FÓRMULA POLINÓMICA

Verificación de Saberes Previos

§ Costos indirectos
§ Presupuesto
LOGRO DE LA SESIÓN

§ Al completar la sesión el alumno comprenderá como

se elabora adecuadamente una fórmula polinómica y
como se realiza el reajuste
TEMARIO

§ Verificación de saberes previos

§ Reajuste
§ Fórmula Polinómica
§ Ejercicios
§ Conclusiones
FÓRMULA POLINÓMICA

§ Cuando elaboramos el Presupuesto de una obra

debemos tomar presente que esté ha sido
elaborado con precios de una fecha determinada.
§ Estos precios permanecen estáticos a lo largo del
proceso de ejecución de obra, pero es lógico
entender que esto no es así.

¿Cuál es el impacto que

produciría una variación del
precio de los recursos?
Veamos un caso……

http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siemweb/publico/
VARIACIÓN DEL PRECIO DEL ACERO CORRUGADO

¿Cómo incidiría esto en el presupuesto?

Impacto de la variación del precio

Variación en 18
Fecha base Fecha reajuste
Ene-96 Jul-97 meses
Io = 190,99 Ir = 208,26
% =Ir / Io
=208,26/190,99 – 1

%= 9.04%
Impacto de la variación del precio

Variación en 18
meses
% =Ir / Io
=417,73/235.50 – 1

%= 77,38%

Fecha reajuste
Jul-04
Fecha base Ir = 417,73
Ene-03
Io = 235,50
Impacto de la variación del precio
Reajuste
§ La forma contractual en la que se establece el
precio de un presupuesto, independientemente de
la modalidad, debería tomar en cuenta esta
variación.
§ En obras privadas las partes (cliente y contratista)
establecen el criterio, generalmente en
edificaciones a Suma Alzada y Precio Fijo
§ Esto es recomendable para obras por periodos
cortos de ejecución (máximo 6 meses), para
periodos mayores debe establecerse algún
método.
Reajuste

§ En las obras del Estado rige la Ley de

Contrataciones del Estado (Ley Nº 30225 y su
modificatoria Decreto Legislativo N° 1341 ) y
su Reglamento (Decreto Supremo N° 056-
2017-EF)
§ El artículo 17.2 del Reglamento indica el
procedimiento para realizar el reajuste.
Art. 17.2 del Reglamento (DS Nº 056-2017-EF)

§ En el caso de contratos de obra pactados en moneda

nacional, los documentos del procedimiento de selección
establecen las fórmulas de reajuste. Las valorizaciones que se
efectúen a precios originales del contrato y sus ampliaciones
son ajustadas multiplicándolas por el respectivo coeficiente
de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o
fórmulas polinómicas, los Índices Unificados de Precios de la
Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística
e Informática - INEI, correspondiente al mes en que debe ser
pagada la valorización. Una vez publicados los índices
correspondientes al mes en que debió efectuarse el pago, se
realizan las regularizaciones necesarias.
§ Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas
polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo
Nº 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
Decreto Supremo Nº 011-79-VC

§ Artículo 2.- Las fórmulas polinómicas, de reajuste

automático de los precios referidos por el Artículo 2º del
Decreto Ley, adoptarán la siguiente forma general básica:
K= a(Jr/Jo) + b(Mr/Mo) + c(Er/Eo) + d(Vr/Vo) + e(GUr/GUo)
§ En la cual:
§ K: Es el coeficiente de reajuste de valorizaciones de obra,
como resultado de la variación de precios de los
elementos que intervienen en la construcción. Será
expresado con aproximación al milésimo.
§ a, b, c, d, e: Son cifras decimales con aproximación al
milésimo que representan los coeficientes de incidencia en
el costo de la obra, de los elementos mano de obra,
materiales, equipo de construcción, varios, gastos
generales, y utilidad, respectivamente donde:
Decreto Supremo Nº 011-79-VC

§ Mano de Obra.- Es la suma de los jornales que se insumen

en el proceso constructivo de la obra, incluyendo las leyes
sociales y diversos pagos que se hacen a los trabajadores.
§ Materiales.- Son los materiales nacionales e importados
que quedan incorporados en la obra, así como los
materiales consumibles, incluyendo los gastos de
comercialización. El rubro de fletes puede ser considerado
en otro monomio. Además, los equipos que se incorporan
a la obra deben consignarse en este mismo rubro.
§ Equipos de construcción.- Son las maquinarias, vehículos,
implementos auxiliares y herramientas que emplea el
contratista durante el proceso constructivo de la obra.
Decreto Supremo Nº 011-79-VC

§ Varios.- Son los elementos que , por su naturaleza, no

pueden incluirse en los correspondientes a mano de obra,
materiales o equipos de construcción.
§ Gastos Generales.- Son aquellos que debe efectuar el
contratista durante la construcción, derivados de la propia
actividad empresarial del mismo, por lo cual no pueden
ser incluidos dentro de las partidas de la obra. Comprende
gastos efectuados directamente en obra
proporcionalmente en Oficina, tales como sueldos,
jornales, alquileres de inmuebles, teléfono, útiles, etc.
§ Utilidad.- Es el monto que percibe el contratista por
ejecutar la obra. Los gastos generales y la utilidad serán
siempre considerados como un solo monomio dentro de
las formas polinómicas.
Decreto Supremo Nº 011-79-VC

§ Cada coeficiente de incidencia podrá corresponder a un

elemento o grupo de elementos representativos.
§ Los coeficientes de incidencia varían de acuerdo con el
tipo de obra que tratan y reflejan, en cada caso, la
correspondiente estructura de costos.
§ La suma de todos los coeficientes de incidencia
(a+b+c+d+e) siempre será igual a la unidad (1).
§ Jo, Mo, Eo, Vo, GUo.- Son los índices de precio de los
elementos, mano de obra, materiales, equipos de
construcción, varios y gastos generales y utilidad,
respectivamente, a la fecha del Presupuesto Base, los
cuales permanecen invariables durante la ejecución de la
obra.
Decreto Supremo Nº 011-79-VC

§ Se entiende como Presupuesto base vigente, aquel cuyos

precios han sido elaborados dentro de los treinta (30) días
anteriores a la fecha de la respectiva convocatoria;
debiendo consignarse en las bases correspondientes, la
fecha de vigencia de dichos precios.
§ El término “Presupuesto Base” se hará extensivo al
Presupuesto contratado por la Entidad Pública, en los
casos en que no exista el correspondiente Presupuesto
Base.
§ Jr, Mr, Er, Vr, Gur.- Son los índices de precios de los mismos
elementos, a la fecha del reajuste correspondiente.
Decreto Supremo Nº 011-79-VC

§ El Índice de Precio considerado en cada monomio tanto para la

fecha del Presupuesto Base, como para la del reajuste, podrá
corresponder al Índice de Precio del elemento más
representativo o al promedio ponderado de los Índices hasta
de tres (3) elementos como máximo.
§ Los elementos representativos no podrán ser sustituidos por
otros, después de la firma del contrato respectivo.
§ Jr/Jo, Mr/Mo, Er/Eo, Vr/Vo, Gur/GUo.- son los cocientes de
índices que expresan la variación de Precios.
§ El producto del coeficiente de incidencia por el cociente de
Índices, se expresará en cifras decimales con aproximación al
milésimo.
§ Para la aproximación al milésimo, se tomará en cuenta que
toda fracción que sea igual o supere a los cinco diez milésimos
debe ser ajustada al la unidad inmediata superior.
Fórmula Polinómica

§ Es una expresión matemática que representa las incidencias

de los componentes del costo total de una obra o de una de
sus partes
Presupuesto

Reajuste=Valorización*(K-1)
Amortizacion
Reajuste
Ingresos

-3 -2 -1 0 1 2 3 4 5
Adelantos

Val Nº 01

Val Nº 02

Val Nº 03

Val Nº 04

Val Nº 05
Tiempo
§ Sirve para el reajuste de los presupuesto de obra
Fórmula Polinómica

§ Debe elaborarse por cada especialidad de la obra

§ Estructuras, Arquitectura, Instalaciones
§ Ampliación, Remodelación, Obra Nueva
§ Redes Primarias y Secundarias de Agua, Desagüe,
Conexiones domiciliarias de Agua y Desagüe
§ Es elaborada por el que realiza el Expediente
Técnico de la Obra
Estructura de la Fórmula Polinómica

Mano de
Obra

Costo
Materiales
Directo

Equipos
Costo Total
Presupuesto Gastos
IGV Generales
Costo
Indirecto
Utilidad
Estructura de la Fórmula Polinómica

Mano de GGU
Obra 17%
Costo
MO
Materiales 28%
Directo
EQ
Equipos 12%
Costo Total
Presupuesto Gastos
IGV Generales
Costo MA
Indirecto 43%
Utilidad

¿En cuánto se incrementa el presupuesto

si los materiales aumentan un 5% y
la mano de obra solo 3%?
Estructura de la Fórmula Polinómica

§ Tienen la siguiente expresión

MOr MAr EQr GGUr

K =a +b +c +d
MOo MAo EQo GGUo
1
§ Donde: a, b, c y d son las incidencia y deben
sumar 1

∑ +&,-'%. ∗ 01.-,& ("$,'-$. ∗ 2-&#$.

!"#$%&"#$'!( =
3.4,. 5.,'6
Índice Unificado

§ Es un código que agrupa a un conjunto de recursos

usados en la construcción con el fin de obtener el
Índice de Reajuste correspondiente.
Metodología de los Índices Unificados de Precios de la Construcción (IUPC)

§ Definición
Los Índices Unificados de Precios de la Construcción
(IUPC), son indicadores económicos que muestran la
fluctuación promedio de precios, que experimentan
en el mercado el conjunto de elementos que
intervienen en el costo de las obras de construcción
civil.
Metodología de los Índices Unificados de Precios de la Construcción (IUPC)

§ Cobertura Geográfica
§ Los Índices Unificados de Precios de la Construcción se elaboran a
nivel nacional, dividiendo el territorio en seis áreas geográficas:
Los departamentos que comprenden las áreas geográficas son los
siguientes:
§ ÁREA 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca,
Amazonas y San Martín.
§ ÁREA 2: Ancash, Lima, Provincia Constitucional del Callao e Ica.
§ ÁREA 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.
§ ÁREA 4: Arequipa, Moquegua y Tacna.
§ ÁREA 5: Loreto.
§ ÁREA 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de Dios.
§ Los Índices Unificados de precios que se miden en las áreas
geográficas Nº 1,3,4,5 y 6 corresponden a aquellos, cuyos
elementos que lo conforman son producidos en sus respectivas
áreas. Los índices que comprenden a elementos no producidos en
su correspondiente área, toman los valores del área geográfica Nº
2. En el área geográfica Nº 2, se cuantifica la totalidad de los
Índices Unificados. .
Índices Unificados Vigentes
Cálculo de las incidencias a, b, c, d,..

§ Al elaborar el presupuesto podemos identificar a

cada recurso con un Índice Unificado (IU), esto
permitirá que podamos obtener la incidencia de un
IU dentro de la estructura del costo total de un
subpresupuesto, identificando todas las partidas
donde el recurso asociado al IU participa a través
de la siguiente fórmula:

∑ +&,-'%. ∗ '0.-,& 1"$,'-$. ∗ 0-&#$.

!"#$%&"#$'!( =
2.3,. 4.,'5
Partida Insumo Metrado Cantidad Precio 01 02 03 05 17 21 30 34 37 38 39 43 44 45 47 49
Estructuración de la Fórmula Polinómica
§ Los monomios deben representar a Índices
Unificados cuyos Índices de Precios se encuentren
vigente en la zona de ejecución de la obra
¿Porqué?
§ Debo tener como máximo ocho (8) monomios
§ Cada monomio debe tener una incidencia igual o
mayor al 5%
Estructuración de la Fórmula Polinómica
§ Los monomios de incidencia menor pueden:
1. Si la incidencia es mínima deben desaparecer
entregando su incidencia a quien mejor los
represente, o,
2. Agruparse hasta tres (3) submonomios para formar
un nuevo monomio. Cada submonomio debe tener
una incidencia igual o mayor al 5% dentro del nuevo
monomio
Desarrollemos un ejemplo usando S10

Debemos agrupar por

similares
∑ +&,-'%. ∗ '0.-,& 1"$,'-$. ∗ 0-&#$.
!"#$%&"#$'!( =
2.3,. 4.,'5
Desarrollemos un ejemplo

Tomamos el valor de
0.849 de Agregado Fino
Desarrollemos un ejemplo

Lo agrupamos con
agregado grueso
Desarrollemos un ejemplo

El agregado grueso tiene

un saldo 0% y ahora el
agregado grueso acumula
4.342%

De la misma forma agrupamos otros IU

Conformación de Monomios

Ahora pasamos a la conformación de monomios.

Agrupamos los IU para que no exista ningún
grupo menor de 5%
Fórmula Polinómica

Por ejemplo se agrupo IU 02, IU

17 y IU 05 que suman 7.7% > 5%
Fórmula Polinómica

FINALMENTE QUEDA LA FÓRMULA POLINÓMICA.

Reajuste

§ La Fórmula Polinómica permite establecer el valor

del Coeficiente de Reajuste (K) en un periodo
determinado, basado en los Índices de Precio que
publica el INEI y que mide la variación entre la
fecha que se solicita el reajuste (Ir)y la fecha que se
elaboró el presupuesto base (Io), tomando en
cuenta la siguiente ecuación:
§ Para esto hace uso de los Índices Unificados de
Precios de la Construcción (IUPC) que establece el
INEI.
Reajuste

Fecha del Presupuesto

Base
La ubicación de la obra
determina la zona, en
este caso Lima es zona 02

Requerimos
ubicar los
índices de
precios para
los
siguientes IU

Calcular el reajuste al 30/11/17 fecha de la primera valorización

Búsqueda de los IUPC

http://busquedas.elperuano.pe/
IUPC de Agosto 2007
IUPC de Octubre 2007
Cálculo del Factor de Reajuste “K”

Io Ir
Mon Factor % IU Ago-07 Oct-07 Ki
1 0.342 100.00% 47 374.22 374.22 0.342
2 0.077 100.00% 333.81 335.57 0.077
19.48% 02 462.51 442.16
55.84% 05 177.20 179.76
24.68% 17 586.64 604.03
3 0.051 100.00% 48 331.09 324.76 0.050
4 0.054 100.00% 49 263.09 251.51 0.052
5 0.064 100.00% 43 468.03 478.98 0.065
6 0.102 100.00% 03 459.58 439.36 0.098
7 0.126 100.00% 21 323.41 323.41 0.126
8 0.184 100.00% 39 320.19 323.17 0.186

1.000 K= 0.996
EJERCICIOS

§ De la lectura de está FP qué podemos deducir para

entender nuestro presupuesto

¿Podría saber la cantidad de bolsas de cemento

que se han presupuestado?
Ejercicio 2

§ Estructure la IU Insumo
Monto
Parcial
Fórmula Polinómica
2 Acero Liso 6,500.00
de Estructuras de 3 Acero Corrugado 24,500.00
una obra cuya 4 Agregado fino 12,500.00
relación de 5 Agregado Grueso 24,000.00
incidencias por 17 Bloque y Ladrillo 47,000.00
37 Herramienta 1,500.00
Índice Unificado es
47 Mano de Obra Inc. LL.SS. 34,800.00
el Siguiente, 48 Maquinaria y Equipo Nacional 12,000.00
sabiendo además 49 Maquinaria y Equipo Importado 13,500.00
que el porcentaje de 21 Cemento Pórtland Tipo I 31,000.00
Gastos Generales y 39 Índice general de Precios al Consumidor 1,200.00
Utilidad que se le 30 Dólar 3,500.00
43 Madera Nacional para Encofrado 8,950.00
aplica es el 22,57%
Total MO+MA+EQ 220,950.00

Una consulta previa ¿cómo se obtuvo estos parciales?

Ejercicio 3

§ De la lectura del resumen de un presupuesto

tenemos

§ Podrías indicar si existe error en la FP siguiente

Ejercicio 4

§ Dada la siguiente Fórmula Polinómica indique los

errores si los hubiera
Monomio Factor % Símbolo Índice Descripción

1 0.265 100 MO 47 MANO DE OBRA (INCLUIDO LEYES SOCIALES)

2 0.083 100 AP PROMEDIO PONDERADO
49.4 2 ACERO DE CONSTRUCCION LISO
50.6 57 PLANCHA DE ACERO LAF
3 0.049 100 MP PROMEDIO PONDERADO
12.73 29 DÓLAR PONDERADO
87.27 52 PERFIL DE ALUMINIO
4 0.135 100 MN 43 MADERA NACIONAL PARA ENCOFRADO Y CARPINTERIA
5 0.101 100 AMM PROMEDIO PONDERADO
9.09 49 MAQUINARIA Y EQUIPO IMPORTADO
26.26 48 MAQUINARIA Y EQUIPO NACIONAL
64.65 5 AGREGADO GRUESO
6 0.106 100 PLB PROMEDIO PONDERADO
25.39 54 PINTURA LATEX
14.65 5 AGREGADO GRUESO
25.75 40 LOSETA
34.21 17 BLOQUE Y LADRILLO
7 0.094 100 MC PROMEDIO PONDERADO
37.9 21 CEMENTO PORTLAND TIPO I
62.1 43 MADERA NACIONAL PARA ENCOFRADO Y CARPINTERIA
8 0.168 100 GGU 39 INDICE GENERAL DE PRECIOS AL CONSUMIDOR
Ejercicio 5

§ Calcule el reajuste de una FP si se sabe que el

Presupuesto Base fue elaborado en ene-17 y la
quinta valorización es al mes de oct-17
Io Ir
Mon Factor % IU Ki
1 0.342 100.00% 47
2 0.077 100.00%
19.48% 02
55.84% 05
24.68% 17
3 0.051 100.00% 48
4 0.054 100.00% 49
5 0.064 100.00% 43
6 0.102 100.00% 03
7 0.126 100.00% 21
8 0.184 100.00% 39
1.000 K=
Ejercicio 6

§ Al revisar una Fórmula Polinómica que tiene 8

monomios, descubres que ha sido calculada sobre
el Presupuesto Total de la obra, se pide indiques
porque factores deberás multiplicar cada monomio
para corregir la FP.
Ejercicio 7

§ Si una Fórmula Polinómica de 6 monomios, ha sido

calculada sobre el costo directo y además no se la
incluyo el monomio correspondiente a los Gastos
Generales y Utilidad, se pide indiques como
corregirías esta FP.
Conclusiones

§ Las condiciones normativas de las Fórmulas

Polinómicas están establecidas en el D.S. Nº 011-
79-VC que determina:
1) El número máximo de monomios es 8
2) Cada monomio puede contener como máximo 3
IU, excepto el 47 y 39.
3) Los coeficientes de incidencia de cada monomio
deben ser mayor o igual a 5%
4) En una obra pueden haber como máximo 4 FP.
5) En un contrato pueden haber como máximo 8 FP.
Conclusiones

§ Para el cálculo de la Fórmula Polinómica se

requieren los metrados y los análisis de precios
unitarios.
§ Para el cálculo del reajuste se requiere conocer la
fecha base, la fecha en la que se solicita el reajuste
y los IUPC que corresponden a la zona donde se
ejecuta la obra.
§ La FP permite además el cálculo de los montos
máximos para solicitar adelantos.
§ Las incidencias de los monomios de la Fórmula
Polinómica permanecen invariables durante la
ejecución de la obra.
BIBLIOGRAFÍA

§ Castillo Aristondo, R. (1995). Formulas

polinómicas de reajuste automático en obras
de construcción (3a ed.). Lima: CAPECO.
§ Eyzaguirre Acosta, C. (2018). Costos y
presupuestos para edificaciones : Con excel
2010 - S10 - Project 2010 (1a ed.). Lima:
Macro.
§ Ramos Salazar, J. (2014). Costos y
presupuestos en edificación (Décima segunda
edición. ed.). Lima: CAPECO.
 PREGUNTAS…

Si, luego del estudio de este material, tienes dudas

sobre alguno de los temas, ingresa al Aula Virtual y
participa en el foro de dudas académicas de la
unidad.

Continúa con las actividades
propuestas en la sesión
Material producido por la
Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas
Autor:
Jorge Max Blanco Ruiz
Mónica Gponzales del valle
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