PLAN VALLEJO COMO UNA HERRAMIENTA CREADA EN COLOMBIA PARA

FACILITAR EL COMERCIO

ESTUDIANTE

ENIRIDA CÁRDENAS ANAYA

PROFESORA
FRANCI PAOLA LOZANO PIRAQUIVE

CURSO
OPTATIVA II- B DISTRIBUCIÓN

FUNDACION UNIVERDITARIA DEL AREA ANDINA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVAS

PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

PLAN VALLEJO COMO UNA HERRAMIENTA CREADA EN COLOMBIA PARA
FACILITAR EL COMERCIO

Durante mucho tiempo la sociedad ha estado en constante evolución ya sea en

relaciones políticas, sociales, culturales o económica, se ha mantenido un avance
en donde se presenta diversas contradicciones. Sin embargo, siempre se ha
buscado soluciones para el bienestar de la sociedad y más en aspecto económico.
En 1959 se da inicio al plan de Vallejo, el cual fue propuesto por Joaquín Vallejo,
quien en ese entonces era el ministro de Estado (1958 – 1962) en el gobierno de
Alberto Lleras Camargo; por el cual el gobierno pretendía incentivar a las
empresas colombianas a exportar. La propuesta del plan de Vallejo se dio en
tiempos proteccionista, es decir, en políticas económicas que busca proteger la
producción y empleos de un país imponiendo restricciones, limitaciones o
aranceles a los bienes o servicios provenientes del extranjero (importaciones)
encareciéndolos para hacer menos competitivos frente a los nacionales. (Riveros,
2016)

Plan Vallejo es tomada como una herramienta creada en Colombia para facilitar el
comercio; en otras palabras, permite el ingreso al territorio nacional de materias
primas, insumos, bienes de capital y repuestos, libres de derechos de aduana y
los otros impuestos de la relación de exportaciones por el mismo valor. (Reyes,
2016). Asimismo, el plan cuenta con tres (3) programas enfocados en materias e
insumos, bienes de capital y repuestos, y reposición de materia primas, pero
también beneficia la importación de maquinaria y equipos para la ampliación de la
capacidad productiva de la empresa cuando el incremento de la producción se
destina, en al menos un 70%, a la exportación.

Si bien el plan Vallejo es tomado como un mecanismo que permite importar

temporalmente al territorio aduanero colombiano se debe tener presente que
quienes pueden acceder a él son asociaciones empresariales, comercializadores,
productores o exportadores, entidades sin animo de lucro y para los programas de
bienes de capital para la exportación de servicios únicamente acceden personas
jurídicas inclusive uniones temporales y consorcios (Procolombia, s.f.)

Para el 18 de diciembre del 2015 el Ministerio de Comercio informó que asumirá la

administración del plan Vallejo, de las comercializadoras internacionales, de las
zonas francas y de las zonas especiales económicas de exportación; el Ministerio
agregó que el cambio en la administración del programa ha sido interno,
interinstitucional, es decir que ha sido transparente para los usuarios, porque se
siguen usando la misma norma, el mismo sistema informático y los mismos
formularios que se usaban en la Dian.

En el campo de las importación o exportación siempre existirán ventajas y

desventajas las cuales harán la diferencia con relación a la producción,
comercialización y las ganancias obtenidas; según el plan de Vallejo sus ventajas
están enfocadas en la competitividad, ahorro de dinero, menor costo en
elaboración de productos, precios de venta menor y mejor venta en los mercados
internaciones, pero en términos de desventaja el principal riesgo son las
sanciones; aquellas personas que son sancionadas por el plan Vallejo son las que
no cumplir el compromiso de la transformación del 100% de las materias primas
que importaron a través del plan Vallejo.

A consecuencia de este compromiso todo comerciante, productor, exportador

entre otros está en la obligación de utilizar toda la materia prima que allá
importado, pero es de saber que la económica no es estable que es un vaivén en
donde existen factores que pueden ver afectada la producción generando así
perdidas total o sanción dentro del plan de Vallejo.

Dicho plan ha tenido altibajos en su gestión e impacto desde su postulación, pero

siempre ha mantenido su esencia facilitar y promocionar la importación y
exportación dado que este representa un ahorro de dinero importante en las
empresas, genera costos más bajos en su producción y por ende se ven reflejados
en su precio de venta es menor y también facilita la adquisición en los mercados
ya sean nacionales o internacionales y ser mucha más competitivo.
En términos generales el plan Vallejo ha cumplido con su objetivo principal que es
promover, gestionar y facilitar el comercio en Colombia teniendo presente las
ventajas que estos producen para los empresarios, exportadores, productores
entre otro de Colombia. Sin embargo, se ha descubierto algunas anomalías en sus
gestiones ya que se han presentado algunos casos de contrabando con algunas
empresas; empresas que hicieron importación bajo la figura del plan Vallejo y
finalmente no realizaron la exportación que era y como resultado se presento un
impacto muy fuerte en el país puesto que era contrabando vendido en territorio
nacional, la utilización de información incorrecta para poder entrar en el plan de
Vallejo.

Asumiendo que el plan de Vallejo se puede tomar como un instrumento de control

dentro del comercio colombiano es permitente tener claridad cuales son sus
funciones, beneficios, las leyes que lo rigen y quienes son los principales actores
que lo conforman ya que es un buen campo de oportunidades para las empresas
en términos de identificar que es lo que en realidad favorece a la empresa y al
mismo tiempo establece o sugiere campos de acción para las empresas que
hacen parte del plan de Vallejo. Se resalta el tiempo por el cual se ha mantenido el
plan de Vallejo puesto que Colombia durante mucho tiempo le ha apostado al
comercio internacional y que hoy en día es considerado un determinante
fundamental en la economía de Colombia el cual también está relacionado con
aspectos políticos, sociales, culturales entre otros.
 REFERENCIA

Reyes, C. (20 octubre 2016) Nuevo régimen para el plan Vallejo. Legis Comex
editores. https://www.legiscomex.com/documentos/nuevo-regimen-para-plan-
vallejo-oct-20-16-2not

Ramale. (15 febrero 2016). Plan Vallejo ya está en manos de Mincomercio.

Tiempo.
http://proxy.bidig.areandina.edu.co:2048/login?url=https://search.proquest.com/doc
view/1765073128?accountid=50441

Tovar, E. (6 febrero2012) Polémica por propuesta que entierra el plan Vallejo.

Global network contents services, LLC, DBA.
http://proxy.bidig.areandina.edu.co:2048/login?url=https://search.proquest.com/do
cview/919965689?accountid=50441
Franco, O. (5 diciembre 2005) Plan Vallejo: anomalías en 22 empresas. Global
Network Content Services.

Rivero, M. (2017). El plan de vallejo en el contexto actual del comercio exterior

colombiano. monografía para especialista en negocios internacionales e
integración económica.
https://repository.uamerica.edu.co/bitstream/20.500.11839/7143/1/456081-2017-II-
NIIE.pdf