Documento Inicio MP n5 PXOM Santa Comba

MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 5 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DE SANTA COMBA (A CORUÑA)
INDICE
1.- MEMORIA JUSTIFICATIVA
1.1.- ANTECEDENTES
1.2.- RAZONES QUE JUSTIFICAN LA MODIFICACIÓN
1.3.- ORDENACIÓN PROPUESTA
1.4.- EVALUACIÓN ECONÓMICA
ANEJO Nº 1: CALCULOS JUSTIFICATIVOS DE LA CAPACIDAD DE LOS

SERVICIOS EXISTENTES
ANEJO Nº 2: REPORTAJE FOTOGRÁFICO
ANEJO Nº 3: ESCRITURAS CONSTITUCIÓN “POLÍGONO INDUSTRIAL
CATROVENTOS SOCIEDAD CIVIL”
2.- ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
3.- PLANOS
I.- INFORMACIÓN:
I-1.- SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO

I-2.- TOPOGRÁFICO
I-3.- PARCELARIO CATASTRO Y CONCENTRACIÓN PARCELARIA
I-4.- INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES
I-5.- IMPLANTACIÓN INDUSTRIAL EN EL TÉRMINO MUNICIPAL
O.- ORDENACIÓN:
O-1.- ESTADO ACTUAL PGOM.

O-2.- MODIFICACIÓN PUNTUAL PGOM.
O-3.- ORDENACIÓN PORMENORIZADA
O-4-1.- CONEXIÓN SISTEMAS GENERALES: RED DE ABASTECIMIENTO,
SANEAMIENTO Y PLUVIALES
O-4-2.- CONEXIÓN SISTEMAS GENERALES: RED VIARIA (AC-400)
1
2
1.1.- ANTECEDENTES
Santa Comba cuenta como figura de planeamiento de ámbito municipal con

un Plan General de Ordenación Municipal, aprobado definitivamente por el Pleno
de la Corporación municipal en sesión celebrada el 5 de abril de 2.001 (DOGA nº
75 de 18 de abril de 2.001). Posteriormente, en sesión plenaria celebrada el 23 de
agosto de 2.001 se aprobaron unas correcciones indicadas por la Dirección Xeral
de Urbanismo (BOP nº 226 de 1 de octubre de 2.001). Dicho Planeamiento se
adaptaba a las determinaciones de la Ley 1/1997, del suelo de Galicia.
Con posterioridad a la aprobación del plan general el panorama legislativo

gallego ha cambiado considerablemente, dado que desde entonces se han
aprobado dos Leyes, a saber, la Ley 9/2002, de 30 de diciembre, de ordenación
urbanística y protección del medio rural de Galicia y la Ley 15/2004, de 29 de
diciembre, que modifica la anterior (en adelante nos referiremos e ella como la Ley
9/2002).
De acuerdo con lo dispuesto en la disposición transitoria primera 1.g) de la

Ley 9/2002, las modificaciones del planeamiento vigente a su entrada en vigor
deberán ajustarse a lo dispuesto en ella.
El plan general hace referencia a las modificaciones del mismo en su artículo

2 “Vigencia, revisión y modificaciones”
...
Se entiende por Revisión la adopción de nuevos criterios respecto de la
estructura general y orgánica del territorio o de la clasificación del suelo,
motivada por la elección de un modelo territorial distinto o por la aparición de
circunstancias sobrevenidas de carácter demográfico o económico, que
incidan sustancialmente sobre la ordenación, o por el agotamiento de su
capacidad.
En los demás supuestos, la alteración de las determinaciones del Plan se
considerarán como Modificación de éste, aún cuando la mencionada
alteración lleve consigo cambios aislados en la clasificación o calificación del
suelo.
Por su parte, el Artículo 154 del Reglamento de Planeamiento (RD.

2159/1978), referente a la Vigencia, Revisión y Modificación de los planes dice lo
siguiente: "La alteración del contenido de los Planes de Ordenación podrá llevarse a
cabo mediante la revisión de los mismos o la modificación de alguno o algunos de los
elementos que los constituyan".
3
Igualmente, la Ley 9/2002 hace referencia a ello en su artículo 94

Modificación de los Planes: "Cualquier modificación del planeamiento urbanístico
deberá fundamentarse en razones de interés público debidamente justificadas
encaminadas a la mejora sustancial de la ordenación urbanística vigente, al
descongestionamiento urbano, a la mejora de la articulación de los espacios libres
públicos y de los volúmenes construidos, a la eliminación de usos no deseables o a la
incorporación de otros necesarios, a la creación de nuevas dotaciones urbanísticas
públicas, a la resolución de problemas de circulación y a otros fines públicos."
Con la presente modificación, se pretende reclasificar un suelo considerado

por el Plan general como de protección agropecuaria en suelo urbanizable
industrial, para lo cual, se seguirá el procedimiento establecido en el artículo 95 de
la Ley, siendo fundamental para ello el justificar la perdida de valores que
motivaron la clasificación del ámbito como suelo rústico de protección.
Es importante señalar que la presente modificación puntual fue tramitada

por el Ayuntamiento de Santa Comba, remitiéndose a la Dirección Xeral de
Urbanismo el 24 de mayo de 2.005. Con fecha 29 de julio de 2.005 el Director
Xeral de Urbanismo emitió informe a la citada modificación, haciéndose en el
mismo una serie de observaciones que se irán cumplimentando en los siguientes
apartados.
1.2.- RAZONES QUE JUSTIFICAN LA MODIFICACIÓN
El ayuntamiento de Santa Comba presenta una carencia importante de

suelo industrial. En la actualidad existe un número importante de naves
industriales dispersas por el término municipal que hacen necesario reconducir
esta situación.
La deslocalización de las empresas genera importantes problemas de

residuos, comunicaciones, dificultad para la dotación de infraestructuras, etc, que
reduce de forma importante la capacidad de negocio de las mismas.
La concentración de las actividades en un parque empresarial permitiría

fomentar el crecimiento económico, atraería nuevas empresas con la consecuente
creación de puestos de trabajo y enriquecería la zona por la demanda de nuevos
servicios. Sería un empuje para el desarrollo social y económico de toda la
comarca.
La reciente creación del parque empresarial promovido por el Instituto

Galego da Vivenda e Solo ha venido a paliar en cierta medida esta carencia, si
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bien, la superficie de suelo ha resultado escasa, dado que casi todas las parcelas
se encuentran en estos momentos vendidas, lo que ha motivado que el
Ayuntamiento decidiese crear más suelo industrial con el que dar salida a la
demanda existente.
La situación de Santa Comba, en el cruce de caminos formado por las

carreteras AC-400 (Sigrás (N-500)-Muros), la CP-0701 (Santa Comba-Santiago),
y la AC-404 (Santa Comba-Baio), pertenecientes a la red primaria
complementaria, le confieren un carácter estratégico que es necesario
implementar, para favorecer el crecimiento sostenido de un ayuntamiento que
aunque está volcado hacia el sector agropecuario presenta en su capital municipal
un foco importante de desarrollo en otros sectores tan importantes como son los
servicios, industria, construcción, etc.
De esta forma, el parque empresarial promovido por el IGVS se ha situado

en uno de los principales ejes de comunicación que discurre por el municipio, la
carretera CP-0701, que comunica Santa Comba con Santiago de Compostela.
Como decíamos con anterioridad, dicho parque ya no da cabida la demanda de
los industriales de la comarca.
Por ello, se ha pensado en otro enclave que reúne unas condiciones

bastante similares al Polígono existente. Se trata de unos terrenos existentes en la
parroquia de Alón, al Sur del núcleo rural de Esmorode, conocido como Os
Catroventos. Dichas características comunes son:
a) La existencia de una vía de comunicación de primer nivel, la carretera AC-

400, que sirva para canalizar el flujo de mercancías.
b) La proximidad al núcleo urbano de Santa Comba, a menos de 3
kilómetros.
c) La existencia de naves industriales en el ámbito a delimitar y el interés de
los propietarios en legalizarlas, dada su situación irregular.
d) Las características topográficas del terreno, con escasos desniveles que
facilitarán los movimientos de tierras y por tanto su integración en el entorno.
Uno de los principales motivos para la elección de Catroventos como lugar

más idóneo para el desarrollo del segundo parque empresarial ha sido la
existencia en él de un pequeño enclave industrial, en el que se encuentran las
siguientes empresas:
- Congelados Asturgal
- Cooperativa Xallas (en alquiler)
- Trans-Rodial (en alquiler)
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- Herrajes del Xallas

- Mármoles Graibo S.L.
- S. Lage Pinturas y Barnizados S.L.
Dichas empresas cuentan con una superficie construida de 4.000 m2.

aproximadamente y un total de 92 empleados.
Además de la presencia de una serie de industrias importantes para el

Ayuntamiento los terrenos de Catroventos presentan unas condiciones óptimas
por su posición, dado que se encuentran al borde de la carretera AC-400,
perteneciente a la red primaria complementaria, lo que facilitará el tránsito de
mercancías; y a menos de tres kilómetros de la capital municipal, importante
centro generador de negocio del futuro polígono.
Si a ello le unimos las excelentes condiciones topográficas que presentan los

terrenos, con una pendiente media del 2 % y la facilidad para la conexión con los
sistemas generales de infraestructuras de abastecimiento de agua y saneamiento,
se puede concluir que se trata de unos terrenos apropiados para el uso a que se
pretenden destinar.
No podemos olvidar que, por otra parte, la Ley 9/2002 prohibe la

construcción de naves industriales en suelo rústico y de núcleo rural y, por lo tanto
es necesario facilitar más suelo urbanizable industrial, con características
adecuadas para absorber la previsible demanda por parte de los industriales del
municipio y comarca, ante la imposibilidad de construir edificaciones industriales
en otro tipo de suelo, sin dejar de lado la situación irregular en la que se
encuentran las naves existentes.
Por este motivo se pretende recalificar estos terrenos, que en la actualidad

están clasificados por el Plan General como suelo rústico de protección
agropecuaria convirtiéndolos en suelo urbanizable para que una vez desarrollado
el planeamiento necesario se transformen en suelo urbano industrial.
Estos terrenos no presentan un uso característico. El frente a la carretera

AC-400 ha sido ocupado por diversas construcciones industriales, habiéndose
abandonado los usos tradicionales del suelo, como se puede comprobar en el
apartado correspondiente a la justificación de la pérdida de los valores que
motivaron su clasificación como suelo rústico.
Los terrenos se encuentran dentro de la zona de concentración parcelaria de

Alón, si bien, en los planos que acompañan al presente documento podemos
comprobar como en el ámbito de actuación se han ido abandonando los usos
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agrícolas, lo que se pone de manifiesto, entre otras motivos, por el

fraccionamiento de las parcelas originarias de la concentración. De esta forma, de
11 parcelas, actualmente y de acuerdo con el plano catastral existen 17.
Ahora bien, se trata de unos terrenos que por las características ya descritas
se considera que pueden ser objeto de transformación urbanística y por tanto
deben ser clasificados como suelo urbanizable.
Estamos por tanto, ante una modificación puntual de las contempladas en el

artículo 95 de la Ley 9/02, ya que se pretende el cambio de clasificación del suelo
rústico en urbanizable.
Las Directrices de Ordenación del Territorio
Las directrices de ordenación del territorio tienen como función, entre otras,
la de “construir un marco general de referencia para la formulación de los
restantes instrumentos de ordenación territorial, así como de los planes previstos
en la legislación urbanística, y para la formulación y ejecución de las distintas
políticas sectoriales de la Comunidad, al que habrán de acomodarse los planes,
programas y acciones con incidencia en el territorio que puedan desarrollar las
administraciones públicas de carácter autonómico y local, a fin de garantizar una
adecuada coordinación y compatibilización de todas ellas.”
En este momento las Directrices se encuentran en fase de Avance, si bien,

es importante analizar el tratamiento que el municipio de Santa Comba recibe en
ellas, para compatibilizar la actuación prevista en la modificación puntual con ellas.
De esta forma, el Área Funcional de Xallas, formada por los municipios de

santa Comba y Mazaricos, está considerada por las Directrices como un Área de
Enlace Territorial.
Se trata de una comarca de potente base agropecuaria, si bien, la dinámica

de modernización agraria, más productividad con menos empleos directos y mayor
inversión, condujo a la busca de nuevas alternativas de ocupación, que
parcialmente se encontraron, ya que aumentaron los empleos en la pesca,
industria y los servicios, si bien, no con la intensidad suficiente para compensar los
descensos primarios. Sin embargo, entró en la única línea de desarrollo viable.
Se trata de una comarca que presenta un medio apto para el desarrollo de

pastizales, siendo la ganadería su dedicación económica más importante. Su
actividad empresarial está en una fase de crecimiento, en la construcción,
pequeñas industrias de primera transformación, junto con el comercio minorista y
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los servicios que se ubican preferentemente en Santa Comba.
Su red territorial se asienta en las capitales municipales y pequeños lugares

situados en los nodos de la red de comunicación. Su proximidad a Santiago hace
que cara a la capital gallega se desplace la población por razones de trabajo y
para satisfacer la demanda de actividades terciarias.
Dentro de esta debilidad estructural y desde el punto de vista funcional, el

área se organiza alrededor del núcleo de Santa Comba, que desempeña el papel
de cabecera comarcal, aunque comparte su atracción con la influencia de los
núcleos urbanos de la periferia, especialmente con Santiago y Muros. En esta
situación, el futuro del área pasará por la mejora de las vías de comunicación que
lo atraviesan para aprovechar su posición intermedia y así conseguir una
centralidad funcional de la que ahora carece.
Conseguido este objetivo es necesaria una política activa incentivadora para

atraer inversiones empresariales a la comarca que se facilitarían con la dotación
de suelo y la mejora de redes energéticas.
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Justificación de la pérdida de los valores que motivaron su clasificación

como suelo rústico.
Es importante resaltar que no existe ninguna explotación agraria en el

ámbito de los terrenos objeto de informe y modificación. Sin embargo se pueden
observar numerosas edificaciones de tipo industrial.
a. CARACTERÍSTICAS DE LAS FINCAS AFECTADAS
Tal y como se ha indicado de forma gráfica, las fincas incluidas dentro del
ámbito de referencia, están en la actualidad incultas o destinadas a producción
ocasional de forraje.
Estado de abandono de las

fincas y características del
la vegetación.
De forma genérica se pueden constatar los siguientes datos objetivos:
¾ Inexistencia de explotaciones agrarias (huerta o ganaderas, ni extensivas ni

intensivas).
¾ Repetidas divisiones del parcelario preexistente para dar lugar a nuevas

parcelas cuyas divisiones no propician un uso agrícola sostenible, tanto a
nivel económico como desde el punto de vista operativo.
¾ Masas forestales. Dentro del perímetro de referencia existe algunas masas

de arbolado consolidado de eucalipto y pino dispersos, lo que viene a
corroborar la perdida de valores agropecuarios de los terrenos objeto de la
modificación, en la mayoría de los casos presentan marcos regulares de
plantación y bastante maleza, sin que conforme un valor paisajístico a
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conservar (no se afectan muros o zonas con arbolado autóctono).
¾ Los límites entre parcelas se ciñen a marcos o mojones, y a algún pequeño

cómaro o talud entre parcelas. No existen muros de mampostería ni
formación alguna que pueda tener valor patrimonial o etnográfico.
¾ Las construcciones existentes son prácticamente todas de nueva

construcción, asociadas a usos industriales.
¾ En cualquier caso sí se ha de significar la completa pérdida de valores

rústicos, y no en este preciso momento, sino que en un proceso continuo
en los últimos años, la actividad agraria en estas fincas (prácticamente de
subsistencia) ha ido decreciendo.
Características de las
edificaciones
¾ Por supuesto que las características del suelo y del clima no influyen en
absoluto en la pérdida de la actividad agraria, mas bien al contrario, sino
que se limita a factores sociales.
¾ En la actualidad los terrenos en los que se pretende desarrollar el Polígono

Industrial de Catroventos están marcados por un desarrollo urbanístico
expontáneo, sin duda debido a encontrarse ubicado en una de las
principales vías de comunicación del ayuntamiento la AC-400, y en el área
de influencia del núcleo de Santa Comba
b. PROBLEMÁTICA INHERENTE A LAS CARACTERÍSTICAS

ACTUALES.
Si bien este suelo posee unas características agrológicas adecuadas en

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cuanto a su geomorfología y a la composición de los suelos, que han llevado en

su día a tratarlo como una unidad continua dentro del territorio y por tanto ha sido
clasificado como Suelo Rustico de Protección Agropecuaria, lo cierto es que hoy
se da una situación diferente debido a una serie de factores que hacen que las
características iniciales se hayan devaluado desde el punto de vista agropecuario.
Para dar paso a otra serie de valores que han roto de forma inequívoca con esta
unidad territorial continua.
Factores a considerar que afectan a la productividad agrícola.
¾ Parcelas edificadas. Algunas de las parcelas objeto de la modificación

tienen un elevado porcentaje de su suelo edificado, lo que las limita en
cuanto a su función productiva. Siendo las actuaciones de recuperación
inviables.
¾ Compatibilidad con usos aledaños. El uso actual que se da a alguna de las

parcelas afecta de forma directa a los terrenos agrícolas y a la habilidad de
un agricultor para llevar acabo las prácticas agrícolas normales. Esto
conlleva a una reducción de la productividad de los predios aledaños a
estas parcelas edificadas.
Para analizar la compatibilidad y la posible afección que estos nuevos usos

tienen sobre la productividad de las parcelas vecinas, se tiene en cuenta en
cada caso el nuevo uso y las posibles afecciones e incomodidades que del
nuevo aprovechamiento se desprenden.
- Primeramente tenemos una de las principales vías de comunicación

del ayuntamiento la AC-400. Supone una barrera física para el buen
desarrollo de las prácticas agrícolas en el sentido que dificulta de
manera considerable los desplazamientos, a la vez que es una
fuente de emisiones contaminantes de tipo gaseoso.
- Asentamientos de naturaleza Industrial. Esta es la variable que

cobra mayor importancia debido a las inmisiones contaminantes de
tipo gaseoso, posibles vertidos líquidos, residuos sólidos y olores,
procedentes de las industrias implantadas. Este impacto puede
tener incidencias sobre el microclima de la zona.
- Incremento del tráfico rodado. La implantación de industrias de

manera incontrolada supone un incremento del tráfico rodado que
genera también emisiones de elementos gaseosos y partículas
sólidas. Además de dificultar de forma evidente las operaciones
11
agrícolas.
- Aparición de usos forestales. A diferencia de lo descrito en los

puntos anteriores en este caso no se produce devaluación de los
valores agrícolas de las parcelas adyacentes debido a factores
contaminantes, pero si que varían las características climáticas de
éstas, como puede ser la reducción de horas de luz, la disminución
del agua disponible en el suelo, etc…
Proliferación de usos
forestales.
Además de todo lo descrito hasta el momento también hay que tener en

cuenta los siguientes factores.
¾ Nivel de inversión predial. El ingreso que estas fincas generan debido a las
actividades agrícolas o forestales que se dan es muy bajo por no decir nulo.
Estando en la actualidad incultas.
¾ Disponibilidad de servicios de apoyo agrícola. Si bien los accesos de las

parcelas son buenos los servicios de apoyo no lo son tanto. Entendiendo
como servicios de apoyo la provisión y reparación de equipos agrícolas,
proveedores de fitosanitarios, almacenes, atención veterinaria, espacios de
comercialización, etc…
¾ Desarrollo de industrias y competencia entre sectores. Paulatinamente las

empresas han ido instalándose, de una u otra manera y de una forma
espontánea, en estos terrenos, que debido a las buenas comunicaciones
decanta hacia este lugar el interés de empresas e industrias. Todo esto se
traduce en un sistema afuncional, de alta entropía negativa, en los que se
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mezclan usos y actividades que sin la necesaria planificación se convierten

en usos incompatibles que devalúan de manera considerable los predios
aledaños.
c. CONCLUSIONES
Seria recomendable reducir los conflictos que en este momento se están

dando debido a la evolución espontánea de un sector como es el industrial, que
genera riqueza y puestos de trabajo para la población local, dando una salida
lógica para la ampliación de las empresas existentes, que ahora se ven en cierta
medida estranguladas. A la vez que permita al sector agrícola satisfacer la actual
necesidad para naves taller-distribución-almacén. Consiguiendo de esta manera
una distribución de usos que sea racional, compatible y sostenible.
Es importante señalar que la ubicación y desarrollo del Suelo Industrial

cuenta con una topografía que no obligaría a importantes costes de urbanización.
En todo caso habría de indicar igualmente que en la actualidad existe alguna
masa forestal, sin importancia que no cabría conservar, y no se encuentran
elementos constructivos de interés en cuanto a su conservación. Tampoco se
puede afirmar que en parte de la superficie se hayan perdido por completo los
valores rústicos auque como ya se descrito estos valores se han visto
perjudicados en gran medida.
Teniendo en cuenta las circunstancias indicadas es un hecho evidente y

objetivo que los terrenos de referencia no cumplen con las características de un
suelo agrario, fundamentalmente debido al nuevo uso industrial que estos poseen.
A modo de resumen, y además de la contundencia de los datos, las

características de las propiedades, en alguno de los casos sus infraestructuras,
dimensiones y estado actual, limitarían, si no impedirían, su consideración como
explotación agraria en alguna de sus formas (ganadera, hortofrutícola, etc…).
d. Parcelas incluidas en la modificación.
A continuación se detallan las fincas que van a incluirse en esta modificación.
13
S
BU
S
BU
PHBT
PTF
DTS
PHMT
PTF
211
PTF
PHBT
POZO
PHBT
22 1
P HBT
DTS
TRAFO
PHBT
212
22
PHBT
PTF
P HBT
Elect
2
1846
PTF
Elect
PHBT
213
PH BT
PL UV
P TF
P LUV
694
DTS
3
PL UV
22
PH MT
A
1023
RR
HO
ZA
PL UV
PTF
BALSA
PL UV
1
Fosa séptica
695
20 022
PTF
218 BALSA
PL UV
3 2 0
22 022 20
0 0
219
PH MT
702
14
Datos de la Finca
Provincia A CORUÑA
Municipio SANTA COMBA
Paraje TRAS DAS LOMBAS
Polígono 506
Parcela 221
Superficie Catastral 0,1284 Ha
Propietario LINO PAZOS LOPEZ

Actividad del Propietario Agricultor
Características
Cultivo
Intensidad
Superficie Catastral (Ha)
Forestal
Baja
0,1284
Finca de escasas dimensiones que se encuentra ocupada por maleza y eucaliptos de forma dispersa sin
Observaciones
un marco de plantación regular
Datos del Inmueble
Superficie 30 m2
Coeficiente de propiedad 100,00 %
Año construcción local principal 1960
Uso local principal Abandonado
15
Datos de la finca
Provincia A CORUÑA
Polígono 506
Parcela 223
Propietario JESÚS CALVO GARCÍA

Actividad del Propietario Hostelero
Características
Cultivo
Intensidad
Inculta
--
0,4169
Observaciones Finca de pequeñas dimensiones que porta hierba natural como resultado de su abandono.
16
Datos de la finca
Provincia A CORUÑA
Polígono 506
Parcela 10223
Propietario JOSÉ CALVO GARCÍA

Actividad del Propietario Distribuidor de productos limpieza-pintor
Características
Cultivo
Intensidad
Inculta
--
0,6116
Finca de reducidas dimensiones que en la actualidad se encuentra inculta y porta hierba

Observaciones natural en su mayoría.
Presenta un grupo de pies de carballo ubicados en su parte central.
17
Datos del Bien Inmueble

Provincia A CORUÑA
Polígono 506
Parcela 1846
Propietario -JOSÉ CALVO GARCÍA

características
Cultivo
Intensidad
Inculta
--
0,7822
Finca de reducidas dimensiones que en la actualidad se encuentra inculta. presenta algunos

Observaciones
pies de carballo y una incipiente aparición de matorrales.
18

Provincia A CORUÑA
Polígono 506
Parcela 222
Propietario JOSÉ CALVO GARCÍA

Características
Cultivo
Intensidad
Inculta
--
0,1350
Observaciones Finca de reducidas dimensiones que en la actualidad se encuentra inculta.
19
Datos de la finca
Provincia A CORUÑA
Paraje PRADO DA LOMBA
Polígono 506
Parcela 211
Propietario Familia Pazos López

Actividad del Propietario --
Características
Cultivo
Intensidad
Inculta
--
0,5229
La parcela presenta un cierre de bloque y malla metálica y un cierre vegetal que supera los
Observaciones
2 m de altura.
Datos del Inmueble
Superficie Catastral 23 m2
Uso local principal Almacén-Estacionamiento
20
Datos de la finca
Provincia
A CORUÑA
Municipio
SANTA COMBA
Paraje
PRADO DA LOMBA
Polígono
506
Parcela
212
Superficie Catastral
1,0170 Ha
Propietario
Actividad del Propietario
JOSÉ PAZOS LÓPEZ
Medico
Datos del Inmueble

Año construcción local principal --
Uso local principal Industrial
Actividad Cooperativa Xallas transportes Radial
Numero de empleados 30
21
Datos de la finca
Provincia A CORUÑA
Paraje PRADO DA LOMBA
Polígono 506
Parcela 213
Propietario CONGELADOS ASTURGAL

Actividad del Propietario Distribución de congelados
Datos del Inmueble


Actividad Distribuidora de congelados
22
Datos de la finca
Provincia A CORUÑA
Polígono 506
Parcela 218
Propietario SANTIAGO LAGE Y OTROS

Actividad del Propietario Empresarios ubicados en la zona
Características
Cultivo
Intensidad
Matorral
--
0,2970
Observaciones Parcela en evidente estado de abandono.
23

Provincia A CORUÑA
Polígono 506
Parcela 219
Propietario SANTIAGO LAGE Y OTROS

Actividad del Propietario Empresarios ubicados en la zona
Características
Cultivo
Intensidad
Forestal
Baja
0,3955
Observaciones Parcela de pequeñas dimensiones actualmente dedicada a producción forestal de pino.
24
Datos de la finca
Provincia A CORUÑA
Polígono 506
Parcela 220
Propietario SANTIAGO GONZÁLEZ LAGE Y OTROS

Actividad del Propietario Empresarios
Características
Cultivo
Intensidad
Inculta
--
0,3925
Parcela inculta que alterna zonas sin vegetación superior con zonas cubiertas de maleza..
Observaciones
En esta parcela se observan alteraciones morfológicas del suelo.
25
Datos de la finca
Provincia A CORUÑA
Polígono 506
Parcela 30220
Propietario HERRAJES DEL XALLAS

Actividad del Propietario Fabricación de accesorios de aluminio
Datos del Inmueble

Actividad Fabricación de accesorios de aluminio
26
Datos de la finca
Provincia
A CORUÑA
Municipio
SANTA COMBA
Paraje
TRAS DAS LOMBAS
Polígono
506
Parcela
10220
Superficie Catastral
0,3288 Ha
Propietario
Actividad del Propietario
SANTIAGO LAGE GONZALEZ
Empresario
Datos del Inmueble

Actividad Pinturas y barnizados
27
Datos de la finca
Provincia A CORUÑA
Polígono 506
Parcela 20220
Superficie Catastral 0,2366 HA
Propietario ELISEO GRAIÑO ANDRADE Y MANUEL BOGA LOPEZ

Actividad del Propietario Marmolería aserradero de piedra
Datos del Inmueble

Superficie Catastral 664 M2
Coeficiente de propiedad 100,00%
Actividad Marmolería aserradero de piedra
28
Datos de la finca
Provincia A CORUÑA
municipio SANTA COMBA
Paraje FONTE CANLE
Polígono 506
Parcela 702
Propietario JOSÉ PAZOS LOPEZ

Actividad del Propietario Medico forense
Características
Cultivo
Intensidad
Forestal
Baja
2,4590
Observaciones Parcela destinada a aprovechamientos forestales con eucaliptos y gran cantidad de maleza.
29
Datos de la finca
Zona afectada
Provincia A CORUÑA
Paraje AGRO DA PIA
Polígono 506
Parcela 695
Propietario MLA MERCEDES ESTÉVEZ SUAREZ
Actividad del Propietario Pensionista
Características
Cultivo
Intensidad
Superficie Afectada (Ha)
Inculta
La parte de la parcela que va ser objeto de la modificación puntual se encuentra en malas
condiciones para su correcto uso agrícola, ya que fue usada como almacén de escombros,
Observaciones
encontrándose actualmente una amplia superficie sin vegetación superior.
30
Datos de la finca Zona afectada

Provincia A CORUÑA
Paraje AGRO DA PIA
Polígono 506
Parcela 694
Propietario HEREDEROS DE JOSÉ ESTÉVEZ SUÁREZ
Actividad del Propietario Emigrantes
Características
Cultivo
Intensidad
Superficie Afectada (Ha)
Maíz forrajero
Baja
0,5714
Cultivado para alimentación de ganado sembrado en hileras con una separación de una a
Observaciones otra de mas de 80 cm siendo por tanto la densidad de plantación baja. se observan
problemas hidrológicos.
31
1.3.- ORDENACIÓN PROPUESTA
Como se ha comentado con anterioridad, el objeto de la presente

modificación puntual es reclasificar unos terrenos existentes en la parroquia de
Alón, al Sur del núcleo urbano de Santa Comba, como suelo urbanizable
delimitado, con uso global industrial, con una superficie aproximada de 99.927 m2.
El sistema de actuación será de tipo indirecto, siendo el plan parcial el que

determine su elección, dado que se trata de un polígono de iniciativa particular,
que promoverán los propietarios de los terrenos objeto de actuación. En este
sentido, un grupo de propietarios que representan más del 50 % de la superficie
del ámbito de planeamiento han constituido una Sociedad Civil, denominada
“Polígono Industrial de Catroventos”, con la intención de acometer el desarrollo del
mismo (se adjuntan en el anejo 3 las escrituras de constitución de la sociedad
civil).
El polígono se encuentra situado al borde de la carretera AC-400, de

titularidad autonómica, perteneciente a la red primaria complementaria. La zona de
afección no susceptible de transformación, hasta la línea límite de edificación (9,5
m. medidos desde la arista exterior de la explanación), se clasifica como suelo
rústico de protección de infraestructuras, adscribiéndose al sector como sistema
general viario, el espacio comprendido entre las líneas de expropiación y límite de
edificación, dado que el resto se considera como sistema general existente.
El acceso al polígono se realizará por un único punto, el conocido como

cruce de Os Catroventos, resolviéndose mediante una intersección en “T”, de tal
forma que se eliminen los accesos directos a la carretera, mejorándose
considerablemente la seguridad vial.
En el interior del polígono se encuentra seis naves industriales con una

superficie construida aproximada de 4.000 m2.
La relación de propietarios y superficies, de acuerdo con el catastro es la

siguiente (a esta superficie habría que descontarle el sistema general viario
adscrito en aquellas parcelas afectadas):
32
Superficie
Finca nº Propietario
parcela/construcción m2
5.229
00211 Familia Pazos López
23
10.170
00212 José Pazos López
1.112
3.190
00213 Congelados Asturgal
821
00218 Santiago Lage y otros 2.970
3.288
10220 Santiago Lage González
664
2.366
20220 Eliseo Graiño Andrade y Manuel Boga López
664
2.366
30220 Herrajes del Xallas
664
00221 Lino Pazos López 1.284
00222 José Calvo García 1.350
00223 Jesús Calvo García 4.169
00694 Hros. José Estévez Suárez 5.714
00695 Mercedes Estévez Suárez 5.388
00702 José Pazos López 24.590
Las parcelas afectadas por el sistema general viario adscrito al sector y sus
correspondientes superficies de acuerdo con el plano catastral son las siguientes:
PARCELA SUPERFICIE
00211 763 m2
00212 320 m2
00213 201 m2
00224 642 m2
00225 120 m2
00226 50 m2
00227 55 m2
00229 76 m2
Las determinaciones del área de reparto son las siguientes:

33
FICHA DEL ÁREA DE REPARTO

PARQUE EMPRESARIAL DE CATROVENTOS
Clase de suelo Urbanizable delimitado
2 2
Superficie bruta sector 95.905 m Superficie neta sector 88.096 m
2
Superficie sector 95.905 m
2
Superficie sistema general viario que se mantiene (viario interior) 7.809 m
2
Superficie sistema general viario adscrito 3.833 m
Superficie Área de Reparto 91.929 m2
Aprovechamiento tipo 0,6708133 m2/m2
APROVECHAMIENTO LUCRATIVO
Ocupación máxima 2/3 sup. ámbito
Edificabilidad máxima 0,7m2/m2
Superficie edificable máxima 61.667,2 m2
CESIONES
Sistemas Locales
Zonas verdes 10 % sup. ámbito
Equipamientos 2 % sup. ámbito
2
1 plaza/100 m edificables, de las que al menos
Plazas de aparcamiento
la cuarta parte serán de dominio público
Sistemas generales
Viario adscrito 3.833 m2
Viario que se mantiene (viario interior) 7.809 m2
Viario existente (AC-400) 12.478 m2
Uso global: Figura de planeamiento: Sistema de Gestión:

INDUSTRIAL PLAN PARCIAL INDIRECTO
Se establece un plazo de tres años para la ejecución del polígono a
Plazos de ejecución
contar desde la aprobación definitiva de la modificación puntual.
Otras determinaciones:
La zona de afección de la carretera AC-400, no susceptible de transformación, hasta la línea límite
de edificación, se podrá destinar a la construcción de una vía de servicio paralela a la carretera,
evitando de esta forma el acceso directo desde estos terrenos a la carretera, que se realizará por
los viales interiores del polígono o por la vía de servicio.
34
Justificación de las condiciones de delimitación de sectores establecida en

el artículo 49.2 de la Ley 9/2002.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 49.2 de la Ley 9/2002, “los

sectores se delimitarán utilizando preferentemente los límites de los sistemas
generales y los elementos naturales determinantes, de forma que se garantice una
adecuada inserción del sector dentro de la estructura urbanística del plan general”.
En este sentido y partiendo de lo establecido en la ley, el ámbito de

actuación se articula en torno a las naves existentes al borde de la carretera AC-
400, dado que se pretende aprovechar el pequeño enclave industrial existente.
De esta forma, para la definición del de los límites se han seguido los siguientes
criterios.
En primer lugar es necesario partir de la superficie que se pretende para el

mismo. Así, el polígono industrial se tiene que ajustar a las necesidades de suelo
industrial reales, en función de la demanda estimada por el Ayuntamiento, a raíz
de las peticiones de suelo para el polígono industrial promovido por el IGVS. Dicha
estimación se sitúa alrededor de los 100.000 m2 aproximadamente. Sin olvidar,
por otra parte, que deber ser un polígono viable técnica y económicamente.
A partir de aquí, se analizarán los límites propuestos.
El ámbito de actuación se divide en dos zonas separadas por la AC-400. El

espacio situado al Oeste de la misma está formado únicamente por aquellas
parcelas ya edificadas, siendo su límite Norte un vial que conduce a los núcleos
rurales de Outeiro y Tapia. Por lo tanto, en esta zona únicamente se pretende
recoger la realidad existente.
Al Sur de la AC-400 se desarrolla el resto del polígono, apoyándose para su

delimitación igualmente por su parte Norte en el vial que desemboca en la
carretera AC-400. Por debajo de las parcelas ya edificadas, y lindando con las
mismas, discurre otra vía, que se utilizará con toda seguridad como viario
estructurante del parque empresarial, por lo cual se han incluido en el polígono
aquellas parcelas que lindan con el mismo por sus dos márgenes.
Por lo tanto, y a modo de resumen, el ámbito de actuación se desarrolla

alrededor de las parcelas ya edificadas, cogiendo como límites para el resto de los
linderos vías públicas existentes, de tal forma que el resultado final presenta una
forma poligonal casi perfecta, no quedando restos de parcelas con formas
irregulares que generen problemas de delimitación. Las únicas parcelas que no se
35
incluyen íntegramente, son las nº 694 y 695, situadas al Sureste, debido a que se
ha procurado mantener la regularidad en ese lindero, de tal forma que la porción
que queda como suelo rústico supera la parcela mínima exigida para este tipo de
suelo por la Ley y el plan general.
En el caso de utilizar en todos los límites del polígono sistemas generales

llevaría a delimitar un área con una superficie excesiva, por encima de las
necesidades previstas, lo cual se entiende que va en contra de lo pretendido por la
presente modificación puntual, además de no garantizarse una adecuada
inserción del sector dentro de la estructura urbanística del plan general.
Por último, es importante señalar que la Ley dice que los sectores se
delimitarán utilizando preferentemente los límites de los sistemas generales. En
este sentido, el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, define la
palabra preferentemente como la “elección de alguien o algo entre varias personas
o cosas”, y por lo tanto no se pronuncia en el sentido de que se haga única y
exclusivamente siguiendo esos criterios. Así pues, entendemos que la intención
de la Ley es que antes varias soluciones se escoja la mejor, y dado que se
pretende que el polígono presente unas dimensiones y características
determinadas no es posible apoyarse en todo momento en los sistemas generales
para su delimitación, aunque como se ha dicho con anterioridad, se ha intentado
ser respetuoso con el espíritu de la Ley.
Justificación de la capacidad de la red viaria y de servicios existente:
Las infraestructuras existentes en la zona son escasas. No existe red de

abastecimiento de agua y alcantarillado en las proximidades, encontrándose la red
general de agua más próxima a 1,6 km. aproximadamente, entre los núcleos de
Alón y Esmorode.
Existe una línea de alta tensión que discurre por la carretera asfaltada que
sirve de límite al polígono por el Norte, cruza la AC-400, y continúa en dirección al
Lugar de Outeiro. Existe un transformador en las inmediaciones del polígono que
da servicio en baja a las naves existentes.
Igualmente, encontramos algún punto de luz aislado al borde de la AC-400,

así como postes de telefonía.
También existe una parada de autobús, en la margen derecha de la a-400,

en dirección a Santa Comba.
36
Saneamiento:
Al no existir depuración de aguas fecales en Santa Comba, se dotará al

polígono de una depuradora, que se dimensionará en función de las necesidades
del mismo, realizándose a continuación el vertido al Río Abuín en condiciones
adecuadas, de tal forma que se garantice la calidad del agua del río. Para la
conexión del saneamiento a la depuradora, se utilizará una tubería de 315 mm. de
diámetro de PVC. La pendiente media de la tubería de 315 es del 2 % pudiendo
desaguar un caudal de 69 l/sg, más que suficiente para absorber la demanda
prevista. El vertido de fecales al río Abuín, una vez depuradas, se realizará con
una tubería de similares características a las del interior del polígono.
Las aguas pluviales se llevarán hasta el Río Abuín. El caudal a desaguar de

la cuenca que ocupa el polígono según cálculo adjunto es de aproximadamente
2,1 m3/sg, lo cual implica que la tubería presente un diámetro de 1.000 mm., con
una pendiente media del 2 %.
Abastecimiento de agua
El abastecimiento de agua se conectará a la red general existente entre los

núcleos rurales de Alón y Esmorode. En este punto, el diámetro existente es de
110 mm. con una presión de 40 m.c.d.a., entroncando en él la red de
abastecimiento del polígono mediante una tubería de fundición de 100 mm. de
diámetro. De acuerdo con la fórmula de Prandtl-Colebrook que se adjunta el
caudal de consumo previsto será de aproximadamente 7,4 l/sg, siendo el caudal
de transporte de la tubería de 13 l/sg aproximadamente, el cual es suficiente
teniendo en cuenta un consumo máximo de 0,5 litros por segundo y hectárea útil.
Ambas redes de abastecimiento y saneamiento servirán además para

mejorar los servicios de los núcleos rurales existentes en el entorno del polígono.
Tanto el saneamiento como el abastecimiento se llevarán por la cuneta de la

vías locales existentes.
Red Viaria:
La conexión con el sistema general viario (AC-400) se realizará mediante

una intersección en “T”, tal y como se puede comprobar en el plano
correspondiente.
37
Energía eléctrica:
La energía eléctrica se encuentra al pié de los terrenos, ya que existe una

línea eléctrica de alta tensión que da servicio a toda la zona.
Características, dimensiones y capacidad mínima de las infraestructuras y

servicios necesarios para el desarrollo del sector:
Saneamiento
Las condiciones mínimas exigibles para la red de saneamiento serán:
- La red será de tipo separativo (red de pluviales y de residuales)

- Velocidad de circulación del agua de 1 a 5 metros/seg.
- Los diámetros de las tuberías estarán comprendidos entre 30 y 80 cm;
serán de hormigón o PVC sanitario.
- La distancia máxima entre pozos de registro será de 50 metros.
- La profundidad mínima de la red será de 1,50 m.
- Las conducciones irán bajo zona de servicio o aceras.
- Las pluviales se podrán situar bajo la calzada.
Abastecimiento de agua
Las condiciones mínimas exigibles para la red de abastecimiento de agua serán:
- Tuberías con diámetro mínimo de 100 mm.

- Presión mínima de trabajo de las tuberías : 10 atmósferas.
- Las tuberías irán bajo aceras o zona de servicios.
- Se dispondrán puntos de toma en todas las parcelas.
- La dotación de agua será como mínimo 0,5 l/seg por hectárea de parcela
(caudal continuo), con punta de 2,4.
- En la red de distribución se dispondrán bocas de riego e hidrantes según
la normativa municipal.
Red viaria
A) Para el dimensionado de la red viaria, se consideran los siguientes ratios,

siendo el ancho mínimo de calle de 16 metros:
- 1,6 camiones/día para cada 1.000 m2, de superficie de parcela.
- 6 turismos/día para cada 1.000 m2, de superficie de parcela.
38
B) Las calzadas se realizarán con firmes flexibles; los bordillos serán de hormigón,
preferentemente achaflanados para permitir la máxima libertad de acceso a las
parcelas; las aceras serán de hormigón reglado o ruleteado.
Red de energía eléctrica
La energía eléctrica será distribuida por la empresa suministradora de la

zona.
El consumo eléctrico en una actuación para un parque industrial es

indeterminado y puede variar entre amplios límites, dependiendo del tipo de
industria que se instale, su tecnología, su extensión, etc.
La relación consumo/superficie es muy distinta según se trate de industrias,

talleres, almacenes, etc. Dependerá también de la magnitud de la superficie de las
parcelas.
La experiencia acumulada en actuaciones de este tipo, aconseja prever la

siguiente demanda de energía:15 w por cada metro cuadrado de superficie bruta
de parcela. Se establece una demanda de potencia mínima de 9,9 Kw y un límite
máximo de 41,6 Kw.
Las potencias que resulten de la aplicación del baremo antedicho deberán

adecuarse a los módulos tipo de contratación de suministro en baja tensión para
230/400 V., es decir : 10,35 Kw – 13,80 Kv – 17,25 Kw – 20,70 Kw – 27,60 Kw –
34,50 Kw – y 43,47 Kw.
Por tanto, el consumo por metro cuadrado de superficie bruta de parcela y

la tensión de alimentación, se fija en esta actuación con los criterios anteriormente
señalados.
La red de media tensión será subterránea, en canalización entubada, con

arquetas en los cambios de traza, en las derivaciones y en los puntos intermedios
que sea necesario. Esta red enlazará en bucle los centros de transformación que
se prevean y discurrirán por el frente de las parcelas cuyo consumo exceda del
límite fijado para la red de distribución de baja tensión.
La red de distribución de baja tensión para alimentación de las parcelas

será subterránea, en canalización entubada y dispondrá de las arquetas
necesarias en los cambios de traza, derivaciones y en los puntos intermedios que
sea necesario.
Las acometidas a parcela se realizarán desde su límite, disponiendo cada

abonado la correspondiente caja de protección y medida.
39
Los centros de transformación serán de tipo interior, alojados en caseta de

hormigón prefabricado, con entradas y salidas de líneas en canalizaciones
subterráneas.
Las líneas de baja tensión se calcularán para un 100 % de la potencia

demandada por las parcelas y los centros de transformación para un mínimo del
60 % de simultaneidad de la totalidad de las cargas previstas. En ambos casos, el
factor de potencia para el cálculo será de 0,85.
Las instalaciones se proyectarán dando cumplimiento a lo establecido en

los vigentes reglamentos que les sean de aplicación, así como a las normas
propias de la empresa suministradora y distribuidora de la energía eléctrica en la
zona.
Todas las instalaciones cumplirán con lo prescrito en los siguientes Reglamentos:
- Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión y sus Instrucciones

Complementarias (R.D.842/2002 de 2 de agosto)
- Reglamento de líneas eléctricas de alta tensión (decreto 31851/68 de 28
de noviembre).
- Reglamento sobre Centrales Eléctricas, Subestaciones y Centros de
Transformación (R.D. 3275/1982 de 12 de noviembre)
Red alumbrado público
La red de alumbrado público será subterránea, en canalización entubada y

dispondrá de arquetas de registro a pié de cada punto de luz y en los cambios de
dirección de la traza.
Estará dotada de la correspondiente red de puesta a tierra para la conexión

a la misma de las partes metálicas de la instalación no sometidas a tensión.
La distribución en cada circuito se realizará con línea trifásica con neutro, a

230/400 V, alternando la conexión sucesiva de los puntos de luz a cada una de las
fases del sistema.
Los báculos serán de chapa de acero, galvanizados en caliente,

preferentemente de 10 m de altura y con brazo saliente de 2 m.
Las luminarias será de aleación de aluminio, de distribución asimétrica,

herméticas, con cierre de vidrio y alojamiento de equipo de encendido.
Las lámparas serán de vapor de sodio de alta presión, preferentemente de

150 w., con equipo a 230 V en alto factor de potencia.
40
El alumbrado público será de trazado unilateral y/o pareado según el ancho

del vial.
Los parámetros de aplicación serán los siguientes:
- Nivel medio de iluminación comprendido entre 20 y 25 lux en servicio.

- Uniformidades media y extrema superiores a 0,50 y 0,25.
- Deslumbramiento “G” igual o superior a 5.
- Factor de mantenimiento. 0,75.
El alumbrado irá dotado de dispositivos de reducción de consumo, mediante

doble nivel de iluminación.
Se establecerán las oportunas protecciones de los circuitos contra

sobreintensidades (sobrecargas y cortocicuitos) y contra contactos indirectos.
Estas protecciones se alojarán en el cuadro de medida – protección – distribución
que contará con sistema automático para el encendido y apagado. Se
establecerán protecciones contra sobretensiones.
La instalación de alumbrado público cumplirá con lo dispuesto en el

Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión e I.T.C. (R.D. 842/2002 de 2 de
agosto).
Red de gas
Las conducciones y sus instalaciones serán subterráneas.
El diseño y cálculo de la red y sus instalaciones complementarias se

realizará de acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Redes y Acometidas
de Combustibles gaseosos (O.M.18-11-1974) e Instrucciones complementarias.
Condiciones de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas
El Proyecto de Urbanización que desarrolle el plan de sectorización deberá

cumplir las determinaciones del Reglamento de Desarrollo y Ejecución de la Ley
de Accesibilidad y Supresión de Barreras en la Comunidad Autónoma de Galicia
(Decreto 35/2000 de 28 de enero)
1.4.- ESTUDIO ECONÓMICO
Se incluye estudio económico de la implantación, así como el coste de las

conexiones de los servicios urbanísticos con los sistemas generales que se
prevén.
41
DENOMINACIÓN COSTES FINANCIACIÓN

SISTEMA
OBTENCIÓN ADMONS.
SUELO SUELO OBRAS* TOTAL PARTICULARES
AYUNTAMIENTO PUBLICAS
PARQUE EMPRESARIAL CATROVENTOS Indirecto - 1.920.000 1.920.000 1.920.000 - -
Adscrito al suelo
SISTEMA GENERAL VIARIO (INTERSECCIÓN AC-
urbanizable y - 103.500 103.500 103.500 - -
400)
existente
S.G. SANEAMIENTO PLUVIALES (VERTIDO A RÍO) PÚBLICO - 30.400 30.400 30.400 - -
S.G. SANEAMIENTO FECALES (VERTIDO A RÍO) PÚBLICO - 9.120 9.120 9.120 - -
CONEXIÓN S.G. ABASTECIMIENTO AGUA PÚBLICO - 43.200 43.200 43.200 - -
TOTAL - 2.106.220 2.106.220 2.106.220 -
* PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN MATERIAL
42
El presupuesto de ejecución material estimado para la implantación del

polígono, incluyendo la conexión de los servicios urbanísticos con los de sistema
general, asciende a la cantidad de 2.106.220 €.
A Coruña, Noviembre de 2.005
EL INGENIERO DE CAMINOS
Ángel Delgado Cid

Colegiado número 4.657
43
ANEJO Nº 1
CALCULOS JUSTIFICATIVOS DE LA CAPACIDAD

DE LOS SERVICIOS EXISTENTES
ANEJO Nº 2
REPORTAJE FOTOGRÁFICO
S
BU
S
BU
PHBT
PT F
DTS
PHMT
PTF
PTF
PH BT
POZO
PHBT
PHBT
DTS
TRAFO
PHBT
PHBT
PTF
PHBT
Elect
Elect
PTF
PHBT
PHBT
P LUV
PTF
P LUV
DTS
PLU V
PH MT
RA
R
HO
ZA
P LUV
BALSA
PLU V
Fosa séptica
PT F
PLU V
BALSA
PTF
S
BU
S
BU
P HBT
PTF
PHBT
P TF
DTS
POZO
PHBT
PTF
PTF
PHBT
PHBT
POZO
PHBT
PTF
PHBT
DTS
PHBT
PTF
P HBT
PTF
PHBT
P TF
P HBT
PHBT
PHBT
PLUV
PLUV
PTF
PLUV
PTF
PLUV
PLUV
P LUV
PLUV
BALSA
PLUV
Fosa séptica
PLUV
PTF
PLU V
BALSA
BALSA
Fosa séptica
PTF
S
BU
PHBT
PTF
DTS
PTF
PTF
PHBT
POZO
PHBT
PHBT
PTF
PTF
PHBT
PHBT
PLUV
PTF
PLUV
PLUV
PLUV
BALSA
PLUV
Fosa séptica
PTF
PLUV
BALSA
DTS
PHMT
PTF
PTF
PHBT
POZO
PHBT
PHBT
DTS
TRAFO
PHBT
PHBT
PTF
PHBT
Elect
PTF
Elect
PHBT
PHBT
PLUV
PTF
PLUV
DTS
PLUV
PHMT
A
RR
HO
ZA
PLUV
BALSA
PLUV
Fosa séptica
P LUV
BALSA
PHMT
PHBT
DTS
TRAFO
PHBT
PHBT
PHBT
Elect
Elect
PL UV
DTS
PLUV
PHMT
RA
R
O
H
ZA
PLU V
BALSA
PLUV
Fosa séptica
PL UV
BALSA
PHMT
PH BT
DTS
TRAFO
PHBT
PHBT
PTF
PHBT
Elect
Elect
PTF
PHBT
PH BT
PL UV
PTF
PLUV
PL UV
PH MT
A
RR
HO
ZA
PL UV
BALSA
PLUV
Fosa séptica
PL UV
BALSA
PHMT
ANEJO Nº 3
ESCRITURAS CONSTITUCIÓN “POLÍGONO

INDUSTRIAL CATROVENTOS SOCIEDAD CIVIL”
2.- ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
3.- PLANOS
INDICE DE PLANOS
I.- INFORMACIÓN:
I-1.- SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO

I-2.- TOPOGRÁFICO
I-3.- PARCELARIO CATASTRO Y CONCENTRACIÓN PARCELARIA
I-4.- INFRAESTRUCTURAS EXISTENTES
I-5.- IMPLANTACIÓN INDUSTRIAL EN EL TÉRMINO MUNICIPAL
O.- ORDENACIÓN:
O-1.- ESTADO ACTUAL PGOM.

O-2.- MODIFICACIÓN PUNTUAL PGOM.
O-3.- ORDENACIÓN PORMENORIZADA
O-4-1.- CONEXIÓN SISTEMAS GENERALES: RED DE ABASTECIMIENTO,
SANEAMIENTO Y PLUVIALES
O-4-2.- CONEXIÓN SISTEMAS GENERALES: RED VIARIA (AC-400)

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MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 5 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN MUNICIPAL DE SANTA COMBA (A CORUÑA)

1.- MEMORIA JUSTIFICATIVA

ANEJO Nº 1: CALCULOS JUSTIFICATIVOS DE LA CAPACIDAD DE LOS

2.- ESTUDIO DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

I-1.- SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO

O-1.- ESTADO ACTUAL PGOM.

1.- MEMORIA JUSTIFICATIVA

1.- MEMORIA JUSTIFICATIVA

Santa Comba cuenta como figura de planeamiento de ámbito municipal con

Con posterioridad a la aprobación del plan general el panorama legislativo

De acuerdo con lo dispuesto en la disposición transitoria primera 1.g) de la

El plan general hace referencia a las modificaciones del mismo en su artículo

Por su parte, el Artículo 154 del Reglamento de Planeamiento (RD.

Igualmente, la Ley 9/2002 hace referencia a ello en su artículo 94

Con la presente modificación, se pretende reclasificar un suelo considerado

Es importante señalar que la presente modificación puntual fue tramitada

1.2.- RAZONES QUE JUSTIFICAN LA MODIFICACIÓN

El ayuntamiento de Santa Comba presenta una carencia importante de

La deslocalización de las empresas genera importantes problemas de

La concentración de las actividades en un parque empresarial permitiría

La reciente creación del parque empresarial promovido por el Instituto

La situación de Santa Comba, en el cruce de caminos formado por las

De esta forma, el parque empresarial promovido por el IGVS se ha situado

Por ello, se ha pensado en otro enclave que reúne unas condiciones

a) La existencia de una vía de comunicación de primer nivel, la carretera AC-

Uno de los principales motivos para la elección de Catroventos como lugar

- Herrajes del Xallas

Dichas empresas cuentan con una superficie construida de 4.000 m2.

Además de la presencia de una serie de industrias importantes para el

Si a ello le unimos las excelentes condiciones topográficas que presentan los

No podemos olvidar que, por otra parte, la Ley 9/2002 prohibe la

Por este motivo se pretende recalificar estos terrenos, que en la actualidad

Estos terrenos no presentan un uso característico. El frente a la carretera

Los terrenos se encuentran dentro de la zona de concentración parcelaria de

agrícolas, lo que se pone de manifiesto, entre otras motivos, por el

Estamos por tanto, ante una modificación puntual de las contempladas en el

Las Directrices de Ordenación del Territorio

En este momento las Directrices se encuentran en fase de Avance, si bien,

De esta forma, el Área Funcional de Xallas, formada por los municipios de

Se trata de una comarca de potente base agropecuaria, si bien, la dinámica

Se trata de una comarca que presenta un medio apto para el desarrollo de

los servicios que se ubican preferentemente en Santa Comba.

Su red territorial se asienta en las capitales municipales y pequeños lugares

Dentro de esta debilidad estructural y desde el punto de vista funcional, el

Conseguido este objetivo es necesaria una política activa incentivadora para

Justificación de la pérdida de los valores que motivaron su clasificación

Es importante resaltar que no existe ninguna explotación agraria en el

a. CARACTERÍSTICAS DE LAS FINCAS AFECTADAS

Estado de abandono de las

De forma genérica se pueden constatar los siguientes datos objetivos:

¾ Inexistencia de explotaciones agrarias (huerta o ganaderas, ni extensivas ni

¾ Repetidas divisiones del parcelario preexistente para dar lugar a nuevas

¾ Masas forestales. Dentro del perímetro de referencia existe algunas masas

conservar (no se afectan muros o zonas con arbolado autóctono).

¾ Los límites entre parcelas se ciñen a marcos o mojones, y a algún pequeño

¾ Las construcciones existentes son prácticamente todas de nueva

¾ En cualquier caso sí se ha de significar la completa pérdida de valores

¾ En la actualidad los terrenos en los que se pretende desarrollar el Polígono

b. PROBLEMÁTICA INHERENTE A LAS CARACTERÍSTICAS

Si bien este suelo posee unas características agrológicas adecuadas en

cuanto a su geomorfología y a la composición de los suelos, que han llevado en

Factores a considerar que afectan a la productividad agrícola.

¾ Parcelas edificadas. Algunas de las parcelas objeto de la modificación