El Comercio Minorista en Las Ciudades de La Paz y El Alto Caracteristicas y Ubicacion

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS

CARRERA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS
I.I.C.C.A.
EL COMERCIO MINORISTA EN LAS CIUDADES

DE LA PAZ Y EL ALTO: CARACTERÍSTICAS Y
EXPANSION
Equipo de Investigación
MSc. Eloina Callejas de Burgoa
Egr. José Antonio Vargas Navia
Egr. Elsa Vania Canedo Clavijo
LA PAZ – BOLIVIA
2012
DE LA PAZ Y EL ALTO: CARACTERÍSTICAS Y EXPANSION
Primera Edición
ISBN: 978 – 99954 – 837 – 2 – 2
Derechos NO reservados
Está permitida la
reproducción de cualquier
parte de este libro,
siempre que se mencione los autores.
Impreso en La Paz – BOLIVIA
Esta obra se termino de

Imprimir en Marzo de 2012 en
I.I.C.C.A. edifico Hoy 5 piso
Av. 6 de Agosto N° 2170
Fono: 2113154
DE LA PAZ Y EL ALTO: CARACTERÍSTICAS Y EXPANSION
Director del IICCA

MSc. Humberto Rosso Morales
Responsable del Proyecto

.
Equipo de Investigación

Egr. José Antonio Vargas Navia
Egr. Elsa Vania Canedo Clavijo
Encuestadores
Comercio Informal
La totalidad de los estudiantes regulares del paralelo A de la materia de Mercadotecnia II

de la gestión 2010 a cargo de la Lic. Eloina Callejas participaron como encuestadores.
Comercio Formal
La totalidad de los estudiantes regulares del paralelo A de la materia de Mercadotecnia I

de la gestión 2010 a cargo de la Lic. Eloina Callejas participaron como encuestadores.
EL COMERCIO MINORISTA EN LAS CIUDADES DE LA PAZ Y EL ALTO:
CARACTERISTICAS Y EXPANSION
INDICE
PRESENTACION
INTRODUCION
CAPITULO I: ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE CANALES DE COMERCIALIZACION ... 1

1.1 Los intermediarios…. .................................................................................................... 2
1.1.1 Importancia de los intermediarios .............................................................................. 3
1.1.2 Funciones de los intermediarios ................................................................................. 4
1.2 Canales de distribución ................................................................................................. 4
1.2.1 Definición .................................................................................................................... 5
1.2.2 Sistemas de comercialización ................................................................................. ..6
1.3 El comercio mayorista ................................................................................................... 7
1.3.1 Funciones del comercio mayorista ............................................................................. 7
1.3.2 Tipos de comerciantes mayoristas ............................................................................. 7
1.3.2.1 Comerciante mayorista ............................................................................................ 7
1.3.2.2 Agente intermediario................................................................................................ 9
1.4 El comercio minorista .................................................................................................. 10
1.4.1 Funciones del comerciante minorista ....................................................................... 10
1.4.2 Tipos de comerciantes minoristas por la forma de propiedad .................................. 11
1.4.3 Clasificación por estrategias de marketing ............................................................... 12
CAPITULOII: EL COMERCIO EN BOLIVIA ..................................................................... 18

2.1 La actividad de comercio de Bolivia ............................................................................ 19
2.2 El comercio informal………..…………….………………..….......................................... 20
2.3 El comercio en el Departamento de La Paz ................................................................ 23
2.3.1 El municipio de La Paz ............................................................................................. 24
2.3.2 El municipio de El Alto .............................................................................................. 27
2.3.3 La localidad del Desaguadero .................................................................................. 30
2.4 Marco legal de la actividad comercial .......................................................................... 31
CAPITULO III: EL COMERCIO EN LA CIUDAD DE LA PAZ .......................................... 36

3.1 El comercio minorista .................................................................................................. 37
3.2 Ventajas y desventajas del comercio formal................................................................ 38
3.3 El comercio formal en la ciudad de La Paz.................................................................. 38
3.3.1 El Macrodistrito Centro ............................................................................................. 42
3.3.2 El Macrodistrito Sur .................................................................................................. 46
3.3.3 Supermercados ........................................................................................................ 50
3.2 Mercados de abasto y el comercio en vía pública ....................................................... 54
CAPITULO IV: EL COMERCIO INFORMAL EN LA CIUDAD DE LA PAZ ...................... 55

4.1 Los mercados informales masivos de la ciudad de La Paz ......................................... 58
4.2 El mercado de las Mañaneras ..................................................................................... 64
4.3 El mercado Huyustus .................................................................................................. 67
4.4 El mercado Negro ........................................................................................................ 71
4.5 Las asociaciones de comerciantes minoristas informales ........................................... 76
CAPITULO V: EL COMERCIO INFORMAL EN LA CIUDAD DE EL ALTO,

DESAGUADERO E IQUIQUE (CHILE)…………………..…....... ....................................... 78
5.1 La Feria 16 de Julio ..................................................................................................... 79
5.2 El comercio informal en la localidad del Desaguadero: Feria Internacional................. 90
5.3 La actividad comercial en Iquique (Chile) .................................................................... 97
5.3.1 Vías de acceso y transporte existentes en Iquique .................................................. 97
5.3.2 Comercio .................................................................................................................. 98
Bibliografía ....................................................................................................................... 102

INDICE DE GRAFICAS
Grafica No. 1 Producto Interno Bruto de Bolivia, por actividad económica………….…...…19
Grafica No. 2 Producto Interno Bruto del Departamento La Paz………...………………......24
Grafica No. 3 Actividad comercial por macrodistritos……...…………….….……………..….27
Grafica No. 4 Clasificación por forma de propiedad…………………………………………...43
Grafica No. 5 Clasificación por estrategias de marketing………………………………….....44
Grafica No. 6 Clasificación por tamaño ............................................................................... 45
Grafica No. 7 Clasificación por forma de propiedad ............................................................ 47
Grafica No. 8 Clasificación por estrategias de marketing .................................................... 48
Grafica No. 9 Clasificación por tamaño ............................................................................... 49
Grafica No. 10 Porcentaje de participación por mercado ...................................................... 59
Grafica No. 11 Tipo de productos que se comercializan Mercado Las Mañaneras………….67
Grafica No. 12 Tipo de productos que se comercializan Mercado Huyustus ........................ 70
Grafica No. 13 Tipo de productos que se comercializan Mercado Negro .............................. 74
Grafica No. 14 Participación por genero Feria 16 de Julio .................................................... 82
Grafica No. 15 Mueble que emplean para vender ................................................................ 83
Grafica No. 16 Prendas de vestir........................................................................................... 88
Grafica No. 17 Tipo de productos que se comercializan ....................................................... 95

INDICE DE CUADROS
Cuadro No. 1 Estructura y evolución del empleo por sector y rama de actividad ................ 20
Cuadro No. 2 Macrodistritos del municipio de La Paz ......................................................... 25
Cuadro No. 3 Régimen tributario simplificado ..................................................................... 33
Cuadro No. 4 Participación por sexo ................................................................................... 39
Cuadro No. 5 Cantidad de empleados ................................................................................ 40
Cuadro No. 6 Porcentajes de descuentos ........................................................................... 41
Cuadro No. 7 Supermercados de la ciudad de La Paz ........................................................ 50
Cuadro No. 8 Líneas de productos de los supermercados .................................................. 52
Cuadro No. 9 Participación por sexo (En porcentaje).......................................................... 59
Cuadro No. 10 Mueble que emplean para vender ................................................................. 60
Cuadro No. 11 Prendas de Vestir .......................................................................................... 62
Cuadro No. 12 Frecuencia de rotación de inventarios........................................................... 64
Cuadro No. 13 Evolución del número de asociaciones de la Feria 16 de Julio ..................... 76
Cuadro No. 14 Productos que se ofertan en las diferentes calles de la feria ........................ 85
Cuadro No. 15 Estado del Artículo ........................................................................................ 89

PRESENTACION
A pesar de los esfuerzos que realizan los docentes por trabajar con cifras, datos y
experiencias de la realidad empresarial boliviana, ello no siempre es posible, de
manera general la bibliografía existente corresponde a realidades sistematizadas
de países cómo E.E.U.U., México, Argentina, Brasil y otros.
Una de las razones que explica esta situación, en el área de comercialización, es

la escasa información sistematizada sobre características y funcionamiento de
los mercados Bolivianos, por tanto, docentes y estudiantes en general adolecen
de insuficiencia de conocimientos en este campo.
La investigación realizada en el Instituto de Investigación y Capacitación en

Ciencias Administrativas sobre el comercio minorista urbano, tiene el propósito de
establecer las diferencias notables del comercio formal y las características y
expansión del comercio informal en las ciudades de la Paz y El Alto, situaciones
no coincidentes con la descripción teórica de mercados extranjeros.
La metodología de investigación utilizada para la recolección de datos en las

ciudades de La Paz, El Alto, la localidad del Desaguadero e Iquique, contempla
tres poblaciones de estudio, a las que se aplicó el muestreo para determinar el
número de unidades de investigación de las que se capturó la información
utilizando el método de la observación.
a) Las asociaciones que conforman la muestra son las siguientes:
Asociaciones de comercio informal
Nombre No. de Asociaciones

Mercado Huyustus 3
Mercado Mañaneras 2
Me Mercado Negro 5
Feria 16 de Julio 14
Feria del Desaguadero 26
Total 50
b) Los comerciantes informales de los mercados masivos alcanzan a 60.000 y el

tamaño de la muestra es de 4.800 puestos de venta:
Diseño de la muestra de comerciantes informales
LA PAZ – EL ALTO – DESAGUADERO

Nombre Comerciantes Muestra
Mercado Huyustus 7.000 576
Mercado Mañaneras 2.000 168
Me Mercado Negro 9.000 744
Feria 16 de Julio 40.000 3.169
Feria del Desaguadero 2.000 143
Total 60.000 4.800
c) Los locales comerciales formales de la ciudad de La Paz:
Locales y galerías formales
Detalle Comerciantes
Establecimientos minoristas 851

Macro Distrito Centro 563
Macro Distrito Sur 288
Supermercados 3
Participaron en el levantamiento de datos estudiantes de las asignaturas de

Mercadotecnia I y II (Paralelos A – Gestión 2010- Docente MSc. Eloina Callejas de
Burgoa) de la carrera Administración de Empresas de la Universidad Mayor de
San Andrés.
El texto comprende 5 capítulos, en el primero se presentan referencias teóricas

sobre los intermediarios haciendo énfasis en el comercio minorista, el segundo
capítulo contiene la descripción de las actividades de comercio en Bolivia y el
departamento de La Paz; incluye de manera breve el marco jurídico legal de la
actividad comercial en Bolivia. En el tercer capítulo se describe la actividad
comercial de la ciudad de La Paz y las características del comercio formal de ésta
ciudad.
Los aspectos importantes de la información levantada sobre los mercados
masivos informales de la ciudad de La Paz se encuentran en el capítulo cuarto. El
capítulo quinto está destinado en gran parte a la presentación de la información
correspondiente a la Feria 16 de julio de la ciudad de El Alto, también se incluye la
feria Internacional del Desaguadero y la actividad comercial en Iquique (Chile).
INTRODUCCION
En Bolivia el comercio es una de las actividades más importante de la población, 7

de cada 10 empleos están relacionados con el comercio, el principal generador de
empleos es el comercio informal que da empleo al 63% de la fuerza de trabajo que
no es empleada por el sector privado.
Las ciudades de La Paz y El Alto concentran gran parte del comercio del país,
porque en las dos urbes se concentra la mayor cantidad de habitantes y no existen
suficientes fuentes de empleo en los sectores público y privado, lo que provoca
que la población tome como alternativa la actividad comercial para aliviar su
economía.
El comercio informal saturó los mercados tradicionales en las urbes, lo que

ocasiono que los comerciantes salieran a vender sus productos a las calles
circundantes a los mercados o aquellas con mayor afluencia de personas.
Mediante el uso de planos de las ciudades de La Paz y El Alto se identificó el área
actual de los mercados informales que muestran una notable expansión
geográfica.
En los mercados formales así como en los informales la mujer juega un rol
preponderante, tiene una participación total del 72% respecto a los hombres que
tan solo llegan al 18%.
Las Resoluciones y Ordenanzas Municipales dictadas por los Gobiernos

Municipales de La Paz y El Alto para normar y controlar el comercio informal en
las urbes son cumplidas parcialmente, de manera general la actividad comercial
genera caos en las ciudades. En algunos mercados de la ciudad de La Paz cada
día aparecen nuevos comerciantes aún cuando están prohibidos nuevos

asentamientos en vía pública.
En la ciudad de El Alto no existen grandes mercados fijos, sino ferias itinerantes

las cuales en su mayoría están compuestas por comerciantes de la Feria 16 de
Julio, que van rotando día a día por distintas plazas y calles de la urbe alteña.
El los mercado informales se oferta una amplia gama de productos, de distintas

procedencias, a distintos precios y de variada calidad, la principal forma de venta
es al contado, al por mayor y al por menor.
La magnitud del comercio informal tanto en número de personas dedicadas a esta

actividad como en el uso de un amplio espacio físico en la ciudad de La Paz,
afecta significativamente al comercio formal que debe lidiar con una competencia
no leal y masiva que absorbe gran cantidad de sus ventas fundamentalmente por
el precio.
Los locales, galerías comerciales y supermercados de la ciudad de La Paz poseen

características similares a los locales existentes en otros países.
El detalle de las características del comercio formal e informal de las ciudades de

La Paz y El Alto, de la Feria Internacional del Desaguadero así como del comercio
en Iquique(Chile) se encuentra ilustrado en el contenido del texto.
CAPÍTULO I
ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE CANALES DE COMERCIALIZACION
Un canal de distribución está constituido por una serie de empresas o

personas que facilitan la circulación del producto elaborado hasta llegar a
manos de los consumidores finales.
El presente capítulo responde a las siguientes interrogantes:
¿Qué es un intermediario?
¿Qué es un canal de distribución?
¿Cuáles son los sistemas de comercialización?
¿Qué es el comercio minorista?
¿Cuáles son los tipos de comercio minorista por la forma de propiedad y por estrategias
de marketing?
1
La idea medular sobre la que descansa la mercadotecnia, es la del intercambio.

Existe potencial para el intercambio cuando dos o más partes poseen cada una de
ellas algo de valor que podía concebiblemente comerciar. Ese algo de valor podría
ser un bien, servicio, dinero, atención, etc. Si se actualiza el intercambio potencial,
decimos que tiene lugar una transacción.
La transacción significa un acuerdo entre dos o más partes sobre el uso, propiedad o
traslado de recursos. La transacción es la unidad básica de intercambio. Cada año
tienen lugar millones de transacciones (Kotler, 1987, p.61)1.
Los intercambios que tienen lugar ocurren dentro de un marco mayor de fuerzas,
conocido como sistema de mercadotecnia organizacional, definida como el conjunto
de instituciones y fuerzas interactuantes dentro de la organización, que afectan su
aptitud de servir a los mercados.
Las instituciones que se distinguen de manera general son: Proveedores,

competidores, mercado, públicos e intermediarios, todos interactúan dentro de un
macro ambiente constituido por fuerzas mayores a saber: económicas, culturales,
político-legales, tecnológicas, naturales y demográficas.
1.1 Los intermediarios

“Un intermediario es una empresa comercial que presta servicios relacionados
directamente con la venta o compra de un producto al tiempo que este fluye del
productor al consumidor” (Stanton y otros, 2003, p.456)2.
Los intermediarios son grupos independientes que se encargan de transferir el

producto del fabricante al consumidor, obteniendo por ello una utilidad y
proporcionando al comprador diversos servicios. Estos servicios tienen gran
importancia porque ayudan a incrementar la eficacia de la distribución.
1
Philip Kotler, Dirección de Mercadotecnia, (4ta Edición), 1987, Pág. 61.
2 Stanton, Etzel y Walker, McGraw Hill, Fundamentos de Marketing, (13a Edición), 2003, pág.456.
2
1.1.1 Importancia de los intermediarios

“Los intermediarios compran grandes volúmenes de muchos productores y los
distribuyen en las cantidades más pequeñas y en las variedades más grandes que
desean los consumidores” (Kotler, Armstrong, 1998, p.354)3.
Los críticos dicen que los precios de los productos son altos porque hay demasiados
intermediarios que llevan a cabo funciones innecesarias o redundantes. Algunos
fabricantes llegan a ésta conclusión, en especial durante una recesión, y tratan de
reducir costos eliminando intermediarios mayoristas. Aunque se puede eliminar
intermediarios mayoristas de los canales, la práctica llamada desintermediación, no
siempre logra bajar los costos. El resultado no es predecible por un axioma
fundamental del marketing: Se puede eliminar a los intermediarios, pero no se
pueden eliminar las actividades esenciales de distribución que ellos llevan a cabo
(Stanton, Michael, & Walker, 2004, p. 458).
De manera general, existen tres tipos principales de intermediarios y muchas

variantes dentro de cada uno de ellos. Los intermediarios comerciantes, que
compran reciben el título de propiedad y revenden la mercancía (mayoristas y
minoristas). Los agentes intermediarios son unidades comerciales como corredores y
representantes de ventas, que negocian compras o ventas pero no reciben el título
de propiedad de la mercancía. Los facilitadores unidades comerciales como
compañías de transporte, bodegas y bancos, que participan en el trabajo de
distribución, pero no reciben título de propiedad de los bienes no negocian compras o
ventas.
Una empresa que está buscando distribuir sus productos, puede usar intermediarios
establecidos en el mercado o establecer los suyos propios. La mayoría de las
empresas prefieren intermediarios establecidos porque éstos poseen la experiencia y
economías de escala para llegar de modo eficiente a los mercados meta.
3
Philip Kotler y Gary Armstrong, Fundamentos de Marketing, (4ta Edición), 1998, Pág. 71.
3
1.1.2 Funciones de los intermediarios

Los intermediarios cumplen la función principal de formar surtidos y las siguientes
funciones operativas:
Compra: Adquisición de productos para consumo final y reventa.
Venta: Ejercer la promoción y venta tanto a consumidores finales como a
compradores corporativos.
Clasificación: El intermediario separa los diferentes productos del proveedor
para explotarlos por separado.
Acumulación: Reunir bienes de diversas empresas para ofrecerlos. (el caso
típico es el mayorista).
Transporte: Movimiento de bienes.
Investigación de mercados: Algunos intermediarios cumplen la función de
obtener información para el desarrollo de las investigaciones de mercado.
Financiamiento: Realizar operaciones de caja para ofrecer liquidez y en general
soluciones de recursos tanto a compradores como vendedores.
Almacenamiento: Correcto manejo de inventarios para su posterior venta o uso.
Segmentación: Dividen los productos o servicios según los diferentes perfiles de
usuarios que existan, tomando en cuenta diferentes factores como capacidad de
compra, edad, sexo, etc.
1.2 Canales de distribución

La separación geográfica entre compradores y vendedores y la imposibilidad de
situar la fábrica frente al consumidor hacen necesaria la distribución mediante
transporte y comercialización de bienes y servicios desde el lugar de producción
hasta el lugar de utilización o consumo.
Existen cuatro elementos importantes a identificar en el estudio de la

comercialización de un producto:
Canales de distribución: son los agentes implicados en el proceso de mover los

productos desde el proveedor hasta el consumidor.
4
Planificación de la distribución: Es la toma de decisiones para implantar un

sistema de cómo hacer llegar los productos a los consumidores y a los agentes
(mayoristas y minoristas) que intervienen.
Distribución física: Es la forma de cómo se transportara la mercadería, los

niveles del stock, almacenes y agentes utilizados en la venta.
Merchandising: Son técnicas y acciones que se llevan a cabo en el punto de

venta, que consiste en la presentación y disposición del producto en el
establecimiento además de la publicidad y promoción en el punto de venta. Las
tiendas que operan tiendas o locales minoristas deben considerar los siguientes
aspectos: Ubicación, Tamaño, Diseño, Esquema.
1.2.1 Definición
“Un canal de distribución consiste en el conjunto de personas y empresas
comprendidas en la transferencia de derechos de un producto del productor al
consumidor, el canal siempre incluye al intermediario, como los detallistas y
mayoristas” (Stanton, Etzel y Walker, 2003, p.459)4.
Los canales de distribución se definen como los conductos o eslabones que cada
empresa o persona escoge para la distribución más completa, eficiente y económica
de sus productos, de manera que el consumidor pueda adquirirlos con el menor
esfuerzo y dificultad posible.
Las características de los canales de distribución son:

Al existir un intermediario se logra un control y cuidado adecuado de la mercancía.
Los costos de distribución son generalmente más bajos cuando existen
intermediarios.
Manejo de la Fuerza de ventas.
Eficiencia para poner los productos al alcance del consumidor final.
4 Stanton, Etzel y Walker, Fundamentos de Marketing, (13a Edición), 2003,pág.459.
5
Los intermediarios compran grandes cantidades de productos a los fabricantes y

las dividen en cantidades pequeñas.
Los intermediarios automáticamente adquieren la propiedad de los productos.
Las características del producto afectan las decisiones del canal.
1.2.2 Sistemas de comercialización

Existen dos sistemas de comercialización:
Comercialización directa: El productor o fabricante vende el producto o servicio
directamente al consumidor sin intermediarios, es el caso de la mayoría de los
servicios, también es frecuente en las ventas industriales porque la demanda está
concentrada y hay pocos compradores.
Comercialización indirecta: Se recurre a intermediarios entre el productor y el

Consumidor para la venta de los productos.
El tamaño de los canales de distribución se mide por el número de intermediarios

que forman el camino que recorre el producto, dentro del canal indirecto se puede
distinguir el canal corto y canal largo.
Canal corto: Es corto cuando tiene dos eslabones, un único intermediario entre
el productor y consumidor, este canal es habitual en la comercialización de
electrodomésticos, ropa de diseño, donde los minoristas o detallistas tienen la
exclusiva venta para una zona o se comprometen a un mínimo de compras.
Canal largo: Es largo cuando intervienen muchos intermediarios (mayoristas,

distribuidores, almacenes, revendedores, minoristas, agentes comerciales, etc.)
Este canal es típico casi en todos los productos de consumo, especialmente

productos de compra frecuente (supermercados), las tiendas tradicionales, los
mercados o galerías (Stanton y otros, 2003, p.462)5
5 Stanton, Etzel y Walker, McGraw Hill, Fundamentos de Marketing, (13a edición), 2003, pág.462.
6
1.3 El comercio mayorista

”El comercio mayorista son las ventas y todas las actividades relacionadas
directamente con estas, personas o empresas de negocios y otras organizaciones
para reventa, uso de la producción de otros bienes y servicios”. (Stanton y otros,
2003, p.521)6
Las ventas al mayoreo incluyen las ventas a cualquier cliente excepto al consumidor
final que compre el producto para uso personal (no de negocio).
La venta al mayoreo es una actividad de negocio que puede ser realizada por
diversos tipos de empresas, mientras que el intermediario de ventas al mayoreo es
una persona o empresa que se concentra en las ventas mayoristas.
1.3.1 Funciones del comerciante mayorista

Compran productos a fabricantes.
Agrupan y regulan stocks de fabricantes.
Almacenan y conservan productos.
Negocian acuerdos sobre condiciones y precios a los minoristas.
Realizan funciones de promoción, financiación y venta.
Asumen los riesgos inherentes del canal de distribución.
Asesoran a fabricantes y minoristas.
1.3.2 Tipos de comerciantes mayoristas

Los intermediarios mayoristas varían mucho según los productos que venden, los
mercados a los que sirven y los métodos de operación que utilizan, tomando en
cuenta estos factores se puede concentrar en dos tipos: Comerciante Mayorista y
Agente intermediario
1.3.2.1 Comerciante mayorista

Son personas o empresa que se ocupa principalmente de las ventas al mayoreo y
tiene derechos sobre los productos que distribuyen, las empresas o personas
mayoristas se podrían medir por el número de establecimientos de comercialización
7
o por el volumen de sus ventas, son comunes dentro la distribución de bienes de

consumo y bienes de negocio. (Stanton y otros, 2003, p.524)7
Estos se clasifican en:

Mayoristas de mercancía general: Se abastecen de un amplio surtido de líneas
de productos no relacionados como artículos varios de farmacia, ferretería,
partes eléctricas, refacciones para automóvil, alimentos no perecederos,
detergentes y cosméticos.
Mayoristas de línea general: Sólo llevan una o dos líneas de productos pero
están surtidas en mayor profundidad que las líneas de un mayorista de
mercancía general, algunos de ellos son los mayoristas de medicamentos, los de
abarrotes y los de artículos de ferretería.
Mayoristas de especialidad: Llevan una parte específica de una línea de

productos.
Mayoristas de estantería o comerciantes de servicio. Se originaron cuando

los supermercados comenzaron a expandirse con artículos no comestibles de
alto margen, como libros de bolsillo, salas de belleza, etc. Los mayoristas de este
sistema por lo general se surten de una línea limitada de productos, mayormente
artículos básicos y de rápida producción.
Mayoristas de entrega directa al consumidor: Estos toman los pedidos de sus

clientes y se los dan a los productores, quienes los embarcan directamente a los
clientes mayoristas.
Mayoristas de camión: Estos operan bodegas rodantes y venden una línea

limitada de productos directamente de sus camiones a sus clientes.
Mayoristas por correo: Estos envían catálogos a clientes meta, para quienes es
apropiada la compra de pedidos por correo.
8
1.3.2.2 Agente intermediario

Es una empresa o persona que se dedica primariamente a las ventas al mayoreo
negociando activamente la venta o compra de productos por parte de otras personas,
pero no tiene derechos de propiedad sobre los productos que distribuyen. (Stanton y
otros, 2003, p.524)8
Los agentes se clasifican en:

Agente Comercial: Representa una firma, su principal actividad es promover
productos nuevos o negociar las operaciones mercantiles.
Agente Comisionista. Actúa por cuenta de una empresa, su pago es en función

de la cifra de negocios alcanzada.
Agente Concesionario. Unión de las funciones de distribución y de marketing

por medio de acuerdos de concesión, que por lo general otorgan la exclusividad
durante un periodo fijo de tiempo. Se utiliza con frecuencia para productos que
se hallan en la etapa de crecimiento del ciclo de vida del producto.
Agente de Consignación. El fabricante envía los productos al punto de

consumo, pero la propiedad no se traspasa hasta que se consumen, los riesgos
de obsolescencia y de propiedad corresponden al fabricante hasta el momento
del uso, se relacionan con artículos de alto precio y márgenes elevados y
artículos de emergencia.
Corredores. Compradores por contrato no goza de estabilidad y su

remuneración está condicionada, es un equipo especializado de ventas
contratado por el fabricante, los vendedores comercializan otras líneas de
productos semejantes y se dirigen a un pequeño segmento de clientes, suelen
ser utilizados por pequeños fabricantes que buscan una amplia cobertura.
9
Representantes. Prospección de clientes al ofrecer productos o servicios,

recoger pedidos y ejecutarlos.
1.4 El comercio minorista

El significado de minorista, detallista, venta al menudeo, venta al por menor dice:
“comerciante que se provee de fabricantes o mayoristas para vender sus artículos
directamente al público”.
“Consiste en la venta y todas las actividades relacionadas directamente con esta a

los consumidores finales para uso personal, no lucrativos. Cualquier empresa
(fabricante, mayorista o detallista) que les vende algo a los consumidores para su
uso extra negocios, está haciendo una venta detallista. Esto es así
independientemente de cómo se venda el producto o en dónde se venda”. (Stanton y
otros, 2003, p.491)9
Los minoristas son el último eslabón de los canales de distribución, es el que está
más en contacto con el mercado, son capaces de influir en las ventas y resultados
finales de los artículos que comercializan, pueden ser independientes o estar
asociados en centros comerciales, galerías y mercados.
1.4.1 Funciones del comerciante minorista

Ofrecen distintos servicios a los consumidores finales como ventas a crédito,
entrega a domicilio, horas extras de tienda.
Los vendedores ayudan a identificar y resolver problemas de los
consumidores finales.
Realizan funciones de promoción y venta.
Ubican sus tiendas, quizá cerca de otras para facilitar las compras de
comparación.
Asesoran sobre los productos a los consumidores finales.
Negocian acuerdos sobre condiciones y precios de comercialización.
Compran para los clientes finales
9
Stanton, Etzel y Walker, McGraw Hill, Fundamentos de Marketing, (13a edición), 2003, pág.491.
10
1.4.2 Tipos de comerciantes minoristas por la forma de propiedad

Los comerciantes minoristas se clasifican de acuerdo a diversos criterios, así por la
forma de propiedad: los tipos más importantes son: (Stanton y otros, 2003, p.498)10
Cadenas Corporativas
Las cadenas corporativas son organizaciones de dos o más tiendas de propiedad
y de administración centrales que manejan en general las mismas líneas de
productos.
Existen tres factores que distinguen a una cadena corporativa:

• Dos o más tiendas constituyen una cadena y son instituciones minoristas en
gran escala.
• Una cadena corporativa tienen propiedad central y es ahí donde se toman las
decisiones estratégicas.
• Por la administración centralizada, las unidades individuales de una cadena
tienen poca autonomía, las operaciones se estandarizan y por eso a veces la
cadena no se puede ajustar rápidamente a las condiciones del mercado.
Tiendas Independientes
Una tienda independiente es una compañía con una sola tienda, la mayoría de
estas tiendas son muy pequeñas, tienen la capacidad de brindar servicios
personales de alta calidad y en general sus precios son más altos que las tiendas
en cadena.
Cooperativas detallistas y cadenas voluntarias

La diferencia entre estos dos tipos de sistemas es que una cooperativa detallista
consiste en un grupo de pequeños detallistas que operan una bodega mayorista
y una cadena voluntaria es patrocinada por un mayorista que suscribe un
contrato con los detallistas interesados.
11
Estos sistemas permiten a los detallistas independientes competir con las

cadenas grandes, proporcionándoles a sus miembros detallistas poder de
volumen de compra, programas de capacitación a los empleados y de
administración, la promoción, la contabilidad y los sistemas de control de
inventario.
1.4.3 Clasificación por estrategias de marketing

En las ventas al detalle, la mezcla de marketing hace énfasis en la amplitud y
profundidad del surtido de productos, el nivel de precio, la ubicación, la promoción y
los servicios al cliente, proyectados para la venta de un producto. Tomando en
cuenta estos elementos Stanton plantea la siguiente clasificación: (Stanton y otros,
2003, p.502)11
Tiendas departamentales
Estas tiendas logran una ventaja diferencial mediante la combinación de
mercancía destacada y atractiva, se dividen en áreas según la mercadería que
ofrecen, brindan numerosas atenciones al cliente como ser modificaciones a los
productos, diversos créditos y dan la posibilidad de armar mesas de regalos para
bodas, pero sus costos de operación son más altos que los detallistas
independientes.
Tiendas de descuento
Son tiendas que ofrecen comparativamente precios más bajos, combinando
costos reducidos en sus operaciones, se basan en ventas a detalle y con
descuentos como principal estrategia de mercadotecnia.
Este tipo de detallistas ejerce un fuerte impacto sobre el comercio al menudeo,

porque ofrece un amplio surtido de bienes y obliga a muchos comerciantes
detallistas a reducir sus precios.
12
Tiendas de línea limitada

Son tiendas que comercializan ropa, productos de repostería, muebles y tratan
de mantener sus precios de lista sin otorgar descuentos, se limitan a
comercializar una sola línea de productos o parte de una línea de productos y no
diversifican sus ventas. Son características las siguientes:
• Tiendas de especialidad
Estas tiendas se concentran en una sola línea específica de productos o
incluso parte de esa línea, entre estas tiendas tenemos las de calzados
deportivos, tiendas de ropa o de marcas implementos deportivos.
La mayoría de tiendas de especialidad mantienen los precios sugeridos por los

fabricantes, el éxito de estas tiendas depende de atraer y satisfacer las
necesidades de los consumidores otorgando servicios extensos y de alta
calidad.
• Detallistas a precios muy bajos

Estos comerciantes se posicionan por debajo de los puntos de venta de
descuentos, con precios más bajos en líneas de productos selectos, este tipo
de comercio es más común en tiendas de ropa y calzados.
Estos detallistas se concentran en marcas muy conocidas, con frecuencia

compran los excedentes de producción, restos de inventario de fin de
temporada, de moda o mercancía irregular a costos de mayoreo más bajos de
lo normal.
• Tiendas concentradas en una categoría

Estas tiendas captan una gran porción de ventas en una categoría específica
de producto y eliminan a la competencia con este procedimiento. Se
caracterizan por tener una combinación de precios bajos y una gran variedad
de tamaños, modelos, estilos y colores de diferentes productos, estas tiendas
13
en algunos mercados como artículos para el hogar, música grabada y artículos

deportivos son competencia de las tiendas de especialidad y departamento.
Supermercados
Los supermercados como método de ventas a detalle se caracterizan por tener
varias líneas de productos relacionadas, un alto grado de autoservicio, registro
de caja centralizado (base de datos de clientes y ventas), y precios competitivos.
Algunos supermercados usan el precio de manera ofensiva, presentando precios

bajos para atraer a los clientes, otros lo emplean a la defensiva, apoyándose en
la asignación de precios de la empresa líder para evitar una desventaja en
precios, además necesitan altos niveles de rotación de inventarios para obtener
réditos satisfactorios del capital invertido
Tiendas de conveniencia
Las tiendas de conveniencia buscan satisfacer el deseo del cliente,
especialmente en áreas alejadas de los centros de comercio, otorgándole fácil
acceso a sus productos, por lo general son grandes tiendas de barrio o micro
mercados, estas tiendas compiten con los supermercados.
Clubes de compra
Estas tiendas combinan las ventas al detalle y al mayoreo, sus mercados meta
son pequeños comercios, sus mercados meta son grupos selectos y en un gran
numero consumidores individuales.
Manejan la misma amplitud de surtido que una gran casa de descuento pero con
menor profundidad, la ventaja primaria son sus precios extremadamente bajos,
pero su desventaja es el limitado surtido de productos que tienen, su inclinación
a las ventas en grandes cantidades y no ofrecen servicios adicionales a los
clientes.
14
Ventas a detalle extra tiendas

Las ventas al detalle extra tiendas son transacciones que se efectúan fuera del
recinto físico de una tienda, algunos tipos de venta extra tiendas, son:
• Venta directa
La venta directa es el contacto personal entre el vendedor y un consumidor
fuera de la tienda detallista con el que se produce una venta, las dos clases de
venta directa que existen son las de puerta a puerta y el plan de reunión.
Este canal es particularmente adecuado para productos que requieren

extensa demostración como artículos para el hogar y de cuidado personal.
La venta directa tiene desventajas como las comisiones de ventas, pagadas al

realizar la venta, además el reclutamiento, la capacitación, la motivación y la
retención de los vendedores es complicado.
Entre los beneficios se encuentran: la facilidad para que los consumidores
compren en su casa o en otra ubicación conveniente que le da al vendedor la
posibilidad de un contacto directo y de persuadir al consumidor.
• Telemarketing
Es también llamado venta por teléfono, se refiere al vendedor que inicia el
contacto con un comprador potencial y cierra una venta por teléfono, por este
canal se pueden comprar servicios de control de plagas, suscripciones de
revistas y afiliaciones a clubes deportivos.
La desventaja de este canal es que los representantes de ventas telefónicas

duran muy poco, luego de toparse a menudo con personas hostiles al otro
lado de la línea y experimentar muchos rechazos en las ventas.
• Venta por maquina

La venta por máquinas automáticas se realizan sin contacto entre comprador y
vendedor, es atractivo por la conveniencia o comodidad de compra, son
15
habitualmente marcas muy conocidas, pre vendidas con una alta tasa de
rotación.
Las maquinas vendedoras pueden ampliar el mercado de la compañía por

estar ante los clientes en el lugar y el momento en que estos no pueden ir a
una tienda, pero tienen altos costos de operación por la necesidad de
reabastecer inventarios con frecuencia, además requieren mantenimiento y
reparaciones.
• Ventas al detalle en línea

Cuando una empresa utiliza un sitio web para ofrecer productos y luego los
individuos o las organizaciones usan sus computadoras para hacer compras,
las partes han intervenido en transacciones electrónicas.
Este canal consiste en transacciones electrónicas en las cuales el comprador

es un consumidor final, el vendedor puede tener y manejar un gran número
de líneas de productos, pero algunos detallistas no toman en cuenta esta
opción por los altos cotos de establecer un sitio en línea seguro y luego
procesar y enviar los pedidos.
• Marketing directo
Esta venta consiste en el uso de la publicidad para hacer contacto con
consumidores que a su vez compran productos sin visitar una tienda detallista,
los mercadólogos directos hacen contacto con los consumidores mediante uno
o más de los siguientes medios: periódicos, radio, televisión, revistas,
catálogos y envíos por correo.
Algunos productores directos ofrecen una amplia variedad de líneas de

productos, pero otros solo manejan una o dos; dentro del marketing directo
existen tres formas de ventas:
16
Correo directo: las empresas envían cartas, folletos y hasta muestras de

productos a los consumidores y les piden que compren por correo o por
teléfono, este canal funciona óptimamente en la venta de diversos
servicios, como tarjetas de crédito y afiliaciones a clubes deportivos y
bienes muy conocidos como revistas y música grabada.
Ventas al detalle por catálogo: las empresas envían catálogos por

correo a los consumidores o los ponen en disposición en las tiendas
detallistas, el factor que alienta a usar este canal radica en el manejo de
grandes bases de datos de clientes y el envió de pedidos pequeños.
Ventas televisivas: son las ventas que se realizan mediante comerciales

televisivos ofreciendo productos y ofertas.
17
CAPÍTULO II
EL COMERCIO EN BOLIVIA
El comercio informal se caracteriza por ser un mecanismo amortiguador

de la marginalidad y la pobreza de la fuerza de trabajo con escasa
productividad, generando ingresos para satisfacer al menos las
necesidades básicas de la población.
¿Es el comercio una actividad económica importante en el país?

¿Cuál la importancia del comercio informal?
¿Es el comercio una actividad importante en el Departamento de la Paz y en los municipios
de La Paz y El Alto?
¿Cuál es el marco legal de la actividad comercial?
18
El comercio no es propio de civilizaciones recientes, ya en la antigüedad, siendo el

hombre sedentario, los habitantes de los poblados más pequeños acudían a las
ciudades más grandes para intercambiar sus productos y servicios, en un proceso
mercantil denominado trueque.
2.1 La actividad de comercio en Bolivia

El año 2009 el P.I.B. de Bolivia fue 31.294,253 millones de bolivianos, el comercio
aporto un 8,21% que representa 2.569,258 millones de bolivianos del total como se
aprecia en la siguiente gráfica.
Producto Interno Bruto de Bolivia, por actividad económica

(En porcentajes)
Grafica No. 1
Fuente. Instituto Nacional de Estadísticas 2009
En Bolivia, una de las principales actividades económicas es el comercio, mismo que

de acuerdo a su estructura se clasifica en Exportaciones e Importaciones, en este
último el comercio de bienes de capital, bienes intermedios y bienes de consumo.
19
“Por las características de la economía urbana, la estructura del empleo por la

actividad económica muestra poco peso en el sector primario y, más bien, un
significativo peso en el terciario (7% y 67%, respectivamente, en 2007). En el sector
terciario, el comercio, las ventas y las reparaciones son las actividades que generan
más empleos (22% del empleo en 2007; aproximadamente, un millón de personas).
Sin embargo, es necesario aclarar que aquellos sectores que aumentan su
participación en el empleo entre 1.976 y 2007 registran también un incremento en el
grado de informalidad en el mismo período” (FUNDAPRO, 2010, pag.15).
Estructura y evolución del empleo por sector y rama de actividad

(Bolivia: Área urbana)
Cuadro No. 1
Estructura del empleo 1976 2001 2002 2003 - 04 2005 2006 2007
PRIMARIO 11% 13% 8% 9% 9% 6% 7%
Agricultura y ganadería 6% 11% 6% 6% 6% 5% 5%
Explotación: Minas- canteras 5% 1% 1% 2% 2% 1% 2%
SECUNDARIO 26% 22% 27% 26% 26% 25% 26%
Industria manufacturera 16% 14% 18%ç 16% 17% 16% 16%
Energía y agua 0.3% 0.5% 0.4% 0.5% 0.6% 0.4% 0.4%
Construcción 10% 8% 8% 9% 9% 8% 9%
TERCIARIO 63% 65% 66% 65% 65% 69% 67%
Venta y reparaciones 14% 24% 23% 25% 23% 23% 22%
Servicios 9% 20% 20% 20% 20% 22% 20%
Servicios públicos 3% 3% 3% 3% 4% 5%
Servicios sociales 39% 13% 14% 13% 14% 15% 15%
Hogares privados 6% 6% 5% 4% 4% 5%
Fuente: Funda-Pró
2.2 El Comercio informal

Bolivia es uno de los países de América Latina con mayores índices de informalidad
entre los trabajadores debido a que el 60,24% de la población económicamente
activa está afectada por la precariedad del empleo y ve como alternativa al comercio
informal para mejorar su economía.
El comercio minorista informal, está compuesto fundamentalmente por las

Importaciones de bienes consumo y bienes de capital.
20
Los requerimientos de importación de la gente que se dedica al comercio minorista

informal va desde la importación de vehículos automotores con la restricción de que
deben ser de los últimos 5 años, hasta televisores de pantalla plana LCD,
computadoras, impresoras, electrodomésticos, ropas y vestidos, partes y repuestos
etc. (Inchausti Gudiño, 2010, pag1)12
En el comercio informal prevalecen las familias que trabajan con poco capital,
manejan pequeñas cantidades de mercancías y no consideran los factores de
localización respecto a la competencia, captación de clientela o especialización de
las tiendas, motivando que mercancías físicamente idénticas puedan venderse a
precios diferentes.
Las ventajas del comercio informal para los consumidores son:

Precios más bajos que en el comercio formal.
Posibilidad de regatear el precio.
Calidad aceptable en los productos.
Lugar accesible para realizar las compras.
Algunas desventajas del comercio informal para los consumidores son:

Falta de garantía en los productos y servicios.
Se pueden encontrar productos robados o piratas.
Instalaciones inadecuadas para la venta de productos.
Falta de higiene.
Única forma de pago: efectivo.
Obstruyen el libre tránsito en las calles.
Para con los comerciantes las ventajas del comercio informal son:
No emiten facturas por no estar dentro de un régimen tributario.
No pagan impuestos por el espacio donde realizan sus ventas.
No emplean publicidad para vender sus productos en el mercado.
Colocan los precios según su conveniencia.
12
Javier Carlos Inchausti Gudiño, La incidencia aplicación de la nueva Ley de Aduanas, 2010, pag.1
21
Algunas desventajas del comercio informal para los comerciantes son:

Sufren robos cuando existe mucha afluencia de compradores.
Alto costo de almacenamiento, al no contar con ambientes propios.
Día a día montan y desmontan los puestos de venta.
Mucha competencia dentro sus mismos mercados.
Los comerciantes minoristas informales en el país tienen puestos de fácil traslado, se

pueden ubicar en cualquier lugar de las aceras, contra la pared, al borde y en las
esquinas, incomodando la libre transitabilidad de los peatones, ocupando las calles
durante todo el día o por horas establecidas por los Gobiernos Municipales.
La crisis económica de Bolivia fruto de la hiperinflación de los años 80 y su

resolución a través del modelo económico contenido en el Decreto Supremo Nº
21060 que estrangulo la industria nacional expulsando a miles de obreros a otras
actividades, dió lugar al incremento de comerciantes en las calles, el comercio
informal se convirtió en un mecanismo de auto empleo previo al desempleo abierto.
El comercio informal es un fenómeno que se presenta en la mayoría de las ciudades

de Bolivia y sin duda constituye un rasgo tradicional de la ciudad de La Paz y El Alto,
porque las personas prefieren realizar sus compras al paso en la calles que transitan,
en lugar de ir a un centro comercial.
De acuerdo con los datos del I.N.E. la economía informal tiene 22% de participación
en el valor agregado de la economía de Bolivia y 41% en el ingreso de los hogares
del país. (Gregorio Iriarte, 2010, p. 328)13
“La informalidad no es un peligro para la economía boliviana. Por el contrario está

funcionando como una válvula de escape que emplea al 63% de la fuerza de trabajo
que no es empleada por el sector privado” afirma la analista del CEDLA Silvia
13
P. Gregorio Iriarte, KIPUS, Análisis crítico de la Realidad, (17va edición), 2010, pág.328-329.
.
22
Escobar, opinión que contradice las conclusiones obtenidas en la última reunión de la

Organización Mundial de Comercio, realizada en Ginebra, Suiza, que afirman que el
sector informal pone en riesgo la estabilidad y el crecimiento económico.
Las personas que se dedican al comercio minorista informal prefieren un espacio

libre de vigilancia y de reglas establecidas para controlar y regular las actividades
comerciales. En la década de los 90 la necesidad de la población por conseguir
recursos económicos dio lugar al incremento del comercio informal en las calles,
creándose gremios para proteger a los comerciantes de las autoridades y así mismo
de otros gremios que los avasallaban por la necesidad de vender sus productos.
2.3 El comercio en el Departamento de La Paz

El Departamento de La Paz es el
más poblado (INE, 2009) del país,
tiene una población total de
2.756.989 habitantes.
Las ciudades de Santa Cruz de la

Sierra y El Alto, en ese orden,
albergan un mayor número de
habitantes a nivel nacional. La
urbe cruceña ocupa el primer lugar
con 1.538.343 habitantes, mientras
que la población de El Alto alcanza
los 896.773 habitantes, 56.868 más que la ciudad de La Paz, misma que se ubica en
la tercera posición con 839.905 habitantes.
El Departamento de La Paz tuvo una participación en el año 2009 dentro del P.I.B
nacional de 7.412.588 millones de bolivianos, de los que el comercio aporto el 8.35%
que representa 618.951 millones de bolivianos como se aprecia en la siguiente
gráfica.
23
La Paz: Participación en el producto Interno bruto

por actividad económica
(En porcentaje)
Grafica No.2
Fuente. Instituto Nacional de Estadísticas 2009
2.3.1 El municipio de La Paz

“El municipio de La Paz es la sección capital de la provincia Murillo del Departamento
de La Paz. La población total de la provincia es de 1.484.319 personas, equivalente a
un 63.15% de la población del Departamento de La Paz, con una densidad de 315,5
hab/km2.
El municipio de La Paz tiene una superficie total de 201.196 hectáreas. El área

urbana, sede el Gobierno Nacional, tiene una extensión territorial de 18.010
hectáreas y su población se constituye en el asentamiento humano más importante
de la región altiplánica del país.
El área rural del Municipio tiene una superficie total de 183.180,84 hectáreas. Su
débil vinculación con el área urbana a consecuencia de una falta de infraestructura
caminera acorde con los requerimientos regionales, limita el desarrollo de los
recursos productivos de las subalcaldías situadas en ésta región.
24
El municipio de La Paz se encuentra

estratégicamente situado al oeste
con la ciudad de El Alto y se
extiende hasta las colindancias por
el sur con los municipios de
Achocalla y Mecapaca, al sudeste
con el municipio de Palca y las
estribaciones de la cordillera Real u
Oriental con una ubicación
geopolítica importante con respecto
al océano Pacífico, a la región del
Amazonas y al resto del país y cuenta con una estructura vial de vinculación
nacional. Topográficamente el área urbana se caracteriza por una hoyada de alta
pendiente, que distinguen a ésta ciudad de otras ciudades. La ubicación de sus
barrios también proporcionan a la ciudad una particularidad muy impactante”
(G.M.L.P., 2007, p.10-11).
El Municipio de La Paz se encuentra dividido en siete macrodistritos urbanos y dos

distritos rurales, los macrodistritos urbanos a su vez se encuentran compuestos por
distritos, estos alcanzan al número de 23.
Macrodistritos del municipio de La Paz

Cuadro No.2
MACRODISTRITOS DISTRITOS
Centro 1–2
Cotahuma 3–4–5–6
Max Paredes 7 – 8 – 9 – 10
Periférica 11 – 12 – 13
San Antonio 14 – 15 – 16 – 17
Sur 18 – 19 – 21
Mallasa 20
Fuente: Dossier estadístico del Municipio de La Paz 2000-2005
25
Fuente: Oficialía Mayor de gestión Territorial-Dirección de Información territorial G.M.L.P.
Respecto de la actividad económica, importante es mostrar los resultados de la

encuesta municipal 2006 (G.M.L.P., 2007, p.61), en la cual se preguntó a la
población ¿Cuál cree usted que es la actividad económica de su zona? La respuesta
desglosada por Macrodistritos, que se muestra en el gráfico, refleja que más del
60%, en seis de los siete Macrodistritos urbanos, identifica a la actividad comercial y
de servicios como la más importante.
26
Grafica No.3
2.3.2 El municipio de El Alto

El municipio de El Alto es la cuarta
sección de la provincia Murillo del
Departamento de La Paz, está
localizado al Noreste de Bolivia. El
territorio tiene una extensión de 35.043
hectáreas, se encuentra a una altura
de 4050 msnm; su cuadro geográfico
está formado en el altiplano hasta el
borde que colinda con la cuenca de la
ciudad de La Paz (límite arcifinio de la
Ceja), siendo el vínculo natural entre
los valles mesotérmicos y la región del Lago Titicaca.
El municipio de El Alto está dividido en nueve distritos: seis urbanos y uno rural; por
lo general, los límites del distrito son las vías estructurantes. Al interior de la
estructura vial principal se observa, en los distritos urbanos, unidades vecinales y
barrios.
27
“El municipio de El Alto es eminentemente urbano, debido a que la ciudad se

encuentra asentada en el 37% del total de la jurisdicción municipal; espacio de
territorio donde se concentra el 99% de la población total del municipio, mientras que
en el 63% del territorio habita el 1% restante de la población de El Alto.
La ciudad de El Alto comparativamente al resto de las ciudades de Bolivia,

experimento un aumento poblacional explosivo en el período comprendido entre
1972 y 1992 que se expresó en una tasa de crecimiento anual superior al 9%,
proceso provocado básicamente por la persistente migración rural y el crecimiento
urbano de la ciudad de La Paz. Tal crecimiento explosivo generó efectos negativos
en el desarrollo urbano y las condiciones de vida de la población asentada.
28
En la actualidad, una proporción

importante de la migración regional a
El Alto es temporal y estacional,
mientras que la migración definitiva
corresponde a flujos menores de otras
regiones de Bolivia, especialmente del
Occidente.
El diagnóstico del Plan de Desarrollo Municipal señala que: En la ciudad de El Alto la

actividad preponderante es el comercio, que resulta ser una actividad tanto social
como económica. En El Alto los productores y consumidores, comerciantes,
rescatiris, k’ateras (revendedoras), negociantes de pequeños y grandes bienes,
muebles e inmuebles, ambulantes, pequeños y medianos inversionistas, todos ellos
conforman el sector dinámico de la construcción social” (Edgar Benavides, 2004,
p.39-57).
El municipio de El Alto tiene una población aproximada de 900,000 habitantes, de los

que alrededor de 67.000 son comerciantes y otros 3.000 están en proceso de
regularización de su condición de comerciantes por pérdida de documentación.
En la Ciudad de El Alto en el Distrito 6 se

ubica la feria más grande de nombre “Feria 16
de Julio”, se desarrolla los jueves y domingos
desde las 6:00 a.m. hasta entrada la noche,
es uno de los mercados más grandes de
Bolivia, donde los puestos de venta copan al
menos diez calles sobre una avenida central,
concentra alrededor de 40.000 comerciantes
que ofrecen productos de todo tipo y calidad.
(El Diario, 2006, p.15)14
14Artículo El Diario ”Comercio informal en El Alto se incrementa sin planificación” septiembre 2006,
pag.15.
29
2.3.3 La localidad del Desaguadero

La localidad del Desaguadero es la
cuarta sección de la provincia Ingavi
del departamento de La Paz, se ubica
a 115km. de distancia de la ciudad de
La Paz, es fronteriza con la República
del Perú, existe un puente
internacional por donde ingresan y
salen mercancías mediante el
comercio hormiga.
Según el estudio Socio Económico del Distrito del Desaguadero realizado por
P.I.G.A.R.S., la Feria Internacional del Desaguadero es uno de los grandes
proveedores de algunos productos para los grandes mercados de Bolivia y del
departamento de La Paz. (P.I.G.A.R.S. 2007, p.22)15
La Feria se realiza los días martes y viernes con comerciantes peruanos y bolivianos
que venden sus productos en grandes cantidades como juguetes, ropa,
electrodomésticos, artículos de primera necesidad, CDs y DVDs de música, juegos y
películas, esta feria agrupa a 26 asociaciones en las que están afiliados
aproximadamente 2,000 Comerciantes, boteros y tricicleros en el lado boliviano.
15 PIGARS, Diagnóstico socioeconómico distrito Desaguadero-Bolivia, 2007, pag.22
30
2.4 Marco legal de la actividad comercial

Las actividades del comercio minorista en nuestro país se enmarcan en:
Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia

La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia es la carta magna de
donde se desprenden todas las leyes, en el tema del comercio minorista tiene dos
artículos muy importantes, el Artículo 47 que otorga a las personas el derecho a
dedicarse al comercio, como una actividad económica sin ninguna discriminación ni
perjuicio y, el Artículo 51 que reconoce y garantiza la sindicalización como medio de
defensa, representación, asistencia, educación y cultura de las trabajadoras y
trabajadores.16 (Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, 2008)
Código de Comercio
El Código de Comercio regula las relaciones mercantiles originadas por las
actividades comerciales dentro del territorio nacional, norma al comercio minorista
informal en los siguientes títulos y artículos:
Título Preliminar, Disposiciones Generales, el Artículo 4 (Concepto de
comerciante), Artículo 5 (Comerciante), Artículo 6 (Actos y Operaciones de
comercio) y el Artículo 7 (Actos comerciales por conexión).
De la misma forma norma al comercio minorista formal en los siguientes títulos y

artículos:
Libro Primero de los comerciantes y sus obligaciones, Título I de los
comerciantes, Capítulo I Ejercicio del comercio, el Artículo 12 (Capacidad) y
Artículo 20.- (Presunción Legal).
Capitulo II Obligaciones de los comerciantes, el Artículo 25.- (Obligaciones de los
Comerciantes).
Capítulo III (Registro del comercio)17. (Código De Comercio Febrero 1977).
16
Honorable Congreso Nacional, Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, versión
oficial octubre 2008, pág. 34-36
17
Honorable Congreso Nacional, Código De Comercio, Decreto Ley Nº 14379, del 25 de febrero de
1977, Título I, Cap. I – IV pág. 3- 22
31
Ley de Reforma Tributaria

La Ley de Reforma Tributaria norma los impuestos que las personas naturales y
jurídicas deben pagar al Estado, por las diferentes actividades económicas que
realizan dentro el territorio, por tanto los comerciantes y las empresas están
obligados a cumplir con los impuestos que se establece la Ley en los títulos y
artículos siguientes:
Capítulo I (Impuestos al Valor Agregado) el Artículo 1 (Impuestos al Valor
Agregado), Artículo 7 (Debito Fiscal) y el Artículo 8 (Crédito Fiscal).
Capítulo IV Alícuotas.18 (Ley de Reforma Tributaria diciembre del 2004)
Código Tributario
El Código Tributario estable principios, instituciones, procedimientos y las normas
fundamentales que regulan el régimen jurídico del sistema tributario boliviano y se
aplica a todos los tributos de carácter nacional, departamental, municipal y
universitario.
Como complemento al Código Tributario 19 se aprobó El Decreto Supremo Nº

24484 del 29 de enero de 199720, que reglamenta la recategoriazación impositiva del
sector de contribuyentes dedicados al comercio, así como proporcionar la
incorporación en el Registro Único de Contribuyentes, para clasificar a los
comerciantes de acuerdo al capital que poseen y asignarles un régimen.
Los regímenes que agrupan a los comerciantes minoristas son:

El Régimen Simplificado, fue creado para facilitar el pago de impuestos de un
determinado sector de contribuyentes, a este régimen pertenecen las personas
naturales que tienen habitualmente una de las siguientes actividades:
Artesanos
Comerciantes minoristas
Vivanderos
18
Honorable Congreso Nacional, Ley de Reforma Tributaria, Ley Nº 843, del 20 de diciembre del 2004, pág. 8-14
19
Código Tributario Nº 2492, La Paz, 2 de Agosto de 2003, Capitulo II, pág. 12
20
Código Tributario Nº 2492, Decreto Supremo Nº 24448, La Paz, 29 de Enero de 1997, pág.295-305
32
El capital que está destinado a estas actividades deberá estar comprendido entre
Bs. 12.001 hasta un máximo de Bs. 37.000, de exceder este monto deberá
inscribirse al Régimen General.
El monto a pagar en el Régimen Simplificado está en función del capital de

acuerdo al siguiente detalle:
Régimen tributario simplificado

Cuadro Nº 3
CAPITAL (Bs.) PAGO

CATEGORIA DESDE HASTA BIMESTRAL
(Bs.)
1 12.001 15.000 47
2 15.001 18.700 90
3 18.701 23.500 147
4 23.501 29.500 158
5 29.501 37.000 200
El Régimen General, donde están incluidas todas las personas naturales y

jurídicas que realicen las siguientes operaciones, en el Impuesto al Valor
.Agregado (IVA). las ventas habituales de bienes muebles, alquiler y subalquiler
de bienes inmuebles y muebles, servicios en general, importaciones definitivas,
arrendamiento financiero con bienes muebles, la alícuota es del 13% sobre el
precio neto de venta y/o presentación de servicios.
En el Impuesto a las utilidades de las empresas (I.U.E.), empresas públicas y

privadas, inclusive las unipersonales, la alícuota es el 25% sobre utilidades
netas.
En el Impuesto a las transacciones (I.T.) el ingreso bruto devengado obtenido por

el ejercicio de cualquier actividad lucrativa o no: comercio, industria, profesión,
oficio, alquiler de bienes, obras y servicios, trasferencias a título gratuito de
bienes muebles, inmuebles y actividades, la alícuota es el 3% del monto de la
transacción.
33
Los impuestos que los comerciantes pagan de acuerdo al régimen que

pertenecen es un ingreso muy importante que tiene el Estado, mediante estos
impuestos el estado percibe dinero que se puede utilizar para invertir en el país.
Ley General de Aduanas

La Ley General de Aduanas norma las relaciones legales que se establecen entre la
Aduana Nacional y las personas naturales o jurídicas que intervienen en el proceso
de ingreso y salida de mercancías del territorio boliviano. Los artículos cuyo
contenido es inherente al comercio minorista son:
Título Segundo, Régimen Tributario Aduanero, Capítulo I (La Obligación

Tributaria Aduanera y las Obligaciones de pago en Aduanas) Artículos 8, 9 y 13.
Título Cuarto, Las formalidades Aduaneras, Capítulo I (Formalidades Aduaneras

Previas a la entrega de mercancías) Artículo 60.
Titulo Séptimo Régimen Especial, Capítulo Único (Zonas Francas).21 (Ley

General de Aduanas agosto 2010)
Ley de Municipalidades
Regula el Régimen Municipal establecido en la Constitución Política del Estado, que
asigna a los Gobiernos Municipales la competencia de administrar los ingresos
municipales de carácter tributario y no tributario.
Capitulo II Hacienda Pública Municipal y Delimitación del Dominio Tributario.22

(Ley Nº 2028 Municipalidades Octubre 1999).
En ese marco, el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz -GAMLP- mediante la

Resolución Municipal No. 173/2002 de 21 de julio 2002 ha dispuesto que la Unidad
21
Honorable Congreso Nacional, Ley General de Aduanas, Ley Nº 1990,del 10 de agosto del 2010, pág. 11-67
22
Ley Nº 2028 Municipalidades, del 28 de Octubre de 1999, Capitulo II, pag.53
34
de Mercados, Comercio en vías públicas y Micro Empresas, procedan al registro de

los comerciantes minoristas que ocupan espacios en las vías públicas.
Mediante esta resolución el GAMLP les pide a las asociaciones que presenten los
siguientes documentos para realizar el registro de sus afiliados para otorgarles la
autorización para el asentamiento comercial en vías públicas.
La razón social de la asociación de comerciantes minoristas.

La nómina de afiliados.
Un memorándum colectivo extendidos por las autoridades de la Municipalidad.
Orden de servicio colectivo.
Fotocopia de cedula de identidad u otro documento de identificación del afiliado
Croquis individualizado de ubicación del puesto de venta del afiliado.
De acuerdo con la Ordenanza Municipal No. 250/2001 H.C.M. del 20 de noviembre

de 2001, se crea el Pago Único Municipal. El artículo 26 determina que los montos
del Pago Único Municipal (P.U.M.), es pagado de acuerdo a la actividad, la zona y el
horario, disponiendo su ajuste mediante la aplicación de un factor de corrección en
base a su localización en trayecto matriz o vía de acompañamiento.
En el capítulo II del reglamento para la aplicación del (P.U.M.) se establece en el

artículo 5 que “el Pago Único Municipal es una patente cuyo hecho generador es el
uso del espacio público Municipal […]”.
El artículo 6 indica que el sujeto “es la persona natural denominada gremialista, que
desarrolla la actividad de comercio minorista, en las calles, veredas, plazas y otros
espacios y vías públicas, a cuyo nombre es registrada la autorización otorgada por
el Gobierno Municipal en el marco de la disposiciones legales vigentes”. (Gobierno
Municipal de La Paz, 2001) 23
23 Gobierno Municipal de La Paz, Ordenanza Municipal No.308/2001 HAM-HCM 291/2001 Secretaria

General
35
CAPÍTULO III
EL COMERCIO EN LA CIUDAD DE LA PAZ
La presencia de vendedores en la calle se ha intensificado en los últimos

años, hasta alcanzar el número aproximado de 50,000 en La Paz y 70,000
en El Alto, que se encuentran ubicados en las aceras y calles de la
ciudad, vendiendo en kioscos, anaqueles, sobre tarimas, manteles, nylon
y/o aguayo.
¿Cuáles son las características del comercio formal de la ciudad de La Paz?

¿Son importantes los mercados de abasto y el comercio en vía pública?
36
El municipio de La Paz en la actualidad tiene un población aproximada de 1.000,000

de habitantes de los que 50.000 se dedican al comercio informal en la calles de la
ciudad; a partir del año de 1994 la Alcaldía Municipal de La Paz prohibió los nuevos
asentamientos, porque en ese entonces las calles eran un caos por el notable
incremento de comerciantes debido principalmente a la migración campo ciudad que
se dio en esos años.
El municipio de La Paz recibe una población flotante de 250,000 habitantes que

llegan diariamente de otras áreas del Departamento de La Paz para realizar
actividades económicas, la mayoría de las cuáles está dentro del comercio minorista
informal. (G.M.L.P., 2011, p.60)24
3.1 El comercio minorista

El comercio formal se rige bajo la normativa del país, los comerciantes formales
deben cumplir con las normas del Código de Comercio, la Ley Tributaria, la Ley de
Aduanas y Ordenanzas Municipales de cada Gobierno Municipal, que reglamentan
al comercio formal para su funcionamiento legal.
El comercio formal es beneficioso para el país ya que favorece con la recaudación de

recursos económicos mediante los impuestos que sirven para financiar obras en
favor de la población.
El comercio formal para las empresas es favorable porque brinda garantías para los
negocios, no corren con el riesgo de perder sus productos por contar con los papeles
que acreditan la legalidad de los productos o tiendas al momento de venderlos.
Es favorable para los consumidores porque, los vendedores otorgan calidad,

eficiencia y seguridad de los productos.
24”Gobierno Municipal de La Paz”, JAYMA Tomo 3, 2007 – 2011, pag. 60
37
3.2 Ventajas y desventajas del comercio formal

Las ventajas del comercio formal son las siguientes:
Las empresas comerciales puede participar en licitaciones públicas.
Tienen más posibilidades de posicionarse en el mercado.
Tiene seguridad jurídica.
Los productos ofrecidos son inspeccionados para su venta por lo que brinda
garantías al comprador.
Cuenta con instalaciones adecuadas para las ventas.
Cuenta con dos formas de pago (efectivo o tarjeta de crédito, y crédito)
Con el pago de sus obligaciones tributarias aportan al desarrollo del país.
Puede acceder aprestamos o créditos en instituciones financieras y
empresas.
Puede asociarse con personas o empresas.
Algunas desventajas del comercio formal son:

Tiene costos elevados.
Es difícil ser formal por la excesiva burocracia administrativa.
Tiene una disminución en la demanda respecto a la competencia con los
comerciantes informales.
3.3 El comercio formal en la ciudad de La Paz

En la ciudad de La Paz el Gobierno Autónomo Municipal de La Paz norma al
comercio formal mediante la Resolución Municipal N°606/1994 que aprueba el
reglamento para las licencias de funcionamiento y, en la Ordenanza Municipal
N°061/2005 norma los aranceles para el cobro de patentes municipales a los locales
comerciales.
En el caso de los locales de expendio de alimentos el Gobierno Autónomo Municipal

de La Paz aprobó un reglamento específico que norma toda la actividad, este
reglamento fue aprobado con la Ordenanza Municipal N°178/2006 y fue ampliado
con las Ordenanzas Municipales N°363/2006, N°490/2009 y N°227/2010.
38
También los locales y galerías comerciales en la ciudad de La Paz deben cumplir con
normas referidas al uso de publicidad exterior la cual esta normada en la Ordenanza
Municipal N°559/2008 que aprueba el reglamento Municipal de Publicidad Exterior.
En el municipio de La Paz los comerciantes deben cumplir los siguientes pasos para
formalizarse:
Inscribirse en Fundempresa.
Sacar su NIT en Impuestos Internos.
Sacar su licencia de Funcionamiento dependiendo el rubro al que se dediquen
Según el rubro en el que trabajan se deben empadronar en la sub alcaldía del
macro distrito correspondiente.
El estudio que se realizó en la ciudad de La Paz se concentró en algunas calles de

las zonas de mayor concentración de comercio formal que están dentro del Macro
Distrito Centro y Sur, estos locales y galerías comerciales tienen los siguientes
aspectos generales homogéneos:
Participación de la mujer en los locales comerciales

Participación por sexo
Cuadro N°4
MACRO
GENERO
CENTRO SUR
HOMBRE 40,8% 25%
MUJER 59,2% 75%

TOTAL 100% 100%
En los Macro Distrito Centro y Sur la mayoría de locales son atendidos por mujeres,
los locales donde se observó participación de hombres son mayormente los de
expendio de alimentos, no se observaron mujeres ni hombres adultos mayores en los
comercios tampoco niños, el trato al cliente en la mayoría de las tiendas es muy
cordial ya que muestran toda la variedad de productos y algunas tiendas cuentan con
probadores de ropa o artefactos.
39
Empleados por tienda

Cantidad de empleados
Cuadro Nº5
EMPLEADOS POR MACRO

TIENDA CENTRO SUR
1 PERSONA 44,6% 41,7%
2 PERSONAS 34,9% 35,4%
3 PERSONAS 8,2% 16,7%
4 PERSONAS 5,1% 2,1%
5 o mas 7,1% 4,2%
TOTAL 100% 100%
En los locales de las dos zonas de estudio la mayoría de las tiendas tienen entre
uno a tres empleados, en las tiendas departamentales y micro mercados tienen
entre cuatro, cinco o más empleados por la amplia variedad de productos que
comercializan o los servicios adicionales que brindan a los clientes.
Los locales y galerías comerciales

cuentan con vitrinas para exhibir sus
productos, los locales de artículos
pequeños como las tiendas de
golosinas y farmacias emplean
aparadores, los locales de ropa y
accesorios por lo general usan
colgadores o repisas desmontables
para exhibir todos sus modelos y un
gran número de locales emplean
estantes para acomodar sus productos.
La procedencia de mayoria de los articulos que venden en los locales comerciales

son traidos generalmente de Brasil, Perú, Chile, Estados Unidos, China, Corea entre
otros.
40
En los locales y galerias comerciales se renuevan los inventarios mensualmente en

especial las tiendas de ropa y accesorios, lo que no es vendido en el mes es llevado
a los mercados informales de La Paz y El Alto.
Los locales comerciales que renuevan inventarios semanalmente o quincenalmente

son las tiendas de materiales de construcción, industriales y escritorio, los locales
que renuevan inventarios diariamente son las de expendio de alimentos en la
mayoría de los casos.
Descuentos que ofrecen los locales comerciales

Porcentajes de descuentos
Cuadro Nº6
MACRO
PROCENTAJE
CENTRO SUR
Cinco % 5,5% 0,0%
Diez % 55,1% 8,1%
Veinte y cinco % 22% 66,2%
Treinta % 0,8% 12,2%
Cincuenta % 16,5% 13,5%
TOTAL 100% 100%
En los locales comerciales generalmente otorgan descuentos para terminar el stock

de productos que poseen, especialmente los locales comerciales de gran escala que
por cambio de temporada bajan el precio de sus productos, en la mayoría de los
locales comerciales se otorgan descuentos entre 10% y 25%.
Otro tipo de ofertas son las liquidaciones de productos que sirve a las tiendas para
terminar el stock de productos que tienen, este método es empleado en los locales
de pequeña escala donde comercializan saldos de ropa y alimentos con fecha
próxima de caducidad.
A continuación se presenta la descripción de las características propias del Macro

Distrito Centro y Sur.
41
3.3.1. El Macro Distrito Centro

La actividad comercial formal del Macro Distrito Centro de la ciudad de La Paz
comprende la avenida Montes, calle Bozo, Evaristo Valle, Comercio, Yanacocha,
Potosí, Socabaya, Mercado, la avenida Mariscal Santa Cruz, paseo del Prado, calle 6
de agosto hasta la esquina con la calle Guachalla.
Plano de ubicación de la investigación en el Macro Distrito Centro
En el centro de la ciudad se encuentran muchos edificios públicos y privados que

concentran a numerosas personas, situación que hace que las calles sean muy
comerciales; en este espacio geográfico se censaron 599 locales comerciales que
se dedican a diferentes rubros entre los que están material de construcción,
industrial, ropa y accesorios, muebles y accesorios para el hogar, electrodomésticos,
joyerías, relojerías, ópticas, librerías y material de escritorio, farmacias, puntos y
centros de llamadas e internets y locales de expendio de alimentos.
Las galerías comerciales que cumplen con la descripción teórica, en el Macro Distrito
Centro son los siguientes: Shopping Norte, Galería Cristal, Galería Luz, Torre Centro,
Hansa, Casanovas, Handal Center, edificio Litoral, Avenida, 16 de Julio, Alameda, y
el Shopping V Centenario, donde la mayoría de locales comerciales son rentados.
42
A continuación se presenta los datos obtenidos del censo y la clasificación teórica.
Clasificación por forma de propiedad

Grafica N°4
La mayoría de las tiendas son independientes, dentro la clasificación de cadena

corporativa están la red de Farmacias Bolivia y las tiendas Chiccocos, en la cadena
voluntaria se encontró a los puntos de llamadas e internet que dependen de
empresas más grandes que les proporciona el servicio y el patrocinio como sucede
en los puntos Cotel, Viva, Entel, Axes y Cotas.
Dentro la franquicia de forma de negocio

están los estudios fotográficos KODAX
EXPRESS y las tiendas Manhattan, Punto
Blanco, Batt y Manaco, en el caso de la
franquicia de productos y nombre comercial
se encuentran las tiendas Totto, Tolin, Fair
Play Store y en gran parte los locales de
expendio de alimentos como Pollos
Panchita, Copacabana, Cochabamba, Mega
Burger, Toby, Burguer King entre otros.
43
La aplicación de la clasificación teórica del comercio minorista que considera como

criterio la estrategia de marketing, muestra la existencia de un gran número de
tiendas de línea limitada.
Clasificación por estrategia de Marketing

Grafica Nº5
Las tiendas de línea limitada son establecimientos que se dedican a la venta de una
línea determinada de productos pero cuentan con variedad de colores, tamaños,
estilos, etc. En éste tipo se encuentran las tiendas Tolin, Punto Blanco, Textilon,
Casa Sonia y otros, entre las tiendas de especialidad están Manaco, Manhattan,
Novias de Sueño, Chocolandia, Chicocos, y otros.
Las tiendas por departamentos se

presentan en un número reducido en el
macro Distrito Centro. Las que cumplen
las características de la descripción
teórica son Selecta, Zap Fashion, Batt,
Gato Blanco, Fair Play Store, Totto,
Loles, Polos entre otros, son
establecimientos que cuentan con una
amplia variedad de productos y sus
44
instalaciones están divididas en secciones atendidas por encargados que ayudan a

los clientes a escoger los productos además de probarlos.
El tamaño, otro criterio de clasificación teórica permite identificar a los

establecimientos formales como de pequeña escala.
Clasificación por tamaño

Grafica Nº6
Son consideradas de pequeña escala, en el 67%, por el volumen de sus

transacciones que no son significativamente altas, son tiendas con una superficie
inferior a 8 m2 según el reglamento de edificaciones U.S.P.A. del G.M.L.P., en estos
establecimientos no se observó mucha existencia de productos en exposición, ni una
gran inversión en imagen y publicidad de la tienda, así mismo no otorgan servicios
adicionales a la venta a los clientes.
Los locales de gran escala se presentan

en número reducido en el sector, son
tiendas más grandes que por lo general
pertenecen a cadenas corporativas o
tiendas por departamentos y especialidad,
cuentan con locales más amplios además
de un almacén de existencias en la misma
45
tienda, invierten mucho más en la imagen y publicidad de las tiendas además

otorgan servicios adicionales a los clientes como atención personalizada, probadores
de productos y servicio de empaque de productos como la tienda Chicocos, Fair Play
Store, Farmacias Bolivia, Pollos Copacabana, entre otros.
3.3.2 El Macro Distrito Sur

Este Macro Distrito se caracteriza por ser un sector cuyo costo de vida es alto, es
una zona residencial donde se encuentra mayormente edificaciones lujosas, familias
e instituciones pagan impuestos más elevados por las características propias del
lugar. En los establecimientos comerciales de esta zona cuidan mucho la limpieza,
el orden y la distribución de sus productos, invierten mucho en la imagen de sus
locales empleando publicidad llamativa.
En la calle 21 de Calacoto y Montenegro se concentra la mayor cantidad de locales y

galerías comerciales del macro Distrito Sur, los alquileres de los locales comerciales
en este sector son muy elevados en relación a los del centro de la ciudad.
Plano de ubicación de la investigación en el Macro Distrito Sur
46
Las calles con mayor concentración de locales y galerías comerciales fueron

incluidas en éste sector en el que se censaron 238 locales comerciales que se
dedican a diferentes rubros entre los que están ropa, muebles y accesorios para el
hogar, florerías, perfumerías, joyerías, relojerías, ópticas, librerías y material de
escritorio, farmacias, puntos y centros de llamadas e internets y locales de expendio
de alimentos.
Las galerías comerciales que cumplen con la descripción teórica en el Macro Distrito
Sur son los siguientes: al Shopping San Miguel Arcángel, Centro de Moda, Shopping
2000, Torre Ketal y la Big Sur entre otros, donde la mayoría de locales comerciales
son rentados y en pocos casos son de propiedad del comerciante.
Los establecimientos clasificados por la forma de propiedad son, al igual que en el

Macro distrito Centro las tiendas independientes.
Clasificación por forma de propiedad

Grafica Nº7
En la clasificación de cadena corporativa se ubica la empresa Farmacorp, en la

cadena voluntaria al igual que en el macro Distrito Centro están los puntos Cotel,
Viva, Entel y Axes.
47
Dentro la franquicia de forma de negocio se

encontraron pocos locales comerciales,
algunos de ellos son las locales Benetton,
Taylor y Manaco, en el caso de la
franquicia de productos y nombre comercial
se encuentran un gran número de tiendas
como Totto, Tolin, Fair Play Store y en gran
parte los locales de expendio de alimentos
como Piza Ellis, Mr. Piza, Iglú, entre otros.
El criterio estrategia de marketing permite clasificar a los establecimientos de la

siguiente manera:
Clasificación por estrategia de Marketing

Grafica Nº8
La mayoría de las tiendas son tiendas de línea limitada las mismas que se dedican
a la venta de una línea determinada de productos pero cuentan con amplia variedad
de colores, tamaños, estilos, etc., entre las que se encontró las siguientes tiendas
Bebecitos, Moon, Textilon, Stilo entre otras. Las tiendas de especialidad se
presentan en menor proporción, en este grupo se encuentran Posis, Código Futbol.
48
Ramis como las más destacadas, las tiendas comprendidas en el tipo Una categoría
son Fair Play Store, Totto, Mpunto, Petachi, E&E, entre otros.
El criterio tamaño muestra una situación inversa a la del Macro Distrito centro, ya que
más de la mitad de los establecimientos es de gran escala.
En general los establecimientos

clasificados como de gran escala son
tiendas grandes que pertenecen a cadenas
corporativas o tiendas de especialidad,
cuentan con locales amplios además de
un almacén de existencias en la misma
tienda, y otorgan servicios adicionales a los
clientes como atención personalizada,
probadores de productos y servicio de
empaque de productos.
Las tiendas de pequeña escala se presentan en número menor en este sector, en

ellas no se observó muchas existencias en exposición ni otorgan servicios
adicionales a los clientes.
Clasificación por tamaño

Grafica Nº9
49
3.3.3. Supermercados
Los supermercados de la ciudad de La Paz cumplen con las características teóricas,
tanto en la forma de distribución y manejo de las líneas de productos, como en
funcionamiento.
Las empresas que operan este tipo de

establecimiento comercial en la ciudad de
La Paz son HIPERMAXI, FIDALGA Y KETAL
que comercializan varias líneas de
productos relacionadas, manejan alrededor
de 20.000 productos de proveedores
nacionales como extranjeros Asimismo
opera el supermercado FULL OFFICE que
se dedica únicamente a la venta de
materiales de escritorio y material escolar.
Supermercados de la ciudad de La Paz

Cuadro Nº7
SUPERMERCADOS CANTIDAD UBUCACION DE LOS LOCALES

Avenida Sánchez Lima, Capitán Ravelo, Calle 17 de
FIDALGA 4 locales
Obrajes, Avenida Saavedra esquina Pasaje. Florida.
Calle La Cuba esquina Brasil, Av. Ballivián esquina

HIPERMAXI 4 locales Calle 19 Calacoto, Los Pinos Av. Aguirre Acha, calle
Rosendo Gutiérrez.
Plaza España esq. C. Méndez Arcos, Calle 21 esq.

Av. Montenegro en San Miguel, Av. Ballivián esq.
KETAL 6 locales
Calle 15 en Calacoto, Av. Arce esq. C. Pinilla, Av.
Busch esq. C. Villalobos, Mega Center.
Todos los supermercados de la ciudad se caracterizan por comercializar diferentes

líneas de alimentos y productos para el hogar, también tienen líneas de artefactos
electrónicos, ofreciéndolos a precios inferiores respecto a los del mercado informal,
la gran ventaja de comprar en estos centros de comercio es que brindan productos
higiénicos, atención al cliente y emiten facturas.
50
Los precios de algunos productos en los

supermercados son bajos por la gran
cantidad de productos que adquiere
cada empresa, los que se distribuyen en
cada una de sus sucursales de la ciudad
de La Paz como también en las
sucursales de la ciudad Santa Cruz,
dándoles la posibilidad de armar
paquetes de compra hasta descuentos
por semana.
Acomodan sus productos en estantes, mesones y vitrinas, para que las líneas de
productos estén ordenadas, además que emplean heladeras y congeladores para
mantener frescos productos cárnicos, pescados y mariscos.
En los supermercados se realizan

controles de calidad de manera
permanente, algunos supermercados
cuentan con un equipo bromatológico
que verifica que todos los productos
alimenticios reúnan los requisitos
exigidos por el Código Alimentario
Nacional, respetando además las
condiciones de fabricación, envasado,
cadena de frío y fechas de
vencimiento.
En la mayoría de sectores de los supermercados se maneja el criterio de autoservicio

lo que brinda comodidad a los clientes al escoger productos. Las líneas de productos
que manejan son las siguientes:
51
Líneas de productos de los supermercados

Cuadro Nº8
SUPERMERCADOS
LINEAS DE PRODUCTOS
HIPERMAXI FIDALGA KETAL
CARNES - PESCADOS Y EMBUTIDOS
FRUTAS Y VERDURAS
PASTAS Y FIDEOS
SALSAS - ESPECIAS Y CONDIMENTOS
ABARROTES
ENLATADOS Y CONSERVAS
LACTEOS Y DERIVADOS
GASEOSAS Y JUGOS
VINOS Y LICORES
PANADERIA - MASAS Y POSTRES
CEREALES
DULCES Y CHOCOLATES
PRODUCTOS AMERICANOS
CUIDADO Y ASEO CORPORAL
CRISTALERIA
JUGUETERIA
ROPA Y ACCESORIOS
ACCESORIOS PARA EL HOGAR
ACCESORIOS Y COMIDA DE MASCOTAS
ARTICULOS PARA AUTOS
PAÑALERIA Y ACCESORIOS PARA BEBES
ELECTRODOMESTICOS Y ARTEFACTOS
Estas empresas brindan capacitación constante a su personal ya que consideran de

enorme importancia el trato a los clientes, esta capacitación contempla todas las
áreas del negocio por líneas de productos y atención al cliente, algunas empresas
cuentan con un área de procesamiento de alimentos como HIPERMAXI donde
procesan fiambres y embutidos que son vendidos en sus locales así como en los
mercados tradicionales de la ciudad.
La forma de pago que usan es al contado y con tarjeta de crédito, también ofrecen
ofertas y descuentos cada semana en alguna línea de productos, cuentan con el
servicio online donde publican sus ofertas, también en algunos locales se encuentran
plazas de comidas.
52
Las sucursales de estas empresas están distribuidas en las zonas residenciales de la

ciudad de La Paz donde existe mayor cantidad de concentración de edificios
multifamiliares, oficinas y centros de diversión.
La empresa de mayor escala es KETAL porque además de contar con una gran
cantidad de sucursales posee el supermercado más grande del país con una
superficie de 8.000m2, también ofrece servicios adicionales como las tarjetas de
cliente, el cual goza de promociones y descuentos preferenciales.
KETAL cuenta con algunos micro mercados

de nombre EXTRA (tiendas de conveniencia
según la teoría), las cuales se encuentran
distribuidas en las zonas más populares de
la ciudad de La Paz donde brindan los
mismos servicios con la característica del
supermercado, este supermercado emplea
a estas tiendas como un medio para
expandirse en los barrios de La Paz.
Otras descripciones teóricas no se encuentran muy a menudo en el comercio formal

de la ciudad de La Paz, empero existen otras como las ventas extra tiendas y las
ventas por catálogo, ampliamente difundida ésta última, la utilizan Yanbal, Avon,
Esika y Bata que a través de promotoras de ventas ofertan y venden productos de
líneas de cuidado personal y joyas.
La venta por máquina no es muy practicada, la emplea

Coca - Cola con máquinas expendedoras de sus
productos en las gasolineras de la ciudad así como las
ventas al detalle en línea y las ventas televisivas que no
son muy comunes en nuestro medio pero si existen,
emplean este tipo de ventas las empresas TvShoping,
TeleMarket Bolivia y SGC, entre otras.
53
3.2 Mercados de abasto y el comercio en vía pública

Según el Gobierno Municipal de La Paz en la actualidad el universo de comerciantes,
consta de los grupos de 35 años a 44 años y de 45 años a 54 años que son los
grupos mayoritarios sumando el 50,1% de todos, mientras que los grupos más
jóvenes no llegan ni al 28%, cifras que validan la hipótesis del Gobierno Municipal de
que gran parte de los comerciantes minoristas, son las personas que fueron cesadas
por el Decreto Nº 21060 y las nuevas generaciones que van incorporándose a la
edad productiva no encuentran cabida en otras actividades y terminan ingresando a
la actividad familiar ligado al comercio. (GAMLP de La Paz, 2005, p. 8-12) 25
El sector formal de los comerciantes minoristas de la ciudad de La Paz en el Macro

Distrito Max Paredes en un gran porcentaje se dedica a realizar el mismo trabajo que
los comerciantes informales, cumpliendo con las obligaciones tributarias
establecidas en la Ley de Reforma Tributaria y el Código Tributario.
Información proporcionada por el municipio de la Paz, señala que, existen 78

mercados y 5038 vendedores, debidamente registrados en la base de datos de la
Unidad de mercados y comercio en vía pública; la mayor cantidad de mercados se
encuentran ubicados en los Macrodistritos de Max Paredes (24%) y Cotahuma
(21%). De los 78 mercados, 59 cuentan con alguna infraestructura construida y en 19
las actividades se desarrollan en tarimas ubicadas en predios asignados para el
funcionamiento de un mercado.
La actividad comercial en los espacios destinados a mercados municipales de abasto

se encuentra en descenso (abandono de los puestos de venta por parte de las
vendedoras y la subutilización de depósitos). La competencia del comercio en vía
pública, en el entorno de los mercados, y el funcionamiento de supermercados
reducen la actividad comercial de los mercados municipales de abasto.
El comercio en vía pública es un fenómeno que se presenta en la mayoría de las

ciudades y sin duda, constituye un rasgo tradicional de la ciudad de La Paz. Sin
25 Gobierno Municipal de La Paz, Sistema de verificación física de comercio en vía pública, 2005,
pag.8-12
54
embargo, por diversos motivos, especialmente por problemas estructurales de la

economía boliviana, la presencia de vendedores en la calle se ha intensificado en
los últimos años, hasta alcanzar a la fecha un número de 40.000 puestos de venta.
Investigaciones realizadas coinciden con el Plan de Ordenamiento y Regulación del

Comercio en Vías y Espacios Públicos, OMPE-GMLP 2005, en señalar que las
causas que explican la presencia cada vez mayor de personas dedicadas al
comercio minorista en las calles de la ciudad son las siguientes:
El crecimiento del desempleo, fruto de la crisis económica, que no ha podido

ser contrarrestado con políticas de desarrollo productivo, y el incremento
vegetativo de la población económicamente activa.
La migración campo-ciudad, que ocasiona un gran flujo a las áreas urbanas y
periurbanas de gente sin capacitación técnica ni profesional y que, por ello
mismo, tiende a concentrarse en el sector del pequeño comercio, acentuando la
tercerización de la economía de la ciudad.
La existencia de mayores oportunidades para obtener financiamiento de las
entidades que otorgan microcrédito destinado a actividades económicas de
rápido giro, como es el pequeño comercio.
El trabajo de comercio en vía pública es una alternativa fácil, barata y de rápido
retorno para los inmigrantes y desempleados.
La influencia de factores histórico-culturales, así como de tradición familiar, que
llevan a una cierta inercia en la elección de la actividad económica.
55
CAPÍTULO IV
EL COMERCIO INFORMAL EN LA CIUDAD DE LA PAZ
Mujeres jóvenes y adultas desde las 6:00 a.m. del día se asientan en
diferentes calles de la ciudad de La Paz, arman los puestos de ventas, sin
importar el clima o lo peligroso que resulte el lugar, tanto para ellas como
para algunos niños que les acompañan; lo importante es vender.
¿Cuáles son las principales características del comercio informal?

¿Cuáles son las características de los mercados: Las mañaneras, Huyustus y
el mercado Negro?
¿Cuál es la ubicación geográfica y la expansión de cada uno de estos mercados?
56
Las principales características del comercial informal son:

La mayoría de los comerciantes gremiales trabajan en La paz, la ladera Oeste
y en la ciudad de El Alto.
Existe una marcada predominancia de mujeres en la actividad.
La mayoría percibe que no tiene opciones laborales alternativas a la actividad
comercial y proviene de familias que han optado por el comercio como medio
de vida.
Con fines de defensa y promoción de sus intereses se agrupan en
organizaciones con varios niveles jerárquicos: asociación, federación y
confederación, así como por rubro o producto de venta.
La diversidad y alto número de comerciantes, así como el hacinamiento y
saturación de los espacios destinados a su actividad, generan conflictos por el
control de mercados y espacios, relativamente pequeños, originando la
multiplicación de organizaciones gremiales, que reclaman la atención de las
instancias del GAMLP, encargadas de regular el comercio, con demandas
muchas veces contradictorias.
Pese a sus notables niveles de organización, los gremiales se sienten inseguros
respecto de las posibilidades de retener el puesto de venta, lo cual condiciona
su comportamiento frente a la autoridad y sus líderes.
La ocupación del espacio público se produce en un lugar fijo, durante todo el
día o por un cierto número de horas, y también en forma ambulante.
La cantidad de comerciantes gremiales en las vías y espacios públicos, registra
variaciones estacionales, como en Navidad, Alasita, Carnaval y otras
festividades.
La evolución de la actividad del comercio minorista en los últimos 10 años, ha

generado una situación que actualmente presenta los siguientes rasgos principales:
Asentamiento de comerciantes minoristas desordenado y muchas veces sin

respaldo legal.
57
Hacinamiento y sobresaturación de comerciantes en determinados espacios y

principales vías públicas, fundamentalmente en el centro de la ciudad y la zona
Max Paredes.
Deterioro urbano por la masiva ocupación de las principales vías y espacios

públicos, sobre todo en el centro histórico y ladera Oeste, pero también en otras
áreas de la ciudad (G.M.L.P., 2007 ps. 101-109)
4.1 Los mercados informales masivos de la ciudad de La Paz

Los comerciantes minoristas
informales en el municipio de La Paz
son alrededor de 50,000 y se
encuentran ubicados en las aceras y
calles de la ciudad, venden en
kioscos, tarimas, anaqueles o sobre
manteles de tela, nylon y/o aguayo.
Los comerciantes informales en su mayoría se concentran en el Macro Distrito Max

Paredes y Centro, los mercados informales más grandes se ubican en los distritos 1
y 7 del municipio de La Paz.
Un mercado muy peculiar en la ciudad de La Paz es el de “Las Mañaneras”, nombre

de un grupo de vendedoras que desde el amanecer vende ropa y zapatos de
producción nacional en las calles Tumusla, Isaac Tamayo, Illampú y plaza Eguino,
son alrededor de 2000 comerciantes que realizan este trabajo desde las 6.00 a.m. a
9.00 a.m. (La Razón, 2007, p.12)26
Entre los mercados más grandes de la ciudad tenemos al mercado “Huyustus” que
tiene alrededor de 6,000 comerciantes que venden ropa, artefactos electrónicos,
línea blanca, entre otros; los comerciantes se abastecen de productos chilenos,
brasileños, argentinos, peruanos y nacionales.
26 Articulo La Razón “Mercado Huyustus” noviembre 2007, pag.12
58
Otro de los grandes mercados es el llamado “Mercado Negro” compuesto por los
mercados (Graneros, Ortega y Tablada) cuenta con una gran número de
comerciantes.
El nivel de participación que tiene cada uno de estos mercados es el siguiente:
Porcentaje de participación por mercado

Grafica Nº10
El mercado Huyustus tiene la
mayor amplitud territorial, cantidad
de comerciantes y variedad de
productos.
Si bien cada uno de estos

mercados tiene características
propias, de manera general
presentan los siguientes aspectos
generales homogéneos.
La forma de venta. En los tres mercados la venta es al contado, así como al por
mayor y menor.
Participación mayoritaria de la mujer en los mercados
Participación por sexo (En porcentaje)

Cuadro Nº9
MERCADOS
GENERO
MAÑANERAS HUYUSTUS NEGRO
HOMBRE 10,67% 27% 27,20%
MUJER 76,33% 59% 63,80%
ADULTO MAYOR HOMBRE 2% 1,86% 1,60%
ADULTO MAYOR MUJER 11% 11,57% 6,20%
NIÑOS 0% 0,57% 1,20%
TOTAL 100% 100% 100%
59
En los mercados masivos de la ciudad de La Paz predomina la mujer en actividades

del comercio.
Los hombres se dedican al comercio por falta de empleo en otros sectores, los
adultos mayores hombres y mujeres se encuentran en los mercados por la necesidad
de conseguir dinero para apoyar a su familia o para subsistir, los niños que se
observaron en la mayoría de los casos acompañan a los padres y ayudan en la
venta.
La tarima, el mueble más empleado en los mercados
Mueble que emplean para vender

Cuadro Nº10
MUEBLE QUE MERCADOS
EMPLEAN MAÑANERAS HUYUSTUS NEGRO
MANTEL 19,33% 0,29% 0,40%
GANGOCHO 22,67% 1,43% 2,80%
TARIMA 55% 66,86% 56,80%
CARRITO 1,67% 0,57% 1,20%
KIOSCO 1,33% 4,14% 5,60%
VITRINA 0% 13,14% 19%
APARADOR 0% 13,57% 9,40%
OTROS 0% 0% 4,80%
TOTAL 100% 100% 100%
Las comerciantes del mercado de las Mañaneras se caracterizan por vender sus
productos empleando tarimas metálicas desmontables en la calle Tumusla, contorno
sudoeste de la Plaza Eguino, Isaac Tamayo y Garcilaso de la Vega.
En el caso de las comerciantes de la calle Illampu venden directamente de los

saquillos o gangochos de tela apegados a la pared de las casas o sobre la vereda
del sector.
60
Tarimas metálicas desmontables Venta desde Gangochos “Mañaneras”
En el mercado Huyustus y mercado Negro los comerciantes informales se

encuentran acomodados sobre tarimas de madera con techo de calamina, con
estructuras metálicas para colgar su mercadería y ponerla a la venta, como también
para dar seguridad a sus productos.
Tarimas mercado Huyustus Tarimas mercado Negro
Los locales y galerías comerciales que se encuentran alrededor y dentro de los

mercados Huyustus y Negro colocan sus productos en vitrinas o aparadores de
exhibición para que los clientes puedan apreciar con facilidad la variedad de los
productos que ofrecen.
61
Prendas de vestir, producto de preferencia en la oferta de los mercados

En la mayoría de los puestos de venta de los tres mercados se ofertan prendas de
vestir, pero en cada mercado algunos tipos de estos productos gozan de preferencia
Prendas de Vestir
Cuadro Nº11
MERCADOS
CLASES DE PRENDAS DE VESTIR
MAÑANERAS HUYUSTUS NEGRO
SACONES – CHOMPAS –
38,70% 22,80% 15,90%
CHAMARRAS – CHALECOS
CAMISAS – BLUSAS – POLERAS 9% 17,60% 23,20%
ROPA INTERIOR 4,30% 6,40% 8,40%
ZAPATOS – TENIS 6,30% 12,40% 20%
ROPA DEPORTIVA 15,40% 6,80% 5,20%
JEANS 10,30% 9,20% 11,30%
ROPA FORMAL 3,30% 4,40% 1,45%
ROPA DE CUERO 2,30% 3,20% 4,35%
ACCESOROS DE VESTIR 8,70% 6,80% 7,80%
VESTIDOS – FALDAS 1,70% 8% 1,20%
ROPA DE DORMIR 0% 2,40% 1,20%
TOTAL 100% 100% 100%
En el mercado de Las Mañaneras las prendas de vestir que se encuentran en gran

cantidad son los sacones, chamarras y chalecos de lona o poliéster durante todo el
año, esta situación se da por que la mayoría de los comerciantes son los que
confeccionan estas prendas o trabajan con alguna micro empresa y solamente
revenden.
La ropa deportiva, jeans, camisas, blusas, poleras y accesorios de vestir son

vendidos en menor proporción porque estos productos son traídos de otros países,
existe muy poca oferta de ropa interior, ropa formal, ropa de cuero, vestidos y faldas,
62
porque este mercado se caracteriza por la venta de ropa abrigada y no se encuentra

ropa de dormir en ningún puesto.
En el mercado Huyustus las prendas de vestir que se encuentran en mayor cantidad

son las chompas, chamarras, camisas, blusas, poleras, zapatos, tenis, jeans,
vestidos y faldas, en variados modelos, colores y tallas.
Es menor la cantidad de accesorios de vestir, ropa deportiva, ropa interior, ropa

formal y ropa de cuero que se encuentra en este mercado.
En el mercado Negro se encuentra gran cantidad de camisas, blusas, poleras, jeans,

chompas, chalecos, zapatos y tenis, estos productos son de industria nacional y
extrajera.
La mayoría de prendas de vestir está destinada al sexo femenino (49%), el 37% de

las prendas de vestir son para hombres y el 14% para niños.
En general la calidad de los productos que se venden en los tres mercados es

buena, pudiéndose encontrar los mismos productos en los locales y galerías
comerciales formales que están dentro los mercados y hasta en las tiendas del
centro de la ciudad.
En los puestos de venta la mayoría de los vendedores venden solos o emplean en

pocos casos a un ayudante, en su mayoría las vendedoras tienen un buen trato con
los clientes, al momento de ofrecer sus productos muestran la variedad que tienen y
permiten el regateo de precios.
En cambio en los locales y galerías comerciales que se encuentran dentro de los

mercados emplean entre dos y hasta cuatro ayudantes u operarios dependiendo el
tamaño de la tienda o la cantidad de locales que poseen.
63
Rotación de inventario
Frecuencia de rotación de inventarios
Cuadro Nº12
FRECUENCIA DE MERCADOS
ROTACION MAÑANERAS HUYUSTUS NEGRO
DIARIO 9,7% 5,7% 16,4%
SEMANAL 51,7% 52,7% 35,6%
QUINCENAL 12,7% 5,7% 2,8%
MENSUAL 15% 28% 35%
TRIMESTRAL 10% 5,7% 5,8%
SEMESTRAL 1% 2% 2,8%
ANUAL 0% 0,1% 1,6%
TOTAL 100% 100% 100%
Las prendas de vestir rotan, en los tres mercados, semanalmente porque los
comerciantes traen grandes cantidades de prendas y las distribuyen entre las
puestos, pero las prendas de marca o exclusivas llegan en menor cantidad y rotan en
los mercados mensual, trimestral y quincenalmente.
En algunos casos la rotación es diaria, ocurre en los casos en los que los
productores son los comercializan, por tanto, en función de la demanda producen las
prendas de vestir de un día para el otro.
4.2 El mercado de Las Mañaneras

El Mercado de las Mañaneras se inició
aproximadamente a principios de la
crisis económica de los años 80 en la
calle Illampú entre la calle Graneros y la
Plaza Eguino, desde las 4:00 a.m. los
automóviles de micro y pequeños
empresarios con productos al mayoreo
64
vendían docenas de prendas de vestir de todas las tallas a las vendedoras que las
revendían hasta el mediodía.
En los últimos 10 años el mercado se expandió a las calles aledañas como se puede
apreciar en el plano actual del mercado, abarcando las calles Illampú, Plaza Eguino,
Tumusla, Isaac Tamayo y Garcilaso de la Vega, la venta se realiza de 6:00 a.m. a
10:00 a.m., el Gobierno Municipal de La Paz permite el asentamiento libre los
comerciantes en las aceras de estas calles, en este mercado se comercializa solo
ropa nueva.
La mayoría de vendedores son mujeres

jóvenes y adultas mayores, desde las
6:00 a.m. se asientan en la calle
Illampu, posteriormente mientras
amanece en las demás calles se arman
los puestos de venta, sin importar el
clima o lo peligroso que resulta el lugar,
tanto para ellas como para algunos
niños que les acompañan.
En el año 2011 el mercado se expandió a las Calles Graneros, Pando y pasaje

Ortega con alrededor de 30 a 70 comerciantes nuevos, que comercializan los
mismos productos pero en poca cantidad.
La cantidad de puestos en este mercado es de 300, en día sábado, la accesibilidad y

circulación es fácil en horas de la madrugada por encontrarse ubicado en el centro
de la ciudad, pero a partir de la 8:00 a.m. resulta difícil y peligroso el circular por este
mercado, por la cantidad de personas, vehículos y por las tiendas que se abren y
acomodan sus productos sobre la vereda lo que provoca caos en estas calles.
A continuación se presenta el plano actual del mercado.
65
Plano actual de ubicación del mercado Mañaneras
En este mercado se encuentra mucha ropa a precios accesibles para las personas
que desean encontrar productos por docena o al mayoreo, las mochilas también son
muy baratas pero a diferencia de la ropa las mochilas son vendidas en las tiendas y
puestos del pasaje Ortega durante todo el día a un precio más alto.
En algunos sectores de la calle Isaac Tamayo las tiendas abren ocasionalmente en

el horario de funcionamiento del mercado Mañaneras, para poder captar algunos de
sus clientes, un dato por demás llamativo es que los productos que se comercializan
en las tiendas son los mismos que el de las vendedoras del mercado, pero sus
precios son más altos y no otorgan facturas por las ventas.
En el mercado de las Mañaneras existe una gran variedad de productos de un mismo

tipo pero de distintas industrias, siendo la mayor parte de industria nacional y en
menor proporción de industria extranjera.
66
Tipo de productos que se comercializan

Mercado Las Mañaneras
Grafica Nº11
Entre las vendedoras se encuentran
productoras de pequeña y micro
empresa que realizan los productos
a pedido y al por mayor, abastecen
a vendedoras de otros mercados,
los productos son de alta calidad y
muchas veces superan a los de
procedencia extranjera sobre todo
en chamarras, sacones y chompas.
En el mercado también se expenden poleras deportivas de industria peruana,

generalmente con deficiencias en la costura y el estampado, por lo que son vendidas
a precios bajos
4.3 El mercado Huyustus

Este mercado se inició con comerciantes de la calle Nataniel Aguirre que se
encuentra en proximidades del mercado La Paz, por diferencias entre los
comerciantes un grupo fue expulsado de ese sector y como solución a las mismas se
reubicaron sobre la calle Huyustus casi llegando a la intersección con la calle
Calatayud, fundado este mercado en el año de 1988 con el nombre de la calle
Huyustus, desde esa fecha hasta la actualidad es uno de los mercados más
concurridos y conocidos de la ciudad. Se caracteriza por ser un gran mercado
informal de artefactos electrónicos, muebles, juguetes y preponderantemente ropa.
El circular y buscar cosas dentro de este gran mercado es fácil porque los puestos se
encuentran bien distribuidos y ubicados dejando espacios para la circulación de los
clientes. El cliente encuentra varias salidas a las calles aledañas del mercado casi
en todos los sectores, inclusive varios locales y galerías comerciales tienen ingresos
67
mediante los puestos de venta de los comerciantes a sus instalaciones o también

son parte de la tienda algunos puestos.
En estos últimos 10 años el mercado se expandió a las calles aledañas como la calle
Inca Chaca, Gregorio Ortiz, Munaypata, Tahuantinsuyo e inclusive toda la calle
Calatayud como puede observarse en el plano actual del mercado.
Plano actual de ubicación del mercado Huyustus
La cantidad de puestos en este mercado es de 700, el mercado tiene la característica

de estar dividido en los siguientes 6 sectores:
1. Huyustus bajo (ingresando por la calle Buenos Aires)

2. Huyustus central (centro del mercado sobre la calle Huyustus)
3. Playa Azul (colindante con Huyustus central)
4. Huyustus Alto (saliendo hacia la calle Calatayud)
5. Huyustus Alto Artesanos (saliendo hacia la calle Calatayud)
6. Locales y galerías comerciales (ubicadas en las calles Huyustus, Inca Chaca,
Gregorio Ortiz y Munaypata.
68
Los sectores Huyustus Bajo, Central, Alto, locales y galerías comerciales

comercializan sus productos todos los días de la semana y el sector Playa Azul y
Huyustus Alto Artesanos los miércoles, sábados y domingos, los puestos de venta
se abren a partir de la 9:00 a.m. y cierran alrededor de las 21:00 p.m.
Es uno de los mercados más seguros de la ciudad de La Paz, en los últimos años
por iniciativa de los directivos de la asociación se incrementó el número de guardias
privados y policías que controlan el orden, lo que hizo que el índice de robos se
reduzca otorgando a los clientes confianza y seguridad para realizar sus compras en
todo momento.
En este mercado a diferencia de los otros, se encuentra prendas de vestir

relacionados a una fecha o temporada. Asimismo toda la oferta es de productos
nuevos, no existen comerciantes de ropa usada ni de objetos de segunda mano.
En el recorrido por la calle

Huyustus el comprador encuentra
ropa, accesorios de vestir,
cosméticos, adornos, accesorios
para el hogar, cámaras, teléfonos,
celulares, accesorios de celulares,
carteras, maletas y algunos
equipos electrónicos de todo tipo y
procedencia; una peculiaridad de
este mercado es que se oferta
muchos productos que se
encuentran en centros comerciales
formales del centro de la ciudad a
precios inferiores (sin factura).
A continuación se muestra la variedad de productos que se puede encontrar en este

mercado.
69

Mercado Huyustus
Grafica Nº12
En el sector Playa Azul y la calle Munaypata se encuentran puestos y tiendas de

juguetes, peluches y adornos de todo tipo, tamaño, material y procedencia, en la
calle Gregorio Ortiz y Munaypata se encuentran accesorios de cocina, vajilla,
electrodomésticos y equipos electrónicos de marcas conocidas como Tramontina,
Panix, Clock, Magefesa, Oster, Phillips, International, LG, Sony, Samsung,
Panasonic, TRT, Premier etc., a diferentes precios y de distintas calidades.
En la calle Calatayud, Tahuantinsuyo y Huyustus a la altura del sector centro hasta el

Alto, detrás de los puestos se encuentran locales y galerías comerciales donde se
puede comprar computadoras, laptops, notebooks, accesorios de computación,
cámaras, celulares y accesorios de las marcas Samsung, HP, Delux, Genius, Canon,
Pixma, Sony, Lumix, Panasonic, Sony Ericsson, Nokia, LG, Premier, Safi, Rena,
70
Snat, Kingston y consolas de PlayStation, Wii y Xbox, accesorios y juegos,

alfombras, muebles y cosméticos a diferentes precios y de distinta procedencia.
Los productos generalmente son de

origen extranjero (79%), tan solo el 21%
de la oferta es de fabricación nacional. La
ropa nacional es elaborada en La Paz y
Oruro, algunos productos plásticos son
hechos en La Paz, pero la mayoría llega
del Perú, la ropa extranjera que llega al
mercado por lo general es de Chile, Brasil
y Perú, pero también una cantidad
importante llega del Asia.
Equipos electrónicos y electrodomésticos, vajilla, adornos y objetos plásticos llegan

de Asia por lo general, empero también llegan, estos últimos, del Perú.
Los muebles de madera prensada vienen del Brasil y la Argentina, sin embargo, se
nota una creciente oferta de estos productos que son fabricados en la ciudad de El
Alto, situación que provoca una disminución en la oferta de muebles extranjeros.
Los equipos electrónicos, de línea blanca, computadoras, laptops, notebooks, y

accesorios de computación que se encuentran en este mercado son comercializados
a precios bajos, el inconveniente está en la ausencia de garantía del producto.
Los comerciantes que poseen locales y galerías comerciales de ropa,

electrodomésticos y equipos electrónicos no emiten facturas y sí el cliente la exige
incrementan de un 15% a 30% el precio del producto.
4.4 El mercado Negro

El mercado Negro mace en el denominado mercado Abasto que se creó a partir de
la revolución de 1952 con 465 socios, se ubicaba sobre la calle Mariano Graneros y
al encontrarse cerca de los tambos de la ciudad, en ese entonces, tenía una gran
71
afluencia de clientes, en la década de los 80 se expandió a los pasajes la Tablada y

Adolfo Ortega.
El mercado Negro en la actualidad está compuesto por cinco sectores de

comerciantes:
1. Ortega (primer pasaje ingresando por la calle Max Paredes)
2. La Tablada (segundo pasaje ingresando por la calle Max Paredes)
3. Graneros alto (sobre la calle Graneros ingresando por la calle Max Paredes)
4. Graneros Bajo (sobre la calle Graneros ingresando por la calle Illampú)
5. Abasto (al centro de la calle Graneros entre las calles Max Paredes y Isaac
Tamaño)
Plano actual de ubicación del mercado Negro
En este mercado los comerciantes abren sus puestos a partir de las 9:00 a.m. pero
en los sectores que están próximos al área del mercado Mañaneras algunos
comerciantes ocasionalmente abren sus puestos a partir de la 7:00 a.m., y cierran a
las 21:00 p.m.
72
La accesibilidad al mercado resulta

complicada ya que se encuentra en una
zona muy comercial de la ciudad de La
Paz, la ruta es congestionada en
algunos horarios y días, se puede
ingresar a los diferentes sectores del
mercado por la calle Max Paredes,
Tumusla y Murillo, el circular y buscar
productos dentro de este mercado es
fácil porque los puestos callejeros se
encuentran bien distribuidos y su
ubicación hace que exista espacios para la circulación de los clientes.
Los puestos sobre la calle Graneros se encuentran acomodados pegados a la pared

tienen un solo pasillo para la circulación. El mercado Abasto que tiene espacio propio
cuenta con 6 pasillos principales de circulación,
En el pasaje Ortega los comerciantes

del lado derecho, partiendo de la calle
Max Paredes hacia la Tumusla, están
sobre la calzada, el mismo caso se
repite pero en el lado izquierdo en el
pasaje la Tablada, lo que permite que
las casas del lugar pongan puestos de
venta creando un segundo pasillo en
estos pasajes.
El mercado Negro es muy inseguro no cuenta con vigilancia policial ni tampoco

agentes de seguridad privada; como la mayoría de los sectores solo cuentan con un
pasillo de circulación para los clientes, en algunas horas del día especialmente los
fines de semana existen aglomeraciones lo que ocasiona que se produzca al menos
un robo por día, tanto a los clientes como a los comerciantes.
73
A continuación se muestra la variedad de productos que se puede encontrar en este

mercado.
Mercado negro
Grafica Nº13
En el pasaje Ortega se encuentra ropa, zapatos, tenis, cosméticos, cámaras,

calculadoras, relojes, accesorios de celulares, carteras, maletas, mochilas libros,
material escolar de todo tipo y procedencia.
En el pasaje la Tablada se encuentra objetos de plástico para el hogar, ropa de

bebes, accesorios para el hogar, juguetes, cotillones, objetos no especificados
(ganchos, peines, dados, canicas, etc.), y también medicamentos naturistas.
En el pasaje La Tablada existe un galpón que fue adaptado como un mercado,

dentro tiene cuatro pasillos principales donde existen pequeños kioscos, la mayoría
de los comerciantes se dedican a la venta de material escolar y de escritorio de
marcas conocidas y de distintas calidades a precios bajos.
74
Ingreso al galpón de materiales escolares Segundo pasillo del galpón del pasaje Tablada
Los puestos de venta en muchos casos son parte de las tiendas de las casas del
sector o son la segunda tienda de las galerías comerciales del sector, cuando el
cliente pregunta sobre algún producto es invitado a pasar por la tienda a apreciar y
probarse los productos.
Puesto y tienda en el pasaje Ortega Puesto y tienda en el sector Graneros Alto
Los productos de plástico y cotillón que se encuentran en el pasaje Tablada son

traídos del Perú y también son elaborados por fábricas paceñas, los cosméticos en
su mayoría son chinos al igual que mochilas, calculadoras, cámaras, material
escolar, juguetes.
75
Una característica es que en este lugar se puede encontrar ropa y tenis de marcas
muy conocidas como Nike, Adidas, Puma, pero de segunda y tercera calidad e
incluso de fábricas paceñas de tenis que imitan los productos de marca y se venden
a precios similares a los de productos originales.
4.4. Las asociaciones de comerciantes minoristas informales

Las asociaciones están conformadas por personas dedicadas a una misma actividad,
tienen el objetivo de desarrollar y proteger los intereses de sus miembros en relación
a su trabajo u ocupación, los diferente mercados y ferias de la ciudad de La Paz y El
Alto están conformados por asociaciones, su ente matriz es la Federación de
Gremiales de Bolivia.
Los comerciantes de la Feria 16 de julio cuentan con 110 asociaciones, número que
refleja la gran cantidad de comerciantes existentes en la Feria. El siguiente cuadro
muestra el crecimiento de las asociaciones, obsérvese que desde el año 1990 al
2009 prácticamente se duplico el número de las mismas.
Evolución del número de asociaciones de la Feria 16 de Julio

Cuadro Nº13
Década Década Década Década Década

N° N° N° N° N°
del 60 del 70 del 80 del 90 del 2000
1960 1 1970 2 1980 4 1990 6 2000 3
1967 1 1971 3 1983 3 1991 4 2001 4
1968 1 1972 5 1984 2 1992 6 2002 3
1969 1 1973 3 1985 6 1993 4 2003 4
1974 2 1986 3 1994 9 2004 2
1975 1 1987 1 1995 2 2005 1
1978 1 1988 2 1996 2 2008 2
1989 5 1997 7 2009 1
1998 2
1999 1
TOTAL 4 21 47 90 110
Cada asociación cuenta con una directiva conformada por los miembros de base de
la asociación, la forma de elección es por voto popular y la fórmula ganadora es
76
posesionada por la asociación departamental de gremiales, el periodo de mandato

de la directiva es de dos años.
La directiva por lo general tiene los siguientes cargos:

Secretario General
Secretario de Relaciones
Secretario de Conflictos
Secretario de Hacienda
Secretario Actas
Secretario de Deporte
Organización
Porta estandarte
2 delegados para la Federación de Gremiales
Prensa y Propaganda
Primer vocal
Segundo vocal
Algunas asociaciones cuentan con estatutos o reglamentos internos propios y otras

se rigen por el reglamento de la Federación de Gremiales, algunas cuentan con
oficinas donde se reúnen una vez por semana en un horario establecido para atender
sus inquietudes, requerimientos y problemas de los miembros de base.
Cada semana los miembros de la asociación deben pagar como aporte un cierto
monto a la asociación, este dinero es recaudado y destinado a los gastos de
funcionamiento y de representación de la asociación.
En algunas asociaciones la inasistencia a reuniones programadas, extraordinarias y

marchas es sancionada con multas económicas e incluso el cierre por un día del
puesto de venta, en caso de incumplimiento a estas sanciones los comerciantes son
expulsados de la asociación.
77
CAPÍTULO V
EL COMERCIO INFORMAL EN LA CIUDAD DE EL ALTO

DESAGUADERO E IQUIQUE (CHILE)
El municipio del Desaguadero no cuenta con información ni ordenanza

municipal alguna sobre asentamientos en vía pública, de comerciantes
formales ni informales de la Feria internacional del Desaguadero
¿Cómo funciona la feria 16 de julio?

¿Cuáles son las características de la feria del Desaguadero?
¿Cómo se comercializa en Iquique?
78
El Gobierno Autónomo Municipal de El Alto no cuenta con ordenanzas municipales

que regulen el asentamiento de comerciantes en vía pública, ni datos actualizados de
la cantidad de comerciantes minoristas informales que existen en la ciudad.
La ciudad de El Alto presenta una peculiar forma de organización del comercio

informal, que consiste en la realización de ferias abiertas itinerantes caracterizadas
por la concentración diaria, semanal y bimestral de comerciantes en las principales
avenidas y plazas de la urbe. (Presencia, 1999, p.4)27
5.1 La Feria 16 de Julio

Los orígenes de la feria se remontan a la década de los 60, esta feria se inició en la
zona de nombre Villa 16 de julio en la ciudad de El Alto de ahí que se la conoce
como la feria 16 de Julio, se inició en la inmediaciones del mercado Santos Mamani,
en la actualidad ocupa gran parte de la zona Ballivián.
Inicialmente los comerciantes que

conformaban la feria se ubicaron alrededor
del mercado Santos Mamani, eran
campesinos del altiplano paceño que
llegaban a la ciudad de El Alto a vender
sus productos agrícolas así como ganado,
en los años 1970 y 1980 apareció la venta
de cachivaches y autos, en los años 90 la
venta de ropa usada y el arribo de mineros
y fabriles relocalizados, que al no
encontrar empleo se hicieron
comerciantes, provocaron que la feria se
expandiera hasta ocupar en la actualidad
más de cincuenta cuadras.
27 PRESENCIA, La puerta abierta La Paz, 14 de abril 1999 pag. 4
79
Una de las principales causas del incremento de comerciantes informales en la urbe

Alteña y en el país se dio en el año 1985 durante la hiperinflación de Bolivia y su
solución llego a partir de la promulgación del Decreto Supremo N° 21060, que estuvo
orientada a frenar la hiperinflación, estabilizar la economía y dar paso al modelo
económico de libre mercado.
El Decreto 21070 tuvo un efecto secundario, no reactivó el aparato productivo en

Bolivia, lo que provoco que 23 mil mineros y casi 40 mil fabriles fueran relocalizados
(despedidos) de las empresas del Estado y el resto de la población fue golpeada por
los salarios bajos y el escaso poder adquisitivo que tenía el dinero en ese entonces,
estas personas para aliviar sus condiciones de pobreza se convirtieron en
comerciantes informales invirtiendo la indemnización que recibieron al momento de
ser despedidos en el capital de trabajo para el comercio.
Otra causa del vertiginoso crecimiento

de la feria fue la migración campo
ciudad que se dio entre los años 1970
a 90, siendo que la ciudad de El Alto
incremento su población en este
periodo porque aún tenía el espacio y
la capacidad para recibir a este grupo
de personas, los migrantes al no
encontrar trabajo fijo no tuvieron otra
alternativa que engrosar las filas del
comercio informal para amortiguar la
marginalidad de su economía.
En la feria 16 de Julio participan alrededor de cuarenta mil comerciantes informales

entre fijos y eventuales, esta feria es la más grande del Departamento de La Paz y
de Bolivia, se realiza los días jueves y domingo durante todo el día, a continuación se
observa el plano actual de ubicación y los sectores que la componen.
80
Por la diversidad de productos que oferta la feria y por la amplitud territorial que
posee tiene la característica de ser un gran “mercado persa”, se genera un caos en
algunos sectores por el desorden tanto de los comerciantes como de los clientes y
visitantes turistas que acuden atraídos por la posibilidad de encontrar el producto
deseado.
En la feria se identificaron los siguientes sectores, mismos que pueden identificarse

en plano de la misma:
Rieles. Plantas y mascotas.

Ropa Nueva. Electrodomésticos.
Ropa Usada y juguetes. Lanas y Cueros.
Ferreterías, material Vehículos, repuestos, accesorios y
industrial y de construcción. llantas.
Muebles Nuevos y Usados.
Plano actual de ubicación de la Feria 16 de Julio
81
Participación por género Feria 16 de Julio

Grafica Nº 14
En la feria 16 de Julio como en los demás mercados el porcentaje de participación de

la mujer es mayoritaria, asimismo existen más niños, que en los mercados masivos
de la ciudad de La Paz, vendiendo solos o junto a sus padres.
En casi todos los sectores la tarea comercial se inicia alrededor de las 9:00 a.m. los
días jueves y domingo, en el sector de las Rieles los comerciantes venden desde la
madrugada. Funciona durante todo el día los puestos de venta se cierran a partir de
la 21:00 p.m., los demás días las calles de la feria quedan expeditas al tráfico
vehicular siendo las tiendas las únicas que operan.
Los comerciantes se encuentran

acomodados sobre tarimas de madera
con techo de plástico o tela, en el sector
de la ropa usada se ve a los
comerciantes con estructuras metálicas
para colgar su mercadería y en algunos
casos venden directamente de
82
gangochos de tela, algunos sectores de la riel simplemente colocan en el suelo sobre

manteles o plásticos y los artículos grandes simplemente los ponen sobre la calle.
Los locales y galerías comerciales que se encuentran en las inmediaciones de la

feria ubican sus productos en vitrinas, aparadores de exhibición o estructuras
metálicas, ninguno emite factura por las ventas que realiza, en muchos casos estos
locales o galerías son parte del puesto de venta en la calle y también forman parte de
la asociación de comerciantes de la feria.
Mueble que emplean para vender

Grafica Nº15
Se identificaron tres accesos principales a la feria, el primero es en la avenida Juan

Pablo II esquina Alfonzo Ugarte, el segundo por la riel que es la prolongación de la
ceja de El Alto que bordea la ciudad de El Alto hacia La Paz donde se encuentran
dos pasarelas que unen ambas ciudades y la tercera es por la Plaza Ballivián.
El circular y buscar productos dentro de esta gran feria es fácil en las calle
pavimentadas porque en estos sectores los comerciantes se encuentran bien
distribuidos y respetan el espacio de sus puestos y dejan espacio para la circulación
83
de los clientes; en el sector de las

rieles en ciertos sectores se genera
mucho caos por la gran cantidad de
comerciantes y clientes que se dan
cita, además las condiciones de las
calles muestra el descuido causado
por obras inconclusas del Gobierno
Municipal de El Alto, como el piso es
de tierra y piedra, cuando llueve el
tráfico se hace difícil.
Una característica de esta feria es que los propietarios de los inmuebles permiten el
libre asentamiento de los comerciantes a cambio de obras para sus zonas o dinero
para la junta vecinal, participan activamente cobrando por alquilar cualquier pieza
para deposito, el costo de alquiler va desde Bs. 5 el atado, gangocho o bulto, en
algunos casos las casas son parte de los puesto callejeros como almacenes o
tiendas y cobran anticréticos entre $us. 2.500 a $us. 5000 y alquileres entre $us. 200
y $us. 500 dependiendo el sector y los productos que expende el comerciante.
El Gobierno Autónomo Municipal de

El Alto en su afán de reordenar el
comercio informal de la urbe instalo
letreros de señalización en todas las
esquinas principales del área de la
feria, donde se observa el nombre de
los productos que se pueden
encontrar en el sector, este letrero
tiene una figura Tiwanacota y está
escrito en español, inglés y aymará.
A continuación se presenta la tabla de descripción de las calles de la feria y los

productos que se venden en ellas.
84
Productos que se ofertan en las diferentes calles de la feria

Cuadro Nº 14
UBICACIÓN LO QUE SE VENDE OBSERVACIONES

Productos usados de
Calle Luis Torrez,
todas las tallas, colores,
Alfredo Pascoe, Arturo
formas, marcas y precios,
Valle, Víctor Gutiérrez, Ropa, juguetes y peluches.
la mayoría vendidos en la
Jorge Eulert, Emilio
calle pero existen muchas
López y Emilio Beltrán.
tiendas en el sector.
Entorno de la plaza del
Diferentes modelos,
Maestro y calle Luis Autos, Camiones,
Torrez, Montaño, colores, estados, precios
Quintanilla y sobre la Camionetas, Vagonetas, Mini
con y sin papeles, todos
Avenida Juan Pablo II Buses y Motos.
entre la calle Emilio vendidos en la calle.
López y la calle Guaqui.
Avenida 16 de Julio
entre la plaza del Todo tipo, calidad y precio,
Repuestos, artefactos y
Maestro hasta de segunda mano
accesorios para automóviles.
y la plaza Libertad en el todos vendidos en la calle.
carril derecho.
Ropa nueva (overoles,
chamarras, zapatos de cuero,
jeans, pantalones de tela,
chompas, chamarras de Gran variedad de
Avenida 16 de Julio cuero, pero en mayoría ropa productos, vendidos en la
entre la plaza del para mujer de pollera),
Maestro y la plaza equipos deportivos, artículos calle, en tiendas grandes
Libertad en el carril de plástico, motores para repuestos no muy
izquierdo. lanchas, motores y equipos
industriales, autopartes, comunes.
máscaras de un minibús,
parachoques, parabrisas y
motores.
Ropa nueva, accesorios de
vestir, zapatos, tenis, material
de escritorio, libros, revistas y La mayoría de objetos
Avenida Alfonzo Ugarte
periódicos viejos, observados son nuevos,
y el contorno
instrumentos musicales,
de la plaza Libertad todos en la calle
accesorios para el hogar,
accesorios de computadoras,
celulares, bicicletas.
85
Muebles de madera y Distintas calidades y

Calle José Arzabe,
metálicos (mesas, sillas, aprecios bajos, inclusive
Alfredo Pascoe,
muebles usados, la venta
Sargento Carrasco roperos, camas y cómodas),
la hacen en la calle y
y José Chacón colchones y edredones. tiendas del sector.
Animales domésticos (gatos,
perros, hámster, ratas y
ratones), animales de granja
(gallinas, patos, conejos y Son vendidos en jaulas
Calle Arturo Valle y ovejas), animales silvestres reciben maltrato y los
Fournier (loros, cotorras, tortugas,
ranas, salamandras, tienen desnutridos.
cangrejos, langostinos y
peces), alimento y
accesorios.
Hornos industriales, cocinas,

accesorios de cocina En algunos casos los
muebles de todo tipo, productos son recogidos
Las Rieles que tiene
uniformes militares y de la basura, no se puedo
una extensión de 12
policiales, hasta chatarra, detallar con precisión lo
cuadras bordeando la
ropa usada, ropa nueva, observado en este sector
ciudad de La Paz
cortinas, juguetes revistas, por ser muy amplia la
frascos de vidrio, botellas pet variedad de artículos.
y de vidrio.
Material de construcción
Estos materiales son de
desde cemento, estuco,
industria nacional y en su
Calle Adolfo Nery y L. madera, clavos y alambre
mayoría peruana, los
de la Vega tejido, hasta tanques de
venden en la calle y desde
agua, artefactos de baño,
tiendas.
cocina, puertas y ventanas.
Artefactos electrónicos desde
televisores plasma, equipos Todos los productos son
de sonido, equipos y nuevos,
Calle Cap. R. Vargas accesorios para la venta la realizan en la
amplificación, hasta Mp3, calle y en galerías
Mp4, planchas y calderas comerciales
eléctricas.
Cuero de chivo, lana de
De todo color y a distintos
Calle L. de la Vega y Alpaca y Vicuña en ovillos,
precios la venta la hacen
Fournier conos, trasquilada y también
en la calle
mantas.
86
En cuanto a seguridad, la feria 16 de julio, en general es muy insegura por las

aglomeraciones de comerciantes y clientes, en casi la totalidad de los sectores no
existe servicio policial, solo algunos sectores cuentan con guardias de seguridad
privada.
El precio de los productos de la feria varía de acuerdo a la procedencia, pero en

general los precios de la mayoría de productos son muy bajos están comprendidos
entre Bs.1 a Bs. 200. La rotación de los productos nacionales tiene frecuencia
semanal especialmente la ropa y muebles, mientras que los productos extranjeros se
renuevan cada quince días, es el caso de la ropa usada y los repuestos de autos.
Una característica de la feria es que se puede comprar ropa y juguetes usados en

buen estado al detalle desde Bs.2 y por mayor desde Bs.150.
Los fardos de ropa usada, peluches y

juguetes llevan etiquetas de procedencia
Alemana, Holandesa, Belga, Canadiense
y Norte Americana en grandes
cantidades, la venta de estos productos
es por fardo a tempranas horas y al
detalle durante todo el día.
Algunos artículos, equipos electrónicos, y

ropa son ingresados al país de
contrabando y algunos autos son
vendidos sin papeles que acrediten su
legalidad.
Como la mayoría de los productos que se ofertan en la feria son las prendas de vestir
una clasificación de las mismas se muestra a continuación.
87
Prendas de Vestir
Grafica Nº16
En los puestos de la ropa usada, repuestos de autos, material de construcción,

industrial y muebles, los vendedores van de 1 hasta 4 personas, en el resto de los
puestos generalmente se encuentra un solo vendedor. Las vendedoras tienen un
buen trato con los clientes al momento de
ofrecer sus productos, muestran la variedad
que tienen o dejan que las personas
busquen entre todas sus cosas hasta que
encuentren lo que buscan y regatean sus
precios sin dificultad pero no otorgan
ninguna garantía por fallas o defectos de los
artículos que venden.
La mayoría de los vendedores ofertan una gran variedad de artículos pese al espacio
pequeño con el que cuentan, los productos son nuevos, usados o de segunda mano.
88
Estado del Artículo

Cuadro Nº15
PORCENTAJE
TIPO DE MERCADERIA
NUEVO USADO
PRENDAS DE VESTIR 37,7% 62,3%
ELECTRODOMESTICO 55,8% 44,2%
MUEBLES METALICOS Y DE MADERA 65% 35%
MATERIAL DE CONSTRUCCION 75% 25%
MATERIAL DE ESCRITORIO – ESCOLAR 85% 15%
MATERIAL INDUSTRAL 95% 5%
MATERIAL MEDICO 25% 75%
MATERIAL PLASTICO 52,1% 47,9%
JUGUETES – PELUCHES 23,7% 76,3%
CHATARRA 0,0% 100%
AUTOS-ACCESORIOS-REPUESTOS MECANICOS 51,3% 48,7%
LANAS 100% 0,0%
MOCHILAS – MALETAS – CARTERAS 27,8% 72,2%
EQUIPOS ELECTRONICOS- COMPUTACION ACCESORIOS 72,5% 27,5%
ACCESORIOS PARA EL HOGAR 41,5% 58,5%
CAMPANAS DE COCINA 100% 0,0%
CAMARAS – CELULARES Y ACCESORIOS 25% 75%
PELICULAS-MUSICA – JUEGOS 90% 10%
ACCESORIOS DE VESTIR 50% 50%
BICICLETAS – ACCESORIOS 71,2% 28,8%
PLANTAS – ANIMALES – ACCESORIOS 85% 15%
OBJETOS NO IDENTIFICADOS 60% 40%
De acuerdo a la información capturada en la feria la venta de ropa usada es mayor a

la venta de ropa nueva de manufactura nacional, porque aún sigue ingresando ropa
del extranjero de contrabando pese al incremento de restricciones al ingreso de estos
artículos a nuestro país.
89
5.2 El comercio informal en la localidad del Desaguadero: Feria Internacional

El comercio en la localidad del Desaguadero data del siglo anterior, se inicia con la
práctica del trueque en la feria de San Andrés, esta feria se realizaba el treinta de
noviembre de cada año y duraba hasta quince días, luego aparecieron las ferias
dominicales por los años de 1900 donde no circulaba el dinero sino existía el trueque
o challa, este intercambio consistía en cambiar frutas bolivianas con los productos
agropecuarios peruanos como: chuño, quinua, cañahua, traídos en su mayoría por
mujeres campesinas.
El 24 de mayo del año 1937 siendo el Alcalde Don Federico Molina, fundo la feria
internacional de los días viernes, no existe ningún documento de fundación, por la
década de los años cincuenta las autoridades y comerciantes, peruanos y bolivianos
se pusieron de acuerdo para impulsar y acrecentar la feria internacional. (Vargas
Aliaga, 2009, p.4) 28
El municipio de Desaguadero no cuenta con estadísticas, ordenanzas ni otra

información acerca del asentamiento en las vía pública de los comerciantes
informales ni formales de la Feria Internacional del Desaguadero.
Según el censo poblacional del año 2001 el municipio del Desaguadero contaba con
una población de 4,981 habitantes, según la proyección poblacional del I.N.E. en la
actualidad tiene una población de 5,547 habitantes, la tasa de participación global de
empleo de la sección es de 66.35% de los que, 16.80% se dedican al comercio
informal como principal actividad.
La población del Desaguadero tiene un alto índice de pobreza, 78% del total de
habitantes, lo que ocasiona que los pobladores se desplacen a la zona fronteriza con
la Republica del Perú para dedicarse al comercio informal y así aliviar la marginalidad
de su economía.
28 F.A.A.D.U., Urbanismo y Territorio, Doc. Arq. MSc. José María Vargas, Eje de Desarrollo La Paz
Desaguadero, 2009, pag. 4
90
El acceso vial principal a la feria internacional es por la carretera asfaltada La Paz –

Guaqui – Desaguadero, lo que le permite conectarse con los principales mercados y
ferias nacionales e internacionales a través de los corredores de exportación, a
continuación se presenta el recorrido de la carretera y el plano de la localidad.
Tramo carretero La Paz- El Alto - Desaguadero
Distancia La Paz – Desaguadero: 115 Km
La accesibilidad a la feria es vía terrestre, buses parten de la zona del cementerio de

la ciudad de La Paz desde las 5:00 a.m. el costo del pasaje oscila entre Bs.10 a
Bs.15 dependiendo del día y hora, también hay servicio de minibuses y taxis el
costo varía entre Bs. 20 a Bs.40 por persona.
91
Plano actual de ubicación de la Feria Internacional del Desaguadero
EVOLUCION DE LA MANCHA URBANA 1845 - 2000

1845 - 1900 1985 - 1995
1900 - 1950 1995 - 2000
1950 - 1975 ULTIMOS ASENTAMIENTOS
1975 - 1985 AREA DESTRUIDA POR LA CRECIDA DEL LAGO 1985
ÁREA DE LA FERIA INTERNACIONAL DEL DESAGUADERO
Una característica llamativa de esta feria es que no solo participan comerciantes

bolivianos también lo hacen comerciantes peruanos en el lado Boliviano, los
peruanos, por lo general, comercializan enlatados, dulces, galletas, bebidas
gaseosas, lácteos y jugos.
En la localidad existen grandes almacenes y tiendas de bolivianos que venden

abarrotes a compradores peruanos, la compra es ilegal porque ninguno de estos
productos ingresa por el puente Internacional, más al contrario transportan estos
productos en “triciclos” de carga al sector de los botes para pasarlos al lado peruano.
92
El único pago que hacen es de Bs. 5 a gendarmes del Gobierno Municipal del
Desaguadero por el paso de cada triciclo, sin importar la cantidad de quintales o
productos que pasen, en un triciclo caben alrededor de 12 a 15 sacos de azúcar de
50 kg., en una hora pasan aproximadamente 100 botes al lado peruano y retornan
alrededor de 60 a nuestros país.
Los tricicleteros cobran por recorrido del almacén a

la zona de botes o viceversa Bs.15, el costo de
pasar los productos en bote a los diferentes puntos
es de Bs. 10 a Bs. 15 por recorrido y tipo de carga.
Al igual que en los mercados informales de las

ciudades de La Paz y El Alto, la participación de la
mujer en la Feria del Desaguadero es mayoritaria.
En la feria los comerciantes que tienen tiendas o almacenes abren sus puertas a
partir de las 5:00 a.m. y realizan la venta de productos al mayoreo, a partir de la 7:00
a.m. los comerciantes callejeros ocupan las calles cercanas al puente internacional y
al sector de los botes para vender sus artículos al detalle y al mayoreo, la feria se
desarrolla los días martes y en especial los viernes donde llegan comerciantes y
compradores de localidades vecinas y de las ciudades de La Paz y El Alto, la feria
termina alrededor de las 17:00 p.m.
Los comerciantes acomodan los productos

que ofertan sobre tarimas de madera en un
43%, el 22% vende directamente desde
gangochos de tela y el 21% lo hace
directamente del piso, en algunas calles los
comerciantes colocan sobre plásticos o
aguayos sus artículos para la venta.
En la localidad de Desaguadero no existe una galería o centro comercial, solo

funcionan tiendas o realizan la venta directamente desde almacenes, las pocas
93
tiendas de la feria y los kioscos ubicados alrededor del mercado colocan sus
productos en vitrinas o aparadores de exhibición, ningún comerciante emite facturas,
las autoridades de la ADUANA y S.E.N.A.S.A.G. no realizan controles a los
productos que ingresan del lado peruano.
El circular y buscar cosas dentro de la feria

es fácil, las calle son adoquinadas y
pavimentadas en el sector de la feria, los
puestos se encuentran bien distribuidos y
consideran el espacio para la circulación de
los clientes.
En el sector cercano al de los botes no existe puestos callejeros, solo hay almacenes
de abarrotes, las condiciones de este sector es mala porque la vía es de tierra y no
existe orden entre los “tricicleteros” ya que en el afán de transportar más productos
generan un caos para los peatones.
El intercambio de productos se realiza mediante el denominado “comercio hormiga”

que consiste en el traslado a pie y en hombros de productos entre naciones sin
ningún control por parte de las autoridades bolivianas.
Algunas tiendas de ropa (chamarras,

pantalones, jeans) son sucursales de las
tiendas de la Plaza Eguino de la ciudad
de La Paz y la feria 16 de Julio de El Alto,
los comerciantes señalan que venden en
la feria “saldos que ya no saldrán en las
otras tiendas de las ciudades”.
Las forma de venta es al contado en moneda boliviana y en moneda peruana

(Soles), a esta feria principalmente asisten personas que compran al por mayor para
luego trasladar los productos a los mercados paceños y alteños y venderlos al por
menor.
94
Productos vendidos por docena Traslado de los productos
En la feria del Desaguadero se oferta mayormente prendas de vestir, accesorios para

el hogar, carteras y bolsos, pero en los puestos hay poca variedad productos, el
comercio en la feria se concentra principalmente en la venta de abarrotes, aceite,
dulces, galletas y conservas.
A continuación se observa la variedad de productos que se puede encontrar en la

feria.
Grafica Nº17
95
El precio de los productos que se encuentran en la feria son bajos y están

comprendidos entre Bs.1 a Bs. 200 siendo los productos más adquiridos la ropa
nueva y usada, las conservas y los enlatados, estos bolivianos como peruanos se
renuevan semanalmente.
En la feria también se encuentra ropa usada llevada de la feria 16 de Julio, se

observó algunos puestos de materiales de construcción que comercializan productos
de industria peruana que en relación a productos nacionales tienen menor valor.
Los compradores que asisten tanto al lado peruano como boliviano en mayor número
son vendedores de los mercados y ferias de La Paz y van en busca de artículos que
en el Perú son más baratos o en algún caso son imitaciones de productos conocidos
(perfumes, lociones y cremas).
Las prendas de vestir que se oferta en la feria

en un 40% son sacones, chamarras y
chompas, en un 36% jeans, zapatos, tenis,
camisas y poleras, en un 15% polleras,
faldas, mantas, ropa interior y el 9% ropa de
cuero y pantalones de tela.
La ropa que se encuentra en la feria es

variada tanto en calidad, estado y precio, en
un 48% la ropa y accesorios son nuevos y
en un 52% es ropa y accesorios usados.
En su mayoría los comerciantes regatean sus precios sin dificultad, pero la

característica de la feria es que prefieren vender en soles y no en bolivianos.
96
5.3 La actividad comercial en Iquique (Chile)

La investigación realizada por Inchauste Gudiño muestra los siguientes aspectos:
La actividad económica de Iquique, capital de la Región de Tarapacá, Primera
Región, se basa principalmente en el comercio internacional a través de la Zona
Franca de Iquique, ZOFRI, la gran minería del cobre, el turismo, la industria
pesquera, manufacturas y construcción.
5.3.1 Vías de acceso y transporte existentes en Iquique

Actualmente, el puerto de Iquique es uno
de los más importantes del norte de Chile y,
la razón es que hace de puerto principal
para mercaderías que ingresan a la zona
franca; de esta manera llegan a diferentes
países como Perú, Bolivia, Argentina,
Paraguay, Ecuador, Brasil, Colombia y
Uruguay, es decir, es uno de los principales
puertos del Asia-Pacífico en América del
Sur por el Pacífico, a diferencia de
Valparaíso, principal puerto de entrada de
automóviles solo de Chile.
Las cargas que mueve el puerto local están directamente relacionadas a la ZOFRI
(electrodomésticos, automóviles nuevos y usados, mercaderías en general, insumos
mineros). A su vez, buena parte de las importaciones bolivianas se hacen a través de
este puerto, generando un intenso tráfico entre Iquique y la ciudad boliviana de
Oruro.
Iquique posee 150 kilómetros de playas con muy buena pesca y parajes muy
interesantes, de esta forma hubiese sido descartado de plano el pequeño puerto de
Arica, lo que habría afectado a su economía.
97
Por otro lado, el puerto de Iquique es uno de los tres puertos en la región, existe el
puerto de Patillos y el puerto de Patache, los cuales tienen una fuerte actividad en la
minería a granel de material Cuprífero y sal, esta última del Salar grande.
5.3.2 Comercio
El comercio es importante, pues la región es el paso de los productos chilenos hacia

los países del norte (Perú y Bolivia) y hacia Brasil, debido al corredor interoceánico
existente. La ZOFRI (Zona Franca de Iquique), ha provocado el progreso del
desarrollo comercial, especialmente en la venta de automóviles y productos
tecnológicos, algo muy atractivo para gran cantidad de chilenos y extranjeros.
LAS RUTAS DEL COMERCIO
La Paz, El Alto - Patacamaya- Tambo Quemado (Frontera Bolivia Chile), Chungara Frontera
Chile Bolivia, Putre, Chile, pasa por Arica, Tarapacá (desvió a Pisiga) - Iquique.
98
La ciudad de Iquique cuenta con 4 centros Comerciales llamados Mall.
Uno de ellos es el Mall Zofri, el cual es parte de sistema de zona franca la cual vende
productos al detalle sin el pago de IVA del 19%. En este centro de negocios operan
más de 1650 empresas, las que efectúan operaciones de compra y venta del orden
de 4700 millones de dólares al año.
Además de todo esto la ciudad tiene un centro de servicios bien constituido en que
las grandes multinacionales como Johnson's, París, Ripley, Tricot, Telepizza
conviven con centros bancarios, entidades públicas y PYMES (Pequeñas y medianas
empresas) que en su mayoría abarca sectores desde el manufacturero, comercio al
por menor, expendio de alimentos y otros.
Dentro del sector comercial en el

paseo baquedano queda como sector
altamente turístico desarrollándose
alrededor de este los servicios que
necesitan muchas empresas de la
zona, constituyendo este sector de la
ciudad un rol comercial y centro de
negocios gracias al boom de las
oficinas principalmente por sus
ventajas comparativas con el resto de
la ciudad, así como la comisaria
general que está en la zona y los
diversos cuarteles de bomberos.
El comercio que genera el MALL ZOFRI tanto en: GALPONES – MODULOS – Zofri
VEHICULOS (Circunvalación y Adyacentes) y Zofri Galpones Exterior es altamente
significativo.
99
Mall Zofri Modulos:

Es la parte comercial al menudeo donde se tiene más de 1350 módulos de venta en
cuatro ampliaciones en locales comerciales de aproximadamente 12 m2 donde
exponen al menudeo la mercadería para su venta esto a precios casi similares a los
que podemos encontrar en ferias como la Huyustus.
Mall Zofri Galpones:
Parte donde se comercializa al por mayor son

los galpones de 180m2 -150 m2 donde casi
un 90% de estas casas importadoras tienen
sus módulos para exhibir sus mercaderías al
menudeo.
Estos galpones están divididos en manzanos

de la A-N y cada manzano consta de 30
galpones.
Las compras mínimas en estas casas puede varía en función del rubro ejemplo
(relojes, adornos juguetes, maletas etc.) 500 Dólares Electrodomésticos 10.000.-
dólares y según el requerimiento, existe una gran variedad de precios y oferta.
Zofri venta de vehículos accesorios maquinaria pesada:
Esta parte del Zofri abarca una amplia

infraestructura comprendiendo en su mayoría
las avenidas Circunvalación y parte de la
Alfonzo Prat y alrededores significando un
gran recorrido donde las ventas se realizan al
menudeo y al por mayor de vehículos
automotores maquinaria pesada usada y
nueva accesorios de vehículos como
motores, cajas, puertas, asientos, llantas, transporte pesado tráiler, botes y motos.
100
Zofri galpones (exterior)

Sector de Zofri donde cuenta una
gran variedad de venta de
mercadería a medio uso ropa
zapatillas electrodomésticos de
procedencia japonesa y americana.
Además una gran parte de

motores accesorios a medio uso de
vehículos televisores etc. La venta
puede ser por mayor y menor.
Productos que la población demanda

Los productos que se consumen o comercializan en nuestro país diferenciando lo
legalmente importado y lo que ingresa por el contrabando muestra una diferencia en
precios que va desde el 5% hasta el 18% entre comercio formal e informal. Los
productos que presentan mayor diferencia son los microondas, planchas y equipo de
sonido, diferencia que orienta al comprador a realizar la adquisición sin factura,
mientras que la diferencia en computadores es tan solo del 5% lo que impulsa la
compra con factura.
101
BIBLIOGRAFÍA
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(13va Edición), México: Mc. Graw Hill.
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227/2010. La Paz: G.M.L.P.

559/2008. La Paz: G.M.L.P.
GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PAZ, (2002). Resolución Administrativa

DIRECCION DE PROMOCION ECONOMICA No. 003/2002. La Paz: G.M.L.P.
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606/1994, modificada el 2005. La Paz: G.M.L.P.
103

El Comercio Minorista en Las Ciudades de La Paz y El Alto Caracteristicas y Ubicacion

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El Comercio Minorista en Las Ciudades de La Paz y El Alto Caracteristicas y Ubicacion

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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FINANCIERAS

EL COMERCIO MINORISTA EN LAS CIUDADES

ISBN: 978 – 99954 – 837 – 2 – 2

Impreso en La Paz – BOLIVIA

Esta obra se termino de

Director del IICCA

Responsable del Proyecto

MSc. Eloina Callejas de Burgoa

La totalidad de los estudiantes regulares del paralelo A de la materia de Mercadotecnia II

La totalidad de los estudiantes regulares del paralelo A de la materia de Mercadotecnia I

CAPITULO I: ASPECTOS TEÓRICOS SOBRE CANALES DE COMERCIALIZACION ... 1

CAPITULOII: EL COMERCIO EN BOLIVIA ..................................................................... 18

CAPITULO III: EL COMERCIO EN LA CIUDAD DE LA PAZ .......................................... 36

CAPITULO IV: EL COMERCIO INFORMAL EN LA CIUDAD DE LA PAZ ...................... 55

CAPITULO V: EL COMERCIO INFORMAL EN LA CIUDAD DE EL ALTO,

Bibliografía ....................................................................................................................... 102

Grafica No. 1 Producto Interno Bruto de Bolivia, por actividad económica………….…...…19

Grafica No. 2 Producto Interno Bruto del Departamento La Paz………...………………......24

Grafica No. 3 Actividad comercial por macrodistritos……...…………….….……………..….27

Grafica No. 4 Clasificación por forma de propiedad…………………………………………...43

Grafica No. 5 Clasificación por estrategias de marketing………………………………….....44

Grafica No. 6 Clasificación por tamaño ............................................................................... 45

Grafica No. 7 Clasificación por forma de propiedad ............................................................ 47

Grafica No. 8 Clasificación por estrategias de marketing .................................................... 48

Grafica No. 9 Clasificación por tamaño ............................................................................... 49

Grafica No. 10 Porcentaje de participación por mercado ...................................................... 59

Grafica No. 11 Tipo de productos que se comercializan Mercado Las Mañaneras………….67

Grafica No. 12 Tipo de productos que se comercializan Mercado Huyustus ........................ 70

Grafica No. 13 Tipo de productos que se comercializan Mercado Negro .............................. 74

Grafica No. 14 Participación por genero Feria 16 de Julio .................................................... 82

Grafica No. 15 Mueble que emplean para vender ................................................................ 83

Grafica No. 16 Prendas de vestir........................................................................................... 88

Grafica No. 17 Tipo de productos que se comercializan ....................................................... 95

Cuadro No. 2 Macrodistritos del municipio de La Paz ......................................................... 25

Cuadro No. 3 Régimen tributario simplificado ..................................................................... 33

Cuadro No. 4 Participación por sexo ................................................................................... 39

Cuadro No. 5 Cantidad de empleados ................................................................................ 40

Cuadro No. 6 Porcentajes de descuentos ........................................................................... 41

Cuadro No. 7 Supermercados de la ciudad de La Paz ........................................................ 50

Cuadro No. 8 Líneas de productos de los supermercados .................................................. 52

Cuadro No. 9 Participación por sexo (En porcentaje).......................................................... 59

Cuadro No. 10 Mueble que emplean para vender ................................................................. 60

Cuadro No. 11 Prendas de Vestir .......................................................................................... 62

Cuadro No. 12 Frecuencia de rotación de inventarios........................................................... 64

Cuadro No. 13 Evolución del número de asociaciones de la Feria 16 de Julio ..................... 76

Cuadro No. 15 Estado del Artículo ........................................................................................ 89

Una de las razones que explica esta situación, en el área de comercialización, es

La investigación realizada en el Instituto de Investigación y Capacitación en

La metodología de investigación utilizada para la recolección de datos en las

a) Las asociaciones que conforman la muestra son las siguientes:

Asociaciones de comercio informal

Nombre No. de Asociaciones

b) Los comerciantes informales de los mercados masivos alcanzan a 60.000 y el

Diseño de la muestra de comerciantes informales

LA PAZ – EL ALTO – DESAGUADERO

c) Los locales comerciales formales de la ciudad de La Paz:

Locales y galerías formales

Establecimientos minoristas 851

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