Check Up Empresarial:

Implicaciones de la NOM-035-STPS-2018

Aida Cruz | Ejecutivo Comercial

Bajío | CONTPAQi
Síntomas empresariales

Alta rotación de personal Mala toma de decisiones Multas y recargos

Estrés laboral Poca información Cambios en guía de llenado

 QUÉ PASA EN
er
1
Estrés laboral
nivel mundial MÉXICO
75% 25%
Síndrome de Infartos a raíz de
Burnout estrés laboral

20%
Ambiente
laboral sano

*Fuente EXPANSIÓN, FORBES, ENTREPRENEUR, OCDE, UNAM.OMS

Perdidas en las empresas
Ausentismo laboral, enemigo de las empresas

7.3%
Costo anual por
ausentismo en la nómina

Perdida de productividad
por reemplazo 23% +100 -100

Perdida de productividad
en buscar reemplazo 26%
Encuesta de Ausentismo – Firma Kronos
http://bit.ly/2pzMYAf
 NOM VS NMX
La NOM (Norma Oficial Mexicana), es una norma jurídica en
sentido estricto, ya que emana de una ley Federal, por tanto
obligatoria, vs NMX (Norma Mexicana), que se genera entre
particulares y es a voluntad.
Qué se escucha
de la NOM-035-
STPS-2018
Entonces, qué es la NOM-035-STPS-2018
1. Objetivo de la Norma
2. Campo de aplicación
3. Referencias
4. Definiciones
5. Obligaciones del patrón
6. Obligaciones de los trabajadores
7. Identificación y análisis de los factores de riesgo psicosocial, y evaluación del
entorno organizacional
8. Medidas de prevención y acciones de control de los factores de riesgo psicosocial;
de la violencia laboral, y promoción del entorno organizacional favorable
9. Unidades de verificación
10. Procedimiento para la evaluación de la conformidad
11. Vigilancia
12. Bibliografía
13. Concordancia con normas internacionales
TRANSITORIOS
Art. 123 Constitución Política
“Trabajo digno y socialmente útil”

Art. 2 LFT (Nov 2012)

Incorporan el concepto trabajo digno y decente.

Art. 513 LFT

La STPS con previa opinión actualiza la tabla de
enfermedades de trabajo.

161 padecimientos vigentes + 24 =

185 padecimientos laborales tipificados

• Se incorporan por primera vez enfermedades

psicosociales.
MARCO LEGAL
Art. 3 Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el
trabajo
Incorporación de la definición de factores psicosociales

Art. 43 RFSST
Factores de riesgo psicosocial… los patrones deberán:
• Practicar exámenes o evaluaciones clínicas
• Informar a trabajadores sobre posibles alteraciones
• Llevar registros sobre medidas preventivas

Art. 75 RFSST
VI. Los avances metodológicos para la evaluación de la
capacidad residual de los trabajadores en función de su
CALIDAD DE VIDA y aptitud para el trabajo.

MARCO NORMATIVO
La vigilancia del cumplimiento de la presente
Norma Oficial Mexicana corresponde a la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social

13
 NOM-035-STPS-2018

Su objetivo es identificar y prevenir

factores de riesgo psicosocial, así

como para promover un entorno

organizacional favorable en los centros

de trabajo.
• Enfoque a crear una cultura de salud laboral
cuidando las emociones en el trabajo y prevención
de factores psicosociales que afectan el bienestar
del trabajador, tales como el estrés laboral y
económico, las adicciones, el alcoholismo, consumo
de drogas y violencia laboral
• Basada en método SOLVE de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT)
• Objetivo es identificar y prevenir factores de riesgo
psicosocial, así como para promover un entorno
organizacional favorable en los centros de trabajo
Condiciones peligrosas
• Basada en identificación por medio de guías y
coeficientes de confiabilidad y correlación
• Es obligatoria para todas las empresas

• Su aplicación es bajo solicitud para su

implementación y es opcional
No es lo mismo, sin embargo buscan el
http://www.herramientasoit.org/solve/
mismo objetivo, crear ambientes sanos,
evitar estrés y violencia laboral
Qué es un factor de riesgo psicosocial NOM-035-STPS-2018

Aquellos que pueden provocar trastornos de ansiedad, no orgánicos del ciclo sueño-vigilia y
de estrés grave y de adaptación, derivado de la naturaleza de las funciones del
puesto de trabajo, el tipo de jornada de trabajo y la exposición a
acontecimientos traumáticos severos o a actos de violencia laboral al
trabajador, por el trabajo desarrollado.

• Condiciones peligrosas
• Cargas de trabajo cuando exceden la capacidad del
trabajador
• Falta de control sobre el trabajo (posibilidad de
influir en la organización y desarrollo del trabajo
cuando el proceso lo permite)
• Las jornadas de trabajo superiores a las previstas en
la Ley Federal del Trabajo
• Rotación de turnos que incluyan turno
nocturno y turno nocturno sin períodos de
recuperación y descanso
• Interferencia en la relación trabajo-familia
• Liderazgo negativo
• Relaciones negativas en el trabajo.
Entorno organización favorable NOM-035-STPS-2018

Aquel en el que se promueve el sentido de pertenencia de los trabajadores a la

empresa; la formación para la adecuada realización de las tareas encomendadas; la
definición precisa de responsabilidades para los trabajadores del centro de trabajo; la
participación proactiva y comunicación entre trabajadores; la distribución
adecuada de cargas de trabajo, con jornadas de trabajo regulares conforme a
la Ley Federal del Trabajo, y la evaluación y el reconocimiento del
desempeño.
Centro de trabajo NOM-035-STPS-2018

Centro de trabajo: El lugar o lugares, tales como edificios, locales,

instalaciones y áreas, donde se realicen actividades de explotación,
aprovechamiento, producción, comercialización, transporte y almacenamiento
o prestación de servicios, en
los que laboren personas que estén
sujetas a una relación de trabajo

No es por razón social o RFC

Acontecimiento Traumático Severo
NOM-035-STPS-2018
(ATS)

Aquel experimentado durante o con motivo del trabajo que se

caracteriza por la ocurrencia de la muerte o que representa un peligro real
para la integridad física de una o varias personas y que puede generar
trastorno de estrés postraumático para quien lo sufre o lo presencia.

Algunos ejemplos son: explosiones, derrumbes, incendios de gran magnitud;

accidentes graves o mortales, asaltos con violencia, secuestros y homicidios,
entre otros.
Empresas de 1 a 15 trabajadores

Empresas de 16 a 50 trabajadores

Más de 50 trabajadores
Fecha de publicación:
23-10-2018

https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=554 1828&fecha=23/10/2018
Resumen de Campo de Aplicación
Elaborado por Kenia Espinoza
Analista de negocio fiscal CONTPAQi

Fecha de publicación:
23-10-2018
 De qué tamaño es tu empresa
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5541828&fecha=23/10/2018
Entrada
Número de trabajadores 1 a15 16 a 50 51 o más en vigor
5.1 – Implantar y difundir política de prevención de riesgos psicosociales (riesgo, violencia, entorno) X X X 2019
5.2 – Identificar los factores de riesgo psicosocial de acuerdo a la regla 7.1 a y 7.2 X 2020
5.3 – Identificar los factores de riesgo psicosocial y evaluar entorno organizacional, así como 7.1 b, 7.2 y 7.3 X 2020
5.4 – Adoptar medidas para prevenir y controlar los factores de riesgos promoviendo un entorno organizacional favorable X X X 2019
5.5 – Identificar a los trabajadores que fueron sujetos a acontecimientos traumáticos severos (Guía de referencia I) X X X 2019
5.6 – Examen médicos y evaluaciones psicológicas a los trabajadores de acuerdo a 7.1, 7.2 y 8.1 b X X 2020
5.7 – Difundir la política, prevención y resultados de la identificación de factores de riesgos psicosociales X X X 2019
5.8 – Registro sobre la identificación y análisis de los factores de riesgos y nombres de empleados a los que se les hizo examen X X 2020
7.1 a – Identificar los factores de riesgos y entorno organizacional (Guía de referencia II) X 2020
7.1 b – Identificar los factores de riesgos y entorno organizacional (Guía de referencia III numeral III.1) X 2020
7.2 – Identificación y análisis de factores de riesgos con condiciones de trabajo, cargas, jornadas, relación trabajo - familia X X 2020
7.3 – Evaluación del entorno organizacional con sentido de pertenencia, definición de responsabilidades X 2020
7.4 – Los centros de trabajo identifiquen los factores utilizando los cuestionarios deben cumplir con 7.2 y/o 7.3 y 7.5 X X 2020
7.5 – Las empresas que no usen las guías II y III, deberán cumplir con los estándares definidos en este punto X X 2020
7.6 – La identificación y análisis de los factores y evaluación del entorno se debe integrar al diagnostico de la NOM035 X X 2020
7.7 – El resultado de la identificación deberá contener: Datos del Centro de trabajo, Objetivo, Resultados, Conclusiones X X 2020
7.8 – El resultado del análisis e identificación de los factores de riesgo deberán estar disponible para los trabajadores X X 2020
7.9 – La identificación y análisis de riesgos, así como el entorno deberá hacerse cada dos años X X 2020
8.1 – Acciones para prevención , lugar para quejas, cargas de trabajo, jornadas conforme a LFT X X X 2019
8.2 – Las acciones y programas para la prevención considerando relación con liderazgo, cargas de trabajo, apoyo social etc. X X X 2019
Capítulo 8.3 al 8.4 X X 2020
Qué debe hacer mi empresa

Inicio de vigencia 2019

Inicio de vigencia 2020

Considerar
numeral
5.7 inciso E

Elaborado por
L.C. Gerardo García Campa
Flores Santos y Asociados S.C.
 • El cumplimiento de la Norma Oficial
Mexicana es obligatorio para todos
¿Qué patrones los centros de trabajo del territorio
están obligados nacional. Sin embargo hay capítulos
específicos que deben cumplirse
a cumplirla? dependiendo del número de
trabajadores de la organización.
CUESTIONARIOS BAJO LOS LINEAMIENTOS DE LA NORMA
 ¿Cuál es la consecuencia de no aplicarla?
• De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo (LFT), las multas por
incumplimiento de las normas de seguridad e higiene y de
prevención de los riesgos de trabajo van desde 250 a 5,000 veces el
salario mínimo, lo que equivale a sanciones de 26,767 a 535,350
pesos.

• Responsabilidades y Sanciones (TÍTULO 16, ART. 992)

La recomendación es aplicar a
todos los trabajadores para
conocer el entorno completo
Relación de la NOM-035 con otras normas
NOM-019
STPS -2011
Establecer los requerimientos para
la constitución, integración,
organización y funcionamiento de
las comisiones de seguridad e
higiene en los centros de trabajo.
http://asinom.stps.gob.mx:8145/uplo
ad/nom/34.pdf
NOM-030 NOM-035 NMX-R-025
STPS -2009 STPS - 2018 SCFI - 2015
Servicios preventivos de Establecer los elementos para Centros de trabajo públicos,
seguridad y salud en el identificar, analizar y prevenir los privados y sociales, tengan
trabajo-Organización y factores de riesgo psicosocial, así prácticas para la igualdad
funciones. como para promover un entorno laboral y no discriminación.
organizacional favorable en los (aplicación voluntaria)
centros de trabajo.
https://www.sinec.gob.mx/SI https://www.dof.gob.mx/nota_deta
NEC/Vista/Normalizacion/De lle.php?codigo=5541828&fecha=23/ https://www.conapred.org.m
talleNorma.xhtml?pidn=TjF2 10/2018 x/userfiles/files/NMX-R-025-
dk1tR09hMU1VSnVYWTVNa SCFI-2015_2015_DGN.pdf
WNPZz09
Condiciones en el ambiente de trabajo
Se refiere a situaciones peligrosas, inseguras, deficientes e insalubres;
aquellas que bajo ciertas circunstancias exigen del trabajador un esfuerzo
adicional de adaptación.
 Cargas de trabajo
Trata las exigencias que se le imponen al empleado
y que exceden su capacidad; pueden ser de diversa
naturaleza, como cuantitativas, cognitivas,mentales,
emocionales, de responsabilidad, así como cargas
contradictorias o inconsistentes.
.

Falta de control sobre el trabajo

Se denomina como la escasa o inexistente
posibilidad que tiene el trabajador para influir y
tomar decisiones sobre los diversos aspectos que
intervienen en la realización de sus actividades.
 Representan la exigencia del
tiempo laboral del trabajador y se
convierten en un factor de riesgo
psicosocial cuando se trabajan
extensas jornadas con frecuente
rotación de turnos, sin pausas ni
descansos periódicos claramente
establecidos o medidas de
prevención y protección; esto
puede afectar su salud de manera
temprana.

Jornadas de trabajo y rotación de turnos que

exceden a lo establecido en la Ley Federal del
Trabajo
 Interferencia en la relación trabajo-familia
Surge cuando existe un conflicto entre las actividades familiares o personales y las
responsabilidades laborales. Es decir, cuando de manera constante se tienen que atender las
responsabilidades laborales durante el tiempo dedicado a la vida familiar y personal, o se tiene
que laborar fuera del horario de trabajo.
 Liderazgo:

• El liderazgo negativo en el trabajo hace referencia al

tipo de relación que se establece entre el patrón o,
sus representantes y los trabajadores, cuyas
características influyen en la forma de trabajar y en
las relaciones de un área de trabajo y que está
directamente relacionado con la actitud agresiva y/o
impositiva; falta de claridad de las funciones en las
actividades, y escaso o nulo reconocimiento y
retroalimentación del desempeño.
 El concepto de relaciones negativas en el trabajo se refiere a la
Relaciones interacción que se establece en el contexto laboral y abarca aspectos
como la imposibilidad de interactuar con los compañeros de trabajo
Negativas: para la solución de problemas relacionados con el trabajo, y
características desfavorables de estas interacciones en aspectos
funcionales como deficiente o nulo trabajo en equipo y apoyo social.
 Violencia Laboral
• 1) Acoso psicológico: Aquellos actos que dañan la estabilidad
psicológica, la personalidad, la dignidad o integridad del trabajador.
Consiste en acciones de intimidación sistemática y persistente, tales
como: descrédito, insultos, humillaciones, devaluación, marginación,
indiferencia, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la
autodeterminación y amenazas, las cuales llevan al
trabajador a la depresión, al aislamiento, a la pérdida de su autoestima.
Para efectos de esta Norma no se considera el acoso sexual;
• 2) Hostigamiento: El ejercicio de poder en una relación de
subordinación real de la víctima frente al agresor en el ámbito laboral,
que se expresa en conductas verbales, físicas o ambas, y
• 3) Malos tratos: Aquellos actos consistentes en insultos, burlas,
humillaciones y/o ridiculizaciones del trabajador, realizados de manera
continua y persistente (más de una vez y/o en diferentes ocasiones).
 • Comprometerse con las medidas de control
• Ejercer todas las medidas de prevención que establezca el
patrón para controlar los factores de riesgo psicosocial.
• Abstenerse de realizar prácticas contrarias al entorno
¿Cuáles son organizacional favorable y actos de violencia laboral.
• Participar en la identificación de los factores de riesgo
las obligaciones •
psicosocial y en la evaluación del entorno organizacional.
Someterse a los exámenes y estudios necesarios para
del colaborador? •
verificar su estado de salud.
Responder cuestionarios para la detección oportuna de
factores de riesgo.
• Reportar cualquier acto que provoque daño psicosocial.
 Nivel de riesgo Necesidad de acción
Se requiere realizar el análisis de cada categoría y dominio para establecerlas
acciones de intervención apropiadas, mediante un Programa de intervención que
deberá incluir evaluaciones específicas1, y contemplar campañas de sensibilización,
revisar la política de prevención de riesgos psicosociales y programas para la
Muy alto prevención de los factores de riesgo psicosocial, la promoción de un entorno
organizacional favorable y la prevención de la violencia laboral, así como reforzar su
aplicación y difusión.
Se requiere realizar un análisis de cada categoría y dominio, de manera que se puedan
determinar las acciones de intervención apropiadas a través de un Programa de
NUMERAL intervención, que podrá incluir una evaluación específica1 y deberá incluir una
campaña de sensibilización, revisar la política de prevención de riesgos psicosociales y
8.4 Alto programas para la prevención de los factores de riesgo psicosocial, la promoción de
un entorno organizacional favorable y la prevención de la violencia laboral, así como
reforzar su aplicación y difusión.

Se requiere revisar la política de prevención de riesgos psicosociales y

programas para la prevención de los factores de riesgo psicosocial, la promoción
Medio de un entorno organizacional favorable y la prevención de la violencia laboral, así
como reforzar su aplicación y difusión, mediante un Programa de intervención.
Es necesario una mayor difusión de la política de prevención de riesgos psicosociales
y programas para: la prevención de los factores de riesgo psicosocial, la promoción de
Bajo un entorno organizacional favorable y la prevención de la violencia laboral.

El riesgo resulta despreciable por lo que no se requiere medidas adicionales.

Nulo
 Los cuestionarios que desarrolle el centro de trabajo
para la identificación y análisis de los factores de riesgo
psicosocial y la evaluación del entorno organizacional,
en caso de no utilizar los establecidos en las Guías de
referencia II y III de esta Norma, deberán estar
validados conforme a lo siguiente:
NUMERAL a) La validación deberá realizarse en trabajadores
cuyos centros de trabajo se ubiquen en el

7.5 territorio nacional;

b) El número de individuos que se utilizó para
realizar la validación deberá ser mayor o igual a 10
veces por cada reactivo contemplado inicialmente;
c) Tener medidas de consistencia interna con los
coeficientes siguientes:
1) De confiabilidad (alfa de Cronbach) superiores
a 0.7, y
2) De correlación (Pearson o Spearman), con r
mayor a 0.5, y significancia menor o igual a
0.05;
d) Tener validez de constructo mediante análisis
factorial confirmatorio cumpliendo con medidas
e índices de ajuste siguientes:
1) De ajuste absoluto con los índices:
I.- Índice de Bondad de Ajuste, GFI (Goodness of
Fit Index), mayor a 0.90;
II.- Residuo cuadrático medio, RMSR (Root Mean
Square Residual), cercana a 0 y máximo 0.08, o
III.- Error de aproximación cuadrático medio,
RMSEA (Root Mean Square Error
of Approximation), menor a 0.08;
2) De ajuste incremental o relativo con el índice de
ajuste normado, NFI (Normed Fit Index), mayor a
0.90, y
3) De parsimonia con el índice Ji cuadrada normada:
X2/gl menor o igual a 5, y
e) Se apliquen en población trabajadora de
características semejantes a la población trabajadora
en que se validó.
Unidades de verificación

9.1Se podrá contratar una unidad de verificación acreditada para comprobar el

grado de implementación de la norma y se deberá generar un dictamen 9.2

El dictamen tendrá una vigencia de dos años, siempre y cuando no se

9.3

modifiquen las condiciones que lo originaron

El capitulo 10 de la Norma, establece el procedimiento para la evaluación

La verificación de la autoridad laboral o unidades de verificación10.1 deberá

comprobar que se siguió la Norma, por medio de documentos que den evidencia
al cumplimiento o por medios digitales y deberán almacenarse por lo menos un
año 10.4 .
La autoridad también entrevistará a los trabajadores para validar el cumplimiento
de la Norma y el número de entrevistas es de acuerdo a lo siguiente:

Total de Número de trabajadores por

trabajadores entrevistar
1 a 15 1
16 a50 2
51 a 105 3
Más de 105 1 por cada 35 trabajadores hasta
un máximo de 15
 ¿LAS EMPRESAS ESTÁN OBLIGADOS A
ATENDER EL ESTRÉS LABORAL?

MITO
Es una norma PREVENTIVA, SOLO IDENTIFICA UN FACTOR QUE PUEDE DERIVAR
EN UN FACTOR DE RIESGO se centra en:
6 MITOS O REALIDADES -Identificación, análisis y prevención de factores de riesgo psicosocial en el

NOM-035-STPS-2018 trabajo, los cuales pueden provocar un daño en la salud mental y desencadenar
en trastornos como estrés, ansiedad, insomnio, entre otros.

No hay exigencia de aplicación de examen psicológico y tampoco de ofrecer

cursos de liderazgo, trabajo en equipo o comunicación.

No tiene un instrumento o un cuestionario que me permita identificar una

enfermedad mental, no cuenta con ese alcance.
 ¿OBLIGATORIO CONTRATAR UN CENTRO DE
VERIFICACIÓN?

6 MITOS O REALIDADES MITO

NOM-035-STPS-2018 Los centros de trabajo no están obligados a contratar a una organización que los
certifique en salud laboral, esto es opcional.

La identificación y el análisis de los factores de riesgo se hará con las

herramientas con las cuales dispone la propia norma, como cuestionarios.
 ¿SE REALIZA EN CADA ESTABLECIMIENTO?

6 MITOS O REALIDADES REALIDAD

NOM-035-STPS-2018 La aplicación es para todos los centros de trabajo en el país y según sea el tamaño
de cada uno (cantidad de personal) será lo que deban cumplir.

Por ejemplo, una cadena de ferreterías deberá cumplir con la norma en cada
sucursal, y de forma diferenciada, dependiendo del número de empleados que
tenga en cada establecimiento.
 ¿LA NOM-035-STPS-2018 OBLIGARÁ A
REDUCIR LAS JORNADAS LABORALES?

6 MITOS O REALIDADES MITO

NOM-035-STPS-2018 Las jornadas laborales permanecerán tal y como como están estipuladas en la Ley
Federal del Trabajo.

Sin embargo, la norma sí atenderá que los horarios de trabajo se respeten, lo cual
tampoco significa que no se pueda trabajar horas extras a cambio de una
remuneración.
 ¿SE APLICAN EXÁMENES MÉDICOS Y
PSICOLÓGICOS A TODOS LOS COLABORADORES?

6 MITOS O REALIDADES MITO

NOM-035-STPS-2018 Se tienen que cumplir dos condiciones:

- Qué se tenga un nivel de riesgo muy alto.

- Exista una condición que detone una alteración en el trabajador.
 ¿SE TIENEN QUE ELIMINAR LOS AMBIENTES
LABORALES TÓXICOS?

6 MITOS O REALIDADES REALIDAD

NOM-035-STPS-2018 El objetivos de la Norma es cumplir con ambiente sano laboral y eliminar
cualquier situación tóxica, el cual es más propenso a que se generen factores de
riesgo psicosocial.