Aspectos Relevantes de la Ley Orgánica del Trabajo, los

Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT) y sus

implicaciones para el Sector Empresarial

Taller Práctico de Cálculo según el Nuevo Régimen

de Prestaciones Sociales. Análisis de Escenarios e
Implicaciones de la Jornada de Trabajo para el
Sector Petrolero en la LOTTT

Maracaibo, 31 de Mayo de 2012

Miguel Díaz Oquendo
Ana Esparza Nones
I. Introducción

Antecedente de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las

Trabajadoras (LOTTT)
•Disposición Transitoria Cuarta, Numeral 3 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela
•Comisión Presidencial de diciembre de 2011
•Constitucionalidad del Carácter Orgánico de LOTTT, Sentencia de la
Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia de fecha
04/05/2012
•LOTTT publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 6.076 de la
República Bolivariana de Venezuela, de fecha 07 de mayo de 2012
I. Introducción (II)

Antecedente de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las

Trabajadoras (LOTTT)
-Efectivamente se cumplió con el mandato constitucional de
regresar al régimen retroactivo de 30 días por cada año de
servicio, pero manteniendo también un sistema muy parecido al
régimen no retroactivo vigente hasta el 07 de mayo de 2012 (60
días por año más 2 dias adicionales por cada año), es decir se
aprobó lo que en las discusiones previas a la promulgación de la
LOTTT se llamó “Régimen Mixto con descuento”.

-Adicionalmente, se cumplió con una modificación de la jornada

de trabajo, entre otros puntos de interés.
I. Introducción (III)

Contextualización de la temática del Taller:

•Nuevo régimen de Prestaciones Sociales
•Implicaciones de la Jornada de Trabajo de la LOTTT para el sector
petrolero

Propósito del Taller

•Presentación de nociones y conceptos, casos prácticos
•Discusión y conclusiones
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Art 141:

El régimen de prestaciones sociales regulado en la

presente Ley establece el pago de este derecho de forma proporcional
al tiempo de servicio, calculado con el último salario devengado
por el trabajador o trabajadora al finalizar la relación laboral,
garantizando la intangibilidad y progresividad de los derechos
laborales. Las prestaciones sociales son créditos laborales de
exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses, los
cuales constituyen deudas de valor y gozan de los mismos privilegios
y garantías de la deuda principal.
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Art. 122: estipula el salario de base para el cálculo de las

Art. 122:
prestaciones sociales

“el salario de base para el cálculo de las prestaciones sociales

será el último salario devengado,
devengado calculado de manera que
integre todos los conceptos salariales percibidos por el
trabajador o trabajadora”
trabajadora

Se mantiene, al igual que la LOT derogada, el salario integral (no

el normal) como base de cálculo; con la diferencia que ahora es
el último salario devengado por el trabajador.

En la ley anterior era el salario devengado en “cada mes” de

labor.
 I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Art. 122:

Añade que en el caso de los trabajadores que devenguen salario

variable (entiéndase a comisión, a destajo, por tarea, u otra
modalidad de salario variable), las prestaciones se calcularán en
base al promedio de los últimos seis meses laborados.

¿ Qué tipo de salario será el que devengan los trabajadores de empresas de

servicio o contratistas cuando reciben un bono de productividad, o de campo,
sólo cuando van a laborar en el lago o en otras áreas operacionales?
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Garantía y cálculo de prestaciones sociales

Artículo 142.
Las prestaciones sociales se protegerán, calcularán y
á de la siguiente manera:
pagarán

a) El patrono o patrona depositará a cada trabajador o

trabajadora por concepto de garantía de las prestaciones sociales el
equivalente a quince días cada trimestre, calculado con
base al último salario devengado. El derecho a este depósito se
adquiere desde el momento de iniciar el trimestre.

¿Implica esto que el abono de 15 días trimestrales se hará

al principio del trimestre? O será que el derecho a las
prestaciones sociales nace desde el primer día de servicio?
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Garantía y cálculo de prestaciones sociales

Artículo 142.

b) Adicionalmente y después del primer año de servicio,

servicio el patrono o
patrona depositara a cada trabajador o trabajadora dos días
de salario, por cada año, acumulativos hasta treinta días de
salario.

“A diferencia del Art.

Art. 108 de la derogada LOT, la nueva ley no
estipula que este beneficio se genere por fracción de 6 meses.
meses.
Asimismo, el Reglamento de la LOT del año 2006,
2006, establece que
los 2 días adicionales se generan a partir del segundo año de
servicio.
servicio.”
¿ Con la nueva LOTTT los 2 días adicionales se seguirán
generando a partir del segundo año de servicio?
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Garantía y cálculo de prestaciones sociales

Articulo 142.
c) Cuando la relación de trabajo termine por cualquier causa se
calcularán las prestaciones sociales con base a treinta días por
cada año de servicio o fracción superior a los seis meses
calculada al último salario.

“Este es el artículo que consagra el retorno a la retroactividad de

las prestaciones sociales. Nótese que es a este concepto (los 30
días retroactivos) al que se le da el nombre de prestaciones
sociales”
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Garantía y cálculo de prestaciones sociales

Articulo 142.
d) El trabajador o trabajadora recibirá por concepto de prestaciones
sociales el monto que resulte mayor entre el total de la garantía
depositada de acuerdo a lo establecido en los literales a y b, y el
cálculo efectuado al final de la relación laboral de acuerdo al
literal c.

“ES DECIR SE DEBE COMPARAR EL TOTAL DEL MONTO DE LOS ABONOS

TRIMESTRALES (15 DIAS) Y ANUALES (2 DIAS), CON EL MONTO QUE RESULTE DE
MULTIPLICAR 30 DIAS DEL ULTIMO SALARIO POR CADA AÑO DE SERVICIO O
FRACCION DE SEIS MESES. EL TRABAJADOR RECIBIRA EL MONTO MAYOR, NO LOS
DOS MONTOS”

¿ En esta comparación de los montos de la garantía mínima

y de prestaciones sociales, debo incluir los intereses?
El monto que resulte mayor debo pagarlo íntegramente?
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Garantía y cálculo de prestaciones sociales

Articulo 142.

e) Si la relación de trabajo termina antes de los tres primeros

meses, el pago que le corresponde al trabajador o trabajadora por
concepto de prestaciones sociales será de cinco días de salario por
mes trabajado o fracción.

¿ Significa que el derecho a las prestaciones sociales nace incluso

en relaciones laborales que duren menos de 1 mes?
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Garantía y cálculo de prestaciones sociales

Articulo 142.

f) El pago de las prestaciones sociales se hará dentro de los cinco días

siguientes a la terminación de la relación laboral, y de no cumplirse el
pago generará intereses de mora a la tasa activa determinada por el
Banco Central de Venezuela, tomando como referencia los seis
principales bancos del país.

Este artículo es redundante , puesto que el Art. 92 de la CRBV

establece que las prestaciones sociales son créditos laborales de
exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses y son
deudas de valor.
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Disposición Transitoria Segunda de la LOTTT:

1. La prestación de antigüedad depositada en fideicomiso individual, o

acreditada en una cuenta a nombre del trabajador o trabajadora en la
contabilidad de la entidad de trabajo antes de la entrada en
f
vigencia de esta Ley, permanecerá a disposición de los trabajadores y
trabajadoras en las mismas condiciones, como parte integrante de la
garantía de prestaciones sociales establecidas en esta Ley.

¿ Significa que la prestación de antigüedad calculada bajo la vigencia

de la LOT de 1997 debe recalcularse en forma trimestral?
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Disposición Transitoria Segunda de la LOTTT:

2. El tiempo de servicio para el cálculo de las

prestaciones sociales de los trabajadores activos y trabajadoras
activas al momento de la entrada en vigencia de esta Ley, será el
transcurrido a partir del 19 de junio de 1997, fecha nefasta en que
les fue conculcado el derecho a prestaciones sociales proporcionales
al tiempo de servicio con base al último salario.

¿ Significa que la nueva LOTTT se está aplicando de manera

retroactiva, violando el principio de no retroactividad de las leyes?
I. Análisis Conceptual y normativo del Régimen de Prestaciones
Sociales de la LOTTT

Disposición Transitoria Segunda de la LOTTT:

3. Los depósitos trimestrales y anuales por concepto de garantía de

prestaciones sociales establecidos en esta Ley empezaran a realizarse
a partir de su entrada en vigencia y, a voluntad del trabajador o
trabajadora, podrán ser depositados en el mismo fideicomiso
individual o acreditados en la misma cuenta en la contabilidad de la
entidad de trabajo.
4. Los trabajadores y trabajadoras que para el momento de la entrada
en vigencia de esta Ley tuviesen un tiempo de servicio menor a tres
meses, se les efectuará el primer depósito de quince días por concepto
de garantía de prestaciones sociales establecida en esta Ley al cumplir
los tres meses de servicio.
RECESO
II. Casos Prácticos de Cálculo de Prestaciones Sociales

1. Cálculo de caso desde 1997 hasta diciembre de 2012

2. Cálculo de caso desde 2008 hasta diciembre de 2012

3. Cálculo de caso de trabajador que ingresa en el nuevo régimen

4. Caso de los trabajadores eventuales (eliminados en la LOTTT)

II. Casos Prácticos de Cálculo de Prestaciones Sociales

La nueva LOTTT elimina la figura del trabajador eventual y ocasional,

definida en el Art. 115 de la derogada LOT:

“ Son eventuales u ocasionales los que realizan labores en forma irregular,

no continua ni ordinaria y cuya relación de trabajo termina al concluir la
labor encomendada”

“ES DECIR SE DESPRENDE LA VOLUNTAD DEL LEGISLADOR DE QUE

LA REGLA SEA EL CONTRATO POR TIEMPO INDETERMINADO Y LA
EXCEPCION LA TEMPORALIDAD EN LOS CONTRATOS”
II. Casos Prácticos de Cálculo de Prestaciones Sociales

Ejemplo de caso práctico de trabajadores eventuales:

1.- Un trabajador es contratado para ejercer una labor eventual y labora

12 días en un mes.

“Habría que pagarle los 12 días de salario más los 5 días de prestaciones.
Total: 17 días”.

2. El patrono decide contratar a 3 trabajadores eventuales quienes laboran

cada uno 4 días en un mes.

“Tendría que pagarle en total por todos los trabajadores: 12 días de salario
más 15 días por prestaciones.
Total: 27 días en un mes”.
III. Destino o depósito de la garantía de Prestaciones Sociales

Art. 143:

Según la voluntad del trabajador, podrán depositarse en:

- Fideicomiso individual.

- Fondo Nacional de Prestaciones Sociales.

- Acreditadas en la contabilidad de la entidad de trabajo (se requiere su

autorización escrita)

Los intereses serán calculados mensualmente, al rendimiento que produzcan

el fideicomiso y el FNPS (de estar depositada allí la garantía de prestaciones),
de estar depositada en la contabilidad de la empresa devengará intereses a
la tasa promedio entre la activa y la pasiva, publicada por el BCV
 III. Destino o depósito de la garantía de Prestaciones Sociales

Art. 143:

En caso de que el patrono no cumpla con los depósitos de la garantía

Mínima, la misma generará intereses a la tasa activa

Asimismo, el patrono debe informar trimestralmente al trabajador, el

monto de lo depositado como garantía mínima.

Se mantiene, en las mismas condiciones que en la ley anterior, la

posibilidad de el trabajador de solicitar anticipos de hasta un 75 por
ciento de la garantía de prestaciones sociales.
RECESO
IV. Alcance que puede tener la Potestad Reglamentaria
 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Definición de Jornada
Art.
Art.167:
167: Se entiende por jornada de trabajo, el tiempo durante el cual el
trabajador o la trabajadora está a disposición para cumplir con las
responsabilidades y tareas a su cargo, en el proceso social trabajo
 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Límites de la Jornada de Trabajo

Art.
Art.173:
173: la jornada de trabajo no excederá de 5 días a la semana y el
trabajador tendrá derecho a 2 días de descanso,
descanso continuos y remunerados
durante cada semana de labor. La jornada de trabajo se realizará dentro de
los siguientes límites:
1. Jornada Diurna:
Diurna: comprendida entre las 5 am y las 7 pm, no podrá
exceder de 8 horas diarias ni de 40 horas semanales.
semanales.
2. Jornada Nocturna:
Nocturna: comprendida entre las 7 pm y las 5 am, no podrá
exceder de 7 horas diarias ni de 35 horas semanales.
semanales.
3. Jornada Mixta:
Mixta: que comprende periodos diurnos y nocturnos, no podrá
exceder de 7,5 horas diarias ni de 37 semanales.
semanales.

Esta es la regla general:

general: 5 días de trabajo y dos días continuos de descanso,
¿podrán las empresas servicio y contratistas petroleras laborar
bajo estas condiciones?
 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Horarios especiales o convenidos

Art.
Art.175:
175: no estarán sometidos a los límites establecidos para la jornada
diaria y semanal:
a) Los trabajadores de dirección .
b) Los trabajadores de inspección o vigilancia, cuando su labor no requiera
de un esfuerzo continuo.
c) Los trabajadores que desempeñen labores que requieran la sola
presencia o con labores discontinuas o intermitentes que implican largos
periodos de inacción durante el cual el trabajador no despliega actividad
material ni atención sostenida, pero debe permanecer en su puesto de
trabajo para responder a llamadas eventuales.
d) Los horarios establecidos por convención colectiva.
 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Art.
Art. 175 (cont.
(cont.) Deben cumplirse los siguientes requisitos:
requisitos:
Que la jornada diaria no exceda de 11 horas
Que el trabajador descanse 2 días continuos
Que el promedio de horas laboradas en 8 semanas no exceda de 40
horas semanales.

La LOTTT eliminó la figura del empleado de confianza, es decir aquel que, según
la LOT derogada cumplía los siguientes requisitos:
- Supervisaba otros trabajadores
-Conocía secretos industriales del patrono
-Participaba en la administración de la empresa.

¿ Se podrá entonces convenir horarios, a través de este artículo, con el personal

de las empresas de servicio que desempeñen funciones “operativas”, por ejemplo
técnicos de campo?: no, porque no encuadran dentro de los trabajadores
cubiertos por el artículo, a menos que sean supervisores.
Pudiera aplicarse los horarios de la convención colectiva petrolera
pero pagándoles beneficios superiores al de un nómina contractual,
para asegurarse que entran en la categoría de nómina no contractual
 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Art.
Art. 175 (cont.
(cont.)
-¿Con estas condiciones, que jornada de trabajo pudiera implementarse?

Que la jornada diaria no exceda de 11 horas

Que se descansen 2 días continuos
Que en 8 semanas no se exceda de 40 horas semanales

Total de horas laboradas en 8 semanas: 40 x 8= 320 horas

Sistemas de:
3x4
3x4
3x4
3x4
4x3
4x3
4x3
4x3 días laborados en total: 28 x 11= 308 horas laboradas en
8 semanas
 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Horarios en trabajo continuo

Art.
Art. 176:
176:
Cuando el trabajo sea continuo y se efectúe por turnos, su duración
podrá exceder de los limites diarios y semanales, siempre que el total
de horas trabajadas por cada trabajador, en un periodo de 8 semanas,
semanas
no exceda en promedio el limite de 42 horas semanales.
semanales. Y las
semanas que contemplen 6 días de trabajo deberán ser compensadas
con 1 día adicional de vacaciones en ese año.
año.

Nota:
Nota: la exposición de motivos de la LOTTT señala que el día
adicional será generado “por cada 4 semanas laboradas”
No queda claro en definitiva si ese día adicional de vacaciones se debe
pagar cuando:
-Cada vez que se laboren 6 días a la semana.
-La cuarta semana que se laboren 6 días, luego de haber
trabajado 3 semanas de 6 días
 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Horarios en trabajo continuo

Art.
Art. 176 (cont.
(cont.):

¿ Se podrá entonces convenir horarios, a través de este artículo, con el

personal de las empresas de servicio que desempeñen funciones
“operativas”, por ejemplo técnicos de campo? Por la naturaleza de sus
funciones sí, siempre que sean labores continuas
 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Horarios en trabajo continuo

Art.
Art. 176 (cont.
(cont.):

-¿Con estas condiciones, que jornada de trabajo pudiera

implementarse?

Que en 8 semanas no se exceda de 42 horas semanales

Las semanas que contemplen 6 días de trabajo, deberán compensarse
con 1 día de vacaciones

“asumiendo que pudieran laborar 8 horas diarias “

 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Horarios en trabajo continuo

Art.
Art. 176 (cont.
(cont.):
Tope de horas en 8 semanas: 42 x 8= 336
Sistema de:
5x2
5x2
5x2
6x1
5x2
5x2
5x2
6x1 Total horas trabajadas en 8 semanas: 42 x 8=336

Coincide con el sistema 5556 de la CCP

 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Prolongación excepcional de la jornada de trabajo

Art.
Art. 179:
179:

Excepcionalmente, se podrá prolongar la duración normal de la

jornada de trabajo en las siguientes situaciones:

“…b) trabajos que por razones técnicas no pueden interrumpirse a

voluntad, o tienen que llevarse a cabo para evitar el deterioro de las
materias o de los productos o comprometer el resultado del
trabajo…”
Establece una nueva disposición, que pudiera regular aquellas
actividades de empresas petroleras que no se adapten a los artículos
anteriores, cuando dice: “el ministerio con competencia en materia de
trabajo establecerá, por resolución especial, las labores a las que se
refiere los literales a, b y c”
También señala que el “Reglamento de la LOTTT” establecerá
Los limites de la jornada para estos casos.
 I. Análisis Conceptual y Normativo de la Jornada de
Trabajo de la LOTTT

Disposiciones Transitorias:
Transitorias:
Tercera:
Tercera: Sobre la jornada de trabajo

1. La jornada de trabajo establecida en esta ley entrará en vigencia al

año de su promulgación. Durante este lapso las entidades de
trabajo organizarán sus horarios con participación de los
trabajadores, y consignarán los horarios de trabajo en las
Inspectorías del Trabajo de su jurisdicción, a los efectos legales
correspondientes.

2. El salario de los trabajadores no podrá ser reducido en forma

alguna como consecuencia de la reducción de la jornada de trabajo
establecida en esta ley.
 II. Breve Análisis de las Jornadas de la CCP Y OTRAS

Conclusiones:
 II. Breve Análisis de las Jornadas de la CCP Y OTRAS

Sistemas:
1x1
4x4
7x7
14x14

Todos guardan la misma relación: en 8 semanas laboran 28

días, es decir: 28 x 11 horas=308 horas

Es decir, están dentro de los límites previstos en el Artículo

175 de la LOTTT , además están en el literal d) (convenciones
colectivas), salvo el 1x1 que no estipula 2 días continuos de
descanso.

Sistema 21x7:
En 8 semanas laboran 42 días x 11 horas: 462 horas
Se excede
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Móvil: +58 414 6343042
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