El presente artículo es algo breve, usualmente cuando suele llegar el
recibo de luz a mi domicilio apenas y veo cuanto es que se tiene que pagar y no me fijo en los detalles, hace unos días llegó el recibo y por curiosidad me fije en el detalle de importes y me pareció curioso o al menos para mi fue extraño ver el apartado “aporte de ley 28749” que si bien es cierto el cargo en el recibo por ese aporte es relativamente mínimo, el presente artículo tiene como finalidad examinar la naturaleza de dicho aporte. Esta ley 28749 esta en vigencia desde el año 2006 y tiene como finalidad impulsar la electrificación de zonas rurales de la presente Ley destaco dos artículos principales que a mi parecer están directamente relacionados con el aporte que nos viene mensualmente en los recibos de luz. El primero es el Art. 2 que es donde se declara de necesidad nacional y utilidad publica la electrificación de las zonas rurales. El segundo artículo que esta directamente relacionado es el Art. 7 que es el apartado donde hace mención de donde es que surgirán los recursos económicos para cubrir la electrificación rural, para el caso en concreto nos interesa el literal (h) donde específicamente dice “El aporte de los usuarios de electricidad, de 2/1000 de 1 UIT por Megavatio hora facturado, con excepción de aquellos que no son atendidos por el Sistema Interconectado Nacional” y se ordena que Las empresas eléctricas responsables de la recaudación, deberán efectuar las gestiones pertinentes a fin de incorporar este aporte como un rubro adicional en sus facturaciones. Es de interés resaltar también que este aporte no esta relacionado a ninguno de los siguientes impuestos IGV, impuesto a la renta, impuesto selectivo al consumo, ITF, derechos arancelarios, impuestos aplicados a los gobiernos locales, arancel, IEM, RUS, ITAN. Entonces ¿Qué naturaleza tiene este aporte? este aporte constituye un cargo que las compañías eléctricas recolectan en los recibos de los clientes o usuarios finales, y se encuentran regulados, por el consumo mensual de la energía, es por ello que mensualmente nos viene tal monto en los recibos. ¿Qué pasa luego con ese aporte? Las empresas eléctricas encargadas de su recolección tales como ENEL, Luz del Sur, etc. Realizan la transferencia dentro de los veinte días posteriores a la recaudación mensual. Para el cálculo cuyo calculo OSINERMING fijo un procedimiento especial, El saldo sobrante que resulta de esa operación será transferido por las empresas eléctricas al MINEM.
Luego de este pequeño análisis del destino de nuestro aporte que
mensualmente pagamos, la parte crítica del presente artículo será como no es de extrañar, para el estado, haciendo un simple cálculo matemático de cuanto se puede haber generado por el concepto del aporte desde el año 2006 que entro en vigencia hasta el 2020, definitivamente obtendremos una cifra millonaria, pero ¿Qué paso? ¿acaso el aporte destinado específicamente para la electrificación rural no esta siendo usado adecuadamente? la respuesta como siempre es lamentablemente al parecer no, basta ver lo que intento hacer el MINEDU entre el año pasado y este año intentando llegar con el programa “aprendo en casa” a las zonas “rurales” objetivo que fue cumplido parcialmente y en gran parte fue por que la gran parte de las zonas rurales siguen sin electrificación, pero los peruanos seguiremos pagando tal aporte con naturaleza de impuesto, mes a mes y sin protestar, lamentable.