Plan Operacional de Emergencia

EMPO-PIN-01
Código
PCONT
Edición 0
PLAN DE CONTINGENCIA Fecha 2011-02- 11
EMPOCHIQUINQUIRÁ ESP Página 1 de 82
Empresa Industrial y Comercial de

Servicios Públicos de Chiquinquirá COPIA NO CONTROLADA
PLAN DE OPERACIONAL
EMPOCHIQUINQUIRÁ E.S.P.
DE EMERGENCIA DEL
SISTEMA DE ACUEDUCTO
Y ALCANTARILLADO DEL
MUNICIPIO DE
CHIQUINQUIRÁ
EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE

SERVICIOS PÚBLICOS DE CHIQUINQUIRÁ
EMPOCHIQUINQUIRÁ ESP
EMPO-PIN-02
Código
POPEM
PLAN DE OPERACIONAL DE Edición 0
EMERGENCIA DEL SISTEMA DE Fecha 2011-03- 14
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DEL Página 2 de 82
MUNICIPIO DE CHIQUINQUIRÁ
PLAN DE OPERACIONAL DE EMERGENCIA DEL SISTEMA DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE
CHIQUINQUIRÁ.
CONTROL DE CAMBIOS
FECHA EDICIÓN IDENTIFICACIÓN DEL CAMBIO
2011-02-11 0 Creación del documento
NOMBRE CARGO FECHA FIRMA
Dayana Juliana
Ingeniera Ambiental
Rodríguez Osorio
ELABORÓ 2011-03-14
Coordinadora
Carolina Gómez Aldana
laboratorio de calidad.
Richard Giovanny Villamil Jefe División Técnica
REVISÓ 2011-03-14
Malaver Operativa
Andrés Ignacio Rivera
APROBÓ Gerente 2011-03-14
Caro
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INTRODUCCIÓN
El desarrollo de diferentes actividades humanas, cualquiera que sea, están sujetas a

amenazas de tipo antrópico o natural, que cuando se evidencia como un hecho
real sus resultados se reflejan en víctimas. Se conoce como instinto de conservación
a los diferentes tipos de respuestas ante amenazas, no es suficiente con poseer
dicho instinto debido a que en los casos de huir se debe saber para donde. El
comportamiento humano ante las emergencias, representa una condición variable
muchas veces imprevisibles, influido entre otros aspectos, por la personalidad,
educación, experiencia, reacción de otras personas ante el siniestro y el nivel de
entrenamiento que se tenga para actuar frente a los riesgos.
Por esta razón, es necesario buscar un mecanismo mediante el cual se logre

conducir los diferentes comportamientos, lo que representara en el evento de un
siniestro un factor positivo para el enfrentamiento del mismo.
Por lo anterior, las organizaciones han visto la necesidad de realizar planes

encaminados a adoptar actitudes positivas ante los diferentes siniestros, para que
en el momento de presentarse, las posibilidades de éxito para salvaguardar la
integridad de las personas aumente.
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DEFINICIONES
Accesorios.- Elementos componentes de un sistema de tuberías, diferentes de las

tuberías en sí, tales como uniones, codos, tees etc. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de
2000).
Acometida.- Derivación de la red local de acueducto que llega hasta el registro de
corte en el inmueble. En edificios de propiedad horizontal o condominios, la
acometida llega hasta el registro de corte general. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de
2000).
Acometida de alcantarillado.- Derivación que parte de la caja de inspección y
llega hasta el colector de la red local. (DECRETO NÚMERO 302 DE 2000)
Acueducto.- Sistema de abastecimiento de agua para una población.
(RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Aducción.- Componente a través del cual se transporta agua cruda, ya sea a flujo
libre o a presión. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Afluente.- Agua, agua residual u otro líquido que ingrese a un reservorio, o a algún
proceso de tratamiento. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000).
Agua cruda.- Agua superficial o subterránea en estado natural; es decir, que no ha
sido sometida a ningún proceso de tratamiento. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de
2000)
Agua para consumo humano.- Es aquella que se utiliza en bebida directa y
preparación de alimentos para consumo. (Decreto número 475 de 1998)
Agua potable.- Es aquella que por reunir los requisitos organolépticos, físicos,
químicos y microbiológicos, en las condiciones señaladas en el presente decreto,
puede ser consumida por la población humana sin producir efectos adversos a su
salud. (Decreto número 475 de 1998) Aguas lluvias.- Aguas provenientes de la
precipitación pluvial. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Alcantarillado.- Conjunto de obras para la recolección, conducción y disposición
final de las aguas residuales y/o de las aguas lluvias. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de
2000)
Alcantarillado de aguas residuales.- Sistema compuesto por todas las instalaciones
destinadas a la recolección y transporte de las aguas residuales domésticas y/o
industriales. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Almacenamiento.- (En sistemas de aseo) Es la acción del usuario de colocar
temporalmente los residuos sólidos en recipientes, depósitos contenedores
retornables o desechables mientras se RAS 2000 – COMPONENTE AMBIENTAL PARA
LOS SISTEMAS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO Página I. 88 procesan para
su aprovechamiento, transformación, comercialización o se presentan al servicio de
recolección para su tratamiento o disposición final.(DECRETO N° 1713 de 2002)
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Almacenamiento.- (En sistemas de Acueducto) Acción destinada a almacenar un

determinado volumen de agua para cubrir los picos horarios y la demanda contra
incendios. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Amenaza.- Peligro latente asociado con la potencial ocurrencia de un evento de
origen natural o antrópico que puede manifestarse en un sitio específico y en un
tiempo determinado produciendo efectos adversos en un sistema. Se expresa
matemáticamente como la probabilidad de ocurrencia de un evento de una cierta
intensidad, en un sitio específico y durante un tiempo de exposición definido.
Análisis.- Examen del agua, agua residual o lodos, efectuado por un laboratorio.
Análisis de vulnerabilidad.- Es el estudio que permite evaluar los riesgos potenciales
a que están sometidos los distintos componentes de un sistema de suministro de
agua. (Decreto número 475 de 1998)
Análisis físico-químico de agua.- Son aquellas pruebas de laboratorio que se
efectúan a una muestra para determinar sus características físicas, químicas o
ambas. (Decreto número 475 de 1998)
Análisis microbiológico del agua.- Son aquellas pruebas de laboratorio que se
efectúan a una muestra para determinar la presencia o ausencia, tipo y cantidad
de microorganismos. (Decreto número 475 de 1998)
Autoridad Ambiental competente.- Es la encargada de la vigilancia, recuperación,
conservación, protección, ordenamiento, manejo, uso, aprovechamiento y control
de los residuos naturales renovables y del medio ambiente. (Decreto número 475 de
1998)
Bocatoma.- Estructura hidráulica que capta el agua desde una fuente superficial y
la conduce al sistema de acueducto. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Calidad del agua.- Es el conjunto de características organolépticas, físicas, químicas
y microbiológicas propias del agua. (Decreto número 475 de 1998)
Canal.- Cauce artificial, revestido o no, que se construye para conducir las aguas
lluvias hasta su entrega final en un cauce natural. Conducto descubierto que
transporta agua a flujo libre. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Captación.- Conjunto de estructuras necesarias para obtener el agua de una
fuente de abastecimiento. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Carbón activado.- Forma de carbón altamente absorbente, usada para remover
material orgánico disuelto causante del mal sabor, color y olor del agua.
Caudal de diseño.- Caudal estimado con el cual se diseñan los equipos, dispositivos
y estructuras de un sistema determinado. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Comisión de regulación de agua potable y saneamiento básico, CRA.- Es la
encargada de señalar las políticas generales de administración y control de
eficiencia de los servicios públicos domiciliarios. (Decreto número 475 de 1998)
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Concreto.- Mezcla homogénea de material cementante, agregados inertes y agua,

con o sin aditivos. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Conducción.- Componente a través del cual se transporta agua potable, ya sea a
flujo libre o a presión. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Conducto.- Estructura hidráulica destinada al transporte de agua. (RESOLUCIÓN
NUMERO 1096 de 2000)
Conexión.- Ejecución de la acometida e instalación del medidor de acueducto.
(DECRETO NÚMERO 229 DE 2002)
Conexión domiciliaria.- Tubería que transporta las aguas residuales y/o las aguas
lluvias desde la caja domiciliar hasta un colector secundario. Generalmente son de
150 mm de diámetro para vivienda unifamiliar. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Conexiones erradas.- Contribución adicional de caudal debido al aporte de aguas
pluviales en la red de aguas sanitarias y viceversa. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de
2000)
Consumo.- Volumen de agua potable recibido por el usuario en un periodo
determinado.
Contaminación.- Es la alteración del medio ambiente por sustancias o formas de
energía puestas allí por la actividad humana o de la naturaleza en cantidades,
concentraciones o niveles capaces de interferir con el bienestar y la salud de las
personas, atentar contra la flora y/o la fauna, degradar la calidad del medio
ambiente o afectar los recursos de la Nación o de los particulares.
Contaminación del agua.- Es la alteración de sus características organolépticas,
físicas, químicas, radiactivas y microbiológicas, como resultado de las actividades
humanas o procesos naturales, que producen o pueden producir rechazo,
enfermedad o muerte al consumidor. (Decreto número 475 de 1998)
Cuerpo receptor.- Cualquier masa de agua natural o de suelo que recibe la
descarga del afluente final. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Desastre: es el daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en un
área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos
catastróficos de la acción del hombre en forma accidental o intencional, que
requiera por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras
entidades de carácter humanitario o de servicio social. (Decreto número 475 de
1998)
Diámetro.- Diámetro real interno de conductos circulares. (RESOLUCIÓN NUMERO
1096 de
2000)
Dosificación.- Acción mediante la cual se suministra una sustancia química al agua.
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Drenaje.- Estructura destinada a la evacuación de aguas subterráneas o

superficiales para evitar daños a las estructuras, los terrenos o las excavaciones.
Efluente.- Líquido que sale de un proceso de tratamiento. (RESOLUCIÓN NUMERO
1096 de
2000)
Emergencia.- Evento repentino e imprevisto que se presenta en un sistema de
suministro de agua para consumo humano, como consecuencia de fallas técnicas,
de operación, de diseño, de control o estructurales, que pueden ser naturales,
accidentales o provocadas que alteran su operación normal o la calidad del agua,
y que obliguen a adoptar medidas inmediatas para minimizar las consecuencias.
Empresa de servicios públicos privada.- Es aquella cuyo capital pertenece
mayoritariamente a particulares, o a entidades surgidas de convenios
internacionales que deseen someterse íntegramente para estos efectos a las reglas
a las que se someten los particulares. (LEY 142 1994)
Episodio o evento.- Es la ocurrencia o acaecimiento de un estado tal de
concentración de contaminantes en el aire que, dados sus valores y tiempo de
duración o exposición, impone la declaratoria por la autoridad ambiental
competente, de alguno de los niveles de contaminación, distinto del normal.
(DECRETO 948 DE 1995)
Escorrentía.- Volumen que llega a la corriente poco después de comenzada la
lluvia.
Estación de bombeo.- Componente destinado a aumentar la presión del agua con
el objeto de transportarla a estructuras más elevadas. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096
de 2000)
Estructura.- Es un ensamblaje de elementos, diseñado para soportar las cargas
gravitacionales y resistir las fuerzas horizontales. (LEY 400 DE 1997)
Estudio de evaluación de impacto ambiental.- Estudio destinado a identificar y
evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la
implementación, operación, futuro inducido, mantenimiento y abandono de un
proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las correspondientes medidas
para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los positivos.
Estudio de impacto ambiental.- Es el conjunto de la información que deberá
presentar ante la autoridad ambiental competente, el peticionario de una Licencia
Ambiental.
Filtración.- Proceso mediante el cual se remueven las partículas suspendidas y
coloidales del agua al hacerlas pasar a través de un medio poroso. (RESOLUCIÓN
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Fuente de abastecimiento.- Es todo recurso de agua utilizado en un sistema de

suministro de agua. (Decreto número 475 de 1998)
Fuente de abastecimiento de agua.- Depósito o curso de agua superficial o
subterráneo, natural o artificial, utilizado en un sistema de suministro de agua.
Hidrante.- Elemento conectado a la red de distribución que permite la conexión de
mangueras especiales utilizadas en la extinción de incendios. (RESOLUCIÓN
Humedad.- Relación existente entre el peso del agua y el peso de los sólidos en un
suelo. Se expresa en porcentaje. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Infiltración.- Proceso mediante el cual el agua penetra desde la superficie del
terreno hacia el suelo. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Instalación interna.- Conjunto de tuberías y accesorios que recogen y conducen las
aguas residuales y/o lluvias de las edificaciones hasta la caja de inspección
domiciliar. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Interceptor.- Conducto cerrado que recibe las afluencias de los colectores
principales, y
Mantenimiento Conjunto de acciones que se ejecutan en las instalaciones y/o
equipos para prevenir daños o para la reparación de los mismos cuando se
producen. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Mantenimiento correctivo Conjunto de actividades que se deben llevar a cabo
cuando un equipo, instrumento o estructura ha tenido una parada forzosa o
imprevista. (RESOLUCIÓN NUMERO
1096 de 2000)
Mantenimiento preventivo Conjunto de actividades que se llevan a cabo en un
equipo, instrumento o estructura, con el propósito de que opere a su máxima
eficiencia de trabajo, evitando que se produzcan paradas forzosas o imprevistas.
Materiales: Escombros, concretos y agregados sueltos, de construcción, de
demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación. (Resolución 541 del
14 de diciembre de 1994)
Materiales de construcción: Arenas, gravas, piedra, recebo, asfalto, concreto y
agregados sueltos, de construcción o demolición. Capa orgánica, suelo y subsuelo
de excavación. Ladrillo, cemento, acero, hierro, mallas, madera, formaleta y
similares. (DECRETO 357 DE 1997)
Medidas de Corrección. Son obras o actividades dirigidas a recuperar, restaurar o
reparar las condiciones del medio ambiente afectado. (Decreto 1753 del 3 de
agosto de 1994)
Medidas de mitigación. Son obras o actividades dirigidas a atenuar y minimizar los
impactos y efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el entorno
humano y natural. (Decreto
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1753 del 3 de agosto de 1994)

Medidas de Prevención. Son obras o actividades encaminadas a prevenir y
controlar los posibles impactos y efectos negativos que pueda generar un proyecto,
obra o actividad sobre el entorno humano y natural. (Decreto 1753 del 3 de agosto
de 1994)
Monitoreo: Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y
evaluaciones continúas en un sitio y periodo determinados, con el objeto de
identificar los impactos y riesgos potenciales hacia el ambiente y la salud pública o
para evaluar la efectividad de un sistema de control. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096
de 2000)
Operación Conjunto de acciones para mantener en funcionamiento un sistema.
Persona que presta el servicio público de acueducto: es toda persona natural o
jurídica que tiene por objeto la prestación del servicio público de acueducto con las
actividades complementarias, de acuerdo con lo establecido en el régimen de los
servicios públicos domiciliarios, que cumple su objeto a través de la planeación,
ejecución, operación, mantenimiento y administración del sistema o de parte de él,
bajo definidos criterios de eficiencia, cobertura y calidad, establecidos en los planes
de gestión y resultados. (Decreto número 475 de 1998)
Persona prestadora del servicio público de aseo. Es aquella encargada de todas,
una o varias actividades de la prestación del servicio público de aseo, en los
términos del artículo 15 de la Ley 142 de 1994. (DECRETO N° 1713 de 2002)
Planta de tratamiento: es el conjunto de obras, equipos y materiales necesarios para
efectuar los procesos que permitan cumplir con las normas de calidad del agua
potable. (Decreto número 475 de 1998)
Población servida: es el número de personas abastecidas por un sistema de
suministro de agua. (DECRETO número 475 de 1998)
Red de distribución o Red Pública Conjunto de tuberías, accesorios y estructuras que
conducen el agua desde el tanque de almacenamiento o planta de tratamiento
hasta los puntos de consumo. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Red interna. Es el conjunto de redes, tuberías, accesorios y equipos que integran el
sistema de suministro del servicio público de acueducto al inmueble a partir del
medidor. Para edificios de propiedad horizontal o condominios, es aquel sistema de
suministro del servicio al inmueble a partir del registro de corte general cuando lo
hubiere. (DECRETO NÚMERO 302 DE 2000)
Red matriz Parte de la red de distribución que conforma la malla principal de
servicio de una población y que distribuye el agua procedente de la conducción,
planta de tratamiento o tanques de compensación a las redes secundarias. La red
matriz llamada también primaria, mantiene las presiones básicas de servicio para el
funcionamiento correcto de todo el sistema, y generalmente no reparte agua en
ruta. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
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Reglamento Técnico Reglamento de carácter obligatorio expedido por la autoridad

competente, con fundamento en la Ley, que suministra requisitos técnicos, bien sea
directamente o mediante referencia o incorporación del contenido de una norma
nacional, regional o internacional, una especificación técnica o un código de buen
procedimiento. Decreto 2269/93. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Rejilla Dispositivo instalado en una captación para impedir el paso de elementos
flotantes o sólidos grandes. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Riesgo Potenciales consecuencias económicas, sociales o ambientales que se
pueden generar como resultado de los daños o la pérdida de función de un sistema
durante un tiempo de exposición definido. Se expresa matemáticamente, como la
probabilidad de exceder una pérdida en un sitio y durante un lapso determinado,
resultado de relacionar la vulnerabilidad del sistema y la amenaza a la cual se
encuentra sometido. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Saneamiento básico. Son las actividades propias del conjunto de los servicios
domiciliarios de alcantarillado y aseo. (LEY 142 1994)
Sedimentación. Proceso en el cual los sólidos suspendidos en el agua se decantan
por gravedad. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Servicio público domiciliario de acueducto o servicio público domiciliario de agua
potable.
Es la distribución de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión
medición. También forman parte de este servicio las actividades complementarias
tales como captación de agua, procesamiento, tratamiento, almacenamiento y
transporte. (DECRETO NÚMERO 302 DE 2000)
Servicio público domiciliario de alcantarillado. Es la recolección de residuos,
principalmente líquidos y/o aguas lluvias, por medio de tuberías y conductos.
Forman parte de este servicio las actividades complementarias de transporte,
tratamiento y disposición final de tales residuos. (DECRETO NÚMERO 302 DE 2000)
Servicios públicos. Son todos los servicios y actividades complementarias a los que
se aplica esta Ley. (LEY 142 1994)
Servicios públicos domiciliarios. Son los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo,
energía eléctrica, telefonía pública básica conmutada, telefonía móvil rural, y
distribución de gas combustible, tal como se definen en este capítulo. (LEY 142 1994)
Sismo, temblor o terremoto. Vibraciones de la corteza terrestre inducidas por el paso
de ondas sísmicas provenientes de un lugar o zona donde han ocurrido movimientos
súbitos de la corteza terrestre. (LEY 400 DE 1997)
Sistema: grupo de elementos, componentes y métodos operacionales cuya función
es la captación, conducción, tratamiento y distribución de agua potable y/o el
saneamiento básico. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Sistema de conducción Conjunto de tuberías, ductos o canales que sirven para
conducir un fluido. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
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Sistema de potabilización Conjunto de procesos unitarios para purificar el agua y

que tienen por objeto hacerla apta para el consumo humano. (RESOLUCIÓN
Sumidero Estructura diseñada y construida para cumplir con el propósito de captar
las aguas de escorrentía que corren por las cunetas de las calzadas de las vías para
entregarlas a las estructuras de conexión o pozos de inspección de los
alcantarillados combinados o de lluvias. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Superintendencia de servicios públicos domiciliarios, SSPD: es la entidad encdel
control, inspección y vigilancia de las personas que prestan los servicios públicos
domiciliarios.
(Decreto número 475 de 1998)
Suspensión del servicio de acueducto. Interrupción temporal del servicio por la falta
de pago oportuno o por otra de las causales previstas en la Ley 142 de 1994, en el
presente decreto, en las condiciones uniformes del contrato de servicios públicos y
en las demás normas concordantes. (DECRETO NÚMERO 302 DE 2000)
Tanque de almacenamiento Depósito destinado a mantener agua para su uso
posterior.
Tanque de compensación Depósito de agua en un sistema de acueducto, cuya
función es compensar las variaciones en el consumo a lo largo del día mediante
almacenamiento en horas de bajo consumo y descarga en horas de consumo
elevado. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Tramo. Colector comprendido entre dos estructuras de conexión. (RESOLUCIÓN
Tratamiento. Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los
cuales se modifican las características de los residuos sólidos incrementando sus
posibilidades de reutilización o para minimizar los impactos ambientales y los riesgos
para la salud humana. (DECRETO N° 1713 de 2002)
Tubería Ducto de sección circular para el transporte de agua. (RESOLUCIÓN
Tubo o tubería Conducto prefabricado, o construido en sitio, de concreto, concreto
reforzado, plástico, poliuretano de alta densidad, asbesto-cemento, hierro fundido,
gres vitrificado, PVC, plástico con refuerzo de fibra de vidrio, u otro material cuya
tecnología y proceso de fabricación cumplan con las normas técnicas
correspondientes. Por lo general su sección es circular. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096
de 2000)
Turbiedad Propiedad óptica del agua basada en la medida de luz reflejada por las
partículas en suspensión. (RESOLUCIÓN NUMERO 1096 de 2000)
Usuario. Es la persona natural o jurídica que se beneficia con la prestación de un
servicio público, bien como propietario del inmueble en donde este se presta, o
como receptor directo del servicio. (DECRETO N° 1713 de 2002)
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Vertimiento. Es cualquier descarga final al recurso hídrico, de un elemento, sustancia

o compuesto que esté contenido en un líquido residual de cualquier origen, ya sea
agrícola, minero, industrial, de servicios o aguas residuales. (DECRETO 3100 DE 2003)
Vigilancia de la calidad del agua. Son las actividades realizadas por las autoridades
competentes para comprobar, examinar e inspeccionar el cumplimiento de las
normas de calidad del agua potable establecidas en el presente decreto. (Decreto
número 475 de 1998)
Contenido
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1. OBJETIVOS .................................................................................................................... 18
1.1. Objetivo General......................................................................................................... 18
1.2 Objetivos Específicos ................................................................................................... 18
2. Alcance ........................................................................................................................ 20
3. DESCRIPCIÓN ............................................................................................................... 20
3.1 Sistema de acueducto ................................................................................................ 20
3.2 Sistema de alcantarillado ........................................................................................... 21
3.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO ................................... 22
3.2.1 Vías de Acceso.......................................................................................................... 23
3.3 ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA EMPRESA ............................................................... 23
4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA POBLACIÓN ............................................................... 24
4.1. Jornadas Laborales ..................................................................................................... 24
4.2 DISTRIBUCIÓN POR ÁREA DE TRABAJO ...................................................................... 25
4.3 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO OPERATIVO................................................................. 25
4.4 DESCRIPCIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS. ............................................................... 32
4.4.1 Equipos y herramientas ............................................................................................ 32
4.4.1.1 Herramientas mecánicas ...................................................................................... 32
4.4.1.2 Herramientas manuales ........................................................................................ 33
Herramientas menores............................................................................................ 34
Palas, picas, barras y utensilios para levantar las tapas, rejillas y herramientas
para reparar tuberías. (Lasos, cuerdas, linternas, escaleras) ................................... 34
4.5 DESCRIPCIÓN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS. ..................................................... 34
5. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN EL SISTEMA ALCANTARILLADO Y ACUEDUCTO. . 34

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5.1 ELEMENTOS ESTRUCTURALES. ....................................................................................... 34
5.2 CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS PLANTAS ...................................................... 36
5.3 INSPECCIÓN A LAS INSTALACIONES ........................................................................... 37
6. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS. .................................................................................. 45
6.1 Amenazas de origen natural ...................................................................................... 45
6.1.1 SISMOS ........................................................................................................................ 45
6.1.2 INCENDIOS FORESTALES ............................................................................................ 47
6.1.3 INUNDACIONES .......................................................................................................... 47
6.2 Amenazas de origen antrópico ................................................................................. 48
6.2.1 Manejo de equipos y realización de actividades propias de la construcción.

.............................................................................................................................................. 48
6.2.2 SOCIALES .................................................................................................................... 50
6.3 Amenazas de Tipo Ambiental ................................................................................... 51
6.3.1 EMERGENCIA SANITARIA .......................................................................................... 51
6.4 GESTIÓN DEL RIESGO FRENTE A LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO
HUMANO.............................................................................................................................. 51
6.4.1 AMENAZAS EN LA CUENCA ABASTECEDORA: RÍO SUÁREZ .................................. 51
6.4.1.1 Amenaza por presencia de sustancias originadas en fenómenos naturales y

socioculturales .................................................................................................................... 51
6.4.1.2 Amenaza por presencia de sustancias que alteran la calidad del agua
originadas en la actividad humana................................................................................ 52
6.4.2 AMENAZAS EN EL PROCESO DE POTABILIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN .................... 53
6.4.2.1 Amenaza por presencia de sustancias originadas en fenómenos naturales y

socioculturales .................................................................................................................... 53
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6.5 VULNERABILIDAD .......................................................................................................... 53
6.5.1 CAPACIDAD DE IDENTIFICAR LAS SUSTANCIAS QUE AFECTAN LA CALIDAD DEL

AGUA: PUNTOS DE MONITOREO Y LABORATORIOS ....................................................... 53
6.5.1.1 Laboratorios. ........................................................................................................... 53
6.5.1.2 Puntos de monitoreo ............................................................................................. 54
6.5.2 CAPACIDAD FINANCIERA PARA TRATAR O REMOVER LOS ELEMENTOS QUE

DETERIORAN LA CALIDAD DEL AGUA .............................................................................. 55
6.5.3 CAPACIDAD INSTALADA PARA TRATAR LOS CONTAMINANTES .......................... 56
6.5.4 DISPONIBILIDAD DE MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS ..................... 56
6.5.5 CAPACIDAD HUMANA Y TÉCNICA ......................................................................... 56
5.4. Mapas de Identificación de Amenazas............................................................... 58
7. VALORACIÓN DE AMENAZAS. ...................................................................................... 60
7.1 DESCRIPCIÓN DE AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS Y LOS POSIBLES

EFECTOS ASOCIADOS AL SISTEMA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO. ................. 60
8. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD ................................................................................. 67
8.1 VUNERABILIDAD FÍSICA, OPERATIVA Y ORGANIZATIVA DEL SISTEMA .................... 67
8.1.1 Vulnerabilidad sísmica .............................................................................................. 71
8.1.2 VULNERABILIDAD DESLIZAMIENTOS ......................................................................... 72
8.1.3 VULNERABILIDAD INUNDACIÓN............................................................................... 72
8.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL ALCANTARILLADO PLUVIAL ..................... 74
8.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL ALCANTARILLADO SANITARIO ................ 74
9. Sistema de alerta ante la presencia de un desastre ................................................ 75
10. Plan operacional para la Disminución de los Riesgos sobre la Calidad de Agua
para Consumo Humano. .................................................................................................. 77
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Código
POPEM
10.1 Mejoramiento de la calidad del agua en cuanto a los parámetros

fisicoquímicos. ..................................................................................................................... 77
10.1.1 Medidas de acción y gestión para la conservación del recurso hídrico....... 77
10.1.2 Optimizar el tratamiento de agua........................................................................ 78
10.1.3 Gestión para la Renovación de Redes que se Encuentren en Materiales que

Causan Riesgos en la Salud Humana. ............................................................................ 78
10.1.4 Gestión y Educación para la disminución de los factores de riesgo en los

hogares. ............................................................................................................................... 78
10.2 Acciones para reducir la amenaza por contaminantes originados por

fenómenos naturales y socio naturales. ......................................................................... 79
10.2.1 Gestión Integral para el Manejo de Taludes Inestables en la Red de

Distribución. ......................................................................................................................... 79
10.3 Desarrollo de acciones correctivas y preventivas que conlleven a reducir la

vulnerabilidad. .................................................................................................................... 80
10.3.1 Fortalecimiento del sistema de monitoreo y seguimiento de la calidad del

agua ..................................................................................................................................... 80
10.3.2 Mejora de la capacidad humana y técnica ..................................................... 81
Listado de tablas.
Tabla 1. Horario trabajadores............................................................................................... 24
Tabla 2 Turnos trabajadores plantas ................................................................................... 25
Tabla 3. Distribución por área de trabajo. ......................................................................... 25
Tabla 4. Identificación de elementos estructurales. ......................................................... 34
Tabla 5. Características generales de las plantas. ........................................................... 36
Tabla 6. Identificación de amenazas en el sistema de acueducto y alcantarillado. 37

EMPO-PIN-02
Código
POPEM
Tabla 7. Caracterización de amenazas que alteran la calidad de agua. .................. 52
Tabla 8. Puntos concertados y materializados. ................................................................. 54
Tabla 9. Descripción de amenazas naturales y antrópicas que alteren el sistema de

acueducto y alcantarillado. ................................................................................................ 60
Tabla 10. Matriz valoración de amenazas ......................................................................... 66
Listado de esquemas.
Esquema 1. Organigrama EMPOCHIQUINQUIRÁ ESP ....................................................... 26
Esquema 2. Actividades diarias operarios sistema de alcantarillado ........................... 27
Esquema 3. Actividades operarios sistema de acueducto............................................. 28
Esquema 4. Actividades operarios planta de tratamiento. ............................................ 29
Esquema 5. Actividades operarios planta de bombeo................................................... 30
Esquema 6. Actividades coordinadora de laboratorio de calidad. ............................. 31
Listado de anexos
Anexo 1. Reporte análisis de agua. Río Suárez bocatoma acueducto municipio de

Chiquinquirá. Folios 2.
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Código
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1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General
Se describe la finalidad preventiva que busca la empresa frente a las situaciones

internas como externas que pueden en un momento dado desencadenar desastres
y provocar situaciones de emergencia, teniendo en cuenta las condiciones y
necesidades de este.
1.2 Objetivos Específicos
 Asegurar a través del plan operacional de emergencia, la capacidad de

supervivencia de EMPOCHIQUINQUIRÁ ESP, ante eventos que pongan en
riesgo la seguridad de los trabajadores y la comunidad en general.
 Identificar los factores de amenaza y vulnerabilidad de la fuente

abastecedora del Municipio, que puedan afectar la calidad de agua apta
para consumo humano.
 Garantizar un manejo adecuado y oportuno de los recursos humanos,

técnicos, administrativos y económicos.
 Definir las responsabilidades y funciones a los trabajadores de la empresa y

entes competente para la adecuada prevención y atención en situaciones
de emergencia.
 Identificar las zonas más vulnerables del municipio que estén relacionadas
con las redes de alcantarillado y acueducto.
 Realizar la zonificación de amenazas y riesgos en los diferentes sectores del

municipio.
 Proponer acciones correctivas y preventivas que conlleven a la disminución

del riesgo sobre la calidad del agua suministrada por EMPOCHIQUINQUIRA
ESP.
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Código
POPEM
MARCO LEGAL
Ley 142 de 1994: garantizar la buena prestación de los servicios públicos

domiciliarios, en el cual se establecen cuáles son la competencias de os municipios,
los departamentos y la nación para la prestación de servicios públicos; instaurando
unas responsabilidades tanto como para la parte del gobierno como para las
empresas prestadoras de servicios público.
Ley 373 de 1997: el Congreso de la republica establece los programas para el Uso
Eficiente y Ahorro del Agua como la estrategia que deben implementar las
empresas prestadoras de servicios para reducir las pérdidas de agua, garantizando
así que la oferta hídrica sea suficiente para atender a la población y exista la
continuidad del servicio.
Ley 715 de 2001: con el fin de que las empresas prestadoras de servicios cuenten
con los recursos para poder adelantar proyectos que conlleven a mejorar el servicio
con esta Ley, se trató de orientar unos recursos del Sistema General de
Participaciones para el sector de agua potable y saneamiento básico.
En el 2003, el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial, formularon los lineamientos de política para el sector
de agua potable y alcantarillado en el documento CONPES 3246, donde se realizó
un análisis de los logros obtenidos en la primera etapa de vigencia de la Ley 142 y se
formularon unas estrategias para propiciar el desarrollo del sector.
En el 2007 el Ministerio de la Protección Social, establece en el artículo 30 del

Decreto 1575, que todas las empresas u organizaciones prestadoras del servicio de
acueducto y saneamiento básico, debían incluir dentro de su gestión la
implementación de un Plan Operacional de Emergencias o Plan de Contingencias
para la Disminución de los Riesgos sobre la Calidad de Agua para Consumo
Humano.
Ese mismo año, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial junto con
el Ministerio de la Protección Social, buscando garantizar que el agua para
consumo humano sea optima, expidió la Resolución 2115 en la cual establece y
define instrumentos básicos para garantizar la calidad del agua para consumo
humano definido en un índice de riesgo de la calidad del agua para consumo
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Código
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humano (IRCA) y un índice de riesgo por abastecimiento de agua para consumo

humano municipal (IRABAm).
Para dar cumplimiento al Artículo 27 del Decreto 1575 de 2007 en lo referente a los
análisis físicos, químicos y microbiológicos que se deben realizar al agua para
consumo humano, el 25 de abril de 2008, el Ministerio de la Protección Social,
expidió la Resolución número 1426, en el cual plantea cuáles son los laboratorios
autorizados para la realización de estos análisis.
2. Alcance
El plan de contingencia, es una herramienta de prevención y respuesta lo cual

permite minimizar los riesgos y consecuencias, acorde con las amenazas
involucrando al personal interno, comunidad y organismos del Estado frente a la
ocurrencia de alguna amenaza a través correcta y óptima utilización de los recursos
propio y la adecuada coordinación de los recursos externos que se deben emplear.
En el plan se asignas responsabilidades a los funcionarios y se establecen las

medidas de prevención que se deben seguir antes, durante y después de haber
ocurrido el siniestro.
El esfuerzo realizado por el Acueducto Tribunas Córcega en elaborar un plan

de contingencia acorde con las amenazas ha llevado a involucrar personal
interno, comunidad y organismos del Estado, con el fin de llevar a la practica
cada una de las actividades contempladas para así minimizar la vulnerabilidad
por amenaza sísmica, sequías, e incendios forestales, que puedan impedir el
buen funcionamiento del Acueducto.
3. DESCRIPCIÓN
3.1 Sistema de acueducto
El sistema de acueducto permite captar el agua de las fuentes superficiales y

subterráneas, por medio de tuberías y ductos captándola, conduciéndola,
tratándola y distribuyéndola hacia la comunidad del Municipio.
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Código
POPEM
El sistema de abastecimiento está planificado y diseñado de tal manera que la

comunidad puedan disponer de agua potable para suplir sus necesidades básicas
de familia y con la seguridad que se está suministrando agua apta para consumo
humano.
El acueducto de Municipio cuenta con un sistema de abastecimiento de agua por

bombeo y sus fuentes de captación son Río Suárez único efluente de la Laguna de
Fuquene y el Pozo Subterráneo Primero de Septiembre, el agua suministrada por el
Río Suárez es conducida hasta la Planta de Tratamiento Terebinto, planta de
tratamiento convencional donde pasa por diferentes procesos de tratamiento
como aireación, mezcla rápida, mezcla lenta, sedimentación, filtración,
desinfección, almacenamiento y distribución; el agua captada en el Pozo
Subterráneo es tratada en el mismo sitio mediante una planta de tratamiento
compacta donde se realizan las mismas operaciones que en la planta de
tratamiento Terebinto.
Se cuenta con tres plantas, planta 1 planta de captación y bombeo ubicada en el

sector la Balsa, planta 2 planta de tratamiento Terebinto y planta 3 planta de
tratamiento Primero de Septiembre.
Se denomina alcantarillado al sistema de estructuras y tuberías utilizadas para la

recolección y transporte de las aguas residuales y pluviales de una población desde
el lugar que se generan hasta el sitio que se vierten.
3.2 Sistema de alcantarillado
El sistema de alcantarillado está conformado por una red de tuberías que recogen
y transportan las aguas pluviales y residuales a una fuente receptora. Está
compuesto por una serie de tuberías e instalaciones técnicas, el sistema de
alcantarillado combinado transporta por la misma tubería aguas residuales y aguas
pluviales.
Los sistemas de recolección y evacuación de aguas residuales, pluviales y

combinadas están conformados por dos componentes esenciales: la red de
colectores y las estructuras adicionales; con el objetivo de garantizar el
funcionamiento del sistema y que pueda ser inspeccionado para la realización del
mantenimiento.
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Código
POPEM
Los elementos complementarios hacen referencia a las estructuras de conexión,

pozos de inspección, cámaras de caída, aliviaderos, codos, curvas y reducciones,
sifones invertidos, transiciones, canales y otras.
La operación, mantenimiento, reparación, control y seguimiento del sistema de

recolección y evacuación de aguas residuales y pluviales es responsabilidad de la
entidad prestadora del servicio de alcantarillado, por esta razón, debe disponer de
la infraestructura humana, los equipos y herramientas necesarias y demás
materiales que le permitan cumplir con lo requerido.
El Municipio de Chiquinquirá cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario,

pluvial y combinado. Está compuesto por tuberías y ductos en diferentes materiales
como son: concreto, ladrillo, asbesto-cemento, gres y PVC cuyo diseño original y
fecha de construcción no se conoce, su disposición final se realiza en el Río Suárez,
Rio Chiquinquirá y Río Quindion.
3.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO
El municipio de Chiquinquirá se encuentra ubicado en el departamento de Boyacá,

limita por el norte con el municipio de Saboya; por el sur, con San Miguel de Sema,
Simijaca y Caldas; por el oriente con Tinjaca y Simijaca; y por el occidente con
Caldas y Briseño.
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): De 2000 a 3200
metros aprox. la ciudad está situada a 5 grados, 36 minutos y 48 segundos de latitud
norte y a 0 grados, 15 minutos y 21 segundos de longitud meridiano de Bogotá.
Chiquinquirá se encuentra en el centro de dos importantes ejes viales, el primero,

que conecta a Santafé de Bogotá con Bucaramanga, de importancia nacional; y,
el segundo, que conecta al occidente del Departamento con el centro y a través
de él con todas las demás zonas, de importancia regional. Lo anterior, sumado a
que gran parte de su desarrollo se ha debido justamente a esta condición de
ciudad de paso.
Las vías Santafé de Bogotá – Bucaramanga y Tunja – Occidente de Boyacá, son al

mismo tiempo los principales ejes de conexión urbano - rurales del Municipio pues: la
vía a Santafé de Bogotá es al mismo tiempo la principal comunicación con el
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Código
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Corregimiento Mariscal Sucre (Veredas Sucre Oriental, Sucre Occidental y Tierra de

Páez).
La vía a Bucaramanga es simultáneamente la que comunica con la Vereda Casa

Blanca.
La vía a Tunja es también la vía principal del Corregimiento Comuneros, siendo

especialmente importante para Balsa, Carapacho, Sasa y Moyavita; y, la vía a
Occidente atraviesa la parte sur de la Vereda Resguardo.
EMPOCHIQUINQUIRA ESP cuenta dos plantas de tratamiento de agua para el

consumo humano y la planta de bombeo, ubicadas en el área rural del municipio y
la sede administrativa ubicada en el área urbana del municipio.
 Sede administrativa centro de trabajo ubicado en la Avenida 6 No. 14ª – 03.

 Planta de Bombeo ubicada en la vereda la Balsa del municipio de
Chiquinquirá.
 Planta de Tratamiento Terebinto ubicada en la vereda Córdoba Bajo del
municipio de Chiquinquirá
 Planta de Tratamiento Primero de Septiembre ubicada en el costado
occidental del Estadio Primero de Septiembre.
 Laboratorio de Control de Calidad de Agua ubicado en la Planta de
Tratamiento Terebinto vereda Córdoba bajo.
 Frentes de trabajo ocasionales a las obras y servicios requeridos en función de
la actividad económica
3.2.1 Vías de Acceso
La sede administrativa tiene como vía de acceso principal la Avenida Julio Salazar.
Planta de bombeo desvió kilómetro 2 vía a Tunja vereda la Balsa.
Planta de tratamiento Terebinto ubicada en la Vereda Córdoba Bajo.
Planta de tratamiento Primero de setiembre.
3.3 ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA EMPRESA
Es prestadora de servicio públicos del municipio de Chiquinquirá acueducto,

alcantarillado y aseo; es la encargada de la captación, tratamiento, distribución de
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Código
POPEM
agua apta para consumo humano; el servicio de alcantarillado consta del

transporte y disposición final del agua residual y de escorrentía; y el servicio de aseo
lo componen la recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos
generados en el municipio.
La componen diferentes jefaturas que son encargadas en prestar un adecuado

servicio a la comunidad; el área técnica operativa es la encargada de mantener
las redes de alcantarillado y acueducto en perfectas condiciones garantizando la
calidad del servicio, además de las plantas de tratamiento de agua apta para el
consumo humano.
4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA POBLACIÓN
Se refiere a la cantidad de personas que se dedicarán a los trabajos de operación

y mantenimiento de las redes de alcantarillado lo cual debe ser adecuado a la
extensión del sistema y al tipo de trabajo que se realizará, para la selección del
personal debe ser físicamente capacitado para realizar este tipo de actividades lo
mismo que los exámenes físicos rutinarios necesarios. Las lesiones físicas que se
pueden presentar están ligadas con los peligros inherentes al trabajo que se
desarrolla en las calles y en las zanjas cuando se presenta algún daño en el sistema.
El personal que se selecciona deberá ser capacitado en la rutina diaria, dándole a

conocer todas las medidas de seguridad las cuales deberá adoptar para
protegerse y evitar accidentes que puedan causar daño a su integridad física o que
afecten su salud.
Durante la operación del sistema se deben tener en cuenta las medidas necesarias
para proteger a los trabajadores de posibles accidentes, enfermedades, asfixias,
envenenamiento, explosiones, descargas eléctricas, etc.
4.1. Jornadas Laborales
Horario para el cumplimiento de las labores
Tabla 1. Horario trabajadores
HORARIO LUNES A VIERNES SABADOS

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Código
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8 a.m. – 12 m.
Operativo 2 p.m. – 6 p.m. 8 a.m. – 12 m.
En la planta de tratamiento terebinto se cuenta con 3 operarios cumplen con los

siguientes horarios:
Tabla 2 Turnos trabajadores plantas
Operario 1 6:00 am - 6:00 pm

Operario 2 6:00 pm - 6:00 am
Operario 3 6:00 am - 6:00 pm
Los horarios son de domingo a domingo y van rotando como se muestra en la tabla.
4.2 DISTRIBUCIÓN POR ÁREA DE TRABAJO

Tabla 3. Distribución por área de trabajo.
AREA HOMBRES MUJERES SUBTOTAL
Laboratorio 0 1 1
Operativa 18 0 18
Operarios 7 0 7
acueducto
Operarios 3 0 3
alcantarillado
Operarios 3 0 3
planta de
bombeo
Operarios 5 0 5
planta de
tratamiento
Asistencial 2 1 3
4.3 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO OPERATIVO
La empresa industrial y comercial de servicios públicos EMPOCHIQUINQUIRÁ ESP se

encuentra organizada de la siguiente manera:
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Código
POPEM
Esquema 1. Organigrama EMPOCHIQUINQUIRÁ ESP
Organización de la empresa y los procesos que se llevan a cabo en las diferentes

áreas.
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Código
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Esquema 2. Actividades diarias operarios sistema de alcantarillado

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Código
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Esquema 3. Actividades operarios sistema de acueducto.

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Código
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Esquema 4. Actividades operarios planta de tratamiento.

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Código
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Esquema 5. Actividades operarios planta de bombeo

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Código
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Esquema 6. Actividades coordinadora de laboratorio de calidad.

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Código
PCONT
Edición 0

4.4 DESCRIPCIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS.
4.4.1 Equipos y herramientas
Los equipos propios de las Labores, adicionalmente las labores de Aseo y

Limpieza.
Los equipos utilizados en las distintas actividades que desarrolla

EMPOCHIQUINQUIRÁ E.S.P. son los siguientes:
 Área técnica operativa:
Planta de bombeo: bombas para la captación de agua, motoreductores, planta

eléctrica.
Planta de tratamiento Terebinto (planta convencional): bombas, motoreductores
y dosificadores.
Planta de tratamiento Primero de Septiembre (planta compacta): bombas,
dosificadores y motoreductores.
Operación trabajadores de acueducto: herramientas mecánicas
vibrocompactador, motobombas, bombas sumergibles, cortador de pavimento,
roto sonda y herramientas menores palas, picas, lasos, linternas, martillos, palines,
macetas, serruchos, seguetas, alicates, carretillas, cizalla, garañón, tubos y
accesorios.
Operación trabajadores de alcantarillado: herramientas mecánicas
vibrocompactador, motobombas, bombas sumergibles, cortador de pavimento,
roto sonda, vactor y herramientas menores palas, picas, lasos, linternas, martillos,
palines, macetas, serruchos, seguetas, alicates, carretillas, cizalla, garañón, tubos
y accesorios.
Oficina: computadores, fotocopiadora, escritorios, sillas, calculadoras, teléfonos
fax, estabilizadores, UPC y papelería en general.
Equipos de comunicación: Radio teléfonos.
Laboratorio de calidad: espectrofotómetro, multiparametro, pH metro,
conductivimetro, incubadora, horno esterilizador, autoclave y demás elementos
laboratorio.
4.4.1.1 Herramientas mecánicas
Es un objeto que facilita la realización de una labor mecánica la cual requiere de

energía para funcionar.
 Bombas: para evacuar las aguas atascadas y de las zanjas inundadas.

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Código
PCONT
Edición 0

 Cortadora de pavimentos: Este equipo se usa para cortar pavimento

cuando se requiere realizar alguna reparación, funciona con disco.
 Vibro compactador saltarín: Se utiliza para la compactación de suelos que

han sido removidos.
 Diferencial: Polea con cadenas: Es una máquina simple, es una rueda

generalmente maciza y acanalada, que con el concurso de una cuerda
se usa como elemento de transmisión en máquinas y mecanismos para
cambiar la dirección del movimiento o su velocidad.
 Vactor: es un equipo de succión que mediante un generador de vacío, se

logra la limpieza, desazolve y mantenimiento de tuberías sanitarias
dejándolas libres de lodos, grasas y diferentes sólidos que obstruyen las
líneas de conducción sanitarias.
 Rotasonda: es una herramienta electromecánica la cual sirve para limpiar

cualquier tipo de residuo sólido o graso que se encuentre en el interior de
la tubería impidiendo el funcionamiento de ella, con esta herramienta se
puede limpiar tanto en tuberías de aguas lluvias y aguas negras entre
diámetros de 6” en adelante dependiendo el tamaño del equipo
podemos aplicarlo tanto como en el mantenimiento correctivo como
preventivo.
 Bombas sumergibles: para evacuar las aguas atascadas y de las zanjas

inundadas.
 Motobombas: están compuestas por un motor eléctrico y una bomba

mecánica, el motor se encarga de mover un impulsor el cual impulsa el
fluido a bombear además de esto la bomba cuenta con empaqueteduras
y sellos mecánicos los cuales hacen un aislamiento del fluido con el exterior
y no permiten que el fluido se escape hacia el motor o el exterior.
4.4.1.2 Herramientas manuales
Son utensilios generalmente en acero, madera o goma se utilizan para realizar

trabajos sencillos como de reparación y constructivas.
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Código
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Edición 0

 Herramientas menores
Palas, picas, barras y utensilios para levantar las tapas, rejillas y herramientas para
reparar tuberías. (Lasos, cuerdas, linternas, escaleras)
4.5 DESCRIPCIÓN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS.
Las principales Materias Primas e insumos utilizados en la prestación de los servicios

o elaboración de productos, adicionalmente las labores de Aseo y Limpieza
Para el desarrollo de las actividades EMPOCHIQUINQUIRA E.S.P utiliza las siguientes

materias primas:
 Materiales pétreos: base, sub-base, arena, grava.

 Materiales de fontanería y construcción: cemento, ladrillos, tubos de arcilla,
asbesto cemento, PVC, solventes, soldadura PVC, limpiador PVC,
empaques.
 Combustibles: gasolina, thiner, ACPM, grasa.
 Insumos químicos para potabilización de agua: sulfato de aluminio
granulado tipo b, hipoclorito de sodio, hipoclorito de calcio, cloro gaseoso,
cal hidratada, polímero de amonio, ácido clorhídrico.
 Reactivos químicos: alcohol antiséptico, alcohol industrial, tiosulfato de
sodio, ácido sulfúrico, fenoftaleina, carbonato de sodio, verde
bromocresol, rojo de metilo, alcohol etílico, ácido clorhídrico, negro de
eriocromo, EDTA sódico, carbonato de calcio, cloruro de potasio, DPD
reactivo cloro libre, sulfaver 4 reactivo para sulfato, aluver 3 reactivo para
aluminio, ácido ascórbico, reactivo blanqueante 3, nitrito 3 nitraver,
ferrover reactivo para hierro, colilert para identificación de coliformes
totales y E.coli.
5. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN EL SISTEMA ALCANTARILLADO Y

ACUEDUCTO.
5.1 ELEMENTOS ESTRUCTURALES.

Tabla 4. Identificación de elementos estructurales.
Edad del Planta de Planta de Planta de

edificio tratamiento tratamiento bombeo
terebinto primero de
septiembre
Información Se hace
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Código
PCONT
Edición 0

sobre mantenimiento
reparaciones constantemente
realizadas en a los tanques
los últimos años del agua a la
planta física
como paredes y
pisos
Número de 1 permanente y 1 permanente y 1 permanente
personas por 2 temporales. 3 temporales. y 3
oficina (%) temporales.
Pisos y Paredes en Paredes en Paredes en
paredes: ladrillo cubiertas ladrillo ladrillo
material y con cemento y cubiertas con cubiertas con
recubrimiento pintura cemento y cemento y
pintura pintura
Material de las Puertas de Puertas de Puertas de
puertas madera madera madera
División de En cemento y En cemento y En cemento y
interiores ladrillos ladrillo ladrillo
Pisos: material Pisos en Pisos en Pisos en
cemento cemento cemento
Techo: material Teja eternit Teja eternit Teja eternit,
Techo en techo en techo en
cemento cemento cemento
Historia de
emergencias
Sistema de Ventilación Ventilación Ventilación
ventilación buena entra buena entra buena entra
aire por puertas aire por puertas aire por
y ventanas y ventanas puertas y
ventanas
Procedimientos
de limpieza
Condiciones Es buena se Es buena se Es buena se
de iluminación utiliza luz natural utiliza luz utiliza luz
la mayor parte natural la natural la
de tiempo mayor parte de mayor parte
tiempo de tiempo
Equipos Ruido generado Ruido Ruido
generadores por las bombas, generado por generado por
de calor, ruido, motoreductores las bombas, las bombas y
contaminación y la caída de motoreductores la caída de
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Código
PCONT
Edición 0

agua en las y la caída de agua en las

estructuras de la agua en las estructuras de
planta. estructuras de la planta.
la planta.
Se presenta Se presenta
humedad en el humedad en
Escapes de primer piso el primer piso
agua, paredes donde se donde se
pisos y almacenado las almacenado
humedad materias primas las materias
para el primas para el
tratamiento del tratamiento
agua. del agua.
Presencia de No hay No hay No hay
mohos
Materiales de No hay buena No hay buena No hay buena
construcción y disposición ya disposición ya disposición ya
mobiliario que estos que estos que estos
materiales se materiales. materiales.
encuentran
ubicados en el
exterior de la
planta.
No hay No hay No hay
fotocopiadora fotocopiadora fotocopiadora
Localización
de las
fotocopiadoras
e impresoras
5.2 CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS PLANTAS

Tabla 5. Características generales de las plantas.
TERRENO EN M2 CONSTRUIDOS EN
M2
números de pisos 2 en cada Número de 3
edificio entradas y salidas
Tiempo de + de 10 años Cumple con el No
construcción código de sismo
resistencia
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Código
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Edición 0

Redes contra No Sistema de No

incendio detección de
humo o calor
Sistemas de No Tanques de 1
alarma reserva de agua
Conducto de No Cuarto de control No
basuras de emergencias
Escaleras de Si Planta de energía No
emergencia
Escalera de No
emergencia
presurizada
5.3 INSPECCIÓN A LAS INSTALACIONES
Recorrido en la empresa, aplicando técnicas para la recopilación de información

que permita identificar y evaluar las amenazas que se presentan en la empresa.
Tabla 6. Identificación de amenazas en el sistema de acueducto y alcantarillado.

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Código
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Edición 0

CONTROLES POR REALIZAR

ÁREA FACTOR DE FUENTE EFECTOS OBSERVACIONES
RIESGO POSIBLES MEDIO FUENTE TRABAJADOR
Medio: Practicar exámenes
Postura preocupacionales y periódicos Evitar el compromiso del
incómoda por ocupacionales con sistema
Compromiso del
tiempo determinación de condiciones musculoesquelético e
Carga Física Sistema
prolongados y musculoesqueléticas, complexión involucrar a la totalidad
Dinámica Musculoesquelé
cortos, física y edad. Trabajador: de los trabajadores en un
tico
Lecturas de Alternación de oficios repetitivos programa de higiene
contadores o monótonos y capacitación postural, a corto plazo.
sobre higiene postural.
Individuo: Implementar programa
de pausas activas, realizar pausas
Posturas
de 5 minutos cada dos horas,
Sedente y
Lumbagos, Capacitación en Higiene
Carga Física bípeda
OPERARIOS DE hernia discal, postural, Levantamiento de
estática prolongadas,
ACUEDUCTO Y escoliosis cargas y transporte de cargas.
mala higiene
ALCANTARILLADO Programa de Vigilancia
postural
Epidemiológica para desordenes
Musculoesqueleticos,
Trabajador: Capacitación en
Radiaciones Fatiga ocular;
prevención de riesgos y
No Ionizantes irritación Se recomienda el uso de
Luz Solar autocuidado. Realizar pausas
(ultravioleta, conjuntiva, protectores solares
activas y rotación de puestos de
solar) insolación.
trabajo.
Contacto Intoxicación, Trabajador: Uso obligatorio de
aguas infecciones en EPP. Capacitación en uso y
Mantenimiento
residuales, piel, mantenimiento de EPP para el
contaminad enfermedades factor de riesgo evaluado.
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Código
PCONT
Edición 0

as, etc. respiratorias
Intoxicación, Fuente: Medición frecuente de Medir el nivel de

infecciones en atmosferas peligrosas. Trabajador: contaminación por gases
Trabajo en
Mantenimiento piel, Uso obligatorio de EPP. y vapores para así poder
espacios
, reparación enfermedades Capacitación en uso y efectuar medidas de
confinados
respiratorias, mantenimiento de EPP para el higiene optativas que
muerte factor de riesgo evaluado. permitan establecer
controles para el riesgo.
Fuente: Arreglar las escaleras Realizar un
pasadizos, y pisos, teniendo en procedimiento, para
Fatiga del
cuenta que las instalaciones mantener
material
locativas deben cumplir con la adecuadamente las
debido al
reglamentación vigente en instalaciones, los
tiempo de
Estructura e Golpes, construcción de acuerdo a la elementos de trabajo,
uso
instalacione contusiones, naturaleza del trabajo. Medio: los dispositivos para
(estructura
s Planta fracturas, Realizar inspecciones control de riesgos y
física
Antigua muerte locativas, para definir conservar el orden y
antigua),
necesidad de mantenimiento aseo en los lugares de
escaleras y
en todas las áreas. Trabajador. trabajo.
pasadizos en
PLANTA DE Plan de capacitación en
mal estado
TRATAMIENTO autocuidado y mantenimiento
DE AGUA de áreas de trabajo.
POTABLE No existen Fuente: Se deben señalizar las Establecer un
Demarcaci vías de rutas de evacuación, los procedimiento de
Daños a la
ón y transito equipos para prevención de inspecciones planeadas
salud
señalización demarcadas, incendios, botiquines y donde se incluya la
no se camillas y en general las verificación de la
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Código
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Edición 0

encuentra entradas y salidas de cada señalización y

limitada el una de las plantas. Se demarcación de áreas
área de las recomienda realizar un estudio y equipos, con su
maquinas, y técnico de señalización en respectivo formato e
no hay cada una de las áreas, así instructivo.
señalización como un estudio técnico de
de los riesgos ubicación de equipos de
a los que se prevención de incendios.
exponen el Medio: Establecer dentro de
personal las inspecciones planeadas la
verificación del estado y
ubicación tanto de la
señalización de las áreas y
equipos como la
demarcación de áreas.
Medio: Realizar inspecciones
Almacenami periódicas de orden y aseo. Elaborar
ento de Trabajador: Capacitación a preoperacionales
Orden y Caídas al
herramienta los trabajadores para el respecto a la limpieza y
Aseo mismo nivel
,material, mantenimiento de sus zonas arreglo de equipos y
insumos, etc. de trabajo y programas de zonas de trabajo
orden y aseo.
Postura Medio: Practicar exámenes Evitar el compromiso del
incómoda Compromiso preocupacionales y periódicos sistema
Carga Física por tiempo del Sistema ocupacionales con musculoesquelético e
Dinámica prolongados Musculoesquel determinación de condiciones involucrar a la totalidad
y cortos, ético musculoesqueléticas, de los trabajadores en
Lecturas de complexión física y edad. un programa de higiene
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Código
PCONT
Edición 0

contadores Trabajador: Alternación de postural, a corto plazo.

oficios repetitivos o monótonos
y capacitación sobre higiene
postural.
Los EPP, deberán ser
Trabajador: Uso obligatorio de específicos para el
Ácido
EPP. Capacitación en uso y contaminante cuyos
sulfúrico, Dificultad
mantenimiento de EPP para el efectos se quieran
amoniaco, respiratoria
factor de riesgo evaluado. prevenir, los cartuchos
Ácido irreversible,
Medio: Disponer de químicos deben tener la
clorhídrico, enfermedad
Manejo de información sobre las capacidad de
Hipoclorito pulmonar
sustancias características de peligrosidad neutralizar o absorber
de sodio, severa
químicas de las sustancias químicas, los tóxicos. Realizar
polímero (ahogo,
pruebas básicas de
aniónico, imposibilidad
función pulmonar,
Hidroxiclorud para el
LABORATORIO sistema nervioso y
o de ejercicio).
DE CONTROL DE respiratorio. Adquirir y
Aluminio.
CALIDAD mantener buenas
prácticas de trabajo.
Trabajador: Uso obligatorio de Programa de
Lámparas
Radiaciones EPP. Capacitación en uso y señalización de áreas y
ultravioleta
ionizantes Alteraciones mantenimiento de EPP para el mantenimiento de
ondas
(ultravioleta físicas, visuales factor de riesgo evaluado. señales. Establecer
electromagn
) procedimiento para
éticas
realizar la actividad.
incendio Quemaduras Fuente: Seguridad documental
y/o Autoclave de primer, (homologación, certificación,)
Explosión segundo y de que el autoclave resiste la
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Código
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Edición 0

tercer grado, presión a la que tiene que

heridas trabajar, debe estar equipado
con un manómetro, Si
trabajan a presiones muy
elevadas estarán ubicados en
lugares preparados para el
riesgo de explosión. Medio: El
aumento de presión debe ser
progresivo, así como la
descompresión.
Fuente: Adecuación de
escaleras, barandas, pisos,
para que cumplan con las
especificaciones técnicas
requeridas, instalar cintas
antideslizantes. Medio: Realizar
un reconocimiento de
Escaleras y
seguridad de las áreas de
Superficies Golpes,
Caída a trabajo, sobre posibles
irregulares, contusiones,
distinto nivel factores generadores de
defectuosas, fracturas.
riesgo. Trabajador:
lisas, etc.
Capacitación al personal
sobre autocuidado,
procedimiento de trabajo
seguro, orden y aseo
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Código
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Edición 0

Medio: Practicar exámenes

preocupacionales y periódicos
ocupacionales con Evitar el compromiso del
Postura determinación de condiciones sistema
Compromiso
incómoda musculoesqueléticas, musculoesquelético e
Carga Física del Sistema
por tiempo complexión física y edad. involucrar a la totalidad
Dinámica Musculoesquel
prolongados Trabajador: Alternación de de los trabajadores en
ético
y cortos, oficios repetitivos o monótonos un programa de higiene
y capacitación sobre higiene postural, a corto plazo.
PLANTA DE postural, levantamiento de
BOMBEO cargas
Individuo: Implementar
programa de pausas activas,
realizar pausas de 5 minutos
Posturas
cada dos horas, Capacitación
Sedente y
Lumbagos, en Higiene postural,
Carga Física bípeda
hernia discal, Levantamiento de cargas y
estática prolongadas,
escoliosis transporte de cargas.
mala higiene
Programa de Vigilancia
postural
Epidemiológica para
desordenes
Musculoesqueleticos,
Radiaciones
Fatiga ocular; Trabajador: Capacitación en
No
irritación prevención de riesgos y Se recomienda el uso
Ionizantes Luz Solar
conjuntiva, autocuidado. Realizar pausas de protectores solares
(ultravioleta,
insolación. activas y rotación de puestos
solar)
de trabajo.
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Código
PCONT
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Contacto Intoxicación,
aguas infecciones en Trabajador: Uso obligatorio de
Mantenimient Evitar contacto directo
residuales, piel, EPP. Capacitación en uso y
o con piel
contaminad enfermedades mantenimiento de EPP para el
as, etc respiratorias factor de riesgo evaluado.
Fuente: Mantener las áreas Realizarle al personal
señalizadas de advertencia, expuesto audiometría
peligro y precaución, para de ingreso,
personal interno como externo antecedentes laborales
por sobre todo en áreas de y extra laborales
Ruido alto riesgo como los filtros. relacionados; practicar
(continuo, Trabajador: Recibir pruebas audiométricas
intermitente capacitación frecuente en para hacer un
Pérdida o
o de autocuidado, manejo seguro seguimiento al
Alteración
impacto) de equipos. Medio: Realizar comportamiento de la
Ruido Auditiva
Producido mediciones periódicas de audición frente a la
(sordera
por máquinas ruido que permitan establecer exposición al riesgo.
profesional
y equipos necesidades de Involucrar al personal
presentes en mantenimiento o sustitución expuesto al riesgo en un
el área de equipos. Trabajador: programa de
Capacitación al personal en audiometrías a corto
uso y mantenimiento de EPP, plazo, para determinar
suministrar EPP certificados si existe o no
para control del riesgo de enfermedad profesional
acuerdo con su intensidad por exposición al riesgo.
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Código
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6. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.
En esta sección se describe el origen, desarrollo, especificaciones y características

de cada una de las amenazas tanto de origen natural como antrópico, que se
presentan en su entorno geográfico, y pueden afectar directamente las
estructuras de las plantas y las redes de alcantarillado y de acueducto,
identificando cual son las zonas más vulnerables en caso de presentarse una
emergencia detallando cuales son las que ameritan establecer procedimientos
operativos dentro de este Plan de Emergencias.
6.1 Amenazas de origen natural
6.1.1 SISMOS
 Medidas preventivas.
- Realizar una inspección con técnicos y especialistas para definir los sitios más
seguros en caso de sismo, las salidas principales y alternas y que estas estén
libres de obstáculos.
- En caso de ser necesario determinar las áreas que se deben reforzar o
reconstruir.
- Hacer conocer a todos los trabajadores las zonas de seguridad.
- Tener disponible las llaves de puertas y candados.
- Mantener reserva de agua potable.
- Mantener en adecuado estado las instalaciones de gas, electricidad y agua.
En lo posible utilizar conexiones flexibles.
- Realizar un plan para enfrentar los efectos de un sismo. Organizar y ejecutar
simulacros.
- Tener a la mano números telefónicos de emergencia, botiquín y una linterna
con pilas.
- Fijar en las paredes repisas, cuadros, estante, espejos y libreros.
- Los trabajadores deben portar una identificación.
 Medidas de acción
- Conservar la calma, tranquilizar a las personas que se encuentren a su

alrededor.
- Diríjase a los lugares seguros previamente establecidos; protéjase de la ciada
de objetos pesados o cortantes.
- Alejarse de vidrios y protegerse bajo puertas, mesas, escritorios, o cualquier
lugar resistente en la zona.
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- No se apresure a salir, el sismo dura tan solo unos segundos y es posible que
termine antes de que usted lo haya logrado.
- En lo posible cerrar las llaves del gas, bajar el interruptor principal de
alimentación eléctrica y evitar encender cerillos o cualquier fuente de
incendio.
 Medidas posteriores
- Alejarse de lugares que se puedan derrumbar

- En caso de quedar atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse
golpeando con algún objeto.
- En caso de ser necesario el encender velas, fósforos o cualquier tipo de llama,
verificar antes que no hay escape de combustible.
- No pisar escombros y en caso de removerlos hacerlo con precaución.
- No usar picos o palas para remover escombros hasta estar seguro de que no
hay nadie atrapado en ellos.
- No usar agua de los grifos para beber porque puede estar contaminada.
- Verificar si hay lesionados, incendios o fugas de cualquier tipo, de ser así,
llamar a los servicios de auxilio.
- Utilizar el teléfono solo para llamadas de emergencia, escuchar la radio para
informarse y colaborar con las autoridades.
- Si es necesario evacuar el inmueble, hacerlo con calma, cuidado y orden.
- Reunirse en el lugar previamente establecido.
- Limpie los líquidos derramados o escombros que ofrezcan peligro.
- Estar preparados para las llamadas replicas, son más débiles pero pueden
ocasionar daños adicionales.
- No consumir alimento ni bebidas que hayan podido estar en contacto con
vidrios rotos o algún contaminante.
En la vía pública
- Mantener la calma evitando gritar y/o realizar acciones que manifiesten

pánico.
- Evitar correr. Una buena parte de las desgracias que ocurren durante los
sismos se deben a las personas que corren sin fijarse, y son atropelladas o
sufren caídas.
- Analizar la zona donde se encuentra a fin de dirigirse al sitio más seguro. Este
será aquel que no tenga edificios cercanos con ventanales u que esté alejado
de los cables que conducen energía eléctrica.
- Evitar acercarse a los postes donde se encuentran los transformadores
- Tratar de situarse en centro de los camellones o en los paraderos del
transporte público, a fin de garantizar su protección.
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Edición 0

- Encender la radio a fin de informarse sobre la magnitud del evento y sus

consecuencias.
6.1.2 INCENDIOS FORESTALES
 Medidas preventivas:
- Se deben realizar revisiones periódicas de la carga de los extinguidores.

- Tener a mano extintores, linterna, botiquín, parlante, radio, un lazo de por lo
menos 10 metros y un pito para avisar de la existencia de un peligro o, si
alguien queda atrapado pueda pedir ayuda.
- En el momento de establecer las áreas de trabajo se deben ubicar de
manera que aquellos que arden con mayor facilidad se almacenen en sitios
lejanos a posibles focos de origen de incendios.
- Los recipientes utilizados para el almacenamiento de combustibles deben
estar libres de fisuras y totalmente herméticos.
- Se prohibirá fumar en los sitios donde se manipulen combustibles.
 Medidas de acción.
- Llamar inmediatamente a los bomberos.

- Si no es posible contener el incendio, se debe evacuar el área.
- Evitar el pánico.
- Si se encuentra en un lugar lleno de humo, la persona debe salir agachada
cubriéndose nariz y boca con una tela húmeda para evitar la asfixia.
- Si hay personas atrapadas por el fuego, se debe procurar rescatarlas sin poner
en peligro la propia vida u otras vidas humanas.
- Se deben retirar los objetos que puedan servir de combustible a las llamas.
- En caso de que a alguna persona se le incendie la ropa, se debe arrojar al
piso y dar vueltas envolviéndose en una cobija o manta.
 Medidas posteriores.
- Es necesario cerciorarse de que no han quedado focos de nuevos incendios.

- Evaluar el tipo y la causa del incendio.
- Evaluar y cuantificar los daños.
6.1.3 INUNDACIONES
Las inundaciones se presentan como consecuencia de las lluvias intensas. Las

fuertes lluvias pueden ocasionar: inundaciones y deslizamiento de tierra por la
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sobresaturación del suelo causando desestabilización del suelo lo cual se puede

producir ruptura de las redes de alcantarillado y acueducto.
Establecer las rutas de salida más rápidas desde su lugar de trabajo hacia los
lugares más altos que se hayan previsto como refugios.
Se debe tener en cuenta en época de lluvias, las señales de aviso, alarma y

emergencia y mantenerse informado. Esto ayudara a prepararse ante cualquier
emergencia.
Contar con un botiquín de primeros auxilios.
Realizar limpieza en los sumideros y cunetas con el fin de evitar inundaciones.
Después de la contingencia
 Conservar la calma.
 Siga las instrucciones transmitidas por las autoridades a través de medios de

comunicación.
 Reportar inmediatamente sobre los posibles heridos a los servicios de

emergencia.
 Limpiar cualquier tipo de derrame de medicina, sustancias toxicas o

inflamables.
 Cerciorarse que los aparatos electrónicos estén secos antes de

conectarlos.
 Mantener desconectados el gas, la luz y el agua hasta asegurarse de que

no se presenten fugas ni peligro de corto circuito.
 Evacuar el agua estancada para evitar plagas y mosquitos.
6.2 Amenazas de origen antrópico
6.2.1 Manejo de equipos y realización de actividades propias de la

construcción.
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Código
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 Medidas preventivas
- Antes de iniciar las obras es necesario que se realice una campaña de

capacitación en seguridad, aseo y salud. Esta campaña incluye charlas de
seguridad industrial, en la que participarán todos los trabajadores que
pertenecen a la obra, instructivos y utilización de carteleras y señales
preventivas, de prohibición e informativas.
- De igual manera se implementará un plan de seguridad y prevención de
accidentes demarcando y aislando los diferentes frentes de trabajo, las zonas
más vulnerables y suministrando a todos los trabajadores la dotación necesaria
para la realización de sus labores.
- Capacitar al personal sobre la operación de los equipos.
- Se hace necesario definir los límites de velocidad y comunicación a los
operadores por medio de señalización en calidad y cantidad suficientes y
adecuadas.
- Se realizará revisión de la señalización en los frentes de para verificar su estado
y su aplicabilidad a fin de adicionar señales en los sitios que presenten mayor
sensibilidad u ordenar el mantenimiento requerido.
- Los equipos utilizados en el proyecto deberán tener sistemas de iluminación
que permitan visualizarlos en horas de la noche.
- Revisión permanente de los sistemas de conexión del equipo utilizado en las
labores de construcción.
- Mantener sistemas de comunicación permanente que permitan a los
trabajadores de los diferentes frentes comunicar la ocurrencia de imprevistos
durante el desarrollo de las actividades de construcción.
- Verificación permanente de los sistemas hidráulicos y de presión del equipo de
construcción utilizado, a fin de evitar imprevistos que generen situaciones de
riesgo para el personal del proyecto.
- Demarcación de las áreas de circulación de maquinaria y equipo utilizado en
la construcción de las obras subterráneas y a nivel de superficie. Esta
demarcación se realizará con elementos apropiados de acuerdo con la
iluminación natural del sitio. Esta labor se recomienda realizarla con sistemas
eléctricos intermitentes, los cuales deberán ser objeto de programas de
verificación y mantenimiento permanente.
 Medidas posteriores a la ocurrencia de la emergencia.
- Identificar el tipo de lesión y brindar los primeros auxilios.

- Dependiendo de la gravedad trasladar al herido a un centro médico de
atención de primer, segundo o tercer nivel.
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- Si no es posible que una ambulancia se desplace hasta el sitio del evento, se

debe trasladar al herido en un vehículo de la obra o cualquier otro vehículo.
- Una vez sea atendido el herido, se buscará la causa del accidente.
- Una vez determinada la causa del accidente, se tomarán las medidas
pertinentes para evitar que este se vuelva a repetir.
- Es necesario que cada vez que ocurra un accidente con algún trabajador de
la obra o con alguna persona de la Comunidad, se haga un reporte completo
para los registros del Contratista.
 Medidas de atención a heridos.
Para atender a la persona herida se debe tener las siguientes precauciones:
 Inspeccionar el lugar del accidente en busca de posibles peligros.

 Ubicar el accidentado en un lugar seguro.
 Evitar movimientos bruscos al brindar atención al herido.
 Colocar al herido de costado para evitar complicaciones.
 No mover al herido, sin verificar si hay fracturas.
 No utilizar algodón para limpiar las heridas.
 No aplicar pomadas o talcos en las heridas.
 No retirar el objeto causante de la lesión.
6.2.2 SOCIALES
Durante la reparación o cambio de la red de acueducto y alcantarillado se debe

velar por la seguridad física de los operarios y de la comunidad en general.
- Inspeccionar el sitio en donde ocurrió el sabotaje.

- Identificar y cuantificar los daños causados.
- Identificar la falla de seguridad que permitió el sabotaje.
- Iniciar una investigación con el fin de hallar a los culpables.
 Manifestaciones de la Comunidad.
En caso de ser necesario se debe informar a las Autoridades municipales

respectivas. Siempre se deben llegar a soluciones concertadas y tratar en lo
posible de evitar el uso de la fuerza pública.
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6.3 Amenazas de Tipo Ambiental
6.3.1 EMERGENCIA SANITARIA
- Realizar exámenes médicos a todos los trabajadores.

- Se realizarán capacitación al personal en el manejo de sustancias, equipos y
herramientas y la importancia de la utilización de los elementos de protección
personal en el momento de realizar sus actividades laborales.
- Si hay necesidad con la ayuda de personal especializado como médicos o

profesionales de la salud, establecer el origen de la emergencia.
- Evaluar las consecuencias de la emergencia.
- Tomar las medidas correctivas del caso.
6.4 GESTIÓN DEL RIESGO FRENTE A LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO
HUMANO
En este ámbito se asume como amenaza la presencia de sustancias que alteran

la calidad del agua para consumo humano, en sus características físicas,
químicas o microbiológicas, y que pueden afectar la salud humana y podría,
inclusive, causar desabastecimiento a una comunidad determinada. Lo anterior
podría ser generado en fenómenos naturales, socionaturales o por actividad
humana.
6.4.1 AMENAZAS EN LA CUENCA ABASTECEDORA: RÍO SUÁREZ
6.4.1.1 Amenaza por presencia de sustancias originadas en fenómenos

naturales y socioculturales
Aporte de contaminantes directos por remoción de masas: Las principales

sustancias que afectan las características químicas son sedimentos constituidos
por limos y arcillas que transmiten productos químicos adsorbidos como fósforo,
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plaguicidas clorados provenientes de contaminación por actividad agrícola en la

región.
6.4.1.2 Amenaza por presencia de sustancias que alteran la calidad del

agua originadas en la actividad humana
Aporte de contaminantes de forma permanente: para la cuenca del Río Suárez

está dado por la actividad agrícola y ganadera en la región y por las descargas
sanitarias de los municipios de Susa y Simijaca.
Tabla 7. Caracterización de amenazas que alteran la calidad de agua.

Amenaza –
Efecto general sobre Afectación en la
Tipo sustancia
el agua calidad de agua
contaminante
Física y bioquímica
Aumento nutrientes
Material fecal Disminución del
Aumento DBO
oxigeno disuelto
Residuos Física y bioquímica
Restos de Aumento nutrientes
biodegradables Disminución del
alimentos Aumento DBO
oxigeno disuelto.
Disminución del
Grasas y aceites Aumento DBO
oxigeno disuelto
Presencia de larga Alteraciones
Residuos no permanencia de químicas y físicas
Pesticidas
biodegradables elementos químicos Disminución del
nocivos oxigeno disuelto.
Bacterias, virus, Disminución del
Microorganismos
Protozoarios, Aumento DBO Oxigeno disuelto.
patógenos
parásitos
En general se estima que, respecto a la actividad agrícola, el 40% de los

fertilizantes suministrados a los cultivos llegan a las aguas superficiales y
subsuperficiales.
La actividad pecuaria genera residuos sólidos y líquidos que se vierten a las

fuentes de agua incrementando los sólidos disueltos y los coliformes fecales por el
aporte de excretas de los criaderos.
En sequía la amenaza está dada por disminución de la capacidad de disolución

de la fuente hídrica, teniendo en cuenta el aporte de contaminantes antes
mencionados.
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Código
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6.4.2 AMENAZAS EN EL PROCESO DE POTABILIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN
6.4.2.1 Amenaza por presencia de sustancias originadas en fenómenos

naturales y socioculturales
Aporte de contaminantes indirectos por remoción de masas o daño en la

infraestructura en eventos sísmicos, implicando en ingreso de contaminantes al
sistema de conducción de agua potable, con sus repercusiones en la calidad.
Para que esta situación se origine se requieren por los siguientes aspectos:
 Que en un territorio específico coincidan infraestructura de acueducto con
infraestructura de alcantarillado o combustibles, entre otros.
 Que los terrenos sean susceptibles a fenómenos de remoción en masa o
amplificar ondas sísmicas.
 Que la infraestructura no cumpla con la norma sismoresistente, ni se
construyera considerando la capacidad portante del suelo.
En este caso los aportantes de contaminantes afectarían los parámetros

microbiológicos y químicos, y revisten mayor complejidad en la medida que la
mayor probabilidad de ocurrencia de este evento se ocasionaría en la zona
urbana, entre la salida de la planta de tratamiento de agua potable y las
acometidas domiciliarias.
6.5 VULNERABILIDAD
Determinación de los componentes susceptibles de daño o interrupción en los

sistemas, y los factores y contextos que pueden impedir o dificultar de manera
importante que se mantenga la calidad del agua en óptimas condiciones.
6.5.1 CAPACIDAD DE IDENTIFICAR LAS SUSTANCIAS QUE AFECTAN LA

CALIDAD DEL AGUA: PUNTOS DE MONITOREO Y LABORATORIOS.
6.5.1.1 Laboratorios.
EMPOCHIQUINQUIRÁ E.S.P. cuenta con un laboratorio de control de calidad de

agua para consumo humano, el cual se encuentra autorizado por el Ministerio de
la Protección Social bajo la Resolución 5554 del 30 de diciembre del 2010.
Adicionalmente participa en las pruebas de desempeño del Instituto de
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Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM, como requisito para

acceder a la acreditación bajo la norma ISO/IEC 17025.
El Laboratorio de Control de Calidad de Agua de EMPOCHIQUINQUIRÁ E.S.P.
cuenta con el recurso humano, técnico y la infraestructura para llevar a cabo los
siguientes procedimientos:
 Toma de muestras con método simple o compuesto en aguas superficiales y

aguas potables
 Análisis electrométricos: pH, conductividad
 Análisis espectrofotométricos: cloro residual libre y total, color, turbidez, hierro
total, sulfatos, nitritos, aluminio residual.
 Análisis volumétricos: alcalinidad, dureza, cloruros, oxígeno disuelto.
 Análisis microbiológicos: Presencia/ausencia de coliformes totales y Escherichia
coli.
Para ensayo de otros análisis se remiten muestras al Laboratorio Ambiental de la
Corporación Autónoma de Cundinamarca CAR, entidad experta dedicada al
análisis de parámetros fisicoquímicos, microbiológicos y especializados en la
matriz agua. Este laboratorio se encuentra ubicado en la carrera 20 Nº 37-34,
teléfono (+1)2880818, fax (+1) 2882365 Bogotá D.C., correo electrónico:
laboratorio@car.gov.co.
6.5.1.2 Puntos de monitoreo
El municipio de Chiquinquirá, zona urbana, cuenta con 8 puntos de toma de

muestra directos de la red de distribución los cuales han sido concertados con la
autoridad sanitaria de competencia en el municipio, según lo regulado en la
resolución 811 de 2008. La siguiente es la distribución de los puntos de toma de
muestra:
PUNTOS CONCERTADOS Y MATERIALIZADOS

Tabla 8. Puntos concertados y materializados.
Nº Código Descripción del Punto Georreferenciación

punto
1 0001 Calle 7 12-48. Grifo directo de red, 05º 36 ’87” Norte
costado occidental Jardín Infantil 073º 49’ 44” Este
Sembremos Futuro.
Punto final.
2 0002 Calle 2 9-24. Grifo directo de red, frente 05º 36’ 54” Norte
a la Clínica CARDI. 073º 49’ 52” Este
Punto intermedio.
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Código
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3 0003 Carrera 9 4-60 sur. Grifo directo de red, 05º 36’ 28” Norte
entrada principal Escuela Normal 073º 49’ 80” Este
Superior.
Punto final.
4 0004 Calle 4A 1-11. Grifo directo de red, 05º 36’ 25” Norte
frente a supermercado. Punto inicial. 073º 49’ 24” Este
5 0005 Calle 21 4-40. Grifo directo de red, 05º 36’ 93” Norte
frente antiguo matadero municipal. 073º 48’ 66” Este
Punto inicial.
6 0006 Carrera 7 36-91. Grifo directo de red, 05º 37’ 47” Norte
entrada principal Colegio Pio Alberto 073º 48’ 44” Este
Ferro Peña sección bachillerato.
Punto final.
7 0007 Carrera 13 18-60. Grifo directo de red, 05º 37’ 03” Norte
entrada principal ESE Hospital Regional 073º 49’ 30” Este
Chiquinquirá.
Punto intermedio.
8 0008 Calle 11 14-29. Grifo directo de red 05º 36’ 54” Norte
frente al Colegio Santa Cecilia. 073º 49’ 52” Este
Punto final.
6.5.2 CAPACIDAD FINANCIERA PARA TRATAR O REMOVER LOS ELEMENTOS

QUE DETERIORAN LA CALIDAD DEL AGUA
EMPOCHIQUINQUIRÁ E.S.P. Cuenta con los recursos económicos necesarios para

garantizar la operación adecuada del sistema de tratamiento, tanto en lo
referente a la compra de insumos químicos, como en la operación de la planta.
En las bodegas para almacenamiento de insumos químicos se cuenta

permanentemente con reservas de los elementos necesarios para el tratamiento
de potabilización. Así mismo el laboratorio cuenta con existencias de reactivos
para la realización de ensayos de control de calidad del agua en la red de
distribución y en el proceso de potabilización.
Se cuenta con proveedores identificados y calificados para la provisión de los

elementos y servicios necesarios ante las eventualidades que se presentan y que
pudieran poner en riesgo el proceso de producción.
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6.5.3 CAPACIDAD INSTALADA PARA TRATAR LOS CONTAMINANTES
El sistema de potabilización consta de una planta de bombeo, dos líneas de

aducción (14” y 16” american pipe) y planta de tratamiento de agua potable.
La planta de tratamiento cuenta, después de la torre de aireación y dosificación
de pretratamiento, con dos estructuras para potabilización:
Planta antigua con capacidad máxima de tratamiento de 40 l/s, consta de un

vertedero triangular para dosificación de coagulante y mezcla rápida,
floculadores mecánicos, sedimentador hidráulico en U y dos cámaras de
filtración.
Planta nueva con capacidad de tratamiento de 180 l/s, consta de una canaleta
Parshall, vertedero rectangular para dosificación de coagulante y mezcla rápida,
floculadores hidráulicos tipo Alabama, sedimentadores tipo colmena y 4 cámaras
de filtración.
Adicional a lo anterior cuenta con un tanque de contacto para desinfección a
través de un sistema de cloración por inyección de cloro gas, y un tanque de
almacenamiento con capacidad de 1200 m3.
En la planta de tratamiento Terebinto se cuenta con una planta de generación

de energía para casos de interrupción fluido eléctrico.
6.5.4 DISPONIBILIDAD DE MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
EMPOCHIQUINQUIRÁ E.S.P. cuenta con un manual de procesos y procedimientos,

en donde se describen las actividades que conllevan el tratamiento de agua
para su potabilización.
Cuenta además con los manuales de operación y mantenimiento de los sistemas

de acueducto y alcantarillado, codificados bajo los consecutivos EMPO-PDA-04-
MOMSA y EMPO-AOA-02- MOMAL, respectivamente.
6.5.5 CAPACIDAD HUMANA Y TÉCNICA
EMPOCHIQUINQUIRÁ E.S.P cuenta con personal capacitado para el desempeño

de los procesos y procedimientos establecidos para ejecutar las actividades de
potabilización de agua:
EMPO-PIN-01
Código
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Operarios planta de bombeo:

José Manuel Bohórquez Parada
Santos Peralta Ortíz
Miguel Bonilla Roncacio
Operarios planta de tratamiento:

Ramiro Alonso Poveda Rodríguez
Maximiliano Villamil Castro
Luis Arturo Castellanos Rozo
Coordinadora de Calidad de Laboratorio:

Carolina Gómez Aldana – Microbióloga Industrial, Máster en Ciencia, Tecnología y
Gestión del Agua.
Personal de apoyo:
Dayana Juliana Rodríguez Osorio – Ingeniera Ambiental. Contratista.
Jefe División Técnica y Operativa:

Richard Giovanny Villamil Malaver – Ingeniero Civil – Especialista en Gestión
Ambiental.
Gerente:
Andres Ignacio Rivera Caro – Abogado.
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5.4. Mapas de Identificación de Amenazas

EMPO-PIN-01
Código
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EMPO-PIN-01
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7. VALORACIÓN DE AMENAZAS.
7.1 DESCRIPCIÓN DE AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS Y LOS POSIBLES EFECTOS ASOCIADOS AL SISTEMA DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO.
Tabla 9. Descripción de amenazas naturales y antrópicas que alteren el sistema de acueducto y alcantarillado.
CLASIFICACIÓN DE AMENAZA EVENTO O FENÓMENO CONSECUENCIAS EN LAS REDES DE ALCANTARILLADO Y

ACUEDUCTO
Sismos: Los movimientos de la corteza terrestre, principal origen de los terremotos,

generan deformaciones en las rocas del interior de la tierra y acumula energía que es
liberada súbitamente en forma de ondas que sacuden la superficie. Esta superficie está
dividida en fragmentos llamadas placas tectónicas las cuales se mueven en respuesta
a fuerzas que provienen de fenómenos térmicos y dinámicos.
Destrucción total o parcial de las estructuras de


captación, conducción, tratamiento,
almacenamiento y distribución.
 Rotura de tuberías de conducción y distribución,
daños en las uniones entre tuberías o con tanques.
 Interrupción del fluido eléctrico, de las
comunicaciones y vías de acceso.
 Modificación del agua cruda debido a deslizamientos.
 Variación (disminución) de caudal de las captaciones
subterráneas y superficiales.
Erupción volcánica: Los volcanes son estructuras compuestas de materiales que se
acumulan sobre la tierra y tiene un conducto llamado chimenea que comunica la
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Código
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Edición 0

superficie de la tierra con el interior de la corteza terrestre. Este conducto sigue una
dirección más o menos vertical y en la boca del mismo se presenta un orifico
denominado cráter.
 Contaminación de las fuentes superficiales de agua

potable por depósitos de ceniza, efecto de gases o
sustancias tóxicas, por muerte de animales en la
cercanía de la obras de toma o en los canales
abiertos de conducción del agua captada.
 La contaminación de las fuentes de aguas
subterráneas es prácticamente improbable, a menos
Natural que la caída de ceniza sea tan abundante y/o
contenga materias muy contaminantes, o si entre por
la boca de los pozos (si están sin tapas de protección)
y ensucie el agua captada.
 Se puede producir contaminación en plantas de filtros
o tratamientos de agua potable, por caída de ceniza
volcánica sobre los estanques de decantación o
filtros, contaminando el agua o inutilizando los filtros
con la propia ceniza que puede arrastrar el agua.
 Contaminación de estanques o depósitos abiertos
Deslizamientos: Los deslizamientos se producen como resultados de cambios súbitos o
graduales en la composición, estructura, hidrología o uso incompatible del suelo.
En muchos casos están íntimamente ligados a factores detonantes, como en el caso

de terremotos o lluvias intensas que ocasiona sobresaturación del terreno.
 Cambios en la topografía y cargas en taludes

 Cambio en condiciones de humedad (infiltración de
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ductos de agua, bien sea acueducto y/o

alcantarillado por deficiencias constructivas o en
terrenos no aptos).
 Vibraciones
 Cambios en la cobertura vegetal y usos del suelo.
 La magnitud del impacto de los deslizamientos
depende del volumen de la masa en movimiento y su
velocidad, así como de la extensión de la zona
inestable.
Los efectos que son de prever como consecuencia de los

mismos en zonas donde se encuentran ubicados los
componentes de los sistemas de agua potable y
alcantarillado son:
 Cambios en las características físico/químicas del

Socio natural agua cruda que dificultan su tratamiento.
 Destrucción total o parcial de todas las obras, en
especial las de captación y conducción ubicadas
sobre la trayectoria de zonas inestables.
 Impactos indirectos debido a la suspensión de
caminos, servicio eléctrico y comunicaciones.
 Taponamiento de sistemas de alcantarillado por
acumulación de lodo y piedras.
 Represamientos aguas arriba de las bocatomas que
pueden ocasionar su destrucción.
Las zonas que pueden representar una mayor amenaza a
deslizamientos que pueden afectar el sistema se localizan en
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los sectores de las cuencas del Río Suárez, con posibilidad de

ocasionar daños graves a las bocatomas y las conducciones
de los respectivos acueductos. Con el fin de dar claridad
con respecto a la localización, de estas zonas se trabajó
cada conducción y bocatoma con respecto a la cuenca
hidrográfica de la que hacen parte.
Inundaciones: Las inundaciones se presentan como resultado de lluvias excesivas, así

como de la rotura de presas y diques. Cada vez es más frecuente observar
inundaciones ocasionadas por la intervención del hombre, como consecuencia de la
degradación del medio ambiente, la deforestación y el inadecuado uso de la tierra.
Por otra parte, existen inundaciones propias de las condiciones de la cuenca debido a
su geomorfología, climatología, etc.
 Destrucción total o parcial de captaciones localizadas

en ríos y quebradas.
 Daños en estaciones de bombeo cercanas a cauces.
 Obstrucción y colmatación de componentes por
arrastre de sedimentos.
 Pérdida de captación por cambio de cauce del
afluente.
 Rotura de tuberías expuestas en pasos de ríos y
quebradas.
 Contaminación de agua en las cuencas.
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 Suspensión de energía eléctrica, corte de caminos y

comunicaciones.
Sequias: Se produce por la falta o insuficiencia de lluvias durante meses, y a veces,

durante años. Sus efectos principales se refieren a la disminución o extinción de fuentes
de abastecimiento de agua potable. Los cursos de agua superficial, tales como ríos y
quebradas, sufrirán usualmente el efecto de la sequía mucho antes que las napas de
agua subterránea, debido a que el agua de los cursos superficiales escurre
generalmente a velocidades mucho mayores que las del agua subterránea. Esto
implica que el agua de origen pluvial llegara al mar, por los ríos, mucho más
rápidamente que el agua infiltrada al subsuelo. Por lo señalada, el caudal de los ríos es
más rápidamente afectado por sequías (o grandes lluvias) a menos que existan lagos o
embalses artificiales que regulen la variación anual del nivel de las lluvias y regularicen
el caudal del río correspondiente.
 Fuentes superficiales de agua potable: De acuerdo a

las características de la fuente y a la forma en que se
presenta la sequía, podrían producir: La Disminución
del caudal normal de abastecimiento de agua
potable podría determinar según su gravedad, una
restricción moderada de los consumos, su
racionamiento, la extinción total de las fuentes.
 Contaminación de las fuentes de agua potable
debido a factores tales como: Disminución de la
capacidad de auto purificación de ríos o quebradas,
debido a la disminución de su caudal – Aumento de
concentración de pesticidas, insecticidas o residuos
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industriales debido al mismo fenómeno

Contaminación por muerte de peces al disminuir
oxígeno o animales muertos en cercanías a las tomas.
Incendios
Tecnológicos: está relacionado por fallas, por descuido, falta de mantenimiento,

errores de operación, fatiga de materiales o mal funcionamiento mecánico. Algunos
de estos son la sobrepresión de tuberías, incendios industriales, explosiones, entre otros.
 Desestabilización de una ladera provocando un

movimiento de masa de grandes magnitudes. Al igual
sucede por errores en la operación y falta de
mantenimiento de las tuberías.
Contaminación: A este tipo de eventos pertenecen los relacionados con la acción de
los agentes tóxicos o peligrosos en términos bióticos para el ser humano y el medio
ambiente. Estos son el resultado de la negligencia o falta de control de las autoridades
correspondientes sobre procesos industriales, tanto de producción como de
Antrópico distribución de productos.
Acciones violentas: este tipo de evento pueden ser provocados accidentalmente o

intencionalmente por el ser humano. Accidentes en zonas de afluencia masiva de
personas o situaciones de pánico.
Situaciones de guerra, acciones terroristas, vandalismos y conflictos civiles y militares

violentos significan una amenaza o peligro para la población expuesta o pala la
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infraestructura.
Tabla 10. Matriz valoración de amenazas
Tipo de Amenaza por presencia de sustancias que alteran la Amenaza por presencia de sustancias que
amenaza calidad d agua originadas en fenómenos naturales y alteran la calidad del agua originadas en la
socio naturales. actividad humana.
Amenaza Amenaza Amenaza Amenaza Contaminantes Características Características

Sísmica volcánica Geotécnica Hidrológica originados por físico químicas microbiológicas
Área actividades
agrícolas y
pecuarias
Rio Suarez Baja Baja Baja Alta Alta Media Baja
Planta de Baja Baja Media Baja Baja Media Baja

tratamiento
Red de Baja Baja Media Media Baja Media Baja

distribución
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Tipo de Amenaza
Alta: Para Amenazas que tengan mayor probabilidad de ocurrencia o de afectar

de manera negativa la calidad del agua para consumo humano.
Media: Para aquellas amenazas que la probabilidad de ocurrencia sea menor o
que el impacto que causen sobre la calidad del agua no sea tan severo.
Baja: Para aquellas amenazas cuya probabilidad de ocurrencia sea casi nula o
que su afectación sobre la calidad del agua sea casi cero.
En cuanto a las amenazas con clasificación baja, la amenaza volcánica y sísmica

de la zona es casi nula, por esta razón se clasifica como amenaza baja. Amenaza
por características microbiológicas se clasifico como amenaza baja debido a
que se han tenido en cuenta los análisis en el laboratorio en los cuales no se
evidencia la presencia de Coliformes totales y E. Coli. En cuanto a la amenaza
hidrológica en el Río Suárez, se presenta que la cota de la planta de bombeo es
menor a la cota do la bocatoma de captación de agua, por esta razón en
épocas de lluvias o de sequias y dependiendo del nivel de Rio y las condiciones
climatológicas las características del agua cambian.
En la planta de tratamiento y en la red de distribución se presenta una amenaza

media, se presenta específicamente un deslizamiento en la salida de la planta de
tratamiento donde se encuentran la tubería de la red de distribución, en la red de
distribución del Municipio se presenta una serie de deslizamiento e inundaciones
en temporada de lluvias lo cual pone en riesgo la infraestructura de la red de
distribución y la calidad del agua.
8. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
8.1 VUNERABILIDAD FÍSICA, OPERATIVA Y ORGANIZATIVA DEL SISTEMA
El grado de vulnerabilidad de los componentes del sistema está relacionado con

el factor de riesgo interno que tiene una población, la infraestructura o el sistema
que se encuentra expuesto a una amenaza y corresponde a su disposición
intrínseca de ser susceptible a sufrir daños.
La posibilidad de que se produzcan daños sobre un sistema por la acción de un

fenómeno natural o antrópico será mayor cuanto más sea su intensidad y la
vulnerabilidad de mismo.
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Las redes de conducción y distribución son de gran importancia, en caso de

producirse alguna falla las áreas quedarían sin servicio así como los tramos de
acueductos y tuberías que requieran la reparación y la identificación de los
accesorios especiales que constituyen puntos vulnerables del sistema.
En las tuberías es probable que baje la presión del servicio y que se presenten
interrupciones, la intensidad y la distribución de los daños que llegaría a soportar
las tuberías son función principal de la geología de la zona y el material de la
misma. En algunas ocasiones la construcción y el diseño de las redes están
relacionados con el funcionamiento del sistema que a los aspectos físicos del
mismo, son causa de muchas emergencias.
Dentro de las fallas frecuentes y mal reparadas o abandonadas, que magnifican

la vulnerabilidad del sistema de abastecimiento son las fugas y derrames. La mala
operación de las mismas puede ocasionar una sobrepresión y producir roturas en
las tuberías. Por esta razón, las operaciones inadecuadas de racionamiento de
agua y llenado de las tuberías después de las reparaciones incrementan la
vulnerabilidad del sistema.
El grado de vulnerabilidad de las fuentes hídrica donde se capta el agua para el

abastecimiento del municipio de Chiquinquirá, ante todas las amenazas
antrópicas y naturales radica en la ausencia de controles y planes de manejo
ambiental sobre las respectivas cuencas, los cuales deben tender a recuperar los
daños ocasionados por la mala intervención del hombre. En el caso de la cuenca
de los ríos Suarez y ubate, geológicamente se sabe que puede ocurrir sismos de
alta magnitud y de las repercusiones en el sistema serían altas, pero se debe tener
en cuenta la deforestación de las cuencas y el uso pecuarios de terrenos donde
las pendientes son fuertes, el deficiente control de cultivos aumentan la
vulnerabilidad de la fuente ante la ocurrencia de un fenómeno natural.
Igual ocurre ante fenómenos antrópicos provocados como lo es la

contaminación de la fuente. Se han detectado vertimientos de aguas negras en
la cuenca, probablemente contaminación del agua por químicos utilizados en la
fumigación de cultivos, entre otras.
La bocatoma presenta una vulnerabilidad frente a diferentes procesos
hidrológicos propios de la cuenca, debido a su localización, diseño, años de
construcción y tipo de material utilizado. En la planta de bombeo ubicada en la
vereda la Balsa la bocatoma es lateral muy antigua, localizada en un pequeño
meandro del río. Este tipo de bocatoma y las características torrenciales del rio
aumenta la vulnerabilidad del sistema.
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Esta cuenca presenta un caudal variable, restringido a episodios meteorológicos,

existen en la cuenca recurrentes lluvias las cuales pueden transformar
radicalmente la naturaleza del rio. Al cambiar al curso del rio deja de entrar el
agua a la bocatoma, la cual depende exclusivamente de que el caudal circule
por el meandro donde fue localizado.
En época de lluvias se transporta gran cantidad de escombros los cuales
sobrepasan y se acumulan en el canal de aducción ocasionando cortes de
servicio mientras se realiza la limpieza de las estructuras afectadas. También se
presentan socavación lateral y profundización del cauce generando erosión en el
canal de aducción.
La vulnerabilidad de la red de conducción ante los efectos de un sismo está

directamente relacionada con el material que se encuentra construida la tubería,
el estado de esta y el tipo de suelo donde la conducción este soportada.
Cuando ocurre un sismo las fuerzas de inercia actúa sobre las construcciones que
se levantan sobre el nivel del suelo; en cambio las estructuras enterradas
conducciones y alcantarillados se mueven con el suelo, observando
deformaciones que pueden provocar daños en este tipo de componentes,
ocasionando daños en tuberías o en sus uniones rígidas. Esto implica que se
puede esperar menores daños en tuberías flexibles de PVC o acero soldado, y
mayores daños en tuberías más rígidas como hormigón, concreto, asbesto
cemento debido a que tienen uniones rígidas.
Se debe tener en cuenta que los terremotos presentan factores detonantes de

deslizamientos y movimientos de masa, lo cual aumenta la vulnerabilidad de la
conducción en aquellas zonas donde se presenta alta amenaza de deslizamiento
y movimientos de masa.
En lo que concierne a las tuberías de acueducto y alcantarillo, con base a la

composición, estructura, geoforma el suelo presenta características que hacen
más o menos susceptibles a deslizamientos y movimientos de masa. Así mismo, la
mala intervención del hombre en las zonas con la generación de grandes áreas
dedicadas a la ganadería, cortes de vías que han afectado los taludes, obras de
contención sobre la vía que en algunos casos ayuda solo a agregar peso a las
masas que se encuentran en movimiento.
Generalmente se relaciona con las zonas donde la conducción del acueducto se

ubica sobre las llanuras de inundación de rio Suárez, posee características
geológicas y geomorfológicas típicas de cuencas caudalosas, que se incrementa
con otro factor que es la alta pluviosidad, donde se presentan aguaceros muy
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fuertes y prolongados que ocasionan el aumento repentino del caudal del rio,
incrementado también por la deforestación de la cuenca.
Existen procesos erosivos como son la socavación vertical de las quebradas y la

erosión superficial ocasionada por las agua de escorrentía, lo cual hace que
aumente la vulnerabilidad de las líneas de implosión, existen varios drenajes
afluente del rio principal, los cual son atravesados por las conducciones a través
de pasos elevados en varios puntos, ocasionando procesos erosivos que han
afectado en gran parte la conducción y las cimentaciones de las tuberías que la
soportan. En muchos de estos tramos se han realizado obras de estabilización
como muros de contención y gaviones sin tener en cuenta el origen real de la
causa que genera estos movimientos de masa.
Existen varios sectores donde la conducción es vulnerable a actividades

realizadas voluntaria o involuntariamente por el hombre y estos se reflejan en
desastres que afectan al sistema de agua potable. Debido a la situación crítica
de nuestro país, no se puede destacar la vulnerabilidad ante atentados terroristas
sucedidos en algunos municipios que puedan afectar la conducción. Las zonas
más expuestas son los tramos localizados en superficie, los cuales representan
características que los hacen más frágiles y fáciles de afectar en alguna de sus
estructuras.
Las redes de conducción más vulnerables también son aquellos sitios donde la
presión por urbanizar ha intervenido en zonas donde debería estar libre de
construcciones y existir zonas de protección paralelas al trazado de la misma.
 Planta de tratamiento
La evaluación de la vulnerabilidad de las plantas de tratamiento, es importante

tener en cuenta la falla de una estructura, equipo mecánico, eléctrico o en
tuberías y válvulas, lo cual puede ocasionar que toda la instalación quede fuera
de servicio. El diseño de las planta debe proporcionar resistencia operacional
suficiente para absorber problemas de variaciones de la calidad del agua cruda.
Un mecanismo critico en las planta de tratamiento y de bombeo es la fuente de
energía eléctrica, así como también es crítico para su confiabilidad el
almacenamiento de sustancias o productos químicos en la planta en la cantidad
suficiente para garantizar la operación y la eficiencia permanente. La
capacitación de los operarios es indispensable para el adecuado funcionamiento
de la planta, el mantenimiento y reparación necesaria ayudara a prevenir fallas
en los equipos y estructura de la misma.
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8.1.1 Vulnerabilidad sísmica
Con base a los archivos de EMPOCHIQUINQUIRÁ ESP en su reseña histórica la

planta de tratamiento terebinto está dividida en dos plantas, planta antigua y
planta nueva, por tal razón gran parte de su infraestructura no cumple con las
normas de la Ley 1400 de 1984 que reglamentaba la construcción de
edificaciones sismo resistentes las cuales se deben tener en cuenta, estas normas
contienen el diseño y la construcción sismo resistente. Según esta norma la
edificación clasifica en el grupo IV que son edificaciones indispensables: son
aquellas edificaciones que requieren de atención a la comunidad y deben
funcionar durante y después de un sismo, y la operación no puede ser
trasladada rápidamente a un lugar alterno. La planta presenta un grado de
vulnerabilidad los cual debe ser valorado por expertos y tomar las medidas
necesarias. En algunos sectores de la planta antigua se presentan grietas y
humedad de las estructuras a las cuales se les debe prestar atención, pues estos
son indicios de fallamiento de la estructura.
Las conexiones entre tuberías y las estructuras de tratamiento son vulnerables, y

pueden estar ligadas a grandes desplazamientos relativos.
En cuanto a la vulnerabilidad operativa y funcional de la planta se detectaron

algunas zonas débiles que no permiten que el sistema opere de manera flexible,
en caso de falla de algún punto vulnerable no quede todo el sistema fuera de
servicio y que conlleve a la suspensión total del suministro de agua a la
comunidad.
Se realiza en el laboratorio que queda ubicado en el segundo piso donde se

realiza la prueba de jarras donde se dosifica el químico, se encuentra los
dosificadores de sulfato granulado y de cal, todos funcionan lo que minimiza la
vulnerabilidad en este punto del tratamiento en caso de que alguno de los
dosificadores falle.
La dosificación se sulfato y de cal se realiza directamente en el agua que pasa

por la canaleta Parshall, de esta canaleta pasa a los floculadores que cuenta
actualmente la planta, en este punto de la operación de tratamiento se localizan
los problemas que generan la vulnerabilidad en el funcionamiento, ya que en el
proceso de lavado de los filtros es en serie.
Se cuenta con la planta de tratamiento primero de septiembre ubicada en el

constado norte del estadio, donde se capta de un pozo subterráneo para trata
un caudal de 7.5 l/s, esta planta actualmente se encuentra en correcto
funcionamiento, aunque cabe resaltar que en presentarse algún tipo de
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emergencia o desastre que tenga relación con la calidad del agua a trata se
utiliza esta planta como plan de contingencia.
8.1.2 VULNERABILIDAD DESLIZAMIENTOS
Elementos expuestos
Población: la población que se encuentra en vulnerabilidad alta es el 10%,

vulnerabilidad media 20% y la vulnerabilidad baja es del 70% de la población.
Barrios o sectores: los barrios y sectores más afectados y con más alto porcentaje
de vulnerabilidad a deslizamientos son el Barrio Boyacá alto, Surinema y central.
Caracterización de la población expuesta
 Número de Habitantes: 200 persona entre niños y adultos

 Estado de salud: bueno en general, con algunas enfermedades
respiratorias agudas entre otras.
 Estrato socioeconómico: bajo a medio
 Actividades económicas: reciclaje, rebusque, lavado de ropas, comercio
en la plaza, amas de casa, comerciantes entre otras.
8.1.3 VULNERABILIDAD INUNDACIÓN
Población: la población que se encuentra en vulnerabilidad alta es el 15%,

vulnerabilidad media 25%, la vulnerabilidad baja es del 25% la vulnerabilidad baja
es del 35% de la población.
Barrios o sectores: los barrios y sectores más afectados y con más alto porcentaje
de vulnerabilidad a la inundación son: Barrios Surinema, Entreríos, Esperanza,
Jardín del norte, Versalles, Sucre, Obrero, El ocaso, el Batallón de infantería N°2
sucre.
Caracterización de la población expuesta
 Número de Habitantes: 1.000 habitantes en las riveras de ríos y quebradas

de la ciudad.
 Estado de salud: en general es bueno y cuentan con servicio de salud
 Estrato socioeconómico: se encuentran entre los estratos bajos a medios.
 Actividades económicas: reciclaje, rebusque, lavado de ropas, comercio
en la plaza, amas de casa, comerciantes, ganaderos, panaderos,
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educadores, estudiantes, maestros de obra, entre otras.
Procedimiento a seguir:
a) Levantar el plano de riesgo con los límites de la inundación para las

probabilidades analizadas.
b) Sobreponer al plano de riesgo un plano del sistema a la misma escala y
determinar el % de redes de distribución, de alcantarillado y de estructuras
principales comprometidas con la inundación. Aquí se plantean las principales
redes de acueducto la estación de bombeo de residuales así como la cota de
inundación para la probabilidad seleccionada. Las tuberías de relleno de
acueducto se considera existen por todas las calles comprometidas en la zona
por lo que no se especifican.
Por seguridad ante cualquier eventualidad o emergencia las estructuras sanitarias

deben ser evaluadas en cuanto a su capacidad con el fin de soportar
potenciales posibilidades de inundación en época de lluvias. Las estructuras
principales de las redes deben ser diseñadas con posterioridad a su construcción
de tal manera que los daños materiales causados por las inundaciones sean los
mínimos posibles y se reduzcan las molestias y riesgos a los usuarios.
El análisis de vulnerabilidad de un sistema se efectúa con dos finalidades. En la

etapa de implementación y organización del plan de emergencia, con el
objetivo de identificar los componentes críticos del sistema para lo cual se debe
proveer la capacidad de operación y mantenimiento de emergencias y después
de ocurrir el desastre.
Las redes de distribución a analizar son definidas y delimitadas por las zonas
especificando las zonas de mayor afectación. Las tuberías principales y las
conexiones domiciliarias determinan en conjunto el tiempo de rehabilitación
compuesto. Los peligros asociados a las aguas en las inundaciones se definen con
diferentes parámetros:
 Profundidad del agua

 Duración
 Velocidad de las agua
 Tiempo de ocurrencia frecuencia y periodos de ocurrencia
A estos parámetros se adicionan los problemas asociados con la contaminación

de aguas provenientes de alcantarillados sanitarios.
Los elementos más afectados en el sistema de distribución de aguas en las zonas

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bajas son las cisternas de edificaciones y viviendas debido a que al inundarse la

zona los sumideros se desbordan penetrando en las mismas y contaminándolas,
muchas de estas instalaciones se abastecen directamente las cisternas no poseen
instalación directa con la red, se deberá cortar el suministro de agua hasta que
las redes hayan sido previamente desinfectadas luego que el nivel de agua de la
inundación baje. El plan previsto en estos casos de reserva de agua debe
ponerse en práctica puede contar con las reservas colectivas de los edificio y
viviendas aisladamente, ya que este elemento es el más crítico, y el tiempo de
rehabilitación compuesto del sistema oscila entre 3 y 7 días para una
inundación, el plan en estos casos consta de los siguientes pasos:
 Verificar el nivel de inundación se operan las válvulas necesarias para aislar

la zona afectada.
 Se evacuan los habitantes de las zonas afectadas hacia lugares seguros.
 Cuando baje el nivel de agua se retornan los habitantes a las zonas
afectadas y se procede a realizar el abastecimiento de agua por medio
de carro tanques.
 Se limpian los tanques y se desinfectan con hipoclorito de calcio.
8.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL ALCANTARILLADO PLUVIAL
Los daños del sistema cuando se presentan inundaciones y deslizamientos de

tierra a causa del invierno, se presentan obstrucciones en las tuberías a causa de
transporte de sedimentos produciendo corrosión del material de las tuberías y
erosión de las mismas. Después de la inundación para reparar el daño se debe
esperar a que el nivel de agua baja y eliminar las obstrucciones producidas por la
inundación.
El sistema trabaja en cuatro etapas:

 Comienza la penetración de agua y la capacidad de evacuación es
mayor que el volumen de agua que se penetra.
 La capacidad de evacuación es igual al volumen de agua que se
penetra. (Situación de equilibrio)
 La capacidad de evacuación es mayor que el agua que se penetra
(comienza la inundación).
 Cesan las lluvias y la penetración, el sistema recupera su capacidad de
trabajo.
8.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD PARA EL ALCANTARILLADO SANITARIO

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El análisis de vulnerabilidad de un sistema de aguas residuales es una estimación

del grado al cual este debe ser adversamente afectado en relación a la función
que debe cumplir por una condición de emergencia determinada.
Las obras que constituyen un sistema de alcantarillado se ven seriamente

afectadas ya que resulta imposible impedir el ingreso de agua por las tapas de los
pozos de visitas y registros, produciéndose el derrame de aguas negras,
contaminándose cisternas y medio en general. También las estaciones de
bombeo se inutilizan por fallos en el fluido eléctrico.
9. Sistema de alerta ante la presencia de un desastre
El estado de alerta es declarado con el fin de tomar las precauciones necesarias

con base a la probable y alta ocurrencia de un evento adverso, el sistema de
alerta se toma en común acuerdo con los integrantes del CLOPAD y de dicta
mediante decreto.
Las acciones para declarar alerta amarilla son las siguientes:
Con los integrantes del CLOPAD ubicar los puntos críticos y definir cuáles son los
mecanismos de control y vigilancia que se deben tener en las zonas más
vulnerables a presentarse algún tipo de emergencia. Actualizar el inventario de
recursos técnicos y económicos. Las relaciones de coordinación, interacción y
comunicación deben ser permanentes ante las medidas asumidas y las
situaciones de emergencia.
Es necesario realizar campañas de prevención desarrolladas junto con la
comunidad en limpieza de escombros y basuras en las vías públicas, en los
canales, sumideros y sistemas de desagüe; para que de esta manera se pueda
disminuir el nivel de riesgo en las zonas determinadas.
Se declara alerta amarilla cuando existe persistencia e intensidad de las lluvias,

puede ocasionar desbordamiento de los ríos y deslizamientos de tierra.
Alerta Naranja
Se declara cuando la tendencia ascendente de los niveles de los ríos y la

persistencia de las lluvias indican la posibilidad de que se presenten
desbordamientos en las próximas horas y monitoreos permanentes en zonas
deslizamientos.
Las acciones que implica la declaratoria de la alerta naranja son las siguientes:
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 Preparar los operativos para una posible evacuación.

 Informar a la comunidad sobre los sistemas de aviso en caso de
emergencia.
 Establecer alistamiento de equipos y personal.
 Coordinar alojamiento temporal.
 Revisar planes de emergencia, incluyendo las actividades en salud,
transporte, remoción de escombros, adecuación vial.
Alerta Roja
Se declara cuando el nivel de los ríos alcanza alturas críticas que hacen inminente
el desbordamiento, o cuando ya se ha iniciado la inundación o deslizamiento.
Las acciones que implica la declaratoria de la alerta roja son las siguientes:
 Activar las alarmas preestablecidas.
 Evacuar y asegurar a la población afectada.
 Movilizar los operativos según los planes de emergencia.
 Atender a la población afectada en sus necesidades básicas.
Finalmente la Dirección General para la Atención y Prevención de Desastres les

reitera la importancia de que existan estrechas relaciones de coordinación,
interacción y comunicación permanentes sobre las medidas asumidas y
situaciones de emergencia registradas, entre las diferentes instancias.
Señalización: se hace necesario contar con un sistema de señalización en los

diferentes sectores vulnerables del municipio donde se concentren grandes
cantidades de población como son: colegios, centros de salud, alcaldía entre
otros en donde se organicen pequeños PLEC para estos establecimientos
definiendo zonas de evacuación, salidas de emergencia y zonas críticas entre
otros.
Reglamentar en colegios los Planes escolares de emergencia y contingencia, con

su respectiva señalización y capacitación.
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10. Plan operacional para la Disminución de los Riesgos sobre la Calidad

de Agua para Consumo Humano.
De acuerdo con lo anteriormente mencionado y los resultados expuestos en la

identificación de las amenazas y vulnerabilidades que pueden afectar la calidad
de agua apta para consumo humano del municipio, se proponen acciones las
cuales pueden prevenir y dar solución de respuesta o rehabilitación para reducir
o evitar el riesgo.
10.1 Mejoramiento de la calidad del agua en cuanto a los parámetros

fisicoquímicos.
Para reducir este tipo de amenaza, se involucran diferentes ejes estratégicos

donde se integran la autoridad ambiental del departamento como lo es la
Corporación Autónoma Regional, la secretaria de salud, la empresa industrial y
comercial de servicios públicos del municipio y demás entidades competentes.
10.1.1 Medidas de acción y gestión para la conservación del recurso

hídrico
Se busca integrar a las instituciones competentes y a la empresa de servicios

públicos del municipio, como entes administradores y vigilantes de calidad del
recurso hídrico.
Objetivo: elaborar programas que promuevan la conservación del recurso hídrico,

donde se involucren a cada uno de los actores que intervienen en el Río Suárez.
Justificación: una efectiva gestión en la cuenca da captación que presenta

varias ventajas es reducir la contaminación del agua donde se reducen las
necesidades de tratamiento, donde se reduce la generación de subproductos
del tratamiento y costos operativos.
Para poder realizar una vigilancia y control sobre la calidad del recurso hídrico
que EMPOCHIQUINQUIRÁ ESP trabaje en conjunto con las autoridades
ambientales competentes, la secretaria de salud y los administradores de las
haciendas que rodean el sitio de captación del agua donde se fortalezcan
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proyectos que conduzcan a la protección de los recursos naturales. Además de

realizar reforestación en las áreas donde s4 han intervenido.
10.1.2 Optimizar el tratamiento de agua
Se busca mejorar los procesos que se desarrollan al interior de la planta de

tratamiento con el fin de garantizar la calidad de agua para consumo humano.
Objetivo: Optimizar los procesos de la planta de tratamiento con el fin de

garantizar la óptima calidad del agua apta para el consumo humano.
Justificación: de acuerdo con los análisis fisicoquímicos que se realizar por parte
de la secretaria de salud y el laboratorio de la planta de tratamiento del
municipio las características fisicoquímicas de agua cambian con relación al
clima, por esa razón es necesario que las autoridades ambientales competentes
dentro de sus programas y proyectos involucren un monitoreo constante de las
características del rio para que de esta manera se puedan implementar las
medidas preventivas en casos de presentarse una emergencia.
10.1.3 Gestión para la Renovación de Redes que se Encuentren en

Materiales que Causan Riesgos en la Salud Humana.
Con este programa se busca mejorar la red de distribución del acueducto en la

zona donde se encuentra en materiales inadecuados como lo es el asbesto
cemento, con el fin de suprimir los riesgos que causa este tipo de materiales en la
salud.
Objetivo Garantizar que la red de distribución presente las características

adecuadas para evitar que afecte la calidad de agua para consumo humano.
Justificación: se ha identificado algunos acueductos que aun cuentan con

algunas de sus redes en materiales inadecuados o peligrosos para la salud
humana.
10.1.4 Gestión y Educación para la disminución de los factores de riesgo en

los hogares.
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Con este programa se pretende dar a conocer a las personas los factores de
Riesgo que puedan afectar la Calidad del Agua para Consumo Humano dentro
de sus hogares para que ellos tomen las acciones correctivas pertinentes.
Objetivo Concientizar a las personas sobre los posibles factores de Riesgo que
puedan afectar la Calidad del Agua para Consumo Humano en sus hogares.
Justificación Dentro de las visitas realizadas con los fontaneros del acueducto
para identificar los factores de amenaza y vulnerabilidad en la red de distribución
del acueducto, se encontraron algunas redes domiciliarias en materiales que
pueden causar riesgos a la salud (Tuberías Galvanizadas), y algunos suscriptores
cuentan con tanques de almacenamiento en condiciones de limpieza regulares.
Debido a que dentro de las responsabilidades del acueducto, no se encuentran,
ni el cambio de las redes domiciliarias, ni la limpieza de los tanques de
almacenamiento de los hogares, y tomando en cuenta que estos factores
pueden causar situaciones de Riesgo que puedan afectar la Calidad del Agua
para Consumo Humano, se hace necesaria la creación de una campaña de
concientización para que la comunidad tomen las medidas correctivas
correspondientes para la disminución del riesgo en su hogar.
10.2 Acciones para reducir la amenaza por contaminantes originados por

fenómenos naturales y socio naturales.
La amenaza por fenómenos naturales y socio naturales en la zona de influencia,

se presenta principalmente por procesos de remoción en masa en la red de
distribución y en la fuente abastecedora por posibles inundaciones o
deslizamientos que se puedan presentar.
10.2.1 Gestión Integral para el Manejo de Taludes Inestables en la Red de

Distribución.
Se deben tener en cuenta el problema de deslizamiento que se presentan en

algunas zonas de la red de distribución presentando una serie de inconvenientes
en la calidad de agua apta para el consumo humano.
Objetivo Reducir la probabilidad de la suspensión del servicio de agua por

posibles daños en la red de distribución causados por futuros deslizamientos.
EMPO-PIN-01
Código
PCONT
Edición 0

Justificación Con el fin de garantizar la continuidad del servicio, se hace

necesario el manejo del talud inestable que se encuentra en la vereda de
Córdoba, donde se presentó un fenómeno de remoción de masa que afecto la
red de distribución.
10.3 Desarrollo de acciones correctivas y preventivas que conlleven a

reducir la vulnerabilidad.
Se enfoca en desarrollar acciones correctivas y/o preventivas a los parámetros

que fueron calificados de manera negativa en el análisis de la vulnerabilidad
para la reducción de la misma.
10.3.1 Fortalecimiento del sistema de monitoreo y seguimiento de la

calidad del agua
El sistema de monitoreo es de vital importancia, ya que por medio de este se

permite tener un control de la calidad del agua que se suministra a la población.
El sistema de acueducto del Municipio de Chiquinquirá cuenta con puntos de
monitoreo para la toma de las muestras periódicas, tanto en la bocatoma, como
en la planta de tratamiento, la red de distribución, donde se verifica el
comportamiento de la calidad del agua en cada uno de sus componentes del
sistema, esto permite establecer mecanismos de control para incluir acciones y
estrategias de protección, manejo y desarrollo del recurso.
Objetivo: establecer el sistema de monitoreo para cada uno de los componentes

del sistema de acueducto del Municipio.
Justificación: para reducir los riesgos sobre la calidad de agua es necesario

realizar un seguimiento de la calidad del agua desde la fuente donde se capta,
pasando por la planta de tratamiento hasta la red de distribución.
De acuerdo con la Resolución 811 del 2008, con el fin de establecer control y
vigilancia sobre la calidad del agua para consumo humano en la red de
distribución se tiene con un número significativo de sitios para la toma de las
muestras, es importante la frecuencia y el número de muestras de control de
calidad física del agua para consumo humano según lo establecido en la
resolución 2115 de 2007.
EMPO-PIN-01
Código
PCONT
Edición 0

10.3.2 Mejora de la capacidad humana y técnica
La responsabilidad de la capacitación del personal está a cargo de

Empochiquinquirá ESP, lo anterior con el fin de asegurar de que el personal que
trabaja en la planta de tratamiento cumpla con los perfiles que le permitan tomar
las acciones y medidas pertinentes para garantizar la calidad del agua para el
consumo humano.
Objetivo: garantizar que el personal cuente con las capacidades y destrezas

necesarias para asegurar que la calidad del agua para consumos humano se
mantenga en óptimas condiciones.
Justificación: a pesar de contar con el personal capacitado para la identificación

de sustancias contaminantes que puedan alterar la calidad del agua y para esto
es necesario capacitar al personal en los temas relacionados con la identificación
de elementos contaminantes y su posterior tratamiento, todo esto para poder
garantizar que el personal se encuentre en un proceso de capacitación y
mejoramiento continuo, lo cual permite optimizar los procesos y buscar el
mejoramiento de la calidad del agua para consumo humano.
CONCLUSIONES
 Chiquinquirá es un municipio con sectores vulnerables definidos, donde se

presentan diferentes amenazas (inundación, deslizamientos, incendios,
terremotos).
 Las zonas más vulnerables en el municipio son: En la parte rural las Veredas
Varela, Hato de Susa, Córdoba, Tenería, y en el sector urbano los barrios
Central, Boyacá, Villa republicana, sector quebrada María ramos y cruz se
la misión en donde se presenta la población más vulnerable.
 El CLOPAD debe ser el encargado de coordinar, evaluar y ser
multiplicadores del Plan Local de Emergencias y Contingencias para el
municipio, en conjunto con la empresa de servicios públicos.
 Organizar campañas educativas y preventivas en los diferentes sectores
vulnerables del municipio.
 Contar con un equipo de apoyo en situaciones de emergencia que afecte
a la entidad prestadora de servicios públicos de acueducto y
alcantarillado, en cuanto a la calidad de agua apta para el consumo
humano.
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Código
PCONT
Edición 0

 Sectorizar las zonas más vulnerables del municipio que puede causar en
caso de presentarse una emergencia afectación a las redes de
acueducto y alcantarillado.
 Por parte de las entidades ambientales realizar constantes controles y
monitoreo de calidad de agua a la fuente de abastecimiento del
municipio, en temporada de lluvias.

Plan Operacional de Emergencia

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EMPO-PIN-01

Empresa Industrial y Comercial de

EMPRESA INDUSTRIAL Y COMERCIAL DE

PLAN DE OPERACIONAL DE EMERGENCIA DEL SISTEMA DE

2011-02-11 0 Creación del documento

NOMBRE CARGO FECHA FIRMA

El desarrollo de diferentes actividades humanas, cualquiera que sea, están sujetas a

Por esta razón, es necesario buscar un mecanismo mediante el cual se logre

Por lo anterior, las organizaciones han visto la necesidad de realizar planes

Accesorios.- Elementos componentes de un sistema de tuberías, diferentes de las

Almacenamiento.- (En sistemas de Acueducto) Acción destinada a almacenar un

Concreto.- Mezcla homogénea de material cementante, agregados inertes y agua,

Drenaje.- Estructura destinada a la evacuación de aguas subterráneas o

Fuente de abastecimiento.- Es todo recurso de agua utilizado en un sistema de

1753 del 3 de agosto de 1994)

Reglamento Técnico Reglamento de carácter obligatorio expedido por la autoridad

Sistema de potabilización Conjunto de procesos unitarios para purificar el agua y

Vertimiento. Es cualquier descarga final al recurso hídrico, de un elemento, sustancia

1.1. Objetivo General......................................................................................................... 18

1.2 Objetivos Específicos ................................................................................................... 18

3.1 Sistema de acueducto ................................................................................................ 20

3.2 Sistema de alcantarillado ........................................................................................... 21

3.2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA, ENTORNO Y VÍAS DE ACCESO ................................... 22

3.2.1 Vías de Acceso.......................................................................................................... 23

3.3 ACTIVIDAD ECONÓMICA DE LA EMPRESA ............................................................... 23

4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA POBLACIÓN ............................................................... 24

4.1. Jornadas Laborales ..................................................................................................... 24

4.2 DISTRIBUCIÓN POR ÁREA DE TRABAJO ...................................................................... 25

4.3 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO OPERATIVO................................................................. 25

4.4 DESCRIPCIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPOS. ............................................................... 32

4.4.1 Equipos y herramientas ............................................................................................ 32

4.4.1.1 Herramientas mecánicas ...................................................................................... 32

4.4.1.2 Herramientas manuales ........................................................................................ 33

4.5 DESCRIPCIÓN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS. ..................................................... 34

5. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS EN EL SISTEMA ALCANTARILLADO Y ACUEDUCTO. . 34

5.1 ELEMENTOS ESTRUCTURALES. ....................................................................................... 34

5.2 CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS PLANTAS ...................................................... 36

5.3 INSPECCIÓN A LAS INSTALACIONES ........................................................................... 37

6. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS. .................................................................................. 45

6.1 Amenazas de origen natural ...................................................................................... 45

6.1.1 SISMOS ........................................................................................................................ 45

6.1.2 INCENDIOS FORESTALES ............................................................................................ 47

6.1.3 INUNDACIONES .......................................................................................................... 47

6.2 Amenazas de origen antrópico ................................................................................. 48

6.2.1 Manejo de equipos y realización de actividades propias de la construcción.

6.2.2 SOCIALES .................................................................................................................... 50

6.3 Amenazas de Tipo Ambiental ................................................................................... 51

6.3.1 EMERGENCIA SANITARIA .......................................................................................... 51

6.4.1 AMENAZAS EN LA CUENCA ABASTECEDORA: RÍO SUÁREZ .................................. 51

6.4.1.1 Amenaza por presencia de sustancias originadas en fenómenos naturales y

6.4.2 AMENAZAS EN EL PROCESO DE POTABILIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN .................... 53

6.4.2.1 Amenaza por presencia de sustancias originadas en fenómenos naturales y

6.5 VULNERABILIDAD .......................................................................................................... 53

6.5.1 CAPACIDAD DE IDENTIFICAR LAS SUSTANCIAS QUE AFECTAN LA CALIDAD DEL

6.5.1.1 Laboratorios. ........................................................................................................... 53

6.5.1.2 Puntos de monitoreo ............................................................................................. 54

6.5.2 CAPACIDAD FINANCIERA PARA TRATAR O REMOVER LOS ELEMENTOS QUE

6.5.3 CAPACIDAD INSTALADA PARA TRATAR LOS CONTAMINANTES .......................... 56

6.5.4 DISPONIBILIDAD DE MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS ..................... 56

6.5.5 CAPACIDAD HUMANA Y TÉCNICA ......................................................................... 56

5.4. Mapas de Identificación de Amenazas............................................................... 58

7. VALORACIÓN DE AMENAZAS. ...................................................................................... 60