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Año: 2021
Situación insostenible en cárceles de Colombia
¿El motivo? Las medidas que el año pasado redujeron las cifras fueron de
emergencia, pero ninguna atacaba las causas de fondo. Esas medidas, por
ejemplo, llevaron a que desde el comienzo de la pandemia más de 47.000
personas salieran en libertad o a detención domiciliaria –algunas de esas
temporales– y a que las cárceles dejaran de recibir presos nuevos por meses.
También podría crecer cuando los jueces vuelvan a tomar dinámicas en las que se
priorizaban las medidas de aseguramiento por encima de otras (lo cual había
cambiado con la emergencia), o cuando se termine el acelerador judicial que se
había implementado por la pandemia para sacar presos por vías ordinarias, que
fue como salieron la mayoría de los 47.000 internos en 2020.
El director del centro de investigaciones económicas y financieras de la universidad
Eafit, Santiago Tobón, no duda que el hacinamiento regresará. “Que no ha habido
ningún cambio en cómo se administra el sistema ni ninguna ley que reduzca penas
o tipos penales. Entonces no hay ninguna razón para pensar que el hacinamiento
no vuelva. La pandemia lo único que hizo fue aplazar los problemas carcelarios.
Uno solamente cambia la trayectoria del hacinamiento si disminuye las razones por
las cuales se va a la cárcel o aumenta los cupos y ninguna de las dos ha pasado”.
Hace veinte años, en la sentencia T-153 de 1998, el tribunal emitió por primera vez
una alarma a las cárceles y al sistema penitenciario. Para entonces, la tasa de
hacinamiento era mucho menor de lo que somos hoy.
En la Sentencia T-388 de 2013, la Corte dijo que el hacinamiento no era el único
problema que debía resolverse El fallo califica la política criminal de Colombia
como reactiva, incoherente, ineficaz, turbulenta, desconectada y no tiene intención
de resocializar a los delincuentes, por lo que su política criminal carece de los
medios preventivos necesarios. En este caso, la propia política criminal se ha
convertido en un factor clave para entender el estado de las cárceles en el país.
Cuando se les preguntó a los expertos sobre el principal motivo, Francisco Bernat,
profesor de la Universidad de Rosario, dijo que, si bien este número no es tan
vergonzoso como en los últimos años, el problema persiste porque cada vez más
personas están siendo Enviados a la cárcel sin culpa.
En 1969 el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) comenzó a visitar las
prisiones colombianas y desde entonces hasta ahora, las condiciones del sistema
carcelario y penitenciario han empeorado sostenidamente, en gran medida debido
al aumento de la población detenida.
Desde 1993, la lucha contra las drogas y la represiva política criminal multiplicaron
por cuatro el uso de la privación de libertad, generando pésimas condiciones para
las personas privadas de la libertad.
Inconstitucionalidad en las cárceles del país Hablar de hacinamiento en las
cárceles o de la impactante falta de infraestructura adecuada para lograr la
socialización de las penas no es nada nuevo en Colombia. Esto no es noticia. El
propio Tribunal Constitucional ha declarado en tres ocasiones que las cárceles del
país son inconstitucionales.
Del mismo modo, la sentencia T-762 de 2015 enfatizó la falta de coordinación de
las políticas penales, que no se basa en investigaciones empíricas.
La demanda continua y no siempre satisfecha de formación profesional y técnica,
así como la falta de talento profesional, exacerban la preocupante realidad a la que
nos enfrentamos. Estos factores pueden amenazar la protección de los derechos
básicos de los presos y es casi imposible lograr el propósito del sistema. Un
trabajo importante es el Proyecto de Ley Orgánica 2017 026 impulsado por el
Ministro de Justicia y Derecho, que tiene como objetivo crear 2.800 puestos para
nuevos funcionarios entre 2019 y 2020.
Sin embargo, este aumento de los pies de las plantas es solo una medida paliativa.
Para cumplir con las obligaciones de los centros penitenciarios y de seguridad
penitenciaria, que deben incluir la atención básica, resocialización y rehabilitación
de los detenidos, el INPEC requiere un total de 40.000 funcionarios. Esto no toma
en cuenta que el INPEC también es responsable de controlar el arresto domiciliario
de más de 60.000 personas.
https://www.eltiempo.com/justicia/servicios/hacinamiento-en-carceles-volveria-en-
el-2021-tras-la-pandemia-570063
https://www.icrc.org/es/document/carceles-en-colombia-una-situacion-insostenible
http://www.scielo.org.co/pdf/crim/v58n2/v58n2a07.pdf
https://www.asuntoslegales.com.co/actualidad/el-hacinamiento-en-las-carceles-
colombianas-es-de-20-a-marzo-segun-cifras-del-inpec-3133024