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Trabajo Especial de Grado presentado como requisito para optar al título de Técnico
Superior en Publicidad y Relaciones Públicas
AUTORA:
Carmen Lugo CI 21568589
Tutora:
M.Sc. Sirex Mendoza
RESUMEN
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ABSTRACT
The coronavirus represented a change for society, it lit alerts and brought with it
unique situations in a situation never seen before, rapidly the spread of this virus
caused the rates of infections and deaths to rise, as a result in 2020 this incidence was
declared by the Organization World Health Organization as a pandemic. As a response
mechanism, governments and health authorities began to work on this to counteract its
lethal effects, however they encountered obstacles such as that when informing society
it was complicated, since they were communicating about something that was
previously unknown and which brought with it a wave of fake news and misinformation.
In this sense, the work of support in the fight against this disease is not reserved only to
the entities linked to health, each sector of society can extend its hand as support, and
such is the case of public relations. For this reason, this work is proposed through a
feasible project to create a social awareness campaign that serves to guide citizens in
this regard, thus designing a plan to strengthen communication strategies on COVID-19
in Protección Civil Zulia, an institution in charge of the good of the citizen. In this way,
an investigation of theoretical and conceptual bases was used as support for this work,
in turn, both a qualitative and quantitative method were used. Resulting in the strategies
necessary for the successful creation of the campaign, ‘Si te cuidas, me cuidas’.
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ÍNDICE DE CONTENIDO
RESUMEN…………………………………………………………………………… ii
ÍNDICE DE CONTENIDO………………………………………………………….. iv
INDICE DE TABLA…………………………………………………………………. v
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………. vi
MOMENTO I……………………………………………………………………………. 8
1.1. Contextualización Histórica del problema………………………………….. 8
MOMENTO II………………………………………………………………………….. 16
2.1. Descripción teórica referencial del problema………………………………….. 16
2.2. Propósito y acciones de la investigación………………………………….…. 23
2.4. Metodología………………………………………………………………..……. 27
2.4.1 Técnica de recolección de datos………………………………………………..27
2.4.2 Resultados……………………………………………………………………….. 30
MOMENTO III…………………………………………………………………………. 33
3.1. Título de la propuesta………………………………………………………… 33
3.2 Justificación de la propuesta…………………………………………………… 33
3.3 Propósito de la propuesta………………………………………………………….34
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MOMENTO IV…………………………………………………………………………. 41
CONCLUSIÓN………………………………………………………………………… 43
RECOMENDACIONES……………………………………………………………… 44
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………….. 45
ANEXOS………………………………………………………………………………. 47
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ÍNDICE DE TABLA
Tabla 1…………………………………………………………………………… 25
Tabla 2………………..…………………………………………………………..35
Tabla 3………..…………………………………………………………………. 37
Tabla 4….……………………………………………………………………….. 38
Tabla 5……………….………………………………………………………..… 39
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INTRODUCCIÓN
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BENEFICIARIOS
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MOMENTO I
EL PROBLEMA
Fue así como la declaración de pandemia significó que la epidemia antes descrita
se había extendido por varios países afectando a un gran número de personas, como
respuesta el mundo encendió sus alarmas y activó mecanismos de defensa. Pese a
esto, el adecuado trato del tema se vio obstaculizado por otros factores. El COVID-19
trajo consigo cantidades excesivas de información al respecto, en algunos casos
acertada en otros no; como la conocida infodemia.
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Así mismo, en el artículo publicado por BBC Mundo, Coronavirus: Brasil es como un
Fukushima biológico, un reactor nuclear que está fuera de control (2021), se expone
que desde que comenzara la pandemia, la COVID-19 ha dejado allí 13 millones de
infectados y más de 350.000 muertos, convirtiendo a la nación sudamericana en el
segundo país con más decesos después de EE.UU (559.000), según datos de la
Universidad de Hopkins.
Por su parte en Colombia, según cifras del reciente registro emanado por parte de
Organización Panamericana de la Salud (2021), se reporta un aumento nacional del
0.4% en las cifras en cuanto a contagios y muertes, donde los municipios con mayor
índice en el incremento de contagios lo representan los sectores más marginales y
populares con condiciones vulnerables en el ámbito económico, político y social, por
cuanto el acceso a los medios de comunicación e información es limitado, lo cual deja
establecido como la educación acerca del COVID-19 es fundamental en la reducción
de contagios.
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En este sentido, estos llamados emitidos por el gobierno hacen referencia a las
campañas de concientización desarrolladas para la prevención y control del COVID-19
en Venezuela, donde los mensajes informativos que constantemente se difunden a
través de los diferentes medios de comunicación educan e informan a los venezolanos
en torno a los acontecimientos más recientes en materia de ciencia y salud.
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Ahora bien, al abordar la situación actual del Estado Zulia frente a la problemática
dada por el COVID-19, la máxima autoridad regional del Estado Zulia Gobernador
Omar Prieto en declaraciones ofrecidas a VTV (2021), señala la importancia de la
educación a pueblos a través de múltiples programas educativos que se dirijan
masivamente a la ciudadanía, tomando en cuenta los altos índices de desinformación y
desconocimiento del problema de salud pública desarrollado por la pandemia.
De igual manera, durante las declaraciones ofrecidas dio a conocer que los
municipios Maracaibo, Mara y Machiques de Perijá poseen las áreas geográficas con
mayor números de caso de contagios diarios, por tanto hizo una vez más el llamado a
la conciencia social de las personas para que acaten las medidas de bioseguridad
dentro de las que explicó una vez más el correcto lavado de manos, el distanciamiento
social y uso del tapabocas como mecanismo necesario.
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Para tal efecto, los contenidos insertados en una campaña de concientización que
permita construir diseños y programas efectivos para la puesta en práctica y el control
de ideas orientadas a aumentar la aceptabilidad de un ideal o práctica social en uno o
más individuos. Debido a esto, se busca efectuar una campaña conveniente para
Protección Civil Zulia en apoyo a la extensión de la lucha contra el COVID-19.
Para realizar esta investigación, se seguirá lo sugerido por Kotler y Roberto (2006),
quienes señalan que una campaña de cambio social "es un esfuerzo organizado
conducido por un grupo (agente de cambio) que pretende convencer y otros (los
destinatarios) de que acepten, modifiquen o abandonen, determinadas ideas, actitudes,
prácticas y conductas”. También, se resalta, estos esfuerzos se plantean objetivos de
carácter no comercial, buscando efectos que contribuyan al desarrollo social y humano,
formando parte de programas de cambio.
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Siendo así un trabajo novedoso que acentúa las capacidades del área
comunicacional como una herramienta útil ante factores sociales. Ofreciendo así
formas adecuadas del abordaje de un mensaje para su difusión entre la ciudadanía.
También, se identificará el problema social, estudiando la población objetivo y detecta
sus necesidades para diseñar e implementar de forma eficiente una campaña social
que trate la prevención del COVID-19 como un tema vital.
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MOMENTO II
Campaña Social.
Para Curiel Lorenzo (2012), las campañas sociales se conocen desde la Grecia
antigua, hasta hoy. Cada sociedad debe resolver diferentes tipos de problemas
sociales, para lo cual elige distintas alternativas. El deseo de resolver estos problemas
se traduce en el desarrollo de campañas sociales que tienen como objetivo modificar
las actitudes y la conducta de las personas que integran la sociedad.
A su vez, este autor aporta que las campañas de cambio social son esfuerzos
organizados que tienen gran importancia dentro del desarrollo de los diferentes
procesos sociales y que son empleadas a la hora de realizar transformaciones que
busquen abarcar a la sociedad en su conjunto. En ese sentido, de acuerdo a lo
explicado por Kotler y Roberto (Kotther Philip, 2006), y citado durante la justificación de
la investigación, una campaña de cambio social es un esfuerzo organizado conducido
por un grupo que pretende convencer a otros sobre determinada idea.
Ahora bien, ambos autores, Kotler y Roberto, añaden como elementos importantes
de la misma: a) Causa: un objetivo social que los agentes de cambio consideran que
ofrecerá una respuesta acertada a un problema social. b) Agente de cambio: un
individuo u organización que intenta generar un cambio social y lo que implica una
campaña de cambio social. c) Destinatarios: individuos, grupos o poblaciones enteras
que son el objetivo de los llamados al cambio. d) Canales: vías de comunicación y
distribución a lo largo de las cuales se intercambian y transmiten hacia atrás y hacia
delante la influencia y respuesta entre los agentes de cambio y los destinatarios. e)
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De esta forma, se observa una campaña social como un conjunto de acciones que
juntas procuran influenciar en el pensamiento de un individuo, en colectivo, sobre una
determinada idea o hábito. Las campañas sociales, que tienen como intención motivar
positivamente a la sociedad generalmente están dirigidas a la concientización,
queriendo así dar respuesta a cierta eventualidad o problema al alcanzar la conciencia
social, y transformarla o aportarle cambios con respecto a dicha filosofía (el
planteamiento que está siendo promovido, en este caso).
Enfoque de la publicidad.
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Publicidad Social.
Por otro lado, para Stanton, Walker y Etzel, la publicidad es una comunicación no
personal, pagada por un patrocinador claramente identificado, que promueve ideas,
organizaciones o productos. Los puntos de venta más habituales para los anuncios son
los medios de transmisión por televisión y radio y los impresos (diarios y revistas). Sin
embargo, hay muchos otros medios publicitarios, desde los espectaculares a las
playeras impresas y, en fechas más recientes, el internet.
En conexión con esto, M. Cruz (2005) menciona que toda publicidad tiene una
dimensión social es un hecho irrefutable, porque toda publicidad parte en su
concepción misma de la sociedad, de los valores vigentes o que predominan en una
sociedad determinada (aunque para algunos esto sea una verdad invisible). Y lo hace
para dirigir sus mensajes nuevamente a esa misma sociedad, para influir directa e
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indirectamente en ella y satisfacer así, del modo más eficaz posible, los objetivos
pragmáticos de un determinado anunciante.
Con este factor en mente, relación publicidad-sociedad, este mismo autor resalta
que se entenderá por Publicidad Social la comunicación publicitaria, es decir, la
actividad comunicativa de carácter persuasivo, pagada, intencional e interesada que
sirve, a través de los medios publicitarios, a causas concretas de interés social. Por lo
tanto, la publicidad social se plantea objetivos de carácter no comercial, buscando
efectos que contribuyan, ya sea a corto o a largo plazo, al desarrollo social y/o humano,
y formando parte, o no, de programas de cambio y concienciación social.
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Estrategias comunicacionales.
En cuanto a conciencia social, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Refugiados (2016), usado como fuente, define la conciencia social como la capacidad
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que tienen los seres humanos para percibir, reconocer y comprender los problemas y
las necesidades que tienen las personas de nuestra comunidad, entidad, grupo social o
tribu. De esta forma continua, las sociedades actuales no tienen que estar
necesariamente divididas o estratificadas para reconocer los problemas y las
necesidades de los demás. En ese sentido, un ciudadano no tiene por qué ser
indiferente a los problemas que aquejan en otras comunidades distintas a la suya, aun
cuando se trate de circunstancias que jamás ha experimentado.
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Finalmente, a medida que los programas para frenar la pandemia continúan por
todo el mundo, las afirmaciones erróneas también emprenden su rumbo, creando
preocupación ante la información falsa compartida online o de forma cotidiana, hasta
en escenarios simples como una cena en familia. Es así como el manejo incorrecto de
la información representa un paralizador de los proyectos que pretenden impulsar el
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En ese sentido, Guzman (2004) expresa que los resultados finales (impactos) son
resultados al nivel de propósito o fin del programa. Implican un mejoramiento
significativo y, en algunos casos, perdurable o sustentable en el tiempo, en alguna de
las condiciones o características de la población objetivo y que se plantearon como
esenciales en la definición del problema que dio origen al programa. Un resultado final
suele expresarse como un beneficio a mediano y largo plazo obtenido por la población
atendida.
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Propósito General
Acciones Específicas
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Definir los elementos necesarios de contenido Entrevista Carmen Computadora Mes 1 Mes 3 Entrevista
y forma para la campaña de concientización Lugo y teléfono (Periodo (Periodo
social sobre el COVID-19 celular para la N1, N1, 2021)
entrevista 2021)
Identificar los elementos comunicacionales Establecer Carmen Computadora Mes 1 Mes 3 Establecer
propicios para la campaña de concientización procedimiento Lugo (Periodo (Periodo procedimientos para la
social s para la N1, N1, 2021) ejecución de la
ejecución de la 2021) campaña
campaña
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2.4 Metodología
Este trabajo se llevará a cabo como un proyecto factible, que empleará un enfoque
cualitativo para la investigación y recolección de datos. Un proyecto factible es aquel
que tiene la finalidad de poder utilizarse inmediatamente empleando la propuesta que
plantea. En efecto, la UPEL (2011) define el proyecto factible como un estudio que
consiste en la investigación, elaboración y desarrollo de una propuesta de un modelo
operativo viable para solucionar problemas, requerimientos o necesidades de
organizaciones o grupos sociales. Esta propuesta puede estar dirigida a la creación de
políticas, programas, tecnologías, métodos o procesos, que tengan el objetivo de
ofrecer resolución a problemas de forma práctica y en el ámbito de sus necesidades.
Así mismo, Ruiz Medina (2011) agrega que un proyecto factible está caracterizado
por los siguientes puntos: debe ser legal, posible de acuerdo al entorno (político,
económico, social y tecnológico), poseer retorno (que deje utilidades), beneficiar
socialmente a una comunidad, o bien puede ser algo innovador, estar sustentado
teórica y metodológicamente; y además no debe ser dañino para el medio ambiente.
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Observación.
Guía de observación.
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elementos del problema. En este sentido, Campos y Lule (2012) añaden que una guía
de observación es el instrumento que permite al observador situarse de manera
sistemática en aquello que realmente es objeto de estudio para la investigación;
también es el medio que conduce la recolección y obtención de datos e información de
un hecho o fenómeno.
Entrevista.
Por otro lado, La entrevista es una técnica útil empleada como recurso para
recolección de datos en investigación cualitativa; según el Diccionario de Ciencias de la
Educación (1993), se define como una conversación que se propone un fin
determinado distinto al simple hecho de conversar. Siendo así una herramienta técnica
que puede adoptar forma de un diálogo coloquial. Al respecto, Canales (2006) la
observa como la comunicación interpersonal establecida entre el investigador y el
sujeto de estudio, a fin de obtener respuestas verbales a las interrogantes planteadas
sobre el problema propuesto.
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2.4.2 Resultados.
Observación.
Para esta técnica se utilizó como instrumento una guía de observación (véase en
anexos), para realizar los puntos a considerar se tomó en cuenta lo planteado
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En este sentido, los últimos dos puntos, un tercero con respecto al uso de
herramientas para la difusión del mensaje y un cuarto sobre la existencia de algún
departamento encargado de los planes sociales, estuvieron orientados al uso de
estrategias comunicacionales, que desde la percepción de López Viera (2009), hacen
referencia al proceso que conduce en un sentido y con un rumbo, la voluntad
planificada del hombre hacia el logro de objetivos generales que permitan modificar; la
realidad de la cual se parte, sin perder el rumbo, sin perder lo esencial de esos
propósitos.
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Entrevista.
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MOMENTO III
LA PROPUESTA
Este proyecto factible busca dar respuesta a las incidencias que pueda presentar la
difusión del mensaje publicitario de prevención y cuidado del COVID-19 por parte de
Protección Civil Zulia. Es por ello, que se aspira a crear un plan de acción donde tanto
Protección Civil Zulia como institución y la ciudadanía puedan trabajar juntos en el
fortalecimiento de la conciencia social con respecto a la prevención y cuidados del
COVID-19.
Asimismo, las relaciones públicas han servido como herramienta para la difusión de
mensajes y la concientización de masas durante años, a través de estrategias
comunicacionales y empleando métodos propios de la publicidad múltiples agencias,
empresas e instituciones han conseguido llegar a la opinión pública con respecto a sus
productos y servicios, este caso no es ajeno para los temas sociales pues en este
ámbito se han promovido múltiples ideas y movimientos para el fortalecimiento de la
sociedad tal es el caso de la publicidad social y las campañas de concientización social
que han constado de un relacionista para encargarse del impacto social que tendrá el
mensaje previamente dispuesto a exponer.
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PROPÓSITO GENERAL.
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PROPÓSITOS ESPECÍFICOS.
2. Promover módulos de charlas sobre la prevención y cuidado del COVID-19 entre los
trabajadores para establecer los pasos a seguir para informar a las comunidades.
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FOTALEZAS OPORTUNIDADES
La institución cumple con los lineamientos Establecer planes para el departamento de prensa
establecidos por el ejecutivo nacional sobre el de la institución
COVID-19 y otros temas referentes al bien nacional
La institución hace un llamado constante al cuidado
y prevención ante la pandemia
Cuentan con departamento de prensa
DEBILIDADES AMENZAZAS
La institución cuenta con escasas apariciones en Interrupción de la difusión del mensaje
los medios nacionales y tiene un uso deficiente de Las comunidades no están familiarizadas con el
sus redes sociales mensaje de seguridad de la institución
Aunque la institución ha seguido lineamientos Las comunidades no se sienten cercanas al trabajo
contra el COVID-19, no cuenta con campañas de la institución
adecuadamente elaboradas para el área Los medios pueden pasar de la institución por no
comunicacional tener un mensaje claro o por tener un discurso
Su manejo en redes no cuenta con estrategias repetitivo
comunicacionales propias para cada medio
No existe una guía en cuanto al comportamiento
ante medios
El mensaje de protección a los ciudadanos muchas
veces no es claro
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Por otro lado, durante la entrevista a los directivos de Protección Civil Zulia se supo
que la institución ha estado guardando los lineamientos establecidos por el ejecutivo
nacional y las autoridades de salud mundiales, así como ayudando a la ciudadanía con
jornadas de desinfección constante. Como respuesta a esta situación, han extendido el
llamado a la prevención y el cuidado, aunque no como un plan o campaña
formalmente, afirmando que la participación ciudadana es crucial para conseguir
resultados positivos. También se destacó información referente a las imprudencias e
incidencias que cometen ciertas personas en contra de la salud de otras al ser un
posible contagiado y no guardarse.
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Cronograma:
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1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Elaborar infografías X
Grabación x
Edición x
Orientación a la comunidad x x x x
Presentar material x x
Presupuesto:
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Bs
Servicios 4.250.000Bs 4.250.000Bs
Equipo (no aplica) -- -- -- --
Porcentajes 100% 100% - 100%
Tabla 5. Fuente: Lugo (2021).
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A su vez, se estima que estos medios sirvan para determinar cuáles elementos
facilitarían el proceso de difusión de la campaña, entiéndase por esto productos
comunicacionales y publicitarios tales como micros o spots radiales o televisivos,
material impreso o de prensa escrita, así como instrumentos que permitan la adecuada
relación entre el receptor y el trasmisor del mensaje. En este caso se seleccionó el uso
de materiales digitales como imágenes e infografía sobre el tema para orientar al
público, así como el uso de un medio tradicional, la radio, pues se consideró propicio
según la información descrita anteriormente durante el análisis y conclusión de la
recolección de datos.
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MOMENTO IV
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Según cita el plan de la patria lo que se espera “en lo social es la profundización del
sistema de protección al pueblo” que permitan priorizar el desarrollo humano. A través
de esta campaña de concientización se busca profundizar las bases de protección al
pueblo, que permitan guardarlo y preservar la vida a través del cuidado. Asimismo,
partiendo del gran objetivo histórico V Contribuir con la Preservación de la Vida en el
Planeta y la Salvación de la Especie Humana, este proyecto manejará medidas
sustentables y se buscará a su vez aprovechar el potencial histórico de la juventud, en
este caso, del estudiante como investigador y futuro profesional.
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CONCLUSIÓN
Es así como cada paso durante este proyecto tuvo lugar y justificación a través de
bases teóricas y evidencias recogidas a través de la investigación, logrando así un
enfoque adecuado de los esfuerzos para difundir el mensaje planteado en un principio
y apoyar a la institución con formas y herramientas propias de las relaciones publicas y
la publicidad; haciendo uso así de estrategias comunicacionales y publicitarias que
permitieron un mayor alcance y el fortalecimiento de la campaña en sí mismas.
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RECOMENDACIONES
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
- Si te apuras, ¿Qué ganas?, artículo publicado en el sitio web oficial del Miss
Venezuela, Miss Venezuela 2016.
- Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, 2016, artículo sobre
conciencia social publicado en su sitio web.
- Vanega Centeno, Josselyn Vanesa and Jarquin Gea, Enmanuel Jose, 2010, Las
Estrategias de Publicidad como un medio de crear competitividad en las Pequeñas y
Medianas Empresa.
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50
- O'Guinn; Chris T. Allen y Richard J. Semenik PUBLICIDAD 1998 Maria Cruz Alvarado
Lopez - 2005 - La Publicidad Social.
- Vanega Centeno, Josselyn Vanesa y Jarquin Gea, Enmanuel Jose, 2010, Las
Estrategias de Publicidad como un medio de crear competitividad en las Pequeñas y
Medianas Empresas (PYMES) en el Municipio de Matagalpa durante el año 2009. Otra
thesis, Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, Managua.
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ANEXOS
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Guía de observación
Título de la observación: Diagnosticar mediante un análisis situacional la dirección regional de Protección Civil
con respecto al cuidado y prevención del COVID-19
N° de
ÍTEMS Observación
ítems
¿Existe relación entre los La institución guarda los lineamientos establecidos por las
lineamientos establecidos por el autoridades nacionales e internacionales y trabaja bajo
1 gobierno nacional y las autoridades dichas órdenes y sugerencias.
internacionales y los aplicados en la
institución?
¿Usa la institución herramientas Aunque el mensaje intenta ser impartido cuando están en
comunicacionales para la difusión del comunidades e incluso en redes sociales, no existe
2
mensaje de cuidado y prevención formalmente el uso de herramientas comunicacionales para
para el COVID-19? esto.
¿La institución cuenta con planes o El mensaje de prevención siempre es resaltado aunque no
3 campañas activas para el cuidado tiene una campaña formal.
del COVID-19?
4 ¿Existe algún departamento La institución cuenta con un departamento encargado de la
encargado de planes sociales comunicación y prensa.
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dirigidos a la comunidad en la
institución?
Guía de observación. Fuente: Lugo (2021)
Entrevista.
2. ¿Qué relación guardan dichos lineamientos con lo indicado por el gobierno nacional
y las autoridades internacionales?
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MARACAIBO EDO-ZULIA
OPERADOR LOCUTOR
INSERTAR MÚSICA INSTRUMENTAL PROTECCIÓN CIVIL ZULIA PRESENTA
TRACK “XXXX”
TIEMPO: XX”
SI TE CUIDAS, ME CUIDAS
TRANSICIÓN
DURANTE LA PANDEMIA.
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DISTANCIAMIENTO SOCIAL Y
CAMBIARTE LA VIDA.
EFECTO EN LA SOCIEDAD.
DE UN FUTURO SEGURO.
XXX
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