EL MARCO TEÓRICO Y NORMATIVO DE LA

AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

Álvarez, (2007) nos dice que la auditoria gubernamental es: “El Examen Objetivo,
sistemático, profesional, independiente y selectivo de evidencias de las operaciones
financieras y/o administrativas efectuado con posterioridad a la gestión y al manejo de
los recursos públicos con el objeto de determinar la razonabilidad financiera y
presupuestal, así como evaluar el grado de cumplimiento de objetivos y metas; analizar y
verificar la adquisición, internamiento, protección y empleo de los recursos físicos y
financieros. En conclusión, la auditoría es el examen integral que verifica con
posterioridad operaciones financieras, administrativas y evalúa en términos de
razonabilidad la situación financiera y los logros obtenidos durante la gestión en base a
criterios de legalidad, efectividad, eficiencia y economía”.

“La auditoría gubernamental es aquella clase especial de auditoría que se enmarca en el

proceso a través del cual el Estado desarrolla su función de control a fin de asegurar el
correcto, transparente, y eficiente empleo y gestión de los bienes y recursos públicos. Esta
función se basa en el artículo 81° de la Constitución Política del Perú, cuyo primer párrafo
señala: “La Cuenta General de la República, acompañada del informe de auditoría de la
Contraloría General, es remitida por el presidente de la República al Congreso en un plazo
que vence el quince de noviembre del año siguiente al de ejecución del presupuesto”
(Congreso Constituyente, 1993)

NORMAS DE AUDITORIA GUBERNAMENTAL

Celis, (2020) nos dice que: “Las Normas de Auditoria Gubernamental son los requisitos
mínimos de calidad, relativas a la personalidad del auditor, al trabajo que desempeña y a
la información que rinde como resultado de este trabajo. La auditoria es un examen que
tiene que planificarse para que se pueda obtener la evidencia correspondiente. La
auditoría gubernamental es el mejor medio para verificar que la gestión pública de las
Universidades se haya realizado con economía, eficiencia, eficacia y transparencia, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables”.
“” Las Normas de auditoría Gubernamental se presentan clasificadas en cuatro grupos”:
a) “Normas Generales: Las normas que conforman este grupo se relacionan con las
cualidades y calificaciones del auditor y la calidad de su trabajo”.

b) “Normas relativas a la Planificación de la Auditoría Gubernamental: “Este grupo

de normas tiene por objeto establecer los criterios técnicos generales que permitan una
apropiada planificación de la auditoría en entidades sujetas al Sistema Nacional de
Control, a fin de alcanzar los objetivos propuestos”.

c) “Normas relativas a la Ejecución de la Auditoría Gubernamental: Estas normas

están referidas a la evaluación de la estructura del control interno, evaluación del
cumplimiento de disposiciones legales y reglamentarias; supervisión del trabajo”.

d) “Normas relativas al Informe de Auditoría Gubernamental: Las Normas de

Auditoría Generalmente Aceptadas (NAGAS) Y Las Normas Internacionales de
Auditoría (NIAS), que rigen a la profesión contable en el país, son aplicables a todos los
aspectos de contenido, elaboración y presentación del Informe de Auditoría Financiera
Gubernamental”. (Celis, 2020)

Mendoza, (2013) también nos señala que: “El hecho de aplicar en forma imparcial,
objetiva y confiable las Normas de Auditoría Gubernamental, permitirá a las
Universidades Públicas disponer de un control efectivo y buen gobierno institucional. La
auditoría gubernamental, realizada en base a la aplicación correcta de las Normas de
Auditoría Gubernamental, es el mejor medio para verificar que la gestión se haya
realizado con economía, eficiencia, eficacia y transparencia, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables”.

“LEY N° 27785”

Según Contraloría General de la República (2016) nos dice”: “Es la supervisión

“

vigilancia y verificación de los actos y resultados de la gestión pública, en atención al

grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economía en el uso y destino de los recursos
y bienes del Estado, así como del cumplimiento de las normas legales y de los
lineamientos de política y planes de acción, evaluando los sistemas de administración,
gerencia y control, con fines de su mejoramiento a través de la adopción de acciones
preventivas y correctivas pertinentes El control gubernamental es interno y externo y su
desarrollo constituye un proceso integral y permanente”.
“ELEMENTOS Y SUJETOS DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL”
Álvarez, (2009) nos dice que:
“Los elementos de la auditoria son”:
• “La supervisión.
• Actividades de control.
• Evaluación de los riesgos.
• Entorno de control.
• Información”.
“ Los sujetos de la auditoria gubernamental son”:
• Todas Las entidades públicas
“

• Las entidades privadas

• Los auditores
• Los auditados”
•

LA CONTABILIDAD EN RELACIÓN CON LA NORMATIVIDAD

DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

“Hernández (2014)” “nos dice que: Todas las entidades a nivel del sector público como
privadas necesariamente realizan sus transacciones presupuestales y patrimoniales, estas
operaciones se realizan bajo las características de las operaciones financieras, así como
administrativas, el sistema delimita las áreas contables, de manera que facilitaran el
registro y control. Esta ala vez dispone de la interrelación de los diferentes sistemas
administrativos. Así mismo por otro lado el Sistema de Contabilidad Nacional, mediante
la contaduría, es la que trabaja como un integrador de sistema y la contraloría general de
la república es la que realiza el control de todas las actividades o transacciones de estos
sistemas. La relación que existe con esta investigación, la contaduría pública de la nación,
emite normas al respecto, donde se resáltala resolución del consejo normativo de la
contabilidad, está a su vez aprueba el manual del plan contable gubernamental, para poder
realizar la supervisión o examen a todas las actividades públicas”.