INTRODIUCCIÓN

Debido a la globalización de los mercados que se generó con la integración

económica, cultural, política y social, se han presentado cambios constantes en nuestro
entorno creándose así la necesidad de unificar el lenguaje universal en la contabilidad
financiera de allí que nacen las NIIF (normas internacionales de información financiera)
con el fin de interpretar de manera fácil y oportuna la información de los estados
financieros, facilitando el proceso de inversión y comercialización internacional. con el
propósito su principal objetivo es que la información sea confiable, fidedigna, oportuna, y
se disminuya el riesgo de inversión facilitando la toma de decisiones de los inversionistas.

Recordemos que la revisoría fiscal tiene su aparición a finales del siglo XX como
una necesidad de control con trascendencia en la toma de decisiones de las organizaciones.
Este es un órgano independiente privado con la obligación de velar por entregar
información veraz al estado y cuidar los intereses económicos de las empresas. Este órgano
de control con sujeción a las normas de auditoria generalmente aceptadas (NAGA) tiene la
responsabilidad de dictaminar los estados financieros, revisar y evaluar todos los elementos
que integran el control interno.

Revisor fiscal en Colombia: tiene como función principal ser una figura de control
para el estado y asegurar los intereses de los stakeholders (público de interés para la
empresa que permite su completo funcionamiento, como proveedores, clientes, gobierno
entre otros) y de los inversionistas. Esta labor del revisor fiscal está enmarcada en el código
de comercio y en el decreto 0302 de 2015 donde se le otorga criterio profesional siendo
eficaz y objetivo para que pueda bridar confianza para el ahorro, el crédito, la inversión
contribuyendo al dinamismo y desarrollo económico.

Por otro lado desde el sector público el revisor fiscal se puede interpretar como una
exigencia de la ley donde únicamente se favorece el estado.
En Colombia Mediante la ley 1314 de 2009 y otros decretos reglamentarios(2706,2784 y
3022) se dieron a conocer las pautas para iniciar el proceso de transición y adopción de las
NIIF. Inicialmente se tenía muchísimas expectativas con la implementación de estas nuevas
normas puesto que se algunos argumentaban grandes consecuencias en la profesión del
contador público y el revisor fiscal. Primero a ver a grandes rasgos algunos conceptos que
son punto clave para nuestro ensayo.

¿QUE SON LAS NIIF?

Las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS por sus siglas en

inglés) son el conjunto de estándares internacionales de contabilidad promulgadas por el
International Accounting Standars Board (IASB), que establece los requisitos de
reconocimiento, medición, presentación e información a revelar sobre las transacciones y
hechos económicos que afectan a una empresa y que se reflejan en los estados financieros.
(DELOITTE https://www2.deloitte.com/co/es/pages/ifrs_niif/normas-internacionales-de-
la-informacion-financiera-niif---ifrs-.html)

Las NIIF se generan gracias en la apertura de mercados teniendo como finalidad

producir una información financiera en un mismo idioma. Por medio de normas estándar,
entendibles y aceptables en cualquier parte del mundo. De esta manera se considera que la
información financiera que se brinde será confiable, transparente, fidedigna.

Las NIIF traen consigo ventajas como: Mismo lenguaje contable, información
consistente y comparable, eficiencia en la toma de decisiones, transparencia en estados
financieros, fácil acceso a otros mercados y Confianza la hora de invertir.

CONTROL: es la forma en que se evalúa las situaciones donde pueda haber

incongruencias en la información y así mismo se busca la mejor manera de contrarrestar
dicha situación, para poder mantener los objetivos de la organización dentro de los
parámetros establecidos. El control es necesario para que se lleve a plenitud el
funcionamiento de las organizaciones, esto garantiza que todo esté funcionando de la
manera adecuada.

REVISORÍA FISCAL: Este se define como un ente de fiscalización al que le

corresponde evaluar, revisar y dictaminar los estados financieros de las organizaciones.
Esta a cargo de un revisor fiscal que debe ser una persona íntegra con amplia experiencia en
la contabilidad para que se genere esa confianza de que efectivamente toda la información
que esta evaluando y el dictamen que está entregando es verídico y se ajusta a la realidad.

El revisor fiscal debe ser oportuno, acompañar en el proceso de planeación,

ejecución y la fiscalización, para que toda la información sea confiable para los dueños de
la empresa y los inversionistas.

Bajo las NIIF el revisor fiscal es un profesional autónomo de la firma de auditoria es

decir presta sus servicios como persona natural. Se enfocan únicamente a la auditoría
externa.

Con la llegada de las NIIF al país se realiza cambio de norma a otra donde se
realizan varios cambios en la representación y funciones del revisor fiscal. También cabe
resaltar que la norma internacional no solo es cambio de cómo se presentan los estados
financieros, sino que también habla de tecnología, códigos de ética, estándares
empresariales, valorizaciones, entre otros.

RESPONSABILIDAD REVISOR FISCAL EN LAS NIIF

Frente a las normas internacionales el revisor fiscal tiene un papel importante dado que
tiene que dar un orden legal, tiene la obligación de dar cumplimiento a la ley tanto local
como global y proteger los intereses de terceros con la veracidad de la información ya que
recordemos que este puede dar fe publica que significa que todo lo que firme es verdad.

El revisor fiscal debe mantenerse al día con toda la información y actualizaciones de las
normas, dar estricto seguimiento y control de todas las organizaciones llevando siempre
una buena responsabilidad y objetividad para lograr los objetivos de dicha profesión.

IMPACTO DE LAS NIIF EN EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES DEL REVISOR

FISCAL EN COLOMBIA

En nuestro país el encargado de ejercer el papel de revisor fiscal es ejercido por el contador
´publico debido a que es el único que puede dar fe pública. Esto hace que sea una persona
idónea responsable de todas sus acciones y que su trabajo se considera intachable por que
todo lo que digan sus dictámenes son confiables y nada mas que la verdad.
Por lo anterior es que se considera de gran importancia para el desarrollo de la economía
del país, su figura de revisor fiscal le otorga la capacidad de ser un soporte para el estado y
dar seguridad a los dueños de empresas e inversionistas y demás usuarios de la información
financiera de que la información que van a analizar es fidedigna. Cabe notar que con las
NIIF el contador publico pasara a ser más analítico y podrá participar en las decisiones que
tome la empresa.

LAS NORMAS INTER NACIONALES DE AUDITORIA

Estas normas internacionales de auditoria (NIA) expedidas bajo el decreto 0302 de 2015.
Donde se indican los respectivos parámetros de cómo se debe realizar el examen y el
dictamen del revisor fiscal.

En el siguiente cuadro se resumen los cambios que ha tenido la profesión de revisor fiscal

Norma Colombia Norma internacional (NIAS-NIIF) Modificaciones

Certificar que las operaciones Debe evaluar que las operaciones Permanece igual
realizadas en las empresas se ejecuten de acuerdo con las
cumplan con las leyes del estado disposiciones legales

Informar a las directivas de la Comunicación con quienes Permanece igual

organización de las gobiernan la entidad
irregularidades que puedan alterar
el normal funcionamiento de las
actividades

Acompañar a las entidades Cumplir de forma adecuada los Asegurar que el revisor fiscal
gubernamentales a ejercer la requerimientos solicitados por las atienda los requerimientos de las
inspección, vigilancia o control de entidades gubernamentales entidades gubernamentales a
las compañías encargadas de la inspección y partir de los estados financieros
vigilancia de las empresas.

Velar por que la información Verificar el proceso contable de la Enfoque directamente a los
contable se realice bajo los empresa y conservar la estados financieros
principios de contabilidad documentación pertinente al
generalmente aceptados. periodo evaluado
Inspeccionar constantemente los Evaluar que el control interno El revisor fiscal no se hace cargo
activos de la empresa y gestionar actúe de acuerdo con las políticas del control interno sin embrago
la conservación o seguridad de y procedimientos de la entidad. debe asegurarse que exista y se
estos ejecute de forma eficiente

Hacer la debida planeación para Solicitar la información y Enfoque directamente a los

realizar la inspección de manera documentación necesaria para estados financieros
eficiente y solicitar la información realizar la auditoria de los estados
que le permita mantener un financieros
control sobre los recursos de la
entidad

Atestar con su firma los estados Dictaminar los estados financieros Permanece igual
financieros y desarrollar el
respectivo dictamen

Realizar asamblea extraordinaria Realizar los documentos El revisor fiscal no esta a cargo de
cuando lo considere necesario pertinentes en el momento que sea realizar las funciones
necesario para remitirlos a los administrativas, sin embargo,
órganos superiores brindar la documentación
pertinente

Cumplir las demás atribuciones El revisor fiscal debe ser Dar cumplimiento a la ley 1314 de
que le señalen las leyes o los independiente para dar 2009 respetando el principio de
estatutos cumplimiento a la ley 1314 de independencia
2009 y las NIAS

Fuente: (Vanesa sierra, 17 nov 2015 https://prezi.com/2fzkewzxzdsi/impacto-de-las-

normas-internacionales-frente-al-revisor-fisc/)

IMPACTO Y EFECTOS

Para determinar impactos, efectos o casusas de un contexto se establece como problema a

solucionar o por lo menos a estudiar, los efectos que genera la aplicación de estándares
internacionales NIIF y NIAS en el ejercicio del Revisor Fiscal; para ello, se establecieron 5
efectos sin pertenecer a una lista taxativa, señalando en primer lugar la Titulación, la
desactualización de la normativa contable y de auditoría a través del tiempo. Los problemas
de aplicación de la normativa, El efecto del Valor Razonable en la información financiera,
y por último se establece la Hermenéutica como problema de interpretación y compresión
de la normativa.

El primer efecto encontrado en razón a la aplicación de la normatividad internacional y los

impactos para el ejercicio del revisor fiscal, se sitúa en su titulación, pues radica en el
desarrollo de la actividad; en la actualidad hay propuestas de reducir la revisoría fiscal a la
realización de una auditoría financiera o excluirla meramente a la de un auditor, sin
embargo, dentro de las funciones del Revisor Fiscal, se encuentra la administración de
riesgos, como un aspecto de relevancia en los procesos de auditoria, frente a la normativa
internacional de auditoria, una de las grande diferencias entre las NAGAS y las NIAS, es el
aspecto de enfoque, el cual parte de detección y no de prevención, indicando que es
necesario establecer cambios en el estilo de auditar pasando de una auditoria reactiva a una
auditoria proactiva. Lo que resulta pertinente establecer es que la figura de la revisoría
fiscal no ha evolucionado a la par con la normatividad que ha nacido y se relaciona de una
u otra forma con su función. Así pues, las Normas de Auditoria y los Principios contables,
no van a la par con la evolución de los mercados a nivel global. En el caso colombiano, la
emisión de la normativa y su regulación comenzó con la Ley 73 de 1935, en donde se
establece la obligación de tener un revisor fiscal a las sociedades de tipo Anónimas,
exigencias complementadas por el Decreto Ley 410 de 1971. Posterior a esto, se emite el
Decreto 1946/1936, en donde se establece la primera función del revisor fiscal, función
enfocada en velar por el cumplimiento de los estatutos. Luego, se da el decreto 2521/1950
por medio del cual se enumeran 18 Página 18 de 35 más funciones a este ejercicio
contenidas en el artículo 137, en el año de 1956, se emite el Decreto 2373, el cual fue
modificado con la Ley 45 de 1990, en donde el art. 9 y 10 señalan el dictamen por parte del
Revisor Fiscal. Con lo anterior, se observar que existió un proceso de actualización hasta
1990 de forma completa. De tal forma, que la normativa no ha sido actualizada en su
cuerpo total, y como se expresó anteriormente no evoluciono a la par con el contexto social
y económico mundial. Como producto de esta descontextualización normativa se presume
la existencia de problemáticas con la aplicación de la Normativa Internacional, tanto
financiera como de auditoria, para el desarrollo de las actividades relacionadas con el
ejercicio del Revisor Fiscal. Lo que conduce a cambios normativos exigidos dentro del
derecho contable, con el objeto de minimizar problemas de interpretación, ya que a la fecha
no se han modificado todas las disposiciones que hacen referencia a la normativa bajo
Principios Contables Generalmente Aceptados, como es el caso del Código de Comercio,
en cuanto a las funciones del Revisor Fiscal.

La segunda problemática a destacar se establece por medio del interrogante citado en

algunas líneas anteriores; ¿la aplicación de la NIIF y las NIAS, en Colombia, pueden
quedar desactualizadas a través del tiempo, en razón a las prioridades por parte del Estado
en la expedición de las frecuentes reformas? El congreso de la Republica deja de lado
aspectos que resultan de gran importancia para la población colombiano o incluso para
sectores específicos, no solo porque no resulten de gran demanda sino porque hay otros
aspectos que consideran de mayor relevancia.

En cuanto a los estándares internacionales de auditoria (NIAS) algunos autores han

encontrado otros efectos a analizar, para este análisis

un tercer elemento a tratar; la aplicación de estándares internacionales de auditoria

“generan problemas de orden práctico al momento del análisis”, por la hermenéutica debido
al enfoque y percepción de la normativa, dentro de la auditoria surgen problemas para los
profesionales de esta área, quienes tendrán que enfrentarse a la mitigación del riesgo en un
mercado en donde las operaciones estarán influencias por el valor del mercado el cual es
muy volátil. Remontando en el pasado, observamos que los garantes de la información
financiera a través del tiempo, han presentado problemas en la emisión de los informes,
visualizados por los escándalos financieros, que han afectado la credibilidad de la misma.
La importancia de los auditores para los usuarios de la información financiera, quienes
confían en ella, si se encuentra avalada. Por lo tanto, los garantes de la información
financiera, son quienes mueven el entorno de la auditoria tanto a nivel nacional como
internacional, determinando el pasado, el presente y condicionando el desarrollo futuro del
papel social que la profesión ha de desempeñar, en relación con la calidad de la
información financiera de las organizaciones Del mismo modo, es importa señalar que la
independencia, es una característica importante dentro los procesos de auditoria, ya que esta
permite la credibilidad en la profesión, y debe estar impuesta dentro de la normativa de
cualquier país, Sin embargo, la universidad del Cauca, señala que ésta independencia se
puede perder cuando un profesional en su práctica pública genera beneficios de interés
financiero a las organizaciones, así como se establecen conflictos de interés entre su
responsabilidad y la empresa. Por otro lado, la opinión del garante de la información
financiera generada por el juicio profesional (Revisor Fiscal, Síndico, Comisario, Auditor
Legal, Auditor y Contador Independiente) es importante dentro de la sociedad, establecen,
que el producto final de una auditoria es el informe que parte de la experticia del
profesional sobre el análisis de la misma, conforme a la normativa del país, pero ésta, solo
tendrá valides cuando el profesional quien es el garante de la misma, transmita su juicio
sobre la calidad de la información financiera por medio su opinión.

En tal sentido y en razón a dicho criterio el concepto de valor razonable se enumerará como
un cuarto impacto o efecto. Como lo señala las Naciones Unidas (2009: 5), los problemas
por la aplicación de la Norma Internacional de Información Financiera, en cuanto a los
criterios de medición a Valor Razonable para el registro de los hechos económicos, generan
incertidumbre por no saber cómo relacionar la información financiera con la situación
económica de un país. La medición de mercados ilíquidos, la gestión del riesgo y los
aspectos conexos de divulgación y auditoria que conllevan a cuestionar si la información
financiera bajo normativa internacional no solo refleja de forma justa la situación y
desempeño financiero de una empresa, sino que también envíe señales de alerta para evitar
catástrofes financieras. Algunos autores como Bernhard (2012), sostienen que durante el
periodo de transición, las empresas deciden entre mantener múltiples libros de contabilidad
o activar la contabilidad paralela, que no es una contabilidad doble sino, de doble propósito
(es decir, el amplio marco normativo, con la posibilidad de variadas aplicaciones), puesto
que en el área de los activos fijos e intangibles, existen múltiples diferencias entre los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Colombia (PCGA) y las NIIF.

Así pues, otro impacto de esta convergencia de normas se denomina el doble propósito, que
resulta ser el quinto impacto en esta lista aun no taxativa. El aquí denominado doble
propósito, se correlaciona con el ejercicio del revisor fiscal, que como lo expresa López
(2011: 195) la norma legal le exige documentarse debidamente en todos sus hallazgos
(evidencias) e informar oportunamente a quien corresponda; habida cuenta de que la actitud
del revisor fiscal habrá de ser absolutamente imparcial y sin ningún sesgo. Chad et al
(2008, p.p. 1) señalan que los fraudes financieros ocurridos en el 2008, por parte de
Parmalat, (Italia), Royal Ahold (Países Bajos) y Vivendi (Francia) fueron nefastos para
Estados Unidos, fraudes que se generaron por tener principios contables basados en reglas
con presencia de opcionalidad, o que presentaban puntos diferentes en su aplicación, lo que
conducía a las empresas a establecer su mejor conveniencia, estos hechos generaron
problemas para el garante de la información financiera (Auditor externo, Sindico,
Comisario, Auditor de Cuentas, Revisor Fiscal), por cuanto es difícil para quienes avalan la
información financiera poder argumentar que el método elegido para registrar las
operaciones no podría ser utilizado bajo Principios Contables Generalmente Aceptados,
(PCGA).

Situación que persiste aun cuando sean aplicadas las Normas Internacionales de
Información Financiera, dado que la presencia de opcionalidad, entendida como dos formas
para elegir como registrar un hecho económico, establecido en la normativa internacional
contable, por ende, no se corrigen los problema de opcionalidad presentes en los PCGA,
por tanto, como argumentar por parte del garante de la información (Auditor externo,
Sindico, Comisario, Auditor de Cuentas, Revisor Fiscal) que la elección de un principio
para el registro de los hechos económicos no atenta con la manipulación de la información
financiera, o que su interpretación pueda producir expectativas para generar informes de
acuerdo a las necesidades de las empresas y que parte de las políticas contables basadas en
la NIC 8, las cuales deberán ser generadas por la gerencia.
Cibergrafía

https://www2.deloitte.com/co/es/pages/ifrs_niif/normas-internacionales-de-la-
informacion-financiera-niif---ifrs-.html

.(Guillermo león Cartagena edición 2018 facultad de ciencias contables corporación

universitaria Uniremington )

http://uvirtual.uniremington.edu.co/pluginfile.php/97809/mod_resource/content/1/modulo.p
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