SITUACIÓN INSOSTENIBLE EN LAS CÁRCELES DE COLOMBIA

KAROL TATIANA BARBOSA OCAMPO

LINA MARÍA ACOSTA ORTIZ

MARÍA CAMILA DAZA RÍOS

DOC. DIANA CAROLINA VILLA

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DEL META (UNIMETA)

ESCUELA DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES

DERECHO PENAL ESPECIAL I

SEMESTRE IV

2021
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SITUACIÓN INSOSTENIBLE EN LAS CÁRCELES DE COLOMBIA

El hacinamiento carcelario presente en la mayoría de países latinoamericanos, es un

problema social, que genera el sufrimiento de miles de personas privadas de la libertad.

Colombia no es la excepción, la crisis del sistema carcelario aumenta cada día de manera

notoria, con una sobre población que colapsa cada reclusorio, siendo una problemática sin

prioridad a nivel mundial.

¿En qué calidad de vida se encuentran los reclusos en Colombia?

El lamentable estado de las infraestructuras penitenciarias y las condiciones inhumanas en

las que transcurren día a día los internos comprometen la posición del Estado como el garante

de los derechos fundamentales. Las cárceles colombianas se caracterizan por el

hacinamiento, las graves deficiencias en materia de servicios públicos y asistenciales, la

violencia, la extorsión, la corrupción, la carencia de oportunidades y medios para la

resocialización de los reclusos. Las cárceles se han convertido en depósitos de personas,

donde se presenta una gran violación de los derechos fundamentales. El derecho a la vida, a la

dignidad humana e integridad física son unos de los más vulnerados entre los mismos

reclusos, una falencia que se presenta en las cárceles es la escasez de guardia para cumplir con

la vigilancia como las remisiones a los centros hospitalarios, afectando así la salud y

seguridad de los reclusos.

Durante el año 2018 se dio a conocer la cifra oficial de la sobrepoblación presentada en las

penitenciarías (115.792), las tasas de hacinamiento superan el 365% en algunos centros de

detención. La calidad de atención primaria y el acceso a servicios especializados de salud son

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deficientes, debido que la falta de esparcimiento y resocialización en la infraestructura

obsoleta que se encuentra en mal estado.

Actualmente se presentan muchas problemáticas, pero la más preocupante desde el año

2020 es el hacinamiento y el contagio de Covid-19. Debido a esto el INPC dio a conocer los

el reporte que alarmo a las autoridades y medios de comunicación nacionales; el hacinamiento

en las cárceles de Colombia sería del 20% al mes de marzo del año 2021, es decir que en la

actualidad existe una sobrepoblación de 16.706 personas en las cárceles.

Los expertos apuntan a la falta de políticas públicas, ausencia de inversión en

infraestructura y fallas en el sistema penal. A principios del año 2020, la institución dijo que

el hacinamiento en las cárceles ascendía a 55%, lo cual consideran fue una importante

disminución.

Sin embargo, el problema sigue presente en los centros penitenciarios, ya que las cárceles

tienen capacidad para 80.900 personas y actualmente se encuentran más de 97.000 personas

privadas de su libertad, lo que demuestra una falla en varios eslabones del sistema penal.
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Se entiende que hay un populismo punitivo, basado en creer que la cárcel es la solución a

todos los problemas que presenta nuestro país. El ministro de Justicia, Wilson Ruiz Orejuela,

afirmó que el Gobierno Nacional ha apostado por abordar los temas relacionados con el

sistema penitenciario, también afirmó que las cifras para inicio del años 2020, cómo se dijo

anteriormente, eran preocupantes en función de una capacidad de 80.156 cupos para un total

de 124.188 personas privadas de su libertad, adicional a esto destacó que la expedición del

Decreto 546 estuvo encaminado a frenar el impacto del Covid-19 durante 2020, pues los

espacios carcelarios comprimidos de reos eran un punto neurálgico para la expansión del

virus.

El año pasado se redujo la cifra de emergencia, estas medidas llevaron a tomar ciertas

decisiones como la del inicio de pandemia liberar o poner en detención domiciliaria

aproximadamente 47.000 personas, algunas de esas temporales hacer una reducción de reos

en los centros penitenciarios.

También podría crecer cuando los jueces vuelvan a tomar dinámicas en las que se

priorizaban las medidas de aseguramiento por encima de otras (lo cual había cambiado con la

emergencia), o cuando se termine el acelerador judicial que se había implementado por la

pandemia para sacar presos por vías ordinarias, que fue como salieron la mayoría de los

47.000 internos en 2020.

El director del centro de investigaciones económicas y financieras de la universidad Eafit,

Santiago Tobón, asegura, “Que no ha habido ningún cambio en cómo se administra el sistema

ni ninguna ley que reduzca penas o tipos penales. Entonces no hay ninguna razón para pensar

que el hacinamiento no vuelva. La pandemia lo único que hizo fue aplazar los problemas
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carcelarios. Uno solamente cambia la trayectoria del hacinamiento si disminuye las razones

por las cuales se va a la cárcel o aumenta los cupos y ninguna de las dos ha pasado”.

Hace veinte años, por primera vez el tribunal emitió en sentencia T-153 de 1998, una

alarma en las cárceles y al sistema penitenciario. Para entonces, la tasa de hacinamiento era

mucho menor de lo que somos hoy.

La corte notifica en la Sentencia T-388 de 2013, que el hacinamiento no era el único

problema que debía resolverse y el fallo califica la política criminal de Colombia como

reactiva, incoherente, ineficaz, turbulenta, desconectada y no tiene intención de resocializar a

los delincuentes, por lo que su política criminal carece de los medios preventivos necesarios.

En este caso, la política criminal se ha convertido en un factor clave para entender el estado

de las cárceles en el país.

Cuando se les preguntó a los expertos sobre el principal motivo, Francisco Bernat, profesor

de la Universidad de Rosario, dijo que, si bien este número no es tan vergonzoso como en los

últimos años, el problema persiste porque cada vez más personas están siendo Enviados a la

cárcel sin culpa.

En 1969 el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) comenzó a visitar las prisiones

colombianas y desde entonces hasta ahora, las condiciones del sistema carcelario y

penitenciario han empeorado sostenidamente, en gran medida debido al aumento de la

población detenida.

Desde 1993, la lucha contra las drogas y la represiva política criminal multiplicaron por

cuatro el uso de la privación de libertad, generando pésimas condiciones para las personas

privadas de la libertad.
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Se habla de la Inconstitucionalidad presentada en las cárceles del país, y se incluye la

impactante falta de infraestructura adecuada para lograr la socialización de las penas, este

tema es tan importante que El Tribunal Constitucional ha declarado en tres ocasiones que las

cárceles del país son inconstitucionales. Del mismo modo, en la sentencia T-762 de 2015

enfatizó la falta de coordinación de las políticas penales, que no se basa en investigaciones

empíricas.

La demanda continua no siempre satisface de formación profesional y técnica, así como la

falta de talento profesional, exacerban la preocupante realidad a la que nos enfrentamos. Estos

factores pueden amenazar la protección de los derechos básicos de los reos y es casi imposible

lograr el propósito del sistema. Un trabajo importante es el Proyecto de Ley Orgánica 026 de

2017, impulsado por el Ministro de Justicia y Derecho, que tiene como objetivo crear 2.800

puestos para nuevos funcionarios entre 2019 y 2020.

Sin embargo, este aumento de los pies de las plantas es solo una medida paliativa; para

cumplir con las obligaciones de los centros penitenciarios y de seguridad penitenciaria, que

deben incluir la atención básica, resocialización y rehabilitación de los detenidos, el INPEC

requiere un total de 40.000 funcionarios. Esto no toma en cuenta que el INPEC también es

responsable de controlar el arresto domiciliario de más de 60.000 personas.

Con este documento se puede concluir que, el problema de sobrepoblación insostenible

presentado en las cárceles del país debería ser un tema de prioridad, ya que se presenta desde

años atrás, ya que para la Corte y en especial el Tribunal Constitucional el funcionamiento de

las cárceles es de orden inconstitucional.

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BIBLIOGRAFÍA

https://www.eltiempo.com/justicia/servicios/hacinamiento-en-carceles-volveria-en-el-

2021-tras-la-pandemia-570063

https://www.icrc.org/es/document/carceles-en-colombia-una-situacion-insostenible

http://www.scielo.org.co/pdf/crim/v58n2/v58n2a07.pdf

https://www.asuntoslegales.com.co/actualidad/el-hacinamiento-en-las-carceles-

colombianas-es-de-20-a-marzo-segun-cifras-del-inpec-3133024