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1.0.- PROPOSITO
Establecer un procedimiento preventivamente para las potenciales emergencias alineado con el
procedimiento de respuesta ante emergencias de Minera Antucoya.
2.0.- ALCANCE
Actividades relacionadas directamente al contrato N°4644004054 “Servicio de arriendo de
equipos con operación” ”, de que ha firmado empresa Santa Elvira S.A. con Minera Antucoya.
3.0.- DEFINICIONES
CARGOS
Comité de Crisis: Ejecutivos encargados de administrar las Emergencias Grado 3.
Crisis: Es la pérdida de control de la gestión de una Emergencia u otra situación que genere una
amenaza para el desarrollo del negocio, considerando la operación, obligaciones contractuales,
imagen y reputación.
Rescate: el retiro de personas que no puedan salir por medios propios. Acción que debe ser
llevada a cabo por Brigadistas entrenados; priorizando su propia vida.
Evacuación: Es el desplazamiento de personas desde el punto de siniestro hacia un sector
seguro.
Simulacro: Ejercicio con participación parcial o general, el cual simula una Emergencia y que
provee evidencia objetiva de la capacidad para administrar el evento.
Rescate. Acciones mediante las cuales grupos entrenados retiran a personas amenazadas que
no pueden escapar por sus propios medios.
PEA: Es el Punto de Encuentro de la Ambulancia y Carro de Rescate; que las áreas deben tener
definidas y establecido si tienen restricción de ingreso o circuitos de transito complejos.
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
PEE: Es el Punto de Encuentro al que deben dirigirse los trabajadores en situaciones de
emergencia; que ha afectado o puede a afectar la habitabilidad de su lugar de descanso o
trabajo. Este punto debe reunir condiciones de seguridad para que las personas permanezcan.
Recurso Local: Policlínico, Carro de Rescate, Protección Industrial del área específica (Oxido,
sulfuro, Muelle)
IMPACTO O
CONSECUENCIA.
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
Matriz establecida para evaluar los riesgos, adaptada para activar las emergencias de acuerdo al
nivel de impacto y probabilidad según se describe en el siguiente recuadro:
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
COMUNICACIÓN
PROTOCOLO DE COMUNICACIÓN
4.0.-
RESPONSABILIDADES
Reglamentos y Manuales
Técnicos
GUÍAS
RÁPIDAS DE
Fonos
Llamar a: Nombre
Celular
Administrador de contrato Santa Elvira Ivan Rocha R 932248680
Asesor Prevención de Riesgos Santa Elvira (turno) Carlos Chacana 932248671
Asesor Prevención de Riesgos Santa Elvira (turno) Jorge González 932248671
TRASLADO AEREO
En situaciones que un lesionado o enfermo presente criticidad mayor, el Médico de Turno
informará al Jefe de Protección Industrial y Emergencias o Gerente de Turno, la necesidad del
uso de Helicóptero de Rescate. Para lo anterior se deberá cumplir con Protocolo de Rescate
Aéreo.
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
EMERGENCIA GRADO 2 o 3
PUNTOS DE ENCUENTROS
PEA
Se deben implementar en las Áreas Industriales Puntos de Encuentro Ambulancia (PEA),
lugar al cual este equipo debe acudir y es obligatorio disponer de una escolta cuando el
conductor no conozca el lugar del siniestro para facilitar su llegada al lugar del siniestro. Este
Punto también será punto de encuentro para el Carro de Rescate y Carro Bomba.
PEE
Es obligación implementar en las áreas Puntos de Encuentro Emergencia (PEE), lugar al que
debe desplazarse el personal al ocurrir un evento de gran magnitud. Este lugar debe reunir las
condiciones de seguridad para la permanencia de las personas. La evacuación debe ser
realizada cuando las condiciones lo permitan
EVACUACIÓN
Cada área en sus Procedimientos Locales de Emergencia debe establecer un procedimiento de
evacuación del personal, el cual debe a lo menos considerar lo siguiente:
Contar con Monitor de evacuación.
Sistema de aviso audible y visible.
Señalización de rutas de escapes.
Puntos de encuentros PEE.
Capacitación del personal a lo menos una vez al año.
Cuando evacuar:
Incendio
Sismo
Lluvia que afecte el lugar o instalación
Tormenta eléctrica
Atentado o Sabotaje
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
Colapso estructural Mina o instalaciones
Sitios afectados por derrames sustancia peligrosas
Los Jefe directos deben mantener control sobre la asistencia diaria y ubicación de cada uno de sus
trabajadores a cargo, al momento de una emergencia deberán constatar la falta del personal y
comunicar a Comité de emergencia.
POTENCIALES EMERGENCIAS.
A- INCENDIO
Amagos de incendio:
Utilice los extintores adecuados para controlarlos.
Si el amago no es controlado abandone el área, corte la energía eléctrica y gas. No intente
salvar elementos materiales ni efectúe acciones riesgosas.
Incendio en Instalaciones:
Al activarse alarma de incendio, diríjase en calma y orden hacia el PEE . Informe a CECOM
De la alarma a viva voz y asegúrese, mientras evacua, que todas las personas hagan abandono
de la instalación.
En situación que el PEE se vea afectado por humo, gases, calor, otros, diríjase a un lugar
seguro.
Manténgase en ese lugar hasta una nueva orden del Jefe Local de la Emergencia o su
Supervisor directo.
El Jefe Local de Emergencia deberá coordinar la revisión del área y autorizará el ingreso
cuando la zona este segura. Si no se detectan evidencias de incendio, comunique a CECOM.
La empresa de servicios de sistemas contra incendio procederá a revisar el área y normalizar el
sistema. Si no es posible la extinción del fuego y no se ha activado la alarma hágalo a través de
los pulsadores manuales ubicados en las salidas o paredes exteriores de las instalaciones
(asegúrese de conocer la forma de accionar del dispositivo ubicado en su área), comunique al
CECOM.
Si Ud. queda atrapado en el interior de la instalación afectada por el incendio, agáchese y con
una de sus manos avance tocando la pared hasta lograr dar con alguna puerta o ventana.
Asegúrese que detrás de esa puerta no exista fuego y utilícela para salir. Ante situaciones de
amago de incendio use los Extintores Portátiles más cercanos.
No ingrese inmediatamente a un lugar cerrado si se ha activado un sistema contra incendio,
ventile primero ya que el sistema instalado podría haber desplazado el oxígeno de la
instalación.
Incendio en Equipos:
Si el amago es en un equipo (Cargador, Camión, otros.), use los extintores y asegure la
activación del sistema centralizado del equipo y si no logra apagar los sistemas baje, aléjese lo
más posible e informe a CECOM.
Activación de Recursos:
Si la alarma por incendio es comunicada CECOM debe activar todos los recursos internos.
B- LLUVIAS
Las lluvias en la zona interior (Faena) se presentan por situación climática especial o el
fenómeno del Invierno Altiplánico y es por esta última situación que se activa alerta a partir del
01/12 de cada año hasta el 31 de Marzo del año siguiente. Durante dicho periodo el Jefe de
Protección Industrial y Emergencias emitirá correo electrónico con el Pronóstico del Tiempo
para informar potencial emergencia. Los fines de semana será el Gerente de Turno quien
tendrá la responsabilidad de enviar esta información a toda la Organización.
Ante una Emergencia por lluvia el Jefe Local de Emergencias debe tomar las decisiones
pertinentes de acuerdo a la gravedad del evento. El principal control debe enfocarse sobre las
condiciones de las vías de tránsito de la compañía, sectores de posibles caídas de rocas,
considerando la restricción de actividades tareas o la detención de las operaciones si fuera
necesario.
C- VIENTOS
SSO activará la Emergencia Grado 4 por viento cuando sobrepase los 40 Km. / horas (Alerta
1), aun cuando sean ráfagas en forma intermitente. Los responsables de activarla en sus áreas
será el Jefe Local de Emergencia.
Ante esta situación se deben suspender los Trabajos en altura, Carga suspendida, Tránsito
Peatonal en áreas de alto riesgo. Los demás trabajos deben ser analizados y cada área
determinar cuáles deben suspender. Todas las áreas deben verificar que no existan elementos
que el viento pueda soltar y caer sobre personas o instalaciones.
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
Si el viento origina problemas de visibilidad, los conductores u operadores deben detenerse
inmediatamente y activar las luces de emergencia. Esta detención puede ser transitoria o
permanente hasta que la visibilidad vuelva.
Ante vientos mayores a 60 Km. por hora (Alerta 2) las labores de carguío de explosivo,
tránsito peatonal, y trabajos a la intemperie deben detenerse. Las personas deben dirigirse
a lugares cubierto y mantenerse en el lugar hasta nueva orden.
Ante vientos mayores a 80 Km. / horas (Alerta 3), Se deberá constituir el Comité de
Emergencia, todos los trabajos en equipos móviles deben detenerse, cada área debe evaluar
las condiciones de trabajo, comunicar al Comité de Emergencia quien definirá las acciones a
seguir
Cada área deberá mantener actualizados su Procedimiento Local por Emergencia por
vientos
Las Alertas deberán ser definidas por la Superintendencia SSO O Gerente de Turno los fines
de semana
Cada área podrá ser más exigente de acuerdo las condiciones del lugar y tipo de trabajo, lo que
deberá quedar establecido en la evaluación de riesgos.
Procedimiento Local
Cada área deberá mantener actualizados su Procedimiento Local por Emergencia por
Vientos, santa Elvira deberá detener las maniobras de izaje de carga cuando la velocidad del
viento alcance los 32km/hr.
D- TORMENTA ELECTRICA
Adopte las siguientes medidas ante tormenta eléctrica sobre la faena.
Mantenga operativo el radar de rayos, comunique si la Zona es afectada
No opere equipos en que algunos de sus componentes metálicos hagan contacto con el suelo.
(Perforadora, motoniveladora, cargador frontal, palas, grúas horquillas).
No transite por lugares elevados.
Si se encuentra al interior de un vehículo, baje pértiga, cierre ventanas y manténgase en el
interior.
Evite pasar sobre superficies húmedas.
Retire todo elemento metálico que esté sobre su cuerpo.
No haga uso de radios ni celulares.
No use cascos metálicos.
Acuda a lugares bajo techo y manténgase alejado de ventanas, puertas, partes metálicas,
no use equipos eléctricos.
Detenga todo trabajo en altura y de izaje.
Cada área deberá mantener actualizado su Procedimiento Local por Emergencia Climática.
Procedimiento Local
Cada área deberá mantener actualizados su Procedimiento Local por Emergencia por
Tormenta eléctrica.
E- SISMO
Durante el Sismo:
Active la Emergencia Grado 4, informe el Sismo, cualquiera sea su grado ya que es probable
que algunas personas no lo perciben.
Con el objetivo de uniformar criterios Minera Centinela establece la siguiente forma práctica
para reconocer la gravedad de un sismo:
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
Grado IV: Se percibe como el paso de un vehículo pesado, los vehículos livianos se mecen, caen
rocas desde paredes del rajo.
Grado V: Despierta al personal durante la noche, los objetos inestables se vuelcan, caen rocas
desde las paredes del rajo
Grado VI: Se siente inseguridad al caminar, quiebre de vidrios, se producen grietas en estucos,
temor generalizado.
Grado VII: Dificultad para mantenerse en pie, daños de consideración en estructuras, pequeñas
grietas, hundimientos, derrumbes importantes, otros.
Grado VIII: Se hace difícil conducir, daño o derrumbes mayores en edificaciones, grietas en
terrenos, derrumbes mayores.
Acciones:
Aléjese de bordes, paredes del rajo, zonas de caídas de materiales, postaciòn eléctrica, muros,
ventanas u otro elemento que pueda caer sobre Ud.
Detenga las operaciones de un equipo motorizado hasta que su Supervisor directo lo autorice a
reanudar los trabajos.
Corte suministro de energía eléctrica y gas en las instalaciones apenas el sismo se lo permita.
El Jefe Local de la Emergencia luego de un sismo (Grado VI) debe solicitar apoyo para revisión
de áreas e instalaciones.
Si se encuentra en instalaciones y por el movimiento no puede salir, manténgase en el interior,
siempre tenga ubicado algún mueble robusto que le permita ubicarse de tal forma de genera un
“triángulo de protección” ante caída de elementos mayores. Si la intensidad lo permite haga
abandono hacia los Puntos de Encuentro en forma ordenada, sin correr. El reingreso solamente
lo autorizará el Supervisor de mayor jerarquía de Minera ANT o Contratista en sus
dependencias y comunicación con Minera ANT.
Si queda atrapado manténgase en calma hasta que llegue personal de rescate, recuerde los
Primeros Auxilios.
Si se encuentra conduciendo un equipo deténgalo lo más pronto posible, coloque las luces de
emergencia y manténgase en el interior. Si se encuentra en tareas de intervención sobre algún
equipo manténgase en el, asegure su posición, espere hasta que pueda bajar y espere
instrucciones. Si se encuentra abajo aléjese lo suficiente para evitar caídas de objetos o posible
volcamiento de este.
Evalúe los efectos del sismo, informe al Jefe local de Emergencia.
El Comité de Emergencia deberá coordinar y tomar las decisiones correspondientes a cada una
de las situaciones presentadas, apoyadas por personal especialista de cada una de las áreas.
El Comité deberá coordinar las acciones conjuntamente con la ONEMI y REM, para dar
cumplimiento a los planes correspondientes. Coordinará las comunicaciones de forma de
obtener información de las ciudades afectadas, para entregar a los trabajadores.
Si se encuentra cerca de la costa y el sismo no le permite mantenerse en pie diríjase en calma
por las vías de evacuación señalizadas hacia la Zona de Seguridad
Post Sismo.
Post sismo (Grado VII o mayor) los Jefes Locales de Emergencia deberán realizar un control
de su personal para identificar si falta alguien y tomar las medidas apropiadas para su
búsqueda, verificar las instalaciones.
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
Si la situación lo amerita, reúna a su personal para entregar información o instrucciones.
Principalmente y una vez pasada la emergencia el Comité de Emergencia debe:
Recopilar información de cada una de las áreas y empresas Colaboradoras.
Evaluar lesionados, daños y requerimientos de rescate.
Coordinar actividades de acuerdo a prioridades definidas.
Coordinar tareas de Brigadistas
Tomar decisiones en relación a requerimientos priorizando atención a lesionados.
Coordinar tareas con autoridades.
G- NEBLINA
Ante la presencia de neblina o niebla (menor visibilidad) el Jefe Local de Emergencia debe
evaluar la situación y tomar las medidas de control adecuadas, incluida la detención de las
operaciones si fuera necesaria.
H- SUSTANCIA PELIGROSAS
Ante la presencia de derrames por sustancias desconocidas o identificadas por Ud. como
Peligrosas, comunique de inmediato la Emergencia a CECOM. (Código 3)
La persona que descubre un derrame o una fuga de Sustancia Peligrosa, NO DEBE por ningún
motivo, tratar de controlarlo por sus propios medios, ni tomar contacto con la sustancia. Su
accionar, si es que las condiciones de seguridad lo permiten, podrá ser el cierre de alguna
válvula de control, que se encuentre lejana al lugar de la emergencia, la comunicación del
evento u otra que no coloque en riesgo su integridad.
Aísle el lugar, inicie la evacuación de las personas expuestas, siguiendo el plan de evacuación
del área.
Si hay víctimas debido a las Sustancias Peligrosas, éstas deberán ser rescatadas por personas
capacitadas y debidamente protegidas (Brigadistas de Emergencias).
De actuar emocionalmente (sin preparación ni protección, sólo con solidaridad), los
improvisados rescatadores también se pueden convertir en víctimas.
La Brigada que da respuesta a la emergencia, por su parte deberá realizar toda la labor de
control teniendo a la mano la Hoja de Seguridad de la Sustancia Peligrosa en cuestión.
Inicie el control de la fuga, ya sea cerrando las válvulas que controlan la salida de la Sustancia
Peligrosa o bien colocando tapones u otro elemento de contención que debe estar consignada
en la Hoja de Seguridad.
Si ha habido derrame, se deberán realizar las labores de contención o encauzamiento hacia
zonas donde existan menos riesgos o se pueda hacer un mejor control de la emergencia.
La eliminación de los residuos peligrosos, se deberá realizar de acuerdo a los procedimientos
que emanan del área de SSO para manejo de residuos peligrosos.
El equipo de Brigadistas deberá contar en todo momento con los equipos de protección
personal indicados en las Guías de Respuesta según el tipo de sustancia a controlar, además
después de las labores de control deberán someterse a procesos de descontaminación y
limpieza de los equipos y materiales utilizados, como también a un aseo personal prolijo antes
de volver a sus tareas rutinarias.
Si el evento afecta en forma individual a una persona, se debe proceder a los Primeros Auxilios
en el lugar, las áreas deben mantener los elementos e instalaciones necesarios (duchas), en
caso contrario el trabajador debe rápidamente ser atendido por personal médico en el lugar o
Policlínico.
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
Las Hojas de Seguridad de cada una de las sustancias peligrosas presentes en la faena deben
encontrarse en el lugar donde se almacenan las sustancias. Las empresas contratistas deben
informar a su ingreso y cada vez que corresponda a SSO sobre los antecedentes de estas
sustancias proporcionando la HDS del proveedor.
En forma periódica los supervisores directos deben realizar charlas de reforzamiento para
mantener en conocimiento del personal las sustancias presentes en el área y los primeros
auxilios a entregar.
Será obligación de las aéreas incluirlas en las inducciones respectivas.
Por su parte todo el personal de la empresa de alimentos, debe ser registrada en una nómina y
notificada que tiene que ir a una toma de muestra según lo que establece la norma. (guía VETA)
El personal del Policlínico deberá contar con la ayuda de personal de Minera ANT, nominada
por la Gerencia de Recursos Humanos, para que inicien el estudio epidemiológico y de esta
manera, lograr detectar cual fue el o los alimentos que dieron origen a la intoxicación.
El Jefe Local de Emergencia con la ayuda de personal de la Gerencia de Recursos Humanos y
SSO, deben registrar la salida de los enfermos hacia la ACHS de Calama o Antofagasta. En
base, a lo anterior confeccionar la nómina de enfermos y lugar donde quedaron o fueron
trasladado los intoxicados. Esta información será entregada a la Gerencia SSO.
SISTEMA DE GESTION Código : PES-00
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
La Gerencia de Asuntos Externos, deberá emitir una declaración oficial por escrito y entregarla
a los medios de comunicación a través de un vocero.
K- ATENTADO / SABOTAJE
Ante la presencia de cualquier bulto sospechoso, situación anómala que según su experiencia y
apreciación pueda ser un atentado no intente nada, infórmelo de inmediato al CECOM o Jefe de
Turno Minera Antucoya del área afectada.
El Jefe de Turno minera ANT debe aislar el área y comunicará de inmediato a la organización
de acuerdo a flujograma interno.
Aléjese lo más pronto del lugar y apoye en difundir la comunicación a todo el personal de las
cercanías mientras sale.
Si el atentado o sabotaje se ha producido colabore en mantener la calma, ayude a los
lesionados y conozca sus limitaciones para entregar este apoyo.
El Jefe local de la Emergencia deberá activar los recursos y establecer un punto de socorro al
cual deben ser trasladados los lesionados para su atención primaria
El Comité de Emergencia debe constituirse, y entregar las instrucciones necesarias, se debe
alertar a los centros asistenciales cercanos, redes de apoyo del área y solicitar ayuda si la
situación así lo amerita. El Jefe de turno debe comunicar a las autoridades indicando el tipo de
atentado para el apoyo adecuado.
Como medida disuasiva Protección Industrial y cada una de las áreas debe mantener
inspecciones periódicas de las instalaciones y controles de ingreso a faena e instalaciones.
Aquellas que presentan riesgo mayor deben mantener sistemas de vigilancia electrónica
electrónica y guardias en forma permanente en la instalación (Polvorín, bodegas, otros)
Si recibe un llamado telefónico no cuelgue, mantenga la calma y escuche, intente comunicar a
otra persona y retenga la mayor cantidad de información, identifique si la amenaza es personal
o para la organización.
M COLAPSO ESTRUCTURAL
Se establece como CODIGO 5 la comunicación para situaciones de desplazamiento de material
de gran volumen y en forma imprevista desde las paredes del cerro o instalaciones.
Se establece que la ALERTA no significa colapso inmediato; pero si es el momento para iniciar
el despeje de persona y equipos hacia puntos de evacuación establecidos.
En caso de ocurrir el evento y no tener tiempo de evacuar, el personal debe observar el sector
comprometido y alejarse en sentido contrario, esperar que termine el evento, mantenerse en el
lugar y esperar instrucciones.
Si es atrapado espere al personal de emergencias para su rescate .
L- ACCIDENTES A PERSONAS
Comunique a CECOM
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
Si está capacitado entregue los primeros auxilios o espere al personal médico o Brigadistas.
No abandone al lesionado, trate de obtener la mayor información posible y comuníquela al
personal.
P- ENFERMEDADES COMUNES
Toda persona con síntomas de enfermedad debe dirigirse o ser trasladada al Policlínico Local.
En caso necesario debe prestarse Primeros Auxilios en el mismo lugar.
El médico de turno determinará si amerita el traslado inmediato, el medio adecuado y a qué
centro asistencial externo.
R-SIMULACROS
La Gerencia SSO, debe aprobar un calendario de simulacros de respuesta en función a los
tipos de emergencias que puedan acontecer en áreas de mayor riego.
Cada área debe realizar los simulacros programados, independiente de aquellos que puedan
realizarse sin aviso previo.
Se conformará un equipo de observadores que registrará los hallazgos durante el ejercicio.
En el equipo de observadores debe considerar personal representante de la Gerencia SSO,
Superintendencia afectada y Empresas Contratistas.
Previo a la realización del simulacro, el equipo de observadores debe realizar una evaluación de
los riesgos del Simulacro.
Siempre debe estar en conocimiento del Gerente de General, Gerente de Operaciones, Gerente
del área y Gerente SSO.
El personal que realizará la recreación de la situación de emergencia en terreno, será
contactada solo en el momento de realizar el ejercicio por el equipo de observadores, a quien (o
quienes) se les explicará el objetivo del simulacro
El Simulacro podrá suspenderse en cualquier momento de su ejecución, si las acciones
emprendidas en el sitio se salen de control o se observa que la situación está generando
riesgos reales y adicionales con potencial de lesiones o daño.
Los principales aspectos sobre los que basará la observación el equipo de observadores serán:
Secuencia de las comunicaciones, identificación de los contactos, claridad de la información.
Tiempo transcurrido durante el proceso de comunicación.
Tiempo de respuesta de las unidades y/o personas solicitadas.
Mecanismos utilizados para realizar las comunicaciones.
Control sobre los sistemas de comunicación disponibles.
Organización de la respuesta en el sitio.
Liderazgo en la organización de la respuesta.
Gestión de funciones por parte de la supervisión.
Disponibilidad y operatividad de equipos y herramientas.
Utilización de los equipos y recursos disponibles.
Se identificarán por parte del equipo evaluador las oportunidades de mejora, las que serán
incorporadas en el Informe del Simulacro definiendo acciones, plazos y responsables para su
implementación.
Las conclusiones, fortalezas y debilidades, deberán ser difundidas por la Superintendencia del
área a todos los trabajadores.
El equipo del simulacro se debe reunir una vez terminadas las acciones de terreno para
recopilar los antecedentes del ejercicio.
La elaboración del informe, es responsabilidad del Jefe de Protección Industrial y Emergencias.
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Plan de Respuesta ante
emergencias.
El informe deberá ser emitido a más tardar 48 horas después de haber realizado el simulacro y
ser distribuido a las partes interesadas.
Es obligación de todo trabajador participar de estos Simulacros.