Cel.: (0973) 558555 E-mail: vivifranco_86@hotmail.

com
Ciudad del Este – Alto Paraná – Paraguay

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

(RIMA)

Proyecto:
Centro Social y Deportivo Área 1
(CSDA1)

Proponente : Centro Social y Deportivo Área 1

Representante Legal : Edgar Luis Lezcano Martínez
Finca Nº : 26.069
Manzanas Nº : 22, 23 y 26
Lugar : B° Área 1
Distrito : Ciudad del Este
Departamento : Alto Paraná

Ing. Amb. Viviana Franco Cano

Consultora Ambiental
Registro SEAM (CTCA) Nº I-708
 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL

(RIMA)

1. IDENTIFICACION DEL PROYECTO

1.1 Nombre del Proyecto
“Centro Social y Deportivo Área 1”

1.2 Nombre del Proponente

El proponente del presente proyecto es el Centro Social y
Deportivo Área 1 (CSDA1) con RUC 80087116-2, y en carácter de
representante legal el Sr. Edgar Luis Lezcano Martínez con C.I. N°
522.158, del Distrito de Ciudad del Este del Departamento Alto
Paraná.

1.3 Ubicación del Emprendimiento

El Centro Social y Deportivo Área 1
(CSDA1) se ubica en los inmuebles
identificados con Finca N° 26.069 y
Manzanas N° 22, 23 y 26 del B° Área
1 del Distrito de Ciudad del Este del
Departamento Alto Paraná. El
proyecto abarca una superficie total
de 13 hectáreas con 2963 metros
cuadrados y 2757 centímetros
cuadrados.

2. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS
Para la elaboración del presente estudio fueron consideradas
además de las referencias bibliográficas las siguientes
legislaciones ambientales vigentes:
- Constitución Nacional.
- Ley 1561/00 de creación de la Secretaria Nacional del Ambiente
(SEAM).

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 1

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

- Ley Nº 6123/18 que eleva al rango de Ministerio a la Secretaría

del Ambiente y pasa a denominarse Ministerio del Ambiente y
Desarrollo Sostenible.
- Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental,
reglamentada por el Decreto Nº 453/13 y Nº 954/13.
- Ley N° 3239/07 De los Recursos Hídricos del Paraguay.
- Ley 1.100/97 De la prevención de la polución sonora.
- Ley 716/95 Que sanciona delitos contra el medio ambiente.
- Ley N° 369/72, Que crea el Servicio Nacional de Saneamiento
Ambiental (SENASA).
- Ley 3966/10 Orgánica Municipal.
- Ley 836/80 Código Sanitario.
- Ley 1.160 Código Penal.
- Ley N° 1.183/85 Código Civil
- Ley N° 213/93 Código Laboral
- Ley 1614/00 ERSSAN
- Resolución S.G. N° 750/02 Por la cual se aprueba el
reglamento referente al manejo de los residuos sólidos urbanos
peligrosos biológicos – infecciosos, industriales y afines; y se
deja sin efecto la Resolución S.G. Nº 548 de fecha 21 de agosto
de 1996.
- Decreto No. 14.390/92 Que aprueba el Reglamento General
Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo y
Ordenanzas.

3. METODOLOGIA UTILIZADA
La metodología utilizada para la elaboración del presente estudio
se compone de las siguientes etapas
- En la primera etapa se conformó el equipo consultor
responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
preliminar previo acuerdo y contratación por parte del
proponente del proyecto.

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 2

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

- En la segunda etapa se realizaron el levantamiento de los datos

del proyecto y luego la recopilación y análisis de las
informaciones bibliográficas relacionadas con la actividad
ejecutada.
- En la tercera etapa se tabularon todos los datos recolectados y
se identificaron los posibles impactos del proyecto, y las
respectivas medidas de mitigación y/o correcciones para
aquellos considerados impactos negativos.
- En una cuarta etapa fueron realizados los mapas temáticos del
área del proyecto, definiendo los límites y los usos respectivos
del inmueble objeto del estudio.
Asimismo fueron realizados algunos diagnósticos de la situación
actual del proyecto, en gabinete y de acuerdo a los materiales
técnicos antes mencionados. En la citada fase se realizó un
estudio de campo, durante la cual se han recolectado los datos del
emprendimiento en cuestión para su posterior análisis y
tabulación.
Por último, en gabinete y con los datos de campo, se
determinaron los posibles impactos con las intensidades y
magnitudes de los mismos, se determinaron las medidas de
corrección, mitigadoras o de atenuación, todo ello descrito en este
documento técnico - científico, denominado Estudio de Impacto
Ambiental Preliminar.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO PROPUESTO

4.1 Objetivos del Proyecto
El Objetivo general para esta actividad es el emprendimiento
atractivo, destinado a cubrir una demanda, que incluya programas
variados para el uso del tiempo libre, como ser, el entretenimiento
y los deportes. También manteniendo en equidad el
emprendimiento con el ambiente; orientado a proteger, conservar
y mejorar el medio y sus elementos constitutivos.

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 3

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

El proyecto tiene como objetivo específico realizar una evaluación

de las condiciones sociales y ambientales del medio circundante,
para identificar factores que ayude al buen desarrollo del proyecto
y al buen desempeño de sus colaboradores.

4.2 Objetivos del Estudio

Dar cumplimiento a las exigencias y procedimientos establecidos
en la Ley Nº 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” y su
decreto reglamentario Nº 453/13 y 954/13, para ello se prevé;
evaluar, identificar, interpretar, predecir y comunicar los posibles
impactos dentro del área de influencia del proyecto y establecer
las recomendaciones de las medidas de prevención y/o mitigación
de los impactos negativos identificados a fin de mantenerlos en
niveles admisibles y asegurar de esta manera la estabilidad del
sistema natural y social en el área de influencia del proyecto.

4.3 Tipo de actividad

Emprendimiento Social, Deportivo y Recreativo (Centro Social y
Deportivo Área 1).

4.4 Etapas del Proyecto

El emprendimiento se encuentra en etapa de operación, con
algunas implementaciones a futuro, como se puede ver en el
mapa de uso alternativo.

4.5 Características Generales del Proyecto

El Centro Social y Deportivo Área 1, tiene como sede el distrito de
Ciudad del Este. Está constituido por 2 (dos) inmuebles; una de 3
hectáreas con 0332 metros cuadrados y 4280 centímetros
cuadrados, definida como Manzana 26; y el otro de 10 hectáreas
con 2630 metros cuadrados y 8477 centímetros cuadrados,
localizado como parte de las Manzanas 22 y 23; ambos
identificados como Finca Nº 26.069. Dando una superficie total de

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 4

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

13 hectáreas con 2963 metros cuadrados y 2757 centímetros

cuadrados.

Uso Actual y Alternativo de la superficie

En el primer inmueble se asienta y se desarrolla las siguientes
infraestructuras y actividades:
- La portería y el área de la oficina administrativa, se ubica en la
entrada, separados por el portón de acceso y salida.
- El estacionamiento abarca un área aproximadamente del 1,34%
del total (1.779,4152 m²).
- Se cuenta con 2 (dos) piscinas, una destinada para adultos y la
otra específica para niños. Se hace mención que las mismas son
habilitadas a partir de las 09:00hs hasta las 21:00hs.
- La edificación de 3.082,6705 m² aproximadamente, está
destinada para salones de eventos.
- La edificación destinada para depósito tiene 184 m²
aproximadamente.
- El área de sauna tiene aproximadamente 170 m². Está
especificado por carteles plasmados por la pared de la misma
los horarios de uso, uno indicando para mujeres y el otro para
los hombres.
- Un área de 135,7727 m² aproximadamente para judo y danza.
- Quinchos, dos denominados A y B, y algunos quinchos más
pequeños sin denominaciones.
- Una cantina, con una superficie del área destinada para la
misma de aproximadamente 415,3807 m².
- Un área de vestuario.
- Se cuenta con cuarto de baños, uno de uso externo.
- Se cuenta con área de gimnasio, uno de salón y el otro al aire
libre.
- Un área destinada para parque infantil, donde se observa
objetos de juegos propios para niños.
- Una cancha de fútbol suizo, con gradería.

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 5

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

- Una cancha de baloncesto y otra de futsal, adyacentes una a

otra.
- Un área destinada para pádel, aproximadamente de 398,7015
m².
- Dos cancha de tenis de piso alisado de cemento.
- Dos canchas de vóley-pista
- Una cancha de vóley-playa
Para el segundo inmueble las áreas corresponden a:
- Una cancha de Rugby.
- Dos canchas de futbol suizo.
- Cuatro canchas de tenis de polvo de ladrillo.
- La misma por su gran superficie tiene caminos.
- Áreas de quinchos y espacios de juegos.
Ambos inmuebles citados cuentan con área verde, cubriendo
aproximadamente un área de 87.865,6693 m² (66,08 % de la
suma total); eso para el uso actual (en fase de operación). En el
alternativo se prevé usar un área aproximadamente de 9.256,8030
m² para la implementación de dos canchas de tenis y una para
fútbol suizo. Resaltando que también se prevé modificar el camino
de acceso, como se puede ver en el mapa de uso alternativo.

Recursos Humanos
El CSDA1 cuenta con:
- Más de 1.000 socios activos; de los cuales aproximadamente
900 están al día, variando de mes en mes.
- Aproximadamente 23 funcionarios directos.
- Personal que trabajan de forma temporal (sin especificación).
Observación: De octubre a marzo mayor afluencia de personas
al establecimiento.

Servicios de electricidad
El sitio del Proyecto cuenta con los servicios de energía eléctrica,
proveído por la Administración Nacional de Electricidad
(A.N.D.E).
Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 6
 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

Cabe mencionar en este apartado que el CSDA1 está provisto

con:
- 2 (dos) transformadores.
- Red de cableado eléctrico subterránea.

Servicio de abastecimiento de agua

Todo el sistema de agua corriente dentro de las diversas áreas
del proyecto es abastecido por junta de saneamiento.

Sistema sanitario
Todo residuo proveniente de la actividad antrópica se canaliza a
través de cañerías a sistemas de cámaras sépticas y rejillas.

Desagües Pluviales
Los desagües pluviales de los techos son canalizados a través de
tuberías hasta rejillas.

Desechos
La producción de desechos consiste en Residuos Sólidos Urbanos
(RSU), estos son dispuestos de forma correcta. Los RSU son
depositados en contenedores especiales y retirados por el
servicio de recolección de basura municipal.

Generación de ruidos
La misma es controlada en toda el área social por los
intendentes de turno, de manera que ningún socio se exceda, y
se extralimite con el tema de la polución sonora; pero es
considerada de muy bajo impacto.

5. DESCRIPCION DEL AREA DE ESTUDIO

Para los fines de este estudio se han diferenciados dos áreas
definidas como Área de Influencia Directa (AID) y Área de
Influencia Indirecta (AII). La primera se refiere al área expuesta a
recibir directamente todos los impactos generados a consecuencia

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 7

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

del desarrollo de las actividades del presente emprendimiento;

mientras que la segunda se refiere al área que puede verse
afectada indirectamente por los impactos que pudieren ocasionar
la ejecución de las actividades del proyecto.

5.1 Área de Influencia Directa (AID)

Es definida como el área que podría recibir directamente los
impactos ambientales de las actividades desarrolladas, sean estos
positivos y/o negativos. Por consiguiente se considera como AID
la superficie total de la suma de los dos inmuebles citados con
anterioridad (13 hectáreas con 2963 metros cuadrados y 2757
centímetros cuadrados).

5.2 Área de Influencia Indirecta (AII)

Se considera como área de influencia indirecta del proyecto un
radio de 1000 metros, considerando como centro los límites de las
propiedades. Cabe mencionar que el proyecto se desarrolla en un
área residencial. (Véase Mapa de Influencia Indirecta)

7. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE

7.1 Componentes Físicos:
Clima y precipitaciones pluviales: El clima de Ciudad del Este es
subtropical húmedo. La temperatura media anual es de 22º C. El
promedio anual de precipitaciones es abundante, con 1850 mm
aproximadamente. El verano es caluroso, con un promedio de
enero de 27º C. La elevada humedad suele volver sofocante al
calor. En invierno es fresco, con una temperatura promedio de
julio de 17º C. Raramente se dan temperaturas inferiores a 1º C o
superiores a 38º C.
Hidrología: Se ha observado que por el Parque Guayaivi cruza un
arroyo sin nombre según lugareños. Se puede observar en el área
de influencia del proyecto parte del Arroyo Amambay y del Lago
de la República.

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 8

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

Suelo: Según cartografía, datos de taxonomía y capacidad, el

suelo del lugar pertenece a la clase “Ciudad”, por sus
características.
Relieve: La conformación del relieve es con superficies planas y
suavemente onduladas.

7.2 Componentes Biológicos:

Vegetación: En el área de influencia del proyecto, se localiza el
Parque Guayaivi, Parque José Asunción Flores y el Parque Salto
del Guairá, los cuales contienen variadas especies de plantas
nativas y exóticas, como árboles de mediano y gran porte y
algunas especies herbáceas. Algunas de esas especies son: Yvyra
ro, Ka´a vusu, Samu´u del chaco, tajy pytã y Kurupa´y rã.
Fauna: la fauna en el área se encuentra reducida, atendiendo a las
características de unidades territoriales intervenidas por
actividades humanas. La fauna con mayor presencia es la
avifauna.

7.3 Componentes Socioeconómicos

Según censo del 2002, Ciudad del Este cuenta con 223.350
habitantes, divididos en 48.800 viviendas aproximadamente. En
relación a 1992, la tasa de crecimiento fue de 5,3%. Por sus
características, la ciudad es considerada netamente urbana. La
actividad más desarrollada, es la comercial. Tiene punto de
conexión con Brasil, por consiguiente, obliga a la importación y
exportación de productos. El acceso principal lo constituye la Ruta
Nº 7. La ciudad dispone del servicio COPACO, correos, bancos,
cabinas telefónicas, empresas de TV cable, Internet, y está al
alcance de líneas celulares. Cuenta con líneas de transporte
público, escuelas, colegios, universidades, puestos de salud, IPS,
hospital regional, sanatorios y clínicas privadas.

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 9

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

8. EVALUACIÓN AMBIENTAL
Identificación de Acciones de posible Impacto
Las fases analizadas son: la fase de operación y la fase de
construcción de las canchas de tenis y fútbol suizo.
La fase más contemplada en Estudio de Impacto Ambiental
preliminar (EIAp) está relacionada a la fase de operación, ya que
la gran mayoría de las actividades se vienen desarrollando desde
hace años en el Centro Social y deportivo Área 1. En el proyecto
se contempla la implementación de dos canchas de tenis y una de
fútbol suizo, para ellos se estructura la fase de construcción.

Fase de Construcción (dos canchas de tenis y una para fútbol

suizo):

ACCIONES IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS

- Generación de empleos - Partículas en suspensión
- Ingreso al fisco por tasas - Aumento y concentración
Compras de
municipales del tráfico automotor en el
materiales de
- Dinamización de la área
construcción
economía - Riesgos de accidentes y
- Mejora la calidad de vida seguridad
- Generación de empleos - Impacto sobre la fauna y la
- Dinamización de la flora
economía - Generación de efluentes
- Demanda de energía y líquidos
agua. - Generación de desechos
Excavaciones de
- Medidas de seguridad sólidos
cimientos,
- Mejora la calidad de vida - Aumento y concentración
mampostería
del tráfico automotor en el
área
- Partículas en suspensión
- Generación de ruidos y
vibraciones
- Generación de empleos - Riesgos de accidentes
- Dinamización de la - Generación de ruidos y
Implementación economía vibraciones
de las - Demanda de energía y - Partículas en suspensión
estructuras agua. - Generación de desechos
correspondientes - Medidas de seguridad sólidos comunes
- Mejora la calidad de vida - Aumento y concentración
del tráfico automotor

Fase de Operación:

ACCIONES IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS NEGATIVOS

- Generación de empleos
Actividades - Ingreso al fisco por tasas
administrativas municipales
- Dinamización de la
Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente
- Generación de desechos
sólidos comunes
- Generación de efluentes
líquidos, proveniente del
10
 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
economía
- Demanda de energía y agua
- Generación de empleos
- Dinamización de la
Limpieza y
economía
mantenimiento
- Demanda de energía y
de las
agua.
instalaciones
- Mejora el paisaje
- Mejora la calidad de vida
- Generación de empleos
- Mejora la calidad de vida
- Medidas de seguridad
Prácticas de - Demanda de energía y agua
deportes a la
intemperie y
salón
- Generación de empleos
- Mejora la calidad de vida
- Medidas de seguridad
- Demanda de energía y agua
Gimnasia y
atletismo
- Generación de empleos
- Mejora la calidad de vida
- Medidas de seguridad
- Demanda de energía y agua
Natación
- Generación de empleos
- Medidas de seguridad e
higiene laboral
Estacionamiento
- Mejor calidad de vida
de vehículos
- Capacitación al personal sin
oficio o no calificado
- Generación de empleos
- Medidas de seguridad e
higiene laboral
- Demanda de energía y agua
- Mejor calidad de vida
- Capacitación al personal sin
Acceso y salida
oficio o no calificado
de socios e
invitados
Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente
lavado
- Partículas en suspensión
- Aumento y concentración
del tráfico automotor en el
área
- Generación de ruidos y
vibraciones
- Riesgos de accidentes
- Generación de ruidos y
vibraciones
- Partículas en suspensión
- Generación de desechos
sólidos comunes
- Generación de efluentes
líquidos
- Aumento y concentración
del tráfico automotor
- Riesgos de accidentes
- Generación de ruidos y
vibraciones
- Partículas en suspensión
- Generación de desechos
sólidos comunes
- Generación de efluentes
líquidos
- Aumento y concentración
del tráfico automotor
- Riesgos de accidentes
- Generación de ruidos y
vibraciones
- Generación de desechos
sólidos comunes
- Generación de efluentes
líquidos
- Aumento y concentración
del tráfico automotor
- Riesgos de accidentes
- Generación de ruidos y
vibraciones
- Emisión de olores
- Partículas en suspensión
- Aumento y concentración
del tráfico automotor
- Aumento y concentración
del tráfico automotor
- Generación de ruidos y
vibraciones
- Partículas en suspensión
- Generación de efluentes
líquidos
- Emisión de olores; propio
del área de cantina, cocina
y las parrilladas de los
visitantes
- Generación de desechos
sólidos comunes
- Generación de efluentes
11
 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

líquidos
- Generación de empleos - Aumento y concentración
- Medidas de seguridad e del tráfico automotor
higiene laboral - Generación de ruidos y
- Demanda de energía y agua vibraciones
Reuniones,
- Mejor calidad de vida - Partículas en suspensión
eventos, y otras
- Capacitación al personal sin - Generación de efluentes
acciones que
oficio o no calificado líquidos
involucren
- Emisión de olores; propio
aglomeración de
del área de cantina, cocina
personas
y las parrilladas de los
visitantes
- Generación de desechos
sólidos comunes
- Generación de empleos
- Medidas de seguridad e
Monitoreo higiene laboral
periódico de las - Protección del ambiente
- Ninguno
variables - Prevención de impactos
ambientales negativos
involucradas - Mejor calidad de vida
- Capacitación al personal sin
oficio o no calificado
- Generación de empleos - Impacto sobre la fauna y la
- Ingreso al fisco por tasas flora; son mínimos
municipales considerando el cuidado y la
- Dinamización de la educación impartida por el
economía personal
- Capacitación al personal sin - Generación de ruidos y
Manejo y
oficio o no calificado vibraciones
disposición de
- Medidas de seguridad e - Partículas en suspensión
residuos
higiene laboral - Riesgos de accidentes y
seguridad e higiene
- Aumento y concentración
del tráfico automotor
- Proliferación de vectores
- Malos olores
Utilización de - Generación de empleos - Generación de efluentes
sanitarios, - Demanda de energía y agua líquidos.
vestuarios y - Emisión de olores
vestidores
- Generación de empleos - Emisión de olores; propio
- Demanda de energía y agua del área de cantina, cocina
- Medidas de seguridad e y las parrilladas de los
higiene laboral. visitantes.
- Capacitación al personal sin - Generación de ruidos y
oficio o no calificado vibraciones
Preparación de
- Riesgos de accidentes y
alimentos
seguridad e higiene
- Generación de desechos
sólidos comunes
- Generación de efluentes
líquidos.
- Proliferación de vectores

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 12

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

Identificaciones de Variables Ambientales Impactadas por

las Acciones del Proyecto

SUB-SISTEMA COMPONENTES AMBIENTALES

Suelo – Agua – Aire – Fauna - Flora
- Cambio en el uso actual del suelo: Ocurrido con
anterioridad en la etapa previa a la implementación del
proyecto.
- Paisaje y estética: analiza los efectos positivos y negativos
que podrían generarse sobre estas variables a
consecuencia de la ejecución y evolución del proyecto.
Medio Físico
- Ruidos y contaminación: Son variables evaluadas dadas
las características de la actividad del proyecto.
- Efluentes líquidos cloacales y del proceso de limpieza de la
piscina, disposición final: Es una de las acciones que
involucra el proceso de mantenimiento y limpieza así como
tratamiento de contaminantes directos debido a las
actividades propias del establecimiento.
Economía – Población – Servicios Colectivos
- Riesgos de accidentes: Las características de operación del
establecimiento ameritan la evaluación de esta variable,
principalmente del visitante ocasional involucrado
directamente.
- Demanda de mano de obra: Está relacionada con el
mantenimiento y aumento de fuente de trabajo en este
sector de actividades.
- Demanda de servicios básicos: Con esta variable se evalúa
la existencia y/o posibilidad de sobre carga de los servicios
Medio básicos; agua potable, electricidad etc.
Socioeconómico - Medidas de seguridad: Es una acción considerada de
importancia teniendo en cuenta el tipo de actividad
desarrollada.
- Medidas de mantenimiento, y limpieza: Estas acciones son
consideradas importantes.
- Generación de ingreso para el fisco: se considera
importante dado que el ingreso será retribuido en mejorar
la calidad de los servicios para la comunidad local.
- Incremento de la actividad comercial local y regional:
Variable de importancia dado que entrara a cubrir y
competir una demanda importante del mercado.

9. PLAN DE GESTION AMBIENTAL

El Plan de Gestión Ambiental del proyecto ha sido diseñado a fin
de atender los potenciales impactos negativos que podrían
generarse en la etapa de operación. Dentro del mismo se
consideran diversos programas tendientes a lograr que el
proyecto alcance niveles que sean ambientalmente sustentables,
económicamente rentables y socialmente aceptables.
La buena implementación y cumplimiento del Plan de Gestión
Ambiental ayudará a prevenir, minimizar y/o compensar los
Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 13
 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

posibles impactos ambientales que se puedan generar durante el

desarrollo o ejecución de las actividades previstas en este
proyecto.
El PGA tiene como objetivo controlar la implementación de las
medidas atenuantes y los impactos del proyecto durante su
implementación y deberán ser consideradas aspectos tales como:
La aplicabilidad, viabilidad y observabilidad.

9.1 Plan de Monitoreo y Control

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos
para verificar cualquier discrepancia relevante, en relación con los
resultados y establecer sus causas.
Para ello se prevé atención permanente en la fase de inversión y
desarrollo del proyecto, verificar el cumplimiento de las medidas
previstas para evitar impactos ambientales negativos, detectar
impactos no previstos, y atención a la modificación de las
medidas; y eso implica:
- Atención permanente durante todo el proceso del
emprendimiento.
- Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para
evitar impactos ambientales negativos.
- Detección de impactos no previstos y atención a la modificación
de las medidas.
- Monitorear los diferentes procesos y áreas del establecimiento
con el objeto de prevenir la contaminación del medio.
- Controlar la implementación de acciones adecuadas en los
procesos.
Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas
coordinadamente por los responsables para:
- Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas
adicionales en caso de que fuere necesario.
- Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 14

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

- Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras

técnicas y/o económicas.
En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación
de las medidas para evitar consecuencias indeseables. Por lo
general, estas medidas son de duración permanente o
semipermanente, por lo que es recomendable efectuarles un
monitoreo ambiental a lo largo del tiempo.
La aplicación de un programa de monitoreo ambiental resulta de
enorme importancia para evaluar el éxito de las medidas de
mitigación adoptadas con relación, particularmente, a los
impactos negativos en los medios natural, social y económico. Los
componentes ambientales más susceptibles al monitoreo son la
salud de los funcionarios y el sistema de seguridad contra
incendios.
Se debe verificar que:
- Todo el personal esté convenientemente capacitado para realizar
las operaciones a que esté destinado.
- Que sepa implementar y usar su entrenamiento correctamente.
Su capacitación deberá incluir entre otros puntos aspectos,
respuestas a emergencias e incendios, asistencia a personal
extraño al club, manejo de residuos y requerimientos normativos
actuales.
- Existen señales de identificación y seguridad en el CSDA1.
- El emprendimiento posee todas las medidas de seguridad como
ser: extinguidores de incendio, utilizados para combustibles
líquidos, para combustibles sólidos.

A manera esquemática se citan frecuencias y lugares de

monitoreo:

Sectores Originarios Lugares de Monitoreo Frecuencia

Operaciones en las Actividades Todo el Centro Diariamente
Operaciones y trabajos de En toda la infraestructura del
Permanentemente
mantenimiento Club
Trabajos Administrativos Administración en general Diariamente
Cámara séptica y
Usos de agua Quincenalmente
desengrasadores
Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 15
 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

Arborización y jardinería En las áreas previstas Mensualmente

Área de sanitarios, drenajes,
Tratamiento sanitarios Diariamente
piscinas

9.2 Plan de Contingencia

El objetivo es establecer medidas, acciones y normas de
procedimiento con el fin de minimizar los riesgos de accidentes;
propiciando así la creación de un lugar seguro y libre de riesgos
eliminando todas las causas de accidentes por medio de la
prevención, garantizando un lugar donde se pueda compartir.
Para lograrlo se prevé:
- Contar con equipos protectores (salvavidas) adecuados para
casos de emergencia.
- Contar con equipos y medicamentos de primeros auxilios.
- Capacitar y entrenar al personal en cuanto al comportamiento
que desarrollarán en situaciones consideradas de riesgo.
- Contar con el equipamiento de seguridad necesarios para el
buen desempeño del personal.
- Capacitar al personal de área en cuanto a qué hacer en caso de
ingestión, intoxicación alcohólica, caídas, golpes, etc.
- Contar con los elementos de primeros auxilios, en caso de
eventuales accidentes.
- Controlar regularmente la calidad del agua.
Se debe adiestrar en forma periódica al personal para cumplir con
sus tareas de una manera más eficaz considerando que la
capacitación permanente redundara en beneficio del buen
funcionamiento, operación y rentabilidad del emprendimiento y los
mecanismos de control y prevención de accidentes, contaminación
e imprevistos serán de mayor eficacia.
A continuación se citan los aspectos básicos a considerar en caso
de incendio:
- Extintores químicos: contar con extintores químicos distribuidos
en todos los sectores.
- Bocas hidrantes: contar con mangueras hidrantes.

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 16

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

- Luz de emergencia: contar con luces de emergencia en los

sectores requeridos.
- Sistema de alarma: contar con sistema de alarma compuesta
por una corneta sonora y una caja manual.
- Salidas de emergencia: contar con salidas de emergencia,
debidamente señalizadas
- Listado de instituciones de emergencia: contar en lugar visible
un listado con teléfonos de emergencia de: cuerpo de
bomberos; ambulancia, hospital, policía nacional.
- Capacitación al personal: los operarios deben de ser
capacitados en la prevención y control de incendios
Así también, el local debe contar con un puesto de emergencia:
Con una personal socorrista, equipo de primeros auxilios, control
de presión sanguínea, también un vehículo en permanente
disposición para eventuales accidentados. Todo este equipamiento
permite estar preparado para la atención inmediata ante cualquier
tipo de accidente.
Observación: El mantenimiento y cambio de extintores lo realiza
La Entidad Binacional ITAIPU.

9.3 Plan de Recuperación Ambiental

Las medidas correctivas son acciones orientadas a la recuperación
o enmiendas de las cualidades y características de los recursos
naturales y procesos ecológicos de los ecosistemas afectados por
las actividades susceptibles de degradar el ambiente. Se efectúa
una vez ocurrido el impacto.
Restablecimiento es la medida o medidas orientadas a la
realización de las actividades, acciones y obras de ingeniería que
permita la recuperación del área o sitio afectado a sus condiciones
previas a la ejecución de las actividades susceptibles de degradar
los recursos naturales y procesos ecológicos de los ecosistemas.
Una vez aplicada esta medida se aspira que un tiempo humano el

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 17

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

sitio afectado vuelva a sus condiciones originales; el tiempo de

esta medida es la escala de vida del ser humano.
Acciones o medidas para alcanzar la recuperación de espacios y
ecosistemas:
- Definir Líneas de acción a seguir.
- Designar funciones y responsabilidades.
- Identificar soluciones técnicas.
- Establecer su cronograma de acciones.
- Establecer inversión económica de acuerdo a la magnitud del
daño.
- Debe estar a ajustado a derecho, sometido a la
proporcionalidad y adoptados en aras del interés público.

10. CONCLUSIÓN DEL ESTUDIO

Se llega a los siguientes puntos concluyentes:
- El proyecto resulta beneficioso para la zona teniendo en cuenta
que los impactos negativos generados están siendo atenuados
mediante medidas mitigatorias adecuadas, y la vigilancia y
monitoreo permanente de los mismos.
- Todo el emprendimiento se adecua a las normas legales
ambientales vigentes, así como a las Ordenanzas Municipales
de Ciudad del Este, resoluciones, y demás disposiciones que
rigen la materia.
- El proyecto tiene un efecto positivo en el aspecto
socioeconómico puesto que el emprendimiento por la estructura
que posee y la posición estratégica de su localización es
considerada una fuente importante de desarrollo en el área
recreativa y dinamización de la economía en el municipio.

11. RECOMENDACIONES
- Monitoreo constante de extintores.
- Reparar la valla perimetral de las columnas de transformador
localizado dentro del parque infantil.

Centro Social y Deportivo Área 1, Proponente 18

 Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)

12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

BURGUERA, G.N. 1985. Método para la evaluación de impactos
ambientales incluyendo programas computaciones. J.J. DUEK
(De.). Mérida, Venezuela. CIDIAT. Serie Ambiente (AG).
CADEG. 2000. Los retos de la Competitividad; Gobierno,
Empresa y Empleo en Paraguay. Asunción, Paraguay. Pág. 254
CONESA, F. 1995. Auditorias Medioambientales; Guía
Metodológica. Madrid. España. Pág.: 520.
TIBOR, T. FELDMAN, I., 1996. ISO 14000. Una Guía para
Nuevas Normas para Gestión Ambiental. Brasil. Pág. 302
ALIANZA Consultores. Legislación para todos. Paraguay.
Recuperado de: http://www.leyes.com.py
MADES. Leyes. Paraguay. Recuperado de:
http://www.mades.gov.py/leyes/
GAONA, P. A. 2015. RIMA “Descripción del Ambiente”.
Paraguay. Recuperado de:
http://mades.gov.py/sites/default/files/users/control/muni_cde_p
edro.g.pdf

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