UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE SANTIAGO, (UTESA)

SISTEMA CORPORATIVO
Escuela de Graduados
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas

ANÁLISIS SOBRE LOS TRIBUNALES DE TIERRAS EN LA

REPUBLICA DOMINICANA Y ENTREVISTA A DOS JUECES

Trabajo de investigación presentado como requisito de la Maestría en

Derecho Inmobiliario, en la asignatura Marco Institucional Inmobiliario,
Registral Y Catastral (MDI-200) Grupo: 01

Presentado por:
Yunior Andrés Castillo Silverio 1-19-9269
María Yohanny Díaz Vargas 1-19-9277
Vanesa del Carmen Aracenas López 1-19-9287

Facilitadora:
Yudelka Padilla, M.A.

Santiago de los Caballeros,

República Dominicana
14 de Octubre del 2019

1
 ANÁLISIS SOBRE LOS TRIBUNALES DE TIERRAS EN LA
REPUBLICA DOMINICANA Y ENTREVISTA A DOS JUECES

2
 ÍNDICE:

Introducción………………………...…............................................................................4
Propósitos de la investigación…………..…….………..
……….......................................5
Objetivo general……………………….…..……..............................................................5
Objetivos específicos…………….……………….….......................................................5

TEMA: ANÁLISIS SOBRE LOS TRIBUNALES DE TIERRAS EN LA REPUBLICA

DOMINICANA Y ENTREVISTA A DOS JUECES

1.1.-Realizar un esquema de los medios de excepción, basado en la ley 834, de

1978……………………………………………………….………………………………...…7
1.2.-Realizar un esquema de los tribunales de tierras de jurisdicción original, por
provincias y cuales no tienen todavía………………………..………………………..
…..10
1.3.-Entrevista realizada al Magistrado Manuel De Jesús Lizardo, Juez del Tribunal
de Tierras de Jurisdicción Original de Espaillat…………………………………………..
….12
1.3.1.-¿Cuáles acciones son competencia del Tribunal de Jurisdicción
Original?......................................................................................................................12
1.3.2.- ¿Cuáles de las acciones que conoce la Jurisdicción Original, son de carácter
personal?.....................................................................................................................1
3
1.3.3.- ¿Ha conocido usted sobre alguna infracción penal ante la Jurisdicción
Original?...............................…………………………….………………………..……….14
1.3.4.-¿Se ha interpuesto en dicho Tribunal alguna demanda sobre el fondo de
garantía? ………………………………………………..…………………………...………14
1.3.5.-De manera general, ¿cuáles son los principales desaciertos o errores de los
abogados respecto a la competencia del
Tribunal?.....................................................14
1.4.-Entrevista al Magistrado Segundo Monción, Juez del Tribunal Superior de
Tierras, departamento Norte…………………………………………….
…………………………..15
1.4.1.-¿Cuáles son las acciones que conoce el Tribunal Superior de
Tierras?.......................................................................................................................15
1.4.2.- ¿Cómo maneja el Tribunal Superior de Tierras las infraestructuras penales en
materia inmobiliaria?...................................................................................................16
1.4.2.1.- ¿Qué
procedimiento?....................................................................................16
1.4.3.-De manera general, ¿cuáles son los principales desaciertos o errores de los
abogados respecto a la competencia del
Tribunal?.....................................................18

3
1.5.-Resumen de los artículos 3, 25.8, 10, 31, 56, 57, 47, 48, 64, 113 y 114 de la Ley
108-05 Artículos 5 y 23 del Reglamento de los Tribunales de
Tierras………………….19
1.5.1.- Resumen de los artículos 3, 25.8, 10, 31, 56, 57, 47, 48, 64, 113 y 114 de la
Ley 108-05……………………………………………………..………………………...
…..19
1.5.2.- Reglamento de los Tribunales de Tierras (1737-2007 del 12 de julio de 2007),
Artículos 5 y 23……………………………………………….…………………………..
….23
Conclusión…………………………………………………………………………..…….…26
Bibliografías………………………………………………………………………..………...28

INTRODUCCIÓN.

En la siguiente investigación trataremos de manera sucinta sobre los temas del

Marco Institucional Inmobiliario, Registral y Catastral. En donde desglosaremos cada
uno de los siguientes, subtemas como son: Realizar un esquema de los medios de
excepción, basado en la ley 834, de 1978, Realizar un esquema de los tribunales de
tierras de jurisdicción original, por provincias y cuales no tienen todavía, Entrevista
realizada al Magistrado Manuel De Jesús Lizardo, Juez del Tribunal de Tierras de
Jurisdicción Original de Espaillat: ¿Cuáles acciones son competencia del Tribunal de
Jurisdicción Original?,¿Cuáles de las acciones que conoce la Jurisdicción Original,
son de carácter personal?,¿Ha conocido usted sobre alguna infracción penal ante la
Jurisdicción Original?, ¿Se ha interpuesto en dicho Tribunal alguna demanda sobre
el fondo de garantía?, De manera general, ¿cuáles son los principales desaciertos o
errores de los abogados respecto a la competencia del Tribunal?. Para luego
proseguir con la Entrevista al Magistrado Segundo Monción, Juez del Tribunal
Superior de Tierras, departamento Norte: ¿Cuáles son las acciones que conoce el
Tribunal Superior de Tierras?, ¿Cómo maneja el Tribunal Superior de Tierras las
infraestructuras penales en materia inmobiliaria?, ¿Qué procedimiento?, De manera
general, ¿cuáles son los principales desaciertos o errores de los abogados respecto
a la competencia del Tribunal?, Resumen de los artículos 3, 25.8, 10, 31, 56, 57, 47,

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48, 64, 113 y 114 de la Ley 108-05 y del Reglamento de los Tribunales de Tierras
(1737-2007 del 12 de julio de 2007), los artículos 5 y 23.

De ahí que el estudio del Derecho Inmobiliario requiere del conocimiento de las
bases constitucionales que rigen la propiedad inmobiliaria, de ahí, que los Tribunales
también tienen mecanismos para guiarse y evitar la arbitrariedad en las decisiones,
en dicho tenor es de suma importancia hacer referencia al test de razonabilidad y sus
elementos.

Propósitos de la Investigación:

Cada uno de nosotros requiere para desenvolvernos en nuestra profesión, adquirir

conocimientos, los cuales nos ofrecen herramientas para realizar determinada labor.
Es, por tanto, que trataremos sobre el análisis sobre los tribunales de tierras en la
Republica Dominicana y entrevista a dos jueces, aplicados al derecho inmobiliario.
Es el resultado fundamental de descubrirlas, a través del carácter documental, por lo
cual utilizamos varios libros citados en la bibliografía.

Objetivo General:

Analizar la competencia de los tribunales de tierras en la republica dominicana y

entrevista a dos jueces, aplicados al derecho inmobiliario. los principios
constitucionales aplicables al derecho de la propiedad inmobiliaria.

Objetivos Específicos:

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 Realizar un esquema de los medios de excepción, basado en la ley 834, de
1978.

 Hacer un esquema de los tribunales de tierras de jurisdicción original, por

provincias y cuales no tienen todavía.

 Entrevistar al Magistrado Manuel De Jesús Lizardo, Juez del Tribunal de

Tierras de Jurisdicción Original de Espaillat, sobre : ¿Cuáles acciones son
competencia del Tribunal de Jurisdicción Original?,¿Cuáles de las acciones
que conoce la Jurisdicción Original, son de carácter personal?,¿Ha conocido
usted sobre alguna infracción penal ante la Jurisdicción Original?, ¿Se ha
interpuesto en dicho Tribunal alguna demanda sobre el fondo de garantía?, De
manera general, ¿cuáles son los principales desaciertos o errores de los
abogados respecto a la competencia del Tribunal?.

 Entrevistar al Magistrado Segundo Monción, Juez del Tribunal Superior de

Tierras, departamento Norte, sobre: ¿Cuáles son las acciones que conoce el
Tribunal Superior de Tierras?, ¿Cómo maneja el Tribunal Superior de Tierras
las infraestructuras penales en materia inmobiliaria?, ¿Qué procedimiento?,
De manera general, ¿cuáles son los principales desaciertos o errores de los
abogados respecto a la competencia del Tribunal?

 Realizar un resumen de los artículos 3, 25.8, 10, 31, 56, 57, 47, 48, 64, 113 y
114 de la Ley 108-05 Artículos 5 y 23 del Reglamento de los Tribunales de
Tierras,

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 DESARROLLO:

1.1.-REALIZAR UN ESQUEMA DE LOS MEDIOS DE EXCEPCIÓN, BASADO EN LA LEY 834, DE 1978.

LOS MEDIOS DE EXCEPCIONES: Es todo acontecimiento que al producirse en el curso de una instancia modifica la suerte
del proceso ordinario. La finalidad es pretender que el juez, declare el proceso irregular, extinguido o la suspensión del
curso del proceso. Constituye una excepción de procedimiento todo medio que tiende sea a hacer declarar el procedimiento
irregular o extinguido, sea a suspender su curso. (Art. 1 de la Ley 834 de 1978). Las excepciones del procedimiento deben,
a pena de nulidad, ser presentados simultáneamente y antes de toda defensa al fondo.
Tipo de Artículos dóndes Tiempo: Definición:
excepción: están ubicados
en la ley 834-78:
La incompetencia Del art. 3 al 7 15 días Si se pretende que la jurisdicción apoderada es incompetente, la
promovida por parte que promueva esta excepción debe, a pena de
las partes: inadmisibilidad, motivarla y hacer conocer en todos los casos ante
cuál jurisdicción ella demanda que sea llevado. En los otros casos,
la corte al revocar la parte relativa a la competencia de la decisión
atacada, reenviará el asunto ante la corte que fuere jurisdicción de
apelación relativamente a la jurisdicción que era competente en
primera instancia. Esta decisión se impondrá a las partes y a la
corte de reenvío.
La Incompetencia Del art 20 al 27 ley limita los La incompetencia puede ser pronunciada de oficio en caso de
Promovida de casos en que violación de una regla de competencia de atribución, cuando esta
Oficio: el juez puede regla es de orden público. No puede serlo sino en este caso. Ante
invocar de la corte de apelación y ante la Corte de Casación esta
oficio la incompetencia sólo podrá ser declarada de oficio si el asunto fuere
incompetencia de la competencia de un tribunal represivo o de lo contencioso
. administrativo, o escapare al conocimiento de cualquier tribunal
dominicano.
La Impugnación Del art 8 al 19 Cuando el juez se pronuncia sobre la competencia sin estatuir
(Le contredit): sobre el fondo del litigio, su decisión no puede ser atacada más que
por la vía de la impugnación (le contredit) aun cuando el Juez haya

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 decidido el fondo del asunto del cual depende la competencia. Bajo
reserva de las reglas particulares al experticio, la decisión no puede
igualmente ser atacada en lo relativo a la competencia más que por
la vía de la impugnación) le contredit) cuando el Juez se pronuncia
sobre la competencia y ordena una medida de instrucción o una
medida provisional. El asunto es entonces instruido y juzgado
según las reglas aplicables a la apelación de las decisiones
rendidas por la jurisdicción de la cual emana la sentencia recurrida
por la vía de la impugnación (le contredit). Si, según estas reglas
las partes están obligadas a constituir abogado, la apelación es
declarada de oficio irrecivible si aquel que ha interpuesto la
impugnación (le contredit) no ha constituido abogado en el mes del
aviso dado a las partes, por el secretario.
La Del art 29 al 34 Hay litispendencia cuando un mismo litigio está pendiente ante dos
Litispendencia: jurisdicciones del mismo grado igualmente competentes para
conocerlo. Es conveniente que una de las dos jurisdicciones se
desapodere a fin de evitar fallos contradictorios y dificultades de
ejecución.
La Conexidad: Del art 29 al 34 Esta se trata de dos asuntos diferentes, llevados ante dos
jurisdicciones distintas, pero unidos por un lazo tal que para
el interés de una buena administración de justicia que es
conveniente que los dos sean instruidos y juzgados por una sola
jurisdicción, por lo que, una de ellas debe desapoderarse y la otra
quedar apoderada de los dos asuntos y fallarlos conjuntamente.
La nulidad de los Del art 35 al 38 La nulidad de los actos de procedimiento puede ser invocada a
actos por vicio de medida que estos se cumplen; pero ella estará cubierta si quien la
forma: invoca ha hecho valer, con posterioridad al acto criticado, defensas
al fondo u opuesto un medio de inadmisión sin promover la nulidad.

MEDIO DE INADMISIÓN: Los fines de inadmisión han sido definidos como medios de defensa utilizados por un litigante
para oponerse, sin contestar directamente el derecho alegado por su adversario, a la demanda interpuesta en su contra,
procurando que ésta sea declarada inadmisible. Artículos 44 al 48 de la Ley 834: Constituye una Inadmisibilidad todo medio

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que tienda hacer declarar al adversario inadmisible en su demanda, sin examen al fondo, por falta de derecho para actuar,
tal como la falta de calidad, la falta de interés, la prescripción, plazo prefijado, la cosa juzgada, esta enumeración no es
limitativa.
Tipo de Artículos dóndes Tiempo: Definición:
Inadmisión: están ubicados
en la ley 834-78:
Falta de Del art 29 al 34 La excepción de incompetencia debe ser declarada inamisible toda
Motivación: vez que la parte demandada, no la ha motivado ni ha indicado ante
cual jurisdicción debe ser conocida la demanda que nos ocupa
Rechazada: En cuanto la excepción de incompetencia planteada por la parte
recurrente la cual se sustenta en la existencia de un recurso de
apelación procede rechazarla, en razón de que si bien es cierto que
en el expediente figura que se interpuso un recurso de apelación
contra la sentencia de fecha 19 de septiembre de 2003.
Suplida de De acuerdo a las motivaciones dadas por el tribunal a-quo, éste
oficio: declaro su incompetencia de oficio, en razón de que entendió que
la medida solicitada no estaba dentro de su atribuciones de
acuerdo al artículo 24 de la ley 834-78, el tribunal que se declara
incompetente tiene la obligación de indicar la jurisdicción que ella
estima competente, salvo en los caso en que dicha jurisdicción sea
un tribunal represivo, administrativo, arbitral o extranjero, como el
tribunal de tierra no está entre los casos limitativamente indicados
en el citado artículo.

DIFERENCIAS ENTRE EXCEPCIONES Y FINES DE INADMISIÓN:

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1.2.-REALIZAR UN ESQUEMA DE LOS TRIBUNALES DE TIERRAS DE JURISDICCIÓN ORIGINAL, POR
PROVINCIAS Y CUALES NO TIENEN TODAVÍA:
TRIBUNALES DE TIERRAS DE JURISDICCIÓN ORIGINAL: son tribunales unipersonales encabezados por un Juez de
Jurisdicción Original, y constituyen el primer grado de los Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria.
Tribunales de Tierras de Jurisdicción Original: La competencia territorial de las Provincias que
pertenecen:
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en el Distrito Nacional y a la Provincia de Santo
Distrito Nacional, los asuntos relativos a los inmuebles ubicados: Domingo.
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la San Cristóbal.
ciudad de San Cristóbal
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Monte Plata.
ciudad de Monte Plata
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la San Pedro de Macorís y La Romana
ciudad de San Pedro de Macorís
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la El Seybo y Hato Mayor.
ciudad de El Seybo
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la La Altagracia.
ciudad de Higüey
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Peravia y San José de Ocoa.
ciudad de Baní
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Provincia Espaillat.
ciudad de Moca

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Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Provincia Duarte.
ciudad de San Francisco de Macorís
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la María Trinidad Sánchez.
ciudad de Nagua
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Provincia de Azua.
ciudad de Azua de Compostela
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la San Juan de la Maguana y Elías Piña.
ciudad de San Juan de la Maguana
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Barahona, Independencia y Pedernales
ciudad de Barahona
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Bahoruco.
ciudad de Neyba
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Santiago.
ciudad de Santiago de los Caballeros
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Salcedo.
ciudad de Salcedo
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la La Vega.
ciudad de La Vega
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Monseñor Nouel.
ciudad de Bonao
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Samaná.
ciudad de Santa Bárbara de Samaná
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Sánchez Ramírez.
ciudad de Cotuí
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Valverde.
ciudad de Mao
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Puerto Plata.
ciudad de San Felipe de Puerto Plata
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Monte Cristi y Dajabón.
ciudad de San Fernando de Monte Cristi
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la Santiago Rodríguez.
ciudad de San Ignacio de Sabaneta

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Provincias que no tienen Tribunal de Tierras de Jurisdicción Provincias que comparten el Tribunal de Tierras
Original: de Jurisdicción Original:
La Romana. San Pedro de Macorís.
Hato Mayor. El Seybo.
San José de Ocoa. Peravia.
Elías Piña. San Juan de la Maguana.
Independencia. Barahona.
Pedernales. Barahona.
Dajabón. Monte Cristi.

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1.3.-Entrevista realizada al Magistrado Manuel De Jesús Lizardo, Juez del
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original de Espaillat:

1.3.1.-¿Cuáles acciones son competencia del Tribunal de Jurisdicción Original?

En principio debe de conocer todas los asuntos o acciones, de competencia
inmobiliaria, según la basado en el artículo 3 (Competencia): “La Jurisdicción
Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para conocer de todo lo relativo a derechos
inmobiliarios y su registro en la República Dominicana, desde que se solicita la
autorización para la mensura y durante toda la vida jurídica del inmueble, salvo en
los casos expresamente señalados en la presente ley. Con excepción de los
embargos inmobiliarios, y los mandamientos de pagos tendentes a esos fines son de
la competencia exclusiva de los tribunales ordinarios y no de la Jurisdicción
Inmobiliaria, aun cuando la demanda se relacione con la propiedad del inmueble
cuya expropiación se persiga, o con cualquier derecho susceptible de registrar y aun
cuando dicho inmueble esté en proceso de saneamiento. Este artículo es el cual le
da inicio a la competencia de los Tribunal, en materia de tierras. Adicionalmente a
esto el artículo 25, párrafo 8, nos dice: “(Salvo las excepciones previstas en la
presente ley, se establece que desde el momento que se fije la fecha para la
mensura catastral, todas las cuestiones relacionadas con el título o posesión de
cualquier terreno comprendido en el área abarcada por la autorización para la
mensura, son de la competencia exclusiva de la Jurisdicción Inmobiliaria” este
artículo, se basado en la posesión del inmueble. Pero en el caso del Tribunal de
Jurisdicción Original, este se fundamenta en el artículo 10 (Competencia): “Los
tribunales de jurisdicción original conocen en primera instancia de todas las acciones
que sean de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria, mediante el
apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación
territorial. La competencia territorial se determina por la ubicación física del inmueble,
conforme a lo establecido en el capítulo de esta ley relativo a la Secretaría de los
Despachos Judiciales”. Es por tanto que están sus acciones son regidas por: las litis
sobre terrenos registrados, Saneamiento, el deslinde, la partición de inmuebles

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registrados, la determinación de herederos si esta se solicita conjuntamente con la
partición, las correcciones de errores paramentes materiales, entre otras.

1.3.2.- ¿Cuáles de las acciones que conoce la Jurisdicción Original, son de

carácter personal?
Las acciones, que se conoce en la Jurisdicción Original, de carácter personal,
tenemos: las demandas reconvencionales, establecidas en el artículo 31 (Demandas
temerarias y reparación de daños y perjuicios): “Si queda demostrado durante el
proceso la falta de fundamento de la demanda porque la misma haya sido ejercida
con ligereza censurable o con el propósito deliberado de hacer daño, el juez podrá
ordenar la reparación moral del perjudicado y la indemnización por daños y perjuicios
correspondiente conforme a lo dispuesto por el Código Civil. Sólo pueden
introducirse demandas en reparaciones como parte de un proceso y no como acción
principal, mediante una demanda reconvencional notificada al demandante principal
por acto de alguacil en el curso del proceso”. La aprobación del pago, de estado de
costas y honorarios. Las demandas contra el fondo de garantía, los conflictos
nacidos de los contratos de mensura entre el cliente y el agrimensor, así como los
delitos penales instituidos, en la ley 108-05, en sus artículos 113 y 114, las cuales
dice:
-Infracciones en materia inmobiliaria. Las infracciones que se pueden cometer en
la Jurisdicción Inmobiliaria son las mismas contempladas en el derecho común y
conllevan las mismas sanciones (art. 113).
-Particularidades de las infracciones en materia inmobiliaria. En lo referente a
las siguientes infracciones deben contemplarse, además de las características
establecidas en el derecho común, las particularidades precisadas en relación con el
carácter de especialidad de la Jurisdicción Inmobiliaria.
-Delito de audiencia: En lo que se refiere al delito de audiencia, se incluyen las
audiencias celebradas en el terreno.
-Perjurio: En lo que se refiere al perjurio incluye, además, las declaraciones falsas
prestadas bajo la fe del juramento a los registradores de títulos, y a los agrimensores
cuando están investidos del carácter de oficial público.

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-Obstaculización de los trabajos de mensura: Cualquier persona que
voluntariamente se niegue a proporcionar a los agrimensores que lleven a cabo una
mensura catastral, los informes que les deben ser dados de acuerdo con esta ley y
sus reglamentos, o que altere dichos informes o que en alguna forma impida u
obstaculice los trabajos de mensura, o que destruya o remueva los avisos de
mensura o los hitos colocados sobre el terreno, se castiga con una multa equivalente
de veinticinco por ciento (25%) a cinco (5) veces el salario mínimo del sector público
o prisión correccional de un (1) mes a dos (2) años, o ambas penas a la vez.
-Obstaculización de medidas de publicidad: Cualquier persona que
voluntariamente destruya o impida la publicación de decisiones y/o resoluciones en
las instalaciones de los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria, se castiga con una
multa equivalente de veinticinco por ciento (25%) a cinco (5) veces el salario mínimo
del sector público o prisión correccional de un (1) mes a dos (2) años, o ambas
penas a la vez. El tribunal competente es el tribunal de la Jurisdicción Inmobiliaria en
el que se ejecute el hecho.

1.3.3.- ¿Ha conocido usted sobre alguna infracción penal ante la Jurisdicción
Original? Explicar.
No, hasta la fecha en mi ejercicio como juez de uno de los tribunales de Jurisdicción
Original, en la provincia Espaillat, no he conocido todavía de ningún caso sobre
alguna infracción penal, en materia de tierras, ya que son casos muy raros de ver.

1.3.4.-¿Se ha interpuesto en dicho Tribunal alguna demanda sobre el fondo de

garantía? Explicar.
No, he conocido todavía de ningún caso sobre el fondo de garantía, ya que el fondo
de garantía está en materia de ejecución.

1.3.5.-De manera general, ¿cuáles son los principales desaciertos o errores de

los abogados respecto a la competencia del Tribunal?
Como juez de uno de los tribunales de Jurisdicción Original, en la provincia Espaillat,
he conocido en la mayoría de casos, son de Determinación de herederos, el cual

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está establecido en la ley 108-05, en el art. 57 (Determinación de herederos), él dice
lo siguiente: “La Jurisdicción Inmobiliaria sólo es competente para conocer la
determinación de herederos cuando ésta se solicita conjuntamente con la partición
de inmuebles registrados. El Registrador de Títulos debe inscribir y ejecutar la
determinación de herederos con la presentación de la decisión del tribunal
correspondiente y los demás documentos exigidos por la ley. Adicionalmente a eso,
nos dice el magistrado que debe de poseer la determinación de herederos con la
presentación o en su defecto un croquis definiendo, que porción le corresponde a
cada heredero. Sin eso el tribunal debe declararse incompetente.

1.4.-Entrevista al Magistrado Segundo Monción, Juez del Tribunal Superior de

Tierras, departamento Norte:
1.4.1.-¿Cuáles son las acciones que conoce el Tribunal Superior de Tierras?
El tribunal superior de tierras conoce de las mismas acciones que conoce el tribunal
de tierras de jurisdicción original, dígase; Litis sobre derechos registrados,
Saneamiento, Determinación de herederos, Partición, Deslinde, Entre otras acciones.
Solo que, aquí se conocen en grado de alzada, nosotros lo que conocemos, es el
recurso de apelación de esas acciones que conoce el tribunal de jurisdicción original
que yo he enumerado. Ahora, hay una acción que nosotros conocemos que no la
conoce el tribunal de tierras de jurisdicción original, porque nosotros las conocemos
en única y última instancia, que es el recurso extraordinario revisión por causa de
fraude, el único tribunal competente conforme al artículo 86 de la ley de registro
inmobiliario, para conocer recursos de revisión por causa de fraudes, es el Tribunal
Superior de Tierras que los conocemos en única o en última instancia, creo que con
esta respuesta tu pregunta queda satisfecha, sin embargo, puedo decirte que
además de esas acciones que nosotros le hemos planteado a usted, también
conocemos la demanda en recisión de contrato de agrimensor que es una acción
personal y las conocemos también en grado de alzada conforme lo establece la ley
de registro inmobiliario y también el tribunal superior de tierras, el presidente del
tribunal superior de tierras conoce de los referimientos que se suscitan por primera
vez en el tribunal de alzada dígase la demanda en suspensión de la ordenanza en

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referimientos que dictan los jueces de primer grado, es el presidente del Tribunal
Superior de Tierras en grado de alzada y eso es lo que el legislador ha llamado la
competencia del presidente, que son los artículos 140 y 141 de la ley 834 del 15 de
julio del 1978. Conocemos obviamente también ya la sala en término jurisdiccional,
las apelaciones de las ordenanzas en referimientos que dictan los jueces de
jurisdicción original, creo que la respuesta a la pregunta de cuáles son las acciones
que conoce el tribunal Superior de Tierras quedan satisfechas con lo que hemos
expresado.

1.4.2.- ¿Cómo maneja el Tribunal Superior de Tierras las infraestructuras

penales en materia inmobiliaria? Explicar.
La ley de Registro Inmobiliario en los artículos 113 y 114, cometió una omisión, un
yerro, porque a pesar de que dijo que nosotros somos competentes para conocer
de las acciones penales, no estableció, el procedimiento a seguir, esa es la realidad
y en muchas de ellas no estableció sanción y no hay delito sino hay sanción previa
constitucionalmente establecido, ósea, yo no puedo sancionar a nadie sino hay una
ley que me diga a mí que deben ser sancionada por determinadas acciones , de
manera que los ilícitos penales que conoce la jurisdicción inmobiliaria, aquí no existe
un procedimiento establecido ni en la ley, ni en reglamento de los tribunales de
jurisdicción original y los tribunales Superiores de tierras. Algunos sostienen y es una
teoría que ha desarrollado Luis, que era abogado del Estado ya hoy en día esta
como Procurador Adjunto o Procurador en la Corte y él hizo la Maestría de Derecho
Inmobiliario que yo coordinaba y su tesis fue Abogado del Estado Fiscal ante el
Tribunal de Tierras y elaboró una tesis sobre las Acciones Penales y él dice que en
los tribunales de tierras conocen de todos los ilícitos penales que se conocen en el
tribunal ordinario en las cámaras penales y eso no es así, creo que el 114 lo aclaró,
lo que pasa es que el 113 dice a pesar de que enumera las acciones, dice que se
conocerán las mismas acciones penales que se conocen en el derecho común, pero
luego el 114 aclara y dice no, solamente son destrucción de obstaculización de la
publicidad de la Mensura, de la publicidad de la sentencia, Desacato, que aunque el
desacato no está en la ley, nosotros somos competente para conocerlos, etcétera,

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la obstaculización de la publicidad, el desprendimiento de la publicidad de la
sentencia , esas son las acciones penales, que nosotros conocemos, nosotros no
conocemos todas las acciones penales que se conocen en el derecho común,
nosotros no podemos conocen de una acción de falsificación, eso no es verdad, sino
de las que limitativamente han sido señaladas por el 114 de la ley de Registro
Inmobiliario.

1.4.2.1.- ¿Qué procedimiento? Puedo decirte que la única acción penal que
nosotros conocimos aquí con la vieja ley de registro inmobiliario y fue un Desacato,
que quien dirige la palabra, participó, elaboró esa sentencia verdad y obviamente
que con esa antigua legislación ley 1542 llama ley de registro de tierra del año 1943,
establecía un procedimiento a seguir y eso hicimos verdad, con la ley 108 nosotros
no hemos conocido ninguna acción penal pero si tú me pregunta que cual es mi
criterio mío personal no del tribunal porque aquí no hay precedente todavía en
este tribunal superior de tierras con las acciones penales con la ley 108, yo te diría
que soy de criterio de que como el PRINCIPIO OCTAVO establece que para suplir
dudas, oscuridad, ambigüedad o carencia de la presente ley se le reconoce y se
aplica el derecho común supletorio en el caso de la especie común supletorio lo es
Código Procesal Penal, de manera que las acciones penales tienen que conocerse
conforme con lo que establece el código procesal penal nombrando un juez de la
Instrucción y el competente para conocer ese caso es el juez natural para donde se
ha suscitado ese ilícito penal verdad, nombrando un juez de la instrucción especial
para conocer todo lo relativo al 226 y siguientes que son las diferentes medidas de
coerción, para mi es así que debe conocerse. La ley 25-91 la ley orgánica de la
suprema corte de justicia, faculta a la suprema a dictar un procedimiento cuando la
ley, el legislador se le ha escapado establecer un procedimiento a seguir en una
norma o una instituta en el derecho, pero la suprema no lo ha hecho y nosotros no
podemos pretendiendo que hay silencio u oscuridad o ambigüedad de la ley no darle
respuesta a un usuario del sistema que venga de manera que yo soy partidario de
que si podemos conocerlas y podemos conocerlas, nosotros auxiliándonos como
derecho supletorio del código procesal penal.

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1.4.3.-De manera general, ¿cuáles son los principales desaciertos o errores de
los abogados respecto a la competencia del Tribunal?
Son muchas, todos los días lo veo, los abogados no alcanzan a distinguir lo que son
las acciones reales de las acciones personales y confunden las acciones personales
con las acciones reales inmobiliarias, por ejemplo: nosotros somos competentes para
conocer las demandas en nulidad de un acto de ventas, siempre y cuando se den
ciertas condiciones, que ese acto de venta se refiera a un derecho o terrenos
registrados y que ese acto se haya registrado en la oficina de registro de títulos
como yo establezco en mi obra de la Litis sobre derechos registrados, pero aquí
demanda la nulidad de los actos de ventas que no se han ejecutado en registro de
títulos precisamente ese expediente que está ahí ( nos mostró un enorme expediente
que tenía en su oficina) porque le pregunto al abogado, dime una cosa y ese acto de
venta que tu estas demandado la nulidad eso se operó transferencia en registro de
títulos? No. Bueno le digo el tribunal entiende que es una incompetencia de orden
Público porque es en razón de la materia, eso es una acción meramente personal,
cuando el acto de venta que tu demanda la nulidad no ha operado transferencia en
registro de título, no es de la competencia de la jurisdicción inmobiliaria conocer su
nulidad, porque es una acción meramente personal de la competencia del tribunal
civil ordinario, ¿Por qué? Bueno, porque la competencia nuestra nace cuando la
demanda hay la posibilidad de que pueda modificar un derecho en registro de títulos
con la sentencia que nazca de esa demanda y si el acto de venta no está ejecutado
en registro de títulos no hay posibilidad de que pueda modificar ningún derecho de
manera que se trata de una acción meramente personal, eso es uno de los grandes
errores que cometen los abogados.

Otro de los errores que cometen los abogados es que no saben probar, la mayoría
no saben probar. Demandan reconvencionalmente cuando son los abogados de las
partes demandadas y es automática y de manera automática por simple
conclusiones piden indemnizaciones, olvidándose del 1382 del código Civil
Dominicano, porque no basta que tu demande reconvencionalmente, tú tienes que

19
probar cual fue el daño que te causó, el haber esa persona, hecho una demanda en
contra de tu representado. Ese es un error permanente que cometen.

Otro error que cometen los abogados, es que no alcanzan a diferenciar entre un fin
de inadmisión y una excepción de procedimiento, generalmente tienen dificultad
sobre todo cuando estamos en el campo de la falta de poder para actuar en justicia,
ellos piden fin de inadmisión cuando deben pedir la nulidad de la demanda, porque
la falta de poder no constituye un fin de inadmisión sino una excepción de nulidad y
una excepción de nulidad de fondo conforme a los artículos 39 y 40 de la ley 834 y
es de orden público esa nulidad de fondo quien la invocan no tiene que probar
agravio pero cuando una persona física o moral tiene falta de poder lo que
presentan son los fines de inadmisión porque yo veo que confunden la falta de poder
con la falta de calidad, la falta de calidad si constituyen un fin de inadmisión pero la
falta de poder no. Son interesantes.

1.5.-Resumen de los artículos 3, 25.8, 10, 31, 56, 57, 47, 48, 64, 113 y 114 de la
Ley 108-05 Artículos 5 y 23 del Reglamento de los Tribunales de Tierras.

1.5.1.- Resumen de los artículos 3, 25.8, 10, 31, 56, 57, 47, 48, 64, 113 y 114 de la
Ley 108-05.
En el caso de la ley 108-05, es muy ambigua en lo referente a la competencia
inmobiliaria, según la basado en el artículo 3 (Competencia): “La Jurisdicción
Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para conocer de todo lo relativo a derechos
inmobiliarios y su registro en la República Dominicana, desde que se solicita la
autorización para la mensura y durante toda la vida jurídica del inmueble, salvo en
los casos expresamente señalados en la presente ley. Con excepción de los
embargos inmobiliarios, y los mandamientos de pagos tendentes a esos fines son de
la competencia exclusiva de los tribunales ordinarios y no de la Jurisdicción
Inmobiliaria, aun cuando la demanda se relacione con la propiedad del inmueble
cuya expropiación se persiga, o con cualquier derecho susceptible de registrar y aun
cuando dicho inmueble esté en proceso de saneamiento. Este artículo es el cual le

20
da inicio a la competencia de los Tribunal, en materia de tierras. Adicionalmente a
esto, el artículo 25, párrafo 8, nos dice: “(Salvo las excepciones previstas en la
presente ley, se establece que desde el momento que se fije la fecha para la
mensura catastral, todas las cuestiones relacionadas con el título o posesión de
cualquier terreno comprendido en el área abarcada por la autorización para la
mensura, son de la competencia exclusiva de la Jurisdicción Inmobiliaria” este
artículo, se basado en la posesión del inmueble. Pero en el caso del Tribunal de
Jurisdicción Original, este se fundamenta en el artículo 10 (Competencia): “Los
tribunales de jurisdicción original conocen en primera instancia de todas las acciones
que sean de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria, mediante el
apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación
territorial. La competencia territorial se determina por la ubicación física del inmueble,
conforme a lo establecido en el capítulo de esta ley relativo a la Secretaría de los
Despachos Judiciales”.

Sobre las Demandas temerarias y reparación de daños y perjuicios (Art. 31): Si

queda demostrado durante el proceso la falta de fundamento de la demanda porque
la misma haya sido ejercida con ligereza censurable o con el propósito deliberado de
hacer daño, el juez podrá ordenar la reparación moral del perjudicado y la
indemnización por daños y perjuicios correspondiente conforme a lo dispuesto por el
Código Civil. Es decir que, sólo pueden introducirse demandas en reparaciones
como parte de un proceso y no como acción principal, mediante una demanda
reconvencional notificada al demandante principal por acto de alguacil en el curso del
proceso.

La Partición: Cualquier copropietario, coheredero o copartícipe de un derecho

registrado indiviso puede solicitar la partición al Tribunal de Jurisdicción Original
correspondiente (Art. 56). De ahí que la partición debe de ser:
- Toda partición involucra la totalidad del inmueble.

21
- Para los casos contradictorios de partición de derechos registrados indivisos, el
Tribunal de Jurisdicción Original apoderado debe actuar de acuerdo al procedimiento
establecido en la litis sobre derechos registrados.
- Los requerimientos especiales a cada modo de partición y las especialidades
procesales de cada una de éstas son determinadas y establecidas en la vía
reglamentaria.
- Cuando una partición se torne litigiosa, y una de las partes solicite la declinatoria
por estar la jurisdicción ordinaria conociendo del caso, la Jurisdicción Inmobiliaria
debe declinar el mismo.

La Determinación de herederos. La Jurisdicción Inmobiliaria sólo es competente

para conocer la determinación de herederos cuando ésta se solicita conjuntamente
con la partición de inmuebles registrados. El Registrador de Títulos debe inscribir y
ejecutar la determinación de herederos con la presentación de la decisión del tribunal
correspondiente y los demás documentos exigidos por la ley (Art. 57).

Desalojo de inmuebles registrados: Es el procedimiento mediante el cual se libera

un inmueble registrado de cualquier ocupación ilegal. De ahí, que no procede el
desalojo de un copropietario del mismo inmueble contra otro en virtud de una
Constancia Anotada. Por tanto, el desalojo contra todo aquel que, con autorización
del propietario, estuviera ocupando un inmueble, debe tramitarse o perseguirse por
ante la jurisdicción ordinaria (Art. 47).

Procedimiento de desalojo ante el Abogado del Estado: El propietario de un

inmueble registrado, amparado en su Certificado de Título o Constancia Anotada
puede requerir el Abogado del Estado el auxilio de la Fuerza Pública para proceder al
desalojo del ocupante o intruso. Por tanto, el propietario se proveerá de una
autorización emitida por el Abogado del Estado que será notificada al intruso por acto
de alguacil, de la misma jurisdicción, conjuntamente con el Certificado de Título,
intimándole para que en el plazo de quince (15) días abandone el inmueble
ilegalmente ocupado. Vencido este plazo, el Abogado del Estado mediante oficio que

22
será notificado mediante acto de alguacil concederá un último plazo de quince (15)
días para que abandone el inmueble o deposite sus alegatos por ante dicha
institución. De ahí, que el Abogado del Estado luego de que compruebe la legitimidad
de los documentos depositados por el propietario, y transcurridos los plazos ya
establecidos ordenará el desalojo que deberá ser realizado por acto de alguacil
mediante proceso verbal de desalojo en un plazo no mayor de treinta (30) días (Art.
48).
La Excepción de incompetencia: Toda excepción de incompetencia debe indicar
cual es la jurisdicción competente. De ahí, que la decisión que dicte el Tribunal de la
Jurisdicción Inmobiliaria apoderado se impone a las partes (Art. 64).

Sobre las infracciones en la jurisdicción inmobiliaria, estas están establecidas

en los artículos 113 y 114 de la ley 108-05, los cuales dicen los siguiente:
Infracciones en materia inmobiliaria: Las infracciones que se pueden cometer en
la Jurisdicción Inmobiliaria son las mismas contempladas en el derecho común y
conllevan las mismas sanciones (Art. 113).

Art. 114.- Particularidades de las infracciones en materia inmobiliaria: En lo

referente a las siguientes infracciones deben contemplarse, además de las
características establecidas en el derecho común, las particularidades precisadas en
relación con el carácter de especialidad de la Jurisdicción Inmobiliaria. En esta se
- Delito de audiencia: En lo que se refiere al delito de audiencia, se incluyen las
audiencias celebradas en el terreno.
- Perjurio: En lo que se refiere al perjurio incluye, además, las declaraciones falsas
prestadas bajo la fe del juramento a los registradores de títulos, y a los agrimensores
cuando están investidos del carácter de oficial público.
- Obstaculización de los trabajos de mensura: Cualquier persona que
voluntariamente se niegue a proporcionar a los agrimensores que lleven a cabo una
mensura catastral, los informes que les deben ser dados de acuerdo con esta ley y
sus reglamentos, o que altere dichos informes o que en alguna forma impida u
obstaculice los trabajos de mensura, o que destruya o remueva los avisos de

23
mensura o los hitos colocados sobre el terreno, se castiga con una multa equivalente
de veinticinco por ciento (25%) a cinco (5) veces el salario mínimo del sector público
o prisión correccional de un (1) mes a dos (2) años, o ambas penas a la vez.
- Obstaculización de medidas de publicidad: Cualquier persona que
voluntariamente destruya o impida la publicación de decisiones y/o resoluciones en
las instalaciones de los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria, se castiga con una
multa equivalente de veinticinco por ciento (25%) a cinco (5) veces el salario mínimo
del sector público o prisión correccional de un (1) mes a dos (2) años, o ambas
penas a la vez. El tribunal competente es el tribunal de la Jurisdicción Inmobiliaria en
el que se ejecute el hecho.

1.5.2.- Reglamento de los Tribunales de Tierras (1737-2007 del 12 de julio de

2007), Artículos 5 y 23.

Sobre la Organización: Los Tribunales Superiores de Tierras estarán organizados

de la siguiente manera (Artículo 5):
a) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Central le corresponderán los
asuntos relativos al Distrito Nacional, la Provincia de Santo Domingo, Monte Plata y
San Cristóbal;
b) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Norte le corresponderán los
asuntos de las provincias de Santiago, La Vega, Monseñor Nouel, Espaillat,
Valverde, Puerto Plata, Montecristi, Santiago Rodríguez y Dajabón;
c) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Noreste le corresponderán los
asuntos de las provincias: Samaná, Maria Trinidad Sánchez, Duarte, Sánchez
Ramírez y Salcedo;
d) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Este, le corresponderán las
provincias de El Seybo, Hato Mayor, San Pedro de Macorís, La Romana, y la
Altagracia;
e) Al Tribunal Superior de Tierras del Departamento Sur, le corresponderán los
asuntos de las provincias de Peravia, Azua, San Juan de la Maguana, Barahona,
Bahoruco, Independencia, San José de Ocoa, Pedernales y Elías Piña.

24
Organización: La competencia territorial de los Tribunales de Tierras de Jurisdicción
Original, para conocer de los asuntos sometidos que se les sometan es la siguiente
(Artículo 23):
a) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en el Distrito Nacional, los
asuntos relativos a los inmuebles ubicados en el Distrito Nacional y a la Provincia de
Santo Domingo.
b) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de San
Cristóbal, los asuntos relativos a la Provincia de San Cristóbal.
c) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Monte
Plata, los asuntos relativos a la Provincia de Monte Plata.
d) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de San Pedro
de Macorís, los asuntos relativos a la Provincia de San Pedro de Macorís y La
Romana.
e) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de El Seybo,
los asuntos relativos a las Provincias de El Seybo y Hato Mayor.
f) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Higüey, los
asuntos relativos a la Provincia de La Altagracia.
g) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Baní, los
asuntos relativos a las Provincias de Peravia y San José de Ocoa.
h) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Moca, los
asuntos relativos a la Provincia Espaillat.
i) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de San
Francisco de Macorís, los asuntos relativos a la Provincia Duarte.
j) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Nagua, los
asuntos relativos a la Provincia de María Trinidad Sánchez.
k) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Azua de
Compostela, los asuntos relativos a la Provincia de Azua.
l) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de San Juan
de la Maguana, los asuntos relativos a las Provincias de San Juan de la Maguana y
Elías Piña.

25
m) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Barahona,
los asuntos relativos a las Provincias de Barahona, Independencia y Pedernales.
n) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Neyba los
asuntos relativos a la provincia de Bahoruco.
ñ) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Santiago
de los Caballeros, los asuntos relativos a la Provincia de Santiago.
o) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Salcedo,
los asuntos relativos a la Provincia de Salcedo.
p) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de La Vega,
los asuntos relativos a la Provincia de La Vega.
q) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Bonao, los
asuntos relativos a la Provincia de Monseñor Nouel.
r) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Santa
Bárbara de Samaná, los asuntos relativos a la Provincia de Samaná.
s) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Cotuí, los
asuntos relativos a la Provincia de Sánchez Ramírez.
t) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de Mao, los
asuntos relativos a la Provincia de Valverde.
u) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de San Felipe
de Puerto Plata, los asuntos relativos a la Provincia de Puerto Plata.
v) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de San
Fernando de Monte Cristi, los asuntos relativos a las Provincias de Monte Cristi y
Dajabón.
w) Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original con asiento en la ciudad de San
Ignacio de Sabaneta, los asuntos relativos a las Provincias de Santiago Rodríguez.

26
 CONCLUSIÓN.

Después de haber desglosado cada tema investigado de una forma minuciosa de

todo lo relativo al Marco Institucional Inmobiliario, Registral y Catastral. En donde
desglosamos cada uno de los siguientes, subtemas como son: Realizar un esquema
de los medios de excepción, basado en la ley 834, de 1978, Realizar un esquema de
los tribunales de tierras de jurisdicción original, por provincias y cuales no tienen
todavía, Entrevista realizada al Magistrado Manuel De Jesús Lizardo, Juez del
Tribunal de Tierras de Jurisdicción Original de Espaillat. luego proseguirnos con la
entrevista al Magistrado Segundo Monción, Juez del Tribunal Superior de Tierras,
departamento Norte: y al final hicimos un resumen de los artículos 3, 25.8, 10, 31, 56,
57, 47, 48, 64, 113 y 114 de la Ley 108-05 Artículos 5 y 23 Reglamento de los
Tribunales de Tierras (1737-2007 del 12 de julio de 2007).

En conclusión, conocimos a fondo el principio debe de conocer todas los asuntos o

acciones, de competencia inmobiliaria, según la basado en el artículo 3
(Competencia): “La Jurisdicción Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para
conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la República
Dominicana, desde que se solicita la autorización para la mensura y durante toda la
vida jurídica del inmueble, salvo en los casos expresamente señalados en la
presente ley.

Con excepción de los embargos inmobiliarios, y los mandamientos de pagos

tendentes a esos fines son de la competencia exclusiva de los tribunales ordinarios y
no de la Jurisdicción Inmobiliaria, aun cuando la demanda se relacione con la
propiedad del inmueble cuya expropiación se persiga, o con cualquier derecho
susceptible de registrar y aun cuando dicho inmueble esté en proceso de
saneamiento.

27
Este artículo es el cual le da inicio a la competencia de los Tribunal, en materia de
tierras. Adicionalmente a esto el artículo 25, párrafo 8, nos dice: “(Salvo las
excepciones previstas en la presente ley, se establece que desde el momento que se
fije la fecha para la mensura catastral, todas las cuestiones relacionadas con el título
o posesión de cualquier terreno comprendido en el área abarcada por la autorización
para la mensura, son de la competencia exclusiva de la Jurisdicción Inmobiliaria”
este artículo, se basado en la posesión del inmueble. Pero en el caso del Tribunal de
Jurisdicción Original, este se fundamenta en el artículo 10 (Competencia): “Los
tribunales de jurisdicción original conocen en primera instancia de todas las acciones
que sean de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria, mediante el
apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación
territorial. La competencia territorial se determina por la ubicación física del inmueble,
conforme a lo establecido en el capítulo de esta ley relativo a la Secretaría de los
Despachos Judiciales”. Es por tanto que están sus acciones son regidas por: las litis
sobre terrenos registrados, Saneamiento, el deslinde, la partición de inmuebles
registrados, la determinación de herederos si esta se solicita conjuntamente con la
partición, las correcciones de errores paramentes materiales, entre otras.

Adicionalmente a esto conocimos lo referente a las acciones penales en la

jurisdicción inmobiliaria, como son:
-Infracciones en materia inmobiliaria. Las infracciones que se pueden cometer en la
Jurisdicción Inmobiliaria son las mismas contempladas en el derecho común y
conllevan las mismas sanciones.
- Particularidades de las infracciones en materia inmobiliaria. En lo referente a las
siguientes infracciones deben contemplarse, además de las características
establecidas en el derecho común, las particularidades precisadas en relación con el
carácter de especialidad de la Jurisdicción Inmobiliaria.
- Delito de audiencia: En lo que se refiere al delito de audiencia, se incluyen las
audiencias celebradas en el terreno.

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- Perjurio: En lo que se refiere al perjurio incluye, además, las declaraciones falsas
prestadas bajo la fe del juramento a los registradores de títulos, y a los agrimensores
cuando están investidos del carácter de oficial público.

BIBLIOGRAFÍAS.

 República Dominicana. Ley 108-05, sobre Registro Inmobiliario.

 República Dominicana. Resolución No. 1737-2007: Reglamento de los

Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción Original de la Jurisdicción
Inmobiliaria Modificado por Resolución No. 1737-2007 del 12 de julio de 2007.

 República Dominicana. Resolución No. 01-2016: Resolución que modifica el

Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierras y de Jurisdicción Original
y sus modificaciones.

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