N Ú C L E O E C O N Ó M I C O
Sistema Estatal de Financiamiento
al Desarrollo (SEFIDE)
Tenemos como objetivo fundamental hacer que el desarrollo de
los emprendedores y empresarios sea posible y tangible,
incrementando las oportunidades de acceso al crédito para
proyectos productivos, de infraestructura y necesidades del
sector social, a través de sus programas integrales y foros de
financiamiento.
Contribuimos a generar empleo, incrementar el ingreso y mejorar
el nivel de vida de los guanajuatenses, por lo que apoyamos a
la micro y pequeña empresa a elevar su capacidad de gestión,
creando una cultura administrativa que permita un mejor
aprovechamiento de los recursos.
En lo que respecta al periodo del presente informe el SEFIDE,
ha entregado 13 mil 583 créditos, con una derrama de
$222´538,561 – doscientos veintidós millones quinientos treinta
y ocho mil quinientos sesenta y un pesos -, beneficiando a micro,
pequeños y medianos empresarios de los sectores industrial,
comercial, agropecuario y de servicios, ello ha fortalecido su
planta productiva y competitividad en el mercado.
Fuente: Elaborado por SEFIDE, con datos propios.
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Así mismo se ha dado capacitación, asesoría y consultoría
financiera, a 3 mil 464 personas, a través de cursos y talleres
prácticos en los temas de: fuentes de financiamiento, finanzas
básicas, plan de negocios, aspectos jurídicos del crédito, cobranza
y contabilidad, lo que permite orientar y apoyar los esfuerzos
del sector empresarial, para llevar a cabo sus proyectos y con
ello aspirar a un mejor ingreso y calidad vida de los trabajadores
y sus familias.
En el periodo del presente informe, como resultado de apoyo
de los programas integrales de financiamiento, se ha logrado
mantener a 4 mil 855 empleos y se han generado 1 mil 993
nuevos empleos en los sectores industrial comercial, agropecuario
y de servicios.
Fondo de Inversiones Guanajuato (capital
accionario)
Poner a disposición de las pequeñas y medianas empresas del
estado, nuevos recursos financieros a través de instrumentos
de capital de riesgo, cuasi capital y deuda subordinada, con el
fin de lograr el desarrollo de nuevos proyectos, crecimiento
sustentable de recursos y la capacidad de gestión en los procesos
operativos y administrativos, es el objetivo de inversión y de
apoyo financiero del programa Fondo de Inversiones Guanajuato.
La constitución de este fideicomiso, se logró con la inversión
del Gobierno del Estado a través de SEFIDE, el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), Nacional Financiera (NAFIN)
y empresarios del Estado, conformando un total de inversión en
el fideicomiso por $USD 8,000,000 - ocho millones de
dólares-.
En el periodo fueron autorizados 4 proyectos regionales de la
pequeña y mediana empresa por $USD1´800,000 – un millón
ochocientos mil dólares – y por $7´291,713 – siete millones
doscientos noventa y un mil setecientos trece pesos – de los
cuales se han entregado recursos por $USD892,000 –
ochocientos noventa y dos mil dólares – en los municipios del
norte y $5´737,757 – cinco millones setecientos treinta y siete
mil setecientos cincuenta y siete pesos – en los municipios del
centro del estado, beneficiando principalmente al sector industrial
y generando 110 nuevos empleos en ese sector.
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Fondo para el Desarrollo Rural

La amplia variedad en las actividades económicas que pueden
ser financiadas en el sector rural, las políticas crediticias que
garantizan el retorno seguro y oportuno del crédito, respaldado
sobre un esquema de garantía solidaria con la participación de
proveedores, municipios, dependencias estatales y productores
rurales, son los factores determinantes para que el Fondo para
el Desarrollo Rural se consolide y contribuya en gran medida a
mejorar y diversificar los proyectos viables en este sector,
ofreciendo las siguientes alternativas de financiamiento.

Programa de Crédito para Administrar (PROCREA), Programa

Fondos Guanajuato de Financiamiento
El contar con fuentes de financiamiento complementarias a las
existentes, sobre todo en aquellos sectores marginados limitados
de los apoyos de la banca de desarrollo y la banca comercial,
es una de las demandas en las que el Gobierno del Estado ha
sido sensible y los Fondos Guanajuato de Financiamiento
atienden.
de Uso Racional del Agua (PURA), Crédito refaccionario y de
habilitación o avío, en beneficio de un mejor aprovechamiento
de recursos naturales, ahorro de energía eléctrica en los sistemas
de riego e insumos de cultivo, generando mayores utilidades a
los productores, mejorando su nivel de vida y contribuyendo a
la capitalización y mecanización del campo.
En lo que corresponde al periodo del presente informe de
gobierno, se otorgaron 1 mil 223 créditos a productores rurales,
con una derrama de $45´613,782 – cuarenta y cinco millones

El Fondo está integrado por el Fondo de Inversión en Zonas

Marginadas (FOGIM), y el Fondo de Financiamiento para las
Empresas de Solidaridad (FOFIES), ambos en el periodo del
presente informe, han entregado 1 mil 909 créditos, con una
derrama de $55,931,875 – cincuenta y cinco millones novecientos
treinta y un mil ochocientos setenta y cinco pesos -, a micro,
pequeñas y medianas empresas establecidas en el estado.

De estos se han distribuido en la región norte y noreste 484

créditos; centro este y oeste, 1 mil 20 créditos y en el sur y
suroeste, 405 créditos. Beneficiando en cuanto a la derrama al
sector industrial con un 20 por ciento, al sector comercio con
un 67 por ciento y al sector servicio en un 13 por ciento.

Como resultado se logró mantener 3 mil 865 empleos y generar

1 mil 843 nuevos, además de impulsar el desarrollo y crecimiento
de la planta productiva.

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seiscientos trece mil setecientos ochenta y dos pesos -, de los

cuales 470 créditos corresponden al programa PROCREA, que
se utiliza para capital de trabajo, en la compra de maquinaria
agrícola, tractores, trilladoras, equipos de bombeo y siembra,
beneficiando a 878 agricultores y 7 mil 302 hectáreas, obteniendo
aumentos en sus cosechas de maíz, trigo, cebada y alfalfa.

Por lo que toca al programa PURA se entregaron 363 créditos,

para compra de sistemas de riego por compuerta, por goteo y
aspersión, y 390 créditos de tipo refaccionario y avío, para
compra de diversos activos e implementos agrícolas, cabezas
de ganado, equipos de bombeo y electrificación.

Los municipios beneficiados con este apoyo fueron para la

región norte y noreste en un 7 por ciento, centro este y oeste
en un 22 por ciento, y para la región sur y suroeste en un 71
por ciento, apoyando 882 empleos y generando 126 en el sector
agroindustrial.

Fondo Guanajuato de Garantías

En conjunto con NAFIN, se creó el programa Fondo Guanajuato
de Garantías, el cual respalda e incentiva a la banca tradicional
a que participe y abra nuevas líneas de financiamiento, con un
efecto multiplicador de recursos financieros crediticios a razón de
5 a 1, con el objetivo de apoyar a los proyectos de las pequeñas
y medianas empresas, de los sectores industrial, comercial y de
servicios del estado, que no tienen acceso al financiamiento.
En el presente periodo del Informe, el Fondo de Garantías otorgó
136 créditos, con una derrama de $29´644,637 – veintinueve
millones seiscientos cuarenta y cuatro mil seiscientos treinta y
siete pesos -, distribuidos en 18 municipios del Estado, beneficiando
en cuanto a la derrama al sector industrial en un 28 por ciento,
al sector comercio en un 63 por ciento, y al sector servicios en
un 9 por ciento.
Fondo de Garantías Sectorizado
Las empresas de la cadena cuero-calzado no contaban con
programas específicos de atención a sus necesidades de crédito,
además de que muchas de estas registran antecedentes negativos
en el buró de crédito, por lo tanto no podían acceder al
financiamiento de la banca comercial.
Considerando esta problemática el Gobierno del Estado y la
Secretaría de Economía, en vinculación con NAFIN, Banco del
Bajío (BANJIO), Banco Santander Serfin, así como empresas
de la cadena productiva, crearon e iniciaron en el mes de octubre
de 2003, el Programa de Garantías en Apoyo al sector y su
cadena productiva en el estado de Guanajuato.
Los objetivos de este Programa son apoyar con asesoría
financiera y crédito, facilitando al empresario la integración de
estudios y proyectos de inversión, coadyuvando en la oportuna
toma de decisiones.
Con una inversión de $5´600,000 – cinco millones seiscientos
mil pesos – por parte de Gobierno del Estado y la participación
de la Secretaría de Economía con $7´400,000 – siete millones
cuatrocientos mil pesos -, se logró la apertura de este fondo,
obteniendo un efecto multiplicador de recursos financieros de
hasta 5 y 10 veces a 1, en nuevas líneas de crédito con la
banca comercial por un monto total de $100´000,000 – cien
millones de pesos -.
A la fecha se han otorgado 30 créditos, con una derrama de
$11´450,000 – once millones cuatrocientos cincuenta mil pesos.

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Fondo Guanajuato de Mejoramiento Ambiental
(FOGAMA)
En continuidad y atención a las necesidades de financiamiento
para proyectos que contribuyan al mejoramiento ambiental, la
prevención de la contaminación y el mejor aprovechamiento de
los recursos naturales en el estado, el FOGAMA opera en
coordinación con el IEE, que apoya en la evaluación técnica de
los proyectos y el Banco de México (BANXICO) que revisa y
aprueba los recursos financieros, para que sean canalizados y
utilizados para apoyo de las micro, pequeñas y medianas
empresas de los sectores industrial, comercial y de servicios.
En este periodo, se han entregado 41 créditos, con una derrama
de $7´484,420 – siete millones cuatrocientos ochenta y cuatro
mil cuatrocientos veinte pesos - distribuidos en 9 municipios,
beneficiando principalmente al sector agroindustrial y comercial,
logrando un incremento en el apoyo de estos créditos
especializados en un 71 por ciento, respecto al mismo periodo
anterior, apoyando 108 empleos y generando 24 nuevos.
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Santa Fe de Guanajuato
El programa Santa Fe de Guanajuato tiene como principal
objetivo el apoyo del microcrédito, a personas con alguna
actividad productiva, artesanal, comercial, agroindustrial y de
servicio, de escasos recursos que radican en zonas urbanas y
rurales marginadas, que por su situación socioeconómica se
ven imposibilitadas para satisfacer sus necesidades básicas de
subsistencia y de desarrollo personal y comunitario.
En el presente periodo, Santa Fe de Guanajuato otorgó 10 mil
240 créditos con una derrama de $72´413,847 – setenta y dos
millones cuatrocientos trece mil ochocientos cuarenta y siete
pesos -, siendo beneficiados los municipios de la región norte
y noreste en un 14 por ciento, la centro este y oeste en un 62
por ciento y el sur, sureste en un 24 por ciento. La característica
fundamental de este programa es el apoyo a mujeres cabezas
de familia.
Capacitación, asesoría y consultoría financiera
Con el objetivo principal de seguir atendiendo y apoyando al
emprendedor y empresario a través de una planeación de
programas de capacitación básica, el Fondo de Asesoría
Dinámica a Microempresas (ADMIC), ha estructurado 76 talleres
prácticos y cursos enfocados principalmente en los temas; abc
de un plan de negocios, determinación de las necesidades de
financiamiento y el crédito y las fuentes de financiamiento, con
lo que se ha logrado capacitar a 1 mil 260 micro, pequeños y
medianos empresarios.
De igual forma en este periodo se atendieron a 1 mil 271
personas, ofreciéndoles asesoría financiera personalizada, en
trámites de financiamiento, integración y canalización de
expedientes para solicitar crédito y apoyo en la evaluación de
sus proyectos.
Con el propósito de seguir ofreciendo herramientas de apoyo
a empresas del estado se ha desarrollado e implementado una
metodología de análisis y diagnóstico empresarial, el cual les
ayudará en gran medida a detectar fortalezas, debilidades y
amenazas en todas las áreas operativas, administrativas y
financieras de la empresa.

En la prueba piloto de la metodología se han atendido a 10
empresas del sector comercio, cuero y calzado principalmente,
las cuales han sido totalmente terminadas y beneficiadas con
este nuevo programa de consultoría financiera integral.
En el periodo el Instituto de Micro finanzas ha impartido 30
cursos especializados en los temas relacionados con:
Administración de cartera y control de morosidad; determinación
de necesidades de financiamiento; contabilidad y finanzas; Ley
de Ahorro y Crédito Popular y gerenciamiento, lo cual ha
beneficiado a 460 funcionarios y empleados que realizan
actividades de la banca social en el Estado.
Formación de Asesores en Crédito
En continuidad al programa de Formación de Asesores en
Crédito realizado de manera conjunta con el Instituto Tecnológico
y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) Campus León
y diversos organismos empresariales del estado, ha permitido
que 18 estudiantes de las carreras profesionales del ITESM,
hayan cursado este programa, con el objetivo de contactar y
atender las diferentes dudas, solicitudes y procesos de
financiamiento y crédito que requieran los micro, pequeños y
medianos empresarios, adscritos a las diferentes cámaras
empresariales,
En el periodo del presente informe de gobierno, se han contactado
y atendido en el desarrollo de este programa, a 327 micro,
pequeños y medianos empresarios.
Programa SBDC Guanajuato, Planes de Negocio
En el 2003, se celebró un convenio de colaboración y coordinación
para el desarrollo del programa Small Business Development
Center (SBDC), con el ITESM Campus León y el Centro Patronal
de León (COPARMEX), que tiene como propósito la formación
de una red de instituciones de apoyo para contribuir al desarrollo
de las pequeñas y medianas empresas, con asesoría, consultoría
y capacitación integral de la más alta calidad, así como la
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promoción para el crecimiento, extensión, innovación, productividad
y mejora continua, dirigida a emprendedores y empresarios del
estado de Guanajuato.
Una de las herramientas de desarrollo de este programa, es la
elaboración de planes de negocio, del cual se ha dado capacitación
a 447 emprendedores y empresarios, que se beneficiaron en la
elaboración y utilización de esta herramienta de trabajo.
Celebramos un acuerdo de intención con el Centro Internacional
de Desarrollo de Pequeños Negocios (ISBDC) de Colorado
Springs, Estados Unidos de América y el Programa SBDC
Guanajuato, con el compromiso de desarrollar programas comunes
e intercambio de documentos y metodologías que serán
mutuamente beneficiosas a cada organización.
Foros de Financiamiento
Se realizó el Foro Taller de Información del Programa de Garantías
por $100,000,000 – cien millones de pesos -, en créditos para el
sector cuero-calzado, con la participación de la Secretaría de
Desarrollo Económico Sustentable (SDES), NAFIN, BANJIO y
Banco Santander Serfin, así como la Cámara de la Industria de
la Curtiduría (CICUR), Asociación Nacional de Proveedores de
la Industria del Calzado (ANPIC), y Cámara de la Industria del
Calzado del Estado de Guanajuato (CICEG), en donde asistieron
un promedio de 500 personas de este sector, de los cuales 114
empresarios se identificaron como los primeros prospectos para
ser atendidos a través de este Programa de Garantías.
Desarrollamos el Foro de Financiamiento para la empresas de
Guanajuato de la Región Laja-Bajío, en coordinación con la
SDES, con la banca de desarrollo, la banca comercial, los
organismos empresariales y las presidencias municipales de la
región, para dar a conocer los apoyos financieros y los esquemas
de financiamiento y servicios financieros que otorga la banca
comercial y la banca de desarrollo para las empresas del estado
de Guanajuato. Al evento asistieron 1 mil 200 emprendedores y
empresarios.