1.

Antecedentes
 Desde 1980, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las
Naciones Unidas (CEPAL) y el Ministerio Federal Alemán de Cooperación
Económica y Desarrollo (BMZ) han realizado acciones para promover y hacer
posible un desarrollo económico, social y ecológicamente sostenible en la región
de América Latina y el Caribe. Es ahí en donde interviene la gestión de la Agencia
Alemana de Cooperación Internacional (GIZ), como responsables de aplicar las
medidas correspondientes en cuanto a planificación y ejecución de programas de
desarrollo, por encargo del BMZ.
 Desde que GIZ se encuentra activa en Guatemala, ha enfocado sus esfuerzos
con primacía en tres áreas: la gobernanza democrática con igualdad de
derechos, la educación y el medio ambiente
 2008 cooperación alemana, crea proyecto
 objetivo la promoción de políticas y actividades municipales de buena
gobernabilidad, de mejoras tangibles en los servicios públicos y de prevención y
mitigación de riesgos de desastres naturales con una orientación especial hacia
la reducción de la pobreza
 Alta Verapaz, Baja Verapaz, Quiché y Huehuetenango.
 Fue hasta el 2011 que la Segeplan en conjunto con esta cooperación alemana
dan los pasos para crear el Ranking de la gestión municipal

2. Cepal y su noción respecto a la medición del desempeño municipal

A traves de los indicadores se busca capturar la realidad social-económica-
territorial, como punto de partida para diseñar políticas y programas a la
medida
de la comunidad, monitorear su implementación y evaluar su impacto, con
el fin de mejorar esta realidad y así construir las bases del desarrollo local.

La propuesta de desarrollar un sistema de medición en las organizaciones

municipales, obedece a la necesidad de mejorar la eficiencia y la efectividad,
 sobre la base de observar las cosas importantes, fomentar el trabajo en equipo,
reunir información y rescatar la importancia de la organización municipal con el
desarrollo territorial, en el mejoramiento de la calidad de vida y en el aumento de
las oportunidades de crecimiento.

Se busca la consolidación de este proceso de mejoramiento y de racionalización

de recursos, que sólo puede mantenerse y desarrollarse sobre la base de la
comunicación y de la participación de la comunidad en las decisiones del
gobierno local

3. Plan Nacional de desarrollo Katún

Este plan nace debido a las deficiencias que presenta varias condiciones de vida de
gran parte de la población nacional, quienes se han visto detenidos en este proceso
de desarrollo.

El Plan Nacional de Desarrollo incluye puntos muy importantes como la

sostenibilidad y la capacidad de resistencia en términos sociales, económicos y
ambientales; fomentar el respeto multicultural, la protección de los derechos
humanos, así como la participación de los guatemaltecos en las mejoras de las
condiciones de vida.

El Plan Nacional fue lanzado en el 2014 por el Consejo Nacional de Desarrollo

Urbano y Rural (Conadur) institución que toma el rol del ente encargado de la
supervisión en el cumplimiento de organizar y coordinar la gestión administrativa
pública, estableciendo planes, programas presupuestarios y políticas de
desarrollo.

4. Gestión municipal en otros países

Bolivia: Dentro de los países con mayor evolución dentro de su gestión
municipal se encuentre el país boliviano que ha dado pasos importantes desde el
año 1,995 aproximadamente
 Chile: Anteriormente era dificultoso medir la gestión municipal en este país
debido a la poca información que se proporcionaba por parte de las entidades,
a través de los años la accesibilidad a la información fue cambiando, generando
una transparencia en la información y datos que ya son proporcionados con
mayor regularidad.

5. Qué es el Ranking Municipal

 Herramienta creada para que las Municipalidades de Guatemala y las entidades
del nivel nacional de gobierno cuenten anualmente con información precisa
acerca de los avances y problemas existentes en los principales temas que, en
materia de gestión administrativa, financiera, de servicios públicos básicos,
planificación, participación y comunicación con la ciudadanía, que competen a
las administraciones locales.

6. Aplicación del ranking

Aplica para las municipalidades de los 340 municipios

Se evalúa el desarrollo y desempeño de los mismos,

7. Funciones del ranking

asesorar a las municipalidades y darles asistencia técnica

tener una correcta administración de los recursos materiales, financieros y tecnológicos

en las municipalidades

Así como el fortalecimiento de las municipalidades que presenten áreas débiles que se
conviertan en oportunidades de mejora

capacitar a los pobladores para que tengan conocimiento de sus derechos y

motivarlos a que participen en las actividades que promuevan el desarrollo,

8. Objetivos de la medición

orientar a las municipalidades sobre la realización de los procesos administrativos para

lograr un mejor desempeño municipal

Determinar de forma fehaciente los avances de cada gobierno municipal, A donde se

destinan los esfuerzos

asesoría técnica a las municipalidades para fortalecer aquellas gestiones en donde

presenten un índice bajo en el ranking municipal,
Fomentar la participación de las comunidades

En la actualidad existe una creciente corriente en América Latina dirigida a tres

cuestiones centrales:

 la primera, a adquirir un conocimiento preciso y acabado de su realidad social-

territorial;
 la segunda, a mejorar sus procesos internos para generar soluciones más
eficientes y efectivas;
 y la tercera, a mejorar los canales de comunicación con los beneficiarios
directos e indirectos de sus programas.

Estas tres grandes tareas se orientan hacia una adecuada toma de decisiones con
recursos restringidos, hacia el fomento del desarrollo territorial equilibrado y sostenido,
y hacia un liderazgo más protagónico y decidido, frente a los nuevos retos del
desarrollo, apoyado en la gestión descentralizada.
La principal y actual manifestación de esta realidad, se encuentra concentrada en
grandes esfuerzos colectivos para la formulación, cuantificación, validación,
actualización y estandarización de indicadores de gestión municipal. Estos
indicadores intentan capturar la realidad social-económica-territorial, como punto
de partida para diseñar políticas y programas a la medida de la comunidad,
monitorear su implementación y evaluar su impacto, con el fin de mejorar esta
realidad y así construir las bases del desarrollo local.

Como una segunda prioridad y como consecuencia obligada de la formulación de

indicadores de gestión, se encuentran algunos proyectos de formulación de indicadores
de gestión interna (indicadores de procesos), orientados a la modernización de los
gobiernos locales con significativos cambios en la organización, en la cultura interna de
gestión y en los sistemas de información.

La tercera tarea, y quizás la más importante, es la consolidación de este proceso de

mejoramiento y de racionalización de recursos, que sólo puede mantenerse y
desarrollarse sobre la base de la comunicación y de la participación de la
comunidad en las decisiones del gobierno local.