UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

INFORME FINAL DE PRÁCTICAS PRE - PROFESIONALES

“APOYO EN LA ELABORACIÓN DE PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS

INTENSAS EN EL DISTRITO DE SAMÁN-AZÁNGARO-PUNO”

Presentada por:

SIMÓN JACHO AQUINO

ORIENTACION : RECURSOS DE AGUA Y TIERRA

ESTRUCTURA CURRICULAR : SISTEMA FLEXIBLE POR COMPETENCIAS

PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE:

BACHILLER EN CIENCIAS DE LA INGENIERÍA AGRÍCOLA

PUNO-PERÚ

2020
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Firmado digitalmente por

CALDERON MONTALICO Alcides
Hector FAU 20145496170 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 17.09.2020 19:52:37 -05:00

I
 ACTA DE CONFORMIDAD

SEÑOR DECANO DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

Dr. José J. VERA SANTA MARIA

Yo Ing. Alcides H. CALDERON MONTALICO, Asesor de prácticas pre profesionales del

Estudiante Simón JACHO AQUINO cuyo informe final lleva por título como “APOYO EN LA
ELABORACIÓN DE PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL
DISTRITO DE SAMÁN-AZÁNGARO-PUNO”, realizado en la municipalidad distrital de Samán
– Azángaro - Puno, desde el 01 octubre al 31 de diciembre del 2019, declaro que este se ha realizado
conforme a lo establecido en el Reglamento de Practicas Pre Profesionales de la Escuela Profesional
de Ingeniería Agrícola.

Atentamente,

Firmado digitalmente por

CALDERON MONTALICO Alcides
Hector FAU 20145496170 soft
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 17.09.2020 19:53:05 -05:00

________________________________________
M SC. ALCIDES H. CALDERON MONTALICO
ASESOR DE PRÁCTICAS

II
 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO PUNO
FACULTAD DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AGRÍCOLA

ACTA DE CONFORMIDAD

En las instalaciones de la Facultad de Ingeniería Agrícola de la Universidad Nacional del Altiplano

– Puno, siendo las 14:00 horas del día ……. del 2020, se reunieron el …………………………
docente de la Facultad de Ingeniería Agrícola y el estudiante de la Escuela Profesional de Ingeniería
Agrícola Simón JACHO AQUINO con la finalidad de proceder a la revisión final del Informe de
Practicas Pre - Profesionales titulado “APOYO EN LA ELABORACIÓN DE PLAN DE
CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS EN EL DISTRITO DE SAMÁN-AZÁNGARO-
PUNO”

Luego de la revisión del informe de prácticas Pre Profesionales, se verifico que este es conforme
al Reglamento de Prácticas establecido por la Estructura Curricular Flexible por competencias de
la Facultad de Ingeniería Agrícola de la UNAP-PUNO, por lo que se le declara APROBADO.

Por lo indicado, las partes suscriben la presente en señal de conformidad.

M SC. Audberto MILLONES CHAFLOQUE Simón JACHO AQUINO

Jurado revisor de práctica - FIA Estudiante de la FIA-UNA

III
 DEDICATORIA

A DIOS por darme la vida, por ser mi guía,

fortaleza e iluminar mi camino, pero sobre todo
por permitirme disfrutar mis logros cerca de mis
seres amados.

A mis queridos padres IGNACIO JACHO

CHUQUICALLATA, FILOMENA AQUINO CONDORI
y mi hermana LIZBETH JACHO AQUINO, que me
inculcaron valores, el respeto y más que nada por su amor
y su comprensión.

A mis docentes y al MSC. EDGARDO GUERRA

BUENO que siempre nos inculco los valores y la
perseverancia; también agradecer a mis amigos y
amigas y que siempre me apoyaron en los
momentos más difíciles de mi vida.

¡gracias a ustedes!

Simón Jacho Aquino.

IV
 AGRADECIMIENTO

De mi especial gratitud:

 A nuestra Alma Mater, Universidad Nacional del Altiplano, Facultad de Ingeniería Agrícola,
Escuela Profesional de Ingeniería Agrícola por darme la oportunidad de formarme
profesionalmente.

 A la Municipalidad Distrital de Samán por haberme brindado la oportunidad de realizar mis

prácticas Pre-Profesionales en la oficina de defensa civil para apoyar en diferentes
actividades y más que todo en la “Elaboración de Planes de Contingencia ante Emergencias
por Eventos Climatológicos”

 Al Ing. Alcides H. Calderón Montalico asesor de Prácticas Pre Profesionales a quien expreso
mi más sincero afectuoso agradecimiento por su inestimable, compresión y permanente
apoyo en la realización de las Practicas Pre-Profesionales, que hizo posible la culminación
del presente informe.

 A todos los Docentes de la Facultad de Ingeniería Agrícola, por sus valiosas enseñanzas que
se han constituido en el pilar fundamental de mi formación profesional.

 También, a mis compañeros y amigos que alguna vez me dieron un apoyo moral y material
en la culminación de este mi informe de prácticas pre profesionales

Simón Jacho Aquino

V
 INDICE GENERAL

RESUMEN………………………………………………………………………………………………….1
CAPITULO I……………………………………………………………………………….………....…….2
1.1. INTRODUCCION ........................................................................................................................ 2
1.2. OBJETIVO DE LA PRÁCTICA .................................................................................................. 3
1.2.1. Objetivo General ................................................................................................................... 3
1.2.2. Objetivos Específicos ..................................................................................................... …...3
CAPITULO II………………………………………………………………………………………..….…..4
MARCO GENERAL……………………………………………………………………………………..…4
2.1. CENTRO DE PRACTICA O INSTITUCION ......................................................................... 4
2.1.1. Entidad .................................................................................................................................. 4
2.1.2. Ubicación………………………………………………………………………………………………………………………… 6
2.2. ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION ............................................................................. 5
2.3. RELACION FUNCIONAL DE LA OFICINA ......................................................................... 6
2.4. PERIODO DE PRÁCTICAS .................................................................................................... 6
2.5. DATOS ACADEMICOS DEL PRACTICANTE ..................................................................... 6
2.6. EQUIPO DE TRABAJO ........................................................................................................... 7
CAPITULO III…………………………………………………………………………………………….8
REVISION BIBLIOGRAFICA…………………………………………………………………………...8
3.1. PLAN DE CONTINGENCIA ................................................................................................... 8
3.2. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS ................................................. 8
3.2.1. Finalidad ............................................................................................................................... 9
3.2.2. Objetivos ............................................................................................................................... 9
3.2.3. Base legal ............................................................................................................................ 10
3.3. PROCEDIMIENTO DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA ANTE
LLUVIAS INTENSAS. ...................................................................................................................... 10
3.3.1. Definiciones ........................................................................................................................ 10
3.3.2. Acta De Aprobación para la Elaboración del Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas.10
3.3.3. Planificación ....................................................................................................................... 11
3.3.4. Análisis amenazas y de riesgos ........................................................................................... 11
3.3.5. Priorización de contingencias ............................................................................................. 11
3.3.6. Construcción de escenario .................................................................................................. 12
3.3.7. Preparación de un Plan de contingencia para cada escenario elegido................................. 12

VI
 3.3.8. Medidas de preparación y actualización del Plan de Contingencia .................................... 12
3.3.9. Activar Planes de contingencia ........................................................................................... 12
CAPITULO IV…………………………………………………………………………………………....14
DESARROLLO DEL TEMA DE PRÁCTICA…………………………………………………………..14
4.1. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DEL TEMA DE PRÁCTICA ................................... 14
4.1.1. Justificación ........................................................................................................................ 14
4.1.2. Importancia ......................................................................................................................... 14
4.2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS PRÁCTICAS ...................................... 15
4.2.1. Reconocimiento a nivel del distrito de Ocuviri................................................................... 15
4.2.2. Elaboración. ........................................................................................................................ 15
4.2.3. Ubicación donde se realiza el plan de contingencia............................................................ 15
4.3. ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LAS PRÁCTICAS ........................................ 17
4.3.1. PRIMER MES (DEL 02 DE ENERO AL 02 DE FEBRERO) ........................................... 17
4.3.2. SEGUNDO MES (DEL 01 DE FEBRERO AL 26 DE MARZO) ...................................... 19
4.3.3. TERCER MES (DEL 01 DE MARZO AL 02 DE ABRIL) ............................................... 20
CAPITULO V……………………………………………………………………………………………..24
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………………………………..24
5.1. CONCLUSIONES .................................................................................................................. 24
5.2. RECOMENDACIONES ......................................................................................................... 24
5.3. BIBLIOGRAFIAS .................................................................................................................. 26
ANEXOS…………………………………………………………………………………………………..27

VII
LISTA DE TABLA

Tabla Nº 01: Calculo de Rendimiento de Cargador Frontal………………………………………19

LISTA DE FIGURAS

Figura Nº 01: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Samán……………………………...5

Figura Nº 02: Mapa del Distrito de Samán………………………………………………………..16

LISTA DE ACRÓNIMOS

EDAN : Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades

INDECI : Instituto Nacional de Defensa Civil
GG.LL : Gobiernos Locales
GG.RR : Gobiernos Regionales
GRD : Gestión del Riesgo de Desastres
GTGRD : Grupo de Trabajo en Gestión de Riesgo de Desastres.
ODC : Oficio de Defensa Civil.
PCM : Presidencia de Consejo de Ministros.
PDC : Plataforma de Defensa Civil.
PDCR : Plataforma de Defensa Civil Regional.
PDCP : Plataforma de Defensa Civil Provincial.
POCD : Plataforma de Defensa Civil Distrital.
SINAGERD : Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres.
SIREDECI : Sistema Regional de Defensa Civil.
CENEPRED : Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres.

VIII
 RESUMEN

El presente informe de las prácticas pre profesionales realizadas en la Municipalidad

Distrital de Samán, Provincia Azángaro, departamento de Puno, se participó en la elaboración de

“Plan de Contingencia ante Emergencias por Eventos Climatológicos”, en la subgerencia de

servicios públicos y sociales y oficina de defensa civil, desde el 01 de Octubre al 31 de Diciembre

del 2019, sumando un total de 544 horas de prácticas, seguimiento de los informes finales y

verificación de los 02 archivadores (Tomo I De 650 Folios, Tomo II De 790 Folios). El objetivo de

la práctica es adquirir y complementar los conocimientos teóricos logrados en las aulas

universitarias y en el ejercicio profesional de la Ingeniería Agrícola dentro del cual pude ser parte

de esta etapa de elaboración de planes de contingencia realizando mis practicas pre profesionales,

en donde se apoyó con la elaboración del plan de contingencia indicada, apoyando así en todas las

actividades encomendadas por el Lic. FIDEL CCACCASACA CONDORI, quien es encargado de

consolidar el informe recabando información de las oficinas de medio ambiente e infraestructura,

realice trabajos en defensa civil tales como: llenado de los formatos de Evaluación de Daños EDAN

y Análisis de Necesidades, llenado de formatos de sistema de información nacional para la respuesta

y rehabilitación SINPAD.

1
 CAPITULO I

1.1. INTRODUCCION

En cumplimiento con el plan de estudios de la Universidad Nacional del Altiplano, Facultad de

Ingeniería Agrícola, Escuela Profesional de Ingeniería Agrícola, presento el informe de prácticas

pre profesionales realizadas en el Área de Defensa Civil apoyando en la Elaboración de Plan de

Contingencia de Lluvias Intensas en el ámbito de la Municipalidad Distrital de Samán.

Los planes de Contingencia ante Lluvias Intensas tratan de acciones de operaciones de emergencia

que se constituyen y útiles instrumentos de acción para las autoridades regionales, provinciales y

distritales, por ello es muy importante y necesario contar con un plan de contingencia a disposición

frente a fenómenos recurrentes.

Los últimos años se ha incrementado la recurrencia y severidad de los desastres naturales

ocasionados por fenómenos naturales y tecnológicos o inducidos, lo mismo sucede a nivel Regional

como a nivel Nacional por lo que, se ha considerado como Política Nacional el Sistema Nacional

de Prevención de Riesgos y Desastres, siendo una mayor preocupación de parte de todo los sectores

del estado en este caso la Municipalidad Distrital de Samán; convirtiéndose en una tarea de

implementar acciones de Prevención, de Operaciones y actividades de Contingencia, para poder

complementar cada una de las tareas con la finalidad de tener una eficaz respuesta para mitigar y

reducir las consecuencias de las lluvias intensas.

El tema de exposición del presente informe se basa en función a las labores desempeñadas como

practicante, en la oficina de Defensa Civil, Subgerencia de Servicios Públicos y Sociales y la

Elaboración de Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas del Distrito de Samán, Provincia de

Azángaro, Departamento de puno.

2
1.2. OBJETIVO DE LA PRÁCTICA

1.2.1. Objetivo General

Aplicar y ampliar los conocimientos teóricos y prácticos, aspectos cognitivos, procedimentales

adquiridos en la unidad académica, con el fin complementar la formación integral y cumplir con el

desarrollo de las practicas Pre – Profesionales como parte del plan de estudios establecidos en la

estructura curricular de la Escuela Profesional de Ingeniería Agrícola.

1.2.2. Objetivos Específicos

 Apoyar en la elaboración del “Plan de Contingencia de Lluvias Intensas en el Distrito de Samán –

Azángaro – Puno”.

 Apoyar en la elaboración del diseño de la mapa de samán “Plan de Contingencia de Lluvias

Intensas en el Distrito de Samán – Azángaro – Puno”.

 Determinar los puntos críticos o zonas de riesgo de acuerdo a la mapa correspondiente al “Plan de

Contingencia de Lluvias Intensas en el Distrito de Samán – Azángaro – Puno”.

3
 CAPITULO II

MARCO GENERAL

2.1. CENTRO DE PRACTICA O INSTITUCION

2.1.1. Entidad

Se realizó en la Municipalidad Distrital de Samán - Azángaro - Puno; subgerencia de Servicios

Públicos y Sociales, la cual tiene por objetivo promover el desarrollo social y económico, la

actividad agropecuaria, gestión de riesgos de riesgo de desastres, empresarial, micro y pequeña

empresa y conducir, coordinar, ejecutar, evaluar el plan operativo anual de su dependencia. También

teniendo a cargo la Oficina de Oficina de Defensa Civil.

OFICINA DE DEFENSA CIVIL.

Las prácticas realizadas fueron en la Oficina de Defensa Civil, que es el encargado de formular

planes establecidos en el marco de la Gestión de Riesgo de Desastres en concordancia con el Plan

Nacional de Gestión de Riesgo. Encargando así la “Elaboración del plan de contingencia ante lluvias

intensas” la cual ha sido designado por la Sub Gerencia de Servicios Públicos y Sociales de la

Municipalidad Distrital de Samán- Azángaro-Puno.

2.1.2. Ubicación

El Distrito de Samán se encuentra en:

 Departamento : Puno.

 Provincia : Azángaro.

 Distrito : Samán.

 Dirección : Plaza de Armas S/N, Samán.

4
2.2. ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION

El organigrama estructural de la Municipalidad Distrital de Samán, Provincia de Azángaro,

Departamento de Puno es como se muestra en la presente figura.

Figura Nº 01: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Samán.

Fuente: APROBADO POR O. M. Nº 006-2019-MDS/CM.

5
2.3. RELACION FUNCIONAL DE LA OFICINA

Las practicas Pre Profesionales se desarrollaron en la Sub Gerencia de Servicios Públicos y

Sociales, en la Oficina de Defensa Civil que es la encargada de coordinar y evaluar las acciones

correspondientes a la Defensa Nacional en el ámbito del Sector Economía y Finanzas, con el cual

logramos el mejoramiento la calidad de vida del poblador rural y urbano, en el caso la “Elaboración

de plan de contingencia ante lluvias intensas en el ámbito del Distrito de Samán, provincia de

Azángaro, departamento de Puno”

2.4. PERIODO DE PRÁCTICAS

El periodo de ejecución de las Practicas Pre profesionales tuvo la duración de 03 meses desde la

solicitud presentada y en coordinación con el Alcalde de la Municipalidad Distrital de Samán, de

fecha 01 de Octubre del 2019 hasta la certificación por parte del alcalde con fecha 31 de Diciembre

del 2019, permaneciendo en la oficina de Defensa Civil, bajo las ordenes y disponibilidad del sub

gerente de servicios públicos y sociales del Sr. IVAN JOSE CHAMBI CONDORI.

 Inicio : 01 de Octubre del 2019

 Finalización : 31 de Diciembre del 2019

 Hora de entrada : 08:00 am.

 Hora de salida : 04:00 pm.

2.5. DATOS ACADEMICOS DEL PRACTICANTE

 Institución Académica : Universidad Nacional del Altiplano – Puno.

 Facultad : Facultad de Ingeniería Agrícola.

 Escuela Profesional : Escuela profesional de Ingeniería Agrícola.

 Asesor de Practicas : Ing. Alcides H. CALDERON MONTALICO

 Alumno : Egr. Simón JACHO AQUINO

6
2.6. EQUIPO DE TRABAJO

El equipo de trabajo para la elaboración de Plan de Contingencia de Lluvias Intensas en el ámbito

del Distrito de Samán, Provincia de Azángaro, Departamento de Puno, está conformado por:

 ALCALDE DEL DISTRITO DE SAMAN

Gerbacio QUECARA PEREZ

 SUB GERENTE DE SERVICIOS PUBLICOS Y SOCIALES

Iván José CHAMBI CONDORI

 GESTOR INSTITUCIONAL DE TAMBO CHAJACHI SAMAN

Ing. Uriel Alembert YAGUNO PUMA

 PRACTICANTE

Egr. Simón JACHO AQUINO

7
 CAPITULO III

REVISION BIBLIOGRAFICA

3.1. PLAN DE CONTINGENCIA

Un plan de contingencia es un conjunto de procedimientos alternativos a la operatividad

normal de cada institución. También se constituyen en poderosos y útiles instrumentos de acción

en este caso para las autoridades Regionales, Provinciales y Distritales, por ello es muy

importante y necesario contar con un plan de contingencia a disposición frente a fenómenos

recurrentes.

Se aprobó mediante Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM del 11 de agosto del 2015, se

aprobó los lineamientos para la formulación y aprobación de planes de contingencia; así mismo el

Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es la entidad encargada de promover, seguir y

supervisar el cumplimiento de los lineamientos aprobada por la citada resolución, así como

absolver consultas sobre los aspectos no contemplados en el ámbito de su competencia

(Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM)

3.2. PLAN DE CONTINGENCIA ANTE LLUVIAS INTENSAS

Permitirá ejecutar un conjunto de normas, procedimientos y acciones básicas de respuesta

que se debería tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva, ante el evento de

lluvias intensas que pudieran ocurrir tanto en el distrito de Samán, centros poblados y

comunidades.

En los últimos años se ha incrementado la recurrencia y severidad de los desastres naturales

ocasionados por fenómenos naturales y tecnológicos o inducidos, lo mismo sucede a nivel

Regional como a nivel Nacional por lo que, se ha considerado como Política Nacional el Sistema

8
 Nacional de Prevención de Desastres, por lo que es una mayor preocupación de parte de todo los

sectores del estado en este caso la Municipalidad Distrital de Samán; convirtiéndose en una tarea

de implementar el acciones de Prevención, de Operaciones y actividades de Contingencia, para

poder complementar cada una de las tareas para tener una eficaz respuesta para mitigar y reducir

las consecuencias de las lluvias intensas.

La reducción de riesgos y embates de la naturaleza será según como se adopte las políticas

adecuadas. Para ello es importante que las autoridades y la población en general consideren los

planes y estén capacitadas para actuar de manera oportuna y organizada en la prevención y la

atención oportuna a las emergencias que pudieran presentarse.

3.2.1. Finalidad

Contar con un documento de gestión institucional que oriente el planeamiento, preparación,

ejecución y evaluación de las acciones de prevención y atención oportuna y adecuada de desastres

de emergencia en el Distrito de Samán. Con la finalidad de identificar y reducir los riesgos

asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos,

preparándonos y la atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios,

lineamientos, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastre, permitiendo reducir

los daños a los bienes, propiedad, desbordes de ríos y pérdidas humanas que pueden ocurrir a

consecuencia de las Lluvias Intensas seguido de fuertes precipitaciones pluviales.

3.2.2. Objetivos

 Planificar y desarrollar acciones para prevenir, manejar y controlar incidentes y/o estados de

emergencia a consecuencia de las LLUVIAS INTENSAS, articulando y activando el COEP de la

Municipalidad Distrital de Samán para dar una respuesta preventiva, oportuna, rápida y efectiva

frente a posibles eventos que representen riesgo como las afectaciones en el sector agrícola y

9
 pecuario, derrumbes de casas, colapso de cerros, desborde de ríos producen un impacto directo y

notable en la producción de alimentos y en la economía en general.

3.2.3. Base legal

 Artículo 194° de la Constitución Política del Perú, reforma constitucional Ley N° 27680.

 Ley N° 29664-2011-PCM Ley del sistema nacional de gestión del riesgo de Desastres

(SINAGERD).

 Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM del 11 de agosto del 2015

 Ley N° 29664 – RL. Nº 084-2011-PCM Reglamento.

 Ley 29664 D.S. Nº 048-2011-PCM Reglamento.

 Ley N° 30305 del Ley de reforma de los artículos 191°, 194° y 203° de la Constitución Política

del Perú

3.3. PROCEDIMIENTO DE LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA ANTE

LLUVIAS INTENSAS.

3.3.1. Definiciones

Mediante Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM del 11 de agosto del 2015, se aprobó los

lineamientos para la formulación y aprobación de planes de contingencia; así mismo el Instituto

Nacional de Defensa Civil (INDECI) que deberá realizar Municipalidades Provinciales y

Distritales.

3.3.2. Acta de Aprobación para la Elaboración del Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas.

Documento escrito y elaborado al inicio de cada elaboración de planes de contingencia, y

mapas comunitarios, esto son acuerdos tomados por la plataforma de defensa civil conformados,

10
 por el alcalde, jefe de defensa civil, sub prefectura, juez de paz, directores de las instituciones

educativas, encargados de puestos de salud, tenientes de cada comunidad, alcaldes menores y

presidentes de comunidades.

3.3.3. Planificación

Se trata de la etapa donde se definen la organización o programación de la contingencia.

En ella habrán de concretarse el alcance, las fases y estrategias de planificación, grupos de trabajo,

roles y responsabilidades, cronograma, metas y objetivos, conceptos clave, recursos.

El cual es realizado por parte de la plataforma de defensa civil, posteriormente es encargado a la

oficina de defensa civil para su Elaboración del Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas.

3.3.4. Análisis amenazas y de riesgos y desastres

Según el “Apoyo al Diseño e Implementación de un Modelo de Gestión del Riesgo de Desastres

climático” MINAGRI, El primer paso en el proceso de planificación de contingencia consiste en

la recopilación y análisis de información sobre las que amenazas climáticas que afectan a cada

zona.

La información que debe ser recogida incluye mapas de riesgo y los registros históricos que indican

las áreas que han sido afectadas por eventos de sequía, heladas, inundaciones, vientos, entre otros.

Asimismo, deben ser recogidos y revisados los informes que indican que la exposición y la

vulnerabilidad ante dichas amenazas pueden haber cambiado como resultado de los recientes

cambios ambientales o actividades de desarrollo. (MINAGRI-FAO)

3.3.5. Priorización de contingencias

En el caso del Distrito de Samán se eligió plan de contingencia ante lluvias intensas por las

amenazas priorizadas, según el análisis realizado en la Región de Puno, dando prioridad a la

11
 Provincia de Azángaro, ya que en las zonas altas de la Provincia se presentan Lluvias Intensas en

los meses de enero, febrero, marzo y hasta mediados de abril. (MINAGRI-FAO)

3.3.6. Construcción de escenario

El escenario describirá el impacto probable de una contingencia, incluyendo el número de personas

de diferentes grupos de personas afectadas, vulnerabilidades específicas del Distrito de Samán, la

forma y tiempo en que serán afectados, los posibles problemas logísticos que es necesario abordar,

etc. Este proceso será la base para el proceso de planificación de contingencia. (MINAGRI-FAO)

3.3.7. Preparación de un Plan de contingencia para cada escenario elegido

Los planes de contingencia deben ir más allá de definir las opciones de respuesta, deben incluir un

análisis de lo que sería necesario para aplicar una respuesta mediante una programación, operativa,

logística y administrativa. Los planes de contingencia también deben incluir una estimación del

costo de la respuesta. (MINAGRI-FAO)

3.3.8. Medidas de preparación y actualización del Plan de Contingencia

Estos elementos deben ser acordados mediante el diálogo con otros actores públicos y privados

con competencia. Pues se debe definir roles y funciones para cada uno de ellos. Una vez que un

plan de contingencia detallado se ha desarrollado, se debe adjuntar un documento que establezca

claramente las funciones de cada actor durante la contingencia. (MINAGRI-FAO)

3.3.9. Activar Planes de contingencia

Cuando una emergencia se materializa, los planes de contingencia deben ponerse en práctica.

Normalmente, debe llevarse a cabo una evaluación de la situación de emergencia, con el fin de

validar o rechazar las hipótesis formuladas en el plan de contingencia. Basándose en los

12
resultados de esta evaluación, el plan de contingencia debe ser adaptado a las condiciones

específicas de la emergencia, convertido en un plan de respuesta y aplicado. (MINAGRI-FAO)

13
 CAPITULO IV

DESARROLLO DEL TEMA DE PRÁCTICA

4.1. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DEL TEMA DE PRÁCTICA

4.1.1. Justificación

El presente informe de las prácticas pre-profesionales ejecutadas con el fin de cumplir los

requisitos para obtener el grado de bachiller.

La elaboración de Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas en el Distrito de Samán, Azángaro

-Puno”, este plan es necesario porque provee e indica las acciones que debe tomarse y la

información que es necesaria cuando se presenta la emergencia, los planes de contingencia deben

ponerse en práctica.

Los planes de contingencia son necesarias para la prevención y mitigación antes los desastres

naturales, así protegiendo la vida y salud en esta localidad para que la población tenga beneficios

y la calidad de vida que todos merecemos.

4.1.2. Importancia

Es importante realizar los planes de contingencia porque permite una respuesta rápida en caso de

emergencias, en el caso de lluvias intensas las cuales pueden producir derrumbes de

construcciones, desbordes de ríos, deslizamiento de cerros, carreteras intransitables por derrumbes,

muerte de animales contraídas en las lluvias y peligro inminente de la vida y salud de la población.

Es importante porque está basada por lo general en un análisis de riesgo, que nos permitirá ejecutar

un conjunto de normas, procedimientos y acciones básicas de respuesta que se debería tomar para

14
 afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva, al presentarse un estado de emergencias que

pudieran ocurrir ocasionadas por las lluvias intensas.

4.2. DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS PRÁCTICAS

4.2.1. Reconocimiento a nivel del distrito de Samán.

Se realizó el reconocimiento del Distrito de Samán, sus 5 centros poblados y 43 comunidades.

4.2.2. Elaboración.

“Elaboración de Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas en el Distrito de Samán-Azángaro-

Puno”

4.2.3. Ubicación donde se realiza el plan de contingencia.

4.2.3.1.1. Ubicación

DIRECCIÓN : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMÁN.

DISTRITO : SAMÁN

PROVINCIA : AZÁNGARO

REGION : PUNO

La zona en donde se elaboró el plan de contingencia, se encuentra ubicado en el mismo distrito

de Samán, provincia de Azángaro, departamento de Puno (VER FIGURA N° 02).

15
 MAPA DE UBICACIÓN PROVINCIAL – DISTRITAL

Figura Nº 02: Mapa del Distrito de Samán.

Fuente: Elaboración Propia (ArcGis 10.3)

16
4.3. ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE LAS PRÁCTICAS

4.3.1. PRIMER MES (DEL 01 DE OCTUBRE AL 01 DE NOVIENBRE)

4.3.1.1.1. (Semana N° 01) Del 01 Al 04

 Como primera acción después de solicitar y coordinar con el alcalde de la Municipalidad

Distrital de Samán, direccionando así al practicante pre profesional a la Unidad de Defensa

Civil dicha unidad corresponde a Subgerencia de Servicios Públicos y Sociales de manera

que pueda aplicar los conocimientos adquiridos durante su formación de pregrado en la

elaboración de planes de contingencia ante los desastres naturales que ocasiona las lluvias

intensas.

 El jefe de la unidad de defensa civil, se le entrego al practicante 02 archivadores para la

revisión correspondiente de los años de 2017 y 2018.

 Asistencia a capacitación en INDECI Puno “introducción de riesgos y desastres”.

4.3.1.1.2. (Semana N° 02) Del 07 Al 11

 En la segunda semana salida de campo para apoyar en la Elaboración del Plan de

Contingencia ante Lluvias Intensas en el Distrito de Samán-Azángaro-Puno.

 Evaluaciones de daños y análisis de necesidades (EDAN).

 Lineamiento para la Organización y Funcionamiento de los Centros de Operaciones de

Emergencias.

 Informe de Análisis del Riesgo al Rio T´upin.

 Planes de Contingencia R.M. N° 188 – 2015 – PCM.

 Manual e Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades.

 Apoyo de verificación y evaluación a las familias afectadas por los fuertes vientos.

17
4.3.1.1.3. (Semana N° 03) Del 14 Al 18

 Una vez recibida toda la información puesta a disposición de la unidad de defensa civil, se

procedió a apoyar en la revisión de cada componente, para lo cual el encargado opto por

empezar analizando anteriores planes de contingencia , en donde se detallaba los peligros

eminentes, comunidades que en el casi de lluvias intensas serán afectadas, el trabajo

consistió en la revisión y verificación de la validez del anterior plan de contingencia, de la

información se encontró y se destacó algunas observaciones, que no coincidían con la

información actualizada.

 Después de apoyar en la revisión del plan de contingencia, se optó por comenzar la

Elaboración del Nuevo Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas.

 Apoyo de documentación en la gestión de implementos de protección personal y

combustible ante instituciones privadas y públicas para la descolmatacion del rio T´upin y

Ramis.

4.3.1.1.4. (Semana N° 04) Del 21 AL 25

 En la cuarta semana de prácticas pre profesionales se le designo al practicante por parte del

encargado de la oficina de Defensa Civil el apoyo de verificación en los trabajos de

descolmatación del rio de T´upin.

VEHICULO CARGADOR FRONTAL

CONBUSTIBLE PETROLEO
RENDIMIENTO 5

RECORRIDO
FECHA GALON KILOMETRAJE RENDIMIENTO INDICADOR
KMS
21-Oct-19 30 20,000.00
22-Oct-19 30 20,350.00 350.00 7.00 BUENO
23-Oct-19 30 20,700.00 350.00 4.67 BAJO

18
 24-Oct-19 30 20,950.00 250.00 8.33 BUENO
25-Oct-19 30 21,271.00 321.00 7.13 BUENO
26-Oct-19 30 21,616.00 345.00 6.27 BUENO
27-Oct-19 30 21,916.00 300.00 6.67 BUENO
Tabla Nº 01: Cálculo de Rendimiento de Cargador Frontal.

FUENTE: Informe de trabajo de descolmatación.

4.3.1.1.5. (Semana N° 05) Del 28 Al 31

 En la Quinta semana es la elaboración del plan de contingencia ante lluvias intensas el

encargado de la oficina de defensa civil, encarga al practicante reconocimiento de las zonas

más vulnerables ante Lluvias Intensas del Distrito de Samán, revisando información ya

consolidada en la Municipalidad Distrital de Samán.

 Apoyo en la elaboración del mapa de riesgos y desastres del distrito de samán.

4.3.2. SEGUNDO MES (DEL 04 DE NOVIEMBRE AL 01 DE DICIEMBRE)

4.3.2.1.1. (Semana N° 06) Del 04 Al 08

 En la sexta semana de prácticas pre profesionales, de parte de la sub gerencia de servicios

públicos y sociales designo al Gestor Institucional de Tambo Chejachi Samán para el

reconocimiento de las zonas vulnerables de Distrito, poniendo también a disposición al

practicante para el apoyo correspondiente.

 Apoyo en coordinación para llevar acabo la reunión y preparación de temas para la

capacitación al grupo de trabajo y plataforma de defensa civil.

4.3.2.1.2. (Semana N° 07) Del 11 Al 15

 En la séptima semana de las prácticas pre profesionales, el practicante se encontraba junto

con el Gestor Institucional de Tambo Chejachi Samán, en el reconocimiento de Centro

Poblado de San Juan de Chacamarca.

Donde se observó:

19
  Que es la zona más vulnerable, por las lluvias intensas e inundaciones.

 Institución educativa en pésimas condiciones y vulnerables a las lluvias intensas

por el humedecimiento.

 Salones comunales a punto de colapso por el humedecimiento y meteorización de

las paredes.

 Puentes en eminente peligro por los desbordes de ríos del Centro Poblado de San

Juan de Chacamarca.

 Posterior a eso de paso a empadronar a la población del Centro Poblado.

4.3.2.1.3. (Semana N° 08) Del 18 Al 22

 En la octava semana de la realización de Prácticas pre profesionales, se detuvo los

reconocimientos de las zonas vulnerables, por motivos de que la Municipalidad Distrital

de Samán organizo actividades de la feria ganadera y se designó comisiones en la cual se

apoyó en el equipo de Organizador.

4.3.3. TERCER MES (DEL 02 DE DICIEMBRE AL 31 DE DICIEMBRE)

4.3.3.1.1. (Semana N° 09) Del 02 Al 06

 La novena semana continuando con el reconocimiento de las zonas más vulnerables para

la elaboración del Plan de Contingencia Ante Lluvias intensas, después de la evaluación e

identificación de zonas vulnerables del centro poblado de San Juan de Chacamarca se

continuó con los empadronamientos de los habitantes del centro poblado y de sus

comunidades se encontró la siguiente situación:

 Viviendas con bastante humedad con peligro a colapso.

 Observando sus comunidades, por lluvias intensas se determina que son

vulnerables que serían afectadas a enfermedades en vidas humanas y animales.

20
4.3.3.1.2. (Semana N° 10) Del 09 Al 13

 La décima semana de las Practicas Pre Profesionales, se realizó la consolidación del

informe de la recolección de datos de la vulnerabilidad de las zonas, para la Elaboración

del Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas del Distrito de Samán del 2020.

4.3.3.1.3. (Semana N° 11) Del 16 Al 20

 En la onceava semana, se apoyó en reunir la información ya recolectada para su

consolidación en el plan de contingencia, la cual contiene lo siguiente:

1) CONTENIDO

2) INTRODUCCIÓN

3) FINALIDAD

4) CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA

5) ALCANCES

6) MARCO CONCEPTUAL

7) INFORMACIÓN GENERAL

8) TERRITORIO

9) UBICACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE SAMAN

10) LIMITES

11) SUPERFICIE

12) DENSIDAD POBLACIONAL

13) DIMENSIÓN SOCIAL

14) BASE LEGAL

15) OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA

16) OBJETIVO GENERAL

21
 17) OBJETIVO ESPECIFICO

18) DETERMINACIÓN DEL ESCENARIO DE RIESGOS

19) IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

20) IDENTIFICACIÓN DE VULNERABILIDAD

21) DETERMINACIÓN DEL RIESGO

22) ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA

o GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

o PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL

23) PROCEDIMIENTO

24) ENTOS ESPECÍFICOS

o PROCEDIMIENTO DE ALERTA

o PROCEDIMIENTO DE COORDINACIÓN

o PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA

o PROCEDIMIENTOS DE MOVILIZACIÓN

25) ANEXOS

o MAPA DE EVACUACIÓN, CONCENTRACIÓN Y ZONAS DE SEGURIDAD

o DIRECTORIO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS

o PROTOCOLO DE COMUNICACIÓN CONFORME AL SISTEMA DE

COMUNICACIONES DE EMERGENCIA

4.3.3.1.4. (Semana N° 12) Del 23 Al 27

 En la doceava semana, ya consolidado el “Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas del

Distrito de Samán – Azángaro - Puno” se hizo la entrega del documento a Secretaria

22
 General para su revisión final, no teniendo ningún tipo de observaciones, se derivó el

documento por mesa de partes para su aprobación en Consejo Municipal.

4.3.3.1.5. (Semana N° 13) Del 30 Al 31

 En la treceava semana, el Plan de Contingencia ante Lluvias Intensas del Distrito de Samán,

fue aprobado en el Consejo de la Municipalidad Distrital de Samán, posteriormente fue

emitida mediante la Resolución de Alcaldía N° 005- 2020 - MDS/DC/A., estando listo

para la activación y poner en práctica el plan de contingencia en caso de que se suscite la

emergencia de lluvias intensas y cause pérdidas de vidas humanas o medios de vida.

 Así concluyo con el reporte de las actividades realizadas durante los tres meses de prácticas

pre profesionales “Apoyo en la elaboración de plan de contingencia de lluvias intensas en

el ámbito del Distrito de Samán, provincia de Azángaro, departamento de Puno”.

23
 CAPITULO V

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES

Al realizar las prácticas pre-profesionales se concluye.

 Se logró realizar plan de contingencia del distrito de samán que tiene 5 centros poblados como son;

C.P.Chuacripo, C.P. San Juan de Chacamarca, C.P. Quejon Mocco, C.P. Jasana Grande, C.P. Muni

Grande y 43 Comunidades.

 Desarrollando actividades de reconocimiento de zonas vulnerables ante las lluvias intensas del

distrito, los cuales se dieron alcance al Lic. Fidel Ccaccasaca Condori.

 Se realiza satisfactoriamente la elaboración del diseño de mapa con la ayuda del software ArcGis

10.3 detalladamente reconociendo los 3 escenarios de riesgos; primer escenario color (amarillo),

segundo escenario color (naranjado), tercer escenario color (rojo).

 Se logró el reconocimiento de los puntos críticos de riesgo satisfactoriamente zonas vulnerables

por fuertes lluvias que son; Centro Poblado Chucaripo, Centro Poblado San Juan de Chacamarca,

comunidad collincha quincharapi, Machaca Isla e Isla Jasana Grande por la fuerte avenida del rio

Ramis en los meses de enero y febrero.

5.2. RECOMENDACIONES

 Para realizar las practicas pre – profesionales es necesario tener las herramientas básicas de la

ingeniería que te permitirán realizar adecuadamente las actividades en el centro de prácticas las

cuales se adquieren en la universidad.

24
 Las practicas se deben realizar con responsabilidad y seriedad, de modo que las actividades a

realizar sean eficaces y tener en claro las actividades a realizar consultando de manera interactiva

con el responsable de tal manera que se cumpla eficazmente la actividad encomendada.

 Elaborar el plan de contingencia de acuerdo al del reglamento de la ley N° 29664, aprobado por

decreto supremo N° 048- 2011-PCM, en la cual se establece que las entidades públicas de los tres

niveles de gobierno deben formular los Planes por proceso de la gestión de riesgo de desastres en

concordancia con el Plan Nacional de gestión de riesgos de desastres

 Para que un estudiante de esta prestigiosa facultad de ingeniería agrícola tenga mayores

oportunidades para el desarrollo de las prácticas, recomiendo a nuestras autoridades de la escuela

a suscribir convenios con Instituciones y/o Entidades Públicas y Privadas relacionadas con los

campos de acción de la Ingeniería Agrícola.

25
 CAPITULO VI

6.1. BIBLIOGRAFIAS

 D.S. 015-2006-EM, D.S. 065-2006-EM, D.S. 030-98-EM, D.S. 054-93-EM, Ley 28551 que

establece la obligatoriedad de elaborar y presentar planes de contingencias.

 INDECI - Versión 1.0 – 2005 - Guía Marco de la Elaboración del Plan de Contingencia.

 Resolución N° 088-2005-OS/CD “Procedimiento para el Reporte de Emergencias en las

Actividades del Subsector Hidrocarburos”.

 FAO, 2010. Gestión del riesgo por sequía y otros eventos climáticos extremos: estudio piloto sobre

la vulnerabilidad y la gestión local del riesgo por Meza, L, Corso S, Soza S.

 MINAGRI, 2009. Decreto N° 81, crea Comisión Asesora Nacional de Emergencias Agrícolas y

Gestión del Riesgo Agroclimático.

 Narvéz, L., Lavell, A. y Pérez, G. 2009. La Gestión del Riesgo de Desastres. Un enfoque basado

en procesos.

 PREDECAN, 2009. Incorporando la gestión del riesgo de desastres en la planificación del

desarrollo.

 ONEMI, 2002. Plan Nacional de Protección Civil (D.S. del Ministerio del Interior Nº156-

12/03/2002).

 UNEA, 2010. Hacia un Sistema Nacional de Gestión del Riesgo Agroclimático y Emergencias

Agrícolas.

26
 CAPITULO VII

ANEXOS

 ANEXO N° 01 : PANEL FOTOGRAFICO

 ANEXO N° 02 : PLANO DEL DISTRITO DE SAMAN – ZONA URBANA

 ANEXO N° 03 : CARTA DE PRESENTACION N° 190-2019-D-FIA-UNA-PUNO

 ANEXO N° 04 : MEMORANDUM DE RECEPCION N° 061-2019 – MDS/A.

 ANEXO N° 05 : INFORMES MENSUALES PRESENTADOS DE OCTUBRE Y

NOVIEMBRE – 2019.

 ANEXO N° 06 : CONSTANCIA DE PRACTICA PRE – PROFESIONAL.

27
 ANEXO N° 01
PANEL FOTOGRAFICO
 PANEL FOTOGRAFICO

Figura Nº 03: Verificación para en mantenimiento de defensa ribereña de rinconada cariguita.

Figura Nº 04: Mantenimiento de defensa ribereña con cargador frontal, comunidad Hiruito
del centro poblado chucaripo.
Figura Nº 05: Simulacro Nacional 05/11/2019 en el Distrito de Samán.

Figura Nº 06: Descolmatacion del riachuelo de imarucos con la maquinaria.

Figura Nº 07: Elaboracion de la mapa de riesgo comunitario en INDECI.

Figura Nº 08: Reunión con plataforma de defensa civil en salón consistorial de la

Municipalidad Distrital de Samán.
Figura Nº 09: Mantenimiento del puente colgante T´upin del centro poblado chucaripo

Figura Nº 10: Mantenimiento de defensa ribereña del rio ramis sector collincha kincharapi del
distrito de samán.
 ANEXO N° 02
PLANO DEL DISTRITO DE
SAMÁN.
 ANEXO N° 03
CARTA DE PRESENTACION N°
190-2019-D-FIA-UNA-PUNO
 ANEXO N° 04
MEMORANDUM DE RECEPCION
N° 061-2019 – MDS/A.
 ANEXO N° 05
INFORMES MENSUALES
PRESENTADOS DE OCTUBRE Y
NOVIEMBRE - 2019
 ANEXO N° 06
CONSTANCIA DE PRACTICA PRE
PROFESIONAL.