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ENERO 22
CARACTERÍSTICAS
o No ley escrita
No hay ley escrita en muchos casos.
o Fuentes
Las fuentes son las mismas pero son más importantes la costumbre, jurisprudencia y la
doctrina que el derecho escrito.
o Diversidad de leyes sustanciales
Existe porque hay leyes distintas en cada Estado, si las leyes sustanciales fueran
uniformes esta materia dejaría de existir.
o Estados toleran que se apliquen leyes extranjeras
La materia existe porque normalmente los Estados permiten que leyes se extranjeras se
apliquen en su territorio, si esto no pasara la materia dejaría de existir.
o Calificación
Materia que participa del derecho público, privado, internacional y derecho interno.
o Diferencia con Derecho internacional Público y Privado
Publico
Estudia la relación entre sujetos de derecho internacional -estados, organizaciones
internacionales u otros sujetos-. Cuando ambas partes son sujetos de derecho
internacional. Ej. Estado y ONU
Privado
Relaciones internacionales entre partes en cuyos extremos no hay dos sujetos de
Derecho Internacional Público. Cuando ninguna parte o solo una es sujeto de derecho
internacional, es derecho internacional Privado.
Ejemplo
Compañía Multinacional y un Estado, es derecho internacional privado,
aunque en privado a veces se pueden aplicar reglas de público como cuando
se hace un contrato entre una compañía alemana y China para instalar
teléfonos, es derecho privado, pero en el curso del contrato puede usarse
derecho público si se demanda en Alemania por ejemplo para saber si china
goza de inmunidad de jurisdicción en Alemania.
Relaciones entre Banco Central de Alemania y Banco de la Republica, son
de derecho Privado -entidad de un Estado con Entidad de otro Estado, eso
es Internacional Privado-.
Relaciones entre La universidad Nacional de Colombia y la Universidad
Nacional de México, es una relación de Derecho Privado. Los contratos que
suscriban no son tratados internacionales.
1
TEMAS
Estos temas son propios de la tradición francesa. Pero la especificidad de esta materia se trata
del conflicto de leyes y jurisdicciones, eso es lo que la hace única.
Conflicto de leyes
Problema que consiste en determinar cuál es la ley aplicable en una situación de
Derecho Internacional. Problema de la escogencia de una ley sustancial entre varias
leyes sustanciales. ¿Cuál es la ley sustancial aplicable entre leyes de varios Estados?
A esta materia no le importa un conflicto de leyes interno.
Calificación
¿Derecho Internacional o Interno?
Se determina por leyes internas que le indican al juez la ley sustancial
aplicable. Si para solucionarlo pasa por derecho interno ese tema es de
derecho interno y no de derecho internacional. Pero es internacional en la
medida en que la colisión de leyes se da entre estados distintos pero es
nacional en la medida que la controversia se define con una norma de
derecho interno.
Privado
Es más de derecho privado porque normalmente ese tipo de normas están
en el código civil o código de comercio, así que la materia es más de
derecho privado.
Conflicto de jurisdicción
Quien es el juez competente en una situación de derecho internacional. ¿Quién es el
juez competente en el entendido de que hay jueces de diferentes Estados?
Calificación
Público
Es derecho público porque es la competencia del juez que no es asignada
por las partes sino que deriva del CGP.
¿Derecho internacional o interno?
Puede ser interno porque el juez competente resuelve con derecho interno,
pero como el choque se da con juez extranjero, puede decirse que es
internacional por el objeto del conflicto que es con otra jurisdicción. El
objeto del conflicto es internacional pero la resolución se hace con base en
el derecho interno.
Solución del conflicto
En la práctica se resuelve primero siempre el conflicto de jurisdicción porque se
ha de determinar quién es el juez competente para que este determine la ley
aplicable. Primero se resuelve el conflicto de jurisdicción y luego el conflicto de
leyes.
Extranjería
Derechos de los extranjeros de un país. Desde el punto de vista personal, cómo
ingresa, permanece y sale un extranjero de un país. Y desde el punto de vista
económico o comercial, los derechos que tiene el extranjero en otro territorio –como
la posibilidad de hacer negocios-.
Calificación
Privado
Es privado en el sentido de que el extranjero se pone como el nacional y
tiene libertad de empresa y de comercio, capacidad de hacer negocios. Es
privado desde el punto de vista económico.
Público
Es de derecho público el régimen de como entra y sale un extranjero a un
estado, porque el Estado soberanamente dice quien puede entrar, como se
comporta, si necesita visa, cuánto tiempo puede estar y que al salir debe ser
por puerto habilitado.
Nacionalidad
Calificación
¿Derecho internacional público o privado?
Privado, porque en la relación el individuo no es sujeto de derecho
internacional.
Público
En el derecho interno es público, porque el contrato social se hace desde
que uno nace. El Estado soberanamente dice quien es nacional colombiano
y eso no depende de la voluntad, aunque pueda renunciarla.
PROPÓSITO
Esta materia lucha por la homogeneidad de las leyes sustanciales. Esta materia lucha por su
autodestrucción. Ej. Que el régimen matrimonial sea igual en los países latinos y después en
todo el mundo. O en materia comercial que haya el mismo tratamiento para la agencia.
Unificación
Conflicto de Jurisdicción
Crear un tratado internacional en el que participen todos los Estados y que se
asignen las reglas generales para solucionar conflictos de jurisdicción.
Conflicto de Leyes
Vía uno
El conflicto de leyes desaparecería si los códigos y regulaciones de todas
las materias fueran iguales en todo el mundo.
Vía dos
Que las leyes de solución de conflictos estén coordinadas en todo el mundo.
Ej. Tratado universal para la solución del conflicto de leyes 1. En todos los
contratos se aplicara a la forma la ley de la constitución y a la ejecución la
ley de donde se ejecuta. 2. Toda responsabilidad extracontractual se
aplicara la ley del lugar donde acaeció el hecho. Lo unificado es la ley que
resuelve el conflicto, no la ley del país.
MÉTODOS
Método conflictual o método de conflicto
Este sistema es el que usaremos y el que utilizan los países de derecho continental.
Parte de la base de que cuando se presenta un conflicto de leyes, ese conflicto se
resuelve por lo que diga una norma de derecho interno que determina que se aplique
una ley u otra. La ley interna dice cómo solucionar el conflicto.
Proyección a futuro
Esta materia lo que generaría si logra su propósito es que se acaben las normas
de solución de conflicto del derecho interno y se cambien por normas
internacionales de solución de conflictos.
Si los comerciantes en todo el mundo empiezan a aplicar una norma en el
contrato de agencia, que es lo que está pasando. Se va a crear una norma de
derecho material, de tanto creer y repetir, y finalmente se va a creer que esa
es la norma propia del contrato de agencia. Lo cual eliminaría el método
conflictual porque nacerían normas materiales de derecho internacional
privado, que no dependen de la expedición de un congreso sino de la
aplicación reiterada. Lo que generaría que el juez al solucionar el conflicto
no tendería a usar los métodos de solución de conflicto sino a aplicar la
norma internacional que surgió de la costumbre.
Método The Propper Law
El sistema de los países anglosajones o del common law. Empezaron por el método
de conflicto pero evolucionaron al método de propper law. El juez de una manera
pragmática cuando se enfrenta al conflicto de leyes escoge la ley sustancial que le
parece más apropiada para el caso.
Método de países musulmanes
Es distinto.
CONFLICTO DE LEYES
Esta materia no existiría si no hubiera conflicto de leyes. Responde a la pregunta ¿Cuál es la ley
sustancial aplicable?
HISTORIA
o Características
Es una historia viva
Se refiere a normas de solución de conflicto que tienen vigencia hoy día porque esta
es una materia que se hace sobre principios.
Latín
Se usan expresiones latinas porque son universales.
Ha existido desde siempre
Desde que ha habido sociedad, hay derecho y desde que hay derecho ha habido
conflictos de leyes entre diferentes sociedades.
o Grecia
No tiene un gran desarrollo el Derecho Internacional Privado porque los extranjeros o no
tenían derechos porque eran prisioneros de guerra, o eran tratados como griegos.
o Roma
Pretor Peregrino
Roma tuvo habitantes del imperio hasta el edicto que les dio ciudadanía romana a
todos los habitantes del imperio. Antes de esto había dos tipos de sujetos: los
ciudadanos romanos y aquellas personas integradas a la sociedad pero que no tenían
ciudadanía. Para solucionar el problema de las personas sin ciudadanía se instituyo la
figura del Pretor Peregrino. El pretor peregrino resolvía los conflictos entre
personas que no eran ciudadanos romanos, y como no tenía un derecho para
aplicarles empezó a aplicar principios generales de derecho o su propio criterio. Esa
normativa creada por el pretor se llamó el ius gentium en la acepción del derecho
internacional privado –porque también puede referirse al derecho público, pero
siempre es internacional-. A la gente le importa más tener justicia pronta que la ley
en sí misma.
Cuando se les concedió ciudadanía a todos y se volvieron habitantes del imperio,
desapareció el Derecho Internacional Privado en Roma porque ahora se les aplicaba a
todos el Derecho Romano.
Personalidad de las leyes
476 d.C. Cae Imperio Romano de Occidente. Rómulo Augustus, ultimo gobernante
de Roma. Cayó Roma porque fue imposible contener las invasiones Bárbaras. Eso
marca una época importante del Derecho Internacional que se denomina la Época de
la personalidad de las Leyes que implica que la ley de un pueblo se le aplica al
habitante de ese pueblo sin tener ninguna importancia para la aplicación de la ley el
territorio. Esto pasa porque los pueblos Barbaros eran nómadas, así que el territorio
es irrelevante. La personalidad de las leyes es un sistema por el cual la ley se aplica
por la pertenencia de la persona a un pueblo determinado sin tener en consideración
el territorio.
Códigos Bárbaros
Los barbaros se asientan en el antiguo imperio romano y conviven con la iglesia y
con el imperio romano de oriente –Constantinopla-. Aunque cae el imperio la iglesia
subsiste porque “su reino no era de este mundo”. Los católicos convirtieron a los
pueblos barbaros al cristianismo lo cual generó una gran unificación y les escriben a
los pueblos bárbaros sus propias leyes influenciadas por el criterio cristiano.
Escribían la ley de origen bárbaro impregnándola de criterio cristiano y estos son los
códigos bárbaros. En Constantinopla la religión oficial fue el cristianismo, y
proscriben todas las demás religiones.
Territorialidad absoluta de la ley
Cuando los Barbaros se asientan ya no cabe hablar de la personalidad de las leyes y
entonces surge lo que los observadores llamaron el sistema de la territorialidad
absoluta de la ley que coincide con el feudalismo.
El feudalismo implica que el rey le otorga a los nobles la tierra y la plebe cultivaba la
tierra y a cambio recibían seguridad del señor feudal y de los aristócratas que tenían
el privilegio del uso exclusivo de las armas. El señor feudal era dueño de la vida,
honra y bienes de todos sus vasallos, por eso es absoluto.
La territorialidad absoluta de la ley implica que todo conflicto que se dé en un
feudo, se resuelve con la ley de ese territorio. Luego no había conflicto de leyes
porque no se permitía la aplicación de la ley extranjera.
FEBRERO 5
Italia
La territorialidad empieza a romperse en Italia con la terminación de la época feudal.
Tal vez en Amalfi apareció un texto que después sería llamado el Corpus Iuris
Civilis que corresponde a la compilación Justinianea, lo cual generó un deseo de
volver a usar el derecho romano porque era considerado como la ratio scripta –la
razón escrita-.
Cando llevan el Corpus Iuris Civilis a Boloña, casi que hace crear la primera escuela
de derecho que es la escuela de la exégesis y surge la Universidad de Boloña –la
primera universidad de occidente- alrededor del estudio del Corpus Iuris Civilis. Los
estudiantes eran dueños de la universidad porque ellos escogían a los profesores. Pero
era tan famosa la universidad que la Iglesia terminó tomando el dominio de la
Universidad.
Glosadores
La técnica de estudio era glosar lo que decía el código justinianeo, es decir hacer
comentarios al margen del texto para explicar lo que decía el código. Las glosas
llegaron a ser más importantes y extensas que el Código. Esto es lo que se llamo la
escuela de los Glosadores. Métodos de la glosa: Problemas, soluciones, conclusiones
-suma-, comparación de soluciones -aparatus-, caso concreto que se ponía de ejemplo
-casus-. Representantes: Maestros de Bolonia. Acursio. Los glosadores no conocían
la historia del contexto justinianeo, sino que acomodaban el texto de Justiniano a las
costumbres de la época. Los europeos se sentían hijos del imperio romano y por eso
se volvió la moda estudiar derecho romano en la escuela de Bolonia. La crítica que se
hace a los glosadores es que era un análisis sin contexto.
Post-glosadores
Hicieron un estudio histórico de Roma, y, al contrario de los glosadores, trataron de
adaptar las costumbres de su tiempo al texto de Justiniano. Representante: Bártolo de
Sassoferrato.
Principios
Los Post-glosadores dedujeron del texto justinianeo varios principios de derecho
internacional privado que se usan hoy. No se los inventaron, decir que se lo
inventaron carece de elegancia iuris.
Locus Regit’ Actum
La ley del lugar donde se haya celebrado el acto rige al acto jurídico. Esto
gobierna tanto la forma del acto -solemnidades externas, forma en que se
firma, hoja, márgenes- como los efectos del acto jurídico -aquellos
relacionados con el cumplimiento o el incumplimiento de las obligaciones,
la terminación temprana o unilateral del contrato, prescripción de los
derechos que allí hay, causales de incumplimiento, tasación previa del
daño-. Esta fórmula gobernaba todo el contrato.
α Ahora
Hoy en día la forma está regulada por locus regim actum, pero los
efectos del contrato normalmente se regulan por ley diferente.
- Dépeçage o fraccionamiento
Es cuando dos leyes sustanciales gobiernan el mismo contrato,
pero sobre aspectos diferentes del mismo contrato. Se refiere a un
solo contrato. En una clausula de electio iuris se puede pactar qué
se regulará por cual ley -capacidad se regula por ley francesa,
forma se regula por ley española, efectos se regulan por ley
inglesa-.
Procedura litis – ordinaria litis
La procedura litis es territorial, el juez aplicará su derecho procesal
territorial. La ordinaria litis que es el derecho sustancial que se aplica al
caso determinado. El derecho sustancial tenía margen de acción del juez, el
juez no estaba obligado necesariamente a usar su propia ley sustancial. Pero
el derecho procesal era eminentemente territorial.
Lex loci solutionis
Lex loci delicti
La ley donde se cometió el delito rige ese hecho. Delicti se refiere a la
responsabilidad extracontractual. La ley de donde acaeció el hecho que dio
el lugar a la responsabilidad extracontractual rige para ese caso de
responsabilidad extracontractual.
Estatutos odiosos y los favorables
Los estatutos eran leyes locales de las ciudades que pertenecían al sacro
imperio romano germánico, pero que tenían independencias que les
concedía el legislador. Los estatutos eran leyes que regulaban a las
ciudades. Los estatutos favorables eran normativas favorables a las
personas. Y los odiosos eran los que incluían las prohibiciones.
A partir de los estatutos surge el concepto de orden público: normas que
por especial trascendencia en una sociedad no pueden ser desconocidas por
las personas en sus contratos. Odiosas: prohíben a las partes pactar en
contra. La autonomía de la voluntad no prima sobre el mandato imperativo
del estatuto odioso.
La lex mercatoria regulaba la ley de los comerciantes.
Siglo XVI - Francia
Bertrand D’Argentré
Abogaba por la independencia de la Bretaña. Es recordado por la diferencia
entre el estatuto real y personal. El estatuto real son normas que gobiernan
las cosas independientemente quien sea su propietario o poseedor -ley del
lugar de la cosa- El estatuto personal son normas que se dirigen a gobernar
las relaciones entre personas o a definir el estado civil de una persona dentro
de una sociedad sin importar los bienes que pueda poseer dentro de su
patrimonio -ley de la nacionalidad de la persona-. Pero como D’Argentré era
nacionalista tendió a aplicar siempre el estatuto real, para poder aplicar la ley
pretrora.
Charles Dumoulin
Hay un conflicto sobre la ley aplicable a una pareja de casados, pareja
Gamey. Se habían casado en Normandía y se habían establecido en parís.
Había que dividir los bienes, y como era distinto la ley de Normandía a la ley
de París, había que determinar la ley aplicable.
Charle Dumoulin para resolver esto estableció que como ellos se trasladaron
a París, ellos querían que se aplicará la ley de París, y por eso esa era la ley
aplicable. Ahí está el germen del principio de la autonomía de la voluntad.
Las partes pueden convenir lo que quieran siempre que no contradigan las
normas de orden público.
Alemania - Siglo XVIII
Savigny
Escribió muchos tomos de derecho romano. Abordando el derecho romano le
dedicó un capitulo importante a la aplicación de la ley en el tiempo y en el
espacio, el derecho internacional privado es la aplicación de la ley en el
espacio.
Savigny a partir del derecho romano era un defensor de la ley del domicilio
para resolver los conflictos de leyes. Ley del domicilio y no la ley de
residencia, porque el domicilio tiene vocación de permanencia mientras que
la residencia tiene vocación de temporalidad.
Savigny tuvo mucha acogida en América latina. América latina fue el primer
continente que buscó la codificación del derecho internacional en dos
intentos: Conferencias Panamericanas de 1876 y 1932.
La ley del domicilio es la regla determinante para solución de conflictos de
leyes y esto es una herencia directa de Savigny.
Il risorgimento italiano
La creación de un Estado Italiano. Movimiento político militar y legal que llevó a
la creación del Estado Italiano en 1864, después de la Batalla de Solferino.
Mancini
Mancini es el padre legal de il risorgimento. La doctrina de la nacionalidad
de Mancini, esta en una conferencia que tiene aspectos legales, pero no es un
libro de derecho.
La teoría de la nacionalidad de Mancini establece que la ley nacional es la
mas apropiada para que gobierne las relaciones entre personas de una misma
nacionalidad. Luego la ley nacional debe aplicarse a todos los nacionales de
ese estado, y esa ley debe perseguir al italiano donde quiera que este.
Si los italianos hacen parte del mismo crisol de razas -bandeja de la
metalurgia que se usa para mezclar metales y hacer nuevos metales-, la
religión común, la lengua común, la idiosincrasia, la comida. ¿Quién mejor
que el parlamento italiano para gobernar las relaciones de los italianos? Esto
lo hace Mancini para fortalecer el Estado Italiano que acaba de nacer.
Retoma un poco la teoría de la personalidad de la ley.
Pero el era consciente de que, aunque este principio existía, no podía ser
aplicable de manera absoluta y por tanto dijo que la ley de la nacionalidad
que como principio persigue al italiano no se aplica cuando:
1. Es aplicable el aforismo Locus Regit Actum
2. Ha habido uso del principio de la autonomía de la voluntad
3. La ley italiana cede el paso cuando vaya en contra del orden público del
otro lugar Ej. Dos italianos en Francia cuando el orden público francés
diga otra cosa ya no aplica la ley italiana.
Esta teoría penetró enormemente en el derecho continental por ejemplo en
conflictos relacionados con el Estado Civil Ej. El juez aplica la ley del lugar
de nacionalidad para evaluar la capacidad. Pero no influenció tanto al
common law, donde se aplica la teoría del domicilio.
MÁXIMAS
Regla de conflicto
Las normas del derecho interno de un país se dividen en normas de derecho
sustancial y normas de conflicto -aquellas que definen como resolver conflicto
de leyes-.
Norma de conflicto
No resuelve el fondo de una situación jurídica, sino que define la ley
aplicable a esa situación.
Normas Sustanciales
Resuelve un problema legal.
REGLAS DE CONFLICTO
Norma del derecho interno de un Estado que es bilateral, que resuelve conflictos de
derecho internacional, entre normas de derecho privado. Está en el derecho interno
del Estado, pero puede estar en un tratado internacional.
Unificación
El derecho internacional privado se puede unificar porque se unifica la
regla de conflicto -el divorcio se rige por la regla de domicilio- a través de
un tratado o porque se unifique la regla sustancial a través un tratado
-Convención de Viena sobre Compraventa Internacional-.
Norma de derecho interno
Esta no es una característica. La norma de conflicto está en el derecho
interno generalmente, excepcionalmente está en tratados internacionales. Es
obligatorio para el juez y está obligado a aplicar su regla de conflicto. Ej.
Tratado entre Colombia y ecuador puede decir que el matrimonio se
resuelve por la ley del lugar de celebración.
FEBRERO 12
Características
La regla de conflicto tiene 3 características:
Bilateral
Regla de Conflicto Bilateral
Distinto a la clasificación del derecho civil o del derecho internacional
público en el que los tratados bilaterales son los que suscriben dos estados.
Con una sola regla de conflicto el juez del foro puede aplicar muchísimas
leyes sustanciales, pero tiene la virtualidad de que puede aplicar en varios
casos todas las leyes sustanciales del mundo. Aplico una ley sustancial,
pero con la misma regla de conflicto puedo aplicar otra ley sustancial
dependiendo de lo estipulado. La bilateralidad esta en el propio texto de la
norma. La bilateralidad en derecho internacional privado permite al juez en
varios casos aplicar tantas leyes sustanciales como haya contratos que se
hayan suscrito en países diversos.
Ej. El matrimonio se rige por la ley del domicilio conyugal.
Ej. Si la regla de conflicto dice que el contrato se rige por la ley del lugar de
su celebración, esta regla es bilateral. Con esa regla si el contrato se celebra
en Ecuador, la legislación es la ecuatoriana. Si se celebra en Roma la
legislación aplicable es la italiana, si se celebra en Colombia la ley
aplicable es la colombiana. Un Estado como el de Nueva York en la
práctica puede aplicar más leyes sustanciales del mundo que un país
cerrado.
Regla de conflicto Unilateral
La regla de conflicto ordena exclusivamente la aplicación de la ley
sustancial del foro. La regla de conflicto unilateral es la que deja un vacío
en el conflicto de leyes.
Ej. Los contratos de compraventa celebrados por colombianos se rigen por
la ley colombiana. Esta regla deja por fuera los contratos entre colombiano
y extranjero o entre extranjeros. En este caso el juez no tiene norma para
resolver el conflicto entonces utilizará principios de derecho internacional.
Ej. La capacidad de los colombianos se rige por la ley colombiana, esto es
territorialidad de la ley y no unilateralismo. La regla de conflicto unilateral
es la que deja un vacío en el conflicto de leyes.
Diferencia con territorialidad absoluta de la ley
- En la territorialidad no hay vacío.
- En la unilateralidad si hay vacío porque solo contempla unas
hipótesis en las que se aplica la ley del foro, pero no regula otras
situaciones y es en esas situaciones el juez acudirá a principios del
derecho internacional para resolver el fondo del litigio.
α Soluciones
No hay aproximación positiva en derecho internacional privado,
entonces hay que acudir a la jurisprudencia y otras fuentes que tienen
distintas soluciones:
- Visión política
Inspirado en el Derecho Internacional Público si mi Estado no
reconoce el otro Estado o esta en guerra con él, un juez mío no
puede aplicar leyes de un estado que no reconozco -no se está
refiriendo a que no tenga relaciones diplomáticas sino a que no lo
reconozco-. En esta visión entonces no se aplica la regla de Osetia
del Sur ni la de Francia.
Sin embargo, no puede pasar que por no reconocer a un estado un
evento se quede sin ley -non liquet-, porque es parte de los
derechos humanos el acceso a la justicia y esto es parte del ius
cogens. En este caso si no hay ley el juez termina aplicando la ley
sustancial del foro.
- Visión privatista
Pero el privatista diría que la ley de Francia u Osetia no es mala
porque este en guerra o yo no lo reconozca como estado, la guerra
no incumbe al derecho privado, se aplica la ley.
- Tesis de las efectividades
Cuando la ley diga que se aplique la ley de un lugar, hay que
aplicar la ley que se aplica materialmente en ese lugar sin
importar aspectos como su ilicitud o desconocimiento
internacional.
Orden Público
El principio de Orden público en derecho internacional
permite repeler la aplicación de la ley extranjera cuando se
afecta el orden público internacional.
Conclusiones
α Existe conflicto de leyes entre normas de derecho público -interno-
α No existe conflicto de leyes en derecho internacional público. Existen
dudas sobre que norma aplicar, pero no hay regla de conflicto. Porque
las normas de derecho internacional público son de vocación universal
así que aplican a todos los estados. Mientras que las normas de
derecho internacional privado para ser aplicadas en otro Estado
necesitan la tolerancia del otro Estado.
α En derecho internacional público no existe regla de conflicto
α En derecho internacional público puede haber conflicto de normas,
pero no de leyes.
Todo juez enfrenta conflicto de normas, pero los de internacional
público no enfrentan conflicto de leyes. Ej. Puede dudar en que tratado
aplicar, pero no tiene dudas sobre que ley interna es aplicable.
Casos
α Testamento hológrafo del holandés
Testamento sin ningún tipo de solemnidad. En Holanda el testamento
hológrafo es nulo, en Francia es válido.
Un holandés se domicilia en Francia, hace patrimonio en Francia,
muere en Francia. Y al morir en Francia la regla de conflicto de
jurisdicción dice que es competente el juez del ultimo domicilio, es
decir el francés. En el conflicto de leyes francesas hay una ley que dice
que el testamento se rige por la ley nacional del causante y otra norma
le dice que se rigen por la ley del ultimo domicilio del causante.
Si aplica la primera aplica la ley holandesa y el testamento es nulo y la
sucesión se da sin testamento. Si aplica la segunda norma se aplica la
ley francesa y la sucesión es con testamento.
α Pareja de casados griegos
Pareja de griegos ortodoxos se casan en Italia y pasado el tiempo
pretenden anular el matrimonio. Presentan nulidad ante el juez de
Roma, él se declara competente y una vez competente empieza a
buscar la regla de conflicto para aplicar a ese caso y así llegar a la ley
sustancial. Norma 1: Matrimonios se rigen por la ley nacional de los
contrayentes, en Grecia el Matrimonio es nulo. Norma 2: Los contratos
se rigen por la ley del lugar de su celebración: en la ley italiana el
matrimonio es válido.
Solución
No existe una tesis absoluta que permita escoger una u otra regla de
conflicto. Todas estas soluciones son para escoger la regla de conflicto del
propio foro, no para escoger la regla sustancial.
α Teoría de Rabel
Se debe buscar el tronco común de los dos sistemas legislativos en
disputa cuando tienen el mismo origen legislativo y hallar en ese
tronco común cuál es la regla de conflicto apropiada para aplicar al
asunto. Ej. Conflicto entre Chile y Colombia, se remite a los principios
del Código de Napoleón.
- No se aplica porque obliga al juez a conocer la historia a
profundidad y porque solo aplica para conflictos de leyes entre
estados con la misma teoría jurídica, esto aplica fácil en el islam
porque es una religión que además es derecho.
FEBRERO 19
PROBLEMA DE REENVÍO
El juez del foro cuando aplica su regla de conflicto entiende que cuando esta lo
remite a una ley extranjera esa ley extranjera es la regla de conflicto y no la ley
sustancial. Antes del Caso Forgo se entendía que siempre que se reenviaba era a
la ley sustancial, pero en el Caso Forgo el juez partidario de reenvío se remitió a
la regla de conflicto alemana, eso se llama reenvío de primer grado.
Si un juez es partidario del reenvío cuando llega a un país extranjero busca la
otra regla del conflicto. Aplicar el reenvío obedece al convencimiento del juez.
Caso Forgo
Forgo era un Alemán que se hizo rico en Francia. Forgo no dejó hijos ni se
casó. Y todos sus familiares vivían en Alemania. Cuando murió la sucesión
se abrió ante el juez de Francia, porque la regla francesa dice que la
sucesión se abre en el último domicilio del causante -conflicto de
jurisdicción-. Pero para resolver el conflicto de leyes cuando el juez
consultó la ley alemana, la regla de conflicto alemana decía que las
sucesiones se rigen por la ley del ultimo domicilio del causante. Pero en
Francia el domicilio era solemne -para que hubiera domicilio en Francia se
requería que el extranjero se registrara ante la alcaldía del municipio-, en
Alemania no era solemne sino que bastaba con que el extranjero se
estableciera de facto. Cuando el juez francés consulta la regla de conflicto
alemana, esta le dice que consulte la ley francesa. Con ese criterio el juez
aplico la ley francesa a la sucesión de fondo, y como Forgo no tenia esposa
ni hijos, y en Francia los familiares no heredan, el Estado Francés se quedó
con toda la fortuna de Forgo. Si se hubiera aplicado la ley alemana la
fortuna se habría distribuido a los familiares. En Forgo hubo reenvío de
primer grado.
Problema
Que pasaba si el Alemania en lugar de remitir a la ley del foro hubiera
remitido a un tercer estado como por ejemplo a la ley italiana -reenvío de
segundo grado-, pero como el juez es partidario del reenvío consulta la
regla de conflicto italiana que lo remita a la ley austriaca -reenvío de tercer
grado-. El problema es saber cuando ese juez partidario de reenvío
finalmente halla la ley sustancial. ¿Cuándo termina? En principio se
resuelve cuando la regla de conflicto italiana ordena que se aplique la ley
sustancial italiana.
µ Impase técnico
Pero si el país dosremite al tres, el tres al dos y el dos al tres, no se
sabe que aplicar.
Solución
En estos tres casos no se aplica la regla de reenvío:
µ Impase técnico
La doctrina dice que, en este caso, para no caer en el circulo vicioso, se
omite la regla de reenvío y el juez francés aplica la ley sustancial
alemana.
µ Autonomía de la voluntad
Cuando las partes dicen “este contrato se rige por la ley italiana”, los
partidarios del reenvío dicen que eso significa que las partes
escogieron regla de conflicto italiana.
µ Locus Regit Actum
Cuando se trate de determinar la ley que rige las formalidades externas
de un acto juridico, no hay que buscar por reenvío la ley aplicable, sino
que se aplica la ley de lugar de celebración del acto.
CONFLICTO MÓVIL
Problema de interpretación de la regla de conflicto que consiste en que no
cambia en el tiempo la regla de conflicto, pero si cambia el punto de contacto
de la regla de conflicto y al cambiar el punto de contacto cambia la ley
sustancial aplicable al litigio.
Caso
Pareja de españoles se casan en Madrid en el 95, la regla de conflicto
española dice que los matrimonios se rigen por la nacionalidad de los
contrayentes. En el 2005 obtienen nacionalidad noruega. En el 2008
presentan la demanda de divorcio en Madrid, la regla de conflicto de
España dice que los divorcios se rigen por la ley de la nacionalidad. La
nacionalidad inicial era España, la nacionalidad final era noruega, cambió el
punto de contacto, pero la regla de conflicto es la misma. ¿Cuál ley se
aplica?
Solución
µ Código Civil
Ley vigente al momento de realizar el acto jurídico. Se entienden
incorporados a los contratos la ley vigente al momento de su
celebración. Si el matrimonio es un contrato, se aplica ley española.
µ Aplicar la ley del último punto de contacto
Esta es la tendencia predominante en derecho internacional privado.
Por tanto se aplica la ley noruega.
ORDEN PÚBLICO
- Tipos de Juez
∞ Juez Liberal
Considera que muy pocas normas del derecho interno son
de orden público en derecho internacional privado.
∞ Juez Conservador
Considera que muchas normas del derecho interno son de
orden público en derecho internacional privado.
Efectos Jurídicos
¿Qué se hace si no se aplica la ley extranjera? Rechazar la ley.
µ Efecto Sustituto
Solo aplica para el rechazo de ley extranjera como texto, es decir que
conoce el juez colombiano. Se aplica ley nacional porque se rechaza la
ley extranjera. Ej. Por efecto sustituto se aplica el derecho nacional
colombiano en lugar de la ley árabe.
- ¿Se deben rechazar los artículos o pasajes de la ley extranjera que
contrarían el orden público o se desecha todo el texto de la ley
extranjera?
En principio se debe desechar toda la ley por unidad de materia.
Pero hay otras teorías que dicen que solo se aplica efecto sustituto
para las normas contrarias pero no se rechaza toda la ley.
µ Efecto Atenuado
Se aplica tanto al texto da ley extranjera como al texto y execuátur.
Determina una especie de política judicial según la cual debe ser más
riguroso el juez que aplica la ley extranjera que el que aplica el
execuátur. Esto es porque ya ha habido pleito judicial, por lo que el
juez del execuátur debe ser más restrictivo en orden público, es decir
tener tendencia a dar el execuátur.
µ Efecto Reflejo
Solo se aplica al exequátur. Es aquel por el cual el juez del execuátur
cuando tiene ante si la sentencia extranjera tiene que examinar que
dicha sentencia no quebrante el orden publico en derecho internacional
del juez del execuátur y que además no haya quebrantado el orden
público internacional del estado donde se profirió la sentencia.
Este efecto está en vía de extinción porque esa carga es enorme para
un juez y porque es una piedra en el zapato para la velocidad de
circulación de las sentencias del comercio internacional.
Caso Lotus
1928. En Lotus un barco francés choca con barco turco en alta mar frente a
Turquía. El barco turco se hunde y el francés queda averiado y llega a
Estambul y cogen preso al capitán y le ponen multa.
µ Tesis francesa
En alta mar un estado no tiene jurisdicción y como el choque fue en
alta mar por tanto el juez turco no tiene jurisdicción del asunto.
Franceses
Veían a la ley extranjera como un hecho.
µ Efectos
- Onus Probandi
Produce efectos en el onus probandi que es la carga de la prueba.
Iura novit curia. El juez conoce el derecho, pero los hechos hay
que probarlos. Hay que probar la ley extranjera porque se entiende
que es un hecho
- Recurso de Casación
La casación se da por: (i) Violación directa de la ley -no
aplicación de la ley o aplicación indebida- (ii) Violación indirecta
-se da por probado algo no probado o improbado algo probado-.
No cabría casación por no aplicación de la ley extranjera porque
la ley extranjera sería un hecho.
∞ En Colombia esto no aplica, porque cuando se aplica una ley
extranjera no se toma como hecho, aunque hay que probarla
porque el juez solo sabe el derecho nacional. En Colombia la
ley extranjera se toma como derecho y aquí lo de la casación
no pasa.
Italia
Concepción dualista. Cuando el juez local aplica la ley extranjera esa
aplicación se pude hacer mediante dos tipos de recepción:
µ Formal
El juez italiano al aplicar la ley extranjera la interpreta a la manera
extranjera -entendimiento doctrinal y jurisprudencial del lugar de la
proveniencia de la ley-.
- El juez elige, pero este tipo de recepción suele usarse más.
µ Material
Juez italiano aplicará la ley extranjera con el entendimiento doctrinal y
jurisprudencial de la materia que tenga el sistema italiano.
µ Caso
Litigio entre italiano y suizo por la venta de establecimiento de
comercio en Italia. La regla de conflicto italiana le dice que aplique la
ley suiza. La ley suiza dice que el establecimiento de comercio es una
unidad comercial. Si el juez hace recepción formal interpreta el
concepto unidad comercial desde suiza lo cual incluye el good will y el
know how. Si hace recepción material interpreta la unidad comercial
como en Italia, es decir sin good will ni know how.
o COLOMBIA
Colombia es un país cerrado, con pocos extranjeros, porque nunca tuvo una política
migratoria grande.
CARACTERÍSTICAS
Reglas de Conflicto
Son muy escasas y fueron creadas cuando no se pensaba que hubiera muchos
extranjeros. Están planteadas como principios generales de derecho
internacional.
Unificación
Colombia intentó unificar el derecho internacional privado tanto con la
unificación del derecho sustancial como con la unificación de las reglas de
conflicto pero no funciono. Convenciones de Montevideo de 1886, las cuales
ratificó Colombia, no fueron ratificadas por casi países.
NORMAS
CÓDIGO CIVIL
Artículo 18 - Extranjeros
Obliga a los extranjeros a cumplir la ley colombiana por el hecho de estar
en el país. Eso no se puede interpretar como que impone la territorialidad
absoluta de la ley aunque lo parezca, porque dentro de la ley colombiana
también están las reglas de conflicto y esas reglas de conflicto permiten la
aplicación de leyes extranjeras.
Artículo 20
“Los bienes -sólo a en materia de derechos reales- situados en los
territorios, y aquéllos que se encuentren en los Estados, en cuya propiedad
tenga interés o derecho la Nación, están sujetos a las disposiciones de este
Código, aun cuando sus dueños sean extranjeros y residan fuera de
Colombia.
α Regla de conflicto unilateral
Es regla de conflicto unilateral porque solo permite aplicación de ley
colombiana. Si dijera los bienes se rigen por donde estén ubicados
sería bilateral.
α Lex rei sitae
Los bienes -en materia de derechos reales- se rigen por la ley del lugar
de su ubicación. Esto pasa porque en el mundo todas las legislaciones
protegen los derechos reales. Los países son muy sensibles a la
transferencia de derechos reales.
α Esta norma sólo se aplica a los derechos reales sobre los bienes
¿Si un contrato versa sobre un bien situado en Colombia, el contrato se
rige por ley colombiana? Una cosa es que un bien este regulado en un
contrato, pero el contrato es una regla de conflicto distinta a la del
bien. Ej. Contrato realizado en Francia para transferir un bien en
Colombia. Contrato en cuanto a su forma se rige por la ley francesa,
pero la transferencia se rige por la ley colombiana porque es un
derecho real.
- Si se refiere a un derecho real sobre el bien
La regla de conflicto que se aplica es la del bien, y no la del
contrato que pueda versar sobre el bien. Aquí es donde se aplica el
artículo 20.
- Si se refiere al contrato
La regla de conflicto es distinta. Contrato se rige por la ley de
celebración y sus efectos por el lugar de ejecución. Ej. Ley de la
formación, ley de la ejecución, capacidad de las partes.
Esta disposición se entenderá sin perjuicio de las estipulaciones contenidas
en los contratos celebrados válidamente en país extraño.
α Regla de conflicto bilateral
Porque remite a la ley de todos los países distintos a Colombia.
α Locus regit actum
Los contratos, en su formación, se rigen por la ley del lugar de su
celebración.
- Antiguamente no se distinguía la forma de los efectos, pero ahora
si se distingue.
Pero los efectos de dichos contratos, para cumplirse en algún territorio, o en
los casos que afecten a los derechos e intereses de la Nación, se arreglarán a
este código y demás leyes civiles de la unión.”
α Regla de conflicto unilateral
Los contratos ejecutados en Colombia, en su ejecución se rigen por la
ley del lugar de su ejecución
α Lex loci solutionis
La ejecución se rige por la ley del lugar del pago -no necesariamente
es dinero sino el cumplimiento de la obligación-.
MARZO 5
Artículo 21
“La forma de los instrumentos públicos se determina por la ley del país en
que hayan sido otorgados.
α Regla de conflicto bilateral
α Instrumento Público
Distingue entre forma y fondo. Hay dépeçage porque el fondo se rige
por otra norma y la forma se aplica la del país del instrumento público.
- Fondo
Negocio que contiene el instrumento.
- Forma
Son las solemnidades externas, a la autenticidad, al hecho de
haber sido realmente otorgados y autorizados por las personas y
de la manera que en tales instrumentos se exprese
- Caso sobre todo lo visto – Dépeçage
Escritura pública otorgada en España, el otorgamiento se rige por
ley española. Contrato de compraventa ejecutado en Colombia,
ese contrato esta regido en su ejecución por la ley colombiana -la
aplicación de la ley colombiana en cuanto a la ejecución se da por
el aforismo lex rei sitae y no lex loci solutionis, porque es un
derecho real del bien. Si el juez competente fuera el colombiano
aplicaría la ley española para el vendedor y la ley francesa para el
comprador por el criterio de la nacionalidad, porque articulo 19 es
unilateral y solo rige a los colombianos en el extranjero, pero
tiene un vacío respecto a la regla que rije la capacidad de los
extranjeros. Se aplicaría la regla de la nacionalidad española o
francesa porque Colombia aplica el principio de nacionalidad de
Mancinni.
Su autenticidad se probará según las reglas establecidas en el código
judicial de la unión.
α Autenticidad
Hace parte de la forma. Es la certeza que se tiene de que un apersona
suscribió un documento. Se rige por ley colombiana.
Escritura Pública
Una escritura pública está compuesta de cuatro pasos jurídicos.
∞ Recepción
Partes le comunican al notario el negocio que quieren verter
en una escritura pública.
∞ Extensión
El notario vierte la declaración de voluntad de las partes en el
borrador de la escritura publica
∞ Otorgamiento
Firma de las personas privadas que hacen el negocio.
∞ Autorización
La firma del notario. En el lenguaje comercial se cambia a
efectos de la fecha autorizada y otorgada porque la fecha de
la escritura es una.
La forma se refiere a las solemnidades externas, a la autenticidad, al hecho
de haber sido realmente otorgados y autorizados por las personas y de la
manera que en tales instrumentos se exprese.”
Artículo 22
“En los casos en que los códigos o las leyes de la Unión exigiesen
instrumentos públicos para pruebas que han de rendirse y producir efecto en
asuntos de la competencia de la unión, no valdrán las escrituras privadas,
cualquiera que sea la fuerza de éstas en el país en que hubieren sido
otorgadas.”
α Regla Sustancial
Porque resuelve el problema probatorio. Las pruebas que requieran
instrumento publico no se pueden reemplazar en Colombia por
escritura privada.
α Orden público de derecho interno
Porque no puede ser suplida por la voluntad de los particulares
α Orden publico en derecho internacional privado
Esta regla también es de orden público en derecho internacional
privado.
- Caso
Francia por documento privado se puede celebrar compraventa
por bien inmueble. Un colombiano le vende un inmueble en
Colombia por documento privado. El francés viene a Colombia
con el documento privado y pide que se trasfiera el dominio, el
registrador rechaza el documento y dice que no es apto para
transferir el dominio. Razón La escritura publica para venta
inmuebles en Colombia es norma de orden publico en derecho
internacional privado.
Artículo 23
“El estado civil adquirido conforme a la ley vigente a la fecha de su
constitución, subsistirá, aunque esa ley pierda después su fuerza.”
α Transito de legislación en derecho interno, no tiene connotación en
derecho internacional.
Matrimonio Católico
¿Sentencia sobre nulidad de matrimonio católica celebrado en el extranjero
requiere execuátur en Colombia? No se requiere execuátur de anulación
del matrimonio canónico cuando haya sido decretado en el extranjero. El
fundamento de esto es que la iglesia católica es universal lo que significa
que su régimen está vertido en el código canónico que es igual para todos
los católicos en el mundo y tiene tribunales iguales para todos los católicos
en el mundo. Esto hace que cualquiera que sea el estado del mundo donde
se profiera la sentencia siempre que venga de tribunal del vaticano no
requiere execuátur porque Colombia le reconoce jurisdicción y personería
jurídica internacional al Vaticano.
α Artículo 7. Concordato. El Estado reconoce plenos efectos civiles al
matrimonio celebrado de conformidad con las normas del derecho
canónico.
α Artículo 8. Concordato. Las causas relativas a la nulidad o a la
disolución del vínculo de los matrimonios canónicos, incluidas las que
se refieren a la dispensa del matrimonio rato y no consumado, son de
competencia exclusiva de los Tribunales Eclesiásticos y
Congregaciones de la Sede Apostólica. Las decisiones y sentencias de
éstas, cuando sean firmes y ejecutivas, conforme al derecho canónico,
serán transmitidas al Tribunal Superior del Distrito Judicial
territorialmente competente, el cual decretará su ejecución en cuanto a
efectos civiles y ordenará su inscripción en el registro civil.
DERECHO CANÓNICO
α Recepción formal
Artículo 3. Concordato. La Legislación Canónica es independiente de
la civil y no forma parte de ésta, pero será respetada por las
autoridades de la República.
- Ha habido una recepción porque Colombia acepta que se aplique
en Colombia el Derecho Canónico.
- Es una recepción formal porque la recepción se da con la
interpretación de la doctrina y jurisprudencia del vaticano.
- No se requiere execuátur porque es más difícil la nulidad católica
que el divorcio civil.
α Jurisdicción del Vaticano
- Juez
Un colombiano designado por el vaticano para ser tribunal
canónico en Colombia es tribunal extranjero. La nacionalidad del
juez es indiferente para ser tribunal vaticano, un extranjero
también puede ser tribunal en Colombia.
- La jurisdicción del vaticano es una jurisdicción
Artículo 1519. Civil. Hay un objeto ilícito en todo lo que
contraviene al derecho público de la nación. Así, la promesa de
someterse en la república a una jurisdicción no reconocida por las
leyes de ella, es nula por el vicio del objeto.
∞ No hay objeto ilícito del artículo 1519 Civil porque si está
reconocida.
CÓDIGO DE COMERCIO
Artículo 646 – Títulos Valores creados en el extranjero
“Los títulos creados en el extranjero tendrán la consideración de títulos-
valores si llenan los requisitos mínimos establecidos en la ley que rigió su
creación”
α Discusión doctrinal
Existe una discusión respecto a si el título valor existe con el verbo
circular o con el verbo crear. En Colombia se acoge la teoría de la
creación.
α Regla de conflicto bilateral
El titulo valor y su calificación se rige por la ley del lugar de su
otorgamiento. Esto genera que hay que probar la ley del otro estado.
α Dépeçage
¿Se puede dar el dépeçage? ¿Es posible que una parte del título valor
se rija por una ley y otra parte por otra?
Caso Menor de edad colombiano firma un título valor a favor de un
gringo en Nueva York. ¿La capacidad se rige por ley colombiana o por
ley de Nueva York? Juez colombiano aplicaría el dépeçage y la
capacidad se regiría por la ley colombiana por artículo 19.
α Requisitos mínimos
Se refiere a los Requisitos para ser titulo valor. Si habría dépeçage
respecto a otras cosas.
MARZO 12
CONTRATOS ESTATALES
Contratos estatales frente al derecho internacional privado. La regla de conflicto
resuelve conflictos entre normas de derecho privado sin embargo hoy también
resuelve conflictos entre normas de derecho público en el prisma de la
contratación estatal.
Historia
Contratación estatal regida por ley nacional
Se forjo un derecho de la contratación estatal que tenía la característica de
que esos contratos se regían por la ley nacional y su juez era el juez
nacional.
α Doctrina Calvo
Jurista argentino. La Doctrina Calvo estableció que los contratos
estatales se regían por ley nacional del Estado contratante y se llevaban
ante jueces nacionales.
- Contexto
Esto nació porque por la fuerza de las empresas internacionales se
les imponía a los Estados por cláusula de electio iuris el derecho
extranjero y electio iurisdictio la competencia del juez extranjero.
Calvo defendía que por principio de igualdad entre extranjeros y
nacionales el extranjero no debía tener condiciones distintas a la
forma en que el nacional contrataba con su Estado.
La intervención militar de USA en los países latinos generó
nacionalismo jurídico, lo cual desembocó en la implementación
de la Doctrina Calvo.
α Doctrina Drago
La Doctrina Drago consiste en que en derecho internacional es ilícito
el cobro de una deuda contractual por la fuerza.
- Contexto
En esa época estábamos en la política de las camioneras, que
consistía en obligar a un estado a pagar una deuda contractual
contraída con país extranjero mediante la fuerza. Cuando el
Estado se reusaba al pago las fuerzas armadas de los países
acreedores intimidaban al país deudor mediante barcos armados
contra los puertos.
Drago, canciller argentino, escribió una Nota de protesta a
Estados Unidos en la que condenaba el cobro de deudas
contractuales por la fuerza, esa Carta dio lugar a la Doctrina
Drago.
Esta doctrina se llevó a la Haya en 1907 y se acogió con el
nombre de la Convención Porter, que era el embajador de Estados
Unidos que acogió la doctrina Draco.
α Cláusula Calvo
Además, surgió la cláusula calvo que consiste en una clausula que se
escribe en los contratos estatales -sobre todo en los de concesión o
explotación- por la cual la compañía extranjera renuncia a la
protección diplomática de su propio estado salvo en el evento en que
haya habido denegación de justicia. Pero si no la compañía extranjera
no puede ejercer una protección diplomática.
- Protección Diplomática
Si un estado comete un hecho ilícito -hecho que viole una
obligación de derecho internacional- y eso le inflige un daño a un
particular extranjero, ese particular puede ir a su propio estado
para que este haga una reclamación de Estado a Estado. Si no
llegan a conciliación el Estado del extranjero puede iniciar una
acción procesal contra el Estado que cometió el ilícito. La
protección diplomática es discrecional, es el Estado del agraviado
quien decide si darle o no protección, no está obligado.
∞ Requisitos
Tradicionalmente el derecho internacional publico exige la
concurrencia de tres requisitos para que proceda la
protección diplomática:
1. Nacionalidad de la victima
Que el estado que hace la reclamación le haya dado la
nacionalidad a quien sufrió el agravio.
π Pero no se puede ejercer protección diplomática
cuando hay doble nacionalidad de los dos Estados
involucrados, cuando el agraviado sea de los dos
Estados involucrados.
2. Que el extranjero frente al Estado tenga las manos libres
o limpias
Que la estancia del extranjero en el país sea una instancia
legal, lícita y regular.
3. Agotamiento de los recursos internos del Estado que ha
causado el daño
Se exige que el particular afectado vaya a las autoridades
del Estado que causó el daño mediante la infracción de
una obligación de derecho internacional y agote las vías
administrativas y judiciales de ese Estado. Si no tiene
satisfacción en esa reclamación si puede acudir a la
protección diplomática.
∞ Ejemplo
Colombia y España hacen un tratado que permite a los
colombianos hacer fábricas de ropa en España. España
agravia a un nacional colombiano al no permitirle hacerlo.
Ese nacional colombiano podría acceder a la protección
diplomática cumpliendo con sus requisitos y probando su
nacionalidad colombiana. El pasaporte es un documento
consecuencial pero no prueba la nacionalidad colombiana,
para probar la nacionalidad colombiana hay que mostrar la
cedula. Esta regla aplica para Colombia, pero cada Estado
decide como se prueba su nacionalidad.
- Denegación
Cuando no se acepta su acceso a la justicia, cuando se tarda tanto
tiempo en fallar que no hay justicia o cuando el juez esta tan
sesgado que el fallo siempre será contrario al extranjero.
Normas
Inciso 3
“Los contratos que se celebren en Colombia y deban ejecutarse o
cumplirse en el extranjero, podrán someterse a la ley extranjera”.
α El contrato celebrado en Colombia y ejecutado en el extranjero
Podrá someterse a ley extranjera.
α Regla de conflicto bilateral
α Casos
- Se celebra en Colombia y se ejecuta en España
Hay dépeçage necesariamente porque la corte obliga a
celebración por ley colombiana y partes pactaron ejecución en
el extranjero.
- Se celebra en Colombia, se ejecuta en España, partes
escriben que la ejecución se regirá por ley portuguesa
∞ Execuátur
Se concede el execuátur.
∞ Juez colombiano
Aplicaría cualquier ley extranjera, porque el inciso dice
“la ley extranjera” no a “esa ley extranjera” y por tanto
puede ser cualquier ley extranjera. El limite a esto seria
fraude a la ley.
Resumen Incisos 2 y 3
En un mismo contrato estatal:
∞ Si se pacta arbitraje internacional
Se puede escoger cualquier ley aplicable
∞ Si no pacta arbitraje
Si no se pacta arbitraje, aunque la ley lo hubiera
permitido, la aplicación de ley extranjera está sometida a
la interpretación de inciso 2 y 3 de la ley 80.
α Contexto
Antes era muy rígido el régimen de contratación estatal para evitar
que se robaran el dinero. Cuando comenzó a llegar la ayuda
internacional tuvo cambiar porque el régimen era tan complicado
que terminaba desincentivando la ayuda internacional. Ahora el
régimen es más permisivo porque “a caballo regalado no se le mira
el colmillo”.
MARZO 19
α Corte Constitucional – Regla General
- Estado pone más del 50%
Cuando el Estado Colombiano pone más del 50% de los
recursos ese contrato tiene que someterse a la ley colombiana.
Ej. Si INVIMA no recibe ayuda internacional, ese contrato se
somete a la Ley 80 que es el estatuto de contratación.
- Estado pone menos del 50%
Pero cuando el Estado aporta menos del 50% de los recursos, el
Estado colombiano puede someterse a las reglas contractuales
de la entidad extranjera o internacional con la que está
contratando.
Esto es facultativo.
Ej. INVIMA hace un contrato para desarrollar una técnica de
control de los medicamentos y lo hace con ayuda internacional
de la OMS. La OMS aporta 5 millones de dólares, y eso es lo
que vale el contrato, en ese caso INVIMA se puede someter a
las reglas de contratación que tiene la OMS.
∞ Contrapartidas
Aun cuando la entidad colombiana no pone todo el dinero,
tiene que poner un dinero para que se de paso a la ayuda
internacional. Esos recursos, aunque salen del erario
público también se someten al régimen de contratación
internacional. Ej. Capacitar a los funcionarios, recibir a los
funcionarios de la OMS.
α Reglamento de la entidad
- ¿El reglamento de la entidad es una ley extranjera?
El reglamento no es una ley, es un manual de contratación. Ese
manual puede remitir a le y nacional, tener clausula electio
iuris y electio iurisdictio o resolver el problema.
∞ Derecho de la organización internacional
El tratado que crea la organización internacional es el
derecho interno de dicha organización. Por su parte, el
derecho derivado son las normativas que salen de ahí.
Pero de cualquier forma no tienen carácter de ley.
∞ Manual de contratación
Los organismos internacionales tienden a dividir los
contratos entre los misionales y los no misionales.
µ Los misionales
Son los que desarrollan el objeto y fin del organismo
se rigen por el derecho internacional público.
µ Los no misionales
No desarrollan el objeto y fin del organismo, se rigen
por el derecho local de la sede que celebre el contrato
Ej. Comprar escritorios.
Caso
Esta distinción surge en el caso ACNUR vs
Sociedad Proveedora de Arroz para los
refugiados palestinos en el Líbano, en el cual se
aplicó el derecho internacional por ser un
contrato misional.
α Problemas
∞ Organismos de control
Que sucede si la contraloría o fiscalía quieren hacerle
requerimiento o auditoría a esa entidad. Esta ley dice que
las “contralorías ejercerán control fiscal”.
µ ¿Podría haber dicho la ley que el organismo
internacional esta obligado a renunciar a su
jurisdicción?
No porque no se puede imponer la renuncia, par in
parem no habe jurisdictio.
µ ¿Por esta norma se entiende que se renuncia a la
inmunidad?
π Argumento del no
No porque no es expresa. Esto se hace porque
someter al organismo internacional a las cargas
de las entidades nacionales, como contestar
derechos de petición, sería una carga excesiva.
π Argumento del si
Al firmar la entidad conoce la ley y renuncia.
Sin embargo, lo del control se hizo porque antes
los organismos internacionales no rendían
cuentas al estado, esta norma se hizo para
tumbar la inmunidad, pero no lo logra.
∞ Demanda
¿Qué sucede cuando se demanda al organismo
intergubernamental o un organismo extranjero?
µ ¿Cómo hace el juez colombiano para decir que
carece de jurisdicción si una norma del derecho
interno no se lo dice?
Ninguna norma interna dice que los Estados y sujetos
de derecho internacional publico gozaran de
inmunidad.
π El artículo 9 de la Constitución dice que
Colombia aplica los principios del derecho
internacional. Lo que trae el artículo 9 es bloque
constitucional.
Los tratados de limites también son parte
del bloque de constitucional -no se les
aplica el principio rebus sic stantibus
“cambio fundamental en las
circunstancias”- los tratados de la OIT, los
tratados de derechos humanos.
π Auto del juez
No hay tratado al respecto. Articulo 9 obliga a
aplicar principios del derecho internacional. Ese
articulo es bloque de constitucionalidad. Por
tanto, no hay competencia. Eso es monismo con
primacía del derecho internacional.
No se diferencian en:
Ratione persone
Porque ambos pueden ser sujetos de
derecho internacional.
Electio iuris
- Un tratado puede estar regido por
derecho interno cuando se parte del
derecho internacional
Artículo 38 dice que la CIJ al juzgar
tendrá en cuenta los tratados que
contienen las reglas especiales que las
partes escogieron como aplicables en
ese tratado. En realidad, se rige por el
derecho internacional publico que
permite aplicar el derecho interno.
- Un contrato internacional puede estar
regido por el derecho internacional
En un contrato internacional existe el
principio de la autonomía de la
voluntad. Si no hay restricción a la
autonomía de la voluntad, las partes
pueden pactar que se rija el contrato
por derecho internacional.
Derecho internacional publico
de los contratos
Los contratos de largo plazo entre
estados y multinacionales
extranjeras que contribuyen al
desarrollo del estado, esos
contratos son de explotación de
recursos. Deben ser considerados
como tratados en sus efectos
prácticos, para protegerlos de
decisiones unilaterales de los
estados.
Limites ratione materia
- Tratados
No tienen límites, pueden tratar
cualquier tema.
- Contratos
Si tienen límites. La distribución de
espacios geográficos.
Resumen – Respuesta
En un acuerdo en cuyos extremos haya sujetos de
derecho internacional publico ese acuerdo es un
tratado.
µ Razón de esto
Colombia no acogió en la constitución los
acuerdos en forma simplificada de la
convención de Viena. Ningún estado puede
operar sin los acuerdos de forma simplificada
porque son necesarios debido a la cantidad de
acuerdos que hay que celebrar.
Entonces Colombia hoy firma acuerdos de
forma simplificada que entran en vigor solo por
firma y canje de notas sin pasar por el congreso
y les da trato como si fueran convenios. Pero
todos esos convenios son inconstitucionales en
sentido estricto porque tendrían que pasar por el
congreso.
El articulo 20 es inconstitucional, pero nadie la
alegara en la práctica porque no conviene.
HISTORIA
Guillermo el conquistador derroto al rey de Inglaterra. Como consecuencia de esa
batalla Guillermo el conquistador se hace rey de Inglaterra e inicia lo que se conoce
como common law. Es derecho común porque Guillermo unificó el derecho de Gran
Bretaña, que hasta ese momento eran varias normativas que se aplicaban en
diferentes partes de la isla.
El rey nombraba jueces en todos los pueblos y poblaciones del reino. Esos jueces
comenzaron a aplicar soluciones a casos que se les iban presentando. Pero esas
soluciones no provenían de un sistema legal que Guillermo les hubiese dado, sino
que fallaban con su sentido común o su sentido de justicia. No aplicaban normas de
derecho preexistente. La repetición de decisiones judiciales en un mismo sentido
era lo que creaba las normas de derecho, por eso era un derecho no escrito. Esto se
parece a lo que hacia el pretor peregrino que dio origen al ius Gentium.
Costumbre
Repetición publica y uniforme de una práctica que se entiende que es la
manifestación del derecho.
Derecho Continental
La costumbre es el comportamiento publico y reiterado, como haciendo
derecho, de las personas. Proviene del comportamiento de las personas.
Common Law
Costumbre proviene de la reiterada repetición de los jueces de una misma
decisión en aspectos semejantes. El common law es hecho por los jueces,
no porque apliquen una practica de la población.
Jurisdicción de Equity
Había otro problema y es que a veces las decisiones eran muy duras con las
partes. Por esto se crea una jurisdicción paralela a la del common law que estaría
dirigida por el chancellor y era el sacerdote de mayor jerarquía dentro de la
iglesia. Esta jurisdicción tenía por propósito conocer de los casos en que el
common law había sido injusto o muy severo, o cuando por ausencia de writ no
había permitido que el accionante pidiese que se protegiera su derecho. La
jurisdicción de equity no tenía writ, tenía carácter subsidiario, carácter
inquisitivo -porque buscaba la verdad-.
Aplicaban la justicia, pero por reiteración de aplicación por los jueces de equity,
se formó un conjunto de normas de equity.
Estas decisiones tenían muchos detractores porque a veces eran imprevistas
o injustas.
La tutela se está convirtiendo en una especie de jurisdicción de equity.
Unificación de jurisdicciones
En 1873 se unificaron ambas jurisdicciones en un solo tribunal. Así que hoy solo
una jurisdicción que aplica normas de common law y de equity. Pero la norma
de equity termina primando sobre la otra.
Juez
El juez ha gozado siempre de un gran respeto entre la sociedad inglesa porque
fue siempre nombrado dentro de la gente del pueblo. El rey elegía a alguien que
en ese pueblo era respetado, sin importar su profesión.
En Francia fue distinto, porque los jueces eran gente preparada y muy rica,
pertenecientes a la elite social. Cuando llegó la revolución francesa los
revolucionarios entendieron que los abogados eran parte de la nobleza y por
tanto enemigos del pueblo. Por esto los revolucionarios establecieron que los
jueces no podían salirse de lo establecido en los códigos, y de hacerlo, se
aplicaba el recurso de casación. La casación es el recurso por el cual se rompe la
sentencia de un juez que se sale de lo que dice la ley.
INSTITUCIONES
Son importantes a efectos del derecho internacional privado y de la contratación
internacional.
Act of State
Underhill vs Hernandez
A comienzos del siglo XX en Venezuela hubo un militar de alto rango
llamado Hernandez que, en la revolución, apreso a un ciudadano
norteamericano, y le retuvo el pasaporte mientras la revolución contra
Cipriano Castro terminó. La revolución ganó y liberaron al norteamericano
quien puso una demanda en Estados Unidos contra el militar. El ciudadano
norteamericano se llamaba Underhill.
A pesar de que la actuación de Hernandez contra Underhill es un act of
state porque la revolución triunfó -y cuando una revolución triunfa, los
actos cometidos durante la revolución, se entienden como un acto de ese
estado-, los jueces de los Estados Unidos no tienen facultad para examinar
si un act of state es licito o ilícito en derecho internacional y por tanto no
pueden hacer prosperar la pretensión.
α Elementos
- Acto iure imperi
- Daño al ciudadano norteamericano
- Corte norteamericana no tiene competencia para determinar
ilicitud
α Diferencia
- Inmunidad de jurisdicción
El juez interno no tiene jurisdicción para juzgar estado extranjero.
- Act of state
El juez si tiene competencia y jurisdicción, pero cuando va a fallar
de fondo no tiene facultad para determinar si el act of state es
licito o ilícito.
Berstain
α Flota de barcos
Era un judío que tenía una flota de barcos. En la época nazi las
autoridades alemanas le decomisaron su flota y la vendieron a una
sociedad belga. Uno de esos barcos llego a estados unidos y berstain
demandó a la sociedad belga porque la cadena de tradición de la
propiedad sobre la flota derivaba de un acto ilícito.
La justicia norteamericana falló a favor de la sociedad belga, porque
con la doctrina del act of state no podía determinar la licitud o ilicitud.
El secretario de estado le escribe una nota al ministerio de justicia
diciendo que no se perturbarían las relaciones diplomáticas si la corte
norteamericana analiza el fondo del asunto. Ahí se abre el proceso de
berstain y prospera la pretensión de berstain y los barcos en puerto
norteamericano de le devuelven a berstain.
α Excepción a la doctrina del act of state
Años después berstain es despojado de un activo por los nazis y ese
activo pasa a manos de un ciudadano no alemán que comeinza a
explotar ese activo. Ese segundo debate llevo al congreso de los
estados unidos a promover una enmienda que se conoce como la
enmienda hickenlooper.
Se autoriza a jurisdicción norteamericana a fallar de fondo, cuando el
act of state sea producto de una revolución que haya triunfado y haya
desposeído de bienes a ciudadanos. Se genera acción civil del
desposeído contra el que posee el bien. Esto se da en 1959 cuando
Fidel Castro llega a la Habana. Esta excepción solo aplica para los
nazis y para la revolución cubana. Aplica para norteamericanos y
extranjeros, pero se requiere que el activo esté bajo la jurisdicción de
los Estados Unidos porque si no tendría sentido el pronunciamiento a
favor del demandante.
Injuctions
Es un mandato del juez a una de las partes para que haga o se abstenga de hacer
algo. Esta figura nació de la equity y originalmente tenía como propósito
aprehender un bien del demandado para que el demandado se acercara a conocer
del proceso, y se le devolvía el bien cuando el demandado comparecía -cuando
cesaba la contumacia-.
Mareva Injuction
En 1974, con ponente el abogado Lord Deming, la injuction cambia su
ámbito limitado a la equity y toma un vuelo sorprendente. Es un caso en
que el juez por una injuction le ordena a la parte de un proceso -ex parte-
judicial civil en Inglaterra que se abstenga de vender su patrimonio en el
exterior de tal forma que quede insolentado y no pueda atender le pago de
una eventual sentencia condenatoria. Si se violaba esa orden se les ponía
multas super grandes a quien lo incumpla. Mareva es el demandante. Esta
injuction fue la segunda en su género, la primera no pasó a la historia
porque el nombre era impronunciable.
α Convención de Bruselas
Se discutió si esto era una intromisión en el derecho continental. El
asunto fue llevado ante la corte de Luxemburgo a través de consulta,
para ver si la Mareva injuction era compatible con la convención de
Bruselas que trata sobre la aplicación extraterritorial de providencias
judiciales. La Corte dijo que si era contraria a la convención porque
incidía en la independencia de los jueces del continente europeo. El
alegato de los ingleses para decir que no era una intromisión, era que la
Mareva injuction es una orden que da el juez a la parte, no al juez del
otro Estado.
Injuction Judicial
Arbitraje internacional de inversión y comercio, y jueces internos de los
estados, han adquirido la costumbre de proferir injuction para pedirle a las
partes que no inicien, suspendan o terminen un proceso judicial en el
extranjero. Ej. Si un juez esta conociendo del proceso, puede dar una orden
para que las partes no inicien otro proceso sobre ese contrato frente a otro
juez. En materia de tribunal arbitral y jueces internos, estos jueces suelen
rechazar la orden del injuction porque son jueces de su propia competencia.
Stoppel
Figura del derecho inglés que suele aplicarse en derecho procesal. Le indica a un
juez que no atienda el cambio de posición de una parte en un proceso judicial
cuando ese cambio de posición perjudica a la otra parte. Manera inglesa de
reflejar la doctrina de los actos propios -venire contra factum propium no
valem-.
Convencion de Viena de 1969
Incluyó el stoppel en derecho internacional público, si un Estado tacita o
explícitamente ha reconocido que no derivara una demanda o reclamación
por un acto sobreviniente, esa actitud del estado implícita o explicita no
puede ser revocada.
Tipos de stoppel en derecho inglés
α Stoppel by res judicata
Cosa juzgada
α Stoppel by representation
Actitud jurídica que ha tomado una parte frente a la otra. En los
grandes contratos la representation la hago yo pero se hace solo, y la
otra parte la hace sola, pero esta en el contrato que firman las dos
partes. Ej. Contrato para compraventa de cuchillos, se dice que no se
podrá pagar con dineros ilícitos. Si alguno lo hace estaría violando.
Comity
Figura del derecho norteamericano que tiene origen en el comitas gentium. Es
una evaluación genérica y política que hace el juez de como se comporta el otro
estado con los Estados Unidos y cuales son los efectos del execuátur, para
conceder o no un execuátur.
Sentencia
Por escrito, motivada, resumen de los hechos, demanda y contestación de la
demanda.
Aclaraciones de voto
Los jueces en los cuerpos colegiados pueden emitir aclaraciones de voto
-concurry opinión-.
Salvamento de voto
El salvamento de voto se llama discenting opinión.
Holding
Holding el raciocinio del juez para tomar la decisión. Parte de la sentencia
en que el juez ya tiene los hechos y les da un sentido especifico con la
norma de derecho. Y ese holding es lo que hace precedente -binding
precedent-.
Precedente
α Distinguishing
Las cortes mas altas imponen el holding a cortes mas bajas, y cuando
las cortes van a cambiar posición jurídica tienen que hacer un capitulo
especial de la sentencia -distinguishing- en el cual explica las razones
para separarse del precedente.
α Stare decisis et non quieta moveré
“Estarse a lo dispuesto y lo que esta quieto que no se mueva”. Cuando
el juez respeta el binding precedent se atiene a lo dispuesto
previamente.
CONFLICTO
El derecho norteamericano al igual que los ingleses, no tiene mucho desarrollo propio
en el conflicto de leyes, a pesar de que estados unidos nace con derecho internacional
privado, puesto que en sus 51 estados -es con minúscula porque no es sujeto de
derecho internacional- los poderes que no tenían las 13 colonias lo tenía la unión, eso
le da mas independencia legislativa a las colonias.
Restatement Siglo XX
El Restatement de Bill en el siglo XX -publicación jurídica que maneja el
Instituto Americano de Derecho y que define el estado del arte sobre un punto en
el derecho, entendiendo como el estado del arte lo último que ha pasado. Su
mérito se deriva de quien lo escribe, pero no es una ley, ni es un documento
oficial- acoge todos los principios del derecho continental sobre conflicto de
leyes.
The propper law of the tort - Morris
Artículo del Decano Morris en Harvard llamado “The propper law of the tort”
Ley apropiada de la responsabilidad civil extracontractual. Él dijo que cuando
hubiera un problema sobre responsabilidad civil extracontractual no se aplica
solamente el lex doci delicti, el juez debe ver los puntos de contacto que tenga el
hecho con un determinado país. Si hay más puntos de contacto con un estado, la
ley de ese Estado es la llamada a abordar ese asunto.
ABRIL 4
CARACTERÍSTICAS
La virtud del common law es el defecto del derecho continental y viceversa.
Common Law
Inductivo
Pragmático
Mira lo bueno para el caso
Casuístico
Críticas al derecho continental
- Es un derecho rígido.
- La rigidez produce un segundo defecto y es que la ley señalada
por la regla de conflicto puede no ser la más apropiada para el
caso.
- Por eso no hay jurisprudencia estable, porque la rigidez no
permite aplicar ley apropiada en conflictos de derecho
internacional.
Derecho Continental
Deductivo
Dogmático
Cartesiano
Produce sentencias con base en la duda y la elaboración de premisas o
silogismos. Se derivan de una premisa mayor.
Ventajas del derecho continental
- Si bien es cierto que a veces la ley señalada por la regla de
conflicto no sea la más apropiada, eso es muy poco probable, se
da en un porcentaje pequeño de casos.
- Sin embargo, la rigidez da seguridad jurídica
HISTORIA
El islam es la religión que tiene más adeptos en el mundo. Este derecho es único en el
mundo porque nace de la revelación que le hico el Arcángel Gabriel a Mahoma.
Mahoma fue expulsado de la meca porque se consideraba que era peligroso con esas
nuevas ideas que traía de un mandato divino y él huyó a Medina. A partir del 622 de
la era cristiana es el año uno de los musulmanes. En Medina Mahoma se hizo fuerte
militarmente y volvió a la Meca y unifico toda la península de Arabia Saudita.
Mahoma murió y nunca quiso que se le tuviera como un santo, sino que simplemente
era una persona escogida por el Arcángel para transmitir el mensaje divino. Los
musulmanes conquistaron el oriente de Europa y llegaron hasta España.
CARACTERÍSTICAS
Lenguaje
El árabe que es el idioma del derecho islámico es una lengua que no reproduce
las vocales por escrito, eso hace que las interpretaciones filológicas derivadas de
la lengua árabe generen un caos interpretativo sobre el alcance de una expresión
o una norma.
Mentalidad algebraica
El árabe tiene mentalidad algebraica acumula conceptos en lugar de hacer una
unificación como hacemos en occidente. Los conceptos que aprenden por la
expansión propia del islam en lugar de hacer una mezcla y sacar una sola cosa,
toleran que convivan figuras sin mezclarlas, se toleran porque no son
incompatibles, pero no se anulan unas a las otras.
No binario
Derecho occidental está acostumbrado a una mentalidad binaria -actos son nulos
o validos- pero en el derecho islámico los actos pueden tener características
distintas a ese mundo binario, puede haber actos permitidos, prohibidos,
reprobados, reprimidos, obligatorios.
FUENTES
Principales
Esto ha hecho que las fuentes mas importantes del derecho islámico sea el Corán
-significa recitación- y la Sunna -tradición sagrada-.
Corán
Es la fuente suprema de derecho. Mas que un catálogo de reglas de
conducta es el código mas alto de moralidad y ética que se haya escrito.
Para ellos el derecho occidental es solo un catalogo de conducta, como si
fuera un reglamento de trabajo. El Corán está por encima de los sistemas
legales porque es un mandato divino. El Corán que conocemos fue cerrado
en el siglo X de la era cristiana.
El Corán es pétreo, inmodificable e inmutable porque es el reflejo de lo que
le dijo Alá a Mahoma, no se puede modificar porque si lo dijo Dios así es y
nadie lo puede modificar.
Sunna
Es la tradición sagrada que se deriva de los comportamientos de Mahoma
-silencios del profeta o dichos del profeta-. Es lo que se desprende de la
vida del profeta.
Auxiliares
Orfa
Costumbre o práctica.
Ishma
Concepto de sabios de la iglesia de manera unánime sobre un punto de
derecho, es derecho.
Amal
Jurisprudencia. Sin embargo, los jueces no están obligados por el
precedente.
Quiya
Analogía. Es importante en el islam porque en un sistema donde el Corán es
la palabra de Dios y no se puede cambiar, la analogía permite mitigar el
rigor del derecho islámico y evadir una norma determinada.
LEY
Sharía
Las fuentes principales se trasladan a un sistema juridico que se llama la sharía.
Es un código que no es autónomo porque no es aprobado por un legislador, pero
es la escritura en lenguaje de derecho de las dos fuentes de derecho. Ej. Jesús
echó a los mercaderes del templo, eso se traduce en una regla de que no puede
haber tiendas en templos. Esto mismo pasa en el derecho judío.
Esta por encima de la constitución en los países mas ortodoxos.
CONFLICTO DE LEYES
Escuelas
En el derecho islámico tienen 4 escuelas que provienen del Islam Sunnita, son
ortodoxas.
Escuela Malekí
Escuela de interpretación del islam que tiene gran influencia en el norte de
África -Magré-.
Escuela Xafeí
Tiene preponderancia en Siria e Indonesia.
Escuela Hanefí
Se aplica en Turquía, pero el Estado es laico.
Escuela Hanbalí
Es la predominante en arabia saudita. Esa es la más radical.
Conflictos de Leyes
Pleitos entre musulmanes
El hombre musulmán entiende que su cosmogonía es el mundo islámico,
entonces el concepto de nacionalidad y frontera es un concepto nuevo en el
islam, y por tanto se podría decir que casi que no hay conflicto de leyes. Por
tanto, el conflicto de leyes tiene connotación distinta porque un juez
musulmán define el conflicto de leyes según su escuela y no según el país
del que provengan las partes cuando el pleito es entre musulmanes. No
piensa en derecho árabe y marroquí, sino que como ambos son musulmanes
y el juez es de Indonesia aplica la escuela Xafeí.
Pleitos con extranjeros
Antes por medio del régimen de capitulaciones, Francia logró que los
conflictos de ciudadanos franceses en Turquía fueran resueltos por juez
francés aplicando derecho francés. Hoy en día, como el extranjero no está
cobijado por el islam se puede aplicar derecho extranjero:
α Si el problema es de derecho de familia y esta concernido un
musulmán se aplica la legislación musulmana. Los mismo pasa con los
delitos de sangre y apostasía - renunciar a la religión-.
α Si es derecho administrativo, se aplica el Kanun por territorio.
α Y si es comercial entonces el juez musulmán esta próximo al conflicto
de leyes occidental porque puede aplicar ley extranjera con el
entendimiento de que puede rechazar la ley extranjera si es contraria al
derecho supremo del Estado que es el Corán o la Sunna.
- Se rechazan los intereses y el azar. El islam repudia la ganancia
de dinero por interés.
AUTORIDADES
Consejo precedido por un ayatola administrativo de la Universidad de al-
Azhar en el Cairo
Es la máxima autoridad judicial dentro del derecho islámico y es la fuente
suprema de interpretación en la rama Sunita, como decir la CSJ.
El ayatola tiene reconocimiento dentro de los doctores de la iglesia y su
autoridad proviene de su sabiduría. No es elegido, sino que se nombra por su
sabiduría.
Geniza del Cairo
Una vez se escribe el nombre de dios en un papel ese papel no se puede
romper. En la época medieval todos los contratos de los mercaderes del
mediterráneo y el Cairo usaban el derecho musulmán, y como no se podían
romper esos documentos hoy siguen existiendo y están guardados en la
geniza del Cairo.
CONFLICTO DE JURISDICCIONES
Contesta a la pregunta ¿Quién es el juez competente? Este problema surge porque cada juez tiene
jurisdicción solo en el Estado que le dio jurisdicción.
PROBLEMA
“Finita potestas finita iuris dictio” La potestad del juez llega hasta donde va su jurisdicción.
La jurisdicción termina con las fronteras del Estado. Esto genera que haya jueces competentes
de manera concurrente o que no haya juez competente. Ej. Contrato de compraventa entre
colombiano y juez español. Puede que el CGP le de competencia al juez colombiano, y el
código español al juez español.
o Conflicto Positivo
Los alcances de la jurisdicción de cada juez mueren con la frontera y como hay división
soberana territorial en el mundo, una soberanía le dio jurisdictio al juez español y
jurisdictio al juez colombiano.
Si las jurisdicciones vienen de soberanías distintas ¿si se incoó primero la acción ante el
juez colombiano y luego ante el juez español puede producir un auto el juez colombiano
ordenando al juez español que se desprenda del asunto? No, porque par in parem no habe
jurisdictio. Esto puede dar lugar a sentencias contradictorias. Para solucionar esto pueden
aplicarse cosas como la Mareva Injuction.
o Conflicto Negativo
Puede pasar que un pleito no tenga juez, ningún juez de ningún estado conoce del caso,
pero esto no es común que se dé. Esta hipótesis no es igual a non liquet -no ley aplicable-
porque el non liquet es sustancial. Tampoco es igual a la denegación de justicia porque la
denegación de justicia tiene sus propias causales.
ABRIL 9
INMUNIDADES
La inmunidad es una excepción a la jurisdicción. Las inmunidades constituyen excepción a la
soberanía del estado a efecto de que sus jueces conozcan de una materia. La inmunidad es una
figura del derecho internacional publica que nació como derecho consuetudinario y se
cristalizó como derecho positivo en la convención de Viena del 61 -Relaciones diplomáticas- y
Viena 63 -Relaciones consulares-, allí se establecen las inmunidades de diplomáticos y
cónsules. El hecho de que todas las inmunidades no estén en tratados no hace que dejen de ser
obligatorias porque son costumbre internacional.
o ORIGEN
Respeto que se tenía al Rey o Príncipe que se extendía a los enviados o emisarios del Rey.
Después esto se dio en la iglesia y se fue perfeccionando hasta convertirse en la figura de
la inmunidad.
o DEFINICIÓN
El privilegio que tiene alguien para no ser sometido a la jurisdicción y competencia del
juez interno de otro Estado. Esto derivado del principio “entre pares no hay soberanía”. El
Estado tiene la ventaja de que ningún juez de otro Estado puede ejercer soberanía sobre él.
Un Estado no tiene el derecho de llamar a juicio en derecho interno a otro Estado porque
ese Estado es su par.
La inmunidad es un respeto a la igualdad y respeto por la función que ejerce el Estado
soberano que se refleja en la ausencia de jurisdicción y competencia que tiene el juez de
un Estado frente a otro Estado.
o TITULARES
En la teoría pura quien el titular de la inmunidad es el Estado, pero en la practica el
Estado es una ficción y por eso hay personas que actúan en nombre del Estado. Entonces
en la práctica se extendió la inmunidad a los que representan al Estado. Esto opera por la
costumbre, por ejercer las funciones estas personas gozan de inmunidad.
Jefe de Estado
Jefe de Gobierno
Diplomáticos
Las inmunidades de los diplomáticos están en la Convención de Viena del 61.
Características
α Representa al Estado
α Ejerce su función diplomática en todo el Estado.
α Se acredita ante el Jefe de Estado
α Reciben el beneplácito del estado acreditado -el que recibe al
embajador- mediante un agreement
α Estado acreditante y acreditado
α Tienen beneficios como que su casa no puede ser inspeccionada, ni la
valija diplomática -derecho de sacar objetos relativos a la función sin
ser objeto de pesquisa- ni el correo.
α El diplomático está exento de los impuestos directos, los indirectos si
los pagan porque es más difícil no pagarlos.
Derecho de Legación
Derecho que tiene un Estado de enviar embajadores.
Inmunidad
Goza de inmunidad de jurisdicción y ejecución dentro y fuera de sus
funciones. Ej. Si en la playa atropella a alguien no puede ser objeto de
juicio.
α Excepciones
A ambas inmunidades.
1. Derechos reales sobre inmuebles
Cuando tiene a nombre propio un bien inmueble en el país
acreditado y surge un problema relativo al derecho real sobre el
bien inmueble.
2. Herencia
Nombramientos que se hacen a los diplomáticos como albacea,
curador, heredero o beneficiario de una herencia en el país
acreditado
3. Profesiones liberales
Cuando el embajador o diplomático ejercen una profesión liberal y
se deriva responsabilidad por el ejercicio de la actividad
profesional del embajador o diplomático. Esto es inusual porque la
convención de Viena exige que el diplomático se dedique
exclusivamente a su función. Es raro, pero puede pasar.
Embajada
La inmunidad que se le da al embajador es una inmunidad que tiene un
alcance funcional, quiere decir que la inmunidad solo protege la función,
pero no el territorio. Ósea que la embajada no es extensión del territorio. La
protección del recinto es meramente funcional, solo opera si protege la
función del embajador. Sin embargo la policía no puede entrar a la
embajada sin permiso del embajador porque el recinto es inviolable.
α Eventos
- El niño que nace en la embajada colombiana en Praga nació en
Praga, no en Colombia y por tanto no tiene ius soli colombiano.
Sin embargo, si el niño es inscrito en la embajada colombiana por
el hecho de esa inscripción se entiende que tiene ius domicili
colombiano. Y si tiene ius sanguni también es colombiano de
nacimiento por ius sanguini y ius domicili.
- Empresario húngaro que se roba algo en la embajada colombiana
de la republica checa ¿se requiere extradición? No, porque La
embajada no es una extensión territorial del estado acreditante.
Cónsules
Las inmunidades de los cónsules están en la Convención de Viena del 63.
Características
α No representa al Estado.
α Ejerce su función en su circunscripción consular que la determina el
Estado del que proviene.
α Se acredita ante el ministerio de relaciones exteriores.
α El documento de aceptación del cónsul se llama execuátur
α Estado que envía y que recibe
Inmunidad
Los cónsules solo gozan de inmunidad de jurisdicción y ejecución cuando
están en ejercicio de su función consular. Pero la casa del cónsul y el
domicilio es inviolable como lo es en el diplomático.
Las personas que se convenga entre estados que se les puede dar
determinada inmunidad
o TIPOS DE INMUNIDAD
Las dos inmunidades son renunciables, pero cada renuncia a una de las dos inmunidades
tiene que ser expresa. La renuncia de una no implica la renuncia de la otra. La renuncia
debe ser independiente y expresa.
Inmunidad de Jurisdicción
El juez interno de un Estado no ejerce jurisdicción ni competencia sobre otro Estado
y por extensión a todos sus representantes.
Inmunidad de Ejecución
Es aquella por la cual la sentencia proferida por un juez no puede ejecutarse por la
fuerza -entendido fuerza como fuerza legítima del Estado- contra la persona que goza
de inmunidad.
o EVENTOS
¿Qué pasa si alguien demanda al Perú en Colombia y se notifica al embajador?
El embajador puede quedarse quieto y no hacer nada. La inmunidad opera
automáticamente. El juez exoficio decide que hay inmunidad de jurisdicción sin que
el embajador vaya a notificarse y sin que envíe apoderado.
Justificación
El artículo 9 de la Constitución dice que Colombia acepta los principios de
derecho internacional, ese articulo forma parte del bloque de constitucionalidad,
y la inmunidad es un principio internacional.
¿Qué pasa si un juez conoce un asunto contra un estado que goza de
inmunidad? Esta es inmunidad de jurisdicción. Las actuaciones del juez en ese
asunto nulas. Nulidad absoluta e insubsanable porque el vicio es falta de
jurisdicción que acarrea falta de competencia. Opera ope legis, por ministerio de la
ley.
¿Qué pasa si se embarga la cuenta del Estado Colombiano en Bruselas cuando el
Estado ha renunciado a la inmunidad de jurisdicción?
Esto es inmunidad de ejecución. La ejecución de esa sentencia es nula. Es nulidad
absoluta insubsanable porque la renuncia no subsana la nulidad, sino que ya no se
está en inmunidad.
EXECUATUR
Figura que enseña la eficacia extraterritorial de las sentencias. Es uno de los remedios del
conflicto de jurisdicción. El execuátur existe en todo el mundo porque al ser los Estados
soberanos las sentencias no pueden aplicarse directamente en otro Estado. Execuátur significa
“siga” y tiene dos acepciones:
El reconocimiento que se le da a un cónsul
Reconocimiento de sentencia extranjera
Es distinto el execuátur de sentencia judicial y el de laudo arbitral.
Estamos viendo el de sentencia judicial.
o TIPOS
Judicial
Es un procedimiento cargado y complejo. Es otro proceso cuya sentencia dice que le
reconoce efectos a la sentencia objeto de la sentencia. Es complejo porque necesita
demanda, contestación, pruebas, riesgo de que no se conceda.
Administrativo
Un funcionario revisa la sentencia y las cuestiones formales, y le pone un sello de
aprobado. Este procedimiento es más simple.
o CARACTERÍSTICAS
Análisis
Es universalmente reconocido que en la sentencia del execuátur solo analiza vicios in
procedendo y no vicios in judicando, porque si fuera in judicando sería como otra
instancia y tendría que conocer todo el proceso.
In judicando
Es un vicio de fondo. Es el que incurre el juez cuando no aplica la norma que era
o si la aplicó la aplicó mal.
In procedendo
Es el análisis de forma, si se siguió el debido proceso.
Reconocimiento y ejecución
El execuátur no es la validación de una sentencia, porque validar implica que antes
era nulo. La sentencia viene valida lo que se hace es el reconocimiento y ejecución.
Toda sentencia ejecutada fue reconocida, pero no toda sentencia reconocida esta
ejecutada. Ej. Se condena a empresa colombiana a pagar 100 euros en España.
Se concede el execuátur en Colombia. Puede pasar que el ganador del pleito no
active el aparato judicial colombiano para la ejecución.
El execuátur no se refiere a pagar la obligación sino a activar el aparato judicial
del país que reconoce el execuátur, por eso son diferentes reconocimiento y
ejecución.
Órgano
El execuátur de sentencias judiciales esta en cabeza de la sala civil de la CSJ
Decisión
La sentencia dice “apruébase o concédase el execuátur o concédase el
reconocimiento y ejecución”.
Título mixto
El execuátur siempre es un título ejecutivo mixto porque para iniciar el proceso
ejecutivo se tiene que presentar la sentencia del execuátur y la sentencia extranjera.
Onus probandi
El onus probandi lo tiene la parte que pide el execuátur.
o EXECUATUR DE LAUDOS
Universalidad de tratamiento
Para execuátur de laudos arbitrales el tratamiento del laudo proferido en el extranjero
es idéntico sin importar el país del que proviene o el tribunal que lo expide -no se
mira reciprocidad diplomática ni legislativa-. Esto es así a pesar de que la
Convención de Nueva York permitía que se pusiera la excepción de reciprocidad
diplomática, pero no la pusimos y ahora se les da el mismo tratamiento.
Causales
Son las mismas de la ley colombiana, pero están contenidos en la Ley 1563 de 2012,
Convención de nueva york de 1958 y Convención de Panamá 1975.
ARBITRAJE
No es que el estado no tenga competencia de juzgar, sino que la competencia se traslada a un
arbitro que no es juez nacional. Hay un decaimiento de la competencia del juez en favor de un
árbitro y por esto hay conflicto de jurisdicción.
o DEFINICIÓN
El arbitraje es una institución por la cual dos partes que tienen un litigio defieren a un
tercero la solución de un litigio.
El arbitraje es más antiguo que los sistemas judiciales de los Estados, ergo, es más
antiguo que los jueces.
Es el método de solución de conflictos mas apto para resolver conflictos
internacionales de derecho privado -conflicto entre Estado y ciudadano, entidad
pública y entidad pública, entidad pública y ciudadano, ciudadano y ciudadano-.
o FUENTES
Convención de Nueva York de 1958
Convención sobre el reconocimiento de sentencias arbitrales extranjeras. Firmada
bajo el auspicio de la ONU, es uno de los tratados más importantes porque de ella
hacen parte casi todos los países y rige para todos el execuátur de laudos.
Convención de Panamá de 1975
Esta Convención es muy parecida a la de Nueva York.
Ley 1563 de 2012
Esa ley tiene una parte dedicada al arbitraje nacional y otra al arbitraje internacional.
Sistema Monista
País que le da el mismo tratamiento legislativo al arbitraje nacional y al
internacional.
Sistema Dualista
País que le da el distinto tratamiento legislativo al arbitraje nacional y al
internacional. Colombia es dualista.
En el aspecto de arbitraje internacional Colombia tuvo el buen tino de usar una
ley modelo UNCITRAL.
LEY MODELO
Texto que hace un organismo internacional e invita a los Estados para que
en su legislación interna sea acogido. Esto se hace con el objeto de que esa
materia se regule igual en todo el mundo. No es un tratado sino un texto que
invita a unificar legislaciones internas.
Ley modelo UNCITRAL
Es fuente porque fue concebida por especialistas en el seno de UNCITRAL y tiene
comentarios sobre su interpretación y alcance. Esto es fuente para interpretar la ley
1563 de 2012 en lo referente a el arbitraje internacional.
Reglamento de arbitraje de UNCITRAL
Es un reglamento modelo para arbitraje internacional.
Internacional
Características
α Procedimiento
Se puede escoger el procedimiento que se quiera
α Árbitros
Pueden ser abogados o de otra profesión o no tener profesión. No
importa la nacionalidad de los árbitros
α Representantes
Los representantes de las partes pueden no ser abogados y si lo son no
tienen que validar el título.
α Sede
Se puede escoger la sede del arbitraje
α Ley
Se puede escoger la ley aplicable al fondo del litigio
Causales
¿Qué es arbitraje internacional? Hoy en día el arbitraje es internacional de
manera objetiva, no se necesita un pronunciamiento especial de las partes.
Solo si existe la causal, el arbitraje es internacional.
Artículo 62. Ley 1563 de 2012.
ABRIL 30
o PACTO ARBITRAL
Es un acuerdo o contrato por el cual se producen dos efectos: las partes sustraen de la
competencia de los jueces la competencia de un asunto litigioso -efecto negativo- y llevan
el asunto ante un árbitro -efecto positivo-.
Ese pacto arbitral debe constar por escrito, solo que por escrito puede ser en una oferta,
por correo electrónico, un contrato o una alusión a que han realizado al pacto aunque no lo
escriban si la contraparte lo acepta.
1. Efecto sustantivo
La nulidad o cualquier vicio de que adolezca el pacto arbitral no se transmite al
contrato principal. Y cualquier vicio del que adolezca el contrato principal no se
transmite al pacto arbitral.
Esto no quiere decir que no pueda pasar que la causa de ambas nulidades
sea la misma. Puede haber causas comunes para la nulidad de los dos. Ej.
La violencia para obligar a firmar el contrato y para firmar el pacto arbitral
anula los dos.
Cláusulas patológicas
Una cláusula es patológica cuando no puede producir los dos efectos del pacto
arbitral -negativo y positivo-.
Causas
Será patológica cuando:
Omisión
Ej. No dice con qué reglamento se hará el arbitraje
Distorsión
Ej. La cláusula dice que se llevará a la cámara supranacional de parís -esa
cámara no existe-.
Solución
En la Convención de Nueva York se obliga al juez colombiano que recibe un
litigio en el que hay pacto arbitral, si una parte pide que se remita a arbitraje, a
remitirlo a arbitraje salvo que a criterio del juez el pacto arbitral sea nulo,
ineficaz o inaplicable.
Self executing
Esto es self executing, esto implica que una norma de un tratado se puede
aplicar por si mismo sin necesidad de un desarrollo interno, esto es distitno
a la norma probatoria.
o PROCESO ARBITRAL
Ad hoc
Proceso inventado por las partes.
Centro de arbitraje
Características que distinguen a los reglamentos de cosas como el CGP:
Reglamentos
Reglamentos de muy pocos artículos.
Están escritos por principios no por normas
α Principios regulan aspectos generales, se pueden ponderar.
α Normas regulan aspectos específicos, se aplican siempre que se
cumple el supuesto de hecho.
Son flexibles
Los reglamentos son flexibles. Si chocan contra una ley de la sede de
arbitraje, prima la ley de la sede de arbitraje.
Se pueden combinar con otros reglamentos arbitrales
Esto se distingue del CGP que se aplica de manera integral.
Sede de arbitraje
Es un concepto jurídico, pero no físico. La sede es una ciudad, y la ley que se
aplica suele ser la ley del Estado de esa ciudad porque las ciudades no tienen
normas propias de la ciudad salvo pocos casos como Londres por ser centro
financiero. Ej. En Barcelona se aplica la ley de España.
Sin embargo, puede pasar que la sede jurídica sea Barcelona y todas las
diligencias materiales del procedimiento se lleven a cabo en parís, en ese caso se
escinde la sede jurídica y material, pero lo que importa es la sede jurídica.
o LAUDO ARBITRAL
Laudo en materia de arbitraje no es un concepto univoco, porque se puede llamar laudo a
gran parte de las decisiones que toman los árbitros en materia de arbitraje internacional.
Ej. Laudo que condene, laudo de competencia.
Execuátur
El laudo es susceptible de execuátur:
No tiene que ser sentencia
En arbitraje internacional son susceptibles de execuátur los laudos arbitrales y
no necesariamente los laudos que equivalgan a sentencia judicial. Ej. Se puede
hacer execuátur de un laudo de competencia con el fin de acabar la competencia
en Colombia de algo que se está conociendo en USA.
Que sea arbitraje judicial
¿Cómo se escribe?
Como cualquier sentencia en el mundo.
Ley aplicable
La norma que las partes escojan.
Derogada
¿Se puede pactar como ley aplicable al fondo una ley derogada? Si, porque las
partes son quienes disponen de sus derechos.
Creada por las partes
Incluso las partes podrían inventarse la ley aplicable al fondo del litigio. Pero si
va contra el orden publico del país van a tener problemas para aplicar y ejecutar
ese laudo en el Estado.
¿Se puede congelar una ley aplicable al litigio?
Si. Esto significa que se aplicará esa ley, aunque se derogue después.
¿Se puede aplicar una ley que anule el contrato?
Sí. Aunque la doctrina esta dividida.
¿Se puede pactar sistema jurídico que no corresponda a un Estado?
Si, como por ejemplo la lex mercatoria.
MAYO 7
o EXECUATUR
Causales
Causales para el rechazo del execuátur en laudo arbitral, están en la Convención de
Nueva York y de Panamá y son las mismas de la ley 1563 de 2012.
Rogadas
Alegadas por quien se opone al execuátur:
3. Execuátur parcial
El juez puede conceder el execuátur sobre alguna parte resolutiva del laudo y
denegarlo sobre la otra parte. Esto se hace para imprimir la mayor eficacia a la
circulación de sentencias.
Congruencia
El control en esta causal se hace entre el ámbito de aplicación del pacto
arbitral frente al laudo arbitral y no entre las pretensiones del convocante y
el laudo arbitral.
Se puede denegar el execuátur sobre la parte que excede el ámbito de
aplicación del laudo arbitral y conceder la parte que entra en el ámbito de
aplicación. Ej. Pacto permite perjuicios materiales, laudo concede también
perjuicios morales, sobre esta última parte no se concederá execuátur.
TEXTO Y VERSIÓN
En derecho internacional público:
- Texto es auténtico, hace fe del tratado y sirven para su
interpretación
- Versión no hacen fe del tratado ni sirven para su interpretación
De oficio
Que sean de oficio no significa que no se tengan que probar.
3. Divisibilidad 3. Divisibilidad
Se puede conceder el execuátur parcial del Se niega o acepta en su totalidad
laudo
4. Congruencia 4. Congruencia
La congruencia no se predica entre laudo La congruencia se mira entre la sentencia
y pretensiones sino entre laudo y pacto y las pretensiones
arbitral
5. Causales 5. Causales
Las causales de execuátur son distintas, Las causales de execuátur son distintas,
pero son taxativas. pero son taxativas.
6. Laxitud 6. Laxitud
Artículo 7 de la Convención de Nueva No se puede hacer más fácil, es lo que
York. Un Estado puede hacer más fácil el hay.
execuátur de la normativa que trae la
convención.
o PRINCIPIOS
Nuevo Derecho internacional económico, la OMC tiene por propósito facilitar el tráfico
de mercancías y servicios entre los países.
Principio de la asimetría comercial
Aplica para comercio entre países desarrollados y países en vías de desarrollo. Antes
de esto todas las relaciones estaban fundamentadas en el principio de simetría -lo que
te doy es equivalente a lo que recibo-.
Unión aduanera
Esta es la segunda etapa en la cual además de la zona de libre comercio se da la
unión aduanera. Cualquier bien o servicio que entre por uno de los estados que
forman el bloque comercial, entra a ese bloque con el mismo trato aduanero sin
importar al Estado por el que entra. Ej. Unión Europea.
o SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
Características
Acuerdos Abarcados
Pluralidad de acuerdos que se llaman Acuerdos abarcados. En el GATT
había muchos procedimientos de solución de controversias, en la OMC el
procedimiento se unifica y se regula por los Acuerdos Abarcados.
Los acuerdos abarcados se distinguen unos de otros por la materia que
regulan.
α No todos los acuerdos de la OMC son abarcados
Porque no se incluyeron en acuerdos abarcados los acuerdos del GATT
que siguen vigentes y tienen su propio esquema de solución de
conflictos.
Procedimiento amigable
Procura mantener la negociación sin romper la relación comercial entre las
partes en disputa
Panel de expertos
Hay un procedimiento que obliga a las partes a someterse a un panel de
expertos, Porque en el antiguo GATT lo del panel de expertos podía
sabotearse para el Estado contumaz.
Funcionamiento
EL ESD es un acuerdo que permite solucionar conflictos. Opera de la siguiente
manera:
1. ESD
Ese acuerdo prevé un organismo que se llama el OSD -Órgano de solución
de diferencias- que es el paralelo al Consejo General de la OMC -integrado
por todos los estados-.
2. OSD
Tiene representantes de todos los Estados miembros, pero son distintos a los
del Consejo General de la OMC. El OSD administra un órgano de
apelaciones.
3. Órgano de apelaciones
Esta conformado por 7 particulares que no representan a ningún estado y
que actúan por salas de a tres personas.
4. Panel de expertos
Está debajo del órgano de apelaciones.
5. Arbitraje
Paralelo a todo esto hay un arbitraje voluntario y dos arbitrajes obligatorios.
Proceso
La decisión tomada por ESD hace tránsito a cosa juzgada, esto significa que
prácticamente se acepta el carácter judicial de este proceso.
Violación
Un estado violó una norma de los Acuerdo Abarcados.
Queja
El otro Estado presenta una queja frente al OSD.
Consultas, mediación o buenos oficios
Ahí se hacen consultas, mediación o buenos oficios. La mediación o buenos
oficios se puede dar en cualquier momento del proceso, director de OMC
puede guiar a las partes en mediación o buenos oficios. La consulta
obligatoriamente debe hacerse antes de llevar al panel de expertos.
Convocatoria del panel de expertos
Si pasado un tiempo las partes no han llegado a un acuerdo que se presente
ante el OSD, las partes pueden pedirle al OSD que convoque al Panel de
expertos, y el estado contra el que se presenta la queja esta obligado a
aceptar el panel de expertos.
Panel de expertos
El panel de expertos establece hechos y produce conclusiones y
recomendaciones. Esos hechos se mantienen como ciertos cuando sube al
órgano de apelación.
α Principio del consenso negativo
Para controvertir la decisión del panel de expertos, se necesita que los
Estados parte del OSD estén de acuerdo por consenso en que hay que
revocar la decisión. En cuyo caso ahí termina el proceso y se entiende
que la parte no tuvo razón.
α Apelación
Si no hay consenso negativo se entiende que la decisión se adopta y si
el Estado sigue sin estar de acuerdo presenta apelación y esto llega al
órgano de apelación.
Órgano de apelación
El órgano de apelación no controvierte los hechos establecidos por el panel
de expertos, pero las conclusiones y recomendaciones si pueden
controvertirse.
α Principio del consenso negativo
Y cuando el grupo de tres tome decisión mayoritaria sobre la
apelación, la única forma en que se revoque es que haya consenso
negativo de nuevo en el OSD.
Arbitraje
α Voluntario
El arbitraje es voluntario, pero si acuden el laudo es obligatorio.
Opción que el ESD da a las partes de solucionar por arbitraje el
conflicto.
α Obligatorios
Deben ir arbitraje, y el laudo es obligatorio. Son dos:
- Fijación de plazo de cumplimiento de la obligación
Una vez que está en firme la decisión del órgano de apelaciones
porque no fue revocado por Consenso Negativo, puede pasar que
no esté establecido el plazo para el cumplimiento de la obligación.
La parte que ganó obliga a la parte que perdió a ir arbitraje para
que el arbitro imponga la fecha o el plazo del cumplimiento de la
obligación. Este arbitraje es subsidiario.
- Arbitraje de compensaciones
Cuando está en firme la decisión del Órgano de apelación -no hay
consenso negativo- y el Estado es renuente a cumplir. El estado
que ganó le somete al árbitro una medida de retaliación o
compensación comercial -sanción que se impone al otro Estado
por el no cumplimiento de la decisión-. El árbitro revisara que esa
sanción este de acuerdo con la OMC y permite imponerla.
Todas las decisiones deben ser compatibles con las normas de la OMC
ENERO 29 – P ROFESORA AUXILIAR
ARBITRAJE DE INVERSIÓN
Arbitraje Internacional
¿Qué es arbitraje? Debe haber un pacto entre las partes para que una diferencia no se resuelva
frente a un juez, sino frete a un tribunal de arbitramento.
o Características
En materia internacional no necesariamente se hace un contrato, puede ser un tratado
y la cláusula se encuentra allí.
Quienes resuelven son particulares no necesariamente una corte.
Pueden ser 1, 3 o 5. Deben ser impares.
CIADE. Los centros de este tipo tienen reglamentos de arbitraje. Reglamento: Los
nacionales de 1 estado pueden ser árbitros en una controversia en que el estado de su
nacionalidad esté involucrado.
Los tratados de libre comercio tienen una clausula de solución de controversias que
permite que un particular demande a un Estado.
Arbitraje de Inversión
o Características
Estos son arbitrajes entre privados donde hay puntos de contacto de
internacionalidad.
Las partes pueden pactar en el contrato bajo qué ley se resuelve en caso de haber
controversia.
Aquí se habla de la responsabilidad internacional del Estado
Para saber frente a quién puede demandar el privado debe acudir a la cláusula de
solución de controversias que haya en un tratado. Es el equivalente a la cláusula
compromisoria de los contratos
o Historia
Los antecedentes de los tratados de libre comercio son tratados de comercio y
navegación. Estados unidos. Trae dos principios básicos:
Trato nacional
Que se trate igual a los nacionales
Nación más favorecida
Que se trate igual a un tercero –ej. Otro inversionista-.
o Discusiones de los TLC
Competencia e Importación de Bienes de Capital vs Protección de Economía Nacional.
Cláusulas
o Expropiación
Regla Hull
¿De donde surge la prohibición de expropiar sin compensación? Expropiaron a un
gringo en Mexico, con la excusa de que es interés público, Hull manda una nota
diciendo que pueden expropiar pero deben pagar una compensación por la
expropiación. La compensación por expropiación hoy en día es costumbre.
Monto
Valor justo de mercado
El precio por el que compraría un tercero la compañía en el momento antes de
que se realiza la expropiación o antes de que perdiera su valor.
Tipos de Expropiación
Directa –costumbre internacional-
Transferencia de dominio.
Indirecta –costumbre internacional-
Se limita el derecho de dominio porque ya no puedo explotar mi tierra. Se
pierden facultades sobre el bien.
Lícita –no todos los tratados tienen esta distinción-
Esta distinción lo que implica es si se le tiene que resarcir al inversionista una
especie de daño moral, si es lícito no tendría que pagarse el daño moral. Pero
responsabilidad hay tanto si es lícita como ilícita.
De acuerdo con la ley
La ley debe proveer un mecanismo de expropiación.
Fin legítimo
Justificación.
Compensación
Justa, adecuada y efectiva. A veces los particulares acuden al tribunal en las
expropiaciones licitas para que el tribunal ayude a definir el monto de la
compensación, es lícito si el Estado demuestra voluntad de pagar pero no
están de acuerdo.
Ilícita –no todos los tratados tienen esta distinción-
Cuando no se cumplen los requisitos anteriores. Esto en la práctica lo que
implica que sea ilícito es que el Estado paga más porque se reconoce como una
especie de daño moral.
Inversión
Diferencia entre comercio e inversión
Comercio de bienes
Venden bienes en otra parte. Ej. Snickers
Comercio de servicios
α Nacional que presta un servicio en el extranjero Ej. Le da el concepto a
una firma gringa.
α Nacional se mueve a otro país. Ej. Australia te presta un servicio
α Inversionista llega al país y se asienta. Ej. Direct Tv o Zara. Solo esto
es inversión.
Razones para invertir
Acceder al mercado de otro país.
Extracción de recursos naturales
Importante preguntarse si es necesario darle exenciones de impuestos a los
inversionistas o si ellos van a venir igual por los recursos
Inversión en activos estratégicos
Inversión en eficiencia
Esa es la inversión que genera más efectos positivos trae al estado. Cadenas
productivas de valor, el iPhone se hace en una cadena y cada paso le da más
valor.
Efectos positivos de la inversión para el Estado
Capital, empleo, más opciones para el consumidor, transferencia de
conocimiento.
Definición
Da una protección mayor al nivel mínimo de trato. El trato justo y equitativo protege
las legítimas expectativas y el debido proceso.
Legitimas expectativas
Due diligence
Deber de informarse por parte del inversionista de la manera en que
funciona la legislación del país
Promesas
Las promesas que el Estado hizo ¿Qué pasa si el alcalde promete que le
darán la licencia? Ahí hay una discusión sobre si aunque el Alcalde pueda
hablar por el Estado estaba o no fuera sus funciones porque él no legisla.
Cambio de impuestos
En Colombia había contratos de estabilidad jurídica que hacían
compromisos de que no subieran impuestos con una empresa con 30 años.
La corte Constitucional dijo que eran inconstitucionales porque no es
equitativo y además no se puede congelar la legislación de un Estado.
Tribunales
Para interpretar lo que es la legítima expectativa hay que mirar el resto del
tratado. Reglas de interpretación bajo la convención de Viena del 69:
Lectura sistemática.
α Hay tribunales que dicen que leyendo el preámbulo del tratado se debe
ver con estándar pro inversionista. Incluso se dice que hay Cláusulas
proactivas del Estado que implican que la conducta no es solo
abstenerse de violar la regla sino ayudar al inversionista. Lo cual es
problemático porque genera desigualdad con nacionales.
Debido proceso
Ya no debe ser manifiestamente grosera, sino simplemente una conducta
arbitraria –no de acuerdo con la ley, sin justificación- y desigual.
RÉGIMEN DE EXTRANJEROS
o Órganos
Ministerio de relaciones exteriores que trabaja bajo dirección del presidente, Cancillería,
Migración Colombia -Reemplazó al DAS-, Embajadas y Consulados de Colombia en el
extranjero.
o Regla
Ingreso permanencia y salida de extranjeros es facultad soberana del estado colombiano
-pocos casos de soberanía absoluta-.
o Ingreso
Es jurídico no físico.
Requisitos
Para ingresar al país se requiere visa o permiso. Pero ni la visa ni el permiso garantiza
que se deje entrar al extranjero.
Visa
Implica el permiso, pero es diligencia previa.
Permiso
Se da en el puerto habilitado de ingreso a Colombia.
Inadmitir o rechazar
Inadmitir o rechazar aquí son sinónimos. Una persona que presenta visa o pida
permiso para ingresar puede ser inadmitido o rechazado por unas causales - Decreto
4000 de 2004 y Decreto 834 de 2003- que se verifican en el puerto habilitado de
ingreso al país.
Causales
Hay causales, pero no hay recurso -esto es raro porque generalmente cuando
hay causales hay recurso-.
Decisión
La decisión la debe tomar Migración Colombia -el director o delegado- no el
funcionario de ventanilla.
o Salida
Después de ingresar.
Deportación
Busca ordenar a una persona que salga del país, eso es sancionatorio. La persona
deportada o expulsada no puede reingresar al país en un tiempo determinado.
Recursos
Hay causales, pero si tienen recursos por vía administrativa. El recurso es un
recurso de apelación ante el director de migración Colombia que se concede en
efecto suspensivo -no se aplica la medida hasta resuelto el recurso-.
La única deportación que no tiene recursos es cuando la deportación
obedece a la causal cancelación de visa.
Características
Es más grave la causal de deportación que la de expulsión.
El tiempo para pedir ingresar de nuevo es distinto al de expulsión.
Expulsión
La persona expulsada no puede reingresar al país en un tiempo determinado.
Recursos
Hay causales, pero si tienen recursos por vía administrativa. El recurso es un
recurso de apelación ante el director de migración Colombia que se concede en
efecto suspensivo -no se aplica la medida hasta resuelto el recurso-.
o Permanencia
Salvoconductos
Migración Colombia puede expedir salvo conductos para permanecer en el país o
salir del país. Son permisos temporales que buscan resolver problemas prácticos de
corta duración, no es visa. Ej. Persona está hospitalizada y se le vence la visa, se le da
salvoconducto para que pueda quedarse legalmente. La persona tiene citación judicial
para época posterior al vencimiento de su visa. La persona ha sido deportada y se le
da un salvoconducto para que no se tenga que ir inmediatamente.
Esto es diferente al acuerdo de sede, que es la figura que se utiliza para obligar
a un Estado a darle visa al delegado de otro país en el marco de una
Organización Internacional.
o Doble nacionalidad
Colombiano
Si una de las nacionalidades es colombiana debe ingresar, permanecer y salir de
Colombia con la nacionalidad colombiana.
Extranjero
Si ninguna de las nacionalidades es colombiana, debe ingresar, permanecer y salir de
Colombia con la misma nacionalidad.
o Inversión
Inversión colombiana en el extranjero
Una cosa es inversión en el marco del arbitraje internacional de inversión y otra es
inversión a la luz del decreto 2080 del 2000. Sin embargo, puede pasar que algo sea
inversión para ambos regímenes. Y también puede pasar que haya inversión en
Colombia que no sea inversión a la luz de la ley colombiana, pero si a la luz del
arbitraje internacional.
Inversión según Arbitraje internacional
Aporte, riesgo, que contribuya al desarrollo económico del país que recibe la
inversión, que tenga una duración considerable.
Nacionalidad
Se mira que la inversión la haga un extranjero
Inversión según el Decreto 2080
Residencia
No importa la nacionalidad, sino la residencia.
α Efectos
- Puede hacer inversión extranjera en Colombia un colombiano.
Puede hacer inversión colombiana en Panamá un Polaco.
- La inversión supone el traslado de un activo, que no está en
Colombia a Colombia, o que está en Colombia al extranjero.
NACIONALIDAD
CONTEXTO
o Caso Noteboom
Noteboom era un alemán que se fue a Guatemala y se hizo rico, Guatemala le quitó el
dinero porque después de la segunda guerra el gobierno le quitó el patrimonio a todos los
alemanes Él se fue a Liechtenstein para que no le quitaran su patrimonio y obtuvo la
nacionalidad allá. Guatemala dijo que le estaban haciendo fraude. La Corte dijo que él
tenía doble nacionalidad, que Liechtenstein podía darle la nacionalidad porque eran
soberanos, pero que en Guatemala su nacionalidad era alemán porque la de Liechtenstein
le era inoponible en Guatemala.
Teoría de la Nacionalidad efectiva
Si hay doble nacionalidad se escoge la nacionalidad donde una persona esta real y
materialmente. Donde tiene su familia, negocios y residencia. Esa nacionalidad prima
sobre una nacionalidad de un lugar donde no tiene vínculos. La nacionalidad no
efectiva es inoponible.
Esta teoría se aplica hoy en todo el mundo.
CASOS
o Taiwan y China
Ambos estados les dan nacionalidad a todos los chinos. Nacionalidad disputada.
o Alemania oriental y occidental
También les daban nacionalidad a todos los alemanes, nacionalidad disputada. Por tanto,
los alemanes que pasaban de un lado a otro no era exiliados ni migrantes sino que
nacionales alemanes.
o Nacionalidad colombiana
Estudiar ius sanguini, soli y domicili.
No todo natural colombiano es nacional colombiano.
No todo nacional colombiano es natural colombiano.
Se puede adquirir nacionalidad colombiana por nacimiento a los 95 años.
La nacionalidad colombiana se prueba con cedula.
Un colombiano por adopción transmite ius sanguini a su hijo.
Un colombiano por adopción comienza a ser colombiano desde la publicación de la
resolución que lo reconoce y el juramento.
Un colombiano puede tener cualquier numero de nacionalidades. Solo lo limita si
otros países le exigen renuncia.
No se puede pedir la suspensión de la carta de naturaleza.
No todo iberoamericano es latinoamericano.
No se puede deportar ni expulsar a un colombiano por adopción ni por nacimiento.
EXTRA
Conocimiento
Parciales