Dirección General de Formación Académica

Curso de Básico de Bomberos

LECCION 3

ORGANIZACIÓN,
NORMAS Y
REGLAMENTO

MP 03 - 1
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Curso de Básico de Bomberos

NOTAS

ORGANIZACIÓN, NORMAS Y REGLAMENTO

COMPETENCIAS

Al finalizar esta lección el participante será capaz de:

1. Describir la misión del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del

Perú.
2. Enumerar los grados que componen la jerarquía del Cuerpo General
de Bomberos Voluntarios del Perú.
3. Comprender y elaborar el organigrama de una Compañía o Estación
del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
4. Escribir y explicar cuatro (4) sanciones disciplinarias tipificadas en el
Reglamento del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.

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1. BASE LEGAL
NOTAS

1. Decreto Supremo 008-2015 IN del 17/10/2015 Adscriben al

CGBVP al MININTER.
2. Decreto Legislativo N° 1260 de fecha 08/12/2016, DL. que
Fortalece el CGBVP como parte del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana y Regula la Intendencia Nacional de
Bomberos del Perú.
3. Decreto Supremo N° 019-2017-IN de fecha 17/06/2017 que
aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1260
4. Reglamento de Organización y Funciones de la INBP aprobando
por Decreto Supremo N° 025-2017-IN del 17/09/2017.
5. Reglamento Interno de Funcionamiento del CGBVP (aprobado
parcialmente) por la Resolución Ministerial N° 897-2017-IN del
20/09/2017 - MODIFICADA POR ACUERDO DEL CONSEJO DE
OFICIALES DEL 11 DE MARZO DE 2018
6. Resolución del Consejo Nacional de Disciplina 002-2018-CGBVP-
CND - REGIMEN DISCIPLINARIO DEL CGBVP

2. DEFINICIONES

¿QUÉ ES EL CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL

PERÚ?
Es una organización cívica nacional, cuya sigla es CGBVP,
conformada por bomberos voluntarios que prestan servicio público de
manera voluntaria y ad honorem. Está regulada por el DL N° 1260. No
son considerados como funcionarios ni servidores públicos.

¿CÓMO SE PRESTA EL SERVICIO PÚBLICO DE BOMBEROS?

El Estado apoya el servicio público de bomberos a través de la
Intendencia Nacional de Bomberos del Perú.

3. OBJETIVOS DEL CGBVP

El CGBVP tiene los siguientes objetivos:

a) Promover, realizar y coordinar acciones de prevención de incendios y
accidentes en general, que puedan poner en peligro la vida de las
personas, el medio ambiente y la propiedad privada o pública.
b) Desarrollar acciones que permitan combatir, controlar y extinguir
incendios, rescatar y salvar personas expuestas a peligro por
incendios o accidentes en general, atendiendo las emergencias
derivadas de los mismos y prestando atención y asistencia oportuna
en la medida de sus posibilidades.
c) Participar en las acciones de primera respuesta en salvamento de las
personas en caso de desastres de origen natural o antropogénico, bajo
los lineamientos establecidos en el Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres y el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.

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4. FUNCIONES DEL CGBVP (RIF art 4) – (MISION).

Son funciones del CGBVP las siguientes:

a) Ejecutar acciones de prevención de incendios, accidentes e incidentes
con materiales peligrosos.
b) Coordinar con las entidades públicas o privadas a nivel nacional las
acciones de prevención de incendios, accidentes e incidentes con
materiales peligrosos.
c) Combatir, controlar y extinguir incendios, rescatar personas expuestas
a peligro por incendios, siniestros, accidentes, e incidentes con
materiales peligrosos y atender las emergencias derivadas de estos, en
coordinación con los órganos u organismos competentes del Estado,
según cada caso.
d) Atender, dirigir y controlar incidentes o emergencias ocasionadas con
materiales peligrosos que pongan en riesgo la vida humana, el medio
ambiente y el patrimonio público o privado.
e) Atender emergencias médicas y atención pre-hospitalaria de
conformidad con la normativa emitida por el Sector Salud.
f) Participar en las acciones de primera respuesta en desastres naturales
o desastres antropogénicos, de conformidad con las normas y
lineamientos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
g) Brindar asistencia técnica, capacitación, y emitir opinión técnica a
entidades públicas o privadas que lo soliciten, en materias relacionadas
a sus funciones en coordinación con la Intendencia Nacional de
Bomberos del Perú.
h) Proponer reglamentos, normas, lineamientos, procedimientos o
directivas, sobre prevención, control y extinción de incendios e
incidentes con materiales peligrosos, y emitir opinión respecto de los
existentes de oficio o a requerimiento.
i) Acreditar a sus miembros ante el CENEPRED para que colaboren con
dicha entidad en la verificación del cumplimiento de las normas de
seguridad, conforme a lo establecido en el primer párrafo del literal b)
del numeral 7 del artículo 4° de la Ley N° 29090, Ley de Regulación de
Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones.
j) Realizar estudios sobre las causas y desarrollo de los incendios
atendidos para prevenir, capacitar y mejorar sus técnicas operacionales.
k) Usar de manera correcta y diligente los bienes, servicios, equipos,
recursos y materiales otorgados para el cumplimiento de sus funciones,
de conformidad con las disposiciones en el presente reglamento y
demás normas, disposiciones y directivas que se dicten.
l) Otras que se establezcan por Ley.

5. ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL CGBVP – RIF

a) COMANDO NACIONAL
• COMANDANCIA GENERAL
• VICE COMANDANCIA GENERAL

b) ÓRGANOS AUTÓNOMOS
• CONSEJO NACIONAL DE DISCIPLINA
• INSPECTORÍA GENERAL
- Oficinas de Control Administrativo y Financiero
- Oficina de Investigaciones Operativas

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c) ÓRGANOS DE LÍNEA NOTAS

1) DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES
• DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
- Oficina de Respuesta a Desastres
- Oficina de Continuidad Operativa Institucional
- Oficina de Preparación y Prevención
- Oficina de Centro de Operaciones de Emergencias
• DIRECCIÓN DE PROGRAMAS DE RESPUESTA
- Oficina de Programa de Combate de Incendios estructurales
- Oficina de Programa de rescate Técnico
- Oficina de Programa de Materiales Peligrosos
- Oficina de Programa de Atención Pre hospitalaria
- Oficina de Programa de Combate de Incendios Forestales.
- Oficina de Programa USAR
- Oficina de Programa del Cuerpo de Ingenieros
- Oficina de Programa de Gestión de Emergencias
- Oficina de Programa de Soporte Tecnológico de Emergencias
- Oficina de Programa de Psicología en emergencias y
Desastres
• DIRECCIÓN DE COMUNICACIONES
- Oficina de la Central Nacional de Emergencias
- Oficina de Tecnologías de la Información y
Telecomunicaciones
- Oficina de Sistemas de Información Geográfica
- Oficina Nacional de Estadísticas de Emergencias

2) DIRECCIÓN GENERAL DE VOLUNTARIADO

DIRECCIÓN DE BIENESTAR

- Oficina de Atención de Salud Institucional

- Oficina de Psicología
- Oficina de Recreación y Deportes
• DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL ESCALAFÓN DEL
VOLUNTARIO
• DIRECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD DEL BOMBERO
VOLUNTARIO ACTIVO
- Oficina de estadística de accidentes
- Oficina de investigación de incidentes accidentes en acto de
servicio
- Oficina de gestión de seguridad y salud

3) DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN ACADÉMICA

• DIRECCIÓN ACADÉMICA
- Oficina del Programa de Formación Básica
- Oficina del Programa de Formación Técnica
- Oficina del Programa de Formación en Gestión y Liderazgo.
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• OFICINA DE PLATAFORMAS DE TECNOLOGIAS EN NOTAS

EDUCACION
• OFICINA DE CERTIFICACIÓN

4) DIRECCIÓN GENERAL DE PREVENCIÓN, INVESTIGACIÓN Y

DESARROLLO
• DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN E INVESTIGACIÓN DE
INCENDIOS
- Oficina de Prevención de Incendios
- Oficina de Investigación de Incendios
• DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN TÉCNICA Y DESARROLLO
- Oficina de Desarrollo de Especificaciones Técnicas de
Protección y Respuesta a Emergencias
Oficina de asesoría y Soporte a los Ministerios rectores y
SINAGERD.
• DIRECCIÓN DE INGENIERÍA
- Oficina de Normalización e Infraestructura
- Oficina de Normalización Regulatoria de Protección Contra
Incendios

d) ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

1) DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN INSTITUCIONAL

• DIRECCIÓN DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
• DIRECCIÓN DE ENLACE Y SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL
CON LA INTENDENCIA
• OFICINA DE ASESORÍA EN GESTIÓN A UNIDADES BÁSICAS
OPERATIVAS (UBO)
• OFICINA DE TRAMITE DOCUMENTARIO

2) DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA

3) DIRECCIÓN DE IMAGEN INSTITUCIONAL

• OFICINA DE PRENSA
• OFICINA DE COMUNICACIÓN DIGITAL
• UNIDAD DE RELACIONES PUBLICAS Y PROTOCOLO

e) ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
• COMANDANTE TERRITORIAL
• COMANDANCIAS DEPARTAMENTALES
• UNIDADES BÁSICAS OPERATIVAS

6. ORGANIGRAMA DEL CGBVP

a) UNIDADES BÁSICAS OPERATIVAS – UBO

• Agrupan a los Bomberos Voluntarios y se dividen en dos tipos
(conforme a su antigüedad, personal activo y saneamiento físico
y legal del local que ocupan):

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NOTAS
- Compañía de Bomberos.
- Estación de Bomberos.

• Dependen jerárquica, administrativa y operativamente de las

Comandancias Departamentales.

b) COMPAÑÍAS DE BOMBEROS (Art 110)

• Las Compañías de Bomberos son aquellas unidades operativas
que reúnen las condiciones mínimas necesarias para ser
consideradas como tales de acuerdo con la NDR respectiva.

c) ESTACIONES DE BOMBEROS (Art 111)

• Las estaciones de bomberos son aquellas unidades operativas
que reúnen las condiciones mínimas necesarias para ser
consideradas como tales de acuerdo con la NDR respectiva.

7. ORGANIZACIÓN (Art 112)

a) JEFATURA DE COMPAÑÍA
• COMANDANTE DE COMPAÑÍA
• SEGUNDO JEFE

b) SECCIONES DE LÍNEA
• SECCION DE MAQUINAS
• SECCION DE SERVICIOS GENERALES
• SECCION DE INSTRUCCIÓN Y ENTRENAMIENTO
• SECCIÓN DE ATENCIÓN PREHOSPITALARIA

c) SECCIONES DE ASESORAMIENTO
• SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
• SECCIÓN DE IMAGEN DE COMPAÑÍA

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NOTAS
8. FUNCIONES DEL COMANDANTE DE LA UNIDAD BÁSICA
OPERATIVA… (Art 114)

a) Dirigir y representar a la UBO.

b) Participar en los Comités de Seguridad Ciudadana distritales y en los
Comités de Defensa Civil de su jurisdicción.
c) Dirigir el servicio operativo de la UBO.
d) Asegurar el cumplimiento de los reglamentos, regímenes, normas,
procedimientos y disposiciones de los organismos del CGBVP.
e) Representar a la UBO ante los niveles correspondientes de los sectores
públicos y no públicos y en actos e invitaciones oficiales.
f) Firmar la documentación administrativa y correspondencia al exterior de
la UBO.
g) Presentar a la Comandancia Departamental un informe anual de las
actividades y logros obtenidos en su Comando.
h) Proponer al Comandante Departamental, a los Seccionarios y Sub
Tenientes, que reúnan los requisitos para el ascenso al grado inmediato
superior.
i) Designar a los jefes y adjuntos de sección.
j) Programar, coordinar y ejecutar las actividades internas.
k) Disponer la movilización de unidades para el cumplimiento de labores de
mantenimiento rutinarias de la UBO, velando por la operatividad del
sistema.
l) Administrar la UBO en todos los aspectos.
m) Nombrar comisiones para actividades especiales.
n) Promover la capacitación en su jurisdicción, en temas referentes a los
objetivos del CGBVP.
o) Realizar tareas encargadas por los órganos superiores.
p) Formular los planes de la UBO y elevarlos al órgano superior.

9. CONFORMACION DE LA JEFATURA (Art 113)

a) COMPAÑÍAS DE BOMBEROS CENTENARIAS

• COMANDANTE DE COMPAÑÍA: BRIGADIER
• SEGUNDO JEFE DE COMPAÑÍA: TNTE. BRIGADIER

b) COMPAÑÍAS DE BOMBEROS CON ANTIGUEDAD MAYOR A 50

AÑOS
• COMANDANTE DE COMPAÑÍA: BRIGADIER
• SEGUNDO JEFE DE COMPAÑÍA: CAPITÁN

c) COMPAÑÍAS DE BOMBEROS CON ANTIGÜEDAD MENOR A 50

AÑOS
• COMANDANTE DE COMPAÑÍA: TNTE. BRIGADIER
• SEGUNDO JEFE DE COMPAÑÍA: CAPITÁN

d) ESTACIONES DE BOMBEROS
• COMANDANTE DE COMPAÑÍA: TENIENTE
• SEGUNDO JEFE DE COMPAÑÍA: SUB TENIENTE

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10. ORDEN JERÁRQUICO DEL CGBVP (Art 151)

NOTAS

• Por imperio de la Ley, los bomberos voluntarios conforman un orden

jerárquico y su prelación es el principio de la disciplina institucional. El
orden jerárquico del CGBVP tiene la siguiente estructura:
- Oficiales Generales
- Oficiales Superiores
- Oficiales
- Plana Menor

11. GRADOS

• Cada grado jerárquico conlleva el conocimiento de los méritos,

requisitos y aptitud personal del Bombero, para asumir
responsabilidades y desempeñar determinadas funciones en los
distintos niveles del CGBVP.
• En la actualidad existen nueve (09) que se indican a continuación (Art
14):
- Oficiales Generales
- Brigadier General
- Brigadier Mayor

- Oficiales Superiores
- Brigadier
- Teniente Brigadier

- Oficiales
- Capitán
- Teniente
- Subteniente

- Personal Subalterno
- Seccionarío
- Aspirante

• OBSERVACIONES: COMANDANTE ES UN CARGO, NO UN

GRADO. APLÍQUESE ÚNICAMENTE AL MIEMBRO QUE OSTENTA
LA JEFATURA DE LA COMPAÑÍA

12. INTENDENCIA NACIONAL DE BOMBEROS DEL PERÚ

• Es el organismo público ejecutor, adscrito al Ministerio del Interior

encargado de ejercer rectoría en materia de prevención, control y
extinción de incendios, atención de accidentes, rescate urbano y
apoyo en incidentes con materiales peligrosos. Constituye un Pliego
Presupuestal y goza de autonomía presupuestal, técnica, económica
y administrativa.

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13. ESTRUCTURA ORGÁNICA INBP (Art 6 del ROF) NOTAS

1. ALTA DIRECCIÓN
1.1. Jefatura
1.2. Secretaria General
1.2.1. Oficina de Comunicación Social

2. ÓRGANO DEA CONTROL INSTITUCIONAL

2.1. Órgano de Control Institucional

3. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
3.1. Oficina de Planificación y Presupuesto
3.1.1. Unidad de Planeamiento y Modernización
3.1.2. Unidad de Presupuesto e Inversiones
3.2. Oficina de Asesoría Jurídica

4. ÓRGANOS DE APOYO
4.1. Oficina de Administración
4.1.1. Unidad de Economía
4.1.2. Unidad de Recursos Humanos
4.1.3. Unidad de Tecnologías de la información
4.1.4. Unidad de Logística y Control Patrimonial

5. ÓRGANOS DE LÍNEA
5.1. Dirección de Políticas, Normatividad y Regulación
5.1.1. Subdirección de Políticas y Normas
5.1.2. Subdirección de Investigación y Gestión de Información
5.2. Dirección de desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades
5.2.1. Subdirección de Programas de Desarrollo y
Fortalecimiento de Capacidades
5.2.2. Subdirección de Gestión de Beneficios
5.3. Dirección de Gestión de Recursos para la Operatividad
5.3.1. Subdirección de Gestión de Recursos de Infraestructura y
Equipamiento
5.3.2. Subdirección de Gestión de Recursos Materiales y
Mantenimiento
5.4. Dirección de Escuela de Bomberos
5.4.1. Subdirección de Instrucción
5.4.2. Subdirección de Documentos y Certificación

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NOTAS

14. RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL CUERPO GENERAL DE

BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ

Artículo 2.- Objeto

El presente Régimen Disciplinario tiene por objeto establecer las normas y
procedimientos disciplinarios aplicables al personal del CGBVP. Las normas
disciplinarias serán aplicadas teniendo en consideración que su finalidad es
afirmar y mantener la disciplina dentro de la institución, así como en su
relación con otras instituciones.
Artículo 3.- Contenido
El presente Régimen Disciplinario contiene los principios rectores, los
bienes jurídicos protegidos, las normas disciplinarias, las infracciones
tipificadas, las sanciones aplicables, la estructura y competencia de los
órganos Disciplinarios, y los procedimientos correspondientes.
Artículo 4.- Alcance
El presente Régimen Disciplinario comprende todo el personal del CGBVP
en actividad o retiro.
Artículo 8.- Responsabilidad del superior
El superior es el responsable de velar por el cuidado y la protección del
personal bajo su mando; así como de actuar y ejercer autoridad (mando) en
todo lugar y circunstancia, así como de mantener la disciplina mediante
instrucciones, disposiciones, órdenes.
Artículo 9.- Responsabilidad del subordinado
El subordinado obedecerá las órdenes recibidas siempre que no sean
contrarias a lo señalado en la Constitución Política del Perú y demás normas
vigentes, y dará cuenta de su cumplimiento al superior que las impartió. En
los casos de existir un potencial riesgo eminente a la vida y la salud, el
subordinado puede manifestar y explicar las razones por las cuales no
cumplirá la orden emitida por un superior.

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Artículo 20.- Faltas o Infracciones NOTAS

Son todas aquellas acciones u omisiones, intencionales o por negligencia,
descuido o imprudencia, cometidas por el personal del CGBVP, dentro o fuera
del servicio, que atentan contra los bienes jurídicos protegidos por la presente
norma, así como contra las demás obligaciones y deberes establecidos en el
ordenamiento normativo del CGBVP.

Artículo 21.- Clases de infracciones

Según su gravedad, las infracciones se clasifican en:
a) Leves
b) Graves
c) Muy Graves
Las infracciones se encuentran tipificadas en las Tablas de Infracciones y
Sanciones que, como anexos, forman parte integrante de la presente norma.

15. SANCIONES DISCIPLINARIAS

Artículo 23.- Sanciones

Las sanciones son medidas correctivo-disciplinarias que se imponen como
consecuencia de una conducta que constituye una infracción previamente
tipificada, independientemente de la responsabilidad civil y/o penal que
pudiera corresponder.
Artículo 24.- Clases de sanciones
Según la gravedad de las infracciones, se podrán imponer las siguientes
sanciones:

Sanciones Infracciones
a) Amonestación
b) Suspensión de hasta 15 días Leves

c) Suspensión no menor de 16
Graves
días ni mayor de 2 años
d) Suspensión no menor de 2
años ni mayor de 3 años con
degradación Muy Graves
e) Expulsión
f) Expulsión deshonrosa

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