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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS

EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 29/01/2021 [Link]

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 15849 VIERNES 29 DE ENERO DE 2021 1

SUMARIO
PODER EJECUTIVO DESARROLLO
AGRARIO Y RIEGO

PRESIDENCIA DEL Res. Nº 0012-2021-MIDAGRI-SG.- Designan Secretaria

Técnica de los Órganos Instructores del Procedimiento
CONSEJO DE MINISTROS
Administrativo Disciplinario del Ministerio 12
D.S. Nº 010-2021-PCM.- Decreto Supremo que declara
el Estado de Emergencia en los distritos de San Gabán,
Ayapata e Ituata de la provincia de Carabaya y en los DESARROLLO E
distritos de Sandia, San Pedro de Putina Punco y Alto INCLUSION SOCIAL
Inambari de la provincia de Sandia, del departamento de
Puno, por impacto de daños a consecuencia de intensas
precipitaciones pluviales 5 R.M. Nº 021-2021-MIDIS.- Designan Directora de la
Dirección de Prestaciones Sociales Complementarias
R.M. Nº 043-2021-PCM.- Designan Directora de la Oficina de la Dirección General de Diseño y Articulación de las
General de Planificación y Presupuesto de la PCM 6 Prestaciones Sociales del Ministerio 13

COMERCIO EXTERIOR
ECONOMIA Y FINANZAS
Y TURISMO
D.S. Nº 011-2021-EF.- Autorizan Transferencia de Partidas a
R.M. Nº 013-2021-MINCETUR.- Designan Directora de la favor de diversas Universidades Públicas en el Presupuesto
Dirección de Desarrollo Artesanal de la Dirección General del Sector Público para el Año Fiscal 2021 13
de Artesanía del Viceministerio de Turismo 6 R.M. Nº 042-2021-EF/50.- Aprueban los índices de
distribución de la regalía minera, correspondientes al mes
CULTURA de diciembre del año 2020 15

[Link]. Nº 000024-2021-VMPCIC/MC.- Declaran

Patrimonio Cultural de la Nación el busto de José Olaya EDUCACION
Balandra ubicado en la Estación de la Compañía de
Bomberos Nº 13 “José Olaya” en el distrito de Chorrillos, R.S. Nº 002-2021-MINEDU.- Designan miembros del
provincia y departamento de Lima 7 Directorio del Centro Vacacional Huampaní 15
[Link]. Nº 000025-2021-VMPCIC/MC.- Declaran R.M. Nº 048-2021-MINEDU.- Conforman la Comisión
Patrimonio Cultural de la Nación a dos materiales Técnica encargada de la elaboración del Plan de Emergencia
bibliográficos documentales que se encuentran en orientado a alcanzar las condiciones básicas de calidad por
custodia de la Biblioteca Nacional del Perú 8 parte de la Universidad Nacional Ciro Alegría 16
R.M. Nº 049-2021-MINEDU.- Designan Directora
DEFENSA de la Dirección de Normatividad de Infraestructura
de la Dirección General de Infraestructura Educativa,
R.S. Nº 005-2021-DE.- Designan Oficial Adjunto al dependiente del Despacho Viceministerial de Gestión
Consejero Militar para Asuntos de Mantenimiento de la Institucional 17
Paz en la Representación Permanente del Perú ante las [Link]. Nº 019-2021-MINEDU.- Aprueban el documento
Naciones Unidas (ONUPER), en los Estados Unidos de normativo denominado “Disposiciones para el proceso
América, a órdenes del Ministerio de Relaciones Exteriores de distribución de horas pedagógicas en los Institutos y
9 Escuelas de Educación Superior Pedagógica Públicos”
R.M. Nº 044-2021-DE.- Autorizan viaje en Comisión 18
Especial en el Exterior, de Vicealmirante (R) como
Consejero para Asuntos de Mantenimiento de la Paz en
la Representación Permanente del Perú ante las Naciones INTERIOR
Unidas (ONUPER) 9
R.M. Nº 045-2021-DE.- Autorizan viaje de oficial de la Marina R.M. Nº 0056 -2021-IN.- Autorizan viaje de personal
de Guerra del Perú a Francia, en misión de estudios 11 policial a Argentina, en comisión de servicios 19
2 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Res. Nº 004-2021-OS/GRT.- Aprueban costos

SALUD administrativos y operativos del FISE de las Distribuidoras
Eléctricas en sus actividades vinculadas con el descuento
R.M. Nº 104-2021/MINSA.- Aprueban “Directiva en la compra del balón de gas al mes de noviembre de
Administrativa que regula los aspectos metodológicos 2020 32
para la evaluación del cumplimiento de los indicadores
de desempeño y compromisos de mejora de los servicios Res. Nº 014-2021-OS/CD.- Aprueban el Factor de
en salud, alcanzados en el año 2020, para la entrega Recargo del Fondo de Compensación Social Eléctrica
económica establecida en el artículo 15 del Decreto aplicable a los cargos tarifarios de los usuarios del servicio
Legislativo Nº 1153” 20 público de electricidad de los sistemas interconectados
y el el Programa Trimestral de Transferencias Externas
R.M. Nº 105-2021/MINSA.- Aprueban “Directiva correspondiente al periodo del 04 de febrero de 2021 y el
Administrativa que regula los aspectos metodológicos
para la evaluación del cumplimiento de los indicadores 30 de abril de 2021 33
de desempeño y compromisos de mejora de los servicios, Res. Nº 015-2021-OS/CD.- Establecen el Saldo de la Cuenta
alcanzados en el año 2021, para la entrega económica de Promoción de la concesión de distribución de gas natural
establecida en el artículo 15 del Decreto Legislativo Nº 1153” por red de ductos de Lima y Callao, correspondiente al
21 periodo comprendido entre agosto y noviembre de 2020,
R.M. Nº 106-2021/MINSA.- Designan Ejecutiva Adjunta I y dictan otras disposiciones 35
de la Dirección General de Intervenciones Estratégicas en Res. Nº 016-2021-OS/CD.- Aprueban montos que
Salud Pública 22 el Administrador FISE debe transferir a la Cuenta de
Promociones de la empresa Gas Natural de Lima y
R.M. Nº 107-2021/MINSA.- Aprueban “Norma Técnica de Callao S.A. (Cálidda) y la publicación de la cuarta Lista
Salud para la atención de salud ambulatoria, quirúrgica de Beneficiarios del reconocimiento extraordinario del
electiva, en hospitalización y servicios médicos de apoyo,
Descuento de Promoción 36
frente a la pandemia por COVID-19 en el Perú” 22
R.D. Nº 000014-2021-DG-INSNSB.- Designan Jefe
de Equipo de la Unidad de Administración del Instituto ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION
Nacional de Salud del Niño-San Borja 24
PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES

TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO Res. Nº 010-2021-CD/OSIPTEL.- Declaran infundado

recurso de apelación interpuesto por AMÉRICA MÓVIL
D.S. Nº 001-2021-TR.- Decreto Supremo que modifica PERÚ S.A.C. contra la Res. Nº 274-2020-GG/OSIPTEL, y
diversos artículos del Reglamento de la Ley Nº 29783, Ley confirman multas 37
de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Res. Nº 011-2021-CD/OSIPTEL.- Declaran infundado
Supremo Nº 005-2012-TR y sus modificatorias 24 recurso de apelación interpuesto por TELEFÓNICA DEL
R.M. Nº 025-2021-TR.- Acreditan representantes titular y PERÚ S.A.A. contra la Res. Nº 287-2020-GG/OSIPTEL, y
alterno de la Confederación de Trabajadores del Perú - CTP, confirman multas 44
ante el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Res. Nº 012-2021-CD/OSIPTEL.- Declaran infundado
26 recurso de apelación interpuesto por TELEFÓNICA DEL
PERÚ S.A.A. contra la Res. Nº 273-2020-GG/OSIPTEL, y
confirman multa 48
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Res. Nº 13-2021-CD/OSIPTEL.- Declaran infundado
recurso de apelación interpuesto por TELEFÓNICA DEL
R.M. Nº 040-2021-MTC/01.03.- Otorgan a la empresa PERÚ S.A.A. contra la Res. N° 275-2020-GG/OSIPTEL, y
H & H LAZARO TELECOMUNICACIONES S.A.C. Concesión confirman multa 52
Única para la prestación de los servicios públicos de
telecomunicaciones en el área que comprende todo el
territorio de la República 27
R.M. Nº 041-2021-MTC/01.03.- Otorgan a la empresa ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
SEÑALES INTERNACIONALES S.A.C. Concesión Única para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
en el área que comprende todo el territorio de la República AGENCIA DE PROMOCION DE
28
LA INVERSION PRIVADA
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO Res. Nº 013-2021.- Formalizan aprobación e incorporación
de perfiles de puestos correspondientes a diversas plazas
R.M.Nº 029-2021-VIVIENDA.- Modificación de la Norma en la Dirección de Portafolio de Proyectos y en la Dirección
Técnica G.040, Definiciones del Reglamento Nacional de Especial de Proyectos de PROINVERSIÓN 56
Edificaciones (Separata Especial)
R.M. Nº 033-2021-VIVIENDA.- Autorizan Transferencia
Financiera a favor del Fondo MIVIVIENDA S.A., destinada AUTORIDAD DE TRANSPORTE URBANO
a la ejecución del Bono Familiar Habitacional en las PARA LIMA Y CALLAO
modalidades de aplicación de Adquisición de Vivienda
Nueva y Construcción en Sitio Propio 29 Res. Nº 13-2021-ATU/PE.- Aprueban transferencia
financiera a favor de la Contraloría General, destinada
a la contratación de la sociedad de auditoría externa
que realizará la auditoría financiera gubernamental
ORGANISMOS REGULADORES de los periodos 2019-2020 del Instituto Metropolitano
Protransporte de Lima - PROTRANSPORTE 57

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA NACIONAL
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA DE EVALUACION, ACREDITACION Y
Res. Nº 003-2021-OS/GRT.- Aprueban el programa CERTIFICACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA
de transferencias mensuales de los recursos del FISE
habilitados para el Mecanismo de Compensación de la Res. Nº 000006-2021-SINEACE/CDAH-P.- Designan
Tarifa Eléctrica Residencial a las distribuidoras eléctricas Director de la Dirección de Evaluación y Certificación en
30 Educación Superior del SINEACE 58
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 3

SUPERINTENDENCIA INSTITUCIONES EDUCATIVAS

NACIONAL DE SALUD
Res. Nº 0006-2021.- Modifican el Texto Único de
Procedimientos Administrativos de la Universidad Nacional
Fe de Erratas Res. Nº 004-2021-SUSALUD/S 59 de San Agustín de Arequipa (TUPA-UNSA) 67

PROCURADURIA GENERAL JURADO NACIONAL

DEL ESTADO DE ELECCIONES

Res. Nº 04-2021-PGE/PG.- Disponen ampliación del plazo Res. Nº 0068-2021-JNE.- Revocan Resolución Nº
para el proceso de transferencia de causas y/o procesos a la 00041-2020-JEE-HUAU/JNE, que declaró improcedente
Procuraduría Pública Especializada en Materia Hacendaria solicitud de inscripción de candidatos al Congreso de
60 la República de la organización política Partido Popular
Res. Nº 05-2021-PGE/PG.- Aprueban conformación de la Cristiano - PPC, por el distrito electoral de Lima Provincias
Comisión de Planeamiento Estratégico de la Procuraduría 68
General del Estado 60 Res. Nº 0108-2021-JNE.- Declaran fundado recurso de
Res. Nº 06-2021-PGE/PG.- Formalizan aprobación del apelación interpuesto por personero de la organización
Plan Operativo Institucional (POI) 2021 de la Procuraduría política Avanza País - Partido de Integración Social y revocan
resolución en el extremo que declaró improcedente
General del Estado 62 solicitud de inscripción de candidata al Congreso de la
Res. Nº 07-2021-PGE/PG.- Formalizan aprobación del República por el distrito electoral de Puno 70
Plan Inicial de Actuación de la Procuraduría General del
Res. Nº 0109-2021-JNE.- Declaran fundado recurso de
Estado 63 apelación interpuesto por personero de la organización
política Renacimiento Unido Nacional y revocan resolución
que declaró improcedente candidatura 71

PODER JUDICIAL
MINISTERIO PUBLICO

CONSEJO EJECUTIVO Res. Nº 091-2021-MP-FN.- Autorizan viaje de fiscales a

Brasil, en comisión de servicios 73
DEL PODER JUDICIAL
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION
Res. Adm. Nº 000003-2021-P-CE-PJ.- Cesan por límite
de edad a Jueza Especializada del 1º Juzgado de Familia de Y ESTADO CIVIL
Chincha, Distrito Judicial de Ica 63
Res. Adm. Nº 000004-2021-P-CE-PJ.- Cesan por límite R.J. Nº 000015-2021/JNAC/RENIEC.- Autorizan
de edad a Juez Especializado Civil de Lima, Distrito Judicial gratuidad de trámites en todas las Oficinas del RENIEC
de Lima 64 de 150 mil DNI de niños y niñas nacidos en el año 2020 y
la actualización de DNI de 4,500 madres adolescentes
nacidas en el 2001, 2002 y 2003, que se encuentren en el
CORTE SUPREMA padrón remitido por el Programa JUNTOS 74
R.J. Nº 000016-2021/JNAC/RENIEC.- Autorizan la
DE JUSTICIA continuidad de las inscripciones de los nacimientos y
defunciones en las Oficinas Registrales Auxiliares que
Res. Adm. Nº 000003-2021-SP-CS-PJ.- Designan funcionan en los hospitales del MINSA durante el año 2021
miembros titulares y alternos de la Comisión de y aprueban otras disposiciones 75
Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria para el Año
Judicial 2021 64

CORTES SUPERIORES
GOBIERNOS REGIONALES
DE JUSTICIA
GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO
Res. Adm. Nº 000029-2021-P-CSNJPE-PJ.- Designan
Administrador encargado de la Corte Superior Nacional de Ordenanza Nº 158-2018-CR/[Link].- Declaran de
Justicia Penal Especializada 65 interés regional la Zonificación Forestal del departamento
Res. Adm. Nº 000030-2021-P-CSNJPE-PJ.- Designan de Cusco 77
Administradora (e) del Módulo del Código Procesal Penal
del Sistema Especializado en Delitos de Crimen Organizado
de la CSNJPE 66 GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD
Res. Adm. Nº 000045-2021-P-CSJLI-PJ.- Designan
magistrado y conforman Cuarta Sala Laboral de la Corte Res. Nº 033-2021-GRLL-GGR/GREMH.- Disponen
Superior de Justicia de Lima 66 publicar concesiones mineras cuyos títulos fueron
aprobados en el mes de noviembre y diciembre del año
2020 y enero del año 2021 78

ORGANISMOS AUTONOMOS GOBIERNO REGIONAL

DE MADRE DE DIOS
BANCO CENTRAL
Ordenanza Nº 012-2020-RMDD/CR.- Ratifican la
DE RESERVA continuidad de la vida institucional de la Mancomunidad
Regional “MACRO REGIÓN SUR”, acordada con los
Circular Nº 0002-2021-BCRP.- Aprueban lista de bancos Gobernadores Regionales de Arequipa, Cusco, Moquegua,
de primera categoría 67 Madre de Dios y Tacna 79
4 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

D.A. Nº 004-2021-MDP/A.- Prorrogan plazo de vigencia

GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI estipulado de la Ordenanza Nº 250-2020-MDP/C, que
establece el Otorgamiento de Beneficios Tributarios y No
Ordenanza Nº 006-2020-GRU-CR.- Aprueban el Nuevo Tributarios en el distrito de Pachacámac 90
Reglamento de Aplicación de la Zonificación Ecológica y
Económica - ZEE del Departamento de Ucayali 80
Ordenanza Nº 009-2020-GRU-CR.- Aprueban ell
Reglamento Interno de la Comisión Técnica Regional de PROVINCIAS
Zonificación Ecológica y Económica de la Región Ucayali
82 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DEL CALLAO

GOBIERNOS LOCALES D.A. Nº 01-2021-DA/MPC.- Declaran diversas vías como

Zonas Rígidas para el estacionamiento de vehículos las 24
horas del día 90
MUNICIPALIDAD DE ATE
MUNICIPALIDAD DE VENTANILLA
Ordenanza Nº 548-MDA.- Ordenanza que otorga
beneficios tributarios por pronto pago de arbitrios
municipales del ejercicio 2021 en la jurisdicción de Ate 84 D.A. Nº 003-2021/MDV-ALC.- Adecuan el Cuadro de
Asignación de Personal - CAP de la Municipalidad Distrital
de Ventanilla 93
MUNICIPALIDAD DE BREÑA
MUNICIPALIDAD DE LA PUNTA
Ordenanza Nº 0552-2021-MDB.- Aprueban el Plan
Distrital de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad
Distrital de Breña 2021- 2025 85 Ordenanza Nº 001-2021-MDLP/AL.- Ordenanza que
regula la colocación de anuncios y uso de mobiliario en
el Malecón Pardo Cuadras 01 y 02 y Av. Grau Cuadra 0 del
MUNICIPALIDAD DE LINCE distrito de La Punta 94

Ordenanza Nº 450-2021-MDL.- Aprueban la creación

del Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes del
distrito de Lince 86 CONVENIOS INTERNACIONALES

MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS Acuerdo entre la República del Perú y la República Federal
de Alemania sobre Cooperación Técnica 2018 98
D.A. Nº 001-2021.- Prorrogan vigencia del plazo Entrada en vigencia del “Acuerdo entre la República del
de vencimiento de la primera cuota de los Arbitrios Perú y la República Federal de Alemania sobre Cooperación
Municipales 2021 y de lo establecido en el inciso a) del Técnica 2018” 100
artículo quinto de la Ordenanza Nº 531-2020/CDLO 87

MUNICIPALIDAD DE PACHACÁMAC
SEPARATA ESPECIAL
D.A. Nº 002-2021-MDP/A.- Aprueban el “Reglamento
Interno de la Instancia Distrital de Concertación para VIVIENDA, CONSTRUCCION
Erradicar la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes
del Grupo Familiar del Distrito de Pachacámac” 88 Y SANEAMIENTO
D.A. Nº 003-2021-MDP/A.- Prorrogan fecha para el sorteo
público denominado: “Se Puntual en el Pago del Impuesto R.M.Nº 029-2021-VIVIENDA.- Modificación de la Norma
Predial y Gana un Premio” y dictan diversas disposiciones Técnica G.040, Definiciones del Reglamento Nacional de
89 Edificaciones

COMUNICADO
SE INFORMA AL PÚBLICO EN GENERAL QUE DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA SE RECIBIRÁN LAS
PUBLICACIONES OFICIALES SÓLO EN MODO VIRTUAL COMO SE DETALLA A CONTINUACIÓN:

□ HORARIO DE RECEPCIÓN POR CORREO:

• LUNES A VIERNES, 8:30 AM a 5:30 PM
• SÁBADOS, DOMINGOS, FERIADOS, 8:30 AM a 5:30 PM (sólo publicaciones para día siguiente)

□ HORARIO DE RECEPCIÓN PORTAL PGA:

• LUNES A VIERNES, 9:00 AM a 7:00 PM
• SÁBADOS, DOMINGOS, FERIADOS, 9:00 AM a 6:00 PM (sólo publicaciones para día siguiente)

□ CORREO PARA COTIZACIONES : cotizacionesnnll@[Link]

□ CORREO PARA PUBLICACIONES : normaslegales@[Link]

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 5
Nº 001-2021-GR-PUNO/GRPPAT, de fecha 22 de enero de
PODER EJECUTIVO 2021, emitido por la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y A.T del Gobierno Regional de Puno; (iii) el
Informe Técnico Nº 16-2020/SENAMHI-DMA-SPC, de
fecha 18 de diciembre de 2020, emitido por la Dirección
PRESIDENCIA DEL CONSEJO de Meteorología y Evaluación Ambiental Atmosférica del
Servicio Nacional de Meteorología e Hidrografía del Perú
DE MINISTROS – SENAMHI; (iv) el Reporte Complementario Nº 405-
22/1/2021/COEN-INDECI/20:55 Horas (Reporte Nº 4); y,
(v) el Reporte Complementario Nº 408-22/1/2021/COEN-
Decreto Supremo que declara el Estado INDECI/23:55 Horas (Reporte Nº 1), emitidos por el Centro de
de Emergencia en los distritos de San Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) administrado
Gabán, Ayapata e Ituata de la provincia de por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
Que, asimismo, en el mencionado informe técnico
Carabaya y en los distritos de Sandia, San se señala que la magnitud de la situación identificada
Pedro de Putina Punco y Alto Inambari de la demanda la adopción de medidas urgentes que permitan
provincia de Sandia, del departamento de al Gobierno Regional de Puno y a los gobiernos locales
involucrados, con la coordinación técnica y seguimiento
Puno, por impacto de daños a consecuencia del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la
de intensas precipitaciones pluviales participación del Ministerio de Salud, el Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego, el Ministerio de Vivienda,
DECRETO SUPREMO Construcción y Saneamiento, el Ministerio de Transportes
Nº 010-2021-PCM y Comunicaciones, el Ministerio del Interior, el Ministerio
de Defensa y el Ministerio de Energía y Minas; y demás
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA instituciones públicas y privadas involucradas, en cuanto
les corresponda, ejecutar las medidas y acciones de
CONSIDERANDO: excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta
y rehabilitación que correspondan. Dichas acciones
Que, de conformidad con lo dispuesto en el numeral deberán tener nexo directo de causalidad entre las
68.1 del artículo 68 del Reglamento de la Ley Nº 29664, intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
de Desastres (SINAGERD), aprobado por el Decreto se vayan presentando durante su ejecución, sustentados
Supremo Nº 048-2011-PCM, en concordancia con el en los estudios técnicos de las entidades competentes;
numeral 6.4 del artículo 6 y con el numeral 9.1 del artículo Que, estando a lo expuesto, y en concordancia con
9 de la “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de lo establecido en el numeral 43.2 del artículo 43 del
Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema
en el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD),
Gestión del Riesgo de Desastres - SINAGERD”, aprobada aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM,
mediante el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM; la en el presente caso, se configura una emergencia de nivel 4;
solicitud de declaratoria de Estado de Emergencia por Que, adicionalmente, el citado informe técnico señala
peligro inminente o por la ocurrencia de un desastre es que la capacidad de respuesta del Gobierno Regional de
presentada por el Gobierno Regional al Instituto Nacional Puno ha sido sobrepasada, por lo que resulta necesaria
de Defensa Civil (INDECI), con la debida sustentación; la intervención técnica y operativa de las entidades del
Que, mediante el Oficio Nº 069-2021-GR-PUNO/GR de Gobierno Nacional, recomendando se declare el Estado de
fecha 21 de enero de 2021, el Gobernador Regional (e) del Emergencia en los distritos de San Gabán, Ayapata e Ituata
Gobierno Regional de Puno, solicita al Instituto Nacional de la provincia de Carabaya y en los distritos de Sandia, San
de Defensa Civil (INDECI), la declaratoria del Estado de Pedro de Putina Punco y Alto Inambari de la provincia de
Emergencia en los distritos de San Gabán, Ayapata e Ituata Sandia, del departamento de Puno, por impacto de daños
de la provincia de Carabaya y en los distritos de Sandia, a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales, por
San Pedro de Putina Punco y Alto Inambari de la provincia sesenta (60) días calendario, teniendo en consideración
de Sandia, del departamento de Puno; la magnitud de los daños y complejidad de solución,
Que, el numeral 68.2 del artículo 68 del Reglamento para la ejecución de medidas y acciones de excepción,
de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación que
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), establece correspondan. Para dicho efecto se cuenta con la opinión
que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) opina favorable del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la
sobre la procedencia de la solicitud de declaratoria de Presidencia del Consejo de Ministros;
Estado de Emergencia, para cuyo fin emite el informe Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 21 de
técnico respectivo; la “Norma Complementaria sobre Declaratoria de Estado
Que, mediante el Oficio Nº 0291-2021-INDECI/5.0 de de Emergencia, en el marco de la Ley Nº 29664, del
fecha 25 de enero de 2021, el Jefe del Instituto Nacional Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
de Defensa Civil (INDECI) remite el Informe Técnico – SINAGERD”, aprobada por Decreto Supremo Nº 074-
Nº 00010-2021-INDECI/11.0, de fecha 24 de enero de 2014-PCM, el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI,
2021, emitido por el Director de Respuesta de dicha debe efectuar las acciones de coordinación y seguimiento
Entidad, quien opina por la procedencia de la solicitud de a las recomendaciones y acciones inmediatas y necesarias
declaratoria de Estado de Emergencia, señalando que a que se requieran o hayan sido adoptadas por el Gobierno
consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales, se Regional y/o los sectores involucrados, en el marco de la
produjo el incremento del caudal de los ríos Lechemayo, Declaratoria de Estado de Emergencia aprobada, debiendo
Sandia e Inambari que causaron afectación de viviendas, remitir a la Presidencia del Consejo de Ministros, el informe
áreas de cultivo, puentes peatonales, Oroyas y bocatomas de los respectivos resultados, así como de la ejecución de
de la planta de tratamiento de agua potable, en los las acciones inmediatas y necesarias, establecida durante
distritos de San Gabán, Ituata y Ayapata de la provincia la vigencia del Estado de Emergencia;
de Carabaya, y en los distritos de Sandia, San Pedro de De conformidad con lo dispuesto en el numeral 1 del
Putina Punco y Alto Inambari de la provincia de Sandia, artículo 137 de la Constitución Política del Perú; la Ley
del departamento de Puno; Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº
Que, para la elaboración del Informe Técnico Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del
00010-2021-INDECI/11.0, el Instituto Nacional de Defensa Riesgo de Desastres (SINAGERD); el Reglamento de
Civil (INDECI), ha tenido en consideración el sustento la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de
contenido en: (i) el Informe Nº 002-2021-GR PUNO/GR/ Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado
ORGRDyS, de fecha 21 de enero de 2021, emitido por la mediante el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM; y, la
Oficina Regional de Gestión del Riesgo de Desastres y “Norma Complementaria sobre la Declaratoria de Estado
Seguridad del Gobierno Regional de Puno; (ii) el Informe de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente, en
6 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

el marco de la Ley Nº 29664, del Sistema Nacional de Designan Directora de la Oficina General de
Gestión de Riesgo de Desastres - SINAGERD”, aprobada
mediante el Decreto Supremo Nº 074-2014-PCM; Planificación y Presupuesto de la PCM
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y
con cargo a dar cuenta al Congreso de la República: RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 043-2021-PCM
DECRETA:
Lima, 28 de enero de 2021
Artículo 1.- Declaratoria del Estado de Emergencia
Declárese el Estado de Emergencia en los distritos de CONSIDERANDO:
San Gabán, Ayapata e Ituata de la provincia de Carabaya Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a de
y en los distritos de Sandia, San Pedro de Putina Punco y la Oficina General de Planificación y Presupuesto de la
Alto Inambari de la provincia de Sandia, del departamento Presidencia del Consejo de Ministros;
de Puno, por impacto de daños a consecuencia de Que, en ese sentido, resulta necesario designar al/ a
intensas precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta la funcionario/a que desempeñará el citado cargo;
(60) días calendario, para la ejecución de medidas y De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
respuesta y rehabilitación que correspondan. que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Artículo 2.- Acciones a ejecutar nombramiento y designación de funcionarios públicos;
El Gobierno Regional de Puno, y los gobiernos y, el Reglamento de Organización y Funciones de la
locales comprendidos, con la coordinación técnica y Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por el
seguimiento del Instituto Nacional de Defensa Civil Decreto Supremo N° 022-2017-PCM;
(INDECI) y la participación del Ministerio de Salud, del
Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, del Ministerio SE RESUELVE:
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, del Ministerio Artículo Único.- Designar a la señora JESSICA
de Transportes y Comunicaciones, del Ministerio del MELINA RUIZ ATAU, en el cargo de Directora de la Oficina
Interior, del Ministerio de Defensa y del Ministerio de General de Planificación y Presupuesto de la Presidencia
Energía y Minas, y demás instituciones públicas y del Consejo de Ministros.
privadas involucradas; ejecutarán las medidas y acciones
de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y Regístrese, comuníquese y publíquese.
rehabilitación en las zonas afectadas. Dichas acciones
deberán tener nexo directo de causalidad entre las VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA
intervenciones y el evento, y podrán ser modificadas de Presidenta del Consejo de Ministros
acuerdo a las necesidades y elementos de seguridad que
se vayan presentando durante su ejecución, sustentadas 1923836-1
en los estudios técnicos de las entidades competentes.
Artículo 3.- Financiamiento COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
La implementación de las acciones previstas en
el presente decreto supremo, se financia con cargo al
presupuesto institucional de los pliegos involucrados, de Designan Directora de la Dirección de
conformidad con la normatividad vigente. Desarrollo Artesanal de la Dirección General
Artículo 4.- Refrendo de Artesanía del Viceministerio de Turismo
El presente decreto supremo es refrendado por la
Presidenta del Consejo de Ministros, la Ministra de Salud, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
el Ministro de Desarrollo Agrario y Riego, la Ministra de Nº 013-2021-MINCETUR
Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Ministro de
Transportes y Comunicaciones, el Ministro del Interior, la Lima, 27 de enero de 2021
Ministra de Defensa y el Ministro de Energía y Minas.
CONSIDERANDO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho Que, se encuentra vacante el cargo de Director de la
días del mes de enero del año dos mil veintiuno. Dirección de Desarrollo Artesanal de la Dirección General
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER de Artesanía del Viceministerio de Turismo del Ministerio
Presidente de la República de Comercio Exterior y Turismo;
Que, resulta necesario designar a quien desempeñará
VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA dicho cargo;
Presidenta del Consejo de Ministros De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27790, Ley
NURIA ESPARCH FERNÁNDEZ de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Ministra de Defensa Exterior y Turismo y sus modificatorias; la Ley N° 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
FEDERICO TENORIO CALDERÓN nombramiento y designación de funcionarios públicos; y
Ministro de Desarrollo Agrario y Riego el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo, aprobado por Decreto
JAIME GÁLVEZ DELGADO Supremo N° 005-2002-MINCETUR y sus modificatorias;
Ministro de Energía y Minas
SE RESUELVE:
JOSÉ MANUEL ANTONIO ELICE NAVARRO
Ministro del Interior Artículo Único.- Designar, a la señorita LUISA
VIVIANA ARENAS ROMERO en el cargo de Directora
PILAR E. MAZZETTI SOLER de la Dirección de Desarrollo Artesanal de la Dirección
Ministra de Salud General de Artesanía del Viceministerio de Turismo del
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
EDUARDO GONZÁLEZ CHÁVEZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones Regístrese, comuníquese y publíquese.

SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI CLAUDIA CORNEJO MOHME

Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento Ministra de Comercio Exterior y Turismo

1923867-1 1923477-1
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 7
Culturales, la declaración, administración, promoción,
CULTURA difusión y protección del Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 65 del ROF,
la Dirección General de Museos es el órgano de línea que
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación tiene a su cargo la formulación de políticas y normas en
el busto de José Olaya Balandra ubicado en materia de museos; así como la gestión de museos y la
la Estación de la Compañía de Bomberos N° protección, conservación, difusión de los bienes muebles
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;
13 “José Olaya” en el distrito de Chorrillos, Que, además, la Dirección de Gestión Registro
provincia y departamento de Lima y Catalogación de Bienes Culturales Muebles de la
Dirección General de Museos tiene entre sus funciones
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL evaluar y emitir opinión técnica sobre las solicitudes
N° 000024-2021-VMPCIC/MC de registro de bienes culturales muebles conforme a lo
establecido en el numeral 70.1 del artículo 70 del ROF;
San Borja, 27 de enero del 2021 Que, la Dirección General de Museos a través del
Memorando N° 000061-2021-DGM/MC, indica que con
VISTOS; el Informe N° 000275-2020-DGM/MC y el Oficio N° 000400-2020-DGM/MC, comunicó a la Intendencia
Memorando N° 000061-2021-DGM/MC de la Dirección Nacional de Bomberos del Perú, como administradora de
General de Museos; la Hoja de Elevación N° 000041- los bienes del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
2021-OGAJ/MC de la Oficina General de Asesoría del Perú, el inicio del procedimiento administrativo para
Jurídica; y, declarar Patrimonio Cultural de la Nación el busto de José
Olaya Balandra ubicado en la Estación de la Compañía de
CONSIDERANDO: Bomberos N° 13 “José Olaya” en el distrito de Chorrillos,
provincia y departamento de Lima;
Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú Que, a través del Oficio N° 009-2021-INBP/GG el
prescribe que los yacimientos y restos arqueológicos, Intendente Nacional de Bomberos del Perú manifestó su
construcciones, monumentos, lugares, documentos conformidad con el procedimiento iniciado por la Dirección
bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de General de Museos para declarar Patrimonio Cultural de
valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, la Nación el busto de José Olaya Balandra ubicado en
y provisionalmente los que se presumen como tales, son la Estación de la Compañía de Bomberos N° 13 “José
Patrimonio Cultural de la Nación, independientemente de Olaya”;
su condición de propiedad privada o pública; los mismos Que, mediante el Informe N° 000275-2020-DGM/
que se encuentran protegidos por el Estado; MC, la Dirección General de Museos eleva la propuesta
Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° para la declaratoria como bien Integrante del Patrimonio
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación Cultural de la Nación del busto de José Olaya Balandra
y sus modificatorias, define como bien integrante del ubicado en la Estación de la Compañía de Bomberos
Patrimonio Cultural de la Nación a toda manifestación N° 13 “José Olaya”, la cual ha sido formulada por la
del quehacer humano -material o inmaterial- que por Dirección de Gestión, Registro y Catalogación de Bienes
su importancia, valor y significado paleontológico, Muebles de la referida Dirección General mediante el
arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, Informe N° D000191-2020-DRBM/MC y con sustento
social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, en la evaluación y análisis contenido en el Informe N°
científico, tecnológico o intelectual, sea expresamente 000024-2019-DRBM-GMA/MC;
declarado como tal o sobre el que exista la presunción Que, el bien representa escultóricamente al héroe
legal de serlo. Dichos bienes tienen la condición de José Olaya Balandra en busto, el cual data de 1867,
propiedad pública o privada con las limitaciones que elaborado en bronce vaciado y cincelado en sus detalles.
establece dicha ley; Aparece firmado “S. Gómez Carrillo” en la zona inferior
Que, conforme a lo previsto en el artículo IV del Título derecha;
Preliminar de la citada norma, es de interés social y de Que, se considera oportuna la declaratoria como
necesidad pública la identificación, generación de catastro, Patrimonio Cultural de la Nación del referido bien por
delimitación, actualización catastral, registro, inventario, presentar los valores histórico, artístico y militar descritos
declaración, protección, restauración, investigación, en los artículos II y III del Título Preliminar de la Ley N°
conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
Cultural de la Nación y su restitución en los casos pertinentes; y modificatorias, de acuerdo a lo siguiente, valor histórico,
Que, el numeral 1.2 del artículo 1 de la precitada debido a que el bien forma parte de la historia del distrito
ley, establece que integran el Patrimonio Cultural de la de Chorrillos, habiéndose creado específicamente para el
Nación los bienes materiales muebles, entre los que se homenaje de los vecinos al héroe y mártir chorrillano de la
encuentran i) los bienes relacionados con la historia, en independencia peruana. Asimismo, está asociado al acervo
el ámbito científico, técnico, militar, social y biográfico, así de la Estación de la Compañía de Bomberos N° 13 “José
como con la vida de los dirigentes, pensadores, sabios y Olaya”, una de las más antiguas de su tipo en el país; valor
artistas y con los acontecimientos de importancia nacional, artístico, pues el bien constituye el busto de José Olaya
ii) las inscripciones, medallas conmemorativas, monedas, Balandra más antiguo que se conserva, siendo exponente
billetes, sellos, grabados, artefactos, herramientas, armas de la manufactura en bronce y la calidad del arte escultórico
e instrumentos musicales antiguos de valor histórico o del último tercio del siglo XIX; valor social, en tanto el busto
artístico, iii) los bienes de interés artístico como cuadros, de José Olaya Balandra recoge la intención del Estado
lienzos, pinturas, esculturas y dibujos, composiciones de ofrecer a la sociedad peruana la imagen gloriosa del
musicales y poéticas hechos sobre cualquier soporte y en máximo héroe chorrillano como un modelo integrador de
cualquier material; lealtad, heroísmo y defensa de la libertad, motivo por el
Que, de conformidad con lo establecido en el literal cual es necesaria su conservación y difusión;
b) del artículo 7 de la Ley N° 29565, Ley de creación del Que, en ese sentido, y habiéndose pronunciado
Ministerio de Cultura y su modificatoria, es competencia favorablemente los órganos técnicos competentes,
exclusiva del Ministerio de Cultura respecto de otros niveles resulta procedente la declaratoria como Patrimonio
de gobierno, realizar acciones de declaración, generación de Cultural de la Nación del busto de José Olaya Balandra
catastro, delimitación, actualización catastral, investigación, ubicado en la Estación de la Compañía de Bomberos N°
protección, conservación, puesta en valor, promoción y 13 “José Olaya”, advirtiéndose que los informes técnicos
difusión del Patrimonio Cultural de la Nación; emitidos constituyen parte integrante de la presente
Que, el literal a) del artículo 14 de la referida norma, resolución, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
concordante con el numeral 9.1 del artículo 9 del 6 del Texto Único Ordenado de la Ley N°27444, Ley
Reglamento de Organización y Funciones – ROF del del Procedimiento Administrativo General, aprobado
Ministerio de Cultura, aprobado mediante el Decreto mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS;
Supremo N° 005-2013-MC, señala que corresponde Con las visaciones de la Dirección General de Museos
al Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
8 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

De conformidad con lo establecido en la Constitución investigación, conservación, puesta en valor y difusión del
Política del Perú; la Ley N° 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y su restitución en los
Patrimonio Cultural de la Nación y modificatorias; la Ley casos pertinentes;
N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura y Que, el numeral 1.2 del artículo 1 de la precitada ley,
su modificatoria; el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, establece que integran el Patrimonio Cultural de la Nación
Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado los bienes materiales muebles, entre los que se encuentran
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo los manuscritos raros, incunables, libros, documentos, fotos,
General; el Decreto Supremo N° 011-2006-ED, Decreto negativos, daguerrotipos y publicaciones antiguas de interés
Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28296 especial por su valor histórico, artístico, científico o literario;
y el Decreto Supremo Nº 005-2013-MC, Decreto Supremo documentos manuscritos, fonográficos, cinematográficos,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones videográficos, digitales, planotecas, hemerotecas y otros
del Ministerio de Cultura; que sirvan de fuente de información para la investigación
en los aspectos científico, histórico, social, político, artístico,
SE RESUELVE: etnológico y económico; entre otros;
Que, de conformidad con lo establecido en el literal
Artículo Primero.- Declarar Patrimonio Cultural de la b) del artículo 7 de la Ley N° 29565, Ley de creación del
Nación el busto de José Olaya Balandra ubicado en la Ministerio de Cultura y su modificatoria, es competencia
Estación de la Compañía de Bomberos N° 13 “José Olaya” exclusiva del Ministerio de Cultura respecto de otros niveles
en el distrito de Chorrillos, provincia y departamento de de gobierno, realizar acciones de declaración, generación de
Lima, el cual se describe en el anexo que forma parte catastro, delimitación, actualización catastral, investigación,
integrante de la presente resolución. protección, conservación, puesta en valor, promoción y
Artículo Segundo.- Encargar a la Dirección General difusión del Patrimonio Cultural de la Nación;
de Museos, la coordinación y gestiones que tiendan Que, el literal a) del artículo 14 de la referida norma,
a la protección, conservación y difusión de los bienes concordante con el numeral 9.1 del artículo 9 del
muebles declarados en el artículo anterior, conforme a lo Reglamento de Organización y Funciones – ROF del
establecido en el marco legal vigente. Ministerio de Cultura, aprobado mediante el Decreto
Supremo N° 005-2013-MC, señala que corresponde
Regístrese, comuníquese y publíquese. al Viceministro de Patrimonio Cultural e Industrias
Culturales, la declaración, administración, promoción,
LESLIE CAROL URTEAGA PEÑA difusión y protección del Patrimonio Cultural de la Nación;
Viceministra de Patrimonio Cultural e Que, la Biblioteca Nacional del Perú – BNP se
Industrias Culturales constituye en un organismo público adscrito al Ministerio
de Cultura, en virtud de lo dispuesto por el artículo 11 de
1923317-1 la Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura
y el artículo 101 del ROF;
Que, asimismo, el literal a) del artículo 25 del
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación a Reglamento de Organización y Funciones de la Biblioteca
dos materiales bibliográficos documentales Nacional del Perú, aprobado mediante el Decreto Supremo
que se encuentran en custodia de la N° 001-2018-MC, señala que la Dirección de Protección
de las Colecciones es el órgano de línea responsable
Biblioteca Nacional del Perú de identificar, elaborar la propuesta de declaración como
Patrimonio Cultural Bibliográfico Documental de la Nación
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL y derivarla al Ministerio de Cultura, registrándolo en el
N° 000025-2021-VMPCIC/MC Registro Nacional de Material Bibliográfico;
Que, mediante el Oficio N° 000003-2021-BNP-GG, la
San Borja, 27 de enero del 2021 Gerencia General por encargo de la Jefatura Institucional
de la Biblioteca Nacional del Perú remite al Despacho
VISTOS; el Oficio N° 000003-2021-BNP-GG de la Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias
Gerencia General de la Biblioteca Nacional del Perú; Culturales la propuesta de declaratoria de Patrimonio
la Hoja de Elevación N° 000040-2021-OGAJ/MC de la Cultural de la Nación de dos bienes bibliográficos
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, incautados por la Aduana Marítima del Callao que fueron
entregadas en custodia a la Biblioteca Nacional del Perú;
CONSIDERANDO: Que, mediante los Informes N° 000085-2020-BNP-
J-DPC y N° 000214-2020-BNP-J-DPC-EG, y el Informe
Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú Técnico N° 000019-2020-BNP-J-DPC-EG-RMC, la
prescribe que los yacimientos y restos arqueológicos, Dirección de Protección de las Colecciones concluye que:
construcciones, monumentos, lugares, documentos i) los dos bienes bibliográficos incautados por la Aduana
bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de Marítima del Callao fueron publicados en el continente
valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, europeo durante los siglos XVI y XVII. Los autores fueron
y provisionalmente los que se presumen como tales, son reconocidos escritores que destacaron por sus aportes
Patrimonio Cultural de la Nación, independientemente de en el ámbito literario, jurídico y religioso; ii) los materiales
su condición de propiedad privada o pública; los mismos bibliográficos documentales presentan ex libris y marcas
que se encuentran protegidos por el Estado; de fuego de los antiguos colegios jesuitas del Cusco y
Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° San Martín de Lima, dos importantes centros educativos
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación de la época colonial; y iii) está demostrado que luego de
y sus modificatorias, define como bien integrante del la expulsión de los Jesuitas acontecida en 1767 los libros
Patrimonio Cultural de la Nación a toda manifestación pasaron a ser propiedad del Seminario-Colegio de San
del quehacer humano -material o inmaterial- que por Antonio Abad del Cusco y la Universidad Nacional Mayor
su importancia, valor y significado paleontológico, de San Marcos respectivamente. En 1821 los volúmenes
arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, de esta última institución pasaron a la recién fundada
social, antropológico, tradicional, religioso, etnológico, Biblioteca Pública de Lima;
científico, tecnológico o intelectual, sea expresamente Que, en mérito a los informes citados anteriormente la
declarado como tal o sobre el que exista la presunción Dirección de Protección de las Colecciones ha sustentado
legal de serlo. Dichos bienes tienen la condición de debidamente la importancia, el valor y el significado de los
propiedad pública o privada con las limitaciones que dos bienes bibliográficos que son obras que pertenecieron,
establece dicha ley; además, a dos colegios de la Compañía de Jesús que
Que, conforme a lo previsto en el artículo IV del se fundaron en el Virreinato Peruano y que luego de su
Título Preliminar de la citada norma, es de interés social expulsión en 1767 pasaron a poder del gobierno real;
y de necesidad pública la identificación, generación de Que, asimismo, se determina que los textos son
catastro, delimitación, actualización catastral, registro, relevantes por ser patrimonio recuperado, son bienes
inventario, declaración, protección, restauración, bibliográficos que fueron incautados cuando iban a
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 9
salir del país. La condición de libro recuperado permite Que, mediante el Oficio Nº 012 CCFFAA/OAI/UOP/
tomar todas las medidas necesarias para su protección. PER de la Secretaría de la Jefatura del Comando Conjunto
Las obras que fueron recobradas por la Dirección de de las Fuerzas Armadas, y en atención al Informe Técnico
Recuperaciones del Ministerio de Cultura, se encuentran N° 001 CCFFAA/OAI/UOP/PER de la Oficina de Asuntos
hoy en día bajo la custodia de la Biblioteca Nacional del Internacionales del Comando Conjunto de las Fuerzas
Perú. En ese sentido, considerando las características de Armadas, se propone tramitar el proyecto de resolución
los ejemplares señalados, es pertinente su declaración suprema para la designación del Coronel EP Néstor
como Patrimonio Cultural de la Nación y su posterior José CASTAÑEDA SÁNCHEZ, como Oficial Adjunto al
ingreso al Registro Nacional de Material Bibliográfico; Consejero Militar para Asuntos de Mantenimiento de
Con las visaciones de la Biblioteca Nacional del Perú Paz en la Representación Permanente del Perú ante las
y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York, Estado
De conformidad con lo establecido en la Constitución de Nueva York, Estados Unidos de América, del 08 de
Política del Perú; la Ley N° 28296, Ley General del febrero de 2021 al 07 de febrero de 2023;
Patrimonio Cultural de la Nación y modificatorias; la Ley Que, conforme al artículo 17 del Reglamento de Viajes
N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura y al Exterior de Personal Militar y Civil del Sector Defensa,
su modificatoria; el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2004-DE-
Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado SG, modificado por el Decreto Supremo N° 001-2016-
de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo DE, se podrá designar, a órdenes del Ministerio de
General; el Decreto Supremo N° 011-2006-ED, Decreto Relaciones Exteriores, a los funcionarios civiles que
Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28296 hayan desempeñado cargos en la Alta Dirección y al
y el Decreto Supremo Nº 005-2013-MC, Decreto Supremo Personal Militar en Actividad o Retiro del Sector Defensa,
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones para el desempeño de funciones en Representaciones
del Ministerio de Cultura; Permanentes del Perú ante Organismos Internacionales;
asimismo, de acuerdo al numeral 4 del artículo 11 de
SE RESUELVE: la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
las resoluciones supremas son decisiones de carácter
Artículo Único. Declarar Patrimonio Cultural de la específico rubricadas por el Presidente de la República
Nación a los dos materiales bibliográficos documentales y refrendadas por uno o más Ministros a cuyo ámbito de
incautados por la Aduana Marítima del Callao, que se competencia correspondan;
encuentran en custodia de la Biblioteca Nacional del Perú, Estando a lo propuesto, y, de conformidad con lo
según el anexo que forma parte integrante de la presente dispuesto por el inciso 8 del artículo 118 de la Constitución
resolución. Política del Perú; y, en concordancia con la Ley N°
Artículo Segundo.- Encargar a la Biblioteca Nacional 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto
del Perú, la coordinación y gestiones que tiendan a Legislativo Nº 1134, que aprueba la Ley de Organización
la protección, conservación y difusión de los bienes y Funciones del Ministerio de Defensa, y su Reglamento
muebles declarados en el artículo anterior, conforme a lo de Organización y Funciones, aprobado con Decreto
establecido en el marco legal vigente. Supremo Nº 006-2016-DE.

Regístrese, comuníquese y publíquese. SE RESUELVE:

LESLIE CAROL URTEAGA PEÑA Artículo 1.- Designar al Coronel EP Néstor José
Viceministra de Patrimonio Cultural e CASTAÑEDA SÁNCHEZ, con DNI Nº 43315179, como
Industrias Culturales Oficial Adjunto al Consejero Militar para Asuntos de
Mantenimiento de la Paz en la Representación Permanente
1923613-1 del Perú ante las Naciones Unidas (ONUPER), en la ciudad
de Nueva York, Estado de Nueva York, Estados Unidos de
América, a órdenes del Ministerio de Relaciones Exteriores,
del 08 de febrero de 2021 al 07 de febrero de 2023.
DEFENSA Artículo 2.- El Ministerio de Defensa queda facultado
a variar la fecha de inicio y término de la designación, sin
Designan Oficial Adjunto al Consejero incrementar el número de días establecido ni variar el
Militar para Asuntos de Mantenimiento de objeto de la designación.
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema, es
la Paz en la Representación Permanente del refrendada por la Ministra de Relaciones Exteriores y por
Perú ante las Naciones Unidas (ONUPER), en la Ministra de Defensa.
los Estados Unidos de América, a órdenes Regístrese, comuníquese y publíquese.
del Ministerio de Relaciones Exteriores
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
RESOLUCIÓN SUPREMA Presidente de la República
N° 005-2021-DE
NURIA ESPARCH FERNÁNDEZ
Lima, 28 de enero de 2021 Ministra de Defensa

VISTOS: ELIZABETH ASTETE RODRÍGUEZ

Ministra de Relaciones Exteriores
El Oficio Nº 012 CCFFAA/OAI/UOP/PER de la
Secretaría de la Jefatura del Comando Conjunto de las 1923867-4
Fuerzas Armadas y el Informe Técnico N° 001 CCFFAA/
OAI/UOP/PER de la Oficina de Asuntos Internacionales
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Autorizan viaje en Comisión Especial en
el Exterior, de Vicealmirante (R) como
CONSIDERANDO: Consejero para Asuntos de Mantenimiento
Que, las Naciones Unidas es una Organización de la Paz en la Representación Permanente
Internacional fundada en el año 1945, tras la Segunda del Perú ante las Naciones Unidas (ONUPER)
Guerra Mundial con el compromiso primordial de
mantener la Paz y la Seguridad Internacional, fomentar RESOLUCIÓN MINISTERIAL
entre las naciones relaciones de amistad, promover el Nº 044-2021-DE
progreso social de los pueblos, la mejora del nivel de
vida y los derechos humanos entre otros propósitos; Lima, 28 de enero del 2021
10 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

VISTOS: 11 de la Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de

la República, así como de los conceptos previstos en el
El Oficio N° 00093-2021-MINDEF/VPD-DIGRIN de artículo 20 del Reglamento del Personal Militar de las
la Dirección General de Relaciones Internacionales, y el Fuerzas Armadas nombrado en Agregadurías, aprobado
Informe Legal N° 00084-2021-MINDEF/SG-OGAJ de la mediante Resolución Ministerial N° 977-2019-DE/SG,
Oficina General de Asesoría Jurídica. concordante con el Decreto Supremo N° 262-2014-EF;
Que, mediante los Oficios N° 00059-2021-MINDEF/
CONSIDERANDO: VRD-DGPP-DIPP y N° 00061-2021-MINDEF/VRD-
DGPP-DIPP y la Certificación de Crédito Presupuestario
Que, mediante Resolución Suprema N° 001-2021-DE N° 0000000019, de la Dirección de Planeamiento y
del 12 de enero de 2021, se designó al Vicealmirante (R) Presupuesto, se acredita la disponibilidad de recursos para
James Guido THORNBERRY SCHIANTARELLI, como garantizar los gastos de pasajes (ida), gastos de traslado
Consejero para Asuntos de Mantenimiento de la Paz en la (ida) y compensación extraordinaria mensual por servicio
Representación Permanente del Perú ante las Naciones en el extranjero correspondientes al Año Fiscal 2021, que
Unidas (ONUPER), en la ciudad de Nueva York, Estado genera la presente autorización de viaje al exterior;
de Nueva York, Estados Unidos de América, a órdenes Que, mediante el Informe Legal N°
del Ministerio de Relaciones Exteriores, del 15 de enero 00084-2021-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
de 2021 al 14 de enero de 2023; Asesoría Jurídica considera que resulta legalmente viable
Que, asimismo, en el artículo 2 de la citada Resolución autorizar el presente viaje, conforme a lo dispuesto en el
Suprema se faculta al Ministerio de Defensa a variar la Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba normas
fecha de inicio y término de la designación, sin incrementar reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
el número de días establecido ni variar el objeto de la servidores y funcionarios públicos, y en concordancia a
designación; lo establecido en el Reglamento de viajes al exterior del
Que, a través del Oficio N° 00093-2021-MINDEF/ personal militar y civil del Sector Defensa, aprobado por
VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones Decreto Supremo N° 002-2004-DE-SG;
Internacionales remite al Despacho Viceministerial Con el visado del Despacho Viceministerial de
de Políticas para la Defensa el Informe Técnico N° Políticas para la Defensa; del Despacho Viceministerial
022-2021-MINDEF/VPD-DIGRIN, que contiene la opinión de Recursos para la Defensa; de la Dirección General de
técnica favorable de la mencionada Dirección General; Relaciones Internacionales; y, de la Oficina General de
Que, la Dirección General de Relaciones Internacionales, Asesoría Jurídica;
a través del mencionado Informe Técnico, señala que, De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
por motivos de índole presupuestal, administrativo y de que aprueba la Ley de Organización y Funciones
itinerario de los vuelos internacionales, el Vicealmirante (R) del Ministerio de Defensa; la Ley N° 31084, Ley de
James Guido THORNBERRY SCHIANTARELLI asumirá el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021;
cargo como Consejero para Asuntos de Mantenimiento de la Ley Nº 27619, Ley que regula la Autorización de Viajes
la Paz en la Representación Permanente del Perú ante las al Exterior de Servidores y Funcionarios Públicos, y su
Naciones Unidas (ONUPER) a partir del 30 de enero de Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 047-
2021, siendo necesario autorizar su salida del país el 29 2002-PCM, y su modificatoria; el Decreto Supremo Nº
de enero de 2021; 002-2004-DE/SG, que aprueba el Reglamento de Viajes
Que, el numeral 2 del artículo 20 del Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa,
al Exterior de Personal Militar y Civil del Sector Defensa, y sus modificatorias; el Decreto Supremo Nº 262-2014-
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2004-DE-SG, y su EF, que establece disposiciones respecto a montos
modificatoria, establece que los gastos que demande la por Compensación Extraordinaria por Servicios en el
designación de personal militar en comisión especial en el Extranjero, en Misión Diplomática, Comisión Especial en
exterior serán cubiertos, en el caso de personal militar en el Exterior, Misión de Estudios, Comisión de Servicios
retiro, con cargo a las Partidas Presupuestales del Ministerio y Tratamiento Médico Altamente Especializado de
de Defensa - Administración General; personal militar y civil del Sector Defensa e Interior, y su
Que, teniendo en cuenta que la duración de la Comisión modificatoria.
Especial en el Exterior abarca más de un ejercicio
presupuestal, los gastos por concepto de compensación SE RESUELVE:
extraordinaria, traslado y pasajes aéreos que ocasione
la presente autorización de viaje se efectuarán con Artículo 1.- Variar la fecha de inicio y término
cargo al Presupuesto Institucional para el Año Fiscal de la designación autorizada en el artículo 1 de la
2021 del Ministerio de Defensa - Unidad Ejecutora 001: Resolución Suprema 001-2021-DE, y establecer como
Administración General, y el pago de los mencionados nuevo período de designación del Vicealmirante (R)
conceptos correspondientes a los años posteriores, serán James Guido THORNBERRY SCHIANTARELLI, como
efectuados con cargo al Presupuesto Institucional de los Consejero para Asuntos de Mantenimiento de la Paz en la
años fiscales correspondientes; Representación Permanente del Perú ante las Naciones
Que, considerando que la duración de la Comisión Unidas (ONUPER), en la ciudad de Nueva York, Estado
Especial en el Exterior abarca más de un año, el referido de Nueva York, Estados Unidos de América, a órdenes
Oficial Almirante realizará el viaje en compañía de su del Ministerio de Relaciones Exteriores, del 30 de enero
señora esposa, debiendo precisarse esta circunstancia de 2021 al 29 de enero de 2023.
para efectos de trámites administrativos de salida del país; Artículo 2.- Autorizar el viaje en Comisión Especial
Que, de acuerdo a los itinerarios de los vuelos en el Exterior, del Vicealmirante (R) James Guido
internacionales y con la finalidad de garantizar la THORNBERRY SCHIANTARELLI, identificado con
participación del personal designado durante la totalidad DNI N° 07880354, como Consejero para Asuntos
de la referida actividad, resulta necesario autorizar su de Mantenimiento de la Paz en la Representación
salida del país con un (01) día de anticipación, así como, Permanente del Perú ante las Naciones Unidas
su retorno un (01) día después de la fecha programada, (ONUPER), en la ciudad de Nueva York, Estado de
sin que estos días adicionales irroguen gasto alguno al Nueva York, Estados Unidos de América, a órdenes del
Tesoro Público; Ministerio de Relaciones Exteriores, autorizando su salida
Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal del país el 29 de enero de 2021 y su retorno el 30 de
Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto enero de 2023.
Supremo N° 002-2004-DE/SG, y sus modificatorias, Artículo 3.- La Unidad Ejecutora 001: Administración
establece la modalidad de viajes denominada Comisión General del Ministerio de Defensa, efectuará los pagos
Especial en el Exterior, que permite la designación de que correspondan, con cargo al presupuesto institucional
personal militar en actividad o retiro en las representaciones Año Fiscal 2021, de acuerdo a los conceptos siguientes:
permanentes del Perú ante Organismos Internacionales,
a órdenes del Ministerio de Relaciones Exteriores; Pasaje aéreo clase económica (ida): Lima-Nueva York Estados Unidos
asimismo, establece que el personal designado bajo dicha de América)
modalidad goza de los derechos a que se refiere el artículo US$ 741.81 x 02 personas (Incluye TUUA) US$ 1,483.62
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 11
Gastos de traslado (ida) Que, con Carta Nº 3 /PER/AD/NP de fecha 5 de enero
US$ 12,695.77 x 02 x 01 persona US$ 25,391.54 del 2021, el Agregado de Defensa a la Embajada de
Francia en el Perú y concurrente con Bolivia y Venezuela
Compensación Extraordinaria por Servicio al Extranjero informa al Director de Relaciones Internacionales del
US$ 12,695.77/31 x 02 días x 01 (30 y 31 Ene 2021) US$ 819.08 Ministerio de Defensa, que fue aceptada la participación
US$ 12,695.77 x 11 meses x 01 (Feb - Dic 2021) US$ 139,653.47 del Capitán de Corbeta Roberto Andrés VARGAS Flores
para seguir el referido curso;
Total US$ 167,347.71
Que, a través del Informe Legal Nº 008-2021/AS-DGE,
de fecha 14 de enero del 2021, el Jefe de la Oficina de
Artículo 4.- El pago por gastos de compensación Asesoría Legal de la Dirección General de Educación de
extraordinaria, gastos de traslado y pasajes aéreos ida y la Marina considera viable autorizar el viaje al exterior, en
vuelta que se originen del cumplimiento de la presente misión de estudios, al Capitán de Corbeta Roberto Andrés
autorización de viaje en Comisión Especial en el Exterior, VARGAS Flores, a partir del 1 de febrero del 2021 al 30 de
se efectuará con cargo a las partidas presupuestales del junio del 2022; así como, autorizar su salida del país el 30
Ministerio de Defensa – Administración General de los de enero del 2021 y su retorno el 1 de julio del 2022, sin
años fiscales correspondientes, de conformidad con la que estos días adicionales irroguen gasto alguno al Tesoro
normativa vigente. Público;
Artículo 5.- El otorgamiento de la Compensación Que, con Oficio Nº 0161/52 de fecha 15 de enero del
Extraordinaria Mensual por Servicio en el Extranjero, se 2021, el Secretario del Comandante General de la Marina
hará por días reales y efectivos de servicios en el exterior, solicita al Secretario de este Ministerio la autorización de
conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Viajes al viaje al exterior del Capitán de Corbeta Roberto Andrés
Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, VARGAS Flores, para que participe en el Curso de Escuela
aprobado por el Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG, y de Guerra, a realizarse en la Ciudad de París, República
de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Decreto Francesa, del 1 de febrero del 2021 al 30 de junio del 2022;
Supremo Nº 262-2014-EF, con cargo al Presupuesto así como, autorizar su salida del país el 30 de enero y su
Institucional del Año Fiscal correspondiente. retorno el 1 de julio del 2022;
Artículo 6.- El Oficial Almirante en retiro comisionado, Que, con la Exposición de Motivos, anexada al Oficio
deberá cumplir con presentar un informe detallado ante el Nº 0161/52, se informa que la participación del Oficial
titular de la Entidad, describiendo las acciones realizadas Superior en el referido centro de estudios permitirá
y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado, capacitar a los Oficiales Superiores en instituciones
dentro de los quince (15) días calendario, contados a militares extranjeras de prestigio, con la finalidad de formar
partir de la fecha de retorno al país. carácter y liderazgo, acceder a nuevos conocimientos
y experiencias para convertirse en líderes militares del
Regístrese, comuníquese y publíquese. mañana; la formación integra: El pensamiento estratégico
a la decisión y acción; así como, educación en defensa,
NURIA ESPARCH FERNÁNDEZ seguridad nacional, conducción de operaciones, visión de
Ministra de Defensa campo prospectivo sobre Europa y el Mundo “claves para
entender” la Estrategia de Dominio y Arte de la Guerra
1923848-1 “Administración de la Complejidad” y contribuir al desarrollo
del país e incrementar las medidas de confianza mutua con
Autorizan viaje de oficial de la Marina de instituciones armadas de otros países;
Que, asimismo, el acotado documento indica que teniendo
Guerra del Perú a Francia, en misión de en cuenta que la duración de la misión de estudios abarca
estudios más de un ejercicio presupuestal, los pagos por el período del
1 de febrero al 31 de diciembre del 2021, se efectuarán con
RESOLUCIÓN MINISTERIAL cargo al presupuesto del Año Fiscal 2021; y, para completar
Nº 045-2021-DE el período de duración de la misión de estudios, a partir del 1
de enero al 30 de junio del 2022, los pagos se efectuarán con
Lima, 28 de enero del 2021 cargo al presupuesto del año fiscal respectivo;
Que, con Oficio Nº 0043/52 de fecha 14 de enero
VISTO: del 2021, el Director General de Educación de la Marina
solicita al Comandante General de la Marina se gestione la
El Oficio Nº 0161/52 del Secretario del Comandante misión de estudios del Capitán de Corbeta Roberto Andrés
General de la Marina, de fecha 15 de enero del 2021. VARGAS Flores, para que participe en el Curso de Escuela
de Guerra, a realizarse en la Ciudad de París, República
CONSIDERANDO: Francesa;
Que, conforme a lo indicado en Carta Nº 164 /PER/AD/
Que, con Oficio Múltiple Nº 00913-2020-MINDEF/ NP, los gastos por concepto de pasajes aéreos, hospedaje,
SG de fecha 10 de diciembre del 2020, el Secretario alimentación y costos del curso, serán proporcionados por
General del Ministerio de Defensa hace de conocimiento la República Francesa, más no el transporte interno; por lo
al Secretario de la Comandancia General de la Marina, que debe otorgarse Compensación Extraordinaria Mensual
que mediante Carta Nº 164 /PER/AD/NP, de fecha 1 hasta un veinte por ciento (20%) del que corresponde al
de diciembre del 2020, el Agregado de Defensa a la lugar de destino, de acuerdo a lo establecido en el artículo
Embajada de Francia en el Perú y concurrente con Bolivia 3 del Decreto Supremo Nº 262-2014-EF; que establece
y Venezuela ha informado sobre el ofrecimiento de una (1) el porcentaje máximo de Compensación Extraordinaria
vacante para el Curso de Escuela de Guerra, a realizarse Mensual por Servicios en el Extranjero en caso de Misión
en la Ciudad de París, República Francesa, del 1 de de Estudios, Comisión de Servicios y Tratamiento Médico
febrero del 2021 al 30 de junio del 2022; Altamente Especializado con financiamiento parcial;
Que, con Oficio Nº 5138/52 de fecha 18 de diciembre Que, de acuerdo con el Documento Nº 010-2021
del 2020, el Secretario del Comandante General de la del Jefe de la Oficina General de Administración de la
Marina hace de conocimiento al Secretario General del Dirección de Administración de Personal de la Marina,
Ministerio de Defensa, que la Marina de Guerra del Perú ningún organismo internacional cubrirá el total de los
ha aceptado la mencionada invitación; asimismo, indica costos del viaje; por lo que los gastos por concepto de
que ha designado al entonces Teniente Primero Roberto compensación extraordinaria por servicio en el extranjero
Andrés VARGAS Flores para que participe en el referido (20%) y gastos de traslado, se efectuarán con cargo al
curso, quien a partir del 1 de enero del 2021 ostentará el Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2021 y del Año
grado de Capitán de Corbeta; Fiscal respectivo de la Unidad Ejecutora Nº 004: Marina de
Que, por Resolución Ministerial Nº 0572-2020 DE/ Guerra del Perú, conforme a lo establecido en los Incisos a)
MGP de fecha 10 de octubre del 2020, se otorgó el grado y c) del Artículo 7 del Reglamento de Viajes al Exterior del
de Capitán de Corbeta al mencionado Oficial Subalterno, Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con el
con fecha 1 de enero del 2021; Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG;
12 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Que, el numeral 2.1 del artículo 2 del Decreto Supremo presupuestales del Sector Defensa - Marina de Guerra del
Nº 262-2014-EF, que establece disposiciones respecto a Perú del año fiscal correspondiente, de conformidad con
montos por Compensación Extraordinaria por Servicios en la normativa vigente.
el Extranjero, en Misión Diplomática, Comisión Especial Artículo 5.- El monto de la compensación
en el Exterior, Misión de Estudios, Comisión de Servicios extraordinaria mensual será reducido por la Marina de
y Tratamiento Médico Altamente Especializado de personal Guerra del Perú en la misma cantidad que la bonificación
militar y civil del Sector Defensa e Interior, dispone que otorgada de conformidad con los literales a), b) o c) del
el monto de la compensación extraordinaria mensual artículo 8 del Decreto Legislativo Nº 1132, en cumplimiento
por servicio en el extranjero, será reducido en la misma al segundo párrafo del numeral 2.1 del artículo 2 del
cantidad que la bonificación otorgada de conformidad con Decreto Supremo Nº 262-2014-EF.
los literales a), b) o c) del artículo 8 del Decreto Legislativo Artículo 6.- El Comandante General de la Marina
Nº 1132, que aprueba la nueva estructura de ingresos queda facultado para variar la fecha de inicio y término de
aplicable al personal militar de las Fuerzas Armadas y la autorización a que se refiere el artículo 1, sin exceder
policial de la Policía Nacional del Perú; el total de días autorizados, variar la actividad para la cual
Que, de conformidad con el artículo 26 de la Ley Nº se autoriza el viaje, ni el nombre del personal autorizado.
28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Artículo 7.- El Oficial Superior designado debe
Fuerzas Armadas, modificada por Decreto Legislativo Nº cumplir con presentar un informe detallado ante el Titular
1143, el Oficial Superior nombrado en comisión de servicio de la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los
o misión de estudios por cuenta del Estado en el extranjero, resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro
está impedido de solicitar su pase a la Situación Militar de de los quince (15) días calendario, contados a partir de la
Disponibilidad o Retiro, hasta después de haber servido en fecha de retorno al país.
su respectiva Institución Armada el tiempo mínimo, más el Artículo 8.- El mencionado Oficial Superior revistará
tiempo compensatorio previsto en la ley de la materia; en la Dirección General de Educación de la Marina, por el
Con el visado del Despacho Viceministerial de Políticas período que dure la misión de estudios.
para la Defensa; de la Comandancia General de la Marina Artículo 9.- El citado Oficial Superior está impedido
de Guerra del Perú; de la Dirección General de Relaciones de solicitar su pase a la situación militar de disponibilidad
Internacionales; y, de la Oficina General de Asesoría o retiro, hasta después de haber servido en su respectiva
Jurídica; Institución Armada el tiempo mínimo, más el tiempo
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134, compensatorio dispuesto en la ley de la materia.
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Artículo 10.- La presente Resolución Ministerial no
Defensa; la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del Sector da derecho a exoneración ni liberación de impuestos
Público para el Año Fiscal 2021; la Ley Nº 27619, Ley que aduaneros de ninguna clase o denominación.
regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos y su Reglamento, aprobado por Regístrese, comuníquese y publíquese.
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y modificatoria; el
Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba NURIA ESPARCH FERNÁNDEZ
el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Militar Ministra de Defensa
y Civil del Sector Defensa, y sus modificatorias; y, el
Decreto Supremo Nº 262-2014-EF, modificado por Decreto 1923850-1
Supremo Nº 414-2019-EF, que establece disposiciones
respecto a montos por Compensación Extraordinaria por
Servicios en el Extranjero, en Misión Diplomática, Comisión
Especial en el Exterior, Misión de Estudios, Comisión de DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO
Servicios y Tratamiento Médico Altamente Especializado
de personal militar y civil del Sector Defensa e Interior; Designan Secretaria Técnica de los
SE RESUELVE:
Órganos Instructores del Procedimiento
Administrativo Disciplinario del Ministerio
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en misión de
estudios, del Capitán de Corbeta Roberto Andrés VARGAS RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL
Flores, CIP. 00012439, DNI. 42488119, del 1 de febrero Nº 0012-2021-MIDAGRI-SG
del 2021 al 30 de junio del 2022, a la Ciudad de Paris,
República Francesa, para que participe en el Curso de Lima, 27 de enero de 2021
Escuela de Guerra; así como, autorizar su salida del país
el 30 de enero del 2021 y su retorno el 1 de julio del 2022, VISTO; el Informe N° 006-2021-MIDAGRI-SG/
por los fundamentos expuestos en la parte considerativa OGGRH, de la Oficina General de Gestión de Recursos
de la presente resolución. Humanos; y,
Artículo 2.- La Marina de Guerra del Perú efectúa CONSIDERANDO:
los pagos que correspondan con cargo al Presupuesto
Institucional del Año Fiscal 2021, de acuerdo con los Que, mediante la Resolución de Secretaría General
conceptos siguientes: N° 0013-2020-MINAGRI-SG, de fecha 28 de enero de
2020, se designó al señor Erick Ernesto Landauro Cerf,
Compensación Extraordinaria por Servicio en el Extranjero: como Secretario Técnico de los Órganos Instructores
€ 5,496.68 x 11 meses (febrero - diciembre 2021) x 20% € 12,092.70 del Procedimiento Administrativo Disciplinario del
Gastos de Traslado (ida): (equipaje, bagaje e instalación) Ministerio de Agricultura y Riego (Ahora Ministerio de
€ 5,496.68 x 2 compensaciones € 10,993.36 Desarrollo Agrario y Riego), siendo necesario dar por
concluida dicha designación; así como, designar a su
TOTAL A PAGAR: € 23,086.06 reemplazo;
Que, con el Informe N° 006-2021-MIDAGRI-SG/
Artículo 3.- El otorgamiento de la Compensación OGGRH, la Directora General de la Oficina General de
Extraordinaria Mensual por Servicio en el Extranjero se Gestión de Recursos Humanos, propone designar como
hará por días reales y efectivos de servicios en el exterior, Secretaria Técnica de los Órganos Instructores del
conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Viajes al Procedimiento Administrativo Disciplinario del Ministerio
Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa, de Desarrollo Agrario y Riego, a la señora Joanna Yraida
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG, y de Rodas Loayza, la cual señala, cumple con el perfil
acuerdo a las disposiciones establecidas en el Decreto profesional para desarrollar la función inherente a dicho
Supremo Nº 262-2014-EF, con cargo al respectivo cargo, en adición a sus funciones;
presupuesto institucional del año fiscal correspondiente. Que, el literal j) del artículo IV del Título Preliminar del
Artículo 4.- El pago por gastos de traslado que origine Reglamento General de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio
el cumplimiento de la presente autorización de viaje en Civil, aprobado por el Decreto Supremo N° 040-2014-
misión de estudios, se efectuará con cargo a las partidas PCM, dispone que para efectos del Sistema Administrativo
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 13
de Gestión de Recursos Humanos, se entiende que el CONSIDERANDO:
Titular de la entidad es la máxima autoridad administrativa
de una entidad pública; Que, mediante Ley N° 29792, se crea el Ministerio de
Que, el artículo 11 de la Ley N° 31075, Ley de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito,
Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo competencias, funciones y estructura orgánica básica;
Agrario y Riego y el artículo 15 del Reglamento de Que, por Resolución Ministerial N° 094-2020-MIDIS se
Organización y Funciones aprobado por el Decreto aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización
Supremo N° 008-2014-MINAGRI, establecen que y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social,
el/la Secretario/a General es la más alta autoridad estableciéndose en el literal e) del artículo 8 que el Despacho
administrativa del Ministerio; Ministerial designa a los titulares de los cargos de confianza
Que, en consecuencia, es necesario dar por concluida del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
la designación del señor Erick Ernesto Landauro Cerf, Que, por Resolución Ministerial N° 048-2020-MIDIS
como Secretario Técnico de los Órganos Instructores del se aprueba el reordenamiento de cargos del Cuadro para
Procedimiento Administrativo Disciplinario del Ministerio Asignación de Personal Provisional – CAP Provisional
de Desarrollo Agrario y Riego; y, designar en dicho cargo del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado
a la señora Joanna Yraida Rodas Loayza; por Resolución Ministerial Nº 105-2019-MIDIS, el cual
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº contempla el cargo estructural de Director/a de la
30057, Ley del Servicio Civil y su Reglamento General, Dirección de Prestaciones Sociales Complementarias
aprobado por el Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM; de la Dirección General de Diseño y Articulación de las
la Ley N° 31075, Ley de Organización y Funciones del Prestaciones Sociales del Ministerio de Desarrollo e
Ministerio de Desarrollo Agrario Riego y el Reglamento Inclusión Social, considerado como cargo de confianza;
de Organización y Funciones aprobado por el Decreto Que, al encontrarse vacante el cargo de Director/a de
Supremo N° 008-2014-MINAGRI; la Resolución de la Dirección de Prestaciones Sociales Complementarias
Presidencia Ejecutiva Nº 101-2015-SERVIR-PE, que de la Dirección General de Diseño y Articulación de las
aprueba la Directiva N° 02-2015-SERVIR/GPGSC Prestaciones Sociales del Ministerio de Desarrollo e
“Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador Inclusión Social, resulta necesario designar a la persona
de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil”; modificada que asumirá dicho cargo;
por la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° Con los visados del Despacho Viceministerial de
092-2016-SERVIR/PE; Prestaciones Sociales, la Oficina General de Recursos
Humanos, y la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
SE RESUELVE: De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29792, Ley
Artículo 1.- Dar por concluida, a partir del 01 de de Creación, Organización y Funciones del Ministerio
febrero de 2021, la designación del señor Erick Ernesto de Desarrollo e Inclusión Social; la Ley N° 27594, Ley
Landauro Cerf, como Secretario Técnico de los Órganos que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Instructores del Procedimiento Administrativo Disciplinario nombramiento y designación de funcionarios públicos; y,
del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, dándosele la Resolución Ministerial N° 094-2020-MIDIS, que aprueba
las gracias por los servicios prestados. el Texto Integrado del Reglamento de Organización y
Artículo 2.- Designar, a partir del 01 de febrero de Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
2021, a la señora Joanna Yraida Rodas Loayza, como
Secretaria Técnica de los Órganos Instructores del SE RESUELVE:
Procedimiento Administrativo Disciplinario del Ministerio
de Desarrollo Agrario y Riego, en adición a sus funciones. Artículo Único.- Designar a la señora Karim Marioli
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Jiménez Rojas como Directora de la Dirección de
Resolución de Secretaría General en el Portal Institucional Prestaciones Sociales Complementarias de la Dirección
del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego ([Link]. General de Diseño y Articulación de las Prestaciones
pe/midagri), el mismo día de su publicación en el Diario Sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.
Oficial El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SILVANA VARGAS WINSTANLEY
ANA ISABEL DOMÍNGUEZ DEL ÁGUILA Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
Secretaria General
1923404-1
1923796-1

ECONOMIA Y FINANZAS
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Autorizan Transferencia de Partidas a favor
Designan Directora de la Dirección de de diversas Universidades Públicas en el
Prestaciones Sociales Complementarias Presupuesto del Sector Público para el Año
de la Dirección General de Diseño y Fiscal 2021
Articulación de las Prestaciones Sociales
DECRETO SUPREMO
del Ministerio Nº 011-2021-EF
RESOLUCIÓN MINISTERIAL EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Nº 021-2021-MIDIS
CONSIDERANDO:
Lima, 27 de enero de 2021
Que, el numeral 1 de la Octogésima Sexta Disposición
VISTOS: Complementaria Final de la Ley Nº 31084, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
El Memorando N° D000035-2021-MIDIS-VMPS del 2021, autoriza al Ministerio de Educación para efectuar
Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales; modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
el Memorando N° D000135-2021-MIDIS-OGRH de la a favor de las universidades públicas, con cargo a su
Oficina General de Recursos Humanos; y, el Informe N° presupuesto institucional, hasta por la suma de S/ 69
D000030-2021-MIDIS-OGAJ de la Oficina General de 070 050,00 (SESENTA Y NUEVE MILLONES SETENTA
Asesoría Jurídica; y, MIL CINCUENTA Y 00/100 SOLES), para financiar la
14 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

contratación de servicios de internet para estudiantes PLIEGOS : Universidades Públicas

y docentes de Universidades Públicas, conforme a los CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias
criterios que establezca mediante decreto supremo el que no resultan en productos
Ministerio de Educación y a la determinación de los ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, Control,
montos máximos por Universidad Pública que considere Diagnóstico y Tratamiento de
los referidos criterios, en el marco de los numerales 2 y 3 Coronavirus
de la citada Disposición Complementaria Final; las mismas FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
que se aprueban mediante decreto supremo, refrendado
por el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro GASTO CORRIENTE
de Educación, a propuesta de este último; debiéndose 2.3 Bienes y Servicios 66 125 700,00
publicar el decreto supremo correspondiente en el Diario ===========
Oficial El Peruano hasta el 30 de enero de 2021; TOTAL EGRESOS 66 125 700,00
Que, mediante el Oficio Nº 0013-2021-MINEDU/DM, ===========
el Ministerio de Educación solicita una Transferencia de
Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el 1.2. Los pliegos habilitados en el numeral 1.1 del
Año Fiscal 2021, hasta por la suma de S/ 66 125 700,00 presente artículo y los montos de transferencia por
(SESENTA Y SEIS MILLONES CIENTO VEINTICINCO pliego se detallan en el Anexo “Transferencia de Partidas
MIL SETECIENTOS Y 00/100 SOLES), a favor de cuarenta para financiar la contratación del servicio de internet
y ocho (48) Universidades Públicas, para financiar la en el marco de lo dispuesto en la Octogésima Sexta
contratación de servicios de internet para los docentes y Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 31084,
estudiantes de pregrado en las Universidades Públicas, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
conforme a lo señalado en el Decreto Supremo Nº 2021”, que forma parte del presente Decreto Supremo,
002-2021-MINEDU, Decreto Supremo que establece los el mismo que es publicado en los portales institucionales
criterios para la determinación de los estudiantes y docentes del Ministerio de Educación ([Link]/minedu) y del
beneficiarios del servicio de internet de las Universidades Ministerio de Economía y Finanzas ([Link]/mef), en
Públicas, en el marco de lo dispuesto en la Octogésima la misma fecha de publicación de la presente norma en el
Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº Diario Oficial El Peruano.
31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2021; adjuntando, para dicho efecto, el Informe Nº Artículo 2. Procedimiento para la Aprobación
00046-2021-MINEDU/SPE-OPEP-UPP, de la Unidad de Institucional
Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación
Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación 2.1. El Titular del pliego habilitador y habilitados
Estratégica del citado Ministerio, con el respectivo sustento; en la presente Transferencia de Partidas, aprueban,
Que, en consecuencia, corresponde autorizar una mediante Resolución, la desagregación de los recursos
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector autorizados en el numeral 1.1 del artículo 1, a nivel
Público para el Año Fiscal 2021, hasta por la suma de programático, dentro de los cinco (05) días calendario
S/ 66 125 700,00 (SESENTA Y SEIS MILLONES CIENTO de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de
VEINTICINCO MIL SETECIENTOS Y 00/100 SOLES), a la Resolución se remite dentro de los cinco (05) días
favor de cuarenta y ocho (48) Universidades Públicas, para calendario de aprobada a los organismos señalados en
los fines señalados en los considerandos precedentes; el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo
De conformidad con lo establecido la Octogésima Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº Presupuesto Público.
31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año 2.2. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
Fiscal 2021; veces en los pliegos involucrados, solicita a la Dirección
General de Presupuesto Público, las codificaciones que
DECRETA: se requieran como consecuencia de la incorporación de
nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
Artículo 1. Objeto Medida.
1.1. Autorízase una Transferencia de Partidas en el 2.3. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021, en los pliegos involucrados instruyen a las Unidades
hasta por la suma de S/ 66 125 700,00 (SESENTA Y SEIS Ejecutoras para que elaboren las correspondientes
MILLONES CIENTO VEINTICINCO MIL SETECIENTOS “Notas para Modificación Presupuestaria” que se
Y 00/100 SOLES), a favor de cuarenta y ocho (48) requieran, como consecuencia de lo dispuesto en la
Universidades Públicas, para financiar la contratación presente norma.
de servicios de internet para estudiantes y docentes de
Universidades Públicas, en el marco de la Octogésima Artículo 3. Limitación al uso de los recursos
Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº Los recursos de la Transferencia de Partidas a que
31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año hace referencia el numeral 1.1 del artículo 1 del presente
Fiscal 2021, de acuerdo al siguiente detalle: Decreto Supremo, no pueden ser destinados, bajo
responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
DE LA: En Soles transferidos.
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 010 : Ministerio de Educación
Artículo 4. Refrendo
UNIDAD EJECUTORA 026 : Programa Educación Básica El presente Decreto Supremo es refrendado por el
para Todos Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de
CATEGORÍA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias Educación.
que no resultan en productos
ACTIVIDAD 5006269 : Prevención, Control, Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
Diagnóstico y Tratamiento de días del mes de enero del año dos mil veintiuno.
Coronavirus
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
Presidente de la República
GASTO CORRIENTE
2.3 Bienes y Servicios 66 125 700,00 WALDO MENDOZA BELLIDO
=========== Ministro de Economía y Finanzas
TOTAL EGRESOS 66 125 700,00
=========== RICARDO DAVID CUENCA PAREJA
Ministro de Educación
A LA: En Soles

SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central 1923867-2

 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 15
Aprueban los índices de distribución de la aplicados a los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales
y Universidades Nacionales beneficiados, conforme
regalía minera, correspondientes al mes de al Anexo que forma parte de la presente Resolución
diciembre del año 2020 Ministerial.

RESOLUCIÓN MINISTERIAL Artículo 2. Publicación

Nº 042-2021-EF/50 La presente Resolución Ministerial y su Anexo
se publican en el portal institucional del Ministerio de
Lima, 28 de enero del 2021 Economía y Finanzas ([Link]/mef), en la misma
fecha de publicación de la presente norma en el Diario
CONSIDERANDO: Oficial El Peruano.

Que, el artículo 1 de la Ley Nº 28258, Ley de Regalía Regístrese, comuníquese y publíquese.

Minera, señala que tiene por objeto establecer la regalía
minera, su constitución, determinación, administración, WALDO MENDOZA BELLIDO
distribución y utilización; Ministro de Economía y Finanzas
Que, el numeral 2.1 del artículo 2 de la referida Ley
define a la regalía minera como la contraprestación 1923766-1
económica que los sujetos de la actividad minera pagan
al Estado por la explotación de los recursos minerales
metálicos y no metálicos; EDUCACION
Que, el numeral 8.2 del artículo 8 de la citada Ley N°
28258 establece que el Ministerio de Economía y Finanzas
distribuye mensualmente los recursos recaudados por Designan miembros del Directorio del
concepto de regalía minera en el plazo máximo de treinta Centro Vacacional Huampaní
(30) días calendario después del último día de pago
de la regalía minera, entre los Gobiernos Regionales, RESOLUCIÓN SUPREMA
Municipalidades y Universidades Nacionales; N° 002-2021-MINEDU
Que, los numerales 16.1, 16.2, 16.3 y 16.4 del artículo
16 del Reglamento de la Ley Nº 28258, Ley de Regalía Lima, 28 de enero de 2021
Minera, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 157-
2004-EF, señalan que para la distribución a que se refiere CONSIDERANDO:
el artículo 8 de la Ley N° 28258, se tiene en cuenta la
información proporcionada por el Instituto Nacional de Que, la Segunda Disposición Complementaria del
Estadística e Informática (INEI), la Superintendencia Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria Educación, establece que la empresa Centro Vacacional
(SUNAT) y la Dirección General de Educación Superior Huampaní es una persona jurídica de derecho público
Universitaria del Ministerio de Educación; asimismo, el interno que se encuentra comprendida en el Sector
numeral 16.5 del citado artículo establece que con toda Educación;
la información que se exige en los citados numerales, Que, el artículo 13 del Estatuto del Centro Vacacional
el Ministerio de Economía y Finanzas determina los Huampaní, aprobado mediante Decreto Supremo N°
índices de distribución de la regalía minera, los mismos 36-95-ED, establece que su Directorio está conformado
que son aprobados mensualmente a través de Resolución por seis (6) representantes del Ministerio de Educación,
Ministerial; los que son designados mediante Resolución Suprema
Que, el numeral 52.1 del artículo 52 del Decreto refrendada por el Ministro de Educación. El mandato
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema tendrá una duración de dos (2) años, pudiendo ser
Nacional de Presupuesto Público, establece que renovado por igual período;
los índices de distribución de la regalía minera son Que, mediante la Resolución Suprema N°
aprobados por el Ministerio de Economía y Finanzas 014-2017-MINEDU, modificada por la Resolución
mediante Resolución Ministerial sobre la base de los Suprema Nº 012-2018-MINEDU y la Resolución
cálculos que para tal efecto formule la Dirección General Suprema Nº 008-2019-MINEDU, se designó a los
de Presupuesto Público, considerando los criterios miembros del referido Directorio, el cual quedó
establecidos en el marco legal correspondiente; conformado por las siguientes personas: CARLOS
Que, mediante los Oficios N° 516-2019-INEI/DTDIS; N° ALBERTO HERRERA CACERES, JANNY MONICA
000007-2021-SUNAT/7B0000 y N° 01469-2019-MINEDU/ ZAVALA SAAVEDRA, SANDRA FABIOLA CACERES
VMGP-DIGESU, el Instituto Nacional de Estadística PAURINOTTO, JUAN RAUL CADILLO LEON, PATRICIA
e Informática (INEI), la Superintendencia Nacional de ALVARADO LIZARME y HUMBERTO HILDEBRANDO
Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) y la PEREZ LEON IBAÑEZ;
Dirección General de Educación Superior Universitaria del Que, con Resolución Suprema N° 016-2020-MINEDU,
Ministerio de Educación; respectivamente, proporcionan se dio por concluida la designación del señor HUMBERTO
información, conforme a lo dispuesto en el artículo 16 del HILDEBRANDO PEREZ LEON IBAÑEZ, como miembro
Reglamento de la Ley Nº 28258, a fin que la Dirección del Directorio del Centro Vacacional Huampaní,
General de Presupuesto Público efectúe los cálculos establecida en el artículo 2 de la Resolución Suprema
para la determinación de los índices de distribución de la N° 014-2017-MINEDU, modificada por la Resolución
regalía minera, correspondientes al mes de diciembre del Suprema Nº 012-2018-MINEDU y la Resolución Suprema
año 2020; Nº 008-2019-MINEDU;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar Que, resulta necesario designar a los nuevos
los índices de distribución de la regalía minera, miembros del Directorio del Centro Vacacional Huampaní;
correspondientes al mes de diciembre del año 2020; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28258, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en el Decreto Ley
Ley de Regalía Minera; en el Decreto Supremo Nº 157- Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
2004-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº modificado por la Ley Nº 26510; y, en el Estatuto del
28258, Ley de Regalía Minera; y, en el Decreto Legislativo Centro Vacacional Huampaní, aprobado mediante
N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Decreto Supremo N° 36-95-ED;
Presupuesto Público;
SE RESUELVE:
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dejar sin efecto la Resolución Suprema
Artículo 1. Objeto N° 014-2017-MINEDU, modificada por la Resolución
Aprobar los índices de distribución de la regalía minera, Suprema Nº 012-2018-MINEDU y Resolución Suprema
correspondientes al mes de diciembre del año 2020, a ser Nº 008-2019-MINEDU.
16 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Artículo 2.- Designar a los miembros del Directorio del de propuestas e informes, y se encuentra integrada por:
Centro Vacacional Huampaní, el cual quedará conformado a) Un (1) representante del Viceministerio de Gestión
por las siguientes personas: Pedagógica del Ministerio de Educación, quien lo preside y
tiene voto dirimente, b) Un (1) representante de la Dirección
- CARLOS ALBERTO HERRERA CACERES, quien lo General de Educación Superior Universitaria del Ministerio
presidirá. de Educación, que actúa como Secretaría Técnica de
- JOHANA PATRICIA TINCOPA HINOSTROZA. la Comisión, c) Un (1) representante de la Oficina de
- ANNIE CONSTANZA CHUMPITAZ TORRES. Planificación Estratégica y Presupuesto del Ministerio
- JUAN RAUL CADILLO LEON. de Educación, d) Un (1) representante de la Oficina de
- ALONSO TENORIO TRIGOSO. Calidad de la universidad pública con licencia denegada,
- GLORIA MARÍA ZAMBRANO ROZAS. o quien haga sus veces, e) El responsable de la Oficina
de Planificación y Presupuesto de la universidad pública
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será con licencia denegada, o quien haga sus veces, y e) El
refrendada por el Ministro de Educación. responsable de la Dirección General de Administración o
de la Unidad Ejecutora de Inversiones de la universidad
Regístrese, comuníquese y publíquese. pública con licencia denegada, o quien haga sus veces;
Que, de conformidad con el numeral 4.4 del artículo 4
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER del Decreto Supremo N° 016-2019-MINEDU el Plan de
Presidente de la República Emergencia es un instrumento técnico elaborado por una
Comisión Técnica que contiene el detalle de las acciones
RICARDO DAVID CUENCA PAREJA concretas que la universidad pública debe desarrollar para
Ministro de Educación el cumplimiento de las condiciones básicas de calidad,
que le permita solicitar la licencia institucional en un nuevo
1923867-5 procedimiento conforme a la normativa vigente, antes del
cumplimiento del plazo de cese definitivo; estableciendo
que el Plan de Emergencia es aprobado por Resolución
Conforman la Comisión Técnica encargada del Titular del Ministerio de Educación, en su calidad de
de la elaboración del Plan de Emergencia promotor de la educación superior universitaria pública y
orientado a alcanzar las condiciones básicas ente rector de la política de aseguramiento de la calidad
de la educación superior universitaria y comprende un
de calidad por parte de la Universidad cronograma de trabajo, así como obligaciones a cargo de
Nacional Ciro Alegría la universidad;
Que, de acuerdo con lo establecido en el numeral 5.1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL del artículo 5 del citado Decreto Supremo en un plazo
N° 048-2021-MINEDU máximo de diez (10) días hábiles de publicada la resolución
de denegatoria de licencia institucional, el Ministerio de
Lima, 28 de enero de 2021 Educación, mediante Resolución Ministerial conforma la
Comisión Técnica y da inicio a la implementación de las
VISTO, el Expediente N° 0005414-2021; el Informe acciones de evaluación y seguimiento;
N° 00009-2021-MINEDU/VMGP-DIGESU de la Dirección Que, mediante Resolución Ministerial N°
General de Educación Superior Universitaria; el Informe 335-2020-MINEDU, se aprobó el documento normativo
N° 00112-2021-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General denominado “Disposiciones para la conformación, el
de Asesoría Jurídica; el Oficio N° 00113-2021-MINEDU/ funcionamiento y el cese de las Comisiones Reorganizadoras
VMGP-DIGESU de la Dirección General de Educación de las universidades públicas con licencia institucional
Superior Universitaria; el Oficio N° 00051-2021-MINEDU/ denegada”; asimismo, se asigna a las Comisiones Técnicas
SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, conformadas en el marco de lo dispuesto por el Decreto
Supremo N° 016-2019-MINEDU, funciones adicionales a las
CONSIDERANDO: contempladas en el citado Decreto Supremo;
Que, mediante la Resolución del Consejo Directivo N°
Que, conforme a lo establecido en los artículos 1 y 003-2021-SUNEDU/CD, publicada en el diario oficial El
3 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria, el Ministerio de Peruano el 13 de enero de 2021, se deniega la licencia
Educación es el ente rector de la política de aseguramiento institucional a la Universidad Nacional Ciro Alegría – UNCA,
de la calidad de la educación superior universitaria; para ofrecer el servicio educativo superior universitario
además se indica que la universidad es una comunidad en el territorio nacional, en atención a la evaluación que
académica orientada a la investigación y a la docencia, que se detalla en el Informe Técnico de Licenciamiento N°
brinda una formación humanista, científica y tecnológica 028-2020-SUNEDU-02-12 del 1 de diciembre de 2020;
con una clara conciencia de nuestro país como realidad Que, en el marco de las normas antes señaladas,
multicultural. Adopta el concepto de educación como mediante Informe N° 00009-2021-MINEDU/VMGP-
derecho fundamental y servicio público esencial. Está DIGESU, la Dirección General de Educación Superior
integrada por docentes, estudiantes y graduados; Universitaria sustenta y propone la emisión de la
Que, el Decreto Supremo N° 016-2019-MINEDU, Resolución Ministerial que conforme la Comisión Técnica
Decreto Supremo para la aprobación e implementación a cargo de la elaboración del Plan de Emergencia para el
de un Plan de Emergencia para el cumplimiento cumplimiento de las condiciones básicas de calidad por
de las condiciones básicas de calidad por parte de parte de la Universidad Nacional Ciro Alegría. Asimismo,
las universidades públicas con licencia institucional con Informe N° 00112-2021-MINEDU/SG-OGAJ, la Oficina
denegada, tiene como finalidad que las universidades General de Asesoría Jurídica emite opinión favorable a la
públicas con licencia institucional denegada, ejecuten un citada Resolución Ministerial;
Plan de Emergencia orientado a alcanzar las condiciones Que, habiéndose publicado la denegatoria de la
básicas de calidad durante el plazo máximo de cese licencia en el diario oficial “El Peruano” el 13 de enero de
establecido en el “Reglamento del Proceso de Cese de 2021 y siendo que el plazo de diez (10) días hábiles para
Actividades de Universidades y Escuelas de Posgrado”, conformar la Comisión Técnica venció el día 26 de enero
aprobado mediante la Resolución de Consejo Directivo de 2021, a través del Oficio N° 00113-2021-MINEDU/
Nº 111-2018-SUNEDU/CD y, antes del cese definitivo, VMGP-DIGESU, la Dirección General de Educación
soliciten la licencia institucional en un nuevo procedimiento Superior Universitaria solicita la emisión de la Resolución
de acuerdo al marco legal; Ministerial que conforma la Comisión Técnica a cargo de la
Que, el numeral 4.1 del artículo 4 del referido elaboración del Plan de Emergencia para el cumplimiento
Decreto Supremo señala que la Comisión Técnica es un de las condiciones básicas de calidad por parte de la
órgano colegiado sin personería jurídica, conformado Universidad Nacional Ciro Alegría;
por representantes del Ministerio de Educación y de la Que, cabe indicar que dicho órgano de línea indica
universidad pública con licencia denegada, que cumplirá que la emisión de la referida Resolución Ministerial con
funciones específicas de seguimiento, supervisión, emisión eficacia anticipada no lesiona derechos fundamentales o
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 17
intereses de buena fe legalmente protegidos. Asimismo, - El señor JOSUÉ ESTEBAN AGUILAR DE LA CRUZ,
se señala que ello no afecta derechos de terceros, en tanto como representante alterno de la Unidad Ejecutora de
que la conformación de la Comisión Técnica permitirá Inversiones de la Universidad Nacional Ciro Alegría.
implementar acciones para la aprobación de un Plan
de Emergencia que busca garantizar que la universidad Artículo 2.- La Comisión Técnica a la que se refiere
cumpla con las condiciones básicas de calidad para el artículo 1 de la presente resolución ejerce las funciones
brindar el servicio educativo superior universitaria y, contempladas en el artículo 6 del Decreto Supremo N°
posteriormente, obtenga el licenciamiento; 016-2019-MINEDU, Decreto Supremo para la aprobación
Que, mediante Oficio N° 00051-2021-MINEDU/SG- e implementación de un Plan de Emergencia para el
OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica concluye cumplimiento de las condiciones básicas de calidad
que la solicitud de emisión con eficacia anticipada se por parte de las universidades públicas con licencia
ampara en lo previsto en el numeral 17.1 del artículo institucional denegada; las señaladas en el artículo 2
17 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley de la Resolución Ministerial N° 335-2020-MINEDU; así
del Procedimiento Administrativo General, aprobado por como otras que sean establecidas mediante Resolución
Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. En tal sentido, dicho Ministerial.
órgano de asesoramiento opina que resulta legalmente Artículo 3.- La Comisión Técnica a la que se refiere
viable emitir la citada Resolución Ministerial con eficacia el artículo 1 de la presente resolución debe instalarse
anticipada al 26 de enero de 2021; dentro de los diez (10) días hábiles de emitida la presente
De conformidad con la Ley N° 30220, Ley resolución.
Universitaria; el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, Regístrese, comuníquese y publíquese.
aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS;
el Decreto Supremo N° 016-2019-MINEDU, Decreto RICARDO DAVID CUENCA PAREJA
Supremo para la aprobación e implementación de un Plan Ministro de Educación
de Emergencia para el cumplimiento de las condiciones
básicas de calidad por parte de las universidades públicas 1923816-1
con licencia institucional denegada; y, el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Educación
aprobado con Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; Designan Directora de la Dirección de
Normatividad de Infraestructura de la
SE RESUELVE: Dirección General de Infraestructura
Artículo 1.- Conformar, con eficacia anticipada al 26 Educativa, dependiente del Despacho
de enero del 2021, la Comisión Técnica encargada de la Viceministerial de Gestión Institucional
elaboración del Plan de Emergencia orientado a alcanzar las
condiciones básicas de calidad por parte de la Universidad RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nacional Ciro Alegría; así como, del seguimiento, N° 049-2021-MINEDU
supervisión, emisión de propuestas e informes en el marco
de sus funciones, la misma que está integrada por: Lima, 28 de enero de 2021
Miembros Titulares:
VISTOS, el Expediente Nº DIGEIE2021-INT-0007998,
- La señora KILLA SUMAC SUSANA MIRANDA el Oficio Nº 00138-2021-MINEDU/VMGI-DIGEIE de la
TRONCOS, representante del Viceministerio de Gestión Dirección General de Infraestructura Educativa, el Informe
Pedagógica del Ministerio de Educación, quien lo preside N° 00023-2021-MINEDU/SG-OGRH de la Oficina General
y tiene voto dirimente; de Recursos Humanos; y,
- El señor JORGE EDUARDO MORI VALENZUELA,
representante de la Dirección General de Educación CONSIDERANDO:
Superior Universitaria del Ministerio de Educación, quien
actúa como Secretario Técnico de la Comisión; Que, se encuentra vacante el cargo de Director(a)
- La señora ALEJANDRA VALVERDE VALVERDE, de la Dirección de Normatividad de Infraestructura
representante de la Oficina de Planificación Estratégica y de la Dirección General de Infraestructura Educativa,
Presupuesto del Ministerio de Educación; dependiente del Despacho Viceministerial de Gestión
- El señor LUIS MIGUEL TIRADO BOCANEGRA, Institucional del Ministerio de Educación;
representante de la Oficina de Gestión de la Calidad, Que, resulta necesario designar a la persona
Evaluación y Acreditación Universitaria de la Universidad que ejercerá el cargo al que se hace referencia en el
Nacional Ciro Alegría; considerando precedente;
- La señora YANET CONTRERAS BÉJAR, jefa de la De conformidad con lo previsto en el Decreto Ley
Oficina de Planeamiento Estratégico y Presupuesto de la N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación,
Universidad Nacional Ciro Alegría; modificado por la Ley N° 26510; en la Ley N° 27594,
- El señor LUIS ENRIQUE MOYA JULIÁN, jefe de Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
la Unidad Ejecutora de Inversiones de la Universidad nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Nacional Ciro Alegría. y, en el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo
Miembros Alternos: N° 001-2015-MINEDU;

- El señor PAOLO DURAND LÓPEZ, representante SE RESUELVE:

alterno del Viceministerio de Gestión Pedagógica del
Ministerio de Educación; Artículo Único.- Designar a la señora BRENDA
- La señora ROCIO VICTORIA QUISPE RUPAYLLA, LORENA YSHIKAWA CASTRO en el cargo de Directora
representante alterna de la Dirección General de Educación de la Dirección de Normatividad de Infraestructura
Superior Universitaria del Ministerio de Educación; de la Dirección General de Infraestructura Educativa,
- El señor CARLOS ALBERTO JESÚS JARA JARA, dependiente del Despacho Viceministerial de Gestión
representante alterno de la Oficina de Planificación Institucional del Ministerio de Educación.
Estratégica y Presupuesto del Ministerio de Educación;
- El señor FRANCISCO IVÁN LAVADO LAGUNA, como Regístrese, comuníquese y publíquese.
representante alterno de la Oficina General de Calidad
Universitaria de la Universidad Nacional Ciro Alegría; RICARDO DAVID CUENCA PAREJA
- La señora CINTHIA HILDA CASTAÑEDA RUÍZ, como Ministro de Educación
representante alterna de la Oficina General de Planificación
y Presupuesto de la Universidad Nacional Ciro Alegría; 1923818-1
18 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Aprueban el documento normativo sus veces, de conformidad con los lineamientos emitidos
por el Ministerio de Educación;
denominado “Disposiciones para el proceso Que mediante el Oficio Nº 00051-2021-MINEDU/
de distribución de horas pedagógicas en los VMGP-DIGEDD, la Dirección General de Desarrollo
Institutos y Escuelas de Educación Superior Docente remitió al Despacho Viceministerial de Gestión
Pedagógica los Informes Nº 00556-2020-MINEDU/
Pedagógica Públicos” VMGP-DIGEDD-DIFOID, N° 01055-2020-MINEDU/
VMGP-DIGEDD-DIFOID, N° 01432-2020-MINEDU/
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL VMGP-DIGEDD-DIFOID y Nº 00027-2021-MINEDU/
N° 019-2021-MINEDU VMGP-DIGEDD-DIFOID, elaborados por la Dirección
de Formación Inicial Docente, a través de los cuales
Lima, 27 de enero de 2021 se sustenta la necesidad de aprobar el documento
normativo denominado “Disposiciones para el proceso
VISTOS, el Expediente Nº 0062347-2020; los de distribución de horas pedagógicas en los Institutos y
Informes Nº 00556-2020-MINEDU/VMGP-DIGEDD- Escuelas de Educación Superior Pedagógica Públicos”,
DIFOID, N° 01055-2020-MINEDU/VMGP-DIGEDD- en adelante, proyecto de documento normativo;
DIFOID, N° 01432-2020-MINEDU/VMGP-DIGEDD- Que, el proyecto de documento normativo tiene
DIFOID y Nº 00027-2021-MINEDU/VMGP-DIGEDD- como objetivo, establecer los criterios técnicos, etapas
DIFOID de la Dirección de Formación Inicial Docente; el y responsabilidades para la implementación del proceso
Informe N° 01671-2020-MINEDU/SPE-OPEP-UPP de de distribución de horas pedagógicas que respondan a
la Unidad de Planificación y Presupuesto; el Informe Nº las necesidades del servicio de los Institutos y Escuelas
00103-2021-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de de Educación Superior Pedagógica Públicos, en
Asesoría Jurídica, y; concordancia con el Diseño Curricular Básico Nacional y
el perfil del docente de la carrera pública;
CONSIDERANDO: Que, con Informe N° 01671-2020-MINEDU/SPE-
OPEP-UPP, la Unidad de Planificación y Presupuesto
Que, de conformidad con lo dispuesto en los artículos de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto,
13 y 16 de la Constitución Política del Perú, la educación dependiente de la Secretaría de Planificación Estratégica,
tiene como propósito el desarrollo integral de la persona emitió opinión favorable señalando que la propuesta se
humana; correspondiéndole al Estado coordinar la política encuentra alineada a los instrumentos en materia de
educativa y formular los lineamientos generales de los planificación estratégica e institucional del Sector y toda
planes de estudios, así como los requisitos mínimos de la vez que, desde el punto de vista presupuestal, no irrogará
organización de los centros educativos; gastos adicionales al Pliego 010: Ministerio de Educación;
Que, de acuerdo con los literales b) y d) del artículo 5 Que, a través del Informe Nº 00103-2021-MINEDU/
del Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emitió
Educación, son atribuciones del Ministerio de Educación opinión favorable al proyecto de documento normativo,
formular las normas de alcance nacional que regulen sugiriendo proseguir el trámite correspondiente para su
las actividades de educación, deporte y recreación; y aprobación;
orientar el desarrollo del sistema educativo nacional, en Que, de acuerdo al literal a) del numeral 1.1 del artículo
concordancia con lo establecido por la Ley, y establecer las 1 de la Resolución Ministerial Nº 571-2020-MINEDU,
coordinaciones que al efecto pudieran ser convenientes y se delega en la Viceministra de Gestión Pedagógica
necesarias; del Ministerio de Educación, entre otras facultades y
Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General atribuciones, la de emitir y aprobar los actos resolutivos
de Educación, establece que el Ministerio de Educación que aprueban, modifican o dejan sin efecto los
es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad Documentos Normativos del Ministerio de Educación en
definir, dirigir y articular la política de educación, cultura, el ámbito de su competencia conforme a lo dispuesto en
recreación y deporte, en concordancia con la política el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
general del Estado; de Educación;
Que, a través de la Ley Nº 30512, Ley de Institutos De conformidad con el Decreto Ley Nº 25762, Ley
y Escuelas de Educación Superior y de la Carrera Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por la
Pública de sus Docentes, en adelante, Ley Nº Ley Nº 26510; la Ley N° 28044, Ley General de Educación;
30512, se regula la creación, licenciamiento, régimen la Ley N° 30512, Ley de Institutos y Escuelas de Educación
académico, gestión, supervisión y fiscalización de los Superior y de la Carrera Pública de sus Docentes; el
institutos de Educación Superior (IES) y escuelas de Reglamento de la Ley General de Educación, aprobado
Educación Superior (EES) públicos y privados, así por Decreto Supremo N° 011-2012-ED; el Reglamento de
como, el desarrollo de la carrera pública docente de Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
los Institutos de Educación Superior y Escuelas de aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU; y
Educación Superior públicos; en virtud a las facultades delegadas mediante Resolución
Que, conforme lo previsto en el artículo 68 de la Ley Ministerial Nº N° 571-2020-MINEDU;
Nº 30512, los docentes de la carrera pública pueden tener
un régimen de dedicación a tiempo completo o tiempo SE RESUELVE:
parcial. Los docentes con el régimen de dedicación a
tiempo completo tienen una jornada de cuarenta (40) Artículo 1.- Aprobar el documento normativo
horas pedagógicas por semana, de las cuales desarrollan denominado “Disposiciones para el proceso de
un máximo de veinte (20) horas lectivas; y los docentes a distribución de horas pedagógicas en los Institutos y
tiempo parcial, gozan de una jornada menor a cuarenta Escuelas de Educación Superior Pedagógica Públicos”;
(40) horas pedagógicas por semana; el mismo que, como anexo, forma parte de la presente
Que, el numeral 111.2 del artículo 111 del Reglamento Resolución.
de la Ley Nº 30512, aprobado por Decreto Supremo Nº Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
010-2017-MINEDU, dispone que la distribución de las Resolución y su Anexo en el Sistema de Información
horas pedagógicas en actividades lectivas y no lectivas se Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal
establece conforme a las normas que emite el Ministerio institucional del Ministerio de Educación ([Link]
de Educación; pe/minedu), el mismo día de la publicación de la presente
Que, conforme a la Décimo Primera Disposición Resolución en el diario oficial “El Peruano”.
Complementaria Transitoria de la Ley Nº 30512, los
docentes contratados de los Institutos de Educación Regístrese, comuníquese y publíquese.
Superior y Escuelas de Educación Superior públicos
podrán cubrir las posiciones vacantes y las horas KILLA SUMAC SUSANA MIRANDA TRONCOS
disponibles para completar su plan de estudios, a través Viceministra de Gestión Pedagógica
de concurso público de contratación docente realizado
por la Dirección Regional de Educación, o la que haga 1923623-1
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 19
aprueba la Directiva Nº 011-2008-CE-PJ “Procedimiento
INTERIOR para el Traslado de Personas Requisitoriadas por Orden
Judicial”; notificándose al Ministerio del Interior – Policía
Nacional del Perú, a efectos que asuman el íntegro de los
Autorizan viaje de personal policial a gastos (pasajes y viáticos) que genere el traslado nacional e
Argentina, en comisión de servicios internacional de requisitoriados y de los efectivos policiales
que están a cargo de dicho traslado, manteniéndose el
RESOLUCIÓN MINISTERIAL apoyo económico y los procedimientos allí establecidos,
Nº 0056-2021-IN en los casos de expedientes penales regidos bajo el
Código de Procedimientos Penales de 1940; específica y
Lima, 28 de enero de 2021 exclusivamente en los Distritos Judiciales donde aún no
ha entrado en vigencia el Código Procesal Penal en la
VISTOS, el Oficio Nº 41-2021-SUBCOMGEN PNP/ totalidad de delitos;
DIRASINT-DIVABI de la Jefatura de la División de Que, en ese sentido, la participación del mencionado
Administración de Becas Internacionales de la Dirección personal policial en la comisión asignada, se encuentra en
de Asuntos Internacionales de la Policía Nacional del Perú el ámbito de competencia de la Policía Nacional del Perú,
y el Informe Nº 0132 -2021/IN/OGAJ de la Oficina General resultando por ello de interés institucional la realización
de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; y, del viaje al exterior antes referido, debiendo señalarse que
los gastos por concepto de viáticos y pasajes aéreos (ida
CONSIDERANDO: y vuelta) del citado personal policial, así como el pasaje
aéreo de retorno del extraditable, son asumidos por la
Que, mediante Resolución Suprema Nº 006-2020- Unidad Ejecutora 002: Dirección de Economía y Finanzas
JUS de fecha 15 de enero de 2020, el Estado peruano de la Policía Nacional del Perú, del Pliego 007: Ministerio
accedió a la solicitud de extradición activa del ciudadano del Interior, conforme se precisa en la Hoja de Estudio y
peruano Jhon Alberto Sánchez Barreto, formulada por el Opinión Nº 07-2021-COMGEN-PNP/DIRASINT-DIVABI;
Tercer Juzgado Penal Colegiado de Trujillo de la Corte Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal
Superior de Justicia de La Libertad, declarada procedente Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto
por la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema Supremo Nº 002-2004-DE/SG, en su artículo 3 establece
de Justicia de la República, para ser procesado por la que “Los viajes al exterior con carácter oficial comprenden
presunta comisión del delito de homicidio calificado, en las modalidades siguientes: Comisión de servicio (…)”;
agravio de Percy Jhonatan Campos Rojas; y, disponer su Que, el Decreto Supremo Nº 001-2009-IN en su
presentación por vía diplomática a la República Argentina, artículo 1 señala “Hacer extensivo al personal policial
conforme al Tratado vigente y la normativa interna y civil de la Policía Nacional del Perú los alcances del
aplicable al caso; Decreto Supremo Nº 002-2004-DE/SG (…)”;
Que, a través del MENSAJE Nº 6049-2020-SCG Que, la Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del Sector
PNP/DIRASINT/OCN/INTERPOL L-DEPICJE, la Público para el Año Fiscal 2021, en su artículo 11 establece
Oficina Central Nacional INTERPOL- Lima propone a que “11.1. Durante el Año Fiscal 2020, los viajes al exterior
la Oficina Central Nacional de INTERPOL – Buenos de los servidores o funcionarios públicos y representantes
Aires, la reprogramación de fechas para la extradición del Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse
del ciudadano peruano Jhon Alberto Sánchez Barreto, en categoría económica (…) La autorización para viajes
y comunica la designación del Suboficial Brigadier de al exterior de las personas señaladas en el párrafo
la Policía Nacional del Perú Faustino Jordán Reyes y precedente se aprueba conforme a lo establecido en la
de la Suboficial de Segunda de la Policía Nacional del Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización de viajes
Perú Cinthya Katheren Mori Salcedo, para que viajen en al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
comisión de servicios a la Ciudad Autónoma de Buenos normas reglamentarias (…)”;
Aires de la República Argentina, a fin de recibir, custodiar Que, mediante Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM,
y trasladar a nuestro país al extraditable; se aprueban normas reglamentarias sobre autorización
Que, con mensaje de referencia EX 27.413/18/U.D.I/G.9/ de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
VF, la Oficina Central Nacional de INTERPOL – Buenos el cual en su artículo 2, referido al contenido del acto de
Aires acepta la propuesta de la Oficina Central Nacional autorización, establece que “La Resolución de autorización
de INTERPOL – Lima, para ejecutar la extradición del de viajes al exterior de la República estrictamente
ciudadano peruano antes mencionado entre los días 29 de necesarios, será debidamente sustentada en el interés
enero y 2 de febrero del presente año; nacional o en el interés específico de la Institución, y
Que, con Hoja de Estudio y Opinión Nº deberá indicar expresamente el motivo del viaje, el número
07-2021-COMGEN-PNP/DIRASINT-DIVABI de fecha 22 de días de duración del viaje, el monto de los gastos de
de enero 2021, la Comandancia General de la Policía desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac. (…)”;
Nacional del Perú aprueba y estima conveniente se prosiga Que, el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM en su
con el trámite de la expedición de la resolución que autorice artículo 1 establece que “(…) La autorización de viajes
el viaje al exterior, en comisión de servicios, del Suboficial al exterior de personas, que viajen en representación
Brigadier de la Policía Nacional del Perú Faustino Jordán del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público,
Reyes y de la Suboficial de Segunda de la Policía Nacional se otorgará mediante Resolución Ministerial del Sector
del Perú Cinthya Katheren Mori Salcedo, del 29 de enero correspondiente, siempre que se sustenten en el interés
al 2 de febrero de 2021, a la Ciudad Autónoma de Buenos nacional o en el interés específico de la institución,
Aires de la República Argentina, para que ejecuten la conforme a la Ley Nº 27619 y el presente Reglamento”;
extradición activa antes citada; Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo
Que, el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1267, Nº 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de
Ley de la Policía Nacional del Perú, aprobado por Decreto autorización de viaje deberán publicarse en el Diario
Supremo Nº 026-2017-IN, establece en su artículo 13 Oficial El Peruano (…)”;
que “La Oficina Central Nacional INTERPOL - Lima de la Con la visación de la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú tiene las funciones siguientes: Policía Nacional del Perú y de la Oficina General de
(…) 7) Ejecutar las extradiciones activas y pasivas Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior;
de ciudadanos nacionales o extranjeros, requeridos De conformidad con la Ley Nº 27619, Ley que Regula
por la autoridad judicial nacional o extranjera y que se la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y
encuentren en territorio nacional o internacional, vía los Funcionarios Públicos; el Decreto Supremo Nº 047-
canales y procedimientos diplomáticos correspondientes, 2002-PCM, mediante el cual se aprobaron las normas
en el marco de la legislación vigente y los Tratados de reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior de
Extradición de los cuales el Perú es parte (…)”; servidores y funcionarios públicos; la Ley Nº 29158, Ley
Que, mediante Resolución Administrativa Nº Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 31084, Ley de
027-2017-CE-PJ de fecha 18 de enero de 2017, se resolvió Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021;
dejar sin efecto en forma parcial, a partir del 01 de marzo de el Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización y
2017, la Resolución Administrativa Nº 202-2008-CE-PJ que Funciones del Ministerio del Interior; el Texto Integrado del
20 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Económicas del Personal de la Salud al Servicio del
del Interior, aprobado por Resolución Ministerial Nº 1520- Estado, tiene la finalidad que éste alcance mayores niveles
2019-IN; y, el Decreto Legislativo Nº 1267, Ley de la de eficacia, eficiencia, y preste efectivamente servicios de
Policía Nacional del Perú; calidad en materia de salud al ciudadano, a través de una
política integral de compensaciones y entregas económicas
SE RESUELVE: que promueva el desarrollo de su personal;
Que, el artículo 15 del Decreto Legislativo N° 1153
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión dispone que la asignación por cumplimiento de las metas
de servicios, del Suboficial Brigadier de la Policía Nacional institucionales, indicadores de desempeño y compromisos
del Perú Faustino Jordán Reyes y de la Suboficial de mejora de los servicios, es la entrega económica que se
de Segunda de la Policía Nacional del Perú Cinthya otorga una vez al año, al personal de los establecimientos
Katheren Mori Salcedo, del 29 de enero al 2 de febrero de salud, redes y microrredes del Ministerio de Salud,
de 2021, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de la sus organismos públicos y Gobiernos Regionales, por el
República Argentina, para los fines expuestos en la parte cumplimiento de las metas institucionales, indicadores de
considerativa de la presente Resolución. desempeño y compromisos de mejora de los servicios;
Artículo 2.--Los gastos por concepto de pasajes Que, el numeral 27.7 del artículo 27 del Decreto de
aéreos, incluyendo la tarifa de uso de aeropuerto y viáticos Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba
que irrogue el cumplimiento de la presente Resolución, el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
son cubiertos con cargo a la Unidad Ejecutora 002: 2020, dispone que para la asignación por cumplimiento
Dirección de Economía y Finanzas de la Policía Nacional de las metas institucionales, indicadores de desempeño y
del Perú, del Pliego 007: Ministerio del Interior, de acuerdo compromisos de mejora de los servicios alcanzados en el
al siguiente detalle: Año Fiscal 2020 en el marco de lo dispuesto en el artículo
15 del Decreto Legislativo N° 1153, cuyo pago se realiza
SB PNP Faustino Jordán Reyes, S2 PNP Cinthya en el Año Fiscal 2021, el Ministerio de Salud aprueba,
Katheren Mori Salcedo y el extraditable mediante Decreto Supremo refrendado por la Ministra de
Economía y Finanzas y la Ministra de Salud, a propuesta de
Moneda Importe Días Personas Total esta última, los criterios técnicos correspondientes para la
Pasajes efectivos policiales US$ 713,26 2 1 426,52 definición de las metas, indicadores de desempeño a nivel
de resultado, producto, insumo o proceso de programas
Pasajes extraditable US$ 306,50 1 306,50 presupuestales asociadas a dichos pagos, así como, los
Viáticos efectivos policiales US$ 370,00 5 2 3 700,00 criterios técnicos para su aplicación e implementación.
Asimismo, se dispone que el referido Decreto Supremo
Artículo 3.- Disponer que el personal policial cuyo se publica hasta el 31 de diciembre de 2019;
viaje se autoriza, presente al Titular de la Entidad, Que, en ese sentido, como parte del fortalecimiento
dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la del Sector Salud, mediante Decreto Supremo N° 027-
realización del viaje, un informe detallado donde describa 2019-SA, se aprobaron los criterios técnicos para
las acciones realizadas y los resultados obtenidos durante definir los indicadores de desempeño y compromisos
el viaje autorizado, así como la rendición de cuentas de mejora de los servicios a cumplir en el año 2020,
debidamente documentada por los viáticos asignados. para percibir la entrega económica anual a la que hace
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no referencia el artículo 15 del Decreto Legislativo N° 1153,
da derecho a exoneración o liberación del pago de Decreto Legislativo que regula la política integral de
impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase compensaciones y entregas económicas del personal de
o denominación. la salud al servicio del Estado;
Que, el numeral 4.3 del artículo 4 del Decreto Supremo
Regístrese, comuníquese y publíquese. N° 027-2019-SA, dispone que el Ministerio de Salud,
mediante Resolución Ministerial, en un plazo de hasta
JOSÉ MANUEL ANTONIO ELICE NAVARRO treinta (30) días contados desde la vigencia del referido
Ministro del Interior Decreto Supremo, establece la línea de base, los logros
esperados (metas) y pesos ponderados de los indicadores
1923865-1 y compromisos de mejora de los servicios por cada órgano
incluido en el alcance del Decreto Supremo N° 027-2019-
SA, así como, los procesos y procedimientos para su
SALUD negociación, seguimiento y evaluación del cumplimiento
de los mismos;
Que, en cumplimiento del dispositivo señalado, a
Aprueban “Directiva Administrativa que través de la Resolución Ministerial N° 038-2020/MINSA, se
regula los aspectos metodológicos para aprueba la Directiva Administrativa N° 283-MINSA/2020/
DGOS, “Directiva Administrativa que regula los aspectos
la evaluación del cumplimiento de los metodológicos para la evaluación del cumplimiento de los
indicadores de desempeño y compromisos indicadores de desempeño y compromisos de mejora de
de mejora de los servicios en salud, los servicios en salud alcanzados en el año 2020, para
la entrega económica establecida en el artículo 15 del
alcanzados en el año 2020, para la entrega Decreto Legislativo N° 1153”;
económica establecida en el artículo 15 del Que, mediante Decreto Supremo N° 001-2021-SA, se
Decreto Legislativo N° 1153” modifica el Anexo 1, así como, las Fichas Técnicas N°s. 4,
13, 14, 20, 21, 22(1), 23 y 24 del Anexo 2; y se derogan las
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Fichas Técnicas N°s. 10, 11, 15, 16, 17, 18, 19 y 22(4) del
Nº 104-2021/MINSA Anexo 2, del Decreto Supremo N° 027-2019-SA, a fin de
adecuar los indicadores de desempeño y compromisos de
Lima, 28 de enero del 2021 mejora a la situación sanitaria generada por la pandemia
de la COVID-19, con un logro de coberturas y oportunidad
Visto, el Expediente N° 21-008806-001, que contiene de las intervenciones sanitarias acordes con la coyuntura
la Nota Informativa N° 110-2021-DGOS/MINSA y el actual;
Informe N° 001-2021-GMSV-DIMON-DGOS/MINSA, Que, en ese sentido, en el marco de la modificatoria del
emitidos por la Dirección General de Operaciones en Decreto Supremo N° 027-2019-SA, aprobada por Decreto
Salud del Ministerio de Salud; y, Supremo N° 001-2021-SA, mediante los documentos
de Visto, la Dirección General de Operaciones en Salud
CONSIDERANDO: propone la “Directiva Administrativa que regula los aspectos
metodológicos para la evaluación del cumplimiento de los
Que, el Decreto Legislativo N° 1153, que regula indicadores de desempeño y compromisos de mejora de
la Política Integral de Compensaciones y Entregas los servicios en salud, alcanzados en el año 2020, para
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 21
la entrega económica establecida en el artículo 15 del Aprueban “Directiva Administrativa que
Decreto Legislativo N° 1153”, que sustituye a la Directiva
Administrativa N° 283-MINSA/2020/DGOS; regula los aspectos metodológicos para
Que, de acuerdo con el artículo 109 del Reglamento la evaluación del cumplimiento de los
de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, indicadores de desempeño y compromisos
aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-SA,
modificado por los Decretos Supremos N° 011-2017-SA de mejora de los servicios, alcanzados en
y N° 032-2017-SA, la Dirección General de Operaciones el año 2021, para la entrega económica
en Salud es el órgano de línea dependiente del despacho
Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en
establecida en el artículo 15 del Decreto
Salud, responsable de proponer normatividad para Legislativo N° 1153”
gestionar el monitoreo y evaluación de la Gestión
Administrativa desarrollada en las IPRESS y UGIPRESS RESOLUCIÓN MINISTERIAL
públicas a nivel nacional, mediante indicadores de Nº 105-2021/MINSA
desempeño u otros mecanismos de medición; así
como efectúa acciones de monitoreo y evaluación de Lima, 28 de enero del 2021
la infraestructura, equipamiento y mantenimiento en los
establecimientos de salud a nivel nacional, proponiendo Visto, el Expediente N° 21-009650-001, que contiene
las acciones de mejora, a fin de brindar servicios de la Nota Informativa N° 117-2021-DGOS/MINSA y el
calidad a los ciudadanos. Asimismo, según el literal c) del Informe N° 002-2021-GMSV-DIMON-DGOS/MINSA,
artículo 110 del Reglamento de Organización y Funciones emitidos por la Dirección General de Operaciones en
del Ministerio de Salud, es función de la referida Dirección Salud del Ministerio de Salud; y,
General, proponer Indicadores de Desempeño, Metas
Institucionales y Compromisos de Mejora; así como, CONSIDERANDO:
gestionar su implementación en el marco del Decreto
Legislativo Nº 1153, en coordinación con los órganos Que, el Decreto Legislativo N° 1153, que regula
competentes del Ministerio de Salud; la Política Integral de Compensaciones y Entregas
Que, conforme a lo expuesto, resulta necesario Económicas del Personal de la Salud al Servicio del
aprobar la Directiva Administrativa antes mencionada; Estado, tiene la finalidad que éste alcance mayores
Con el visado del Director General de la Dirección niveles de eficacia, eficiencia, y preste efectivamente
General de Operaciones en Salud; de la Directora General servicios de calidad en materia de salud al ciudadano,
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto a través de una política integral de compensaciones y
y Modernización; de la Directora General de la Oficina entregas económicas que promueva el desarrollo de su
General de Asesoría Jurídica; de la Secretaria General; personal;
del Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Que, el artículo 15 del mencionado Decreto
Salud y del Viceministro de Salud Pública; Legislativo dispone que la asignación por cumplimiento
De conformidad con Io establecido en el Decreto de las metas institucionales, indicadores de desempeño
Legislativo N° 1153, que regula la Política Integral de y compromisos de mejora de los servicios, es la entrega
Compensaciones y Entregas Económicas del personal económica que se otorga una vez al año, al personal
de Ia salud al servicio del Estado; el Decreto Legislativo de los establecimientos de salud, redes y microrredes
N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Ministerio de Salud, sus organismos públicos y
de Salud y modificatorias; el Decreto Supremo N° 027- Gobiernos Regionales, por el cumplimiento de las
2019-SA, que establece los criterios técnicos para definir metas institucionales, indicadores de desempeño y
los indicadores de desempeño y compromisos de mejora compromisos de mejora de los servicios;
de los servicios a cumplir en el año 2020, para percibir Que, el numeral 32.6 del artículo 32 de la Ley N°
la entrega económica anual a la que hace referencia el 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
artículo 15 del Decreto Legislativo N° 1153 y el Decreto Año Fiscal 2021, dispone que para la asignación por
Supremo N° 001-2021-SA, que modifica los Anexos 1 y 2 cumplimiento de las metas institucionales, indicadores
del Decreto Supremo N° 027-2019-SA; de desempeño y compromisos de mejora de los
servicios alcanzados en el Año Fiscal 2021 en el marco
SE RESUELVE: de lo dispuesto en el artículo 15 del Decreto Legislativo
N° 1153, cuyo pago se realiza en el Año Fiscal 2022, el
Artículo 1.- Aprobar la Directiva Administrativa N° Ministerio de Salud aprueba, mediante Decreto Supremo
303 -MINSA/2021/DGOS, “Directiva Administrativa que refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas
regula los aspectos metodológicos para la evaluación y la Ministra de Salud, a propuesta de esta última, los
del cumplimiento de los indicadores de desempeño criterios técnicos correspondientes para la definición
y compromisos de mejora de los servicios en salud, de las metas, indicadores de desempeño a nivel de
alcanzados en el año 2020, para la entrega económica resultado, producto, insumo o proceso de programas
establecida en el artículo 15 del Decreto Legislativo N° presupuestales asociadas a dichos pagos, así como los
1153”, que en anexo forma parte integrante de la presente criterios técnicos para su aplicación e implementación.
Resolución Ministerial. Asimismo, se dispone que el referido Decreto Supremo
Artículo 2.- Dejar sin efecto la Directiva Administrativa se publica hasta el 31 de diciembre de 2020;
N° 283-MINSA/2020/DGOS, “Directiva Administrativa que Que, en ese sentido, como parte del fortalecimiento
regula los aspectos metodológicos para la evaluación del Sector Salud, mediante Decreto Supremo N° 035-
del cumplimiento de los indicadores de desempeño 2020-SA, se aprobaron los criterios técnicos para
y compromisos de mejora de los servicios en salud definir los indicadores de desempeño y compromisos
alcanzados en el año 2020, para la entrega económica de mejora de los servicios a cumplir en el año 2021,
establecida en el artículo 15 del Decreto Legislativo N° para percibir la entrega económica anual a la que hace
1153”, aprobada por Resolución Ministerial N° 038-2020/ referencia el artículo 15 del Decreto Legislativo N° 1153,
MINSA. Decreto Legislativo que regula la política integral de
Artículo 3.- Encargar a la Oficina de Transparencia y compensaciones y entregas económicas del personal de
Anticorrupción de la Secretaría General, la publicación de la salud al servicio del Estado;
la presente Resolución Ministerial y su respectivo anexo, Que, el numeral 4.3 del artículo 4 del Decreto
en el portal institucional del Ministerio de Salud. Supremo N° 035-2020-SA, dispone que el Ministerio de
Salud, mediante Resolución Ministerial, en un plazo de
Regístrese, comuníquese y publíquese. hasta treinta (30) días contados desde la vigencia del
referido Decreto Supremo, establece la línea de base,
PILAR ELENA MAZZETTI SOLER los logros esperados (metas) y pesos ponderados de los
Ministra de Salud indicadores y compromisos de mejora de los servicios por
cada órgano incluido en el alcance del Decreto Supremo
1923787-1 N° 035-2020-SA, así como los procesos y procedimientos
22 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

para su negociación, seguimiento y evaluación del Designan Ejecutiva Adjunta I de la Dirección

cumplimiento de los mismos;
Que, mediante los documentos de Visto, la Dirección General de Intervenciones Estratégicas en
General de Operaciones en Salud propone la “Directiva Salud Pública
Administrativa que regula los aspectos metodológicos
para la evaluación del cumplimiento de los indicadores RESOLUCIÓN MINISTERIAL
de desempeño y compromisos de mejora de los servicios, Nº 106-2021/MINSA
alcanzados en el periodo 2021, para la entrega económica
establecida en el artículo 15 del Decreto Legislativo N° Lima, 28 de enero del 2021
1153”;
Que, de acuerdo con el artículo 109 del Reglamento Visto, el expediente N° 21-007672-001 que contiene
de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, la Nota Informativa Nº 049-2021-DGIESP/MINSA,
aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-SA, emitida por el Director General de la Dirección General
modificado por los Decretos Supremos N° 011-2017-SA de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública del
y N° 032-2017-SA, la Dirección General de Operaciones Ministerio de Salud; y,
en Salud es el órgano de línea dependiente del despacho
Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en CONSIDERANDO:
Salud, responsable de proponer normatividad para
gestionar el monitoreo y evaluación de la Gestión Que, mediante la Resolución Secretarial Nº 285-2020/
Administrativa desarrollada en las IPRESS y UGIPRESS MINSA, de fecha 11 de noviembre de 2020, se aprobó
públicas a nivel nacional, mediante indicadores de el Cuadro para Asignación de Personal Provisional de la
desempeño u otros mecanismos de medición; así Administración Central del Ministerio de Salud, en el cual
como efectúa acciones de monitoreo y evaluación de el cargo de Ejecutivo/a Adjunto/a I (CAP – P Nº 764) de
la infraestructura, equipamiento y mantenimiento en los la Dirección General de Intervenciones Estratégicas en
establecimientos de salud a nivel nacional, proponiendo Salud Pública se encuentra clasificado como cargo de
las acciones de mejora, a fin de brindar servicios de confianza;
calidad a los ciudadanos. Asimismo, según el literal c) del Que, con el documento de Visto, el Director General
artículo 110 del Reglamento de Organización y Funciones de la Dirección General de Intervenciones Estratégicas
del Ministerio de Salud, es función de la referida Dirección en Salud Pública propone designar a la señora KARIM
General, proponer Indicadores de Desempeño, Metas JACQUELINE PARDO RUIZ, en el cargo señalado
Institucionales y Compromisos de Mejora; así como precedentemente;
gestionar su implementación en el marco del Decreto Que, a través del Informe Nº 079-2021-EIE-OARH-
Legislativo Nº 1153, en coordinación con los órganos OGGRH/MINSA, la Oficina General de Gestión de
competentes del Ministerio de Salud; Recursos Humanos emite opinión favorable a la acción
Que, conforme a lo expuesto, resulta necesario de personal solicitada;
aprobar la Directiva Administrativa antes mencionada; Con el visado del Director General de la Oficina
Con el visado del Director General de la Dirección General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
General de Operaciones en Salud; de la Directora General General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, de la
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto Secretaria General y del Viceministro de Salud Pública; y,
y Modernización; de la Directora General de la Oficina De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
General de Asesoría Jurídica; de la Secretaria General; Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
del Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Salud y del Viceministro de Salud Pública; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el
De conformidad con Io establecido en el Decreto Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y
Legislativo N° 1153, que regula la Política Integral de Funciones del Ministerio de Salud, y sus modificatorias;
Compensaciones y Entregas Económicas del personal de
la salud al servicio del Estado; el Decreto Legislativo N° SE RESUELVE:
1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Salud, y modificatorias; la Ley N° 31084, Ley que aprueba Artículo Único.- Designar a la señora KARIM
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021 JACQUELINE PARDO RUIZ, en el cargo de Ejecutiva
y el Decreto Supremo N° 035-2020-SA, que establece Adjunta I (CAP – P Nº 764), Nivel F-4, de la Dirección
los criterios técnicos para definir los indicadores de General de Intervenciones Estratégicas en Salud Pública
desempeño y compromisos de mejora de los servicios a del Ministerio de Salud.
cumplir en el año 2021, para percibir la entrega económica
anual a la que hace referencia el artículo 15 del Decreto Regístrese, comuníquese y publíquese.
Legislativo N° 1153;
PILAR ELENA MAZZETTI SOLER
SE RESUELVE: Ministra de Salud

Artículo 1.- Aprobar la Directiva Administrativa N° 1923787-3

304-MINSA/2021/DGOS “Directiva Administrativa que
regula los aspectos metodológicos para la evaluación Aprueban “Norma Técnica de Salud para la
del cumplimiento de los indicadores de desempeño y
compromisos de mejora de los servicios, alcanzados en atención de salud ambulatoria, quirúrgica
el año 2021, para la entrega económica establecida en electiva, en hospitalización y servicios
el artículo 15 del Decreto Legislativo N° 1153”, que en médicos de apoyo, frente a la pandemia por
anexo forma parte integrante de la presente Resolución
Ministerial. COVID-19 en el Perú”
Artículo 2.- Encargar a la Oficina de Transparencia
y Anticorrupción de la Secretaría General, la publicación RESOLUCIÓN MINISTERIAL
de la presente Resolución Ministerial y su respectivo Nº 107-2021/MINSA
anexo, en el portal institucional del Ministerio
de Salud. Lima, 28 de enero del 2021

Regístrese, comuníquese y publíquese. Vistos, los Expedientes N°s. 20-056868-008, 009 y

011, que contienen los informes N° 138-2020-DIPOS-
DGAIN/MINSA y N° 015-2021-DIPOS-DGAIN/MINSA,
PILAR ELENA MAZZETTI SOLER así como, el Memorando N° 049-2021-DGAIN/MINSA
Ministra de Salud emitidos por la Dirección General de Aseguramiento e
Intercambio Prestacional; y, el Informe N° 178-2020-
1923787-2 OGAJ/MINSA de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 23
CONSIDERANDO: Administrativa para la Formulación de Planes de
Contingencia de las Entidades e Instituciones del
Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la Sector Salud, aprobada con Resolución Ministerial
Ley N° 26842, Ley General de Salud, disponen que la N° 643-2019-MINSA, establece que el procedimiento
salud es condición indispensable del desarrollo humano y para la continuidad de servicios comprende el conjunto
medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y de acciones y actividades orientadas a garantizar la
colectivo, por lo que la protección de la salud es de interés continuidad de la atención de salud en los establecimientos
público, siendo responsabilidad del Estado regularla, de salud afectados por fenómenos naturales o eventos
vigilarla y promoverla; generados por la acción humana;
Que, el artículo 76 de la precitada Ley establece que Que, el literal g) del artículo 102 del Reglamento
la Autoridad de Salud de nivel nacional es responsable de Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
de dirigir y normar las acciones destinadas a evitar aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-SA, y sus
la propagación y lograr el control y erradicación de modificaciones, establece que la Dirección de Intercambio
las enfermedades transmisibles en todo el territorio Prestacional, Organización y Servicios de Salud, unidad
nacional, ejerciendo la vigilancia epidemiológica e orgánica de la Dirección General de Aseguramiento
inteligencia sanitaria y dictando las disposiciones e Intercambio Prestacional, tiene entre sus funciones
correspondientes; formular normas, requisitos y condiciones para la
Que, los numerales 1), 2) y 3) del artículo 3 del Decreto operación y funcionamiento de los establecimientos
Legislativo N° 1161 que aprueba la Ley de Organización y de salud y servicios médicos de apoyo, orientados a
Funciones del Ministerio de Salud, disponen como ámbito garantizar la calidad de sus prestaciones, así como los
de competencia del Ministerio de Salud, entre otros, la mecanismos para la verificación, control y evaluación de
salud de las personas, el aseguramiento en salud y las su cumplimiento;
epidemias y emergencias sanitarias; Que, mediante los documentos del visto, la Dirección
Que, el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1161 General de Aseguramiento e Intercambio Prestacional ha
dispone que el Sector Salud está conformado por el elaborado la Norma Técnica de Salud para la atención de
Ministerio de Salud, como organismo rector, las entidades salud ambulatoria, quirúrgica electiva, en hospitalización
adscritas a él y aquellas instituciones públicas y privadas y servicios médicos de apoyo, frente a la pandemia por
de nivel nacional, regional y local, y personas naturales COVID-19 en el Perú; con la finalidad de contribuir con
que realizan actividades vinculadas a las competencias el acceso y la continuidad del cuidado integral de salud
establecidas en dicha Ley, y que tienen impacto directo o del usuario de salud en las Instituciones Prestadoras
indirecto en la salud, individual o colectiva; de Servicios de Salud, en condiciones de oportunidad,
Que, los numerales 4-A1 y 4-A2 del artículo 4-A del disponibilidad, seguridad y calidad, frente a la Pandemia
Decreto Legislativo N° 1161, modificado por el Decreto por COVID-19 en el Perú;
Legislativo N° 1504, Decreto Legislativo que fortalece Estando a lo propuesto por la Dirección General de
al Instituto Nacional de Salud para la Prevención y Aseguramiento e Intercambio Prestacional;
Control de Enfermedades, establece que la potestad Con el visado del Director General de la Dirección
rectora del Ministerio de Salud comprende la facultad General de Aseguramiento e Intercambio Prestacional,
que tiene para normar, supervisar, fiscalizar y, cuando del Director General de la Dirección General de
corresponda, sancionar, en los ámbitos que comprenden Operaciones en Salud, del Director General de la
la materia de salud. La rectoría en materia de salud Dirección General de Intervenciones Estratégicas en
dentro del sector la ejerce el Ministerio de Salud por Salud Pública, del Director General de la Dirección
cuenta propia o, por delegación expresa, a través General de Gestión del Riesgo de Desastres y
de sus organismos públicos adscritos y, dentro del Defensa Nacional en Salud, de la Directora General
marco y los límites establecidos en la citada ley, la Ley de la Dirección General de Personal de la Salud, de
Orgánica del Poder Ejecutivo, las normas sustantivas la Directora General de la Oficina General de Asesoría
que regulan la actividad sectorial y las normas que Jurídica, de la Secretaria General, del Viceministro
rigen el proceso de descentralización. Asimismo, que Salud Pública y del Viceministro de Prestaciones y
el Ministerio de Salud, ente rector del Sistema Nacional Aseguramiento en Salud; y,
de Salud, y dentro del ámbito de sus competencias, De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 26842,
determina la política, regula y supervisa la prestación Ley General de Salud; el Decreto Legislativo N° 1161,
de los servicios de salud, a nivel nacional, en las Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud,
siguientes instituciones: EsSalud, Sanidad de la Policía modificado por la Ley N° 30895, Ley que fortalece la función
Nacional del Perú, Sanidad de las Fuerzas Armadas, rectora del Ministerio de Salud y el Decreto Legislativo N°
instituciones de salud del gobierno nacional y de los 1504, Decreto Legislativo fortalece al Instituto Nacional de
gobiernos regionales y locales, y demás instituciones Salud para la prevención y control de las enfermedades;
públicas, privadas y público-privadas; así como, el Reglamento de Organización y Funciones del
Que, los literales a), b), e) y h) del artículo 5 del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo N°
Decreto Legislativo N° 1161 modificado por el Decreto 008-2017-SA, modificado por los Decretos Supremos N°
Legislativo N° 1504 disponen que son funciones rectoras 011-2017-SA y N° 032-2017-SA;
del Ministerio de Salud conducir, regular y supervisar el
Sistema Nacional de Salud; formular, planear, dirigir, SE RESUELVE:
coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política
nacional y sectorial de promoción de la salud, vigilancia, Artículo 1.- Aprobar la NTS N° 172-MINSA/2021/
prevención y control de las enfermedades, recuperación, DGAIN: “Norma Técnica de Salud para la atención de
rehabilitación en salud, tecnologías en salud y buenas salud ambulatoria, quirúrgica electiva, en hospitalización
prácticas en salud, bajo su competencia, aplicable a y servicios médicos de apoyo, frente a la pandemia por
todos los niveles de gobierno; así como, regular y dictar COVID-19 en el Perú”; que en documento adjunto forma
normas de organización para la oferta de salud, de los parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
diferentes prestadores que brindan atenciones, para que Artículo 2.- Encargar a la Oficina de Transparencia y
en conjunto sean integrales, complementarias, de calidad, Anticorrupción de la Secretaría General la publicación de
y que preste cobertura de manera equitativa y eficiente la presente Resolución Ministerial y el documento adjunto
a las necesidades de atención de toda la población; y, que forma parte del mismo, en el portal institucional del
dictar normas y lineamientos técnicos para la adecuada Ministerio de Salud.
ejecución y supervisión de la política nacional y políticas
sectoriales de salud, la gestión de los recursos del sector; Regístrese, comuníquese y publíquese.
así como para el otorgamiento y reconocimiento de
derechos, fiscalización, sanción y ejecución coactiva en PILAR ELENA MAZZETTI SOLER
las materias de su competencia; Ministra de Salud
Que, el literal e) del numeral 6.1.3 de la Directiva
Administrativa N° 271-MINSA/2019/DIGERD, Directiva 1923862-1
24 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Designan Jefe de Equipo de la Unidad de Servicios (CAS), regulado por el Decreto Legislativo
N°1057.
Administración del Instituto Nacional de
Salud del Niño-San Borja Regístrese, comuníquese y publíquese.

RESOLUCIÓN DIRECTORAL ELIZABETH ZULEMA TOMAS GONZALES

N° 000014-2021-DG-INSNSB Directora General
Instituto Nacional de Salud del Niño – San Borja
San Borja, 26 de enero de 2021
1923435-1
VISTOS:

El expediente UAD00020210000002, que contiene

el Informe N°000008-2021-UAD-INSNSB, emitido por el TRABAJO Y PROMOCION
Director Ejecutivo de la Unidad de Administración, y;
DEL EMPLEO
CONSIDERANDO:

Que, de conformidad a lo establecido en el numeral

Decreto Supremo que modifica diversos
11.1 literal a) del artículo 11° de la Resolución Ministerial artículos del Reglamento de la Ley N° 29783,
N° 1114-2020/MINSA, de fecha 31 de diciembre del 2020, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo,
que delega durante el Año Fiscal 2021 a los Directores
de Institutos Nacionales Especializados y Directores de
aprobado por Decreto Supremo N° 005-
Hospitales del Ministerio de Salud la facultad de emitir 2012-TR y sus modificatorias
actos resolutivos sobre acciones de personal siendo una
de ellas la Designación en cargo de confianza o de libre DECRETO SUPREMO
designación; N° 001-2021-TR
Que, el numeral II.2.1 del Manual de Operaciones
del INSNSB, aprobado por Resolución Ministerial N° EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
512-2014/MINSA, establece que la Dirección General
es la máxima autoridad del INSNSB y está a cargo de CONSIDERANDO:
la conducción general, coordinación y evaluación de los
objetivos, políticas, proyectos, programas y actividades Que, el numeral 1 del artículo 2 de la Constitución
que corresponden al Instituto Nacional de Salud del Niño- Política del Perú establece que toda persona tiene
San Borja; derecho a la vida, su identidad, su integridad moral,
Que, se encuentra vacante el cargo de Jefe de Equipo psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar;
de la Unidad de Administración (CAP N°-0105 Nivel F-3) Que, el artículo 7 de la Norma Fundamental reconoce
del Instituto Nacional de Salud del Niño-San Borja; por lo el derecho a la protección de la salud de toda persona en
que resulta necesario designar el mencionado cargo; cualquier ámbito, que incluye el laboral;
Que, mediante Informe N°000008-2021-UAD- Que, el tercer párrafo del artículo 23 de la misma
INSNSB, de fecha 14 de enero de 2021, el Director norma establece que ninguna relación laboral puede
Ejecutivo de la Unidad de Administración informa a la limitar el ejercicio de los derechos constitucionales, ni
Dirección General, que se encuentra vacante el cargo de desconocer o rebajar la dignidad del trabajador;
Jefe de Equipo de la Unidad de Administración; y propone Que, en nuestro país es aplicable la Decisión
para el cargo mencionado, a la Abogada Tatiana Mirlo 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Carrasco Cuaquira; Trabajo, aprobado por la Comunidad Andina (CAN), la
Que, mediante Memorando N° 000017-2021-DG- cual establece la obligación de los Estados miembros
INSNSB, de fecha 18 de enero de 2021, la Dirección de implementar una política de prevención de riesgos
General del Instituto, acepta la propuesta de designación laborales y vigilar su cumplimiento; el deber de los
al cargo de Jefe de Equipo de la Unidad de Administración empleadores de identificar, evaluar, prevenir y comunicar
a la Abogada Tatiana Mirlo Carrasco Cuaquira, a fin de los riesgos en el trabajo a sus trabajadores; y el derecho
garantizar el normal desarrollo y cumplimiento de las de los trabajadores a estar informados de los riesgos de
actividades y metas de nuestra Institución; las actividades que prestan, entre otros;
Que, mediante Informe Legal N°00016-2021-UAJ- Que, en este contexto, se promulga la Ley N° 29783,
INSNSB, de fecha 22 de enero de 2021, el Jefe de Oficina Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, que tiene como
de la Unidad de Asesoría Jurídica informa a la Dirección objeto promover una cultura de prevención de riesgos
General de su opinión legal favorable para la designación laborales, a través del deber de prevención de los
de personal de confianza en el puesto de Jefe de Equipo empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado,
de la Unidad de Administración (CAP-0105, Nivel F-3) del así como la participación de los trabajadores y sus
Instituto Nacional de Salud del Niño-San Borja; organizaciones sindicales; esta ley es reglamentada por el
Que, atendiendo a lo señalado en el documento del Decreto Supremo N° 005-2012-TR, y sus modificatorias;
Visto, se estima conveniente efectuar las acciones de Que, la Política Nacional de Seguridad y Salud en el
personal solicitada para el cargo de Jefe de Equipo de la Trabajo, aprobada por Decreto Supremo N° 002-2013-TR,
Unidad de Administración del Instituto Nacional de Salud en su Eje de Acción N° 01: Marco Normativo, tiene como
del Niño San Borja; objetivo general promover un marco normativo armónico,
Con el visto bueno del Director Adjunto, del Director coherente e integral sobre seguridad y salud en el trabajo,
Ejecutivo de la Unidad de Administración, del Jefe de la adaptado a las necesidades de protección de todas las
Oficina de la Unidad de Asesoría Jurídica, y; trabajadoras y trabajadores;
De conformidad con la Resolución Ministerial N° 1114- Que, alineado a ello, el Plan Nacional de Seguridad
2020/MINSA, con la Resolución Ministerial N°512-2014/ y Salud en el Trabajo 2017-2021, aprobado por Decreto
MINSA, modificada con la Resolución Directoral N°123- Supremo N° 005-2017-TR, establece, como Línea de
2017/INSNSB y la Resolución Ministerial N°977-2020/ Acción [Link], la elaboración de propuestas de normas
MINSA; o dispositivos que faciliten o precisen la aplicación de
la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo, en
SE RESUELVE: los sectores de actividad que las partes determinen
con priorización de aquellas actividades de riesgo y de
Artículo 1º.- Designar, a la Abogada Tatiana Mirlo acuerdo a los niveles de siniestralidad;
Carrasco Cuaquira, en el cargo de Jefe de Equipo de Que, ante lo señalado en el considerando precedente,
la Unidad de Administración (CAP-0105, Nivel F-3) del el 18 de febrero de 2020, en la sesión ordinaria N° 55
Instituto Nacional de Salud del Niño-San Borja, bajo el del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Régimen Especial de Contratación Administrativa de (CONSSAT) instancia máxima de concertación de materia
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 25
de seguridad y salud en el trabajo, de naturaleza tripartita, i) Realizar inspecciones periódicas del lugar de trabajo
se aprueba por consenso la modificación de diversos y de sus instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de
artículos del Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de reforzar la gestión preventiva.
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto j) Considerar las circunstancias e investigar las causas
Supremo N° 005-2012-TR y sus modificatorias; de todos los incidentes, accidentes y de las enfermedades
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar el ocupacionales que ocurran en el lugar de trabajo,
decreto supremo que modifique el Reglamento de la emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la
Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, repetición de éstos.
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2012-TR y k) Verificar el cumplimiento y eficacia de sus
sus modificatorias, a fin de incorporar la propuesta de recomendaciones para evitar la repetición de los
modificación acordada por el CONSSAT; accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.
De conformidad con lo establecido por el numeral 8 l) Hacer recomendaciones apropiadas para el
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la mejoramiento de las condiciones y el medio ambiente de
Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y sus trabajo.
modificatorias; la Ley Nº 29381, Ley de Organización y m) Revisar mensualmente las estadísticas de los
Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del incidentes, accidentes y enfermedades profesionales
Empleo, y sus modificatorias; y, la Resolución Ministerial ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y evaluación
N° 308-2019-TR, que aprueba el Texto Integrado del son constantemente actualizados por la unidad orgánica
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de seguridad y salud en el trabajo del/de la empleador/a.
de Trabajo y Promoción del Empleo; n) Colaborar con los servicios médicos y de primeros
auxilios.
DECRETA: o) Supervisar los servicios de seguridad y salud en el
trabajo y la asistencia y asesoramiento al/a la empleador/a
Artículo 1.- Objeto y al/a la trabajador/a.
El presente decreto supremo tiene por objeto modificar p) Reportar a la máxima autoridad del/de la
diversos artículos del Reglamento de la Ley N° 29783, empleador/a la siguiente información:
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por
Decreto Supremo N° 005-2012-TR y sus modificatorias, p.1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de
a fin de contar con una adecuada normativa en materia manera inmediata.
de seguridad y salud, adaptada a las necesidades de p.2) La investigación de cada accidente mortal y
protección de todas las trabajadoras y los trabajadores. medidas correctivas adoptadas dentro de los diez (10)
días de ocurrido.
Artículo 2.- Modificación de diversos artículos del p.3) Las actividades del Comité de Seguridad y Salud
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y en el Trabajo con las estadísticas de accidentes, incidentes
Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo y enfermedades profesionales, trimestralmente.
N° 005-2012-TR
Modifícanse los artículos 42, 49, 56, 102 y 103 del q) Llevar el control del cumplimiento de los acuerdos
Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y registrados en el Libro de Actas.
Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo r) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para
N° 005-2012-TR y sus modificatorias, los que quedan analizar y evaluar el avance de los objetivos establecidos
redactados en los siguientes términos: en el programa anual, y en forma extraordinaria para
analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las
“Artículo 42.- Son funciones del Comité de Seguridad circunstancias lo exijan.”
y Salud en el Trabajo, o del/de la Supervisor/a de
Seguridad y Salud en el Trabajo, las siguientes: “Artículo 49.- Los/las trabajadores/as eligen a sus
representantes, titulares y suplentes, ante el Comité de
a) Conocer los documentos e informes relativos a Seguridad y Salud en el Trabajo o, al/a la Supervisor/a de
las condiciones de trabajo que sean necesarios para el Seguridad y Salud en el Trabajo.
cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes El proceso electoral está a cargo de la
de la actividad del servicio de seguridad y salud en el organización sindical mayoritaria, en concordancia
trabajo. con lo señalado en el artículo 9 del Texto Único
b) Aprobar y vigilar el cumplimiento del Reglamento Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Plan Anual Trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo
de Seguridad y Salud en el Trabajo, elaborados por el/la N° 010-2003-TR. En su defecto, está a cargo de la
empleador/a. organización sindical que afilie el mayor número de
c) Conocer, aprobar y dar seguimiento al cumplimiento trabajadores/as de la empresa o entidad empleadora.
del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo, Excepcionalmente, corresponde al/ a la empleador/a
del Programa Anual del Servicio de Seguridad y Salud en organizar el proceso electoral en los siguientes casos:
el Trabajo y del Programa Anual de Capacitaciones en
seguridad y salud en el trabajo. a) A falta de organización sindical.
d) Participar en la elaboración, aprobación, puesta en b) En caso la organización sindical que afilie a la
práctica y evaluación de las políticas, planes y programas mayoría de trabajadores/as no cumpla con convocar a
de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la elecciones dentro de los treinta (30) días calendario de
prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales. recibido el pedido por parte del/de la empleador/a, o
e) Promover que al inicio de la relación laboral los/ incumpla el cronograma sin retomarlo en un plazo máximo
las trabajadores/as reciban inducción, capacitación y de cinco (5) días hábiles.
entrenamiento sobre la prevención de riesgos laborales
presentes en el lugar y puesto de trabajo. Una vez cumplidos los plazos correspondientes en
f) Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas los casos señalados, el/la empleador/a realiza el proceso
internas y las especificaciones técnicas del trabajo electoral dentro de los diez (10) días hábiles siguientes.
relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de La elección de los/las representantes titulares y
trabajo. suplentes de los/las trabajadores/a ante el Comité de
g) Promover que los/las trabajadores/as estén Seguridad y Salud en el Trabajo o del/de la Supervisor/a
informados/as y conozcan los reglamentos, instrucciones, de Seguridad y Salud en el Trabajo, se realiza de forma
especificaciones técnicas de trabajo, avisos y demás presencial o no presencial, mediante votación secreta y
documentos escritos o gráficos relativos a la prevención directa, en la cual no participa el personal de dirección y
de los riesgos en el lugar de trabajo. confianza.
h) Promover el compromiso, colaboración y Mediante resolución ministerial, el Ministerio
participación activa de todos/as los/las trabajadores/as de Trabajo y Promoción del Empleo establece el
en el fomento de la prevención de riesgos en el lugar de procedimiento para la elección de los/las representantes
trabajo. de los/las trabajadores/as ante el Comité de Seguridad y
26 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Salud en el Trabajo; el Subcomité de Seguridad y Salud a) Al momento de la contratación, cualquiera sea la

en el Trabajo, de ser el caso; o, del/de la Supervisor/a de modalidad o duración.
Seguridad y Salud en el Trabajo.” b) Cuando se produzcan cambios en la función, puesto
de trabajo o en la tipología de la tarea; o, en la tecnología.
“Artículo 56.- El Comité de Seguridad y Salud en
el Trabajo o el Subcomité de Seguridad y Salud en el En los demás casos, el/la empleador/a puede hacer uso
Trabajo, de ser el caso, están conformados por: de los diferentes medios de transmisión de conocimientos,
los cuales deben ser oportunos, adecuados y efectivos.”
a) El/la presidente/a, que es elegido/a por el propio
Comité o Subcomité, entre los/las representantes. “Artículo 44-A.- Los Subcomités de Seguridad y
b) El/la secretario/a, que es elegido/a por el propio Salud en el Trabajo o el/la Supervisor/a de Seguridad
Comité o Subcomité, entre los/las representantes. y Salud en el Trabajo, a que hace referencia el artículo
c) Los/las miembros, quienes son los demás 44 del presente Reglamento, cumplen las siguientes
integrantes del Comité o Subcomité, de acuerdo con los funciones:
artículos 48 y 49 del presente Reglamento.
a) Emitir sugerencias y recomendaciones al Comité de
De no alcanzarse consenso en la elección del/de Seguridad y Salud en el Trabajo para que sean tomadas
la presidente/a y el/la secretario/a en dos (2) sesiones en consideración al aprobar el Reglamento Interno de
sucesivas, la designación del/de la presidente/a se decide Seguridad y Salud; el Programa Anual de Seguridad y
por sorteo; y la otra parte asume automáticamente la Salud en el Trabajo; la Programación Anual del Servicio
secretaría.” de Seguridad y Salud en el Trabajo y el Plan Anual de
Capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud
“Artículo 102.- De acuerdo a lo previsto en el artículo en el trabajo, de ser el caso.
71 de la Ley, los resultados de los exámenes médicos b) Coordinar permanentemente con el Comité de
son informados al/a la trabajador/a únicamente por el/la Seguridad y Salud en el Trabajo, respetando los acuerdos
médico de la vigilancia de la salud, quien hace entrega que este adopte.
del informe escrito debidamente firmado, que contiene lo c) Las establecidas en los literales a), e), f), g), h), i), j),
siguiente: k), l) m), n) y q) del artículo 42 del presente Reglamento,
dentro de su ámbito de actuación.
a) Los resultados del examen médico ocupacional d) Las establecidas en los sub literales p.1), p.2) y
completo, de acuerdo al protocolo de exámenes médicos p.3) del artículo 42 del presente Reglamento, se reportan
establecidos por el/la médico de la vigilancia de la salud al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del/de la
de los/las trabajadores/as a cargo del/de la empleador/a. empleador/a, teniendo en cuenta los plazos establecidos.”
b) El certificado de aptitud médico ocupacional de la
evaluación física y psíquica del/de la trabajador/a para el Artículo 4.- Refrendo
puesto de trabajo, en los casos de evaluación médica pre El presente decreto supremo es refrendado por el
ocupacional y periódica, o el informe médico ocupacional, Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo.
en el caso de evaluación médica de retiro.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
Por la confidencialidad de la información contenida FINAL
en los resultados de los exámenes, el/la médico de
la vigilancia de la salud, informa al/a la empleador/a ÚNICA.- Obligación de entrega de los resultados
únicamente las condiciones generales del estado de de los exámenes médicos
salud colectiva de los/las trabajadores/as, con la finalidad La obligación de entregar los resultados de los
de diseñar medidas de prevención y de mejora continua, exámenes médicos, se rige de acuerdo a lo establecido
eficaces para la reducción de enfermedades profesionales en la Ley N° 26842, Ley General de Salud.
y/o accidentes laborales.”
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
“Artículo 103.- De conformidad con el artículo 56 de días del mes de enero del año dos mil veintiuno.
la Ley, el/la empleador/a realiza actividades de vigilancia
de la salud de los/las trabajadores/as, que incluyen FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
exámenes médico ocupacionales, de acuerdo a lo Presidente de la República
dispuesto en el artículo 104 del presente Reglamento,
así como evaluaciones cualitativas y cuantitativas de los JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
factores de riesgo para la salud de los/las trabajadores/ Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
as, en función de la matriz IPERC y otros documentos que
contribuyan a determinar el estado de salud colectivo o 1923867-3
individual de los/las trabajadores/as.
Las evaluaciones de los factores de riesgo para la
salud abarcan a los agentes físicos, químicos, biológicos, Acreditan representantes titular y alterno
ergonómicos y psicosociales. de la Confederación de Trabajadores del
El/la empleador/a es responsable de realizar el Perú - CTP, ante el Consejo Nacional de
análisis de los factores de riesgo encontrados a través
de la matriz IPERC y monitoreos periódicos en relación a Seguridad y Salud en el Trabajo
los resultados de la vigilancia de la salud colectiva de los/
las trabajadores/as, a fin de adoptar acciones de mejora RESOLUCIÓN MINISTERIAL
eficaces para garantizar la salud de los/las trabajadores/ N° 025-2021-TR
as, y hacer seguimiento a su implementación.
Los resultados obtenidos y las acciones de mejora a Lima, 28 de enero de 2021
adoptar son presentados al Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo; o, al/ a la Supervisor/a de Seguridad y VISTOS: El Oficio Nº 354-CEN-CTP-2020, de la
Salud en el Trabajo.” Confederación de Trabajadores del Perú-CTP; la Hoja
de Elevación N° 0037-2020-MTPE/1/27, de la Secretaría
Artículo 3.- Incorpóranse los artículos 27-A y 44-A Técnica del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
al Reglamento de la Ley N° 20783, Ley de Seguridad el Trabajo; y el Informe N° 0087-2020-MTPE/4/8, de la
y Salud en el Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
N° 005-2012-TR y sus modificatorias, conforme con los
siguientes textos: CONSIDERANDO:

“Artículo 27-A.- Las capacitaciones presenciales Que, mediante el artículo 10 de la Ley N° 29783,
señaladas en el artículo 27, son aquellas que se realizan: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, se crea el
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 27
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo,
como instancia máxima de concertación en materia de TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
seguridad y salud en el trabajo, de naturaleza tripartita y
adscrita al Sector Trabajo y Promoción del Empleo, que
está integrado entre otros, por cuatro (04) representantes Otorgan a la empresa H & H LAZARO
de los gremios de empleadores a propuesta de la TELECOMUNICACIONES S.A.C. Concesión
Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Única para la prestación de los servicios
Privadas (CONFIEP) y por cuatro (04) representantes de
las centrales sindicales a propuesta de la Confederación públicos de telecomunicaciones en el área
General de Trabajadores del Perú (CGTP), la Central que comprende todo el territorio de la
Unitaria de Trabajadores del Perú (CUT), la Confederación
de Trabajadores del Perú (CTP) y la Central Autónoma de República
Trabajadores del Perú (CATP);
Que, el citado artículo dispone que la acreditación de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
la designación de los representantes de los gremios de N° 040-2021-MTC/01.03
empleadores y de las centrales sindicales es efectuada
por resolución ministerial del Ministerio de Trabajo y Lima, 27 de enero de 2021
Promoción del Empleo, a propuesta de las referidas
VISTO, el escrito de registro N° T-234205-
organizaciones, siendo el plazo de la designación por dos
2020 mediante el cual la empresa H & H LAZARO
años, pudiendo ser renovable;
TELECOMUNICACIONES S.A.C. solicita otorgamiento
Que, mediante Resolución Ministerial N° 229-2018-
de Concesión Única para la prestación de los servicios
TR, de fecha 14 de setiembre de 2018, se renueva la
públicos de telecomunicaciones en todo el territorio de la
acreditación de la señora HERMENEGILDA BUENO
República del Perú; precisando que el servicio público de
LUNA como representante titular de la Confederación de
distribución de radiodifusión por cable, en la modalidad
Trabajadores del Perú - CTP;
de cable alámbrico u óptico y el servicio portador local
Que, mediante Resolución Ministerial N° 088-2019-TR,
en la modalidad conmutado, serán los servicios a prestar
de fecha 20 de marzo de 2019, se renueva la acreditación
inicialmente; y,
de la señora GLADYS BEATRIZ ANGULO SÁNCHEZ
como representante alterna de la Confederación de CONSIDERANDO:
Trabajadores del Perú - CTP;
Que, mediante Oficio Nº 354-CEN-CTP-2020, la Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único
Confederación de Trabajadores del Perú-CTP, remite las Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
propuestas de sus representantes titular y alterno ante el Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde
Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo; al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
Que, mediante Hoja de Elevación N° 0037-2020- concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
MTPE/1/27, la Secretaría Técnica del Consejo Nacional materia de telecomunicaciones;
de Seguridad y Salud en el Trabajo solicita la emisión Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley
de la resolución ministerial que formalice la solicitud de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N° 28737,
de representación efectuada por la Confederación de publicada el 18 de mayo de 2006, define la concesión como
Trabajadores del Perú - CTP; “al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una
Que, en atención a los documentos de vistos y acorde persona natural o jurídica la facultad de prestar servicios
con el contexto normativo enunciado, corresponde públicos de telecomunicaciones. El Ministerio otorgará
designar a los nuevos integrantes ante el referido Consejo concesión única para la prestación de todos los servicios
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo; públicos de telecomunicaciones, independientemente
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de la denominación de éstos contenida en esta Ley o
de Trabajo, de la Secretaría General, de la Dirección en su Reglamento, con excepción de la concesión para
General de Derechos Fundamentales y Seguridad y Operador Independiente. La concesión se perfecciona
Salud en el Trabajo, y de la Oficina General de Asesoría mediante contrato escrito aprobado por resolución del
Jurídica; y, Titular del Sector”;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 Que, adicionalmente, el citado artículo señala que “las
de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión
Trabajo; el numeral 8) del artículo 25 de la Ley N° 29158, única, previamente deberán informar al Ministerio de
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29381, Ley Transportes y Comunicaciones los servicios públicos
de Organización y Funciones de Ministerio de Trabajo a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones
y Promoción del Empleo; y el Texto Integrado del correspondientes a cada uno de los servicios conforme
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio a la clasificación general prevista en la Ley, a lo
de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado por dispuesto en el Reglamento, normas complementarias
Resolución Ministerial N° 308-2019-TR; y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los
SE RESUELVE: servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las
condiciones establecidas en el Reglamento”;
Artículo 1. ACREDITAR al señor JOSÉ ALEJANDRO Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal,
ESTUPIÑÁN VIGIL como representante titular; y al modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone
señor ROGELIO FERDINAD ROSSELL MUJICA que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio
como representante alterno de la Confederación de otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos
Trabajadores del Perú - CTP, ante el Consejo Nacional de de telecomunicaciones”;
Seguridad y Salud en el Trabajo. Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del
Artículo 2. DISPONER la publicación de la presente Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
resolución ministerial en el Portal Institucional del aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, dispone
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www. que “Los servicios portadores, finales y de difusión de
[Link]/mtpe), en la misma fecha de su publicación en el carácter público, se prestan bajo el régimen de concesión,
Diario Oficial “El Peruano”, siendo responsable de dicha la cual se otorga previo cumplimiento de los requisitos y
acción la Oficina General de Estadística y Tecnologías de trámites que establecen la Ley y el Reglamento, y se
la Información y Comunicaciones. perfecciona por contrato escrito aprobado por el Titular del
Ministerio”. El artículo 144 del mismo reglamento indica los
Regístrese, comuníquese y publíquese. requisitos que deben ser adjuntados a las solicitudes de
otorgamiento de concesión;
JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
señala que “El otorgamiento de la concesión única
1923666-1 confiere al solicitante la condición de concesionario para la
28 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones Regístrese, comuníquese y publíquese.

establecidos en la legislación”;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar EDUARDO GONZÁLEZ CHÁVEZ
servicios adicionales al servicio público de distribución Ministro de Transportes y Comunicaciones
de radiodifusión por cable, en la modalidad de cable
alámbrico u óptico y el servicio portador local en la 1923809-1
modalidad conmutado deberá cumplir con lo establecido
en el artículo 155 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, Otorgan a la empresa SEÑALES
y solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones INTERNACIONALES S.A.C. Concesión Única
la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado para la prestación de los servicios públicos
para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
y obligaciones establecidos en el contrato de concesión de telecomunicaciones en el área que
única y en la ficha de inscripción en el registro que forma comprende todo el territorio de la República
parte de aquel;
Que, mediante Informe N° 058-2021-MTC/27, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
la Dirección General de Programas y Proyectos de N° 041-2021-MTC/01.03
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación Lima, 27 de enero de 2021
para otorgar la concesión única solicitada para la
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, VISTO, el escrito de registro N° T-240641-
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa H 2020 mediante el cual la empresa SEÑALES
& H LAZARO TELECOMUNICACIONES S.A.C.; INTERNACIONALES S.A.C. solicita otorgamiento de
Que, con Informe N° 187-2021-MTC/08, la Oficina Concesión Única para la prestación de los servicios
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento, públicos de telecomunicaciones en todo el territorio de la
considerando legalmente viable, el otorgamiento de la República del Perú; precisando que el servicio público de
concesión única solicitada; distribución de radiodifusión por cable, en la modalidad
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único de cable alámbrico u óptico y el servicio portador local
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por en la modalidad conmutado, serán los servicios a prestar
Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, el inicialmente; y,
Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo CONSIDERANDO:
Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado
del Reglamento de Organización y Funciones del Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
por Resolución Ministerial N° 0785-2020-MTC/01; el Texto Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar
Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en
Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias, y; materia de telecomunicaciones;
Con la opinión favorable de la Dirección General Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N° 28737,
la conformidad del Despacho Viceministerial de publicada el 18 de mayo de 2006, define la concesión como
Comunicaciones; “al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una
persona natural o jurídica la facultad de prestar servicios
SE RESUELVE: públicos de telecomunicaciones. El Ministerio otorgará
concesión única para la prestación de todos los servicios
Artículo 1.- Otorgar a la empresa H & H LAZARO públicos de telecomunicaciones, independientemente
TELECOMUNICACIONES S.A.C. Concesión Única de la denominación de éstos contenida en esta Ley o
para la prestación de los servicios públicos de en su Reglamento, con excepción de la concesión para
telecomunicaciones por el plazo de veinte (20) años, en Operador Independiente. La concesión se perfecciona
el área que comprende todo el territorio de la República mediante contrato escrito aprobado por resolución del
del Perú, estableciéndose como los primeros servicios a Titular del Sector”;
prestar el servicio público de distribución de radiodifusión Que, adicionalmente, el citado artículo señala que “las
por cable, en la modalidad de cable alámbrico u óptico, y personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión
el servicio portador local en la modalidad conmutado. única, previamente deberán informar al Ministerio de
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión Transportes y Comunicaciones los servicios públicos
Única a celebrarse con la empresa H & H LAZARO a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones
TELECOMUNICACIONES S.A.C. para la prestación correspondientes a cada uno de los servicios conforme
de los servicios públicos de telecomunicaciones, el a la clasificación general prevista en la Ley, a lo
que consta de veintiocho (28) cláusulas y forma parte dispuesto en el Reglamento, normas complementarias
integrante de la presente Resolución Ministerial. y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica
Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de Programas que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los
y Proyectos de Comunicaciones para que en representación servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones suscriba el condiciones establecidas en el Reglamento”;
Contrato de Concesión Única que se aprueba en el artículo Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal,
2 de la presente Resolución Ministerial, así como, en caso modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone
cualquiera de las partes lo solicite, a suscribir la escritura que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio
pública del referido contrato y de las adendas. otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos
Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin de telecomunicaciones”;
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del
de Transportes y Comunicaciones emita el acto Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
administrativo correspondiente, si el Contrato de aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC,
Concesión Única no es suscrito por la empresa H & H dispone que “Los servicios portadores, finales y de
LAZARO TELECOMUNICACIONES S.A.C. en el plazo difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen
máximo de sesenta (60) días hábiles computados a partir de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento
de la publicación de la presente Resolución Ministerial. de los requisitos y trámites que establecen la Ley y
Para la suscripción deberá cumplir previamente con el el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito
pago por el derecho de concesión. aprobado por el Titular del Ministerio”. El artículo 144
Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución del mismo reglamento indica los requisitos que deben
Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y ser adjuntados a las solicitudes de otorgamiento de
Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines. concesión;
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 29
Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y
señala que “El otorgamiento de la concesión única Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines.
confiere al solicitante la condición de concesionario para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones Regístrese, comuníquese y publíquese.
establecidos en la legislación”;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar EDUARDO GONZÁLEZ CHÁVEZ
servicios adicionales al servicio público de distribución de Ministro de Transportes y Comunicaciones
radiodifusión por cable, en la modalidad de cable alámbrico
u óptico y el servicio portador local en la modalidad 1923483-1
conmutado deberá cumplir con lo establecido en el artículo
155 del Texto Único Ordenado del Reglamento General
de la Ley de Telecomunicaciones, y solicitar al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones la inscripción de dichos VIVIENDA, CONSTRUCCION
servicios en el registro habilitado para tal fin, los mismos que
se sujetarán a los derechos y obligaciones establecidos en Y SANEAMIENTO
el contrato de concesión única y en la ficha de inscripción
en el registro que forma parte de aquel; Autorizan Transferencia Financiera a favor
Que, mediante Informe N° 052-2021-MTC/27,
ampliado con Memorando N° 0207-2021-MTC/27, del Fondo MIVIVIENDA S.A., destinada a la
la Dirección General de Programas y Proyectos de ejecución del Bono Familiar Habitacional
Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación
en las modalidades de aplicación
para otorgar la concesión única solicitada para la de Adquisición de Vivienda Nueva y
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, Construcción en Sitio Propio
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
SEÑALES INTERNACIONALES S.A.C.; RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Que, con Informe N° 152-2021-MTC/08, la Oficina N° 033-2021-VIVIENDA
General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
considerando legalmente viable, el otorgamiento de la Lima, 28 de enero de 2021
concesión única solicitada;
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único CONSIDERANDO:
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, el Que, mediante Ley N° 30156, Ley de Organización
Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo Saneamiento, se establece que el Ministerio de Vivienda,
Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado Construcción y Saneamiento tiene por finalidad normar y
del Reglamento de Organización y Funciones del promover el ordenamiento, mejoramiento, protección e
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado integración de los centros poblados, urbanos y rurales,
por Resolución Ministerial N° 0785-2020-MTC/01; el Texto como sistema sostenible en el territorio nacional; asimismo,
Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de establece que tiene competencia en las materias de
Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto vivienda, construcción, saneamiento, urbanismo y
Supremo N° 008-2002-MTC y sus modificatorias, y; desarrollo urbano, bienes estatales y propiedad urbana;
Con la opinión favorable de la Dirección General ejerciendo competencias compartidas con los gobiernos
de Programas y Proyectos de Comunicaciones y regionales y locales en dichas materias;
la conformidad del Despacho Viceministerial de Que, en el marco de la Ley N° 31084, Ley de
Comunicaciones; Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021,
mediante Resolución Ministerial N° 330-2020-VIVIENDA,
SE RESUELVE: se aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura de
Gastos correspondiente al Año Fiscal 2021 del Pliego 037:
Artículo 1.- Otorgar a la empresa SEÑALES Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, por
INTERNACIONALES S.A.C. Concesión Única para la la suma de S/ 2 945 189 528,00 (DOS MIL NOVECIENTOS
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones CUARENTA Y CINCO MILLONES CIENTO OCHENTA
por el plazo de veinte (20) años, en el área que comprende Y NUEVE MIL QUINIENTOS VEINTIOCHO Y 00/100
todo el territorio de la República del Perú, estableciéndose SOLES), por toda fuente de financiamiento;
como los primeros servicios a prestar el servicio público Que, el literal d) del numeral 16.1 del artículo 16 de la
de distribución de radiodifusión por cable, en la modalidad Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para
de cable alámbrico u óptico y el servicio portador local en el Año Fiscal 2021, autoriza, en el presente Año Fiscal,
la modalidad conmutado. la realización, de manera excepcional, las transferencias
Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión financieras que realice, entre otros, el Ministerio de
Única a celebrarse con la empresa SEÑALES Vivienda, Construcción y Saneamiento para el Fondo
INTERNACIONALES S.A.C. para la prestación de los MIVIVIENDA S.A.; las mismas que, según numeral 16.2
servicios públicos de telecomunicaciones, el que consta de dicho artículo, se realizan mediante resolución del
de veintiocho (28) cláusulas y forma parte integrante de la titular del pliego que será publicada en el diario oficial El
presente Resolución Ministerial. Peruano;
Artículo 3.- Autorizar a la Directora General de Programas Que, de acuerdo al numeral 3.1 del artículo 3 del
y Proyectos de Comunicaciones para que en representación Decreto Legislativo N° 1226, Decreto Legislativo que
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones suscriba el modifica la Ley N° 27829, Ley que crea el Bono Familiar
Contrato de Concesión Única que se aprueba en el artículo Habitacional y que dicta medidas complementarias
2 de la presente Resolución Ministerial, así como, en caso para el acceso a la vivienda de la población vulnerable,
cualquiera de las partes lo solicite, a suscribir la escritura se autoriza al Ministerio de Vivienda, Construcción y
pública del referido contrato y de las adendas. Saneamiento a realizar de manera anticipada, con cargo
Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin a su presupuesto institucional, la transferencia al Fondo
efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de MIVIVIENDA S.A. de los recursos para financiar, entre
Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo otros, el Bono Familiar Habitacional - BFH.
correspondiente, si el Contrato de Concesión Única no es Que, mediante Memorándum N° 074-2021-VIVIENDA/
suscrito por la empresa SEÑALES INTERNACIONALES VMVU-DGPPVU, la Dirección General de Programas
S.A.C. en el plazo máximo de sesenta (60) días hábiles y Proyectos en Vivienda y Urbanismo, sustentada en
computados a partir de la publicación de la presente el Informe Técnico N° 003-2021-DGPPVU-CBM y en el
Resolución Ministerial. Para la suscripción deberá cumplir marco del Convenio N° 003-2021-VIVIENDA Convenio
previamente con el pago por el derecho de concesión. para la ejecución del Bono Familiar Habitacional en las
30 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

modalidades de aplicación: Adquisición de Vivienda en la Genérica del Gasto 4. Donaciones y Transferencias,

Nueva y Construcción en Sitio Propio, solicita se expida Fuente de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios.
la Resolución Ministerial que autorice la transferencia
financiera a favor del Fondo MIVIVIENDA S.A. hasta por Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos
la suma de S/ 768 420 800,00 (SETECIENTOS SESENTA Los recursos de la Transferencia Financiera
Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS VEINTE MIL autorizada por el artículo 1 de la presente Resolución,
OCHOCIENTOS Y 00/100 SOLES), para la atención bajo responsabilidad, no podrán ser destinados a fines
de las familias con el Bono Familiar Habitacional en las distintos para los cuales son transferidos, conforme a lo
modalidades de aplicación de Adquisición de Vivienda dispuesto por el numeral 16.3 del artículo 16 de la Ley N°
Nueva y Construcción en Sitio Propio; 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Que, con Memorándum N° 119-2021-VIVIENDA/ Fiscal 2021 y el Convenio N° 003-2021-VIVIENDA.
OGPP, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
remite el Informe N° 037-2021-VIVIENDA/OGPP-OP de Artículo 4.- Monitoreo, seguimiento y cumplimiento
su Oficina de Presupuesto, mediante el cual se emite La Dirección General de Programas y Proyectos
opinión favorable en materia presupuestaria y se propone en Vivienda y Urbanismo del Ministerio de Vivienda,
el proyecto de Resolución Ministerial que autoriza Construcción y Saneamiento es responsable del
la transferencia financiera del Pliego 037: Ministerio monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines,
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Unidad metas físicas y financieras para lo cual se realiza la
Ejecutora 001: Ministerio de Vivienda, Construcción y Transferencia Financiera, en el marco de lo dispuesto
Saneamiento - Administración General a favor del Fondo por el numeral 16.3 del artículo 16° de la Ley N° 31084,
MIVIVIENDA S.A., hasta por la suma de S/ 768 420 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
800,00 (SETECIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES 2021 y el Convenio N° 003-2021-VIVIENDA.
CUATROCIENTOS VEINTE MIL OCHOCIENTOS
Y 00/100 SOLES), en la fuente de financiamiento Artículo 5.- Información
Recursos Ordinarios, destinada a la ejecución del Bono El Fondo MIVIVIENDA S.A. informará al Ministerio
Familiar Habitacional en las modalidades de aplicación de Vivienda, Construcción y Saneamiento, los avances
de Adquisición de Vivienda Nueva y Construcción en físicos y financieros de las actividades a que se refiere
Sitio Propio; para lo cual, se ha suscrito el Convenio N° el artículo 1 de la presente Resolución, conforme a lo
003-2021-VIVIENDA; dispuesto por el artículo 16 de la Ley N° 31084, Ley de
Que, en consecuencia, es necesario autorizar Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021 y
la transferencia financiera del Pliego 037: Ministerio el Convenio N° 003-2021-VIVIENDA.
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Unidad
Ejecutora 001: Ministerio de Vivienda, Construcción y Artículo 6.- Publicación
Saneamiento - Administración General, hasta por la Disponer la publicación de la presente Resolución
suma de S/ 768 420 800,00 (SETECIENTOS SESENTA en el Portal Institucional del Ministerio de Vivienda,
Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS VEINTE MIL Construcción y Saneamiento ([Link]/vivienda), el
OCHOCIENTOS Y 00/100 SOLES), en la fuente de mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.
financiamiento Recursos Ordinarios, a favor del Fondo
MIVIVIENDA S.A., para los fines señalados en los Regístrese, comuníquese y publíquese.
considerandos precedentes;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31084, SOLANGEL FERNÁNDEZ HUANQUI
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Ministra de Vivienda,
2021; el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo Construcción y Saneamiento
del Sistema Nacional de Presupuesto Público; el Decreto
Legislativo N° 1226, Decreto Legislativo que modifica la 1923727-1
Ley N° 27829, Ley que crea el Bono Familiar Habitacional
y que dicta medidas complementarias para el acceso a
la vivienda de la población vulnerable; y, la Directiva
N° 0007-2020-EF/50.01 “Directiva para la Ejecución ORGANISMOS REGULADORES
Presupuestaria”, aprobada por Resolución Directoral N°
0034-2020-EF/50.01;

SE RESUELVE: ORGANISMO SUPERVISOR DE LA

Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor del INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
Fondo MIVIVIENDA S.A.
Autorizar la Transferencia Financiera del Pliego 037:
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Aprueban el programa de transferencias
Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Vivienda, Construcción mensuales de los recursos del FISE
y Saneamiento - Administración General, hasta por la
suma de S/ 768 420 800,00 (SETECIENTOS SESENTA habilitados para el Mecanismo de
Y OCHO MILLONES CUATROCIENTOS VEINTE MIL Compensación de la Tarifa Eléctrica
OCHOCIENTOS Y 00/100 SOLES), en la fuente de Residencial a las distribuidoras eléctricas
financiamiento Recursos Ordinarios, a favor del Fondo
MIVIVIENDA S.A., destinada a la ejecución del Bono RESOLUCIÓN DE LA GERENCIA DE
Familiar Habitacional en las modalidades de aplicación REGULACIÓN DE TARIFAS
de Adquisición de Vivienda Nueva y Construcción en Sitio ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
Propio. EN ENERGÍA Y MINERÍA
OSINERGMIN N° 003-2021-OS/GRT
Artículo 2.- Financiamiento
La Transferencia Financiera autorizada en el artículo Lima, 27 de enero de 2021
1 de la presente Resolución se atenderá con cargo
al presupuesto aprobado en el presente Año Fiscal CONSIDERANDO:
del Pliego 037: Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento, Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Que, mediante Ley N° 30468 se creó el Mecanismo de
Vivienda, Construcción y Saneamiento - Administración Compensación de la Tarifa Eléctrica Residencial (MCTER)
General, Programa Presupuestal 0146. Acceso de destinado a compensar, con los recursos del FISE que
las Familias a Vivienda y Entorno Urbano Adecuado, habilite anualmente el Ministerio de Energía y Minas en el
Producto 3000830. Familias Acceden a Viviendas en Programa Anual de Promociones, los cargos de energía y
Condiciones Adecuadas, Actividad 5006085. Selección cargos fijos de aquellos sistemas eléctricos donde dicho
Asignación y Supervisión del Bono Familiar Habitacional, mecanismo sea aplicable;
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 31
Que, de acuerdo con el Artículo 4 de la Ley N° 30468, aprobado por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; así
el MCTER se financiará con los recursos del FISE que como en sus normas modificatorias, complementarias y
destine el Ministerio de Energía y Minas, hasta un máximo conexas;
de S/ 180 millones de soles anuales. Mediante Resolución
Ministerial N° 007-2020-MINEM/DM, publicada en el diario SE RESUELVE:
oficial El Peruano con fecha 09 de enero de 2020, se
habilitó, como parte del Programa Anual de Promociones, Artículo 1.- Aprobación del programa de
un total de S/ 180 millones anuales para la compensación transferencias
a las empresas distribuidoras de electricidad por aplicación Aprobar el programa de transferencias mensuales
del MCTER; de los recursos del FISE habilitados para el Mecanismo
Que, de conformidad con el Artículo 5 de la mencionada de Compensación de la Tarifa Eléctrica Residencial a
Ley, el MCTER está orientado a reducir el cargo por energía las distribuidoras eléctricas, de acuerdo con el siguiente
y el cargo fijo de la opción tarifaria BT5B y otras opciones cuadro:
tarifarias aplicables a los usuarios residenciales en todos
los sistemas eléctricos del país, antes de la aplicación del Monto mensual a transferir a cada empresa
mecanismo del Fondo de Compensación Social Eléctrica distribuidora (S/)
(FOSE). Este mecanismo se aplicará únicamente en las Total trimestre
Empresas Periodo: (Del 04 de febrero al 30 de abril de 2021)
facturaciones de los usuarios residenciales de aquellos (S/.)
sistemas eléctricos que tengan un cargo de energía Fecha límite de las transferencias
mayor que el cargo ponderado referencial único de 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
energía, obtenido este último luego de ajustar el promedio
Adinelsa 1 622 509,99 1 622 509,99 1 622 509,99 4 867 529,97
ponderado de los cargos de energía de todos los sistemas
eléctricos del país con los recursos disponibles del FISE Chavimochic 24 494,42 24 494,42 24 494,42 73 483,26
para cada mes; Coelvisac 24 637,80 24 637,80 24 637,80 73 913,40
Que, la Ley establece que Osinergmin determine
Edelsa 28 787,49 28 787,49 28 787,49 86 362,47
trimestralmente los montos que el Ministerio de Energía
y Minas debe transferir cada mes del trimestre a las Egepsa 31 607,89 31 607,89 31 607,89 94 823,67
distribuidoras eléctricas que aplican el MCTER, de modo Eilhicha 122 641,60 122 641,60 122 641,60 367 924,80
tal que en un año las sumas de los montos transferidos
Electro Dunas 1 971,62 1 971,62 1 971,62 5 914,86
no excedan los recursos habilitados por el Ministerio de
Energía y Minas en el Programa Anual de Promociones. Electro Oriente 2 954 292,31 2 954 292,31 2 954 292,31 8 862 876,93
Asimismo, el Artículo 6 del Reglamento de la Ley N° 30468, Electro Pangoa 22 893,00 22 893,00 22 893,00 68 679,00
aprobado mediante el Decreto Supremo N° 027-2016-EM,
establece que el programa de transferencias mensuales Electro Puno 1 067 640,81 1 067 640,81 1 067 640,81 3 202 922,43
para el MCTER se realiza en la misma oportunidad que la Electro Sur
1 512 174,30 1 512 174,30 1 512 174,30 4 536 522,90
aprobación del factor de recargo del FOSE; Este
Que, en aplicación de lo dispuesto en el Artículo 5.2 de Electro
625 954,99 625 954,99 625 954,99 1 877 864,97
la Ley, mediante Resolución Osinergmin N° 175-2016-OS/ Tocache
CD, Osinergmin aprobó la norma “Procedimiento para la Electro Ucayali 787 937,71 787 937,71 787 937,71 2 363 813,13
Aplicación del Mecanismo de Compensación de la Tarifa Electrocentro 4 439 769,36 4 439 769,36 4 439 769,36 13 319 308,08
Eléctrica Residencial” (en adelante, “Procedimiento”), en
la que se estableció la metodología para calcular el cargo Electronoroeste 1 322 200,17 1 322 200,17 1 322 200,17 3 966 600,51
de energía ajustado y el cargo fijo ajustado, y determinar Electronorte 102,40 102,40 102,40 307,20
los valores de los cargos compensados con el MCTER, así Emsemsa 27 277,42 27 277,42 27 277,42 81 832,26
como los sistemas eléctricos en los que este mecanismo
será aplicado. En este procedimiento también se estableció Emseusa 81 533,98 81 533,98 81 533,98 244 601,94
la metodología para fijar trimestralmente las transferencias Esempat 65 669,62 65 669,62 65 669,62 197 008,86
mensuales de recursos del FISE a las distribuidoras;
Hidrandina 159 168,09 159 168,09 159 168,09 477 504,27
Que, de conformidad con lo establecido en el
Procedimiento, la Gerencia de Regulación de Tarifas ha Sersa 76 735,02 76 735,02 76 735,02 230 205,06
realizado las proyecciones y cálculos necesarios para
determinar el programa trimestral de transferencias de
los recursos del FISE a las distribuidoras eléctricas que Artículo 2.- Realización de transferencias
aplican el MCTER. En esta oportunidad, el programa de Corresponde al Ministerio de Energía y Minas,
transferencias mensuales comprenderá, como se ha conforme al artículo 9 de la Ley 29852, Ley que crea el
indicado, el periodo del 04 de febrero al 30 de abril de 2021; Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y
Que, la presente resolución también establece el Fondo de Inclusión Social Energético, efectuar las
las fechas en las que el Ministerio de Energía y Minas transferencias indicadas en el artículo 1 en los plazos allí
realizará las transferencias mensuales a las distribuidoras establecidos, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral
eléctricas que apliquen el MCTER; 5.4 de la Ley N° 30468 y a los recursos habilitados por
Que, finalmente, se ha expedido el Informe Técnico el Ministerio de Energía y Minas en el Programa Anual
N° 070-2021-GRT y el Informe Legal N° 071 -2021-GRT, de Promociones, aprobado con Resolución Ministerial
elaborados por la Gerencia de Regulación de Tarifas N° 007-2020- MEM/DM y la Disposición complementaria
de Osinergmin, los cuales complementan y contienen final del Decreto Supremo N° 027-2016-EM en el que se
la motivación que sustenta la decisión de Osinergmin, establece un monto mensual basado en el cociente del
cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de programa anual del año 2020 dividido entre 12 meses.
los actos administrativos;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° Artículo 3.- Publicación de la Resolución
27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de Disponer que la publicación de la presente Resolución
la Inversión Privada en los Servicios Públicos y en su en el diario oficial El Peruano y en el portal institucional del
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 042- Osinergmin: [Link]
2005-PCM; en la Ley N° 29852, Ley que crea el Sistema [Link], conjuntamente con el
de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de Informe Técnico N° 070-2021-GRT y el Informe Legal
Inclusión Social Energético, y su Reglamento aprobado N° 071-2021-GRT, que forman parte integrante de esta
mediante Decreto Supremo N° 021-2012-EM; en la Ley resolución.
N° 27510 que creó el Fondo de Compensación Social
Eléctrica; en la Ley N° 30468 que crea el Mecanismo LUIS GRAJEDA PUELLES
de Compensación de la Tarifa Eléctrica Residencial y su Gerente
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° Gerencia de Regulación de Tarifas
027-2016-EM; y en el Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, 1923652-1
32 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Aprueban costos administrativos y Directivo de Osinergmin N° 008-2020-OS/PRES,

publicada el 1 de febrero de 2020, se aprobó la entrega
operativos del FISE de las Distribuidoras de recursos del FISE al Ministerio de Energía y Minas en
Eléctricas en sus actividades vinculadas su condición de Administrador del referido fondo, toda
con el descuento en la compra del balón de vez que al 01 de febrero de 2020 correspondía asumir al
referido Ministerio la administración del FISE;
gas al mes de noviembre de 2020 Que, en virtud de lo indicado en los considerandos
precedentes, corresponde a Osinergmin como autoridad
RESOLUCIÓN DE LA administrativa, aprobar los costos administrativos y
GERENCIA DE REGULACIÓN DE TARIFAS operativos del FISE para el mes de noviembre de 2020,
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN luego de la revisión efectuada, a fin de que se proceda a
EN ENERGÍA Y MINERÍA transferir del Fondo los montos aprobados a favor de las
OSINERGMIN N° 004-2021-OS/GRT distribuidoras eléctricas;
Que, conforme al artículo 9 de la Ley 29852, Ley que
Lima, 27 de enero de 2021 crea el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos
CONSIDERANDO: y el Fondo de Inclusión Social Energético, y el artículo
2 del Decreto de Urgencia 035-2019, ha concluido el
Que, con la Ley N° 29852 (en adelante la Ley) se creó encargo a Osinergmin a que se refiere el Artículo 19.3 de
el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos la Norma “Procedimiento para el reconocimiento de costos
(SISE) y el Fondo de Inclusión Social Energético administrativos y operativos del FISE de las distribuidoras
(FISE), estableciendo en su Artículo 3 un esquema de eléctricas en sus actividades vinculadas con el descuento
compensación social y servicio universal para los sectores en la compra del balón de gas”, aprobada con Resolución
más vulnerables de la población, que comprende, entre Osinergmin N° 187-2014-OS/CD; en consecuencia,
otros, una compensación para promover el acceso al GLP corresponde al Ministerio de Energía y Minas, efectuar la
de dicha población, mediante un descuento en la compra instrucción de orden de pago para efectos del reembolso
mensual de un balón de GLP de hasta 10 kg; a que se refiere la presente resolución;
Que, las distribuidoras eléctricas, de conformidad Que, finalmente, se ha expedido el Informe Técnico
con los Artículos 7.3 y 7.6 de la Ley, así como el Artículo N° 074-2021-GRT y el Informe Legal N° 072-2021-GRT
16.2 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo de la Gerencia de Regulación de Tarifas, los cuales
N° 021-2012-EM, participan en la implementación del complementan la motivación que sustenta la decisión de
mecanismo de descuento; y los costos administrativos y Osinergmin, cumpliendo de esta manera con el requisito
operativos aprobados y establecidos por Osinergmin en de validez de los actos administrativos; y,
que incurran dichas empresas deben ser reconocidos con De conformidad con lo establecido en la Ley N°
cargo al FISE y reembolsados por el Administrador; 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de
Que, con Resolución Osinergmin N° 187-2014-OS/CD, la Inversión Privada en los Servicios Públicos y en su
publicada en el diario oficial El Peruano el 24 de setiembre Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 042-
de 2014, se aprobó la Norma “Procedimiento para el 2005-PCM; en la Ley N° 29852, Ley que crea el Sistema
reconocimiento de costos administrativos y operativos del de Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de
FISE de las distribuidoras eléctricas en sus actividades Inclusión Social Energético, y su Reglamento aprobado
vinculadas con el descuento en la compra del balón de mediante Decreto Supremo N° 021-2012-EM; en el
gas” (en adelante la “Norma Costos FISE”), la misma Artículo 3 de la Resolución Osinergmin N° 133-2016-OS/
que estableció la fijación de costos estándares unitarios CD; y en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444,
para el reconocimiento de los costos de implementación y Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
operación del FISE; por el Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; así como en
Que, mediante Resolución Osinergmin N° 026-2017- sus normas modificatorias, complementarias y conexas;
OS/GRT, se aprobaron los costos estándares unitarios de
cada una de las zonas de atención FISE aplicables, a cada SE RESUELVE:
distribuidora eléctrica, a partir del 16 de mayo de 2017
hasta el 15 de mayo de 2019; y mediante la Resolución Artículo 1.- Aprobación de costos administrativos
Osinergmin N° 012-2019-OS/GRT se aprobaron los FISE
costos estándares unitarios que son vigentes desde el 16 Aprobar los costos administrativos y operativos del
de mayo de 2019 hasta el 15 de mayo de 2021 o dentro FISE de las Distribuidoras Eléctricas en sus actividades
de ese periodo, hasta que concluya el Encargo Especial vinculadas con el descuento en la compra del balón de
asignado a las empresas estatales; según se trate de gas al mes de noviembre de 2020, de acuerdo con lo
una empresa concesionaria privada o una empresa siguiente:
concesionaria de distribución de energía eléctrica del
Estado, respectivamente; Monto total
Empresa
Que, considerando las fechas en que incurrieron (Soles)
en sus costos, las distribuidoras eléctricas Adinelsa,
Chavimochic, Coelvisac, Eilhicha, Electro Dunas, Electro Adinelsa 27 384,63
Oriente, Electro Pangoa, Electro Puno, Electro Sur
Este, Electro Tocache, Electro Ucayali, Electrocentro, Chavimochic 5 649,03
Electronoroeste, Electronorte, Electrosur, Emsemsa, Enel Coelvisac 4 494,85
Distribución Perú, Luz del Sur, Seal y Sersa han remitido Eilhicha 5 951,36
los Formatos FISE 12-A, 12-B, 12-C y 12-D según lo
dispuesto en la Norma Costos FISE; Electro Dunas 15 197,37
Que, los formatos remitidos contienen información Electro Oriente 231 161,58
hasta el mes de noviembre de 2020 sobre los costos Electro Pangoa 2 508,17
administrativos y operativos en los que han incurrido para
implementar y operar el FISE; Electro Puno 228 577,71
Que, mediante Decreto de Urgencia N° 035-2019, Electro Sur Este 194 352,73
publicado el 26 de diciembre de 2019, se prorrogó, hasta
Electro Tocache 5 511,44
el 31 de enero de 2020 el encargo efectuado en la Única
Disposición Transitoria de la Ley N° 29852, Ley que crea Electro Ucayali 27 265,57
el Sistema de Seguridad Energética en Hidrocarburos y Electrocentro 208 842,98
el FISE, concluyendo de esta forma y en aquella fecha,
el encargo a Osinergmin de revisar las liquidaciones, Electronoroeste 76 855,24
aprobar el programa de transferencias y administrar el Electronorte 151 792,60
FISE; Electrosur 12 749,16
Que, en cumplimiento del citado Decreto de Urgencia
N° 035-2019, con Resolución de Presidencia del Consejo Emsemsa 3 935,96
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 33
Monto total el recargo que se aplica en la facturación en los cargos
Empresa tarifarios de potencia, energía y cargo fijo de los usuarios
(Soles)
del servicio público de electricidad a que se refiere el
Emseusac 9 920,80 Artículo 2 de la Ley N° 27510;
Enel Distribución Perú 22 699,33 Que, con Resolución Osinergmin N° 163-2020-OS/CD,
se aprobó el Factor de Recargo del FOSE y el Programa
Luz del Sur 14 530,54
Trimestral de Transferencias Externas correspondientes
Seal 29 980,86 al periodo del 1 de noviembre de 2020 al 3 de febrero
Sersa 4 162,60 de 2021, siendo por tanto necesaria la fijación del Factor
de Recargo del FOSE y el Programa de Transferencias
TOTAL 1 283 524,51 Externas para el trimestre siguiente;
Que, se ha considerado para el cálculo del factor
Artículo 2.- Instrucción de orden de pago de recargo del FOSE, la información de los sistemas
A efectos de los reembolsos de los gastos reconocidos fotovoltaicos, de conformidad con el numeral 16.2 del
en la presente resolución, la instrucción de orden de pago Artículo 16 del Reglamento para la Promoción de la
la realizará el Ministerio de Energía y Minas, conforme al Inversión Eléctrica en Áreas No Conectadas a Red,
artículo 9 de la Ley 29852, Ley que crea el Sistema de aprobado por Decreto Supremo N° 020-2013-EM, así
Seguridad Energética en Hidrocarburos y el Fondo de como lo dispuesto por el numeral 1 del Artículo 4 de la
Inclusión Social Energético. Resolución Osinergmin N° 122-2018-OS/CD, según el
cual las empresas operadoras de sistemas fotovoltaicos
Artículo 3.- Publicación de la resolución para la atención de suministros de energía eléctrica, a
Disponer la publicación de la presente resolución en efectos de la aplicación y uso del FOSE, deberán seguir
el diario oficial El Peruano y en el Portal Institucional de los criterios y procedimientos dispuestos por el Texto
Osinergmin: [Link] Único Ordenado de la Norma Procedimiento de Aplicación
[Link], conjuntamente con el del Fondo de Compensación Social Eléctrica;
Informe Técnico N° 074-2021-GRT y el Informe Legal Que, la vigencia del Factor de Recargo del FOSE y el
N° 072-2021-GRT, que forman parte integrante de esta Programa de Transferencias Externas que se establece
resolución. mediante la presente resolución corresponde al periodo
comprendido entre el 04 de febrero de 2021 y el 30 de abril
LUIS GRAJEDA PUELLES de 2021, toda vez que el 1 de mayo de 2021 se producirá
Gerente de Regulación de Tarifas la actualización de las tarifas eléctricas, por lo que a
efectos de evitar recálculos continuos y de conformidad
con el principio de simplicidad, previsto en el numeral
1923719-1 1.13 del artículo IV del Título Preliminar del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Aprueban el Factor de Recargo del Fondo Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
de Compensación Social Eléctrica aplicable N° 004-2019-JUS, en virtud del cual se deben eliminar
complejidades innecesarias, resulta conveniente en
a los cargos tarifarios de los usuarios del esta oportunidad que el factor del recargo del FOSE y el
servicio público de electricidad de los programa de transferencias externas tengan vigencia a
partir del día de actualización, es decir, el día 4 de febrero;
sistemas interconectados y en el Programa Que, se ha emitido el Informe Técnico N° 056-2021-
Trimestral de Transferencias Externas GRT y el Informe Legal N° 063-2021-GRT de la División de
correspondiente al periodo del 04 de Distribución Eléctrica y de la Asesoría Legal de la Gerencia
de Regulación de Tarifas de Osinergmin, respectivamente.
febrero de 2021 y el 30 de abril de 2021 Los mencionados informes complementan la motivación
que sustenta la decisión del Consejo Directivo Osinergmin,
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN los actos administrativos;
EN ENERGÍA Y MINERÍA De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332,
OSINERGMIN N° 014-2021-OS/CD Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos, en la Ley N° 27510 que
Lima, 28 de enero de 2021 creó el Fondo de Compensación Social Eléctrica, en el
Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas y
CONSIDERANDO: en su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 009-
93-EM, y en la Ley N° 30468, Ley que crea el Mecanismo
Que, mediante Ley N° 27510, se creó el Fondo de de Compensación de la Tarifa Eléctrica Residencial
Compensación Social Eléctrica (en adelante FOSE), a y en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
efectos de favorecer el acceso y permanencia del servicio del Procedimiento Administrativo General, aprobado por
eléctrico a usuarios residenciales, de la opción tarifaria Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; así como en sus
BT5, cuyo consumo mensual sea menor a 100 kW.h mes; normas modificatorias y complementarias.
Que, la Ley N° 28307, Ley que modifica y amplía los Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de
factores de reducción tarifaria de la Ley N° 27510, otorga Osinergmin en su Sesión N° 02-2021.
vigencia indefinida al FOSE y sustituye la Tabla contenida
en el Artículo 3 de la Ley N° 27510, determinando así una SE RESUELVE:
ampliación del universo de beneficiarios del FOSE;
Que, la Ley N° 30319, Ley que amplía y modifica los Artículo 1.- Aprobación del Factor de Recargo
factores de reducción tarifaria de la Ley N° 27510, adecuó Aprobar en 1,043 el Factor de Recargo del Fondo
los parámetros de aplicación del FOSE para los usuarios de Compensación Social Eléctrica aplicable a los
de los Sistemas Eléctricos Urbano-Rural y Rural de los cargos tarifarios de los usuarios del servicio público de
Sectores Típicos 4 y 5; electricidad de los sistemas interconectados a que se
Que, con Resolución OSINERG N° 2123-2001-OS/ refiere el Artículo 2 de la Ley N° 27510, aplicable en la
CD, se aprobó la norma denominada “Procedimientos de facturación del periodo comprendido entre el 04 de febrero
Aplicación del FOSE”, en la cual se definen los criterios de 2021 y el 30 de abril de 2021.
y procedimientos para la administración y aplicación del
FOSE, habiéndose aprobado el Texto Único Ordenado de Artículo 2.- Aprobación del Programa de
la referida norma, mediante la Resolución Osinergmin N° Transferencia
689-2007-OS/CD; Aprobar el Programa Trimestral de Transferencias
Que, de conformidad con lo expuesto en el Artículo Externas correspondiente al periodo del 04 de febrero de
6 del Texto Único Ordenado de la Norma Procedimiento 2021 y el 30 de abril de 2021, de acuerdo a los siguientes
de Aplicación del FOSE, Osinergmin trimestralmente fija cuadros:
34 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Programa de Transferencias Externas

(En Soles)

Empresas Aportantes
Enel Distribución Luz del Sur
Fecha Límite de
15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
Transferencia
Receptoras Adinelsa 264 832 265 156 265 480 325 350 325 109 324 869
Electro Oriente 640 029 641 481 642 934 786 287 786 524 786 760
Electro Puno 206 558 208 511 210 462 253 759 255 656 257 543
Electro Sur Este 579 455 581 339 583 223 711 871 712 782 713 692
Electro Tocache 132 014 132 399 132 786 162 181 162 335 162 491
Electrocentro 465 190 466 868 468 542 571 494 572 430 573 356
Emseusa 3 282 3 334 3 385 4 031 4 087 4 143
Hidrandina 13 064 13 254 13 444 16 050 16 251 16 452
Perú Microenergia 1 256 1 972 2 712 1 543 2 417 3 319
Eilhicha 31 286 31 306 31 326 38 435 38 385 38 334
Entelin 124 502 125 003 125 508 152 953 153 267 153 585
Fideicomiso Fotovoltaico Minem-Ergon 3384 458 3388 269 3392 079 4157 865 4154 375 4150 893

Empresas Aportantes
Electro Ucayali Coelvisac
Fecha Límite de
15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
Transferencia

Empresas Electrocentro 622 528 620 902 619 279 204 838 204 370 203 904
Receptoras

Empresas Aportantes
Electro Dunas Electrosur
Fecha Límite de
15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
Transferencia
Empresas Electrocentro 650 781 651 775 652 765 23 022 23 524 24 025
Receptoras

Empresas Aportantes
Seal
Fecha Límite de
15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
Transferencia
Empresas Electro Puno 944 229 940 555 936 890
Receptoras

Empresas Aportantes
Edelsa Egepsa
Fecha Límite de
15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
Transferencia
Empresas Electro Oriente 6 722 6 755 6 788 37 096 37 073 37 050
Receptoras

Empresas Aportantes
Electro Pangoa Sersa
Fecha Límite de 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
Transferencia
Empresas Electro Oriente 121 804 121 765 121 726 7 209 7 228 7 247
Receptoras

Empresas Aportantes
Electronoroeste
Fecha Límite de 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
Transferencia
Empresas Perú Microenergia 30 685 33 735 36 790
Receptoras
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 35

Empresas Aportantes
Electronorte Chavimochic
Fecha Límite de 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
Transferencia
Empresas Fideicomiso Fotovoltaico Minem-Ergon 395 234 394 772 394 305 84 807 84 856 84 904
Receptoras

Empresas Aportantes
Emsemsa Esempat
Fecha Límite de 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021 15/03/2021 15/04/2021 15/05/2021
Transferencia
Empresas Fideicomiso Fotovoltaico Minem-Ergon 38 386 38 442 38 497 246 437 246 473 246 509
Receptoras

Artículo 3.- Publicación de la Resolución que considere los reajustes tarifarios y el periodo en que
Disponer la publicación de la presente resolución en se deberán realizar los mismos para mantener el nivel de
el diario oficial El Peruano y en el Portal Institucional de la cuenta con saldo positivo, permitiendo la incorporación
Osinergmin: [Link] o descuento del Saldo del Balance de la Promoción en la
[Link], conjuntamente con el siguiente regulación tarifaria;
Informe Técnico N° 056-2021-GRT y el Informe Legal Que, en concordancia con lo señalado, mediante
N° 063-2021-GRT, que forman parte integrante de esta Resolución N° 055-2018-OS/CD se aprobó la Tarifa Única
resolución. de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos en Lima
y Callao para el periodo 2018 – 2022, el Plan Quinquenal
JAIME MENDOZA GACON de Inversiones y el respectivo Plan de Promoción a través
Presidente del Consejo Directivo del cual se implementa la aplicación del Mecanismo de
Osinergmin Promoción en el periodo mencionado;
Que, en el artículo 18 de dicha resolución se
1923804-1 estableció que la ejecución del Plan de Promoción será
verificada trimestralmente por Osinergmin, a efectos de
realizar su liquidación. Adicionalmente, se señaló que la
Establecen el Saldo de la Cuenta de referida evaluación trimestral dará origen a un factor de
Promoción de la concesión de distribución ajuste en la Tarifa Única de Distribución, cuya aplicación
de gas natural por red de ductos de Lima se realizará de acuerdo con las disposiciones contenidas
en el “Procedimiento de Reajuste de la Tarifa Única de
y Callao, correspondiente al periodo Distribución de la Concesión de Distribución de Gas
comprendido entre agosto y noviembre de Natural por Red de Ductos en Lima y Callao” (en adelante
2020, y dictan otras disposiciones “Procedimiento de Reajuste”), aprobado mediante
Resolución N° 184-2012-OS/CD;
Que, en tal sentido, corresponde a Osinergmin dar
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO cumplimiento a la normativa señalada y, como resultado
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN de la verificación trimestral de la ejecución del Plan de
EN ENERGÍA Y MINERÍA Promoción, publicar la resolución que aprueba el Saldo
OSINERGMIN N° 015-2021-OS/CD de la Cuenta de Promoción y el reajuste tarifario de la
Lima, 28 de enero de 2021 concesión de distribución de gas natural por red de ductos
de Lima y Callao;
VISTOS: Que, la mencionada verificación trimestral se
encuentra detallada en el Informe Técnico N° 059-
Los Informes N° 059-2021-GRT y N° 055-2021- 2021-GRT, en el cual se consideran las disposiciones
GRT, elaborados por la División de Gas Natural y la contenidas en el “Procedimiento de Liquidación para el
Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas Cálculo del Factor de Ajuste por Aplicación del Mecanismo
del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y de Promoción para Conexiones Residenciales” (en
Minería (en adelante “Osinergmin”). adelante “Procedimiento de Liquidación”), aprobado
mediante Resolución Osinergmin N° 005-2019-OS/
CONSIDERANDO: CD, norma que establece la metodología y fórmulas
aplicables para efectuar las liquidaciones del Mecanismo
Que, mediante Decreto Supremo N° 040-2008-EM, de Promoción, monitorear el balance de la promoción,
se aprobó el Texto Único Ordenado del Reglamento determinar los gastos, ingresos y saldos del balance,
de Distribución de Gas Natural por Red de Ductos (en tanto los ejecutados como proyectados; y aplicar,
adelante “Reglamento de Distribución”), en cuyo artículo cuando corresponda, el Factor de Ajuste Total (FAT)
112a se establece un Mecanismo de Promoción con el respectivo, el mismo que dará origen a una alícuota, a
cual se permite otorgar descuentos en los costos de fin de garantizar que se cuente siempre con los fondos
conexión al servicio de distribución de gas natural, en necesarios para el funcionamiento del Mecanismo de
beneficio de los consumidores residenciales, conforme Promoción;
a los criterios y zonas geográficas que establezca el Que, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2.2
Ministerio de Energía y Minas (en adelante “Mecanismo del Procedimiento de Liquidación y el numeral 4.3.2 del
de Promoción”); Procedimiento de Reajuste, la evaluación del Saldo del
Que, adicionalmente, en el citado artículo se Balance de la Promoción y el reajuste tarifario debe
establecen los lineamientos para su aplicación, señalando efectuarse trimestralmente. En tal sentido, considerando
que es obligación del concesionario administrar una que el último monitoreo del Mecanismo de Promoción
cuenta de promociones y efectuar liquidaciones respecto se aprobó mediante Resolución N° 172-2020-OS/
a los gastos realizados. Se precisa además que, la CD, corresponde determinar el saldo de la cuenta de
aplicación del Mecanismo de Promoción deberá incluir un Promoción tomando como base el saldo aprobado en
procedimiento de monitoreo del balance de la promoción dicha oportunidad e incorporando la información de
36 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

cálculo correspondiente al periodo comprendido entre Aprueban montos que el Administrador FISE
el 07 de agosto de 2020 y el 06 de noviembre de 2020;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 16 debe transferir a la Cuenta de Promociones
del Procedimiento de Liquidación, los factores de ajuste de la empresa Gas Natural de Lima y Callao
que se aprueben serán aplicables a partir del primer día S.A. (Cálidda) y la publicación de la cuarta
del trimestre siguiente a aquel en el que se efectúa la
liquidación, es decir, en el presente caso, a partir del 01 Lista de Beneficiarios del reconocimiento
de febrero de 2021 hasta el 30 de abril de 2021; extraordinario del Descuento de Promoción
Que, asimismo, considerando que mediante
Resolución N° 172-2020-OS/CD se aprobó el valor de la RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Alícuota o porcentaje de la tarifa media de cada categoría ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
tarifaria que se destina para el funcionamiento del EN ENERGÍA Y MINERÍA
Mecanismo de Promoción para el periodo comprendido OSINERGMIN N° 016-2021-OS/CD
entre el 01 de noviembre de 2020 al 31 de enero de 2021,
corresponde determinar el nuevo valor de la mencionada Lima, 28 de enero de 2021
Alícuota que será aplicable entre el 01 de febrero de 2021
hasta el 30 de abril de 2021; VISTOS:
Que, se han emitido el Informe Técnico N° 059-2021-
GRT y el Informe Legal N° 055-2021-GRT, con los cuales Los Informes N° 050-2021-GRT y N° 051-2021-
se complementa con mayor detalle la motivación que GRT, elaborados por la División de Gas Natural y la
sustenta la decisión del Consejo Directivo de Osinergmin, Asesoría Legal de la Gerencia de Regulación de Tarifas
cumpliendo de esta manera con el requisito de validez de del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y
los actos administrativos; Minería (Osinergmin).
De conformidad con lo establecido en la Ley
N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores CONSIDERANDO:
de la Inversión Privada en los Servicios Públicos; en el
Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución Que, el artículo 112a del Texto Único Ordenado del
de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado mediante Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red de
Decreto Supremo N° 040- 2008-EM y sus modificatorias; Ductos, aprobado por Decreto Supremo N° 040-2008-
y en lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la EM (en adelante “Reglamento de Distribución”), establece
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo un Mecanismo de Promoción para la conexión de
General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019- Consumidores residenciales ubicados en determinadas
JUS y sus normas modificatorias, complementarias y zonas geográficas de la concesión, según el Plano
conexas, y; Estratificado a nivel de manzana por ingreso per cápita del
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de hogar, conforme a lo establecido por el Ministerio de Energía
Osinergmin en su Sesión N° 002-2021. y Minas. Dicho Mecanismo de Promoción permite otorgar a
los Consumidores de determinados sectores vulnerables,
descuentos en los costos de conexión al servicio;
SE RESUELVE: Que, sin embargo, el Mecanismo de Promoción fue
inaplicado por la empresa Gas Natural de Lima y Callao
Artículo 1.- Establecer el Saldo de la Cuenta de S.A. (en adelante “Concesionario”) durante el periodo
Promoción de la concesión de distribución de gas natural comprendido entre el 25 de junio de 2014 y el 30 de junio
por red de ductos de Lima y Callao, correspondiente al de 2016; por lo que los consumidores debieron asumir el
periodo comprendido entre el 07 de agosto de 2020 y costo total de la conexión al servicio de distribución de gas
el 06 de noviembre de 2020, en un monto equivalente natural en sus hogares;
a USD 14 902 158 como saldo positivo, monto que Que, producto de la modificación del artículo 112a
representa el superávit del Fondo de Promoción en el del Reglamento de Distribución, efectuada por el Decreto
periodo evaluado, cuyo cálculo se encuentra detallado en Supremo N° 010-2016-EM, publicado el 10 de junio de
el numeral 9 del Informe Técnico N° 059-2021-GRT. 2016, mediante el cual se excluyó la utilización de los
Artículo 2.- Aprobar los factores correspondientes al recursos del Mecanismo de Promoción para la cobertura
reajuste tarifario de la concesión de distribución de gas de las instalaciones internas, se reanudó la aplicación del
natural por red de ductos de Lima y Callao, aplicables Mecanismo de Promoción para las nuevas conexiones;
durante el periodo comprendido entre el 01 de febrero Que, como consecuencia de la suspensión de la
de 2021 hasta el 30 de abril de 2021, conforme a lo aplicación del Mecanismo de Promoción, el 04 de febrero
siguiente: de 2017 se publicó el Decreto Supremo N° 004-2017-EM
(en adelante “Decreto 004”), cuyas disposiciones fueron
- Factor de Ajuste Asociado a la Promoción (FA1): modificadas posteriormente por el Decreto Supremo N°
0,0001 017-2017-EM publicado el 18 de mayo de 2017 (en adelante
- Factor de Ajuste de Equilibrio Tarifario (FA2): 1,0000 “Decreto 017”). El mencionado Decreto 004 reconoció
- Factor de Ajuste Total (FAT): 0,9723 de manera extraordinaria el acceso al Descuento de
Promoción a favor de aquellos consumidores residenciales
Artículo 3.- Aprobar el valor de la alícuota aplicable que, entre el 25 de junio de 2014 y el 30 de junio de 2016,
a la Tarifa Única de Distribución de gas natural de la no fueron beneficiados con el Mecanismo de Promoción; y
Concesión de Lima y Callao, aplicable desde el 01 de encargó a Osinergmin la aprobación de la metodología y el
procedimiento para la implementación del reconocimiento
febrero de 2021 hasta el 30 de abril de 2021, en 0,001%
extraordinario del Descuento de Promoción;
de la tarifa media de cada categoría tarifaria.
Que, el Decreto 017 señaló que la ejecución de
Artículo 4.- Incorporar el Informe Técnico N° 059- lo dispuesto en el Decreto 004 debía financiarse con
2021-GRT y el Informe Legal N° 055-2021-GRT, como los saldos disponibles del Fondo de Inclusión Social
parte integrante de la presente resolución. Energético (FISE), conforme al fin previsto en el numeral
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente 5.5 del artículo 5 de la Ley N° 29852, hasta un máximo de
resolución en el diario oficial El Peruano y en el Portal S/ 186 000 000,00. Asimismo, determinó en USD 322,00
Institucional de Osinergmin: junto con sus respectivos el monto a reconocerse por el “Descuento de Promoción”
informes. conforme a lo dispuesto en la Resolución N° 086-2014-
OS/CD;
JAIME MENDOZA GACON Que, el artículo 2 del Decreto 017, dispuso que
Presidente del Consejo Directivo el Administrador del FISE debe habilitar los recursos
Osinergmin económicos para alcanzar los objetivos previstos en el
Decreto 004, a través de la transferencia de recursos
económicos a la Cuenta de Promociones, encargando
1923681-1 a Osinergmin la determinación de los montos y la
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 37
periodicidad de dichas transferencias, previa validación 004-2017-EM que reconoció de manera extraordinaria el
de la información de los beneficiarios y liquidaciones acceso al “Descuento de Promoción”; así como en sus
respectivas; respectivas normas modificatorias, complementarias y
Que, en cumplimiento de lo dispuesto en el Decreto conexas, y;
004, mediante Resolución N° 153-2017-OS/CD, Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de
Osinergmin aprobó la Norma “Procedimiento para la Osinergmin en su Sesión N° 002-2021;
implementación del reconocimiento del Descuento de
Promoción a Consumidores residenciales dispuesto por SE RESUELVE:
Decreto Supremo N° 004-2017-EM”, cuyo numeral 8.2
señala que Osinergmin debe aprobar el primer monto que Artículo 1°.- Aprobar los montos que el Administrador
el Administrador del FISE deberá transferir a la Cuenta de FISE debe transferir a la Cuenta de Promociones de la
Promociones y que para la determinación de los montos empresa Gas Natural de Lima y Callao S.A. (Cálidda),
siguientes debe tomar en cuenta los resultados de los los cuales ascienden a S/. 61 832,26 (Sesenta y un mil
reportes de Devoluciones que remita el Concesionario; ochocientos treinta y dos con 26/100 soles) destinados
Que, por su parte, el numeral 9.1 del Procedimiento para la amortización de las deudas pendientes, y USD
señala que el Concesionario podrá remitir Listas 66 593,36 (Sesenta y seis mil quinientos noventa y
Actualizadas de Beneficiarios para incorporar tres con 36/100 dólares americanos) destinados a las
Beneficiarios que no hayan sido considerados en las devoluciones, para el reconocimiento extraordinario
listas previas debido a subsanaciones en la información del Descuento de Promoción establecido en el Decreto
o reclamos, las cuales podrán ser remitidas hasta antes Supremo N° 004-2017-EM.
de que se efectúe la liquidación del reconocimiento del Artículo 2°.- Aprobar la publicación de la cuarta Lista
Descuento de Promoción establecido por el Decreto 004; de Beneficiarios del reconocimiento extraordinario del
Que, mediante las Resoluciones N° 169-2017- Descuento de Promoción relacionada al monto señalado
OS/CD, N° 182-2017-OS/CD y N° 228-2017-OS/CD, en el artículo 1, siendo que corresponde el reconocimiento
Osinergmin aprobó el primer, segundo y tercer monto a 267 Beneficiarios que conforman la mencionada lista
que el Administrador FISE debía transferir a la Cuenta de que será publicada junto con el Informe Técnico N° 050-
Promociones de la empresa Gas Natural de Lima y Callao 2021-GRT que sustenta la presente resolución.
S.A. – Cálidda, así como la primera, segunda y tercera Artículo 3°.- El Concesionario debe dar cumplimiento
Lista de Beneficiarios del reconocimiento extraordinario al reconocimiento extraordinario del Descuento de
del Descuento de Promoción a que se refiere el Decreto Promoción conforme a los plazos y disposiciones
004. Asimismo, mediante Resoluciones N° 197-2017- contenidas en la Norma “Procedimiento para la
OS/CD y N° 234-2017-OS/CD Osinergmin aprobó el implementación del reconocimiento del Descuento de
Balance de los fondos transferidos por el FISE para la Promoción a Consumidores residenciales dispuesto por
devolución correspondientes a la Primera y Segunda Lista Decreto Supremo N° 004-2017-EM” aprobada mediante
de Beneficiarios, y a la Tercera Lista de Beneficiarios, Resolución N° 153-2017-OS/CD. Los incumplimientos
respectivamente; por parte del Concesionario serán oportunamente
Que, conforme se verifica en las citadas Resoluciones supervisados y sancionados por Osinergmin en el marco
N° 169-2017-OS/CD, 182-2017-OS/CD y N° 228-2017- de las disposiciones del procedimiento aprobado mediante
OS/CD, a la fecha se han beneficiado aproximadamente Resolución N° 184-2017-OS/CD.
al 96% de usuarios considerados para ser Beneficiarios El Administrador FISE podrá requerir la información
del Reconocimiento Extraordinario del Descuento de necesaria para cumplir lo señalado en el presente artículo.
Promoción a Consumidores residenciales dispuesto por Para la ejecución del reconocimiento del Descuento
Decreto 004; de Promoción y para efectos de garantizar que este se
Que, en ese sentido, en el marco de lo señalado en los realice de manera ordenada, el Concesionario podrá
artículos 8.2 y 9 del Procedimiento y luego de la evaluación establecer cronogramas sugeridos de atención a los
de la información presentada por el Concesionario Beneficiarios.
detallada en el informe técnico respectivo; se concluye Artículo 4°.- La presente Resolución deberá ser
que corresponde determinar el cuarto monto que deberá publicada en el diario oficial El Peruano, y consignada
transferir el Administrador FISE para el reconocimiento conjuntamente con el Informe Técnico N° 050-2021-
del Descuento de Promoción a los mencionados GRT y el Informe Legal N° 051-2021-GRT en la página
Beneficiarios. Dicho monto deberá comprender el monto Web de Osinergmin: [Link]
correspondiente a las Amortizaciones, el cual será Resoluciones/[Link].
expresado en soles; y el monto correspondiente a las Artículo 5°.- La presente Resolución entrará en
Devoluciones, el cual deberá estar expresado en dólares vigencia al día siguiente de su publicación en el diario
americanos; oficial El Peruano.
Que, del mismo modo, habiéndose efectuado la
revisión de la Lista Actualizada de Beneficiarios remitida JAIME MENDOZA GACON
por Cálidda, corresponde disponer la publicación de la Presidente del Consejo Directivo
cuarta Lista de Beneficiarios, que contiene el detalle de Osinergmin
los consumidores residenciales que en esta oportunidad
serán beneficiados con el reconocimiento extraordinario 1923656-1
del Descuento de Promoción;
Que, por lo expuesto, resulta procedente aprobar el
cuarto monto que el Administrador FISE debe transferir
a la Cuenta de Promociones de la empresa Cálidda, ORGANISMO SUPERVISOR DE
para el reconocimiento extraordinario del Descuento
de Promoción establecido en el Decreto 004 y aprobar INVERSION PRIVADA EN
la publicación de la cuarta Lista de Beneficiarios
del reconocimiento extraordinario del Descuento de
Promoción;
TELECOMUNICACIONES
Que, en este sentido, se ha emitido el Informe Técnico
N° 050-2021-GRT de la División de Gas Natural y el Declaran infundado recurso de apelación
Informe Legal N° 051-2021-GRT de la Asesoría Legal de interpuesto por AMÉRICA MÓVIL PERÚ
la Gerencia de Regulación de Tarifas, con los cuales se
complementa la motivación que sustenta la decisión de
S.A.C. contra la Res. N° 274-2020-GG/
Osinergmin; OSIPTEL, y confirman multas
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332,
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Privada en los Servicios Públicos, en el Reglamento Nº 010-2021-CD/OSIPTEL
General del Osinergmin, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 054-2001-PCM, y en el Decreto Supremo N° Lima, 22 de enero de 2021
38 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

EXPEDIENTE Nº : 00054-2018-GG-GSF/PAS (en adelante, Informe Final de Instrucción) en el que

analiza la responsabilidad de dicha empresa operadora,
Recurso de apelación otorgándole un plazo de cinco (5) días hábiles para la
interpuesto contra la formulación de descargos.
MATERIA :
Resolución N° 274-2020-GG/ 1.4. Mediante Resolución N° 055-2019-GG/OSIPTEL4
OSIPTEL de fecha 11 de marzo 2019, la Primera Instancia sancionó
a AMÉRICA MÓVIL en los siguientes términos:
ADMINISTRADO : AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C.
VISTOS: Norma Incumplida Conducta Sanción
Realizar la devolución fuera de plazo del
(i) El Recurso de Apelación interpuesto por la empresa cargo fijo por el periodo de interrupción
América Móvil Perú S.A.C. (en adelante, AMÉRICA correspondiente a 551 020 abonados cuyos
MÓVIL) contra la Resolución Nº 274-2020-GG/OSIPTEL, servicios fueron afectados.
que declaró INFUNDADO el Recurso de Reconsideración
Realizar la devolución parcial por el monto
contra la Resolución N° 055-2019-GG/OSIPTEL, Artículo
de S/. 6 011,32 correspondientes a 32 726 43,9 UIT
mediante la cual se la sancionó con una (1) multa de 45
abonados cuyos servicios fueron afectados por
cuarenta y tres con 90/100 (43,9) Unidades Impositivas interrupciones.
Tributarias (UIT) y dos (2) multas de cincuenta y un (51)
No realizar la devolución del cargo fijo por el
Unidades Impositivas Tributarias (UIT) cada una, por el periodo de interrupción correspondiente a 28
TUO de las
incumplimiento de realizar las devoluciones a: (i) los abonados cuyos servicios fueron afectados.
Condiciones
abonados afectados por las interrupciones registradas de Uso
en los servicios públicos de telecomunicaciones y (ii) Realizar la devolución fuera de plazo cargo fijo
por el periodo de interrupción correspondiente
los arrendatarios de los circuitos arrendados, conforme a 2682 arrendatarios de los circuitos afectados.
a lo establecido en los artículos 45 y 93 el Texto Único
Ordenado de las Condiciones de Uso de los Servicios Realizar la devolución parcial por el monto
Públicos de Telecomunicaciones1 (en adelante, TUO de Artículo de S/. 148,88 correspondientes a 103
51 UIT
93 arrendatarios de los circuitos afectados por las
las Condiciones de Uso); así como por la entrega de
interrupciones.
información incompleta requerida por el OSIPTEL, en
los términos establecidos en el artículo 7 del Reglamento No realizar la devolución del cargo fijo por el
de Fiscalización, Infracciones y Sanciones2 (en adelante, periodo de interrupción correspondiente a 5
arrendatarios de los circuitos afectados.
RFIS), respectivamente;
(ii) El Informe Nº 008-OAJ/2021 del 17 de enero de Remitir información incompleta requerida a
RFIS Artículo 7 51 UIT
2021, elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica, y; través de la carta N° 305-GSF/2018.
(iii) El Expediente Nº 00054-2018-GG-GSF/PAS

I. ANTECEDENTES: Asimismo, se impuso una Medida Correctiva con la

finalidad de que AMÉRICA MÓVIL cumpla con remitir la
1.1. Mediante carta N° 952-GSF/2018, notificada información completa que fue requerida a través de la
el 25 de junio de 2018, la Dirección de Fiscalización e carta N° 305-GSF/2018.
Instrucción3 (en adelante, DFI) comunicó a AMÉRICA 1.5. El 1 de abril de 2019, AMÉRICA MÓVIL interpuso
MÓVIL el inicio de un procedimiento administrativo Recurso de Apelación contra la Resolución N° 055-2019-
sancionador (en adelante, PAS) por la presunta comisión GG/OSIPTEL, el cual fue ampliado el 2 de enero de
de las infracciones: 2020.
1.6. Mediante Resolución N° 274-2020-GG/OSIPTEL5
de fecha 3 de noviembre de 2020, la Primera Instancia
Norma Incumplida Conducta Tipificación declaró infundado el Recurso de Reconsideración.
Realizar la devolución fuera de plazo del 1.7. El 24 de noviembre de 2020, AMÉRICA MÓVIL
cargo fijo por el periodo de interrupción interpuso Recurso de Apelación contra la Resolución N°
correspondiente a 551 020 abonados 274-2020-GG/OSIPTEL.
cuyos servicios fueron afectados.
Realizar la devolución parcial por el monto II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE
Artículo 45
de S/. 6 011,32 correspondientes a 32 726
Leve
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA
abonados cuyos servicios fueron afectados
por interrupciones. De conformidad con el artículo 27 del RFIS y los
No realizar la devolución del cargo fijo por artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado de la Ley
el periodo de interrupción correspondiente N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General6
TUO de las a 28 abonados cuyos servicios fueron (en adelante, TUO de la LPAG), corresponde admitir
Condiciones afectados. y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por
de Uso Realizar la devolución fuera de plazo AMÉRICA MÓVIL, al haberse cumplido los requisitos de
cargo fijo por el periodo de interrupción admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas
correspondiente a 2682 arrendatarios de disposiciones.
los circuitos afectados.
Realizar la devolución parcial por el monto III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE
Artículo 93 de S/. 148,88 correspondientes a 103 Grave APELACIÓN:
arrendatarios de los circuitos afectados por
las interrupciones. AMÉRICA MÓVIL sustenta su Recurso de Apelación
No realizar la devolución del cargo fijo por en los siguientes argumentos:
el periodo de interrupción correspondiente
a 5 arrendatarios de los circuitos afectados. 3.1. Sobre el incumplimiento al artículo 45 del TUO de
Remitir información incompleta requerida a las Condiciones de Uso
RFIS Artículo 7 Grave
través de la carta N° 305-GSF/2018.
(i) Se habría vulnerado el Principio de Razonabilidad y
Proporcionalidad, al haberse impuesto una multa de 43,9
1.2. El 14 de agosto de 2018, luego de concedérsele UIT tras verificar que se solo se encontraba pendiente de
una prórroga del plazo requerido, AMÉRICA MÓVIL devolución el importe de S/. 6 048.37 correspondiente
remitió sus descargos, los cuales fueron ampliados el al total del cargo fijo del periodo en el que los servicios
27 de agosto, 19 de septiembre y 6 de noviembre de fueron afectados por las interrupciones.
2018. (ii) En la medida que los veintiocho (28) servicios que
1.3. A través de la carta N° 107-GG/2020, notificada fueron afectados por las interrupciones se encuentran
el 13 de febrero de 2019, la Primera Instancia remitió a desactivados y que los montos fueron puestos a
AMÉRICA MÓVIL copia del Informe N° 003-GSF/2020 disposición de los abonados, habría cumplido con la
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 39
obligación establecida en el artículo 45 del TUO de las c) La gravedad del daño al interés público y/o bien
Condiciones de Uso. jurídico protegido;
d) El perjuicio económico causado;
3.2. Sobre el incumplimiento al artículo 93 del TUO de e) La reincidencia, por la comisión de la misma
las Condiciones de Uso infracción dentro del plazo de un (1) año desde que quedó
firme la resolución que sancionó la primera infracción.
(i) Es la primera vez que se determina responsabilidad f) Las circunstancias de la comisión de la infracción; y
administrativa por el incumplimiento de la obligación del g) La existencia o no de intencionalidad en la conducta
artículo 93 del TUO de las Condiciones de Uso, por lo que del infractor.
debió considerarse la imposición de una medida menos
gravosa. Ahora bien, la infracción al artículo 45 del TUO
(ii) Se estaría vulnerando el Principio de de las Condiciones de Uso que regula el régimen de
Razonabilidad, en tanto no se habría considerado que las devoluciones o compensaciones generadas como
solo mantiene pendiente de devolución el monto de S/. consecuencia de interrupciones en la prestación del
67,77 correspondiente a cinco (5) arrendatarios de los servicio, se configura cuando la empresa operadora no
circuitos afectados. realiza la devolución del cargo fijo correspondiente al
periodo en el que el servicio se encontró interrumpido o la
3.3. Sobre el incumplimiento al artículo 7 del RFIS realiza fuera del plazo establecido7.
Teniendo en cuenta ello, de acuerdo a lo señalado por
(i) Los hechos que sustentarían la supuesta entrega de el Órgano de Instrucción y la Primera Instancia, AMÉRICA
información incompleta no se encuentran subsumidos en MÓVIL incurrió en incumplimiento al artículo 45 del TUO
el tipo infractor contemplado en el artículo 7 del RFIS; por de las Condiciones de Uso, en tanto las devoluciones del
lo que, a su entender, se estaría vulnerando el Principio cargo fijo de los servicios afectados por las interrupciones
de Tipicidad. registradas durante el año 2014, no fueron realizadas o
(ii) En la notificación de cargos se indicó que habría se realizaron fuera del plazo establecido, conforme al
remitido información incompleta solicitada a través de la siguiente detalle:
comunicación N° 409-GSF/2018, la cual no contiene la
calificación de obligatoria y el plazo perentorio. Por el monto de S/. 6 011,32 correspondientes
a 32 726 abonados cuyos servicios fueron
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN
No realizar afectados por las interrupciones.
Respecto a los argumentos de AMÉRICA MÓVIL, devoluciones El cargo fijo por el periodo de interrupción
cabe señalar lo siguiente: correspondiente a 28 abonados cuyos servicios
fueron afectados.
4.1. Sobre la supuesta vulneración a los Principios El cargo fijo por el periodo de interrupción
de Razonabilidad así como Predictibilidad y Seguridad Realizar devoluciones
correspondiente a 551 020 abonados cuyos
Jurídica respecto a la imposición de la sanción por fuera del plazo
servicios fueron afectados.
el incumplimiento del artículo 45 del TUO de las
Condiciones de Uso
AMÉRICA MÓVIL refiere que se habría vulnerado el Ahora bien, a diferencia de lo señalado por AMÉRICA
Principio de Razonabilidad y Proporcionalidad, al haberse MÓVIL, el incumplimiento no está referido únicamente
impuesto una multa de 43,9 UIT tras verificar que se a la devolución del importe de S/. 6 048.37 sino a la no
solo se encontraba pendiente de devolución el importe devolución y devolución extemporánea del cargo fijo
de S/. 6 048.37 correspondiente al total del cargo fijo del facturado a abonados de 583 038 servicios que fueron
periodo en el que los servicios fueron afectados por las afectados por las interrupciones.
interrupciones.
Complementariamente a ello, debe precisarse
Agrega que, en otros procedimientos sancionadores
que el plazo para ejecutar las devoluciones por las
análogos, la Primera Instancia impuso multas por 50
interrupciones registradas durante el año 2014, acorde al
UIT, cuando los montos pendientes de devolución fueron
TUO de las Condiciones de Uso, tenía como fecha límite
superiores a los presuntamente verificados en el presente
entre diciembre de 2016 y mayo del 2017; sin embargo,
procedimiento.
éstas fueron realizadas extemporáneamente, y además,
Por otra parte, respecto a la devolución del cargo
a la fecha en la que se notificó la imputación de cargos
fijo del periodo en el que veintiocho (28) servicios
del presente procedimiento administrativo sancionador
fueron afectados por las interrupciones, AMÉRICA
–25 de junio de 2018, AMÉRICA MÓVIL aún mantenía
MÓVIL refiere que en la medida que estos servicios se
pendiente de realizar devoluciones.
encuentran desactivados y que los montos fueron puestos
a disposición de los abonados, habría cumplido con la En ese sentido, para el cálculo de la multa se ha
obligación establecida en el artículo 45 del TUO de las considerado la afectación el total servicios afectados
Condiciones de Uso. por el incumplimiento de las devoluciones, conforme
Asimismo, considera que el criterio sobre devoluciones establece el Informe N° 152-GPRC/2019 que sustenta
establecido en la Resolución N° 071-2020-CD/OSIPTEL, la “Guía de cálculo para la determinación de multas en
vulneraría el Principio de Razonabilidad y el Principio de los procedimientos administrativos sancionadores del
Predictibilidad y Seguridad Jurídica, en tanto aplicaría un OSIPTEL.”
criterio emitido con posterioridad a la interposición de su En efecto, en el referido Informe se establece que
Recurso de Reconsideración. para cuantificar los montos que la empresa operadora
Sobre el particular, el numeral 3 del artículo 246 del habría obtenido en forma ilícita como consecuencia del
TUO de la LPAG, que regula el Principio de Razonabilidad incumplimiento de la obligación de realizar devoluciones
en el marco de los procedimientos administrativos establecido en el artículo 45 del TUO de las Condiciones
sancionadores, establece que las autoridades deben de Uso, se considera dos subcomponentes: (i) intereses
prever que la comisión de la conducta infractora generados por montos devueltos fuera del plazo y (ii)
sancionable no resulte más ventajosa para el infractor montos no devueltos.
que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción. Por lo tanto, en el cálculo de la multa realizado por
Así, señala que las sanciones a ser aplicadas deben la Primera Instancia se ha considerado el total de las
ser proporcionales al incumplimiento calificado como devoluciones que no fueron realizadas y aquellas no se
infracción, observando los siguientes criterios de realizaron en el plazo establecido, así como el tiempo
graduación: en el que AMÉRICA MÓVIL se demoró para ejecutar las
devoluciones; e inclusive, el hecho de que, a la fecha, aún
a) El beneficio ilícito resultante por la comisión de la mantiene pendiente de realizar la devolución del cargo fijo
infracción; por el periodo de interrupción a veintiocho (28) abonados
b) La probabilidad de detección de la infracción; de servicios afectados.
40 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Aunado a ello, si bien AMÉRICA MÓVIL considera que con la obligación debida, cuando era consciente de que
en otros procedimientos administrativos sancionadores jamás pagó la deuda a los abonados afectados mediante
respecto a la misma infracción, a pesar de que la cantidad la devolución efectiva, ni se puso en contacto con ellos
de servicios afectados fue superior al del presente para poner a disposición las suma adeudada.
procedimiento, se habría impuesto una multa de 50 UIT, tal De similar manera, la doctrina –reconocida fuente
como ha sido señalado anteriormente, en este procedimiento, de derecho- considera que los criterios adoptados por la
el incumplimiento no solo corresponde a la no devolución del Administración Pública, pueden ser modificados, siempre
importe de S/. 6,048.37 sino a la no devolución y devolución que sea hacia adelante, a fin de no afectar la regla de
extemporánea del cargo fijo facturado abonados de 583 la irretroactividad. Al respecto, Brewer Carias sostiene lo
038 servicios que fueron afectados por las interrupciones siguiente9:
registradas durante el año 2014 “(…) los criterios establecidos por los distintos órganos
Teniendo en cuenta ello, y al verificarse que para el de la Administración Pública pueden ser modificados;
cálculo de la multa se ha considerado los criterios de es decir, se establece como principio general que la
graduación establecidos en el numeral 3 del artículo Administración no está sujeta a sus precedentes y, por
246 del TUO de la LPAG, se descarta la vulneración del tanto, ante nuevas situaciones se pueden adoptar nuevas
Principio de Razonabilidad. interpretaciones aplicables a casos concretos. Pero esta
Por otra parte, respecto a la devolución a ex abonados, posibilidad de la Administración de modificar sus criterios
en lo que concierne a que la DFI habría variado su criterio tiene limitaciones:
de evaluación del cumplimiento del artículo 45 del TUO de En primer lugar, la nueva interpretación no puede
las Condiciones de Uso respecto de los ex abonados, al aplicarse a situaciones anteriores, con lo cual, dictado un
reparar que el criterio que venía aplicando no conllevaba, acto administrativo en un momento determinado conforme
efectivamente, a la devolución de los montos adeudados. a una interpretación, si luego se cambia la interpretación,
Se trata, por ende, de una variación de criterio totalmente no puede afectarse la situación y el acto anterior. Por tanto,
justificada; que se orienta, más bien, a que AMÉRICA el nuevo acto dictado conforme a la nueva interpretación
MÓVIL cumpla con la obligación a su cargo. no tiene efecto retroactivo. Ello, sin embargo, tiene una
Cabe añadir, que el Tribunal Constitucional ha excepción, en el sentido de que la nueva interpretación
establecido que el error no puede generar derecho, pues puede aplicarse a las situaciones anteriores, cuando
este último debe haberse adquirido en armonía con el fuese más favorable a los administrados.
marco jurídico vigente. En efecto, dicho Colegiado ha (Subrayado agregado)
establecido lo siguiente8: De lo anterior, se colige que el cambio de criterio en la
“Sin embargo, no debe olvidarse que incluso la interpretación de una norma resulta perfectamente válido,
garantía de la inmutabilidad de la cosa juzgada puede siempre que no se aplique a eventos anteriores (salvo que
ceder ante supuestos graves de error. Así, por ejemplo, ello resulte más favorable para el administrado). En este
el ordenamiento procesal de la justicia ordinaria reconoce caso, el criterio de evaluación de la DFI en la supervisión
el recurso de revisión en el ámbito penal, o la cosa de los hechos involucrados en el presente PAS (del cual
juzgada fraudulenta en el ámbito civil. Ello se funda en lo tomó conocimiento AMÉRICA MÓVIL a través del Informe
ya señalado por este Tribunal Constitucional en reiterada N° 107-GSF/SSDU/2018), no se está aplicando a periodos
jurisprudencia, el goce de un derecho presupone que éste anteriores que se encuentran archivados; por lo que se
haya sido obtenido conforme a ley, pues el error no puede desvirtúa algún tipo de afectación a la empresa recurrente.
generar derechos (…).” Adicionalmente, no debe perderse de vista que tanto
(Subrayado agregado) la Primera Instancia como el Consejo Directivo, cuando
De conformidad con el texto citado, el máximo han conocido los expedientes sobre las devoluciones a los
intérprete de la Constitución ha establecido que, incluso ex abonados, han mantenido un criterio uniforme sobre el
las sentencias judiciales definitivas pueden ser objeto de particular (como el sostenido en el presente PAS); por lo
revisión si es que su contenido no se sujeta a derecho. En que se descarta que ambas instancias resolutivas hayan
consecuencia, es perfectamente válido que los órganos vulnerado el aludido principio jurídico de predictibilidad.
de la Administración reconsideren su posición sobre En efecto, el Consejo Directivo ha señalado en
determinada materia, si existen razones que justifiquen reiterados pronunciamientos10 que se considerará como
modificar un criterio previamente adoptado; más aún si cumplida la obligación de devolver, cuando la empresa
existe un error o contravención al marco jurídico. operadora haya realizado la entrega efectiva de los
Por ende, mal hace AMÉRICA MÓVIL en sostener montos correspondientes. Además, se estableció que,
que –sobre la base de la equívoca interpretación de la de tratarse de un ex abonado que la empresa operadora
DFI- tenía la creencia legítima de que estaba cumpliendo haya acreditado que no puede ser ubicado; de manera

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de
la publicación de sus disposiciones en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones
administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, deberán ser remitidos al correo
electrónico normaslegales@[Link].

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 41
excepcional, y atendiendo al Principio de Razonabilidad, realizaron en el plazo establecido, así como el tiempo
se podría valorar que la empresa operadora haya en el que AMÉRICA MÓVIL se demoró para ejecutar las
desplegado todos los esfuerzos para poner a disposición devoluciones; e inclusive, el hecho de que, a la fecha, aún
de dicho abonado las devoluciones pendientes, a fin de mantiene pendiente de realizar la devolución del cargo fijo
dar cumplimiento a su obligación. por el periodo de interrupción a cinco (5) arrendatarios de
Finalmente, AMÉRICA MÓVIL cuestiona que el los circuitos afectados.
OSIPTEL no le informó sobre los criterios para tener por De otro lado, sobre la imposiciones de medidas menos
cumplida la comunicación a los ex abonados respecto a gravosas, en el numeral 3.1 de la Resolución N° 274-
las devoluciones pendientes. Sin embargo, desde el inicio 2020-GG/OSIPTEL, la Primera Instancia ha efectuado el
del PAS, la empresa operadora, siendo ella la obligada, no análisis de la aplicación de medidas menos gravosas, tales
se interesó en impulsar los medios –incluso consultando como las comunicaciones preventivas, advertencia y/o
a este Organismo Regulador- a fin de que se entienda medidas correctivas; concluyendo que el procedimiento
cumplida su obligación de devolver, y así beneficiarse –de administrativo sancionador resulta proporcional con la
corresponder- de la aplicación de los atenuantes por cese finalidad que se pretende alcanzar, es decir que, no se
de la conducta infractora y reversión de efectos. vuelva a incurrir en la infracción imputada.
Por lo expuesto, se descarta la vulneración del Como se puede apreciar, no se vulnera el Principio
Principio de Predictibilidad y Confianza Legítima. de Razonabilidad, porque la multa por la infracción grave
está apenas sobre límite mínimo que corresponde a
4.2. Sobre la supuesta vulneración al Principio de una infracción de dicha calificación (51 UIT). Esto es, se
Razonabilidad respecto a la imposición de la sanción sancionó de conformidad con el artículo 25 de la Ley de
por el incumplimiento del artículo 93 del TUO de las Desarrollo de las Funciones y Facultades del OSIPTEL,
Condiciones de Uso Ley N° 27336; teniendo en consideración, además, los
AMÉRICA MÓVIL refiere que es la primera vez que se criterios de graduación establecidos en el numeral 3 del
determina responsabilidad administrativa por el incumplimiento artículo 246 del TUO de la LPAG.
de la obligación del artículo 93 del TUO de las Condiciones
de Uso, por lo que debió considerarse la imposición de una 4.3. Sobre la supuesta vulneración al Principio de
medida menos gravosa que la multa de 51 UIT. Tipicidad respecto al incumplimiento del artículo 7 del
Agrega que, se estaría vulnerando el Principio de RFIS
Razonabilidad, en tanto no se habría considerado que solo AMÉRICA MÓVIL refiere que los hechos que
mantiene pendiente de devolución el monto de S/. 67,77 sustentarían la supuesta entrega de información incompleta
correspondiente a cinco (5) arrendatarios de los circuitos no se encuentran subsumidos en el tipo infractor
afectados cuyos servicios se encuentran desactivados; y contemplado en el artículo 7 del RFIS; por lo que, a su
que en otros procedimientos sancionadores análogos, la entender, se estaría vulnerando el Principio de Tipicidad.
Primera Instancia impuso multas por 51 UIT, cuando los Agrega que, en la notificación de cargos se indicó que
montos pendientes de devolución fueron superiores. habría remitido información incompleta solicitada a través
Al respecto, conforme establece la “Guía de cálculo de la comunicación N° 409-GSF/2018, la cual no contiene
para la determinación de multas en los procedimientos la calificación de obligatoria y el plazo perentorio que se
administrativos sancionadores del OSIPTEL”, para establece como requisito para el tipo infractor.
cuantificar los montos que la empresa operadora Al respecto, el numeral 411 del artículo 248 del TUO
habría obtenido en forma ilícita como consecuencia del de la LPAG establece que el Principio de Tipicidad exige
incumplimiento de la obligación de realizar devoluciones que exista coincidencia entre la conducta descrita por la
a los arrendatarios afectados por interrupciones en los norma y el hecho sujeto a calificación, dado que en el
circuitos arrendados, cuando por causas no atribuibles procedimiento sancionador está proscrita la interpretación
a estos, acorde a lo establecido en el artículo 93 del extensiva de los tipos.
TUO de las Condiciones de Uso, se considera dos Ahora bien, conforme establece el artículo 7 del RFIS,
subcomponentes: (i) intereses generados por montos el tipo infractor está referido a la no entrega de información
descontados fuera del plazo y (ii) montos no descontados. o a la entrega de información incompleta. Para ello, se
Teniendo en cuenta ello, AMÉRICA MÓVIL incurrió establece que en los casos en los que el OSIPTEL haya
en incumplimiento al artículo 93 del TUO de las requerido la información, el referido documento debe
Condiciones de Uso, en tanto las devoluciones del cargo indicar la calificación de obligatoria de la entrega de la
fijo a los arrendatarios de los circuitos afectados por las información requerida, incluyendo el plazo perentorio para
interrupciones registradas durante el año 2014, no fueron su entrega, tal como se cita a continuación:
realizadas o se realizaron fuera del plazo establecido.
En ese sentido, a diferencia de lo señalado por “Artículo 7.- Incumplimiento de entrega de
AMÉRICA MÓVIL, el incumplimiento no está referido información
únicamente a la devolución del importe de S/. 65,77 sino a La Empresa Operadora que, dentro del plazo
la no devolución y devolución extemporánea del cargo fijo establecido, incumpla con la entrega de información o
facturado por el total de circuitos arrendados que fueron entregue información incompleta, incurrirá en infracción
afectados por las interrupciones registradas durante el grave, siempre que:
año 2014, conforme se detalla en la siguiente tabla: a. Se hubiere emitido un requerimiento escrito por el
OSIPTEL que indique la calificación de obligatoria de la
Por el monto de S/. 148,88 correspondientes a entrega de la información requerida, incluyendo el plazo
103 arrendatarios de los circuitos afectados por las perentorio para su entrega;
No realizar interrupciones. b. El OSIPTEL hubiere establecido requerimientos de
devoluciones
El cargo fijo por el periodo de interrupción correspondiente información específica, de manera periódica o no, con
a 5 arrendatarios de los circuitos afectados. indicación de plazos, contenidos en procedimientos de
Realizar supervisión o en resoluciones o mandatos de OSIPTEL;
El cargo fijo por el periodo de interrupción correspondiente c. Se tratase de información prevista en su contrato
devoluciones fuera
a 2682 arrendatarios de los circuitos afectados. de concesión; o,
del plazo
d. Se tratase de información cuya entrega se encuentre
Complementariamente a ello, debe precisarse que el prevista en alguna disposición normativa vinculada a la
plazo para ejecutar las devoluciones por las interrupciones actuación del OSIPTEL”.
registradas durante el año 2014, acorde al TUO de las (Sin subrayado en el original)
Condiciones de Uso, tenía como fecha límite entre enero
de 2016 y mayo del 2017; sin embargo, a la fecha en Considerando ello, de la información obrante en el
la que se notificó la imputación de cargos del presente Expediente de Supervisión N° 153-2016-GG-GSF, se
procedimiento administrativo sancionador –25 de junio de advierte que el requerimiento de información a AMÉRICA
2018, AMÉRICA MÓVIL no cumplió con ejecutarlas. MÓVIL se realizó a través de la carta N° 305-GSF/2018
Por lo tanto, en el cálculo de la multa realizado por de fecha 22 de febrero de 2018, en la cual se estableció
la Primera Instancia se ha considerado el total de las el carácter obligatorio de la entrega de información y se
devoluciones que no fueron realizadas y aquellas no se otorgó un plazo para que se realice la entrega.
42 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

-Carta N° 305-GSF/2018-

Posteriormente, considerando el pedido de ampliación formulado por AMÉRICA MÓVIL, a través de la carta N° 409-
GSF/2018 de fecha 21 de marzo de 2018, se estableció el plazo perentorio para la entrega de información.

-Carta N° 409-GSF/2018-
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 43
Es importante precisar que, el RFIS no establece que 138-2012-CD/OSIPTEL y sus modificatorias, al haber
ambas calificaciones –obligatorio y plazo perentorio- se incumplido lo dispuesto en el artículo 93 de la misma
realicen en un mismo documento, toda vez que, como norma; de conformidad con lo expuesto en la parte
en este caso, la empresa operadora puede solicitar una considerativa de la presente Resolución.
ampliación de plazo para la remisión de información, y en (iii) CONFIRMAR una (1) multa de cincuenta y un (51)
atención a ello, el OSIPTEL establecer la perentoriedad UIT por la comisión de la infracción grave tipificada en el
del nuevo plazo a otorgar. artículo 7 del Reglamento de Fiscalización, Infracciones
Considerando ello, el requerimiento de información y Sanciones, aprobado por Resolución N° 087-2013-CD/
realizado por el OSIPTEL cumple con establecer la OSIPTEL; de conformidad con lo expuesto en la parte
condición de “obligatorio” y de fijar un plazo “perentorio”, considerativa de la presente Resolución.
acorde a lo establecido en el RFIS. Artículo 2º.- Declarar que la presente Resolución
De otro lado, sobre la imputación de cargos, de agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
la información obrante el expediente, se advierte que en esta vía.
a través de la carta N° 952-GSF/2018 se comunicó a Artículo 3°.- Encargar a la Gerencia General disponer
AMÉRICA MÓVIL el inicio del procedimiento administrativo las acciones necesarias para:
sancionador, entre otros, al haber verificado que habría
incurrido en la infracción tipificada en el artículo 7 del (i) La notificación de la presente Resolución a la
RFIS, toda vez que remitió información incompleta. empresa AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C. y del Informe N°
Ahora bien, a diferencia de lo señalado por AMÉRICA 008-OAJ/2021;
MÓVIL, la carta de imputación de cargos no señala que el (ii) La publicación de la presente Resolución en el
requerimiento de la información fue realizado a través de Diario Oficial “El Peruano”;
la carta N° 409-GSF/2018, sino que el plazo máximo para (iii) La publicación de la presente Resolución y el
que la información sea remitida fue fijado a través de la Informe N° 008-OAJ/2021, así como las Resoluciones Nº
referida carta, tal como se indica a continuación: 274-2020-GG/OSIPTEL y N° 055-2019-GG/OSIPTEL, en
el portal institucional del OSIPTEL: [Link]; y,
(iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución
a la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL,
para los fines respectivos.

Regístrese, comuníquese y publíquese,

-Carta N° 952-GSF/2018- RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
Presidente del Consejo Directivo
Teniendo en cuenta lo señalado, no se advierte
vulneración al Principio de Tipicidad, por lo que
corresponde desestimar los argumentos de AMÉRICA 1
Aprobada por la Resolución N° 138-2012-CD/OSIPTEL.
MÓVIL. 2
Aprobado por Resolución N° 087-2013-CD/OSIPTEL
3
De acuerdo al nuevo Reglamento de Organización y Funciones del
V. PUBLICACIÓN DE SANCIONES OSIPTEL, cuya Sección Primera fue aprobada por Decreto Supremo N°
160-2020-PCM y su Sección Segunda fue aprobada por Resolución de
De conformidad con el artículo 33 de la Ley N° Presidencia N° 094-2020-PD/OSIPTEL, las funciones correspondientes a
27336, Ley de Desarrollo de Funciones y Facultades del la Gerencia de Supervisión y Fiscalización son realizadas en lo sucesivo
por la Dirección de Fiscalización e Instrucción.
OSIPTEL, las resoluciones que impongan sanciones por 4
Notificada mediante Carta N° 214-GG/2019 de fecha 11 de marzo de 2019.
la comisión de infracciones graves o muy graves deben 5
Notificada mediante correo electrónico de fecha 3 de noviembre de 2020.
ser publicadas en el Diario Oficial El Peruano, cuando 6
Aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS
hayan quedado firmes, o se haya causado estado en el 7
El artículo 45° del TUO de las Condiciones de Uso regula el régimen de
procedimiento administrativo. las devoluciones o compensaciones generadas como consecuencia de
Al ratificar el Consejo Directivo las sanciones a interrupciones en la prestación del servicio, respecto a los plazos para
AMÉRICA MÓVIL por la comisión de las infracciones efectuar dichas devoluciones o compensaciones, el citado artículo se remite
graves tipificadas en el artículo 93 del TUO de las a los plazos establecidos en el artículo 40°.
Ahora bien, de acuerdo al artículo 40° de la aludida norma, se presentan los
Condiciones de Uso y el artículo 7 del RFIS, corresponde siguientes escenarios:
la publicación de la Resolución en el Diario Oficial El (i) Devoluciones o compensaciones que no son expresamente ordenadas
Peruano. por el OSIPTEL, pero que las empresas operadoras se encuentran
En aplicación de las funciones previstas en el literal obligadas a realizar, de acuerdo a la normativa.
b) del artículo 75 del Reglamento General del OSIPTEL, (ii) Devoluciones o compensaciones que son expresamente ordenadas por
y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del el OSIPTEL, a través de una comunicación o acto administrativo.
OSIPTEL en su Sesión Nº 781 de fecha 21 de enero de Respecto al escenario (i), la empresa operadora debe efectuar las
2020. devoluciones o compensaciones a más tardar en el recibo correspondiente
al segundo ciclo de facturación inmediato posterior de haberse detectado
el pago indebido o en exceso, o en caso no sea posible la devolución o
SE RESUELVE: compensación a través del recibo de servicio, en el plazo de dos (2) meses.
Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso Es el caso de los reclamos por facturación que son declarados fundado
de Apelación interpuesto por la empresa AMÉRICA por alguna de las instancias administrativas, la facturación por servicios no
efectivamente prestado, entre otros.
MÓVIL PERÚ S.A.C. contra la Resolución N° 274-2020- Mientras que en el escenario (ii), el cómputo del plazo se realizará conforme
GG/OSIPTEL, que declaró infundado el Recurso de a los plazos establecidos en la correspondiente comunicación o acto
Reconsideración interpuesto contra la Resolución N° 055- administrativo que ordena las devoluciones o compensaciones masivas, tal
2019-GG/OSIPTEL y, en consecuencia: como señala el artículo 40° del TUO de las Condiciones de Uso.
8
En el Expediente N° 03660-2010-PHC/TC.
(i) CONFIRMAR una (1) multa de cuarenta y tres con 9
Brewer Carias, Allan. «Notas sobre el valor del precedente en el derecho
90/100 (43,9) UIT por la comisión de la infracción leve administrativo, y los principios de la irretroactividad y de la irrevocabilidad
tipificada en el artículo 2 del Anexo 5 del Texto Único de los actos administrativos» (http:// [Link]).
10
Resolución N° 041-2020-CD/OSIPTEL, N° 071-2020-CD/OSIPTEL, N°
Ordenado de las Condiciones de Uso de los Servicios 096-2020-CD/OSIPTEL y N° 141-2020-CD/OSIPTEL.
Públicos de Telecomunicaciones, aprobado por Resolución 11
Artículo 248.- Principios de la potestad sancionadora administrativa
N° 138-2012-CD/OSIPTEL y sus modificatorias, al haber La potestad sancionadora de todas las entidades está regida adicionalmente
incumplido lo dispuesto en el artículo 45 de la misma por los siguientes principios especiales:
norma; de conformidad con lo expuesto en la parte (…)
considerativa de la presente Resolución. 4.- Tipicidad.- Solo constituyen conductas sancionables administrativamente
(ii) CONFIRMAR una (1) multa de cincuenta y un las infracciones previstas expresamente en normas con rango de ley
(51) UIT por la comisión de la infracción grave tipificada mediante su tipificación como tales, sin admitir interpretación extensiva o
en el artículo 3 del Anexo 5 del Texto Único Ordenado analogía. (…)
de las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos
de Telecomunicaciones, aprobado por Resolución N° 1923031-1
44 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Declaran infundado recurso de apelación 1.3 A través de la carta N° 503-GG/2020, notificada

el 12 de mayo de 2020, la Gerencia General remitió a
interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ TELEFÓNICA copia del Informe N° 047-GSF/2020 (en
S.A.A. contra la Res. N° 287-2020-GG/ adelante, Informe Final de Instrucción) de fecha 13 de
OSIPTEL, y confirman multas marzo de 2020, en el que se analiza la responsabilidad de
dicha empresa operadora, otorgándole un plazo de cinco
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO (5) días para la formulación de descargos.
Nº 011-2021-CD/OSIPTEL 1.4 El 3 de julio de 2020, mediante carta N° TDP-
1689-AR-ADR-20, TELEFÓNICA remitió sus descargos al
Lima, 22 de enero de 2021 Informe Final de Instrucción.
1.5 Mediante Resolución N° 154-2020-GG/OSIPTEL,
notificada el 20 de julio de 2020, la Gerencia General
EXPEDIENTE Nº : 00079-2019-GG-GSF/PAS sancionó a TELEFÓNICA conforme al siguiente detalle:
Recurso de apelación
interpuesto contra la Reglamento Obligación Tipificación Conducta imputada Sentido
MATERIA :
Resolución N° 287-2020-GG/ No haber cumplido el
OSIPTEL procedimiento para el registro
Artículo 4 del de datos personales de Multa de
TELEFÓNICA DEL PERÚ Artículo 11
Anexo 5 abonado de manera previa 151 UIT
ADMINISTRADO :
S.A.A. a la activación del servicio: 7
líneas.
TUO de las No haber validado la identidad
VISTOS:
Condiciones Artículo Artículo 4 del de los solicitantes a través Multa de
de Uso 11-A Anexo 5 del sistema biométrico o no 151 UIT
(i) El Recurso de Apelación interpuesto por la empresa biométrico: 41 líneas.
Telefónica del Perú S.A.A. (en adelante, TELEFÓNICA)
contra la Resolución Nº 287-2020-GG/OSIPTEL, que No haber seguido el
procedimiento establecido
declaró INFUNDADO el Recurso de Reconsideración Artículo Artículo 4 del
para la validación de identidad Archivo
contra la Resolución N° 154-2020-GG/OSIPTEL, mediante 11-C Anexo 5
a través del sistema biométrico
la cual se la sancionó con dos (2) multas, cada una de ciento y no biométrico: 2 líneas.
cincuenta y uno (151) Unidades Impositivas Tributarias
(UIT), por el incumplimiento del procedimiento para el 1.6 El 18 de agosto de 2020, mediante carta N° TDP-
registro de datos personales de abonado de manera previa 2200-AR-ADR-20, TELEFÓNICA interpuso Recurso de
a la activación del servicio, y por no efectuar la verificación Reconsideración contra la Resolución N° 154-2020-GG/
de identidad del solicitante del servicio utilizando el sistema OSIPTEL, el cual fue ampliado el 31 de agosto de 2020,
de verificación biométrica de huella dactilar, de acuerdo a mediante carta N° TDP-2484-AR-ADR-20.
lo establecido en los artículos 11 y 11-A del Texto Único 1.7 Mediante Resolución N° 287-2020-GG/OSIPTEL,
Ordenado de las Condiciones de Uso de los Servicios notificada el 11 de noviembre de 2020, la Gerencia General
Públicos de Telecomunicaciones, aprobado por Resolución declaró infundado el Recurso de Reconsideración.
N° 138-2012-CD/OSIPTEL (en adelante, TUO de las 1.8 El 30 de noviembre de 2020, mediante carta N°
Condiciones de Uso), respectivamente; TDP-3518-AR-ADR-20, TELEFÓNICA interpuso Recurso
(ii) La solicitud de acumulación de procedimientos de Apelación contra la Resolución N° 287-2020-GG/
administrativos presentada por TELEFÓNICA el 19 de OSIPTEL y solicitó audiencia de informe oral ante el
enero de 2021; Consejo Directivo.
(iii) Los Informes Nº 006-OAJ/2021 del 15 de enero
de 2021 y N° 012-OAJ/2021 del 20 de enero de 2021, II VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE
elaborados por la Oficina de Asesoría Jurídica; ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA
(iv) El Expediente Nº 00079-2019-GG-GSF/PAS.
De conformidad con el artículo 27 del Reglamento
I ANTECEDENTES: de Fiscalización, Infracciones y Sanciones, aprobado
por Resolución N° 087-2013-CD/OSIPTEL (en adelante,
1.1 Mediante carta N° 1527-GSF/2019, notificada RFIS) y los artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado
el 7 de agosto de 2019, la Dirección de Fiscalización e de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
Instrucción1 (en adelante, DFI) comunicó a TELEFÓNICA General, (en adelante, TUO de la LPAG) aprobado por
el inicio de un procedimiento administrativo sancionador Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, corresponde admitir
(en adelante, PAS) por la presunta comisión de la y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por
infracción muy grave tipificada en el artículo 4 del Anexo TELEFÓNICA, al haberse cumplido los requisitos de
5 del TUO de las Condiciones de Uso, por cuanto habría admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas
incumplido lo dispuesto en los artículos 11, 11-A y 11-C de disposiciones.
la misma norma, conforme al siguiente detalle2:
III FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN:
Reglamento Obligación Tipificación Conducta imputada Gravedad
No haber cumplido el
TELEFÓNICA solicita que se declare la nulidad de
procedimiento para el registro las sanciones impuestas, sobre la base de los siguientes
Artículo 4 de datos personales de Muy argumentos:
Artículo 11
del Anexo 5 abonado de manera previa Grave
a la activación del servicio: 7 3.1 En virtud de la retroactividad benigna, corresponde
líneas. revocar la sanción impuesta, toda vez que la exigencia de
TUO de las No haber validado la identidad la exhibición y conservación de la copia del documento de
Condiciones Artículo Artículo 4 de los solicitantes a través Muy identidad actualmente no se encuentra vigente.
de Uso 11-A del Anexo 5 del sistema biométrico o no Grave 3.2 Se habría vulnerado el Principio de Razonabilidad
biométrico: 53 líneas. e Imparcialidad, al imponerse una sanción excesiva y no
No haber seguido el haberse considerado un pronunciamiento precedente.
procedimiento establecido para 3.3 Las sanciones impuestas no toman en cuenta que
Artículo Artículo 4 Muy las líneas móviles fueron contratadas por mala praxis de
la validación de identidad a
11-C del Anexo 5 Grave terceros.
través del sistema biométrico y
no biométrico: 2 líneas. 3.4 Se habría vulnerado el Principio de Razonabilidad,
debido a que no se han analizado otras medidas que
1.2 El 10 de setiembre de 2019, mediante carta efectivicen el cumplimiento de los objetivos regulatorios.
N° TDP-3217-AR-ADR-19, TELEFÓNICA remitió sus 3.5 Corresponde la aplicación de atenuantes de
descargos. responsabilidad por cese de la conducta infractora.
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 45
IV ANÁLISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN vigente exige la verificación de identidad a través de
un mecanismo más sofisticado –como es el sistema de
Respecto a los argumentos de TELEFÓNICA, cabe verificación biométrica- y también exige la conservación
señalar lo siguiente: del reporte de dicha verificación, que se realiza acorde a
dicha tecnología.
4.1 Sobre la aplicación del Principio de Por lo tanto, considerando que la regla general es que
Irretroactividad y Retroactividad Benigna respecto al se aplica la norma vigente a la fecha de la comisión de la
presunto incumplimiento del artículo 11 del TUO de infracción, y que la retroactividad benigna solo se aplica
las Condiciones de Uso de manera excepcional en los supuestos establecidos en
Uno de los principios que rige la potestad la norma, al no haberse configurado ninguno de dichos
sancionadora de la Administración Pública es el Principio supuestos, en el presente caso, no corresponde la
de Irretroactividad, recogido en el numeral 5 del artículo aplicación del referido principio de Derecho Administrativo,
248 del TUO de la LPAG, el cual establece que son como pretende TELEFÓNICA.
aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes al Así, sin perjuicio de haberse modificado el mecanismo
momento de la comisión de la infracción por parte de los aplicable, el incumplimiento del procedimiento de
administrados; sin embargo, dicho principio tiene como verificación de identidad del abonado de manera previa
excepción a la retroactividad benigna. a la activación del servicio, incluyendo el registro de
Conforme a lo señalado en la Exposición de Motivos datos correspondiente, mantiene su tipificación como una
del Decreto Legislativo N° 1272, a través del cual se infracción muy grave en el artículo 4 del anexo 5 del TUO
modificaron disposiciones de la Ley del Procedimiento de las Condiciones de Uso.
Administrativo General, Ley N° 27444 –incluyendo Como puede advertirse, las particularidades del
la definición del Principio de Irretroactividad-, las presente caso son distintas a las analizadas en el
disposiciones sancionadoras serán retroactivas en caso Informe N° 058-PIA/2018 obrante en el Expediente N°
favorezcan al infractor en lo referido a: (i) la tipificación 051-2017-GG-GSF/PAS, puesto que en dicha ocasión, la
de la infracción, (ii) la sanción, y (iii) los plazos de Primera Instancia consideró que la obligación de entrega
prescripción. física de las guías telefónicas había sido sustituida por
En el presente caso, a TELEFÓNICA se le ha una norma posterior que, en su integridad, resultaba ser
sancionado por no haber cumplido el procedimiento para más favorable. Por el contrario, como se ha expuesto
el registro de datos personales de abonado de manera anteriormente, los cambios introducidos por la Resolución
previa a la activación del servicio, respecto de siete (7) N° 006-2020-CD/OSIPTEL no resultan más favorable que
líneas; conforme a lo exigido, en su momento, por el el procedimiento que estaba regulado en el artículo 11
artículo 11 del TUO de las Condiciones de Uso. En efecto, del TUO de las Condiciones de Uso (establecido con la
la DFI, ante la denuncia de presuntas contrataciones Resolución N° 056-2015-CD/OSIPTEL).
fraudulentas de servicios públicos de telecomunicaciones, Además, no obstante lo indicado, debe precisarse
solicitó a TELEFÓNICA que remita la copia del documento que el referido informe no ha sido emitido o ratificado
legal de identidad de los contratantes; puesto que para por el Consejo Directivo, razón por la cual no vincula a
el procedimiento de registro de los datos del abonado este Colegiado; descartándose así la vulneración de los
-que debe darse al momento de la contratación-, era Principios de Predictibilidad e Imparcialidad.
requisito previo la solicitud de exhibición del documento Por lo tanto, al no ser jurídicamente posible aplicar
legal de identidad y copia del mismo. Dicha copia, de la retroactividad benigna, corresponde desestimar este
acuerdo a lo expresamente normado por el artículo 11 del extremo del recurso de apelación.
TUO de las Condiciones de Uso, debía ser conservada
o almacenada por la empresa operadora; al tratarse de 4.2 Sobre la supuesta vulneración del Principio de
parte del procedimiento de registro. En el procedimiento Razonabilidad e Imparcialidad respecto a la sanción
de supervisión, TELEFÓNICA ha reconocido no haber por el incumplimiento del artículo 11 del TUO de las
ubicado el documento legal de identidad que estaba Condiciones de Uso
obligada a conservar, acorde al procedimiento de registro Sobre este punto, corresponde recordar que, de
aludido. acuerdo a la Ley de Desarrollo de las Funciones y
Señalado lo anterior, es importante resaltar que el Facultades del OSIPTEL (en adelante, LDFF), las
procedimiento de verificación de identidad y registro de infracciones muy graves son pasibles de sanción de multa,
datos personales ha sido modificado sucesivamente en el rango de 151 UIT a 350 UIT. Por ambas infracciones
por las Resoluciones N° 056-2015-CD/OSIPTEL, N° imputadas, TELEFÓNICA ha sido sancionada con multas
096-2018-CD/OSIPTEL y N° 006-2020-CD/OSIPTEL, de 151 UIT cada una, es decir, el límite mínimo previsto
estableciéndose la obligatoriedad del sistema de legalmente.
verificación biométrica de identidad para la activación de la Ahora bien, con relación al incumplimiento del artículo
mayoría de los servicios públicos de telecomunicaciones; 11 del TUO de las Condiciones de Uso, TELEFÓNICA
en el cual –por su naturaleza tecnológica- no es exigible la argumenta haber incumplido solo siete (7) casos; sin
presentación y la conservación de la copia del documento embargo, es conveniente incidir en que el tipo infractor no
de identidad del abonado. exige una cantidad mínima de incumplimientos para que
No obstante, en el caso de las siete (7) líneas objeto se constituya la infracción administrativa.
de imputación, TELEFÓNICA debió verificar la identidad De otro lado, con relación al antecedente señalado
y registrar los datos del abonado, a partir de la copia de por TELEFÓNICA, esta instancia no comparte el criterio
su documento de identidad y conservar dicho documento, adoptado por la DFI en el Informe N° 00036-GSF/
a efectos de acreditar el cumplimiento del procedimiento SSDU/2018; toda vez que no se aprecia motivación
estipulado en el artículo 11 del TUO de las Condiciones suficiente para haber archivado un extremo de la
de Uso. supervisión, pese a haberse advertido la comisión de una
Cabe resaltar que, tanto a la fecha de la comisión infracción administrativa por el incumplimiento del artículo
de la infracción3, como en la actualidad, el TUO de las 11 del TUO de las Condiciones de Uso. Esto no supone
Condiciones de Uso ha contemplado la existencia de un desconocer que, en virtud del Principio de Razonabilidad,
procedimiento para obtener la información que confirmaría puedan existir situaciones en que, considerando las
el registro de abonados de manera previa a la activación particularidades del caso y la intensidad de la infracción,
del servicio, siendo únicamente que este ha variado a se evalúe y aplique dicho principio, reduciendo la sanción
efectos de contar con mecanismos que permitan mejorar o, excepcionalmente, archivando el expediente; no
dicha identificación, frente a los reiterados incumplimientos obstante, dicha decisión debe encontrarse debidamente
de las empresas operadoras. motivada.
Dicha modificación del procedimiento de verificación de Adicionalmente, de acuerdo con el Principio de
identidad del abonado, no constituye un cambio normativo Imparcialidad contenido en el Reglamento General
más favorable a TELEFÓNICA en cuanto a la tipificación del OSIPTEL4, casos o situaciones de las mismas
de la infracción, ni modifica la sanción correspondiente, ni características deberán ser tratados de manera análoga.
mucho menos modifica el plazo de prescripción de dicha Sin embargo, la lectura del referido precepto no debe
infracción. Por el contrario, la normativa actualmente producirse de manera aislada del resto de disposiciones
46 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

que rigen el Derecho Administrativo, como por ejemplo el comisión de determinados hechos; sino de atribuir
Principio de Predictibilidad o de Confianza Legítima, que responsabilidad respecto a la comisión de una infracción
permite a la Administración variar su interpretación en las administrativa; siendo esto segundo perfectamente
decisiones que adopte, siempre que resulte razonable y separable de lo primero. Una interpretación en sentido
se motive adecuadamente. contrario haría inviable la atribución de responsabilidad a
Señalado lo anterior, corresponde aclarar a las personas jurídicas, debido a que las acciones de estas
TELEFÓNICA que la decisión adoptada por la DFI en –materialmente- no son realizadas por ella, sino que se
el Informe N° 00036-GSF/SSDU/2018, no vincula al valen para ello de terceras personas (físicas o, inclusive,
Consejo Directivo, al tratarse este de un órgano resolutivo jurídicas).
autónomo. Asimismo, dicha decisión no fue objeto de Así, aun cuando TELEFÓNICA pretenda excusarse
revisión al agotarse en la etapa de supervisión y, además, alegando que la activación indebida de líneas se
en respeto de la prohibición de reforma en peor. produjo por actuación propia de un tercero con el fin de
Por ello, el Consejo Directivo debe evaluar si, en el caso beneficiarse particularmente; esta situación no la exonera
en concreto, debe procederse al archivo de la imputación de responsabilidad dado que respecto de dichos terceros
referida al artículo 11 del TUO de las Condiciones de mantiene el deber de cuidado, como ha sido establecido
Uso, por el solo hecho que estén involucradas siete (7) por el Consejo Directivo en la Resolución N° 116-2019-
líneas telefónicas. Sin embargo, como se ha indicado CD/OSIPTEL.
líneas arriba, la cantidad de incumplimientos no es un En ese sentido, en el caso específico, le correspondía
criterio previsto normativamente para determinar la a TELEFÓNICA garantizar que, en todos los casos, se
comisión de una infracción administrativa; de allí que, valide la identidad de los solicitantes a través del sistema
para evaluar la aplicación del Principio de Razonabilidad biométrico o no biométrico, de acuerdo los procedimientos
deben considerarse las particularidades de la comisión de establecidos por el ordenamiento jurídico. Por ende, se
la infracción e, incluso, del infractor. Con mayor razón si reitera que TELEFÓNICA no puede evadir el cumplimiento
la decisión de reducir una sanción o archivarla, importa de obligaciones normativas, manifestando que las
el ejercicio de cierto grado de discrecionalidad de la cuarenta y un (41) líneas fueron activadas por un asesor
autoridad competente. comercial de una de las agencias de terceros encargadas
En este orden de ideas, se coincide con la Primera de administrar las oficinas de la empresa, a su nombre y de
Instancia respecto a que no cabe aplicar un criterio similar manera unilateral; si a partir de dicha activación irregular
al contenido en el Informe N° 00036-GSF/SSDU/2018, y pueden generarse diversas situaciones jurídicas (tráfico
como efecto de ello archivar el extremo del PAS referido que beneficia a la empresa operadora, uso indebido de
al artículo 11 del TUO de las Condiciones de Uso, porque los servicios para cometer ilícitos, etc.).
TELEFÓNICA es recurrente en el incumplimiento de dicha Por otro lado, el Principio de Culpabilidad, recogido en
disposición normativa, al haber sido sancionada por dicha el numeral 10 del artículo 248 del TUO de LPAG, prevé
causa en ocasiones anteriores; tal como se advierte a que la responsabilidad administrativa es subjetiva, (salvo
continuación: los casos en que por ley o decreto legislativo se disponga
la responsabilidad administrativa objetiva; situación que
Expediente Artículo Incumplido Multa RCD no se presenta en este caso). De allí que para atribuir
090-2014-GG-GFS/ responsabilidad administrativa, es necesaria la presencia
PAS 11 del TUO de las de dolo o culpa.
262,5 UIT 257-2018-CD/OSIPTEL Sobre este punto, se debe resaltar que TELEFÓNICA
034-2016-GG-GFS/ CDU
PAS constituye una empresa operadora que ofrece servicios
060-2015-GG-GFS/ 11 del TUO de las públicos de telecomunicaciones en el país sobre la
151 UIT 201-2020-CD/OSIPTEL base de un contrato de concesión firmado con el Estado
PAS CDU
Peruano, en el cual se indican – entre otros- los deberes
Ante esta evidencia, se colige que no corresponde el a los que se supedita para su funcionamiento, más allá
archivo de la multa impuesta; cuya cuantía ha sido fijada, de que los mismos sean ejecutados directamente o
como se ha dicho líneas arriba, en el tope mínimo que a través de terceros; por lo que conociendo y teniendo
establece la LDFF. Más aún, si la propia TELEFÓNICA amplia experiencia en el sector, en el caso particular debió
reconoce que la práctica habitual de este Organismo es garantizar que las contrataciones de líneas móviles no se
sancionar por el incumplimiento del artículo 11 del TUO de generen en la vía pública.
las Condiciones de Uso, luego de la evaluación respectiva. De allí que su deber de diligencia, más allá de cumplir
Por lo expuesto, corresponde desestimar los con lo que le exige la ley –bajo apercibimiento de sanción-
argumentos de la empresa operadora en este extremo. como ocurre con la implementación de los sistemas de
verificación de identidad biométrica y no biométrica, se
4.3 La sanción impuesta por la contravención evidencia cuando se cumple en todos los casos con los
del artículo 11-A del TUO de las Condiciones de Uso procedimientos establecidos para dicha verificación de
no toma en cuenta que las líneas móviles fueron identidad, indistintamente de la forma o métodos elegidos
contratadas por mala praxis de terceros por TELEFÓNICA, por cuanto es su responsabilidad.
De conformidad con el Principio de Causalidad Así, la justificación expuesta por TELEFÓNICA para
consagrado en el numeral 8 del artículo 248 del TUO de incumplir con el artículo 11-A del TUO de las Condiciones
la LPAG, la responsabilidad administrativa debe recaer en de Uso, no constituye caso fortuito o fuerza mayor, sino
quien realiza la conducta activa u omisiva constitutiva de falta de diligencia en su deber de vigilar adecuadamente
infracción. En ese sentido, la realización de la conducta cuyo que la organización (incluyendo su red comercial) acate
incumplimiento se imputa, no debe encontrarse inmersa lo que establece el marco jurídico. Una muestra de lo
en alguno de los supuestos eximentes de responsabilidad anterior, es que no es la primera vez que TELEFÓNICA
administrativa; tales como, caso fortuito, fuerza mayor incumple la norma aludida, pues la infracción al artículo
u otras circunstancias que no resulten imputables al 11-A del TUO de las Condiciones de Uso ha sido
administrado, por encontrarse fuera del control del mismo. evaluada en los Expedientes N° 114-2018-GG-GSF/PAS
De otro lado, se tiene que el Principio de Causalidad o y N° 011-2020-GG-GSF/PAS; y, actualmente, además del
de Personalidad de las Sanciones, aplicado al análisis de presente PAS, también está en trámite el Expediente N°
responsabilidad administrativa por parte de una persona 086-2019-GG-GSF/PAS.
jurídica, es particular; toda vez, que esta no actúa por sí Por lo expuesto, corresponde desestimar los
misma, sino que se desenvuelve en el terreno fáctico a argumentos de la empresa operadora en este extremo.
través de personas naturales, recayendo sobre la referida
persona jurídica el deber de “garantizar” el cumplimiento 4.4 Sobre la supuesta vulneración del Principio de
de las obligaciones que ha delegado en terceros, en los Razonabilidad al no haberse explorado alternativas
casos en los que el incumplimiento de esta obligación menos gravosas
puede degenerar en lo que se conoce como culpa in
vigilando. Al respecto, tal como se ha anotado previamente,
Es importante notar, que no se trata de determinar no es la primera vez que TELEFÓNICA es investigada
únicamente a quien corresponde la autoría por la y sancionada por el incumplimiento de los artículos 11
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 47
y 11-A del TUO de las Condiciones de Uso. De allí que 4.6 Sobre la solicitud de acumulación presentada
la imposición de una medida menos gravosa como una por TELEFÓNICA
medida correctiva, no resultaría idónea para los fines de Al respecto, corresponde señalar que la acumulación del
protección de los bienes jurídicos objetos de tutela, puesto Expediente N° 00086-2019-GG-GSF/PAS al Expediente N°
que ni siquiera las multas previas pudieron persuadir a 00079-2019-GG-GSF/PAS, ha sido solicitada previamente
TELEFÓNICA para que guarde mayor diligencia, con el por TELEFÓNICA en el presente PAS, a través de la carta
objeto de dar estricto cumplimiento a las disposiciones N° TDP-3923-AG-ADR-19 de fecha 15 de octubre de
normativas indicadas. 2019; la cual ha sido denegada por la DFI, a través de la
Más aún, TELEFÓNICA invoca dos (2) Resolución N° 058-2020-GSF/OSIPTEL.
pronunciamientos previos del Consejo Directivo, con el Al respecto, en la Resolución N° 038-2020-CD/
objeto de que las sanciones impuestas en el presente PAS OSIPTEL de fecha 6 de marzo de 2020, se estableció que
sean revocadas, al no haberse evaluado otras medidas no correspondía al Consejo Directivo pronunciarse sobre
menos gravosas en la instancia inferior. Sin embargo, tal una solicitud de acumulación anteriormente presentada
alusión es incorrecta, porque la Resolución N° 154-2020- ante un órgano inferior, en la medida que la decisión
GG/OSIPTEL sí expone –motivadamente- las razones emitida por este tiene carácter irrecurrible, de acuerdo al
por las que, en este caso, no correspondía la imposición artículo 160 del TUO de la LPAG. Por ende, se desestima
de medidas de menor intensidad; descartando así la la solicitud de acumulación presentada por TELEFÓNICA.
imposición de comunicaciones preventivas, advertencias Sin perjuicio de lo señalado, este Colegiado advierte
y medidas correctivas. Es más, dicha argumentación fue que no existe conexidad en los hechos materia de
complementada por la Gerencia General en la Resolución incumplimiento, al corresponder a distintos periodos
N° 287-2020-GG/OSIPTEL, con motivo del Recurso de evaluados y obedecer a metodologías de supervisión
Reconsideración interpuesto por TELEFÓNICA. distintas.
Por último, considerando las particularidades del
caso, se reitera que la empresa ha sido sancionada con 4.7 Sobre la solicitud de informe oral
la multa mínima que la LDFF prevé para las infracciones Respecto a la solicitud de informe oral ante el
muy graves (151 UIT); por lo cual, se colige que las Consejo Directivo, formulada por la empresa operadora,
sanciones impuestas resultan proporcionales frente a las corresponde señalar que, en virtud del Principio del
infracciones cometidas, descartándose así la vulneración Debido Procedimiento, los administrados gozan de los
del Principio de Razonabilidad. derechos y garantías implícitos al debido procedimiento
administrativo, como –entre otros- el derecho a solicitar
4.5 Sobre la aplicación de atenuantes de el uso de la palabra (o informe oral). Sin embargo, es
responsabilidad importante resaltar que dicha norma no establece que
De acuerdo a lo previsto en el artículo 18 del RFIS, debe otorgarse el uso de la palabra cada vez que se
constituyen factores atenuantes de responsabilidad solicita; razón por la cual, es factible que cada órgano
administrativa, entre otros supuestos, el cese de los actos de la Administración decida si se otorga o no, aunque de
u omisiones que constituyen infracción administrativa forma motivada.
y la implementación de medidas que aseguren la no En el presente caso, se advierte que los argumentos
repetición de la conducta infractora. La verificación de planteados por TELEFÓNICA en su impugnación –
dichos atenuantes en un caso determinado, generarán principalmente de derecho-, así como el resto de actuados
que la cuantía de la sanción a imponerse se reduzca, sin del expediente del PAS, constituyen elementos de juicio
que ello implique que la responsabilidad administrativa suficientes para que el Consejo Directivo resuelva el
desaparezca. Recurso de Apelación; es decir, dicha documentación
genera la convicción necesaria para pronunciarse
Al respecto, se advierte que efectivamente en la sobre el mismo. De otro lado, conviene indicar que en
Resolución N° 059-2018-CD/OSIPTEL, el Consejo el procedimiento administrativo sancionador tramitado
Directivo consideró la aplicación de atenuantes de en los Expedientes N° 125-2019-GG-GSF/PAS, N°
responsabilidad luego de verificar que las empresas 046-2016-GG-GFS/PAS y N° 060-2015-GG-GFS/PAS,
operadoras sancionadas habían implementado los en los que se analizó el incumplimiento a los artículos 11
sistemas de verificación biométrica y no biométrica, y 11-A del TUO de las Condiciones de Uso, el Consejo
reduciendo la multa impuesta en un veinticinco por ciento Directivo otorgó audiencia a dicha empresa operadora.
(25%). Por lo expuesto, este Colegiado considera que
No obstante, conforme se advierte del análisis no corresponde otorgar el informe oral solicitado por
contenido en la Resolución N° 087-2019-CD/OSIPTEL TELEFÓNICA.
-emitida en fecha posterior a la resolución aludida por Adicionalmente, este Consejo Directivo hace suyos
TELEFÓNICA- dicho Colegiado precisó su criterio los fundamentos y conclusiones, expuestos en el Informe
manifestando que la implementación de los sistemas N° 006-OAJ/2021 del 15 de enero de 2021 e Informe N°
biométricos y no biométricos para la contratación del 012-OAJ/2021 del 20 de enero de 2021, emitidos por la
servicio público móvil y la validación efectuada por parte Oficina de Asesoría Jurídica, el cual –conforme al numeral
del OSIPTEL, no pueden considerarse una medida 6.2 del artículo 6 del TUO de la LPAG- constituye parte
adoptada voluntariamente por TELEFÓNICA; toda vez que integrante de la presente Resolución y, por tanto, de su
se produjo en cumplimiento de la obligación establecida motivación.
normativamente mediante el Decreto Supremo N° 023- En aplicación de las funciones previstas en el literal
2014-MTC5. b) del artículo 75 del Reglamento General del OSIPTEL,
Adicionalmente, TELEFÓNICA no puede pretender y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
que se considere como cese de la conducta infractora, la OSIPTEL en su Sesión Nº 781 de fecha 21 de enero de
baja de los servicios que fueron activados indebidamente, 2021.
en contravención de los artículos 11 y 11-A del TUO de
las Condiciones de Uso. Ello, porque para dar por cesada SE RESUELVE:
la conducta infractora las líneas activadas indebidamente
-objeto de evaluación en este PAS- tendrían que ser Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
contratadas y activadas con arreglo al marco normativo Apelación interpuesto por la empresa TELEFÓNICA
vigente, lo cual no es posible; y, además, porque en DEL PERÚ S.A.A. contra la Resolución N° 287-2020-
el caso del artículo 11-A del TUO de las Condiciones GG/OSIPTEL, que declaró infundado el Recurso de
de Uso, TELEFÓNICA tiene abierto otro PAS por el Reconsideración interpuesto contra la Resolución N° 154-
mismo incumplimiento (Expediente N° 00086-2019-GG- 2020-GG/OSIPTEL y, en consecuencia:
GSF/PAS), lo que pone también en evidencia que el
comportamiento infractor no ha cesado. (i) CONFIRMAR una (1) multa de ciento cincuenta y
En ese sentido, teniendo en cuenta que en el presente uno (151) UIT por la comisión de la infracción muy grave
caso no concurre ningún atenuante de responsabilidad, tipificada en el artículo 4 del Anexo 5 del Texto Único
corresponde desestimar este extremo del recurso de Ordenado de las Condiciones de Uso de los Servicios
apelación. Públicos de Telecomunicaciones, aprobado por Resolución
48 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

N° 138-2012-CD/OSIPTEL y sus modificatorias, al haber EXPEDIENTE Nº : 091-2019-GG-GSF/PAS

incumplido lo dispuesto en el artículo 11 de la misma
norma; de conformidad con lo expuesto en la parte Recurso de Apelación in-
considerativa de la presente resolución. terpuesto por la empresa
(ii) CONFIRMAR una (1) multa de ciento cincuenta y MATERIA : TELEFÓNICA DEL PERÚ
uno (151) UIT por la comisión de la infracción muy grave S.A.A. contra la Resolución N°
tipificada en el artículo 4 del Anexo 5 del Texto Único 273-2020-GG/OSIPTEL
Ordenado de las Condiciones de Uso de los Servicios
Públicos de Telecomunicaciones, aprobado por Resolución TELEFÓNICA DEL PERÚ
ADMINISTRADO :
N° 138-2012-CD/OSIPTEL y sus modificatorias, al haber S.A.A.
incumplido lo dispuesto en el artículo 11-A de la misma
norma; de conformidad con lo expuesto en la parte VISTOS:
considerativa de la presente resolución.
(i) El Recurso de Apelación interpuesto por la
Artículo 2º.- Desestimar la solicitud de nulidad de la empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. (en adelante,
Resolución N° 154-2020-GG/OSIPTEL y la Resolución N° TELEFÓNICA) el 23 de noviembre de 2020, contra la
287-2020-GG/OSIPTEL. Resolución Nº 273-2020-GG/OSIPTEL mediante la cual
Artículo 3º.- Declarar que la presente Resolución se declaró infundado el Recurso de Reconsideración
agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso interpuesto contra la Resolución Nº 197-2020-GG/
en esta vía. OSIPTEL, mediante la cual se sancionó a dicha empresa
Artículo 4°.- Encargar a la Gerencia General disponer con una (1) multa de ciento cincuenta y un (151) UIT, por
las acciones necesarias para: la comisión de la infracción muy grave establecida en el
artículo 1 de la Medida Cautelar impuesta con Resolución
(i) La notificación de la presente Resolución a la Nº 115-2019-GSF/OSIPTEL.
empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. y de los (ii) El Informe Nº 005-OAJ/2020 del 10 de enero de
Informes N° 006-OAJ/2021 y N° 012-OAJ/2021; 2020, de la Oficina de Asesoría Jurídica, que adjunta
(ii) La publicación de la presente Resolución en el el proyecto de Resolución del Consejo Directivo que
Diario Oficial “El Peruano”; resuelve el Recurso de Apelación, y
(iii)La publicación de la presente Resolución y de (iii) El Expediente Nº 091-2019-GG-GSF/PAS.
los Informes N° 006-OAJ/2021 y N° 012-OAJ/2021 , así
como las Resoluciones Nº 154-2020-GG/OSIPTEL y CONSIDERANDO:
N° 287-2020-GG/OSIPTEL, en el portal institucional del
OSIPTEL: [Link]; y, I. ANTECEDENTES:
(iv) Poner en conocimiento de la presente Resolución
a la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL, 1.1. Mediante Resolución de Medida Cautelar N° 115-
para los fines respectivos. 2019-GSF/OSIPTEL notificada el 25 de marzo de 2019,
la Dirección de Fiscalización e Instrucción1 (en adelante,
Regístrese, comuníquese y publíquese. DFI) impuso una medida cautelar a TELEFÓNICA bajo los
siguientes términos:
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
Presidente del Consejo Directivo “Artículo 1º.- IMPONER una Medida Cautelar a la
empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A., a fin de que
cumpla con las disposiciones previstas en los artículos 20º
y 22º del Reglamento de Portabilidad y, específicamente,
efectúe lo siguiente:
1
De acuerdo al nuevo Reglamento de Organización y Funciones del
OSIPTEL, cuya Sección Primera fue aprobada por Decreto Supremo N° i. En el plazo de cinco (05) días hábiles, computados
160-2020-PCM y su Sección Segunda fue aprobada por Resolución de a partir del día hábil siguiente de notificada la Resolución,
Presidencia N° 094-2020-PD/OSIPTEL, las funciones correspondientes a configure sus programas, sistemas comerciales y/o
la Gerencia de Supervisión y Fiscalización son realizadas en lo sucesivo cualquier otro que tenga una función equivalente, a fin
por la Dirección de Fiscalización e Instrucción. de que el programa que interactúa con el ABDCP valide
2
La imputación se sustentó en el Informe N° 0087-GSF/2019, de fecha 26 y obtenga la fecha de activación en su red del número
de julio de 2019, emitida en el Expediente de Supervisión N° 119-2018- consultado en las consultas previas y solicitudes de
GFS. La supervisión se sustentó en diversas denuncias de personas por portabilidad.
la presunta contratación fraudulenta de diversos servicios públicos de En específico, se requiere que sus programas
telecomunicaciones; a raíz de lo cual, el OSIPTEL solicitó información a obtengan en su red, la fecha de activación correcta de
TELEFÓNICA a efectos de constatar el cumplimiento de los artículos los números telefónicos consultados, de modo tal que se
11, 11-A y 11-C del TUO de las Condiciones de Uso. Los textos de los garantice que únicamente en los casos en que el periodo
artículos evaluados corresponden a aquellos aprobados por la Resolución de permanencia en el operador cedente sea menor a
N° 056-2015-CD/OSIPTEL que modificó diversos artículos del TUO de las treinta (30) días calendarios, éste procederá a objetar la
Condiciones de Uso; en tanto fueron las normas vigentes al momento de consulta previa o la solicitud de portabilidad, por el motivo
cometerse las infracciones. identificado con el código REC01PRT10.”
3
Entre agosto de 2016 y julio de 2017.
4
Aprobado con Decreto Supremo N° 008-2001-PCM. 1.2. Mediante Carta Nº C.1744-GSF/2019, notificada el
5
Decreto Supremo que modifica el Decreto Supremo N° 024-2010-MTC que 12 de setiembre de 2019, la DFI comunicó a TELEFÓNICA
aprueba el procedimiento para la subsanación de la información consignada el inicio de un Procedimiento Administrativo Sancionador
en el Registro de Abonados Pre Pago. (PAS) por el presunto incumplimiento de lo establecido en
el artículo 1 de la Resolución N° 115-2019-GSF/OSIPTEL,
1923032-1 otorgándole un plazo de diez (10) días hábiles para la
remisión de sus descargos por escrito.
1.3. Con escrito TDP-3807-AG-ADR-19 recibido
Declaran infundado recurso de apelación el 21 de octubre de 2019, TELEFÓNICA presentó sus
interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ descargos por escrito y solicitó informe oral el cual se llevó
a cabo el 5 de noviembre de 2019.
S.A.A. contra la Res. N° 273-2020-GG/ 1.4. Mediante carta Nº C.509-GG/2020 notificada
OSIPTEL, y confirman multa el 19 de mayo de 2020, la Gerencia General remitió a
TELEFÓNICA el Informe Final de Instrucción Nº 046-
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO GSF/2020, otorgándole cinco (5) días hábiles para que
Nº 012-2021-CD/OSIPTEL presente sus descargos.
1.5. A través de los escritos TDP-1568-AR-ADR-20
Lima, 22 de enero de 2021 y TDP-1881-AR-ADR-20 presentados el 26 de junio y 8
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 49
de julio de 2020, TELEFÓNICA remitió sus descargos al Además, la DFI revisó trescientas cincuenta y ocho
Informe Final de Instrucción. (358) solicitudes de portabilidad y cuarenta y dos (42)
1.6. Mediante la Resolución Nº 197-2020-GG/ consultas previas, relacionadas a trescientos un (301)
OSIPTEL, notificada el 26 de agosto de 2020, se impuso números telefónicos, objetadas por TELEFÓNICA en
a TELEFÓNICA una multa de ciento cincuenta y un abril de 2019, advirtiendo que una (1) consulta previa
(151) UIT, por la comisión de la infracción muy grave, y ocho (8) solicitudes de portabilidad fueron objetadas
establecida en el artículo 1 de la Resolución N° 115-2019- indebidamente, toda vez que la referida empresa reportó
GSF/OSIPTEL. al ABDCP una fecha que no correspondería a la fecha de
1.7. El 16 de septiembre de 2020, TELEFÓNICA activación del número consultado.
interpuso Recurso de Reconsideración contra la En atención a ello, tal como se concluyó en la
Resolución Nº 197-2020-GG/OSIPTEL. resolución impugnada – de acuerdo al Informe de
1.8. Mediante Resolución Nº 273-2020-GG/OSIPTEL Supervisión- la referida empresa no habría cumplido
de fecha 3 de noviembre de 20202, la Gerencia General con la Medida Cautelar impuesta, toda vez que continuó
declaró infundado el Recurso de Reconsideración reportando al ABDCP una fecha de activación distinta del
interpuesto por TELEFÓNICA. número consultado generando objeciones indebidas por
1.9. El 23 de noviembre de 2020, TELEFÓNICA el motivo “Fecha de activación”, impidiendo al abonado
interpuso Recurso de Apelación contra la Resolución Nº ejercer su derecho de portar su número telefónico a otro
273-2020-GG/OSIPTEL y solicitó Informe Oral. concesionario en el momento que lo solicita.
Incluso, como ha señalado la Primera Instancia, de
II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE un nuevo análisis de consultas previas o solicitudes de
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA portabilidad, cuyos números consultados registraron
el mismo día consultas procedentes y objetadas,
De conformidad con el artículo 27 del Reglamento de correspondiente al periodo del 04 de abril de 2019 al 05
Fiscalización, Infracciones y Sanciones3 (en adelante, de noviembre de 2019, luego de las supuestas acciones
RFIS) y los artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado implementadas por la referida empresa, se detectaron
de la Ley del Procedimiento Administrativo General4 ciento once (111) incumplimientos por objeciones de
(en adelante, TUO de la LPAG), corresponde admitir consultas previas y solicitudes de portabilidad por el
y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por motivo “Fecha de Activación”, lo cual desvirtúa lo alegado
TELEFÓNICA, al cumplirse los requisitos de admisibilidad por TELEFÓNICA respecto que habría realizado las
y procedencia contenidos en las citadas disposiciones. acciones necesarias a efectos de evitar las mismas.
Por lo tanto, el hecho que TELEFÓNICA discrepe de
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN la evaluación realizada por la Primera Instancia, no quiere
decir que el precitado acto administrativo haya vulnerado
TELEFÓNICA sustenta el Recurso de Apelación, el Principio de Verdad Material o adolezca de un defecto
principalmente, en los siguientes argumentos: en su motivación.
De otro lado, cabe señalar que en el marco del análisis
3.1. La Primera Instancia no habría valorado las del Principio de Razonabilidad, la Primera Instancia,
acciones realizadas por TELEFÓNICA para acreditar el en opinión que comparte este Consejo Directivo,
cumplimiento de la Medida Cautelar impuesta. determinó que el PAS resultaba ser el medio idóneo
3.2. Se habría vulnerado el Principio de Legalidad frente a la imposición de otras medidas; puesto que su
y Tipicidad, toda vez que la DFI se habría arrogado incumplimiento conllevó una afectación mayor en la
potestades con las cuales no cuenta al pretender medida que el incumplimiento detectado correspondía a
determinar vía un acto administrativo, la tipificación de una orden expresa emanada por el Regulador, exigencia
una infracción administrativa. que debió ser observada por la empresa operadora en
3.3. Se habría vulnerado el Principio de Razonabilidad, el tiempo previsto en la Medida Cautelar, puesto que
toda vez que no se habría explorado la posibilidad de justamente con la misma se buscaba evitar el riesgo
imponer medidas menos gravosas a la sanción. que pudiera derivar del tiempo en la tramitación del PAS
3.4. No se habría graduado adecuadamente la sanción Principal5.
impuesta. Adicionalmente, es importante mencionar que
TELEFÓNICA no ha desconocido los incumplimientos
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO detectados, ni ha presentado documentación que acredite
alguna circunstancia fuera de su control que justifique
A continuación, se analizarán los argumentos de los mismos, más aún cuando se trata de una empresa
TELEFÓNICA: especializada en el sector de telecomunicaciones que
opera en virtud de un Contrato de Concesión otorgado
4.1. Respecto al supuesto cumplimiento de la por el Estado Peruano.
Medida Cautelar En ese sentido, corresponde desestimar este extremo
TELEFÓNICA señala que la Primera Instancia no del Recurso de Apelación.
habría valorado las acciones que habría realizado
para acreditar el cumplimiento de la Medida Cautelar 4.2. Respecto de la presunta vulneración del
impuesta. Con relación a ello, TELEFÓNICA refiere que Principio de Legalidad y Tipicidad
ha cumplido con implementar medidas y mejoras en sus TELEFÓNICA señala que la Primera Instancia habría
sistemas operativos a fin de optimizar el procedimiento vulnerado el Principio de Legalidad y Tipicidad, toda vez
de portabilidad. En ese sentido, señala que la Primera que la DFI se habría arrogado potestades con las cuales no
Instancia habría vulnerado el Principio de Verdad Material. cuenta al pretender determinar vía un acto administrativo,
Cabe indicar que TELEFÓNICA sustenta su afirmación, la tipificación de una infracción administrativa.
haciendo mención a la comunicación N° TDP-1068-AG- Sobre el particular, es preciso indicar que la potestad
ADR-19, presentada el 1 de abril de 2019, en la cual -según sancionadora del OSIPTEL es atribuida a través de la Ley
refiere- cumplió con informar las acciones realizadas que Nº 27332 - Ley Marco de los Organismos Reguladores
permiten acreditar el cumplimiento de la Medida Cautelar. de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, la
Con relación a ello, de la revisión del Informe de cual en su artículo 3 establece que dentro de sus
Supervisión que sustenta el inicio del presente PAS, se ámbitos de competencia, dichos organismos ejercen,
advierte que de lo informado por la referida empresa entre otras, la función normativa, la cual comprende la
durante la acción de supervisión llevada a cabo el 09 facultad de tipificar las infracciones por incumplimiento
de abril de 2019, los DROPS ejecutados a su sistema de obligaciones establecidas por normas legales,
comercial +Simple habrían ocasionado intermitencias normas técnicas y aquellas derivadas de los contratos de
en la comunicación del Gateway de portabilidad con el concesión, bajo su ámbito, así como por el incumplimiento
ABDCP, sin que se haya podido acreditar el motivo de de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas
la incidencia que impactó, específicamente, en devolver por ellos mismos. Dicha disposición tiene correlato en el
los datos correctos al ABDCP respecto de la fecha de Principio de Tipicidad previsto en el TUO de la LPAG, el
activación del número telefónico consultado. cual expresamente establece que si se establece por ley
50 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

o Decreto Legislativo, es posible que una entidad pública correspondía la aplicación de una medida correctiva.
tipifique infracciones mediante norma reglamentaria. En el caso de la Resolución N° 151-2018-CD/OSIPTEL,
Sobre la base de dicha habilitación, el Decreto el Consejo Directivo verificó que la información no
Supremo Nº 008-2001-PCM que aprobó el Reglamento entregada por la empresa América Móvil Perú S.A.C., ya
General del OSIPTEL y el Decreto Supremo N° 045- no venía siendo requerida a dicho nivel de desagregación
2017- PCM que modificó el Reglamento de Organización en los formatos del Reporte de Información Anual (RIA);
y Funciones del OSIPTEL6, establecen que la DFI se asimismo, advirtió que la empresa operadora no remitió
encarga de emitir comunicaciones preventivas, medidas solo un reporte por cada trimestre y que el total de
de advertencia, Medidas Cautelares y, en su rol de órgano reportes obligatorios requeridos a través del RIA 2013,
instructor, da inicio a procedimientos de imposición de correspondía a setenta y cinco (75) para el II Trimestre
medidas correctivas y procedimientos administrativos y setenta y seis (76) para el III trimestre. Respecto, a
sancionadores que sean de competencia de la Gerencia la Resolución N° 047-2018-CD/OSIPTEL, el Consejo
General, recomendando las medidas que correspondan. Directivo advirtió que el incumplimiento de entrega de
Adicionalmente a ello, en el artículo 28 del RFIS se información periódica a cargo de la empresa Viettel
recoge la facultad de la DFI para dictar medidas cautelares Perú S.A.C., en dicho procedimiento en particular,
y establece que la empresa operadora que incumpla la estaba referida a los primeros reportes remitidos por la
medida cautelar dispuesta incurrirá en infracción leve, referida empresa operadora; además que si bien en el
salvo que en la misma se establezca una calificación periodo evaluado, dicha empresa operadora contó con la
distinta. En tal sentido, no es posible afirmar la falta de capacidad de red instalada respecto al servicio portador
competencia de la DFI para la imposición de Medidas de larga distancia e Internet, no contaba con abonados
Cautelares. para la prestación del servicio, por lo que la información
En consecuencia, no se ha vulnerado los Principios de que hubiera sido remitida no podía alterar el análisis
Legalidad y Tipicidad, por lo que corresponde desestimar realizado por el Regulador.
los argumentos expuestos por la empresa operadora en En ese sentido, a diferencia de las casuísticas
este extremo. antes analizadas, el incumplimiento en el que incurrió
TELEFÓNICA en el presente PAS está referido a su
4.3. Sobre la presunta vulneración del Principio de obligación de cumplir con una orden expresa del OSIPTEL
Razonabilidad establecida en una Medida Cautelar, la misma que estaba
TELEFÓNICA señala que se habría vulnerado el referida a que únicamente en los casos en que el periodo
Principio de Razonabilidad, toda vez que no se habría de permanencia en el operador cedente sea menor a
explorado la posibilidad de imponer medidas menos treinta (30) días calendarios, este procederá a objetar la
gravosas a la sanción. Además, dicha empresa ha consulta previa o la solicitud de portabilidad, por el motivo
hecho mención a las Resoluciones N° 151-2018- CD/ antes referido, lo cual no ha ocurrido en el presente caso.
OSIPTEL, N° 150-2018-CD/OSIPTEL, N° 100-2018-CD/ De otro lado, respecto a la Resolución N° 150-2018-
OSIPTEL y N° 047-2018-CD/OSIPTEL, a través de las CD/OSIPTEL y la Resolución N° 100-2018-CD/OSIPTEL,
cuales el Consejo Directivo dispuso revocar las sanciones este Consejo Directivo revocó las multas impuestas por
impuestas, al haberse demostrado que en virtud del el Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos de
Principio de Razonabilidad no había mérito para imponer Usuarios - TRASU a las empresas América Móvil Perú S.A.C.
una sanción pecuniaria; señalando que el presente PAS y Entel Perú S.A., respectivamente, toda vez que determinó
se encontraría en una situación similar que la inexactitud de la información remitida no representó
Sobre el particular, en principio, se debe señalar que afectación alguna. Por el contrario, en el presente PAS,
el hecho de que la empresa operadora no se encuentre como ha señalado la Primera Instancia, resulta evidente
de acuerdo con lo resuelto por la Primera Instancia la afectación respecto de los incumplimientos detectados;
no significa que esta haya vulnerado el Principio de puesto que, dicho incumplimiento tiene como consecuencia,
Razonabilidad. En efecto, en el marco del análisis del que los abonados se vean afectados directamente y en
Principio de Razonabilidad la Primera Instancia, conforme gran medida su derecho a la portabilidad, sobre la base de
a los sub principios: i) Idoneidad o de adecuación, ii) un motivo injustificado esto es la “Fecha de activación de
Necesidad, y iii) Proporcionalidad en sentido estricto su línea”; afectando adicionalmente la competencia, y de
que estructuran el Principio de Proporcionalidad, se este modo a las demás empresas operadoras; y, de forma
determinó que el PAS resultaba ser el medio idóneo para similar, a la confiabilidad del mecanismo de la portabilidad
persuadir a TELEFÓNICA de no incurrir nuevamente en propiamente.
la infracción materia de análisis, frente a la imposición de Teniendo en cuenta ello, corresponde desestimar este
otras medidas. extremo del Recurso de Apelación.
En ese sentido, la imposición de la sanción de multa,
no implica que se haya desconocido que el objetivo 4.4. Respecto de la graduación de la sanción
principal del “enforcement” de sistema sancionador, sea TELEFÓNICA señala que no se habría graduado
el cumplimiento efectivo del ordenamiento jurídico antes adecuadamente la sanción impuesta, en tanto no se
que la imposición de multa. Por el contrario, cuando se ha acreditado mediante pruebas que evidencien cuáles
consideró que -dadas las particularidades del caso- son los supuestos beneficios económicos que obtuvo
la imposición de medidas menos aflictivas, como las TELEFÓNICA, siendo que además no ahorro costos
medidas de advertencia, comunicación preventiva o en la medida que implementó determinadas acciones.
medida correctiva, no lograría el cumplimiento efectivo Adicionalmente, señala que la probabilidad de detección
de lo establecido en una orden dada por el OSIPTEL a ha sido determinada como baja, pero debería ser
través de una Medida Cautelar, por lo que la imposición considerada como alta, no se ha indicado ni cuantificado
de la multa resulta idónea y necesaria, para lograr que en la gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico, no
adelante, TELEFÓNICA adecúe su conducta y no vuelva ha habido elementos objetivos que permitan cuantificar la
a cometer dicha infracción. magnitud del perjuicio económico causado, no ha habido
De otro lado, en cuanto a los pronunciamientos reincidencia ni existencia de intencionalidad.
anteriores del Consejo Directivo, mencionadas por Sobre lo alegado por TELEFÓNICA, se advierte que la
TELEFÓNICA, en los cuales se optó por imponer medidas Primera Instancia, al momento de determinar y graduar la
menos gravosas antes que una sanción pecuniaria; sanción, analizó los criterios de graduación establecidos por
corresponde indicar que su aplicación dependerá de cada el Principio de Razonabilidad, reconocidos por el numeral
casuística presentada en el PAS correspondiente. 3 del artículo 248 del TUO de la LPAG, no evidenciándose
Así, mediante la Resolución N° 151-2018-CD/ que esta esté basada en suposiciones o datos abstractos
OSIPTEL y la Resolución N° 047-2018-CD/OSIPTEL, o hipotéticos, siendo que el hecho de que la empresa
el Consejo Directivo revocó las multas impuestas a operadora no esté de acuerdo con la graduación de la
las empresas América Móvil Perú S.A.C. y Viettel Perú sanción no le resta valor alguno a la misma.
S.A.C., respectivamente, toda vez que, sin negar que En cuanto al cuestionamiento al beneficio ilícito,
las referidas empresas operadoras hayan incurrido en cabe señalar que, contrariamente a lo señalado por
la comisión de la infracción tipificada en el artículo 7 del TELEFÓNICA, la Primera Instancia indicó que el beneficio
RFIS, consideró que, por sus propias particularidades, ilícito se encuentra representado por los costos evitados
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 51
necesarios para configurar sus programas, sistemas la Sala Superior emplazada habría resuelto el recurso sin
comerciales, y/o cualquier otro que tenga una función dar oportunidad de que se lleve a cabo el informe oral
equivalente, los cuales permitan asegurar que el programa del actor. El Tribunal en reiterada jurisprudencia se ha
que interactúa con el ABDCP valide y obtenga la fecha de pronunciado en el sentido de que en los supuestos en que
activación correcta en su red, de los números consultados el trámite de los recursos sea eminentemente escrito, no
y de este modo, evitar las objeciones indebidas de resulta vulneratorio al derecho de defensa la imposibilidad
consultas previas o solicitudes de portabilidad. Además, del informe oral. Que en el caso de autos el mismo escrito
el beneficio ilícito también se encuentra representado por de apelación de la resolución que denegó la variación
los ingresos que la empresa operadora habría obtenido del mandato de detención expresaba los argumentos
por las líneas móviles respecto a las cuales se objetaron que sustentan su pretensión, por lo que no se advierte la
indebidamente las consultas previas o solicitudes de afectación al derecho constitucional invocado.”
portabilidad. (Subrayado agregado)
Este Consejo Directivo no comparte la opinión de
TELEFÓNICA, pues considera que son datos objetivos Un procedimiento administrativo sancionador, es
que han sido el motivo de la comisión de la infracción, eminentemente escrito. Por tal motivo, todo administrado,
pues de haber incurrido en costos evitados, se hubiera en el transcurso de dicho procedimiento, tiene expedita la
podido dar cumplimiento al numeral (i) del artículo 1 de la oportunidad de presentar descargos, recursos y alegatos
Resolución Nº 115-2019-GSF/OSIPTEL. por dicho medio; al tratarse de un derecho expresamente
En cuanto a lo señalado por TELEFÓNICA reconocido en el TUO de la LPAG.
respecto a que la probabilidad de detección debe ser Sin perjuicio de lo anterior, como se ha indicado
considerada como alta, debe indicarse que en este caso, previamente, la decisión de denegar el informe oral
la Administración se encontraba limitada a supervisar solicitado por el administrado, debe ser analizada caso por
el cumplimiento de la Medida Cautelar con la solo caso; en función de las particularidades del expediente, los
información que obraba en el ABDCP, así como con cuestionamientos planteados en el recurso de apelación, la
la información brindada por la empresa, por lo que fue necesidad del informe oral para resolver, entre otros criterios.
necesario obtener información “in situ” de sus propios En el presente caso, se advierte que los argumentos
sistemas. En ese sentido, la probabilidad de detección no planteados por TELEFÓNICA en su impugnación –
puede ser considerada como alta. principalmente de derecho-, así como el resto de actuados
Con relación a lo señalado por TELEFÓNICA, respecto del expediente del PAS, constituyen elementos de juicio
a que en el presente caso no se cuantifica la gravedad suficientes para que el Consejo Directivo resuelva el
del daño al interés público y/o bien jurídico, no ha habido Recurso de Apelación; es decir, dicha documentación
elementos objetivos que permitan cuantificar la magnitud genera la convicción necesaria para pronunciarse sobre
del perjuicio económico causado, ni ha habido reincidencia el mismo. De otro lado, conviene indicar que en el
ni existencia de intencionalidad, debe indicarse que toda procedimiento administrativo sancionador tramitado en los
sanción no es resultado de un único criterio; por lo que, el Expedientes N° 017-2019-GG-GSF/PAS y 014-2019-GG-
que no existan circunstancias agravantes, reincidencia y/o GSF/PAS, donde se analizó el incumplimiento del artículo
intencionalidad no podría determinar de forma individual 28 del RFIS, el Consejo Directivo otorgó audiencia a dicha
la cuantía de una sanción administrativa. Así, es preciso empresa operadora.
reiterar que la Primera Instancia ha desarrollado cada uno Por lo expuesto, este Colegiado considera que
de los criterios de graduación de sanciones establecidos no corresponde otorgar el informe oral solicitado por
por el Principio de Razonabilidad, reconocidos por el TELEFÓNICA.
numeral 3 del artículo 248 del TUO de la LPAG y en el
RFIS, acotando el análisis de cada uno de ellos a los VI. PUBLICACIÓN DE SANCIONES
hechos observados en el presente expediente.
Adicionalmente, debe indicarse que –en general- la Al ratificar este Consejo Directivo que corresponde
graduación de una sanción se fundamenta en los hechos sancionar a TELEFÓNICA con una (1) multa por la
y circunstancias en los que se observó el incumplimiento; comisión de la infracción muy grave establecida en el
siendo que, aquellos criterios para los que no se cuente artículo 1 de la Medida Cautelar impuesta con Resolución
con evidencia cuantificable, no fueron considerados en la Nº 115-2019-GSF/OSIPTEL., corresponde la publicación
determinación de la multa. de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano.
Por lo expuesto, corresponde desestimar las En aplicación de las funciones previstas en el literal
alegaciones formuladas por TELEFÓNICA en este b) del artículo 75 del Reglamento General del OSIPTEL,
extremo. y estando a lo acordado por el Consejo Directivo del
OSIPTEL en su Sesión Nº 780 del 14 de enero de 2021.
V. SOLICITUD DE INFORME ORAL
SE RESUELVE:
Respecto a la solicitud de informe oral ante el
Consejo Directivo, formulada por la empresa operadora, Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
corresponde señalar que, en virtud del Principio del Apelación interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ
Debido Procedimiento, los administrados gozan de los S.A.A., contra la Resolución N° 273-2020-GG/OSIPTEL,
derechos y garantías implícitos al debido procedimiento y en consecuencia:
administrativo, como –entre otros- el derecho a solicitar
el uso de la palabra (o informe oral). Sin embargo, es (i) CONFIRMAR la MULTA de ciento cincuenta y un
importante resaltar que dicha norma no establece que (151) UIT, al haber incurrido en la infracción muy grave
debe otorgarse el uso de la palabra cada vez que se establecida por el artículo 2 de la Resolución Nº 115-
solicita; razón por la cual, es factible que cada órgano 2019-GSF/OSIPTEL, al haber incumplido el numeral (i)
de la Administración decida si se otorga o no, aunque de del artículo 1 de dicha Resolución.
forma motivada.
En la misma línea opina Morón tras analizar una Artículo 2°.- Declarar que la presente Resolución
sentencia del Tribunal Constitucional7 concluyendo que agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso
el derecho a exponer alegatos oralmente no es absoluto, en esta vía.
sino que la autoridad puede decidir denegar dicho Artículo 3°.- Encargar a la Gerencia General disponer
derecho cuando existan razones objetivas y debidamente de las acciones necesarias para:
motivadas8.
Asimismo, el referido Tribunal también se ha (i) La notificación de la presente Resolución y el
manifestado sobre la “obligatoriedad” del informe oral Informe N° 005-OAJ/2020 a la empresa TELEFÓNICA
y las consecuencias de no otorgarlo9, bajo el siguiente DEL PERÚ S.A.A.;
fundamento: (ii) La publicación de la presente Resolución en el
Diario Oficial “El Peruano”.
“En el caso de autos se aduce una presunta afectación (iii) La publicación de la presente Resolución, el
al derecho de defensa, sustentada en que supuestamente Informe N° 005-OAJ/2020, la Resolución Nº 273-2020-
52 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

GG/OSIPTEL y la Resolución Nº 217-2020-GG/OSIPTEL, CONSIDERANDO:

en el portal web institucional del OSIPTEL: [Link].
[Link]; y, I. ANTECEDENTES:
(iv) Poner en conocimiento la presente Resolución a la
Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL, para 1.1. Mediante Resolución de Medida Cautelar N° 114-
los fines respectivos. 2019-GSF/OSIPTEL notificada el 25 de marzo de 2019,
la Dirección de Fiscalización e Instrucción1 (en adelante,
Regístrese, comuníquese y publíquese. DFI) impuso una medida cautelar a TELEFÓNICA bajo los
siguientes términos:
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ
Presidente del Consejo Directivo “Artículo 1º.- IMPONER una Medida Cautelar a
la empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A., a fin de
que cumpla con las disposiciones previstas en el tercer
1
De acuerdo al nuevo Reglamento de Organización y Funciones del párrafo del artículo 23-A del Reglamento de Portabilidad
OSIPTEL, cuya Sección Primera fue aprobada por Decreto Supremo N° y, específicamente, efectúe lo siguiente:
160-2020-PCM y su Sección Segunda fue aprobada por Resolución de
Presidencia N° 094-2020-PD/OSIPTEL, las funciones correspondientes a i) En el plazo de diez (10) días hábiles computados a
la Gerencia de Supervisión y Fiscalización son realizadas en lo sucesivo partir del día hábil siguiente de notificada la Resolución,
por la Dirección de Fiscalización e Instrucción. deberá habilitar o deshabilitar de su red y asegurar
2
Notificada el 3 de noviembre de 2020. el correcto encaminamiento de las llamadas de todos
3
Resolución N° 087-2013-CD/OSIPTEL los números portados. Para ello, deberá identificar los
4
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, publicado en el números portados que no han cumplido con la habilitación
Diario Oficial El Peruano el 25 de enero de 2019. o deshabilitación del número en su red y/o con el registro
5
Tramitado en el Expediente N° 00017-2019-GG-GSF/PAS. o actualización de los códigos de enrutamiento, en su
6
Cabe señalar que tales funciones de la DFI se encuentra vigentes en el base de datos EPAP, considerando lo siguiente:
Decreto Supremo Nº 160-2020-PCM, norma que aprueba la Sección
Primera del Reglamento de Organización y Funciones del OSIPTEL. 1. Extraer el archivo Numeraciones Portadas
7
Emitida en el Expediente N° 03075-2006-AA disponible en la interfaz del ABDCP.
8
Morón Urbina, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento 2. Extraer el archivo Retornos Programados disponible
Administrativo General. (Tomo I. 12da edición). Lima: Gaceta Jurídica. en la interfaz del ABDCP.
2017, pág. 81. 3. Asegurar que los números de teléfono portados a su
9
Cfr. Expediente N° 00137- 2011-HC/TC. Dicho criterio se reitera en otros red o a otro concesionario estén registrados en su base
casos, como los Expedientes N° 01307-2012- PHC/TC, STC N.° 05510- de datos EPAP con el código de enrutamiento correcto.
2011-PHC/TC, N° 00137- 2011-HC/TC. 4. Asegurar que los números de teléfono portados se
encuentren habilitados o deshabilitados en su red y se
1923035-1 encuentren adjuntos al elemento de señalización STP y
encaminen las llamadas correctamente.
ii) Además, en el plazo indicado en el numeral
Declaran infundado recurso de apelación presente, deberá realizar las adecuaciones pertinentes
interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ para que habiliten o deshabiliten en su red los números
portados y aseguren el correcto encaminamiento de las
S.A.A. contra la Res. N° 275-2020-GG/ llamadas hacia y desde los números portados, dentro del
OSIPTEL, y confirman multa plazo establecido en la normativa de portabilidad.”
1.2. Con Carta Nº C.1876-GSF/2019, notificada el 3 de
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO octubre de 2019, la DFI comunicó a TELEFÓNICA el inicio
Nº 13-2021-CD/OSIPTEL de un Procedimiento Administrativo Sancionador (PAS)
por el presunto incumplimiento de lo establecido en los
Lima, 22 de enero de 2021 numerales (i) y (ii) del artículo 1 de la Resolución N° 114-
2019-GSF/OSIPTEL, otorgándole un plazo de diez (10)
EXPEDIENTE Nº : 092-2019-GG-GSF/PAS días hábiles para la remisión de sus descargos por escrito.
1.3. Mediante carta TDP-3987-AR-ADR-19, recibida
Recurso de Apelación in- el 18 de octubre de 2019, TELEFÓNICA, solicitó una
terpuesto por la empresa prórroga de diez (10) días hábiles para la presentación
MATERIA : TELEFÓNICA DEL PERÚ de sus descargos; lo cual fue atendido a través de la carta
S.A.A. contra la Resolución N° C.2056-GSF/2019, notificada el 28 de octubre de 2019,
275-2020-GG/OSIPTEL otorgándose la ampliación solicitada.
1.4. A través de la carta N° TDP-4497-AG-ADR-19
ADMINISTRADO : TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. recibida el 19 de noviembre de 2019, TELEFÓNICA
presentó sus descargos por escrito, solicitando se le
VISTOS: conceda una audiencia de Informe Oral; lo cual fue
denegado mediante carta C.00633-GSF/2020, notificada
(i) El Recurso de Apelación interpuesto por la el 09 de mayo de 2020.
empresa TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. (en adelante, 1.5. Mediante Resolución Nº 217-2020-GG/OSIPTEL
TELEFÓNICA) el 23 de noviembre de 2020, contra la notificada el 14 de setiembre de 2020, se impuso a
Resolución Nº 275-2020-GG/OSIPTEL mediante la cual TELEFÓNICA una multa de ciento cincuenta y un (151)
se declaró infundado el Recurso de Reconsideración UIT, por la comisión de la infracción tipificada en el artículo
interpuesto contra la Resolución Nº 217-2020-GG/ 28 del RFIS y calificada como muy grave por el artículo 2
OSIPTEL, mediante la cual se sancionó a dicha empresa de la Resolución N° 114-2019-GSF/OSIPTEL.
con una (1) multa de ciento cincuenta y un (151) UIT, por 1.6. El 5 de octubre de 2020, TELEFÓNICA interpuso
la comisión de la infracción muy grave tipificada en el Recurso de Reconsideración contra la Resolución Nº
artículo 28 del Reglamento de Fiscalización, Infracciones y 217-2020-GG/OSIPTEL, solicitando una Audiencia de
Sanciones (en adelante, RFIS), aprobado por Resolución Informe Oral ante la Gerencia General, siendo esto último
Nº 087-2013-CD/OSIPTEL y calificada como muy grave denegado a través de la carta C.1018-GG/2020 notificada
por el artículo 2 de la Resolución Nº 114-2019-GSF/ el 19 de octubre de 2020.
OSIPTEL, al haber incumplido los numerales (i) y (ii) del 1.7. Mediante Resolución Nº 275-2020-GG/OSIPTEL
artículo 1 de dicha Resolución. de fecha 3 de noviembre de 20202, la Gerencia General
(ii) El Informe Nº 004-OAJ/2020 del 10 de enero de declaró infundado el Recurso de Reconsideración
2020, de la Oficina de Asesoría Jurídica, que adjunta interpuesto por TELEFÓNICA.
el proyecto de Resolución del Consejo Directivo que 1.8. El 23 de noviembre de 2020, TELEFÓNICA
resuelve el Recurso de Apelación, y interpuso Recurso de Apelación contra la Resolución Nº
(iii) El Expediente Nº 092-2019-GG-GSF/PAS. 275-2020-GG/OSIPTEL y solicitó Informe Oral.
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 53
II. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE Asimismo, como ha señalado la Primera instancia,
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA en los numerales 35., 36. y 41. del mencionado Informe
de Supervisión se señalan específicamente las acciones
De conformidad con el artículo 27 del RFIS y los que mencionó haber realizado TELEFÓNICA para el
artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado de la Ley cumplimiento de la Medida Cautelar, concluyéndose que
del Procedimiento Administrativo General3 (en adelante, las mismas no acreditaron el cumplimiento de la ejecución
TUO de la LPAG), corresponde admitir y dar trámite al de todas las actividades necesarias para el correcto
Recurso de Apelación interpuesto por TELEFÓNICA, al encaminamiento de las llamadas hacia y desde el
cumplirse los requisitos de admisibilidad y procedencia número telefónico portado (habilitación o deshabilitación)
contenidos en las citadas disposiciones. durante la ventana de cambio de portación de acuerdo a
la finalidad perseguida por dicha Medida. Por tal motivo,
III. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN no es correcto lo afirmado por dicha empresa operadora
respecto a una supuesta vulneración al Principio de
TELEFÓNICA sustenta el Recurso de Apelación, Verdad Material, puesto que sí se valoró la información
principalmente, en los siguientes argumentos: presentada en las aludidas comunicaciones.
De otro lado, cabe señalar que en el marco del análisis
3.1. La Primera Instancia no habría valorado las del Principio de Razonabilidad, la Primera Instancia,
acciones realizadas por TELEFÓNICA para acreditar el en opinión que comparte este Consejo Directivo,
cumplimiento de la Medida Cautelar impuesta. determinó que el PAS resultaba ser el medio idóneo
3.2. Se habría vulnerado el Principio de Legalidad frente a la imposición de otras medidas; puesto que su
y Tipicidad, toda vez que la DFI se habría arrogado incumplimiento conllevó una afectación mayor en la
potestades con las cuales no cuenta al pretender medida que el incumplimiento detectado correspondía a
determinar vía un acto administrativo, la tipificación de una orden expresa emanada por el Regulador, exigencia
una infracción administrativa. que debió ser observada por la empresa operadora en
3.3. Se habría vulnerado el Principio de Razonabilidad, el tiempo previsto en la Medida Cautelar, puesto que
toda vez que no se habría explorado la posibilidad de justamente con la misma se buscaba evitar el riesgo
imponer medidas menos gravosas a la sanción. que pudiera derivar del tiempo en la tramitación del PAS
3.4. No se habría graduado adecuadamente la sanción Principal4.
impuesta. Adicionalmente, es importante mencionar que
TELEFÓNICA no ha desconocido los incumplimientos
IV. ANÁLISIS DEL RECURSO detectados, ni ha presentado documentación que acredite
alguna circunstancia fuera de su control que justifique
A continuación, se analizarán los argumentos de los mismos, más aún cuando se trata de una empresa
TELEFÓNICA: especializada en el sector de telecomunicaciones que
opera en virtud de un Contrato de Concesión otorgado
4.1. Respecto al supuesto cumplimiento de la por el Estado Peruano.
Medida Cautelar En ese sentido, corresponde desestimar este extremo
TELEFÓNICA señala que la Primera Instancia no del Recurso de Apelación.
habría valorado las acciones que habría realizado
para acreditar el cumplimiento de la Medida Cautelar 4.2. Respecto de la presunta vulneración del
impuesta. Con relación a ello, TELEFÓNICA refiere que Principio de Legalidad y Tipicidad
ha cumplido con implementar medidas y mejoras en sus TELEFÓNICA señala que la Primera Instancia habría
sistemas operativos a fin de optimizar el procedimiento vulnerado el Principio de Legalidad y Tipicidad, toda vez
de portabilidad. En ese sentido, señala que la Primera que la DFI se habría arrogado potestades con las cuales no
Instancia habría vulnerado el Principio de Verdad Material. cuenta al pretender determinar vía un acto administrativo,
Cabe indicar que TELEFÓNICA sustenta su la tipificación de una infracción administrativa.
afirmación, haciendo mención a las comunicaciones N° Sobre el particular, es preciso indicar que la potestad
TDP-1246-AG-ADR-19, N° TDP1572-AR-GGR-19 y N° sancionadora del OSIPTEL es atribuida a través de la Ley
TDP-1625-ARGGR-19, presentadas el 24 de abril, 13 y Nº 27332 - Ley Marco de los Organismos Reguladores
16 de mayo de 2019, en las cuales -según refiere- cumplió de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, la
con informar las acciones realizadas que permiten cual en su artículo 3 establece que dentro de sus
acreditar el cumplimiento de la Medida Cautelar. ámbitos de competencia, dichos organismos ejercen,
Con relación a ello, de la revisión del Informe de entre otras, la función normativa, la cual comprende la
Supervisión que sustenta el inicio del presente PAS, se facultad de tipificar las infracciones por incumplimiento
advierte que se verificó la información presentada por dicha de obligaciones establecidas por normas legales,
empresa operadora en las indicadas comunicaciones N° normas técnicas y aquellas derivadas de los contratos de
TDP-1246-AG-ADR-19, N° TDP-1572-AR-GGR-19 y N° concesión, bajo su ámbito, así como por el incumplimiento
TDP-1625-ARGGR-19, señalándose expresamente lo de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas
siguiente: por ellos mismos. Dicha disposición tiene correlato en el
“8. TELEFÓNICA, mediante carta Nº TDP-1246-AG- Principio de Tipicidad previsto en el TUO de la LPAG, el
ADR-19 recibida el 24 de abril de 2019, informó sobre las cual expresamente establece que si se establece por ley
implementaciones realizadas en sus sistemas y procesos o Decreto Legislativo, es posible que una entidad pública
de deshabilitación (port out) y habilitación (port in), a fin tipifique infracciones mediante norma reglamentaria.
de que no se repitan las incidencias que dieron origen a la Sobre la base de dicha habilitación, el Decreto
imposición de la Medida Cautelar. Supremo Nº 008-2001-PCM que aprobó el Reglamento
(…) General del OSIPTEL y el Decreto Supremo N° 045-
11. TELEFÓNICA, mediante carta Nº TDP-1572- 2017- PCM que modificó el Reglamento de Organización
AR-GGR-19 recibida el 13 de mayo de 2019, entregó y Funciones del OSIPTEL5, establecen que la DFI se
información parcial requerida en la acción de supervisión encarga de emitir comunicaciones preventivas, medidas
del 08 de mayo de 2019; siendo que, dicha empresa de advertencia, Medidas Cautelares y, en su rol de órgano
explicó el motivo de los problemas para la ejecución de instructor, da inicio a procedimientos de imposición de
setecientas diecisiete (717) portabilidades; asimismo, medidas correctivas y procedimientos administrativos
solicitó una ampliación de tres (3) días hábiles adicionales sancionadores que sean de competencia de la Gerencia
al plazo otorgado en la acción de supervisión respecto de General, recomendando las medidas que correspondan.
la extracción de la base de datos de las portabilidades Adicionalmente a ello, en el artículo 28 del RFIS
registradas del 25 de abril al 08 de mayo de 2019. se recoge la facultad de la GSF para dictar medidas
12. TELEFÓNICA, mediante carta Nº TDP-1625- cautelares. En tal sentido, no es posible afirmar la falta
AR-GGR-19 recibida el 16 de mayo de 2019, remitió de competencia de la DFI para la imposición de Medidas
la información pendiente de entrega en el párrafo Cautelares. Ahora bien, en relación al Principio de
precedente, relacionada a la base de datos de las Tipicidad, se tiene que en sentido estricto supone que las
portabilidades, adjuntando un disco óptico.” prohibiciones que definen sanciones estén redactadas
54 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

con un nivel de precisión suficiente que permita a las referidas empresas operadoras hayan incurrido en la
cualquier ciudadano de formación básica, comprender comisión de la infracción tipificada en el artículo 7 del
sin dificultad lo que se está proscribiendo bajo amenaza RFIS, consideró que, por sus propias particularidades,
de sanción en una determinada disposición legal. Ahora correspondía la aplicación de una medida correctiva.
bien, en el caso particular y conforme indicó la Primera En el caso de la Resolución N° 151-2018-CD/OSIPTEL,
Instancia, el incumplimiento de la Medida Cautelar se el Consejo Directivo verificó que la información no
encuentra tipificado en el artículo 28 del RFIS, norma entregada por la empresa América Móvil Perú S.A.C., ya
que dispone que la empresa operadora que no ejecute no venía siendo requerida a dicho nivel de desagregación
lo ordenado por el Regulador, incurre en infracción leve, en los formatos del Reporte de Información Anual (RIA);
salvo que en la misma se establezca una calificación asimismo, advirtió que la empresa operadora no remitió
distinta. solo un reporte por cada trimestre y que el total de
Por tanto, la tipificación de la conducta se encuentra reportes obligatorios requeridos a través del RIA 2013,
establecida en el RFIS, documento emitido por el Consejo correspondía a setenta y cinco (75) para el II Trimestre
Directivo del OSIPTEL en el marco de su facultad y setenta y seis (76) para el III trimestre. Respecto, a
normativa, siendo que lo único que queda postergado la Resolución N° 047-2018-CD/OSIPTEL, el Consejo
para la emisión del acto administrativo que impone la Directivo advirtió que el incumplimiento de entrega de
medida cautelar es la calificación del incumplimiento; no información periódica a cargo de la empresa Viettel
obstante, ello no afecta el Principio de Tipicidad, toda vez Perú S.A.C., en dicho procedimiento en particular,
que la lógica de que la determinación de la gravedad de estaba referida a los primeros reportes remitidos por la
una conducta se efectúe en cada caso en particular, es referida empresa operadora; además que si bien en el
que se pondere el impacto de un posible incumplimiento periodo evaluado, dicha empresa operadora contó con la
en el bien jurídico protegido, así como los parámetros de capacidad de red instalada respecto al servicio portador
lo que se ordene. de larga distancia e Internet, no contaba con abonados
En consecuencia, no se ha vulnerado los Principios de para la prestación del servicio, por lo que la información
Legalidad y Tipicidad, por lo que corresponde desestimar que hubiera sido remitida no podía alterar el análisis
los argumentos expuestos por la empresa operadora en realizado por el Regulador.
este extremo. En ese sentido, a diferencia de las casuísticas antes
analizadas, el incumplimiento en el que incurrió TELEFÓNICA
4.3. Sobre la presunta vulneración del Principio de en el presente PAS está referido a su obligación de cumplir
Razonabilidad con una orden expresa del OSIPTEL establecida en una
TELEFÓNICA señala que se habría vulnerado el Medida Cautelar, la misma que estaba referida a adecuar
Principio de Razonabilidad, toda vez que no se habría la conducta en orden al cumplimiento del artículo 23-A del
explorado la posibilidad de imponer medidas menos Reglamento de Portabilidad, realizar las adecuaciones
gravosas a la sanción. Además, dicha empresa ha pertinentes para que habiliten o deshabiliten en su red los
hecho mención a las Resoluciones N° 151-2018- CD/ números portados y aseguren el correcto encaminamiento
OSIPTEL, N° 150-2018-CD/OSIPTEL, N° 100-2018-CD/ de las llamadas hacia y desde los números portados.
OSIPTEL y N° 047-2018-CD/OSIPTEL, a través de las Asimismo, como bien ha señalado la Primera
cuales el Consejo Directivo dispuso revocar las sanciones Instancia, a través de la Resolución de Medida Cautelar
impuestas, al haberse demostrado que en virtud del N° 0068-2018-GSF/OSIPTEL con anterioridad ya se
Principio de Razonabilidad no había mérito para imponer había impuesto un Mandato Cautelar similar al que
una sanción pecuniaria; señalando que el presente PAS motiva el presente PAS, verificándose el incumplimiento
se encontraría en una situación similar del mismo, lo que motivó el inicio del PAS seguido en el
Sobre el particular, en principio, se debe señalar que Expediente Nº 120-2018-GG-GSF/PAS, el cual concluyó
el hecho de que la empresa operadora no se encuentre con la Resolución de Consejo Directivo N° 040-2020-
de acuerdo con lo resuelto por la Primera Instancia CD/OSIPTEL, confirmando la sanción impuesta por la
no significa que esta haya vulnerado el Principio de Resolución N° 003-2020-GG/OSIPTEL.
Razonabilidad. En efecto, en el marco del análisis del De otro lado, respecto a la Resolución N° 150-2018-
Principio de Razonabilidad la Primera Instancia, conforme CD/OSIPTEL y la Resolución N° 100-2018-CD/OSIPTEL,
a los sub principios: i) Idoneidad o de adecuación, ii) este Consejo Directivo revocó las multas impuestas
Necesidad, y iii) Proporcionalidad en sentido estricto por el Tribunal Administrativo de Solución de Reclamos
que estructuran el Principio de Proporcionalidad, se de Usuarios - TRASU a las empresas América Móvil
determinó que el PAS resultaba ser el medio idóneo para Perú S.A.C. y Entel Perú S.A., respectivamente, toda
persuadir a TELEFÓNICA de no incurrir nuevamente en vez que determinó que la inexactitud de la información
la infracción materia de análisis, frente a la imposición de remitida no representó afectación alguna. Por el contrario,
otras medidas. en el presente PAS, como ha señalado la Primera
En ese sentido, la imposición de la sanción de multa, Instancia, resulta evidente la afectación respecto de los
no implica que se haya desconocido que el objetivo incumplimientos detectados; puesto que, en relación al
principal del “enforcement” de sistema sancionador, sea numeral (i) de la 114-2019-GSF/OSIPTEL, en el caso
el cumplimiento efectivo del ordenamiento jurídico antes de los 424 315 números portados en los cuales no se
que la imposición de multa. Por el contrario, cuando se registró el código de enrutamiento correcto en la Base de
consideró que -dadas las particularidades del caso- EPAP, y 139 números portados que no fueron ingresados
la imposición de medidas menos aflictivas, como las en la Base de EPAP, los mismos no pudieron encaminar
medidas de advertencia, comunicación preventiva o correctamente sus llamadas, con lo cual, en los casos
medida correctiva, no lograría el cumplimiento efectivo en que TELEFÓNICA era el concesionario cedente, los
de lo establecido en una orden dada por el OSIPTEL a abonados no pudieron recibir llamadas originadas por
través de una Medida Cautelar, por lo que la imposición este operador y cuando era el concesionario receptor,
de la multa resulta idónea y necesaria, para lograr que en el abonado del número portado no tendría servicio,
adelante, TELEFÓNICA adecúe su conducta y no vuelva hasta que cumpliera con registrar los números portados
a cometer dicha infracción. con su respectivo código de enrutamiento en la base de
De otro lado, en cuanto a los pronunciamientos portabilidad EPAP y concluya con las actividades que
anteriores del Consejo Directivo, mencionadas por le permita asegurar el correcto encaminamiento de las
TELEFÓNICA, en los cuales se optó por imponer llamadas.
medidas menos gravosas antes que una sanción De igual forma, en relación al numeral (ii) de la
pecuniaria; corresponde indicar que su aplicación Resolución Nº 114-2019-GSF/OSIPTEL, en el caso de 11
dependerá de cada casuística presentada en el PAS 034 portaciones al no deshabilitar – Port-Out – de su red los
correspondiente. números portados, ocasionó que los abonados no puedan
Así, mediante la Resolución N° 151-2018-CD/ recibir llamadas; y en 31 685 portaciones programadas en
OSIPTEL y la Resolución N° 047-2018-CD/OSIPTEL, la fecha y hora comunicadas al Administrador de la Base
el Consejo Directivo revocó las multas impuestas a las de Datos Centralizada Principal que no habilitó –Port-In –
empresas América Móvil Perú S.A.C. y Viettel Perú en su red, interrumpió el servicio del número portado por
S.A.C., respectivamente, toda vez que, sin negar que más de tres (03) horas.
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 55
Teniendo en cuenta ello, corresponde desestimar este V. SOLICITUD DE INFORME ORAL
extremo del Recurso de Apelación.
Respecto a la solicitud de informe oral ante el
4.4. Respecto de la graduación de la sanción Consejo Directivo, formulada por la empresa operadora,
TELEFÓNICA señala que no se habría graduado corresponde señalar que, en virtud del Principio del
adecuadamente la sanción impuesta, en tanto no Debido Procedimiento, los administrados gozan de los
se ha acreditado mediante pruebas que evidencien derechos y garantías implícitos al debido procedimiento
cuáles son los supuestos beneficios económicos que administrativo, como –entre otros- el derecho a solicitar
obtuvo TELEFÓNICA, siendo que además no ahorro el uso de la palabra (o informe oral). Sin embargo, es
costos en la medida que implementó determinadas importante resaltar que dicha norma no establece que
acciones. Adicionalmente, señala que la probabilidad de debe otorgarse el uso de la palabra cada vez que se
detección ha sido determinada como alta, pero debería solicita; razón por la cual, es factible que cada órgano
ser considerada como muy alta, no se ha indicado ni de la Administración decida si se otorga o no, aunque de
cuantificado la gravedad del daño al interés público y/o forma motivada.
bien jurídico, no ha habido elementos objetivos que En la misma línea opina Morón tras analizar una
permitan cuantificar la magnitud del perjuicio económico sentencia del Tribunal Constitucional6 concluyendo que
causado, no ha habido reincidencia ni existencia de el derecho a exponer alegatos oralmente no es absoluto,
intencionalidad. sino que la autoridad puede decidir denegar dicho
Sobre lo alegado por TELEFÓNICA, se advierte que la derecho cuando existan razones objetivas y debidamente
Primera Instancia, al momento de determinar y graduar la motivadas7.
sanción, analizó los criterios de graduación establecidos por Asimismo, el referido Tribunal también se ha
el Principio de Razonabilidad, reconocidos por el numeral manifestado sobre la “obligatoriedad” del informe oral
3 del artículo 248 del TUO de la LPAG, no evidenciándose y las consecuencias de no otorgarlo8, bajo el siguiente
que esta esté basada en suposiciones o datos abstractos fundamento:
o hipotéticos, siendo que el hecho de que la empresa
operadora no esté de acuerdo con la graduación de la “En el caso de autos se aduce una presunta
sanción no le resta valor alguno a la misma. afectación al derecho de defensa, sustentada en que
En cuanto al cuestionamiento al beneficio ilícito, cabe supuestamente la Sala Superior emplazada habría
señalar que, contrariamente a lo señalado por TELEFÓNICA, resuelto el recurso sin dar oportunidad de que se lleve
la Primera Instancia indicó que el beneficio ilícito se a cabo el informe oral del actor. El Tribunal en reiterada
encuentra representado por los costos evitados necesarios jurisprudencia se ha pronunciado en el sentido de que
para el desarrollo, actualización y adecuación de los en los supuestos en que el trámite de los recursos
sistemas por parte de TELEFÓNICA para el cumplimiento de sea eminentemente escrito, no resulta vulneratorio al
los numerales (i) y (ii) del artículo 1 de la Resolución Nº 114- derecho de defensa la imposibilidad del informe oral.
2019-GSF/OSIPTEL que le impuso una Medida Cautelar. Que en el caso de autos el mismo escrito de apelación
Asimismo, la Primera Instancia ha indicado que el beneficio de la resolución que denegó la variación del mandato
ilícito es actualizado a valor presente utilizando como tasa de de detención expresaba los argumentos que sustentan
descuento el costo promedio del capital (WACC) mensual de su pretensión, por lo que no se advierte la afectación al
la empresa operadora. derecho constitucional invocado.”
Este Consejo Directivo no comparte la opinión de (Subrayado agregado)
TELEFÓNICA, pues considera que son datos objetivos
que han sido el motivo de la comisión de la infracción,
Un procedimiento administrativo sancionador, es
pues de haber incurrido en dichos costos, se hubiera
eminentemente escrito. Por tal motivo, todo administrado,
podido dar cumplimiento los numerales (i) y (ii) del artículo
en el transcurso de dicho procedimiento, tiene expedita la
1 de la Resolución Nº 114-2019-GSF/OSIPTEL.
En cuanto a lo señalado por TELEFÓNICA respecto oportunidad de presentar descargos, recursos y alegatos
a que la probabilidad de detección debe ser considerada por dicho medio; al tratarse de un derecho expresamente
como muy alta, debe indicarse que en este caso, la reconocido en el TUO de la LPAG.
Administración ha realizado acciones de verificación Sin perjuicio de lo anterior, como se ha indicado
constatando, entre otros aspectos, las acciones ordenadas previamente, la decisión de denegar el informe oral
en los numerales (i) y (ii) de la Resolución Nº 114-2019- solicitado por el administrado, debe ser analizada caso por
GSF/OSIPTEL, al no contarse con la disponibilidad de caso; en función de las particularidades del expediente, los
información para la identificación de la infracción de forma cuestionamientos planteados en el recurso de apelación,
completa, razón por la cual la probabilidad de detección la necesidad del informe oral para resolver, entre otros
no puede ser considerada como muy alta. criterios.
Con relación a lo señalado por TELEFÓNICA, En el presente caso, se advierte que los argumentos
respecto a que en el presente caso no se cuantifica la planteados por TELEFÓNICA en su impugnación –
gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico, no principalmente de derecho-, así como el resto de actuados
ha habido elementos objetivos que permitan cuantificar del expediente del PAS, constituyen elementos de juicio
la magnitud del perjuicio económico causado, ni ha suficientes para que el Consejo Directivo resuelva el
habido reincidencia ni existencia de intencionalidad, Recurso de Apelación; es decir, dicha documentación
debe indicarse que toda sanción no es resultado de un genera la convicción necesaria para pronunciarse sobre
único criterio; por lo que, el que no existan circunstancias el mismo. De otro lado, conviene indicar que en el
agravantes, reincidencia y/o intencionalidad no podría procedimiento administrativo sancionador tramitado en los
determinar de forma individual la cuantía de una sanción Expedientes N° 017-2019-GG-GSF/PAS y 014-2019-GG-
administrativa. Así, es preciso reiterar que la Primera GSF/PAS, donde se analizó el incumplimiento del artículo
Instancia ha desarrollado cada uno de los criterios de 28 del RFIS, el Consejo Directivo otorgó audiencia a dicha
graduación de sanciones establecidos por el Principio empresa operadora.
de Razonabilidad, reconocidos por el numeral 3 del Por lo expuesto, este Colegiado considera que
artículo 248 del TUO de la LPAG y en el RFIS, acotando no corresponde otorgar el informe oral solicitado por
el análisis de cada uno de ellos a los hechos observados TELEFÓNICA.
en el presente expediente.
Adicionalmente, debe indicarse que –en general- la VI. PUBLICACIÓN DE SANCIONES
graduación de una sanción se fundamenta en los hechos
y circunstancias en los que se observó el incumplimiento; Al ratificar este Consejo Directivo que corresponde
siendo que, aquellos criterios para los que no se cuente sancionar a TELEFÓNICA con una (1) multa por la
con evidencia cuantificable, no fueron considerados en la comisión de la infracción muy grave tipificada en el
determinación de la multa. artículo 28 del RFIS y calificada como muy grave por el
Por lo expuesto, corresponde desestimar las artículo 2 de la Resolución Nº 114-2019-GSF/OSIPTEL,
alegaciones formuladas por TELEFÓNICA en este corresponde la publicación de la presente Resolución en
extremo. el Diario Oficial El Peruano.
56 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

En aplicación de las funciones previstas en el

literal b) del artículo 75 del Reglamento General del ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
OSIPTEL, y estando a lo acordado por el Consejo
Directivo del OSIPTEL en su Sesión Nº 780 del 14 de
enero de 2021.
AGENCIA DE PROMOCIÓN DE
SE RESUELVE:
LA INVERSIÓN PRIVADA
Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
Apelación interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ
S.A.A., contra la Resolución N° 275-2020-GG/OSIPTEL, Formalizan aprobación e incorporación
y en consecuencia: de perfiles de puestos correspondientes a
diversas plazas en la Dirección de Portafolio
(i) CONFIRMAR la MULTA de ciento cincuenta y un
(151) UIT, al haber incurrido en la infracción tipificada en el de Proyectos y en la Dirección Especial de
artículo 28 del Reglamento de Fiscalización, Infracciones Proyectos de PROINVERSIÓN
y Sanciones, aprobado por Resolución Nº 087-2013-CD/
OSIPTEL y calificada como muy grave por el artículo 2 RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL
de la Resolución Nº 114-2019-GSF/OSIPTEL, al haber Nº 013-2021
incumplido los numerales (i) y (ii) del artículo 1 de dicha
Resolución. Lima, 26 de enero de 2021

Artículo 2°.- Declarar que la presente Resolución VISTO, el Informe Nº 00001-2021/OA, el Memorándum
agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso Nº 00019-2021/OPP y el Informe Nº 00009-2021/OPP y,
en esta vía. el Informe Legal Nº 00018-2021/OAJ;
Artículo 3°.- Encargar a la Gerencia General disponer
de las acciones necesarias para: CONSIDERANDO:

(i) La notificación de la presente Resolución y el Que, de acuerdo con el numeral 12.1 del artículo 12
Informe N° 004-OAJ/2021 a la empresa TELEFÓNICA del Decreto Legislativo Nº 1362, que regula la Promoción
DEL PERÚ S.A.A.; de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público-
(ii) La publicación de la presente Resolución en el Privadas y Proyectos en Activos, PROINVERSIÓN es un
Diario Oficial “El Peruano”. organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de
(iii) La publicación de la presente Resolución, el Economía y Finanzas, con personería jurídica, autonomía
Informe N° 004-OAJ/2021, la Resolución Nº 217-2020- técnica, funcional, administrativa, económica y financiera;
GG/OSIPTEL y la Resolución Nº 275-2020-GG/OSIPTEL, Que, mediante Resolución de la Dirección Ejecutiva
en el portal web institucional del OSIPTEL: [Link]. Nº 103-2013 se aprobó el Manual de Organización y
[Link]; y, Funciones de PROINVERSIÓN y, modificatorias;
(iV) Poner en conocimiento la presente Resolución Que, en virtud de la reestructuración de
a la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL, PROINVERSIÓN, mediante el Decreto Supremo Nº 185-
para los fines respectivos. 2017-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24
de junio de 2017, se aprobó el nuevo Reglamento de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Organización y Funciones de PROINVERSIÓN;
Que, mediante Resolución de la Dirección Ejecutiva
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ Nº 154-2017 se aprobó el Clasificador de Cargos de
Presidente del Consejo Directivo PROINVERSIÓN y, modificatorias;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 296-2017-
EF/10 se aprobó el Cuadro para Asignación de Personal
Provisional - CAP Provisional de PROINVERSIÓN, en
donde se incluyeron 239 plazas; y, modificatorias;
Que, con Decreto Legislativo Nº 1023 se creó la
Autoridad Nacional del Servicio Civil - SERVIR, como
1
De acuerdo al nuevo Reglamento de Organización y Funciones del organismo técnico especializado, rector del Sistema
OSIPTEL, cuya Sección Primera fue aprobada por Decreto Supremo N° Administrativo de Gestión de Recursos Humanos,
160-2020-PCM y su Sección Segunda fue aprobada por Resolución de ejerciendo la atribución normativa, que comprende la
Presidencia N° 094-2020-PD/OSIPTEL, las funciones correspondientes a potestad de dictar, en el ámbito de su competencia, normas
la Gerencia de Supervisión y Fiscalización son realizadas en lo sucesivo técnicas, directivas de alcance nacional y otras normas
por la Dirección de Fiscalización e Instrucción. referidas a la gestión de los recursos humanos del Estado;
2
Notificada el 3 de noviembre de 2020.
Que, a través de la Resolución de Presidencia
Ejecutiva Nº 312-2017-SERVIR-PE se aprobó la Directiva
3
Aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, publicado en el
Nº 004-2017-SERVIR/GDSRH “Normas para la Gestión
Diario Oficial El Peruano el 25 de enero de 2019.
del Proceso de Diseño de Puestos y Formulación del
4
Tramitado en el Expediente N° 00018-2019-GG-GSF/PAS, el mismo Manual de Perfiles de Puestos - MPP”, que tiene por
que culminó con la Resolución 83-2020- CD/OSIPTEL emitida el 23 de finalidad que las entidades públicas cuenten con perfiles
julio de 2020 que declaró infundado el recurso de Apelación presentado de puestos ajustados a las necesidades de los servicios
por TELEFÓNICA contra la Resolución N° 00055-2020-GG/OSIPTEL, que prestan y que les permitan gestionar los demás
mediante la cual se declaró infundado el recurso de reconsideración procesos del Sistema; lo cual contribuye a la mejora
interpuesto contra la Resolución N° 00314-2019-GG/OSIPTEL. continua de la gestión de los recursos humanos en el
5
Cabe señalar que tales funciones de la DFI se encuentra vigentes en el Estado y al fortalecimiento del servicio civil;
Decreto Supremo Nº 160-2020-PCM, norma que aprueba la Sección Que, de acuerdo con el numeral i) del literal a), del
Primera del Reglamento de Organización y Funciones del OSIPTEL. artículo 20 de la antes citada Directiva, procede la
6
Emitida en el Expediente N° 03075-2006-AA elaboración de perfiles de puestos no contenidos en
7
Morón Urbina, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento el Manual de Perfiles de Puestos - MPP, cuando las
Administrativo General. (Tomo I. 12da edición). Lima: Gaceta Jurídica.
entidades públicas que no cuentan con resolución de inicio
del proceso de implementación para el nuevo régimen
2017, pág. 81.
pueden elaborar perfiles de puestos no contenidos en el
8
Cfr. Expediente N° 00137- 2011-HC/TC. Dicho criterio se reitera en otros
Manual de Perfiles de Puestos – MPP, cuando requiera
casos, como los Expedientes N° 01307-2012- PHC/TC, STC N.° 05510- contratar servidores bajo los regímenes regulados por los
2011-PHC/TC, N° 00137- 2011-HC/TC. Decretos Legislativos N° 276, 728 y 1057;
Que, el literal d), del artículo 21 de la Directiva
1923036-1 Nº 004-2017-SERVIR/GDSRH, señala que el titular
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 57
de la entidad o la autoridad competente formaliza la institucional de PROINVERSIÓN ([Link]ó[Link].
incorporación de los perfiles de puestos al MOF y deja pe).
sin efecto la correspondiente descripción del cargo en el
MOF; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, sobre el particular, el literal j) del artículo lV del
Título Preliminar del Reglamento General de la Ley Nº CARLOS ESTUARDO ALBÁN RAMÍREZ
30057, Ley del Servicio Civil, aprobado mediante Decreto Secretario General (e)
Supremo Nº 040-2014-PCM, concordante con el literal PROINVERSIÓN
m) del artículo 5 de la mencionada Directiva, establece
que, para efectos del Sistema Administrativo de Gestión 1923385-1
de Recursos Humanos, se entiende que el Titular de la
entidad es la máxima autoridad administrativa. Sobre
esta base, en el caso de PROINVERSIÓN, según el
artículo 10 y el literal j) del artículo 11 del Reglamento AUTORIDAD DE TRANSPORTE
de Organización de Funciones de la entidad, la máxima
autoridad administrativa es la Secretaría General; URBANO PARA LIMA Y CALLAO
Que, bajo ese contexto, la Oficina de Administración
a través del Informe Nº 00001-2021/OA, sustenta Aprueban transferencia financiera a favor
la necesidad de incorporar los perfiles de puestos
correspondiente a las plazas, conforme al procedimiento de la Contraloría General, destinada a la
previsto en la Directiva Nº 004-2017-SERVIR/GDSRH: contratación de la sociedad de auditoría
Dirección de Portafolio de Proyectos:
externa que realizará la auditoría financiera
gubernamental de los periodos 2019-2020
1. Profesional IV – Especialista Financiero IV, Plaza del Instituto Metropolitano Protransporte
CAP-P N° 108/SP-ES; y,
2. Director (a) de Proyectos – Director (a) de Proyecto de Lima - PROTRANSPORTE
de Salud, Plaza CAP-P N° 088/SP-DS.
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
Dirección Especial de Proyectos N° 13-2021-ATU/PE

1. Profesional II – Especialista Legal II, Plaza CAP-P

N° 199/SP-ES; y, Lima, 28 de enero de 2021
2. Profesional II – Especialista Técnico II, Plaza CAP-P
N° 200/SP-ES. VISTOS:
El Oficio N° 000472-2020-CG/GAD de la Contraloría
Que, por su parte, la Oficina de Planeamiento y General de la República, el Informe N° 012-2021/ATU-
Presupuesto mediante Informe Nº 00009-2021/OPP GG-OA-UC de la Unidad de Contabilidad de la Oficina de
y Memorándum Nº 00019-2021/OPP, emite opinión Administración – OA, el Memorando N° 050-2021-ATU/
favorable respecto a la propuesta de incorporación de los GG-OPP-UP de la Unidad de Presupuesto de la Oficina
perfiles de puestos señalados en el párrafo precedente; de Planeamiento y Presupuesto, el Informe N° 012-2021/
Que, por tales consideraciones, la Oficina de Asesoría ATU-GG-OA de la OA y el Informe N° 38-2021-ATU/GG-
Jurídica mediante el Informe Legal Nº 00018-2021/OAJ OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica de la Autoridad de
considera procedente emitir el acto que formalice la Transporte Urbano para Lima y Callao – ATU; y,
aprobación e incorporación de los perfiles de puestos
señalados en el considerando respectivo; CONSIDERANDO:
Con el visado de las Oficinas de Administración, de
Planeamiento y Presupuesto; y de Asesoría Jurídica; Que, mediante Ley N° 30900, se crea la Autoridad
De conformidad con lo establecido en el artículo de Transporte Urbano para Lima y Callao – ATU, como
10 y el literal j) del artículo 11 del Reglamento de organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de
Organización y Funciones de PROINVERSIÓN, aprobado Transportes y Comunicaciones, con personería jurídica
por Decreto Supremo Nº 185-2017-EF; y la Directiva Nº de derecho público interno y con autonomía funcional,
004-2017-SERVIR/GDSRH “Normas para la Gestión económica y financiera;
del Proceso de Diseño de Puestos y Formulación del Que, a través de Resolución de Presidencia Ejecutiva
Manual de Perfiles de Puestos – MPP”, aprobado N° 127-2020-ATU/PE, publicada en el Diario Oficial “El
mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº Peruano” con fecha 29 de agosto de 2020, se establece
312-2017-SERVIR-PE. el 14 de septiembre de 2020, como fecha de inicio del
ejercicio de las funciones transferidas a la ATU, por
SE RESUELVE: parte del Instituto Metropolitano Protransporte de Lima -
PROTRANSPORTE, en el marco del proceso de fusión por
Artículo 1. - Formalizar la aprobación e incorporación absorción dispuesto por la Ley N° 30900 y su Reglamento
de los perfiles de puestos correspondientes a las plazas, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2019-MTC;
conforme a los anexos que forman parte de la presente Que, el segundo párrafo del artículo 20 de la Ley
resolución: Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y
de la Contraloría General de la República, modificado por
Dirección de Portafolio de Proyectos: el artículo 3 de la Ley Nº 30742, Ley de fortalecimiento
de la Contraloría General de la República y del Sistema
1. Profesional IV – Especialista Financiero IV, Plaza Nacional de Control, señala que las entidades del gobierno
CAP-P N° 108/SP-ES; y, nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos
2. Director (a) de Proyectos – Director (a) de Proyecto locales quedan autorizados para realizar transferencias
de Salud, Plaza CAP-P N° 088/SP-DS. financieras con cargo a su presupuesto institucional a
favor de la Contraloría General de la República - CGR
Dirección Especial de Proyectos para cubrir los gastos que se deriven de la contratación
de las sociedades de auditoría, previa solicitud de la CGR,
1. Profesional II – Especialista Legal II, Plaza CAP-P bajo exclusiva responsabilidad del titular del pliego así
N° 199/SP-ES; y, como del jefe de la oficina de administración y del jefe de
2. Profesional II – Especialista Técnico II, Plaza CAP-P la oficina de presupuesto o las que hagan sus veces en el
N° 200/SP-ES. pliego;
Que, el tercer párrafo del mismo artículo establece
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente que las transferencias financieras se aprueban mediante
resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el portal resolución del titular del pliego en caso del Gobierno
58 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Nacional, o por acuerdo del consejo regional o consejo Protransporte de Lima - PROTRANSPORTE (entidad
municipal en caso de los gobiernos regionales y absorbida por la ATU).
gobiernos locales, respectivamente, requiriéndose en
todos los casos el informe previo favorable de la oficina Artículo 2.- Financiamiento
de presupuesto o la que haga sus veces en la entidad, La transferencia financiera autorizada por la presente
siendo que la resolución del titular del pliego y el acuerdo resolución se realiza con cargo al Presupuesto Institucional
del consejo regional se publican en el Diario Oficial “El del Pliego 203: Autoridad de Transporte Urbano para Lima
Peruano”; y Callao - ATU, Categoría Presupuestal 9001: Acciones
Que, mediante Resolución de Contraloría Nº 369- Centrales, Actividad 5000003: Gestión Administrativa,
2019-CG, se aprueba el tarifario que establece el monto Fuente de Financiamiento: 01 Recursos Ordinarios,
por retribución económica, el impuesto general a las Categoría del Gasto: 05 Gastos Corrientes, Genérica de
ventas y el derecho de designación y supervisión de Gasto 2.4: Donaciones y Transferencias, Específica del
sociedades de auditoría, que las entidades del Gobierno Gasto [Link].1.1 A otras unidades del Gobierno Nacional.
Nacional, los gobiernos regionales y gobiernos locales Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos
deben transferir a la CGR para la contratación y pago de Los recursos de la transferencia financiera autorizada
las sociedades de autoría que, previo concurso público de por el artículo 1 de la presente resolución no pueden ser
méritos, sean designadas para realizar labores de control destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los
posterior externo; cuales son transferidos.
Que, en ese contexto, mediante Oficio Nº 000472-
2020-CG/GAD, la CGR solicitó a la ATU, se efectúe la Artículo 4.- Publicación
transferencia financiera respectiva, precisando que, Disponer la publicación de la presente resolución en el
excepcionalmente y dentro del mismo plazo otorgado, se Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal Institucional de la
podrá efectuar la transferencia por el 50% de la retribución Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao - ATU
económica y por el otro 50% se deberá adjuntar una ([Link]).
previsión presupuestal con cargo al presupuesto
institucional 2021, cuya transferencia debe efectuarse a Regístrese, comuníquese y publíquese.
más tardar en enero del año 2021;
Que, al respecto, mediante Resolución de Presidencia MARIA ESPERANZA JARA RISCO
Ejecutiva 185-2020-ATU/PE, publicada en el Diario Oficial Presidenta Ejecutiva
“El Peruano” con fecha 6 de noviembre de 2020, se aprobó
la transferencia financiera, con cargo al presupuesto 1923810-1
institucional 2020 del Pliego 203: ATU, correspondiente
al 50% de la retribución económica conforme a la
programación presupuestaria, hasta por la suma de S/ CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA
35 060,00 (TREINTA Y CINCO MIL SESENTA Y 00/100
SOLES) a favor de la CGR, destinada a la contratación de
la sociedad de auditoría externa que realizará la auditoría NACIONAL DE EVALUACION,
financiera gubernamental correspondiente a los periodos
2019-2020 de PROTRANSPORTE (entidad absorbida por ACREDITACION Y CERTIFICACION
la ATU);
Que, posteriormente, conforme se aprecia en la DE LA CALIDAD EDUCATIVA
documentación adjunta al Informe N° 012-2021/ATU-
GG-OA-UC de la Unidad de Contabilidad de la Oficina de
Administración y al Informe N° 012-2021/ATU-GG-OA de Designan Director de la Dirección de
ésta última, la Unidad de Presupuesto de la Oficina de Evaluación y Certificación en Educación
Planeamiento y Presupuesto ha emitido la certificación Superior del SINEACE
presupuestal N° 158-2021 por la suma de S/ 35 060,00
(TREINTA Y CINCO MIL SESENTA Y 00/100 SOLES), RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
correspondiente al saldo restante de la retribución N° 000006-2021-SINEACE/CDAH-P
económica a favor de la CGR, para la finalidad señalada
en el considerando precedente; San Isidro, 28 de enero de 2021
Que, tomando en consideración las normas antes
citadas y los documentos de vistos, corresponde emitir el VISTOS:
acto resolutivo pertinente;
Con el visado de la Gerente General, la Jefa de i) El Informe N° 000020-2021-SINEACE/P-ST-OA-
la Oficina de Administración y el Jefe de la Oficina de UGRH, del 28 de enero 2021, de la Unidad de Gestión de
Asesoría Jurídica (e); y, Recursos Humanos;
De conformidad con lo dispuesto en Ley N° 30900, ii) El Memorando N° 000030-2021-SINEACE/P-ST-OA,
Ley que crea la Autoridad de Transporte Urbano para del 28 de enero 2021, de la Oficina de Administración; y,
Lima y Callao – ATU y sus modificatorias, la Ley Nº 27785,
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la CONSIDERANDO:
Contraloría General de la República y sus modificatorias
y, la Sección Primera del Reglamento de Organización y Que, habiéndose aceptado la renuncia de la Directora
Funciones de la ATU aprobada por Decreto Supremo N° de la Dirección de Evaluación y Certificación en Educación
003-2019-MTC; Superior del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación
y Certificación de la Calidad Educativa (Sineace); es
SE RESUELVE: necesario designar a la persona que la reemplazará en
dicho puesto;
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la Con el visto bueno de la Unidad de Gestión de Recursos
Contraloría General de la República Humanos, Secretaría Técnica, Oficina de Asesoría Jurídica;
Aprobar la transferencia financiera, con cargo al de conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sistema Nacional
Presupuesto Institucional del Año Fiscal 2021 del Pliego de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad
203: Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao Educativa; Ley N° 30220, Ley Universitaria; Resolución
- ATU , hasta por la suma de S/ 35 060,00 (TREINTA Y Ministerial N° 396-2014-MINEDU y modificatorias; y
CINCO MIL SESENTA Y 00/100 SOLES), a favor del Resolución Ministerial N° 449-2020-MINEDU.
Pliego 019: Contraloría General, correspondiente al 50%
del saldo restante de la retribución económica destinada SE RESUELVE:
a la contratación de la sociedad de auditoría externa
que realizará la auditoría financiera gubernamental Artículo 1.- Designar a partir del 29 de enero 2021, al
de los periodos 2019-2020 del Instituto Metropolitano señor Cristhian Alberth Pacheco Castillo, en el puesto de
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 59
Director de la Dirección de Evaluación y Certificación en PAS Procedimiento Administrativo Sancionador
Educación Superior del Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa RENIPRESS Registro Nacional de Instituciones Prestadoras
(Sineace). de Servicios de Salud
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente RIS Reglamento de Infracciones y Sanciones de
Resolución en el Diario Oficial El Peruano, así como en SUSALUD
la Plataforma Única Digital del Estado Peruano ([Link].
pe). SAREFIS Superintendencia Adjunta de Regulación y Fis-
calización
Regístrese, comuníquese y publíquese. SASUPERVISIÓN Superintendencia Adjunta de Supervisión

CARLOS BARREDA TAMAYO SUNAT Superintendencia Nacional de Aduanas y de

Presidente del Consejo Directivo Ad Hoc Administración Tributaria
Sineace SUSALUD Superintendencia Nacional de Salud
TUPA Texto Único de Procedimientos Administrativos
1923838-1
UGIPRESS Unidades de Gestión de IPRESS
UPSS Unidades Productoras de Servicios de Salud
SUPERINTENDENCIA
DEBE DECIR:
NACIONAL DE SALUD
“Artículo 3.- Definiciones y acrónimos (…)
FE DE ERRATAS
Acrónimos
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
N° 004-2021-SUSALUD/S
ASLM Autoridad Sanitaria de Lima Metropolitana (Di-
Mediante Oficio Nº 00052-2021-SUSALUD/GG, la rección de Redes Integradas de Salud Lima
Superintendencia Nacional de Salud solicita se publique Norte, Lima Centro, Lima Este y Lima Sur)
Fe de Erratas del Reglamento para el Registro Nacional ASN Autoridad Sanitaria Nacional
de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud,
aprobado mediante Resolución de Superintendencia N° ASR Autoridad Sanitaria Regional (Direcciones o
004-2021-SUSALUD/S y publicado el 22 de enero de Gerencias Regionales de Salud)
2021. IAFAS Instituciones Administradoras de Fondos de
Aseguramiento en Salud
REGLAMENTO PARA EL REGISTRO NACIONAL
DE INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS IID Intendencia de Investigación y Desarrollo
DE SALUD INA Intendencia de Normas y Autorizaciones
IPRESS Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
DICE:
IPROT Intendencia de Protección de Derechos en sa-
“Artículo 2.- Ámbito de aplicación lud
Las disposiciones de la presente norma son aplicables ISIPRESS Intendencia de Supervisión de IPRESS
a las Autoridades Sanitarias Nacionales y Autoridades
Sanitarias de Lima Metropolitana e Instituciones PAS Procedimiento Administrativo Sancionador
Prestadoras de Servicios de Salud públicas, privadas y RENIPRESS Registro Nacional de Instituciones Prestadoras
mixtas a nivel nacional.” de Servicios de Salud
DEBE DECIR: RIS Reglamento de Infracciones y Sanciones de
SUSALUD
“Artículo 2.- Ámbito de aplicación SAREFIS Superintendencia Adjunta de Regulación y Fis-
Las disposiciones de la presente norma son aplicables calización
a las Autoridades Sanitarias Regionales y Autoridades
Sanitarias de Lima Metropolitana e Instituciones SASUPERVISIÓN Superintendencia Adjunta de Supervisión
Prestadoras de Servicios de Salud públicas, privadas y SUNAT Superintendencia Nacional de Aduanas y de
mixtas a nivel nacional.” Administración Tributaria
SUSALUD Superintendencia Nacional de Salud
DICE:
TUPA Texto Único de Procedimientos Administrativos
“Artículo 3.- Definiciones y acrónimos UGIPRESS Unidades de Gestión de IPRESS
(…)
Acrónimos UPSS Unidades Productoras de Servicios de Salud”

DICE:
ASLM Autoridad Sanitaria de Lima Metropolitana (Di-
rección de Redes Integradas de Salud Lima “Artículo 12.- Categorización y Registro
Norte, Lima Centro, Lima Este y Lima Sur) (…)
ASR Autoridad Sanitaria Regional (Direcciones o La categorización solicitada es evaluada por la ASR
Gerencias Regionales de Salud) o ASLM competente competente, previo registro en el
RENIPRESS de la información correspondiente a los
IID Intendencia de Investigación y Desarrollo datos generales y UPSS incluyendo infraestructura,
INA Intendencia de Normas y Autorizaciones recursos humanos, equipamiento y organización de la
atención a cargo de la IPRESS.”
IAFAS Instituciones Administradoras de Fondos de
Aseguramiento en Salud
DEBE DECIR:
IPRESS Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud
IPROT Intendencia de Protección de Derechos en sa- “Artículo 12.- Categorización y Registro
lud (…)
La categorización solicitada es evaluada por la ASR
ISIPRESS Intendencia de Supervisión de IPRESS o ASLM competente, previo registro en el RENIPRESS
60 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

de la información correspondiente a los datos generales los expedientes a transferirse, es conveniente y necesario
y UPSS incluyendo infraestructura, recursos humanos, conceder un plazo adicional al establecido en el artículo
equipamiento y organización de la atención a cargo de 3 de la Resolución del Procurador General del Estado
la IPRESS.” N° 42-2020-PGE/PG, con la finalidad de que culmine el
proceso de transferencia;
1923432-1 De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N° 1326, que reestructura el Sistema
Administrativo de Defensa Jurídica del Estado y crea
la Procuraduría General del Estado y su Reglamento
PROCURADURIA GENERAL aprobado por Decreto Supremo N° 018-2019-JUS;

DEL ESTADO SE RESUELVE:

Artículo 1.- Disponer la ampliación del plazo
Disponen ampliación del plazo para establecido en el artículo 3 de la Resolución del
el proceso de transferencia de causas Procurador General del Estado N° 42-2020-PGE/PG, por
sesenta (60) días calendario adicionales, para el proceso
y/o procesos a la Procuraduría Pública de transferencia de causas y/o procesos a la Procuraduría
Especializada en Materia Hacendaria Pública Especializada en Materia Hacendaria.
Artículo 2.- Establecer que el proceso de
RESOLUCIÓN DEL PROCURADOR transferencia culmina cuando las procuradurías públicas
GENERAL DEL ESTADO o entidades públicas señaladas en la parte considerativa
N° 04-2021-PGE/PG de la presente resolución, hayan trasladado la totalidad
de causas y/o procesos a la Procuraduría Pública
Lima, 27 de enero del 2021 Especializada en Materia Hacendaria conforme a la
Resolución del Procurador General del Estado N° 42-
VISTOS: 2020-PGE/PG. El Procurador Público Especializado en
Materia Hacendaria, dentro del plazo de quince (15) días
El Informe N° 004-2021-JUS/PGE-OAJ del Jefe de la hábiles de concluido el mencionado proceso, emite un
Oficina de Asesoría Jurídica de la Procuraduría General del informe final a la Procuraduría General del Estado.
Estado y el Oficio N° 001-2020-EF/77.01 del Procurador Artículo 3.- Disponer que, culminado el proceso de
Público Especializado en Materia Hacendaria, y el Acta transferencia de acuerdo a lo señalado en el artículo
de la Décimo Sexta Sesión Extraordinaria del Consejo precedente, toda remisión posterior de expedientes
Directivo de la Procuraduría General del Estado (virtual); a la Procuraduría Pública Especializada en Materia
Hacendaria, a solicitud de una procuraduría pública
CONSIDERANDO: o entidad pública, se coordina directamente con
la Procuraduría Pública Especializada en Materia
Que mediante el Decreto Legislativo Nº 1326 se
Hacendaria, la que evaluará la pertinencia de la solicitud.
reestructura el Sistema Administrativo de Defensa
Artículo 4.- Autorizar al Procurador Público
Jurídica del Estado y se crea la Procuraduría General del
Especializado en Materia Hacendaria para que apruebe
Estado, como organismo público técnico especializado
las acciones pertinentes y el otorgamiento de plazos, a fin
adscrito al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
de optimizar la remisión de expedientes mencionada en
con personería jurídica de derecho público interno,
el artículo anterior. Por cada caso en particular, se eleva
autonomía funcional, técnica, económica y administrativa
un informe a la Procuraduría General del Estado dentro
para el ejercicio de sus funciones;
de los dos (2) días hábiles de aprobada la transferencia.
Que mediante el Decreto Supremo N° 018-2019-JUS
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1326,
resolución en el diario oficial El Peruano y en el portal
con la finalidad de optimizar el Sistema Administrativo de
institucional de la Procuraduría General del Estado
Defensa Jurídica del Estado, garantizando el desarrollo
([Link]
efectivo de las actividades desplegadas por los operadores
en beneficio de los intereses del Estado; Regístrese comuníquese y publíquese.
Que conforme a los numerales 4 y 9 del artículo 4
del citado reglamento, son funciones de la Procuraduría DANIEL SORIA LUJAN
General del Estado velar por el eficiente ejercicio de la Procurador General del Estado
defensa jurídica del Estado, aplicando los mecanismos
que sean necesarios para ello y dentro del ámbito de sus 1923821-1
competencias, estableciendo lineamientos, protocolos y
registros que coadyuven a una eficiente defensa;
Que mediante la Resolución del Procurador General Aprueban conformación de la Comisión
del Estado N° 42-2020-PGE/PG, se aprobaron los criterios de Planeamiento Estratégico de la
adicionales sobre las competencias de la Procuraduría
Pública Especializada en Materia Hacendaria, disponiendo
Procuraduría General del Estado
en su artículo 3 que el proceso de transferencia de causas
RESOLUCIÓN DEL PROCURADOR
y/o procesos a la citada procuraduría pública, se realiza
GENERAL DEL ESTADO
en un plazo que no excede los ciento veinte (120) días
N° 05-2021-PGE/PG
calendarios;
Que mediante el oficio de Visto, el Procurador Público
Lima, 27 de enero del 2021
Especializado en Materia Hacendaria comunica a la
Procuraduría General del Estado sobre el retraso en el
VISTOS:
proceso de digitalización de los expedientes a transferirse,
informando que ciento cuarenta y cinco (145) procuradurías El Informe N° 003-2021-JUS/PGE-OPPM del Jefe de la
públicas han cumplido con digitalizar y registrar sus Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y
expedientes conforme a lo dispuesto en la Resolución el Informe N° 009-2021-PGE/OAJ del Jefe de la Oficina de
del Procurador General del Estado N° 42-2020-PGE/ Asesoría Jurídica, de la Procuraduría General del Estado,
PG; no obstante, se han identificado a cincuenta y nueve y el Acta de la Décimo Sexta Sesión Extraordinaria del
(59) procuradurías públicas o entidades públicas que se Consejo Directivo de la Procuraduría General del Estado
encuentran pendientes de efectuar dicha transferencia; (virtual);
Que estando a lo expuesto y conforme a los
documentos de Vistos, considerando además lo CONSIDERANDO:
informado por el Procurador Público Especializado en
Materia Hacendaria, sobre los motivos justificados que Que mediante Decreto Legislativo N° 1088, Ley del
han generado retraso en el proceso de digitalización de Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 61
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, se crea el Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N°
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-CEPLAN, 00011-2020/CEPLAN/PCD, que modifica la Guía para el
como el órgano rector y orientador del Sistema Nacional Planeamiento Institucional,
de Planeamiento Estratégico;
Que mediante Decreto Legislativo N° 1326, se SE RESUELVE:
reestructura el Sistema Administrativo de Defensa
Jurídica del Estado y se crea la Procuraduría General del Artículo 1.- Conformación de la Comisión de
Estado, como organismo público técnico especializado Planeamiento Estratégico de la Procuraduría General
adscrito al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, del Estado.
con personería jurídica de derecho público interno y Aprobar la conformación de la Comisión de
autonomía funcional, técnica, económica y administrativa Planeamiento Estratégico de la Procuraduría General del
para el ejercicio de sus funciones; constituye Pliego Estado, de naturaleza permanente, integrada por:
Presupuestal y es el ente rector del Sistema;
Que el inciso 2 del artículo 6 del Reglamento del 1. El/la Procurador/a General del Estado, quien la
Decreto Legislativo N° 1326, aprobado por Decreto preside.
Supremo N° 018-2019-JUS, establece que es función 2. El/la Gerente General.
del Consejo Directivo de la Procuraduría General del 3. El/la Director/a de la Dirección Técnica Normativa.
Estado aprobar el Plan Estratégico y el Plan Operativo 4. El/la Director/a de la Dirección de Aplicación
Institucional de la Procuraduría General del Estado; Jurídico Procesal.
Que mediante Decreto Supremo N° 009-2020-JUS 5. El/la Director/a de la Dirección de Información y
publicado en el diario oficial El Peruano con fecha 16 de Registro.
julio del 2020, se aprobó el Reglamento de Organización 6. El/la Director/a de la Dirección de Valoración y
y Funciones de la Procuraduría General del Estado; Pericias.
estableciendo en el literal c) de su artículo 22 que es 7. El/la Director/a del Centro de Formación y
función de la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Capacitación.
Modernización, ejecutar y supervisar la formulación y 8. El/la Director/a de la Oficina de Control Funcional.
evaluación de los planes y programas institucionales de 9. El/la Jefe/a de la Oficina de Planeamiento,
la Procuraduría General del Estado; Presupuesto y Modernización.
Que mediante Resolución de Presidencia del Consejo
Directivo N° 026-2017-CEPLAN/PCD, se aprueba la La Comisión se constituye como la máxima instancia
Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD, Directiva para la de planeamiento estratégico de la Procuraduría General
actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional; del Estado y tiene por objeto revisar, priorizar y validar el
y con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo Nº proceso de planeamiento.
00011-2020/CEPLAN/PCD se modifica las secciones 6 y 7
de la Guía para el Planeamiento Institucional, modificada Artículo 2.- De las funciones de la Comisión
por la Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° La Comisión interviene en la aplicación de las
053-2018/CEPLAN/PCD; cuatro fases del ciclo de planeamiento estratégico para
Que el artículo 6 de la Directiva N° 001-2017-CEPLAN/ la mejora continua, con la asesoría técnica del Equipo
PCD, establece que para la actualización de políticas Técnico de Planeamiento Estratégico y de la Oficina de
y planes estratégicos se aplica un ciclo compuesto por Planeamiento, Presupuesto y Modernización. Cumple las
cuatro fases: (i) el conocimiento integral de la realidad; siguientes funciones:
(ii) el futuro deseado; (iii) políticas y planes coordinados;
y (iv) el seguimiento y la evaluación de políticas y planes - Determinar el plan de trabajo para elaborar o
para la mejora continua; modificar el Plan Estratégico Institucional (PEI) y el Plan
Que la citada Guía para el Planeamiento Institucional, Operativo Institucional (POI).
en su numeral 4.1, dispone que cada Pliego del Sector - Revisar los informes de evaluación del PEI y del POI.
Público elabora un Plan Estratégico Institucional - PEI - Priorizar los objetivos estratégicos institucionales
y un Plan Operativo Institucional - POI, los cuales (OEI), las acciones estratégicas institucionales (AEI) e
constituyen instrumentos de gestión que orientan su inversiones.
accionar para el logro de los objetivos establecidos en la - Validar el documento del PEI y del POI.
política institucional, en el marco de las políticas y planes
nacionales y territoriales; siendo que en su numeral 4.2 La Comisión, para el proceso de formulación o
establece que, para el planeamiento institucional, el titular modificación del PEI, POI y el cumplimiento de sus
de la entidad conforma una Comisión de Planeamiento funciones, puede convocar a sus sesiones a los
Estratégico bajo su liderazgo, en la cual participan funcionarios y/o servidores del órgano resolutivo y de
funcionarios de la Alta Dirección y aquellos a cargo de los órganos de control institucional, defensa jurídica, de
los órganos de línea, de asesoramiento y de apoyo, y asesoramiento y de apoyo, así como a otros especialistas
otros que el órgano resolutivo designe; además, podrá o técnicos de la Procuraduría General del Estado.
conformar un equipo técnico integrado por representantes
de los miembros de la Comisión; Artículo 3.- De la conformación del Equipo Técnico
Que con los informes de Visto, la Oficina de Conformar el Equipo Técnico de Planeamiento
Planeamiento, Presupuesto y Modernización y la Oficina Estratégico de la Procuraduría General del Estado,
de Asesoría Jurídica, consideran que es necesario que asiste y presta apoyo técnico a la Comisión de
y técnicamente viable conformar la Comisión de Planeamiento Estratégico en la elaboración, modificación,
Planeamiento Estratégico de la Procuraduría General del ampliación del periodo, seguimiento y evaluación del
Estado y el Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico, PEI y POI. Está integrado por los representantes de los
a fin de dar cumplimiento a las normas vigentes miembros de la Comisión de Planeamiento Estratégico
establecidas por el órgano rector para la elaboración y presidido por el Jefe de la Oficina de Planeamiento,
de los documentos de gestión PEI y POI, y para que Presupuesto y Modernización.
intervenga en la aplicación del ciclo de planeamiento
estratégico para la mejora continua; Artículo 4.- De la instalación de la Comisión
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto La Comisión se instala en un plazo de tres (3) días
Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de hábiles contados a partir de la notificación de la presente
Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de resolución. Los miembros de la Comisión designan a
Planeamiento Estratégico; el Decreto Supremo N° 009- sus representantes que integran el Equipo Técnico y lo
2020-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización comunican a la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y
y Funciones de la Procuraduría General del Estado; Modernización.
la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N°
026-2017-CEPLAN/PCD, que aprueba la Directiva N° Artículo 5.- Notificación
001-2017-CEPLAN/PCD, Directiva para la actualización La Oficina de Planeamiento, Presupuesto y
del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional; y la Modernización notifica la presente resolución a los
62 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

miembros de la Comisión y al Centro Nacional de planes estratégicos institucionales y los planes operativos
Planeamiento Estratégico (CEPLAN). institucionales;
Que, mediante Resolución del Procurador General
Artículo 6.- Publicación del Estado N° 002-2021-PGE/PG, se resolvió autorizar
Disponer la publicación de la presente resolución en el la incorporación de mayores ingresos públicos en el
Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional de la Presupuesto Institucional del Pliego 068: Procuraduría
Procuraduría General del Estado ([Link] General del Estado, para el año fiscal 2021, hasta por
pe). la suma de S/ 8 670 595,00 (ocho millones seiscientos
setenta mil quinientos noventa y cinco y 00/100 soles),
Regístrese, comuníquese y publíquese. en la fuente de financiamiento Recursos Directamente
Recaudados;
DANIEL SORIA LUJAN Que de acuerdo a la Guía para el Planeamiento
Procurador General del Estado Institucional, aprobada por Resolución de Presidencia
del Consejo Directivo N° 033-2017/CEPLAN/PCD y
1923821-2 modificatorias, el Plan Operativo Institucional (POI)
comprende la programación multianual de las actividades
operativas e inversiones necesarias para ejecutar las
Formalizan aprobación del Plan Operativo acciones estratégicas institucionales definidas en el Plan
Institucional (POI) 2021 de la Procuraduría Estratégico Institucional, por un período no menor de
General del Estado tres (3) años, respetando el período de vigencia del PEI;
además establece los recursos financieros y las metas
RESOLUCIÓN DEL PROCURADOR físicas mensuales para cada periodo anual, en relación
GENERAL DEL ESTADO con los logros esperados de los objetivos del PEI;
N° 06-2021-PGE/PG Que mediante Resolución Ministerial N° 0171-2020-
JUS, se resuelve ampliar el horizonte del Plan Estratégico
Lima, 27 de enero del 2021 Institucional (PEI) 2019 – 2023 del Pliego 006: Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos, el cual señala a la
VISTOS: “Asesoría y defensa de los intereses del Estado” como
una de las temáticas del sector; asimismo, define el
El Informe N° 004-2021-JUS/PGE-OPPM de la Objetivo Estratégico Institucional N° 7 como “Mejorar la
Oficina de Planeamiento, Presupuesto y Modernización; efectividad en la defensa jurídica del Estado” y la Acción
el Informe N° 010-2021-JUS/PGE-OAJ de la Oficina de Estratégica Institucional N° 7.1 como “Defensa jurídica
Asesoría Jurídica de la Procuraduría General del Estado, efectiva del Estado”, las cuales corresponden al Sistema
y el Acta de la Décimo Sexta Sesión Extraordinaria del Administrativo de Defensa Jurídica del Estado, del cual
Consejo Directivo de la Procuraduría General del Estado la Procuraduría General del Estado es el ente rector,
(virtual); conforme al artículo 9 del Decreto Legislativo N° 1326.
Que el Consejo Directivo de la Procuraduría General
CONSIDERANDO: del Estado ha aprobado el Plan Operativo Institucional
2021 de la Procuraduría General del Estado en la Décimo
Que mediante el Decreto Legislativo Nº 1326 se Sexta Sesión Extraordinaria, modalidad virtual;
reestructura el Sistema Administrativo de Defensa De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo
Jurídica del Estado y se crea la Procuraduría General del Nº 1326, que reestructura el Sistema Administrativo de
Estado, como organismo público técnico especializado Defensa Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General
adscrito al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, del Estado, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
con personería jurídica de derecho público interno, Nº 018-2019-JUS; el Decreto Supremo N° 009-2020-JUS,
autonomía funcional, técnica, económica y administrativa que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
para el ejercicio de sus funciones; la Procuraduría General del Estado; el Decreto Legislativo
Que mediante el Decreto Supremo N° 018-2019-JUS N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1326, Presupuesto Público; el Decreto Legislativo N° 1088, Ley del
con la finalidad de optimizar el Sistema Administrativo de Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro
Defensa Jurídica del Estado, garantizando el desarrollo Nacional de Planeamiento Estratégico; y con la Guía para el
efectivo de las actividades desplegadas por los operadores Planeamiento Institucional, modificada por la Resolución de
en beneficio de los intereses del Estado; Presidencia del Consejo Directivo N° 00011-2020/CEPLAN/
Que conforme al inciso 2 del artículo 6 del reglamento PCD,
del Decreto Legislativo Nº 1326, es función del Consejo
Directivo de la Procuraduría General del Estado aprobar SE RESUELVE:
el Plan Estratégico y el Plan Operativo Institucional de la
Procuraduría General del Estado; Artículo 1.- Formalizar la aprobación del Plan
Que mediante Decreto Supremo N° 009-2020-JUS Operativo Institucional (POI) 2021 de la Procuraduría
publicado en el diario oficial El Peruano con fecha 16 de General del Estado, con eficacia anticipada al 1 de enero
julio del 2020, se aprobó el Reglamento de Organización y del 2021, el mismo que como anexo forma parte de la
Funciones de la Procuraduría General del Estado; presente resolución.
Que conforme al numeral 13.3 del artículo 13 del Artículo 2.- Disponer el cumplimiento del Plan
Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del Operativo Institucional (POI) 2021 por todos los órganos de
Sistema Nacional de Presupuesto Público, es finalidad la Procuraduría General del Estado, bajo responsabilidad.
del presupuesto del sector público el logro de resultados a Artículo 3.- Encargar a la Oficina de Planeamiento,
favor de la población y del entorno, el cual se articula con Presupuesto y Modernización de la Procuraduría General
los instrumentos del Sistema Nacional de Planeamiento del Estado, realizar el seguimiento y evaluación del Plan
Estratégico (SINAPLAN); Operativo Institucional (POI) 2021.
Que conforme al inciso 3 del numeral 7.3 del artículo Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente
7 del Decreto Legislativo N° 1440, el titular de la entidad resolución en el diario oficial El Peruano, y la publicación
es responsable de determinar las prioridades de gasto de su respectivo anexo en el portal institucional de la
de la misma, en el marco de sus objetivos estratégicos Procuraduría General del Estado ([Link]
institucionales que conforman su Plan Estratégico pe).
Institucional (PEI), sujetándose a la normatividad vigente;
Que de conformidad con el inciso d) del numeral Regístrese, comuníquese y publíquese.
7.2 del artículo 7 de la Directiva N° 001-2017-CEPLAN/
PCD, Directiva para la Actualización del Plan Estratégico DANIEL SORIA LUJAN
de Desarrollo Nacional, aprobada por Resolución de Procurador General del Estado
Presidencia del Consejo Directivo N° 026-2017/CEPLAN/
PCD, las políticas institucionales se concretan en los 1923821-3
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 63
Formalizan aprobación del Plan Inicial de operaciones efectivas, el desarrollo e implementación
de la Procuraduría General del Estado, a fin de dar
Actuación de la Procuraduría General del cumplimiento con lo establecido en el Decreto Legislativo
Estado N° 1326 y su reglamento;
De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1326,
RESOLUCIÓN DEL PROCURADOR que reestructura el Sistema Administrativo de Defensa
GENERAL DEL ESTADO Jurídica del Estado y crea la Procuraduría General del
N° 07-2021-PGE/PG Estado, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo
Nº 018-2019-JUS; y con el Decreto Supremo N° 009-
Lima, 27 de enero del 2021 2020-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones de la Procuraduría General del Estado,
VISTOS:
SE RESUELVE:
El Informe N° 003-2021-JUS/PGE-GG, el Informe N°
001-2021-JUS/PGE-OPPM de la Oficina de Planeamiento, Artículo 1.- Formalizar la aprobación del Plan Inicial de
Presupuesto y Modernización, el Informe N° 011-2021- Actuación de la Procuraduría General del Estado, el mismo
JUS/PGE-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica de la que como anexo forma parte de la presente resolución.
Procuraduría General del Estado, y el Acta de la Décimo Artículo 2.- Disponer el cumplimiento del Plan
Sexta Sesión Extraordinaria del Consejo Directivo de la Inicial de Actuación por parte de todos los órganos de la
Procuraduría General del Estado (virtual); Procuraduría General del Estado, bajo responsabilidad.
Artículo 3.- Encargar a la Oficina de Planeamiento,
CONSIDERANDO: Presupuesto y Modernización de la Procuraduría General
del Estado, el componente de monitoreo y evaluación del
Que mediante el Decreto Legislativo N° 1326 se Plan Inicial de Actuación.
reestructura el Sistema Administrativo de Defensa Artículo 4.- Encargar a la Gerencia General de la
Jurídica del Estado y se crea la Procuraduría General del Procuraduría General del Estado, el componente de
Estado, como organismo público técnico especializado comunicación y difusión del Plan Inicial de Actuación.
adscrito al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
con personería jurídica de derecho público interno y resolución en el diario oficial El Peruano, y la publicación
autonomía funcional, técnica, económica y administrativa de su respectivo anexo en el portal institucional de la
para el ejercicio de sus funciones; asimismo, es el ente Procuraduría General del Estado ([Link]
rector del Sistema y constituye Pliego Presupuestal; pe).
Que mediante el Decreto Supremo N° 018-2019-JUS
se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1326, Regístrese, comuníquese y publíquese.
con la finalidad de optimizar el Sistema Administrativo de
Defensa Jurídica del Estado, garantizando el desarrollo DANIEL SORIA LUJAN
efectivo de las actividades desplegadas por los operadores Procurador General del Estado
en beneficio de los intereses del Estado;
Que conforme a la Séptima Disposición 1923821-4
Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1326,
la implementación de la Procuraduría General del Estado
y el proceso de transferencia de plazas, personal,
recursos presupuestarios, bienes y acervo documentario PODER JUDICIAL
de las procuradurías públicas a la Procuraduría
General del Estado, se encuentran sujetos a su Plan
de Implementación, el cual es aprobado por resolución
ministerial del Ministro de Justicia y Derechos Humanos, CONSEJO EJECUTIVO DEL
con opinión previa del Ministerio de Economía y Finanzas
en cuanto se refiere a los aspectos presupuestales; PODER JUDICIAL
Que los literales d) y q) del artículo 12 del Reglamento
de Organización y Funciones de la Procuraduría General
del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 009-2020- Cesan por límite de edad a Jueza
JUS, establecen que es función de la Gerencia General Especializada del 1° Juzgado de Familia de
poner en consideración de la Presidencia Ejecutiva
los planes administrativos, financieros y tecnológicos
Chincha, Distrito Judicial de Ica
que requieran su aprobación; así como supervisar
PRESIDENCIA DEL CONSEJO EJECUTIVO
las actividades de comunicaciones, prensa, imagen y
protocolo institucional;
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Que el literal c) del artículo 23 del Reglamento de
N° 000003-2021-P-CE-PJ
Organización y Funciones de la Procuraduría General
del Estado, establece que es función de la Oficina de
Lima, 19 de enero del 2021
Planeamiento, Presupuesto y Modernización ejecutar y
supervisar la formulación y evaluación de los planes y
VISTO:
programas institucionales;
Que estando a lo expuesto y conforme a los documentos El Oficio Nº 000085-2021-A-GG/PJ cursado por el
de Vistos, en el marco de la creación de la Procuraduría Gerente General del Poder Judicial, con relación al cese
General del Estado como pliego presupuestal, y del por límite de edad de la señora Martha Adelceinda Ruíz
desarrollo del Plan de Implementación, inicialmente es Pérez, Jueza Especializada del 1° Juzgado de Familia de
necesario contemplar y desarrollar determinadas acciones Chincha, Distrito Judicial de Ica.
de gestión que garanticen el funcionamiento óptimo de la
entidad; esto a través de su puesta en marcha, entrada CONSIDERANDO:
en vigencia de sus documentos de gestión y un adecuado
desenvolvimiento institucional, que permita la atención de Primero. Que por Resolución del Consejo Nacional
necesidades prioritarias a favor de la defensa jurídica de de la Magistratura Nº 288-2002-CNM, del 22 de mayo
los intereses del Estado y de los operadores del Sistema de 2002, se nombró a la señora Martha Adelceinda Ruíz
Administrativo de Defensa Jurídica del Estado; Pérez en el cargo de Jueza Especializada de Familia de
Que el Plan Inicial de Actuación se constituye en una Chincha, Distrito Judicial de Ica.
herramienta de gestión que sustenta el despliegue, puesta Segundo. Que el cargo de Juez termina, entre otras
en marcha y los pasos a seguir para el funcionamiento causales, por alcanzar la edad límite de setenta años,
óptimo de la Procuraduría General del Estado; conforme lo establece el artículo 107°, numeral 9), de la
teniendo como objetivo general garantizar el inicio de Ley de la Carrera Judicial.
64 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Tercero. Que, al respecto, del Oficio Nº Nacional de Identificación y Estado Civil; y del documento
000085-2021-A-GG-PJ cursado por la Gerencia General de identidad, que se adjunta en fotocopia, aparece que el
del Poder Judicial; así como, el documento de identidad, nombrado Juez nació el 29 de enero de 1951; y que el 29
que se adjunta en fotocopia, aparece que la nombrada de los corrientes cumplirá setenta años; correspondiendo
Jueza nació el 30 de enero de 1951; y que el 30 de disponer su cese por límite de edad, de conformidad con
los corrientes cumplirá setenta años; correspondiendo lo establecido en la precitada normatividad.
disponer su cese por límite de edad, de conformidad con Cuarto. Que, asimismo, es menester tener en
lo establecido en la precitada normatividad. consideración que mediante Resolución Administrativa Nº
Cuarto. Que, asimismo, es menester tener en 258-2017-CE-PJ, del 14 de agosto de 2017, se dispuso
consideración que mediante Resolución Administrativa Nº que el cese por límite de edad, a que se refiere el artículo
258-2017-CE-PJ, del 14 de agosto de 2017, se dispuso 107º, inciso 9), de la Ley de la Carrera Judicial, se ejecutará
que el cese por límite de edad, a que se refiere el artículo el día siguiente en que el Juez cumple setenta años.
107º, inciso 9), de la Ley de la Carrera Judicial, se ejecutará En consecuencia, la Presidenta del Consejo Ejecutivo
el día siguiente en que el Juez cumple setenta años. del Poder Judicial, en uso de las facultades otorgadas
En consecuencia, la Presidenta del Consejo Ejecutivo mediante Resolución Administrativa N° 101-2011-CE-PJ,
del Poder Judicial, en uso de las facultades otorgadas de fecha 16 de marzo de 2011.
mediante Resolución Administrativa N° 101-2011-CE-PJ,
de fecha 16 de marzo de 2011. RESUELVE:

RESUELVE: Artículo Primero.- Cesar por límite de edad, a partir

del 30 de enero del año en curso, al señor Juan Ulises
Artículo Primero.- Cesar por límite de edad, a partir Salazar Laynes en el cargo de Juez Especializado Civil de
del 31 de enero del año en curso, a la señora Martha Lima, Distrito Judicial de Lima.
Adelceinda Ruíz Pérez en el cargo de Jueza Especializada Artículo Segundo.- Comunicar a la Junta Nacional
del 1° Juzgado de Familia de Chincha, Distrito Judicial de de Justicia que se ha producido una plaza de vacante de
Ica. Juez Especializado Civil de Lima, Distrito Judicial de Lima,
Artículo Segundo.- Expresar agradecimiento para las acciones respectivas.
institucional a la señora Martha Adelceinda Ruíz Pérez, Artículo Tercero.- Transcribir la presente resolución
por los servicios prestados a la Nación. al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Junta Nacional de
Artículo Tercero.- Comunicar a la Junta Nacional de Justicia, Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Justicia que se ha producido una plaza vacante de Juez Judicial, Corte Superior de Justicia de Lima, Gerencia
de Familia de Chincha, Distrito Judicial de Ica, para las General del Poder Judicial; y al mencionado juez, para su
acciones respectivas. conocimiento y fines consiguientes.
Artículo Cuarto.- Transcribir la presente resolución al
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Junta Nacional de Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Justicia, Oficina de Control de la Magistratura del Poder
Judicial, Corte Superior de Justicia de Ica, Gerencia ELVIA BARRIOS ALVARADO
General del Poder Judicial; y a la mencionada jueza, para Presidenta
su conocimiento y fines consiguientes.
1923694-2
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.

ELVIA BARRIOS ALVARADO

Presidenta CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
1923694-1 Designan miembros titulares y alternos de la
Comisión de Levantamiento de Inmunidad
Cesan por límite de edad a Juez Parlamentaria para el Año Judicial 2021
Especializado Civil de Lima, Distrito Judicial
de Lima PRESIDENCIA DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA
PRESIDENCIA DEL CONSEJO EJECUTIVO Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE SALA PLENA

N° 000004-2021-P-CE-PJ Nº 000003-2021-SP-CS-PJ

Lima, 19 de enero del 2021 Lima, 28 de enero de 2021

VISTO: VISTA:
La Resolución Administrativa N° 002-2020-SP-CS-PJ,
El Oficio Nº 000085-2021-GG/PJ cursado por el Gerente del 16 de enero de 2020, mediante la cual se ratificó como
General del Poder Judicial, con relación al cese por límite miembros titulares de la Comisión de Levantamiento de
de edad del señor Juan Ulises Salazar Laynes, Juez Inmunidad Parlamentaria, para el Año Judicial 2020, a
Especializado Civil de la Corte Superior de Justicia de Lima. los señores jueces supremos titulares Francisco Artemio
Távara Córdova y Jorge Luis Salas Arenas, y a la señora
CONSIDERANDO: jueza suprema titular Janet Ofelia Lourdes Tello Gilardi,
y como miembros alternos al señor juez supremo titular
Primero. Que por Resolución del Consejo Nacional Carlos Giovani Arias Lazarte y a la señora jueza suprema
de la Magistratura Nº 242-2002-CNM, del 24 de abril de titular Mariem Vicky De La Rosa Bedriñana.
2002, se nombró al señor Juan Ulises Salazar Laynes en
el cargo de Juez Especializado en lo Civil de Lima, Distrito CONSIDERANDO:
Judicial de Lima; y por Resolución N° 104-2018-PCNM,
de fecha 19 de febrero de 2018, fue ratificado en el cargo. Primero: Que, el 23 de octubre de 2004, se publicó
Segundo. Que el cargo de Juez termina, entre otras en el Diario Oficial “El Peruano” la Resolución Legislativa
causales, por alcanzar la edad límite de setenta años, N° 011-2004-CR, mediante la cual se modificó el artículo
conforme lo establece el artículo 107°, numeral 9), de la 16° del Reglamento del Congreso de la República,
Ley de la Carrera Judicial. simplificando el Procedimiento de Levantamiento de la
Tercero. Que, al respecto, del Oficio Nº Inmunidad Parlamentaria.
000085-2021-GG-PJ cursado por la Gerencia General Segundo: Que, mediante Resolución Administrativa
del Poder Judicial; así como, de la ficha del Registro N° 009-2004, del 28 de diciembre de 2004, la Sala Plena
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 65
de la Corte Suprema de Justicia de la República, aprobó ANTECEDENTES
el Reglamento que regula el Procedimiento Judicial para
requerir el Levantamiento de la Inmunidad Parlamentaria, el I. La Resolución Administrativa N.° 318-2018-CE-
mismo que en su artículo 4° inciso 2, establece que dicha PJ, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 30 de
Comisión estará integrada por tres jueces supremos titulares, diciembre de 2018, se aprueba el estatuto de esta Corte
cuya función será anual; y en ese mismo acto se elegirán Superior de Justicia.
dos jueces supremos titulares, como miembros alternos de II. La Resolución Administrativa N.°
la Comisión de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria. 002-2019-P-CSJEDCOyCF-PJ de fecha 02 de enero
Tercero: Que, habiendo vencido el periodo de de 2019 designó a la abogada Mónica Sofía Ríos
designación de los señores jueces supremos como Huamanciza como Administradora encargada de la Corte
miembros de la citada Comisión, resulta necesario Superior de Justicia Especializada en Delitos de Crimen
designar a los integrantes para el Año Judicial 2021. Organizado y de Corrupción de Funcionarios, a partir del
Cuarto: Que, de otro lado, y respecto a la labor 02 de enero de 2019.
encomendada a la referida comisión, la Sala Plena de III. Mediante la Resolución Administrativa N.°
la Corte Suprema de Justicia de la República estima 28-2021-P-CSNJPE-PJ se acepta la renuncia formulada
necesario reconocer su esmerada y prolija dedicación, por la abogada Mónica Sofía Ríos Huamanciza, al cargo
mereciendo un reconocimiento especial. de Administradora de la Corte Superior Nacional de
Justicia Penal Especializada, contratada bajo el Régimen
Por tales fundamentos, estando al Acuerdo N° 6-2021
Laboral del Decreto Legislativo N.° 728°, considerándose
de la Primera Sesión Extraordinaria de Sala Plena Virtual
que su último día de labores será el 31 de enero de 2021.
de la Corte Suprema de Justicia de la República del 21 de
IV. La Resolución Administrativa N.° 000360-2020-CE-
enero de 2021; y, de conformidad con lo dispuesto en el
PJ, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de
inciso 8 artículo 80° del Texto Único Ordenado de la Ley
diciembre de 2020, mediante la cual el Consejo Ejecutivo
Orgánica del Poder Judicial; por unanimidad.
del Poder Judicial, designó al presidente de esta Corte
Superior para el periodo 2021- 2022.
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- EXPRESAR reconocimiento y FUNDAMENTOS
felicitación al señor juez supremo titular Francisco Artemio
Távara Córdova, al señor juez supremo titular Jorge Luis 1. Base Normativa: Sobre la base de las atribuciones y
Salas Arenas y a la señora jueza suprema titular Janet la facultad conferida por el artículo 90° de la Ley Orgánica
Ofelia Lourdes Tello Gilardi, como miembros titulares de la del Poder Judicial, concordante con el artículo 10° del
Comisión de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria; Estatuto aprobado el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
así como al señor juez supremo titular Carlos Giovani mediante la Resolución Administrativa N° 318-2018-CE-
Arias Lazarte y a la señora jueza suprema titular Mariem PJ.
Vicky De La Rosa Bedriñana, miembros alternos de Que en su artículo 17.° dispone sobre el Órgano de
dicha Comisión, por su esmerada y prolija dedicación a Administración:
la función encomendada por la Sala Plena de la Corte
Suprema de Justicia de la República. “1. Está integrado por el Administrador, quien es
Artículo Segundo.- DESIGNAR como miembros designado por el Consejo Ejecutivo Distrital de la Corte
titulares de la Comisión de Levantamiento de Inmunidad Superior y es propuesto en terna por el Presidente. (…) .”
Parlamentaria para el Año Judicial 2021, al señor juez Esta norma específica crea un régimen especial
supremo titular Víctor Roberto Prado Saldarriaga, a la aplicable únicamente para este subsistema, que no tiene
señora jueza suprema titular Ana María Aranda Rodríguez parangón entre las Cortes Superiores, así la Tercera y
y al señor juez supremo titular Carlos Giovani Arias Lazarte. Sexta Disposición Final y Transitoria del Estatuto de la
Artículo Tercero.- DESIGNAR como miembros Corte Superior Nacional de Justicia Penal Especializada
alternos de la Comisión de Levantamiento de Inmunidad señalan que, la elección de los jueces miembros del
Parlamentaria para el Año Judicial 2021, a la señora jueza Consejo Ejecutivo Distrital se llevará a cabo una vez
suprema titular Mariem Vicky De La Rosa Bedriñana y al electo el presidente de esta Corte Superior de Justicia.
señor juez supremo titular Héctor Enrique Lama More. 2. En ese sentido y como esta Corte Superior de
Articulo Cuarto.- DISPONER la publicación de la Justicia actualmente, no cuenta con un Consejo Ejecutivo
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano. Distrital debido a que los jueces superiores no son titulares
Artículo Quinto.- NOTIFICAR la presente Resolución de la misma, resulta imperativo que la Presidencia de la
Administrativa al Congreso de la República, a la Comisión Corte asuma temporalmente dichas funciones pues la
de Levantamiento de Inmunidad Parlamentaria del norma estatutaria no prevé vacíos en su funcionamiento,
Congreso de la República, así como a los señores efectivamente, la norma antes invocada señala que la
magistrados designados para los fines pertinentes. designación del Administrador se hace en virtud a una
terna que propone en Presidente de Corte, quien a falta
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. del Órgano de Gobierno –Consejo Ejecutivo Distrital-;
debe asumir en este período de transición la designación
ELVIA BARRIOS ALVARADO del Administrador.
Presidenta 3. En ese orden de ideas, evaluado el curriculum
vitae y la trayectoria del ingeniero administrativo Omar
1923749-1 Fernando Chévez Navarro, a criterio de este despacho el
mencionado servidor cumple con los perfiles para asumir
el cargo de Administrador encargado de la Corte Superior
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA Nacional de Justicia Penal Especializada.
4. La Presidencia de la Corte Superior de Justicia es
Designan Administrador encargado de la la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a su
cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial. En
Corte Superior Nacional de Justicia Penal este contexto en pleno uso de sus atribuciones conferidas
Especializada por el artículo 10° del Estatuto aprobado por Resolución
Administrativa N° 318-2018-CE-PJ, y con observancia del
CORTE SUPERIOR NACIONAL DE JUSTICIA PENAL artículo 90° del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
ESPECIALIZADA del Poder Judicial y los fundamentos expuestos.
Presidencia de la Corte Superior Nacional de Justicia
Penal Especializada SE RESUELVE:

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Primero.- DESIGNAR al ingeniero administrativo

Nº 000029-2021-P-CSNJPE-PJ Omar Fernando Chévez Navarro como Administrador
encargado de la Corte Superior Nacional de Justicia
Lima, 27 de enero de 2021 Penal Especializada, a partir del 01 de febrero de 2021.
66 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Segundo.- PÓNGASE EN CONOCIMIENTO de la SE RESUELVE:

Presidencia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial,
la Gerencia General del Poder Judicial, la Gerencia Primero.- CONCLUIR la designación de la abogada
de Recursos Humanos y Bienestar, Gerencia de Carmen Gladys Montesinos Ayala como Administradora
Administración y Finanzas, Magistrados Coordinadores (e) del Módulo del Código Procesal Penal del Sistema
de los Sistemas Especializados en Delitos de Crimen Especializado en Delitos de Crimen Organizado,
Organizado y de Corrupción de Funcionarios, Jueces considerándose que su último día de labores será el 31
Superiores y Especializados, Administraciones de los de enero de 2021, previa entrega de cargo.
Módulos de Delitos de Crimen Organizado y de Delitos Segundo.- DESIGNAR a la abogada Alejandrina
de Corrupción de Funcionarios, Jefes de Área, personal Lucy Luglio Mallima como Administradora (e) del Módulo
jurisdiccional y administrativo para los fines pertinentes. del Código Procesal Penal del Sistema Especializado en
Delitos de Crimen Organizado, a partir del 01 de febrero
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese de 2021.
donde corresponda. Tercero.- COMUNÍQUESE a la Unidad de
Equipo Técnico Institucional del Código Procesal
OCTAVIO CESAR SAHUANAY CALSIN Penal, magistrados coordinadores de los Sistemas
Presidente Especializados en Delitos de Crimen Organizado y
de Corrupción de Funcionarios, responsable de la
1923733-1 Implementación del Código Procesal Penal, jueces
superiores y especializados, Oficina de Administración,
jefes de Área, personal jurisdiccional y administrativo y de
Designan Administradora (e) del Módulo las interesadas para los fines pertinentes.
del Código Procesal Penal del Sistema
Especializado en Delitos de Crimen Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese
donde corresponda.
Organizado de la CSNJPE
OCTAVIO CÉSAR SAHUANAY CALSÍN
CORTE SUPERIOR NACIONAL DE JUSTICIA PENAL Presidente
ESPECIALIZADA
Presidencia de la Corte Superior Nacional de 1923751-1
Justicia Penal Especializada

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Designan magistrado y conforman Cuarta

Nº 000030-2021-P-CSNJPE-PJ Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia
Lima, 28 de enero de 2021
de Lima
PRESIDENCIA DE LA CORTE SUPERIOR DE
ANTECEDENTES JUSTICIA DE LIMA
I. La Resolución Administrativa N.° 318-2018-CE- RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
PJ, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 30 de N°000045-2021-P-CSJLI-PJ
diciembre de 2018, que aprueba el estatuto de esta Corte
Superior de Justicia. Lima, 28 de enero de 2021
II. La Resolución Administrativa N.°
019-2019-P-CSJEDCOyCF-PJ mediante la cual se VISTOS Y CONSIDERANDOS:
designa a la señora abogada Carmen Gladys Montesinos
Ayala como Administradora (e) del Módulo del Código Que, el magistrado Hugo Arnaldo Huerta Rodríguez,
Procesal Penal del Sistema Especializado en Delitos de Juez Superior Provisional integrante de la Cuarta Sala
Crimen Organizado a partir 05 de febrero de 2019. Laboral de Lima informa a la Presidencia que se encuentra
III. La Resolución Administrativa N.° 000360-2020-CE- con descanso médico por el periodo del 28 al 30 de enero
PJ, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 17 de del presente año.
diciembre de 2020, mediante la cual el Consejo Ejecutivo Que, estando a lo expuesto, resulta necesario a fin
del Poder Judicial, designó al presidente de esta Corte de no afectar el normal desarrollo de las actividades
Superior para el periodo 2021-2022. jurisdiccionales de la Cuarta Sala Laboral de Lima,
proceder a la designación del magistrado conforme
FUNDAMENTOS corresponda; situación que originará la variación de la
actual conformación de los órganos jurisdiccionales de
Que, constituye una atribución de la Presidencia esta Corte Superior de Justicia.
de la Corte Superior de Justicia designar al personal Que, el Presidente de la Corte Superior de Justicia, es
de dirección y de confianza, por cuanto es la máxima la máxima autoridad administrativa de la sede judicial a su
autoridad administrativa de la sede judicial a su cargo y cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial, con
dirige la política interna de su Distrito Judicial. En virtud el objeto de brindar un eficiente servicio de administración
de ello, puede designar, reasignar, ratificar y/o dejar sin de justicia en beneficio de los justiciables y, en virtud a
efecto las mismas. dicha atribución, se encuentra facultado para designar
En este contexto, corresponde concluir la designación y dejar sin efecto la designación de los Magistrados
de la abogada Carmen Gladys Montesinos Ayala como Provisionales y Supernumerarios que están en el ejercicio
Administradora (e) del Módulo del Código Procesal del cargo jurisdiccional.
Penal del Sistema Especializado en Delitos de Crimen Y, en uso de las facultades conferidas en los incisos 3º
Organizado. y 9º del artículo 90° del Texto Único Ordenado de la Ley
Asimismo, evaluado el curriculum vitae y la trayectoria Orgánica del Poder Judicial,
de la abogada Alejandrina Lucy Luglio Mallima, a criterio
de este despacho la mencionada servidora resulta ser SE RESUELVE:
la idónea para asumir el cargo de Administradora (e)
del Módulo del Código Procesal Penal del Sistema Artículo Primero.- DESIGNAR al magistrado JULIO
Especializado en Delitos de Crimen Organizado. HEYNER CANALES VIDAL, Juez Titular del 2° Juzgado
En este contexto en pleno uso de sus atribuciones Especializado de Trabajo Permanente de Lima, como
y con la facultad conferida por el artículo 90° del Texto Juez Superior Provisional integrante de la Cuarta Sala
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, Laboral de Lima, a partir del día 28 de enero del presente
concordante con el artículo 10° del Estatuto aprobado año, por la licencia del doctor Huerta Rodríguez,
por la Resolución Administrativa N° 318-2018-CE-PJ y de quedando conformado el Colegiado de la siguiente
conformidad con las consideraciones invocadas. manera:
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 67
Cuarta Sala Laboral que mantengan al menos un calificativo crediticio de largo
Omar Toledo Toribio Presidente plazo mínimo de A- por Fitch, A- por Standard & Poor’s o A3
Nora Eusebia Almeida Cárdenas (P) por Moody’s. En caso dichos bancos centrales no posean
Julio Heyner Canales Vidal (P) calificativos propios se tomarán en cuenta los del país.

Artículo Segundo.- PONER la presente Resolución SE RESUELVE:

en conocimiento de la Presidencia del Poder Judicial, del
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, la Oficina de Control Artículo 1. Aprobar la lista de bancos de primera
de la Magistratura, Gerencia General del Poder Judicial, categoría que se encuentra detallada en el portal web de
de la Gerencia de Administración Distrital, de la Junta este Banco Central: [Link]
Nacional de Justicia, de la Coordinación de Recursos Artículo 2. La lista es elaborada y emitida de
Humanos de la Corte Superior de Justicia de Lima y de conformidad con el artículo 216° de la Ley General del
los Magistrados para los fines pertinentes. Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica
de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley No.
Publíquese, regístrese, cúmplase y archívese. 26702, para los fines establecidos en dicho dispositivo.
Artículo 3. Derogar la Circular No. 0028-2020-BCRP.
JOSE WILFREDO DIAZ VALLEJOS
Presidente MARYLIN CHOY CHONG
Gerente General (i)
1923750-1
1923722-1

ORGANISMOS AUTONOMOS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Modifican el Texto Único de Procedimientos
BANCO CENTRAL DE RESERVA Administrativos de la Universidad Nacional
de San Agustín de Arequipa (TUPA-UNSA)
Aprueban lista de bancos de primera
categoría UNIVERSIDAD NACIONAL
DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA
CIRCULAR Nº 0002-2021-BCRP
RESOLUCIÓN DE CONSEJO UNIVERSITARIO
Lima, 28 de enero de 2021 Nº 0006-2021

Ref.: Lista de Bancos de Primera Categoría Arequipa, 5 de enero del 2021

CONSIDERANDO QUE: VISTOS:

Los Oficios Nº 0442 y Nº 0454-2020/INDECOPI-SRB
La Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de fecha 02 y 07 de diciembre del 2020, respectivamente, y
de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca Oficio Nº 260-2020-ODO-DIGA de la Oficina de Desarrollo
y Seguros, Ley Nº 26702, dispone que para los fines Organizacional de fecha 18 de diciembre del 2020.
de la aplicación de los límites y demás disposiciones
pertinentes de dicha ley, el Banco Central elabore una CONSIDERANDO:
lista de los bancos del exterior de primera categoría,
con prescindencia de los criterios que aplique para la Que, la Universidad Nacional de San Agustín de
colocación de las reservas que administra, a fin de lo cual Arequipa está constituida conforme a la Ley Nº 30220,
toma como referencia las publicaciones internacionales Ley Universitaria, y se rige por su respectivo Estatuto y
especializadas sobre la materia. Reglamentos, siendo una comunidad académica orientada
Los requisitos aprobados para la elaboración de dicha a la investigación y a la docencia, que brinda una formación
lista comprenden el tipo de banco: holdings bancarias, humanista, ética, científica y tecnológica con una clara
bancos comerciales, bancos de ahorro, bancos conciencia de nuestro país como realidad multicultural.
cooperativos, bancos de inversión, bancos inmobiliarios Que, según el Artículo 8º de la Ley Universitaria
e hipotecarios, instituciones especializadas de crédito Nº 30220, concordante con el artículo 8º del Estatuto
gubernamental, instituciones de crédito no bancario, Universitario, referente a la Autonomía Universitaria,
instituciones de compensación y custodia, y entidades establece que dicha autonomía se manifiesta entre otros,
supranacionales; el capital mínimo: US$ 1 400 millones, no “8.1. En el régimen Normativo, que implica la potestad
requerido para entidades supranacionales; el calificativo autodeterminativa para la creación de normas internas,
crediticio de corto plazo mínimo de por lo menos dos estatuto y reglamentos destinados a regular la institución
agencias calificadoras (F2 por Fitch, A-2 por Standard universitaria (…) 8.4. Administrativo: En el régimen
& Poor’s y P-2 por Moody’s); y, el calificativo crediticio Administrativo, implica la potestad autodeterminativa para
de largo plazo mínimo de por lo menos dos agencias establecer los principios, técnicas y prácticas de sistemas
calificadoras (A- por Fitch, A- por Standard & Poor’s y A3 de gestión, tendientes a facilitar la consecución de los
por Moody’s). Estos requisitos se aplican utilizando como fines de la institución universitaria”.
fuente principal el sistema especializado Bank Focus de la Que, asimismo, el Artículo 6º del Estatuto Universitario,
empresa Bureau van Dijk Electronic Publishing teniendo referente a los fines de la Universidad, señala que: “Son
en cuenta la información provista al 30.11.2020. funciones de la Universidad. 6.8. Establecer un sistema
Dentro del concepto de bancos de primera categoría de gestión administrativa eficiente (…)”.
están incluidas las sucursales de las matrices que Que, según numeral 11.1 Artículo 11º de la referida
se mencionan en la presente norma, así como las Ley concordante con el numeral 11.1 del artículo 11º
subsidiarias directas, sin ninguna entidad de por medio, del Estatuto Universitario, las autoridades universitarias
en cuyo capital la matriz tenga participación accionaria de son responsables de implementar los mecanismos
al menos tres cuartos y que se clasifiquen de acuerdo a que efectivicen la obligación de publicar en su portal
Bank Focus como bancos comerciales, bancos de ahorro, electrónico, en forma permanente y actualizada,
bancos cooperativos, bancos de inversión y bancos entre otros, la siguiente información: Texto Único de
inmobiliarios e hipotecarios. Procedimientos Administrativos (TUPA).
Asimismo, la lista de bancos de primera categoría Que, asimismo, el referido Estatuto Universitario en
incluye a los bancos centrales emisores de las monedas el numeral 188.7 de su Artículo 188º establece que el
que constituyen el Derecho Especial de Giro (DEG), siempre Director General de Administración, tiene la función de
68 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

elaborar y actualizar el Texto Único del Procedimiento aprobado con Resolución de Consejo Universitario Nº
Administrativo (TUPA), para la aprobación del Consejo 1171-2016, del 29 de diciembre del 2016, modificado y
Universitario y posterior publicación. actualizado con Resoluciones de Consejo Universitario
Que, mediante Resolución de Consejo Universitario Nº 673-2017 del 22 de agosto del 2017, Nº 936-2017
Nº 1171-2016, del 29 de diciembre del 2016, se aprobó del 05 de diciembre del 2017 y Nº 796-2019 del 17 de
el Nuevo Texto Único de Procedimientos Administrativos setiembre del 2019, respectivamente; documento que
de la Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa en Anexo formará parte integrante de la resolución
(TUPA-UNSA), con todos sus procedimientos, requisitos correspondiente; asimismo, acordó disponer que el Jefe
y costos; modificado y actualizado con Resoluciones de de la Oficina Universitaria de Imagen Institucional en
Consejo Universitario Nº 673-2017 del 22 de agosto del coordinación con la Dirección General de Administración,
2017, Nº 936-2017 del 05 de diciembre del 2017 y Nº 796- realice las gestiones pertinentes para que la respectiva
2019 del 17 de setiembre del 2019, respectivamente. Resolución y el Anexo modificatorio adjunto del TUPA
Que, a través del Oficio Nº 0442-2020/INDECOPI- – UNSA, sean publicados en forma urgente en el portal
SRB, la Secretaría Técnica Regional de Eliminación de del diario oficial El Peruano; adicionalmente, se difunda
Barreras Burocráticas de INDECOPI (en adelante SRB- a través de la Plataforma Digital Única para Orientación
INDECOPI) en relación al Programa de eliminación al Ciudadano del Estado Peruano; y en coordinación
voluntaria de barreras burocráticas, comunica que tras con el Jefe de la Oficina Universitaria de Informática y
la evaluación de la información contenida en la página Sistemas, Funcionario Responsable de la Elaboración
web institucional de la Universidad, la SRB-INDECOPI y Actualización del Portal de Transparencia, en el portal
ha identificado determinados requisitos que podrían institucional de la Universidad.
contravenir las normas de alcance nacional como el Por estas consideraciones, de conformidad con las
Decreto Supremo N 004-2019-JUS que aprobó el Texto atribuciones conferidas al Consejo Universitario por la Ley
Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Decreto Legislativo Nº Universitaria Nº 30220 y el Estatuto de la UNSA.
1246, y Ley Universitaria Nº 30220, siendo los siguientes
documentos que podrían contener las presuntas barreras SE RESUELVE:
burocráticas ilegales identificadas, (detalladas en el 1. APROBAR las modificaciones de los procedimientos
Anexo I del referido documento): 46, 47, 48, 49 y 50 del Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Universidad Nacional de San Agustín
1. Texto Único de Procedimientos Administrativos de Arequipa (TUPA-UNSA), aprobado por Resolución de
(TUPA), aprobado por Resolución de Consejo Universitario Consejo Universitario Nº 1171-2016, del 29 de diciembre del
Nº 936-2017 del 5 de diciembre de 2017 y modificado 2016, modificado y actualizado con Resoluciones de Consejo
mediante Resolución de Consejo Universitario Nº 796- Universitario Nº 673-2017 del 22 de agosto del 2017, Nº 936-
2019 del 17 de septiembre de 2019; 2017 del 05 de diciembre del 2017 y Nº 796-2019 del 17 de
2. Guía Sobre el Procedimiento para los Trámites de setiembre del 2019, respectivamente; cuyo documento en
Graduación y Titulación, aprobada por Resolución de Anexo forma parte integrante de la presente resolución.
Consejo Universitario Nº 301-2020 del 7 de mayo de 2020; 2. DISPONER que el Jefe de la Oficina Universitaria
3. Reglamento General de Grado Académico de de Imagen Institucional en coordinación con la Dirección
Bachiller y Título Profesional, aprobado por Resolución General de Administración, realice las gestiones
de Consejo Universitario Nº 755-2019 del 27 de agosto pertinentes para que la presente Resolución y el Anexo
de 2019 y modificado mediante Resolución de Consejo modificatorio adjunto del TUPA – UNSA, sean publicados
Universitario Nº 920-2019 del 28 de octubre de 2019; y, en forma urgente en el portal del diario oficial El Peruano;
4. Reglamento para la Obtención del Grado Académico adicionalmente, se difunda a través de la Plataforma Digital
de Bachiller y Título Profesional de Médico Cirujano. Única para Orientación al Ciudadano del Estado Peruano;
y en coordinación con el Jefe de la Oficina Universitaria
Que, en tal sentido, se requirió a la Universidad, las de Informática y Sistemas, Funcionario Responsable de la
acciones -a nivel normativo- que han adoptado o que Elaboración y Actualización del Portal de Transparencia,
viene adoptando respecto a las barreras burocráticas en el portal institucional de la Universidad.
presuntamente ilegales establecidas en la documentación 3. NOTIFICAR la presente Resolución a todas
previamente indicada. A tal efecto, la Oficina de Desarrollo las instancias y dependencias de la UNSA, para su
Organizacional-ODO de la Dirección General de conocimiento, cumplimiento y demás fines pertinentes.
Administración, mediante Oficio Nº 260-2020-ODO-DIGA,
eleva las propuestas de modificaciones y precisiones Regístrese, comuníquese y archívese.
pertinentes en cuanto al TUPA-UNSA (Procedimientos
Nros. 46, 47, 48, 49 y 50 detalladas según anexo en cuadro ROHEL SANCHEZ SANCHEZ
adjunto). Rector
Que, según el numeral 44.5 del artículo 44º del Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 27444, aprobado con Decreto ORLANDO FREDI ANGULO SALAS
Supremo N 004-2019-JUS, una vez aprobado el TUPA, Secretario General
toda modificación que no implique la creación de nuevos
procedimientos, incremento de derechos de tramitación * El TUPA se publica en la página WEB del Diario Oficial El Peruano, sección
o requisitos, se debe realizar por Resolución Ministerial Normas Legales.
del Sector, o por resolución del titular del Organismo
Autónomo conforme a la Constitución Política del Perú. 1923283-1
En caso contrario, su aprobación se realiza conforme al
mecanismo establecido en el numeral 44.1. En ambos
casos, se publicará la modificación según lo dispuesto JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
por los numerales 44.2 y 44.3 del mencionado dispositivo,
concordante con el Artículo 19º de la Resolución de Revocan Resolución N° 00041-2020-JEE-
Secretaría de Gestión Pública Nº 005-2018-PCM-
SGP del 27 de noviembre del 2018. En tal sentido, las HUAU/JNE, que declaró improcedente
modificaciones propuestas por la Oficina de Desarrollo solicitud de inscripción de candidatos al
Organizacional –ODO, al no crear nuevos procedimientos y
no incrementar derechos de tramitación ni requisitos, por el Congreso de la República de la organización
contrario simplifica los ya establecidos, corresponde aplicar política Partido Popular Cristiano - PPC, por
sólo el numeral 44.3 del referido TUO de la Ley Nº 27444. el distrito electoral de Lima Provincias
Que, teniendo en consideración lo expuesto, el
Consejo Universitario en su sesión del 30 de diciembre RESOLUCIÓN N° 0068-2021-JNE
del 2020, acordó, entre otros, Aprobar las modificaciones
de los procedimientos 46, 47, 48, 49 y 50 del Texto Único Expediente N° EG.2021005280
de Procedimientos Administrativos de la Universidad LIMA
Nacional de San Agustín de Arequipa (TUPA-UNSA), JEE HUAURA (EG.2021004413)
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 69
ELECCIONES GENERALES 2021 del candidato se efectúa en el formato que para tal efecto
RECURSO DE APELACIÓN determina el Jurado Nacional de Elecciones”.

Lima, doce de enero de dos mil veintiuno. Resolución N° 0330-2020-JNE, del 28 de setiembre
de 2020, que aprobó el Reglamento de Inscripción de
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, Fórmulas y Listas de Candidatos para las Elecciones
el recurso de apelación interpuesto por Willyans José Generales y de Representantes Peruanos ante el
Soriano Cabrera, personero legal titular de la organización Parlamento Andino 2021 (en adelante, Reglamento)
política Partido Popular Cristiano - PPC, en contra de
la Resolución N° 00041-2020-JEE-HUAU/JNE, del 29 1.3 En concordancia, el artículo 20 y el numeral 37.7
de diciembre de 2020, emitido por el Jurado Electoral del artículo 37 del Reglamento, establece lo siguiente:
Especial de Huaura, que declaró improcedente la solicitud
de inscripción de Dora Luz Alvarado Urbisagástegui y Artículo 20.- Registro del Formato Único de
Juan José Torres Luyo, candidatos al Congreso de la Declaración Jurada de Hoja de Vida
República, de la referida organización política, por el […]
distrito electoral de Lima Provincias, en el marco de las El Formato Único de DJHV debe contener la firma
Elecciones Generales 2021. digital del personero legal de la organización política.
Dicha firma da conformidad a la totalidad de la información
Oído: el informe oral. registrada a la fecha en que se terminó de llenar los datos
del referido formato.
PRIMERO. ANTECEDENTES La información contenida en el Formato Único
de DJHV es de exclusiva responsabilidad de cada
1.1 El 22 de diciembre de 2020, Willyans José Soriano candidato, para lo cual da fe de la veracidad de su
Cabrera, personero legal titular de la organización política contenido a través del documento señalado en el
Partido Popular Cristiano - PPC, presentó ante el Jurado Anexo 7 del presente reglamento, el cual debe contar
Electoral Especial de Huaura (en adelante, JEE) su con la huella dactilar del índice derecho y firma del
solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el candidato [énfasis nuestro]
Congreso de la República, en el marco de las Elecciones […]
Generales 2021.
1.2 Mediante la Resolución N° 00020-2020-JEE- Artículo 37.- Documentos requerido para solicitar
HUAU/JNE, del 24 de diciembre de 2020, el JEE declaró la inscripción de las listas de candidatos al Congreso
inadmisible la citada solicitud de inscripción al advertir, de la República y al Parlamento Andino
entre otros, que: no se adjunta firma del personero legal a Para solicitar la inscripción de las listas de candidatos
las declaraciones juradas contenidas en los Anexos 7 de al Congreso de la República y al Parlamento Andino
los candidatos Dora Luz Alvarado Urbisagástegui y Juan ante el JEE competente, se requieren los siguientes
José Torres Luyo. documentos:
1.3 El 27 de diciembre de 2020, el personero legal […]
titular presentó su escrito de subsanación. 37.7 La declaración jurada contenida en el Anexo 7
1.4 Con la Resolución N° 00041-2020-JEE-HUAU/ del presente reglamento obligatoriamente debe contar
JNE, del 29 de diciembre de 2020, el JEE declaró con la huella dactilar del índice derecho y firma de cada
improcedente la solicitud de inscripción de los candidatos candidato.
Dora Luz Alvarado Urbisagástegui y Juan José Torres
Luyo, pues no se adjuntó el Anexo 07 debidamente SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
suscrito por el personero legal de la organización política.
2.1 Sobre el particular, se observa que el referido
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS Anexo 7, respecto a la Declaración Jurada de
Consentimiento de Participación en las Elecciones
2.1 El 1 de enero de 2021, en el recurso de apelación Generales 2021 y de la veracidad del contenido del
se alegó, entre otros, lo siguiente: Formato Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida,
es un requisito establecido en el numeral 37.7 del artículo
a) Se ha presentado tanto los Anexos 7 como los 37 del Reglamento, sobre documentos requeridos para
Anexos 8 de todos los candidatos. solicitar la inscripción de lista de candidatos, por lo que
b) La misma lógica de firma de las Declaraciones debe ser presentado con la solicitud de inscripción. (Ver
Juradas de Hoja de Vida (en adelante, DJHV), en las SN 1.3.)
cuales se consigna la firma digital en una del total de hojas; 2.2 El Anexo 7 es de vital importancia para la
es la que se ha aplicado para la firma de los Anexos 7 y 8. inscripción de candidaturas, pues garantiza la voluntad de
Por lo cual, si bien la firma solo se configura en la primera la persona para ser candidato y le otorga conformidad a la
hoja, ello le da validez a todo el bloque documental. información que contiene la DJHV; a la que el ciudadano
tendrá acceso para emitir un voto responsable, informado
CONSIDERANDOS y racional.
2.3 De autos se observa que la organización política
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, presentó la declaración jurada contenida en el Anexo 7 de
SN) la totalidad de los candidatos, debidamente suscrita con
firma y huella digital.
Constitución Política del Perú 2.4 Asimismo, fueron presentadas con la solicitud
inicial, en un solo archivo; el que se encuentra firmado
1.1 El artículo 31 de la Constitución Política del Perú, digitalmente por el personero legal, en la parte superior
si bien reconoce el derecho de los ciudadanos a ser de la primera hoja.
elegidos a cargos de elección popular, también establece 2.5 Ahora bien, este órgano colegiado considera
que este derecho debe ser ejercido de acuerdo con que el JEE debe valorar cada documento según su
las condiciones y procedimientos establecidos por ley presentación; esto es, si el conjunto de las declaraciones
orgánica. En esta medida, el ejercicio del derecho a la juradas del Anexo 7 fue presentado en un solo archivo, se
participación política en su vertiente activa se encuentra debe considerar que este representa una unidad. En ese
condicionado al cumplimiento de determinadas normas sentido, la firma digital del personero, consignada solo en
preestablecidas. la parte superior de la primera hoja, se debe considerar
para todo el documento.
Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en 2.6 De lo expuesto, se debe estimar la impugnación y
adelante, LOP) determinar los respectivos efectos.

1.2 El numeral 23.3 del artículo 23 de la LOP, establece Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
lo siguiente: “23.3 La Declaración Jurada de Hoja de Vida Elecciones, en uso de sus atribuciones,
70 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

RESUELVE candidata N° 2, Nilda Yaneth Suca Apaza, y dispuso la

subsanación de las mencionadas omisiones en el plazo
1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación de dos (2) días calendario, conforme a lo dispuesto en el
interpuesto por Willyans José Soriano Cabrera, personero artículo 40, numeral 40.1 del Reglamento de Inscripción.
legal titular de la organización política Partido Popular 1.3. El 28 de diciembre de 2020, el señor personero
Cristiano - PPC; y, en consecuencia, REVOCAR la presentó el escrito de subsanación, a través del sistema
Resolución N° 00041-2020-JEE-HUAU/JNE, del 29 de SIJE-electrónico, constando que la firma digital y hora de
diciembre de 2020, emitida por el Jurado Electoral de presentación fue el 28 de diciembre de 2020.
Huaura, que declaró improcedente la solicitud de inscripción 1.4. Con la Resolución Nº 00052-2020-JEE-PUNO/
de Dora Luz Alvarado Urbisagástegui y Juan José Torres JNE, del 30 de diciembre, el JEE declaró improcedente la
Luyo, candidatos al Congreso de la República de la referida solicitud de inscripción de la candidata N° 2, Nilda Yaneth
organización política, por el distrito electoral de Lima Suca Apaza, debido a que no se encontraba apta para
Provincias, en el marco de las Elecciones Generales 2021. postular por la organización política Avanza País - Partido
2. DISPONER que el Jurado Electoral Especial de de Integración Social; toda vez que registra afiliación para
Huaura continúe con el trámite correspondiente. otra organización, no obstante ser esta una exigencia para
ser candidato, de acuerdo a la normativa electoral vigente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SEGUNDO. SÍNTESIS DE LOS AGRAVIOS
SS. El señor personero argumentó lo siguiente:

SALAS ARENAS 2.1. En la resolución materia de apelación se han

cometido errores de valoración de los hechos sucedidos y
ARCE CÓRDOVA de la legislación aplicable.
2.2. Al tomar conocimiento de una afiliación atribuida a
SANJINEZ SALAZAR la candidata, se presenta una solicitud de afiliación indebida.
2.3. La Resolución N° 200-2020-DNROP/JNE del 27
RODRÍGUEZ VÉLEZ de octubre de 2020 que declara improcedente la solicitud
de exclusión por afiliación indebida a otro partido político,
Vargas Huamán presentada por la ciudadana Nilda Yaneth Suca Apaza,
Secretaria General es injusta, no solo porque como lo demuestra el peritaje
a la Ficha de inscripción al partido Renacimiento Unido
1923621-1 Nacional N° 9035 no es firma de la suscrita, sino que no
tomó en cuenta el artículo 18-B, de la Ley N° 30995.
Declaran fundado recurso de apelación CONSIDERANDOS
interpuesto por personero de la
organización política Avanza País - Partido PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante SN)
de Integración Social y revocan resolución En la Constitución Política
en el extremo que declaró improcedente
solicitud de inscripción de candidata al 1.1 La Constitución Política del Perú prescribe,
en su artículo 31, el derecho ciudadano a ser elegido
Congreso de la República por el distrito representante. Este último es un derecho “de configuración
electoral de Puno legal”, en vista de que el propio texto del artículo dispone que
el referido derecho se ejerce “de acuerdo con las condiciones
RESOLUCIÓN Nº 0108-2021-JNE y procedimientos determinados por ley orgánica”, lo que
implica, bajo el criterio del Tribunal Constitucional1, que la ley
Expediente Nº EG.2021005346 “no solo puede, sino que debe culminar la delimitación del
PUNO contenido constitucionalmente protegido”.
JEE PUNO (EG.2021004757)
ELECCIONES GENERALES 2021 En la ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas
RECURSO DE APELACIÓN (en adelante, LOP)

Lima, veinte de enero de dos mil veintiuno. 1.2 El artículo 24-B, sobre Candidatos Designados,
establece en su tercer párrafo lo siguiente: No pueden
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el inscribirse como candidatos en otros partidos políticos o
recurso de apelación interpuesto por don Aldo Fabrizio movimientos regionales los afiliados a un partido político
Borrero Rojas, personero legal titular de la organización inscrito, a menos que hubiesen renunciado con un (1) año
política Avanza País - Partido de Integración Social (en de anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones
adelante señor personero), en contra de la Resolución del proceso electoral que corresponda o que cuenten
N° 00052-2020-JEE-PUNO/JNE, del 30 de diciembre de con autorización expresa de la organización política a
2020, emitida por el Jurado Electoral Especial de Puno, la que pertenecen, la cual debe adjuntarse a la solicitud
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de de inscripción; y que esta no presente candidato en la
inscripción de doña Nilda Yaneth Suca Apaza, candidata respectiva circunscripción. No se puede postular por más
para el Congreso de la República, para el distrito electoral de una lista de candidatos.
de Puno, presentada por la referida organización política,
en el marco de las Elecciones Generales 2021; La Resolución N° 0330-2020-JNE, del 28 de
setiembre de 2020, que aprobó el Reglamento de
PRIMERO. ANTECEDENTES Inscripción de Fórmulas y Listas de Candidatos
para las Elecciones Generales y de Representantes
1.1. El 23 de diciembre de 2020, el señor personero Peruanos ante el Parlamento Andino 2021 (en adelante
presentó ante el Jurado Electoral Especial de Puno (en Reglamento)
adelante, JEE) la solicitud de inscripción de lista de
candidatos al Congreso de la República correspondiente 1.3 Establece en su numeral 37.11 del artículo 37,
al distrito electoral de su competencia. sobre documentos requeridos para solicitar la inscripción
1.2. Mediante Resolución Nº 00033-2020-JEE- de candidatos, lo siguiente: El documento que contiene
PUNO/JNE, del 25 de diciembre de 2020, el JEE la autorización expresa de la organización política en la
declaró inadmisible la referida solicitud, atendiendo a que el candidato designado se encuentre afiliado, para
las omisiones de documentos que sustenten el Formato que pueda postular por otra agrupación política. La
Único de Declaración Jurada de Hoja de Vida de todos autorización debe ser suscrita por el secretario general o
los candidatos de la lista al Congreso, entre estos, la por quien señale el respectivo estatuto o norma interna.
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 71
La Resolución N° 0326-2019-JNE, que establece Para un mejor entendimiento se inserta la línea de
reglas sobre la oportunidad de renuncias de afiliación tiempo de las acciones de la candidata:
de partidos políticos que pretendan participar como
candidatos en las Elecciones Generales 2021

1.4 Al respecto, en su artículo primero resuelve lo

siguiente:

Artículo primero.- ESTABLECER las siguientes

reglas sobre la oportunidad de renuncias de afiliados
de partidos políticos que pretendan participar como  
candidatos en las Elecciones Generales 2021:
2.7. Entonces, se puede inferir que, al 23 de diciembre
1. El ciudadano que se encuentre afiliado en de 2019, doña Nilda Yaneth Suca Apaza no contaba
un partido político y pretenda ser candidato en un con afiliación a alguna organización política; si bien solo
partido político diferente debe renunciar con 1 año de estuvo afiliada desde el 28 de setiembre al 3 de noviembre
anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones de de 2020 a la organización política Renacimiento Unido
candidaturas, esto es, hasta el lunes 23 de diciembre Nacional; lo cierto es que resulta materialmente imposible
de 2019. [Resaltado agregado] pedirle que tenga que renunciar al 23 de diciembre de
2. La renuncia a la afiliación, conforme al artículo 18-A 2019, cuando no se encontraba afiliada, por lo que no
de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas, se le es exigible lo dispuesto en el artículo 24-B de la LOP.
presenta ante la organización política o ante el Jurado Así, debe estimarse la impugnación, con los efectos
Nacional de Elecciones y surte efecto desde la fecha de consiguientes.
su presentación. La organización política debe remitir
copia de la renuncia al Jurado Nacional de Elecciones. Si Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
el afiliado se encuentra en el extranjero, puede presentarla Elecciones, en uso de sus atribuciones,
ante el consulado respectivo.
3. A efectos de la inscripción de candidatos en RESUELVE
el próximo proceso de Elecciones Generales, es
necesario que la renuncia, que fuera comunicada 1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación
al partido político, se remita, en copia, al Registro interpuesto por don Aldo Fabrizio Borrero Rojas,
de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de personero legal titular de la organización política Avanza
Elecciones. [Resaltado agregado] País - Partido de Integración Social, en consecuencia,
REVOCAR la Resolución N° 0052-2020-JEE-PUNO/
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO JNE, del 30 de diciembre de 2020, en el extremo que
declaró improcedente la solicitud de inscripción de doña
2.1. El recurrente cuestiona la resolución apelada Nilda Yaneth Suca Apaza, candidata al Congreso de la
aduciendo principalmente que se han cometido errores República por el distrito electoral de Puno, en el marco de
en la valoración de hechos y aplicación de la normativa las Elecciones Generales 2021.
electoral en la decisión de apartar de la candidatura al 2. DISPONER que el Jurado Electoral Especial de
Congreso de la República a doña Nilda Yaneth Suca Puno continúe con el trámite correspondiente.
Apaza, sin tomar en cuenta que la referida candidata
solicitó la desafiliación a la organización política Regístrese, comuníquese y publíquese.
Renacimiento Unido Nacional por haberse producido
una afiliación indebida a dicha organización política; para SS.
poder así postular por la organización política Avanza
País - Partido de Integración Social. SALAS ARENAS
2.2. Es así que corresponde dilucidar si la candidata que
tiene la condición de designado directo y que perteneció ARCE CÓRDOVA
a otra organización política cumple con las disposiciones
establecidas en el artículo 24-B de la LOP (ver SN 1.2.). SANJINEZ SALAZAR
2.3. A efectos de inscribirse como candidata, resulta
necesario que doña Nilda Yaneth Suca Apaza haya RODRÍGUEZ VÉLEZ
comunicado su renuncia al partido político hasta el 23 de
diciembre de 2019; y que haya sido puesta en conocimiento Vargas Huamán
de la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Secretaria General
Políticas (en adelante, DNROP), indefectiblemente,
conforme lo estableció el Jurado Nacional de Elecciones
en la Resolución N° 326-2019-JNE (ver SN 1.4.). 1
Criterio planteado en la Sentencia del Tribunal Constitucional, recaída en el
2.4. De la revisión de los actuados, con relación a la Expediente N° 0030-2005-PI-TC, del 2 de febrero de 2006.
documentación remitida por la organización política, se 2
En: < [Link]
tiene la Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante,
DJHV) de la candidata, que en el rubro V, sobre renuncias 1923703-1
efectuadas a otras organizaciones políticas señala como
primera renuncia a la organización política Renacimiento Declaran fundado recurso de apelación
Unido Nacional el año 2020; asimismo, expresa que tiene
una afiliación indebida e ilegal a la organización política interpuesto por personero de la
antes mencionada, por falsificación de firma. organización política Renacimiento Unido
2.5. También obra en el expediente cargo de la solicitud
de desafiliación del 19 de octubre de 2020, por afiliación Nacional y revocan resolución que declaró
indebida; copia de la Resolución N° 200-2020-DNROP, improcedente candidatura
del 27 de octubre de 2020; copia simple de denuncia de
parte ante la fiscalía del 2 de noviembre de 2020 y copia RESOLUCIÓN N° 0109-2021-JNE
del informe pericial grafotécnico y dactiloscópico de parte
del 16 de noviembre de 2020. Expediente N° EG.2021005336
2.6. Con relación a la información obtenida del Historial LIMA
de Afiliación de la DNROP2, se tiene que la candidata JEE LIMA CENTRO 2 (EG.2021004663)
estuvo afiliada a la organización política Renacimiento ELECCIONES GENERALES 2021
Unido Nacional del 28 de setiembre al 3 de noviembre RECURSO DE APELACIÓN
de 2020 y su renuncia al referido partido la realizó el 3 de
noviembre de 2020. Lima, veinte de enero de dos mil veintiuno.
72 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

VISTO: en audiencia pública de la fecha, el recurso y procedimientos determinados por ley orgánica”, lo que
de apelación interpuesto por don Jim Javier Ito Canchan, implica, bajo el criterio del Tribunal Constitucional1, que la ley
personero legal titular de la organización política “no solo puede, sino que debe culminar la delimitación del
Renacimiento Unido Nacional, en contra de la Resolución contenido constitucionalmente protegido”.
N° 00105-2020-JEE-LIC2/JNE, del 30 de diciembre
de 2020, en el extremo que declaró improcedente la En la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
candidatura de don Tito Albertico Otivo Manturano para el Políticas (en adelante, LOP)
Congreso de la República por el distrito electoral de Lima,
presentada por el citado partido político, en el marco de 1.2 El artículo 24-B, sobre Candidatos Designados,
las Elecciones Generales 2021. establece en su tercer párrafo lo siguiente: No pueden
inscribirse como candidatos en otros partidos políticos o
Oído: el informe oral. movimientos regionales los afiliados a un partido político
inscrito, a menos que hubiesen renunciado con un (1) año
PRIMERO. ANTECEDENTES de anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones
del proceso electoral que corresponda o que cuenten
1.1. El 22 de diciembre de 2020, don Jim Javier Ito con autorización expresa de la organización política a
Canchan, personero legal titular de la organización la que pertenecen, la cual debe adjuntarse a la solicitud
política Renacimiento Unido Nacional presentó ante el de inscripción; y que esta no presente candidato en la
Jurado Electoral Especial de Lima Centro 2 (en adelante, respectiva circunscripción. No se puede postular por más
JEE) su solicitud de inscripción de la lista de candidatos de una lista de candidatos.
para el Congreso de la República por el distrito electoral
de Lima, en el marco de las Elecciones Generales 2021 La Resolución N° 0330-2020-JNE, del 28 de
(en adelante, EG 2021). setiembre de 2020, que aprobó el Reglamento de
1.2. Mediante la Resolución N° 00057-2020-JEE- Inscripción de Fórmulas y Listas de Candidatos
LIC2/JNE, del 24 de diciembre de 2020, el JEE declaró para las Elecciones Generales y de Representantes
inadmisible la solicitud de inscripción de candidatos al Peruanos ante el Parlamento Andino 2021 (en adelante
advertir, entre otras, las siguientes observaciones: Reglamento)

- En relación a los candidatos don Tito Albertico Otivo 1.3 Establece en el numeral 37.11 del artículo 37,
Manturano y doña Rosa Morales Ortiz, se observa que sobre documentos requeridos para solicitar la inscripción
renunciaron a sus anteriores organizaciones políticas en de candidatos, lo siguiente: El documento que contiene
el año 2020; siendo que para poder postular el plazo para la autorización expresa de la organización política en la
presentar las renuncias a otros partidos venció el lunes que el candidato designado se encuentre afiliado, para
23 de diciembre de 2019. Así, se debe presentar las que pueda postular por otra agrupación política. La
autorizaciones correspondientes. autorización debe ser suscrita por el secretario general o
por quien señale el respectivo estatuto o norma interna.
1.3. El 26 de diciembre de 2020, el personero legal
titular de la organización política presentó su escrito de La Resolución N° 0326-2019-JNE, que establece
subsanación a las observaciones realizadas. reglas sobre la oportunidad de renuncias de afiliación
1.4. A través de la Resolución N° 00105-2020-JEE- de partidos políticos que pretendan participar como
LIC2/JNE, del 30 de diciembre de 2020, el JEE declaró candidatos en las Elecciones Generales 2021
improcedente la candidatura de don Tito Albertico Otivo
Manturano y de doña Rosa Morales Ortiz por considerar 1.4 Al respecto, en su artículo primero resuelve lo
que no se han presentado elementos de convicción con siguiente:
los cuales se pueda acreditar que ambos candidatos
renunciaron a sus organizaciones políticas con un año de Artículo primero. - ESTABLECER las siguientes
anticipación; esto es, hasta el 23 de diciembre de 2019. reglas sobre la oportunidad de renuncias de afiliados
de partidos políticos que pretendan participar como
SEGUNDO. SÍNTESIS DE LOS AGRAVIOS candidatos en las Elecciones Generales 2021:
Mediante recurso de apelación presentado el 2 de
enero de 2021, el personero legal argumentó lo siguiente: [Link] ciudadano que se encuentre afiliado en
un partido político y pretenda ser candidato en un
2.1. No se puede pedir la renuncia del referido partido político diferente debe renunciar con 1 año de
candidato, hasta el 23 de diciembre de 2019, toda vez que anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones de
su periodo de afiliación en la organización política Partido candidaturas, esto es, hasta el lunes 23 de diciembre
Político Nacional Perú Libre es desde el 22 de setiembre de 2019. [énfasis nuestro]
de 2020 al 16 de octubre de 2020, esto es por 24 días en el [Link] renuncia a la afiliación, conforme al artículo
año 2020. Así pues, ha sido la organización política Partido 18-A de la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas,
Político Nacional Perú Libre quien lo incluyó como afiliado se presenta ante la organización política o ante el Jurado
en dicho año, pese a que renunció el 19 de mayo de 2018. Nacional de Elecciones y surte efecto desde la fecha de su
2.2. No existe motivación; toda vez que el JEE no se presentación. La organización política debe remitir copia
ha pronunciado sobre la carta suscrita por don Carlos de la renuncia al Jurado Nacional de Elecciones. Si el
Toledo Tinoco, Exsecretario General Distrital del partido afiliado se encuentra en el extranjero, puede presentarla
citado. ante el consulado respectivo.
3. A efectos de la inscripción de candidatos en
En el escrito presentado el 13 de enero de 2021, el próximo proceso de Elecciones Generales, es
la organización política designó como abogado a don necesario que la renuncia, que fuera comunicada
Christian Zacarias Orrillo para que la represente en la al partido político, se remita, en copia, al Registro
audiencia pública virtual. de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional de
Elecciones. [énfasis nuestro]
CONSIDERANDOS
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO
2.1 El JEE declaró improcedente la candidatura de
En la Constitución Política don Tito Albertico Otivo Manturano al considerar que el
candidato no cumple con las condiciones establecidas en
1.1 La Constitución Política del Perú prescribe, en su el artículo 24-B de la LOP.
artículo 31, el derecho ciudadano a ser elegido representante. 2.2 Es necesario mencionar que el recurso de
Este último es un derecho “de configuración legal”, en vista apelación solo expresa agravios en función del candidato
de que el propio texto de dicho artículo dispone que el Tito Albertico Otivo Manturano; es así que este órgano
referido derecho se ejerce “de acuerdo con las condiciones colegiado se pronunciará en ese extremo.
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 73
2.3 Corresponde dilucidar si el candidato que tiene Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
la condición de designado directo y que perteneció a Elecciones, en uso de sus atribuciones.
otra organización política cumple con las disposiciones
establecidas en el artículo 24-B de la LOP. RESUELVE
2.4 Así, para inscribirse como candidato, resulta
necesario que don Tito Albertico Otivo Manturano haya 1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación
comunicado su renuncia al partido político hasta el 23 de interpuesto por don Jim Javier Ito Canchan, personero
diciembre de 2019; y que haya sido puesta en conocimiento legal titular de la organización política Renacimiento Unido
de la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Nacional, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
Políticas (en adelante, DNROP), indefectiblemente, N° 00105-2020-JEE-LIC2/JNE, del 30 de diciembre de
conforme lo estableció el Jurado Nacional de Elecciones 2020, que declaró improcedente la candidatura de don
en la Resolución N° 326-2019-JNE. Tito Albertico Otivo Manturano en el marco del proceso de
2.5 Ahora bien, de la revisión de los actuados, en las Elecciones Generales 2021.
relación a la documentación remitida por la organización 2. DISPONER que el Jurado Electoral Especial de
política, se tiene la Declaración Jurada de Hoja de Vida Lima Centro 2 continúe con el trámite correspondiente.
(en adelante, DJHV) del candidato, quien en el rubro
V, sobre renuncias efectuadas a otras organizaciones Regístrese, comuníquese y publíquese.
políticas señala como segunda renuncia a la organización
política Partido Político Nacional Perú Libre el año 2020; SS.
asimismo, también obra en el expediente el cargo de la
carta de renuncia a la mencionada organización política SALAS ARENAS
con cargo de recepción del día 19 de mayo de 2018; y, la
solicitud de rectificación de fecha de renuncia, presentada ARCE CÓRDOVA
con fecha 30 de octubre de 2020.
2.6 En relación a la documentación obtenida a través SANJINEZ SALAZAR
de los registros de la DNROP, se tiene lo siguiente:
RODRÍGUEZ VÉLEZ
- El candidato estuvo afiliado a la organización política
Partido Nacionalista Peruano del 26 de mayo de 2008 al Vargas Huamán
23 de diciembre de 2016. Secretaria General
- El periodo de afiliación en la organización política
Partido Político Nacional Perú Libre es desde el 22 de
setiembre de 2020 al 16 de octubre de 2020;
- Conforme a la documentación remitida por la
1
Criterio planteado en la Sentencia del Tribunal Constitucional, recaída en el
DNROP, el candidato solicitó su renuncia el 16 de octubre Expediente N° 0030-2005-PI-TC, del 2 de febrero de 2006.
de 2020 sin hacer referencia a fecha anterior alguna o
2
< [Link]
documento interno de renuncia; asimismo, mediante
Oficio N° 1383-2020-DNROP/JNE del 4 de noviembre 1923723-1
de 2020, la DNROP deniega su pedido de cambio de
fecha de renuncia, siendo que hasta el momento no se ha
impugnado dicho comunicado. MINISTERIO PUBLICO
Para un mejor entendimiento se inserta la línea de
tiempo de las acciones del candidato: Autorizan viaje de fiscales a Brasil, en
comisión de servicios
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Nº 091-2021-MP-FN

Lima, 22 de enero de 2021

VISTOS:

El Oficio N° 004-2021-MP-FN-FISCEDCFEE/3ER.D
de fecha 8 de enero de 2021, cursado por la Fiscalía
Supraprovincial Corporativa Especializada en Delitos
de Corrupción de Funcionarios – Tercer Despacho –
Equipo Especial; el Oficio N° 049-2021-MP-FN-EQUIPO
ESPECIAL-1D de fecha 8 de enero de 2021, cursado por
2.7 En ese sentido, tenemos la información remitida la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada en
por la organización política sin fecha cierta, que resulta Delitos de Corrupción de Funcionarios – Primer Despacho
contradictoria, pues en la DJHV señala haber renunciado - Equipo Especial, y;
en el año 2020; sin embargo, señala que en realidad
renunció el 19 de mayo de 2018; ello, aun cuando no se CONSIDERANDO:
encontraba registrado en calidad de afiliado.
2.8 De ahí que este órgano colegiado considere Mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, se
necesario solo valorar la documentación con fecha cierta; declaró en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el
así pues, según el registro de la DNROP2, el referido plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia
candidato estuvo sin afiliación desde el 24 de diciembre del COVID-19; asimismo, se dictó medidas de prevención
de 2016 hasta el 22 de setiembre de 2020. y control para evitar la propagación del COVID-19. Al
2.9 En ese sentido, al 23 de diciembre de 2019, don respecto, el plazo señalado en dicho decreto supremo fue
Tito Albertico Otivo Manturano no contaba con afiliación a prorrogado por los Decretos Supremos Nº 020, 027 y 031-
alguna organización política; si bien solo estuvo afiliado 2020-SA.
por 24 días durante el año 2020 a la organización política A través del Decreto Supremo N° [Link],
Partido Político Nacional Perú Libre; lo cierto es que resulta se aprobó la Fase 4 de la reanudación de actividades
materialmente imposible pedirle que tenga renuncia a otra económicas dentro del marco de la declaratoria
organización política al 23 de diciembre de 2019, cuando de Emergencia Sanitaria Nacional por las graves
no se encontraba afiliado a ninguna; por lo que no le es circunstancias que afectan la vida de la Nación a
exigible lo dispuesto en el artículo 24-B de la LOP. consecuencia del COVID-19, entre las que se encuentra
2.10 En mérito de lo expuesto, corresponde estimar la el servicio de transporte aéreo, vuelos internacionales.
impugnación con los efectos consiguientes. En esa línea, por Resolución Ministerial N° 0642-2020-
74 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

MTC/01 y sus modificatorias, se aprobó el reinicio de las Pasajes Aéreos

Seguro de
actividades de transporte de pasajeros por vía aérea, a Nombres y Apellidos Internacionales Viáticos
viaje
través de vuelos internacionales a destinos sanitarios. (clase económica)
Mediante Resolución Ministerial N° 0643-2020- US$ 1 200,00
Germán Juárez Atoche US$ 990 ,00 US$ 50,00
MTC/01, se aprobaron los “Lineamientos Sectoriales para (por 5 días)
la prevención del COVID en la Prestación del Servicio de Magally Minelly Ponce de US$ 1 200,00
US$ 990 ,00 US$ 50,00
Transporte Aéreo de Pasajeros a Nivel Internacional”. León Ezcurra (por 5 días)
Mediante los oficios de los vistos, se solicita
autorización a favor del señor Germán Juárez Atoche,
Fiscal Provincial de la Fiscalía Supraprovincial Artículo Tercero.- Encargar al Coordinador del Equipo
Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción Especial de Fiscales, adoptar las medidas pertinentes a
de Funcionarios, incorporado al Equipo Especial de fin de garantizar el normal funcionamiento del despacho
Fiscales que se avocan a dedicación exclusiva al del comisionado Germán Juárez Atoche, Fiscal Provincial
conocimiento de las investigaciones vinculadas con de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada
delitos de corrupción de funcionarios y conexos, en en Delitos de Corrupción de Funcionarios, incorporado
los que habría incurrido la empresa ODEBRECHT1; y al Equipo Especial de Fiscales, en cumplimiento de lo
de la señora Magally Minelly Ponce de León Ezcurra, autorizado en la presente resolución.
Fiscal Adjunta Provincial de las Fiscalías Provinciales Artículo Cuarto.- Disponer que dentro de los diez (10)
Especializadas en Delitos de Corrupción de Funcionarios, días calendarios siguientes de efectuada la comisión de
designada a la Fiscalía Supraprovincial Corporativa servicio, los fiscales mencionados en el artículo primero
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios de la presente resolución, presenten al Despacho de la
que forma parte del Equipo Especial de Fiscales que se Fiscalía de la Nación, un informe en el que describan las
avoquen a dedicación exclusiva al conocimiento de las acciones realizadas y los resultados obtenidos durante
investigaciones vinculadas con delitos de corrupción de su participación en la comisión de servicios materia de
funcionarios y conexos, en los que habría incurrido la la resolución.
empresa ODEBRECHT2, para que viajen, en comisión Artículo Quinto.- Disponer la notificación de la
de servicios, a la ciudad de Sao Paulo, República presente resolución a la Secretaría General de la Fiscalía
Federativa de Brasil, del 24 al 28 de enero de 2021. de la Nación, Coordinación Nacional de las Fiscalías
La comisión de servicios tiene por finalidad desarrollar Especializadas en Lavado de Activos, Gerencia General,
diligencias y coordinaciones especiales, con carácter de Oficinas Generales de Potencial Humano, Asesoría
reserva, en el marco de los procesos de investigación que Jurídica, Logística y Finanzas, Oficina de Registro y
viene llevando a cabo los referidos despachos fiscales. Evaluación de Fiscales, y a los interesados, para los fines
Teniendo en cuenta la importancia de las diligencias pertinentes.
que se desarrollarán y a efectos de garantizar un resultado
óptimo por ser de interés institucional, corresponde Regístrese, comuníquese y publíquese.
expedir el acto resolutivo que autorice los viajes - en clase
económica- de los mencionados fiscales a la ciudad de ZORAIDA AVALOS RIVERA
Sao Paulo, República Federativa de Brasil. Fiscal de la Nación
El cumplimiento de lo dispuesto en la presente
resolución será con cargo al presupuesto institucional del
Ministerio Público. 1
Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 2701-2018-MP-FN de fecha 26 de
Contando con los vistos de la Gerencia General y julio de 2018.
las Oficinas Generales de Asesoría Jurídica, Finanzas y 2
Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 1835-2018-MP-FN de fecha 6 de
Logística. junio de 2018.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31084 -
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2021; Ley N° 27619 - Ley que regula la autorización de 1923421-1
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y
sus modificatorias; Decreto Supremo N° 047-2002-PCM,
Decreto Supremo que aprueba las normas reglamentarias REGISTRO NACIONAL DE
sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
funcionarios públicos y sus modificatorias; Resolución de
Gerencia General del Ministerio Público N° 402-2020-MP-
IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
FN-GG que aprueba la Directiva “Normas para la Entrega
de Fondos por Viáticos y Asignaciones para la Realización Autorizan gratuidad de trámites en todas
de Comisiones de Servicios”; y, en uso de las atribuciones las Oficinas del RENIEC de 150 mil DNI de
conferidas por el artículo 64° de la Ley Orgánica del
Ministerio Público, aprobado por Decreto Legislativo N° niños y niñas nacidos en el año 2020 y
052 y sus modificatorias, y; la actualización de DNI de 4,500 madres
adolescentes nacidas en el 2001, 2002
SE RESUELVE:
y 2003, que se encuentren en el padrón
Artículo Primero.- Autorizar el viaje en comisión remitido por el Programa JUNTOS
de servicios del señor Germán Juárez Atoche, Fiscal
Provincial de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa RESOLUCIÓN JEFATURAL
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios, Nº 000015-2021/JNAC/RENIEC
incorporado al Equipo Especial de Fiscales, y de la señora
Magally Minelly Ponce de León Ezcurra, Fiscal Adjunta Lima, 28 de Enero de 2021
Provincial de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios VISTOS:
que forma parte del Equipo Especial de Fiscales, a la
ciudad de Sao Paulo, República Federativa de Brasil, para El Informe Nº 000001-2021/GOR/RENIEC
que realicen diligencias del 24 al 28 de enero de 2021, en (18ENE2021) y la Hoja de Elevación Nº 000023-2021/GOR/
mérito a los fines expuestos en la parte considerativa de RENIEC (20ENE2021) de la Gerencia de Operaciones
la presente resolución. Registrales; el Memorando N° 000099-2021/GPP/
Artículo Segundo.- Disponer que con absoluta RENIEC (20ENE2021) de la Gerencia de Planificación
reserva y bajo responsabilidad, la Gerencia General, a y Presupuesto; el Informe N° 000009-2021/GPP/SGPL/
través de las Oficinas Generales de Logística y Finanzas, RENIEC (18ENE2021) de la Sub Gerencia de Planificación
procedan a la adquisición de los pasajes aéreos, de la Gerencia de Planificación y Presupuesto; el Informe
asignación de viáticos y seguros de viaje, conforme al Nº 000059-2021/GPP/SGP/RENIEC (20ENE2021),
detalle siguiente: de la Sub Gerencia de Presupuesto de la Gerencia de
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 75
Planificación y Presupuesto; el Memorando N° 0000055- Sector Público para el Año Fiscal 2021, por la fuente de
2021/GG/RENIEC (22ENE2021) de la Gerencia General; financiamiento Recursos Ordinarios;
el Informe Nº 000023-2021/GAJ/SGAJR/RENIEC Que de igual forma, la Gerencia General mediante el
(25ENE2021), de la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica documento de vistos, emite opinión favorable respecto a
Registral de la Gerencia de Asesoría Jurídica y la Hoja de lo solicitado por la Gerencia de Operaciones Registrales;
Elevación Nº 000043-2021/GAJ/RENIEC (25ENE2021) Que teniendo en cuenta lo opinado por los órganos
de la Gerencia de Asesoría Jurídica; competentes, la Gerencia de Asesoría Jurídica considera
que resulta legalmente viable la emisión de la resolución
CONSIDERANDO: jefatural correspondiente;
Que se hace necesario hacer de conocimiento
Que el Registro Nacional de Identificación y Estado lo dispuesto en la presente resolución jefatural a la
Civil es un organismo constitucionalmente autónomo ciudadanía; y,
encargado, de manera exclusiva y excluyente, de Estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría
organizar y actualizar el Registro Único de Identificación Jurídica y conforme a las atribuciones conferidas por
de las Personas Naturales, así como de inscribir los la Ley Nº 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional
hechos y los actos relativos a su capacidad y estado civil; de Identificación y Estado Civil, el Reglamento de
Que conforme lo dispuesto en el artículo 183º de la las Inscripciones del RENIEC, aprobado por Decreto
Constitución Política del Perú es competencia funcional Supremo Nº 015-98-PCM, el Reglamento de Organización
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, y Funciones del RENIEC, aprobado mediante Resolución
entre otros, mantener actualizado el Registro Único Jefatural Nº 73-2016-JNAC/RENIEC (31MAY2016) y
de Identificación de las Personas Naturales y emitir el sus modificatorias y lo dispuesto en el Decreto Supremo
documento que acredite su identidad; Nº 001-2009-JUS, modificado en parte por el Decreto
Que el artículo 98° del Decreto Supremo N° 015- Supremo Nº 014-2012-JUS, Reglamento que establece
98-PCM, Reglamento de las Inscripciones del Registro disposiciones relativas a la publicidad, publicación de
Nacional de Identificación y Estado Civil, señala la facultad proyectos normativos y difusión de normas legales de
de la Jefatura Nacional para determinar la gratuidad de carácter general.
los servicios que considere pertinente;
Que en el marco de su política social orientada SE RESUELVE:
a atender las necesidades de documentación de la
Artículo Primero.- Autorizar la gratuidad de 150.000
población, el Registro Nacional de Identificación y Estado
mil procedimientos en el Registro Único de Identificación
Civil, desde el año 2003 viene emitiendo resoluciones
de las Personas Naturales – RUIPN y la consecuente
jefaturales que establecen la gratuidad para la obtención
expedición del documento nacional de identidad a los
del documento nacional de identidad, las mismas que han
niños y niñas nacidos en el año 2020 en todas las oficinas
beneficiado a aquellos grupos poblacionales vulnerables
del RENIEC (Oficinas Registrales, Oficinas Registrales
que se encuentran en situación de pobreza y extrema
Auxiliares, Agencias y Puntos de Atención), durante el
pobreza, los adultos mayores, los pueblos indígenas,
año 2021, de acuerdo a las metas establecidas por la
las personas con discapacidad, los niños, niñas y
Gerencia de Operaciones Registrales.
adolescentes, entre otros;
Artículo Segundo.- Autorizar la gratuidad de 4,500
Que a través del numeral 31.3 del artículo 31° de la
procedimientos de actualización en el Registro Único
Ley Nº 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público
de Identificación de las Personas Naturales – RUIPN
para el Año Fiscal 2021, se autoriza al Ministerio de
y la consecuente expedición del documento nacional
Economía y Finanzas, para realizar modificaciones
de identidad a las madres adolescentes nacidas en los
presupuestarias a nivel institucional en favor del Registro
años 2001, 2002 y 2003 que se encuentren en el padrón
Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), hasta
remitido por el Programa JUNTOS, en todas las oficinas
por el monto de S/ 10 000 000,00 (DIEZ MILLONES Y
del RENIEC (Oficinas Registrales, Oficinas Registrales
00/100 SOLES), con cargo a los recursos a los que hace
Auxiliares, Agencias y Puntos de Atención), durante el
referencia el artículo 53 del Decreto Legislativo 1440,
año 2021, de acuerdo a las metas establecidas por la
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto,
Gerencia de Operaciones Registrales.
en el marco del Programa Presupuestal 079: Acceso de
Artículo Tercero.- Los gastos relacionados con la
la Población a la Identidad a cargo del RENIEC, previo
ejecución de lo dispuesto en la presente resolución jefatural,
cumplimiento de las acciones que debe efectuar el
serán con cargo a los recursos presupuestarios que se le
RENIEC;
asignará a la Gerencia de Operaciones Registrales para
Que entre los compromisos asumidos por el Registro
el año 2021, por la fuente de financiamiento Recursos
Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC, se
Ordinarios.
encuentran los siguientes: 1. Reactivación de las ORA en
Artículo Cuarto.- Encargar a la Gerencia de
las IPRESS, durante el I Semestre del 2021; 2. Trámite
Operaciones Registrales la implementación de lo
de DNI gratuitos a niños y niñas nacidos en el 2020; 3.
dispuesto en la presente Resolución Jefatural y a la
Actualización mediante captura en vivo y semi automático
Gerencia de Imagen Institucional la difusión del contenido
del DNI de madres adolescentes (De 11 a 19 años de
de la misma para la publicidad a la población.
edad); y 4. Adecuaciones, modificaciones y desarrollo en
el Padrón Nominal, CNV y SINADEF;
Regístrese, publíquese y cúmplase.
Que en ese contexto, la Gerencia de Operaciones
Registrales mediante el documento de vistos, señala
CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
que para el cumplimiento de las metas establecidas
Jefa Nacional
para los compromisos 2 y 3, se deberá autorizar la
gratuidad de trámites de 150 mil DNI de niños y niñas
nacidos en el año 2020 de manera gratuita en todas 1923740-1
las Oficinas de Reniec (Oficinas Registrales, Agencias,
Puntos de Atención y Oficinas Registrales Auxiliares); y Autorizan la continuidad de las
la actualización de DNI de 4,500 madres adolescentes
nacidas en el 2001, 2002 y 2003, que se encuentren en inscripciones de los nacimientos y
el padrón remitido por el programa nacional de apoyo defunciones en las Oficinas Registrales
directo a los más pobres – JUNTOS igualmente en todas Auxiliares que funcionan en los hospitales
las Oficinas de Reniec;
Que la Gerencia de Planificación y Presupuesto, del MINSA durante el año 2021 y aprueban
a través de los documentos de vistos señala que la otras disposiciones
gratuidad planteada por la Gerencia de Operaciones
Registrales, es factible de ser financiada con cargo a los RESOLUCIÓN JEFATURAL
recursos presupuestales que serán transferidos a favor Nº 000016-2021/JNAC/RENIEC
del RENIEC, de conformidad con el numeral 31.3 del
artículo 31° de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Lima, 28 de Enero de 2021.
76 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

VISTOS: Que de igual forma, la Gerencia General mediante el

documento de vistos, emite opinión favorable respecto a
El Informe Nº 000074-2020/GOR/RENIEC lo solicitado por la Gerencia de Operaciones Registrales;
(23DIC2020) y la Hoja de Elevación Nº 000009-2021/GOR/ Que teniendo en cuenta lo opinado por los órganos
RENIEC (17ENE2021) de la Gerencia de Operaciones competentes, la Gerencia de Asesoría Jurídica considera
Registrales; el Memorando N° 000032-2021/GPP/ que resulta legalmente viable la emisión de la resolución
RENIEC (12ENE2021) de la Gerencia de Planificación jefatural correspondiente;
y Presupuesto; el Informe N° 000003-2021/GPP/SGPL/ Que se hace necesario hacer de conocimiento
RENIEC (08ENE2021) de la Sub Gerencia de Planificación lo dispuesto en la presente resolución jefatural a la
de la Gerencia de Planificación y Presupuesto; el Informe ciudadanía;
Nº 000023-2021/GPP/SGP/RENIEC (11ENE2021), Estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría
de la Sub Gerencia de Presupuesto de la Gerencia de Jurídica y conforme a las atribuciones conferidas por
Planificación y Presupuesto; el Memorando N° 0000043- la Ley Nº 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional
2021/GG/RENIEC (19ENE2021) de la Gerencia General; de Identificación y Estado Civil; el Reglamento de
el Informe Nº 000017-2021/GAJ/SGAJR/RENIEC las Inscripciones del RENIEC, aprobado por Decreto
(21ENE2021), de la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica Supremo Nº 015-98-PCM; el Reglamento de Organización
Registral de la Gerencia de Asesoría Jurídica y la Hoja de y Funciones del RENIEC, aprobado mediante Resolución
Elevación Nº 000028-2021/GAJ/RENIEC (21ENE2021) Jefatural Nº 73-2016-JNAC/RENIEC (31MAY2016) y
de la Gerencia de Asesoría Jurídica; sus modificatorias y lo dispuesto en el Decreto Supremo
Nº 001-2009-JUS, modificado en parte por el Decreto
CONSIDERANDO: Supremo Nº 014-2012-JUS, Reglamento que establece
disposiciones relativas a la publicidad, publicación de
Que el Registro Nacional de Identificación y Estado proyectos normativos y difusión de normas legales de
Civil es un organismo constitucionalmente autónomo carácter general;
encargado, de manera exclusiva y excluyente, de
organizar y actualizar el Registro Único de Identificación SE RESUELVE:
de las Personas Naturales, así como de inscribir los
hechos y los actos relativos a su capacidad y estado civil; Artículo Primero.- Autorizar la continuidad de las
Que conforme lo dispuesto en el artículo 183º de la inscripciones de los nacimientos y defunciones en las
Constitución Política del Perú es competencia funcional Oficinas Registrales Auxiliares que funcionan en los
del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, hospitales del MINSA durante el año 2021.
entre otros, mantener actualizado el Registro Único Artículo Segundo.- Autorizar la gratuidad en los
de Identificación de las Personas Naturales y emitir el procedimientos en el Registro Único de Identificación
documento que acredite su identidad; de las Personas Naturales – RUIPN y la consecuente
Que el artículo 98° del Decreto Supremo N° 015- expedición del documento nacional de identidad a los
98-PCM, Reglamento de las Inscripciones del Registro recién nacidos y menores de 0 a 16 años de edad que
Nacional de Identificación y Estado Civil, señala la facultad concurran por atención facultativa a los hospitales del
de la Jefatura Nacional para determinar la gratuidad de MINSA, durante el año 2021.
los servicios que considere pertinente; Artículo Tercero.- Admitir de manera excepcional,
Que en el marco de su política social orientada como válida la declaración del domicilio consignado en un
a atender las necesidades de documentación de la formato de Declaración Jurada de Domicilio otorgado por
población, el Registro Nacional de Identificación y Estado la madre, a fin de poder declarar el domicilio del menor de
Civil, desde el año 2003 viene emitiendo resoluciones edad cuando este sea distinto al que consta en el DNI de
jefaturales que establecen la gratuidad para la obtención la madre, según el formato que como anexo forma parte
del documento nacional de identidad, las mismas que han de la presente resolución jefatural.
beneficiado a aquellos grupos poblacionales vulnerables Artículo Cuarto.- Establecer la gratuidad para el
que se encuentran en situación de pobreza y extrema cambio de lugar de entrega del documento nacional de
pobreza, los adultos mayores, los pueblos indígenas, identidad generada en la Oficina Registral Auxiliar a la
las personas con discapacidad, los niños, niñas y Oficina Registral, Agencia y Punto de Atención cercano al
adolescentes, entre otros; domicilio del declarante.
Que teniendo en cuenta lo manifestado Artículo Quinto.- Los gastos relacionados con la
precedentemente, mediante Resolución Jefatural N° 217- ejecución de lo dispuesto en la presente resolución jefatural,
2019/JNAC/RENIEC (30DIC2019), publicada en el Diario serán con cargo a los recursos presupuestarios que se le
Oficial El Peruano con fecha 31DIC2019, se dispuso asignará a la Gerencia de Operaciones Registrales para
continuar con las inscripciones de los nacimientos y el año 2021, por la fuente de financiamiento Recursos
defunciones en las Oficinas Registrales Auxiliares que Ordinarios.
funcionan en los establecimientos hospitalarios del sector Artículo Sexto.- Encargar a la Gerencia de
salud, durante el año 2020; Operaciones Registrales la implementación de lo
Que el acto administrativo citado en el considerando dispuesto en la presente Resolución Jefatural y a la
precedente, autorizó la gratuidad en los procedimientos Gerencia de Imagen Institucional la difusión del contenido
en el Registro Único de Identificación de las Personas de la misma para la publicidad a la población.
Naturales – RUIPN y la consecuente expedición del
DNI a los recién nacidos y menores de 0 a 16 años de Regístrese, publíquese y cúmplase.
edad que concurriesen por atención facultativa en los
establecimientos hospitalarios del sector salud, desde el CARMEN MILAGROS VELARDE KOECHLIN
primer día hábil del mes de enero hasta el 31 de diciembre Jefa Nacional
de 2020;
Que en ese contexto, la Gerencia de Operaciones
Registrales mediante el documento de vistos, señala ANEXO 1
que es necesario asegurar el servicio registral que se
viene brindando en las Oficinas Registrales Auxiliares DECLARACIÓN JURADA DE DOMICILIO
instaladas en los establecimientos del Ministerio de Salud,
en el marco del Programa “Acceso de la Población a la Yo, _______________________________
Identidad”, para el periodo 2021; _____________________, identificado/a con
Que la Gerencia de Planificación y Presupuesto, DNI________________________, amparándome en
a través de los documentos de vistos señala que la el T.U.O. de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
gratuidad planteada por la Gerencia de Operaciones Administrativo General, declaro bajo juramento
Registrales, es factible de ser financiada con cargo a los que el domicilio de mi menor hijo es___________
recursos presupuestarios asignados a la Institución para _______________________________________
el año 2021, por la fuente de financiamiento Recursos Distrito____________Provincia__________________
Ordinarios; Departamento______________.
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 77
Finalmente, autorizo a aplicar las sanciones que Que, el Artículo 6 de la Ley Orgánica de Gobiernos
corresponda conforme a Ley, en caso de detectarse Regionales, Ley Nº 27867, modificada por la Ley Nº
omisión, falseamiento o inexactitud en la información 27902, establece que: “El desarrollo regional comprende la
consignada; sin perjuicio de las acciones legales o aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos
administrativas que la Institución estime por conveniente de desarrollo económico social, poblacional, cultural y
interponer. ambiental, a través de planes, programas y proyectos
orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento
económico armonizado con la dinámica demográfica, el
____, ___ de ____del 20__ desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos
naturales y el ambiente en el territorio regional;
Que, el Artículo 84º de la Ley Nº 28611- Ley General del
Ambiente establece: “Se consideran recursos naturales a
todos los componentes de la naturaleza, susceptibles de
ser aprovechados por el ser humano para la satisfacción
de sus necesidades y que tengan un valor actual o
potencial en el mercado”. El numeral 85.1 del artículo 85º
de la citada norma establece que: “El rol del Estado frente
a los recursos naturales es la promoción, conservación
y el aprovechamiento sostenible a través de políticas,
normas, instrumentos y acciones de desarrollo, así como,
_____________________________ mediante el otorgamiento de derechos, conforme a los
límites y principios expresados en la presente Ley y en
FIRMA DEL/LA DECLARANTE las demás leyes y normas reglamentarias aplicables”;
NOMBRES Y APELLIDOS: además en el artículo 89º establece que: “El ordenamiento
y zonificación son medidas de gestión de los recursos
1923758-1 naturales”;
Que, el Artículo 26º de la Ley Nº 29763, Ley Forestal
y de Fauna Silvestre señala, que la zonificación forestal
constituye un proceso obligatorio técnico y participativo
GOBIERNOS REGIONALES de delimitación de fierras forestales que se realiza en el
marco dei enfoque ecosistémico y siguiendo la normativa
sobre zonificación ecológico - económica en lo que
corresponda, considerando los procesos en marcha, los
GOBIERNO REGIONAL instrumentos de planificación y gestión territorial regional
con los que cuente y respetando los usos y costumbres
DEL CUSCO tradicionales de las tierras comunales, conforme a la
Constitución Política del Perú y la Ley. (...).”;
Que, el Decreto Supremo Nº 018-2015-MINAGRI que
Declaran de interés regional la Zonificación aprueba el Reglamento para la Gestión Forestal, señala en
Forestal del departamento de Cusco su artículo 26º “La Zonificación Forestal (ZF), es el proceso
obligatorio, técnico y participativo por el cual se delimitan
(Se publica la Ordenanza de la referencia a solicitud las tierras forestales. Los resultados definen las alternativas
del Gobierno Regional del Cusco, mediante Of. N° de uso del recurso forestal y de fauna silvestre, y son de
009-2021-GR-CUSCO/GG, recibido el 27 de enero de 2021) aplicación obligatoria. La ZF es la base técnica vinculante
sobre la cual se determina las diferentes unidades de
ORDENANZA REGIONAL ordenamiento forestal establecidas en la Ley”. En el artículo
Nº 158-2018-CR/[Link] 28º del mismo cuerpo normativo, señala que: “La ZF es
aprobada por Resolución Ministerial del MINAN, y se sustenta
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO en el expediente técnico elaborado por el Gobierno Regional
REGIONAL DE CUSCO respectivo, en coordinación con el SERFOR y MINAM”;
Que, mediante Resolución de la Dirección Ejecutiva Nº
POR CUANTO: 168-2016-SERFOR-DE se aprobó la “Guía Metodológica
de Zonificación Forestal”, en la cual señala la ZF es de
El Consejo Regional del Gobierno Regional del aplicación para todo el territorio nacional y de obligatorio
Cusco, en la Décimo Octava Sesión Ordinaria de fecha cumplimiento por los gobiernos regionales. La guía
once de diciembre del año dos mil dieciocho y Quinta metodológica también describe las etapas de zonificación
Sesión Ordinaria de fecha trece de mayo del año dos mil forestal, indicando en la etapa de preparación, el gobierno
diecinueve, ha debatido y aprobado el Dictamen Nº 013- regional da inicio al proceso de ZF mediante Ordenanza
2018-CR/[Link]/[Link] y Dictamen Nº Regional, declarando de interés público dicho proceso.
001-2019- CR/[Link]/[Link], emitida El Gobierno Regional, para facilitar el desarrollo de la ZF,
por la Comisión Ordinaria de Recursos Naturales, Medio conformará un Equipo Técnico, el cual brindará soporte y
Ambiente, Defensa Civil y Seguridad Ciudadana, sobre la asesoramiento al Comité Técnico, cuando este se haya
Propuesta de Ordenanza Regional “Declarar de Interés conformado;
Regional la Zonificación Forestal del Departamento del Que, mediante Oficio Nº 614-2018-GR CUSCO/
Cusco”, y; GRRNGMA de fecha 20 de noviembre de 2018, la
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del
CONSIDERANDO: Medio Ambiente del Gobierno Regional del Cusco, remite
el Informe Técnico Nº 155-GR CUSCO/GRRNGMA/
Que, el Artículo 191º de la Constitución Política del SGRN/PFC-VBT, del Jefe del Proyecto de Forestación
Estado, modificada por la Ley de la Reforma Constitucional Cusco por el que opina favorablemente para la aprobación
sobre Descentralización aprobada mediante Ley Nº mediante Ordenanza Regional de la propuesta sobre
30305 establece que “Las regiones tienen autonomía “Declarar de Interés Regional la Zonificación Forestal de
política, económica y administrativa en los asuntos de la Región del Cusco”;
su competencia. Coordinan con las municipalidades sin Que, el numeral 1). del Artículo 17º del Reglamento
interferir sus funciones y atribuciones”, (...).”; Interno de Organización y Funciones del Consejo
Que, el Artículo 2 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regional del Cusco, aprobado mediante Ordenanza
Regionales Nº 27867, señala que los Gobiernos Regionales Regional Nº 119-2016-CR/[Link], precisa que son
emanan de la voluntad popular, son personas jurídicas atribuciones dei Consejo Regional del Cusco, aprobar,
de derecho público, con autonomía política, económica modificar o derogar las normas que regulan o reglamenten
en asuntos de su competencia y constituye un pliego los asuntos y materias de competencia y funciones del
presupuestal para su administración económica y financiera; Gobierno Regional. Concordante con lo que señala el
78 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

inciso a), del Artículo 37º del mismo cuerpo normativo, JORGE LUIS SEGURA TTITO.
precisa que Los Consejeros(as) Regionales tienen Presidente del Consejo Regional del
derecho a proponer Acuerdos Regionales, Ordenanzas Gobierno Regional del Cusco
Regionales e Iniciativas Legislativas,
Que, mediante Dictamen Nº 013-CR/GRC/ POR TANTO:
PCORNMADCSC, de fecha 06 de noviembre del 2018
y ratificado mediante Dictamen Nº 001-2019- CR/GRC. Mando se registre, publique y cumpla.
CUSCO/[Link], la Comisión Ordinaria de
Recursos Naturales, Medio Ambiente, Defensa Civil Dado en la Sede Central del Gobierno Regional del
y Seguridad Ciudadana del Consejo Regional del Cusco, a los 01 días del mes de octubre del año dos mil
Gobierno Regional del Cusco, en cumplimiento de diecinueve.
sus atribuciones aprueban por unanimidad “Declarar
de Interés Regional la Zonificación Forestal del JEAN PAUL BENAVENTE GARCIA
Departamento del Cusco; Gobernador Regional del
Por lo expuesto y estando a las atribuciones conferidas Gobierno Regional del Cusco
por la Constitución Política del Estado, la Ley de Bases de
la Descentralización - Ley Nº 27783, la Ley Orgánica de 1923176-1
Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867 y sus modificatorias
y el Reglamento Interno de Organización y Funciones del
Consejo Regional de Cusco, con los votos nominales por
unanimidad; GOBIERNO REGIONAL
HA DADO LA SIGUIENTE: DE LA LIBERTAD
ORDENANZA REGIONAL
Disponen publicar concesiones mineras
Artículo Primero.- DECLARAR, de Interés Regional cuyos títulos fueron aprobados en el mes
la Zonificación Forestal del Departamento del Cusco.
Artículo Segundo.- CONFORMAR el Equipo Técnico de noviembre y diciembre del año 2020 y
para facilitar el desarrollo del proceso de Zonificación enero del año 2021
Forestal en el Departamento del Cusco, el cual formulará
la Zonificación Forestal y brindará soporte y asesoramiento RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL
al Comité Técnico, quedando conformado de la siguiente Nº 033-2021-GRLL-GGR/GREMH
manera :
Trujillo, 20 de enero del 2021
- Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente, quién la preside y con participación VISTO, la relación de Títulos Mineros otorgados por la
de: Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos en
el mes de noviembre y diciembre del año 2020 y enero del
- La Sub Gerencia de Recursos Naturales 2021 conforme a lo informado por el Área Legal y Técnica;
- Gerencia Regional de Desarrollo Económico, a
través de : CONSIDERANDO:
- La Sub Gerencia de Promoción de la Inversión
Privada Que, mediante la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
- La Dirección Regional de Agricultura y Riego Gobiernos Regionales, dispone que los Gobiernos
- Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Regionales ejercerán funciones específicas, las mismas
Acondicionamiento Territorial a través de : que se formularán en concordancia con las políticas
- La Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial nacionales, encontrándose entre ellas, asumir las
- La Sub Gerencia de Planeamiento funciones en materia de minas, que específicamente
- Gerencia Regional de Desarrollo Social, a través de : resulta: Otorgar concesiones para pequeña minería y
- La Sub Gerencia de Comunidades Andinas minería artesanal de alcance regional; conforme lo señala
Amazónicas el inciso f) del artículo 59º de la referida Ley.
- Gobiernos Provinciales y Distritales Que, mediante Resolución Ministerial Nº179-2006-
- Representantes de las Comunidades Campesinas y MEM/DM, publicada en el Diario Oficial El Peruano, con
Nativas, debidamente acreditadas fecha 16 de abril de 2006, declara que diversos gobiernos
regionales habían concluido el proceso de transferencia
Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Gerencia General de funciones sectoriales en materia de Energía y Minas,
Regional en coordinación con la Gerencia Regional de declarando en su artículo 1º que el Gobierno Regional
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente y las La Libertad a concluido el proceso de transferencia de
demás Direcciones y Sub Gerencias que conforman el funciones sectoriales en materia de Energía y Minas,
equipo técnico continuar con la ejecución del proceso de siendo a partir de esa fecha competentes para ejercer,
Zonificación Forestal de la Región del Cusco. entre otras, la función de “otorgar concesiones mineras
Artículo Cuarto.- ENCARGAR, a la Gerencia Regional para pequeña minería y minería artesanal de alcance
de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente regional”.
coordinar con la Gerencia Regional de Planeamiento, Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, la gestión de 124º del Texto Único Ordenado de la Ley General de
la asignación presupuestal para la implementación de la Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-
Zonificación Forestal. EM, se publicará mensualmente en el Diario Oficial El
Artículo Quinto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR, la Peruano, por una sola vez, la relación de concesiones
presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial El mineras cuyos títulos hubieran sido aprobados el mes
Peruano y en la página WEB del Gobierno Regional del anterior, considerando lo establecido en el artículo 38º
Cusco del Decreto Supremo Nº 020-2020-EM, Reglamento de
Artículo Sexto.- La Presente Ordenanza Regional Procedimientos Mineros.
entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en
el Diario Oficial “El Peruano”. SE RESUELVE:

Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno Artículo Primero.- PUBLÍQUESE en el Diario Oficial
Regional del Cusco para su Promulgación. El Peruano las concesiones mineras cuyos títulos fueron
aprobados en el mes de noviembre y diciembre del año
Dado en la ciudad del Cusco, a los trece días del mes 2020 y enero del año 2021, de acuerdo a la relación
de mayo del año dos mil diecinueve. adjunta que es parte integrante de la presente resolución
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 79
y para los efectos a que se contraen los artículos 124º
del Decreto Supremo Nº 014-92-EM y 24º del Decreto GOBIERNO REGIONAL
Supremo Nº 018-92-EM.

Registres y comuníquese.
DE MADRE DE DIOS
RAUL F. ARAYA NEYRA Ratifican la continuidad de la vida
Gerente institucional de la Mancomunidad Regional
Gerencia Regional de Energía, Minas e Hidrocarburos
“MACRO REGIÓN SUR”, acordada con los
Gobernadores Regionales de Arequipa,
Cusco, Moquegua, Madre de Dios y Tacna
RELACIÓN DE 08 CONCESIONES MINERAS
OTORGADAS EN EL MES DE NOVIEMBRE Y ORDENANZA REGIONAL
DICIEMBRE DEL AÑO 2020, Y ENERO DEL Nº 012-2020-RMDD/CR
AÑO 2021 EN LA REGIÓN LA LIBERTAD
POR CUANTO:
NOMENCLATURA: A) NOMBRE DE LA CONCESIÓN;
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Madre
B) CÓDIGO; C) NOMBRE DEL TITULAR; D) NUMERO Y de Dios, en Sesión Ordinaria, llevada a cabo el día viernes
FECHA DE LA RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL; 06 de noviembre del 2020, aprobó la siguiente Ordenanza
E) ZONA; F) COORDENADAS UTM DE LOS VÉRTICES Regional.
EXPRESADOS EN KILÓMETROS.
CONSIDERANDO:
NOVIEMBRE 2020
Que, los Gobiernos Regionales son personas jurídicas
1.-A) TAYA TRES B) 630003219 C) S.M.R.L. SANTA de derecho público, emanan de la voluntad popular,
BARBARA DE TRUJILLO D) Nº 269-2020 - GRLL-GGR/ gozan de autonomía política, económica y administrativa,
GREMH 16.11.2020 E) 18 F) V1: N9 107 000.00 E261 y tienen por misión, organizar y conducir la gestión pública
000.00 V2: N9 105 000.00 E261 000.00 V3: N9 105 regional, de acuerdo a sus competencias exclusivas,
000.00 E259 000.00 V4: N9 106 000.00 E259 000.00 V5: compartidas y delegadas en el marco de las políticas
N9 106 000.00 E257 000.00 V6: N9 107 000.00 E257 nacionales y sectoriales.
000.00 2.-A) CABUYOS B) 630000616 C) MINERA E Que, el Consejo Regional es el órgano normativo y
INDUSTRIAS VALE E.I.R.L. D) Nº 298- 2020 - GRLL- fiscalizador del Gobierno Regional y de conformidad
GGR/GREMH 27.11.2020 E) 17 F) V1: N9 153 000.00 con el literal a) del artículo 15 de la Ley Nº 27867, Ley
E777 000.00 V2: N9 152 000.00 E777 000.00 V3: N9 152 Orgánica de Gobiernos Regionales, tiene entre otras
000.00 E778 000.00 V4: N9 150 000.00 E778 000.00 V5: atribuciones, las de aprobar, modificar o derogar las
N9 150 000.00 E776 000.00 V6: N9 153 000.00 E776 normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias
000.00 de competencia y funciones del Gobierno Regional.
Que, el artículo 38 de la precitada Ley, establece
DICIEMBRE 2020 que “Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de
carácter general, la organización y la administración
1.-A) BOGOTA B) 630002720 C) PALPAN SOCA del Gobierno Regional y reglamentan materias de su
ELIAS WALTER D) Nº 330-2020-GRLL-GGR/GREMH competencia”.
18.12.2020 E) 17 F) V1: N9 131 000.00 E711 000.00 Que, se concibe la Mancomunidad Regional, como el
V2: N9 130 000.00 E711 000.00 V3: N9 130 000.00 acuerdo voluntario de dos o más gobiernos regionales,
E710 000.00 V4: N9 131 000.00 E710 000.00 2.-A) que se unen para la prestación conjunta de servicios
MIDORIS 2 B) 630003719 C) AVALOS RODRIGUEZ públicos, co-financiamiento o inversión en la ejecución de
SUSANA MIDORIS. D) Nº342-2020-GRLL-GGR/ obras que promueven la integración, el desarrollo regional
GREMH 21.12.2020 E) 17 F) V1: N9 012 000.00 E764 y la participación de la sociedad, coadyuvando al proceso
000.00 V2: N9 010 000.00 E764 000.00 V3: N9 010 de regionalización. Legalmente, es una persona jurídica
000.00 E763 000.00 V4: N9 012 000.00 E763 000.00 de derecho público que conforma un pliego presupuestal,
3.-A) AZAIRUS B) 630004719 C) BALLENA RAMIREZ sin constituir un nivel de gobierno, siendo la publicación
HENRY ABAD D) Nº 352-2020-GRLL-GGR/GREMH del Acta de Creación en el Diario Oficial “El Peruano”,
22.12.2020 E) 17 F) V1: N9 110 000.00 E727 000.00 V2: el “acto constitutivo que otorga personería jurídica de
N9 109 000.00 E727 000.00 V3: N9 109 000.00 E726 derecho público a la mancomunidad regional”, según lo
000.00 V4: N9 110 000.00 E726 000.00 4.-A) AZAIRUS establece el numeral 2, del artículo 6, de la Ley Nº 30804,
I B) 630004819 C) BALLENA RAMIREZ HENRY ABAD modificatoria de la Ley Nº 29768, Ley de Mancomunidad
D) Nº 353-2020-GRLL-GGR/GREMH 22.12.2020 E) 17 Regional.
Que, mediante Ordenanza Regional Nº 001-2017-
F) V1: N9 110 000.00 E728 000.00 V2: N9 109 000.00
RMDD/CR, se aprobó la Constitución de la Mancomunidad
E728 000.00 V3: N9 109 000.00 E727 000.00 V4: N9
Regional “MACRO REGIÓN SUR”, ratificando el contenido
110 000.00 E727 000.00 5.-A) SIERRA NORTE PERU del Acta de fecha 29 de marzo del 2016, entonces suscrita
B) 630002220 C) GUTARRA GUTARRA IVÁN ARTURO por los Gobernadores Regionales de Apurímac, Arequipa,
D) Nº 364-2020-GRLL-GGR/GREMH 28.12.2020 E) 17 Cusco, Madre de Dios, Moquegua, Puno y Tacna y la
F) V1: N9 110 000.00 E742 000.00 V2: N9 109 000.00 designación de la Gobernadora Regional de Arequipa,
E742 000.00 V3: N9 109 000.00 E741 000.00 V4: N9 110 doña Yamila Johanny Osorio Delgado, como primera
000.00 E741 000.00 Presidenta del Comité Ejecutivo de la Mancomunidad
Regional Macro Región Sur. Asimismo, se emitieron los
ENERO 2021 Acuerdos Regionales Nº 036-2016-RMDD/CR; por el
cual, el Consejo Regional de Madre de Dios, expresó
1.-A) CELINDA I B) 630001720 C) ALBINCO su “voluntad política y vocación integradora”, así como,
VILLALOBOS ORLANDO RICHARD D) Nº “del estamento ejecutivo del Gobierno Regional de Madre
006-2021-GRLL-GGR/GREMH 14.01.2021 E) 18 F) V1: de Dios”, de conformar la Mancomunidad Regional de la
N9 174 000.00 E217 000.00 V2: N9 173 000.00 E217 Macro Región Sur del Perú, y Nº 059-2016-RMDD/CR,
000.00 V3: N9 173 000.00 E214 000.00 V4: N9 175 por el que se aprobó la transferencia financiera de S/.
000.00 E214 000.00 V5: N9 175 000.00 E216 000.00 V6: 100,000.00 (Cien Mil y 00/100 Soles), como aporte del
N9 174 000.00 E216000.00 Gobierno Regional de Madre de Dios para la formación
del presupuesto de la Mancomunidad Regional Macro
1923181-1 Región Sur.
80 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Que, posteriormente con fecha 26 de abril del 2019, El Consejo Regional de Madre de Dios, en uso de
se reunieron en la ciudad de Tacna, los gobernadores sus facultades conferidas por la Constitución Política del
regionales de los Departamentos de Tacna, Arequipa, Estado; Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus
Cusco, Madre de Dios y Moquegua con el objeto modificatorias; con el voto aprobatorio por unanimidad,
de restablecer las actividades inherentes a la
Mancomunidad Regional Macro Región Sur; adoptando HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:
la determinación de “constituir” nuevamente ésta
entidad macrorregional, acordando asimismo aprobar Artículo Primero.- RATIFICAR, la continuidad
su Estatuto, y elegir al “Primer” Presidente del Comité de la vida institucional de la Mancomunidad Regional
Ejecutivo, suscribiendo el correspondiente Acta de “MACRO REGIÓN SUR”, acordada por los Gobernadores
“creación”. Regionales de Arequipa, Cusco, Moquegua, Madre de
Que, seguidamente con fecha 10 de mayo del Dios y Tacna, en la ciudad de Tacna, con fecha 26 de abril
2019, nuevamente se reunieron en la ciudad de del 2019.
Puerto Maldonado, los Gobernadores Regionales de Artículo Segundo.- RATIFICAR, el contenido del
la Mancomunidad, bajo la Presidencia del Gobernador Estatuto de la Mancomunidad Regional “MACRO REGIÓN
Regional de Tacna, señor Juan TONCONI QUISPE; en SUR”; así como, de la elección del Presidente del Comité
la cual acordaron aprobar el Plan Operativo Institucional Ejecutivo, acordada con fecha 26 de abril del 2019.
y el Presupuesto Institucional para el Año Fiscal 2019, Artículo Tercero.- RATIFICAR, el contenido del
designar como Director Ejecutivo, equivalente a Gerente Acta de Sesión de la Mancomunidad Regional “MACRO
General, al Mag. Abel SARAVIA ANGLES, y fijar el REGIÓN SUR”, suscrita con fecha 10 de mayo del
Presupuesto de la Macro Región Sur para el Año Fiscal 2019; en cuanto a la aprobación del Plan Operativo
2019, en la suma de S/. 500,000.00, de los cuales S/. Institucional (POI) 2019, de presentación y aprobación de
450,000.00, corresponde a servicios y S/. 50,000.00, a su Presupuesto Institucional Año 2019 y designación de
bienes de capital. su Director Ejecutivo”.
Que, la solicitud de emisión de una nueva Ordenanza Artículo Cuarto.- DEJAR SIN EFECTO, toda
Regional constitutiva de la Mancomunidad Regional disposición que contravenga a la presente Ordenanza
“MACRO REGIÓN SUR”, conllevaría a suponer que Regional.
ésta Entidad aún no existe como persona jurídica o que Artículo Quinto.- DISPENSAR, la emisión de
se ha disuelto o extinguido, lo cual no se ajusta a la la presente norma regional, del trámite de lectura y
verdad. Los cambios producidos con posterioridad a la aprobación del acta correspondiente.
constitución legal de la Mancomunidad Regional Macro Artículo Sexto.- ENCARGAR, a la Oficina Regional
Región Sur, tales como una conformación diferente de de Administración del Gobierno Regional Madre de Dios,
los Gobiernos Regionales que inicialmente la integraban la publicación de la presente Ordenanza en el Diario
o la reconformación de su cuerpo directivo no configuran Oficial “El Peruano” y en el Portal Electrónico del Gobierno
causal de disolución o extinción de su personería jurídica Regional Madre de Dios.
de derecho público.
Que, resulta más apropiado, emitir una Ordenanza Comuníquese al señor Gobernador Regional de
de Ratificación del Acuerdo de continuidad de su vida Madre de Dios, para su promulgación.
institucional, de sus Estatutos, de aprobación del Plan
Operativo Institucional y el Presupuesto Institucional En la ciudad de Puerto Maldonado, a los seis días del
para el Año Fiscal 2019; así como, de la designación del mes de noviembre del año dos mil veinte.
Mag. Abel SARAVIA ANGLES, como Director Ejecutivo
equivalente a Gerente General. FATIMA PIZANGO SALAZAR
Que, con Oficio Nº 787-2019-GOREMAD/GR y Consejera Delegada
reiterada mediante Oficio Nº 377-2020-GOREMAD/GR, Consejo Regional
el Gobernador Regional de Madre de Dios, requiere
al Consejo Regional de Madre de Dios, la emisión de POR TANTO:
una nueva Ordenanza Regional de constitución de
la Mancomunidad Regional de la Macro Región Sur, Mando se registre, publique y cumpla.
a instancia del Presidente del Comité Ejecutivo de la
Mancomunidad Regional Macro Región Sur. Dado en la Sede del Gobierno Regional de Madre de
Que, luego de haberse producido en el tiempo y a Dios, a los nueve días del mes de noviembre del año dos
resultas de las últimas elecciones regionales, una sucesión mil veinte.
política y una renovación de los Gobiernos Regionales
y por consiguiente, de su componente humano, se LUIS GUILLERMO HIDALGO OKIMURA
propone también restablecer los cuadros directivos de Gobernador Regional
la Mancomunidad, con la novedad de la ausencia de la
representación de los Gobiernos Regionales de Puno 1923247-1
y Apurímac. Esta situación, amerita la necesidad de
reconformar los órganos de representación de dicha
Entidad más no una nueva constitución de algo que
ya existe, por cuanto dicha Mancomunidad ya ha sido GOBIERNO REGIONAL
constituída legalmente.
Que, el artículo 6º la Ley 30804, Ley de Mancomunidad DE UCAYALI
Regional, establece que la Ordenanza Regional que
incluya “el presupuesto aprobado, el mismo que debe
ser transferido a la mancomunidad regional para el inicio Aprueban el Nuevo Reglamento de
de sus operaciones”, debe ser aprobada por el Consejo Aplicación de la Zonificación Ecológica
Regional en una sesión “ordinaria”. y Económica - ZEE del Departamento de
Que, la Comisión de Presupuesto y Fiscalización,
en su Dictamen Nº 005-2020-GOREMAD-CR/CPYF, Ucayali
considera que, fuera del requerimiento de ratificación de
la Mancomunidad Regional “MACRO REGIÓN SUR”, ORDENANZA REGIONAL
es procedente la continuidad de su vigencia o vida Nº 006-2020-GRU-CR
institucional, su Estatuto y los Acuerdos contenidos en el
Acta de Sesión de la Mancomunidad Regional “MACRO POR CUANTO:
REGIÓN SUR”, suscrita con fecha 10 de mayo del 2019,
sobre aprobación del Plan Operativo Institucional (POI) El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali,
2019, de presentación y aprobación de su Presupuesto de conformidad con lo previsto en los Artículos 191º y 192º
Institucional Año 2019 y designación de su Director de la Constitución Política del Perú, modificada por Ley Nº
Ejecutivo. 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 81
del Título IV sobre Descentralización: Ley Nº 27783 - Ley de sus respectivas jurisdicciones; y, en el Artículo 16º
de la Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867 - Ley del citado Reglamento, establece que, cada proceso
Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias; de Zonificación Ecológica y Económica desarrollado
en el ámbito regional y local (macro y meso) requiere
CONSIDERANDO: la conformación de una Comisión Técnica, constituida
a través de Ordenanza Regional formulado por el
Que, de conformidad con la Constitución Política del Gobierno Regional y/o Local según corresponda; del
Estado, Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional, mismo modo el artículo 22º del Reglamento de la ZEE,
del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización; Ley establece que la Zonificación Ecológica y Económica
Nº 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus de un ámbito regional es aprobada por la autoridad
modificatorias, se les reconoce a los Gobiernos Regionales, competente en el nivel correspondiente: a nivel
autonomía política, económica y administrativamente en regional la Zonificación Ecológica y Económica ZEE
los asuntos de su competencia; es aprobada por Ordenanza Regional del Gobierno
Que, los Gobiernos Regionales emanan de Regional respectivo; y en el Artículo 24º señala
la voluntad popular, son personas Jurídicas de que la actualización de la ZEE se realizará como
Derecho Público con autonomía Política, Económica producto del monitoreo y evaluación, especialmente
y Administrativa, que tienen por misión organizar y en los siguientes casos: procesos socioeconómicos
conducir la Gestión Pública Regional de acuerdo a sus que justifiquen cambio de uso del espacio, avances
competencias exclusivas, compartidas y delegadas científicos y tecnológicos, cambio de uso por los efectos
en el marco de las Políticas Nacionales y Sectoriales, de los fenómenos naturales, la identificación de nuevos
para contribuir con el desarrollo integral y sostenible de recursos naturales, entre otros;
la Región, conforme lo expresa los artículos 2º, 4º y Que, según los lineamientos de política para el
5º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Ordenamiento Territorial aprobado mediante Resolución
Regionales, sus normas y disposiciones se rigen por Ministerial Nº 026-2010-MINAM, se plantea promover
los Principios de Exclusividad, Territorialidad, Legalidad la conservación, el uso y el aprovechamiento sostenible
y Simplificación Administrativa; de los recursos naturales y de la diversidad biológica, en
Que, el artículo 3º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica concordancia con sus características, potencialidades
de Gobiernos Regionales, señala que: “Los Gobiernos y limitaciones, y la conservación del ambiente y de los
Regionales tienen competencia en el ámbito de sus ecosistemas, la preservación del patrimonio natural y
respectivas jurisdicciones conforme a Ley”; cultural, el bienestar y salud de la población;
Que, el Consejo Regional tiene las atribuciones de Que, la Resolución Ministerial Nº 135-2013-MINAM,
normar la organización interna del Gobierno Regional establece que en la Guía Metodológica para la
a través de Ordenanzas Regionales, en concordancia Elaboración de los Instrumentos Técnicos sustentatorios
con el inciso a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867 - Ley para el Ordenamiento Territorial, tiene como objetivos
Orgánica de Gobiernos Regionales, que faculta aprobar, complementar los resultados de la ZEE con información
modificar o derogar normas que regulen o reglamenten detallada de las condiciones físicas y biológicas de un
los asuntos y materia de competencia y funciones del territorio priorizado y su interacción con procesos de
Gobierno Regional, en concordancia con el artículo 38º de desarrollo asociados a aspectos sociales, económicos,
la misma norma legal, que establece que las Ordenanzas culturales, ambientales, entre otros;
Regionales norman asuntos de carácter general en la Que, asimismo el Decreto Supremo Nº 087-2004
organización y administración del Gobierno Regional; PCM, en su Artículo 25º establece: Las Instituciones y
Que, la Ley 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Personas que conduzcan los procesos de Zonificación
Regionales, en el inciso a) del artículo 53º, determina Ecológica y Económica-ZEE, podrán acceder a la
que son los Gobiernos Regionales los encargados de información cartográfica requerida y disponible a través
formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y de la Infraestructura de Datos Espaciales del Perú – IDEP;
administrar los planes y políticas en materia ambiental Que, mediante Ordenanza Regional Nº 015-2017-GRU-
y de ordenamiento territorial, en concordancia con los CR, se aprueba la Zonificación Ecológica y Económica -
planes de los Gobiernos Locales; ZEE de la Región Ucayali, a nivel Mesozonificación;
Que, la Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente, Que, mediante Ordenanza Regional Nº
en su Artículo 20º establece que la planificación y el 022-2016-GRU-CR, se dispone la modificación de la
ordenamiento territorial tienen por finalidad complementar Comisión Técnica Regional de Zonificación Ecológica
la planificación económica, social y ambiental con la y Económica de la Región Ucayali, en el marco de
dimensión territorial, racionalizar las intervenciones sobre la Resolución Ministerial Nº 056-2015-MINAM, que
el territorio y orientar su conservación y aprovechamiento aprueba el documento denominado “Contenido mínimo
sostenible; de las disposiciones internas que regulan las Comisiones
Que, el inciso h) del artículo 6º de la Ley Nº28245 – Técnicas de la Zonificación Ecológica y Económica en
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, el ámbito regional y local”, norma que hace precisiones
sobre los Instrumentos de Gestión y Planificación sobre lo establecido en el Reglamento de ZEE, acerca
Ambiental prescribe el establecimiento de la política, de la constitución y conformación de las Comisiones
criterios, metodologías y directrices para el Ordenamiento Técnicas y que permite su articulación con las normas de
Territorial Ambiental; carácter nacional;
Que, el Artículo 1º del Reglamento de la Zonificación Que, mediante Informe Legal Nº 033-2020-GRU-
Ecológica y Económica, aprobado por Decreto Supremo GGR-ORAJ/TTC, de fecha 17 de julio de 2020, emitido
Nº 087-2004-PCM, establece que, la Zonificación por el Director Sistema Administrativo II_ORAJ, Abog.
Ecológica y Económica-ZEE, es un proceso dinámico y Telésforo Trujillo Caico, concluye que, el Consejo
flexible para la identificación de diferentes alternativas Regional, debe aprobar mediante Ordenanza Regional, el
de uso sostenible de un determinado territorio, basado nuevo Reglamento para la Aplicación de la Zonificación
en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones Ecológica y Económica ZEE del Departamento de Ucayali,
con criterios físicos, biológicos, sociales, económicos y derogándose la Ordenanza Regional Nº 021-2018-GRU-
culturales. Una vez aprobada la ZEE se convierte en un CR;
instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un Que, mediante Opinión Legal Nº 015-2020-GRU-CR/
territorio y de sus recursos naturales; AL-TCV, de fecha 06 de noviembre de 2020, elaborado
Que, el Artículo 2º del Reglamento de la Zonificación por el Abogado Tony Cancino Vásquez, Opina: Declarar
Ecológica y Económica ZEE aprobado por Decreto Procedente la Ordenanza Regional que aprueba el
Supremo Nº 087-2004-PCM, señala que, la ZEE orienta “Reglamento de Aplicación de la Zonificación Ecológica y
la toma de decisiones sobre los mejores usos del Económica – ZEE del Departamento de Ucayali”.
territorio, considerando las necesidades de la población Que, mediante Dictamen Nº 001-2020-GRU-
que la habita y en armonía con el medio ambiente; y en CR-CRNyGMA, de fecha 02 de noviembre de 2020,
el Artículo 11º señala, que los Gobiernos Regionales y elaborado por la Comisión de Recursos Naturales y
Locales son las entidades encargadas de la ejecución Gestión del Medio Ambiente del Consejo Regional de
de la Zonificación Ecológica y Económica – ZEE, dentro Ucayali, concluye que, el “Reglamento de Aplicación
82 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

de la Zonificación Ecológica y Económica – ZEE del Aprueban el Reglamento Interno de la

Departamento de Ucayali”, permitirá conciliar los
intereses nacionales de la conservación del patrimonio Comisión Técnica Regional de Zonificación
natural con el aprovechamiento sostenible de los Ecológica y Económica de la Región Ucayali
recursos naturales; orientar la formulación, aprobación
y aplicación de Políticas Nacionales, Sectoriales, ORDENANZA REGIONAL
Regionales y Locales sobre el uso sostenible de los Nº 009-2020-GRU-CR
Recursos Naturales y del territorio; promover el sustento
técnico para la formulación de los planes de desarrollo POR CUANTO:
y de ordenamiento territorial; finalmente se fortalecerá
las capacidades de las autoridades para conducir la El Consejo Regional del Gobierno Regional de Ucayali,
gestión de los espacios y los Recursos naturales de su de conformidad con lo previsto en los Artículos 191º y 192º
jurisdicción; teniendo como finalidad orientar la toma de la Constitución Política del Perú, modificada por Ley Nº
de decisiones sobre los mejores uso del territorio, 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV
considerando las necesidades de la población que del Título IV sobre Descentralización: Ley Nº 27783 - Ley
lo habita y en armonía con el ambiente; por lo que, de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867 - Ley
Declara Procedente mediante Ordenanza Regional el Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias;
“Reglamento de Aplicación de la Zonificación Ecológica
y Económica – ZEE del Departamento de Ucayali”; CONSIDERANDO:
Que, el artículo 38º de la Ley 27867 - Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, establece que: “Las Ordenanzas Que, de conformidad con la Constitución Política del
norman asuntos de carácter general, la organización Estado, Ley Nº 27680 - Ley de Reforma Constitucional,
y administración del Gobierno Regional y reglamentos del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización;
materia de competencia”; Ley Nº 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Que, de conformidad con las facultades conferidas y sus modificatorias, se les reconoce a los Gobiernos
en la Constitución Política del Estado, artículo 9º y Regionales, autonomía política, económica y
10º de la Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos administrativamente en los asuntos de su competencia;
Regionales modificado por las Leyes Nº 27902 y Nº Que, el numeral 22 del Artículo 2º de la Constitución
28968 y el Reglamento Interno del Consejo Regional, Política del Perú establece que, toda persona tiene el
en Sesión Ordinaria de fecha 17 de noviembre de 2020, derecho fundamental de gozar de un ambiente equilibrado
llevado a cabo de manera virtual aprobaron por Mayoría y adecuado a su desarrollo de vida; que, asimismo, en
la siguiente: el Artículo 67º determina que el Estado promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales;
ORDENANZA REGIONAL: Que, el Artículo 191º de la Constitución Política
del Perú, señala que los Gobiernos Regionales tienen
Artículo Primero.- DEROGAR la Ordenanza Regional autonomía política, económica y administrativa en
Nº 021-2018-GRU-CR., de fecha 05 de diciembre de los asuntos de su competencia, los coordinan con las
2018, que aprueba el “Reglamento de Aplicación de la Municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones,
Zonificación Ecológica y Económica –ZEE de la Región por su parte el Artículo 192º precisa que promueven
Ucayali”. el desarrollo y la economía Regional, fomentan las
Artículo Segundo.- APROBAR el Nuevo Reglamento inversiones, actividades y servicios públicos de su
de Aplicación de la Zonificación Ecológica y Económica – responsabilidad, en armonía con las políticas y planes
ZEE del Departamento de Ucayali. Nacionales y Locales de desarrollo;
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia General Que, el numeral 1) del artículo 9º de la Ley Nº 27783
– Ley de Bases de la Descentralización, señala que la
Regional en coordinación con la Autoridad Regional
Autonomía Política es la facultad de adoptar y concordar
Ambiental de Ucayali, implemente lo dispuesto en el
las políticas, planes y normas en los asuntos, de su
presente Reglamento, que será financiado con cargo al
competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir
presupuesto Institucional.
a través de sus Órganos de Gobierno y desarrollar las
Artículo Cuarto.- DISPENSAR la presente Ordenanza funciones que le son inherentes;
Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta, para Que, el Artículo 3º de la Ley Orgánica de Gobiernos
proceder a su implementación. Regionales, Ley Nº 27867 señala que los Gobiernos
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Autoridad Regionales tienen competencia en el ámbito de sus
Regional Ambiental de Ucayali, realizar la publicación de respectivas jurisdicciones conforme a Ley;
la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El Que, el Consejo Regional tiene las atribuciones de
Peruano”, y en el diario encargado de las publicaciones normar la organización interna del Gobierno Regional a
judiciales en la capital de la Región, asimismo a la Oficina través de Ordenanzas Regionales, en concordancia con
de Tecnologías de la Información para su difusión y el inciso a) del Artículo 15º de la Ley Nº 27867 – Ley
publicación a través del portal electrónico del Gobierno Orgánica de Gobiernos Regionales, que faculta aprobar,
Regional de Ucayali ([Link]). modificar o derogar normas que regulen o reglamenten
los asuntos y materia de competencia y funciones del
Comuníquese al señor Gobernador Regional de Gobierno Regional, en concordancia con el Artículo 38º de
Ucayali para su promulgación. la misma norma legal, que establece que las Ordenanzas
Regionales norman asuntos de carácter general en la
Pucallpa; a los diecinueve días del mes de noviembre organización y administración del Gobierno Regional;
de dos mil veinte. Que, el Artículo 1º del Reglamento de la Zonificación
Ecológica y Económica, aprobado mediante Decreto
RAUL EDGAR SOTO RIVERA Supremo Nº 087-2004-PCM., establece que la Zonificación
Consejero Delegado Ecológica y Económica – ZEE es un proceso dinámico y
flexible para la identificación de diferentes alternativas de uso
POR TANTO: sostenible, basado en la evaluación de sus potencialidades
y limitaciones con criterios físicos, biológicos, sociales,
Mando se publique y cumpla económicos y culturales. Una vez aprobada la ZEE se
convierte en un instrumento técnico y orientador del uso
Dado en la Sede del Gobierno Regional de Ucayali, a sostenible de un territorio y sus recursos naturales;
los 20 días del mes de noviembre del 2020 Que, el Artículo 16º del mencionado Reglamento
Interno, establece que cada proceso de Zonificación
FRANCISCO A. PEZO TORRES Ecológica y Económica – ZEE desarrollado en el ámbito
Gobernador Regional Regional requiere la conformación de una Comisión
Técnica y en el Artículo 17º del mismo dispositivo legal,
1923812-1 establecen sus funciones;
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 83
Que, mediante Resolución Ministerial Nº Que, mediante Dictamen Nº 003-2020-GRU-CR-
135-2013-MINAM, aprobó la Guía Metodológica para la CAL, de fecha 02 de diciembre de 2020, elaborado por
Elaboración de los Instrumentos Técnicos sustentatorios la Comisión de Asuntos Legales del Consejo Regional
para el Ordenamiento Territorial, norma que identifica y de Ucayali, concluye que, el “Reglamento Interno de la
lo conceptualiza: La Zonificación Ecológica y Económica Comisión Técnica Regional de Zonificación Ecológica y
- ZEE, los Estudios Especializados -EE, el Diagnóstico Económica de la Región Ucayali”, tiene como objetivo
Integrado del Territorio - DIT y el Plan de Ordenamiento propiciar la coordinación y acompañamiento en la
Territorial-POT; elaboración, aprobación, ejecución y monitoreo para el
Que, mediante Resolución Ministerial Nº ordenamiento territorial. Así mismo, permitirá promover los
056-2015-MINAM, se aprobó el documento denominado: mecanismos de consulta, participación ciudadana y proceso
“Contenido Mínimo de las Disposiciones Internas que de difusión y capacitación; permitirá promover directrices,
Regulan las Comisiones Técnicas de la Zonificación lineamientos, estrategias e instrumentos orientadores para
Ecológica y Económica en el Ámbito Regional y Local”, el uso y aplicación obligatoria de la Zonificación Ecológica
norma que hace precisiones sobre lo establecido en y Económica de la Región Ucayali; por lo que, Declara
el Reglamento de ZEE acerca de la constitución y Procedente su aprobación mediante Ordenanza Regional;
conformación de las Comisiones Técnicas y permite su Que, el literal o) del Artículo 21º de la Ley Nº 27867
articulación con las normas de carácter Nacional; - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece
Que, el Artículo 3º de la Resolución Ministerial Nº que, es atribución del Gobernador Regional promulgar
056-2015-MINAM., precisa que los Gobiernos Regionales Ordenanzas Regionales o hacer uso de su derecho
y Locales deben adecuarse a las disposiciones a observarlas en el plazo de quince (15) días hábiles y
establecidas en un plazo no mayor de sesenta (60) días ejecutar los Acuerdos del Consejo Regional;
calendario, contados a partir del día siguiente de su fecha Que, el artículo 38º de la Ley 27867 - Ley Orgánica de
de publicación, realizada el 21 de marzo del 2015; Gobiernos Regionales, establece que: “Las Ordenanzas
Que, a través de la Ordenanza Regional Nº 014- norman asuntos de carácter general, la organización
2007-GRU/CR., de fecha 27 de agosto de 2007, se y administración del Gobierno Regional y reglamentos
dispuso Declarar de Interés Regional la ZEE dentro de la materia de competencia”;
jurisdicción de Ucayali y se conformó la Comisión Técnica Que, de conformidad con las facultades conferidas en
Regional de ZEE de la Región Ucayali, de conformidad la Constitución Política del Estado, artículo 9º y 10º de la
con lo dispuesto en el Reglamento de la ZEE; Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Que, a través de la Ordenanza Regional Nº 001-2010- modificado por las Leyes Nº 27902 y Nº 28968 y el
GRU/CR., de fecha 27 de enero de 2010, se modificó la Reglamento Interno del Consejo Regional, en Sesión
Ordenanza Regional Nº 014-2007-GRU/CR., y encargan Extraordinaria de fecha 04 de diciembre de 2020, llevado
la conformación de la Comisión Técnica Regional de a cabo de manera virtual aprobaron por Unanimidad la
Zonificación Ecológica, Económica y Ordenamiento siguiente:
Territorial de la Región Ucayali;
Que, mediante la Ordenanza Regional Nº 001-2013- ORDENANZA REGIONAL:
GRU/CR se creó la Autoridad Regional Ambiental de
Ucayali – ARAU, como Órgano dependiente de la Gerencia Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento
General Regional, encargada de consolidar, planificar y Interno de la Comisión Técnica Regional de Zonificación
ejercer la autoridad en materia ambiental, Ordenamiento Ecológica y Económica de la Región Ucayali, que consta
Territorial y manejo sostenible de los recursos naturales de tres (3) Títulos, cinco (5) Capítulos, veintiséis (26)
renovables dentro del ámbito Regional. Que, la Dirección Artículos y cuatro (4) Disposiciones Finales, el mismo
de Gestión del Territorio, es la encargada del cumplimiento que con anexo, forma parte integrante de la presente
de las políticas de uso y ocupación ordenada del territorio, Ordenanza Regional.
a través de la planificación estratégica y organizada de Artículo Segundo.- DISPONER que la Gerencia
acuerdo a las políticas de gestión del territorio; General Regional en coordinación con la Autoridad
Que, mediante Oficio Nº 317-2015-MINAM/DVMERN/ Regional Ambiental de Ucayali, implemente lo dispuesto
DGOT., con fecha 22 de setiembre de 2015, la Dirección en el presente Reglamento, que será financiado con
General de Ordenamiento Territorial del Ministerio cargo al presupuesto institucional.
del Ambiente remite al Gobierno Regional de Ucayali Artículo Tercero.- DISPENSAR la presente Ordenanza
la Opinión Técnica sobre el proyecto de Ordenanza Regional del trámite de lectura y aprobación del Acta, para
Regional para la modificación de la Comisión Técnica proceder a su implementación correspondiente.
Regional de la Zonificación Ecológica y Económica y Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Autoridad
Ordenamiento Territorial de la Región Ucayali, de acuerdo Regional Ambiental de Ucayali - ARAU, la publicación
a lo dispuesto en el Artículo 2º de la Resolución Ministerial de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial
Nº 056-2015-MINAM; “El Peruano”, y en el diario de mayor circulación en la
Que, mediante Informe Legal Nº 004-2020-GRU- capital de la Región y a la Oficina de Tecnologías de la
GGR-ORAJ/TTC, de fecha 20 de enero de 2020, el Abog. Información para su difusión y publicación a través del
Telésforo Trujillo Caico - Director Sistema Administrativo portal electrónico del Gobierno Regional de Ucayali (www.
II de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del [Link]).
Gobierno Regional de Ucayali, concluye: La propuesta
de “Reglamento Interno de la Comisión Técnica Regional Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
de Zonificación Ecológica y Económica de la Región Regional de Ucayali para su promulgación.
Ucayali”, debe remitirse al Consejo Regional para su
evaluación y aprobación mediante Ordenanza Regional, En Pucallpa, a los cuatro días del mes de diciembre
por tratarse de un asunto de interés general y cuyo de dos mil veinte.
ámbito de aplicación involucra a instituciones públicas
y privadas; RAUL EDGAR SOTO RIVERA
Que, mediante Informe Nº 00038-2020-MINAM/ Consejero Delegado
VMDERN/DGOTA/DMOTA, de fecha 11 de marzo de
2020, la Dirección General de Ordenamiento Territorial POR TANTO:
Ambiental del Ministerio del Ambiente, precisa que el
“Reglamento Interno de la Comisión Técnica Regional de Mando se publique y cumpla.
Zonificación Ecológica y Económica de la Región Ucayali”,
se encuentra conforme a los alcances técnicos brindados; Dado en la Sede del Gobierno Regional de Ucayali a
Que, mediante Opinión Legal Nº 016-2020-GRU-CR/ los 11 días del mes de diciembre del año dos mil veinte
AL-TCV, de fecha 02 de diciembre de 2020, elaborado
por el Abogado Tony Cancino Vásquez, Opina: Declarar ANGEL LUÍS GUTIÉRREZ RODRÍGUEZ
Procedente la Ordenanza Regional que aprueba el Gobernador Regional (e)
“Reglamento Interno de la Comisión Técnica Regional de
Zonificación Ecológica y Económica de la Región Ucayali”; 1923807-1
84 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Tributarios por Pronto Pago de sus Arbitrios Municipales

GOBIERNOS LOCALES del Ejercicio 2021 en la Jurisdicción del Distrito de Ate,
solicitando elevar los actuados al Pleno del Concejo
Municipal para su conocimiento, debate y pronunciamiento
correspondiente;
MUNICIPALIDAD ESTANDO A LOS FUNDAMENTOS EXPUESTOS Y
EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR EL
DE ATE NUMERAL 8) DEL ARTICULO 9° Y ARTICULO 40° DE
LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES N° 27972,
CONTANDO CON EL VOTO POR UNANIMIDAD DE LOS
Ordenanza que otorga beneficios tributarios SEÑORES REGIDORES ASISTENTES A LA SESIÓN DE
por pronto pago de arbitrios municipales CONCEJO DE LA FECHA, Y CON LA DISPENSA DEL
del ejercicio 2021 en la jurisdicción de Ate TRÁMITE DE LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS, SE
HA DADO LA SIGUIENTE:
ORDENANZA N° 548-MDA
ORDENANZA QUE OTORGA BENEFICIOS
Ate, 25 de enero del 2021 TRIBUTARIOS POR PRONTO PAGO DE SUS
ARBITRIOS MUNICIPALES DEL EJERCICIO
POR CUANTO: 2021 EN LA JURISDICCIÓN DE ATE

El Concejo Municipal del Distrito de Ate, en Sesión Artículo Primero.- DESCUENTO POR PRONTO
Ordinaria de Concejo de fecha 25 de Enero del 2021; PAGO
visto, el Dictamen N° 002-2021-MDA/CAT de la Comisión APRUÉBESE el descuento por el PRONTO PAGO de
de Administración Tributaria, y; los Arbitrios Municipales del ejercicio 2021, siempre que
cumplan con cancelar el total del Impuesto Predial y los
CONSIDERANDO: Arbitrios Municipales del Ejercicio 2021 hasta el 26 de
Febrero del 2021.
Que, de conformidad con el artículo 194° de la
Constitución Política del Perú, concordante con el el Bajo el siguiente régimen:
artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, se establece que: Los a) Para los Grandes Contribuyentes – GRACOS
gobiernos locales gozan de autonomía política, económica se le descontará el 5% en el Insoluto de los Arbitrios
y administrativa en los asuntos de su competencia. La Municipales
autonomía que la Constitución Política del Perú establece b) Para los Medianos Contribuyentes – MECOS
para las municipalidades radica en la facultad de ejercer se le descontará el 10% en el Insoluto de los Arbitrios
actos de gobierno, administrativos y de administración, Municipales
con sujeción al ordenamiento jurídico; correspondiéndole c) Para los Pequeños Contribuyentes – PECOS
al Concejo Municipal la función normativa que se ejerce se le descontará el 15% en el Insoluto de los Arbitrios
a través de Ordenanzas, las mismas que tienen rango de Municipales
Ley, conforme al artículo 200° de la Constitución Política d) Para los Micro Contribuyentes – MICROS se
del Perú; le descontará el 20% en el Insoluto de los Arbitrios
Que, el Artículo 60º del Texto Único Ordenado de Municipales
la Ley de Tributación Municipal, aprobado por Decreto
Supremo Nº 156-2004-EF, precisa que conforme DISPOSICIONES FINALES
a lo establecido por el numeral 4) del Artículo 195º
y Artículo 74º de la Constitución Política del Perú, Primera.- La presente Ordenanza entrará en vigencia
las Municipalidades crean, modifican y suprimen a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
contribuciones o tasas y otorgan exoneraciones, dentro Oficial “El Peruano”; siendo su vencimiento el 26 de
de los límites que fije la Ley; Febrero del presente año fiscal.
Que, la Norma IV del Título Preliminar del Texto Único Segunda.- Los pagos realizados con anterioridad a la
Ordenado del Código Tributario - Decreto Supremo Nº vigencia de la presente Ordenanza no serán pasibles de
133-2013-EF, otorga a los gobiernos locales potestad devolución y/o compensación.
tributaria para crear, modificar y suprimir contribuciones, Tercera.- No se encuentra contemplado al beneficio
tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales, así por pronto pago, si el contribuyente no cancela el íntegro
como exonerar de ellos, dentro de su jurisdicción y con del Impuesto Predial (1°, 2°, 3° y 4° cuota) y Arbitrios (1°,
los límites que señala la ley; 2°, 3° y 4° cuota) del ejercicio 2021, establecidos en la
Que, mediante Informe N° 002-2021-MDA-GAT, presente Ordenanza.
la Gerencia Administración Tributaria, señala que es Cuarta.- La Gerencia de Administración Tributaria,
política de la gestión municipal promover y estimular deberá realizar las acciones de su competencia
en el contribuyente de Ate, el cumplimiento voluntario orientadas a la adecuada aplicación de lo dispuesto
de sus obligaciones tributarias, otorgando incentivos a en la presente Ordenanza, para lo cual contará con el
aquellos contribuyentes de menores recursos, con el fin apoyo de la Secretaría de Imagen Institucional para
de continuar con las mejoras en los servicios públicos, la difusión respectiva, de la Gerencia de Tecnologías
precisando que similares beneficios se han otorgado en el de la Información para los respectivos procesos en el
ejercicio 2020, razones por el que propone la aprobación Sistema RECATRIB; así como de las demás áreas de la
del proyecto de Ordenanza de Beneficios Tributarios por Municipalidad en lo que fuera pertinente.
pronto pago de los Arbitrios Municipales del Ejercicio Quinta.- Facultar al señor Alcalde para que
2021; mediante Decreto de Alcaldía, dicte las disposiciones
Que, mediante Informe N° 042-2021-MDA/GAJ, la complementarias para la adecuación y mejor aplicación
Gerencia de Asesoría Jurídica indica que es procedente de la presente Ordenanza, así como para establecer
la aprobación de la Ordenanza que Otorga Beneficios prórrogas en la vigencia de la misma.
Tributarios por Pronto Pago de sus Arbitrios Municipales
del Ejercicio 2021 en la Jurisdicción del Distrito de Ate, POR TANTO:
la cual deberá ser aprobada por el Concejo Municipal,
conforme a la facultad conferida en el inciso 8) del artículo Regístrese, comuníquese, publíquese, y cúmplase.
9° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades,
concordante con el artículo 40°; EDDE CUELLAR ALEGRIA
Que, mediante Dictamen Nº 002-2021-MDA/CAT, Alcalde
la Comisión de Administración Tributaria recomienda
aprobar el proyecto de Ordenanza que Otorga Beneficios 1923308-2
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 85
Que, mediante Decreto Supremo Nº 014-2017-MINAM,
MUNICIPALIDAD se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº
1278, cuyo artículo 10º establece que el Plan Distrital
de Manejo de Residuos Sólidos Municipales es un
DE BREÑA instrumento de planificación en materia de residuos
sólidos de gestión municipal, y tiene por objetivo generar
Aprueban el Plan Distrital de Manejo de las condiciones necesarias para una adecuada, eficaz y
Residuos Sólidos de la Municipalidad eficiente gestión y manejo de los residuos sólidos, desde
la generación hasta la disposición final, el mismo que
Distrital de Breña 2021- 2025 debe estar alineado al Plan Nacional de Gestión Integral
de Residuos Sólidos y actualizarse cada cinco años;
ORDENANZA MUNICIPAL Que, mediante Resolución Ministerial Nº
Nº 0552-2021-MDB 100-2019-MINAM, se aprobó la “Guía para elaborar el
Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos”; en virtud de
Breña, 21 de enero del 2021 ello, mediante Resolución de Alcaldía Nº 091-2020-MDB
de fecha 12 de febrero del 2020, se designó al Equipo
EL ALCALDE DEL DISTRITO DE BREÑA Técnico Municipal (ETM) responsable de la conducción
del proceso de elaboración del Plan Distrital de Manejo
POR CUANTO: de Residuos Sólidos (PMR) de la Municipalidad Distrital
de Breña;
El Concejo Municipal Distrital de Breña, en Sesión Que, mediante Informe Nº 107-2020-GSCGA/MDB la
Ordinaria de la fecha. Gerencia de Servicios Comunales y Gestión Ambiental,
remite a la Gerencia Municipal el proyecto de Ordenanza
VISTO: que aprueba el Plan Distrital de Manejo de Residuos
Sólidos de la Municipalidad Distrital de Breña 2021-2025;
El Informe Nº 107-2020-GSCGA/MDB de fecha Que, mediante Informe Nº 248-2020-GPPROPMICI/
07 de diciembre de 2020 de la Gerencia de Servicios MDB de fecha 17 de diciembre de 2020 la Gerencia de
Comunales y Gestión Ambiental, el Informe Nº Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPMI y
248-2020-GPPROPMICI/MDB de fecha 17 de diciembre Cooperación Interinstitucional, opina favorablemente para
de 2020 de la Gerencia de Planificación, Presupuesto, la aprobación del proyecto de Ordenanza que aprueba
Racionalización OPMI y Cooperación Interinstitucional, el el Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos de la
Informe Nº 446-2020-GAJ-MDB de fecha 18 de diciembre Municipalidad Distrital de Breña 2021-2025;
de 2020 de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Dictamen Que, mediante Informe Nº 446-2020-GAJ-MDB de
Nº 01-2020-GSCGA-CM/MDB de fecha 11 de enero de fecha 18 de diciembre de 2020 la Gerencia de Asesoría
2021 de la Comisión de Servicios Comunales y Gestión Jurídica, emite opinión legal favorable a la aprobación del
Ambiental, todos los actuados respecto del proyecto de proyecto de Ordenanza que aprueba el Plan Distrital de
“Ordenanza que Aprueba el Plan Distrital de Manejo de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital
Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Breña de Breña 2021-2025;
2021-2025”, y; Que, mediante Dictamen Nº 01-2020-GSCGA-CM/
MDB de fecha 11 de enero de 2021 la Comisión de
CONSIDERANDO: Servicios Comunales y Gestión Ambiental, recomienda
al Pleno del Concejo Municipal aprobar el proyecto de
Que, el artículo 194º de la Constitución Política Ordenanza que aprueba el Plan Distrital de Manejo de
del Perú, modificada parcialmente por ley Nº 30305, Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Breña
señala que las municipales provinciales y distritales son 2021-2025;
los órganos de gobierno local, con autonomía política, De conformidad con los artículos 9º numeral 8); 39º y
económica y administrativa en los asuntos de su 40º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades,
competencia; el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria de fecha 21
Que, conforme el artículo II del Título Preliminar de de enero del presente, luego del debate correspondiente
la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, la y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del
autonomía que la Constitución Política del Perú establece Acta, aprobó por UNANIMIDAD lo siguiente:
para las municipalidades radica en la facultad de ejercer
actos de gobierno, administrativos y de administración, ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DISTRITAL
con sujeción al ordenamiento jurídico; DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA
Que, los numerales 3.1 y 3.2 del artículo 80º de la Ley MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE BREÑA 2021-2025
Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala como
funciones específicas exclusivas de las municipalidades Artículo Primero.- APROBAR el Plan Distrital de
distritales, proveer del servicio de limpieza pública, Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital
determinando las áreas de acumulación de desechos, de Breña, que regirá durante el período 2021-2025, el
rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de cual forma parte integrante de la presente Ordenanza.
desperdicios; asimismo, regular y controlar el aseo, Artículo Segundo.- ENCARGAR al Equipo Técnico
higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, Municipal, a la Gerencia de Servicios Comunales y Gestión
industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros Ambiental y demás unidades orgánicas competentes, la
lugares públicos locales; implementación y ejecución del Plan Distrital de Manejo
Que, el artículo 119º numeral 119.1 de la Ley de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de
Nº 28611, Ley General del Ambiente, establece Breña.
que la gestión de los residuos sólidos de origen Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría
doméstico, comercial o que siendo de origen distinto General la publicación de la presente Ordenanza en el
presenten características similares a aquellos, son Diario Oficial El Peruano, y a la Subgerencia de Estadística
de responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley e Informática su publicación en el Portal web Institucional
se establece el régimen de gestión y manejo de los de la Municipalidad Distrital de Breña ([Link].
residuos sólidos municipales; [Link]) y en el Portal del Estado Peruano ([Link].
Que, el inciso d) del numeral 24.1 del artículo 24º del pe).
Decreto Legislativo Nº 1278, Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, establece que las municipalidades Regístrese, publíquese y cúmplase.
distritales en materia de manejo de residuos sólidos son
competentes para aprobar y actualizar el Plan Distrital JOSE DALTON LI BRAVO
de Manejo de Residuos, para la gestión eficiente de los Alcalde
residuos de su jurisdicción, en concordancia con los
Planes Provinciales y el Plan Nacional; 1923419-1
86 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Que, de acuerdo a lo señalado en los numerales 2.1

MUNICIPALIDAD y 2.4 del artículo 84° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica
de Municipalidades, son funciones específicas de las
municipalidades distritales “Planificar y concertar el
DE LINCE desarrollo social en su circunscripción en armonía con
las políticas y planes regionales y provinciales, aplicando
Aprueban la creación del Consejo estrategias participativas que permitan el desarrollo de
Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes capacidades (…) apoyo a la población en riesgo, de
niños, adolescentes (…)”;
del distrito de Lince Que, según el numeral 6.4 del artículo 73° de la Ley
Orgánica de Municipalidades, es competencia municipal
ORDENANZA Nº 450-2021-MDL en materia de servicios sociales el difundir y promover
los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del
Lince, 19 de enero de 2021 adulto mayor, propiciando espacios para su participación
a nivel de instancias municipales;
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Que, el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la
LINCE Adolescencia 2012-2021 (PNAIA 2021), es el instrumento
marco de política pública del Estado Peruano en materia
POR CUANTO: En Sesión Ordinaria de la fecha, y; de infancia y adolescencia, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 001-2012-MIMP, elevado a rango de Ley N°
VISTO: El Dictamen N° 03-2020-MDL-CED, de fecha 30362; cuenta con el Resultado Esperado 18 “Niñas, niños y
11 de diciembre de 2020, de la Comisión de Educación adolescentes participan en el ciclo de políticas públicas que
y Deportes, el Informe N° 333-2020-MDL-GAJ, de fecha les involucran o interesan”, el cual tiene como una de las
19 de noviembre de 2020, de la Gerencia de Asesoría estrategias de implementación el coordinar con los gobiernos
Jurídica, el Informe N° 051-2020-MDL-GDH, de fecha regionales y locales para la implementación de los Consejos
13 de noviembre de 2020, de la Gerencia de Desarrollo Consultivos de Niñas, Niños y Adolescentes-CCONNA;
Humano, el Informe N° 407-2020-MDL/GDH/SSPPS, Que, mediante Resolución Ministerial N°
de fecha 09 de noviembre de 2020, de la Subgerencia 355-2009-MIMDES y su modificatoria a través de la
de Salud Pública y Programas Sociales, y el Informe N° Resolución Ministerial N° 617-2010-MIMDES, el Ministerio
049-2020-MDL-GDH/SSPPS-DEMUNA, de fecha 05 de de la Mujer y Poblaciones Vulnerables en su condición
noviembre de 2020, del Responsable de la DEMUNA de ente rector del Sistema Nacional de Atención Integral
de la Subgerencia de Salud Pública y Programas al Niño y al Adolescente, aprueba la constitución del
Sociales, y; Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes, para
el ámbito nacional;
CONSIDERANDO: Que, el 31 de julio de 2020, Ordenanza N° 441-2020-
MDL, se aprueba la Ordenanza que previene y prohíbe el
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 194° de uso del castigo físico y humillante contra los niños, niñas
la Constitución Política del Perú, modificada por el artículo y adolescentes en el distrito de Lince, en el artículo 5°
único de la Ley de Reforma Constitucional Ley N° 30305, establece entre las funciones de la Gerencia de Desarrollo
concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Humano: “Crear y/o fortalecer los Consejos Consultivos de
Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, establece Niñas, Niños y Adolescentes-CCONNA, capacitándolos
que las Municipalidades Provinciales y Distritales son sobre la Ley N° 30403 y su Reglamento, promoviendo
órganos de Gobierno Local, que emanan de la voluntad audiencias públicas a fin de garantizar su participación
popular, con personería jurídica de derecho público y y opinión en los asuntos que les afecta, facilitando el
autonomía política, económica y administrativa en los monitoreo social de implementación de la citada ley”;
asuntos de su competencia, correspondiendo al Concejo Que, estando a lo expuesto y contando con la opinión
Municipal, las funciones normativas y fiscalizadoras; y a la favorable de la Gerencia de Desarrollo Humano, de
Alcaldía funciones ejecutivas; la Defensoría Municipal del Niño, Niña y Adolescente,
Que, el primer párrafo del artículo 40° de la Ley Orgánica Gerencia de Asesoría Jurídica y de conformidad con lo
de Municipalidades, establece que, las ordenanzas de las dispuesto por los artículos 9° y 40° de la Ley Orgánica
municipalidades provinciales y distritales, en la materia de de Municipalidades – Ley N° 27972, el Pleno del Concejo
su competencia, son las normas de carácter general de Municipal con el VOTO UNANIME aprobó la siguiente:
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por
medio de las cuales se aprueba la organización interna, la ORDENANZA QUE APRUEBA LA CREACIÓN DEL
regulación, administración y supervisión de los servicios CONSEJO CONSULTIVO DE NIÑAS, NIÑOS Y
públicos y las materias en las que la municipalidad tiene ADOLESCENTES DEL DISTRITO DE LINCE
competencia normativa;
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo Artículo Primero.- Aprobar la Creación del Consejo
4° establece que la comunidad y el Estado protegen Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes del Distrito de
especialmente al niño y al adolescente; y, en concordancia Lince, el mismo que constituye un espacio de participación
con el numeral 17 del artículo 2° de la misma norma de carácter consultivo, conformado por niñas, niños y
suprema, establece que toda persona tiene derecho adolescentes elegidos democráticamente a nivel distrital,
a participar, en forma individual o asociada, en la vida que generen propuestas para su desarrollo integral.
política económica, social y cultural de la Nación; Artículo Segundo.- Dicho espacio tiene como
Que, el artículo 12° de la Convención sobre los finalidad participar, proponer y desarrollar actividades
Derechos del Niño, establece que los Estados Partes propias a la formulación de políticas públicas sobre niñez
garantizan a las niñas y niños que estén en condiciones y adolescencia que les involucra e interesa, y que se
de formarse en un juicio propio, el derecho de expresar su orienten al desarrollo del Distrito de Lince.
opinión libremente en todos los asuntos que le afecten y Artículo Tercero.- El Consejo Consultivo de Niñas,
que estas opiniones sean tomadas en cuenta, en función Niños y Adolescentes del Distrito de Lince, se encuentra
de la edad y madurez del niño; conformado por el Consejo de Niñas y Niños, cuyas
Que, el artículo 13° del Código de los Niños y edades de sus integrantes oscilan entre los 07 y 11 años,
Adolescentes, establece que el niño y el adolescente y por el Consejo de Adolescentes, cuyas edades de sus
tienen derecho a la libertad de asociación con fines lícitos integrantes oscilan desde los 12 y 17 años de edad,
y a reunirse pacíficamente, y que solo los adolescentes elegidos democráticamente por las mismas niñas, niños
podrán constituir personas jurídicas de carácter asociativo y adolescentes. Tanto el Consejo de Niñas y Niños, como
sin fines de lucro, pudiendo los niños adherirse a el Consejo de Adolescentes, contaran con nueve (9)
dichas asociaciones. Asimismo, se precisa que éstas integrantes cada uno.
son reconocidas por los Gobiernos Locales y puedan Artículo Cuarto.- El Consejo Consultivo de Niñas,
inscribirse en los Registros Públicos, por el solo mérito de Niños y Adolescentes del Distrito de Lince, sustenta su
la Resolución Municipal de reconocimiento; constitución en los siguientes principios:
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 87

a) El Interés superior del Niño y el Adolescente: La MUNICIPALIDAD

obligación de todas las personas e instituciones de
garantizar la satisfacción integral de todos los derechos
que le asisten a las niñas, niños y adolescentes, en el DE LOS OLIVOS
distrito de Lince.
b) Principio de protección: Las niñas, niños y Prorrogan vigencia del plazo de vencimiento
adolescentes, son personas con derechos, deberes de la primera cuota de los Arbitrios
y gozan de protección especial atendiendo a sus
necesidades de acuerdo a su edad. Municipales 2021 y de lo establecido en el
c) Principio de inclusión: Trato igualitario a los inciso a) del artículo quinto de la Ordenanza
niños, niñas y adolescentes, sin excepción alguna,
independientemente de su raza, género, idioma, religión, N° 531-2020/CDLO
lugar de nacimiento, etnia, capacidades, habilidades,
opinión política o de otra índole, deben gozar de todos los DECRETO DE ALCALDÍA
derechos que se les otorga y es función del Estado y sus Nº 001-2021
instituciones protegerlos de toda forma de discriminación.
d) Principio de participación: La participación de las Los Olivos, 25 de enero de 2021
niñas, niños y adolescentes en espacios públicos que son
de su especial interés fortalecen procesos de ejercicio VISTO, el Informe N° 027-2021-MDLO/GATyR/SGR,
de ciudadanía desde la infancia y adolescencia que de fecha 13 de enero de 2021, de la Subgerencia de
coadyuvan a consolidar la democracia y fortalecen el Recaudación, el Informe N° 0006-2021-MDLO/GATyR, de
capital social que ellos constituyen. fecha 14 de enero de 2021, Gerencia de Administración
Tributaria y Rentas, por los cuales se solicita la prórroga
Artículo Quinto.- Las funciones del Consejo del plazo de vencimiento previsto para la presentación
Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes del Distrito de de la Declaración Jurada de Autovalúo, del pago de la
Lince, son las siguientes: primera cuota del Impuesto Predial 2021, del pago de
los Arbitrios Municipales 2021 y del plazo de vencimiento
a) Proponer políticas en materia de niñez y para acogerse al beneficio establecido en el inciso
adolescencia ante el Alcalde. a) del artículo quinto de la Ordenanza N° 531-2020/
b) Emitir opinión sobre todas las consultas que le CDLO; Informe N° 019-2021-MDLO/GAJ de la Gerencia
realicen en materia de políticas sobre niñez y adolescencia. de Asesoría Jurídica, Proveído N° 90-2021 GM de la
c) Vigilar y exigir el cumplimiento de derechos y Gerencia Municipal y,
políticas que los afecten y les sea pertinentes, a través de
una Declaración ante la Alcaldía. CONSIDERANDO:
d) Difundir y promover los derechos y deberes de
las niñas, niños y adolescentes en coordinación con la Que, conforme a lo dispuesto por el artículo 194° de
Gerencia de Desarrollo Humano de la Municipalidad del la Constitución Política del Perú, modificado por la Ley
Distrito de Lince. de Reforma Constitucional, Ley N° 30305, concordado
e) Representar a las niñas, niños y adolescentes del con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica
Distrito de Lince, ante las autoridades e instituciones de Municipalidades, Ley N° 27972, los gobiernos locales
locales, regionales y nacionales cuando sean requeridos, gozan de autonomía política, económica y administrativa
para abordar temas sobre infancia y adolescencia. en los asuntos de su competencia;
f) Ser voceros ante el resto de la población de niños, Que, el artículo 42° de la Ley Orgánica de
niñas y adolescentes del Distrito de Lince. Municipalidades, estipula que los decretos de alcaldía
establecen normas reglamentarias y de aplicación de las
DISPOSICIONES TRANSITORIAS ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios
Y FINALES para la correcta y eficiente administración municipal;
Que, el artículo 29º del Texto Único Ordenado del
Primero.- Encargar a la Gerencia de Desarrollo Código Tributario aprobado por Decreto Supremo Nº 133-
Humano, la reglamentación de la presente ordenanza, 2013-EF, y sus modificatorias establece que: “El plazo
en un plazo de treinta (30) días, contados a partir de la para el pago de la deuda Tributaria podrá ser prorrogado,
publicación de la presente norma municipal. con carácter general, por la Administración Tributaria”;
Segundo.- Facultar al despacho de Alcaldía para que Que, mediante Ordenanza N° 531-CDLO, publicada
mediante Decreto de Alcaldía apruebe el reglamento de la en el Diario Oficial “El Peruano” el 18 de diciembre de
presente ordenanza. 2020, se estableció entre otros, el cronograma de pagos
Tercero.- Designar a la Gerencia de Desarrollo del Impuesto Predial y de los Arbitrios Municipales del
Humano, a través de la Defensoría Municipal del Niño y ejercicio fiscal 2021, así como los incentivos por Pronto
del Adolescente; a efectos de que le brinden la asistencia Pago de los Arbitrios Municipales;
técnica y operativa al Consejo Consultivo de Niñas, Niños Que, el artículo cuarto de la Ordenanza acotada, señala
y Adolescentes del Distrito de Lince, para el cumplimiento que los Arbitrios Municipales son de periodicidad mensual,
de sus funciones. realizándose el cobro de forma trimestral, observándose
Cuarto.- Una vez aprobado el reglamento, así como que el vencimiento de la obligación tributaria concurrirá con
convocadas y realizadas las elecciones y designados sus la fecha de vencimiento del pago fraccionado del Impuesto
representantes, empezará a desarrollar sus funciones Predial, de acuerdo al siguiente cronograma: a) Primer
oficialmente el Consejo Consultivo de Niñas, Niños y trimestre: 28 de febrero de 2021; b) Segundo Trimestre:
Adolescentes del Distrito de Lince. 31 de mayo de 2021; c) Tercer trimestre: 31 de agosto de
Quinto.- Encargar a la Secretaria General de la 2021; y d) Cuarto trimestre: 30 de noviembre de 2021;
Municipalidad Distrital de Lince, la publicación en el Diario Que, el artículo quinto del mismo cuerpo normativo,
Oficial El Peruano, así como su difusión a la Gerencia de aprueba los incentivos para el pago de forma anual o
Comunicaciones e Imagen Institucional y en el Portal de trimestral, disponiendo en el inciso a) 15% por pronto pago
Transparencia. sobre la determinación anual de los Arbitrios Municipales
Sexto.- La presente entrará en vigencia a partir del día 2021, a condición de que se cancele hasta el 31 de enero
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. 2021 el monto anual de los Arbitrios Municipales y el
Impuesto Predial anual 2021;
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. Que, el artículo 1º de la Ordenanza Nº 531-CDLO que
aprobó el régimen tributario de los Arbitrios Municipales
VICENTE AMABLE ESCALANTE de Recolección de Residuos Sólidos, Barrido de Calles,
Alcalde Mantenimiento de Parques y Jardines y Serenazgo para
el ejercicio 2021, establece que para el referido año se
1923431-1 aplique el marco normativo dispuesto en la Ordenanza
88 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Nº 483-CDLO, la misma que en su quinta Disposición Ley N° 30305 en concordancia con el Articulo II del
Complementaria y Final, faculta al Alcalde para que Título Preliminar de la Ley 27972- Ley Orgánica de
mediante Decreto de Alcaldía pueda prorrogar su vigencia; Municipalidades, que establece que las municipalidades
Que, de acuerdo a lo señalado en los informes del provinciales y distritales son órganos de Gobierno
visto, se considera necesario prorrogar el plazo de Local que gozan de autonomía política, económica y
vencimiento del pago de la primera cuota de los Arbitrios administrativa en los asuntos de su competencia dentro
Municipales 2021, así como el plazo para acogerse de su jurisdicción y con los límites que señala la Ley.
al beneficio establecido en el inciso a) del artículo Que, de acuerdo al artículo 42° de la Ley N° 27972,
quinto de la Ordenanza N° 531-CDLO, a fin de brindar Ley Orgánica de Municipalidades, se establece que los
a los contribuyentes las mayores facilidades para el “Decretos de Alcaldía establecen normas reglamentarias
cumplimiento puntual del pago de sus tributos; y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los
Estando las atribuciones conferidas por el artículo 42º procedimientos necesarios para la correcta y eficiente
y el numeral 6º del artículo 20º de la Ley Nº 27972, Ley administración municipal y resuelven o regulan asuntos
Orgánica de Municipalidades. de orden general y de interés para el vecindario, que no
sean de Competencia de Concejo Municipal”.
SE DECRETA: Que, mediante Ley N° 30364, Ley para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y
Artículo primero.- PRORROGAR hasta el 31 de el Grupo Familiar, se tiene por objeto prevenir, erradicar y
marzo de 2021, la vigencia del plazo de vencimiento sancionar toda forma de violencia producida en el ámbito
de la primera cuota de los Arbitrios Municipales 2021, público o privado contra las mujeres por su condición
establecido mediante Ordenanza N° 531-2020/CDLO. de tales, y contra los integrantes del grupo familiar; a
Artículo segundo.- PRORROGAR hasta el 31 de través de mecanismos, medidas y políticas integrales de
marzo de 2021, la vigencia del plazo de vencimiento prevención, atención y protección de las víctimas así como
establecido en el inciso a) del artículo quinto de la reparación del daño causado; y dispone la persecución,
Ordenanza N° 531-2020/CDLO. sanción y reeducación de los agresores sentenciados con
Artículo tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de el fin de garantizar a las mujeres y al grupo familiar una
Administración Tributaria y Rentas, a la Subgerencia de vida libre de violencia asegurando el ejercicio pleno de
Fiscalización Tributaria, a la Subgerencia de Recaudación sus derechos.
y a la Subgerencia de Atención al Ciudadano y Gestión Que, con Decreto Supremo N° 009-2016-MIMP, se
Documental, realizar las acciones de su competencia aprueba el Reglamento de la Ley N° 30364, la misma
orientadas al cumplimiento de lo dispuesto en la presente que dispone la creación de la Instancia Distrital de
Ordenanza y ordenar a la Secretaría General su publicación Concertación; la cual integra el Sistema Nacional para
en el Diario Oficial El Peruano, a la Subgerencia de Imagen la Prevención, Sanción y Erradicación de la Violencia
Institucional su difusión y a la Gerencia de Tecnologías de contra las Mujeres e Integrantes del grupo familiar,
la Información y Comunicación su publicación en el portal encargado de asegurar el cumplimiento de las políticas
institucional. públicas que orientan la intervención del Estado en
materia de prevención, atención, protección y reparación
Regístrese, comuníquese y cúmplase. de la violencia contra las mujeres e integrantes del grupo
familiar, con el fin de garantizar el derecho a una vida libre
FELIPE B. CASTILLO ALFARO de violencia y de discriminación.
Alcalde Que, a través de la Ordenanza Municipal N°
237-2020-MDP/C de fecha 30 de enero del 2020, se
1923790-1 aprueba la Creación de la Instancia de Concertación
Distrital del Distrito Pachacámac para Erradicar la
Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo
Familiar, estableciéndose en sus Artículos Primero y
MUNICIPALIDAD Segundo, declarar de Prioridad Distrital la creación de
la Instancia de Concertación Distrital, en el marco de la
DE PACHACÁMAC mencionada Ley y su Reglamento.
Que, mediante informe Nº 122-2020-MDP/GDHPS,
Aprueban el “Reglamento Interno de la la Gerencia de Desarrollo Humano y Promoción Social
presenta a la Gerencia Municipal la necesidad de aprobar
Instancia Distrital de Concertación para el proyecto de Reglamento Interno de la Instancia Distrital
Erradicar la Violencia contra las Mujeres de Concertación para Erradicar la Violencia contra las
mujeres y los integrantes del grupo familiar del Distrito de
y los Integrantes del Grupo Familiar del Pachacámac.
Distrito de Pachacámac” Que, mediante Informe Nº 023-2021-MDP/OAJ, la
Oficina de Asesoría Jurídica opina que es procedente
DECRETO DE ALCALDÍA aprobar el Reglamento Interno de la instancia Distrital
N° 002-2021-MDP/A de Concertación para erradicar la violencia contra las
mujeres y los integrantes del Grupo Familiar del Distrito
Pachacámac, 18 de enero de 2021 de Pachacamac, debiendo emitirse el acto administrativo
correspondiente.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Estando a los fundamentos expuestos en la parte
PACHACÁMAC considerativa y en uso de las facultades conferidas en el
numeral 6° del artículo 20° y el artículo 42° de la Ley N°
VISTO: 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
El Informe Nº 122-2020-MDP/GM/GDHYPS de la DECRETA:
Gerencia de Desarrollo Humano y Promoción Social y el
Informe Nº 023-2021-MDP/OAJ de la Oficina de Asesoría Artículo Primero.- APROBAR el “REGLAMENTO
Jurídica sobre el proyecto de “Reglamento Interno de INTERNO DE LA INSTANCIA DISTRITAL DE
la Instancia Distrital de Concertación para Erradicar la CONCERTACIÓN PARA ERRADICAR LA VIOLENCIA
Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL
Familiar del Distrito de Pachacámac” de conformidad con GRUPO FAMILIAR DEL DISTRITO DE PACHACÁMAC”
la Ordenanza Municipal Nº 237-2020-MDP/C”; y conforme a lo dispuesto en el numeral 7 del artículo 7º de
la Ordenanza Municipal Nº 237-2020-MDP/C, cuyo Texto
CONSIDERANDO: Íntegro forma parte integrante del presente Decreto de
Alcaldía.
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Artículo Segundo.- ENCARGAR, a la Secretaría
Perú, modificado por la Ley de Reforma Constitucional- General la publicación del presente Decreto de Alcaldía en
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 89
el diario Oficial El Peruano y la publicación del Reglamento Predial y Gana un Premio” establecida en el ARTÍCULO
Interno, en el Portal Institucional de la Municipalidad PRIMERO y la fecha dispuesta en el ARTÍCULO CUARTO
Distrital de Pachacámac [Link] la cual precisa que contribuyentes se consideran hábiles
adicionalmente, a través de la Plataforma Digital Única para participar en el sorteo antes mencionado de la
para Orientación al Ciudadano del Estado Peruano (www. Ordenanza Municipal N° 256-2020-MDP/C, asimismo
[Link]) prorrogar la fecha señalada en el numeral 3.1 y las
Artículo Tercero.- El presente Decreto de Alcaldía, y fechas indicadas en el numeral IV del Anexo I – Bases
las partes que lo integran, entrarán en vigencia a partir del Del Sorteo – de la citada Ordenanza, en razón a que los
día siguiente de su publicación. contribuyentes vienen mostrando un comportamiento
positivo y de acogida, traduciéndose en la instauración
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. progresiva de una cultura tributaria; sin embargo, en el
mes de diciembre, los contribuyentes deben afrontar
GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO gastos de diversa naturaleza impidiéndole ello, cumplir con
Alcalde las obligaciones tributarias dentro de la fecha establecida
en la Ordenanza Municipal N° 256-2020-MDP/C, y en
1923708-1 consecuencia no calificarían como contribuyentes hábiles
ya que dicha calificación se encuentra supeditada al
abono total del Impuesto Predial del ejercicio fiscal 2020.
Prorrogan fecha para el sorteo público Que, mediante el Informe N° 005-2021-MDP/GAT la
denominado: “Se Puntual en el Pago del Gerencia de Administración Tributaria adopta la propuesta
Impuesto Predial y Gana un Premio” y de la Subgerencia de Recaudación y Ejecución Coactiva,
como política de la gestión edilicia de incentivar el
dictan diversas disposiciones cumplimento oportuno del pago de los tributos de sus
contribuyentes, para lo cual propicia la aplicación de
DECRETO DE ALCALDÍA descuentos por el pago anual adelantado de los tributos
N° 003-2021-MDP/A contenidos en la cuponera de pagos y estados de cuenta;
por lo que debe aplicarse esto como una estrategia para
Pachacámac, 26 de enero del 2021 impulsar el desarrollo de una cultura tributaria entre los
contribuyentes del distrito.
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Que, mediante Informe N° 039-2021-MDP/OAJ,
PACHACÁMAC la Oficina de Asesoría Jurídica, opina que resulta
procedente la prórroga de las fechas para el sorteo público
VISTO: El Informe N° 014-2021-MDP/GAT-SGREC denominado: “Se Puntual en el Pago del Impuesto Predial
de la Subgerencia de Recaudación y Ejecución Coactiva, y Gana un Premio”, aprobado mediante Ordenanza
el Informe N° 005-2021-MDP/GAT de la Gerencia de Municipal N°256-2020-MDP/C, conforme a la propuesta
Administración Tributaria y el Informe N° 039-2021- realizada por la Gerencia de Administración Tributaria,
MDP/OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, sobre la a favor de contribuyentes, debiendo emitirse el acto
“Prórroga de la fecha para el Sorteo Público Denominado: administrativo correspondiente.
“Se Puntual en el Pago del Impuesto Predial y Gana Estando a los fundamentos expuestos en la parte
un Premio” establecido en la Ordenanza Municipal Nº considerativa y en uso de las facultades conferidas en el
256-2020-MDP/C; y numeral 6° del artículo 20° y el artículo 42° de la Ley N°
27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
CONSIDERANDO:
DECRETA:
Que, el Artículo 194° de la Constitución Política del
Perú, modificado por la Ley N° 30305, en concordancia Articulo Primero.- PRORROGAR la fecha para
con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica el sorteo público denominado: “Se Puntual en el Pago
de Municipalidades, Ley N° 27972 establece que “Los del Impuesto Predial y Gana un Premio” establecida
Gobiernos locales gozan de autonomía política, económica en el Artículo Primero de la Ordenanza Municipal N°
y administrativa en los asuntos de su competencia. La 256-2020-MDP/C, ampliada por Decreto de Alcaldía Nº
autonomía que la Constitución Política del Perú establece 029-2020-MDP/A, hasta el 24 de febrero del 2021.
para las municipalidades radica en la facultad de ejercer Artículo Segundo.- PRORROGAR la fecha señalada
actos de gobierno, administrativos y de administración, en el Numeral IV del Anexo I – Bases del Sorteo, para
con sujeción al Ordenamiento Jurídico”. la publicación de la relación de contribuyentes hábiles
Que, el Artículo 42° de la Ley N° 27972 – Ley a participar en el sorteo y la fecha que precisa que
Orgánica de Municipalidades, establece que “Los contribuyentes se consideran hábiles para participar en
Decretos de Alcaldía establecen normas reglamentarias el sorteo público denominado: “Se Puntual en el Pago
y de aplicación de las ordenanzas, sancionan los del Impuesto Predial y Gana un Premio” de la Ordenanza
procedimientos necesarios para la correcta y eficiente Municipal N° 256-2020-MDP/C, ampliada por Decreto de
administración municipal y resuelven o regulan asuntos Alcaldía Nº 029-2020-MDP/A, hasta el 18 de febrero del
de orden general y de interés para el vecindario, que no 2021 y hasta el 15 de febrero de 2021, respectivamente.
sean de competencia de Concejo Municipal”. Artículo Tercero.- PRORROGAR la fecha señalada
Que, mediante Ordenanza Municipal N° en el numeral 3.1 del Anexo I – Bases del Sorteo, la cual
256-2020-MDP/C, se establece el “Otorgamiento De precisa que contribuyentes se consideran hábiles para
Premios a través de Sorteo por el Pago Puntual de participar en el sorteo público denominado: “Se Puntual
Obligaciones Tributarias de Impuesto Predial en la en el Pago del Impuesto Predial y Gana un Premio” de la
Jurisdicción del Distrito de Pachacamac”, a fin de cumplir Ordenanza Municipal N° 256-2020-MDP/C, ampliada por
con los objetivos y acciones que permitan generar Decreto de Alcaldía Nº 029-2020-MDP/A, hasta el 15 de
conciencia tributaria en los contribuyentes, así como velar febrero de 2021.
por el cumplimiento de las metas y objetivos de la gestión Artículo Cuarto.- PRORROGAR la fecha dispuesta
municipal y las metas establecidas en el Programa en el Artículo Cuarto la cual precisa que contribuyentes
de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal del se consideran hábiles para participar en el sorteo público
Ministerio de Economía y Finanzas. denominado: “Se Puntual en el Pago del Impuesto
Asimismo, mediante el Decreto de Alcaldía Nº Predial y Gana un Premio” de la Ordenanza Municipal N°
029-2020-MDP/A, se prorrogó la vigencia de la Ordenanza 256-2020-MDP/C, ampliada por Decreto de Alcaldía Nº
Municipal N° 256-2020-MDP/C hasta el 29 de enero de 029-2020-MDP/A, hasta el 15 de febrero de 2021.
2021. Artículo Quinto.- ENCARGAR el cumplimiento
Que, a través del Informe N° 014-2021-MDP/GAT- del presente Decreto de Alcaldía a la Gerencia de
SGREC, la Subgerencia de Recaudación y Ejecución Administración Tributaria, Oficina de Administración y
Coactiva propone “Prorrogar la fecha para el sorteo Finanzas y sus unidades dependientes, en cuanto les
público denominado: “Se Puntual en el Pago del Impuesto corresponda.
90 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Secretaría General Que, mediante Informe N° 038-2020-MDP/OAJ, la

la publicación del presente Decreto de Alcaldía en el Oficina de Asesoría Jurídica opina que resulta procedente
Diario Oficial El Peruano y a la Subgerencia de Gobierno la prorroga de la Ordenanza N° 250-2020-MDP/C que
Electrónico y Digital, la publicación del Decreto en el Portal Otorga Beneficios Tributarios y No tributarios en el Distrito
Institucional de la Municipalidad Distrital de Pachacámac: de Pachacámac, conforme a la fecha propuesta al 15 de
www. [Link] febrero de 2021, debiendo emitirse el acto administrativo
correspondiente.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. Que, de conformidad con la Sexta Disposición Final
de la Ordenanza Nº 250-2020-MDP/C se faculta al señor
GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO Alcalde del Distrito de Pachacámac para que mediante
Alcalde Decreto de Alcaldía establezca prorrogas en la vigencia
de la misma.
1923714-1 Estando a los fundamentos expuestos en la parte
considerativa y en uso de las facultades conferidas en el
numeral 6° del artículo 20° y el artículo 42° de la Ley N°
Prorrogan plazo de vigencia estipulado 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
de la Ordenanza N° 250-2020-MDP/C, que
establece el Otorgamiento de Beneficios DECRETA:
Tributarios y No Tributarios en el distrito de Artículo Primero.- PRORROGAR el plazo de
Pachacámac vigencia estipulado de la Ordenanza N° 250-2020-MDP/C,
ampliada por Decreto de Alcaldía Nº 001-2021-MDP/A,
DECRETO DE ALCALDÍA hasta el 15 de febrero de 2021, de conformidad con la
N° 004-2021-MDP/A Sexta Disposición Final de la misma.
Artículo Segundo.- ENCARGAR el cumplimiento
Pachacámac, 26 de enero del 2021 del presente Decreto de Alcaldía a la Gerencia de
Administración Tributaria, Oficina de Administración y
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Finanzas y sus unidades dependientes, en cuanto les
PACHACÁMAC corresponda.
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría
VISTO: El Informe N° 012-2021-MDP/GAT-SGREC General la publicación del presente Decreto de Alcaldía
de la Subgerencia de Recaudación y Ejecución Coactiva, en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal Institucional
el Informe N° 004-2021-MDP/GAT de la Gerencia de de la Municipalidad Distrital de Pachacámac: www.
Administración Tributaria y el Informe N° 038-2021- [Link]
MDP/OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, sobre la
propuesta de Prórroga de la Ordenanza 250-2020-MDP/C Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
“Que Otorga Beneficios Tributarios y No Tributarios en el
Distrito de Pachacámac”; Y, GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO
Alcalde
CONSIDERANDO:
1923707-1
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Perú, modificado por la Ley N° 30305, en concordancia
con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica
de Municipalidades, Ley N°27972 establece que “Los PROVINCIAS
Gobiernos Locales gozan de autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. La autonomía que la Constitución Política MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
del Perú establece para las municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno administrativos y de
administración, con sujeción al Ordenamiento Jurídico”. DEL CALLAO
Que, el Artículo 42° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica
de Municipalidades, indica que “Los Decretos de Alcaldía Declaran diversas vías como Zonas Rígidas
establecen normas reglamentarias y de aplicación de las
ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios para el estacionamiento de vehículos las 24
para la correcta y eficiente administración municipal y horas del día
resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés
para el vecindario, que no sean de competencia del DECRETO DE ALCALDÍA
Concejo Municipal”. Nº 01-2021-DA/MPC
Que, mediante Ordenanza Municipal N°250-2020-
MDP/C que establece el Otorgamiento de Beneficios Callao, 20 de enero del 2021
Tributarios y No Tributarios en el Distrito de Pachacámac”.
Asimismo, mediante Decreto de Alcaldía Nº001-2021- EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
MDP/A, donde se prorrogó la vigencia de dicha Ordenanza DEL CALLAO
hasta el 31 de enero de 2021.
Que, con Informe N° 012-2021-MDP/GAT-SGREC CONSIDERANDO:
la Subgerencia de Recaudación y Ejecución Coactiva,
propone prorrogar hasta el 15 de febrero de 2021, el Que, el artículo 194º de la Constitución Política
plazo estipulado en la Primera Disposición Final de la del Perú, modificada por la Ley Nº 30305 - Ley de
Ordenanza Municipal Nº 250-2020-MDP/C Que Otorga Reforma Constitucional, precisa que las municipalidades
Beneficios Tributarios y No Tributarios en el Distrito de provinciales y distritales son los órganos de gobierno local,
Pachacámac, mediante Decreto de Alcaldía. tienen autonomía política, económica y administrativa en
Que, mediante Informe N° 004-2021-MDP/GAT los asuntos de su competencia, en concordancia con el
la Gerencia de Administración Tributaria recomienda Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
extender hasta el 15 de febrero de 2021 el plazo Municipalidades - Ley Nº 27972.
de vigencia estipulado en la Ordenanza Municipal Que, el inciso 1 y 6 del artículo 20° de la Ley Orgánica
N° 250-2020-MDP/C, de conformidad con la Sexta de Municipalidades - Ley N° 27972, establece entre las
Disposición Final de la misma, en razón de promover el atribuciones del Alcalde la de defender y cautelar los
pago anual de las obligaciones tributarias del ejercicio derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos,
2020, de periodos anteriores e incentivar la cultura así como; dictar Decretos y Resoluciones de Alcaldía, con
tributaria a través del pago puntual de sus deudas. sujeción a las leyes y ordenanzas;
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 91
Que, el artículo 42º, de la acotada Ley establece en uso de las facultades conferidas en el numeral 6) del
que; “Los decretos de alcaldía establecen normas Artículo 20º de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley
reglamentarias y de aplicación de las ordenanzas, Nº 27972;
sancionan los procedimientos necesarios para la correcta
y eficiente administración municipal y resuelven o regulan DECRETA:
asuntos de orden general y de interés para el vecindario,
que no sean de competencia del Concejo Municipal”; Artículo Primero.- Déjese sin efecto los Decretos de
Que, el artículo 17 de la Ley General de Transporte Alcaldía N° 016-2000-MPC-AL, N°11-2001-MPC-AL, N°12-
y Tránsito Terrestre – Ley N° 27181, dispone que 2001-MPC-AL, N° 2-2008-MPC-AL y N° 17-2009-MPC-AL
las Municipalidades Provinciales en sus respectivas y demás disposiciones que se contrapongan al presente
jurisdicciones y de conformidad con la leyes y reglamentos Decreto de Alcaldía.
nacionales, tienen competencia normativa, de gestión y de Artículo Segundo.- Declárese como Zonas Rígidas,
fiscalización en materia de transporte y tránsito terrestre; para el estacionamiento de vehículos las 24 horas del día,
Que, el Texto Único Ordenado del Reglamento las siguientes vías:
Nacional de Tránsito, aprobado por Decreto Supremo N°
016-2009-MTC y modificatorias en su artículo 24° inciso 1) 1. Avenida Néstor Gambetta
dispone que está prohibido en la vía destinar las calzadas Desde Av. Atalaya hasta Ovalo Centenario en ambos
a otro uso que no sea el tránsito y estacionamiento de sentidos de circulación y en ambos lados de la calzada.
vehículos en determinadas vías públicas o áreas urbanas; Vía auxiliar desde Ovalo 200 millas hasta Límite
Que, el mencionado Texto Único Ordenado del Provincial en ambos sentidos de circulación y en ambos
Reglamento Nacional de Tránsito, en su artículo 239° lados de la calzada.
establece que la Autoridad competente, cuando la situación
lo justifique, puede prohibir o restringir la circulación o 2. Avenida Elmer Faucett
estacionamiento de vehículos en determinadas vías Vía principal desde Av. Morales Duárez hasta Av.
públicas o áreas urbanas; Venezuela en ambos sentidos de circulación y en ambos
Que, el Reglamento Nacional de Tránsito, tipifica el lados de la calzada.
estacionar en ZONA RIGIDA SEÑALIZADA (color amarillo), Vía auxiliar desde Ovalo Las Américas hasta puente
como una infracción al estacionamiento, catalogada como Quilca sentido Norte – Sur y en ambos lados de la calzada.
“GRAVE” y que conlleva al internamiento del vehículo en Vía auxiliar desde Av. Morales Duárez hasta Av. La
el Depósito Municipal de Vehículos “DMV”, como medida Chalaca sentido Norte – Sur y en ambos lados de la
cautelar accesoria; calzada.
Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 1.1 del Vía auxiliar desde Av. Quilca hasta Av. Tomas Valle
artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado sentido Sur – Norte y en ambos lados de la calzada.
de la Ley de Procedimiento Administrativo General - Ley N° Vía auxiliar desde Av. Tomas Valle hasta Av. Bocanegra
27444, respecto del Principio de Legalidad, las entidades sentido Sur – Norte en ambos lados de la calzada.
públicas deben actuar con respeto a la Constitución, la
ley y el derecho, dentro de las facultades atribuidas y de 3. Avenida La Marina
acuerdo con los fines para los que fueron conferidos; Vía principal desde Av. Insurgentes hasta Ovalo
Que, las vías y/o avenidas de competencia provincial Saloom en ambos sentidos de circulación y en ambos
a declararse como zona rígida para el estacionamiento lados de la calzada.
en el presente Decreto; se encuentran definidas en el
Sistema Vial Provincial que es parte integrante Plan 4. Avenida Pedro Beltrán
Urbano Director de la Provincia Constitucional del Callao Desde Av. Néstor Gambetta hasta Av. Ventanilla Alta
para período 1995 - 2010, aprobada mediante Ordenanza en ambos sentidos de circulación y en ambos lados de
Municipal Nº 000018-1995-MPC, publicada el 5 de la calzada.
octubre de 1995; la misma que se encuentra restituida
y vigente mediante la Ordenanza Municipal Nº 23-2019- 5. Avenida Acceso a la Ciudad de Pachacútec (Av. La
MPC, publicada el 29 de noviembre del 2019. Asimismo, Playa)
cabe resaltar que en el presente Decreto no contempla Desde Av. Néstor Gambetta hasta Calle 28 de Febrero
el derecho de vía de la Av. Néstor Gambetta establecido ambos sentidos de circulación y en ambos lados de la
mediante Resolución Ministerial Nº 192-2015 MTC/01.02., calzada.
correspondiente al Sistema Nacional de Carreteras –
SINAC; 6. Avenida Tomas Valle
Que, habiéndose evaluado las múltiples normas Vía principal desde Av. Elmer Faucett hasta Av.
municipales que prohíben el uso de la vía pública Dominicos en ambos sentidos de circulación y en ambos
como estacionamiento; debidamente detalladas en los lados de la calzada.
Decretos de Alcaldía N° 016-2000-MPC-AL, N°11-2001- Vía Auxiliar desde Av. Elmer Faucett hasta Av.
MPC-AL, N°12-2001-MPC-AL, N° 2-2008-MPC-AL y Dominicos en ambos sentidos de circulación y lado
N° 17-2009-MPC-AL, se concluye que las mismas se izquierdo de la calzada.
encuentran desactualizadas por lo que es necesario la
actualización de vías donde se encuentra prohibido el 7. Avenida Argentina
estacionamiento vehicular; Vía principal desde Ovalo Garibaldi hasta Av. Elmer
Que, el Informe N°165-2020-MPC/GGTU-PVM Faucett en ambos sentidos de circulación y en ambos
concluye que en las vías que forman parte del Sistema lados de la calzada.
Vial Provincial, se ha registrado un incremento de
vehículos estacionados en las calzadas, veredas y 8. Avenida Alfredo Palacios
bermas, ocasionando congestión vehicular, desorden e Desde Ovalo Centenario hasta Av. Oscar R. Benavides
impiden el normal tránsito de peatones, esta problemática ambos sentidos de circulación y en ambos lados de la
se debe al crecimiento del parque automotor y del calzada.
incremento de centros atractores y generadores de viajes 9. Avenida Guardia Chalaca
dentro de la Provincia; siendo de interés público y de Desde Jr. Manco Capac hasta Plaza Garibaldi en
las autoridades salvaguardar la seguridad y tranquilidad ambos sentidos de circulación y ambos lados de la
de las personas, recomendando emitir las normas calzada.
legales correspondientes que establecen las áreas de Desde Prolongación Almirante Miguel Grau hasta
la vía donde se encuentra prohibido el estacionamiento Ovalo Saloom ambos sentidos de circulación y ambos
vehicular denominado Zona Rígida, a fin de lograr fluidez lados de la calzada.
en el tránsito, orden vehicular, seguridad y bienestar en
la población. 10. Avenida 02 de Mayo – Marco Polo
Estando a lo expuesto y con la opinión favorable de Desde Ovalo Garibaldi hasta Av. Sáenz Peña en
la Gerencia General de Asesoría Jurídica y Conciliación ambos sentidos de circulación y en ambos lados de la
expresada en el Memorando N° 3760-2020-MPC/GGAJC, calzada.
92 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

11. Avenida Sáenz Peña 29. Jirón Guisse

Cuadras 01 a 10 en el sentido Este – Oeste lado Desde Jr. Apurímac hasta Av. Sáenz Peña en el
derecho de la calzada. sentido Sur – Norte ambos lados de la calzada.
Cuadras 11 a 14 Ambos sentidos de circulación ambos
lados de la calzada. 30. Jirón Colon
Cuadras 01 a 10 en el sentido Este – Oeste ambos
12. Avenida Miguel Grau lados de la calzada.
Desde Plaza José Gálvez hasta Av. Guardia Chalaca
en ambos sentidos de circulación y ambos lados de la 31. Jirón Colina
calzada. Desde Av. Miguel Grau hasta Jr. Alfonso Ugarte en el
sentido Oeste – Este ambos lados de la calzada.
13. Avenida La Paz Desde Jr. Alfonso Ugarte hasta Av. José Gálvez en
Desde Limite Provincial hasta Av. Santa Rosa en el Ambos sentidos de circulación y en ambos lados de la
sentido Este – Oeste lado derecho de la calzada. calzada.

14. Avenida Costanera 32. Avenida José Gálvez

Desde Limite Provincial hasta Ca. Bolognesi en ambos Desde Jr. Colina hasta Ovalo Saloom Ambos sentidos
sentidos de circulación y en ambos lados de la calzada. de circulación ambos lados de la calzada.

15. Avenida Haya de la Torre 33. Jirón Jorge Chávez

Desde Av. Néstor Gambetta hasta Ca. Copérnico Desde Plaza Grau hasta Jr. Fanning Ambos sentidos
ambos sentidos de circulación y ambos lados de la de circulación ambos lados de la calzada.
calzada.
34. Avenida Agustín Gamarra
16. Avenida Cuzco (Conexión Beltrán - Gambetta) Cuadras 01, 04, 05, 06 y 07 en Ambos sentidos de
Desde Av. Néstor Gambetta hasta Av. Haya de la Torre circulación ambos lados de la calzada.
ambos sentidos de circulación y en ambos lados de la
calzada. 35. Avenida Ayacucho
Desde Av. Cuzco hasta Ca. Tumbes en el sentido Sur
17. Avenida Revolución - Norte ambos lados de la calzada.
Desde Av. Cuzco hasta Av. Pedro Beltrán en ambos
sentidos de circulación y en ambos lados de la calzada 36. Calle 7
Desde Av. Néstor Gambetta hasta Calle 12 ambos
18. Vía Perimétrica Ventanilla Baja sentidos de circulación y en ambos lados de la
Desde Av. Néstor Gambetta hasta Calle 19 ambos calzada.
sentidos de circulación y en ambos lados de la calzada.
37. Calle Pucará
19. Avenida Gonzales Ganoza Desde Av. Cuzco hasta Av. Canadá en el sentido
Desde Av. Néstor Gambetta hasta Conexión Pq. Oeste – Este ambos lados de la calzada.
Porcino Sentido Oeste - Este ambos lados de la calzada.
38. Avenida Canadá
20. Avenida Marcos Calderón Desde Av. Elmer Faucett hasta Av. Canta Callao en
Desde Conexión Pq. Porcino hasta Av. Néstor ambos sentidos de circulación y en ambos lados de la
Gambetta Sentido Este - Oeste ambos lados de la calzada. calzada.

21. Avenida Cuzco 39. Calle Pisac

Desde Av. Elmer Faucett hasta altura del Pj. Desde Av. Canta Callao hasta Ca. Ollanta Lado
Tambomachay en ambos sentidos de circulación y en derecho de la calzada (Lado Callao).
ambos lados de la calzada.
40. Calle Ollanta
22. Avenida Bocanegra Desde Ca. Pisac hasta Av. Canadá Ambos sentidos de
Desde Av. Elmer Faucett hasta Av. Dominicos en circulación y en ambos lados de la calzada.
ambos sentidos de circulación y en ambos lados de la
calzada. 41. Avenida Colectora
Desde Av. Pacasmayo hasta Ca. Principal en el
23. Jirón Víctor Andrés Belaunde sentido Este – Oeste ambos lados de la calzada.
Cuadra 02 – Perímetro de la Plaza Miguel Grau.
42. Jirón Conde de Lemos
24. Avenida La Chalaca Desde Av. Elmer Faucett hasta Ca. Lambda Ambos
Desde Av. Elmer Faucett hasta Av. Aeropuerto en sentidos de circulación ambos lados de la calzada.
ambos sentidos de circulación y en ambos lados de la
calzada. 43. Jirón Vía Josefina
Desde Jr. Loa hasta Av. Insurgentes en el sentido Este
25. Avenida Insurgentes - Oeste ambos lados de la calzada.
Desde Av. Argentina hasta Av. Oscar R. Benavides
en ambos sentidos de circulación y en ambos lados de 44. Jirón Loa
la calzada. Desde Ca. San Francisco hasta Ca. Vía Josefina en el
sentido Sur - Norte ambos lados de la calzada.
26. Avenida Pérez Salmón
Desde Av. Insurgentes hasta Av. Alfredo Palacios en 45. Jirón San Francisco
ambos sentidos de circulación y en ambos lados de la Desde Jr. Canchones hasta Jr. Loa en el sentido Este
calzada. - Oeste ambos lados de la calzada.

27. Avenida República de Panamá 46. Jirón Canchones

Desde Av. Sáenz Peña hasta Av. Miguel Grau en el Desde Av. Oscar R. Benavides hasta Jr. San Francisco
sentido Norte – Sur Lado Izquierdo de la calzada y en el Sentido Sur - Norte ambos lados de la calzada.
sentido Sur – Norte ambos lados de la calzada.
47. Jirón Supe
28. Jirón Zepita Desde Av. Alfredo Palacios hasta Av. República de
Desde Av. Sáenz Peña hasta Av. Guardia Chalaca en Panamá en el sentido Este – Oeste ambos lados de la
el sentido Sur – Norte ambos lados de la calzada. calzada.
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 93
48. Jirón Constitución Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Cuadras 03 a 07 en el sentido Este – Oeste Lado
derecho de la calzada. PEDRO JORGE LOPEZ BARRIOS
Alcalde
49. Jirón Adolfo King
Desde Jr. Paz Soldán hasta Jr. Jorge Chávez en el 1923225-1
sentido Sur – Norte ambos lados de la calzada.

50. Jirón Daniel Nieto

Desde Jr. Jorge Chávez hasta Jr. Paz Soldán en el MUNICIPALIDAD
sentido Norte – Sur ambos lados de la calzada.
DE VENTANILLA
51. Jirón Alberto Secada
Cuadra 04 en el sentido Oeste – Este ambos lados de Adecuan el Cuadro de Asignación de
la calzada.
Cuadra 05 en el sentido Este – Oeste ambos lados de Personal - CAP de la Municipalidad Distrital
la calzada. de Ventanilla
52. Ca. Wiracocha DECRETO DE ALCALDÍA
Desde Ca. Túpac Amaru hasta Ca. Cahuide ambos Nº 003-2021/MDV-ALC
sentidos de circulación y en ambos lados de la calzada.
Ventanilla, 26 de enero de 2021
53. Calle 29
Desde Av. Libertad hasta Av. La Paz Lado derecho de EL SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD
la calzada (Lado Callao). DISTRITAL DE VENTANILLA
54. Ovalo Las Américas VISTO:
55. Ovalo Centenario Los Informes Nº 32 y 049-2021/MDV-GPLP-SGPI
de la Subgerencia de Planificación e Inversiones,
56. Ovalo Obelisco (Fanning) los Memorandos Nº 53 y 108-2021/MDV-GPLP de la
Gerencia de Planificación Local y Presupuesto, el Informe
57. Ovalo Garibaldi Nº 120-2021/MDV-GAF-SGRH de la Subgerencia de
Recursos Humanos, el Memorando Nº 099-2021/MDV-
58. Ovalo Pacífico GAF de la Gerencia de Administración y Finanzas, el
Informe Legal Nº 029-2021/MDV-GAJ de la Gerencia de
59. Ovalo Saloom Asesoría Jurídica, el Memorándum Nº 242-2021/MDV-
GM de la Gerencia Municipal, respecto a la propuesta de
60. Ovalo Canadá adecuación del Cuadro de Asignación de Personal – CAP
de la Municipalidad Distrital de Ventanilla, y;
Artículo Tercero.- El incumplimiento de lo dispuesto
en el presente Decreto de Alcaldía será sancionado CONSIDERANDO:
con las multas y medidas preventivas establecidas en
el Reglamento Nacional de Tránsito y las disposiciones Que, conforme lo establece el artículo 194º de la
legales vigentes. Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Nº
Artículo Cuarto.- Encárguese a la Gerencia de 30305 Ley de Reforma Constitucional, en concordancia
Mantenimiento a la Ciudad dependiente de la Gerencia el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 -
General de Protección del Medio Ambiente, para que Ley Orgánica de Municipalidades, las Municipalidades
proceda a la señalización vertical y horizontal de las Provinciales y Distritales son órganos de Gobierno Local
citadas vías, conforme al Manual de Dispositivos de que tienen autonomía política, económica y administrativa
Control del Tránsito Automotor para Calles y Carreteras. en los asuntos de su competencia;
Artículo Quinto.- Encárguese el cumplimiento del Que, el artículo 42º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica
presente Decreto de Alcaldía a la Gerencia General de Municipalidades, prescribe que los decretos de alcaldía
de Transporte Urbano y a la Policía Nacional del Perú establecen normas reglamentarias y de aplicación de las
a través del Departamento de la Policía de Tránsito del ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios
Callao. para la correcta y eficiente administración municipal y
Artículo Sexto.- Sin perjuicio de la aplicación de las resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés
disposiciones establecidas en el presente Decreto de para el vecindario, que no sean de competencia del
Alcaldía, adicionalmente, las restricciones específicas concejo municipal;
para el uso de áreas de estacionamiento para vehículos Que, mediante Ordenanza Municipal N° 001-2021/
de carga pesada, se encuentran establecidas en la MDV, se aprobó la nueva Estructura Orgánica y el
“Ordenanza Municipal que Aprueba el Reglamento Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la
que Regula la Circulación del Transporte de Carga y Municipalidad Distrital de Ventanilla, facultándose al Señor
Mercancías en el ámbito de la Municipalidad Provincial Alcalde para que mediante Decreto de Alcaldía expida las
del Callao”. normas reglamentarias necesarias para la aplicación de la
Artículo Séptimo.- Encárguese a la Gerencia de referida ordenanza;
Informática la publicación en el Portal Institucional www. Que, vista la citada Ordenanza Municipal, corresponde
[Link], el presente Decreto de Alcaldía. realizar la adecuación del Cuadro de Asignación de
Artículo Octavo.- El presente Decreto de Alcaldía Personal de la entidad, conforme el mencionado
entrará en vigencia a partir del día siguiente de su instrumento de gestión; en ese sentido, la propuesta
publicación en el Diario Oficial El Peruano. presentada por la Sub Gerencia de Recursos Humanos,
validada por la Gerencia de Administración y Finanzas
DISPOSICIÓN TRANSITORIA y que cuenta con la conformidad de la Gerencia de
Planificación Local y Presupuesto, cuenta con el sustento
Artículo Único.- Dispóngase a la Gerencia de técnico y legal correspondiente;
Mantenimiento de la Ciudad dependiente de la Gerencia Que, el Cuadro de Asignación de Personal – CAP es
General de Protección del Medio Ambiente, para que en un documento técnico-normativo de gestión institucional,
el término de 60 días calendarios, realice la señalización que contiene los cargos clasificados, necesarios para
correspondiente a las vías que no se encuentren el normal funcionamiento de la municipalidad, teniendo
debidamente señalizadas, de acuerdo al presente Decreto como base la estructura orgánica vigente establecida en
de Alcaldía. el Reglamento de Organización y Funciones (ROF);
94 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

Que, mediante Informe Legal N° 029-2021/MDV- voto aprobatorio de los regidores distritales y en uso
GAJ, la Gerencia de Asesoría Jurídica manifiesta que de las facultades conferidas por la Ley Orgánica de
resulta legamente viable la propuesta de modificación Municipalidades y el Reglamento Interno del Concejo, y;
del Cuadro de Asignación de Personal – CAP de la
Municipalidad Distrital de Ventanilla, debiéndose disponer VISTO:
la continuación del procedimiento respectivo para su
aprobación mediante Decreto de Alcaldía en atención a ElMemorando N° 232-2020-MDLP/GR de la Gerencia
lo establecido en el artículo 2 de la Ordenanza Municipal de Rentas,el Proveído N° 1589-2020-MDLP/GM de la
Nº 01-2021/MDV; Gerencia Municipal, el Informe N° 002-2021-MDLP/GDU
Que, ese sentido, resulta necesario proceder a la de la Gerencia de Desarrollo Urbano, el Memorando N°
adecuación del Cuadro de Asignación de Personal – 007-2021-MDLP/GM de la Gerencia Municipal, el Informe
CAP - de acuerdo a la nueva Estructura Orgánica y N° 003-2021-MDLP/OAJ de la Oficina de Asesoría
el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) Jurídica, el Proveído N° 091-2021-MDLP/GM de la
aprobado mediante Ordenanza Municipal N° 001-2021/ Gerencia Municipal, y;
MDV con la finalidad de generar una adecuada estructura
orgánica de la entidad con definición de las funciones de CONSIDERANDO:
los órganos que la integran, de conformidad a los criterios
de diseño y estructura de la Administración Pública; Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
Estando a lo expuesto, con el visado y conformidad Perú, concordante con el artículo II del Título Preliminar
de la Gerencia Municipal, Secretaría General, Gerencia de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
de Asesoría Jurídica, Gerencia de Administración establece que las municipalidades gozan de autonomía
y Finanzas, Gerencia de Planificación Local y política, económica y administrativa en los asuntos de su
Presupuesto, Subgerencia de Planificación e Inversiones competencia, la misma que radica en la facultad de ejercer
y la Subgerencia de Recursos Humanos, en uso de actos de gobierno, con sujeción al ordenamiento jurídico;
las atribuciones conferidas por el inciso 6) del artículo Que, de acuerdo con el numeral 3.6.3 del artículo 79°
20º y art. 42º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, es
Municipalidades; competencia y función específica de las municipalidades
distritales “3.6. Normar, regular y otorgar autorizaciones,
DECRETA: derechos y licencias, y realizar la fiscalización de: (…) 3.6.3.
Ubicación de avisos publicitarios y propaganda política.
Artículo 1.- ADECUAR el Cuadro de Asignación de (…).”;
Personal - CAP de la Municipalidad Distrital de Ventanilla, Que, con Ordenanza N° 007-2011 se aprobaron
conforme a la Ordenanza Municipal N° 001-2021/MDV, disposiciones para la colocación de anuncios, uso
de acuerdo a la propuesta elaborada por la Subgerencia de mobiliario y distribución de volantes en el distrito.
de Recursos Humanos y validada por la Gerencia de De conformidad con su Tercera Disposición Final,
Administración y Finanzas, los mismos que se detallan modificada por la Ordenanza Nº 003-2012, “Tercera.- Los
a continuación y forman parte integrante del presente establecimientos ubicados en la cuadra uno, de Malecón
Decreto de Alcaldía: Pardo, no se encuentran sujetos a las disposiciones
contenidas en la presente Ordenanza, salvo en lo que
- Anexo A. respecta al numeral 5.1 del artículo 5 de la misma,
- Formato 1- Cuadro para Asignación de Personal. en el extremo que indica que los anuncios no deberán
- Resumen Cuantitativo del Cuadro para Asignación tapar vanos y ventanas. La Municipalidad de La Punta
de Personal. en su oportunidad establecerá las características de los
- Codificación - Cuadro de Asignación de Personal. anuncios que se adecúen a dicha zona comercial.”;
Que, con Memorando N° 232-2020-MDLP/GR, la
Artículo 2.- DEROGAR toda norma y/o disposición Gerencia de Rentas concluye que “(…) al existir falta de
que se oponga a la presente. reglamentación sobre la zona detallada y en aplicación de
Artículo 3.- ENCARGAR a la Secretaría General la Segunda Disposición Final de la Ordenanza Municipal
disponga la publicación en el Diario Oficial “El Peruano”. N° 007-2011 – Disposición para la colocación de anuncios,
uso de mobiliario y distribución de volantes en el distrito,
Regístrese y comuníquese. resulta necesario realizar una reglamentación especial
para la colocación de Anuncios publicitarios en Malecón
PEDRO SPADARO PHILIPPS Pardo cuadra 1 y 2; y Cuadra 0 de la Av. Miguel Grau,
Alcalde Distrito de La Punta, para lo cual se requiere la evaluación
y pronunciamiento por parte de la Gerencia de Desarrollo
1923784-1 Urbano.” De este modo, propone una ordenanza que
reglamente la colocación de anuncios y uso de mobiliario
en las zonas antes mencionadas;
Que, de conformidad con elInforme N° 002-2021-
MUNICIPALIDAD MDLP/GDU, la Gerencia de Desarrollo Urbano, en
base al Informe N° 001-2021-MDLP/GDU/CDP, “opina
DE LA PUNTA favorablemente, con respecto a la propuesta del Proyecto
de Ordenanza Municipal para la Regulación de los
Anuncios Publicitarios en la Cdra. 01 y 02 del Malecón
Ordenanza que regula la colocación de Pardo Distrito de La Punta, por lo que se solicita a
anuncios y uso de mobiliario en el Malecón su despacho se continúe con la tramitación hasta su
Pardo Cuadras 01 y 02 y Av. Grau Cuadra 0 aprobación y publicación de corresponder.”;
Que, a través del Memorando N° 007-2021-MDLP/
del distrito de La Punta GM, la Gerencia Municipal solicita emitir informe legal
en relación al Proyecto de Ordenanza propuesto por
ORDENANZA Nº 001-2021-MDLP/AL la Gerencia de Rentas y encontrado conforme por la
Gerencia de Desarrollo Urbano;
La Punta, 21 de enero de 2021 Que, con Informe Nº 003-2021-MDLP/OAJ, la Oficina
de Asesoría Jurídica opina que resulta procedente la
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE aprobación del Proyecto de la Ordenanza Municipal, que
LA PUNTA regula la colocación de anuncios y uso de mobiliario en el
Malecón Pardo cuadras 01 y 02 y Av. Grau cuadra 0 del
POR CUANTO: distrito de La Punta, propuesto por la Gerencia de Rentas
en su Memorando N° 232-2020-MDLP/GR y encontrado
El Concejo Municipal del Distrito de La Punta en conforme por la Gerencia de Desarrollo Urbano en su
sesión Ordinaria de fecha 21 de enero de 2021 con el Informe N° 002-2021-MDLP/GDU;
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 95
Estando a lo expuesto, de conformidad con lo arquitectónicos de la edificación. Dirigido a identificar
dispuesto en el numeral 9 del artículo 9º de la Ley a un establecimiento que previamente ha obtenido la
Orgánica de Municipalidades, el Concejo Municipal, con respectiva licencia de funcionamiento.
dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta,
APROBÓ POR UNANIMIDAD la siguiente: Placas.- Anuncio adosado a la fachada de un
establecimiento.
ORDENANZA QUE REGULA LA COLOCACIÓN DE
ANUNCIOS Y USO DE MOBILIARIO EN EL MALECÓN Carteles.- Aviso publicitario que consta solo de
PARDO CUADRAS 01 Y 02 Y AV. GRAU CUADRA 0 letras, aunque puede disponer de imágenes adjuntas. Su
DEL DISTRITO DE LA PUNTA objetivo es informar. Son de uso exclusivos para avisos de
venta, alquiler, o construcción.
CAPÍTULO I
Banderolas.- Anuncio publicitario temporal impreso
GENERALIDADES: OBJETIVO, ALCANCE Y en tela que se sujeta en cada uno de sus extremos, no
DEFINICIONES necesita estructura propia para su exhibición.

Artículo 1.- OBJETIVOS Mobiliario.- Constituido por bienes muebles que

no contienen anuncio publicitario, colocados con fines
1.1 Objetivo General docentes y de servicio a la comunidad, exclusivamente a
través de paneles y pizarras, respectivamente.
• Regular aspectos técnicos y administrativos que
norman los anuncios publicitarios y mobiliario urbano para Panel.- Solo para uso exclusivo como complemento
la Zona Comercial de Malecón Pardo que se precisa en para las letras recortadas, que se usara como anuncio
esta ordenanza, en cumplimiento a las normas vigentes, publicitario.
preservando el ornato y estética paisajística urbana del
distrito. Contaminación Visual.- La indiscriminada
proliferación de elementos que poseen colores
1.2 Objetivos Específicos estridentes, formas desproporcionadas o que perjudican
la homogeneidad urbana, así como la sobreposición de
• Proteger el espacio urbano, la seguridad de las elementos publicitarios que afecten la calidad ambiental
personas, de la vía pública y de los predios urbanos, del paisaje urbano.
respecto a la publicidad exterior visual; con la finalidad
de mejorar la calidad de vida de los vecinos y visitantes. Establecimiento.- Inmueble, parte del mismo o
• Mejorar la calidad del paisaje urbano y prevenir el instalación determinada con carácter de permanente,
impacto visual del entorno, tanto en bienes de uso público en la que se desarrollan las actividades de comercio,
como en bienes de dominio privado industriales y/o de servicios, con o sin fines de lucro.

Artículo 2.- ALCANCE CAPÍTULO II

La presente Ordenanza regula en la zona del DISPOSICIONES PARA LA

Malecón Pardo ubicada dentro de la jurisdicción del COLOCACIÓN DE ANUNCIOS
Distrito de La Punta, y que comprende la Cuadra 0 de
la Avenida Almirante Miguel Grau, comprendida entre Artículo 4.- Clasificación: Los anuncios dentro del
las intersecciones de Malecón Pardo cuadra 2 y 3 y Jr. Distrito de La Punta en la zona de influencia precisada,
Medina cuadra 2; y Malecón Pardo cuadras 1 y 2. se permiten exclusivamente a través de los medios que a
continuación se detallan:
1. La colocación de anuncios, exclusivamente en
medios tales como: letras recortadas, placas, letreros, y 4.1 Letras recortadas para identificar a los locales
banderolas. comerciales que previamente han obtenido la licencia de
2. La colocación de mobiliario sin anuncio publicitario, funcionamiento, excepto servicios profesionales.
exclusivamente a través de pizarras y paneles 4.2 Placas para identificar servicios profesionales,
informativos. asociaciones y similares.
4.3 Carteles para fines informativos, exclusivamente
Artículo 3.- DEFINICIONES para avisos de alquiler y venta de inmuebles, y obras de
construcción.
Autorización.- Acto administrativo mediante el 4.4 Banderolas para colocar anuncios temporales.
cual se autoriza al administrado a colocar un anuncio,
un mobiliario, o distribuir volantes, en cualquiera de Artículo 5.- Disposiciones Técnicas Generales:
las formas que más adelante se describe, para lo cual
previamente deberá iniciar el trámite correspondiente. 5.1 LETRAS RECORTADAS
La autorización que se otorga es por cada anuncio
publicitario, mobiliario o tipo de volante. No se debe ubicar un o ANUNCIOS TIPO LETRAS RECORTADAS
anuncio publicitario, mobiliario o distribuir volantes sin contar ADOSADAS A LA FACHADA FRONTAL
previamente con la autorización municipal correspondiente,
bajo apercibimiento de imponerse las sanciones establecidas Para aquellos establecimientos comerciales como
en el Reglamento de Sanciones Administrativas – RAS de la restaurantes, cafeterías, bodegas, minimarket y otros de
entidad, y demás normas aplicables. acuerdo al Índice de Uso compatible con la Zonificación
ubicados en la Cuadra 0 de la Avenida Almirante Miguel
Anuncio.- Texto, leyenda y/o forma de representación Grau, comprendida entre las intersecciones de Malecón
visual que transmite un mensaje comercial, cuyo Pardo cuadra 2 y 3 y Jr. Medina cuadra 2; y de Malecón
contenido se encuentra en: a) letras recortadas, b) placas, Pardo cuadra 1 hasta la Avenida Almirante Miguel Grau
y, c) letreros,d) banderolas y, a excepción de pizarras y cuadra 0, y en todo el distrito de La Punta.
paneles. Adicionalmente, en el caso del literal a) puede
incluir la publicidad de una marca y/o producto. Siempre que cuenten con espacio en sus paramentos
y guarden la estética con la edificación.
Letras Recortadas.- Letras, números o símbolos
independientes entre sí, a un solo color, que se adosan Disposiciones Técnicas Generales
a la fachada de un establecimiento, con vista hacia la
vía pública, de tal forma que el elemento sea expuesto - El ancho y la altura máxima deberán guardar
para su visualización por el público en general, cuyas conveniente proporción y correspondencia con el
características no impiden que se distingan los elementos volumen de la edificación, superficie donde se instalarán
96 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

los mismos y el espacio urbano. No se deberá tapar vanos - No se deberá tapar vanos de puertas y/o ventanas.
o ventanas.
- Espesor máximo: 5 centímetros. Las letras Recortadas
- Material: Madera o similar.
- Color: Marrón Nogal - Espesor máximo: 5 centímetros.
- Modalidad de exhibición: Iluminado con luz a base - Material: Madera o similar.
de focos colocados con frente las letras recortadas, de - Color: Marrón Nogal
manera próxima al anuncio publicitario. - Los anuncios no deberán obstaculizar la iluminación
- En el caso de locales ubicados dentro del centro y ventilación de las edificaciones.
comercial, el anuncio deberá estar adosado a la
fachada, en la parte superior de la puerta de ingreso 5.2 PLACAS
al local comercial o puesto, respectivamente, que da
hacia los pasajes de circulación interna, encontrándose - Dimensión Máxima: de 0.40 m de largo y 0.30
terminantemente prohibida la colocación de cualquier tipo metros de ancho
de publicidad en ubicación diferente a la señalada, bajo - Material: Madera, acrílico o metal.
apercibimiento de aplicarse las sanciones administrativas - Color: Madera, transparente, dorado, respectivamente.
correspondientes. - Deberá ser adosada a un paramento guardando la
- En caso de proyectarse sobre propiedades vecinas, estética de la fachada; y, a una altura de 1.80 m. sobre
deberán contar con la autorización del propietario (50% el piso.
+1 de los propietarios en caso de propiedad horizontal).
- Los anuncios no deberán obstaculizar la iluminación 5.3 CARTELES
y ventilación de las edificaciones; y que no deberán tapar
los vanos de puertas y ventanas. - Dimensión Máxima: de 1.20 metros de largo por 1.50
metros de ancho.
o ANUNCIOS TIPO LETRAS RECORTADAS - Material: Madera.
ADOSADAS A LETRERO TIPO POSTE - Color: Fondo blanco.

Para aquellos establecimientos comerciales como 5.4 BANDEROLA TIPO PASACALLE

restaurantes, cafeterías, bodegas, minimarket y otros de
acuerdo al Índice de Uso compatible con la Zonificación - Dimensión Máxima: de 10.00 m de largo y 1.20 [Link]
ubicados en la Cuadra 0 de la Avenida Almirante Miguel ancho.
Grau, comprendida entre las intersecciones de Malecón - Material: lona plastificada.
Pardo cuadra 2 y 3 y Jr. Medina cuadra 2; y de Malecón - Para Uso exclusivo en Avenidas previa respectiva
Pardo cuadra 1 hasta la Avenida Almirante Miguel Grau autorización para la ubicación de este tipo anuncio.
cuadra 0, distrito de La Punta.
Siempre que cuenten con más de 2.00 m de 5.5 PANEL
retiro dentro de la edificación o en área común previa
autorización de los co-propietarios y guardando la estética - Dimensión, de acuerdo al ancho del establecimiento
con la edificación. comercial para ser colocado como complemento de
acuerdo al tipo de letra recortada.
Disposiciones Técnicas Generales - Altura: 0.70 m.
- Material: madera o similar.
- El poste deberá ser anclado al suelo, preservando la - Color: blanco marfil
seguridad de dicha infraestructura.
- El poste deberá de ser de madera de 6” con barniz de Artículo 6.- Vigencia de la Autorización:
color marrón nogal de una altura de 2.10 m; y un brazo fijo
de madera de 1.40 m, que servirá de soporte para el letrero 6.1 Las autorizaciones de los anuncios contenidos en
colgante. El letrero colgante deberá ser de madera de 5 cm los numerales 5.1 y 5.2 mantendrán su validez mientras
de espesor y sobre esta se adosará las letras recortadas. se mantenga vigente la licencia de funcionamiento del
Esta dimensión del letrero será de 1.00 x 0.70 m; el estará a establecimiento, y siempre y cuando se mantengan las
una altura sobre el suelo de 1.00m. (ver Modelo 2) condiciones que dieron lugar a la autorización.
- Material: Madera o similar. 6.2 Las autorizaciones de los anuncios contenidos en
- Color: Marrón Nogal los numerales 5.3, el tiempo de permanencia será por 6
- En el caso de locales ubicados con retiro de más de meses con opción de renovación de la autorización de
2.00 m con jardín dentro del límite de su propiedad y/o en acuerdo a la necesidad del administrado en el caso de
área común; siempre que cuente con la autorización de las Obras de construcción y el caso de carteles de venta
los copropietarios (50% +1 de los propietarios en caso de o alquiler de la propiedad podrá tener una permanencia
propiedad horizontal), el anuncio podrá estar colocado en máxima de 1 año con opción de ampliación. En ambos
este espacio, guardando la seguridad de la infraestructura casos deberá realizar el pago correspondiente por la
y de transeúntes. ampliación del tiempo.
6.3 La autorización para la colocación de banderolas
o ANUNCIOS TIPO LETRAS RECORTADAS tendrá una vigencia máxima de siete días calendario.
ADOSADAS A LETRERO FRONTAL
En general, las autorizaciones tendrán vigencia
Para aquellos establecimientos comerciales como en tanto las condiciones físicas que fueron materia de
restaurantes, cafeterías, bodegas, minimarket y otros de evaluación al momento de ser otorgadas se mantengan
acuerdo al Índice de Uso compatible con la Zonificación en el tiempo, caso contrario caducarán de pleno derecho
ubicados en Malecón Pardo cuadra 1 y 2. y los elementos serán retirados de manera inmediata por
la autoridad municipal, sin lugar a reclamo por parte del
Disposiciones Técnicas Generales administrado.
- Deberán contar con un alero de 0.45 m. con un
espesor de 0.10 m para colocar sobre ésta base, un panel Artículo 7.- Modificación de Anuncios:
sólido y adosar las letras recortadas. Cualquier modificación física se deberá tramitar como
- El panel deberá ser colocado exclusivamente en el si se tratara de una nueva autorización de colocación
frente del local comercial y extenderse en toda la longitud de anuncio o mobiliario, adjuntando previamente los
del comercio con una altura máxima de 0.70 m. requisitos correspondientes.
- El color del panel deberá ser Blanco marfil.
- En el caso que el comercio se encuentre en esquina Artículo 8.- Cese en la colocación de anuncio
y/o cuenten con dos fachadas, se colocara unas celosías publicitario y/o mobiliario:
de madera a los costados de la misma altura del letrero. Las personas naturales o jurídicas que deseen
(Modelo 3 A) efectuar el retiro de su anuncio publicitario o mobiliario
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 97
deberán presentar ante la Municipalidad los siguientes pizarras como para los paneles educativos. El derecho de
requisitos: trámite es gratuito, por los fines colectivos y de servicio a
la comunidad que persiguen.
8.1 Comunicación dirigida a la Gerencia de Rentas
indicando el motivo del retiro del anuncio o mobiliario y el Artículo 11.- Características de las pizarras y
número de la autorización para su baja respectiva. paneles:
8.2 El procedimiento será gratuito. Se podrán colocar temporalmente pizarras y paneles
educativos con fines de servicio comunitario y docentes
CAPÍTULO III (centros de educación escolar), respectivamente, según
las siguientes características:
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE LA
AUTORIZACIÓN PARA COLOCAR ANUNCIO 11.1 Pizarras: dimensión máxima: de 0.60 m de largo
PUBLICITARIO por 1.00 metros de ancho.
11.2 Paneles educativos: dimensión máxima: de 0.50
Artículo 9.- Obtención de la autorización metros de largo por 0.70 m deancho.
11.3 Material: corcho, madera o triplay.
9.1 Requisitos:
Se encuentra terminantemente prohibida la colocación
- Solicitud dirigida a la Gerencia de Rentas según de pizarras, ya sean colgadas o adosadas, que sean visibles
formulario, en donde se indica el número de licencia de hacia el exterior, mediante las cuales se promocione y/o
funcionamiento, el número de recibo de pago y su fecha difunda la venta de productos y/o servicios.
de emisión.
- Fotografía del conjunto arquitectónico. Artículo 12.- Vigencia de la Autorización:
- Fotografía que muestre el anuncio publicitario o Las autorizaciones para colocar pizarras mantendrán
mobiliario (montaje en el lugar deseado) su validez mientras se mantenga vigente la licencia de
- Esquema del anuncio publicitario o mobiliario funcionamiento del establecimiento, siempre y cuando
indicando dimensiones, forma, color y texto, según se mantengan las condiciones que dieron lugar a la
corresponda. autorización.
Las autorizaciones para colocar paneles tendrán una
En los casos que corresponda, cuando se trate de vigencia de diez (10) días, siempre y cuando se mantengan
colocación de anuncios en inmuebles considerados las condiciones que dieron lugar a la autorización.
monumentos históricos, el administrado previamente Además, es de aplicación lo dispuesto en el artículo 6
deberá obtener la autorización correspondiente del y los numerales correspondientes.
Ministerio de Cultura.
CAPÍTULO V
9.2 Procedimiento:
OBLIGACIONES DEL ADMINISTRADO, CAUSALES
- La solicitud es presentada en Trámite Documentario, DE REVOCATORIA Y PROHIBICIONES
la cual derivará a la Gerencia de Rentas para la verificación
del documento, la cual en el plazo de un (01) día hábil Artículo 13.- Constituyen obligaciones del
solicitará opinión técnica a la Gerencias de Desarrollo administrado las siguientes:
Urbano, para que en un plazo que no exceda los tres (03)
días hábiles emita un informe con su opinión técnica de a) Instalar el anuncio y/o mobiliario en un plazo
CONFORME o NO CONFORME. máximo de cuarenta y cinco (45) días, contados a partir
- De SER CONFORME, el informe deberá contener de notificada la autorización, vencido dicho plazo sin
lo siguiente: que instale la publicidad solicitada, operará la caducidad
automática de pleno derecho.
- Características del anuncio publicitario a fin que b) Mantener los anuncios y/o mobiliario en buen
cumpla con los requisitos de forma, color y composición estado de presentación y seguridad.
respetando la estructura del inmueble. c) Revisar permanentemente las condiciones de
- Guarda convenientemente la proporción y seguridad del anuncio y/o mobiliario autorizado.
correspondiente con el volumen de la edificación, según d) Observar y cumplir con las disposiciones de la
la superficie donde se instalarán los mismos y el espacio presente Ordenanza y la normatividad vigente.
urbano.
- De NO SER CONFORME, el informe indicará las Artículo 14.- Constituyen causales de revocatoria de
causales técnicas de su opinión y se devolverá a la la autorización las siguientes:
Gerencia de Rentas para su respectivo procedimiento y
comunicación al interesado. a) Cuando se verifique el incumplimiento de las
- Con el informe de la Gerencia de Desarrollo condiciones establecidas en la autorización.
Urbano, la Gerencia de Rentas emitirá informe técnico y b) Cuando el titular haya consignado datos falsos en la
procederáa otorgar o denegar la solicitud presentada en información, formularios u otros documentos presentados
un plazo que no excederá a los dos (02) días hábiles de para la obtención de la autorización.
recibido el informe respectivo.
Artículo 15.- Prohibiciones
9.3 Derecho de pago:
Se prohíbe lo siguiente:
Para la Autorización de Anuncios el Derecho de Pago
es el establecido en el Procedimiento correspondiente a) La instalación del anuncio tipo, pizarra, o letreros
según Texto Único de Procedimientos Administrativos luminosos referente a elementos publicitarios que
(TUPA) de la Municipalidad Distrital de La Punta. identifiquen al establecimiento [Link] publicidad
queda totalmente prohibida y solo para ser colocado al
CAPÍTULO IV interior del local si fuera necesario, sin perjuicio de que
se apliquen las sanciones pertinentes y se remueva el
PROCEDIMIENTO PARA LA OBTENCIÓN DE elemento de publicidad exterior indebidamente instalado.
LA AUTORIZACIÓN PARA LA COLOCACIÓN b) La instalación de elementos publicitarios como
DE MOBILIARIO banners, pizarras, letreros adhesivos, letreros luminosos
de neón ubicados en la fachada del local comercial
Artículo 10.- Requisitos, procedimiento y derecho cubriendo puertas, ventanas, mamparas o en el paramento
de pago: principal del local comercial.
Los requisitos y procedimiento son los establecidos c) La instalación de elementos publicitarios en
en el artículo 9 de la presente ordenanza, tanto para las paramentos deteriorados o en mal estado de conservación,
98 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

salvo durante el proceso de construcción autorizada por la Cuarta.- Facúltese al señor Alcalde de la
Municipalidad y cuando se trate de carteles de obra. Municipalidad Distrital de La Punta para que mediante
d) La instalación de carteles o mercadería, adosados Decreto de Alcaldía, dicte las normas complementarias y
a las fachadas de los locales comerciales, restaurantes y reglamentarías que resulten necesarias para la adecuada
otros sin autorización municipal implementación de la presente Ordenanza.
e) El pintado de murales en las fachadas de los predios, Quinta.- Encargar a la Gerencia Municipal, la
el pintado directo del anuncio sobre paramentos, estructuras Gerencia de Rentas, la Gerencia deDesarrollo Urbanoy
o instalaciones de publicidad exterior en espacio público o demás unidades orgánicas de la entidad que resulten
privado, a fin de no distorsionar el entorno urbano, sea cual competentes, el fiel cumplimiento de lo dispuesto
fuere el uso o giro al que se dedique. mediante la presente Ordenanza.
f) La instalación de anuncios adheridos, pintados o Sexta.- Encargar a la Oficina de Secretaría General,
colgados en las ventanas o puertas de los establecimientos. Archivo y Comunicaciones la publicación de la presente
g) La instalación de avisos en poste propio u otro Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano; y a la Unidad
elemento en área de retiro, salvo casos especiales que de Tecnología de la Información en el Portal del Estado
dependan de las condiciones físicas del predio previo Peruano ([Link]), y en Portal Institucional de la
informe de la Oficina de Comercialización. Municipalidad Distrital de La Punta ([Link].
h) La instalación de bombillas de luz, luz de neón o el pe).
parpadeo de cualquier tipo de luz instalada en el anuncio,
alrededor del anuncio o cualquier otro trabajo artesanal Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
que genere molestia, riesgo y/o desorden en relación con
el entorno. PÍO FERNANDO SALAZAR VILLARÁN
i) Todo tipo de publicidad exterior o anuncio mediante Alcalde
el empleo de sonido, sea cual fuere la modalidad que se
emplee y la entidad de procedencia. 1923398-1
j) Pegar o pintar anuncios o cualquier otro texto de
publicidad exterior o de otra naturaleza en las fachadas,
paramentos laterales, puertas y ventanas de los inmuebles,
salvo los considerados en la presente Ordenanza. CONVENIOS INTERNACIONALES
k) La instalación dentro de las galerías, mercados de
abastos o centros comerciales de elementos publicitarios
que generen obstáculos en las áreas de circulación al Acuerdo entre la República del Perú y
interior del local. la República Federal de Alemania sobre
l) La publicidad exterior en las puertas, cortinas
metálicas, celosías o ventanas de establecimientos Cooperación Técnica 2018
comerciales sea que se encuentren en el primer piso o
en los pisos superiores. Los establecimientos de servicio Excma. Sra.
público están exceptuados de cumplir con el presente Elizabeth Astete Rodríguez
párrafo, en lo que respecta a las puertas y ventanas. Ministra de Relaciones Exteriores
m) La instalación de avisos cuya ubicación se de la República del Perú
superponga y/o obstaculice la visión de otro u otros Lima
avisos ya autorizados y que atenten contra la composición
general de lo existente y el ornato público. Lima, 25 de noviembre de 2020
n) Cuando no guarde armonía con el volumen de la
edificación así como con el área donde se ubicara. EL ENCARGADO DE NEGOCIOS a.i.
o) Colocar elementos publicitarios en los predios DE LA REPÚBLICA FEDERAL DE ALEMANIA
declarados como Monumentos Históricos sin la
autorización del Ministerio de Cultura. Ref.: WZ 445.00/1

DISPOSICIONES FINALES Señora Ministra:

Y COMPLEMENTARIAS Con referencia al Acta de las Negociaciones
Intergubernamentales celebradas el 5 y 6 de noviembre
Primera.- Los avisos, afiches, banderolas, y/o de 2018, en Berlín y al compromiso de la Embajada de la
cualquier otro tipo de anuncio que se encuentren ubicados República Federal de Alemania (Nota Verbal 0674/2018
en los establecimientos y/o en cualquier otro espacio, (WZ TZ 445.00) de 21 de diciembre de 2018 y al amparo
y que no se sujeten a las disposiciones contenidas en del Convenio Básico de Cooperación Técnica entre los
la presente Ordenanza, deberán retirarse en un plazo Gobiernos de la República del Perú y de la República
máximo de sesenta (60) días calendario, contados a partir Federal de Alemania suscrito el 6 de junio de 1974, tengo
del día siguiente de la fecha de publicación de la presente el honor de proponer a Vuestra Excelencia, en nombre
Ordenanza, bajo apercibimiento de imponerse las del Gobierno de la República Federal de Alemania, el
sanciones y medidas complementarias que correspondan. “Acuerdo sobre Cooperación Técnica 2018”:
Segunda.- Los establecimientos ubicados en la cuadra
uno y dos de Malecón Pardo, y Av. Miguel Grau cuadra 1. El Gobierno de la República Federal de Alemania
0, se encuentran sujetos a las disposiciones contenidas y el Gobierno de la República del Perú fomentarán
en la presente Ordenanza y demás normas aplicables, conjuntamente los siguientes proyectos:
por lo que deberán adecuarse a las mismas,en un plazo
máximo de sesenta (60) días calendario, contados a partir a) “Distribución Eléctrica 4.0” y
del día siguiente de la fecha de publicación de la presente b) “Fortalecer la infraestructura nacional de calidad
Ordenanza. para el manejo de los recursos naturales y el monitoreo
Igualmente, se reitera que dichos anuncios no deberán de parámetros ambientales y climáticos”,
tapar vanos de puertas ni ventanas.
Tercera.- Los procedimientos contemplados en la Dichos proyectos serán ejecutados si después de ser
Ordenanza Municipal N° 007-2011-MDLP/ALC referidos examinados por el Gobierno de la República Federal de
a la Colocación de Afiches Publicitarios en Cabinas Alemania resultan susceptibles de apoyo.
Telefónicas y AUTORIZACIÓN PARA ANUNCIAR 2. El Gobierno de la República Federal de Alemania
MEDIANTE VOLANTES, se regirá de acuerdo a lo ya facilitará recursos humanos, bienes y servicios y, si
establecido en la referida norma. procede, realizará aportaciones financieras (donaciones
Igualmente, los anuncios de los establecimientos no vinculadas a operaciones de endeudamiento) para los
ubicados en zona distinta a la precisada en la presente proyectos por un monto total de hasta:
ordenanza, seguirán conforme al marco legal establecido
en la Ordenanza Municipal N° 007-2011-MDLP/ALC y sus a) 4 000 000 de euros (en letras: cuatro millones de
modificatorias y demás normativa aplicable. euros) para el proyecto “Distribución eléctrica 4.0” y
 El Peruano / Viernes 29 de enero de 2021 NORMAS LEGALES 99
b) 500 000 euros (en letras: quinientos mil euros) del Perú y de la República Federal de Alemania suscrito el
para el proyecto “Fortalecer la infraestructura nacional 6 de junio de 1974, mencionado en la parte introductoria.
de calidad para el manejo de los recursos naturales y el 11. El presente Acuerdo se concierta en alemán y en
monitoreo de parámetros ambientales y climáticos”. castellano, siendo ambos textos igualmente auténticos.

El Gobierno de la República Federal de Alemania En caso de que el Gobierno de la República del Perú
confiará la ejecución del proyecto especificado en la se declare conforme con las propuestas contenidas en los
letra a), a la Deutsche Gesellschaft für Internationale párrafos 1 a 11, esta Nota y la Nota de respuesta de Vuestra
Zusammenarbeit (GIZ) GmbH y la ejecución del proyecto Excelencia en la que conste la conformidad de su Gobierno
especificado en la letra b), al Instituto Nacional de constituirán un Acuerdo entre nuestros Gobiernos que entrará
Metrología de Alemania (PTB). en vigor en la fecha de recepción de la Nota mediante la
cual el Gobierno de la República del Perú comunique por vía
3. Por parte del Gobierno de la República del Perú será diplomática al Gobierno de la República Federal de Alemania
responsable de la ejecución del proyecto mencionado en el cumplimiento de los requisitos internos necesarios para la
el párrafo 1, letra a), el Ministerio de Energía y Minas entrada en vigor del presente Acuerdo. A tales efectos será
(MINEM), y del proyecto mencionado en el párrafo 1, determinante la fecha de recepción de la comunicación.
letra b), el Instituto Nacional de Calidad (INACAL).
4. Los detalles de los proyectos y de las prestaciones y Aprovecho la ocasión para reiterarle, Señora Ministra,
responsabilidades respectivas serán concertados entre la el testimonio de mi más alta y distinguida consideración.
GIZ o el PTB y las instituciones a las que el Gobierno de la
República del Perú encargó la ejecución de los proyectos. Stefan Biedermann
Estos detalles se fijarán en contratos de ejecución y,
si procede, de financiación que estarán sujetos a las Al Excelentísimo señor
disposiciones legales vigentes en la República Federal Stefan Andreas Herzberg
de Alemania. El Gobierno de la República Federal de Embajador de la República Federal de Alemania
Alemania entiende que lo establecido no exime a los Lima.
receptores peruanos de observar las disposiciones legales
vigentes en la República del Perú al concertar y ejecutar Nota RE (MIN) Nº 6- 5/78
los contratos de ejecución y, si procede, de financiación.
5. El compromiso del Gobierno de la República Federal Lima, 23 de diciembre de 2020
de Alemania para los proyectos quedará sin efecto si
los contratos de ejecución y, si procede, de financiación Excelentísimo señor:
mencionados en el párrafo 4 no se conciertan dentro de
un plazo de cuatro años contado a partir de la entrada en Tengo el honor de acusar recibo de la atenta Nota
vigor del presente Acuerdo. Para los montos en cuestión Verbal Nº 0777/2020 que remite la Nota Formal de Vuestra
el plazo concluirá el 31 de diciembre de 2022. Excelencia de fecha 25 de noviembre de 2020, referida al
Acuerdo sobre Cooperación Técnica 2018, cuyo texto es
En el supuesto de que dentro del plazo previsto el siguiente:
únicamente se concierten contratos de ejecución y, si
procede, de financiación con respecto a una parte de los “Señora Ministra:
compromisos, la presente cláusula de caducidad será
aplicable exclusivamente a los montos no cubiertos por Con referencia al Acta de las Negociaciones
dichos contratos. Intergubernamentales celebradas el 5 y 6 de noviembre
de 2018, en Berlín y al compromiso de la Embajada de la
6. El Gobierno de la República del Perú eximirá a los República Federal de Alemania (Nota Verbal 0674/2018
materiales, vehículos, bienes y equipos importados para (WZ TZ 445.00) de 21 de diciembre de 2018 y al amparo
los proyectos por encargo y a expensas del Gobierno de la del Convenio Básico de Cooperación Técnica entre los
República Federal de Alemania, así como a los respectivos Gobiernos de la República del Perú y de la República
repuestos que se utilicen para los proyectos mencionados Federal de Alemania suscrito el 6 de junio de 1974, tengo
en el párrafo 1 de todos los derechos de importación el honor de proponer a Vuestra Excelencia, en nombre
y exportación, así como tasas portuarias, derechos de del Gobierno de la República Federal de Alemania, el
almacenaje y los demás gravámenes públicos. “Acuerdo sobre Cooperación Técnica 2018”:
7. El Gobierno de la República del Perú eximirá a
la GIZ y al PTB de todos los impuestos directos que se 1. El Gobierno de la República Federal de Alemania
devenguen en la República del Perú en relación con la y el Gobierno de la República del Perú fomentarán
concertación y ejecución de los contratos de ejecución y, conjuntamente los siguientes proyectos:
si procede, de financiación mencionados en el párrafo 4.
8. El Gobierno de la República del Perú reembolsará a) “Distribución Eléctrica 4.0” y
previa solicitud de la GIZ o del PTB el impuesto sobre el b) “Fortalecer la infraestructura nacional de calidad
valor añadido u otros impuestos indirectos similares que para el manejo de los recursos naturales y el monitoreo
hayan sido aplicados en la República del Perú sobre de parámetros ambientales y climáticos”,
objetos adquiridos y servicios utilizados en relación con la
concertación y ejecución de los contratos de ejecución y, Dichos proyectos serán ejecutados si después de ser
si procede, de financiación mencionados en el párrafo 4. examinados por el Gobierno de la República Federal de
Los impuestos especiales al consumo que se hayan Alemania resultan susceptibles de apoyo.
aplicado en este contexto serán asumidos por el Gobierno
de la República del Perú siguiendo una solicitud. 2. El Gobierno de la República Federal de Alemania
9. El presente Acuerdo es aplicable tanto para los facilitará recursos humanos, bienes y servicios y, si
proyectos especificados en el párrafo 1 como a las procede, realizará aportaciones financieras (donaciones
futuras medidas de seguimiento con igual denominación, no vinculadas a operaciones de endeudamiento) para los
en tanto nuestros dos Gobiernos deseen proseguir el proyectos por un monto total de hasta:
fomento de uno o varios de los proyectos en cuestión. Los
compromisos de fomento del Gobierno de la República c) 4 000 000 de euros (en letras: cuatro millones de
Federal de Alemania para medidas de seguimiento euros) para el proyecto “Distribución eléctrica 4.0” y
destinadas a uno o varios de los proyectos especificados d) 500 000 euros (en letras: quinientos mil euros)
en el párrafo 1 se establecerán mediante comunicación para el proyecto “Fortalecer la infraestructura nacional
oficial entre nuestros dos Gobiernos, en la cual se hará de calidad para el manejo de los recursos naturales y el
referencia expresa al presente Acuerdo. monitoreo de parámetros ambientales y climáticos”.
10. Por lo demás se aplicarán también al presente
Acuerdo las disposiciones del Convenio Básico de El Gobierno de la República Federal de Alemania
Cooperación Técnica entre los Gobiernos de la República confiará la ejecución del proyecto especificado en la
100 NORMAS LEGALES Viernes 29 de enero de 2021 / El Peruano

letra a), a la Deutsche Gesellschaft für Internationale fomento de uno o varios de los proyectos en cuestión. Los
Zusammenarbeit (GIZ) GmbH y la ejecución del proyecto compromisos de fomento del Gobierno de la República
especificado en la letra b), al Instituto Nacional de Federal de Alemania para medidas de seguimiento
Metrología de Alemania (PTB). destinadas a uno o varios de los proyectos especificados
en el párrafo 1 se establecerán mediante comunicación
3. Por parte del Gobierno de la República del Perú será oficial entre nuestros dos Gobiernos, en la cual se hará
responsable de la ejecución del proyecto mencionado en referencia expresa al presente Acuerdo.
el párrafo 1, letra a), el Ministerio de Energía y Minas 10. Por lo demás se aplicarán también al presente
(MINEM), y del proyecto mencionado en el párrafo 1, Acuerdo las disposiciones del Convenio Básico de
letra b), el Instituto Nacional de Calidad (INACAL). Cooperación Técnica entre los Gobiernos de la República
4. Los detalles de los proyectos y de las prestaciones y del Perú y de la República Federal de Alemania suscrito el
responsabilidades respectivas serán concertados entre la 6 de junio de 1974, mencionado en la parte introductoria.
GIZ o el PTB y las instituciones a las que el Gobierno de la 11. El presente Acuerdo se concierta en alemán y en
República del Perú encargó la ejecución de los proyectos. castellano, siendo ambos textos igualmente auténticos.
Estos detalles se fijarán en contratos de ejecución y,
si procede, de financiación que estarán sujetos a las En caso de que el Gobierno de la República del Perú
disposiciones legales vigentes en la República Federal se declare conforme con las propuestas contenidas en
de Alemania. El Gobierno de la República Federal de los párrafos 1 a 11, esta Nota y la Nota de respuesta
Alemania entiende que lo establecido no exime a los de Vuestra Excelencia en la que conste la conformidad
receptores peruanos de observar las disposiciones legales de su Gobierno constituirán un Acuerdo entre nuestros
vigentes en la República del Perú al concertar y ejecutar Gobiernos que entrará en vigor en la fecha de recepción
los contratos de ejecución y, si procede, de financiación. de la Nota mediante la cual el Gobierno de la República
del Perú comunique por vía diplomática al Gobierno de
5. El compromiso del Gobierno de la República Federal la República Federal de Alemania el cumplimiento de los
de Alemania para los proyectos quedará sin efecto si requisitos internos necesarios para la entrada en vigor del
los contratos de ejecución y, si procede, de financiación presente Acuerdo. A tales efectos será determinante la
mencionados en el párrafo 4 no se conciertan dentro de fecha de recepción de la comunicación.
un plazo de cuatro años contado a partir de la entrada en Aprovecho la ocasión para reiterarle, Señora Ministra,
vigor del presente Acuerdo. Para los montos en cuestión el testimonio de mi más alta y distinguida consideración.”
el plazo concluirá el 31 de diciembre de 2022. Además tengo el honor de confirmar, en nombre del
Gobierno de la República del Perú, el entendimiento antes
En el supuesto de que dentro del plazo previsto transcrito y acordar que la Nota de Vuestra Excelencia y la
únicamente se concierten contratos de ejecución y, si presente constituyan un acuerdo entre los dos Gobiernos,
procede, de financiación con respecto a una parte de los que entrará en vigor en la fecha de recepción de la nota
compromisos, la presente cláusula de caducidad será diplomática en la que el Gobierno de la República del
aplicable exclusivamente a los montos no cubiertos por Perú comunique al Gobierno de la República Federal de
dichos contratos. Alemania el cumplimiento de los requisitos internos para
tal efecto.
6. El Gobierno de la República del Perú eximirá a los
materiales, vehículos, bienes y equipos importados para Aprovecho la oportunidad para renovar a Vuestra
los proyectos por encargo y a expensas del Gobierno de la Excelencia las seguridades de mi más alta y distinguida
República Federal de Alemania, así como a los respectivos consideración.
repuestos que se utilicen para los proyectos mencionados
en el párrafo 1 de todos los derechos de importación Elizabeth Astete
y exportación, así como tasas portuarias, derechos de Ministra de Relaciones Exteriores
almacenaje y los demás gravámenes públicos.
7. El Gobierno de la República del Perú eximirá a 1923356-1
la GIZ y al PTB de todos los impuestos directos que se
devenguen en la República del Perú en relación con la Entrada en vigencia del “Acuerdo entre la
concertación y ejecución de los contratos de ejecución y,
si procede, de financiación mencionados en el párrafo 4. República del Perú y la República Federal de
8. El Gobierno de la República del Perú reembolsará Alemania sobre Cooperación Técnica 2018”
previa solicitud de la GIZ o del PTB el impuesto sobre el
valor añadido u otros impuestos indirectos similares que Entrada en vigencia del “Acuerdo entre la República
hayan sido aplicados en la República del Perú sobre del Perú y la República Federal de Alemania sobre
objetos adquiridos y servicios utilizados en relación con la Cooperación Técnica 2018”, formalizado mediante nota
concertación y ejecución de los contratos de ejecución y, verbal N° 0777/2020 de la Embajada de la República
si procede, de financiación mencionados en el párrafo 4. Federal de Alemania del 25 de noviembre de 2020, y
Los impuestos especiales al consumo que se hayan nota RE (MIN) N° 6-5/78 del Ministerio de Relaciones
aplicado en este contexto serán asumidos por el Gobierno Exteriores de la República del Perú del 23 de diciembre
de la República del Perú siguiendo una solicitud. de 2020; y ratificado mediante Decreto Supremo N° 001-
9. El presente Acuerdo es aplicable tanto para los 2021-RE del 15 de enero de 2021. Entró en vigor el 20
proyectos especificados en el párrafo 1 como a las de enero de 2021.
futuras medidas de seguimiento con igual denominación,
en tanto nuestros dos Gobiernos deseen proseguir el 1923357-1

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de
la publicación de sus disposiciones en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones
administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, deberán ser remitidos al correo
electrónico normaslegales@[Link].

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES