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El Órgano Electoral Plurinacional (OEP) es uno de los cuatro órganos del poder público del
Estado Plurinacional de Bolivia, con igual jerarquía constitucional a la de los Órganos
Legislativo, Ejecutivo y Judicial. El OEP goza de autonomía funcional e independencia
respecto a otros órganos del Estado, con los cuales se relaciona, coopera y coordina sobre
la base de la independencia y la separación de poderes para el adecuado ejercicio de sus
competencias y atribuciones. (Arts. 2 y 4, Ley N. 018 del Órgano Electoral)
Las competencias del OEP son administrar el régimen democrático, el registro cívico y la
justicia electoral; fiscalizar a organizaciones políticas y organizar, administrar y ejecutar los
procesos electorales. La integridad de la estructura del Órgano Electoral es la base para
asegurar el cumplimiento de su función electoral de manera exclusiva en todo el territorio
nacional y en los asientos electorales ubicados en el exterior.
La función esencial del OEP es garantizar el ejercicio de la Democracia Intercultural del
Estado Plurinacional de Bolivia, que se basa en la complementariedad de las democracias
directa y participativa, representativa y comunitaria. (Arts. 1 y 5, Ley N. 018)
El OEP está compuesto por el Tribunal Supremo Electoral; los Tribunales Electorales
Departamentales; los Juzgados Electorales; los Jurados de las Mesas de Sufragio y los
Notarios Electorales. (Art. 3, Ley N. 018)
El Tribunal Supremo Electoral (TSE) es el máximo nivel de autoridad del OEP (Art. 206 de
la CPE) con sede en la ciudad de La Paz, y su Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE)
es la Sala Plena, que adopta sus decisiones y resoluciones con la mayoría absoluta de
vocales en ejercicio en sesiones públicas, excepto las declaradas en reserva de acuerdo a
Reglamento Interno. Sus decisiones son de cumplimiento obligatorio, inapelables e
irrevisables, excepto en los asuntos que correspondan al ámbito de la jurisdicción y
competencia del Tribunal Constitucional Plurinacional. (Arts. 11 y 17, Ley N. 018)
El TSE está compuesto por siete vocales, de los cuales al menos dos son de origen
indígena originario campesino, y al menos tres, mujeres, quienes desempeñan sus
funciones por un período de seis años. (Art. 12, Ley N. 018)
El TSE brinda asistencia a la ciudadanía a través del Servicio de Registro Cívico (SERECI),
el Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrático (SIFDE) y la Unidad Técnica de
Fiscalización (UTF).
Los Tribunales Electorales Departamentales (TED) son el máximo nivel y autoridad del OEP
a nivel departamental, con sede, jurisdicción y atribuciones en sus respectivos
departamentos, bajo las directrices del TSE.
La Sala Plena es la MAE del TED y sus decisiones son de cumplimiento obligatorio para
todas las autoridades públicas y personas naturales, aunque pueden ser impugnadas ante
el TSE en las condiciones y términos establecidos en la Ley. (Art 31, Ley N. 018)
Los TED están integrados por cinco vocales, de los cuales al menos uno es de una nación o
pueblo indígena originario campesino del departamento, y al menos dos son mujeres. (Art
32, Ley N. 018)
Con el mandato constitucional y legal de cumplir la función electoral en Bolivia, el Órgano
Electoral Plurinacional (OEP) es responsable de organizar, administrar y ejecutar los
procesos electorales y proclamar sus resultados; organizar y administrar el Registro Civil y
el Padrón Electoral, y garantizar que el sufragio se ejercite efectivamente para que
ciudadanas y ciudadanos ejerzan sus “derechos a participar libremente en la formación del
poder político, directamente o por medio de sus representantes, y de manera individual o
colectiva”. (Arts. 26 y 208, CPE)
1.3. COMPETENCIAS INDELEGABLES E INTRANSFERIBLES DEL OEP
2. ORGANO JUDICIAL
Miembros
La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia tiene las siguientes atribuciones (Ley 035,
artículo 38)
Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, además de las señaladas por la ley:
El Tribunal Agroambiental está integrado por siete (7) magistradas o magistrados y estará
dividida en dos (2) salas de tres (3) miembros cada una. El presidente no forma parte de la
sala.
El Consejo de la Magistratura forma parte del Órgano Judicial y es responsable del régimen
disciplinario de las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y especializadas, del control y
fiscalización, del manejo administrativo y financiero y de la formulación de políticas de
gestión del Órgano Judicial.
2.4.1. COMPETENCIAS
Las competencias de la institución no se limitan a ser simples enunciados, sino que se ven
ampliamente desarrolladas en el artículo 183 de la Ley Nº 025, sub- dividiéndose en
distintas materias: disciplinaria, de control y fiscalización, políticas de gestión y recursos
humanos; materias que se plasman en acciones, programas y proyectos que son aprobados
por el Pleno del Consejo de la Magistratura mediante resoluciones y acuerdos, conforme al
artículo 182 Núm. 3.
2.4.2. COMPOSICION
3. ORGANO EJECUTIVO
El Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado
Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad solidaria
Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras públicas y servidores públicos, y
tienen como atribuciones, además de las determinadas en esta Constitución y la ley:
Viceministerio de Comercio
Ministerio de Interno
Desarrollo Néstor Ministerio de
Viceministerio de Producción
Productivo y Huanca Desarrollo
Industrial a mediana y gran escala
Economía Plural de Chura Productivo
Viceministerio de la micro y
Bolivia
pequeña empresa
Dirección General De
Ministerio de Wilson Desarrollo Rural
Ministerio de
Desarrollo Rural y Cáceres Dirección General De
Desarrollo Rural
Tierras de Bolivia Cárdenas Agricultura
Dirección General De Tierras
Viceministerio de Biodiversidad
y Gestión-Resguardo Forestal
Ministerio de Medio
Juan Santos Ministerio de Viceministerio de Riego y
Ambiente y Agua de
Cruz Medio Ambiente Recursos Hídricos
Bolivia
Viceministerio de Agua potable
y saneamiento básico
Viceministerio de Inversión
Ministerio de Pública y Financiamiento Externo
Felima
Planificación del Ministerio de
Gabriela Viceministerio de Planificación
Desarrollo de Planificación
Mendoza Estratégica del Estado
Bolivia
Viceministerio de Coordinación
Viceministerio Coordinación
con Movimientos Sociales
Ministerio de la María Nela
Ministerio de la Viceministerio Gestion
Presidencia de Prada
Presidencia Gubernamental
Bolivia Tejada
Viceministerio de Comunicación
y Voceria Presidencial
Viceministerio de Régimen
Carlos Interior y Policía
Ministerio de Eduardo del Ministerio de Viceministerio de Seguridad
Gobierno de Bolivia Castillo del Gobierno Ciudadana
Carpio Viceministerio de Defensa
Social y Sustancias Controladas
4. ORGANO LEGISLATIVO
La Asamblea Legislativa Plurinacional está compuesta por dos cámaras, la Cámara de
Diputados y la Cámara de Senadores, y es la única con facultad de aprobar y sancionar
leyes que rigen para todo el territorio boliviano.
La Cámara de Diputados estará conformada por 130 miembros.
En cada Departamento, se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones
uninominales. La otra mitad se elige en circunscripciones plurinominales departamentales,
de las listas encabezadas por los candidatos a Presidente, Vicepresidente y Senadores de
la República.
Los Diputados son elegidos en votación universal, directa y secreta. En las
circunscripciones uninominales por simple mayoría de sufragios. En las circunscripciones
plurinominales mediante el sistema de representación que establece la ley.
El número de Diputados debe reflejar la votación proporcional obtenida por cada partido,
agrupación ciudadana o pueblo indígena.
La distribución del total de escaños entre los departamentos se determinará por el Órgano
Electoral en base al número de habitantes de cada uno de ellos, de acuerdo al último Censo
Nacional, de acuerdo a la Ley. Por equidad la ley asignará un número de escaños mínimo a
los departamentos con menor población y menor grado de desarrollo económico. Si la
distribución de escaños para cualquier departamento resultare impar, se dará preferencia a
la asignación de escaños uninominales.
Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geográfica, afinidad y
continuidad territorial, no trascender los límites de cada departamento y basarse en criterios
de población y extensión territorial. El Órgano Electoral delimitará las circunscripciones
uninominales.
Las circunscripciones especiales indígena originario campesinas, se regirán por el principio
de densidad poblacional en cada departamento. No deberán trascender los límites
departamentales. Se establecerán solamente en el área rural, y en aquellos departamentos
en los que estos pueblos y naciones indígena originario campesinos constituyan una
minoría poblacional. El Órgano Electoral determinará las circunscripciones especiales.
Estas circunscripciones forman parte del número total de diputados.
La Cámara de Senadores estará conformada por un total de 36 miembros
En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripción departamental, por
votación universal, directa y secreta
La asignación de los escaños de Senadores en cada departamento se hará mediante el
sistema proporcional, de acuerdo a la Ley.
La Paz cuenta con 29 diputados; Santa Cruz 28; Cochabamba 19, Potosí 13; Chuquisaca
10; Tarija y Oruro con 9; Beni 8; y Pando 5.