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: , 1 de 8
ORGANO INTERNO DE CONTROL Numero de Auditoria: 01/2021
Ndmero de Observacién: ol
2)FUNCION
sare reranesenn es
PUBLICA EN LICONSA,S. A. DE C.V. MontoFiscalizable: $0.0 Miles
Monto Fiscalizado: $0.0 Miles
Cédula de ResultadosDefinitivos Monto porActiarar: $0.0 Miles
Monto por Recuperar: $0.0 Miles
RESULTADO RECOMENDACIONES
INDEBIDA APLICACION DE LOS ESTATUTOS SOCIALES Y MANUAL DE El Director Comercial y ef Titular de la Unidad de Administraci6n y
ORGANIZACION GENERAL, DE LICONSA, SA. DE C.V., POR LA Finanzas, deberan aclarar lo siguientes puntosy girar instrucciones por
DIRECCION COMERCIAL Y LA UNIDAD DE ADMINISTRACION Y escrito a quien corresponda, a efecto de que se realicen las siguientes
FINANZAS,DE LICONSA,S.A. DE C.V. acciones:
<a
de-ia—-Federacién,—el_C jo_de_Administracién_da_|
Hoja No.: 3 de 8
.
ORGANO INTERNO DE CONTROL Numero de Auditoria: 01/2021
RESULTADO RECOMENDACIONES
: : - :
od : : :
oe . - i oe
ie eee e ees Pees ee
if ee oe oo |
“Por este conducte y.en seguimiento al Oficio No.
OIC/AAIDMGP/032/2021, refarente Gf APERCIBIMIENTO
que envia ef Area de Auditoria interna,de Desarrolfo y
Mejora de Ia Gastién Publica del Organo interno de
Oficio No. Control en Liconsa, S.A. de C.V., al Grea a mi cargo,
OIC/AAIDMGP/ derivado de ie entrega de informacién con No. De
032/2021 Oficio LICONSA-DC-MLJ-0021-2021 como respuesta at
26 de enero de LICONSA- Oficia No. O1C/AAIDMGP/014/2021, me permito solicitar
2021 DC-MLI- de su valioso apoyo con fa finalidad de solicitar en su
0049-2021 calidad de Enjace institucional, of requerimiento de
(Apercibimien 0127 ae 4 informacién da origen, tanto a Ia Direccién de
tohy enero del Gerente de Produccién como a fa Unidad de Administracién y
2021 Planeaci6n Finanzas.
. y Disefio de
Oficio No. Potiticas Le anterior, derivado de que fa Gerencia de Recursos
‘OIC/AAIDMGP/ Espaciales y Humanos y Servicios Genergies firms los contratos
0933/2021 Enface para como Apoderado Legal y fa Direccién de Produccién
26 de enero de atender los quedé come responsable de administrar y vigitor ef
2021 trabajos de cumplimiento delos contratos de insumos, materiales
- auditoria |_@e envasey empaque de 2020”...
Golicitudde ...“Por este conducto [..] me permito informar a Usted
informacion que ic Subdireccién de Adquisicién y Distribucién de
adicional) Liconsa. Materiales adscrita a esta Direccién a mi carga no
nes DO-ML?. - efectué procedimientos de contratacién de insumos y
Dirigides ata osez0z1 materiales de envose y empaque dentro del ejercicio
eccién dele9 2020, toda vez que fueron realizades porIa Unidad de
Comercial ° get Administracién y Finanzas a través de ia Gerencia de
oot el Recursos Materiales y Servicios Generales, situacién
quefue descrita mediante misimilar LICONSA-DC-ML3-
0021-2027, asi como fos documentos soporte del
mismo’...
“eS
fiscalizador, la cual, remitié diversa documentacién, reafirmando
irregularidad-detectada: ,
Hoja No.: 5 de 8
ORGANO INTERNO DE CONTROL Numero de Auditoria: 01/2021
Numero de Observacién: ol
FUNCION PUBLICA EN LICONSA,S. A. DE C .V. MontoFiscalizable: $0.0 Miles
Eeee aetin pntien
MontoFiscalizado: $0.0 Miles
Cédula de Resultados Definitivos MontoporAclarar: $0.0 Miles
Monto por Recuperar: $0.0 Miles
Oficio No.
OIC/AAIDMGP/ LICONSA-
Gerente de informa que suscribié catorce Contratos de
01/2021 GRMSG-052-2021
13 de enero de del 29 Planeacién Adjudicacién de Materias Primas por un monto
2021 del enero del y Disefio de total de $460°825,49250 durante el periodo
2021 Politicas comprendidodel 1° de eneroal 31 de diciembre de
(Solicitud de Especiales y 2020,situacién que fue informada por e! enlace al
informacion Gerencia de Enlace para Area de Auditoria Interna, de Desarrollo y Mejora
Inicial) Recursos atenderlos de la Gestién Publica det Organo Internode Control
Materiales y trabajos de en Liconsa, $A. de C.V., mediante Oficio No.
Servicios auditoria LICONSA-GPS$-043-2021del 08 de febrero del 2021.
Generales
Comercial
S
g
Oficio No. LICONSA:GAF- Entregan 7 Expedientes Originales de
OIC/AAIDMGP/ SCI-006-2021 dal procedimlentos de adjudicaci6n;los cuales fueron
032/202 04 de febrero remitidos por el enlace al Area de Auditoria
26 de enero de del 2021 Interna, de Desarrollo y Mejora de la Gestién
2021 Gerencia de Publica del Organo Interne de Controlen Liconsa,
“andlisis Gerente de S.A. de C.V., mediante Oficio No. LICONSA-GPS-
(Apercibimien Financier Planeacién 038-2021 del 04 de febrero del 2021
to}y ised
Oficio No. LICONSA-UAF- ee Remiten 4 Expedientes Originales de
OIC/AAIDMGP/
Sreeta.| Especiales y Procedimientos do adjudicacién. La Cerencia de
Enlace para Anilisis Financiero, emitié la Tarjeta informativa-
0933/2021 febrero del 2021 0159-2021 del 08 de febrero del 2021, en la cual
26 de enero de atender fos
enviaron documentacién
do soporte ; (pélizas de
2021 Gerencia de trabajos de
Recursos auditoria egresos originales} de fos pagos realizados por la
(Solicitud de Materiales y Entidad a los provaedores de Materia Prima; los.
informacién Servicios cuales fueron remitidos mediante Oficio No.
adicional} Generales LICONSA-GPS-043-2021,
LICONSA-UAF- Entregan 1 (un} Expediente Original de
Dirigidos ala GRMSG-063-2021 procedimiento—-de—adj ni—@!—cual—-Fue zl ana
Hoja No.: 6 de 8
Namero de Auditoria: 01/2021
ORGANO INTERNO DE CONTROL
Ndmero de Observacién: ol
es, » a ’
(@EUNGIONPUBLICA EN LICONSA,S. A. DE C .V. MontoFiscalizable: $0.0 Miles
MontoFiscalizado: $0.0 Mites
Cédula de Resultados Definitivos Monto porActarar: $0.0 Miles
Montopor Recuperar: $0.0 Miles
oy CION
Mion A
PORLIGA MontoFiscalizable:
MontoFiscalizado:
$0.0 Miles
$0.0 Miles
Cédula de Resultados Definitivos Monto por Aclarar: $0.0 Miles
Montopor Recuperar: $0.0 Miles
CAUSA:
Desapego a la normatividad interna aplicable a la materia de acuerdoal
procedimiento de contratacién de materia prima, asi como, deficiencias
de control interno en las operaciones realizadas porlas areas auditadas.
EFECTO:
Nula comunicacién y coordinacién entre dichas dreas, asi como una
deficiencia en las fronteras de responsabilidad y rendicién de cuentas.
FUNDAMENTO LEGAL:
¢C. Luis Eduardo Andrade Montoya. c. Juan Carlos Eraz® Rosas. Cc. Salvador Cortez Gonzalez.
Jefe de Departamento de ‘Auditoria Interna. Jefe de Departamento de Auditoria Interna.
Coordinadordel Acta de Fiscalizacion.
y |
1 j|
(ot \
c. Nancy Yatlira Quitzaman Chavez.
Auditora.
=
Hoja No.: 3 de 12
ORGANO INTERNO DE CONTROL Numero de Auditoria: 01/2021
Numero de Observacién: 02
eS FUNGION POBLICA EN LICONSA,S. A. DE C..V. MontoFiscalizable: $136,820 Miles
Geabtevatesiccenac,
MontoFiscalizado: $53,561 Miles
Cédula de Resultados Definitivos MontoporAclarar: $83,259 Miles
Monto por Recuperar: $0.0 Miles
&S
4 CADQ/963/2020
5 CADQ/IG10/2020 Partida 1 58,017.13 $48.95 $3,294,328.67
CADQA10/2020 Partida Z 7,502.29 $52.90 $460,370.52
Total $53,561,318.19
kilos y Monto Maximo en Contrates VS Entrega, Rece| cian y Page de Materia Prima
N Contrato Kilogramos Kilogramos_|Costo por Monto. Monto %
o. Maximo. Entregados |Kilogramo| Maximo {1} Pagados{2)_| Avance
7 ~2~
1 CADQ/852/2020 1,070,19.46 690,940.00 $18.95 $20,278,763.76 $13,093,313.00 65%
2 CADQ/966/2020 4,881,199.00 1,528,600.00 $20.21 $98,649,031.79 _|$30,893,006.00 31%
3 Capo/s25/2020 32,060.00 32,250.00 $144.00 $4,651,200.00 $5,387,040.00 101%
4 CADQ/963/2020 1250.00 150.00, $2,888.40 $3,112,500.00 $433,260.00 12%
se i
1. De la revisién a la integracién y soporte de los ocho Expedientes de
Adjudicacién Directa, con numero de procedimiento AA-OO8VST377-
E30-2020, AA-OO8VST977-E42-2020, AA-O08VST977-E39-2020, LA-
O0O8VST977-E51-2020, AA-CO8VST977-E38-2020, AA-O08VST977-E49-
2020 y AA-008VST977-E52-2020 se determinslo siguiente:
a) La documentacién soporte de los procedimientos de adjudicaci6n,
en términos generales cumplen con la normatividad interna y
v
externa;sin-embargo,losformatosquedesarrollael area requirente
Hoja No.: 5 de 12
ORGANO INTERNO DE CONTROL Numero de Auditoria: oy2021
EN LICONSA,S. A. DE CN. Numero de Observacién: 02
(@FUNGIONPOBLICA
‘ath econ ein Monto Fiscalizable: $136,820 Miles
MontoFiscalizado: $53,561 Miles
Cédula de ResultadosDefinitivos Monto por Aclarar: $83,259 Miles
Monto por Recuperar: $0.0 Miles
RESULTADO RECOMENDACIONES |
RESULTADO RECOMENDACIONES
“Aceite Vegetal (Oleina de Palma)", solamente se proporcioné la
documentacién soporte de 690,940.00 Kg por un importe de
$13,093,313.00 y para el contrato CADQ/966/20201 se entregé la
cantidad de 1,528,600.00 Kg por un importe de $30,893,006.00,lo cual
representa el 64.57% y 31.32% respectivamente; del total pactado en
cada contrato, por lo que, no se entregé el total de la documentaci6n,
per un monto de 3,731,778.46 Kg equivalente a $74°941,476.55
(calculado sobre el monto maximo en kilogramosy en pesos), lo cual
zy
representa el 35.43% y 68.68% respectivamente; del total pactado en
cada contrato.
Sy
entregé la documentacién soporte de 16,750 Kg por un importe de
$2,797,920.00, lo cual representa el 52%; del total pactado en el
contrato, por lo que, no entregé el total de la documentaci6n, por un
ay
monto de 15,500 (kilogramos) equivalente a $2°232,000.00 (calculado
sobre el monto maximo en kilogramos y en pesos}, lo cual representa
el 48% del total pactado.
Del contrato CADQ/963/2020 para la adquisicién de “Mezcla de
Vitamina A+D3 para Leche Fluida”, se entregé la documentacién
soporte de 150 Kg por un importe de $433,260.00, lo cual representa
el 12% del total pactado, la Unidad de Administracién y Finanzas, no
entregé el total de la documentacién por un monto de 1,100 Kg
equivalente a $2,679,240.00 (calculado sobre el monto maximo en
kilogramos y en pesos) del total pactado en el contrato.
Del contrato CADQ/I010/2020 para la adquisicién de “Pelicula de
Polietileno” se entregé la documentacién soporte de la partida 1 por
unimporte de $3,294,328.67 por una cantidad de 58,017.13 kgs y dela
Hoja No.: 8 de 12
ORGANO INTERNO DE CONTROL Numero de Auditoria: 0/2021
Numero de Observacién: 02
@ FUNGION PUBLICA EN LICONSA,S. A. DE C.V. MontoFiscalizable: $136,820 Miles
ea ena ype,
MontoFiscalizado: $53,561 Miles
Cédula de Resultados Definitivos Monto por Aclarar: $83,259 Miles
Monto por Recuperar: $0.0 Miles
Ente: Liconsa, S.A. de C.V. Sector: Agricultura y Desarrollo Rural.
Unidad Auditada: Direccié6m Comercial y Unidad de Administracién y
Clave de Programa: 2.1.0
Finanzas.
RESULTADO RECOMENDACIONES
partida 2 un importe de $460,370.52 por una cantidad de 7,502.29 kgs,
lo cual representa el 37% (monto minimo) y 94% {monte maximo) del
total pactado, respectivamente; la Unidad de Administraci6én y
Finanzas, no entrego el total de la documentacién por un importe de
$5,714,451.52 por una cantidad de 100,638.44 Kg y por-un importe de
$28,120.05 Kg por una cantidad de 458.25 kg, respectivamente, del
total pactado en el contrato.
Lo anterior en incumplimiento a lo establecido en los numerales3 y 4, up
del Procedimiento para Pago de Contribuciones, Remuneraciones,
Bienes y Servicios del Manual de Procedimientos para la Solicitud,
Tramite y Autorizacién de Pagos; Art. 66, fracci6n HI del Reglamento de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; articulo
Vigésimo Séptimo.- Obligaciones y Facultades del Titular de la Unidad de
Administracién y Finanzas, incisos 1), IV}, XIII) y Articulo Vigésimo
Octavo.- Obligaciones y Facultades del Director Comercial fraccionesI,
Vil, Xi, XH y XIX de los Estatutos Sociales de Liconsa, S.A. de C.V,; incisos
a), d), I) de las funciones dei Director de Finanzas y Planeaci6n (Titular de
la Unidad de Administraci6n y Finanzas), inciso a) e i) de las Funciones
del Director Comercial, inciso a) de las funciones del Jefe de
Departamento de Adquisicién de Bienes y Contratacién de Servicios,
incisos b), c) y d) de las Funciones del Subdirector de Adquisicioén y
Distribucién de Materiales del Manual de Organizacién General de
Liconsa, S.A. de C.V.; Manual Administrativo de Aplicacién General en
Materia de ControlInterno, Titulo Segundo Capitulo | numeral 8; Fracci6n
I; Cldusulas: Primera “Objeto", Tercera “Condiciones de Entrega”, Quinta
“Calidad” de los Contratos de Adjudicacién nameros CADQ/852/2020,
CADQ/966/2020, CADQ/825/2020, CADQ/963/2020 y CADQ/1010/2020.
N& SC
CAUSA:
de
Desacato a la normatividad externa e interna aplicable en la materia
asi como en la
documentacion justificativa y comprobatoria del gasto,
de
integracién de los documentos contenidos en los expedientes
Na
Sa
adjudicacién. Deficiencias de control interno en las operaciones
realizadas por las dreas auditadas.
EFECTO:
y
Falta de control en la integracién de la documentacién justificativa
en los
comprobatoria del gasto y en los documentos contenidos
como falta de transparencia en la
expedientes de adjudicacién, asi
informacién proporcionada por las areas auditadas.
FUNDAMENTO LEGAL:
de
Parrafo tercero del Articulo 134 fraccion III de fa Constitucién Politica
los Estados Unidos Mexicanos Ultima Reforma DOF 19-02-2021.
primer
Articulos 26, 28, 40 cuarto parrafo, 41 fraccionesII, !V, V, VI, VII, IX
Adquisiciones,
parrafo, XI, XIl y XX, 48 Ultimo parrafo y 49 de Ia Ley de
Publice (LAASSP ).
Arrendamientos y Servicios del Sector
V y VI, 86 y 103
Articulos 27, 28 28 fraccién Ili, 29, 30, 71, 81, fraccionesIl,
©
. Hoja No.: JO de 12
ORGANO INTERNO DE CONTROL Namero de Auditoria: ov2021
* o. Namero de Observacién: 02
FUNGIONPUBLICA EN LICONSA,S. A. DE CV. MontoFiscalizable: $136,820Miles
MontoFiscalizado: $53,561 Miles
Cédula de Resultados Definitivos Monto porAclarar: $83,259 Miles
Monto por Recuperar: $0.0 Miles
ae!
Numerales 4.1.1.1, 4.1.1.2, 4.1.1.3, 4.2.1.1.9,, 4.2.1.1.10,, 4.2.1.1.11), 4.2.4.1.1, 4.2.7.11,
4.21110, 4.2.7.1.4, 4.35.1, 43.111. y 4.3.1.1.4. del ACUERDO por el que se
expide el Manual Administrative de Aplicacién General en Materia de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico. (Ultima
Publicacién el 03 de febrero de 2016, en el DOF).
Numerales 5.1.9., 5.1.10., 5.1.11,5.4.2, 5.4.4. 5.4.5., 5.4.12 inciso |, 6.5, 6.5.2,
6.8.1, 6.8.2, 6.8.3 y 6.8.4 y 6.10.1 de las Politicas, Bases y Lineamientos en
Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios (POBALINES}.
(Ultima Publicacién el 17 de mayo de 2018).
Clausulas: Primera “Objeto”, Tercera “Condiciones de Entrega” y Quinta
“Calidad” de los Contratos de Adjudicacién numeros CADQ/852/2020,
CADQ/966/2020, CADQ/825/2020, CADQ/963/2020 y CADQ/1010/2020.
. Hoja No.: 12 de 2
ORGANO INTERNO DE CONTROL Numero de Auditoria: 01/2021
Numero de Observacién: 02
BN ae Any oy ‘
& EUNCIONPUBLICA EN LICONSA,S. A. DE C .V. Monto Fiscalizable: $136,820 Miles
MontoFiscalizado: $53,561 Miles
Cédula de Resultados Definitivos Montopor Aclarar: $83,259 Miles
Monto por Recuperar: $0.0 Miles
F
c. Nancy Yadira Quitzaman Chavez.
Auditora.
/
c. Norma Itzétl Villegas Hernandez.
Auditora.