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Plan de Manejo de Los Residuos Solidos de La Municipalidad Distrital de Juan Espinoza Medrano
Plan de Manejo de Los Residuos Solidos de La Municipalidad Distrital de Juan Espinoza Medrano
RESIDUOS SÓLIDOS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
JUAN ESPINOZA MEDRANO –
PROVINCIA DE ANTABAMBA
DEPARTAMENTO DE APURÍMAC
2016
I. INTRODUCCIÓN 04
II. OBJETIVO 05
III. METODOLOGÍA 05
IV. DIAGNÓSTICO 07
5.1. Políticas 28
5.5. Estrategias 58
2 |MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUAN ESPINOZA MEDRANO -
PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUAN ESPINOZA MEDRANO –
PROVINCIA DE ANTABAMBA DEPARTAMENTO DE APURÍMAC
6.1. Conclusiones 70
6.2. Recomendaciones 71
VII. BIBLIOGRAFÍA 72
VIII. ANEXOS 71
I. INTRODUCCIÓN
II. OBJETIVO
III. METODOLOGIA
IV. DIAGNÓSTICO
- LOCALIZACIÓN
País : Perú
Región : Apurímac
Provincia : Antabamba
Distrito : Juan Espinoza Medrano
Localidades : Mollebamba, Silco, Calcauso y Vito.
Vertiente : Atlántico
Cuenca : Pachachaca
Sub-cuenca : Antabamba
Micro-cuenca : Mollebamba
Altitud : 3314m.s.n.m (la capital Mollebamba
Coordenadas UTM : 713812 E; 738526 E Y 8367645 N; 8410351 N.
Así mismo, sus límites son: por el norte, con los distritos de Sabaino
y Huaquirca; por el este, con el distrito de Antabamba; por el sur,
con el distrito de Huaynacotas (provincia Unión, Departamento
Arequipa) y el distrito de Coronel Castañeda (provincia
Parinacochas, Departamento Ayacucho) y; por el oeste, con el
distrito de Cotaruse y Juan Espinoza Medrano (provincia de
Aymaraes).
- AREA Y PERIMETRO:
CUADRO DE ÁREAS
3863.78 326.65
Ubicación Geográfica
- Población
Tasa de Estimación
ÁREA Año 2007 Crecimiento de Población %
Anual al 2015
Pob. Urbana 1683 1.2 % 1852 85.2 %
Pob. Rural 292 1.2 % 321 14.8 %
Total 1975 2173
- Fisiografía y Climatología
Las localidades presentan laderas aluviales, que son franjas amplias que
cubren gran parte de la micro cuenca de Mollebamba presentan una
geografía de sistema de montaña y una topografía accidentada con
pendientes muy empinadas y extremadamente empinadas además
está constituido por un potente depósito aluvial compacto.
Suelo Normal
Roca Descompuesta
Residuos de Restaurantes
Generación de
Sectores residuos por sector
(t/día)
- Almacenamiento de residuos.
Los residuos se originan en la fuente de origen, que son las viviendas, las
cuales son almacenadas comúnmente en bolsas, cajas de cartón o
sacos de polipropileno en desuso, para luego ser almacenados en su
mayoría en un ambiente abierto del hogar. Además se observó la
presencia de papeleras en las Plazas de las localidades de
Mollebamba, Silco.
- Sistema de barrido.
- PERSONAL
Cabe señalar que dicha supervisión debería ser realizado por alguna
persona ajena a las laborares operativas con la intensión de llevar un
control más centrado en el estado real del servicio, y así poder realizar
informes correspondiente a observaciones para luego determinar las
medidas correctivas.
- SISTEMA ADMINISTRATIVO
Situación de recicladores
Nº DESCRIPCIÓN MONTO
ANUAL
(SOLES)
1 COSTOS DIRECTOS (1.1 + 1.2 + 1.3 + 1.4) 68000.00
1.1 MANO DE OBRA DIRECTA 18000.00
A OBREROS PERMANENTES – NOMBRADO -
B OBREROS CONTRATADOS – PERMANENTES -
C OBREROS CONTRATADOS 18000.00
1.2 HERRAMIENTAS Y MATERIALES DIRECTOS (A + B + 38000.00
C)
A MATERIALES DE ASEO 1000.00
B IMPLEMENTOS DE ASEO 1000.00
C COMBUSTIBLE Y OTROS 3600.00
1.3 DEPRECIACIÓN DE MAQUINARIAS Y/O EQUIPOS 2000.00
1.4 OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES 10000.00
2 COSTOS INDIRECTOS (2.1 + 2.2 + 2.3) -
2.1 MANO DE OBRA INDIRECTA (A + B + C) -
A OBREROS PERMANENTES – NOMBRADO -
B OBREROS CONTRATADOS – PERMANENTES -
C OBREROS CONTRATADOS -
2.2 HERRAMIENTAS Y MATERIALES INDIRECTOS (A ) -
A MATERIALES Y UTILES DE OFICINA -
2.3 DEPRECIACIÓN DE BIENES MUEBLES Y/O EQUIPOS -
3 COSTOS FIJOS (3.1 + 3.2) 2412.00
3.1 SERVICIO DE AGUA 12.00
3.2 SERVICIO DE ENERGÍA ELECTRICA 2400.00
TOTAL (1 + 2 + 3) 70412.00
4.2.4. Recomendaciones
5.1. Políticas
Meta 3.3.
Desarrollo de mesas de
Gestión concertada
concertación de Residuos Sólidos
interdistrital
Meta 3.4.
Sistematización de cobranza de
Sistema de estrategias
arbitrios de limpieza pública
de cobranza amigable
Meta 4.1.
Segregación en fuente
del 70 % al 2017 de los
Sistema de reaprovechamiento de
residuos sólidos.
residuos sólidos inorgánicos en
O.E. 4. Formulación de
viviendas y comercios
Reaprovechamiento estrategias de difusión,
integral de los incentivos y/o
residuos sólidos beneficios
domiciliarios, de Capacitación y formalización de
comercios y recicladores
Meta 4.2.
mercados. Programa piloto de
Recolección selectiva
reaprovechamiento de residuos
orgánicos
Meta 4.3. Evaluación de factibilidad
Reaprovechamiento de Reaprovechamiento de residuos
residuos sólidos
Meta 5.1. Coordinaciones con vecinos
Participación Vecinal organizados y con los operadores
en el control del servicio en la formación de redes de
de limpieza pública. vigilancia.
Charlas y campañas de educación
Meta 5.2.
ambiental en residuos sólidos; por
Difusión, y
medios masivos como radio, prensa
sensibilización a redes
O.E. 5. Ejecución de escrita, redes sociales y talleres
vecinales.
un Programa de participativos presenciales.
Educación, Capacitación a docentes, alumnos
Ciudadanía y Padres de Familia en talleres
Ambiental y Cultura Meta 5.3. educativos presenciales.
de Pago, para el Escuelas y Centros de Implementación del Programa de
manejo de los Educación Superior Segregación en la Fuente y
residuos sólidos. saludables. Recolección Selectiva en
Instituciones Educativas y Centros
de Educación Superior.
Coordinación entre el Área Técnica
Meta 5.4.
Municipal y la Gerencia General
Conducta responsable
para la ejecución de campañas
para el pago del
itinerantes de nivel local para el
servicio de limpieza
cumplimiento de pago de arbitrios
pública.
municipales.
Implementación de mesas de
Meta 5.5.
trabajo para la ejecución de un
Mesa de trabajo.
Plan de Acción concertado.
Municipalidad cuenta
Gestión Ambiental y de Residuos Sólidos.
con capacidad
- Sistema de supervisión y aplicación de normas y sanciones
gerencial, operativa y
- Crear y Fortalecer la CAM y espacios inter-institucionales
de fiscalización para
(convenios, talleres, etc.)
la implementación del
- Fortalecer capaicdades operativas, gerencial, de supervisión,
Plan de Manejo de
de sensibilización.
Residuos Sólidos.
- Sistema de control de pesaje en relleno sanitario.
Las actividades o proyectos y las acciones o componentes que se requieren para cumplir las líneas de acción.
O.E. 3. La Meta 3.1. El Área Técnica Municipal Elaboración de indicadores Ciudad limpia.
Municipalidad Contrato y sistema de desarrollará capacidades para la supervisión del
cuenta con una monitoreo y supervisión técnica-operativa, gerencial, servicio. Control vecina / puntaje.
eficaz gestión de los indicadores de legal y financiera para el Estructura de costos
financiera, de eficacia del servicio. manejo y gestión de los residuos considera: gastos
supervisión e sólidos operativos, de gestión,
información control y programa de
oportuna. difusión y sensibilización.
Diseño de la estructura de
Asignación presupuestal.
costos y arbitrios.
Evaluación y
retroalimentación.
Recursos humanos,
técnicos, equipos y
logísticos.
Sostenibilidad financiera,
técnica y legal para el
Ejecución de multas.
Servicio de Limpieza
Pública.
Evaluación y seguimiento al
Plan de Manejo de RRSS.
Monitoreo del Plan de
Manejo de RRSS Evaluación y seguimiento al
El Área Técnica Municipal Plan de Desarrollo
Meta 3.2. desarrollará y ejecutará el Plan Concertado.
Gestión concertada de Manejo de Residuos Sólidos Espacio de comunicación
en la Institución. en forma coordinada y Sistema interinstitucional de interna.
ejecutiva. rentas, desarrollo Ejecución de multas
económico, desarrollo ambientales.
urbano y servicios públicos. Sistema de indicadores de
mejoramiento.
Meta 3.3. Desarrollo de mesas de Estudio, identificación y Espacio interdistrital.
Meta 4.1.
Plan de Segregación.
Segregación en fuente
del 70 % al 2017 de los
Sistema de reaprovechamiento
residuos sólidos. Segregación en fuente de
de residuos sólidos inorgánicos Ferias Demostrativas.
Formulación de residuos sólidos
en viviendas y comercios
estrategias de difusión,
incentivos y/o Campañas de
beneficios sensibilización.
Zonificación
Recolección selectiva de
O.E. 4. Capacitación y formalización residuos sólidos y Recojo y comercialización
Reaprovechamiento de recicladores formalización de Fortalecimiento de
integral de los recicladores. recicladores organizados
residuos sólidos Meta 4.2. en asociaciones.
domiciliarios, de Recolección selectiva Definir espacios de uso
comercios y para compostaje.
mercados. Programa piloto de Reaprovechamiento de
Elaboración de compost
reaprovechamiento de residuos residuos de mercados y
para uso municipal:
orgánicos maleza.
parques, jardines
Uso en áreas verdes
Capacitación vecinal de
composteras caseras.
Evaluación técnica y Sondeo de mercado:
Meta 4.3. Evaluación de factibilidad económica del competitividad
Reaprovechamiento Reaprovechamiento de residuos reaprovechamiento de
de residuos sólidos residuos orgánicos e Gestión
inorgánicos.
Convocatoria a
Meta 5.1. organizaciones vecinales.
Coordinaciones con vecinos Organización y
Participación Vecinal Elección de promotores y
organizados y con los sostenimiento de la red de
en el control del elección de juntas
operadores en la formación de vigilancia del servicio de
servicio de limpieza vecinales.
redes de vigilancia. limpieza pública.
pública.
Capacitación
Concurso “Identidad,
Estudio: “Identidad, valores Valores y compromisos”
O.E. 5. Ejecución de y buenas prácticas en las
un Programa de localidades de
Educación, Mollebamba, Silco, Elaboración del Estudio
Charlas y campañas de
Ciudadanía Calcauso y Vito del distrito
Meta 5.2. educación ambiental en
Ambiental y Cultura de Juan Espinoza
Difusión, y residuos sólidos; por medios
de Pago, para el Medrano.” Difusión del Estudio en
sensibilización a redes masivos como radio, prensa
manejo de los medios masivos.
vecinales. escrita, redes sociales y talleres
residuos sólidos.
participativos presenciales.
Programa radial “Juan Spots radiales
Espinoza Medrano, pulmón
de Antabamba” Pasantías, concursos.
Información, difusión y
Plan de Capacitación
buenas prácticas en talleres
Convocatoria a diferentes
sectores o instituciones
Implementación de mesas de
Meta 5.5. Instalación de mesa de Elaboración de Plan de
trabajo para la ejecución de un
Mesa de trabajo. trabajo Acción.
Plan de Acción concertado.
Programación de reuniones
periódicas
Meta 2.2.
Segregación en la Consolidación del Insertar el PSF y RS en la
Fuente y estructura municipal del Área X X X
PSF y RS.
recolección Técnica Municipal.
Selectiva
Elaboración de Ciudad limpia. X X
indicadores para la
supervisión del Control vecina / puntaje. X X X X X
servicio.
Estructura de costos considera:
gastos operativos, de gestión,
Meta 3.1. X X
control y programa de difusión
Contrato y sistema Diseño de la
y sensibilización.
de monitoreo y estructura de costos
Asignación presupuestal. X X X
supervisión de los y arbitrios.
Evaluación y retroalimentación. X X
indicadores de
Recursos humanos, técnicos,
eficacia del servicio. X X X X X X
equipos y logísticos.
Sostenibilidad
financiera, técnica y
legal para el Ejecución de multas. X X X X X
Servicio de Limpieza
Pública.
Evaluación y seguimiento al
X X X
Monitoreo del Plan plan de manejo de RRSS.
de Manejo de RRSS Evaluación y seguimiento al
Meta 3.2. X X
Gestión concertada Plan de Desarrollo Concertado.
en la Institución. Sistema Espacio de comunicación
X X X X X X
interinstitucional de interna.
rentas, desarrollo Ejecución de multas
X X X
económico, ambientales.
Meta 4.1.
Plan de Segregación. X X
Segregación en
fuente del 70 % al
Segregación en
2017 de los residuos
fuente de residuos Ferias Demostrativas. X X X X X X
sólidos. Formulación
sólidos
de estrategias de
difusión, incentivos
y/o beneficios Campañas de sensibilización. X X X X X X
Recolección Zonificación X X X
selectiva de residuos
sólidos y Recojo y comercialización X X X X X X
Meta 4.2.
formalización de Fortalecimiento de recicladores
Recolección X X X X X X
recicladores. organizados en asociaciones.
selectiva
Reaprovechamiento Definir espacios de uso para
X
de residuos de compostaje.
mercados y maleza. Elaboración de compost para X X X X X X
“Juan Espinoza
Medrano, pulmón Pasantías, concursos. X X X X X
de Antabamba”
Información, difusión
Plan de Capacitación X X
y buenas prácticas
en talleres y redes Campañas de difusión en redes
X X
sociales. sociales.
Coordinación con la UGEL. X
Capacitación en Adecuación curricular X X
colegios sobre RRSS Plan de Capacitación X
Seguimiento X X X X X X
Coordinación con la Red de
X
Fortalecimiento de Escuelas.
Meta 5.3. la Red de Escuelas Plan de Acción X
Escuelas y Centros Saludables del Implementación del proyecto X X X X
de Educación MINAM , del Sector Coordinación con la UGEL X
Superior saludables. Salud y Educación Adecuación de la malla
X
curricular
Plataforma virtual
de Manejo de
Monitoreo, evaluación y
Residuos Sólidos en X
retroalimentación
Instituciones
Educativas
Preparación de volantes,
X X X
Meta 5.4. Incentivos para el afiches, banderolas, spots, etc.
Conducta pago y disminución Campañas itinerantes en
responsable para el de la morosidad parques y/o losas de las X X X X X X
pago del servicio de localidades
limpieza pública. Sistema de pagos Localización de centros de
X X
de arbitrios pago en las localidades
El presupuesto detallado desde las acciones o componentes, que asciende para todo el Plan de Manejo de los
Residuos Sólidos para su horizonte de implementación (desde julio 2014 hasta diciembre 2017) es de S/ 4’377,400.
C.
Unidad de Sub Total
Metas Líneas de Acción Actividades Acciones Cant. Unitario
Medida Total S/. S/.
S/.
Evaluación del
Evaluación del 1 Informe 3.000 3.000
personal operativo.
servicio: presupuesto,
Capacitación del
tecnología, equipos Evaluación de 2 Talleres 500 1.000
personal.
y personal, operatividad del 49.000
Control de
frecuencias, horarios servicio. 36 Mes 1.000 36.000
cumplimiento.
Meta 1.1. y ubicación de
Equipamiento
Mejoramiento del puntos de atención. 3 Semestre 3.000 9.000
operativo.
servicio a un 70% al
Formatos de rutas,
2017 en las zonas
Difusión y frecuencias, puntos
periféricas de las 4 Unidad 2.500 10.000
señalización Divulgación y de atención y
localidades de 40.000
permanente del control del servicio. espera.
Mollebamba, Vito,
servicio. Sistema de control
Calcauso y Silco del 30 Meses 1.000 30.000
del servicio.
distrito de Juan
Difusión de
Espinoza Medrano.
Organización de características del 2 Millar 500 1.000
operadores para Servicio de calidad servicio.
optimizar el manejo en las localidades Control de 25.000
36 Mes 250 9.000
de los residuos involucradas. cumplimiento.
sólidos. Acercamiento al
3 Eventos 5.000 15.000
usuario.
Aumento de la
Contratación y
cobertura de barrido
equipamiento del 5 Semestre 5.000 25.000 27.000
Mejora del Servicio de calles y espacios
personal para la
de Barrido. públicos.
gestión de los
Capacitación del
Meta 1.2. residuos sólidos. 4 Talleres 500 2.000
personal.
Mantenimiento de
Vigilancia de puntos Mapeo e
espacios públicos al
críticos de residuos identificación de Control y monitoreo
70% al 2017
sólidos y de residuos puntos críticos y de de los puntos críticos 36 Mes 750 27.000 27.000
de la construcción y atención de de residuos.
desmontes. residuos sólidos.
Cumplimiento del
1 Informe 3.000 3.000
contrato.
Atención al control
2 Taller 500 1.000
vecinal.
El Área Técnica Reuniones
Municipal Diseño e permanentes con la 6 Mes 500 3.000
desarrollará un implementación del población.
sistema de Sistema de Atención a 43.000
Meta 2.1.
Sistema de supervisión y control Supervisión y sugerencias y 36 Mes 750 27.000
supervisión, control y coordinado y de Control. denuncias.
eficiencia del ejecución. Establecimiento de
2 Semestre 2.000 4.000
servicio de limpieza redes vecinales.
pública Incorporación de
tecnologías en 1 Equipo 5.000 5.000
supervisión y control.
Revisión de la Estudio y Evaluación
1 Informe 3.000 3.000
estructura orgánica, presupuestal.
Diseño de nueva
hacia una nueva Evaluación 38.000
estructura orgánica.
Subgerencia o normativa: 10 Talleres 500 5.000
Jefatura de Gestión ordenanzas, decretos
técnicos, equipos y
logísticos.
Sostenibilidad
financiera, técnica y
legal para el Ejecución de multas. 5 Semestre 5.000 25.000
Servicio de Limpieza
Pública.
Evaluación y
seguimiento al plan 3 Semestre 3.000 9.000
de manejo de RRSS.
Monitoreo del Plan
Evaluación y 11.00
El Área Técnica de Manejo de RRSS
seguimiento al Plan
Municipal 2 Informe 1.000 2.000
de Desarrollo
desarrollará y
Meta 3.2. Concertado.
ejecutará el Plan de
Gestión concertada Espacio de
Manejo de Residuos
en la Institución. Sistema comunicación 6 Semestre 3.000 18.000
Sólidos en forma
interinstitucional de interna.
coordinada y
rentas, desarrollo Ejecución de multas
ejecutiva. 3 Semestre 2.000 6.000 30.000
económico, ambientales.
desarrollo urbano y Sistema de
servicios públicos. indicadores de 2 Informes 3.000 6.000
mejoramiento.
Estudio, Espacio interdistrital. 6 Semestre 500 3.000
Meta 3.3. Desarrollo de mesas identificación y
Gestión concertada de concertación de evaluación de Plan de acción 2 Informe 3.000 6.000 13.000
interdistrital Residuos Sólidos proyectos de RRSS
Evaluación y ajustes. 2 Informe 2.000 4.000
interdistritales.
Meta 3.4. Implementación de Definir estrategias de
Sistematización de
Sistema de un sistema de cobranza (convenios)
cobranza de arbitrios 5 Acuerdos 2.000 10.000 10.000
estrategias de estrategias de a través de agencias
de limpieza pública
cobranza amigable cobranza amigable. de bancos,
actividades
promocionales y la
colaboración de
empresas
comerciales.
Meta 4.1.
Plan de Segregación. 2 Informe 3.000 6.000
Segregación en Sistema de
fuente del 70 % al reaprovechamiento
Segregación en
2017 de los residuos de residuos sólidos
fuente de residuos Ferias Demostrativas. 6 Ferias 2.000 12.000 30.000
sólidos. Formulación inorgánicos en
sólidos
de estrategias de viviendas y
difusión, incentivos comercios Campañas de
y/o beneficios 12 Campañas 1.000 12.000
sensibilización.
caseras.
Evaluación técnica Sondeo de mercado:
Evaluación de y económica del 1 Informe 3.000 3.000
Meta 4.3. competitividad
factibilidad reaprovechamiento
Reaprovechamiento 9.000
Reaprovechamiento de residuos
de residuos Gestión 3 Semestre 2.000 6.000
de residuos sólidos orgánicos e
inorgánicos.
Convocatoria a
organizaciones 5 Talleres 1.000 5.000
Meta 5.1. Coordinaciones con Organización y vecinales.
Participación vecinos organizados sostenimiento de la Elección de
Vecinal en el control y con los operadores red de vigilancia del promotores y 12.000
2 Eventos 500 1.000
del servicio de en la formación de servicio de limpieza elección de juntas
limpieza pública. redes de vigilancia. pública. vecinales.
Concurso “Identidad,
Estudio: “Identidad, Valores y 1 Concurso 3.000 3.000
Charlas y campañas valores y buenas compromisos”
de educación prácticas en las
ambiental en localidades de Elaboración del
1 Informe 3.000 3.000 10.000
Meta 5.2. residuos sólidos; por Mollebamba, Silco, Estudio
Difusión, y medios masivos Calcauso y Vito del
sensibilización a como radio, prensa distrito de Juan
Difusión del Estudio
redes vecinales. escrita, redes sociales Espinoza Medrano.” 2 Millares 200 4.000
en medios masivos.
y talleres
participativos Programa radial
presenciales. Spots radiales 6 Spots 200 1.200
“Juan Espinoza
16.200
Medrano, pulmón
Pasantías, concursos. 5 Concursos 3.000 15.000
de Antabamba”
Plan de
Información, difusión 2 Informes 1.000 2.000
Capacitación
y buenas prácticas
Campañas de 4.000
en talleres y redes
difusión en redes 2 Informes 1.000 2.000
sociales.
sociales.
Coordinación con la
1 Convenio 1.000 1.000
UGEL.
Adecuación
Capacitación en 2 Informes 2.000 4.000
curricular 14.000
colegios sobre RRSS
Plan de
1 Informe 3.000 3.000
Capacitación
Capacitación a
Seguimiento 6 Semestre 1.000 6.000
docentes, alumnos y
Coordinación con la
Padres de Familia en 1 Informe 2.000 2.000
Red de Escuelas.
talleres educativos
Fortalecimiento de Plan de Acción 1 Informe 2.000 2.000
presenciales.
la Red de Escuelas Implementación del
Meta 5.3. 4 Semestre 2.000 8.000
Saludables del proyecto 17.000
Escuelas y Centros
MINAM , del Sector Coordinación con la
de Educación 1 Convenio 2.000 2.000
Salud y Educación UGEL
Superior saludables.
Adecuación de la
1 Informe 3.000 3.000
malla curricular
Implementación del
Programa de
Segregación en la Plataforma virtual
Fuente y de Manejo de Monitoreo,
Recolección Residuos Sólidos en evaluación y 1 Informe 5.000 5.000 5.000
Selectiva en Instituciones retroalimentación
Instituciones Educativas
Educativas y Centros
de Educación
Superior.
Preparación de
volantes, afiches,
3 Semestre 5.000 15.000
Coordinación entre banderolas, spots,
Incentivos para el
el Área Técnica etc.
pago y disminución 31.000
Municipal y la Campañas
de la morosidad
Meta 5.4. Gerencia General itinerantes en
8 Acuerdos 2.000 16.000
Conducta para la ejecución de parques y/o losas de
responsable para el campañas las localidades
pago del servicio de itinerantes de nivel Localización de
limpieza pública. local para el centros de pago en 2 Semestre 2.000 4.000
cumplimiento de Sistema de pagos las localidades
pago de arbitrios de arbitrios Seguimiento y control 12.500
3 Informes 2.000 6.000
municipales. descentralizados. de los pagos
Evaluaciones
5 Eventos 500 2.500
permanentes
Convocatoria a
Implementación de diferentes sectores o 1 Informe 3.000 3.000
mesas de trabajo instituciones
Meta 5.5. Instalación de mesa
para la ejecución de Elaboración de Plan 11.000
Mesa de trabajo. de trabajo 2 Informes 1.000 2.000
un Plan de Acción de Acción.
concertado. Programación de
12 Eventos 500 6.000
reuniones periódicas
5.5. Estrategias
Introducción
Aunque toda prestación de servicio está ligada a un costo, en el caso del servicio
de limpieza pública es posible optimizar los escasos recursos con los que cuentan.
Mientras que por el lado de la población, espera un servicio de calidad cuyos
parámetros desconoce o no respeta (frecuencia, horario, recorrido, etc.), por ello
considera muchas veces que la tarifa del servicio no va de la mano con la calidad
de éste, dándose, en consecuencia, niveles altísimos de morosidad. La solución
comúnmente planteada son las “amnistías tributarias” o las “condonaciones de
deudas”, ambos métodos son esperadas por los contribuyentes que aducen no
contar con los recursos económicos en el momento oportuno, pero debe sopesarse
esta modalidad de recaudación que desincentiva en algunos casos al pagador
puntual.
Etapas:
Capacitación a Recaudadores.
Sensibilizar en:
El Área Técnica
Municipal
Meta 3.1.
desarrollará
Contrato y sistema
capacidades
de monitoreo y
técnica-operativa,
supervisión de los
gerencial, legal y
indicadores de
financiera para el
eficacia del servicio.
O.E. 3. La manejo y gestión de
Municipalidad los residuos sólidos
cuenta con una
eficaz gestión El Área Técnica
Área Técnica
financiera, de Municipal
Municipal.
supervisión e desarrollará y
Meta 3.2.
información ejecutará el Plan de
Gestión concertada
oportuna. Manejo de Residuos
en la Institución.
Sólidos en forma
coordinada y
ejecutiva.
Meta 4.1.
Segregación en Sistema de
fuente del 70 % al reaprovechamiento
2017 de los residuos de residuos sólidos
sólidos. Formulación inorgánicos en
de estrategias de viviendas y
difusión, incentivos comercios
y/o beneficios
O.E. 4.
Reaprovechamiento Capacitación y
integral de los formalización de
residuos sólidos recicladores Área Técnica
Meta 4.2.
domiciliarios, de Municipal.
Recolección
comercios y
selectiva
mercados. Programa piloto de
reaprovechamiento
de residuos
orgánicos
Evaluación de
Meta 4.3.
factibilidad
Reaprovechamiento
Reaprovechamiento
de residuos
de residuos sólidos
residuos sólidos.
Charlas y campañas
de educación
ambiental en
Meta 5.2. residuos sólidos; por Área Técnica
Difusión, y medios masivos Municipal.
sensibilización a como radio, prensa
redes vecinales. escrita, redes
sociales y talleres
participativos
presenciales.
Capacitación a
docentes, alumnos y
Padres de Familia en
talleres educativos
presenciales.
Meta 5.3.
Escuelas y Centros
Implementación del
de Educación
Programa de
Superior saludables.
Segregación en la
Fuente y
Recolección
Selectiva en
Instituciones
Educativas y
Centros de
Educación Superior.
Coordinación entre
el Área Técnica
Municipal y la
Meta 5.4. Gerencia General
Conducta para la ejecución
responsable para el de campañas
pago del servicio de itinerantes de nivel
limpieza pública. local para el
cumplimiento de
pago de arbitrios
municipales.
Implementación de
mesas de trabajo
Meta 5.5.
para la ejecución
Mesa de trabajo.
de un Plan de
Acción concertado.
6.1. Conclusiones
6.2. Recomendaciones
VII. BIBLIOGRAFÍA
VIII. ANEXOS