UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ECONOMÍA

“Control interno y los procesos de adquisiciones y

contrataciones de la Universidad Nacional de Cajamarca,
2018”

PROYECTO DE TESIS
Autor:
“JOSÉ RUBÉN, CASAS SALAZAR”

Docente del Seminario:

Econ. RODRÍGUEZ OLAZO ELMER WILLIAMS

Línea De Investigación:
CONTROL ADMINISTRATIVO

Cajamarca, Perú Enero, 2019

 PRESENTACIÓN

Econ. RODRÍGUEZ OLAZO ELMER WILLIAMS

En cumplimiento con sílabos del curso presento ante usted el Proyecto de Tesis
concerniente al tema de “Procedimiento de selección de contrataciones públicas de la
universidad Nacional de Cajamarca”, la misma que someto a vuestra consideración
esperando que cumpla con los requisitos de aprobación y por tal sea de gran ayuda para
todos aquellos que necesiten de este trabajo.
DEDICATORIA

A Dios por su amor, comprensión,

paciencia y sobre todo apoyo y
protección incondicional brindado
día a día durante toda mi vida.
A mis padres que sembraron en mis
valores como la perseverancia para
poder enfrentar cada reto que se nos
presenta, haciendo posible que
nuestros sueños se hagan realidad.
AGRADECIMIENTO

A los profesores de la Escuela de

Economía de la “Universidad
Nacional De Cajamarca”, por su
apoyo y tiempo brindado en
beneficio de nuestra formación
profesional durante estos años. De
manera especial a mi docente del
seminario de tesis, Rodríguez Olazo
Elmer Williams por su apoyo en este
proceso de investigación.
 CAPÍTULO I
1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICO
1.1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

La inexistencia de un buen sistema de control interno en el uso de los recursos

público impulsa a la creación de ambientes propicios para la corrupción.

Debido a los escándalos de fraudes ocasionados por funcionarios públicos y

políticos corruptos en todo el mundo, desde hace algunas décadas, se han generados

nuevas corrientes y orientaciones administrativas que estimulan a la gerencia

moderna, a mejorar los controles internos de las organizaciones, de tal manera que se

fortalezca la imprescindible confianza de la sociedad, y que garanticen la calidad y

transparencia de la gestión.

El Perú el sistema de contrataciones ha permitido asentar bases para facilitar el

control interno y reducir parcialmente la corrupción orientada a los procesos de

adquisiciones y contrataciones por parte de los funcionarios del estado encargados de

las compras públicas.[ CITATION OSC19 \l 10250 ].

Las normas que regulan las contrataciones del estado tienen por finalidad

garantizar que la administración pública satisfaga sus necesidades de forma oportuna,

a precios y costos adecuados, con el fin primordial de asegurar el gasto eficiente de

los recursos públicos, es decir maximizar el dinero de los contribuyentes a través de

estas adquisiciones, en teoría.

Actualmente las conductas de los distintos funcionarios y servidores, en el ámbito

del proceso de adquisiciones y contrataciones del estado peruano, se reflejan de

manera negativa ya que se conocen casos de irregularidades en la aplicación de la ley

de contrataciones del estado por tal se ha tenido en cuenta que sus efectos son

negativos en el uso eficiente de los recursos públicos, lo recomendable sería un

análisis correcto desde el punto de vista de la gestión, estas deberían ser sancionadas,

sin embargo estas quedan impunes en la mayoría de casos.

Por conductas como estas, las contrataciones de las entidades, seguirán siendo

ineficientes y generarán más corrupción, perjudicando a la sociedad peruana quienes

no se benefician finalmente con la compra transparente y eficiente de bienes,

servicios y obras, por lo que estos son realmente afectados.

En este sentido el estado deja de cumplir su fin que es el de salvaguardar el interés

público.

En la universidad Nacional de Cajamarca hay una deficiente e ineficaz gestión

administrativa de las contrataciones públicas, esto se muestra por la deficiente

ejecución del presupuesto ya que, de los 30 procesos programados durante el 2018,

de los cuales se han ejecutado tan solo 18 procesos equivalentes a un 60 % del total.

Así mismo se conocen casos donde “se otorgó la Buena Pro a Postor que NO

cumple con acreditar la Experiencia del Personal Clave solicitada en las Bases

Integradas del Concurso Público N ° 010-2017- UNC/ CS, debido a que los

certificados de trabajo del Ingeniero Prevencioncita en los cuales se evidencia sus

cargos desempeñados NO son los requeridos en las Bases Integradas.

La gerencia de la Universidad nacional e Cajamarca necesita tener mejores

resultados en su gestión procurando que esta se lleve a cabo con eficiencia y eficacia

y transparencia para lo cual es imprescindible la existencia de un control interno

solido que provea una seguridad razonable del adecuado uso de los recursos públicos

en concordancia con las normas legales.

En este contexto, es que nace la idea de realizar el presente trabajo de

investigación, con el ánimo de tener un claro entendimiento del control interno en la

universidad nacional de Cajamarca, periodo 2018.

1.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1. Problema general

¿Cuál es la relación entre el Control interno y los procesos de adquisiciones

y contrataciones de la Universidad Nacional de Cajamarca, en el periodo 2018?

1.2.2. Problemas específicos

¿Cuál es la relación entre el Control interno y la apropiada programación del

Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Universidad Nacional de

Cajamarca, en el periodo 2018?

¿Cuál es la relación entre el Control interno y los procesos de

Adquisiciones y de la Universidad Nacional de Cajamarca, en el periodo 2018?

1.3. JUSTIFICACIÓN

Las contrataciones del estado son parte fundamental de las políticas

públicas relacionadas con la economía del País, la modernización del aparato

del estado, la lucha contra la corrupción y en la simplificación y modernización

de la gestión administrativa pública.

1.3.1. Justificación teórica – científico

Los procesos de contrataciones se llevan a cabo en atención a la normativa

de contratación, bajo la supervisión del organismo Supervisor de

Contrataciones del Estado (OSCE), mediante el uso de un sistema electrónico

de contrataciones del Estado (SEACE).

El estado peruano viene arrastrando un problema crítico, que genera

corrupción, relacionado con las contrataciones del Estado; existe la necesidad

de analizar y mejorar los controles y procedimientos de gestión con la finalidad

de hacer uso adecuado de los recursos, en beneficio de la población.

 La presente investigación, nos permitirá evaluar políticas, procedimientos,

prácticas y diseñados lineamientos, estrategias de control en la gestión de los

procesos con la finalidad de demostrar técnicamente si el control interno puede

optimizar los procesos de adquisición y contrataciones.

1.3.2. Justificación practica

Esta dada principalmente por el interés de profundizar los conocimientos

respecto a uno de los componentes del sistema de control interno, relacionado

con las actividades de control, y en ejercicio profesional de la Auditoría,

ayudar a resolver problemas concretos que afectan a la Universidad nacional de

Cajamarca (en cuanto a los procesos de adquisiciones y contrataciones) .

Según la Contraloría General de la Republica (ente rector del sistema

nacional de control), la auditoria gubernamental es un servicio al gobierno y a

la gerencia de la entidad sujeta al examen mediante la evaluación y verificación

de las operaciones , actividades y transacciones gubernamentales dando fe de

su grado de conformidad con criterios establecidos y elaborando

recomendaciones con la finalidad de mejorar a futuro, debe ser evidenciado por

el aumento en la eficiencia efectividad y economía de la entidad.

Los resultados obtenidos servirán de guía para los funcionarios y servidores

de la Universidad Nacional de Cajamarca.

1.3.3. Justificación Metodológica

Para lograr los objetivos de estudio, se acude al empleo

de técnicas de investigación como el cuestionario, análisis de las características

y los hechos tal y conforme se presentan en la realidad, entrevistas.

 a. Método descriptivo
Consiste en evaluar las características de la situación en la que se

encuentra la universidad nacional de Cajamarca situación del control

interno en los procesos de adquisiciones y contrataciones

b. Método analítico
Este método consiste en la observación de un hecho en particular, ya
que tiene como objetivo hacer un seguimiento y análisis del control
interno en la Universidad nacional de Cajamarca.

1.4. DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA

El fin de todo estado es dinamizar el desarrollo a nivel local, Regional y Nacional,

por tal nuestra investigación se desarrollará en el distrito de Cajamarca en la

Universidad Nacional de Cajamarca en el periodo, 2018.

1.5. ALCANCES Y LIMITACIONES DEL ESTUDIO

El nivel de investigación, que nos permite ver el grado de profundidad con la que

se aborda el objeto de estudio es el Descriptivo-Correlacional.

Descriptivo porque se detalla las características, propiedades básicas y estructura

de cada una de las variables tanto como de la variable independiente “Control

Interno” y variable dependiente “Proceso de Adquisiciones y Contrataciones”.

Correlacional porque se trató de identificar la relación directa o indirecta que

puedan tener estas dos variables en el comportamiento macroeconómico de la

Universidad Nacional de Cajamarca en el periodo, 2018. De allí que se trató de

verificar, los cambios que tiene los procesos de adquisiciones y contrataciones con

respecto al Control Interno, tratándose de verificar la relación que se dan entre ellas.

Los obstáculos presentados eventualmente durante el desarrollo de la

investigación pueden ser o son:

  La parte económica, ya que se utilizarán libros, copias, pasajes, etc. Para la
recaudación de la información.
 Calidad de la información recaudada en cuanto a temas de salud y también
de ingeniería, el desarrollo de la investigación.

1.6. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

1.6.1. Objetivo general

 Determinar si existe relación entre el control interno y los procesos

de adquisiciones y contrataciones en la Universidad Nacional de
Cajamarca, en el periodo, 2018.
1.6.2. Objetivos específicos

 Determinar si existe relación entre el control interno y la apropiada

programación del Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de
la Universidad Nacional de Cajamarca, en el periodo 2018
 Determinar si existe relación entre el control interno y el proceso de
selección en la Universidad Nacional de Cajamarca, en el periodo
2018

1.7. HIPOTESIS DE VARIABLES Y/O IDEA A DEFENDER

1.7.1. Formulación de la hipótesis general

 Existe relación entre el control interno y los procesos de adquisiciones

y contrataciones, por contribuir con la optimización de los procesos de
adquisiciones y contracciones de la universidad Nacional de Cajamarca,
en el periodo 2018.
1.7.2. Formulación de hipótesis Específicas

 El control interno se relaciona con la apropiada programación del Plan

Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Universidad Nacional
de Cajamarca, en el periodo 2018.
 El control interno se relaciona con los procesos de Adquisiciones y de
la Universidad Nacional de Cajamarca, en el periodo 2018.
 1.7.3. Matriz de operacionalizacion de variables

VARIABLE DEFINICIÓN DIMENSIONES INDICADORES ESCALA

CONCEPTUAL
Es un proceso integral de -Apropiada
gestión efectuado por el Mecanismos en programación
titular, funcionarios y el planeamiento -Disponibilidad de Ordinal/Intervalos
servidores de una presupuesto
entidad, diseñado para -Coherencia
Control enfrentar los riesgos en Requerimientos -Razonable y
interno las operaciones de la técnicos adecuado
gestión y dar seguridad mínimos en los -Técnicos mínimos Ordinal/Intervalos
razonable de que se procesos de -Autenticidad de la
alcanzaran los objetivos selección documentación
de la misma, es decir, es -Satisfacción del
la gestión misma Área Usuaria.
orientada a minimizar Cumplimiento - Cumplimiento de
riesgos. del contrato Objetivos y Metas Ordinal/Intervalos
-Cláusulas del
contrato
imprecisas
Son los procedimientos - Incumplimiento
realizados para la Apropiada del plan anual de
contratación pública programación adquisiciones y
mediante acto de del Plan Anual contrataciones Ordinal/Intervalos
transparencia, donde de - Modificación del
Proceso de pueden participar Adquisiciones plan anual de
adquisiciones personas naturales y adquisiciones y
del Estado jurídicas que cumplan contrataciones
con los requisitos de las
bases establecidas y que -Factores de
estén debidamente evaluación
inscritas en el registro Mejora en el -Determinante para
nacional de proveedores proceso de su calificación
(RNP) y que no se selección -Propuesta no Ordinal/Intervalos
encuentren inhabilitados admitida
para contratar con el
estado.
 1.7.4. Matriz de consistencia

FORMULACIÓN OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLES E INDICADORES

DEL PROBLEMA
General: Determinar si Alterna: Existe Primera Variable: Control Interno
existe relación entre el relación entre el control Mecanismo de control 1.Apropiada programación
Control interno y los interno y los procesos de interno en el planeamiento 2. Disponibilidad
procesos de adquisiciones adquisiciones y 3. Coherencia
y contrataciones en la contrataciones de la
¿Cuál es la relación Universidad nacional de Universidad Nacional de Requerimientos Técnicos 1.Razonables y adecuados
entre el control interno Cajamarca, periodo 2018 Cajamarca, periodo Mínimos de Control interno 2.Técnicos mínimos
y los procesos de Específicos: 2018. en los procesos de 3.Autenticidad de la documentación
adquisiciones y -Determinar si existe Nula: No existe relación selección.
contrataciones en la relación entre el control entre el control interno y Cumplimiento del contrato a 1. Satisfacción del área usuaria
universidad nacional interno y la apropiada los procesos de través del control interno. 2. Cumplimiento de objetivos y
de Cajamarca, periodo programación del Plan adquisiciones y metas
2018. Anual de contrataciones contrataciones de la 3. Cláusulas del contrato imprecisas
de la Universidad Universidad Nacional de Segunda Variable: Proceso de adquisiciones y contrataciones
Apropiada programación del 1. Deficiencias en la ejecución del
Nacional de Cajamarca, Cajamarca, periodo
Plan Anual de presupuesto
periodo 2018. 2018.
contrataciones 2. Incumplimiento del Plan Anual de
- Determinar si existe
Adquisiciones y Contrataciones
relación entre el control
3. Modificaciones del Plan Anual de
interno y los procesos de
Adquisiciones y Contrataciones
selección de la
Mejora en procesos de 1.Factores de evaluación
Universidad Nacional de
selección 2. Determinante para su calificación
Cajamarca, periodo 2018.
3. Propuesta no admitida
 CAPITULO II

2. MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL

2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

A nivel Internacional

Con correspondencia de los antecedentes, ubicamos autores como:

[ CITATION Flo17 \l 10250 ], en su tesis titulada “Análisis de Gestión

Administrativa como Herramienta de Control Interno en las Instituciones

Públicas Municipales del Estado de Lara” que se presentó para poder alcanzar

el nivel académico de Magister en Gerencia Empresarial, en la Universidad

Centro Occidental Lisandro Alvarado de la República Bolivariana de

Venezuela

Indaga de forma descriptiva con proyecto de campo, en una muestra de estudio

seleccionada de veinticuatro (24) personas, se les aplicó las encuestas, teniendo

como diseño a la utilización de estas técnicas de aplicaron; los cuestionarios;

para que se puedan validar los respectivos instrumentos se tuvieron que

someter a evaluaciones y opiniones de personas expertas en la materia quienes

se encargaron de calificar las mismas.

El autor concluye con que es necesario que se mejoren los desempeños de las

entidades del estado, y también que se deben de refinar y corregir aquellos

mecanismo de control interno, las cuales se exigen no solo para el sistema de

informaciones, el proceso de control de la administración y la utilización de las

herramientas para hacer que se cumpla con los seguimientos, los controles y las

evaluaciones que se derivan del avance de los procesos y el total desempeño de

las actividades que realiza cada funcionario y el lograr materializar

eficientemente las metas que se establecieron con el objetivo de cumplirlas.

A nivel Nacional

[ CITATION Lup15 \l 10250 ]. En su tesis titulada “Control Interno y su

influencia en los procesos de adquisiciones y contrataciones de la

Municipalidad Distrital Carmen de la Legua Reynoso – Callao, Periodo: 2010-

2012”. Presentada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos Para

optar el Grado Académico de Magister en Auditoria con Mención en Auditoria

en la Gestión y Control Gubernamental.

En el aspecto metodológico se ha establecido que es una investigación de tipo

explicativo. El instrumento que se utilizo fue el análisis documental,

observación, entrevista, encuesta. La muestra está compuesta por 30

funcionarios de la Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua Reynoso

Callao.

El resultado más importante fue que el 60% de los encuestados están

totalmente de acuerdo que los procesos de Control Interno son óptimos

respecto a los procesos de Adquisiciones y Contrataciones.

La conclusión más relevante, el débil sistema de control interno con que cuenta

la Municipalidad Distrital Carmen de la Legua Reynoso periodo 2010-2012,

influyo negativamente respecto a los requerimientos técnicos mínimos, tales

como: la razonabilidad adecuada de los requerimientos mínimos, presentación

de documentos y verificación de la autenticidad de los documentos

presentados, en consecuencia, esta situación genera que los factores de

evaluación sean determinantes, sesgados, ocasionando la no admisión de la

propuesta del proceso de selección.

A nivel Local

[ CITATION Cha16 \l 10250 ]. En su tesis titulada “procesos de control y su

incidencia en las compras directas en las entidades Públicas de Cajamarca.

Presentada por la Universidad Nacional de Cajamarca, para obtener el título de

Economista.

En la presente investigación se empleó el método descriptivo, y explicativo el

mismo que se complementó con el estadístico y analítico.

Los instrumentos que se utilizaron en la investigación son la encuesta. La

muestra está compuesta por 80 empleados. El resultado más importante, el

80% de los encuestados respondió que no existe un adecuado control interno en

el área de abastecimiento.

La conclusión más relevante se ha establecido que el control interno incide en

la optimización de la gestión de la empresa de forma oportuna, correcta y

confiable, como apoyo a la administración en la toma de decisiones y rendición

de cuentas de la gestión de cada responsable, cumpliendo con los objetivos y

metas de la entidad.
2.2. BASES TEORICAS

(COSO II, 2019), es un sistema de gestión de riesgo y control interno para

cualquier organización. Se basa en un marco cuyo objetivo es diagnosticar

problemas, generar los cambios necesarios para gestionarlos y evaluar la

efectividad de los mismos. Sus siglas se refieren al Committee of Sponsoring

Organizations of the Treadway Commission, una institución dedicada a guiar a los

ejecutivos y las entidades de gobierno en aspectos relevantes del gobierno

corporativo, ética empresarial, control interno, gestión de riesgos empresariales,

fraude e informes financieros.

Los componentes claves del COSO II se basan en los siguiente ocho

elementos. El correcto manejo de estos aspectos brindará una operación efectiva

de este sistema.

Ambiente interno. Hace referencia al entorno interno de una empresa y

establece la base de cómo el personal percibe y trata los riesgos.

Establecimiento de objetivos. Deben estar alineados con la visión y misión de

la organización, teniendo en cuenta que cada decisión conlleva un riesgo que debe

ser previsto.

Identificación de acontecimientos. Deben identificarse los eventos que

afectan los objetivos de la compañía, para que la empresa los pueda enfrentar y

prevenir de la mejor forma posible.

Evaluación de riesgos. Estos se analizan considerando su probabilidad e

impacto como base para determinar cómo deben ser administrados.

 Respuesta a los riesgos. Luego de ser evaluado el riesgo, la gerencia debe

identificar y evaluar posibles repuestas en relación a las necesidades de la

organización.

Actividades de control. Comprenden las políticas y procedimientos que

permiten asegurar que se tomen las medidas necesarias para controlar los riesgos.

Información y comunicación. La primera es necesaria para hacer frente a los

riesgos identificando, evaluando y dando respuesta ante ellos. Asimismo, debe

existir una buena comunicación con los clientes, proveedores, reguladores y

accionistas.

Supervisión. Se monitorea que el proceso de administración de los riesgos sea

efectivo a lo largo del tiempo y que todos los elementos del marco COSO

funcionen adecuadamente.

Es importante considerar que los tipos de riesgo varían según las compañías en

los que aparezcan. Es por ello que se necesita un control bajo un marco global que

permita administrarlos. Solo así se asegurará el éxito de una organización en todo

nivel.

a. Enfoque teórico del Control Interno

La Real Academia de la Lengua Española (2019), define el control como la

acción y efecto de comprobar, inspeccionar, fiscalizar o intervenir. En

efecto, el control interno tiene por misión comprobar, inspeccionar y

fiscalizar el ajuste que debe operarse entre los fines señalados por el

legislador y las 19 conductas manifestadas por quien está obligado su

cumplimiento, a través de la verificación de los medios y los fines utilizados

para la consecución de determinada actividad; es decir se debe verificar la

correspondencia entre medio y fines, ello en concordancia con el imperativo

inexcusable de la perspectiva finalista del bien común.

 Según Carlos y León (2012), únicamente la concepción de control,

vinculado a la administración de recursos, ha sido objeto de múltiples

definiciones y están íntimamente relacionados con la planificación ya que es

en esta etapa donde se definen los objetivos y las respectivas metas a

alcanzar en un determinado periodo de tiempo, que por lo general es un año,

lo cual debe ser objeto de control con la finalidad de evaluar si las mismas se

han cumplido a cabalidad y de no ser así, debe identificarse las causas que

influyeron y de inmediato implementar las medidas correctivas del caso.

Cárdenas (2004), señaló que el control es una acción, en la medida en que

sea tangible y, consecuentemente, el efecto que produce pueda medirse. Al

igual que el espíritu es inherente al cuerpo humano, el control lo es a la

entidad como ente concreto y, específicamente a la administración,

personificada en sus órganos de dirección y gerencial

El entorno del control, es la atmósfera dentro de la cual existen los controles

contables de una entidad del Estado y se preparan los estados financieros.

Por lo tanto, es indispensable comprender el entorno del control para

calificar los factores que tienen un efecto dominante y el riesgo de que

existan errores en el procedimiento de las operaciones y en los juicios que la

gerencia hace al preparar los estados financieros.

b. Control Gubernamental

Se puede entender, que el control interno es el conjunto de labores de

precaución previa, paralela y de verificación posterior que lleva a cabo la

organización sujeta a control. Asimismo, el control externo que es el

conjunto de lineamientos, normas, métodos y procedimientos técnicos que

 son aplicados por la Contraloría General de la República u otro órgano del

sistema por encargo o designación de esta.

El control gubernamental, por tanto, consiste en la supervisión, vigilancia

y verificación de los actos y resultados de la gestión pública, en atención al

grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de

los recursos y bienes del Estado, así como del cumplimiento de las normas

legales y de los lineamientos de política y planes de acción, evaluando los

sistemas de administración, gerencia y control, con fines de su mejoramiento

a través de la adopción de acciones preventivas y correctivas pertinentes.

c. Control Interno

Todas las empresas públicas, privadas y mixtas, ya sean comerciales,

industriales o financieras, deben de contar con instrumentos de control

administrativo, tales como un buen sistema de contabilidad, apoyado por un

catálogo de cuentas eficiente y práctico, deben contar, además, con un

sistema de control interno para confiar en los conceptos, cifras, informes y

reportes de los estados financieros.

El control Interno es una estructura integrada por las políticas y

procedimientos establecidos para proveer una seguridad razonable de que los

objetivos del ente serán alcanzados. El control interno es un proceso

permanente realizado por la dirección, gerencia y el personal de la entidad,

para proporcionar seguridad razonable, respecto a si están logrando los

objetivos siguientes:

 Promover la efectividad, eficiencia y economía en las operaciones y,

la calidad en los servicios que debe brindar cada entidad pública

  Proteger y conservar los recursos públicos contra cualquier pérdida,

despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal

 Cumplir las leyes, reglamentos y otras normas gubernamentales

 Elaborar información financiera valida y confiable, presentada con

oportunidad

El control es la última fase del proceso gerencial u operacional, el control

comienza con la estructura de expectativas que proporcionan los estándares;

desde ese punto, el control consiste en una serie real y se ajuste al desempeño

esperado.

Un sistema de control interno consiste en todas las medidas empleadas con la

finalidad de:

1. Proteger sus recursos contra la perdida, fraude o ineficiencia

2. Promover la exactitud y confiabilidad de los informes contables y de
operación
3. Apoyar y medir el cumplimiento de la empresa
4. Juzgar la eficiencia de operación en todas las divisiones de la
compañía
d. Ley de contrataciones del estado
Es un instrumento que permite a las diferentes entidades del Estado realizar

contratos de bienes y servicios y para la ejecución de obras; sin embargo,

nótese que sólo es un instrumento, dado que la Administración Pública en

general cuenta con diferentes mecanismos contractuales y legales para

adquirir y vender bienes de acuerdo a las necesidades que tenga.

e. Compra estatal

Es una herramienta de uso práctico que facilite a la administración pública el

cumplimiento de la Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del

Estado, así como también permite a la administración pública comprar de

 forma eficiente, económica y oportuna para satisfacer adecuadamente sus

necesidades y cumplir con sus funciones y metas trazadas.

f. Contratación de 1 a 3 UIT

Es el acuerdo entre una Entidad y un proveedor para la contratación o

contrataciones por monto (s) de una (1) a tres (3) UIT que se perfecciona a

través de la notificación de la orden de compra u orden de servicio, según

corresponda, emitido por la Entidad a nombre de un proveedor, en mérito de

la cual éste último, a partir de su recepción, se obliga a proveer lo requerido

asumiendo la Entidad el pago de la retribución económica, con cargo a

fondos públicos.

g. Registro de órdenes de compra u órdenes de servicio

La entidad registrará y publicará en el Sistema Electrónico de Contrataciones

del Estado, en adelante SEACE, todas las órdenes de compra u órdenes de

servicio emitidas durante el mes, inclusive aquellas que fueron anuladas,

debiendo respetar el número correlativo establecido por cada Entidad. Para

ello, contará con un plazo máximo de diez (10) días hábiles del mes

siguiente.

El registro de la información en el SEACE, se efectuará en el Módulo

habilitado para tal efecto, completando, entre otros, la siguiente información:

a. Datos de la Entidad

b. Datos de la Disponibilidad de Recursos

c. Datos de la Orden de Compra u Orden de Servicio

d. Datos de la Contratación

e. Datos del Contratista

 La información que se registra en el SEACE debe ser idéntica a aquella que

se tiene en la orden de compra (O/C) u orden de servicio (O/S) emitida, bajo

responsabilidad del funcionario encargado de tal registro, debiendo informar

a la fecha de su registro el estado en que se encuentra dicha contratación.

2.3. DEFINICION CONCEPTUAL DE VARIABLES Y OTROS TERMINOS

BASICOS
 CAPITULO III

3. METODOLOGÍA

3.1. TIPO Y DISEÑO DE INVESTIGACIÓN

3.2. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE DATOS

3.3. SISTEMAS DE VARIABLES

CAPÍTULO IV

4. RESULTADOS Y CONCLUSIONES

4.1. RESULTADOS

4.2. ANÁLISIS Y DISCUSIÓN

4.2.1. Análisis

4.2.2. Discusión

4.3. CONCLUSIONES

4.4. RECOMENDACIONES

4.5. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

4.6. ANEXOS