Derecho constitucional: Introducción al gobierno y la democracia

INTRODUCCIÓN AL DERECHO Y DERECHO CONSTITUCIONAL
Trabajo 2
PRESENTADO A:
CARLOS ALBERTO GARCÍA
COMPAÑÍA FRANCISCO JOSÉ DE PAULA SANTANDER

ESCUELA GABRIEL GONZALEZ LOPEZ
INTRODUCION AL DERECHO
ESPINAL-TOLIMA
COSAN-ESGON
2021
1
Elaborado por: Oviedo Peláez juan pablo
Fecha: 30/03/2021 POLICIA NACIONAL
INTRODUCCIÓN AL DERECHO Y DERECHO CONSTITUCIONAL
Trabajo 2
PRESENTADO A:
CARLOS ALBERTO GARCÍA
PRESENTADO POR LOS ESTUDIANTES DE LA SEGUNDA SECCIÓN:
OVIEDO PELAEZ JUAN PABLO

PACHECO MIRANDA YAMIR ANDRES
PACHECO VERGARA JULIO JOSE
PETRO HERNANDEZ JOSE ANTONIO
POLANIA RUIZ OVER RENE
PUENTES OLIVEROS LUIS FERNANDO
QUETAMA ANDRADE OSCAR ALEXIS
RAMOS CUADRADO RICHARD RAFAEL
COMPAÑÍA FRANCISCO JOSÉ DE PAULA SANTANDER

ESCUELA GABRIEL GONZALEZ LOPEZ
INTRODUCION AL DERECHO
ESPINAL-TOLIMA
COSAN-ESGON
2021
2
Índice
PORTADA ………………………………………………………………………. 1
CONTRAPORTADA……………………………………………………………. 2
ÍNDICE…………………………………………………………………………... 3
ABSTRACT……………………………………………………………………… 4
INTRODUCCIÓN……………………………………………………………….. 5
QUE ES EL GOBIERNO………………………………………………………… 6
CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL GOBIERNO
FRENTE AL CONSEJO ………………………………………………………..7
COMO SE CONFORMÓ EL GOBIERNO COLOMBIANO…………………….10
DEFINE QUE ES SOBERANÍA………………………………………………….11
DEFINICIÓN QUE ES LA DEMOCRACIA……………………………………...12
CUANTAS CLASES DE DEMOCRACIA EXISTEN
Y EXPLÍQUELO BREVEMENTE………………………………………………..14
CUÁLES SON LOS MECANISMO DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA EXPLIQUE BREVEMENTE……………………………………………..18
CUÁLES SON LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN

CONSTITUCIONAL EXPLIQUE BREVEMENTE……………….……………..20
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………….23
GLOSARIO………………………………………………………………………..24
3
ABSTRACT
The main objective of this work is to contribute to the definition of the role and tasks to be
performed by the constitutional justice body in Colombia and in the determination of the way in
which it should legitimately carry out its functions in these new times for the country.
Colombia is a social state of law, organized in the form of a unitary, decentralized Republic, with
autonomy of its territorial entities, democratic, participatory and pluralistic, founded on respect for
human dignity, work and the solidarity of the people who make it up. integrate and in the
prevalence of the general interest.
The purpose of the State is: to serve the community, promote general prosperity and guarantee the
effectiveness of the principles, rights and duties enshrined in the Constitution; facilitate the
participation of all in the decisions that affect them and in the economic, political, administrative
and cultural life of the Nation; defend national independence, maintain territorial integrity and
ensure peaceful coexistence and the enforcement of a just order.
The political constitution covers a very important role since it is responsible for a set of principles,
norms and rules that seek to establish the form of a rule of law in order to seek the rights and
interests of all citizens. In this sense, this work raises the relevance of considering the debate
between the constitutional versions of principles and guarantees as an opportunity to strengthen the
meaning of the Constitution in terms of a supreme norm that, simultaneously, limits the confines
and distribution of political power, prevents and it sanctions excesses of power, gives effectiveness
to the protection of rights, enhances the dignity of the person, radiates coherence to the legal order
and determines the parameters of validity of the inferior norms. Therefore, the borders between
these constitutional versions can be smoothed in many points, which can be treated interchangeably,
although the question of the confrontation between law and morality persists as an obtuse zone that
complicates or prevents the unification of contemporary constitutionalism.
4
INTRODUCCIÓN
Este trabajo tiene como objetivo principal contribuir en la definición del rol y las tareas que
debe desempeñar el órgano de justicia constitucional en Colombia y en la determinación de
la forma en que debe desarrollar legítimamente sus funciones en estos nuevos tiempos que
corren para el país.
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en forma de República unitaria,
descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática, participativa y
pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del interés general.
El Estado tiene como finalidad: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia
nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia
de un orden justo.
La constitución política abarca un papel muy importante ya que se encarga de un conjunto
de principios, normas y reglas que pretenden establecer la forma de un estado de derecho
con el fin de buscar proteger los derechos e intereses de todos los ciudadanos. En este
sentido, este trabajo plantea la pertinencia de considerar el debate entre las versiones
constitucionalistas de principios y garantías como una oportunidad para robustecer el
significado de Constitución en términos de norma suprema que, simultáneamente, limita los
confines y la distribución del poder político, previene y sanciona los excesos de poder, da
eficacia a la protección de derechos, enaltece la dignidad de la persona, irradia coherencia
al orden jurídico y determina los parámetros de validez de las normas inferiores. Por tanto,
las fronteras entre esas versiones constitucionalistas pueden suavizarse en muchos puntos,
los cuales pueden tratarse de modo intercambiable, aunque persiste la cuestión de la
confrontación entre derecho y moral como zona obtusa que complica o imposibilita la
unificación del constitucionalismo contemporáneo.
5
QUE ES EL GOBIERNO
Artículo 2. Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad
general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la
Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la
vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia
nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la vigencia
de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las
personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y
libertades, y para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares.
Artículo 200. Corresponde al Gobierno, en relación con el Congreso: 1. Concurrir a la
formación de las leyes, presentando proyectos por intermedio de los ministros, ejerciendo el
derecho de objetarlos y cumpliendo el deber de sancionarlos con arreglo a la Constitución.
2. Convocarlo a sesiones extraordinarias. 3. Presentar el plan nacional de desarrollo y de
inversiones públicas, conforme a lo dispuesto en el artículo 150. 4. Enviar a la Cámara de
Representantes el proyecto de presupuesto de rentas y gastos. 5. Rendir a las cámaras los
informes que éstas soliciten sobre negocios que no demanden reserva. 6. Prestar eficaz
apoyo a las cámaras cuando ellas lo soliciten, poniendo a su disposición la fuerza pública,
si fuere necesario.
Artículo 201. Corresponde al Gobierno, en relación con la Rama Judicial: 1. Prestar a los
funcionarios judiciales, con arreglo a las leyes, los auxilios necesarios para hacer efectivas
sus providencias. 2. Conceder indultos por delitos políticos, con arreglo a la ley, e informar
al Congreso sobre el ejercicio de esta facultad. En ningún caso estos indultos podrán
comprender la responsabilidad que tengan los favorecidos respecto de los particulares.
En el contexto del Estado moderno, Gobierno se refiere al conjunto de órganos a los que
institucionalmente les está confiado el ejercicio del poder político. Al ser una parte del
Estado, se diferencia de las instituciones estatales que llevan la organización política de la
sociedad (régimen político), en que tiene la tarea de manifestar la orientación política del
Estado, imponer reglas de conducta y tomar decisiones consensuadas gracias a que
monopoliza el uso de la fuerza legítima por medio del ejército, la policía y las cárceles. Es
por esta razón que el Gobierno suele coincidir, en relación con las funciones del Estado,
con los órganos cúspide que operan la administración pública y que se manifiestan en el
Poder Ejecutivo.
En el Estado moderno se compone del Jefe del Estado (Monarca o Presidente de la

República) y del Consejo de Ministros (Secretarios de Estado). En los sistemas
presidenciales la figura hegemónica es el Presidente y en las parlamentarios el Primer
Ministro. Desde el punto de vista sociológico, en regímenes democráticos, estos
funcionarios suelen estar subordinados a los centros de poder definidos desde los partidos
políticos o la coalición de partidos desde los que llegaron al poder político.
6
CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL GOBIERNO FRENTE AL CONSEJO
Organizar, dirigir, coordinar y realizar directamente, si fuere el caso, las actividades
necesarias que demande el Presidente de la República, para el ejercicio de las facultades
constitucionales que le corresponde ejercer, en relación con los órganos del Estado que
integran las ramas del poder público y los demás.
La principal función del gobierno en materia fiscal es llevar a cabo una política pública
cumpliendo objetivos de estabilización, redistribución —con fondos recaudados de grupos
diferentes a los auxiliados—, y la asignación de funciones y recursos para asegurar la
prestación de servicios.1 Respecto a la distribución de competencias entre los diferentes
niveles de gobierno es esencial el manejo adecuado de varios elementos: la disciplina fiscal
agregada, la estabilización económica, la eficiencia en la asignación de funciones y
recursos, así como el logro y el mantenimiento de la equidad entre todas las regiones del
país, y esto únicamente el nivel nacional de gobierno está capacitado para hacerlo. En
cambio, por su mayor cercanía a los beneficiarios de los servicios prestados, las distintas
jurisdicciones del nivel inferior de gobierno pueden desarrollar una más eficiente y eficaz
prestación de los servicios públicos,2 y alcanzar una mayor coincidencia entre las
preferencias de la población y el conjunto de bienes y servicios proporcionados por el
gobierno.3
El gobierno es uno de los principales pilares operativos de toda forma de Estado. Es el

encargado de ejercer y administrar el poder político, si consideramos la rama ejecutiva
del poder (o poder ejecutivo). El término proviene de la voz griega kybernéin, que traduce
“pilotear un barco”.
Se le dice “gobierno” al conjunto de los dirigentes de una comunidad, y dentro de un

Estado republicano, al total de los ministros de una gestión, esto es, al “gabinete” de un jefe
de Estado, así como al jefe de Estado mismo.
Sin embargo, una definición más amplia de gobierno incluye al conjunto de

autoridades, instituciones y organismos administrativos diversos que ejercen
los poderes del Estado, o que ejecutan las funciones del Estado. Esto es, el sistema político
a través del cual una comunidad se regula o administra a sí misma.
Desde luego, no se lo debe confundir con el Estado mismo. La forma más sencilla de
diferenciarlos es que los gobiernos son pasajeros, pero el Estado no.
Los primeros gobiernos probablemente surgieron en conglomerados humanos cuyas

actividades económicas resultaban más complejas, produciendo así un excedente
económico que era necesario administrar para su correcto aprovechamiento.
Sin embargo, a lo largo de la historia han sido muchas las formas de gobierno y muchos

los cambios que han sufrido. Tradicionalmente, según quién o quiénes ejercen el poder, se
distingue entre:
7
 Autocracias. O formas de gobierno en las que el poder es ejercido por un único
individuo y su camarilla.
 Oligarquías. O formas de gobierno en las que el poder es ejercido por una minoría
poderosa.
 Democracias. O formas de gobierno en las que el poder es ejercido por una
mayoría consensuada.
El Congreso reforma la Constitución, crea, modifica y deroga las leyes. Sin embargo, otra
función igualmente importante es la de ejercer control político sobre el Ejecutivo.
Si bien las funciones del Congreso de la República en Colombia podrían sintetizarse en

aprobar o reformar las leyes, reformar la Constitución y ejercer el control político, esta
última será siempre su razón de ser, a pesar de ser el 'órgano legislativo' del Estado.
La idea de tener un órgano representativo con quién acordar la legislación estaba

encaminada precisamente a garantizar que las partes asumieran un papel frente a la misma,
es decir de ejecución y control, en tanto habían participado en el debate. De allí que el
poder de veto y de objeción de alguna manera se entienda como un desacuerdo previo antes
de tener que gobernar de acuerdo con aquello que va a ser aprobado.
Aclaro lo anterior, pues veo que hay una gran esperanza en la reforma a la justicia, el marco
para la paz, la reglamentación de las leyes de restitución de tierras y de víctimas, etc.; como
si en este país no fuera suficientemente evidente que en la Constitución y en la ley casi
siempre han estado los mejores propósitos y un hermoso ideal de sociedad que, no obstante,
el ciudadano del común no vive. Hace una década Brian Crisp, por ejemplo, identificaba
que a pesar de la 'reforma política' que se logra con la Constitución de 1991, el
reconocimiento y confianza de los colombianos en su sistema político seguía siendo
mínima. Y es que lo que no se pude hacer es pensar que la solución a tantos problemas que
enfrenta hoy Colombia está en nuevos proyectos de reforma y en nuevas y 'mejores leyes',
sin comprender que hay dinámicas y reglas del juego informales, que en últimas hoy tienen
más peso y están mejor preparadas para adaptarse a los cambios políticos y legales que se
promuevan. Por otra parte, pedirle al Congreso que se concentre en la aprobación de la
agenda legislativa y que evite ejercer el control político a la gestión del gobierno, en aras de
garantizar que la primera no sufra demoras es nada más ni menos que negar la democracia
y convertirlo en un órgano de refrendación.
Cualquier inversionista sabe hoy que lo mejor es buscar escenarios donde la separación de
poderes, acompañada de amplios márgenes de gobernabilidad generados en sistemas
democráticos que promueven coaliciones de gobierno, es la mejor opción, contrario a lo
que en su momento había hecho curso de buscar estar siempre con quien estaba en el poder
ejecutivo sin más. La única forma de garantizar un escenario propicio para la inversión, el
desarrollo, la creación de nuevas empresas, etc., y que ello sea sostenible, es defendiendo el
control político que se ejerce a los actos de gobierno. Estos en un periodo pueden ser
favorables y al siguiente nefastos, no en vano la clase comercial emergente de Inglaterra en
el siglo XVII comprendió la importancia de apoderarse del parlamento para limitar el poder
de la monarquía.
8
La confianza en el Congreso de la República, en los partidos políticos y en el sistema
político colombiano no se logra haciendo que estos terminen subordinados al gobierno de
turno y a lo que este considera hay que hacer. Se logra educando y formando a la
ciudadanía para que exija y ejerza sus derechos y para que vigile con lupa los actos y
omisiones de sus representantes. Garantizando el libre acceso a la información y a múltiples
fuentes de información. Evitando que los ciudadanos estén tan concentrados en sobrevivir,
que opten por dejarle todos los asuntos públicos relacionados con el Estado a una clase
política y a unos partidos políticos que no han podido acabar o romper con ese régimen
nefasto que denunciara en su momento Álvaro Gómez Hurtado. Santiago José Castro
Abogado Politécnico Gran colombiano Hace una década Brian Crisp, por ejemplo,
identificaba que a pesar de la 'reforma política' que se logra con la Constitución de 1991, el
reconocimiento y confianza de los colombianos en su sistema político seguía siendo
mínima. Y es que lo que no se pude hacer es pensar que la solución a tantos problemas está
en nuevos proyectos de reforma.
9
COMO SE CONFORMÓ EL GOBIERNO COLOMBIANO
El contexto actual es tan volátil que resulta una necesidad imperiosa crear y contar con un
gobierno Corporativo eficaz, eficiente y efectivo. ¿Quiénes están implicados en esta
instancia, que también comprende directrices y prácticas organizacionales que orientan el
quehacer de la empresa? Los llamados a establecer el orden que permita a los altos mandos
ejercer una guía estratégica supervisada no son simplemente personas adineradas que
pudieron formar una compañía. Las habilidades directivas y gerenciales son requeridas
porque de ellas dependerá la continuidad, sostenibilidad y rentabilidad de la empresa.
Las figuras ineludibles del gobierno corporativo (GC) son:
 Directorio: compuesto por un presidente, un vicepresidente y directores de cada

departamento. Su misión es supervisar los riesgos que atraviesa la organización, establecer
políticas, evaluar el cumplimiento de las mismas, delegar funciones a la gerencia (como la
implementación de las estrategias), velar por su ejecución y articular el
GC, darle vida.
 Alta administración: también llamada alta dirección, está conformada por aquellas

personas a quienes el Directorio encarga la responsabilidad de implementar el plan
estratégico de la organización y las políticas para la gestión de sus riesgos.
 Autoridades: El presidente y el vicepresidente son las máximas figuras. Si el primero no

puede asistir, el segundo está facultado para reemplazarlo, sin más limitaciones que las
establecidas por la ley y por la organización. Un secretario también es una figura relevante
en esta instancia.
10
DEFINE QUE ES SOBERANÍA
La soberanía es el poder político supremo que corresponde a un Estado independiente, sin
interferencias externas y que además es la libertad de un pueblo por sobre todas las cosas.
En teoría política, la soberanía es un término sustantivo que designa la autoridad suprema
que posee el poder último e inapelable sobre algún sistema de gobernabilidad es decir la
soberanía está asociada al hecho de ejercer la autoridad en un cierto territorio. Esta
autoridad recae en el pueblo, aunque la gente no realiza un ejercicio directo de la misma,
sino que delega dicho poder en sus representantes ósea que es la capacidad que posee el
estado para imponer sus reglas y ejercer el poder dentro de sus fronteras.
Por lo tanto, en la constitución política de Colombia de 1991 encontramos que el Pueblo
de Colombia, en ejercicio de su poder soberano basándonos en el artículo 3, precisa:
La soberanía reside exclusivamente en el pueblo, del cual emana el poder público. El
pueblo la ejerce en forma directa o por medio de sus representantes, en los términos que
la Constitución establece.
En conclusión, la soberanía es el poder supremo en virtud del cual el Estado se dota de
organización política y de autonomía legal, y se plantea frente a otros Estados en plano de
independencia e igualdad y que el Estado es un grupo de funcionaros que administran el
poder sobre un territorio. Tiene como características ser de carácter instrumental, finalidad
suprema y tener deberes.
11
DEFINICIÓN QUE ES LA DEMOCRACIA
La democracia (del latín tardío democracia , y este del griego es una manera

de organización social que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la ciudadanía. En
sentido estricto, la democracia es una forma de organización del Estado en la cual las
decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participación
directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes. En sentido amplio,
democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales
y relaciones sociales se establecen conforme a mecanismos contractuales.
La democracia se puede definir a partir de la clasificación de las formas

de gobierno realizada por Platón, primero, y Aristóteles, después, en tres tipos
básicos: monarquía (gobierno de uno), aristocracia (gobierno «de los mejores» para Platón,
«de los menos», para Aristóteles), democracia (gobierno «de la multitud» para Platón y «de
los más», para Aristóteles)
Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisión es adoptada por personas

reconocidas por el pueblo como sus representantes. Hay democracia participativa cuando se
aplica un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y
organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones
públicas o cuando se facilita a la ciudadanía amplios mecanismos plebiscitarios consultivos.
Finalmente, hay democracia directa cuando la decisión es adoptada directamente por los
miembros del pueblo, mediante plebiscitos y referéndums vinculantes, elecciones
primarias, facilitación de la iniciativa legislativa popular y votación popular de leyes,
concepto que incluye la democracia líquida. Estas tres formas no son excluyentes y suelen
integrarse como mecanismos complementarios en algunos sistemas políticos, aunque
siempre suele haber un mayor peso de una de las tres formas en un sistema político
concreto
origen
término democracia proviene del griego antiguo y fue acuñado en Atenas en el siglo
V a. C. a partir de los vocablos , que puede traducirse como «pueblo») y de la raíz de que
puede traducirse como «fuerza»,
historia
La democracia aparece por primera vez en muchas de las antiguas civilizaciones que
organizaron sus instituciones sobre la base de los sistemas comunitarios e igualitarios
tribales (democracia tribal)
12
Entre los casos mejor conocidos se encuentran la relativamente breve experiencia de
algunas ciudades estado de la Antigua Grecia, en especial Atenas alrededor del
año 500 a. C. Las pequeñas dimensiones y la escasa población de las polis (o ciudades
griegas) explican la posibilidad de que apareciera una asamblea del pueblo, de la que solo
podían formar parte los varones libres, excluyendo así al 75% de la población integrada por
esclavos, mujeres y extranjeros. La asamblea fue el símbolo de la democracia ateniense. En
la democracia griega no existía la representación, los cargos de gobierno eran ocupados
alternativamente por todos los ciudadanos y la soberanía de la asamblea era absoluta. Todas
estas restricciones y la reducida población de Atenas (unos 300.000 habitantes) permitieron
minimizar las obvias dificultades logísticas de esta forma de gobierno.
En la América del siglo XII se formó la Liga Democrática y Constitucional

de Haudenosaunee, integrada por las naciones Séneca, Oneida y Mohicanos, donde se
consagraron los principios de limitación y división del poder, así como de igualdad
democrática de hombres y mujeres. La democracia de Haudenosaunee ha sido considerada
por varios pensadores como el antecedente más directo de la democracia moderna
DEFINICION EN COLOMBIA
La democracia se define, en términos generales, como un sistema que defiende la soberanía
del pueblo y el derecho del pueblo a elegir y controlar a sus gobernantes. En Colombia,
como en la mayoría de los países de dicho sistema, sus autoridades se dividen en
presidencia, congreso, gobernadores, asambleas departamentales y alcaldes municipales,
todas elegidas por el voto popular.
No entremos aquí a tocar más temas sobre democracias a medias, que las hay, en diferentes
países con diferente reparto del poder y que en el momento no nos conciernen.
Se supone que esta decisión de democracia es la mejor y más efectiva. Por esta razón fue
escogida por Colombia desde sus primeros años, a partir de su llamada independencia. Y
también por otros países de este continente, los cuales la practican de acuerdo con la
personalidad del presidente.
Mirando sin pasión los resultados de la democracia colombiana, no es mucho lo que
tenemos que celebrar. Colombia desde que se instituyó como república, implantó esta
democracia, revisada varias veces a lo largo de su vida. Para el suscrito, resultados muy
decepcionantes. El país, con algunas excepciones, sigue al mismo nivel que tenía cuando su
fundación. La pobreza, que se supone lo primero que un poder debe atender y componer,
persiste más o menos en las mismas condiciones, de lo que ha sido su vida.
13
CUANTAS CLASES DE DEMOCRACIA EXISTEN Y EXPLÍQUELO
BREVEMENTE
La terminología democracia se remonta a principios del siglo V, en la antigua Grecia. Más

concretamente, es en Atenas donde dio a lugar el nacimiento de este sistema político,
aunque con importantísimas limitaciones. “Demos” hace referencia a “pueblo” y “cracia”
proviene de la etimología “kratos”, que hace referencia al “poder” o “gobierno”.
En términos generales, la democracia constituye una serie de requisitos fundamentales que

conforman una variedad de derechos civiles que se distinguen de otros sistemas políticos.
Algunos de ellos son el sufragio (derecho a votar), libertad de expresión y libertad de
acción política (formar parte del poder).
 Debido a los siglos transcurridos desde su origen, la democracia ha ido

transformándose y adaptándose a los tiempos cada vez más heterogéneos de las
sociedades modernas.
En este artículo repasaremos los 6 principales tipos de democracia más comunes de

nuestros tiempos.
1. Democracia directa
Es el tipo de democracia más deseada y todavía anhelada en los países superpoblados ya

que la democracia directa suele ser implementada en espacios de pocos habitantes, al ser
este un sistema de participación directa, tal y como su nombre indica, sin intermediarios ni
representantes. Normalmente los debates y decisiones son instrumentalizadas mediante el
sistema asambleario.
2. Liberal
La democracia liberal es común dentro del mundo Occidental, cuyo sistema está definido
por la elección de los gobernantes mediante votación (sufragio), aquellos representantes
14
donde están sujetos a un Estado de Derecho, a unas leyes y Constitución que han emanado
del pueblo igual.
En este tipo de democracia los ciudadanos disfrutan de derechos y libertades, tanto

individuales como a nivel colectivo, pluralismo democrático, tolerancia política, social y
religiosa. La alternancia en el poder es otro requisito fundamental de este modelo.
Además, existe un sistema de control a los gobernantes que les monitorea la calidad del
mandato.
3. Democristiana
La democracia democristiana fue muy extendida en algunos países europeos en el siglo

XX, en países como Alemania, Irlanda o Italia. Ella consiste en regir las leyes de la vida
pública con los mandamientos y valores de la religión cristiana, incluyendo a católicos y
protestantes.
En este sentido, la ideología democristiana suele virar a la derecha, a legislaciones más

conservadoras y hacia una liberalización de la economía.
4. Indirecta o representativa
Democracia indirecta o conocida también como representativa, es la más implementada

en la actualidad. Aquí los ciudadanos eligen a diferentes perfiles políticos (presidentes,
delegados, alcaldes, senadores, diputados) para que los representen en la vida pública y en
las decisiones políticas.
5. Parcial
La democracia parcial hace referencia a los sistemas políticos donde los poderes del pueblo
están bien limitados en la esfera y actividades políticas (poder de decisión). Cumplen con
15
los requisitos básicos de cualquier democracia como elecciones, libertad de expresión y
pluralidad de partidos, pero los conciudadanos no gozan de acceso real a las
administraciones del Estado.
Por otro lado, este tipo de democracia acostumbra a ser personalista y el partido en el

poder cuenta con mecanismos para reforzar o aumentar su capacidad ejecutiva y legislativa
por encima del parlamento y la Constitución del país en cuestión.
6. Popular
Es quizás el tipo de democracia más controvertido y de compleja naturalidad. Se dice de los

gobiernos populares aquellos que han roto sus lazos con el imperialismo, colonialismo o
han conseguido su independencia mediante la resistencia (armada en algunos casos)
popular para con el invasor.
Estos sistemas son de carácter socialista y progresista, y el partido del gobierno ostenta

hegemonía, nacionaliza empresas y se opone a la Globalización. Fueron ideados por la
antigua Unión Soviética, y se implementaron en los países de su influencia, denominados
estados satélites.
Es un caso en el que, efectivamente, se han producido elecciones democráticas. Pero éstas

han sido precedidas por hechos como un golpe de estado, tras el cual la fuerza
dominante busca legitimar su poder mediante elecciones libres.
En muchos casos surgen con un apoyo popular abru
 Centralismo democrático. Modelo de organización y funcionamiento de los partidos

y organizaciones marxista-leninistas, aunque no así de toda organización socialista,
marxista o comunista.
 Cleptocracia. Corrupción democrática, en la que gobiernan quienes más posibilidad
tienen de robarle a los que los eligen para gobernar.
 Demarquía. Sistema político Sin Estado y burocracia, basado en grupos de decisores
elegidos aleatoriamente.
16
 Democracia birregional. Sistema de política a partir de reformas electorales
diseñadas, nunca es para forzar el proceso político hacia una democracia que represente
mejor las preocupaciones por la economía, el cuerpo, y las preocupaciones ambientales.
 Democracia constitucional. Aquella que se funda sobre una Constitución con un
contenido particular, substancial.
 Democracia de base . Tendencia de los procesos políticos donde la mayor parte de
la autoridad que toma las decisiones se encuentra sobre el Principio de subsidiariedad.
 Democracia de partido dominante. Sistema en el cual a efectos prácticos tan sólo un
partido político tiene posibilidades de conseguir el gobierno por sí mismo o en
coalición.
 [[Democrática defensiva. Situación en la que una sociedad democrática limita
derechos y libertades con el fin de proteger sus instituciones.
 Democracia deliberativa. Modelo normativo la noción de democracia representativa
al uso mediante la adopción de un procedimiento colectivo de toma de decisiones
políticas que incluya la participación activa de todos los potencialmente afectados por
tales decisiones.
 Democracia directa, donde la gente no elige a representantes para votar en su
nombre, sino que desarrollaban la legislación y ejercen el poder ejecutivo de manera
personal.
 Democracia económica. Sugiere la transferencia del poder de decisiones desde una
minoría de accionistas a una mayoría de partes interesadas.
 Democracia interactiva. Aboga por el uso de la tecnología de la información para
involucrar al electorado. Se trata de un desarrollo de los sistemas de e-Petición, que
operan en varios niveles de gobierno, siendo una de las partes de la e-Democracia.
 Democracia intra - partido Proceso en un gobierno mono partido.
 Democracia liberal. La capacidad de los representantes electos para la toma de

decisiones políticas se encuentra sujeta al Estado de Derecho y una Constitución que
enfatiza la protección de los derechos y libertades individuales y colectivas,
estableciendo restricciones tanto a los líderes como a la ejecución de la voluntad de una
determinada mayoría.
 Democracia parcial Sistema de gobierno en el cual, a pesar de realizarse elecciones,

los ciudadanos no tienen acceso al conocimiento de las actividades de aquellos que
tienen el poder real debido a la falta de libertades civiles.
 Democracia Parlamentaria
 Democracia participativa, descansa sobre la base de un cierto grado de disciplina,
así como la anticipación de un mercado informado para guiar las decisiones de mayor
importancia.
 Dictadura democrática del pueblo o Democratura. Noción incluida en
la Constitución de la República de China por Mao Zedong.
 E-democracia. Usa las T.I.C. con el objetivo de mejorar la democracia política y la
participación ciudadana en la comunicación y los procesos de decisión.
17
CUÁLES SON LOS MECANISMO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EXPLIQUE BREVEMENTE
Son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el

plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la
revocatoria del mandato.
· El voto: herramienta mediante la cual el ciudadano colombiano elige de manera activa a

las personas que considera idóneas para su representación en las instituciones del Gobierno
(Presidencia, Vicepresidencia, Cámara de Representantes, Senado, alcaldías,
gobernaciones, concejos distritales y municipales, alcaldías locales).
· El plebiscito: herramienta utilizada por el presidente de la República para refrendar una

decisión con la opinión del pueblo. El presidente anuncia el uso del plebiscito y los
ciudadanos votan para apoyar o rechazar la decisión puesta en cuestión.
· El referendo: herramienta utilizada para convocar a los ciudadanos a la aprobación o al

rechazo de un proyecto de ley o una norma jurídica vigente. El referendo puede ser
nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local.
· El referendo derogatorio y aprobatorio: herramienta mediante la cual se pone a

consideración de la ciudadanía la derogación o aprobación de una ley, una ordenanza, un
acuerdo o una resolución local.
· La consulta popular: herramienta mediante la cual se plantea una pregunta de carácter

general sobre un asunto de trascendencia nacional, departamental, municipal, distrital o
local, por parte del presidente de la República, el gobernador o el alcalde, para que los
ciudadanos se pronuncien al respecto. Este mecanismo puede ser utilizado para convocar
una Asamblea Constituyente, con el fin de someter a consideración popular las decisiones
allí establecidas.
· El cabildo Abierto: es la reunión pública de los concejos distritales, municipales y de las

juntas administradoras locales, con el objetivo de que los habitantes puedan participar
directamente en la discusión de asuntos de interés para comunidades.
· La iniciativa popular: es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar

proyectos de ley y de acto legislativo (que pretende reformar la constitución) ante el
Congreso de la República, de ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de acuerdo
ante los Concejos Municipales o Distritales y de resolución ante las Juntas Administradores
Locales (JAL), y demás resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de
18
acuerdo con las leyes que las reglamentan, según el caso, para que sean debatidos y
posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporación pública
correspondiente.
· La revocatoria del mandato: es un derecho político por medio del cual los ciudadanos dan
por terminado el mandato que le han conferido a un gobernador
RAMA LEGISLATIVA
La función primordial del congreso es hacer las leyes, pero adicionalmente desarrolla las
siguientes funciones:
1. Función Constituyente: Sirve para reformar la Constitución Política mediante actos

legislativos.
2. Función legislativa: Sirve para elaborar, interpretar, reformar y derogar las leyes y los
códigos de nuestra Constitución.
3. Función de control político: Ésta es otra de las funciones del Congreso y por medio de
ella el Congreso puede llamar e interrogar a los ministros y demás autoridades a fin de
conocer sus actuaciones dentro del cargo y las acusaciones formuladas.
4. Función judicial: El Congreso también puede ejercer una función jurisdiccional en forma
excepcional para juzgar, desde el punto de vista político, a los altos funcionarios del
Estado.
5. Función electoral: Aunque les pueda sonar extraño, el Congreso también tiene una
función electoral, ya que le corresponde elegir al Contralor General la República, de
Procurador General de la Nación, Magistrados de la Corte Constitucional visión y de la
Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, al Defensor del
Pueblo, así como al Vicepresidente de la República cuando hay falta absoluta de este.
6. Función administrativa: Esta función la ejerce el Congreso al interior cuando establece la

organización y funcionamiento del Congreso Pleno, el Senado y la Cámara de
Representantes.
7. Función de control público: Esta función le da la oportunidad al Congreso de llamar a

cualquier persona a rendir declaraciones sobre asuntos o hechos investigados por las
comisiones.
8. Función de protocolo: Esta función se da cuando se reciben jefes de estado o de gobierno

de otras naciones.
El Gobierno Nacional está formado por el Presidente de la República, los ministros del
despacho y los directores de departamentos administrativos. El Presidente y el Ministro o
Director de Departamento correspondientes, en cada negocio particular, constituyen el
19
CUÁLES SON LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN CONSTITUCIONAL
EXPLIQUE BREVEMENTE
Los Mecanismos de Protección Ciudadana son los instrumentos instituidos para proteger
una eventual o real pérdida, vulneración o amenaza de derechos fundamentales consagrados
en la Constitución Política, que se ejercen mediante acción judicial, y cuando fuere posible
restituir las cosas a su estado anterior.
Los mecanismos de Protección Ciudadana se ejercen mediante acción judicial y están
establecidos para proteger una eventual o real pérdida, vulneración o amenaza de los
derechos fundamentales consagrados en la Constitución Política y cuando fuere posible
restituir las cosas a su estado anterior.
• El Derecho de Petición.
• Peticiones de información.
• Quejas.
• Reclamos.
• Manifestaciones.
• Habeas Corpus.
• Habeas Data.
• Acción de Tutela.
• Acción de Cumplimiento.
• Acciones Populares y de Grupo.
El Derecho de Petición: Es el derecho fundamental que tiene toda persona para presentar
solicitudes respetuosas en términos comedidos ante las autoridades o ante las
organizaciones privadas que cumplen funciones públicas, para obtener de éstas una pronta
resolución sobre lo solicitado. La violación del Derecho de Petición por parte de las
autoridades o de particulares prestadores de servicios públicos, puede conducir a que este
derecho sea tutelado.
El Derecho de Petición se encuentra consagrado en Artículo 23 de la Constitución Nacional
y puede ejercerse por interés general o particular, petición de informaciones y formulación
de consultas.
Solicitud de Petición de Información: Petición que se hace a las autoridades para que
éstas den a conocer cómo han actuado en un caso concreto, entreguen información general
sobre la entidad, expidan copias y/o permitan el examen de la documentación que reposa en
la entidad, en un término no mayor de diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de
radicación para su respuesta.
Peticiones de Interés Particular o general: cuando se hace llegar a las autoridades una
solicitud sobre una materia sometida a actuación administrativa, con el fin que se tomen las
medidas pertinentes, sean éstas de carácter individual o colectivo. El término de respuesta
corresponde a quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de radicación.
20
Consultas: Petición que se presenta a las autoridades para que manifiesten su parecer sobre
materias relacionadas con sus atribuciones y competencias. Deben ser resueltas dentro de
los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de radicación.
Quejas: Es la manifestación que se realiza ante las autoridades, sobre las conductas
irregulares de servidores públicos o particulares que ejerzan funciones públicas,
administren bienes del Estado o presten servicios públicos. Deben ser resueltas dentro de
los quince (15) días hábiles siguientes a su presentación.
Reclamos: Cuando se anuncia a las autoridades, la suspensión injustificada o la prestación
deficiente de un servicio público. Deben resolverse dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a su presentación.
Manifestaciones: Es la opinión del peticionario que se hace llegar a las autoridades sobre
una materia sometida a actuación administrativa. Deben contestarse dentro de los quince
(15) días hábiles siguientes a su presentación.
Los anteriores plazos son los máximos, pues todo servidor público debe actuar frente
a las peticiones con celeridad, eficacia e imparcialidad. Los términos procesales se
observarán con diligencia y el incumplimiento será sancionado. Artículo 228 de la
Constitución Política de Colombia y Artículo 55 de la Ley 190 de 1995.
Habeas Corpus: Es un mecanismo para la protección del derecho a la libertad individual,
procede cuando alguien es capturado con violación de las garantías constitucionales o
legales, o cuando se prolongue ilícitamente la privación de la libertad. El término para su
resolución es de treinta y seis (36) horas.
Habeas Data: Es el derecho constitucional que tienen todas las personas a conocer,
actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de
datos y en archivos de entidades públicas y privadas.
Acción de Tutela: Procede para la protección inmediata de derechos constitucionales
fundamentales cuando éstos resulten vulnerados o amenazados ya sea por autoridad pública
o particular. No procede cuando existan otros medios de defensa judicial, salvo que se
utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
Acción de Cumplimiento: Es un mecanismo mediante el cual toda persona podrá acudir
ante la autoridad judicial para hacer efectivo el cumplimiento de normas aplicables con
fuerza material de ley o actos administrativos.
Acción Popular: Es un mecanismo judicial encaminado a la protección de los derechos e
intereses colectivos, para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la
vulneración o agravio, y de ser posible, restituir las cosas a su estado anterior.
Son derechos e intereses colectivos, entre otros, los relacionados con:
a) El goce de un ambiente sano, de conformidad con lo establecido en la Constitución, la
ley y las disposiciones reglamentarias;
b) La moralidad administrativa;
c) La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional de los
recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o
sustitución. La conservación de las especies animales y vegetales, la protección de áreas de
21
especial importancia ecológica, de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas como
los demás intereses de la comunidad relacionados con la preservación y restauración del
medio ambiente;
d) El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público;
e) La defensa del patrimonio público;
f) La defensa del patrimonio cultural de la Nación;
g) La seguridad y salubridad públicas;
h) El acceso a una infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública;
i) La libre competencia económica;
j) El acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y oportuna;
k) La prohibición de la fabricación, importación, posesión, uso de armas químicas,
biológicas y nucleares, así como la introducción al territorio nacional de residuos nucleares
o tóxicos;
l) El derecho a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente;
m) La realización de las construcciones, edificaciones y desarrollos urbanos respetando las
disposiciones jurídicas, de manera ordenada y dando prevalencia al beneficio de la calidad
de vida de los habitantes;
n) Los derechos de los consumidores y usuarios.
Igualmente son derechos e intereses colectivos los definidos como tales en la Constitución,
las leyes ordinarias y los tratados de Derecho Internacional celebrados por Colombia.
Acción de Grupo: Mecanismo cercano a las acciones populares, pero se diferencia en
cuanto a que están instituidas para proteger a mínimo veinte personas, que han sido
afectadas por la misma causa. Tiene carácter indemnizatorio, es decir, que con ella se puede
conseguir el pago de una suma de dinero para reparar los daños ocasionados.
22
BIBLIOGRAFÍA
http://sil.gobernacion.gob.mx/Glosario/definicionpop.php?ID=113
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3133/3.pdf
https://concepto.de/gobierno/#ixzz6qc5hvRx3
http://eprints.uanl.mx/8477/1/Documento2.pdf
https://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de
%20Colombia.pdf
23
GLOSARIO
ACTO LEGISLATIVO
Norma por medio del cual el Congreso de la Republica reforma, adiciona o deroga algún
texto en la Constitución Política de Colombia
• BASE DE DATOS: (data base)
Almacén de datos relacionados con diferentes modos de organización. Una base de datos
representa algunos aspectos del mundo real, aquellos que le interesan al diseñador. Se
diseña y almacena datos con un propósito específico. Con la palabra "datos" se hace
referencia a hechos conocidos que pueden registrarse, como ser números telefónicos,
direcciones, nombres, etc.
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA:
El portal SUIN-JURISCOL ofrece un conjunto de servicios de búsqueda de información
normativa y jurisprudencial, entre los cuales cuenta con un buscador rápido, de fácil uso en
la página principal.
• DECRETO:
Es un acto administrativo emanado por el Poder ejecutivo y que generalmente posee un
contenido normativo reglamentario de una ley, por lo que su rango es jerárquicamente
inferior a las leyes.
• DECRETOS ADMINISTRATIVOS:
Son aquellos que profiere el Presidente o el Gobierno en cumplimiento de sus funciones
administrativas, cuya finalidad es la aplicación concreta de disposiciones constitucionales,
legales o reglamentarias.
• DECRETOS LEGISLATIVOS:
Son aquellos por medio de los cuales el Presidente de la República declara los estados de
excepción, previstos en los artículos 212 (guerra exterior), 213 (estado de conmoción
interior) y 215 (estado de emergencia económica, social y ecológica) de la Constitución
Política.
• DECRETOS LEYES:
Son aquellos que expide el Presidente con base en una ley de facultades extraordinarias pro
tempore conferidas por el Congreso de la República, cuando la necesidad lo exija o la
conveniencia pública lo aconseje, estas disposiciones tienen la misma jerarquía de una ley
expedida por el Congreso de la República, de acuerdo con lo previsto en el numeral 10 del
artículo 150 de la Constitución.
• DECRETOS ÚNICOS
Son aquellos expedidos por el Gobierno Nacional en los cuales se incorporan en un solo
cuerpo normativo las disposiciones de carácter reglamentario vigentes, de competencia de
24
los sectores de la administración pública nacional; con el objetivo de permitir un mejor
conocimiento del Derecho y tener certeza sobre la vigencia de las normas, en aras de
facilitar a los ciudadanos y las autoridades el ejercicio de sus derechos y el cabal.
25

Derecho constitucional: Introducción al gobierno y la democracia

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INTRODUCCIÓN AL DERECHO Y DERECHO CONSTITUCIONAL

COMPAÑÍA FRANCISCO JOSÉ DE PAULA SANTANDER

PRESENTADO POR LOS ESTUDIANTES DE LA SEGUNDA SECCIÓN:

OVIEDO PELAEZ JUAN PABLO

COMPAÑÍA FRANCISCO JOSÉ DE PAULA SANTANDER

COMO SE CONFORMÓ EL GOBIERNO COLOMBIANO…………………….10

DEFINE QUE ES SOBERANÍA………………………………………………….11

DEFINICIÓN QUE ES LA DEMOCRACIA……………………………………...12

CUANTAS CLASES DE DEMOCRACIA EXISTEN

CUÁLES SON LOS MECANISMO DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA EXPLIQUE BREVEMENTE……………………………………………..18

CUÁLES SON LOS MECANISMOS DE PROTECCIÓN

En el Estado moderno se compone del Jefe del Estado (Monarca o Presidente de la

El gobierno es uno de los principales pilares operativos de toda forma de Estado. Es el

Se le dice “gobierno” al conjunto de los dirigentes de una comunidad, y dentro de un

Sin embargo, una definición más amplia de gobierno incluye al conjunto de

Los primeros gobiernos probablemente surgieron en conglomerados humanos cuyas

Sin embargo, a lo largo de la historia han sido muchas las formas de gobierno y muchos

Si bien las funciones del Congreso de la República en Colombia podrían sintetizarse en

La idea de tener un órgano representativo con quién acordar la legislación estaba

Las figuras ineludibles del gobierno corporativo (GC) son:

 Directorio: compuesto por un presidente, un vicepresidente y directores de cada

GC, darle vida.

 Alta administración: también llamada alta dirección, está conformada por aquellas

 Autoridades: El presidente y el vicepresidente son las máximas figuras. Si el primero no

La democracia (del latín tardío democracia , y este del griego es una manera

La democracia se puede definir a partir de la clasificación de las formas

Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisión es adoptada por personas

En la América del siglo XII se formó la Liga Democrática y Constitucional

La terminología democracia se remonta a principios del siglo V, en la antigua Grecia. Más

En términos generales, la democracia constituye una serie de requisitos fundamentales que

 Debido a los siglos transcurridos desde su origen, la democracia ha ido

En este artículo repasaremos los 6 principales tipos de democracia más comunes de

Es el tipo de democracia más deseada y todavía anhelada en los países superpoblados ya

En este tipo de democracia los ciudadanos disfrutan de derechos y libertades, tanto

La democracia democristiana fue muy extendida en algunos países europeos en el siglo

En este sentido, la ideología democristiana suele virar a la derecha, a legislaciones más

Democracia indirecta o conocida también como representativa, es la más implementada

Por otro lado, este tipo de democracia acostumbra a ser personalista y el partido en el

Es quizás el tipo de democracia más controvertido y de compleja naturalidad. Se dice de los

Estos sistemas son de carácter socialista y progresista, y el partido del gobierno ostenta

Es un caso en el que, efectivamente, se han producido elecciones democráticas. Pero éstas

En muchos casos surgen con un apoyo popular abru

 Centralismo democrático. Modelo de organización y funcionamiento de los partidos

 Democracia liberal. La capacidad de los representantes electos para la toma de

 Democracia parcial Sistema de gobierno en el cual, a pesar de realizarse elecciones,

Son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el

· El voto: herramienta mediante la cual el ciudadano colombiano elige de manera activa a

· El plebiscito: herramienta utilizada por el presidente de la República para refrendar una

· El referendo: herramienta utilizada para convocar a los ciudadanos a la aprobación o al

· El referendo derogatorio y aprobatorio: herramienta mediante la cual se pone a

· La consulta popular: herramienta mediante la cual se plantea una pregunta de carácter

· El cabildo Abierto: es la reunión pública de los concejos distritales, municipales y de las

· La iniciativa popular: es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar

1. Función Constituyente: Sirve para reformar la Constitución Política mediante actos

6. Función administrativa: Esta función la ejerce el Congreso al interior cuando establece la

7. Función de control público: Esta función le da la oportunidad al Congreso de llamar a

8. Función de protocolo: Esta función se da cuando se reciben jefes de estado o de gobierno

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