2020

PARTICIPACION ACTIVA
Herramientas de derecho e involucramiento juvenil

René Humberto Guevara Espinoza

Para la Red Nacional Coincidir.
25-7-2020
 LA PARTICIPACION ACTIVA
HERRAMIENTAS DE DERECHO E INVOLUCRAMIENTO JUVENIL

René Humberto Guevara Espinoza.

R.G
Resumen: todos los ciudadanos y sujetos de derechos tenemos a nuestra disposición
un cúmulo de disipaciones para ser utilizadas y poder atreves de ella ejercer participación
activa, entre ellas está la Constitución de la Republica, siendo esta el instrumento jurídico
que da las directrices a las demás leyes para garantizar y proteger nuestros derechos;
también se encuentra el código municipal donde menciona de forma numérica algunas
formas de participación ciudadana que es obligación del gobierno local promover. La
participación activa ha demostrado a lo largo de la historia, incluso en la actualidad, la
importancia que tiene para generar un cambio en benéfico de la sociedad, por que debido
a ella sea instaurado la frase que dice: un pueblo no debe temerle a sus gobernantes, si
no que los gobernantes deben temerle al pueblo; todo esto en el sentido de la
reivindicación de sus derechos. La participación activa es uno de los puntos de partida
que tienen los ciudadanos para formar parte de las decisiones que les afecten, y es en
este punto donde cobra importancia el involucramiento activo de la juventud, proponiendo
ideas desde una perspectiva diferente, y al involucrarse causa efecto en los días
posteriores, porque esos valores serán inculcados en las nuevas generaciones teniendo
un papel fundamental la educación.

Palabras clave: participación activa, Constitución, Leyes, juventud, educación, derecho,

empoderamiento, petición, red de conocimiento compartido.

1
INDICE
1.-INTRODUCCIÓN. .................................................................................................................................3
2.-NORMAS JURÍDICAS QUE NOS DAN EL DERECHO Y/O LA OBLIGACIÓN DE TENER
PARTICIPACIÓN ACTIVA. .....................................................................................................................4
2.1-La Constitución de la Republica de El Salvador. ..................................................................4
2.2.-Código Municipal.........................................................................................................................5
3.-LA PARTICIPACIÓN ACTIVA, UNA HERRAMIENTA PARA GENERAR UN CAMBIO. .........6
4.-LA IMPORTANCIA DEL EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD........9
5.-MEDIOS PARA PARTICIPAR ACTIVAMENTE, YA SEA DE FORMA INDIVIDUAL O
COLECTIVA. ...........................................................................................................................................11
5.1-Ejercicio del derecho de petición y respuesta. ...................................................................11
5.2-El ejercicio de la participación ciudadana en la localidad. ..............................................11
5.3-Activismo. .....................................................................................................................................12
5.4-La participación individual. ......................................................................................................12
6.-MI PROPUESTA (de manera general) ......................................................................................12
7.-CONCLUSIONES. ..............................................................................................................................13
8.-BIBLIOGRAFIA CONSULTADA. .....................................................................................................15
9.-ANEXOS. .............................................................................................................................................16
9.1-Anexo uno. ...................................................................................................................................16
9.2.-Anexo dos. ..................................................................................................................................17
9.3.-Anexo tres. ..................................................................................................................................18

2
1.-INTRODUCCIÓN.
El conjunto de acciones que promueven una democracia participativa y desarrollo de la
comunidad se llama participación ciudadana, a ese concepto hay que agregarle que
también implica la promoción de la educación y los derechos humanos, los cuales fueron
una conquista por la participación activa de nuestras generaciones pasadas, por ello, la
mujer hoy goza con derecho al voto, al trabajo, a una vida digna y se inician movimientos
en contra de la violencia hacia la mujer. La participación activa, de forma sigilosa se
introdujo en algunos de nuestros antepasados otorgándonos a nosotros los derechos de
los que ahora gozamos, es nuestro turno como sociedad participativa contribuir a la
mejora de la calidad de vida de otras personas, que aun en nuestra sociedad son
discriminadas o tienen un trato diferenciado injustificado que perjudica su desarrollo
intelectual, social, o la obtención de algunos de sus derechos.

Debido a las diferentes tipos de aristas que tiene la participación activa, hace posible el
tratamiento de muchos temas de coyuntura social que van en mejora de un sector social
o grupo vulnerable. La educación (la cual es uno de los temas que se trataran más
adelante como forma de participación) es una de las herramientas para mejorar los
niveles de calidad de vida de las personas, optimalizando su desarrollo y
empoderándolas1, esto debido a que uno de los Indicadores de Desarrollo Humano (IDH)
según el PNUD es el nivel de conocimiento.

Entonces si por medio de la participación activa se utilizará la educación como una

herramienta, se podría solucionar a mediano plazo algunos de los problemas que agobian
a gran parte de la sociedad, como la alfabetización, contribuiría a la disminución de la
corrupción, la delincuencia, igualdad sin importar la orientación sexual, genero, sexo, u
otra condición social o cultural. Las comunidades o asociaciones comunales, darles el

1
Empoderadas son la o las personas, organizaciones, grupos vulnerables que conocen sus derechos y buscan la
satisfacción de los mismos, o buscan un reconocimiento expreso en la constitución de un país determinado, el
empoderamiento implica desarrollo, cooperación y otros factores sociales. Algunas personas empoderadas y que
buscaron un reconocimiento están Rigoberta Menchú, defensora de los derechos humanos y ganadora del premio
nobel de la Paz; en El Salvador esta la activista LGBT Blanka Rodríguez siendo parte de la organización COMCAVIS
Trans, y calificada como activista y defensora de los derechos humanos según la ACNUR.-UNHCR ACNUR, Jenny
Barchfield en San Salvador, El Salvador, 18 de septiembre de 2019.
https://www.acnur.org/noticias/historia/2019/9/5d814b414/mujer-trans-desafia-el-peligro-al-liderar-la-lucha-por-
los-derechos-lgbti.html

3
conocimiento necesario para que hagan una mejor gestión de proyectos del lugar en
donde viven en beneficio de los jóvenes, adultos, incluso los de la tercera edad. De esta
manera a partir de la educación se tendría un sistema interrelacionado.

2.-NORMAS JURÍDICAS QUE NOS DAN EL DERECHO Y/O LA OBLIGACIÓN DE

TENER PARTICIPACIÓN ACTIVA.
¿Por qué es importante relacionar las normas jurídicas a la participación activa?

Siendo la participación activa una función social en busca de la satisfacción de algún

derecho, o de desarrollo común, local, o a un ámbito más grande como una sociedad
completa de una nación, tiene que tener origen en primer lugar en la voluntad personal
para el cambio, es decir, que la participación de alguna persona en un movimiento o
proyecto lleva intrínsecamente la voluntad de participar y junto a ella la convicción de
generar un cambio.

En segundo lugar, el ordenamiento jurídico nos la facultad de participar, de ser parte de

una sociedad activa que busca su propio desarrollo. Dichas normas están esparcidas en
nuestro cúmulo de leyes, por lo que desarrollaré algunas.

2.1-La Constitución de la Republica de El Salvador.

El art. 6 inciso uno de la constitución2 nos da la facultad de expresar nuestros
pensamientos, y además de difundirlo; esto implica que en base a este artículo se puede
hacer participación activa difundiendo nuestras ideas y defender nuestras posturas, por
medio de canales radiales o televisivas, para así hablar por aquellos que aún no lo hacen
y hacer de conocimiento de los demás que existe una idea o grupo social que debe de
ser defendido o reconocido. Este derecho o herramienta para la participación implica el
involucramiento en la sociedad por medio del habla.

El art. 7 inciso uno de la Constitución3 nos otorga la facultad de podernos asociar para
un fin común, siempre y cuando sea licito, de esta facultad se han creado organizaciones

2
Toda persona puede expresar y difundir libremente sus pensamientos siempre que no subvierta el orden público,
ni lesione la moral, el honor, ni la vida privada de los demás. El ejercicio de este derecho no estará sujeto a previo
examen, censura ni caución; pero los que haciendo uso de él infrinjan las leyes, responderán por el delito que
cometan.
3
Los habitantes de El Salvador tienen derecho a asociarse libremente y a reunirse pacíficamente y sin armas para
cualquier objeto lícito. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a una asociación.

4
que en El Salvador velan por los derechos humanos, otras que promueven la educación,
la inclusión y otros. Este derecho o herramienta para la participación implica la reunión
de dos o más personas para alcanzar objetivos en común.

Art. 18 de la Constitución4 este artículo nos da la facultad de poder dirigirnos a cualquier

autoridad del Estado o concesionario sin excepción. Al hacer uso de este derecho, la
autoridad a la que nos dirigimos debe, por obligación constitucional respondernos, de no
ser así nos está vulnerando nuestro derecho de petición; con el podemos solicitar a una
alcaldía información sobre el uso del fondo FODES, o que nos informe sobre sus
programas de prevención para la violencia, o también podemos solicitar algún algo de
uso para la comunidad como por ejemplo, pedir el cambio de un foco del alumbrado
municipal, una limpieza de las calles; o a ANDA se le puede solicitar que repare una
cañería dañada. En fin, esta facultad tiene muchos usos prácticos que pueden servir para
el beneficio de muchas personas de la comunidad o del todo el municipio y de esta
manera se estaría ejerciendo participación activa para el beneficio de otros por medio de
la palabra escrita. (ver anexo 1)

2.2.-Código Municipal.
Tomando en cuenta que el art.4 num.8 establece que le corresponde a la municipalidad
promover la participación ciudadana para la solución de los problemas locales y fortalecer
la coincidencia cívica y democrática de la población; de la inferencia de este artículo se
abre el panorama para el involucramiento de la ciudadanía en la actuación municipal, la
cual es una obligación por ministerio de ley. En ese sentido, se puede ejercer
participación activa haciendo de conocimiento de la municipalidad los problemas locales
que existen y recomendarles una solución al problema, haciendo énfasis en la
participación de la ciudadanía local en donde tiene existencia el problema. Para ejercer
este derecho puede hacerse de varias formas, una de ellas es atreves del derecho de
petición (que ya se relacionó), por medio de la comunicación directa con el consejo
municipal, o por una herramienta de participación como el cabildo abierto o una
Asociación de Desarrollo Comunitario (ADESCO).

4
Art. 18.- Toda persona tiene derecho a dirigir sus peticiones por escrito, de manera decorosa, a las autoridades
legalmente establecidas; a que se le resuelvan, y a que se le haga saber lo resuelto.

5
En el art.1155 y 1166 del código municipal, recalca la obligación antes relacionada y
además enumera una seria de mecanismos de participación ciudadana que deben de ser
promovidos por las municipalidades para que sean ejercidos de una mejor manera por
sus ciudadanos.

Esta lista de normas jurídicas que se han desarrollado muestran que la participación
activa es un derecho que debe ejercerse y por lo tanto protegerse por cada uno de los
mecanismos que la ley dispone; teniendo reconocimiento se concluye que se encentra
regulado y que debe de ser promovida por las instituciones del Estado y las Autónomas
como las alcaldías. Es una herramienta que se puede utilizar para la solución de un
problema y en una mayor gama la mejora de la calidad de vida de un grupo social, todo
depende de nuestro grado de participación.

3.-LA PARTICIPACIÓN ACTIVA, UNA HERRAMIENTA PARA GENERAR UN

CAMBIO.
Cuando nos referimos a participación activa consecuentemente se involucra la
participación social, entonces cuando hablamos de participación social nos referimos a
las relaciones entre diferentes personas, grupos, asociaciones y otros, que toman parte
en una actividad o concurso persiguiendo unos objetivos comunes.

La participación puede ejercerse por grados, que va desde la participación más activa
teniendo el más alto grado dedicación en esfuerzo y tiempo; y de ahí pasando a un grado
de participación pasiva, como el ejercicio del voto por ejemplo.

Concentrándonos en las bases de la participación en el ámbito público, hay que tomar en

cuenta que existe El Estado, y los Ciudadanos, que organizados realizan un conjunto de
acciones para intervenir en los asuntos públicos que los afecten.

5
Art. 115.- es obligación de los gobiernos municipales promover la participación ciudadana, para informar
públicamente de la gestión municipal, tratar asuntos que los vecinos hubieren solicitado y los que el mismo concejo
considere conveniente. (7)
6
Art. 116.- Son mecanismos de participación ciudadana los siguientes: a) sesiones públicas del concejo; b) cabildo
abierto; c) consulta popular; d) consulta vecinal y sectorial; e) plan de inversión participativo; f) comités de desarrollo
local; g) consejos de seguridad ciudadana; h) presupuesto de inversión participativa; e i) otros que el consejo
municipal estime conveniente.

6
¿Cuáles son algunos asuntos públicos que nos afectan?, entre ellos están: (1) los
programas sociales y/o políticas públicas, que deben de tener la finalidad de beneficiar a
toda la población, o a un sector determinado para alcanzar unos mejores niveles de
igualdad y de calidad de vida; (2) la aprobación o derogatoria de leyes, esto es de suma
importancia porque tiene efectos jurídicos erga homnes por lo tanto es vinculante para
toda las personas y sectores del país, aunque la ley este destinada a beneficiar solo a un
sector, una manera de entender de cómo nos afecta es por medio de ejemplos, uno de
ellos es que El Salvador se despenalizará el aborto, esto significaría que las mujeres que
deciden abortar ya sea por no tener la capacidad económica u otra razón que imposibilite
la continuidad del estado de gestación, no serán perseguidas por las autoridades para la
privación de la libertad; o que en El Salvador se reformará el artículo del código de familia
de la nulidad del matrimonio entre personas del mismo sexo, esto contribuiría a la
comunidad LGBTI que quisiera contraer matrimonio.

Tres son las bases para que un proceso participativo pueda ponerse en marcha: poder,
contar con una estructura y los mecanismos suficientes; saber, estar dotados de las
habilidades y técnicas necesarios; y por ultimo querer, motivar a las personas para que
se unan y demostrarles que el trabajo es eficaz, porque cuando la ciudadanía se dé
cuenta que estas acciones conjuntas han logrado alcanzar los objetivos propuestos, y
que sus opiniones han sido tenidas en cuenta, tomarán conciencia para el desarrollo de
acciones futuras (Herrera, 2020, pág. 6).

Para que la participación activa sea efectiva debe de cumplir al menos las siguientes
características:

 Organizada: ha de tener un orden u armonía para que sus acciones lleguen a

cumplir los objetivos marcados.
 Comprometida: los participantes han de adquirir un compromiso de participación
y así beneficiar a la comunidad.
 Consciente: Los participantes han de ser conscientes de la importancia de su
participación.
 Activa: Ha de existir un programa de acciones, y que estas sean constantes, para
así obtener credibilidad.

7
  Eficientes: Cuanto mayor sea la eficiencia de la participación, se desarrollará
mayor número de acciones futuras. (Herrera, 2020, pág. 8)

A estos conceptos teóricos también hay que agregar el término “diagnostico participativo”,
el cual Aylwin de Barros lo explica como aquel proceso de medición o interpretación que
ayuda a identificar situaciones, problemas y sus factores causales en individuos y
grupos… Tiene por objeto aportar lo elementos fundamentales y suficientes dentro del
proceso de planificación en vista a la acción transformadora (Barros, 1986, pág. 30).

Con esos conocimientos teóricos, ahora hay que preguntarnos ¿Para qué es útil la
participación activa? Hay que tomar en cuenta que es una herramienta para el cambio
social, y sus operadores somos los ciudadanos y la sociedad en general. Si tomamos en
cuenta que la participación social es cuando personas, grupos y asociaciones comparten
objetivos comunes y emprenden acciones para realizarlos, entonces esos objetivos
planificados producirán un cambio en la sociedad y se puede realizar desde pequeñas
acciones hasta para el beneficio de toda una generación.

Los cambios, ya sean pequeños o grandes siempre tienen la finalidad de beneficiar a las
personas, por ejemplo si retomamos el art.18 de nuestra constitución podemos solicitar
la construcción de un reductor de velocidad en una área altamente concurrida para evitar
accidentes futuros; con solo la utilización de este recurso que nos da la ley ya hemos
generado un cambio, pero para que las personas sepan las opciones que tienen deben
de obtener el conocimiento, es decir, deben de ser educadas. Un cambio más grande
seria que un grupo de personas por medio de la educación comenzará a generar
consciencia de los temas sociales que nos coadyuvan para así en un futuro dejen de
existir y se goce de una mejor calidad de vida en El Salvador, algunos de esos teman son
la persecución penal por casi todo tipo de aborto, la discriminación desde la ley a la
comunidad LGBTI y a la mujeres 7, falta de educación sexual, sobrepoblación y otros.

7
La Ley del Nombre de la Persona Natural obliga solo a la mujeres a cambiar su apellido al momento de obtener
matrimonio, si bien es cierto tienen la opción de mantener sus apellidos, quitarse su ultimo apellido y colocarse el
de su esposo con la partícula “de”, o simplemente ponerse el de su esposo sin la partícula “de”, entonces ¿Por qué
no se le obliga al hombre también?, a eso agregar que la ley designa el orden en el que irán los apellidos, primero el
del padre y luego el de la madre.

8
Se pueden generar cambios hasta en la comunidad en la que se vive si se organizan, y
esto porque el Código Municipal, regula de manera expresa la participación por lo que es
obligación de las alcaldías escuchar a sus pobladores y reconocerles su personería
jurídica para así sea más fácil gestionar proyectos de beneficiosos.

Por lo tanto es un hecho que la participación activa es una herramienta para el cambio
en beneficio de la sociedad.

4.-LA IMPORTANCIA DEL EMPODERAMIENTO Y PARTICIPACIÓN DE LA

JUVENTUD.
En el 2014, el PNUD reconoce la importancia de involucrar a las personas jóvenes como
fuerza positiva de cambio que contribuya al logro del desarrollo humano sostenible en las
naciones promoviendo un mayor compromiso cívico y la participación de las personas
jóvenes en la toma de decisiones, la vida política y las instituciones públicas, incentivando
su involucramiento eficaz en los procesos de planificación y de toma de decisiones en los
ámbitos local y nacional (PNUD, 2018, pág. 238).

El PNUD reconoce que el empoderamiento de la juventud es primordial en la

implementación para lograr el desarrollo sostenible, el cual debe ser visto como un eje
transversal. Sin embargo, todavía existe una brecha importante entre el reconocimiento
estratégico que tiene su participación y los espacios en los que pueden incidir en la toma
de decisiones, esto debido a que no son muchos.

Desde la perspectiva del desarrollo humano, el empoderamiento implica que las personas
tengan la facultad para dar forma a sus vidas y es en ese punto donde radica la
importancia de los jóvenes, pues, al involucrarse en procesos de toma de decisiones de
cualquier iniciativa que afecta sus vidas dejan de ser solo beneficiarios del cambio, si no
que se convierten en sujetos que son capaces de perseguir las cosas que consideran
valiosas. Por tal razón, la participación juvenil expresada por mujeres y hombres
contribuyen de una mejor manera en los procesos y actividades de sus vidas, con
capacidad para intervenir o influir en las decisiones.

La participación ciudadana en El Salvador proporciona a la gente joven una oportunidad

para contribuir a la promoción y defensa de los derechos humanos. Es a través de la

9
participación ciudadana que la juventud ha comenzado a afrontar las condiciones del
contexto que les afectan (tales como la inseguridad, la violencia y la discriminación) desde
las distintas posiciones en las que se ubica: como hombres, mujeres, estudiantes,
trabajadores y trabajadoras, personas indígenas y con discapacidad; o desde distintas
de manifestaciones de género o activismos: como miembros de la comunidad de
lesbianas, gais, bisexuales, transexuales e intersexuales (LGBTI). (PNUD, 2018, pág.
240).

Según el informe de desarrollo humano de El Salvador del año 2018, el grado de

participación de los jóvenes es: organizaciones religiosas (38 %), de carácter comunitario
(14.5 %), deportivas (13.1 %), artístico-culturales (10.7 %), sociales (10.3 %) y gremiales
(6.1 %).

La juventud al involucrarse en la sociedad no solo como meros individuos sino que

además como agente participativo, teniendo iniciativa la resolución de algún problema
comunitario, esto contribuye al desarrollo mejorando la educación de la siguiente
generación de adultos, en donde haya inclusión, aceptación de grupos sociales
mayormente discriminados, cultura de paz y democrática.

Pero, fundamentalmente ¿Por qué es importante la participación activa de la juventud?

Esto es por el concepto de desarrollo evolutivo, cognitivo y cultural. En primer lugar en la

CDN8 en el art. 239 manifiesta que el niño10 tiene derecho a participar de forma activa en
la comunidad y en ese mismo orden de ideas la LEPINA en los arts.92, 93, 99 y 100 le
reconocen el derecho al niño, niña, adolescente a participar por medio de peticiones,
reuniones, difusión del pensamiento, unirse o conformar personas jurídicas. Entonces
los jóvenes tienen las herramientas legales suficientes para involucrarse de manera
activa. Los jóvenes de esta generación que se involucren activamente, desarrollarán un
mayor nivel de cultura, valores cívicos y patriotas, inclusión, una forma diferente de hacer

8
Convención sobre los Derechos del Niño
9
Art.23.-Los Estados Partes reconocen que el niño mental o físicamente impedido deberá disfrutar de una vida
plena y decente en condiciones que aseguren su dignidad, le permitan llegar a bastarse a sí mismo y faciliten la
participación activa del niño en la comunidad.
10
Para ojos de la convención, niño es toda persona menor de 18 años. (art.1)

10
política, y armonía social. Por lo tanto la importancia radica en que los jóvenes al
participar activamente con todas las herramientas legales, ellos en su edad adulta habrán
contribuido a una sociedad más democrática y la siguiente generación crecerá con esos
valeros disminuyendo a largo plazo muchas practicas discriminatoritas y corruptas,
teniendo siempre a la mano el arma de la educación para mejorar lo que se tenga que
mejorar.

5.-MEDIOS PARA PARTICIPAR ACTIVAMENTE, YA SEA DE FORMA INDIVIDUAL O

COLECTIVA.
5.1-Ejercicio del derecho de petición y respuesta.
Este ya se explicó anteriormente (en la parte de anexos hay un modelo de petición), pero
quiero recalcar la importancia del ejercicio de este derecho, porque por medio de él se le
pueden dar soluciones a una gran variedad de problemas, o simplemente solicitar
información.

Pero entre otras coas la solicitud debe contener: Fecha, autoridad a la que se dirige,
información general de la persona solicitante, artículos legales que amparan su solicitud
(opcional), cosa que solicita y firma. Cabe mencionar que la solicitud debe hacerse por
escrito y así tener un comprobante. El contenido que yo he colocado no es potestativo,
es decir, no tiene muchas formalidades la elaboración de la solicitud.

¿Qué se puede pedir?

 Información de los recursos, proyectos y su financiación de las alcaldías y

cualquier otra institución pública.
 La construcción de una obra
 La solución de un problema, como el no funcionamiento del alumbrado municipal.
 Y otros.

5.2-El ejercicio de la participación ciudadana en la localidad.

El código municipal establece distintos mecanismo de participación que puede ser
utilizado por las personas, y la alcaldía municipal está en la obligación de promoverlos y
fomentarlos, por lo tanto con esta herramienta se puede:

 Asistir a las reuniones del consejo municipal.

11
  Conformar ADESCO, para que por medio de una persona jurídica se promuevan
proyectos en beneficio de la localidad.
 Cabildos abiertos, para que el gobierno local escuche los problemas de los
ciudadanos y tratar de solucionarlos.

5.3-Activismo.
El activismo es una forma de querer cambiar las cosas. Cuando algo no nos gusta o
creemos que desde el Gobierno o las instituciones no se tienen en cuenta nuestras
propuestas o nuestros derechos, es hora de tomar parte en el asunto y de trabajar para
una sociedad más justa. ( Fundacion Oxfam Intermón, 2020)

El activismo se hace para la solución de un problema que aqueja a la sociedad o aun

grupo social, entonces se hace este tipo de actividad para exigir a las autoridades el
respeto de sus derechos humanos. Este es uno de los medios más versátiles para
participar activamente, ya que existen instituciones como Amnistía Internacional y otras
Organizaciones no gubernamentales que velan por el respeto de los derechos y buscan
personas interesadas en participar.

5.4-La participación individual.

Toda persona, sin importar su condición siempre tiene algo que entregar a los demás,
entonces una manera de participar es ofrecer tu talento, ayuda, conocimientos, recursos
a una causa. Para que beneficie a los demás y seas pionero de la transmisión del
conocimiento. Este tipo de participación no necesita un reconocimiento jurídico, basta
con que lo quieras hacer y lo hagas; con la finalidad de solventarle un problema a alguien
o en u comunidad.

6.-MI PROPUESTA (de manera general)

Utilizar la educación como herramienta para el ejercicio de la participación activa y el
desarrollo cultural de la sociedad como mecanismo para mejorar la educación misma y
el reforzamiento de los valores; como anteriormente se mencionó, por muy difícil que este
nuestra situación social, económica, política, siempre tenemos algo que entregar a los
demás, algo que compartir, que forma parte de nuestro intelecto y destrezas, por lo tanto
los único limites que tenemos es que no cause un agravio a otras personas, o una
vulneración en sus derechos.

12
El lema “el conocimiento no debe ser un negocio”, o “el conocimiento debe ser
compartido”, los he compartido desde que me he dado cuenta que el saber les pertenece
a todos. Así, se puede crear una red de interconexión de conocimiento en donde algunas
personas con el entusiasmo de participar activamente compartan lo que saben, o
enseñen hacer para lo cual son buenos.

Esto crearía un ambiente dinámico de aprendizaje y sobretodo no monótono, por ejemplo:

el que tiene destreza para hablar en público le enseñe al que no sepa, lo mismo puede
suceder con el dibujo, la declamación, el deporte y otros; esto es en lo que concierne a
las destrezas, pero en lo referente al conocimiento hay aún más posibilidades, creando
una red de conocimiento compartido para que todas las profesiones tengan un
conocimiento básico de otras y así complementar el conocimiento beneficiando a la
sociedad con una mayor educación o trato a las personas. Por ejemplo: un psicólogo
puede compartir sus conocimientos con profesores, personal administrativo de alguna
institución; un abogado puede compartir sus conocimiento en derecho con profesores de
bachillerato o básica para que sepan el contenido de la LEPINA forman parte de la
protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, o puede enseñar sus
habilidades en argumentación con cualquier otra profesión para que les ayude a
mantener sus posturas. En fin, el límite de este proyecto es lo que uno sabe, yo ya
comencé a gestionar y compartir lo que sé y a enseñarlo ¿y tú?

7.-CONCLUSIONES.
 La Constitución de la Republica y demás leyes, nos otorgan una serie de herramientas
que podemos utilizar para ejercer una participación activa, el grado de su importancia
dependerá del involucramiento que como ciudadanos tengamos. Estas herramientas
se consagran en el ordenamiento jurídico como derechos, u obligaciones que tienen
las instituciones de fomentar, solucionar y dar respuesta.
 Alrededor del mundo y en el paso del tiempo, la participación activa de los cuídanos
ha cambiado y derribado paradigmas lo que nos demuestra lo fluctuante que es el
pensamiento colectivo, y que cambia conforme nos desarrollamos y surgen nuevos
problemas que requieren soluciones innovadoras. La participación ha lograd: el voto
de la mujer y la reivindicación de todos sus derechos, la declaración de los derechos

13
 del hombre y el ciudadano, el reconocimiento de grupos vulnerables, el matrimonio
igualitario, eliminación de racismo, la abolición de la esclavitud y la abolición de la
tortura como técnica de investigación, entre otras; por eso la participación activa es
una herramienta para generar el cambio.
 Es importante que los ciudadanos participen en los asuntos públicos que los afecten,
primero porque es un derecho la participación ciudadana, y que los funcionarios
públicos son delegados del pueblo y no tienen otras facultades más de las que la ley
les otorga.
 Para que la participación sea óptima debe de ser: organizada, comprometida,
consciente, activa, eficiente.
 El empoderamiento y participación de las personas jóvenes tiene importancia porque
contribuye a la evolución del pensamiento, y por qué en un futuro los valores que
trataron de trasmitir se los compartirán a las nuevas generaciones y nacerá una
sociedad con mayor cultura y mucha más inclusión.
 Hay que dar uso de los medios para participar activamente, porque de esa forma
contribuimos a la solución de problemas dentro de la comunidad, se puede alcanzar
la reforma de una ley o la creación, el involucramiento en gobierno locas con los
medios de participación que designa el código municipal para una gestión más
transparente.

14
8.-BIBLIOGRAFIA CONSULTADA.
 Constitución de la Republica de El Salvador.
 Código Municipal.
 Convención sobre los derechos del niño.
 Ley de Protección Integral para la Niñez y Adolescencia.

 Fundacion Oxfam Intermón. (7 de Julio de 2020). Oxfam Intermon.org. Obtenido

de Oxfam Intermon.org: https://blog.oxfamintermon.org/en-que-consiste-el-
activismo-politico-blindando-derechos/
 Barros, A. d. (1986). Un enfoque operativo de la metodologia del trabajo social .
Buenos Aires: Hvhumanitas.
 Herrera, J. (7 de Julio de 2020). Juan Herrera.net. Obtenido de Juan Herrera.net:
https://juanherrera.files.wordpress.com/2008/10/participacion-social.pdf
 PNUD. (2018). Informe sobre Desarrollo Humano El Salvador. El Salvador:
Impresos multiples.

15
9.-ANEXOS.
9.1-Anexo uno.
A continuación se presenta un modelo de solitud hecha con la finalidad de ejercer el
derecho petición reconocido por el art.18 de la constitución.

Miércoles 13 de febrero del 2019

Jefe de la unidad de medio ambiente

de la alcaldía de Jucuapa.
Yo, René Humberto Guevara Espinoza con veinte años de edad, estudiante, de este domicilio, con documento
único de identidad cero cinco ocho cuatro tres tres nueve uno – cuatro; solicito lo siguiente:

Información acerca de las políticas medio ambientales llevadas a cabo por la alcaldía de Jucuapa del año
2017 al 2018 o cualquier otra actividad relacionada con el fin de construir un medio ambiente sano, agregando un
informe de la cantidad de permisos otorgados a los ciudadanos para la tala de árboles.

Tomando como base constitucional el art. 1 de la constitución que reconoce a la persona humana como el
origen y el fin de la actividad del Estado, relacionándolo con el art 18 de la misma que estipula el derecho de
petición de manera escrita, decorosa a las autoridades legalmente establecidas para que se resuelva y se haga
saber lo resuelto. Seguidamente la carta magna en el art. 117 menciona que es deber del Estado proteger los
recursos naturales, así como la diversidad e integridad del medio ambiente, y al mismo tiempo lo declara de
interés social. También en el art. 42 de la ley de medio ambiente se establece los deberes de las personas e
instituciones del Estado, se estipula que toda persona natural o jurídica, el Estado y los entes descentralizados
están obligados a evitar las acciones deteriorantes al medio ambiente.

Por lo expresado anteriormente expreso mi derecho a que se me haga saber lo solicitado, ya que mi
petición va orientada a saber si la alcaldía, que es una institución del Estado está cumpliendo con sus
obligaciones legales en lo que concierne al medio ambiente.

Lugar para recibir notificaciones Jucuapa, Col. San Luis, Lote No.2. Block a Barrio Concepción 01-3-153;
Lugar de referencia Frente a Colmenera Jucuapao informar por la siguiente dirección de correo electrónico:
renehumberto_guevaraespinoza@yahoo.com.

René Humberto Guevara Espinoza

Firma: ______________________

16
9.2.-Anexo dos.
ADESCO de la ciudad de San Miguel tiene como presidente a una joven, estableciendo
la importancia de la juventud en la solución de los problemas locales.

17
9.3.-Anexo tres.
Estas son fotografías en donde estoy promoviendo de manera individual mi participación
activa por medio de mi propuesta: red de conocimiento compartido.

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