REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA
FUERZA ARMADA NACIONAL
VICERRECTORADO DE ASUNTO SOCIALES
DIRECCIÓN DE EXTENSIÓN DIVISIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO
UNEFA NÚCLEO VARGAS

MITIGACIÓN Y AUTOPROTECCIÓN ANTE UN EVENTO ADVERSO NO

DESEADO EN LA COMUNIDAD ARMANDO REVERON, PARROQUIA
MAIQUETIA, MUNICIPIO VARGAS DEL ESTADO VARGAS

Tutora: Prof. Xxxxxxxx Servidores Comunitarios:

:
xxx. C.I. xxx
xxx. C.I. xxx
xxx. C.I. xxx
xxx. C.I. xxx

mes de año
ÍNDICE

1
PAG

2
Portada i
Contraportada ii
Índice iii
Carta de Presentación del Tutor Académico iv
Carta de Presentación del Tutor Comunitario v
Introducción 1
Planteamiento del Problema 4
Característica de la comunidad 7
Justificación 8
Objetivos de la Investigación 21
Objetivo General 21
Objetivo Específico 21
Metas 22
Cobertura Geográfica y Poblacional 24
Actividades y Tareas 24
Recursos 25
Tiempo 26
Cronograma de Actividades 27
Descripción de las actividades 29
Población Beneficiada 31
Impacto Generado en la Comunidad 32
Aportes del Proyecto 33
Conclusiones 34
Recomendaciones 36
Fuentes Consultadas 38
Anexos 40
REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA
FUERZA ARMADA NACIONAL
VICERRECTORADO DE ASUNTO SOCIALES
DIRECCIÓN DE EXTENSIÓN DIVISIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO
UNEFA NÚCLEO VARGAS

MITIGACIÓN Y AUTOPROTECCIÓN ANTE UN EVENTO ADVERSO NO

DESEADO EN LA COMUNIDAD ARMANDO REVERON, PARROQUIA
MAIQUETIA, MUNICIPIO VARGAS DEL ESTADO VARGAS

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 Servidores Comunitarios:
Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx

Instituto u Organización Proponente:

Consejo Comunal “xxx”
Dirección:
xx, xx, Parroquia xx
Nombre del representante del consejo comunal:
xxxx
Telf.: xxxxx

Proyecto comunitario aprobado por el Consejo Comunal “xxxx”

mes de año
REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA
FUERZA ARMADA NACIONAL
VICERRECTORADO DE ASUNTO SOCIALES
DIRECCIÓN DE EXTENSIÓN DIVISIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO
UNEFA NÚCLEO VARGAS

CARTA DE PRESENTACIÓN DEL TUTOR ACADÉMICO

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MITIGACIÓN Y AUTOPROTECCIÓN ANTE UN EVENTO ADVERSO NO
DESEADO EN LA COMUNIDAD ARMANDO REVERON, PARROQUIA
MAIQUETIA, MUNICIPIO VARGAS DEL ESTADO VARGAS

Tutor Académico
Profe xxxxxxxxx
C.I. N° V-
Carrera: Administración de Desastre
Teléfono:
Dirección:

FIRMA

Febrero, 2014
REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA DE LA
FUERZA ARMADA NACIONAL
VICERRECTORADO DE ASUNTO SOCIALES
DIRECCIÓN DE EXTENSIÓN DIVISIÓN DE SERVICIO COMUNITARIO
UNEFA NÚCLEO VARGAS

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA COMUNIDAD

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MITIGACIÓN Y AUTOPROTECCIÓN ANTE UN EVENTO ADVERSO NO
DESEADO EN LA COMUNIDAD ARMANDO REVERON, PARROQUIA
MAIQUETIA, MUNICIPIO VARGAS DEL ESTADO VARGAS

Tutor Comunitario
xxxxxxxx
C.I. N° V-xxxx
Teléfono: xxxxx
Dirección: Comunidad “xxxx”,
Avenida Principal de la Soublette, Parroquia Maiquetía

FIRMA

Febrero, 2014
INTRODUCCIÓN

La percepción de los desastres como fenómenos naturales difíciles de

prevenir y de controlar por el hombre, ha prevalecido en toda la historia de la
humanidad. Esta visión ha generado políticas y acciones de atención a las
emergencias una vez que éstas ocurren o después que ya han sucedido,
resultando ineficaces para disminuir los daños y pérdidas producidos. Al
presentarse un evento desastroso se pone en evidencia la fragilidad de
algunos asentamientos humanos y su inadecuada relación con el ambiente
que ocupan. Esto nos obliga a emprender cambios de paradigma en nuestra

6
visión de los desastres, que va mucho más allá de la atención a la
emergencia.

En vez de actuar de manera reactiva, se debe pasar a una actitud

proactiva. Es necesario enfocar las acciones de la gestión del riesgo como
una opción centrada en la prevención, mitigación y reducción del riesgo
existente en la sociedad. Los eventos adversos hacen referencia a las
enormes pérdidas humanas y materiales que ocasionan en cierta medida por
fenómenos ocurridos en las comunidades, tales como los terremotos,
inundaciones, deslizamientos de tierra, deforestación, contaminación
ambiental y otros.

Debe señalarse que los eventos adversos suelen ser manifestaciones del
ambiente que, favorecidos con hábitos humanos, deterioran diariamente el
medio y resultan significativos en la mayoría de los casos para la población,
pues, según su magnitud, ponen en peligro el bienestar del individuo y/o el
ambiente que lo rodea.

La mitigación, prevención y la atención de desastres o eventos naturales

es una responsabilidad que compete a todas las personas e instituciones de
la sociedad. La comunidad organizada es el recurso más idóneo para
enfrentar los momentos más difíciles de cualquier emergencia o desastre.
Por ello, es necesario un cambio de actitud generalizado en la población para
lograr condiciones favorables que permitan continuar avanzando y establecer
de manera sostenible las nuevas estrategias y acción social en aras de
mitigar las consecuencias de los desastres originados por causas naturales o
tecnológicas.

El cambio de actitud aludido debe concretarse por medio de las acciones

educativas, en tanto que es el hecho educativo a nivel de talleres, charlas y

7
conferencias es el que transforma al ser humano en su interioridad logrando
influir en su percepción de la realidad, su comprensión, interpretación y
reacción ante ella. Siendo necesario capacitar a los ciudadanos y ciudadanas
para que sean capaces de enfrentar circunstancias adversas, como las
emergencias o desastres, considerando ante todo que las comunidades
están expuestas a movimientos sísmicos, inundaciones, sequías,
deslizamientos, entre otros.

Es por ello que como futuros profesionales en el área de riesgo se buscó

gestionar la reducción de vulnerabilidad y llevarla hasta a la comunidad por
medio de talleres, reuniones, asambleas, que les permita conocer las
estrategias para mitigar, auto protegerse y prevenir los efectos adversos de
los fenómenos naturales, garantizando así una cultura preventiva en la
comunidad Armando Reverón.

Ahora bien, el fortalecimiento de una cultura de prevención, mitigación y

autoprotección en esta comunidad debe ser un proceso permanente,
integrador e integrado a todo el esfuerzo de las instituciones en las
comunidades. Debe, además, integrar las respuestas de atención ante
situaciones de emergencia. En efecto, resulta imperativo dar paso a un
nuevo enfoque educativo sobre la mitigación, autoprotección, prevención y
atención de desastres.

La sociedad requiere de personas que, además de saber de peligros,

vulnerabilidades y riesgos a los que están expuestos, los combatan y estén
en capacidad de comprender y actuar correctamente en tales situaciones de
alerta. Es por ello necesario promover y apoyar la creación de una cultura de
prevención a través de acciones que faciliten el compromiso de todos los

8
actores responsables y de la población en general. Esto permitiría desarrollar
políticas efectivas dirigidas a la reducción de los desastres y la creación de
mecanismos y capacidades que permitan una coordinación segura, efectiva y
eficaz de todos los actores.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Como es de todos conocidos, el desarrollo es un término aplicado al

mejoramiento económico y social de una determinada comunidad o
población en mejoras de infraestructura y servicios de educación, ante un
evento natural (sismo y terremoto), debe permitir hacer frente a las
necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de futuras
generaciones para satisfacer sus propias necesidades, debiendo ir
acompañada de una adecuada concienciación ante un riesgo que permita

9
asegurar la subsistencia de lo creado ante un evento natural lo cual podría
echar por el suelo lo avanzado en pro del desarrollo.

A nivel mundial aumenta el número de personas con necesidades de

conocimientos ante eventos naturales y evacuaciones ante situaciones de
riesgos en las comunidades, en tal sentido, Villalobos, E. (2000) sostiene que
la evacuación de personas antes situaciones de riesgo ante un evento
natural comienza con la realización del censo de las personas que residen en
las comunidades y el plano del ámbito geográfico, donde se especifiquen los
lugares de riesgos, sus acceso y salidas de emergencia, con el propósito de
conocer debilidades y fortalezas de la comunidad para el momento que
requiera ser desalojadas con rapidez.

En las últimas décadas, la vulnerabilidad a las amenazas naturales ha

aumentado dramáticamente en América Latina y el Caribe, como
consecuencia de una expansión urbana rápida y desordenada, es así que la
región conoce muy bien la devastación ocasionada por inundaciones,
terremotos, sismos, huracanes, erupciones volcánicas, deslizamientos de
tierra y sequías. Es cierto que un fenómeno natural va a ser realmente
efectivo y va a derivar riesgos graves e áreas densamente pobladas.

Por consiguiente Martínez (2002) señala que el riesgo se refiere al peligro

en cualquier área, e implica una gran cantidad de muertes, seguida de una
alta probabilidad de pérdidas materiales y daños emocionales, por lo que
actualmente el término riesgo se relaciona con consecuencias negativas en
comunidades donde no se posea ningún conocimiento para atender las
situaciones que se generan después de un evento adverso.

Según Alexander, D., (1993) resalta que un evento natural adverso son
todas las situaciones violentas, repentinas y no deseadas presentadas de

10
emergencia y desastres de origen natural, tecnológico o provocado por el
hombre (Antrópico), capaz de alterar la estructura social y económica de la
comunidad, produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de
vidas humanas y que sobrepasan la capacidad de repuestas de los
organismos de atención primaria o de emergencias, para atender
eficazmente sus consecuencias.

Los desastres naturales pueden ser distribuidos en cuatro categorías

según las características de cada uno, dichas categorías son: Movimientos
de masa, Fenómenos atmosféricos, Erupciones volcánicas y Fenómenos de
origen espacial.

Zelaya, V (2007) considera que el sismo es un movimiento de la corteza

terrestre o como la vibración del suelo, causado por la energía mecánica
emitida de los mantos superiores de la corteza terrestre, en una repentina
liberación de la deformación acumulada en un volumen limitado.

Asimismo resalta que los terremotos son eventos naturales que son parte
de una continua evolución de la tierra y ocurren en algunas franjas de la
tierra bien definidas que son las placas tectónicas.

Por lo antes expuesto se considera oportuno promover una serie de

actividades en la Comunidad Armando Revieron, Parroquia Maiquetía
enmarcadas en la prevención y mitigación de los efectos de los fenómenos
naturales y de esta forma el colectivo pueda estar al tanto de lo que se debe
hacer en el momento de ocurrir una emergencia por un hecho adverso.

Se debe tener siempre presente que la acción de respuesta a una

emergencia está condicionada por la fase en la cual se encuentra su

11
desarrollo, ya que cada una de ellas tiene sus características y prioridades
propias.

El énfasis en una estrategia de mitigación, prevención y reducción de la

vulnerabilidad social ante riesgos de origen natural, permitirá en el mediano
plazo, no sólo ahorros cuantiosos, sino que reducirá la pérdida de muchas de
vidas. Los recursos que ahora son necesarios para la reconstrucción y la
ayuda humanitaria, tendrían así un mejor destino al promover un desarrollo
sostenible y equitativo. Ello con el fin de trabajar por un propósito común:
salvar vidas y reducir las pérdidas de propiedades a través de una amplia
aplicación preventiva del conocimiento científico y técnico.

El hecho de evacuar una comunidad, edificación, oficinas, centros

comerciales, entre otros, ante situaciones de emergencias o desastres es
una medida de precaución o protección que puede tomarse sin muchas
complicaciones posteriores. El problema realmente aparece cuando se trata
de comunidades o instalaciones que por sus características no presentan
salidas de emergencias y los afectados desconocen cómo deben responder
antes estas situaciones o cumplir con las instrucciones impartidas por los
especialistas.

Ante lo cual se plantean las siguientes interrogantes:

¿Qué conocimiento tienen los habitantes de la Comunidad Armando

Reverón, Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del Estado Vargas sobre las
medidas preventivas ante un evento natural (sismo y terremoto)?

¿Qué deben hacer los habitantes de la Comunidad Armando Reverón,

Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del Estado Vargas en el momento de
presentarse un evento natural (sismo y terremoto)?

12
 ¿Cómo deben actuar los habitantes de la Comunidad Armando Reverón,
Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del Estado Vargas después de
presentarse un evento natural (sismo y terremoto)?

La ocurrencia de desastres naturales (terremotos y sismos) a nivel

mundial son bastante frecuente y sus secuelas van más allá del corto plazo,
y en ocasiones con cambios irreversibles, tanto en la estructura económica,
social y ambiental. En la sociedad actual estamos expuestos a desastres
naturales que afectan el normal desenvolvimiento de las actividades
cotidianas.

Es de mencionar que los eventos naturales han aumentado de manera

considerable en diversas regiones de Venezuela, así como, la susceptibilidad
de ser afectados por sismos y terremotos, debido a que nuestro país se
encuentra en la región centro norte costera entre las placas continentales
Caribe y América del Sur.

Dentro de este orden de ideas es necesario destacar que en el estado

Vargas, particularmente, se encuentra la llamada falla de San Sebastián, la
cual atraviesa todo el centro norte del país y a su vez se divide en sub fallas
que son producto de la formación de los continentes y las cordilleras y que la
proximidad a esta región varguense determina el riesgo de ser susceptible a
los terremotos y sismos.

El comportamiento sismológico de una localidad depende principalmente

de su geología y de su ubicación, el estado Vargas se encuentra ubicado al
norte de le cordillera de la costa. Adicionalmente el riesgo sísmico del estado
Vargas se asocia al riesgo de aluviones como el del 99 por las condiciones
geológicas y de alta pendiente de la localidad.

13
 En vista de lo antes planteado surgen diversas incógnitas, si
desconocemos cómo actuar ante la presencia de un evento natural (sismo y
terremoto):

No podemos evitar que ocurran los fenómenos naturales, pero podemos

hacerlos menos dañinos si entendemos mejor por qué suceden y qué
podemos hacer para prevenir daños mayores. Tomando en cuenta que la
gente es en parte responsable por la ocurrencia de los desastres tenemos
que cambiar lo que se está haciendo mal y así evitar o disminuir el impacto
de los fenómenos naturales, motivo por el cual se considera necesario
diseñar una serie de actividades que conlleven a la concienciación de la
comunidad ante la actuación de un evento natural, como los sismos y los
terremotos.

Cada comunidad debe aprender a conocer sus características y su

entorno: el ambiente natural y el construido por el ser humano y cómo actuar
en el momento y después de ocurrir un evento natural. Solo así podrá
manejar las amenazas que la rodean y poder reducir las vulnerabilidades que
se presentan las comunidades.

Con esta investigación se pretende elaborar un plan de trabajo integrado

por diversas actividades educativas que permitan la evacuación y actuación
de los habitantes ante un evento natural lo cual juega un papel fundamental
para la administración de desastres, debido a que con esto se puede evitar la
pérdida de vidas y bienes materiales, bajo el supuesto de una adecuada
planificación, ejecución, coordinación y control.

Es importante resaltar que a través de la investigación realizada en la

comunidad y con los elementos adquirido mediante la revisión teórica se
intenta obtener argumentos que sirva a la ciudadanía para tenga

14
conocimientos acerca de la actuación ante la ocurrencia de terremotos y de
sismos, tales como: Que hacer en el momento y después de ocurrido el
evento natural, que efectos causan tanto en la población como en las
estructuras y cuáles son los riesgos o peligros a ocurrir en una determinada
ciudad o comunidad cuando los habitantes no están educados para tales
situaciones de desastre.

Cabe destacar que a la población se le debe educar para su actuación

ante estos eventos naturales; por lo que se considera necesario realizar
charlas y talleres, simulacros de desalojo para prevenir daños mayores,
sobre todo en nuestro país en donde los movimientos no son regulares, es
importante resaltar que existe muy poca preparación en la población.

Es importante considerar que con esta trabajo se pretende proporcionar

una serie de actividades que permita alertar a la comunidad en general para
que comprenda el riesgo que muchas veces se ven expuestos los habitantes
cuando se suceden los terremotos (intensos) y los sismos (de baja
intensidad). Esta es la razón por la cual se justifica la presente investigación.

Características generales de la comunidad

La Comunidad Armando Reverón fue fundada aproximadamente en el

año 1914, donde los primeros habitantes, mediante la planificación para los
servicios públicos pretendían habitar con miras al mejoramiento de la calidad
de vida, mediante la construcción de un urbanismo planificado, esta
comunidad cuenta con aproximadamente 100 años de fundada.

15
 Actualmente el Consejo Comunal está conformado según lo establecido
en la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, el cual lleva por nombre
"Armando Reverón”, con todos y cada uno de sus comités, entre ellos
podemos mencionar, Educación, Cultura, Deporte, Salud, Ambiente, Mesa
Técnica de Agua, Energía y Gas, Contraloría Social, Hábitat y Vivienda entre
otros, los voceros y voceras de estos comité se han abocado a solucionar
problemáticas que existen en la comunidad. (Anexo Nº 1 Árbol de Problema).

Cabe resaltar que el presente proyecto está enmarcado sobre una

reflexión dirigida al conocimiento que deben tener los habitantes de la
comunidad con respecto a las acciones a tomar en los momentos de
presentarse un evento adverso; es importante resaltar la organización y
participación de los voceros y voceras para asumir responsabilidades o
ejecutar actividades que beneficien a la colectividad, en lo que respecta a
mejorar la calidad de vida del sector.

Es importante señalar que la comunidad, a través del Consejo Comunal

“Armando Reverón” y el grupo de Estudiantes del 6to. Semestre, Sección
01, de la Carrera de Administración de Desastre y Gestión de Riesgo -
UNEFA Núcleo Vargas, hemos decidido presentar el proyecto denominado
Medidas preventivas en la Comunidad Armando Reverón, Parroquia
Maiquetía, Municipio Vargas Del Estado Vargas Ante Un Evento Natural
(Sismo Y Terremoto), considerándose factible su implementación, por
cuando existen la disponibilidad de los habitantes en participar para obtener
los conocimientos y las herramientas que les permitan actuar de manera
eficaz antes un evento adverso, aunado a ello se cuenta con la disponibilidad
de las instituciones gubernamentales competentes en el área de
administración de desastre.

16
 JUSTIFICACIÓN

A nivel mundial se han acentuado los eventos adversos de origen natural

y antrópico, producto de las prácticas desfavorables del ser humano en los
diferentes contextos y por el interés de sostener modelos de desarrollo
orientados a la producción de capital, sin tomar en cuenta los impactos
ambientales.

Mundialmente existe un consenso de vital importancia para sensibilizar y

formar a las diferentes poblaciones con el fin de fortalecer una cultura de
prevención basada en la gestión integral del riesgo, donde la protección
individual y colectiva sea un valor indispensable para la vida y, a su vez, sirva
de herramienta para dar respuesta a la planificación y desarrollo en todos los
ámbitos.

La ocurrencia de la amenaza y vulnerabilidad en su máxima expresión es

la concreción del desastre propiamente dicho. Predomina la activación de
planes operativos y las acciones de respuesta de rescate y salvamento. Esta
fase no tiene un único punto de término, ya que las variadas formas de
alteración social incidirán en su evolución, dependiendo de su gravedad y de
la eficacia de las acciones de mitigación emprendidas.

La mitigación y la autoprotección nacen con el hombre mismo, siendo la

reacción individual y colectiva de preservar su propia integridad, su especie y
la de su ambiente. El enfrentar situaciones de desastres ha permitido a
través de la evolución del tiempo, conformar agrupaciones a nivel mundial
siguiendo estrategias para establecer medidas de prevención social.

17
 Martínez (2002) resalta que para la mitigación ante un evento adverso no
deseado es de suma importancia reforzar los aspectos relacionados con la
educación ambiental y la capacitación de la población, porque una mayor
conciencia pública conducirá gradualmente a solucionar los problemas
ambientales, cuidar nuestro entorno y reducir la incidencia de desastre o
eventos adversos.

Los desastres, según lo expresado por Sáenz, L (1985) son situaciones

resultante en una sociedad o comunidad, después que ha sido afectada por
algún evento natural, llámesele terremoto, inundación, huracán, vulcanismo,
deslizamiento u otro; o por acciones erróneas del hombre, tales pueden ser
los casos de incendios, explosiones etc. En ambos casos, esta situación se
puede medir en términos de daños o pérdidas materiales, económicas; o en
lesiones de vidas humanas.

Estos diversos fenómenos son originados por la naturaleza en algunos

casos y en otros por el hombre, los cuales han ocurrido a través de la historia
de la humanidad y seguirán ocurriendo en cualquier parte del mundo;
causando perjuicios sobre el hombre mismo, sobre sus bienes y sobre la
naturaleza, según las diversas características geológicas, geográficas,
socioeconómicas y culturales de las regiones donde ocurran.

El desastre es un evento causado por la acción de algún fenómeno

natural o por la actividad humana; que generalmente ocasiona una
significativa interrupción del normal proceso socioeconómico debido a las
pérdidas humanas y/o materiales; y en ocasiones con impacto negativo en el
medio ambiente; circunstancias que por su magnitud exceden a la capacidad
de respuesta de los organismos de la comunidad afectada. Las fases del

18
desastre está comprendido por tres factores: el antes, el durante y el
después.

En consecuencia, la tendencia actual es centrarse en la reducción de

riesgos y vulnerabilidades para proporcionar una solución que pueda
satisfacer a todos los agentes implicados en un desastre, desde el gobierno,
las instituciones, entre otros, hasta lo más importante que son las personas
que residen en las comunidades afectadas y que en la mayoría de los casos
son las que tienen menor información y desconocen los riesgos a los que
pueden enfrentarse. Es claro entonces, que buscar un mecanismo mediante
el cual se lograra canalizar los diferentes comportamientos, representará, en
el evento de un siniestro un factor positivo para el enfrentamiento del mismo.

El énfasis en una estrategia de prevención y reducción de la

vulnerabilidad social ante riesgos de origen natural, permitirá en el mediano
plazo, no sólo ahorros cuantiosos, sino que reducirá la pérdida de muchas de
vidas. Los recursos que ahora son necesarios para la reconstrucción y la
ayuda humanitaria, tendrían así un mejor destino al promover un desarrollo
sostenible y equitativo. Ello con el fin de trabajar por un propósito común:
salvar vidas y reducir las pérdidas de propiedades a través de una amplia
aplicación preventiva del conocimiento científico y técnico.

El Ex Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan (1999):

resaltó que “edificar una cultura de prevención no es fácil. Mientras que los
costos de la prevención deben proveerse en el presente, sus beneficios sólo
se obtienen en un futuro distante. Más aún, los beneficios no son tangibles:
son los desastres que no sucedieron.

Así mismo la UNICEF (2005), destaca que un plan de para la evacuación,

mitigación y autoprotección apropiado genera los siguientes aspectos:

19
 -Concientiza a los involucrados en la respuesta a emergencias y la
importancia de estar preparados para actuar adecuadamente

-Deja en evidencia las capacidades y debilidades de la comunidad

escolar.

-Minimiza las pérdidas humanas y bienes materiales.

-Todos saben los que debe hacer.

Según la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas

(Funvisis) entre las primeras acciones a tomar cuando ocurre un evento
sísmico de alta magnitud es activar mecanismos de socorro que permitan
atender rápidamente a los posibles sobrevivientes que se encuentren
atrapados entre los escombros; además de las tareas de socorro, las
autoridades deben hacer evaluaciones a las infraestructuras para determinar
cuáles podrán seguir en pie y cuáles serán derrumbadas, con el fin de evitar
mayores inconvenientes.

Los especialistas de Funvisis consideran fundamental que la población

involucrada ante un evento de tipo terremoto o sismo debe apagar todo
fuego. Asimismo no deben utilizar ningún tipo de llama (cerilla, encendedor,
vela, etc.) así como tampoco se durante o inmediatamente después del
temblor. Si está cocinando apague la hornilla y protéjase. No se acerque ni
penetre en los edificios para evitar ser alcanzado por la caída de objetos
peligrosos (cristales, cornisas, etc.). Vaya hacia lugares abiertos, no corra y
cuidado con el tráfico.

Según los documentos (guías) emitidos por Funvisis advierten que ante
los hechos adversos, es oportuno hacer llamados a la población y recordarle

20
que Venezuela es un país con gran actividad sísmica, tanto en occidente
como en el centro y oriente del territorio. Por tal razón, lo importante es
adaptarse a esta realidad a través de medidas preventivas y conocer lo que
se debe hacer antes, durante y después de un terremoto.

Los desastres naturales representan un problema ampliamente extendido

a escala global, ya que suponen un alto riesgo para un mundo sostenible,
tanto en su dimensión social como en la económica, es por esto que se han
convertido en un problema central y crítico en las economías regionales.

La planificación de programas de capacitación y acciones dirigidas a la

mitigación y autoprotección ante un evento adverso no deseado se puede
definir como un proceso de planificación avanzado, ante una situación
incierta, en el que se deciden escenarios y objetivos, se definen acciones,
directivas y técnicas y se estructuran los posibles sistemas de respuestas
con el fin de prevenir o responder mejor a una emergencia, asimismo les
permite adoptar medidas de reducción de daños y mitigación de riesgos a
partir de la identificación de peligros de origen natural.

Es importante resaltar que en el Estado Vargas se desarrolló el Programa

de Prevención de Desastres y Reconstrucción (PREDERES) el cual fue
cofinanciado por la Comunidad Europea (CE) y la República Bolivariana de
Venezuela. La Comisión Europea, considero fundamental apoyar tanto la
Reconstrucción de Estado Vargas como desarrollar acciones dirigidas a la
prevención de desastres futuros, para lo cual se creó una Unidad Técnica del
Programa cuyo objetivo fue el reducir el nivel de riesgo ambiental y los daños
a estructuras y personas ante evento adversos.

21
 Para cumplir con su objetivo, el Programa se organiza en dos ejes
estratégicos: la Prevención Estructural y la Prevención No Estructural.

1. Prevención Estructural que incluyó la disminución de riesgos por medio

de la construcción de canalizaciones, drenajes, presas de sedimentación,
puentes y espigones. Todos estos elementos se ejecutan con el fin de
asegurar el flujo adecuado de lluvia.

2. Prevención No Estructural que buscó disminuir los riesgos ante

desastres naturales, por medio de la eliminación o disminución de
vulnerabilidades, por tanto, el trabajo se dirige a:

 Fortalecer la organización comunitaria como requisito indispensable

para desarrollar una intervención participativa. Se debe entender que
en la generación de condiciones de riesgo (y por lo tanto de
vulnerabilidades) también intervienen los propios beneficiarios y la
forma cómo estos se relacionan con su entorno. Por lo tanto, la mejor
forma de disminuir la exposición al riesgo debe basarse en el
entendimiento sobre cuáles son las condiciones de riesgo, cómo se
generan las vulnerabilidades, su identificación y el trabajo e
intervención a tener sobre las mismas.
 El Fortalecimiento institucional, competencias legalmente establecidas
en los sectores de intervención, especialmente en lo referido a su
responsabilidad en la gestión del riesgo, cloacas, drenajes, tratamiento
de aguas residuales y manejo de desechos sólidos.

 La aplicación de un sistema de gestión de riesgos en las cuencas de

trabajo, articulando las comunidades beneficiarias y el conjunto de
instituciones presentes en el Estado Vargas.

22
  El mejoramiento de las condiciones de saneamiento ambiental, como
un elemento central para prevenir, mitigar y reducir riesgos.

Es importante resaltar que el presente proyecto está vinculado a lo

establecido en el Plan de la Patria (2013 – 2019) en lo que respecta a la
preservación de la vida en el planeta y la salvación de la especie humana se
destaca la importancia de implementar actividades inmediatas que permitan
rescatar el equilibrio de la tierra, asimismo que conlleven a minimizar las
causas y efectos de los devastadoras crisis ambientales que atentan contra
la posibilidad de vida del ser humano sobre el planeta tierra, siendo
necesario el establecimiento de una relación de los seres humanos con la
naturaleza.

Es importante resaltar que con este proyecto se está dando cumplimiento

a lo establecido en la Ley de los Servicios Comunitarios del Estudiante de
Educación Superior y la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, donde se
señalan una serie de normativas que regulan la participación de los
estudiantes de nivel superior en la ejecución de proyectos, cuyo propósito
fundamental es el de beneficiar directamente a los residentes de las
diferentes comunidades, a través de los consejos comunales legalmente
electos por el voto directo de los ciudadanos y ciudadanas residenciadas en
cada comunidad y que éstos se encuentren registrados en las instancias
que la ley previamente destine.

En lo que respecta a la Ley de los Servicios Comunitarios del Estudiante

de Educación Superior, se establece:

Artículo 1: La presente Ley tiene como objeto normar la prestación del

servicio comunitario del estudiante de educación superior, que a nivel de pre
grado aspire al ejercicio de cualquier profesión.

23
 Artículo 3: La prestación del servicio comunitario, tendrá su ámbito de
aplicación en el área geográfica del territorio nacional que determine la
Institución de Educación Superior correspondiente.

Artículo 4: A los efectos de esta Ley, se entiende por Servicio

Comunitario, la actividad que deben desarrollar en las comunidades los
estudiantes de educación superior que cursen estudios de formación
profesional, aplicando los conocimientos científicos, técnicos, culturales,
deportivos y humanísticos adquiridos durante su formación académica, en
beneficio de la comunidad, para cooperar con su participación al
cumplimiento de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido
en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en esta Ley.

Artículo 6: El servicio comunitario es un requisito para la obtención del

título de educación superior, no creará derechos u obligaciones de carácter
laboral y debe prestarse sin remuneración alguna.

Artículo 7: El servicio comunitario tiene como fines:

 Fomentar en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la

comunidad como norma ética y ciudadana.
 Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad.

 Enriquecer la actividad de educación superior, a través del aprendizaje

servicio, con la aplicación de los conocimientos adquiridos durante la
formación académica, artística, cultural y deportiva.

 Integrar las instituciones de educación superior con la comunidad,

para contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana.

 Formar, a través del aprendizaje servicio, el capital social en el país.

24
 Artículo 8: El servicio comunitario tendrá una duración mínima de ciento
veinte horas académicas, las cuales se deben cumplir en un lapso no menor
de tres meses. Las instituciones de educación superior adaptarán la duración
del servicio comunitario a su régimen académico.

Artículo 21: Los proyectos deberán ser elaborados respondiendo a las

necesidades de las comunidades, ofreciendo soluciones de manera
metodológica, tomando en consideración los planes de desarrollo municipal,
estadal y nacional.

Asimismo vemos como en la Ley Orgánica de los Consejos Comunales,

se especifica el compromiso de los consejos comunales en la búsqueda de
posibles soluciones a los múltiples problemas o necesidades que aquejan a
las comunidades.

Artículo 2: Los consejos comunales en el marco constitucional de la

democracia participativa y protagónica, son instancias de participación,
articulación e integración entre las diversas organizaciones comunitarias,
grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo
organizado ejercer directamente la gestión de las políticas públicas y
proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de las
comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social.

A los fines de impulsar acciones tendientes a mitigar y prevenir riesgos

ante un evento adverso no deseado en la comunidad, es preciso considerar
lo establecido, en la Ley de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y
Tecnológicos (Gaceta Oficial Nº 39.095 del 9 de enero de 2009):

Artículo 01: Esta Ley tiene por objeto conformar y regular la gestión
integral de riesgos socionaturales y tecnológicos, estableciendo los principios

25
rectores y lineamientos que orientan la política nacional hacia la armónica
ejecución de las competencias concurrentes del Poder Público Nacional,
Estadal y Municipal en materia de gestión integral de riesgos socionaturales
y tecnológicos.

Artículo 02: La gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos

es un proceso orientado a formular planes y ejecutar acciones de manera
consiente, concertada y planificada, entre los órganos y los entes del Estado
y los particulares, para prevenir o evitar, mitigar o reducir el riesgo en una
localidad o en una región, atendiendo a sus realidades ecológicas,
geográficas, poblacionales, sociales, culturales y económicas.

Artículo 04: La gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos,

y los procesos, competencias, funciones y acciones a ella vinculadas, se rige
por los principios de legalidad, participación, celeridad, eficacia, eficiencia,
transparencia, probidad, corresponsabilidad, desconcentración,
descentralización, cooperación y coordinación, de conformidad con lo
establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en
la Ley Orgánica de la Administración Pública.

Cabe destacar que la relación de este proyecto con la Ley de la

Organización Nacional de Protección Civil y Administración, donde se
establecen una serie de normativas, donde se resaltan:

Artículo 01: La presente Ley tiene por objeto regular la organización,

competencia, integración, coordinación y funcionamiento de la Organización
de Protección Civil y Administración de Desastres en el ámbito nacional,
estadal y municipal.

26
 Artículo 3: La Organización Nacional de Protección Civil y Administración
de Desastres, tiene como objetivos fundamentales:

1. Planificar y establecer políticas, que permitan la adopción de medidas

relacionadas con la preparación y aplicación del potencial nacional para
casos de desastres, en cada una de las fases que lo conforman.

2. Promover en los diferentes organismos locales relacionados con la

gestión de riesgos, las acciones necesarias para garantizar el cumplimiento
de las normas establecidas, para salvaguardar la seguridad y protección de
las comunidades.

3. Diseñar programas de capacitación, entrenamiento y formación,

dirigidos a promover y afianzar la participación y deberes ciudadanos en los
casos de emergencias y desastres.

4. Establecer estrategias dirigidas a la preparación de las comunidades,

que garanticen el aprovechamiento del potencial personal, familiar y comunal
para enfrentar emergencias y desastres en sus diferentes fases y etapas.

5. Velar porque las diferentes instancias del estado aporten los recursos
necesarios que garanticen que las instituciones responsables de atender las
emergencias, cuenten con el soporte operacional y funcional adecuado para
la idónea y oportuna prestación del servicio de protección civil y
administración de desastres.

6. Fortalecer a los organismos de atención y administración de

emergencias, a fin de garantizar una respuesta eficaz y oportuna y coordinar
y promover las acciones de respuesta y rehabilitación de las áreas afectadas
por un desastre.

27
 7. Integrar esfuerzos y funciones entre los organismos públicos o
privados, que deban intervenir en las diferentes fases y etapas de la
administración de desastres, que permitan la utilización de integración
oportuna y eficiente de los recursos disponibles para responder ante
desastres.

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

OBJETIVO GENERAL

Concienciar sobre las medidas preventivas en la comunidad Armando

Reverón, Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del Estado Vargas ante un
evento natural (sismo y terremoto)

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Diagnosticar las vulnerabilidades de la Comunidad Armando Reverón,

Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del Estado Vargas.

Planificar actividades de concienciación en la comunidad Armando

Reverón, Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del Estado Vargas
orientadas a la actuación de la población ante un evento natural (sismo y
terremoto).

Ejecutar Charlas y Talleres educativos orientados a la actuación de la

comunidad Armando Reverón, Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del
Estado Vargas ante un evento natural (sismo y terremoto).

28
 Evaluar las actividades de concienciación enmarcas en charlas y talleres
educativos orientados a la actuación de la comunidad Armando Reverón,
Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del Estado Vargas ante un evento
natural (sismo y terremoto).

METAS

Objetivos y actividades Tiempo de ejecución Producto a obtener

Conversatorio entre Del 08 al 12 de Lograr interacciones y

estudiantes, voceros y octubre de 2013 socialización en la
voceras del consejo comunidad
comunal, y vecinos sobre
nuestro proyecto

Diagnosticar las Del 16 al 26 de Obtener información de

vulnerabilidades de la octubre de 2013 las debilidades y
comunidad y el nivel de fortalezas de la
conocimiento en cuanto a la comunidad y el nivel de
actuación de la población conocimiento en cuanto
ante un evento adverso no a la actuación de la
deseado en la comunidad población ante un
evento natural en la
comunidad
Promover información sobre Del 06 al 30 de Concienciar a los
la actuación de la población noviembre de 2013 habitantes de la
ante un evento adverso no comunidad para
deseado en la comunidad, a modificar la manera de
través de trípticos y folletos. pensar y actuar ante un
evento natural en la

29
 comunidad
Desarrollar actividades de Del 04 al 14 de Estimular la creatividad,
habilidad en cuanto a diciembre de 2013 el conocimiento y
conocimientos en lo que actuación ciudadana
respecta a prevención, ante un evento natural,
autoprotección y mitigación así como la
de riesgos organización de grupos
en la comunidad
Dictar charlas sobre Del 08 al 25 de enero Fortalecer los
prevención, autoprotección y de 2014 conocimientos en sobre
mitigación de riesgos ante actuaciones ante un

un evento adverso no evento natural en la

deseado en la comunidad comunidad

COBERTURA GEOGRÁFICA Y POBLACIONAL

Comunidad “Armando Reverón” Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas

del Estado Vargas. Con la ejecución de este proyecto se beneficiara la
población residente en el sector y las zonas adyacentes. Dicha comunidad
está conformada por un número de x familias con un total de x habitantes.

ACTIVIDADES Y TAREAS

FECHA ACTIVIDAD TAREA

Del 08 al 12 de Conversatorio entre Reunión con las
octubre de 2013 estudiantes, voceros y voceras y voceros del
voceras del consejo Consejo Comunal,
presentar la propuesta
comunal, y vecinos sobre

30
 nuestro proyecto
Del 16 al 26 de Diagnosticar las Aplicar técnicas para
octubre de 2013 vulnerabilidades de la determinar y tener un
comunidad y el nivel de enfoque del diagnóstico
de vulnerabilidad en la
conocimiento en cuanto a la
comunidad.
actuación de la población
ante un evento adverso no
deseado en la comunidad
Del 08 al 30 de Promover información sobre Llevar a la comunidad
noviembre de 2013 la actuación de la toda la información
población ante un evento dirigida al conocimiento
sobre los eventos
adverso a través de trípticos
naturales y su actuación
y folletos.
Del 04 al 14 de Desarrollar actividades de Ejecutar actividades
diciembre de 2013 habilidad en cuanto a que permita a la
conocimientos en lo que comunidad educarse
sobre eventos naturales
respecta a prevención,
y como debe ser la
autoprotección y mitigación actuación del colectivo
de riesgos
Del 08 al 25 de Dictar charlas sobre Llevar charlas de
enero de 2014 prevención, autoprotección concienciación a la
y mitigación de riesgos comunidad sobre la
prevención y mitigación
ante un evento adverso no
ante eventos naturales.
deseado en la comunidad

RECURSOS

Se utilizaron una serie de recursos o insumos tanto físicos, humanos y

tecnológicos mediante los cuales logramos alcanzar y ejecutar cada una de
las actividades y tareas planteadas en el presente proyecto comunitario.

31
 RECURSOS MATERIALES

MATERIALES CANTIDAD PRECIO PRECIO TOTAL

Video proyector 01 100,00vBsf 100,oo
alquiler por día
Resma de hojas 01 360,oo 360,oo
tamaño carta

RECURSOS HUMANOS

PERSONAL ACTIVIDAD A JORNADA DE TOTAL

EJECUTAR TRABAJO PERSONAL
Prestadores de Charlas, pintar 5
servicio señales de
comunitario escape
Consejo Reunión Reunión 15
Comunal
Apoyo al Consejo Taller para Taller 50
Comunal prevención de
riesgo

TIEMPO

TIEMPO ACTIVIDAD, TAREA. OBJETIVO

32
 1er MES: 4 horas Conversatorio entre estudiantes, voceros y
diarias, total 10 horas. voceras del consejo comunal, y vecinos sobre
Del 08 al 12 de octubre nuestro proyecto
de 2013

2do MES: 4 horas Diagnosticar las vulnerabilidades de la

diarias, total 20 horas. comunidad y el nivel de conocimiento en cuanto
Del 16 al 26 de octubre a la actuación de la población ante un evento
de 2013 natural en la comunidad

3er MES: 4 horas Promover información sobre la actuación de la

diarias, total 40 horas. población ante un evento natural en la
Del 06 al 30 de comunidad, a través de trípticos y folletos.
noviembre de 2013
4to. MES: 4 horas Desarrollar actividades de habilidad en cuanto a
diarias, total 20 horas. conocimientos en lo que respecta a prevención,
Del 04 al 14 de y mitigación de riesgos
diciembre de 2013
5to. MES: 4 horas Dictar charlas sobre concienciación,
diarias, total 30 horas. prevención, y mitigación de riesgos ante un
Del 08 al 25 de enero evento adverso naturales en la comunidad
de 2014

CRONOGRAMA DE GANT – ACTIVIDADES

Tiempo OCTUBRE NOVIEMBRE DICI8EMBRE ENERO

33
Actividad 2013 2013 2013 2014

SEMANAS SEMANAS SEMANAS SEMANAS

Conversatorio estudiantes, 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
voceros del consejo comunal y
1
vecinos de la comunidad

Diagnóstico de las
vulnerabilidades de la comunidad
y el nivel de conocimiento en
cuanto a la actuación de la
población ante un evento natural
en la comunidad
Promover información sobre la
actuación ante un evento natural
en la comunidad, a través de
trípticos y folletos.
Desarrollar actividades de
habilidad en cuanto a
conocimientos de prevención, y
mitigación de riesgos
Dictar charlas sobre
concienciación, prevención, y
mitigación de riesgos ante un
evento natural en la comunidad

_______________________ _______________________
Firma del tutor académico Firma del tutor comunitario

34
 DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES EJECUTADAS

A continuación se describen cada una de las actividades que se

ejecutaron:

Conversatorio estudiantes, voceros del consejo comunal y vecinos

de la comunidad.

En primer lugar el equipo de servidores comunitario se dirigió a la

comunidad Armando Reverón ámbito geográfico del Consejo Comunal
Armando Reverón, con el propósito de contactar con los voceros y voceras
de la organización comunal y plantear el objetivo de la visita y del proyecto.

Luego se planificaron diversas actividades y conversatorio con los

residentes y los estudiantes de la escuela cercana con el fin de compartir
experiencias y conocer

Diagnóstico de las vulnerabilidades de la comunidad y el nivel de

conocimiento en cuanto a la actuación de la población ante un evento
natural en la comunidad.

35
 Se aplicaron técnicas e instrumentos de investigación con el propósito de
obtener el diagnóstico acerca de la vulnerabilidad existente en la comunidad,
asimismo obtener información enmarcada en el conocimiento de los
residentes con respecto a la actuación ante la presencia de un evento
natural, lo que permitió realizar las planificaciones de las actividades
correspondientes a las prácticas enmarcadas en las diferentes teoría.

Promover información sobre la actuación ante un evento natural en

la comunidad, a través de trípticos y folletos.

Se realizaron una serie de charlas y talleres referidos a las actuaciones

que deben desarrollar el colectivo en momentos que se presenten eventos
natural en la comunidad, asimismo se dieron charlas referidas a la carrera de
Administración de desastre y sus diferentes fines, entre los cuales se
destacó que el Administrador de Desastre y Gestión de Riesgos es la
persona que posee la capacidad, responsabilidad y autoridad para la toma
de decisiones en cualquiera de las fases del ciclo de los desastres, lo cual
despertó intereses en las personas que asistieron a las actividades.

Es importante resaltar que se diseñaron materiales informativos tales

como trípticos, y folletos, los cuales sirvieron de apoyo en las charlas.

Desarrollar actividades de habilidad en cuanto a conocimientos de

prevención y mitigación de riesgos.

Es importante destacar que la asistencia de los residentes se resaltó en

las diversas charlas; donde el colectivo intervino dando sus opiniones,
intercambio de ideas, siendo el tema sobre prevención, autoprotección y
mitigación de riesgos ante un evento adverso de interés para la gran
mayoría de los habitantes de la comunidad y de zonas adyacente.

36
 Se explicó por medio de las charlas que la administración de desastre
tiene por finalidad reducir o evitar las pérdidas humanas, físicas y
económicas sufridas a consecuencia de los eventos adversos y donde
los ciudadanos y ciudadanas desconocen cómo actuar en esos
momentos. Igualmente se resaltó que el conocimiento sobre este tema
puede contribuir para salvar vidas bien sea en comunidades o instituciones.

Se realizaron actividades prácticas que permitieron aclarar ciertas dudas,

en esta parte los adultos consideraron importantes la intervención de niños
quienes escenificaron lo aprendido y se entregaron material informativo al
público en general que caminaba cercano al sector.

POBLACIÓN BENEFICIADA

Este proyecto comunitario se realizó en la Comunidad “Armando

Reverón”, Parroquia Maiquetía, Municipio Vargas del Estado Vargas, donde
se benefició tanto a la población residente como a las comunidades
adyacentes, tales como: Sector la Línea, Calle Padre Machado y Calle el
Mamón, entre otras, así como también a todos aquellos vecinos que
cotidianamente visitan a los residentes de dicha comunidad.

IMPACTO GENERADO EN LA COMUNIDAD

1. Se logró la integración y cooperación de los residentes de la comunidad

“Armando Reverón”, Parroquia Maiquetía a través del trabajo en conjunto
entre comunidad y estudiantes del 6to. Semestre de Administración de
Desastre y Administración del Riesgo de la Unefa.

37
2. Se desarrollaron en los niños, jóvenes y adultos actitudes que conllevan a
actuaciones adecuadas ante situaciones de riesgo en la comunidad,
fortaleciendo sus conocimientos.

3. Se formaron promotores de que sirven de agentes multiplicadores en la

comunidad, apoyado al Consejo Comunal en la transmisión de información.

4. Se recataron los valores de integración, socialización, solidaridad, amor,

humanismo y compañerismo en la comunidad, a través de la
implementación de actividades tales como, debates, talleres, conversatorios,
Mesas de trabajo, entre otros, utilizando los espacios físicos de la comunidad
“Armando Reverón”, parroquia Maiquetía.

APORTES DEL PROYECTO

Mediante la ejecución de una serie de actividades se logró:

*Una excelente comunicación e integración entre los estudiantes, los

voceros y voceras del consejo comunal y la comunidad en general

*Socialización en la comunidad para la realización del proyecto, lo cual trajo

beneficios a la comunidad en general asimismo a sus zonas adyacentes, ya
que la visión adquirida en las diferentes actividades enmarcadas en las
actuaciones ante situaciones de riesgo en la comunidad, fortaleciendo sus
conocimientos.

*Formación de agentes multiplicadores en la comunidad, quienes servirán

de apoyado al Consejo Comunal para la transmisión de información acerca
de actuaciones antes eventos adversos en la comunidad

38
*Se puedo observar un mayor interés por parte de la población de niños y
niñas por conocer acerca de las actuaciones adecuadas ante situaciones de
riesgo en la comunidad.

CONCLUSIONES

Es bien sabido que el riesgo de desastre es el resultado de conjugar una

amenaza de peligro latente, representado por la posibilidad de cualquier
evento que pueda ocurrir en las comunidades, en este caso en la Comunidad
Armando Reverón, y que no se cuente con los medios o estrategias para
hacer frente a un evento generador de hechos lamentables.

En este sentido, el presente trabajo permitió, sistematizar la información

suministrada por los actores comunitarios, la cual propició que se
desarrollaran una serie de actividades, a partir de las cuales se realizó el
análisis y se elaboraron una serie de propuestas, las cuales una vez puestas
en práctica permitieron el mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes del sector.

En nuestro país se vive, en la actualidad un muy interesante momento de

la participación protagónica, la cual tiene carácter incluso a nivel
constitucional y está reglamentada por una serie de instrumentos que van
desde leyes orgánicas hasta los reglamentos de los consejos comunales, en
ellas se pone de manifiesto la importancia de que sean los mismos vecinos
quienes decidan el tipo de comunidad con que sueñan y tienen acceso a los
instrumentos o herramientas para planificar y hacer realidad dicho futuro.

39
 Sin embargo esos planes deben tomar en consideración la variable del
riesgo de desastre, por cuanto no puede haber desarrollo que sea
sustentable si lo que se ha avanzado en el mejoramiento de la calidad de
vida de las personas va a depender siempre de que “Gracias a Dios” no se
ha desbordado el río, es decir las comunidades deben, no solo conocer sus
amenazas y vulnerabilidades, y por ende el riesgo, sino también de que
manera incrementar sus capacidades de intervención para evitar cualquier
alteración que pueda ocasionar hechos que lamentar en la comunidad.

La tarea de resolver semejante problema no es nada fácil, en virtud de la

envergadura del mismo, sin embargo consideramos que, se deben poner en
práctica y normarse, por ejemplo, en el Reglamento de la Ley Integral de
Gestión de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos, que los Proyectos de
Comunitarios elaborados por los Consejos Comunales estén dirigidos a
resolver prioritariamente las situaciones que originen riesgos en la
comunidad.

40
 RECOMENDACIONES

Tomando en cuenta los resultados obtenidos es importante enunciar una

serie de recomendaciones

Mantener en las comunidades actividades que permita que la comunidad

se eduque con respecto a las alternativas en situaciones de riesgos por
eventos adversos que puedan suceder en los diversos sectores del Estado
Vargas.

Motivar a la comunidad para que participen en la gestión de riesgo

mediante campañas informativas y charlas.

Realizar constantemente campañas informativas, charlas y talleres a

cerca de los beneficios que tienen cuando adquieren conocimientos de cómo
actuar antes, durante y después de cualquier fenómeno natural.

Que las instituciones competentes, tales como los bomberos y protección

civil planifiquen actividades en las comunidades enmarcadas en simulacros
en situaciones de emergencias.

41
 Proporcionar en las comunidades y en los centros educativos materiales
informativos y desarrollar charlas sobre temas de prevención, mitigación,
actuación y recuperación ante un evento de orden natural.

Publicar en un sitio estratégico de la comunidad el plano del ámbito

geográfico señalando las debilidades, fortalezas y lugares de riesgo, así
como señales de salidas de emergencias y demás señalizaciones que se
consideren pertinentes.

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el trabajo de la Organización de Naciones Unidas. Nueva York (ONU No.
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44