Tema 1 CNP

Cuerpo Nacional de Policía
Tema 1.
El derecho: Concepto y acepciones. Las normas jurídicas positivas:
Concepto, estructura, clases y caracteres. El principio de jerarquía
normativa. La persona en sentido jurídico: Concepto y clases; su nacimiento
y extinción; capacidad jurídica y capacidad de obrar. Adquisición,
conservación y pérdida de la nacionalidad española. El domicilio. La
vecindad civil.
El derecho: concepto y acepciones.
Para comenzar, definiremos los conceptos de Derecho más conocidos para

que nos ayuden a comprender el epígrafe.
“Es el conjunto de normas que establece el Estado con carácter general y

obligatorio, para facilitar y regular la convivencia en sociedad”
El conjunto de normas que forman el “derecho”, no son independientes

aunque traten diferentes materias, pues deben tener una coordinación entre
ellas, constituyendo en sí una unidad.
Podemos realizar las siguientes clasificaciones dentro del “Derecho”:
a) Derecho Natural y Derecho Positivo:
Derecho Natural.- Es el conjunto de principios fundamentales

conforme a la naturaleza humana, basado en la razón, en lo justo e
injusto, siendo las normas de todos los tiempos y lugares del mundo.
Es inmutable, universal y objetivo.
Derecho Positivo.- Es el conjunto de normas que regulan la vida de la

sociedad para un momento histórico determinado, siendo este
cambiante.
b) Derecho Público y Derecho Privado.
Derecho Público.- El que tiene por objeto regular el orden general del
Estado y sus relaciones con los ciudadanos o con otros Estados.
Derecho Privado.- Aquel que regula las relaciones particulares de las

personas y el cumplimiento de sus fines. Está constituido
principalmente por el Derecho Civil y el Derecho Mercantil.
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Tema 1.
c) Derecho Objetivo y Derecho Subjetivo.
Derecho Objetivo.- Conjunto de normas en sí misma. Regulan el

comportamiento humano dentro de la sociedad.
Derecho Subjetivo.- Facultad reconocida a una persona como titular

de un derecho, que le permite exigir el contenido del mismo,
permitiéndole imponer a los demás un determinado comportamiento.
d) Derecho Interno y Derecho Internacional.
Derecho Interno.- Conjunto de normas propias de un Estado con el fin

de regular la convivencia ciudadana o su régimen interno.
Derecho Internacional.- Normas, reglas y principios que regulan las

situaciones y relaciones privadas que están vinculadas con varios
ordenamientos jurídicos estatales. Junto a éste, llamado privado, está
el Derecho Internacional Público, conjunto de normas que regula las
relaciones de los sujetos que integran la comunidad internacional.
Acepciones.
Como acepciones del Derecho tenemos:
a) Derecho como sinónimo de orden jurídico o justicia.
b) Derecho como conjunto de normas por las que se rige una sociedad.
c) Derecho como poder que el ordenamiento jurídico atribuye a una

persona.
Las normas jurídicas positivas: Concepto, estructura, clases y caracteres.
Concepto.
Las normas jurídicas positivas se puede definir como el conjunto de normas

vigentes por las que una comunidad se rige, cuyo fin es el de ordenar la
convivencia y cuya observancia puede ser impuesta coactivamente por el
Estado.
El ordenamiento jurídico español está integrado por las normas de la unión

Europea, a la que España pertenece, las propias del Estado y por las
diferentes de las Comunidades Autónomas y las del Régimen Local.

Tema 1.
Estructura.
a) Supuesto de hecho. Realidad social, hecho o situación que la norma

regula o motiva su aplicación.
b) Consecuencia jurídica del hecho.
Consecuencia normal.- Por un lado tiene un carácter motivador, es

decir, crean un deber jurídico general, tales como la obediencia y
colaboración.
Consecuencia extraordinaria o sanción.- En el caso de

incumplimiento de la norma.
La inobservancia de la norma puede producir diferentes

consecuencias, tales como nulidad del acto realizado, ejecución
forzosa, una pena o sanción. En definitiva, el supuesto del hecho va
dirigido a que los ciudadanos lo cumplan y la consecuencia jurídica se
dirige a los órganos competentes para imponer la medida coercitiva o
sanción que corresponda.
Clases .
Las clases de normas jurídicas se pueden distinguir en:

a) Normas “Rígidas” y Normas “Elásticas”.
Normas Rígidas.- Son aquellas en las que el supuesto de hecho y los
efectos son concretos o consecuencias jurídicas son fijos, sin dejar
margen para otras circunstancias ni la graduación de sus
consecuencias.
Normas Elásticas.- Son aquellas en el supuesto de hecho o

consecuencia jurídica son flexibles y no están determinados con
concreción, sino de forma general, sino sólo indicados mediante
conceptos cuyo contenido puede variar.
b) Normas “Comunes” y Normas “Particulares”.
Normas Comunes.- También llamadas universales, debido a que su

cumplimiento es para todo un Estado.
Normas Particulares.- Pueden ser locales, comarcales o regionales,

siendo sólo de aplicación en una parte del territorio.

Tema 1.
c) Normas “Necesarias” y “Normas Supletorias”.
Normas Necesarias.- Son las que se deben cumplir ajustándose

forzosamente a la ley.
Normas Supletorias.- Llamadas también dispositivas o de Derecho

Voluntario, careciendo de ese carácter forzoso.
d) Normas “Generales” y “Normas Especiales”.
Normas Generales.- Son aquellas que contienen una regla general de

aplicación para todos, regulando la vida social.
Normas Especiales.- Son aquellas que regulan materias o situaciones

concretas entre personas o relaciones jurídicas.
e) Normas “Regulares” y Normas “Excepcionales”.
Normas Regulares.- Son aquellas que regulan las relaciones de modo

habitual y estable.
Normas Excepcionales.- Son aquellas que se oponen a la regla general

derogándola, para determinadas hipótesis, aplicándose para casos
muy concretos.
Caracteres.
Según Manuel Albadalejo, la norma jurídica se diferencia de las

demás normas morales o sociales en:
a) Imperatividad u Obligatoriedad. Toda norma obliga o prohíbe algo,

contiene una obligación positiva o negativa, imponiendo a los
sometidos a una conducta bajo sanción en el caso de
incumplimiento.
b) Generalidad o Universalidad. Las normas obligan a todos, es un

mandato general dictado para una materia o supuesto. La
generalidad no existe si la norma va dirigida para un caso
individual.
c) Bilateralidad. Las normas nacen como derechos y obligaciones

tanto para el que las hace como para quienes las vayan a cumplir,
derivándose obligaciones y deberes de una parte, que a su vez son
derechos para la otra.

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d) Coercitividad. Es la herramienta que poseen los poderes públicos
en el supuesto del incumplimiento voluntario de la norma para
obligar a su ejecución.
e) Legitimidad o racionalidad. Las normas jurídicas han de ser

justas, y para ello ha de estar en armonía con los preceptos del
Derecho natural, debiendo estar orientada a la justicia y al bien
común.
El principio de jerarquía normativa.
El artículo 1.1 de nuestro Código Civil, establece que las fuentes del
ordenamiento jurídico español son: “La ley, la costumbre y los principios
generales del derecho”.
“Carecen de validez las disposiciones que contradigan otra de rango

superior”.
“La costumbre sólo regirá en defecto de ley aplicable”…
“Los principios generales del derecho se aplicarán en defecto de Lay o

costumbre”…
Se denominan Fuentes Directas:
La Ley: Es la norma de carácter general dictada por órganos estatales.
La Costumbre: Norma no escrita que es creada e impuesta por el uso social

por un tiempo prolongado. Se aplica en defecto de ley, siempre que no sea
contraria a la moral, al orden público y que resulte probada.
Los Principios Generales del Derecho: Ideas fundamentales, que están en la

base de las leyes y las costumbres, como son los principios de buena fé,
igualdad, justicia, libertad, etc,
Se denominan Fuentes Indirectas:
La Jurisprudencia: Doctrina que de modo reiterado establece el Tribunal

Supremo al interpretar y aplicar la ley, la costumbre y los principios
generales del derecho.
Los Tratados Internacionales: Acuerdo internacional celebrado por escrito

entre Estados y regido por el Derecho Internacional.
La Doctrina: Es la establecida por los autores y analistas jurídicos. No

integra el ordenamiento jurídico, pero su trascendencia deriva en la

Tema 1.
influencia de la vida jurídica en la medida en que sus criterios
criterios orientan a los
legisladores y tribunales.
Principio de Jerarquía Normativa:

Normativa
La Constitución Española en su artículo 9.3, garantiza el principio de

jerarquía normativa.
La Ley: Es la norma escrita, que contiene un mandato normativo de carácter

general emanada del Poder Legislativo, es decir, de las Cortes Generales en
el ámbito del Estado, y de las Asambleas legislativas en las Comunidades
Autónomas.
Clases de Leyes: Dentro de la jerarquía normativa distinguiremos las

siguientes clases de leyes, viendo la posición que ocupa en el gráfico
anterior.
a) La Constitución: Es la ley fundamental de un Estado que establece

como principios fundamentales la división de poderes, el sistema
democrático a través del sufragio universal y el reconocimiento a los
ciudadanos
iudadanos de un elenco de derechos y libertades fundamentales. En
la jerarquía normativa es la norma superior de nuestro Ordenamiento
Jurídico.
b) Ley Orgánica:: Aquella ley estatal cuya principal característica es

referirse a materias de especial importancia y cuya aprobación
requiere mayoría absoluta en el Congreso de los Diputados. Son Leyes
Orgánicas las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y

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de las libertades públicas, las que aprueban los estatutos de
autonomía y el régimen electoral general y las demás previstas en la
Constitución. Son de rango inmediatamente inferior a la propia
Constitución y superior al resto de leyes y normas del ordenamiento
jurídico.
c) Leyes Ordinarias: Son el resto, es decir, las que se dictan para regular
materias que no están reservadas a leyes orgánicas. Aprobadas por
las Cortes Generales, siendo suficiente el voto favorable de la mayoría
simple, siempre que las Cámaras estén reunidas reglamentariamente
con la asistencia de la mayoría de sus miembros.
Dentro de las leyes ordinarias hay que incluir, como especialidades:
d) Leyes Marcos: Son aquellas que determinan con precisión los

principios, directrices y límites de otras disposiciones normativas
posteriores. Reguladas en el artículo 150.1 de la Constitución
Española, mediante ellas las Cortes Generales, en materia de
competencia estatal, podrían atribuir a todas o alguna Comunidad
Autónoma la facultad de dictar normas para sí mismas en el marco de
los principios, bases o directrices fijados por una ley estatal.
e) Leyes de Transferencia o Delegación: Por las cuales el Estado podrá

transferir o delegar en las Comunidades Autónomas, mediante Ley
Orgánica, facultades correspondientes materia de titularidad estatal
que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o
delegación.
f) Leyes de Armonización: Leyes dictadas por el Estado por motivos de

interés general, para coordinar o armonizar las disposiciones
normativas de las Comunidades Autónomas.
g) Leyes de Bases: Aquella mediante la cual las Cortes Generales

delegan en el Gobierno la elaboración de un texto articulado,
delimitando con precisión el alcance de la delegación legislativa y los
principios y criterios que han de seguirse en su ejercicio.
h) Leyes Refrendadas: Las decisiones políticas de especial trascendencia

podrán ser sometidas a referéndum consultivo de todos los
ciudadanos; dicho referéndum será convocado por el Rey, mediante
propuesta del Presidente del Gobierno, previamente autorizada por el
Congreso de los Diputados.

Tema 1.
Normas del Gobierno con rango de Ley.
La Constitución hace referencia a dos tipos de normas:
a) Decretos Ley: Norma con rango de ley que emana por vía de excepción
de un Órgano que no tiene el poder legislativo, concretamente del
Gobierno o el Consejo de Ministros. Estos sólo podrán dictar decretos
leyes en casos de extraordinaria y urgente necesidad y deberán ser
convalidadas por el Congreso. No pueden afectar al ordenamiento de
las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y
libertades de los ciudadanos, al régimen de las Comunidades
Autónomas, ni al Derecho electoral general.
Deberán ser sometidos inmediatamente a debate y votación del

Congreso de los Diputados que deberá pronunciarse sobre su
convalidación en el plazo de los treinta días siguientes a su
promulgación, En caso de no ser convalidados en dicho plazo, pierden
su vigencia, es decir, son derogadas.
b) Decretos Legislativos: Disposición normativa con rango de ley,

dictada por el Gobierno en virtud de una delegación expresa para un
caso concreto, concedida al mismo por las Cortes Generales. No
podrán regular materias reservadas a la Ley Orgánica.
Tiene dos manifestaciones:
1. Textos Refundidos.- Ley elaborada y aprobada por el Gobierno en

virtud de delegación expresa de las Cortes Generales, cuyo
contenido es un compendio de otras normas. La autorización para
refundir textos legales determinará el ámbito normativo a que se
refiere, especificando si se incluye la de regularizar, aclarar y
armonizar los textos legales que han de ser refundidos.
2. Textos Articulados de Leyes de Bases: Son la habilitación

concedida al Gobierno para articular las bases contenidas en una
ley aprobada por las Cortes Generales.

Tema 1.
Normas del Gobierno con fuerza o rango inferior a la Ley.
Reglamentos.
Toda norma escrita dictada por la Administración en el ejercicio de su

potestad reglamentaria. Los reglamentos son normas de rango inferior y
subordinadas a la ley. Por el órgano que los dicta los reglamentos serán
estatales, autonómicos y locales. Por sus efectos, los reglamentos son
jurídicos o propiamente normativos, y administrativos o de organización de
la propia administración. Por sus relaciones con la ley son ejecutivos;
independientes de la ley, que sólo pueden serlo los que se refieren a
organización; y de necesidad para casos de extraordinaria urgencia con
vigencia temporal limitada.
La persona en sentido jurídico: Concepto y clases; su nacimiento y extinción;

capacidad jurídica y capacidad de obrar.
Se considera persona a todo ser capaz de derechos y obligaciones, por

lo que dentro de las relaciones jurídicas tendrá un papel activo y otro pasivo.
Relativo a este tema existen varias teorías que tratan de explicar la

existencia de la persona, siendo las siguientes:
a) Teoría de nacimiento: Defiende que se es persona cuando se nace,

pues mientras permanece en el vientre de la madre no tiene vida
independiente.
b) Teoría de la concepción: Defiende que desde el momento de la
concepción el feto ya posee vida independiente, por lo que debe ser
considerado sujeto de derecho.
c) Teoría Ecléctica: Es una teoría intermedia a las dos anteriores, siendo
la recogida por nuestro Código Civil, y reconoce el principio de la
personalidad en el momento del nacimiento, además de derechos al
concebido desde la concepción.
d) Teoría de la viabilidad: Esta teoría establece para tener la condición
de persona, que se debe nacer con vida y además poseer la capacidad
para seguir viviendo fuera del vientre materno.
Según nuestro Código Civil la persona se extingue con su muerte.
Clases de personas.
Reguladas en nuestro Código Civil, se distinguen dos clases de personas:
a) Personas Naturales: Son los seres humanos. El nacimiento determina

la personalidad, pero el concebido se tiene por nacido para todos los

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efectos que le sean favorables siempre que nazca y que se haya
producido el entero desprendimiento del seno materno.
Por edad se entiende el tiempo que lleva viviendo una persona desde
el momento de nacer, contándose el día entero del nacimiento para el
cómputo de la mayoría de edad.
La personalidad civil se extingue con la muerte de la persona. Sobre
la declaración de fallecimiento el Código Civil expone que procede la
declaración de fallecimiento cuando:
1. Transcurridos 10 años desde las últimas noticias habidas
del ausente o, a falta de estas, desde su desaparición.
2. Pasados 5 años desde las últimas noticias o, en defecto de
estas, desde su desaparición, si al expirar dicho plazo
hubiere cumplido el ausente 75 años.
3. Cumplido 1 año, contado de fecha a fecha, de un riesgo
inminente de muerte por causa de violencia contra la vida
en que una persona se hubiese encontrado sin haberse
tenido, con posterioridad a la violencia, noticias suyas. En
caso de siniestro este plazo será de 3 meses.
b) Personas jurídicas: Entes creados por personas físicas, a los que las
normas jurídicas les reconocen capacidad para ser titular de derechos
y contraer obligaciones.
La extinción de las personas jurídicas se produce por las siguientes

causas:
1. Disolución de la persona jurídica.
2. Finalización o expiración del plazo por el que se creó
legítimamente.
3. Haber realizado el fin para el que se constituyeron.
4. No ser posible aplicar al fin la actividad y los medios de que
se disponen.
Capacidad jurídica y capacidad de obrar.
La capacidad jurídica se define como la aptitud o idoneidad para ser

titular de derechos y obligaciones que tiene toda persona por el mero hecho
de serlo, pues es una cualidad esencial de ella.
La capacidad jurídica, al igual que la personalidad, comienza en el

nacimiento y termina con la muerte del sujeto.
La capacidad de obrar es la idoneidad o aptitud para realizar

eficazmente actos con trascendencia jurídica, como contratar, disponer por

Tema 1.
actos entre vivos o por testamento, adquirir, contraer matrimonio y, en
resumen adquirir y ejercitar derechos y asumir obligaciones. Se llama
capacidad de obrar plena o normal cuando se cumplen los 18 años de edad y
no se haya sido incapacitado.
La capacidad de obrar depende de aspectos como el estado civil, la

mayoría o minoría de edad, el estado mental, la nacionalidad, el domicilio o
la ausencia.
Nuestro actual Código Civil señala entre las causas restrictivas de la

capacidad obrar o de ejercicio las enfermedades mentales o deficiencias
persistentes de carácter físico o psíquico, que impidan a la persona
gobernarse por sí misma, la minoría de edad o la prodigalidad, que es según
el Tribunal Supremo la desproporción entre los ingresos y gastos
descontrolados.
Definimos la mayoría de edad como el estado civil por el que la

persona obtiene la plena independencia y capacidad de obrar.
Para concluir este epígrafe vemos la necesidad de definir la

emancipación, que es el acto o negocio jurídico de Derecho de familia que
tiene como principal efecto el de otorgar al menor de edad el estado civil de
emancipado, que le permite regir su persona y bienes como si fuera mayor,
aunque con determinados límites en la esfera patrimonial. La emancipación
se consigue automáticamente por el matrimonio del menor, por concesión de
los que ejerzan la patria potestad y por concesión judicial cuando el menor
es mayor de 16 años en ambos casos; de hecho, cuando siendo mayor de 16
años el menor viviera de forma independiente con el consentimiento de sus
padres.
Adquisición, conservación y pérdida de la nacionalidad española.
Podemos definir nacionalidad como el estado civil basado en el vínculo

jurídico que se establece por la cualidad de pertenecer a una comunidad
nacional, organizada en forma de Estado, que genera derechos de carácter
público y privado así como deberes recíprocos.
La nacionalidad española viene regulada en nuestra actual

Constitución en el artículo 11, diciendo:
1. La nacionalidad española se adquiere, se conserva y se

pierde de acuerdo con lo establecido por la Ley.
2. Ningún español de origen podrá ser privado de su
nacionalidad.

Tema 1.
3. El estado podrá concertar tratados de “doble nacionalidad”
con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan
tenido o tengan una particular vinculación con España. En
estos mismos países, aún cuando no reconozcan a sus
ciudadanos un derecho recíproco, podrán naturalizarse los
españoles, sin perder su nacionalidad de origen. Respecto a
esta “doble nacionalidad”, es cierto que una persona puede
poseerla, si bien sólo podrá ejercer al tiempo una de ellas y
no las dos. Esta situación de “doble nacionalidad” puede
darse de hecho, según recoja la legislación de cada país
sobre derecho de sangre o del suelo, o de derecho, según los
Tratados o Convenios Internacionales.
La adquisición de la nacionalidad española se puede adquirir por:
a) Adquisición originaria: Se considera españoles de origen a:

1. Los nacidos de padre o madre españoles.
2. Los nacidos en España de padres extranjeros si, al menos,

uno de ellos hubiera nacido también en España. Se
exceptúan los hijos de funcionarios diplomático o consular
acreditado en España.
3. Los nacidos en España de padres extranjeros, si ambos

carecieren de nacionalidad o si la legislación de ninguno de
ellos atribuye al hijo una nacionalidad.
4. Los nacidos en España cuya filiación no resulte

determinada. A estos efectos, se presumen nacidos en
territorio español los menores de edad cuyo primer lugar
conocido de estancia sea territorio español.
A efectos jurídicos se entiende por territorio español:
1. El territorio natural comprendido dentro de las fronteras del

país.
2. El espacio marítimo o mar territorial 12 millas a partir de la

costa.
3. El espacio aéreo situado por encima del territorio natural y

marítimo.

Tema 1.
4. Los buques de guerra y aeronaves militares, en todo caso.
5. Las delegaciones diplomáticas y consulares en el extranjero,

conforme a lo establecido en Derecho.
b) Adquisición sobrevenida o derivativa: Es la que se adquiere después

del nacimiento y supone un cambio o modificación de la nacionalidad,
pudiendo ser:
1. Por posesión y utilización continuada: La posesión y
utilización continuada de la nacionalidad española durante
10 años, con buena fe y basada en un título inscrito en el
Registro Civil, es causa de consolidación de la nacionalidad,
aunque se anule el título que la originó.
2. Por adopción: El extranjero menor de 18 años adoptado por

un español adquiere, desde la adopción, la nacionalidad
española de origen.
3. Por derecho de opción: Podrán optar las personas que estén

o hayan estado sujetas a la patria potestad de un español,
aquellas cuyo padre o madre hubiera sido originariamente
español o nacido en España y las personas cuya filiación o
nacimiento en España se determine después de los 18 años.
El interesado tiene entonces derecho a optar por la
nacionalidad española de origen en el plazo de dos años a
contar desde la determinación de la filiación o nacimiento en
España.
La declaración de opción se formulará por el representante del

optante si es menor de 14 años o discapacitado, por el propio
solicitante si es mayor de 14 años asistido por su representante
legal, o por sí solo si se encuentra emancipado o es mayor de 18
años.
4. Por naturalización o por carta de naturaleza: En nuestro

Derecho hay dos formas de naturalización:
a. Por carta de naturaleza. Modo de adquisición de la
nacionalidad española, que se otorga
discrecionalmente por el Gobierno mediante Real
Decreto, cuando concurren determinadas
circunstancias excepcionales en el solicitante.

Tema 1.
b. En virtud de residencia: Se adquiere por residencia
mediante Orden Ministerial que podrá denegarla por
razones de orden público o interés nacional.
Las solicitudes por carta de naturaleza y por residencia

puede formularla, el interesado si está emancipado o es mayor
de 18 años, el mayor de 14 años asistido por su representante
legal, el representante legal del menor de 14 años y el
representante legal del incapacitado.
Las concesiones por carta de naturaleza o por residencia

caducan a los 180 días.
Pérdida de la nacionalidad española.
Según el artículo 11 de la Constitución Española, la nacionalidad

española se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido
por la Ley. Ningún español de origen podrá ser privado de nacionalidad.
Ahora bien, en nuestro Código Civil se recoge la pérdida de

nacionalidad española, siendo:
a) Pérdida por propia voluntad: Por adquisición voluntaria de otra

nacionalidad, la pierden siempre que España no se halle en guerra
con ese país.
b) Pérdida por renuncia: Los españoles emancipados que renuncien a

ella expresamente, si tienen otra nacionalidad y residen
habitualmente en el extranjero.
c) También perderán la nacionalidad española los que habiendo

nacido y residiendo en el extranjero le corresponda por ser hijos de
padres españoles o que la ley de ese país le reconozca la
nacionalidad, si en el plazo de 3 años de la mayoría de edad no
declaren la voluntad de conservarla ante el encargado del Registro
Civil.
d) Pérdida por condena judicial o sanción penal:

1. Los españoles que no lo sean de origen perderán la
nacionalidad española cuando durante un periodo de 3 años
utilicen exclusivamente la nacionalidad a la que hubieran
declarado renunciar al adquirir la nacionalidad española o
cuando entren voluntariamente al servicio de armas o ejerzan

Tema 1.
cargo político en un Estado extranjero contra la prohibición
expresa del Gobierno.
2. Por sentencia firme que declare que el interesado incurrido en

falsedad, ocultación o fraude, para adquirir la nacionalidad,
produce la nulidad de tal adquisición.
Recuperación de la nacionalidad española.
La recuperación de la nacionalidad española se encuentra regula en el

artículo 26 del Código Civil, diciendo:
a) Quienes hayan perdido la nacionalidad española podrá recuperarla

cumpliendo los siguientes requisitos:
1. Ser residente legal en España. Este requisito no será de
aplicación a los emigrantes ni los hijos de emigrantes. Es los
demás casos podrá ser dispensado por el Ministerio de
Justicia cuando concurran circunstancias excepcionales.
2. Declarar ente el encargado del Registro Civil su voluntad de

recuperar la nacionalidad española.
3. Inscribir la recuperación en el Registro Civil.
b) No podrán recuperar o adquirir, en su caso, la nacionalidad española,

sin previa habilitación concedida discrecionalmente por el Gobierno,
los que se encuentren incursos en cualquiera de los supuestos de no
ser españoles de origen, o que se haya dictado una sentencia firme
que declare que el interesado para la obtención de la nacionalidad
haya incurrido en falsedad, ocultación o fraude.
El domicilio.
Según el Tribunal Constitucional se define domicilio como la sede

jurídica de la persona donde ejercita los derechos y cumple las obligaciones
por tener su residencia habitual. También define residencia como el lugar
donde la persona se encuentra accidental o transitoriamente sin llegar a la
permanencia domiciliaria.
Nuestro Derecho Civil contempla tres clases de domicilios:
a) Domicilio real o voluntario: Para el ejercicio de los derechos y el

cumplimiento de las obligaciones civiles el domicilio de las personas
naturales es el lugar de su residencia habitual, y en su caso, el que
determine la Ley de Enjuiciamiento Civil.

Tema 1.
b) Domicilio legal o necesario: Es el domicilio que fija la ley en función

del que tiene otra persona o entidad de la cual depende.
c) Domicilio electivo o especial: Es el que se escoge para determinados

actos jurídicos, independientemente de que se resida habitualmente, o
no, en él.
Llegados a este punto nos parece imprescindible hacer un paréntesis

para comentar el artículo 18.2 de nuestra actual Constitución, en el cual se
establece que el domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá
hacerse en él sin consentimiento del titular o resolución judicial, salvo en
caso de flagrante delito.
También nuestra Ley de Enjuiciamiento Criminal habla del domicilio

diciendo que se considera domicilio particular, a los efectos de entrada y
registro:
a) Los Palacios Reales, estén o no habitados por el Monarca al tiempo

de efectuar la entrada o registro.
b) El edificio o lugar cerrado, o la parte de él destinada

principalmente a habitación de cualquier español o extranjero
residente en España o de su familia.
c) Los buques mercantes españoles.
d) Según el Tribunal Constitucional también considera las

habitaciones de los hoteles como domicilio de sus huéspedes, ya
que, en principio, son lugares idóneos para que en las mismas se
desarrolle la vida privada. Matiza este Tribunal que ello no
significa que las habitaciones de los hoteles no puedan ser
utilizadas también para realizar otro tipo de actividades de
carácter profesional o mercantil, en cuyo caso no se considera
domicilio.
La vecindad civil.
La vecindad civil viene regulada en nuestro Código Civil e el artículo

13 y sucesivos, donde dice:

Tema 1.
Artículo 14.1- La sujeción al derecho civil común o al especial o foral
se determina por la vecindad civil.
Artículo 14.2.- Tienen vecindad civil en territorio de derecho común, o

en uno de los de derecho especial o foral, los nacidos de padres que tengan
tal vecindad.
Artículo 14.3.- Si al nacer el hijo, o al ser adoptado, los padres

tuvieran distinta vecindad civil, el hijo tendrá la que corresponda a aquél de
los dos respecto del cual la filiación haya sido determinada antes; en su
defecto, tendrá la del lugar de nacimiento y, en último término, la vecindad
de derecho común.
Sin embargo, los padres, o el que de ellos ejerza o le haya sido

atribuida la patria potestad, podrán atribuir al hijo la vecindad civil de
cualquiera de ellos en tanto no transcurran los seis meses siguientes al
nacimiento o a la adopción.
La privación o suspensión en el ejercicio de la patria potestad, o el
cambio de vecindad de los padres, no afectarán a la vecindad civil de los
hijos.
En todo caso el hijo desde que cumpla catorce años y hasta que
transcurra un año después de su emancipación podrá optar bien por la
vecindad civil del lugar de su nacimiento, bien por la última vecindad de
cualquiera de sus padres. Si no estuviera emancipado, habrá de ser asistido
en la opción por el representante legal.
Artículo 14.4.- El matrimonio no altera la vecindad civil. No obstante,
cualquiera de los cónyuges no separados, ya sea legalmente o de hecho,
podrá, en todo momento, optar por la vecindad civil del otro.
Artículo 14.5.- La vecindad civil se adquiere:
1.º Por residencia continuada durante dos años, siempre que el

interesado manifieste ser esa su voluntad.
2.º Por residencia continuada de diez años, sin declaración en

contrario durante este plazo.
Ambas declaraciones se harán constar en el Registro Civil y no

necesitan ser reiteradas.
Artículo 14.6.- En caso de duda prevalecerá la vecindad civil que
corresponda al lugar de nacimiento.
Artículo 15.1.- El extranjero que adquiera la nacionalidad española
deberá optar, al inscribir la adquisición de la nacionalidad, por cualquiera
de las vecindades siguientes:

Tema 1.
a) La correspondiente al lugar de residencia.
b) La del lugar del nacimiento.
c) La última vecindad de cualquiera de sus progenitores o adoptantes.
d) La del cónyuge.
Esta declaración de opción se formulará, atendiendo a la capacidad

del interesado para adquirir la nacionalidad, por el propio optante, por sí o
asistido de su representante legal, o por este último. Cuando la adquisición
de la nacionalidad se haga por declaración o a petición del representante
legal, la autorización necesaria deberá determinar la vecindad civil por la
que se ha de optar.
Artículo 15.2.- El extranjero que adquiera la nacionalidad por carta de
naturaleza tendrá la vecindad civil que el Real Decreto de concesión
determine, teniendo en cuenta la opción de aquél, de acuerdo con lo que
dispone el apartado anterior u otras circunstancias que concurran en el
peticionario.
Artículo 15.3.- La recuperación de la nacionalidad española lleva
consigo la de aquella vecindad civil que ostentara el interesado al tiempo de
su pérdida.
Artículo 15.4.- La dependencia personal respecto a una comarca o
localidad con especialidad civil propia o distinta, dentro de la legislación
especial o foral del territorio correspondiente, se regirá por las disposiciones
de este artículo y las del anterior.
La “pérdida obligatoria” de la vecindad civil de un español sólo puede
ocurrir de modo indirecto, es decir, sólo cuando este pierda la nacionalidad
española.

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El derecho: concepto y acepciones.

Para comenzar, definiremos los conceptos de Derecho más conocidos para

“Es el conjunto de normas que establece el Estado con carácter general y

El conjunto de normas que forman el “derecho”, no son independientes

Podemos realizar las siguientes clasificaciones dentro del “Derecho”:

a) Derecho Natural y Derecho Positivo:

Derecho Natural.- Es el conjunto de principios fundamentales

Derecho Positivo.- Es el conjunto de normas que regulan la vida de la

b) Derecho Público y Derecho Privado.

Derecho Privado.- Aquel que regula las relaciones particulares de las

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Derecho Objetivo.- Conjunto de normas en sí misma. Regulan el

Derecho Subjetivo.- Facultad reconocida a una persona como titular

d) Derecho Interno y Derecho Internacional.

Derecho Interno.- Conjunto de normas propias de un Estado con el fin

Derecho Internacional.- Normas, reglas y principios que regulan las

Como acepciones del Derecho tenemos:

a) Derecho como sinónimo de orden jurídico o justicia.

c) Derecho como poder que el ordenamiento jurídico atribuye a una

Las normas jurídicas positivas: Concepto, estructura, clases y caracteres.

Las normas jurídicas positivas se puede definir como el conjunto de normas

El ordenamiento jurídico español está integrado por las normas de la unión

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a) Supuesto de hecho. Realidad social, hecho o situación que la norma

b) Consecuencia jurídica del hecho.

Consecuencia normal.- Por un lado tiene un carácter motivador, es

Consecuencia extraordinaria o sanción.- En el caso de

La inobservancia de la norma puede producir diferentes

Las clases de normas jurídicas se pueden distinguir en:

Normas Elásticas.- Son aquellas en el supuesto de hecho o

b) Normas “Comunes” y Normas “Particulares”.

Normas Comunes.- También llamadas universales, debido a que su

Normas Particulares.- Pueden ser locales, comarcales o regionales,

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Normas Necesarias.- Son las que se deben cumplir ajustándose

Normas Supletorias.- Llamadas también dispositivas o de Derecho

d) Normas “Generales” y “Normas Especiales”.

Normas Generales.- Son aquellas que contienen una regla general de

Normas Especiales.- Son aquellas que regulan materias o situaciones

e) Normas “Regulares” y Normas “Excepcionales”.

Normas Regulares.- Son aquellas que regulan las relaciones de modo

Normas Excepcionales.- Son aquellas que se oponen a la regla general

Según Manuel Albadalejo, la norma jurídica se diferencia de las

a) Imperatividad u Obligatoriedad. Toda norma obliga o prohíbe algo,

b) Generalidad o Universalidad. Las normas obligan a todos, es un

c) Bilateralidad. Las normas nacen como derechos y obligaciones

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e) Legitimidad o racionalidad. Las normas jurídicas han de ser

El principio de jerarquía normativa.

“Carecen de validez las disposiciones que contradigan otra de rango

“La costumbre sólo regirá en defecto de ley aplicable”…

“Los principios generales del derecho se aplicarán en defecto de Lay o

Se denominan Fuentes Directas:

La Ley: Es la norma de carácter general dictada por órganos estatales.

La Costumbre: Norma no escrita que es creada e impuesta por el uso social

Los Principios Generales del Derecho: Ideas fundamentales, que están en la

Se denominan Fuentes Indirectas:

La Jurisprudencia: Doctrina que de modo reiterado establece el Tribunal

Los Tratados Internacionales: Acuerdo internacional celebrado por escrito

La Doctrina: Es la establecida por los autores y analistas jurídicos. No

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Principio de Jerarquía Normativa: