ASIGNATURA: Administración Pública. UNIDAD 3.

Alumno: Ana María Sánchez Martínez.

Grupo:PPS-PAP-1801-B2-003
Ciclo Escolar: 2018-1S-Bloque 2.
Docente: Samuel Rivero Morales.

Trabajo:

U3. Actividad 1. Ensayo. Administración pública estratégica.

- Plan Nacional de Desarrollo
- Objetivo general, metas y estrategias transversales del PND.
- Sistema Nacional de Planeación Democrática
Fecha de entrega 22 de mayo 2018.
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Introducción.
El Plan Nacional de Desarrollo derivado de los principios de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos establece las políticas Públicas que el Gobierno
Federal llevará acabo durante el período 2013-2018, dicho Plan fue creado por el
proceso Democrático y de participación ciudadana para su creación, tomando en
consideración las opiniones, propuestas y líneas de acción de expertos y de la
ciudadanía.
Le corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional, para garantizar que éste sea integral y sustentable,
para fortalecer la soberanía de la nación y su régimen democrático, y para que mediante el fomento del
crecimiento económico y el empleo, mejore la equidad social y el bienestar de las familias mexicanas.
Específicamente, el artículo 26 de la Constitución establece que habrá un Plan Nacional de
Desarrollo al que se sujetarán, obligatoriamente, los programas de la Administración Pública Federal.
El Plan Nacional de Desarrollo es, primero, un documento de trabajo que rige la programación
y presupuestación de toda la Administración Pública Federal. De acuerdo con la Ley de Planeación, todos
los Programas Sectoriales, Especiales, Institucionales y Regionales que definen las acciones del
gobierno, deberán elaborarse en congruencia con el Plan. Asimismo, la Ley de Planeación requiere que la
iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la
Federación compaginen con los programas anuales de ejecución que emanan de éste. (D.O.F).

Marco conceptual.

Para entender la diferencia entre Plan Nacional de Desarrollo y Planeación o

Administración Estratégica veamos sus conceptos.
Administración estratégica es el arte y ciencia de formular, implementar y evaluar
las decisiones interfuncionales que permiten a la organización alcanzar sus
objetivos. Integra a la administración, mercadotecnia, finanzas y contabilidad,
producción y operaciones, investigación y desarrollo y los sistemas de
computarizados de información para el éxito de empresa. (Fred 2012)
Plan Nacional de Desarrollo es un documento de trabajo que rige la programación
y presupuestación de toda la Administración Pública Federal. De acuerdo con la Ley
de Planeación, todos los Programas Sectoriales, Especiales, Institucionales y
Regionales que definen las acciones del gobierno, deberán elaborarse en
congruencia con el Plan. Asimismo, la Ley de Planeación requiere que la iniciativa
de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federación compaginen con los programas anuales de ejecución que
emanan de éste.
a) El Plan Nacional de Desarrollo es un instrumento de la Planeación
Estratégica de México, si, no, porque´?
Por los conceptos anteriores puedo decir que si, el PND es un instrumento que
marca las pautas o lineamientos de las diversas áreas estratégicas, para su
ejecución y planeación.
“El proceso de determinar los mayores objetivos de una organización y las políticas y estrategias
que gobernarán la adquisición, uso y disposición de los recursos para realizar esos objetivos”
(Steiner , 1998).
b) Describe las cinco grandes Metas Nacionales del país, así como las tres
Estrategias Transversales contenidas en el PND.

El Plan Nacional de Desarrollo está dividido en:

- Objetivo general: Llevar a México a su máximo potencial.
-Metas nacionales:
1) México en Paz: Se trata de llevar a cabo el pacto social de carácter democrático
y de participación ciudadana, un Estado que pueda brindar seguridad pública
reduciendo los índices de criminalidad y de fortalecer el sistema de justicia penal,
así como de reforzar la Seguridad Nacional contra riesgos de fuerzas o naciones
externas por delitos contra la soberanía de la nación, mejorar y reducir riegos en
Protección civil y Prevención de Desastres, Protección de los Derechos Humanos y
rendición de cuentas y combate a la corrupción dentro y fuera de la Administración
Pública.
2.- México incluyente: El objetivo es que el país se integre por una sociedad con
equidad, cohesión social e igualdad sustantiva.
Esto implica hacer efectivo el ejercicio de los derechos sociales de todos los
mexicanos, a través del acceso a servicios básicos, agua potable, drenaje,
saneamiento, electricidad, seguridad social, educación, alimentación y vivienda
digna, como base de un capital humano que les permita desarrollarse plenamente
como individuos.
3.- México con educación de calidad: Propone implementar políticas de estado
que garanticen el derecho a la educación de calidad para todos los mexicanos,
fortalezcan la articulación entre niveles educativos, y los vinculen con el quehacer
científico, el desarrollo tecnológico y el sector productivo, con el fin de generar un
capital humano de calidad que detone la innovación nacional.
4.- México próspero: El crecimiento sostenido de la productividad en un clima de
estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades. El
crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad económica y
mediante la generación de igualdad de oportunidades.
5.- México con responsabilidad global: Un México con Responsabilidad Global
buscará ampliar y fortalecer la presencia del país en el mundo; reafirmar el
compromiso de México con el libre comercio, la movilidad de capitales y la
integración productiva; promover el valor de la nación en el mundo mediante la
difusión económica, turística y cultural, y velar por los intereses de los mexicanos
en el extranjero.
-Estrategias Transversales:
1) Democratizar la productividad: Tiene como finalidad crear políticas públicas
que impulsen y promuevan el potencial productivo y eliminar todo obstáculo para
incrementar la productividad, incentivar a los actores económicos, revisar las
políticas de ingresos y gastos para fomentar la formalidad comercial.
2) Gobierno cercano y moderno: Se enfoca al correcto desarrollo de los planes y
programas sociales derivados del PND, el logro de resultados, el manejo eficiente
de ésos recursos, transparencia y rendición de cuentas, para el logro de los
resultados se deben eficientizar mecanismos administrativos con nuevas
tecnologías de la información, mejorar el desempeño y la calidad de los servicios.
(Simplificación de los trámites y servicios administrativos.)
3) Perspectiva de Género: Que dicho tema se implemente en las Políticas Públicas
para alcanzar la igualdad de oportunidades y la no discriminación hacia las mujeres,
crear mecanismos compensatorios, y de afirmativa ficta en la Administración
Pública.

c) ¿Qué entiendes por la lucha de clases de la sociedad y la intervención del

Estado en la hegemonía del poder?
“Marx se refiere en su obra El Capital como la lucha política de clases como nivel
particular de las relaciones sociales, consistentes en lucha económica, política e
ideológica de clases. Según una tendencia “sobre politizante” del marxismo.
Las instituciones, consideradas desde el punto de vista del poder, no pueden sino
ser referidas a las clases sociales que detentan el poder. Ese poder de las clases
sociales está organizado, en su ejercicio, en instituciones específicas, en centros de
poder, siendo el Estado en ese contexto el centro de ejercicio del poder político, lo
cual no quiere decir, sin embargo, que los centros de poder, las diversas
instituciones de carácter económico, político, militar, cultural, etc., son simples
instrumentos, órganos o apéndices del poder de las clases sociales. Dichas
instituciones poseen su autonomía y especificidad estructural que, en cuanto tal, no
puede ser inmediatamente reductible a un análisis en términos de poder.”
( POULANTZAS 1969)
d) Qué entiendes por Sistema Nacional de Planeación Democrática?
El Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD) es un conjunto de
relaciones que vinculan a las dependencias y entidades de la administración pública
federal, estatal y municipal y organismos e integrantes de los sectores social y
privado. Con su constitución se identifican responsabilidades en la toma de
decisiones y se formalizan los procedimientos para la elaboración del plan, los
programas y proyectos, consolidándose los mecanismos de coordinación con los
gobiernos estatales y municipales y fortaleciéndose las relaciones internas en la
administración pública federal, mismas que se adecuan a los requerimientos de
información, capacitación e investigación para la planeación. En el sistema se
distingue una estructura básica en la cual se desarrolla el proceso de planeación,
integrado fundamentalmente por las unidades de planeación de la administración
pública federal y con el apoyo de una infraestructura de información e investigación.
(INAP, 1983).
CONCLUSIONES.
El Plan Nacional de Desarrollo es un documento estratégico que marca y establece
los lineamientos para la Administración Pública del Estado, siempre vinculado a los
preceptos Constitucionales de Desarrollo para impulsar las actividades estratégicas,
y así garantizar su cumplimiento, es de suma importancia la Consulta ciudadana
porque así se recoge las necesidades prioritarias de la ciudadanía, la función
pública tiene un alto compromiso social, por ello debe transparentar sus acciones y
cumplir con los objetivos de los programas sociales.

Fuentes.
Fred, R. Davis 2012. Conceptos de administración Estratégica. Décimo cuarta
edición. Editorial Pearson.
Montemayor, Rogelio. EL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACION
DEMOCRATICA Revista de Administración Pública. Instituto Nacional de
Administración Pública. Julio-Diciembre 1983. México. Disponible en
http://www.inap.mx/portal/images/REVISTA_A_P/rap_55-56_1983.pdf
Steiner, George A. 1998) Planeación estratégica, 23ª. Reimpresión, Cecsa, México,
366 pp.
POULANTZAS, Nico 1969. PODER POLITICO Y CLASES SOCIALES EN EL ESTADO CAPITALISTA. Siglo
Veintiuno Editores. Disponible en https://esfops.files.wordpress.com/2013/07/poder-politico-y-
clases-sociales-en-el-estado-capitalista-nicos-poulantzas.pdf