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EL PROCESO ADMINISTRATIVO
AMBIENTE EXTERNO
FUNCIÓN DE PLANEACIÓN
• .
AMBIENTE EXTERNO
INTERFASE DIRIGIDA
AMBIENTE EXTERNO
FACILITADOS POR LA
REVITALIZACIÓN VIABILIDAD DE INFOR
COMUNIDAD
DEL MACIÓN EXTERNA
QUE TAMBIEN UNE LA
SISTEMA ORGANIZACIÓN ORGANIZA_
CIÓN CON EL AMBIENTE
EXTERNO
DIRECCIÓN
CONTROL
AMBIENTE EXTERNO
ESTRATEGIAS
COMPETITIVAS
LIDERES ENTORNO
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ESTRATEGIAS EMPRESARIALES
Las estrategias empresariales no bastan para lograr la ansiada competitividad pero son fundamentales
para su consecución.
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DESARROLLO SOSTENIBLE DE
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
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COMPONENTES DE UN SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
LOS ASPECTOS
AMBIENTALES
CONSTITUYEN LA BASE DEL
SGA
SOPORTES:
• Base Legal y
Regulaciones
• Auditorias y control
• Control de Documentos
• Organigrama
• Revisión de los
documentos
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GESTION AMBIENTAL
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PRINCIPIOS DE GESTION AMBIENTAL
➢ La Gestión Ambiental implica la aceptación de la existencia de intereses en
conflicto que regulan la concertación, la necesidad de tomar decisiones
bajo riesgo e incertidumbre, lo que conduce a la progresividad y flexibilidad
en los enfoques y objetivos.
➢ Los principios general a tomar en cuenta :
➢ Indisociabilidad ambiental es un problemas y la economía
➢ La cuestión ambiental es un problema de la sociedad en su conjunto, de
responsabilidad compartida.
➢ Los problemas deben resolverse al nivel de responsabilidad mas bajo
posible.
➢ Es mejor prevenir que curar
➢ Sostenibilidad de las actividades: respetar la tasa de renovación de los
recursos naturales.
➢ Pagar la prevención de la contaminación.
➢ Internalizar los costos ambientales , contando su transferencia a la
sociedad
➢ Incluir al Medio Ambiente en la Gestión Global de la Empresa
➢ Lo verde vende. Actitud favorable de los conservadores hacia
productos y procesos ecológicos
➢ Pensar globalmente, actuar individual e localmente
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ISO
➢ La ISO 14000 es una serie de Normas Internacionales para la Gestión Medio Ambiental. Es la primera
serie de Normas que permite a las organizaciones de todo el mundo realizar esfuerzos Medio
Ambientales y medir la extracción de acuerdo con unos criterios aceptados internacionalmente.
➢ La ISO 14001 es la primera de la serie 14000 y especifica los requisitos que debe cumplir un sistema de
Gestión Medio Ambiental.
➢ La ISO 14001 es una Norma Voluntaria y fue desarrollada por la Internacional Organization for
Standarization (ISO) en Ginebra. La ISO 14001, esta dirigida a ser aplicable a las organizaciones de todo
tipo y dimensiones y albergar diversas condiciones geográficas, culturales y sociales”
➢ El objetivo general tanto de la ISO 14001 como de las demás Normas de la Serie 14000, es apoyar la
protección Medio Ambiental y la prevención de la Contaminación en armonía con la necesidad socio
económicas.
➢ La ISO 14001, se aplica a cualquier organización que desee mejorar y demostrar a otros su actuación
Medio Ambiental mediante un sistema de Gestión Medio Ambiental certificado.
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PROCESO ADMINISTRATIVO - EMPRESA Y MEDIO AMBIENTE
GESTIÓN
EMPRESARIAL
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DESARROLLO SOSTENIBLE - Medio Ambiente
➢ El Medio Ambiental tiene una frontera difusa que los relaciona con otras áreas de la Gestión
Ambiental. De la propia definición que hemos visto anteriormente, se desprende que el Medio
Ambiental engloba tanto el especio exterior como el interior de las instalaciones de la empresa.
Esta afirmación, junto con el hecho de incluir a las personas, como un elemento integrante,
relaciona de forma incuestionable el Medio Ambiente con los temas de seguridad, social laboral.
➢ El Medio Ambiente también tiene una gran relación con el mundo de la calidad, si bien ello no
queda reflejado en sus respectivas definiciones. El significado mas conveniente del término
“calidad” a nivel empresarial se encuentra en las características de los productos o reservas y en
su aptitud en relación a unas necesidades. También es frecuente el empleo del término “Calidad
Medio Ambiental” para referirse, por ejemplo al nivel de excelencia del agua de los ríos o al aire
que respiramos. En el ámbito empresarial se considera que la calidad tiene un protagonista de
excepción que es el PRODUCTO, mientras que el medio ambiente, cuenta con un protagonista
menos halagüeños, como son la CONTAMINACION y los RESIDUOS que en definitiva son Sub
Productos, una consecuencia no deseada de los procesos de producción.
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MEDIO AMBIENTE.- tradicionalmente el medio Ambiente ha
sido considerado por casi todos los sectores empresariales
como algo totalmente desligados de la realidad empresarial, una nueva
obligación legal y un costo inútil. Sin embargo desde hace algún tiempo esta falsa
percepción esta experimentado una evolución considerable.
El Medio Ambiente es, cada vez más, un valor compartido por toda la sociedad y este
hecho está proyectando una notable presión sobre las empresas industriales y de
otros sectores. Es incuestionable que las organizaciones van a tener que realizar un
importante proceso de adaptación en los próximos años.
El Medio Ambiente viene definido por ISO 14000 como el ENTORNO en el cual una
organización opera incluyendo: el aire, las aguas, la tierra, los recursos naturales;
los seres humanos, la fauna, la flora, y las interrelaciona
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elementos. Se entiende como entorno tanto el interior como exterior de la empresa.
IMPACTOS AMBIENTALES
Las empresas influyen sobre su entorno de formas muy variada. A este conjunto de afectaciones sobre el
entorno, que en su mayoría tienen carácter negativo.
Cada Impacto Medio Ambiental tiene dentro de la propia empresa ( es sus actividades, productos o
servicios) una causa raíz que lo genera la cual en el contexto de ISO 14000, se denomina APSPECTO
MEDIO AMBIENTAL.
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POLÍTICA AMBIENTAL
POLITICA AMBIENTAL
ES una declaración por parte de la organización, de sus intenciones en relación
con su comportamiento ambiental general, que proporciona un marco para su
activación y para su establecimiento de sus objetivos y metas ambientales.
OBJETIVOS AMBIENTALES
Es un fin de carácter general, que tiene su origen en la política ambiental que
una organización se marca así misma y que esta cuantificada siempre que sea
posible.
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META AMBIENTAL
Requisito detallado de actuación cuantificado cuando sea posible, aplicable a la organización
o a parte de la misma, provienen de lo objetivos ambientales y que debe establecerse y
cumplir en orden de alcanzar dichos objetivos.
PREVENCION DE LA CONTAMINACIÓN
Uso de procesos prácticos, materiales ó productos que evitan, reducen o controlan la
contaminación; lo que puede incluir el reciclado, el tratamiento, los cambios de procesos, los
mecanismos de control, uso eficiente de recursos y sustitución de materiales.
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DEFINICIONES EN ISO 14000
Serie de Normas ISO 14000 sobre gestión Medio Ambiental es un conjunto de aproximadamente 20
documentos desarrollados por la Organización Internacional de Estandarización 8ISO) los cuales han
sido publicados. Existen dos tipos de Normas Medio Ambientales
• Normas PRESCRIPTIVAS
• Normas AUXILIARES o Directrices
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DEFINICIONES EN ISO 14000
ISO 14001, igual que las Normas de Calidad, pone énfasis en la Organización y la bondad
de los precios más que en los controles finales. No se hace preferencia en ella a límites
concretos de emisión o vertido; las empresas deberán comprometerse, como mínimo, a
cumplir con la legislación que ya les era aplicable. De todas maneras el fundamento del
SGA no será tanto el cumplimiento legal como un esfuerzo permanente de mejora en el
Área Medio Ambiental.
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DEFINICIONES EN ISO 14000
Estas fases coinciden plenamente con los pasos de la Mejora Contínua según el Ciclo
A modo de complemento de ISO 14001, encontramos una segunda norma ISO 14004 que
ofrece orientación general y de apoyo sobre COMO implantar un SGA adecuadamente en
la empresa.
En este sentido ISO 14004 cumple la misma función que ISO 9004 en las normas de uso
interno, para las organizaciones; ninguna empresa podrá certificarse conforme a ISO
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14004 porque no se establece requisitos.
SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Los impactos serían como un cambio en la temperatura media de un arroyo que recibe
efluente, en cuanto a la tasa de asmáticos de una población local como resultante de las
emisiones de gases de combustión, o un terreno contaminado como resultante de una
infiltración.
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
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SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
Aspectos, impactos y actuación medioambiental:
“ La prevención, la reducción y el control llevan a la mejora”
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CICLO DE MEJORA CONSTANTE
Los Sistemas de Gestión Medioambiental están
muy relacionados con los sistemas de gestión de
calidad (QMS).
Lógicamente, si el resultado inicial deseado se mantiene igual, un sistema de esta naturaleza, por
defecto, generará mayores procesos que avanzarán continuamente hacia el resultado final.
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CICLO MEJORA CONSTANTE
Planificar
MEJORA
Actuar CONSTANTE Hacer
Comprobar
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ETAPAS DE IMPLANTACIÓN DE SGA SEGÚN ISO 14001
Los requisito de una SGA certificable con el ISO 14001 y su correlación con el modelo cíclico
anteriormente mencionado de mejora continua (Planificar, ejecutar, comprobar, corregir).
Planificación
Comprobación y
acción Conectiva
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DESARROLLO DE UN SGMA
Las ventajas de una Gestión Ambiental mejorada pueden dividirse en dos grandes categorías :
La Primera tiene que ver con el hecho e Gestión Ambiental mejorada es buena para nuestro Planeta,
así como un requisito futuro del Comercio Sostenible y buena para su negocio. Una de estas razones
será mas atractiva para su Jefe o Junta Directiva y no debería tardarse mucho en averiguar cual de
las clases es.
Evidentemente, si bien salvar el planeta es meritorio y esencial, es probable que la segunda razón
mejore sus probabilidades de convencer a otros para que se comprometan y ofrezcan recursos para
el desarrollo de su SGA.
Sin embargo, antes de determinar que ventajas corporativas puede
obtener al desarrollar un SGA, es importante al menos el objetivo
mayor de gestión medio ambiental corporativa.
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DESARROLLO DE UN SGMA
BENEFICIOS PARA NUESTRO PLANETA
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DESARROLLO DE UN SGMA
BENEFICIOS PARA NUESTRO PLANETA
Para entender mejor la magnitud de este problema, considerar los siguientes datos:
•Cada día, la economía quema una cantidad de energía para la que el planeta necesitó 10000 días en
crear.
•El 0.003% del suministro de agua de la Tierra puede usarse como agua dulce.
•La acumulación de gases por el efecto invernadero ocasionará un aumento global de la temperatura de 1.5º C a 4.5º
(durante el presente siglo)
•Veinticinco millones de personas en todo el mundo resultan envenenados anualmente por partículas empleados en
actividades agrícolas?
•Las actividades humanas introducen al año mas de 100,000 productos químicos y tóxicos en el entorno medioambiental
terrestre?
•El 56% de los bosques tropicales del mundo ya han sido destruidos por la actividad humana.
•Aproximadamente 340,000 kilómetros cuadrados de bosques tropicales se destruyen o degradan cada año?
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DESARROLLO DE UN SGMA
•Hasta el 50% de las tierras húmedas del mundo ha sido destruido por actividad humana.
•El 33% de las tierras de cultivo del mundo se con mayor rapidez que se forma.
•Al menos 40000 niños de países subdesarrollados mueren cada día por enfermedades
evitables.
•Cada 100 especies del mundo se extinguen cada día debido a la actividad humana.
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LOS BENEFICIOS PARA SU ORGANIZACIÓN
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AHORO DE COSTES
Las organizaciones que fomentan iniciativas para mejorar su actuación medioambiental
global, tales como los sistemas de gestión medioambiental, así como tecnologías mas limpias
o programa de reducción, han demostrado su habilidad para generar ahorros considerables.
El proceso de implementación de la ISO 14001 le permitirá identificar el uso de los recursos y
la falta de eficacia y le proporcionará un marco de trabajo para Evaluar oportunidades y
posibilidades de Ahorro de Costes.
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INCREMENTO DE LA EFICACIA
Además y estrechamente ligado de ahorro de costos, la implementación de un SGA, también
incrementa la eficiencia de una Empresa. Tanto si se trata de usar mejor la materia prima o como
si de mejorar la calidad de los productos, un SGA proporciona a una organización una visión
general de sus operaciones y posibilita la mejora de los procesos y un incremento de la eficacia.
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MAYORES OPORTUNIDADES DE MERCADO
Una de las razones fundamentales del desarrollo de la ISO 14001 fue reducir las barreras
comerciales arancelarias, generando al mismo tiempo un compromiso con la actuación
medioambiental a escala mundial. Consecutivamente , el desarrollo de un sistema de gestión
medioambiental aceptado internacionalmente presenta ventajas en el mercado internacional. Un
SGA con ISO 14001 no solo puede mantener la posición de una organización en los mercados
internacionales, sino que además puede servir como pasaporte para otros nuevos.
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MAYORES OPORTUNIDADES DE MERCADO
OTROS
•Mayor habilidad para cumplir con la legislación y regulaciones medioambientales
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CERTIFICACIÓN DEL SGA
•Un certificado es la prueba de evaluación y aceptación por parte de una tercera persona profesional, independiente y
acreditada,
•Un certificado puede ser considerado como sello externo de aprobación de su SGA así como su compromiso de mejorar la
actuación medio ambiental.
•Un certificado será beneficioso para conseguir contratos de compra internacionales y gubernamentales.
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EL PROCESO DE CERTIFICACION ISO 14001
Cuando llegue al punto de que su SGA cumpla o este muy cerca de cumplir las
especificaciones reseñada en la ISO 14001 puede ser una de las siguientes cosas:
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ETAPAS PRINCIPALES PARA LA CERTIFICACION ISO 14001
6. Vigilancia
5. Certificación (registro)
4. Evaluación principal
3. Evaluación inicial
2. Revisión de Documentación
1. Evaluación preliminar
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ETAPAS PRINCIPALES PARA LA CERTIFICACION ISO 14001
Paso 1:
Evaluación Preliminar
Algunos certificadores ofrecen la opción de una evaluación preliminar o “análisis
diferencial “ entre su SGA y los requisitos principales de la ISO 14001. Generalmente esto
contribuye a identificar áreas problemáticas antes de iniciar la evaluación principal de
certificación.
Paso 2:
Revisión de la Documentación
Una auditoria fuera de sitio de operaciones de la
documentación de su SGA asegura que estén
presentes y adecuadamente preparados los
documentos esenciales, tales como su política
medioambiental, los objetivos y metas, registros, 2. Revisión de Documentación
procedimientos, etc.
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1. Evaluación preliminar
ETAPAS PRINCIPALES PARA LA CERTIFICACION ISO 14001
Paso 3:
Evaluación Inicial
Una vez pasada la revisión de la documentación e implantadas las recomendaciones hechas, se realiza una
visita al sitio de operaciones para asegurar que se está preparado para la evaluación principal y permitirle al
certificador que entienda mejor el SGA y a todos los que están directamente implicados en él.
Paso 4:
Evaluación Principal
La evaluación principal y exhaustiva del SGA se
lleva a cabo tras haber permitido realizar cambios 4. Evaluación principal
en el sistema a la luz de cualquiera conclusión
hecha durante la evaluación inicial y la revisión de
la documentación. Esta evaluación tiene lugar en
las instalaciones ( a menudo durante varios días) e 3. Evaluación inicial
implica una evaluación detallada de los
componentes de su SGA tomando como referencia
los requisitos de la ISO 14001.
2. Revisión de Documentación
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1. Evaluación preliminar
ETAPAS PRINCIPALES PARA LA CERTIFICACION ISO 14001
Paso 5:
Certificación/registro
Si la primera evaluación resulta favorable, el certificador acreditado expide un certificado para su
organización. El certificador entonces notifica al organismo nacional responsable de la
supervisión de la implantación de la ISO 14001 de su país.
Paso 6:
Vigilancia
Una vez certificado, sus sistema es evaluado
periódicamente por el organismo de certificación
para asegurar el cumplimiento continuo de los
requisitos de la ISO 14001.
Una vez que se ha certificado, su organización puede
demostrar la implantación exitosa de la norma
internacional para asegurar a terceros interesados
que existe un sistema de gestión medioambiental “
adecuado”
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LA POLITICA AMBIENTAL
La política medioambiental es una “declaración de sus objetivos y
principios de acción generales relacionados con el medio
ambiente” y es un requisito esencial para un SGA. Cuando
desarrolle su política, fomente la participación y aportaciones de
sus empelados y de otras partes interesadas.
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RECOMENDACIONES PARA LA IMPLANTACION CON ÉXITO DE UN SGA
• Su política medioambiental debe declarar los principios e
intenciones de su organización en relación con su actuación
medioambiental.
• Su política medioambiental debe ser adecuada a la naturaleza,
a la magnitud y a los impactos medioambientales significativos
de las actividades, los productos y los procesos de su
compañía, tal como se identificaron en su revisión
medioambiental inicial y en su registro de los aspectos e
impactos.
• Su política medioambiental debe incluir el compromiso de
mejora continua (constante) y de prevención de la
contaminación, basado en una metodología tal como el uso de
una tecnología más limpia, la BATNEEC (la mejor tecnología
disponible sin que implique costes excesivos) o la EVABAT ( la
aplicación económicamente viable de la mejor tecnología
disponible)
• Su política medioambiental debe incluir el compromiso de
cumplir toda la legislación y todas las regulaciones
medioambientales relacionadas con los aspectos significativos
identificados de su compañía y sus correspondientes impactos
medioambientales. 46
OBJETIVOS Y METAS MEDIOAMBIENTALES
Los objetivos y las metas son la identificación de lo que se hará para mejorar. Los objetivos
medioambientales son los fines generales que su organización marca para mejorar la actuación
medioambiental.
Los objetivos medioambientales son fines tales como “reducir el uso del agua” o “mejorar la eficacia
energética”.
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RELACION ENTRE POLITICA, OBJETIVOS Y METAS
Programa de gestión Programa de gestión
medio ambiental medio ambiental
Meta Meta
Meta Meta Meta
Objetivo Objetivo
POLÍTICA
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PREPARACION Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
Proporcionará las técnicas necesarias para identificar que nivel de preparación de emergencia se
requiere para mantener un SGA funcional y desarrollar metodologías de prevención de
accidentes y situaciones de emergencias y controlarlos cuando ocurran si se da el caso.
Hasta ahora, se ha desarrollado una metodología procedimental y sistemática para controlar las
actividades, los productos y los procesos que causan un impacto medioambiental significativo
identificado. Además ha apoyado tal control con una infraestructura para mantener y asegurar su
eficacia.
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MONITORIZACION Y MEDICION
Un SGA debe proporcionar un punto de referencia comparativo a lo largo del tiempo mediante
el cual se evalué el progreso hacia sus objetivos declarado a la mejora medioambiental. La
monitorización y la medición es el medio por el que una organización identificada su progreso
hacia la minimización del impacto medio ambiental de sus actividad , productos y procesos.
En resumen si un impacto medioambiental ha de minimizarse mediante el subsiguiente control
de los aspectos medioambientales de los que surge, entonces deberían monitorizarse y medir
regularmente todos los aspectos relacionados.
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NO CONFORMIDAD DEL SGA, CORRECCION Y PREVENCION
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REGISTROS MEDIOAMBIENTALES
Los registros medioambientales incluyen casos tales como mediciones del uso del agua,
registros de generación de residuos y resultados de control de emisiones al aire y son el
resultado de la monitorización y la medición.
Los registros deberían medir las operaciones (aspectos) relacionados con los impactos
medioambientales significativo identificados en su revisión inicial u deberían emplearse para
evaluar el progreso en el cumplimiento de sus objetivos y metas.
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LA AUDITORIA DEL SGA
La auditoria del SGA, al igual que una auditoria financiera y de un sistema de gestión de la
calidad es el proceso mediante el cual se evalúa si su sistema cumple una serie de criterios
previamente definidos.
En este caso, los criterios son los requisitos de la norma ISO 14001. La Auditoria evalúa el
grado en que su SGA cumple tales criterios, es decir ¿ esta haciendo lo que dice que esta
haciendo?
Cuando realice una auditoria del SGA tenga presente y ejecute :
• Plan de auditoria
• Procedimientos de la auditoria interna
• Informe d la auditoria
• Seguimiento de la auditoria
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REVISION DE LA GESTION
Habiendo auditado su SGA sin duda habrá hallado áreas de no conformidad o se habrá dado
cuenta donde es necesario realizar mejoras del sistema de gestión medioambiental.
Es la evaluación formal mediante la gestión de las conclusiones de la auditoria y el grado en el
que funcionan la política medioambiental, los objetivos y las metas y los procedimientos como
herramientas para mejorar la actuación medioambiental.
Existen muchas variables que pueden cambiar con el paso del tiempo y que afectan directamente
al grado de adecuación de su SGA. Este atento a los cambios de sus productos o actividades, la
legislación, la ciencia y tecnología, las preferencias del mercado, las expectativas de las partes
interesadas, los informes y la comunicación.
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