CAMPAÑA DE APOYO SOCIAL:

TRIBUTARIO, LABORAL Y GUBERNAMENTAL

“RESISTE PIURA”
“UNIDOS POR UNA SOLA FUERZA”

TEMA: CONTROL GUBERNAMENTAL EN EPOCA DE COVID-19.

EXPOSITOR: MG. ROBERTO JAVIER LINGAN GUERRERO.

CHICLAYO, 18 DE JUNIO DE 2020

 CORRUPCIÓN: PROBLEMA ESTRUCTURAL

• S/ 23 000 000 000 00 SOLES, PERDIÓ EL PERÚ EN EL 2019 POR

CORRUPCIÓN.(Declaraciones del Contralor, día 17 de junio 2020 – La exitosa)
• SE PUDO CONSTRUIR:

• 287 HOSPITALES CON UN VALOR REFERENCIAL DE S/ 80 000 000 00 SOLES.

• 460 COLEGIOS CON UN VALOR REFERENCIAL DE S/ 50 000 000 00 SOLES.
CORRUPCIÓN
ANTES DEL COVID-
19
CORRUPCIÓN ANTES DEL COVID-19
CORRUPCIÓN ANTES DEL COVID-19
QUÉ ES LA CORRUPCIÓN
 SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 10061 - SECUNDARIA –
CENTRO POBLADO COLAYA
DISTRITO DE SALAS/LAMBAYEQUE/LAMBAYEQUE/

¿CONTRATACIÓN EFICIENTE?
¿CONTROL EFICIENTE?
¿CONTROL INTERNO O EXTERNO?
 ¿CONTRATACIÓN EFICIENTE?
¿CONTROL EFICIENTE?
¿CONTROL INTERNO O EXTERNO?
 CONTROL SIMULTÁNEO – COVID 19
(FIRME – OBJETIVO – PROFESIONAL)

• Mediante la Ley N° 31016 del 6 de abril del 2020, Ley que estableció medidas para despliegue
del control simultáneo durante la emergencia sanitaria, se determinó el desarrollo del control
sobre la emergencia sanitaria por la COVID-19, con las modalidades de control simultáneo:
control concurrente, visita de control y orientación de oficio, no restringiéndose la
actuación que pudiera realizar posteriormente la Contraloría General de la República de
conformidad a la Ley N° 27785, Ley del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República.
• Que deja la Pandemia administrativamente:
 PRECARIEDAD DEL SISTEMA DE SALUD.
 DEBILIDAD EN LA GESTIÓN RÁPIDA DE LAS ENTIDADES.
 PRIMERA ETAPA: CONTROL SIMULTÁNEO.

• Control Simultáneo: Son aquellos que se realizan a actos, hechos o actividades

de un proceso en curso, con el objeto de alertar sobre la existencia de hechos
que ponen en riesgo el resultado o el logro de los objetivos de la entidad.
• Características:
 Oportuno:
 Célere.
 Sincrónico.
 Preventivo.
INFORME DE SITUACIONES ADVERSAS A TITULARES DE
ENTIDADES.
 CASO: ADQUISICIÓN DE CANASTAS FAMILIARES.

(1874 MUNICIPALIDADES / PROVINCIALES/ DISTRITALES)

• DECRETO DE URGENCIA N° 033-2020: PUBLICADO EL 27 DE MARZO DE
2020 – S/. 213 650 000 00.
• Autorizó a los gobiernos locales a efectuar la adquisición y distribución de bienes
de primera necesidad de la canasta básica familiar a favor de la población en
situación de vulnerabilidad.
• En este contexto, a través de la Gerencia de Control como de sus Órganos de
Control Institucional, se evidencian situaciones adversas con relación a la
adquisición y distribución de bienes de primera necesidad de la canasta básica
familiar, siendo las siguientes:
 OBSERVACIONES

 La entidad no ejecutó el 100 % del presupuesto transferido para la adquisición de canastas

 La entidad no adquirió a tiempo las canastas para la distribución a las personas vulnerables.

 La entidad no contaba con con lugares de almacenamiento adecuados para las canastas.

 La entidad no contaba con cronogramas para distribución de canastas.

 La entidad no contaba con adrones de beneficiarios actualizados y en otros casos este padrón no existía.

 La entidad adquirió canastas con precios elevados y adquiridos a proveedores que no eran del rubro.

 La entidad no tenían un registro de los bienes que entregaban.

 En las actas de entrega no se registraba los bienes entregados.

 No se registró en aplicativo de Contraloría los avances de la gestión de las entidades.

 La entidad recepcionó alimentos sin registro sanitario.

 En ordenes de compra, se omitía aspectos importantes por ejemplo, plazo de entrega, lugar de entrega, penalidades, etc.

 En las canastas repartidas se entregaba menor cantidad de productos declarados. (sin peso exacto)
 CASO:VISITA A COMISARIAS A NIVEL NACIONAL
SUB GERENCIA DE SEGURIDAD INTERNA Y EXTERNA .

• Objetivo: a través de la Gerencia de Control como de sus Órganos de Control Institucional, se

evidencian situaciones adversas con relación a la adquisición y distribución de implementos de
protección, siendo las siguientes:

 Recepción, almacenamiento y distribución de implementos de prevención contra el

COVID, deficientes.

 Al momento de recepcionarse los bienes, mascarillas y guantes, no se señaló

expresamente que se recibía, cuales eran las características de los bienes; asimismo, en
algunos casos, no existe firma de la persona que recibió.
 SEGUNDA ETAPA: CONTROL POSTERIOR.

• A través de la información desarrollada en el control simultáneo, se realiza la

determinación de responsabilidades:
• CIVILES
• PENALES
• ADMINISTRATIVAS (http://doc.contraloria.gob.pe/legal/documentos/PL_4267-
2018/PL_4267-2018-CG.pdf)
• CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA – SIN FACULTAD SANCIONADORA.
• PROYECTO DE LEY N°
 Servicio de Atención de Denuncias
Resolución de Contraloría N.° 268-2015-
CG
Directiva N.° 011-2015-CG/GPROD
Recibe y atiende las denuncias
que estén relacionadas con las
funciones de la administración
pública, a través del Sistema
Nacional de Atención de
Denuncias – SINAD.
Formas de Presentar una
Denuncia:
a. PRESENCIAL
Cuando el denunciante presenta la
denuncia en las instalaciones del CGR a
nivel nacional o del OCI.
b. NO PRESENCIAL
Cuando el denunciante presenta la denuncia
a través de correo postal o, del Portal Web
de la CGR mediante el “Formulario web
para presentar una denuncia”, u otros que
establezca el Departamento del SINAD.
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• MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

“FUERZA PIURA”.