Titulo I

Condiciones generales

1. Introducción
2. ARAUJO JUNIOR refiere que ya bodin (1576) y grouns (1646) reconocían la existencia
de equivalente a la extradiccion en la antigüedad, en los pueblos egipcios, caldeos,
chinos y griegos. Se señala el tratado de paz celebrado entre Ramses II y Hatussilli –rey
de los Hititas- en 1280 A.C. jimenez de asua precisa que mediante este tratado, ambos
soberanos se comprometieron a entregarse recíprocamente los delincuentes súbditos
del estado peticionario, razón por la cua se le considera el documento diplomático mas
anitguo de la humanidad.
No fue sino con el avenimiento y desarrollo de la civilización romana, particularmente
en la etapa del Imperio, que aparecen formas jurídicas mas cercanas a lo que se
conoce hoy dia como extradiccion. En roma se conocio la exigencia que se hacia a
otros estados respecto a la entrega de un individuo (humano o extranjero) que había
cometido infraccion o delito en territorio romano. Tal exigencia corria a cargo de la
suprema autoridad del estado, existiendo normas de derecho internas, llegando a
suscribirse convenios o tratados en Roma y naciones extranjeras para definir los
términos y condiciones en que tal entrega (deditio, remisio o intercum) debía hacerse.
Claro esta que la preponderancia o fuera que la Roma Imperial ejercio en el mundo
3.
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Provocado por un delito realizado en el país solicitante. En sentido similar se pronunciara.

SOLER (1976, p. 177)

ALMAGRO NOSETE (1988, p. 249) sostiene que el proceso de extradiccion es el conjunto de

actuaciones, ordenadas legalmente para garantizar y en su caso disponer la entrega por las
autoridades del estado donde se halla una persona reclamada por las autoridades de otro
estado con el fin de responder de actividades delictivas, al objeto de que sea juzgado por sus
órganos jurisdiccionales o cumpla la pena o medida de seguridad que se le impuso.

En este sentido de las multiples definiciones se aprecia que se presupone la existencia de

relaciones entre estados independientes y soberanos la existencia de uno o varios enemigos
cuya entrega es requerida por uno de estos estados a otro para ser sometidos a juicio o a la
imposición de un pena y la entrega consiste en un acto de carácter fundamental procesal,
regido por convenios y leyes internas sobre la materia.

4. NATURALEZA:
JIMENEZ DE ASUA (1984, p. 176) basado en Franz von Liszt, la ve como un acto de
asistencia jurídica internacional. Otros puntos de vista, quizá mucho mas técnicos,
señalan la naturaleza eminentemente normativa de la extradiccion. Esa percepción
lleva a tener como fuentes de extradiccion los tratados, las leyes y aun ahí donde se
reconoce fuerza de derecho positivo, las costumbres y la reciprocidad. Lo importante
es tener claro que el instituto de la extradiccion es, en efecto, normativo. Es decir, su
existencia es posible gracias al derecho positivo vigente y su regulación se encuentra
en los convenios y tratados internacionales, tanto como en las constituciones y leyes
internas de cada nación moderna.
Optar por concebir la naturaleza de la extradiccion como “acto de asistencia jurídica
internacional, o bien, como “ instituto eminentemente normativo, tiene consecuencias
 importantes en el terreno de la practica. Asi, quienes dan prioridad a la concepción de
la extradiccion como instrumento de reciproco auxilio internacional, tenderían a
concederla aun en los casos en que violenten ciertas disposiciones legales y
constitucionales del estado requerido, tales como la calificaion delictiva del hecho, el
juzgamiento en ausencia o la entrega para que le perseguido sea juzgado por un
tribunal de excepción. Por el contrario, una concepción que de prioridad al caractyer
normativo de la extradiccion reparar en todos y en cada uno de los preceptos que la
reglan (tratados, constitución, leyes y etc) y optara por conceder o denegar la
extradiccion en apego estricto a esas disposiciones de derecho positivo, sin flexibilizar,
ni mucho menos violentar, normas fundamentales y derechos humanos básicos del
perseguido.

La cortesia internacional. So resoluciones particulares celebradas entre los estados en que el

requeriente se compromete con el requerido a proceder de la misma forma cuando se
presenten casos análogos

5. clases de extradiccion

5.1. ACTIVA: cuello calon: cuando un estado solicita de otro la entrega de un delicuente que se
encuentre en su territorio. Arts 37° y 38° ley 24710

5.2. PASIVA: cuello calon: cuando el estado en que se necuentre el delincuente recibe la
petición para su extradiccion o hace entrega de dicho delincuente al estado reclamante. Arts.
36° y 39° Ley 24710

5.3. REEXTRADICCION: cuello calon cuando habiendo conseguido un estado, de otro en virutd
de una solicitud de extradiccion la entrega de un delincuente este es reclamado por un tercer
estado a causa de un delito anterior a aquel por el que fue entregado. Esta segunda
extradiccion no puede ser concebida sin el consetimiento del estado que lo entrego. Arts. 15°
ley 24710

5.4. EXTRADICCION EN TRANSITO: bramont arias: es la utorizacion dada por un estado para
que su territorio consite el reo entregado a otro estado y pueda asi llegar al lugar de su
destino.

6. elementos de la extradiccion

6.1. Dos estados, uno el que solicita la extradiccion y el requerido. Es imprescindible la relación
de dos estados.

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4. fundamento

Han quedado atrás los criterios moralistas que creyenron ver en la extradiccion un deber ético
de un estado para con otro en la entrega de los fugitivos por delitos importantes, hoy la
mayoría de los autores se inclinan por señalar el carácter eminentemente practico de este
instituto asi, Jimenez de Asua apunta “en puridad, deben aunarse en los fundamentos de la
extradiccion la base jurídica del auxilio internacional –que es su escencia- y los motivos
practicos”.
Esos motivos practicos se concretan en la necesidad de no dejar impunes crímenes de cierta
importancia y en llevar obligadamente a los responsables a rendir cuentas a un proceso en
marcha o a enfrentar las decisiones tomadas en uno ya concluido.

FENECH (1960: p.345) sintetiza estos conceptos de la siguiente manera”el fundamento de la

institución radica en la comunidad de intereses de todos los estados para asegurar la
persecución de los delitos poniendo a los imputados que se hallaren en sus respectivos
territorios a disposición de los que concurran los presupuestos que lo hacen admisible y
eficaz, y que se consignan en las variables o en le derecho”.

5. fuentes

En primer lugar se tiene a los convenios y tratados internacionales en segundo lugar, a las
leyes internas y finalmente a las costumbres y declaraciones de reciprocidad ahí donde tienen
fuerza de derecho positivo.

a) EL TRATADO DE EXTRADICCION.- es un acuerdo entre dos o mas estados soberanos

mediante el cual se comprometen a la entrega reciproca de los fugitivos pr delitos
comunes. Contiene el tratado generalmente una serie de condiciones y formalidades
que definen en que casos procede la extradiccion. El tratado es sin duda el
instrumento mas utilizado modernamente para regir esta materia.
b) LAS LEYES INTERNAS DE CADA PAIS.- estas regulan los órganos estatales internos de
cada nación. La legislación interna en materia extradicional suele encontrarse en los
códigos penales, procesal penales y las leyes especiales.
Entre tratados y leyes internas hay, por lo general remisiones expresas o tacitas de
unos a otros. Entendemos que prevalece el tratado sobre la legislación interna en
virtud del principio de primacia de los tratados sobre las leyes; del principio de
especialidad de los tratados sobre la generalidad de las leyes internas. Aun en el
supuesto en que la citada ley interna sea posterior al tratado, deberá prevalecer el
predominio de este, ya que el tratado representa la ley general. Solo queda planteado
el problema de si una nueva ley general interna se opone radicalmente al texto de un
tratado especial anterior, en cuyo caso si puede cuestionarse la primacia de este
(JIMENEZ DE ASUA, 1964, p. 152)
c) EL PRINCIPIO DE RECIPROCIDAD.- Puede suceder que un estado desee obtener la
entrega de un delincuente que se encentra en otro con el que no ha celebrado tratado
alguno de extradiccion o existiendo este no esta contenido en el tratado el delito
perseguido entonces se cubren estas lagunas, mediante las convenciones de
reciprocidad que no son mas que acuerdos estipulados entre dos países para la
entrega de un determinado o determinados delincuentes. Con ello, el país solicitante
se compromete para el futuro con el estado requerido a conceder la extradiccion
cuando se presente un caso análogo; en el mismo sentido se pronuncia. MAZUELOS
COELLO (1995, p. 152)

La concesión de la extradiccion por reciprocidad, no es obligatoria sino facultativa del

estado requerido. De proceder a su concesión, se crea, sin embargo una obligación legal
entre los estados. Sin embargo el limite a la reciprocidad lo constituyen los demás
principios que rigen la extradiccion como son: el principio de legalidad, doble
incriminación, el ne bis in ídem, etc. Es decir, no se puede extraditar a un solicitando
violando los principios que rigen la institución de la extradiccion.

6. clases de extradicicion
 6.1. EXTRADICCION ACTIVA

La extradiccion activa se define desde la perspectiva del estado que demanda o requiere al
delincuente, se presenta cuando un Estado requiere la entrega de un delincuente a otro
estado donde reside. La derogada ley de extradiccion N°24710 definía la extradiccion
activa en su articulo 4° cuando

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a) El nombre de la persona reclamada con sus datos identidad personal y las

circunstancias que permitan encontrarla en el país.
b) La fecha, lugar de comisión y tipificación del hecho imputado
c) Si el requerido fuese imputado, indicación de la pena conminada para el hecho
perpetrado; y si fuera un condenado, precisión de la pena impuesta
d) La invocación de la existencia de la orden judicial de detención o de prisión y de
ausencia o contumacia en su caso;
e) El compromiso del estado solicitante a presentar el pedido formal de extradiccion
dentro de treinta días de recibida la requisicion. A su vencimiento, de no haberse
formalizado la demanda de extradiccion el arrestado será puesto en inmediata libertad

3. la fiscalía de la nación remitirá de inmediato al Juez de la investigación Preparatoria

competente, con aviso al Fiscal Provincial que corresponda

4. el juez dictara el mandato de arresto provisorio, siempre que el hecho que se repute
delictivo también lo sea en el Perú y que no tenga prevista una conminación penal en
cualquiera de sus extremos igual o superior a una pena privativa de un año. Si se invoca la
comision de varios delitos bastara que uno de ellos cumpla con esa condición para que
proceda respecto de los restantes delitos. La decisión que emita será notificada al fiscal y
comunicada a la fiscalía de la nación y a la oficina de la INTERPOL .

5. en el supuesto del literal b) del numeral 1) la policía destacada en los lugares de frontera
deberá poner inmediatamente al detenido a disposición del juez de la investigación
preparatoria competente del lugar de la intervención, con aviso al fiscal provincial. El juez
por la via mas rápida, que puede ser comunicación telefónica, fax o correo electrónico
pondrá el hecho en conocimiento de la fiscalía de la nación y del funcionario diplomático o
consular del país de búsqueda. El representante diplomático o consular tendrá un plazo de
dos días para requerir el mantenimiento del arresto provisorio, acompañado a su solicitud
las condiciones