Criptomonedas no se pueden aportar como especie en

sociedades comerciales colombianas

06 de Octubre del 2020

https://www.ambitojuridico.com/noticias/mercantil/financiero-cambiario-y-seguros/criptomonedas-no-se-pueden-aportar-
como-especie

La Superintendencia de Sociedades precisó, en reciente concepto, que no es

posible aportar como especie al capital de una sociedad comercial colombiana
criptomonedas, criptoactivos o monedas virtuales como el Bitcoin, dado que no
está permitido su uso legal en Colombia.
Así las cosas, recordó que los criptoactivos no han sido reconocidos como una
moneda oficial por el legislador ni por la autoridad monetaria correspondiente,
es decir, por el Banco de la República.
Por su parte, la Superintendencia Financiera (SFC) ha señalado que sus
entidades vigiladas no están autorizadas para custodiar, invertir ni intermediar
con estos instrumentos. Por lo tanto, advirtió la Supersociedades, corresponde
a las personas conocer y asumir los riesgos inherentes a las operaciones que
realicen con monedas virtuales.
Si una sociedad comercial colombiana realiza operaciones mercantiles o actos
de comercio con criptomonedas, criptoactivos o monedas virtuales será el juez
de conocimiento quien deberá juzgar y definir si existe o no objeto ilícito, en los
términos del artículo 1519 del Código Civil, según el cual hay objeto ilícito en
todo lo que contraviene al derecho público de la Nación.
Prueba piloto
Cabe agregar que, no obstante lo anterior, la SFC estructuró un proyecto piloto
para propiciar un espacio de prueba conjunto entre el ecosistema digital y el
Gobierno en materia de criptoactivos a través de la Arenera (sandbox) de la
entidad, el cual se desarrollará en cinco etapas: aplicación, selección,
estructuración, seguimiento y retroalimentación.
Las postulaciones que cumplan con los requerimientos generales serán
evaluadas por un comité integrado por la Presidencia de la República, la SFC,
la Supersociedades, la UIAF y representantes académicos, teniendo en
cuenta criterios de innovación, inclusión, confiabilidad y transparencia.).
La implementación de dicha prueba piloto no tiene incidencia en el marco
regulatorio vigente aplicable a los criptoactivos, advirtió la superintendencia, es
decir, no cambia la asignación de responsabilidades en la información y manejo
de riesgos de este tipo de transacciones, ni puede entenderse como una
autorización para que el sistema financiero utilice el ahorro del público para
este tipo de operaciones.
FUENTE https://www.ambitojuridico.com/noticias/mercantil/financiero-cambiario-y-seguros/criptomonedas-
no-se-pueden-aportar-como-especie

ANTECEDENTES:

Marco regulatorio nacional

La Superintendencia Financiera de Colombia fue la primera entidad en

pronunciarse a través de la Carta Circular 29 de 2014, en donde se especificó
que las monedas virtuales no se encuentran reguladas por la ley, ni sujetas al
control, vigilancia o inspección de la Superintendencia, razón por la cual
implican riesgos e inexistencia de mecanismos para obligar al cumplimiento de
las transacciones pactadas. Las entidades vigiladas por la Superintendencia
Financiera tienen prohibido custodiar, invertir o intermediar con monedas
digitales (Concepto 2014027011-001, 2014).

El Banco de la República en Concepto No. 20348 de 2016, indicó que el único

medio de pago de curso legal en el país es el peso colombiano. Las
criptomonedas son un activo que no puede ser considerado una divisa, debido
a que no cuenta con el respaldo de los bancos centrales de otros países, por lo
que no se puede utilizar para el pago de las operaciones del régimen cambiario
(Concepto No. 20348, 2016).

De acuerdo a lo anterior, pese a que las criptomonedas no tienen una

naturaleza definida en el régimen legal colombiano, su uso no se encuentra
estrictamente prohibido. Las personas naturales o jurídicas pueden utilizar este
recurso como medio de negociación en sus actividades, siempre que su objeto
social no esté ligado a la vigilancia de la Superfinanciera.

PROYECTO DE LEY

En respuesta a la incertidumbre jurídica existente, se presentó el Proyecto de

Ley 028 de 2018, que busca definir a las criptomonedas como un activo de
carácter virtual, representando un valor registrado de forma electrónica. Brinda
mayor seguridad jurídica, en tanto que reconoce que cualquier persona puede
usar monedas virtuales como forma de pago para cualquier tipo de acto
 jurídico, permitiendo expresamente su uso y comercialización, salvo para las
entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera.

Pese a la apuesta por alcanzar una regulación legal y así obtener mayor
seguridad jurídica sobre el uso de criptomonedas en Colombia, el Proyecto de
Ley parece no tener prioridad en la agenda legislativa, puesto que su tránsito
procedimental se ha estancado.

Conclusiones

1. Las criptomonedas no tienen una naturaleza legal definida. Los conceptos de

entidades gubernamentales, emitidos hasta el momento, se orientan a verlo
como un activo que se usa como medio pago para la satisfacción de
obligaciones contraídas entre las partes de una negociación.
2. Las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera y que se
encuentran sometidas a aspectos del régimen cambiario monetario de
Colombia, tienen prohibido custodiar, invertir o intermediar con criptomonedas.
3. La actividad de minería se encuentra gravada por el impuesto nacional de renta
y no hay claridad sobre la forma en la que se deben presentar las
criptomonedas en la contabilidad. Las posturas se orientan a verlo como un
activo de inventario o un derecho contractual financiero.
4. El Proyecto de Ley en curso busca establecer mayor seguridad jurídica y
reconocer el uso de criptomonedas, como forma de pago para cualquier tipo de
acto jurídico.

Fuentes:
Banco de la República de Colombia. (2016). Concepto No. 20348 del 20 de septiembre de
2016. JDS-20348. Bogotá, D.C.

Caballero, J. (2019). Criptomonedas, blockchain y contratos inteligentes. Universidad

Externado de Colombia, Bogota D.C.

Congreso de la República de Colombia. (2018). Proyecto de Ley 028 del 27 de julio de 2018.
[Por el cual se regula el uso de las monedas virtuales o criptomonedas, y las formas de
transacción con éstas en el territorio de Colombia, y se dictan otras disposiciones]. Bogotá
D.C., Colombia.

Superintendencia Financiera de Colombia. (2014). Carta Circular 29 del 26 de marzo de 2014.

[Riesgos de las operaciones realizadas con “Monedas Virtuales”]. Bogotá, D.C., Colombia.

Superintendencia Financiera de Colombia. (2014). Concepto 2014027011-001 del 2 de mayo

de 2014. [Bitcoin, Moneda Virtual, Riesgos]. Bogotá, D.C., Colombia.