Plan de Desarrollo Municipal de Acolman 2016-2018

Ayuntamiento de Acolman
2016-2018
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

DE ACOLMAN
2016-2018
Lic. Darío Zacarías Capuchino
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
2016-2018
AYUNTAMIENTO DE ACOLMAN
Lic. Darío Zacarías Capuchino
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
Lic. Maira Ivette Anaya Aguilar

SINDICO MUNICIPAL
C. Julio Andrei Martínez Arcos

PRIMER REGIDOR
Lic. Maribel Alemán Márquez

SEGUNDO REGIDOR
C. Juan Palomero López

TERCER REGIDOR
Mtra. Sandra Capistran Colín

CUARTO REGIDOR
Lic. Ulises López Guerrero

QUINTO REGIDOR
Mtra. Montserrat Arellano Cuevas

SEXTO REGIDOR
C. Raúl Palma Franco

SEPTIMO REGIDOR
LIC. Itzel Fatima Villeda Osorio

OCTAVO REGIDOR
C. Martin Espinoza Ávila

NOVENO REGIDOR
C. Miguel Ángel Cabrera Roldan

DECIMO REGIDOR
Mtro. Erik Saúl Martínez Olvera

SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
2016-2018
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018

DEL H. AYUNTAMIENTO DE ACOLMAN
INDICE
1. PRESENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ..................................................... 1
1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 3
1.2 MARCO LEGAL .......................................................................................................................... 4
1.3 PARTICIPACIÒN DEMOCRÀTICA EN LA FORMULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL ...................................................................................................................................... 8
1.3.1 DIAGNOSTICO FODA MUNICIPAL DE ACOLMAN ........................................................ 11
1.4 PLANEACIÒN ESTRÀTEGICA..................................................................................................... 12
1.5 MENSAJE DE GOBIERNO Y COMPROMISO POLITICO .............................................................. 14
2. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL MUNICIPIO ................................ 16
2.1 CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL 2015 .................................................................................. 16
2.2 PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA REGIÒN MUNICIPAL .................................................. 27
2.3 DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO MUNICIPAL........................................................................... 30
2.3.1 DELIMITACIÒN Y ESTRUCTURA TERRITORRIAL DEL MUNICIPIO ...................................... 30
2.3.2 MEDIO FISICO ................................................................................................................... 34
2.3.3 DINÁMICA DEMOGRÁFICA ............................................................................................... 40
3. DIAGNÓSTICO POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES TRANSVERSALES ......................................... 54
3.1 PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ............................................................................... 54
3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ................................. 54
3.1.1.1 TEMAS DE DESARROLLO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO ........................................... 58
3.1.1.1.1 NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA ........................................................................ 58
SUBTEMA: EDUCACIÓN Y CULTURA ......................................................................................... 59
SUBTEMA: CULTURA FÍSICA Y DEPORTE. .................................................................................. 64
SUBTEMA: SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL .................................................................................. 65
2016-2018
SUBTEMA: VIVIENDA .............................................................................................................. 67

3.1.1.1.2 TEMA: GRUPOS VULNERABLES .................................................................................. 70
SUBTEMA: NIÑOS, JÓVENES Y ADULTOS MAYORES. ................................................................ 70
SUBTEMA: MUJERES ............................................................................................................... 73
SUBTEMA: POBLACIÓN INDÍGENA ........................................................................................... 76
SUBTEMA.- POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD. ......................................................................... 77
3.1.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO .................................................. 80
3.1.3 OBJETIVOS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO................................. 85
3.1.3.1 ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO.......................... 85
3.1.3.1.1 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ................................. 85
TEMA: NUCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA ............................................................................ 85
TEMA: GRUPOS VULNERABLES ................................................................................................ 88
3.1.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO ........................ 90
3.1.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO .......................... 97
3.2 PILAR TEMÁTICO: MUNICIPIO PROGRESISTA.................................................................... 104
3.2.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA .............................. 104
3.2.1.1 Temas de desarrollo para un Municipio Progresista................................................... 109
3.2.1.1.1 TEMA: ESTRUCTURA Y OCUPACIÓN DE LA SUPERFICIE MUNICIPAL........................... 109
3.2.1.1.2 TEMA: ACTIVIDADES ECONÒMICAS DEL MUNICIPIO ................................................ 114
3.2.1.1.3 TEMA: EMPLEO ...................................................................................................... 116
3.2.1.1.4 TEMA: SERVICIOS PÙBLICOS ................................................................................... 118
SUBTEMA: MANEJO DE RESIDUOS SÒLIDOS .......................................................................... 127
SUBTEMA: PANTEONES ........................................................................................................ 128
3.2.1.1.6 TEMA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN TERRESTRE ...................................... 133
3.2.1.1.8 TEMA: ASENTAMIENTOS HUMANOS ....................................................................... 137
3.2.1.1.9 TEMA: IMAGEN URBANA Y TURISMO ...................................................................... 141
3.2.1.1.10 TEMA: CONSERVACIÒN DEL MEDIO AMBIENTE ...................................................... 145
Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales .................................................................. 145
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Subtema: Parques, jardines y su equipamiento.......................................................................... 146

Subtema: Recursos Forestales .................................................................................................... 148
Subtema: Contaminación de recursos: aire, agua y suelo .......................................................... 149
3.2.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA ........................................... 152
3.2.3 OBJETIVOS DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA ............................................ 158
3.2.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DEL MUNICIPIO PROGRESISTA ............ 158
3.2.3.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA ................................................ 158
3.2.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA ................ 162
3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA ..................... 171
3.3.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA.................................... 177
3.3 PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA ......................................................................... 178
3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA ................................... 178
3.3.1.1 Temas de Desarrollo para una Sociedad Protegida .................................................... 182
3.3. 1.1.1 TEMA: SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y LA FUNCIÓN MEDIACIÓN CONCILIACIÓN 182
3.3.1.1.2 TEMA: DERECHOS HUMANOS ................................................................................. 184
3.3.1.1.3 TEMA: PROTECCIÒN CIVIL ....................................................................................... 188
3.3.1.1.4 TEMA: REGLAMENTO MUNICIPAL ........................................................................... 192
3.3.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA ..................... 200
3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA .................... 207
3.3.6 OBRA PÙBLICA EN PROCESO PARA SOCIEDAD PROTEGIDA ............................................ 207
3.4 EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÒN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ..................... 208
3.4.1 DIAGNOSTICO GENERAL EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA .................................................................................................................................. 208
3.4.1.1 TEMAS DE DESARROLLO HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ......... 212
3.4.1.1.1 GOBIERNO EFICIENTE QUE GENERE RESULTADOS .................................................... 212
TEMA: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO MUNICIPAL ....................................... 215
TEMA: MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS .................................................. 216
TEMA: PERFIL TÉCNICO- PROFESIONAL DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES ............ 217
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TEMA: TRANSPARENCIA Y RENDICIÒN DE CUENTAS .............................................................. 219

3.4.1.1.2 FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO ................................................................ 221
TEMA: RECAUDACIÒN Y PADRÒN DE CONTRIBUYENTES ........................................................ 226
TEMA: ESTRUCTURA DE EGRESOS ......................................................................................... 227
3.4.2 PROSPECTIVA GENERAL HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ................ 229
3.4.3 OBJETIVOS DE LOS EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINSTIVA................................................................................................................................. 231
3.4.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA .................................................................................................................................. 231
3.4.3.1.1 LINEAS DE ACCIÓN HACIA UNA GESTION GUBERNAMENTAL DISTINTIVA .................. 231
3.4.4 MATRICES DE INDICADORES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA ......... 235
3.4.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
..................................................................................................................................................... 241
3.4.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA .......... 241
4. VINCULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 CON LOS SISTEMAS DE
PLANEACIÒN NACIONAL Y ESTATAL ...................................................................................... 242
4.1 SISTEMA DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA ........................................................................ 242
5 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018
(ESTRATEGIA DE GESTIÒN) .................................................................................................... 271
5.1 PROCESOS DE PROGRAMACIÒN, PRESUPUESTO Y CONTROL DE LA GESTIÒN MUNICIPAL . 271
5.2 CONVENIOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL ................................................................... 277
5.3 DEMANDA SOCIAL ................................................................................................................. 280
6 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS
PROGRAMAS ........................................................................................................................ 297
6.1 ESQUEMA PARA LA INTEGRACIÒN DEL PROCESO DE EVALUACIÒN DEL PLAN.................... 299
6.2 SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN .............................................................................. 301
ANEXO 1............................................................................................................................... 303
METODOLOGIA DEL MARCO LÓGICO ..................................................................................... 303
ANEXO 2............................................................................................................................... 315
2016-2018
ENCUESTAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO .............................................. 315

ANEXO 3............................................................................................................................... 316
ESQUEMAS PARA LA INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DEL PLAN........................ 316
ANEXO 4............................................................................................................................... 317
OBRAS Y ACCIONES............................................................................................................... 317
ANEXO 5............................................................................................................................... 327
GESTIONES ........................................................................................................................... 327
Bibliografía ........................................................................................................................... 328
Cibergrafìa: .................................................................................................................................. 328
2016-2018
2016-2018
1. PRESENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
El Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018 tiene como finalidad ejercer programas

operativos anuales de la administración municipal; a través de la promoción de
estrategias que fortalezcan la capacidad de gestión local y promuevan la
corresponsabilidad de los actores sociales, Acolman enfrenta grandes retos que
demandan cada vez más la capacidad de gestión y nuevas técnicas, es por eso
necesario mejorar los procesos administrativos y hacer eficientes los recursos
públicos con un manejo responsable y óptimo, con transparencia y buscando elevar
la calidad de los mismos.
En el Plan de Desarrollo Municipal de Acolman, se identifican nuevas oportunidades

de desarrollo desde una perspectiva integral. Se busca apoyar a la ciudadanía con
acciones directas que permitan al municipio fortalecer su presencia en el concierto
del desarrollo estatal y en el ámbito regional a partir de la promoción del turismo y
el desarrollo agropecuario, comercial e industrial.
Los Planes de Desarrollo Municipal constituyen un medio eficaz que permiten llevar
a la práctica acciones para el desarrollo integral, a partir de conocimientos y
prácticas locales que impulsen las capacidades individuales y colectivas de los
habitantes del municipio.
Vale decir que no existe una fórmula única para promover desarrollo, sin embargo
debemos establecer acuerdos básicos que orienten el rumbo político y
administrativo del municipio de Acolman en beneficio de sus habitantes.
En el Plan de Desarrollo Municipal de Acolman 2016-2018, hacemos uso del

concepto de desarrollo integral, que pone al ciudadano y la ciudadanía en el centro
de la acción gubernamental, concentrando las aspiraciones de la sociedad, de las
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expresiones políticas locales, en un contexto de pluralidad, sin perder de vista el

contexto socioeconómico y político haciendo énfasis en la dignidad de la persona,
pues todos los proyectos, programas y acciones tienen como finalidad dignificar el
entorno y la vida de los habitantes del municipio de Acolman. Sin perder de vista
este concepto, la planeación de desarrollo municipal, se refiere al conjunto de
métodos y técnicas que se aplican en varias etapas sucesivas, relacionadas entre
sí, destinadas a lograr un cambio económico y social, cualitativo y cuantitativo en
una comunidad territorialmente limitada con personalidad, capacidad jurídica,
administrativa y política propia.
En los planes de desarrollo se establecen los lineamientos de política general,

sectorial y regional para el desarrollo, sujetando los demás instrumentos de la
planeación a sus estrategias, objetivos, metas y prioridades. Sus previsiones se
referirán al conjunto de la actividad económica y social del Estado de México y de
los municipios, según corresponda. El Plan de Desarrollo Municipal, es un
documento rector en materia de desarrollo municipal; es un instrumento de gobierno
que permite la transformación de la realidad local; sin actuar de manera
independiente, ya que al formar parte de un sistema de planeación, con base en él
se elaborarán los demás instrumentos de la planeación del desarrollo estatal,
programas regionales, sectoriales, especiales e institucionales.
Es por esta razón que la planeación del desarrollo municipal se constituye por todos
aquellos mecanismos, procedimientos, instituciones y organismos de la
administración pública que permiten concretar en resultados tangibles a la sociedad,
los objetivos y las estrategias de desarrollo que se han propuesto. Los planes de
desarrollo municipal se han constituido como los instrumentos fundamentales para
la planeación en México, a tal grado que los ayuntamientos, los han utilizado como
instrumentos de control e inversión, por lo que todo Plan de Desarrollo Municipal se
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convierte en el instrumento que orienta la realización de acciones y las inversiones

públicas y privadas en el municipio.
La planeación demuestra que, si no se vincula con las demandas y reivindicaciones

de la población, quedará en letra muerta, razón por la cual no debe ser producto
exclusivo de administradores expertos y/o académicos, sino que debe ser el
producto del consenso social e incluyente que incorpore liderazgos propios.
Es en este sentido que la metodología llevada a cabo para la identificación de los

elementos básicos que integran el Plan de Desarrollo Municipal, permiten a la
administración municipal enfocarse a los elementos prioritarios, que representarán
el plan de acción del quehacer gubernamental.
1.1 OBJETIVO GENERAL

El Desarrollo Municipal debe ser de manera integral por lo cual, el Plan de Desarrollo
Municipal será un instrumento democrático que de manera conjunta con la
sociedad, sector público, sector privado y medio ambiente, permita obtener
resultados para todos los habitantes de este municipio, a través de los pilares
fundamentales que soportarán este desarrollo (gobierno solidario, municipio
progresista y sociedad protegida) ayudados por el financiamiento para el desarrollo
y gobierno eficiente que genere resultados que serán los ejes transversales que en
conjunto permitirán obtener un gobierno sustentable siempre en pro de los
acolmences.
De esta manera el Plan de Desarrollo Municipal como documento rector, permitirá

desarrollar una estrategia directa también con el gobierno del Estado de México y
con el gobierno federal.
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1.2 MARCO LEGAL

El Plan de Desarrollo Municipal para su elaboración se fundamenta en el marco
normativo de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios; y su
Reglamento. Las tareas de planeación que se llevan a cabo en los ámbitos estatal
y municipal, tienen su base legal en:
Como primer lugar la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

México, que en su artículo 139 establece que “El Sistema Estatal de Planeación
Democrática se integrará por los planes y programas que formulan las autoridades
estatales y municipales, con la participación de la sociedad, para el desarrollo de la
Entidad” (D.R. Secretaria de Finanzas, Diciembre 2015).
El párrafo segundo de este artículo, dispone que, “Los planes, y acciones que
formulen y ejecuten los Ayuntamientos en la materia de su competencia, se
sujetarán a las disposiciones legales aplicables y serán congruentes con los planes
y programas federales y estatales”.
Como un segundo ordenamiento en la materia, la Ley de Planeación del Estado

de México y Municipios, establece en su Artículo 3° a su letra dice: El desarrollo
del Estado y Municipios se sustenta en el proceso de planeación democrática, en
congruencia con la planeación nacional del desarrollo, integrando al Sistema de
Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios, los
planes de desarrollo municipal; situación que también queda establecida en el
Artículo 14 y fracciones de la citada ley (Idem.).
La competencia de los ayuntamientos en materia de planeación democrática queda

establecida en el Artículo 19 fracciones: I y II que a la letra dicen:
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I. Elaborar, aprobar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar el Plan de Desarrollo

Municipal y sus programas;
II. Establecer las Unidades de Información, Planeación, Programación y

Evaluación y/o sus equivalentes;
Afirma que compete a los Ayuntamientos en materia de planeación democrática

para el desarrollo: “asegurar la congruencia del Plan de Desarrollo Municipal con
los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo; así como con los programas sectoriales,
regionales y especiales que se deriven de estos manteniendo una continuidad
programática de mediano y largo plazos”.
Artículo 22 (Reformado el 31 de Julio del 2012 en Gaceta de Gobierno No. 19) se

establece que los planes de desarrollo se formularán, aprobarán y publicarán en
tres meses para los Ayuntamientos contados a partir del inicio del periodo
constitucional de gobierno, tomando en cuenta las aportaciones y opiniones de los
diversos grupos de la sociedad y habrá de considerar el plan precedente para
identificar y asegurar la continuidad y consecución de aquellos programas que por
su importancia sean estratégicos o de largo plazo. Los planes de desarrollo
municipal, después de aprobados quedarán vigentes durante el periodo
constitucional o hasta la publicación del plan del siguiente período y deberán ser
publicados en Gaceta Municipal y divulgados a la población para que ésta se entere
de las políticas públicas establecidas por la administración municipal vigente; el
cumplimiento de lo estipulado en el Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018 es
obligatorio, para lo cual las dependencias, organismos y entidades públicas llevarán
a cabo tareas específicas para contribuir al cumplimiento de objetivos y programas
municipales.
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Artículo 25.- En los planes de desarrollo se establecerán los lineamientos de política

general, sectorial y regional para el desarrollo, sujetando los demás instrumentos
de la planeación a sus estrategias, objetivos, metas y prioridades. Sus previsiones
se referirán al conjunto de la actividad económica y social del Estado de México y
de los municipios.
Por lo que se refiere al Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de

México y Municipios, en el artículo 18 fracción I se establece como una
responsabilidad de los Ayuntamientos, “Elaborar conforme a los criterios y
metodología que el Ejecutivo del Estado proponga a través de la Secretaría, los
planes de desarrollo y sus programas al inicio de cada periodo constitucional de
Gobierno, los cuales, una vez aprobados por el Cabildo, deberán ser documentados
en el Registro Estatal de Planes y Programas, y presentados a la H. Legislatura
Local a través del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México” (Idem.).
En el artículo 50, precisa que el PDM es el instrumento rector de la planeación

municipal en el que deberán quedar expresadas claramente las prioridades,
objetivos, estrategias y líneas generales de acción en materia económica, política y
social para promover y fomentar el desarrollo integral de la población (…); así mismo
precisa que para su elaboración deberán incluirse las propuestas planteadas por los
distintos sectores de la sociedad a través de mecanismos de participación y consulta
popular instituidos por el COPLADEMUN.
El artículo 51, estructura el contenido del PDM; así como su estructura y el artículo
52 de este mismo ordenamiento sugiere que deberán establecerse de forma clara
y específica los objetivos a lograr durante cada año del período de gobierno; así
mismo, en su artículo 53 se estipula que “El Plan de Desarrollo Municipal se
conformará asumiendo una estructura programática lo más apegada a la utilizada
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en la administración del Gobierno del Estado de México, a efecto de homologar y

dar congruencia al Sistema Estatal de Planeación Democrática para el Desarrollo;
para lo cual la Secretaría proporcionará asesoría y asistencia a los Municipios que
así lo soliciten”.
La Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece en su Artículo 31

fracción XXI como una de las atribuciones de los ayuntamientos el formular, aprobar
y ejecutar los Planes de Desarrollo Municipal y los programas correspondientes que
de él se deriven; así mismo en el Artículo 114, se identifica la responsabilidad de
“cada ayuntamiento para elaborar su Plan de Desarrollo Municipal y los programas
de trabajo necesarios para su ejecución, en forma democrática y participativa”.
En el Artículo 115 de la misma Ley se prevé que “la formulación, aprobación,

ejecución, control y evaluación del Plan y Programas municipales, estarán a cargo
de los órganos, dependencias o servidores públicos que determinen los
Ayuntamientos conforme a las normas legales de la materia y las que cada cabildo
determine”; por lo que el Artículo 116 de este mismo ordenamiento establece
derivado de la reforma del 31 de Julio del 2012, publicada en el periódico oficial
Gaceta del Gobierno No. 19, que el Plan de Desarrollo Municipal deberá ser
elaborado, aprobado y publicado, dentro de los primeros tres meses de la
gestión municipal.
Los Artículos 117 y 118.- Señalan los objetivos y el contenido mínimo del Plan, el
Artículo 119.- determina que el plan de desarrollo se complementará con programas
anuales, sectoriales de la administración municipal y programas especiales de
organismos…, mientras que el 120 determina que en la elaboración de su plan de
desarrollo, los Ayuntamientos brindarán lo necesario para promover la participación
y consulta popular.
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2016-2018
1.3 PARTICIPACIÒN DEMOCRÀTICA EN LA FORMULACIÒN DEL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL
El gobierno municipal debe de estar abierto a la retroalimentación que cada sector

proponga con el objetivo de identificar y analizar instrumentos y/o mecanismos para
fomentar la participación activa de la sociedad.
El estado tiene como obligación llevar a cabo la planeación del desarrollo,

considerando esta como una acción ordenadora de las actividades que se realizan
en las áreas de gobierno. Esta planeación se efectúa a través de la administración
pública y se plasma en los diversos planes y programas de desarrollo.
De acuerdo con los ordenamientos legales en la materia, la planeación para el

desarrollo debe ser clara, congruente, previsora, flexible, coordinada, eficaz y
eficiente en la asignación, uso y destino de los recursos y, sobre todo, próxima a
sus habitantes. En este tenor se le agrega un componente fundamental: la
participación social, la cual imprime su carácter democrático.
La planeación democrática para el desarrollo se sustenta en la participación de los

diferentes ámbitos de gobierno, los poderes constitucionales y los habitantes. Es
fundamental considerar la opinión y participación directa de la ciudadanía a través
de las diversas formas de agrupación social, las asociaciones civiles, los
organismos no gubernamentales y la iniciativa privada.
El proceso de planeación, como conjunto de etapas organizadas para el diseño de

proyectos relacionados con la gestión pública, se representa en cada uno de los
ámbitos de gobierno; por tanto, en el presente Plan de Desarrollo Municipal se
abordarán cuestiones referidas a los distintos sistemas de planeación pública que
son: Sistema Nacional de Planeación Democrática, Sistema de Planeación
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2016-2018
Democrática para el desarrollo del Estado de México y Municipios y Sistema

Municipal de Planeación Democrática.
El Plan de Desarrollo Municipal nos servirá para enfrentar los retos que provoca la
demanda social, económica, ecológica y territorial en las diversas zonas urbanas y
rurales de cada territorio municipal, es necesario adecuar el esquema de
administración, hacer un uso racional y eficiente de los recursos públicos y mejorar
los procesos administrativos que garanticen llevar a cabo una gestión acorde a la
realidad, en este contexto, la planeación, programación, presupuestación,
seguimiento y evaluación son de fundamental importancia ya que son procesos que
deben de estar alineados a las políticas públicas federales y estatales, a fin de
integrar esfuerzos y comulgar con objetivos claros en la orientación de las funciones
públicas y el aprovechamiento de recursos que proceden de los tres órdenes de
gobierno.
Por tal motivo nos damos a la tarea de realizar el siguiente Plan de Desarrollo
Municipal, con base a las leyes correspondientes y principalmente a los
lineamientos establecidos por el estado, en donde la participación de los cuatro
sectores de la sociedad (Social, Privado, Económico y Ecológico), son la parte
medular del presente plan. Se establecieron los mecanismos para la participación
de los sectores sociales, privado económico y ecológico; con la finalidad de realizar
políticas públicas en democracia con el afán de transparentar el ejercicio de la
planificación municipal y en apego a la Ley.
La visión sistémica que se consideró para la elaboración del Plan de Desarrollo

Municipal 2016-2018, es la que se muestra en el siguiente esquema.
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2016-2018
Fuente: Elaboración propia del área de Planeación y Transparencia con datos del SNIEG.
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2016-2018
1.3.1 DIAGNOSTICO FODA MUNICIPAL DE ACOLMAN
FORTALEZAS DEBILIDADES
 Situación Geográfica  Falta de equipamiento en espacios culturales y
 Recursos Humanos y Naturales deportivos
 Instituciones de educación Básica, Media  Mejoramiento de espacios educativos
Superior y Superior (bibliotecas)
 Patrimonio Cultural  Deficiente administración de los recursos
 Participación Democrática económicos, materiales y humanos
 Renovación del Plan de Desarrollo Urbano
 Deficiente comunicación para difundir los
programas
 Regularización del transporte público
 Regularización del comercio
 La seguridad pública municipal carece de ética
profesional
 La planeación de los asentamientos humanos
es irregular
OPORTUNIDADES AMENAZAS
 Desarrollo de actividades económicas  Desconocimiento de las normas jurídicas
 Apertura con mercados económicos estatales y  Falta de Participación Ciudadana
federales  Economía global inestable
 Rendición de cuentas y Gobierno Transparente  Sobrepoblación en lugares no habitacionales
 Aplicación de las tecnologías de la información y  Falta de tratamiento de residuos solidos
comunicación  Rehabilitación de zanjas, ríos y canales
 Incrementar la cobertura de los programas  La presencia de supermercados de empresas
estatales y federales transnacionales inhibe el desarrollo del pequeño
 Recuperación de espacios públicos y mediano comercio
 Implementación de tecnologías y nuevas  Inseguridad en las vías de comunicación
prácticas al campo acolmence a través de primarias cercanas al municipio
programas agrícolas
Con base a la descripción FODA que se hace en este diagnóstico municipal los
temas que prevalecen son diversos; como lo son el social, económico, político,
cultural y ecológico; lo que nos da pauta al desarrollo de un plan municipal
sistemático, sostenible e integral.
Para lo cual y debido a su importancia, se desarrollará cada uno de estos temas,

con base a la metodología para su elaboración, considerando sus objetivos,
estrategias y líneas de acción.
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2016-2018
1.4 PLANEACIÒN ESTRÀTEGICA

El proceso que conllevará a la eficacia y eficiencia de la administración pública
municipal 2016-2018 (social, económico y político), será iniciar con la base
fundamental que es la planeación; la cual permitirá a partir de planteamientos y
objetivos alcanzar las metas trazadas. Todo ello con una organización y dirección
específica que permita el desarrollo de este Plan Municipal, para una óptima
distribución y administración de los recursos materiales, humanos y financieros, con
el control y evaluación que se programe.
En este sentido y definiendo la planeación ya mencionada en el párrafo anterior

como parte de un proceso; nos toca abordar y definir estrategia. La cual se define
como “Arte de dirigir las operaciones militares ò el arte de dirigir un asunto”
(Española, 2006).
Dentro del contexto administrativo encontramos que la estrategia es una

herramienta que permite a las organizaciones prepararse para enfrentar las
situaciones que se presentan en el futuro, ayudando con ello a orientar sus
esfuerzos hacia metas realistas de desempeño, por lo cual es necesario conocer y
aplicar los elementos que intervienen en el proceso de planeación (Chiavetano).
Al tener estás dos palabras planeación y estrategia en una misma oración; y que si
bien podemos comentar que el enlace de ellas, nos conlleva a una acción de política
pública, que requiere de una profesionalización de sus servidores públicos que
puedan actualizar y generar una prospectiva de su municipio lo que permitirá un
desarrollo municipal digno y justo para los acolmences.
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2016-2018
Misión
Somos un Gobierno Municipal solidario, que fortalece su administración pública a

través de su profesionalización para alcanzar metas en bien de la comunidad al ser
un gobierno democrático y transparente.
Visión
Consolidar un Gobierno y Administración Pública Municipal en el año 2018, a través

de la participación y consenso; por medio de los sectores social, privado económico,
ecológico y sociedad en general, que originen métodos de gestión, aplicación y
evaluación que den como resultado eficiencia y eficacia.
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2016-2018
1.5 MENSAJE DE GOBIERNO Y COMPROMISO POLITICO
Nuestro municipio de Acolman, ha sido participe de un proceso electoral

democrático, que reflejó un dinamismo político, social y económico que prevalece
en el País y en el Estado de México, donde la voluntad del pueblo decidió que
fuéramos sus representantes, obteniendo un triunfo transparente y legítimo.
Durante los tres años de esta Administración, será un Gobierno Solidario,
demócrata que ha surgido de la voluntad ciudadana, pero que seguirá legitimándose
con la incorporación de la ciudadanía en la toma de decisiones; se dará iniciativa a
una democracia participativa; es decir se dará mucha importancia al sentir de la
ciudadanía ya que será nuestra guía para esta gestión.
El compromiso político de la presente administración es tener un Gobierno Solidario,
con total Transparencia y Rendición de cuentas; será también un Gobierno de
puertas abiertas, gobernando para todos por igual, en el desarrollo y progreso del
municipio fundamentado en valores que promuevan el desempeño de la función
pública, con respeto, responsabilidad, profesionalismo y honestidad.
Otra prioridad de este gobierno municipal, es la planeación, como herramienta para
programar de manera eficiente y eficaz los recursos económicos, para el desarrollo
de obras, programas y acciones en beneficio de la comunidad, llevando a cabo un
buen gobierno, mediante un plan en el que se definan objetivos, estrategias y metas
políticas, para su ordenación, crecimiento, conservación y mejoramiento de la
población a corto, mediano y largo plazo.
El Plan de Desarrollo Municipal debe ser la guía y la medida de la Administración
Municipal, por lo cual todos y cada uno de los que la integramos, trabajaremos
respetando los derechos de los ciudadanos con Transparencia y Rendición de
cuentas.
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2016-2018
Con esto existirá un compromiso de direccionar esfuerzos, capacidades y trabajo

de la actual administración, que estarán encaminados a construir el bienestar de
nuestros niños, jóvenes, mujeres, hombres, adultos mayores y no menos
importantes las personas con capacidades diferentes, para tener un municipio de
Acolman próspero y de bienestar social.
Se impulsará una administración que cumpla con eficacia y oportunidad los servicios
públicos que nos manda la ley, tanto en sector, social, privado, ecológico y sobre
todo económico, revisaremos los procedimientos y los recursos con los que se
cuenta y de ahí tomaremos las decisiones necesarias para mejorar todos los
servicios públicos.
Hacer del Municipio de Acolman un mejor lugar para vivir, con objetivos
organizacionales de todas las áreas de la administración pública, donde las familias
Acolmences puedan desarrollarse en el ámbito social y productivo; bajo un ambiente
de paz, tranquilidad, seguridad y otorgando oportunidades de desarrollo integral
sustentable de un municipio en progreso para cada uno de sus habitantes de este
municipio.
Finalmente, a esta gente buena del Municipio de Acolman, a ustedes se debe servir
por igual. El ser un servidor público es un gran honor y una enorme responsabilidad
social, por ello, asumo este gran compromiso en mi vida; estamos conscientes que
nos toca encabezar los esfuerzos de este gran Municipio de Acolman para tener
una vida mejor.
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2016-2018
2. ENTORNO NACIONAL Y ESTATAL, IMPLICACIONES PARA EL

MUNICIPIO
2.1 CONTEXTO NACIONAL Y ESTATAL 2015

El tema de rezago social en el México actual es apremiante y debido a ello se han
desarrollo políticas públicas que de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social
(LGDS), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL) tiene la facultad y responsabilidad de establecer los lineamientos y
criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza. Estos estudios
que realice el CONEVAL deberán ser a nivel estatal y municipal. En la misma LGDS
se asienta que la medición de la pobreza debe incorporar al menos los indicadores
de ingreso corriente per cápita, rezago educativo promedio en el lugar, acceso a los
servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda,
acceso a los servicios básicos de la vivienda, acceso a la alimentación y el grado
de cohesión social.
Con ello, se busca cumplir con el propósito de contribuir con información oportuna
sobre las condiciones de pobreza de la población en sus diferentes dimensiones y
aportar elementos relevantes para la planeación del desarrollo municipal, estatal y
nacional.
Para cumplir con este propósito, se presenta información sobre la pobreza por
ingresos y sobre el rezago social en los niveles estatales y municipales, así como
de rezago social a nivel de localidades.
La dimensión de la pobreza por ingresos se estimó a partir de la información de la

Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH) del 2005 y de los
resultados definitivos del II Conteo de Población y Vivienda, 2005; caracterizando a
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2016-2018
los hogares y personas en situación de pobreza en tres niveles: alimentaria, de

capacidades y de patrimonio. Esta información es la más reciente con que cuenta
el país y permite, en el caso del conteo obtener información con los niveles de
desagregación territorial que señala la ley.
Como puntos relevantes de la información que se muestra a continuación, se puede

mencionar lo siguiente:
 Se advierte la persistencia de grandes desigualdades entre las diferentes

regiones del país. En cuanto a la pobreza del patrimonio medida por ingreso,
existen 1366 municipios en donde el porcentaje de la población en esta
condición de pobreza es superior al sesenta por ciento. En estos municipios
habitan 26.4 millones de personas. Por otro lado, en veintinueve municipios
del país la pobreza de patrimonio es inferior al veinte por ciento.
 Con respecto a la pobreza alimentaria, existen importantes contrastes.
Existen municipios con muy bajos índices de pobreza por ingresos en el norte
del país (como Gómez Farías, en Chihuahua y San Pedro Garza García en
Nuevo León que reportan menos de uno por ciento de pobreza alimentaria
en 2005), mientras que en otros municipios tienen altos niveles de pobreza
por ingresos y rezago social, ubicados principalmente en entidades del sur-
suroeste (por ejemplo, San Juan Canuc y Santiago el Pinar en Chiapas cuya
pobreza alimentaria alcanzo el 84.0 por ciento).
 Se observa una relación consiste entre las diferentes dimensiones de la
pobreza medidas por ingresos y por el Índice de Rezago Social. Aquellos
municipios con mayor grado de rezago social muestra también mayor
porcentaje de población en condición de pobreza por ingresos. Estos
resultados permiten identificar zonas de atención prioritaria a nivel municipal.
El reto más importante es consolidar políticas públicas que continúen
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2016-2018
fortaleciendo el acceso a servicios básicos, especialmente en regiones de

mayor pobreza, y al mismo tiempo coordinar la política económica y social
para elevar el ingreso y el empleo de la población en general.
La metodología para la medición de la pobreza por ingresos, se definen tres niveles

de pobreza:
1) Pobreza Alimentaria: Incapacidad para obtener una canasta básica

alimentaria, aún si se hiciera uso de todo el ingreso disponible en el hogar en
comprar solo los bienes de dicha casa.
2) Pobreza de Capacidades: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir el
valor de la canasta alimentaria y efectuar los gastos necesarios en salud y
educación.
3) La Pobreza de Patrimonio: Insuficiencia del ingreso disponible para adquirir
la canasta alimentaria, así como realizar los gastos necesarios en salud,
vestido, vivienda, transporte y educación, aunque la totalidad del ingreso del
hogar fuera utilizada exclusivamente para la adquisición de estos bienes y
servicios.
En el cuadro 1 se puede apreciar la entidad con mayor índice de pobreza

alimentaria como lo es el estado de Chiapas, dado que 47.0 por ciento de su
población se encuentra en pobreza alimentaria. Seguidos por otros estados
como Guerrero con 42.0 por ciento, Oaxaca con 38.1 y Veracruz con 28.0. Por
el contrario los estados con menos incidencia de pobreza alimentaria son Baja
California con 1.3 por ciento, Nuevo León con 3.6, Baja California Sur con 4.7 y
los estados de Coahuila y Chihuahua con 8.6 por ciento.
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2016-2018
El ordenamiento de la situación de la pobreza de capacidades diferentes es

prácticamente la misma que para la alimentaria. En primer lugar se encuentra
Chiapas con 55.9 puntos porcentuales reportados, le sigue el estado de
Guerrero que reporta 50.2 y Oaxaca con 46.9. De acuerdo con las estimaciones,
los estados con mayor pobreza de patrimonio son Chiapas, Guerrero y Oaxaca,
con 75.7, 70.2 y 68.0 por ciento, respectivamente.
Esta información nos permite apreciar con claridad que el abatimiento de la

marcada desigualdad entre los estados de la república constituye un importante
desafío para el país.
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2016-2018
Cuadro 1
Porcentaje de población en situación de pobreza por ingreso, 2005

Pobreza Pobreza Pobreza de
Entidad federativa
alimentaria Capacidades Patrimonio
Nacional 18.2 24.7 47
Aguascalientes 14.9 23.6 51.1

Baja California 1.3 2.3 9.2
Baja California Sur 1.7 8 23.5
Campeche 20 27.3 51.4
Coahuila 8.6 15.2 41
Colima 8.9 14.9 38.5
Chiapas 47 55.9 75.7
Chihuahua 8.6 13.3 34.2
Distrito Federal 5.4 10.3 31.8
Durango 24.4 33.7 59.4
Guanajuato 18.9 26.6 51.6
Guerrero 42 50.2 70.2
Hidalgo 25.7 33 54.2
Jalisco 10.9 17.2 41.6
Mèxico 14.3 22.4 49.9
Michoacan 23.3 30.8 54.5
Morelos 10.7 17.3 41.4
Nayarit 17.2 23.3 43.8
Nueo Leòn 3.6 7.2 27.5
Oaxaca 38.1 46.9 68
Puebla 26.7 35.3 59
Querètaro 12.5 17.9 37.7
Quintana Roo 11 16 36.5
San Luis Potosì 25.78 33.3 55.5
Sinaloa 13.7 20.5 44.2
Sonora 9.6 15.8 40.4
Tabasco 28.5 36.6 59.4
Tamaulipas 10.3 17.5 44.9
Tlaxcala 17.9 26.2 51.4
Veracruz 28 36.3 59.3
Yucatàn 18.1 26.2 51.7
Zacatecas 20.9 29.3 53.6
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la ENIGH 2005.
Considerando al Estado de México, con base a estas mediciones lo sitúa en una

media que refleja los retos en el quehacer del gobierno y de la administración
pública.
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2016-2018
Al analizar la participación porcentual de cada entidad federativa en la pobreza

nacional (Cuadro 2), se aprecia que el estado con mayor número de personas
pobres alimentarias es Chiapas (2.0 millones de personas), seguido de Veracruz
y el Estado de México (2.0 millones cada uno). De igual modo, se puede notar
que son estos mismos estados los que contribuyen con el mayor número de
personas pobres en las líneas de capacidades y patrimonio.
Cuadro 2
Número de personas en situación de pobreza y su distribución porcentual

estatal, 2005
Distribuciòn porcentual estatal de las Personas en condiciòn de pobreza
personas en pobreza tipo de Pobreza tipo Pobreza
Entidad
Federativa
Pobreza Pobreza de Pobreza de Pobreza Pobreza de Pobreza de
alimentaria capacidades patrimonio alimentaria capacidades patrimonio
Aguascalientes 0.8 1 1.1 159,017 251,788 544,127
Baja California 0.2 0.2 0.5 37,017 64,204 261,352
Baja California Sur 0.1 0.2 0.2 24,285 40,751 120,392
Campeche 0.8 0.8 0.8 150,656 206,352 387,656
Coahuila 1.1 1.5 20.1 215,403 378,850 1,023,005
Colima 0.3 0.3 0.4 50,556 84,642 218,445
Chiapas 10.8 9.2 6.5 2,017,517 2,399,233 3,248,450
Chihuahua 1.5 1.7 2.2 278,033 431,566 1,109,421
Distrito Federal 2.5 3.5 5.6 473,627 902,017 2,775,167
Durango 2 2 1.8 368,179 507,963 896,968
Guanajuato 4.9 5 5.1 924,182 1,301,624 2,526,507
Guerrero 7 6 4.4 1,308,907 1,562,758 2,187,390
Hidalgo 3.2 3 2.6 602,263 773,661 1,271,887
Jalisco 3.9 4.5 5.6 735,437 1,162,371 2,806,567
Mèxico 10.7 12.1 14 1,999,076 3,133,143 6,986,775
Michoacan 4.9 4.7 4.3 923,476 1,221,908 2,160,934
Morelos 0.9 1.1 1.3 172,410 279,137 667,755
Nayarit 0.9 0.9 0.8 163,098 221,584 415,789
Nueo Leòn 0.8 1.2 2.3 152,804 303,233 1,152,753
Oaxaca 7.1 6.3 4.8 1,337,597 1,644,680 2,384,776
Puebla 7.7 7.3 6.4 1,436,555 1,899,948 3,174,228
Querètaro 1.1 1.1 1.2 200,097 286,463 602,963
Quintana Roo 0.7 0.7 0.8 124,586 181,433 414,903
San Luis Potosì 3.3 3.1 2.7 620,093 801,827 1,337,238
Sinaloa 1.9 2.1 2.3 358,363 534,191 1,152,087
Sonora 1.2 1.5 1.9 229,170 378,112 967,236
Tabasco 3 2.8 2.4 566,720 728,698 1,182,093
Tamaulipas 1.7 2 2.7 311,433 529,774 1,358,569
Tlaxcala 1 1.1 1.1 191,452 279,962 548,543
Veracruz 10.6 9.9 8.5 1,990,503 2,581,256 4,216,024
Yucatàn 1.8 1.8 1.9 328,387 477,150 939,776
Zacatecas 1.5 1.5 1.5 286,478 400,412 732,921
Total 100 100 100 18,737,373 25,950,690 49,772,697
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y ENIGH 2005
Con base a la LGDS establece que la medición de la pobreza debe considerar el

carácter multidimensional de la pobreza, el CONEVAL construyo el índice de
Rezago Social, incorporando indicadores de educación, de acceso a servicios de
salud, de servicios básicos, de calidad y espacios en la vivienda y activos en el
21
2016-2018
hogar. Los datos empleados se obtuvieron de los resultados definitivos del II Conteo
de Población y Vivienda 2005.
Cabe destacar que el índice de rezago social es un indicador de carencias que se

estima en tres niveles de agregación geográfica: Estatal, Municipal y Local. Con
ello se pretende contribuir a la generación de información para la mejor toma de
decisiones en materia de política social en diferentes niveles de operación.
El Cuadro 3 muestra los indicadores multidimensionales de pobreza para cada

estado, así como el Índice de Rezago Social, el cual es una medida sintética de las
dimensiones consideradas. La razón principal de este rezago se encuentra en que
estos estados tienen un alto porcentaje de carencias en materia educativa, muy baja
cobertura de servicios básicos y un muy bajo acceso a la seguridad social. Estas
carencias, junto con un ingreso bajo, refuerzan la elevada pobreza de estas
entidades federativas.
22
Cuadro 3
Población total, indicadores, índice y grado de rezago social,

según entidad federativa, 2005
% de
% de % de
% de la viviendas % de % de % de
hogares con % de la % de viviendas % de vivienda
% de % de la poblaciòn de particulares viviendas viviendas viviendas Promedio
poblaciòn de poblaciòn sin viviendas paticulares particulares
poblaciòn poblaciòn de 15 años y habitadas particulares particulares particulares de
15 a 29 años, derecho- particulares habitadas habitadas
Entidad Federativa Poblaciòn Total total de 15 6 a 14 años màs con que no habitads que habitadas habitadas ocupantes
con algùn habiencia a habitadas que no que no
años o màs que no asiste educaciòn disponen de no disponen que no que no por cuarto
habitante con servicios de con piso de disponen de disponen de
analfabeta a la escuela bàsica agua de energìa disponen de disponen de /1
menos de 9 salud tierra excusado o drenaje
imcompleta entubada de elèctrica lavadora refrigerador
años sanitario
la red pùblica
Nacional 103,263,388 8.4 5.3 46 36.1 49.8 9.9 9.9 11 11.7 6.1 39 23.2 1.1
1
Aguascalientes 1,065,416 4.2 4.5 41.8 33.1 26.9 2.21 4.5 2.4 2.4 2.8 18.1 10.2 1
Baja California 2,844,469 3.1 4.8 38.9 32.2 35.5 3.4 11.2 5.4 7.8 10.6 28.2 15 1.1
Baja California Sur 512,170 3.6 4 38.9 29.4 30.6 7.4 10 12.6 8.2 9.2 39.7 16.9 1.4
Campeche 754,730 10.2 5.1 49 40.5 40 8.3 12.7 14.4 18.7 7 34.7 27.3 1
Coahuila 2,495,200 3.3 3.8 38.1 26.9 29 2.5 5.1 3.9 7.5 3.2 18.3 7.4 1.1
Colima 567,996 6.4 4.8 43.7 33.5 26.3 7.4 6.5 2.8 1.1 5.2 32.7 14.1 1.6
Chiapas 4,293,459 21.3 9.7 64.7 58.9 76.4 29 13 27.2 20.8 9.2 75.8 52.6 0.9
Chihuahua 3,241,444 4.4 5.8 47.5 36.5 36 5.2 9.7 6.1 7.7 9 23.7 13.6 0.9
Distrito Federal 8,720,916 2.6 2.7 28.3 18.3 42.6 1 5.5 1.8 0.4 4.5 25.6 12.4 1
Durango 1,509,117 4.8 5 49.6 38.1 48 9.8 11.7 8.5 14.5 5.4 33.4 17.3 1.2
23
Guanajuato 4,893,812 10.4 6.6 56 47.8 48.9 8 13 7.2 12.6 3.8 31 18 1.6
Guerrero 3,115,202 19.9 7.1 58 49.4 74.1 31.6 29.2 34.5 30.1 8.5 67.2 33.5 1.2
Hidalgo 2,345,514 12.8 4.3 49.9 35.1 62.1 11.9 13 13.9 18.3 6.2 59.5 36.5 1.1
Jalisco 6,752,113 5.5 6 46.9 37.7 44.8 4.7 7.3 6.3 3 5.2 23 11.3 1.1
Mèxico 14,007,495 5.3 4.2 38.7 28.7 52.7 5.2 10.8 6.4 6.6 6.3 39.6 25.8 1.2
Michoacan 3,966,073 12.6 7.7 58.5 49.8 70.3 13.9 9.6 11.1 13.2 4.7 40.1 23.1 1.1
2016-2018
Morelos 1,612,899 8.1 5.1 41.2 30.1 54.7 9.3 9 9.9 5.8 5.7 44.6 19.7 1.1
Nayarit 949,684 8 4.7 45.7 31.5 38.3 8.4 9 9.9 7.3 5.7 33.8 18.1 0.9
Nuevo Leòn 4,199,292 2.8 3.3 32.6 22.2 28.1 2.3 4.8 4.4 3.6 3.7 14.6 6.9 1.5
Oaxaca 3,506,821 19.3 6.2 62.6 50.9 75.7 32.6 10.1 28 35.5 9.3 71.1 49 1.3
Puebla 5,383,133 12.7 6.7 53.5 44.4 63.4 14.3 9.8 15.1 18.1 5.4 58.2 43.1 1.1
Querètaro 1,598,139 8.1 5.1 43.4 36.6 46.2 7.6 14 9.1 11.8 6.5 39.3 21.2 1.4
Quintana Roo 1,135,309 6.6 3.9 39.8 35.7 41.4 6.3 18.3 5.4 6.6 16 39.8 30.7 1.1
San Luis Potosì 2,410,414 9.9 4.2 49.5 37.4 48.7 17.6 8.1 17.4 22.4 7.1 39.2 27.3 1.1
Sinaloa 2,608,442 6.4 4.5 44.9 31.9 33.1 8.8 10.9 9.2 11.4 5.8 33.6 12 1
Sonora 2,394,861 3.7 3.3 39 27.5 30.3 8.7 6.8 5.6 11.8 5.6 33.6 11 1.3
Tabasco 1,989,969 8.6 4.5 45.2 33.9 32.2 8.6 8 24.2 5.3 4.4 42.2 25.9 1.1
Tamaulipas 3,024,238 4.5 4.1 41.8 29.4 31.8 5.1 5.9 5.8 15 6.9 30.8 14.2 1.2
Tlaxcala 1,068,207 6.7 4.3 44.1 33.1 63.5 6.1 8.9 3.4 8.7 3.3 57.4 39.2 1.2
Veracruz 7,110,214 13.4 5.9 55.4 43.7 59.2 20.2 7.4 25.7 19.1 6.4 54.4 32.6 1.2
Yucatàn 1,818,948 10.9 4.2 51.1 42.1 44.8 4.3 20.5 6.2 27 5.9 36.4 29.9 1.2
Zacatecas 1,367,692 7.2 5.5 57.5 44.7 56.4 6.1 13.7 7.7 14.3 3.5 27.7 18.7 1.1
Fuente: Indicadores, índice y grado de rezago social, estimaciones del CONEVAL con base en el II Conteo de Población
y Vivienda 2005.
2016-2018
En el cuadro 4 se especifica la medición de la pobreza con base a datos 2010-2012.
Cuadro 4
Medición de la pobreza, Estados Unidades Mexicanos, 2012

Porcentaje y número de personas en los componentes de los indicadores
de carencia social, 2010-2012
Indicadores Porcentaje Millones de personas
Rezago educativo 2010 2012 2010 2012

Poblaciòn de 3 a 15 años 10.2 8.8 3 2.5
Poblaciòn de 16 años o màs nacida hasta 1981 28.7 27.6 15.2 14.5
Poblaciòn de 16 años o màs nacida a partir de 1982 21.1 18.5 5.4 5.5
Carencias por acceso a los servicios de salud
Poblaciòn afiliada al Seguro Popular 30.5 40.8 35 47.8
Poblaciòn afiliada al IMSS 31.8 32.1 36.4 37.6
Poblaciòn afiliada al ISSSTE 5.6 5.8 6.4 6.8
Poblaciòn afiliada al ISSSTE estatal 1.7 0.8 2 0.9
Poblaciòn afiliada a Pemex, Defensa o Marina 0.9 0.9 1.1 1
Poblaciòn con seguro privado de gastos mèdicos 0.9 0.9 1 1.1
Poblaciòn con acceso a servicios mèdicos por seguridad social indirecta 2.5 1.8 2.9 2.2
Poblaciòn afiliada a otra instituciòn mèdica distinta de las anteriores 1.4 1.7 1.6 2
Carencias por acceso a la seguridad social
Poblaciòn ocupada sin accceso a la seguridad social 62.2 63.1 28.3 31.2
Poblaciòn no econòmicamente activa sin acceso a la seguridad social 52.6 51.2 15.9 15.5
Poblaciòn de 65 años o màs sin acceso a la seguridad social 28.8 26.5 2.2 2.3
Carencia por calidad y espacios en la vivienda
Poblaciòn en viviendas con pisos de tierra 4.8 3.6 5.5 4.2
Poblaciòn en viviendas con techos de material endeble 2.5 2 2.9 2.3
Poblaciòn en viviendas con muros de material endeble 1.9 1.6 2.2 1.9
Poblaciòn en viviendas con hacinamiento 10.5 9.7 12.1 11.4
Carencia por acceso a los servicios bàsicos en la vivienda
Poblaciòn en viviendas sin acceso al agua 9.2 8.8 10.6 10.3
Poblaciòn en viviendas sin drenaje 10.7 9.1 12.3 10.7
Poblaciòn en viviendas sin electricidad 0.9 0.7 1 0.8
Poblaciòn en viviendas sin chimenea cuando usan leña o carbòn para cocinar 13.7 12.9 15.7 15.2
Carencia por acceso a la alimentaciòn
Seguridad alimentaria 55.7 56.1 63.8 65.8
Inseguridad alimentaria leve 19.5 20.6 22.3 24.2
Inseguridad alimentaria moderada 14 13.7 16.1 16
Inseguridad alimentaria severa 10.8 9.7 12.4 11.3
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
24
2016-2018
Cuadro 5
Medición de la pobreza, México 2012

Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de
pobreza 2010-2012
Porcentaje Miles de personas Carencias Promedio

Indicadores
2010 2012 2010 2012 2010 2012
Pobreza
Poblaciòn en situaciòn de pobreza 42.9 45.3 6,712.10 7,328.70 2.5 2
Poblaciòn en situaciòn de pobreza

34.3 39.5 5,370.80 6,383.10 2.2 1.8
moderada
Poblaciòn en situaciòn de pobreza
8.6 5.8 1,341.20 945.7 3.6 3.4
extrema
Poblaciòn vulnerable por carencias

32.2 29.5 5,031.20 4,766.10 1.9 1.8
sociales
Poblaciòn vunerable por ingresos 5.6 7.8 878.8 1,263.10 0 0
Poblaciòn no pobre y no vulnerable 19.3 17.4 3,026.90 2,808.10 0 0

Privaciòn social
Poblaciòn con al menos una
75 74.8 11,743.30 12,094.80 2.2 1.9
carencia social
Poblaciòn con al menos tres
26.6 17.8 4,807.40 2,869.90 3.5 3.3
carencias sociales
Indicares de carencia social
Rezago educativo 18.5 15.4 2,896.90 2,492.70 3.1 2.6
Carencia por acceso a los servicios
30.7 25.3 4,807.40 4,097.70 2.8 2.5
de salud
Carencia por acceso a la seguridad
59 64.8 9,235.50 10,468.50 2.5 2
social
Carencia por calidad y espacios en
12.9 10.2 2,021.50 2,021.50 3.4 3
la vivienda
Carencia por acceso a los servicios
15.9 11.5 2,489.90 1,863.90 3.2 2.9
bàsicos en la vivienda
Carencia por acceso a la
31.6 17.7 4,938.90 2,858 2.7 2.6
alimentaciòn
Bienestar
Poblaciòn con ingreso inferior a la
14.5 15.9 2,261.30 2,578 2.8 2.1
lìnea de bienestar mìnimo
Poblaciòn con ingreso inferior a la
18.5 53.1 7,590.80 8,591.80 2.2 1.7
lìnea de bienestar
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2010 y 2012.
25
2016-2018
Cuadro 6
Cuadro comparativo de indicadores representativos a nivel Nacional,

Estatal y Municipal
Nacional Estatal Municipal

Indicadores 2005 2010 2005 2010 2005 2010
% de poblaciòn total de 15
8.4 9 5.3 9.1 8.8 9
años o màs analfabeta
% de poblaciòn sin
derecho-habiencia a 49.8 48.1 52.7 88.8 2.9 7.4
servicios de salud
% de viviendas
particulares habitadas con 9.9 6.2 5.2 3.8 3.89 3.13
piso de tierras
% de viviendas
particulares que no
9.9 6.15 10.8 5.55 7.7 5.55
disponen de excusado o
sanitario
% de viviendas
particulares que no
disponen de agua 14.65 13.28 11.67 9.75 11.73 25.63
entubada de la red
pùblica
% de viviendas
particulares habitadas que 15.71 11.17 12.07 7.38 7.8 5.8
no disponen de drenaje
% de viviendas
particulares habitadas que
6.12 3.81 6.32 2.73 6.65 4.77
no disponen de energìa
electrica
% de viviendas
39 34.65 39.6 35.34 35.08 31.41
no disponen de no
lavadora
% de viviendas
23.22 19.28 25.75 21.87 20.58 19.23
no disponen de
refrigerador
Fuente: Elaboración con base a datos estadísticos INEGI y CONAPO 2005,2010.
26
2016-2018
2.2 PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA REGIÒN MUNICIPAL

México ha emprendido un audaz paquete de reformas estructurales con el que pone
fin a tres décadas, de lento crecimiento, baja productividad, informalidad
generalizada en el mercado laboral y una elevada desigualdad en los ingresos. Si
México desea aprovechar al máximo este impresionante paquete, deberá fortalecer
su capacidad institucional y de gobernanza.
Si estas reformas se implementan a plenitud, podrían aumentar la tendencia del

Producto Interno Bruto (PIB) per cápita anual en un punto porcentual durante los
últimos diez años. La percepción generalizada de corrupción, la gobernanza
administrativa endeble y una insuficiente aplicación de las leyes constituyen
problemas serios que desalientan la inversión y promueven la informalidad. El
sistema de justicia, deficiente y lento, no contribuye abordar de manera adecuada
los problemas de seguridad que el país afronta. En el sector agrícola, la
restricciones del uso de la tierra y la estructura de los subsidios derivan de la
ineficiencia.
El gobierno ha emprendido grandes reformas para hacer más incluyente el

crecimiento, disminuir la desigualdad del ingreso, mejorar la calidad de la educación,
fomentar la formalidad y reducir la pobreza.
Fuente: Estadísticas Básicas de México, 2013 OCDE.
27
2016-2018
En el cuadro 7 siguiente se muestra la economía del país en relación a su

Producto Interno Bruto Nacional.
Cuadro 7
Economía
Producto Interno Bruto (PIB) Participaciòn de valor agregado (%)

En precios corrientes (mil millones de USD) 1261 Sector primario 3.5 (2.6)
En precios corrientes (mil millones de MXN) 16 101 Industria, incluida la contrucciòn 34.8 (27.8)
Crecimiento real promedio de los ùltimos 5 años (%) 2 ( 0.8) Servicios 61.7 (69.4)
Per càpita, PCP (miles de USD) 17 (37.2)
Fuente: Estadísticas Básicas de México, 2013 OCDE.
Gráfica 1
Economía Estado de México con relación al PIB

8
6 4.9 5.7 6.2

5.2 5
4 4.1 4.1 4.3
3.2 3.3
2 2.1
1.5
0 2009
2004 2005 2006 2007 2008 2010
-2
-4
-6 -5.1
-6.1
-8
Estado de Mèxico
Nacional
Fuente: Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Estado de México
2012.
28
2016-2018
Cuadro 8
Economía del municipio de Acolman comparado a nivel estatal

Producto Interno Bruto a precios constantes por sector de actividad
económica (2010)
Sector de
Estado de
actividad Acolman
Mèxico
econòmica
Industria 4478 295
Minerìa 33999 16
Construcciòn 26402 42
PIB de Acolman de
industrias
1,346.50
manufactureras en
millones de pesos 2003
*(Millones de pesos de 2003)

**Fuente: Instituto de Información e Investigación Geográfica Estadística y Catastral del Estado de
México.
29
2016-2018
2.3 DIAGNÓSTICO DEL TERRITORIO MUNICIPAL
2.3.1 DELIMITACIÒN Y ESTRUCTURA TERRITORRIAL DEL MUNICIPIO
El municipio de Acolman se localiza en la porción nor-este del Estado de México y

colinda al norte con los municipios de Tecámac y Teotihuacán; al este con los
municipios de Teotihuacán, Tepetlaoxtoc; al sur con los municipios de Tepetlaoxtoc,
Chiautla, Tezoyuca y Atenco, y al oeste con Ecatepec de Morelos y Tecámac.
Coordenadas
La latitud mínima es de 19°34'56'' y máxima de 19°41'29''; con una longitud mínima

de 99°42'03'' y máxima de 98°59'48''; altitud de 2 255 metros sobre el nivel medio
del mar.
Superficie municipal
La extensión territorial es de 87.08 kilómetros cuadrados, ocupa el 0.39% de la

superficie del estado.
30
2016-2018
División Jurídico Territorial Municipal
El municipio para su gobierno, administración y organización, se divide en:
A) QUINCE PUEBLOS B) DOS FRACCIONAMIENTOS, TRES

CONJUNTOS URBANOS Y SEIS
UNIDADES HABITACIONALES
1- Acolman de Nezahualcòyotl 1- Fraccionamiento STUNAM

(Cabecera Municipal)
2- Cuanalan 2- Fraccionamiento Granjas Familiares

Acolman
3- San Bartolo 3- Conjunto Urbano Real del Valle
4- San Marcos Nepantla 4- Conjunto Urbano de Geovillas de

Terranova
5- San Mateo Chipiltepec 5- Conjunto Urbano Misión San Agustín
(Ejido de Santa Catarina y Tenango)
6- San Miguel Totolcingo 6- Unidad habitacional La Gitana (Santa
Catarina)
7- Santa Catarina 7- Unidad habitacional La Lagunilla (Santa

Catarina)
8- Santa Marìa Acolman 8- Unidad habitacional San Martín
(STUNAM)
9- Tepexpan 9- Unidad habitacional Los Pinos (Acolman,
Cabecera)
10- San Miguel Xometla 10- Unidad habitacional La lola (Tepexpan)
11- San Pedro Tepetitlan 11- Unidad habitacional La Virgen

(Acolman, Cabecera)
12- Tenango
13- San Juanico
14- San Francisco Zacango
15- San Lucas Tepango
Fuente: Bando Municipal de Ayuntamiento de Acolman 2015.
31
2016-2018
C) TREINTA Y DOS COLONIAS
1- San Agustín (Acolman, Nezahualcòyotl) 17- Paraje El Faro (Tepexpan)
2- Benito Juárez (Cuanalan) 18- Anáhuac Ira. Sección ( Tepexpan)
3- Loma Bonita ( Cuanalan) 19- Anáhuac 2da. Sección ( Tepexpan)

4- Santa María de Guadalupe ( Cuanalan) 20- Chimalpa ( Tepexpan)
5-Tetexcala (Cuanalan) 21- Los Reyes (Tepexpan)
6- Los Ángeles (Totolcingo) 22- La concepción (Xometla)

7- El Olivo (Totolcingo) 23- Quinta Las Flores (Xometla)
8- Ampliación Los Ángeles (Totolcingo) 24- Pilares (San Mateo Chipiltepec)
9- Plan de Guadalupe (Totolcingo) 25- Loma Lida ( San Mateo Chipiltepec)
10- Radio Faro (Totolcingo) 26- San José (San Bartolo)
11- La Laguna (Totolcingo) 27- Lomas de Santa Catarina (Santa Catarina)
12- La Era (Totolcingo) 28- Emiliano Zapata (Santa Catarina)
13- Lázaro Cárdenas (Totolcingo) 29- Los Reyes ( San Juanico)
14- Santa Cruz (Totolcingo) 30- Prados de San Juan ( Ejido de Santa María
Chiconautla, Acolman)
15- Las Brisas ( Totolcingo) 31- Guerrero (Ejido Santa Marìa Chiconautla,
Acolman)
16- San Bartolo Chico (San Bartolo) 32- Pirules (Ejido de Santa María Chiconautla,
Acolman)
Fuente: Bando Municipal Ayuntamiento de Acolman, 2015.
32
2016-2018
Fuente: Elaboración de la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Acolman

2016-2018.
33
2016-2018
2.3.2 MEDIO FISICO
El municipio se encuentra sobre terreno que corresponden a la parte nor-oriental

del valle de México o la cuenca de México. Ocupa una porción plana, apenas
interrumpida con tres elevaciones, que representa el cinco por ciento de la superficie
del estado.
Zona accidentada: Se localiza al oriente de municipio en la Sierra de Patlachique

constituida por los cerros Metacatl, Xoconusco, Huixtoyo, La Cruz y Tezontlate y en
el extremo poniente el cerro de Chiconautla que ocupa el 13% de la superficie.
Zona Semiplano: Se localiza al poniente y norponiente del municipio principalmente,

con un suave lomaje formado por las faldas del cerro Chiconautla, y una pequeña
zona en el oriente formada por las faldas de la Sierra Patlachique, el cual ocupa el
16% de la superficie.
Zona Plana: Se localiza en el centro y al sur poniente del municipio; están formados
por la parte sur del extenso Valle de Teotihuacán.
34
2016-2018
Fisiografía
Provincia Eje Neo volcánico (100%)

Subprovincia Lagos y Volcanes de Anáhuac (100%)
Sistema de topoformas Vaso lacustre de piso rocoso o cementado
(87.71%), Lomerío de basalto (8.11%),
Vaso lacustre salino (3.53%), Vaso
lacustre con lomerío salino (0.34%) y
Lomerío de tobas (0.31%)
Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009.
Clima
La zona posee un clima templado semiseco, con invierno seco y lluvias en verano,
su clima es templado a finales de invierno y principios de primavera, caluroso a fines
de primavera y principios de invierno. La temperatura llega a los 36º C, la mínima
llega a 4ºC, bajo cero en los meses de octubre a diciembre, por lo que la temperatura
media es de 15.4ºC. Tiene una precipitación media anual de 602.9 milímetros.
Rango de temperatura 12- 18º C

Rango de precipitación 500-700mm
Sistema de topoformas Seco con lluvias en verano, semiseco (71042%) y
templado subhúmedo con lluvias en verano, de
menor humedad (28.58%)
35
2016-2018
Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005, versión 3.1INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geogràficos de las Cartas
de Climas, Precipitación Total Anual y Temperatura Media Anual 1:1 000 000, serie I.
Geología
Periodo Cuaternario (59.93%) y Neógeno

(6.14%)
Roca Ígnea extrusiva: toba básica (43.03%),
dacita (6.14%) y brecha volcánica
básica (2.95%). Suelo: aluvial (13.95%)
Sitios de interés Banco de material: mampostería

Fuente: Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos Mexicanos, 2009
36
2016-2018
Fuente: INEGI. Marco Geoestadìstico Municipal 2005, versión 3.1.

INEGI. Continuo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Geologica 1:250000, serie I.
37
2016-2018
Edafología
Suelo dominante Phaeozem (26.73%), Vertisol( 20.26%)

Cambisol (11.391%), Durisol (5.83%)
y Leptosol (1.34%)
Hidrología
Región hidrológica Pánuco (100%)

Cuenca R. Moctezuma (100%)
Subcuenta L. Texcoco y Zumpango (100%)
Corrientes de agua Intermitentes: Grande y Nexquipayac
Cuerpos de agua No disponible
Fuente: INEGI. Marco Geoestadistico Municipal 2005, versión 3.21

INEGI. Continúo Nacional del Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Fisiográfica 1:1 000 000, serie I.
INEGI-CONAGUA 2007. Mapa de la Red Hidrográfica Digital de México escala 1:250 00. México.
38
2016-2018
Flora
En el municipio existen serranía y planicies con flora perteneciente a la zona que se

basa en especies tales como Pirúl, Huizache, Mezquite, Palo Rosa, Maguey, Nopal,
Capulín; sin embargo el municipio alberga densidades bajas de Ahuehuete, Sauce,
Llorón, Chopo, Pinos de distintas especies, Trueno, Tepozán, Fresno y Eucaliptos
varias especies.
En cuanto la flora silvestre destacan: el Epazote, Verdolaga, Quelite, Quintonil,

Alfilerillo, Higuerilla, Chicalote, Jaramago, Jarilla de Uña de Gato, Mirto, Nabo,
Nopal, Maguey, Abrojo, Biznaga, Campanilla, Cano, Perilla, Acahual, Duraznillo,
Ojo de gallo, Trompetilla y Chicoria.
Fauna
La fauna silvestre del municipio que consta de poblaciones en merma se compone

de: conejo, tlacuache, zorrillo, ardilla, ratón de campo y tuza.
Así mismo con avistamientos ocasionales de camaleón, cencuate, víbora verde y
escorpión.
Otras especies como: Lagartija, sapo, chapulín, zacatón, moscas picadoras y de
campo, tábano, libélula, grillo, luciérnaga, cochinilla, jicote, avista, hormigas de
varias especies, tarántula, araña capulina y alacrán.
Entre las aves podemos citar: zopilote, dominico, tiquiriòn, tórtola, colibrí, tordo,
azulejo, pájara vieja, coquita, golondrina, huitlacoche, verdugo, gorrión y hurraca
además el territorio es paso importante de aves migratorias, con lo que en cambio
de estación las poblaciones de distintas especies acrecenta.
39
2016-2018
2.3.3 DINÁMICA DEMOGRÁFICA
Con base en los resultados del Censo de Población y Vivienda realizado por el
INEGI y la encuesta intercensal (2015), la población de Acolman fue de 152,506
habitantes de los cuales 74,567 personas corresponden a la población masculina y
77,939 a la población femenina, esto es que por cada 100 hombres hay 104.58
mujeres. Se obtuvo un incremento del 10.41% frente a la población total del año
2010 que fue de 136,558 habitantes.
Cuadro 9
Población Total de hombres y mujeres de Acolman 2010-2015
Municipio Año Hombres % Mujeres % Total

Acolman 2010 68392 50.08 68166 49.92 136558
2015 74567 48.89 77939 51.11 152506
Fuente: Calculado con base a las Estadísticas de IGECEM y Datos Estadísticos de INEGI 2010, encuestas
intercensales 2015.
Cuadro 10
Porcentaje de hombres y mujeres en la población, 2015
Hombres Mujeres
49%
51%
Fuente: Elaboración propia con base al Cálculo de las Estadísticas del IGECEM y encuestas intercensales
2015.
40
2016-2018
a) ESTRUCTURA QUINQUENAL
A nivel estado la estructura quinquenal representa la mayor concentración de la

población en el grupo de 10- 14 años, considerando una atención prioritaria para
su desarrollo físico, emocional e intelectual así como en salud y seguridad como
lo señala el cuadro 11.
Cuadro 11
Estructura quinquenal Estado de México 2015
Grupos 2015
Quincenales de
Total Hombres Mujeres IM
edad
Total 16 187 608 7 834 068 8 353 540 94

0 - 4 años 1 337 907 678 929 658 978 103
5 - 9 años 1 455 675 740 982 714 693 104
10 - 14 años 1 495 243 752 054 743 189 101
15 - 19 años 1 419 833 713 739 706 094 101
20 - 24 años 1 457 684 716 552 741 132 97
25 - 29 años 1 293 002 617 977 675 025 92
30 - 34 años 1 250 220 588 853 661 367 89
35 - 39 años 1 231 764 576 565 655 199 88
40 - 44 años 1 188 083 556 842 631 241 88
45 - 49 años 980 298 463 556 516 742 90
50 - 54 años 878 595 415 118 463 477 90
55 - 59 años 665 851 311 889 353 962 88
60 - 64 años 523 050 242 488 280 562 86
65 - 69 años 375 301 176 620 198 681 89
70 - 74 años 261 021 121 015 140 006 86
75 - 79 años 170 930 76 899 94 031 82
80 - 84 años 102 135 43 357 58 778 74
85 o más 84 988 33 005 51 983 63
No especificado 16 028 7 628 8 400 91
IM: Índice de Masculinidad.

Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo Genera de Población
y Vivienda, 2000.Censo de Población Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
41
2016-2018
Dentro de las estructuras demográficas correspondientes a grupos quinquenales

de edad, de la población municipal como lo muestra el cuadro 12 se encuentra
concentrada en la población de 10-14 años, segunda etapa de la adolescencia
con un total de 15,133 habitantes. Una vez identificado a este sector de la
población se busca prever de inmediato a corto plazo las necesidades de este
rango de edad, como lo es de carácter educativo, salud y deportivo.
Cuadro 12
Estructura quinquenal Acolman año 2015
Grupos 2015
Quincenales de
Total Hombres Mujeres IM
edad
Total 152 506 74 567 77 939 96

0 - 4 años 13 323 7 125 6 198 115
5 - 9 años 13 795 7 140 6 655 107
10 - 14 años 15 133 7 658 7 475 102
15 - 19 años 14 170 7 217 6 953 104
20 - 24 años 13 846 6 577 7 269 90
25 - 29 años 11 405 5 442 5 963 91
30 - 34 años 11 860 5 288 6 572 80
35 - 39 años 12 965 6 067 6 898 88
40 - 44 años 12 562 5 985 6 577 91
45 - 49 años 8 663 4 135 4 528 91
50 - 54 años 7 631 3 646 3 985 91
55 - 59 años 5 277 2 606 2 671 98
60 - 64 años 4 679 2 270 2 409 94
65 - 69 años 2 352 1 113 1 239 90
70 - 74 años 2 168 991 1 177 84
75 - 79 años 1 333 669 664 101
80 - 84 años 513 229 284 81
85 o más 740 354 386 92
No especificado 91 55 36 153
IM: Índice de Masculinidad
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población
y Vivienda, 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
42
2016-2018
En lo que se refiere a segmentos específicos de edad, la población joven concentra

más del 50% de la población total municipal, esto es la que está situada en edad de
0-29 años.
Dentro de este rango de población es importante resaltar dos segmentos de

población: de 0-14 años, que puede considerarse como la población infantil que
agrupa al 27.70% (42,251 personas) de los habitantes considerados como jóvenes
es decir, más de la tercera parte del total de habitantes a nivel municipal.
En tanto, que los habitantes entre 15-19 años agrupa a su vez a la población
adolescente representando al 9.29% (14170) y joven (de 20-24), que incluye a los
sujetos en edad de incorporarse a la actividad productiva, a estudios de nivel
superior e incluso posgrado concentran en 9.07 % con su total (de 13846
habitantes).
La población de 30-59 años, totaliza una cifra de 58, 958 habitantes, es decir el
38.65%, ambos sectores de población de 15-19 y de 20-24 son los que permiten
determinar el potencial de la fuerza de trabajo disponible en el municipio y la
demanda potencial de empleos, vivienda, bienes y servicios.
Por otro lado, la población de la tercera edad de 60 y más años, según los datos
reportados solo constituyen el 7.72%, es decir un total de 11785 personas, y que
representan el segmento de población en edad de retiro de la actividad productiva
y por consiguiente para jubilación.
43
2016-2018
Gráfica 2
Pirámide Poblacional de Acolman 2010
Fuente: Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
El crecimiento poblacional más amplio en el municipio de Acolman se dio en el

quinquenio 2005-2010 con una tasa de crecimiento media anual de 11.36%. Para
2010-2015 fue del 1.01% con un ligero incremento respecto al quinquenio anterior.
Tasa de Crecimiento Media Anual 2005-2015
Tasa de Crecimiento
Municipio media anual
2005-2010 2010-2015
Acolman 11.36 1.01
Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda INEGI, 2010.
44
2016-2018
b) PORCENTAJE DE POBLACIÒN QUE HABLA LENGUA INDIGENA
En el municipio de Acolman solo se encuentran personas que hablan una lengua

indígena que es el Náhuatl.
El náhuatl es la lengua indígena con más hablantes en México, con un millón 376
mil 026 personas. Detalla que la mayoría reside en puebla con el 28.9%, Veracruz
23.2%, Hidalgo 15.8%, Guerrero 9.8% San Luis Potosí 9.6%, México 3.3%, Distrito
Federal 2.2%, Tlaxcala 1.5% y Morelos 1.2%. En el Estado de México tenemos que
la población de habla indígena se muestra en el siguiente cuadro 13.
Cuadro 13
Población de 3 años por condición de habla indígena en el Estado de

México según el sexo 2015.
2015
Condiciòn de
habla Total Hombres Mujeres
Total 15 397 507 7 435 901 7 961 606

Habla lengua
421 743 199 575 222 168
indìgena
Habla español 387 374 183 360 204 014
No habla
2 105 294 1 811
español
No especificado 32 264 15 921 16 343
No habla lengua
14 913 853 7 205 128 7 708 725
indìgena
No especificado 61 911 31 198 30 713
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
45
2016-2018
Gráfica 3
Hombres 199 575 Mujeres 222 168
47%
53%
Fuente: Elaboración con base a datos del IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del
INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
El náhuatl (que deriva del nẩhua-tl, <<sonido claro o agradable>> y tlahtỏl-li,

<<lengua o lenguaje>> es una lengua uto-azteca que se habla principalmente por
nahuas en México y en América Central. Surgió por lo menos desde el siglo VII.
Desde la expansión de la cultura tolteca a finales del siglo X en Mesoamérica, el
náhuatl comenzó su difusión por encima de otras lenguas mesoamericanas hasta
convertirse lengua franca de buena parte de la zona mesoamericana, en especial
bajo los territorios conquistados por el imperio mexica, también llamado imperio
azteca, desde el siglo XIII hasta su caída en manos de los españoles, motivo por el
cual a la lengua náhuatl también se le conoce con el nombre de lengua mexicana.
De hecho los hablantes de la lengua náhuatl llaman a este idioma mexicatlahtolli o

lengua mexicana y los hablantes bilingües (los que hablan español y náhuatl) llaman
a este idioma mexicano. Otras fuentes señalan que la lengua náhuatl originalmente
se conocía como tzemanauacatlahtolli y que por la dificultad de pronunciación, fue
reducida simplemente a náhuatl, aunque también recibe el nombre mexicano o
lengua mexicana.
46
2016-2018
En este sentido y de la importancia que tuvo la lengua indígena dentro del municipio
como muestra el cuadro 14.
Cuadro 14
Población de 3 años por condición de habla indígena en Acolman según el

sexo 2015
Condición de
2015
habla
Total Hombres Mujeres
Total 144 847 70 477 74 370
Habla lengua
1 775 760 1 015
indígena
Habla español 1 649 707 942
No habla español 0 0 0
No especificado 126 53 73
No habla lengua
142 665 69 546 73 119
indígena
No especificado 407 171 236
Gráfica 4
Población de 3 años por condición de habla indígena en Acolman según el

sexo 2015.
Hombres 760
43%
Mujeres 1 015
57%
Fuente: Elaboración con base a datos del IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Encuesta intercensal, 2015.
47
2016-2018
Del total de habla indígena que son 1775 dentro del municipio de Acolman en el
siguiente cuadro 15 se muestra la distribución de las lenguas.
Cuadro 15
Población de 5 años o más que habla lengua indígena según sexo dentro del
municipio de Acolman 2015
Lengua 2015
Indigena Total Hombres Mujeres
Total 1 775 760 1 015

Mazahua 38 16 22
Otomì 198 92 106
Nàhuatl 498 259 239
Mixteco 152 36 116
Zapoteco 195 50 145
Matlatzinca 0 0 0
Otros 694 307 387
c) SALDO NETO MIGRATORIO
Es la contribución neta a la tasa de crecimiento demográfico debido a la diferencia

de inmigrantes y emigrantes, durante un periodo determinado. De acuerdo al cuadro
16 se indica lo siguiente.
Cuadro 16
Indicadores de Migración Estado de México
Indicadores de Migración Estado de México

Índice de intensidad migratoria Grado de intensidad migratoria
-0.747 Bajo
Fuente: estimaciones de CONAPO con base en la muestra del diez por ciento del XII Censo General de
Población y Vivienda 2000.
48
2016-2018
Con referencia a los datos migratorios de Acolman se muestra que hay un

incremento de población, como lo indica el cuadro 17.
Cuadro 17
Indicadores de Migración Acolman
Municipio de Acolman
Saldo Neto Migratorio Tasa Neta de Migraciòn
40 455 59.2
Fuente: Estimaciones de CONAPO con base en INEGI, censos económicos, 2009.
49
2016-2018
d) CLASIFICACIÓN POBLACIÒN TOTAL
Población rural se aplica a aquellos tipos de población ubicadas en zonas no

urbanizadas que se dedican a la producción primaria, ya sea de productos agrícolas
como de productos ganaderos. Un estudio reciente demostró que a pesar del
incremento de la urbanización, la propiedad ejidal mantiene su importancia y esto
se demuestra en el cuadro 18.
Cuadro 18
Población total urbana y no urbana por tamaño de localidad en Acolman

según sexo 2000 y 2010
2000 2010
Tamaño de la localidad
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Total 61 250 29 992 31 258 136 558 68 392 68 166
Poblaciòn urbana 36 131 17 538 18 593 102 667 50 505 52 162
1 000 000 y màs 0 0 0 0 0 0
500 000- 999 999 0 0 0 0 0 0
100 000- 499 999 0 0 0 102 667 50 505 52 162
50 000- 99 999 0 0 0 0 0 0
15 000 - 49 999 36 131 17 538 18 593 0 0 0
No urbana 25 119 12 454 12 665 33 891 17 887 16 004
Mixta 19 616 9 688 9 928 30 359 16 114 14 245
10 000- 14 999 0 0 0 0 0 0
5 000 - 9 999 0 0 0 15 786 7 748 8 038
2 500 - 4 999 19 616 9 688 9 928 14 573 8 366 6 207
Rural 5 503 2 766 2 737 3 532 1 773 1 759
1 000- 2 499 3 287 1 651 1 636 0 0 0
500-999 0 0 0 1 372 693 679
1 - 499 2 216 1 115 1 101 2 160 1 080 1 080
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de
Población y Vivienda, 2010.
50
2016-2018
e) PORCENTAJE DE POBLACIÒN NO NATIVA
Cuadro 19
Población total por lugar de nacimiento según sexo en Acolman 2000-

2010
2000 2010
Lugar de nacimiento
Total Porcentaje Hombres Mujeres Total Porcentaje Hombres Mujeres
Total 61 250 100 29 992 31 258 136 558 100 68 392 68 166
Nacidos en la entidad 41 603 67.92 20 680 20 923 78 274 57.31 40 114 38 160
Nacidos en otra entidad 16 571 27.05 7 869 8 702 53 834 39.42 26 054 27 780
En los estados Unidos de
0 0 0 0 221 0.16 99 122
Amèrica
En otro paìs 36 0.058 15 21 81 0.059 44 37
No especifico 3 040 4.96 1 428 1 612 4 148 3.03 2 081 2 067
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del
INEGI. Censo General de Población y Vivienda, 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010.
f) DENSIDAD DE LA POBLACIÒN
En México, como en todo el mundo, la distribución de habitantes es desigual: existen

regiones donde se concentra mucha gente y otras en las que la población es poca.
La relación entre un espacio determinado y el número de personas que lo habitan

se le denomina densidad de población; como se muestra dentro del cuadro 20.
51
2016-2018
Cuadro 20
Densidad de la Población en Acolman
Año Población Total Superficie (km2) Densidad de

población (hab/km2)
2000 61 250 87.08 703
2010 136 558 87.08 1 568
2015 152 506 87.08 1751
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población
y Vivienda, 2000. Censo de Población y Vivienda, 2010. Encuesta Intercensal, 2015.
52
2016-2018
g) PROYECCIONES DE LA POBLACIÒN
Cuadro 21
Proyecciones de la Población 2010-2030
Ambos Hombres Mujeres

Año
Total 0-14 15-29 30-44 45-64 65+ Total 0-14 15-29 30-44 45-64 65+ Total 0-14 15-29 30-44 45-64 65+
2010 139988 43 697 36 357 34 739 19 784 5 412 70 166 22 660 18 167 17 191 9 643 2 505 69 821 21 036 18 190 17 547 10 141 2 907
2011 151269 46 744 39 143 37 683 21 917 5 782 75 834 24 237 19 633 18 592 10 697 2 675 75 434 22 507 19 510 19 090 11 220 3 107
2012 160835 49 069 41 483 40 092 24 034 6 158 80 585 25 421 20 854 19 715 11 747 2 849 80 250 23 647 20 629 20 377 12 287 3 310
2013 169017 50 799 43 526 42 006 26 142 6 544 84 644 26 293 21 944 20 584 12 796 3 027 84 373 24 506 21 582 21 421 13 347 3 517
2014 176058 52 034 45 358 43 455 28 263 6 948 88 133 26 906 22 939 21 221 13 852 3 215 87 925 25 127 22 418 22 234 14 411 3 734
2015 182174 52 865 47 031 44 505 30 397 7 375 91 160 27 309 23 863 21 660 14 915 3 413 91 014 25 556 23 168 22 845 15 482 3 962
2016 187553 53 388 48 558 45 237 32 542 7 828 93 819 27 552 24 716 21 946 15 982 3 623 93 734 25 836 23 842 23 292 16 560 4 205
2017 192353 53 679 49 949 45 730 34 686 8 309 96 190 27 677 25 500 22 120 17 048 3 846 96 163 26 002 24 449 23 610 17 639 4 463
2018 196696 53 801 51 216 46 041 36 817 8 820 98 332 27 717 26 216 22 213 18 104 4 082 98 364 26 085 25 000 23 828 18 713 4 738
2019 200679 53 794 52 375 46 206 38 934 9 370 100 291 27 696 26 862 22 254 19 146 4 334 100 388 26 099 25 513 23 952 19 788 5 035
2020 204383 53 717 53 403 46 286 41 019 9 957 102 110 27 641 27 431 22 272 20 164 4 603 102 272 26 077 25 972 24 014 20 856 5 354
2021 207869 53 590 54 318 46 329 43 049 10 583 103 820 27 566 27 929 22 289 21 147 4 889 104 049 26 024 26 389 24 039 21 903 5 694
2022 211184 53 441 55 127 46 357 45 013 11 246 105 442 27 482 28 364 22 316 22 088 5 192 105 742 25 959 26 763 24 041 22 925 6 054
2023 214362 53 321 55 795 46 406 46 895 11 945 106 996 27 411 28 722 22 371 22 980 5 511 107 367 25 910 27 073 24 035 23 915 6 434
2024 217428 53 264 56 269 46 541 48 668 12 687 108 491 27 356 28 983 22 496 23 806 5 849 108 937 25 907 27 286 24 044 24 862 6 838
2025 220395 53 270 56 565 46 780 50 309 13 472 109 936 27 293 29 185 22 694 24 558 6 207 110 459 25 977 27 381 24 086 25 750 7 265
2026 223273 53 511 56 527 47 127 51 803 14 304 111 336 27 420 29 137 22 958 25 232 6 589 111 937 26 091 27 390 24 169 26 572 7 715
2027 226070 53 754 56 392 47 592 53 145 15 187 112 693 27 548 29 034 23 291 25 825 6 995 113 377 26 206 27 357 24 301 27 320 8 192
2028 228791 53 997 56 189 48 149 54 332 16 125 114 012 27 675 28 896 23 672 26 340 7 429 114 779 26 322 27 293 24 477 27 992 8 695
2029 231438 54 235 55 920 48 807 55 346 17 131 115 292 27 799 28 724 24 102 26 768 7 898 116 146 26 436 27 195 24 705 28 578 9 232
2030 234007 54 458 55 594 49 551 56 198 18 207 116 532 27 915 28 525 24 573 27 116 8 404 117 475 26 543 27 069 24 978 29 082 9 803
Fuente: CONAPO. Proyecciones de Datos. (Última modificación 23 de Diciembre del 2015).
53
2016-2018
3. DIAGNÓSTICO POR PILARES TEMÁTICOS Y EJES

TRANSVERSALES
3.1 PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO
3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO

El Gobierno Solidario, comprende todos los aspectos sociales, culturales y
educativos de sus habitantes, a través de programas que atiendan las necesidades
de las personas, identificando temas centrales de la política social al combate a la
pobreza, la marginación y la desigualdad, así como el fortalecimiento del núcleo
social y el mejoramiento de la calidad de vida en el que se identifica la atención a la
población.
En este contexto se localizan los grupos en situación de vulnerabilidad donde la

política social deberá fortalecerse en los sectores de la población que por sus
características requieren atención focalizada. El análisis de la pobreza se lleva a
cabo a partir de los resultados de la aplicación de diversos métodos, como la línea
de pobreza, la elevación de necesidades básicas insatisfechas y el grado de
marginación, entre otros.
Acolman se ubica en la Región del Valle Cuautitlán – Texcoco del Estado de México,
como uno de los 35 municipios conurbados de la Zona Metropolitana del Valle de
México lo que le da al municipio grandes oportunidades de crecimiento, pero así
mismo exigen grandes amenazas por el crecimiento desmedido de la población.
Cuando hablamos de calidad de vida, ya sea de una persona, de un grupo de

personas estamos haciendo referencia a todos aquellos elementos que hacen que
esa vida sea digna, cómoda, agradable y satisfactoria. En el caso del municipio de
Acolman, los elementos que contribuyen a contar con una calidad de vida que
54
2016-2018
pueden ser tanto emotivos, como materiales como culturales. En este sentido, la
calidad de vida de una persona está dada en primer término por la posibilidad de
vivir de manera agradable con sus pares, principalmente con el grupo de forma su
familia y que le da identidad.
La educación en el municipio de Acolman esta conducida por políticas para el

Desarrollo Sostenible, permite que cada ser humano adquiera los conocimientos,
las competencias, las actitudes y los valores necesarios para forjar un futuro
sostenible.
A continuación a través de la Matriz de análisis FODA, se realiza un diagnostico

detallado de cada tema que se presenta en el primer pilar de desarrollo:
TEMA: NÙCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
PROGRAMAS DE LA
SUBTEMA ESTRUCTURA FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
PROGRAMATICA
El municipio de
El crecimiento
Acolman cuenta con la El compromiso del
El porcentaje de demográfico y
infraestructura gobierno Estatal, para
deserción estudiantil, poblacional que sufre
suficiente, para para la ampliación de
Educación 02050101 por factores el municipio al
atender la demanda la universidad.
económicos, sociales y aumento puede
escolar de prescolar La capacidad de
adicciones. provocar la saturación
hasta el nivel medio organización de la
de espacios públicos.
superior sociedad civil.
El municipio de
Acolman cuenta con Poca participación de
dos casas de cultura, la sociedad.
donde se imparten Se tiene apoyo de Los espacios
cursos talleres y eventos culturales del destinados para El desinterés de las
platicas que Gobierno Estatal y desarrollar la cultura, nuevas generaciones
promueven e Federal además de las están ocupados para atraídas por conductas
Cultura 02040201
incentivan las giras culturales a las oficinas. antisociales como el
diferentes expresiones diferentes Falta de equipo y Bullying, los “ninis” y
culturales además de comunidades del mobiliario. las adicciones.
espacios adecuados municipio No sé cuenta con una
para llevar a cabo norma jurídica y la
actividades artístico- ubicación de la casa de
culturales. cultura.
Cultura física y La implementación de Hace falta personal Sedentarismo y
02040101
deporte nuevas disciplinas capacitado en las distracción por el
55
2016-2018
El municipio de deportivas en espacios diferentes disciplinas abuso del uso de la

Acolman tiene el públicos. deportivas tecnología (redes
Instituto de Cultura Recuperación de La crisis económica sociales, juegos,
Física y Deporte, que algunos espacios de que genera que los música, etc.)
promueve las uso común para el pobladores aumenten La desaparición de
diferentes disciplinas fomento deportivo. sus jornadas de trabajo actividades físicas
deportivas y disminuyan las de deportivas, como
Espacios deportivos recreación al deporte. materias educativas en
públicos de futbol, Poco las diferentes escuelas
basquetbol, voleibol, acondicionamiento de por la tendencia al uso
frontón. los espacios deportivos de drogas, alcohol,
Deportivos municipal tabaco, y otros
(en proceso de estimulantes en los
construcción) niños y jóvenes.
El constante
crecimiento
poblacional satura la
Implementación de
capacidad de
acciones federales y Dirección de nueva
respuesta de los
El municipio cuenta estatales encaminadas creación.
centros comunitarios
con una unidad básica a mejorar las Excesiva demanda de
de salud.
de rehabilitación e condiciones de salud atención medica en los
El aumento en los
integración social, y de la población en centros de salud.
precios de los
una estancia infantil general. Servicio médico
productos de la
que pertenece al Alianzas con inadecuado e
canasta básica.
Sistema Municipal para asociaciones para insuficiencia en los
Mayor incidencia y
el desarrollo Integral mejorar las iniciativas centros de salud.
prevalencia de
02030201 de la Familia de relacionadas con la Falta de hospital de
Salud y asistencia enfermedades
Y Acolman. preparación de segundo y tercer nivel
social previsibles crónicas
02060501 Se cuenta con un desastres, la reducción de atención.
degenerativas entre la
centro de control del riesgo haciendo Déficit de personal
población en general y
canino. esfuerzos médico, falta de
enfermedades
Existe una encaminados a crear medicamentos y camas
comunes.
coordinación inter- esfuerzos para la hospitalización
Alta incidencia de
institucional con ISEM, encaminados a crear de pacientes en
embarazos en mujeres
DIF ACOLMAN, conciencia pública. situación de atención
adolescentes y
GOBIERNO DEL Deficiente urgente que
embarazos no
ESTADO. comunicación para comprometan la vida
deseados.
difundiré los programas de los ciudadanos.
Incrementos de riesgos
sociales
de violencia
intrafamiliar, sexual y
de género.
En el municipio de La venta irregular de
Acolman, se tiene La capacidad bienes inmuebles.
cubierta la demanda Apoyos adquisitiva de la Las edificaciones en
de vivienda dadas las gubernamentales de población municipal zonas irregulares.
Vivienda 02020501
características de apoyo a la vivienda impide la adquisición o La falta de certeza
ocupación poblacional digna. edificación de jurídica de los bienes
en relación al territorio viviendas decorosas. inmuebles en
municipal. posesión.
56
2016-2018
TEMA: GRUPOS VULNERABLES
PROGRAMAS DE LA
SUBTEMA ESTRUCTURA FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
PROGRAMATICA
El municipio de
Acolman cuenta con Programas estatales y
una institución que federales de apoyo a la La violencia
atiende las diferentes nutrición de los intrafamiliar.
problemáticas que menores. El margen de la La crisis económica
aquejan a la población Creación de la cobertura de los que golpea
Niños, Jóvenes y infantil, jóvenes y Coordinación de la programas directamente a la
02060806
adultos Mayores adultos mayores Juventud. gubernamentales. familia como institución
procura la atención e Cursos talleres, El aumento de la dejando en estado de
integración armónica atención médica, así población. vulnerabilidad a niños,
de la población, así como programas jóvenes y adultos
como el desarrollo recreativos para mayores.
social, laboral, adultos mayores.
recreativo y cultural.
Cursos, talleres y
El municipio de platicas a mujeres con
Acolman cuenta con violencia intrafamiliar. El silencio de las
un Instituto que atiende Atención psicológica y La falta de recurso víctimas de violencia
en forma objetiva y legal. humanos y materiales física y psicológica.
profesional a la Capacitación a amas para una mayor La sumisión por
Mujeres 02060805
población femenil, a fin de casa y cobertura de los razones culturales
de lograr un desarrollo emprendedoras. programas de apoyo a propias de una
pleno en el ámbito Jornadas medicas de la mujer. educación
personal, familiar, males que aquejan a tradicionalista.
social y productivo. las mujeres.
El municipio de
Insuficiente
Acolman busca el
información de lenguas Escaso presupuesto
fortalecimiento de las Gestión de apoyos a
indígenas así como el para programas de
Población Indígena 02060806 lenguas indígenas así los pobladores
desconocimiento de la apoyo a la población
como el desarrollo indígenas.
distribución de indígena.
sustentable de la
población indígena
población.
La falta de cuidados
La falta de personal y
El municipio de Apoyos especializados
equipo especializado
Acolman cuenta con gubernamentales como posparto motivados
suficiente para una
una unidad básica de aparatos ortopédicos, por la baja capacidad
mejor atención y
rehabilitación social medicamentos y económica de la
Población con cobertura de servicio.
donde se da atención a alimentos. población.
discapacidad La falta de
toda la población Cursos y talleres La falta de información
infraestructura urbana
municipal y foránea preventivos de riesgos, y de cursos de
para personas con
con algún tipo de accidentes y siniestros medidas preventivas
capacidades
discapacidad. naturales. de riesgos, accidentes
diferentes.
y siniestros naturales.
57
2016-2018
3.1.1.1 TEMAS DE DESARROLLO PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO
3.1.1.1.1 NÚCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
El propósito final del desarrollo se encuentra en cada uno de sus habitantes y en las
posibilidades que tienen para elegir una vida en la que puedan realizar a plenitud
su potencial como seres humanos. La pobreza multidimensional incorpora tres
espacios de las condiciones de vida de la población: el bienestar económico, los
derechos sociales y el contexto territorial.
Una persona se considera en situación de pobreza multidimensional cuando sus

ingresos son insuficientes para adquirir los bienes y servicios para satisfacer sus
necesidades y presenta carencia en al menos uno de los siguientes indicadores:
rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social,
calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda y acceso a la
alimentación.
En el municipio de Acolman, el 39.17% de la población se encuentra en situación

de pobreza, conformada por el 5.32% en pobreza extrema y el 33.85% en situación
de pobreza moderada, de la misma manera como se puede observar en el cuadro
22 se encuentra muy por encima del promedio del Estado de México. La población
en situación de pobreza moderada alcanza los 53,797 habitantes en Acolman,
mientras que 8,453 habitantes se encuentran en situación de pobreza extrema.
58
2016-2018
Cuadro 22
Población en situación de pobreza en el Estado de México y en el Municipio
de Acolman, 2010
Total Pobreza Extrema Pobreza Moderada

Municipio Población en %
pobreza Total % Total %
Estado de
6 533 700 42.90 1 240 000 8.20 5 293 700 34.80
México
Acolman 62 250 39.17 8 453 5.32 53 797 33.85
Fuente: Elaboración de la Dirección de Planeación y Transparencia con datos de IGECEM 2015.
SUBTEMA: EDUCACIÓN Y CULTURA
Se entiende por educación al proceso mediante el cual se estimula a una persona

para que desarrolle sus capacidades cognitivas y físicas, lo que posibilita su
integración plena en la sociedad. La cultura es el complemento de la formación
académica, llevada a cabo a través de actividades que permiten el desarrollo del
talento artístico.
Diagnóstico
De acuerdo a la información 2015, la matrícula escolar, entendida como el número

de alumnos con que cuenta el universo de planteles escolares, independientemente
del nivel en que curse, 24,236 están ubicadas en el Estado de México y en Acolman
se compone de 35,131 alumnos, mismos que realizan sus estudios en 145 escuelas,
donde el servicio educativo es brindado por una planta de 1,441 profesores, cabe
destacar que la modalidad escolar que más población concentra es la de educación
primaria, tal y como se muestra en el siguiente cuadro.
59
2016-2018
Cuadro 23
Nivel Educativo en el Municipio de Acolman
NIVEL EDUCATIVO TOTAL DE ALUMNOS
Preescolar 5, 179
Primaria 16, 052
Secundaria 7, 654
Media Superior 3, 512
Superior 1, 034
Modalidad no Escolarizada 1, 700
Fuente: IGECEM con información de la Secretaría de Educación, 2015.
La matrícula escolar de alumnos de los diferentes niveles educativos que representa

el 23.06% de la población total del Municipio. Existe un total de 24 alumnos por
maestro, donde en promedio, le corresponden 242 alumnos a cada escuela.
Mientras que en cada escuela imparten clases en promedio 9 maestros.
El promedio de escolaridad de la población, es uno de los indicadores más

importantes para analizar el sector educación. Este indicador revela el número de
grados que en promedio ha cursado la población mayor de 15 años y el grado
promedio de escolaridad para el Municipio de Acolman en el año 2010, es de 9
años, cifra por debajo de la estatal, donde es de 9.1 años.
El porcentaje de población con rezago educativo, es un indicador que permite medir

la relación de la población de 15 años y más, que declara no tener instrucción
educativa, más la que tiene educación primaria incompleta respecto al grupo de
población total del mismo grupo de edad.
En el Estado de México y de acuerdo a datos obtenidos del censo general 2010, la

Población total Mayor de 15 años es de 10,635,400 de los cuales 1,452,601(el
60
2016-2018
13.66% de la población de 15 años y más) presenta condiciones de rezago

educativo.
Dicho porcentaje para el municipio es del 16% de los 136,558 habitantes de

Acolman presentan rezago en la educación, es decir, 25,438 personas son la suma
de la población con primaria incompleta y de la población sin instrucción alguna.
Cuadro 24
Escuelas en el Municipio de Acolman
No. Cobertura Requerimientos

No. de
Tipología de de Déficit Superávit
Planteles
Aulas Atención Planteles Aulas
Jardín de
35 118 Municipal 0 127 9 0
Niños
Centro de
Desarrollo 1 7 Municipal 0 0 0 0
Infantil
Escuela
39 471 Municipal 0 475 4 0
Primaria
Telesecundaria 8 29 Municipal 0 0 0 0
Secundaria
19 166 Municipal 0 176 10 0
General
Preparatoria
5 41 Municipal 0 0 8 0
General
Centro de
Bachillerato 4 53 Municipal 0 1 2 0
Tecnológico
61
2016-2018
Instituto
Tecnológico
Universidad
Tecnológica
Universidad Camión
1 10 Región 0 0 0
Estatal gratuito
Fuente: Información de la Dirección de Educación del Ayuntamiento de Acolman
De acuerdo con los datos disponibles, en cuanto a infraestructura educativa hay un

déficit en cobertura de atención en todos los niveles de la educación básica,
incluyendo bachillerato. Por otra parte, las aulas existentes no cuentan con
equipamiento para adiestrar a los alumnos en el manejo de las tecnologías de la
información y la educación. Existen 106 planteles de educación básica que
requieren de mantenimiento.
En el ámbito de la cultura, también se presenta un déficit en cuanto a la atención

que se proporciona en las bibliotecas municipales, aun cuando de la población
potencialmente usuaria de los servicios atiende sólo a un 6.4. La cobertura de Casa
de Cultura presenta déficit pues proporciona servicios a 7.8% de la población
municipal.
Cuadro 25
Bibliotecas en el municipio de Acolman
Cobertura Demanda
No de
Tipología Nombre Localización de de Déficit Superávit
Equipamientos
Atención Atención
Vicente Guerrero s/n,

Aculmaitl Local 2680
Acolman Centro
Biblioteca
Publica
5 de Mayo y Bolívar,
Cuanalan Local 1500
11 Cuanalan
Av. Zaragoza Unidad
San Bartolo Deportiva s/n, San Local 3883
Bartolo
62
2016-2018
El Centro del Av. Independencia s/n,

Local 3175
Saber San Marcos Nepantla
Francisco I Madero,
Luis Barrera
interior. 3 Ex Prepa, Local 4432
Flores
San Mateo Chipiltepec
José Av. Morelos núm. 4,
Local 4149
Vasconcelos San Miguel Totolcingo
Miguel Hidalgo s/n,
Amado Nervo Local 3150
Santa Catarina
Av. Constitución 5 de
..0
La Flor del
Local 3692
Conocimiento
*-**febrero s/n, San
Miguel Xometla
Plaza de la
Casa sobre Constitución interior de
Local 4023
piedra la Delegación,
Tepexpan
Ricardo Flores Morelos s/n, San Pedro
Local 3450
Magón Tepetitlan
Benemérito de las
Sor Juana Inés
Américas, San Local 3153
de la Cruz
Francisco Zacango
Emiliano Zapata, Los
Agustín Melgar Local 3897
Ángeles
Av. Independencia s/n,
Modulo Digital Municipal 3280
San Marcos Nepantla
Biblioteca Virtual
Miguel Hidalgo s/n,

Modulo Digital Municipal 3196
Santa Catarina
Benemérito de las
3 Modulo Digital Américas, San Municipal 2800
Francisco Zacango
Av. Constitución 5 de
Modulo Digital febrero s/n, San Miguel Municipal 1700
Xometla
Fuente: Información de la Dirección de Educación y la Dirección de Casa de Cultura del Ayuntamiento de Acolman
Cuadro 26
Equipamientos de Educación y Cultura en Acolman
Fuente: Información de la Dirección de Educación y la Dirección de Casa de Cultura del Ayuntamiento de Acolman
No de Cobertura de Demanda de
Tipología Nombre Localización Déficit Superávit
Equipamientos Atención Atención
Regional y
Ex Convento de Calzada de los Agustinos

de Sitio
Regional S/D
Museo
Acolman s/n, Acolman

2
Museo Prehistórico
Col. Anáhuac, Tepexpan Regional S/D
de Tepexpan
Calzada de los Agustinos
Aculmaitl Municipal 100
s/n, Acolman, México
Casa de
Cultura
2 Paseo de las Flores s/n,

Boulevard del Lago y Real
Real del Valle Municipal 250
del Valle Norte, Real Del
Valle, Acolman.
63
2016-2018
SUBTEMA: CULTURA FÍSICA Y DEPORTE.
Diagnóstico.
El deporte y la actividad física no deben verse solamente como un medio para la

recreación o uso adecuado del tiempo libre, sino como un hábito que permite
incrementar la calidad de vida de las personas. En los últimos años el sedentarismo
y la inactividad física ha derivado en un incremento exponencial de enfermedades
crónico degenerativas.
En el Municipio de Acolman, existen diversas causas para la falta de actividad, que
van desde el poco interés de la población en practicar alguna actividad o deporte,
la falta de promoción y difusión de la oferta deportiva municipal y no cuenta con la
infraestructura necesaria para practicar deporte, la cobertura con la que se cuenta
es del 0.24 espacios deportivos del total de las 58 comunidades (pueblos,
fraccionamientos, unidades habitacionales, conjuntos urbanos y colonias).
El municipio de Acolman no se encuentra exento al desarrollo de deportistas de alto

rendimiento característico de la entidad mexiquense, con 2 exponentes a nivel
Panamericanos los cuales son:
 Juan Valera Osorio (silla de ruedas)

 Juan Carlos Arcos Lira (atletismo)
 Así como el alpinista Antonio García Conde quien en el año 2014 escalo la
cara sur del Aconcagua Argentina.
64
2016-2018
Cuadro 27
Equipamientos Deportivos
No. de Cobertura de
Tipología Localización Déficit Superávit
equipamientos atención
 Cabecera municipal
 San Miguel Xometla
 San Pedro Tepetitlan
 San Mateo Chipiltepec
 San Francisco Zacango
Canchas de futbol 12 Regional 90%
 Col. Los Ángeles
 Col. Lázaro Cárdenas
 Geovillas de Terranova
 Real del Valle
 Tepexpan
Estadio Municipal 1  Santa Catarina Regional 80%
Gimnasio de usos
1  Cabecera Municipal Municipal 40%
múltiples
Fuente: Información del Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte de Acolman.
SUBTEMA: SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL
La Cobertura de población con y sin seguridad social, se refiere al número de

personas que son o no derechohabientes, en el municipio de Acolman un total de
120,669 habitantes presentan condiciones de derechohabiencia, un poco más del
79% de la población total, donde 45,374 se encuentran asegurados por el IMSS;
1,557 están asegurados por Pemex, Defensa o Marina; el ISSSTE tiene registrados
a 7,380 habitantes; mientras que un total de 76,920 pertenecen al seguro popular,
principalmente.
Existe un total de población no derechohabiente de 31,267 personas, mismas que

requieren de mejores servicios y de calidad para que sean atendidas de manera
adecuada en caso de alguna contingencia. La condición de derechohabiencia se
puede consultar con más detalle en el siguiente cuadro
65
2016-2018
Cuadro 28
Número de derechohabiente en las instituciones del Sector Salud
PEMEX,
Seguro No
Derechohabiente IMSS ISSSTE Defensa o
Popular Derechohabiente
Marina
Hombres 57 570 23 633 7 380 848 36 553 16 728
Mujeres 63 099 21 808 8 570 713 40 318 14 539
Total 120 669 45 374 15 970 1 557 76 920 31 267
Fuente: IGECEM Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
Del total de camas censables en las unidades médicas del Estado de México
(8,606), el 9.31% se encuentran en el Municipio de Acolman (802), por lo que es
clara la falta de infraestructura en materia de salud; con respecto al personal médico
dentro del Municipio se cuenta con un total de 196 médicos, de los cuales 192
pertenecen al ISEM, 1 al DIFEM y 3 al ISSSTE. En relación al número de médicos
existentes del sector salud entre la población total del municipio representa el 1.25
médicos por cada mil habitantes.
Cuadro 29
Análisis de equipamiento
Tipología No. de equipamientos Cobertura de atención Déficit
Centro de Salud Rural 12 Local 70%
Hospitalización 3 Regional 50%
especializada
Fuente: IGECEM con información de la Secretaria de Salud. Departamento de Estadística 2008-2015.
Dentro del territorio municipal se cuenta con 1 Unidad Básica de Rehabilitación e

Integración Social y 1 Estancia Infantil que pertenecen al Sistema Municipal para el
Desarrollo Integral de la Familia de Acolman.
66
2016-2018
SUBTEMA: VIVIENDA
La vivienda para los seres humanos representa más que un espacio para dormir,
ya que simboliza todo un conjunto de relaciones sociales que en esencia forjan
matices de solidaridad, además de potenciar en ese núcleo valores imprescindibles
como la amistad, el amor y el respeto. Es por esa razón que los Acolmenses deben
contar con una vivienda digna a efecto de que ésta encauce una mejor forma de
vida.
En el municipio de Acolman, durante el año 2010 se tenía registrado un total de
32,453 viviendas particulares, en relación con el año 2015 hay un total de 42,245
viviendas de las 4, 166,570 viviendas registradas en el Estado de México.
Las condiciones de los servicios al interior de las viviendas en ese mismo año, se
ven reflejadas en el siguiente cuadro:
Cuadro 30
Condiciones de los servicios en viviendas particulares
Servicio Disponen % No disponen % No % Total %
especificado
Agua 33, 649 79.66 6, 522 15.43 74 0.17 42, 245 100
Drenaje 38, 124 90.24 1, 875 4.43 246 0.58 42, 245 100
Energía 40, 137 95.01 44 0.10 64 0.15 42, 245 100
eléctrica
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo general de población y vivienda 2000. Censo de población y vivienda 2010. Encuesta intercensal 2015.
El porcentaje de vivienda con agua entubada, se refiere al número de viviendas

particulares que disponen de agua entubada dentro de la vivienda o fuera de la
vivienda pero dentro del terreno. En este aspecto, en Acolman se tiene cubierto el
79.66% de cobertura de agua potable al interior de las viviendas, lo que significa
que 33,649 viviendas tienen agua potable, mientras que 6,522 viviendas (el 15.43%)
carecen del servicio; y solo el 0.17% (74 viviendas) no se tiene especificada su
condición.
67
2016-2018
En lo que respecta al porcentaje de viviendas con electricidad, en el municipio el

95.01% (correspondiente a 40,137 viviendas) tienen energía eléctrica al interior de
las viviendas; el 0.10% (44 viviendas) no gozan del servicio de energía eléctrica,
mientras que solo 64 viviendas (el 0.15%) presentan condiciones no especificadas.
El porcentaje de viviendas que disponen de drenaje conectado a la calle o

conectado a una fosa séptica respecto al total de viviendas, es de 90.24% (38,124
viviendas); solo el 4.43% (1,875 viviendas) no disponen del servicio y el 0.58% (246
viviendas) no tienen especificada su condición.
Gráfica 5
Disponibilidad de Servicios Públicos
45000
40000
35000
30000
Agua
25000
Drenaje
20000
Energía eléctrica
15000
10000
5000
0
Disponen No disponen No especificado
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo general de población y vivienda 2000. Censo de población y vivienda 2010. Encuesta intercensal 2015.
En base al gráfico anterior, puede observarse que el servicio de energía eléctrica,

tiene mayor cobertura en las viviendas del municipio, mientras que el servicio de
68
2016-2018
agua potable es el que más rezago presenta, por lo que es necesario poner un
mayor énfasis en lograr una total cobertura en este servicio.
Cuadro 31
Clase de vivienda particular
Total Casa independiente Departamento en Vivienda en vecindad Vivienda en cuarto de No especificado
edificio azotea
32, 453 31, 441 287 396 8 321
Fuente: Censo de población y vivienda 2010.
Cuadro 32
Viviendas con tipo de material en pisos
Total Pisos cemento o Piso tierra Piso madera, mosaico No especificado
firme u otro recubrimiento
Estado de México 3, 687, 193 2, 408, 513 138, 658 1, 119, 292 20, 730
Acolman 32, 453 23, 768 1, 217 7, 241 227
% con referencia al 0.8 0.98 0.87 0.64 1.09
Municipio
Fuente: Censo de población y vivienda 2010.
En el Estado de México se observa que en su mayoría, el piso de las viviendas está

recubierto en un mayor porcentaje de cemento o firme, así como en Acolman, el
material en su mayoría de las viviendas el piso es de cemento.
69
2016-2018
3.1.1.1.2 TEMA: GRUPOS VULNERABLES
La política social pone énfasis en los sectores de la población que por sus
características requieren una atención focalizada para facilitar su acceso a las
oportunidades que generen movilidad social y desarrollo humano, entre estos
grupos se pueden considerar a los niños y jóvenes; adultos mayores, mujeres,
habitantes de pueblos étnicos; personas con discapacidad y grupos poblacionales
con mayores índices de marginación y pobreza, los cuales se deberán desarrollar
como subtemas, por lo que para este apartado es importante identificar los aspectos
cuantitativos y cualitativos de estos sectores de la población, así como sus
características de desarrollo social y económico.
SUBTEMA: NIÑOS, JÓVENES Y ADULTOS MAYORES.
Los niños son un sector de la población que representa un bono en potencia para
cualquier municipio; es decir, simboliza un futuro prometedor cuando lleguen a la
edad productiva. Por eso es de vital importancia considerar a la población infantil
como fundamental dentro del desarrollo del municipio, implementando políticas
integrales que satisfagan sus necesidades.
Según parámetros del INEGI y el CONAPO la población infantil oscila de 0 hasta 14

años, ya que es considerada como población no productiva, mientras que la mayor
de 15 años ya se cataloga como población con capacidad de producción. De esta
manera se delimita la población que se pretende enfocar en este apartado.
Acolman según la encuesta Intercensal 2015 del IGECEM con información del
INEGI, tiene una población total de 152,506 habitantes de los cuales la población
infantil asciende a 42,251, representando el 27% del total, es decir, cerca de la
70
2016-2018
tercera parte. Esta cantidad de población se ha dividido en grupos de edad para

focalizar los programas para cada uno de estos rangos y desarrollarlos de manera
más eficiente.
Grafico 6
Porcentaje de la población de 0 a 29 años
Poblaciòn de 0 a 29 años
0 a 14 años
48%
52%
15 a 29 años
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015.
El gráfico anterior demuestra que el municipio de Acolman tiene una porción muy
importante de población infantil; pero también de población joven por lo que se
cataloga a Acolman como un municipio joven ya que presenta uniformidad con los
datos promedio del Estado de México.
La población infantil del municipio de Acolman está distribuida de la siguiente

manera en grupos de edad establecidos por el INEGI.
71
2016-2018
Cuadro 33
Población infantil por grupos quinquenales
POBLACIÓN INFANTIL TOTAL DE 42,251
De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años
13, 323 13,725 15,133
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010. Encuesta Intercensal 2015
Grafico 7
Grupos de edad de población infantil
Grupos de edad de poblaciòn infantil

0 a 4 años 5 a 9 años 10 a 14 años
36% 32%
32%
72
2016-2018
Gráfico 8
Grupos de edad de población infantil
Poblaciòn de niños, jovenes y adultos mayores

0 a 14 años 15 a 29 años 60 años y màs
13%
45%
42%
SUBTEMA: MUJERES
La mujer ha desarrollado un papel fundamental en la ámbito familiar, social y laboral,

en consecuencia debe de tener acceso a una mejor calidad de vida, con mejores
ofertas educativas, a la toma de decisiones dentro y fuera del entorno familiar, a
programas de salud preventivos y a una vida libre de violencia.
Por ello, se debe implementar un sistema para la prevención y atención de cualquier

tipo de violencia en contra de las mujeres, mediante mecanismos y lineamientos
que contribuyan a fomentar la cultura de equidad, igualdad de oportunidades y de
73
2016-2018
trato, así como promover la eliminación de estereotipos en aras de favorecer su

desarrollo integral.
A través de jornadas médicas especializadas en la salud de la mujer se creará una

cultura de prevención para reducir el índice de mortalidad por la falta de
acercamiento a los servicios médicos de primera necesidad.
Es necesario, coadyuvar con instituciones y organizaciones para coordinar

actividades encaminadas a la atención integral a las mujeres víctimas y a sus hijos;
promover su autonomía, acceso y continuación de la educación y por último pero
no menos importante fomentar la equidad de género, al empleo digno y al
autoempleo, a través de campañas y capacitación en el sector público, así mismo
brindar y promover apoyos económicos productivos y de cuidado de hijos para
mujeres trabajadoras.
En el municipio de Acolman, de acuerdo a datos de la encuesta intercensal 2015, la

población total femenina es de 77,939 habitantes, y a nivel estado esta cifra es de
8, 353,540.
74
2016-2018
Grafico 9
Población de Mujeres por Grupos de Edad
Poblaciòn de Mujeres por Grupos de Edad

8%
Poblaciòn infantil ( de 0 a
14 años)
35%
Poblaciòn juvenil ( de 15 a
29 años)
Poblaciòn adulta ( de 30 a
40% 59 años)
Poblaciòn adulta mayor (
60 años o màs)
17%
La presencia de la mujer es mayoritaria en el municipio y representa el 51% del total

de la población (152,506), observándose mayor población adulta (30 a 59 años), sin
omitir que la tercera parte de dicho grupo oscila entre los 12 y 29 años de edad, la
cual se encuentra en plenitud laboral y académica lo cual implica la demanda de
buenos empleos y de espacios educativos.
Por otra parte, el 8% de las mujeres del municipio se ubican en el rango de 60 años
y más, hecho que demanda atención especializada en materia de salud (geriatría),
y oportunidades laborales porque son productivas.
75
2016-2018
SUBTEMA: POBLACIÓN INDÍGENA
Los pueblos indígenas desempeñan un papel muy importante dentro de la sociedad

y dentro del Estado de México, los datos arrojados por el IGECEM y la encuesta
intercensal 2015 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) para el
año 2015 en el Estado de México registraron 421 mil 868 personas de 5 años y más
de los cuales corresponden a los pueblos originarios Mazahua, Otomí, Nahua,
Tlahuica y Matlatzinca, en Acolman existen una población de 1,775 personas
el cual que hablan alguna lengua indígena y que representa el 1.1% del total de la
población Acolmense.
Cuadro 34
Número de Población que habla lengua indígena en Acolman
Lengua Indígena Total
Mazahua 38
Otomí 198
Náhuatl 498
Mixteco 152
Zapoteco 195
Otros 694
Total Total 1, 775
76
2016-2018
Gráfico 10
Población que habla lengua indígena
Poblaciòn que habla lengua indìgena

7%
93%
Poblaciòn total
SUBTEMA.- POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD
La sociedad se erige como un entramado de personalidades, multifacética por

esencia y educadora por convicción. De esa forma, la esencia de todo colectivo
radica en su heterogeneidad, donde cada sujeto imprime su aportación en torno a
un desarrollo societario.
En ese entendido, las personas con discapacidad forman parte inherente y

sustancial de las ciudades, por lo cual deben ser tratadas con respeto, solidaridad
y pleno derecho, a efecto de que puedan inmiscuirse en las actividades propias a la
sociedad perteneciente, es decir coadyuvando de forma determinante en la
búsqueda del crecimiento y desarrollo sostenido.
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2016-2018
El Estado de México es la entidad con la mayor cantidad de personas con

discapacidad a nivel nacional con 530,605; por su parte en el municipio de Acolman
habitan 10 mil 616 personas con algún tipo de discapacidad, lo que representa un
6.96% de la población del municipio.
Gráfico 11
Población con Discapacidad en Acolman
Poblaciòn con Discapacidad en Acolman

7%
93%
Poblaciòn Total Poblaciòn con alguna discapacidad
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda
2010.
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2016-2018
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con la información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. Censo de Población y Vivienda 2010.
En la gráfica podemos observar que la principal discapacidad en el municipio es la

motriz, lo que hace importante trabajar en el aspecto de accesibilidad y movilidad;
en segundo lugar la visual, seguida de la mental con el 8% y la auditiva ocupa el
cuarto sitio. Posteriormente aquellas vinculadas con aspectos verbales, de
aprendizaje y autosuficiencia, datos que motivan a trabajar en beneficio de estas
personas a efecto de que puedan erigirse como ciudadanos con pleno derecho,
evitando en todo momento indicios de discriminación.
Con respecto a la infraestructura, el municipio de Acolman opera 1 Unidad Básica

de Rehabilitación e Integración Social (UBRIS) ubicada en la comunidad de San
Mateo Chipiltepec perteneciente al DIF Municipal; además se cuenta con un Centro
de Atención Múltiple (CAM) “Louis Braille” especializado en niños con algún tipo de
discapacidad y está ubicado en el fraccionamiento de Geovillas de Terranova.
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2016-2018
3.1.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN GOBIERNO SOLIDARIO

TEMA: NÙCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
Programa de Estructura
Tema Núcleo Social y Calidad de Vida
Programática
Subtema Cultura y Arte 02040201
 Las bibliotecas públicas del municipio, debido a la falta de bibliografía y

Escenario
difusión de las actividades, serán obsoletos.
Tendencial
 Impulsar la cultura entre los habitantes del municipio.
 Se contará con un archivo municipal adecuado para el cuidado de los

Escenario
diferentes documentos de importancia local.
Factible
 Se realizaran actividades culturales en las comunidades para poder tener el
acercamiento con la población y así puedan conocer la riqueza cultural.
Programa de Estructura
Tema Núcleo Social y Calidad de Vida
Programática
Subtema Educación Básica 02050101
 La cobertura de equipamientos educativos de nivel medio superior y
superior, tendrán una cobertura en los Municipios aledaños.
Escenario  Estudiantes de bajos recursos abandonaran sus estudios debido a la falta de
Tendencial recursos financieros.
 Las bibliotecas públicas del municipio, debido a la falta de bibliografía y
difusión de las actividades, serán obsoletos.
 Todas las instituciones educativas contaran con instalaciones y
equipamiento necesarios para promover y fomentar la educación y la cultura
en el Municipio.
Escenario
 Se contará con programas de becas para alumnos de escasos recursos
Factible
económicos.
 Se contará con un archivo municipal adecuado para el cuidado de los
diferentes documentos de importancia local.
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2016-2018
Tema Núcleo Social y Calidad de Vida Programa de Estructura

Programática
Subtema Cultura Física y Deporte 02040101
Escenario  La carencia de suficientes espacios deportivos ocasionará que los jóvenes

Tendencial Acolmenses realicen actividades antisociales y ocupen su tiempo libre al ocio,
la drogadicción y la delincuencia.
 La falta de promoción y operación de programas deportivos hará que los
deportistas que cuentan con potencial pierdan el interés por el deporte.
 La práctica del deporte se perderá, debido a la falta de equipamiento,
rehabilitación de las instalaciones de los espacios deportivos con que cuenta
el Municipio.
Escenario  A través del Instituto Municipal del Deporte, se dará impulso a actividades de
Factible fomento, promoción y difusión de actividades y eventos de reacción
comunitaria.
 La práctica del deporte será una alternativa para disminuir los indicen de
drogadicción, delincuencia y alcoholismo entre los jóvenes.
 Se creará espacios deportivos y recreativos para el desarrollo del deporte en
los pueblos, colonias del Municipio de Acolman y estarán en óptimas
condiciones para la práctica del deporte.

Programática
Subtema Salud 02030201

Escenario  Con el crecimiento de la población, los equipamientos destinados a la
Tendencial prestación de los servicios de salud, presentarán un déficit de atención; donde
la oferta de mantenimiento, medicamentos, personal y camas para la
hospitalización serán un problema de salud municipal.
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2016-2018
 Existen un aumento en casos de incidencia y prevalencia en enfermedades

crónicas no trasmisibles, aumentando de esta manera la mortalidad y
morbilidad, debido a la falta de existencia de hospitales de segundo y tercer
nivel del sector publico
Escenario  Se implementarán acciones coordinadas con los Gobiernos Federal y Estatal
Factible para la operación de programas encaminados a la construcción,
mantenimiento y equipamiento de los centros de salud, además de atención
médica, comunitaria en localidades marginales, programas de información y
orientación a la población sobre temas de apoyo a la salud para la prevención
de enfermedades

Programática
Subtema Vivienda 02020501
Escenario  Al seguirse otorgando permisos para el desarrollo de conjuntos de alto

Tendencial impacto, se incidirá de manera negativa en la ocupación de áreas agrícolas
de alta productividad, carencia de servicios, inseguridad y el agotamiento de
mantos freáticos.
 La falta de gestión de los programas que apoyen al mejoramiento de las
viviendas en zonas de mayor marginación, hará que se incremente el número
de viviendas que ocupan materiales perecederos para su construcción.
Escenario  Se aplican medidas de control y prevención para los asentamientos humanos
Factible irregulares.
 Con la puesta en marcha de programas de fomento al mejoramiento de la
vivienda, se mejorarán las condiciones físicas de viviendas de las familias de
escasos recursos, siendo una prioridad las que se ubiquen en las zonas que
presentan el mayor índice de marginalidad
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2016-2018
Tema Grupos Vulnerables Programa de Estructura

Programática
Subtema Niños, Jóvenes y Adultos Mayores 1080301
Escenario  La población infantil seguirá aumentando y los servicios de salud, educación,

Tendencial deporte y las fuentes de empleo junto con la oferta de vivienda serán
insuficientes para cubrir la demanda de los ciudadanos.
 El adulto mayor no tendrá espacios suficientes donde sea atendidas sus
necesidades de salud y asistencia.
Escenario  Con las acciones tomadas por el ayuntamiento para el mejoramiento de las
Factible viviendas y más equipamientos, la demanda de la población de menos de 30
años será cubierta satisfactoriamente. Además de los equipamientos y
programas especiales para atender las necesidades de los adultos mayores.
Tema Grupos Vulnerables Programa de Estructura

Programática
Subtema Mujeres 02060805

Escenario  La carencia de programas que apoyan a las mujeres, hará que no exceda en
Tendencial forma plena a la igualdad de oportunidades
 La falta de asistencia social, medica, legal, y psicológica incrementará la
violencia intrafamiliar en el ámbito doméstico y el acoso en el ámbito laboral
 Las mujeres de escasos recursos no tendrán programas de apoyo para
obtener mayores ingresos económicos.
Escenario  Con el apoyo de programas orientados al desarrollo de la mujer, permitirá que
Factible crezca la participación femenina en el mercado laboral
 La difusión de eventos donde se analiza la situación del papel importante que
lleva la mujer en la sociedad, les permitirá tener mejores condiciones de
desarrollo.
 Con la gestión de otorgamiento de apoyos orientados al desarrollo de
proyectos de auto producción para mujeres de escasos recursos económicos,
permita obtener mejores ingresos.
83
2016-2018
Tema Grupos Vulnerables
Subtema Población Indígena
Escenario Tendencial  Los grupos de población indígena tienen los mayores índices de
marginalidad en el municipio.
Escenario Factible  Con la participación gobierno-sociedad, se creara programas de
actividades que fomenten las costumbres de los pueblos étnicos y la
preservación de la lengua indígena.
Tema Grupos Vulnerables
Subtema Población con Discapacidad
Escenario Tendencial  La poca infraestructura y equipamiento del municipio resulte

inadecuado para satisfacer las necesidades de personas con
discapacidad, lo cual genera una condición de inequidad con el resto
de la población.
Escenario Factible  La creación de infraestructura que permita la movilidad de las
personas con capacidades diferentes, como lo son rampas, mobiliario
urbano, señalización, entre otros.
 El conocimiento del número de personas con capacidades diferentes
permitirá diseñar programas específicos que respondan a sus
necesidades.
84
2016-2018
3.1.3 OBJETIVOS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO

3.1.3.1ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO
SOLIDARIO
3.1.3.1.1 LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO
TEMA: NUCLEO SOCIAL Y CALIDAD DE VIDA
Subtema Educación Básica
 Identificar las necesidades de los planteles educativos públicos municipales a

efecto de estar en posibilidad de otorgar y/o gestionar los apoyos suficientes
para un mejor desempeño escolar, así como fortalecimiento en la
Objetivos
infraestructura educativa y el combate al rezago educativo.
 Acercar programas de arte y cultura que fortalezcan a la identidad municipal y
estatal, así como la visión internacional a las mismas.
 Realizar visitas en la totalidad de los planteles educativos públicos con la
finalidad de detectar las necesidades que puedan llevarse a cabo.
 Fomentar las campañas de alfabetización en las comunidades con mayor
Estrategias índice de rázago educativo.
 Fomentar la cultura entre la población del municipio de Acolman, a través de
la creación y promoción de las actividades a realizar para el fortalecimiento
de la identidad municipal.
 Apoyar a las instituciones de nivel básico con el incremento de aulas, bardas
perimetrales, arco techos etc.
 Establecer convenios con las autoridades correspondientes para acercar
campañas de alfabetización en las comunidades que presentan rezago
educativo.
Líneas de  Actualización del directorio de las Escuelas del Municipio

acción  Cursos de lectura
 Cursos de computación
 Cursos de capacitación para Usuarios
 Capacitación para personal
 Difusión de la convocatoria a licenciatura
 Difusión del bachillerato
85
2016-2018
Subtema Cultura Física y Deporte
 Mejorar la calidad de vida de los Acolmenses a través de la transformación positiva de

su entorno.
 Creación y recuperación de espacios deportivos adecuados a las actividades que se
instruyan.
Objetivos
 Crear el registro municipal de jueces, árbitros, entrenadores, profesores de educación
física, médicos del deporte, psicólogos del deporte y escuelas del deporte
 Crear el registro de ligas, clubes y deportista. Elevar el nivel competitivo
 Promover la actividad física en personas con discapacidad
 Fomentar, difundir y convocar a la participación ciudadana a las actividades físicas y
recreativas.
 Gestionar recursos estatales y federales para recuperación de espacios deportivos,
patrocinios para habilitación de áreas deportivas.
Estrategias  Capacitar al personal registrado por el instituto a través de cursos, seminarios, clínicas,
congresos y promociones deportivas.
 Organizar e integrar al Instituto todas las disciplinas impartidas en el Municipio. Apoyos
a los deportistas, clubes y ligas con materiales deportivos e impulsar su participación
en torneos estatales, nacionales
 Capacitación a los entrenadores.
 Apoyar a talentos deportivos.
 Difundir la activación física.
 Impulsar a los atletas con capacidades diferentes en la plano estatal y nacional
 Talleres culturales
 Recital artístico
 Viernes cultural en tu comunidad
 Concierto musical
Líneas de acción
 Festival del quinto sol
 Semana cultural
 Exposición de pintura y fotografía
 Cursos de verano
 Festival de las almas
 Muestra gastronómica
 Primer feria del pan de muerto
 Demostración de danza internacional
86
2016-2018
Subtema Salud
 Alcanzar una sociedad más igualitaria a través de la atención de grupos en situación de

vulnerabilidad
Objetivos  Otorgar servicios médicos de calidad a la población vulnerable.
 Implementar acciones encaminadas a mejorar las condiciones de salud en general
 Mejorar la calidad de los servicios médico-odontológico

 Implementar campaña permanente de difusión de los diferentes servicios que otorga el
sistema Municipal DIF en materia de salud y asistencia social.
 Fortalecer los programas de detección oportuna en las patologías con mayor
Estrategias morbimortalidad
 Realizar campañas permanentes de esterilización quirúrgica de perros y gatos de forma
permanente y gratuita
 Realización de actividades públicas para culturizar en coordinación con los diferentes
organismos de salud pública y organizaciones de la sociedad civil
 Promover la cultura de prevención por un municipio libre de adicciones
 Brindar consultas de medicina general
 Implementar programas de salud orientados a la prevención de enfermedades
 Promover y apoyar los programas de salud implementados por los tres ámbitos de
Gobierno
 Implementar campañas de detección de enfermedades crónicas degenerativas y otros
problemas de salud publica
 Organizar campañas de información de enfermedades de trasmisión sexual,
Líneas de acción
planificación familiar y salud reproductiva
 Implementar programas de prevención de cáncer cérvico-uterino y de mama
 Implementar programas de prevención de enfermedades de salud pública como
obesidad y sobre peso
 Llevar a cabo jornadas en las diferentes comunidades de dentales, optometría y salud
mental para que pueden ser canalizados a las clínicas y así recibir un tratamiento
preventivo
 Realizar campañas de detección de cataratas
87
2016-2018
Subtema Niños, Jóvenes y Adultos Mayores
 Difundir los derechos de los niños y coordinar los programas especiales de atención,
asistencia y protección de los niños.
 Lograr un sano esparcimiento físico y mental de la juventud.
 Disminuir el índice de maltrato mediante acciones encaminadas a brindar atención
Objetivos
médica, psicológica, jurídica y social a dichas personas y sus familiares.
 Brindar al adulto mayor actividades que les permitan integrarse y destacar en su
entorno social.
 Mejorar la calidad de vida de los adultos mayores
 Reintegrar a los menores a sus hogares y centros educativos para evitar que sean
víctimas de explotación y maltrato.
Estrategias
 Dar difusión y promoción de los programas de los diferentes niveles de Gobierno.
 Promover encuentros de convivencia en diferentes clubes y comunidades.
 Promover la celebración de convenios y acuerdos con los diferentes establecimientos
del municipio para poder beneficiar al mayor número de jóvenes del municipio.
 Realizar conferencias en las instituciones educativas relacionadas con la prevención de
Líneas de
adicciones, salud reproductiva y sexual así como la no violencia.
acción
 Conferencias en escuelas
 Cursos, talleres, mesas de trabajo, etc.
 Convenios con establecimientos
Subtema Mujeres
 Alcanzar una sociedad más igualitaria a través de la atención de grupos en situación de
vulnerabilidad.
 Con la capacitación laboral pretendemos darle mejores armas y herramientas a la
mujeres de Acolman
Objetivos
 En el plano jurídico, se busca que las mujeres tengan un mejor conocimiento de sus
derechos para que pueden interponer acciones serias y difíciles de realizar con su
situación económica, tales como juicios en materia general.
 Mejorar la atención integral de las mujeres para elevar sus condiciones de vida a través
Estrategias de asesorías, terapias psicológicas, y consultas medicas
 Otorgar cursos de capacitación laboral en cada una de las comunidades de Acolman.
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2016-2018
 Atención jurídica gratuita a través de asesorías y tramitación de juicios en materia

familiar y si fuera en su caso canalizar a las mujeres en las instancias
correspondientes.
 Detección de problemas de comportamiento y conducta, atención médica, atención
psicológica, integración familiar.
 Ofrecer el servicio de guarderías infantiles en apoyo a las madres trabajadoras.
 Fortalecer los servicios que brinda el Instituto para la Protección de los Derechos de la
Mujer.
Líneas de
 Brindar capacitación laboral a través de desarrollo de habilidades que les permita crear
acción productos manuales elaborados por ellas mismas y así generar el auto empleo
 Jornadas de bienestar social
 Integración de mujeres a concluir sus estudios
 Platicas y talleres sobre violencia, equidad de género y autoempleo

 Canalización de mujeres a instituciones de otro nivel
Subtema Población con Discapacidad
 Brindar a la población con discapacidades diferentes las herramientas

Objetivos
necesarias para ser integrados a la sociedad y al ámbito laboral.
 Desarrollar programas que se enfocan a apoyar a las personas con
Estrategias capacidades diferentes para brindarles igualdad de condiciones que
el resto de la población.
 Brindar atención médica especializada y de rehabilitación para
Líneas de discapacidad.
acción  Crear un fondo de becas de ayudas funcionales en beneficio con
personas con discapacidad.
89
2016-2018
3.1.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO GOBIERNO SOLIDARIO

Programa presupuestario: 02040201 Cultura y arte
Enfocar a presentar una amplia gama de eventos artístico-culturales en los diversos espacios aptos para la presentación de espectáculos, coadyuvando así a la promoción y
Objetivo del programa presupuestario: difusión de las bellas artes en la población.
Dependencia General: R00 Casa de la cultura
Pilar temático o Eje transversal: PT 01 Gobierno solidario
Tema de desarrollo: 01 Núcleo social y calidad de vida
Indicadores
Objetivo o resumen narrativo Frecuencia Medios de Verificación Supuestos
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir al fortalecimiento de la pluralidad cultural Variacion porcentual de ((Total de actividades culturales realizadas en el año Anual Material fotográfico e
Acolmense fomentando el rescate de la cultura y actividades culturales actual/ Total de actividades culturales realizadas en el Estrategico impreso
FIN
tradiciones, así como el patrimonio histórico, artístico realizadas año anterior) -1) *100
y cultural
PROPOSITO
La poblacion coadyuva en la promocion de las bellas Promedio de personas que N° de eventos culturales realizados Anual Material fotográfico, Se realizan de acuerdo a
artes asisten a las actividades Total de poblacion asistente Estrategico invitaciones la calendarizacion previa
culturales
COMPONENTES
Talleres y actividades culturales realizados Porcentaje de talleres y N°de talleres y actividades que se realizan Mensual Lista de asistencia La poblacion se interesa
x 100
actividades realizados Total de beneficiarios Gestion por los talleres y
actividades culturales
Difundir las actividades culturales por medio de Variacion porcentual de ((Total de actividades culturales difundidas en el año Anual Material publicitario, Se dan a conocer entre la
ACTIVIDADES
diversos medios de comunicación las actividades culturales actual/ Total de actividades culturales difundidas en el Gestion folletos, trípticos poblacion las actividades
año anterior) -1) *100 culturales
Calendarizacion de talleres y actividades culturales Porcentaje de talleres y Total de talleres y actividades realizados Anual Archivo interno de la
x 100
actividades realizadas Total de talleres y actividades programados Gestion Direccion de Casa de
Cultura
90
2016-2018
91
2016-2018
Programa presupuestario: 03070101 Educación básica

Objetivo del programa presupuestario: Cooperar con la sociedad para el desarrollo de la tarea educativa y de cultura que ofrece el estado en el nivel básico.
Dependencia General: O00 Educación cultural y bienestar social
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir a disminuir el índice de rezago escolar Variación porcentual del ((Índice de rezago escolar del año actual/ Índice de Anual Reporte de las escuelas
índice del rezago escolar rezago escolar del año anterior) -1) *100 Estratégico de educación básica del
FIN
Municipio
PROPOSITO
La comunidad escolar se beneficia con el impulso a la Porcentaje de escuelas de Total de escuelas de nivel básico Anual Objetivos establecidos en La secretaria de
educación básica como detonante del progreso social educación básica beneficiadas Estratégico el Plan de Desarrollo educación mejora la
x 100
del Municipio beneficiadas con el Total de escuelas de nivel básico Municipal calidad de educación y da
impulso del progreso capacitación a los
social profesores
COMPONENTES
Apoyo directo con becas y/o en especie a los Porcentaje de apoyos e Total de becas entregadas a alumnos Trimestral Reportes de entregas de
x 100
alumnos otorgados alumnos de educación Total de solicitudes de becas Estratégico apoyos Se entregan a los alumnos
básica Material fotográfico de mejor promedio y/o
escasos recursos
Gestión y/o designación de recursos Porcentaje de recursos Total de recursos designados Trimestral Reporte de actividades Poder brindar una mejor
ACTIVIDADES
designados a la educación Total de recursos recibidos Gestión educación a los alumnos

básica de educación básica
92
2016-2018
Programa presupuestario: 02030201 Atención medica

Objetivo del programa presupuestario: Prevenir enfermedades y proporcionar atención medica a la población Acolmense, que garantice la equidad, efectividad y calidad de vida
Dependencia General: I01 Desarrollo Social
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Se contribuye reducir la mortalidad y morbilidad ((Índice de mortalidad del año presente/ Índice de Anual Índice de mortalidad por
Variación porcentual de
mortalidad en el municipio mortalidad el año anterior) -1) *100 Estratégico parte del ISEM
FIN
PROPOSITO
La población vulnerable tiene acceso a la atención Porcentaje de población Total de población vulnerable que recibió Anual Registro de la población La población recibe un
medica vulnerable que recibió atención medica Estratégico atendida diagnostico y tratamiento
x 100
atención medica Total de población vulnerable temprano y preserva su
salud
COMPONENTES
Jornadas medicas fijas recibidas Porcentaje de jornadas Total de jornadas medicas fijas recibidas Trimestral Registro de la población La población vulnerable
x 100
medicas recibidas Total de jornadas medicas solicitadas Estratégico atendida asiste a las jornadas
medicas
Jornadas de detección de enfermedades Porcentaje de jornadas Total de jornadas realizadas Trimestral
x 100
realizadas Total de jornadas programadas Estratégico
Promoción de jornadas y campañas de salud Porcentajes de jornadas y Total de jornadas y campañas realizadas Trimestral Reporte de jornadas y
ACTIVIDADES
x 100 Se difunden correctamente

campañas realizadas Total de jornadas y campañas Gestión campañas
en el territorio municipal
programadas
93
2016-2018
Programa presupuestario: 02060501 Alimentación y nutrición familiar

Objetivo del programa presupuestario: Enfocar acciones para mejorar el estado de nutrición entre las familias, así como disminuir el grado de desnutrición entre las familias del territorio municipal
Dependencia General: I01 Desarrollo social
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir a reducir el grado de desnutrición entre las Variación porcentual de ((Total de familias ingresadas al programa en el año Anual Índice de desnutrición
FIN
familias del territorio municipal familias ingresadas al actual/ Total de familias ingresadas en el año anterior) Estratégico
programa -1) *100
PROPOSITO
Las familias Acolmenses se benefician con el Variación porcentual de ((Total de familias beneficiarias en el año actual/ Total Anual Padrón de beneficiarios Lograr beneficiar a mayor
programa de Despensas familias beneficiarias de familias beneficiarias en el año anterior) -1) *100 Estratégico numero de familias
COMPONENTES
Despensas entregadas a las beneficiarias del Porcentaje de despensas Total de despensas entregadas Semestral Lista de entrega Se entregan en tiempo y
x 100
programa entregadas Total de despensas programadas Gestión forma
ACTIVIDADES
Realización de una buena programación de Porcentaje de entregas Entrega de despensas realizadas Semestral Reporte de la Retraso en las entregas
x 100
despensas y evitar el retraso de la calendarización programadas Entrega de despensas calendarizadas Gestión calendarización de las
despensas
94
2016-2018
Programa presupuestario: 02060806 Oportunidades para los jóvenes

Objetivo del programa presupuestario: Encaminar acciones para la promoción y difusión en materia de educación sexual, planificación familiar y salud reproductiva
Dependencia General: N00 Dirección General de Desarrollo y Fomento Económico
Tema de desarrollo: 02 Grupos vulnerables
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir a disminuir el rezago laboral de los jóvenes Variación porcentual de ((Jóvenes ocupado de 18 a 35 años del año actual/ Anual Estadísticas de ocupación
en edad de trabajar los jóvenes ocupados del Jóvenes ocupado de 18 a 35 años del año anterior) -1) Estratégico del Instituto Nacional de
FIN
municipio *100 Estadística y Geografía

(INEGI)
PROPOSITO
Los jóvenes del Municipio de Acolman en edad de Porcentaje de jóvenes Total de jóvenes en edad de trabajar Anual Padrón de beneficiarios Se incrementa el numero
x 100
trabajar reciben las herramientas necesarias para beneficiados del programa Total de jóvenes en edad de trabajar del Estratégico del Instituto de la Juventud de jóvenes en el campo
insertarse en el ámbito laboral Municipio laboral
COMPONENTES
Capacitación de habilidades y destrezas para los Promedio de asistencia de Total de jóvenes asistentes a las capacitaciones Anual Registro de las Asisten los jóvenes de
jóvenes realizadas los jóvenes por Total de capacitaciones Gestión capacitaciones y datos del diferentes puntos del
capacitación Instituto de la Juventud Municipio
Calendarización de las capacitaciones Porcentaje de Numero de capacitaciones realizadas Semestral Registro de las Se realizan en benéfico de
ACTIVIDADES
x 100
capacitaciones para los Numero de capacitaciones programadas Gestión capacitaciones y datos del los jóvenes
jóvenes Instituto de la Juventud
95
2016-2018
Programa presupuestario: 02060805 El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de genero

Objetivo del programa presupuestario: Fomentar la igualdad de derechos entre hombres y mujeres, a través de valores de convivencia, para ofrecer una mejor imagen de respeto ante la sociedad
Dependencia General: A02 Derechos humanos
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Que las mujeres de las diferentes comunidades del Asesorías integrales Mensual Informe al Consejo Estatal
x 100
Municipio puedan contar con atención psicológica, Asesorías integrales Mujeres beneficiadas Estratégico
FIN
jurídica y trabajo social para evitar que puedan ser

victimas de violencia
PROPOSITO
Fomentar la igualdad de derechos entre hombres y Servicios que otorga el Desconocimiento por parte
mujeres, a través de valores de convivencia para Instituto para la protección Total de Servicios brindados Mensual Informe al Consejo Estatal de las mujeres de
x 100
ofrecer una mejor imagen de respeto ante la sociedad de los Derechos de la Mujeres beneficiadas Estratégico Acolman que pueden ser
Mujer beneficiadas con diversos
programas
COMPONENTES
Realización de platicas de violencia familiar con Porcentaje dePlaticas Platicas realizadas Mensual Evidencia fotográfica Falta de asistencia y
x 100
mujeres para fomentar la equidad de genero impartidas Total de mujeres beneficiadas Estratégico desinterés por parte de la
población objetivo
Capacitaciones de autoempleo a las mujeres que son Porcentaje de Numero de cursos realizados Mensual Evidencia fotográfica
x 100
victimas de violencia familiar Capacitaciones realizadas Mujeres beneficiadas Estratégico
Entrega de folletos informativos con el fin de poder Porcentaje de Material Numero de folletos entregados Mensual Listas de asistencia Poca disponibilidad de la
ACTIVIDADES
x 100
acercarse a las mujeres que son victimas de violencia didáctico entregado Beneficiarios Estratégico población objetivo, así
y así poder fomentar el no maltrato a las mujeres como el desconocimiento
de la existencia de un
Instituto para la mujer
96
2016-2018
3.1.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UN GOBIERNO

SOLIDARIO
Descripción Capacidad Fuentes de Periodo de Impactos Población
Localización
del proyecto programada financiamiento ejecución esperados beneficiada
Con la
construcción de
esta malla los
Construcción
niños a la hora
de malla
del receso
sombra
San Lucas podrán
Escuela M2 FORTAMUN 2017 0.53%
Tepango desarrollar sus
Primaria
actividades
“Amado
normales sin
Nervo”
ningún riesgo de
los rayos
ultravioletas
El beneficio que
proporcionara
Arco techo
este arco techo
Escuela San Francisco
M2 FORTAMUN 2017 es la protección 9.04%
Primaria “Lic. Zacango
hacia los niños
Benito Juárez”
de los rayos
ultravioleta
Construcción
de techumbre
Protección de
Escuela
los jóvenes de
Secundaria M2 Cuanalan FORTAMUN 2016 9.92%
los rayos
Técnica
ultravioletas
“Moisés
Sáenz”
El beneficio que
Construcción
proporcionara
de techumbre
este arco techo
Escuela
M2 San Juanico FORTAMUN 2016 es la protección 9.4%
Primaria
hacia los niños
“Venustiano
de los rayos
Carranza”
ultravioleta
El beneficio que
Construcción proporcionara
de Techumbre este arco techo
San Pedro
Jardín de M2 FORTAMUN 2016 es la protección 1.83%
Tepetitlan
Niños “Niño hacia los niños
Artillero” de los rayos
ultravioleta
El beneficio que
Construcción proporcionara
de Techumbre este arco techo
San Mateo
JN “Juan M2 FORTAMUN 2016 es la protección 8.73%
Chipiltepec
Jacobo hacia los niños
Rousseau de los rayos
ultravioleta
Construcción Con este teatro
de teatro en se beneficiara a
San Mateo
Escuela M2 2016 las actividades 9.92%
Chipiltepec
Primaria de gran
“Cuauhtémoc” audiencia
97
2016-2018
relacionadas
con la escuela
Con esta
rehabilitación
Rehabilitación
tendrá un
de módulos
San Miguel beneficio tanto
sanitarios JN MTS R.P 2017-2018 2.99%
Xometla higiénico como
“Josefa Ortiz
en el medio
de Domínguez”
ambiente de
esta localidad
Esta
rehabilitación
Construcción
ayudara a los
de módulos
niños a tener
sanitarios San Miguel
MTS FORTAMUN 2016 sanitarios dignos 2.99%
Escuela Xometla
para tener mejor
Primaria “5 de
higiene y la
Febrero”
disminución de
enfermedades
Esta
Construcción rehabilitación
de módulos ayudara a los
sanitarios niños a tener
San Miguel
Escuela MTS R.P 2017-2018 sanitarios dignos 2.99%
Xometla
Primaria para tener mejor
“Revolución higiene y la
Mexicana” disminución de
enfermedades
Con esto
beneficiara a las
Rehabilitación
familias que no
de fachada
cuentan con los
principal en JN MTS Las Brisas R.P 2017-2018 2.99%
recursos
“Ángela
suficientes para
Gurria”
la mejora de sus
viviendas
La techumbre
ayudara a
realizar con
normalidad
cualquier
Construcción
actividad, el
de techumbre,
salón
salón de usos
beneficiara para
múltiples,
el desarrollo de
salón de M2 Los Ángeles R.P 2017-2018 2.99%
actividades de
clases y
los alumnos y
bodega en el
posteriormente
JN “Francisco
la bodega para
Márquez”
tener una
adecuada
organización del
material
disponible
El beneficio que
Construcción
proporcionara
de techumbre
M2 San Bartolo R.P 2017-2018 este arco techo 3.34%
y módulos
es la protección
sanitarios en
hacia los niños
98
2016-2018
JN “Gabriela de los rayos

Mistral” ultravioleta y
Esta
rehabilitación
ayudara a los
niños a tener
sanitarios dignos
para tener mejor
higiene y la
disminución de
enfermedades
Con esto se
Construcción ampliara la
de 2 aulas en demanda de
la Escuela Granjas dicha escuela
M2 FORTAMUN 2016 9.04%
Primaria Familiares con el único
“Libertadores objetivo de la
de América” educación de los
niños
El beneficio que
proporcionara la
Construcción
techumbre es la
de techumbre
M2 STUNAM R.P 2016 protección hacia 9.04%
JN “Lic. Benito
los niños de los
Juárez”
rayos
ultravioleta
Terminación
de módulos
Con esto se
sanitarios, aula
beneficiara a la
telemática y
higiene y el
laboratorio en San Miguel
MTS 2017-2018 desarrollo 0.04%
Escuela Totolcingo
educativo de los
Telesecundaria
alumnos de
“Sor Juana
dicha escuela
Inés de la
Cruz”
Construcción
de 2 salones
Con esto se
de usos
beneficiara a la
múltiples y 2
higiene y el
módulos San Miguel
MTS FORTAMUN 2016 desarrollo 0.04%
sanitarios en el Totolcingo
educativo de los
JN “Lic.
alumnos de
Guillermo
dicha escuela
Martínez
Domínguez”
Suministro de Con estos
material para recurso se
construcción ayudara a la
San Miguel
de barda M2 FORTAMUN 2016 construcción de 0.04%
Totolcingo
perimetral en dicha barda para
CBT No. 2 la seguridad de
“Octavio Paz” los alumnos
Cimentación y Esto beneficiara
enmallado del a mantener
San Miguel
campo MTS R.P 2016 limpia esta área 0.04%
Totolcingo
deportivo de la deportiva de
Escuela dicha escuela
99
2016-2018
Primaria “José
Gómez Vallejo”
Beneficiará a los
alumnos a
Construcción desarrollarse
de 2 aulas JN MTS Santa Maria FISM 2017 educativamente 0.04%
“Telpochcalli” y a estar más
cómodos
tomando clases
El beneficio que
Construcción proporcionara la
de techumbre Real del Valle techumbre es la
RECURSOS
en el JN M2 y Geovillas de 2016 protección hacia 8.73%
PROPIOS
“Mónica Terranova los niños de los
Petrelini” rayos
ultravioleta
Construcción Ayudará a que
de biblioteca los alumnos
escolar y 2 tengan mejores
oficinas Real del Valle fuentes de
administrativas MTS y Geovillas de 2017-2018 información y al 9.04%
en la Escuela Terranova personal
Primaria administrativo a
“María tener áreas en
Montessori” condiciones
Demolición y
Ayudará a tener
levantamiento
Real del Valle una barda
de barda
MTS y Geovillas de FORTAMUN 2016 perimetral en 9.04%
perimetral en
Terranova condiciones
el JN “Diego
optimas
Rivera”
El beneficio que
proporcionara la
Construcción
Real del Valle techumbre es la
de techumbre
M2 y Geovillas de FORTAMUN 2017 protección hacia 8.73%
en JN “Antón
Terranova los niños de los
Makarenko”
rayos
ultravioleta
Construcción
de barda
Ayudará a tener
perimetral en
una barda
la Escuela
MTS Tenango FORTAMUN 2016 perimetral en 9.92%
Secundaria
condiciones
Técnica
optimas
”Adolfo López
Mateos”
Construcción Contribuirá a
de explanada y desarrollar
techumbre en actividades al
Emiliano RECURSOS
el JN “Dr. M2 2016 aire libre sin 9.04%
Zapata PROPIOS
Fernando riesgo a los
Quiroz rayos
Gutiérrez” ultravioleta
Construcción Ayudará a tener
de barda una barda
San Marcos FORTAMUN
perimetral en MTS 2017 perimetral en 2.69%
Nepantla R.P
la Escuela condiciones
Primaria “José óptimas, para el
100
2016-2018
Vicente resguardo de los

Villada” alumnos
Ayudará a tener
Construcción
una barda
de techumbre
perimetral en
en la Escuela San Marcos FORTAMUN
M2 2016 condiciones 2.69%
Telesecundaria Nepantla 2016
óptimas, para el
“Estado de
resguardo de los
México”
alumnos
Ayudará a tener
una barda
Construcción
perimetral en
de barda San Marcos FORTAMUN
M2 2016 condiciones 2.69%
perimetral JN Nepantla R.P
óptimas, para el
“Xochipilli”
resguardo de los
alumnos
Ayudará a que
Construcción
los alumnos
de una aula en
Anáhuac 2da. tengan un ligar
el JN “Miguel MTS S/D 2017-2018 8.73%
Sección digno para
Ángel
recibir
Bounarroti”
educación
Favorecerá a
Construcción
que la demanda
de 6 aula y
de esta escuela
dirección en la FORTAMUN
Anáhuac 2da. se amplié y
Escuela MTS RECURSOS 2016 9.04%
Sección tengan salones
Primaria PROPIOS
dignos para
“Nueva
recibir
Creación
educación
El beneficio que
Construcción
proporcionara la
de techumbre
techumbre es la
en la Escuela Anáhuac 1ra. RECURSOS
MTS 2016 protección hacia 9.04%
Secundaria Sección PROPIOS
los niños de los
“José
rayos
Vasconcelos”
ultravioleta
Ayudará a tener
una barda
Construcción
perimetral en
de bardas FORTAMUN Y
MTS Tepexpan 2017 condiciones 67.31%
perimetral en R.P
óptimas, para el
JN “Yolitzin”
resguardo de los
alumnos
Construcción
de biblioteca Ayudará a que
en la Escuela los alumnos
Primaria MTS Tepexpan FORTAMUN 2016 tengan mejores 67.31%
Wenceslao fuentes de
Sánchez de la información
Barquera”
Beneficiará a
que las
Terminación actividades
de la casa del MTS Cuanalan CONACULTA 2016 sociales de los 0.03%
músico pobladores de
dicha localidad
sean en
101
2016-2018
condiciones
optimas
Beneficiará a
todos los
Rehabilitación sectores de la
San Mateo
de unidad UNIDAD 2017-2018 comunidad
Chipiltepec
deportiva para realizar
0.04%
actividades
deportivas
Beneficiará a
todos los
Remodelación sectores de la
CAMPO San Miguel
de campo 2017-2018 comunidad
DEPORTIVO Xometla
deportivo no. 2 para realizar 2.99%
actividades
deportivas
Beneficiará a
todos los
Remodelación sectores de la
UNIDAD
de unidad San Bartolo R.P 2016 comunidad 3.34%
DEPORTIVA
deportiva para realizar
actividades
deportivas
Beneficiará a
todos los
Reparación y sectores de la
mantenimiento Real del Valle comunidad
de espacios MTS y Geovillas de R.P 2016 para realizar
deportivos y Terranova actividades
39.02%
glorietas deportivas y
de recreación
y comercio
Beneficiará a
todos los
Colocación de
Real del Valle sectores de la
juegos y
JUEGOS y Geovillas de 2017-2018 comunidad
gimnasio al
Terranova para realizar
aire libre 39.02%
actividades
deportivas
Beneficiará a
todos los
Construcción
sectores de la
de la 2da etapa San Marcos
MTS 2017-2018 comunidad
de la unidad Nepantla
para realizar
deportiva 2.69%
actividades
deportivas
Beneficiará a
todos los
Colocación y sectores de la
gimnasio al MTS Chimalpa 2017-2018 comunidad
aire libre para realizar
actividades 1.04%
deportivas
Mejora en los
Puesta en servicios de
Aprox. 100
Marcha del atención médica
personas San Juanico 2017-2018 en las zonas 5%
Centro de
minimo. cercanas a la
Salud
comunidad.
102
2016-2018
3.1.6 Obra Pública en proceso para un Gobierno Solidario
No se existe obra en proceso para un Gobierno Solidario.
103
2016-2018
3.2 PILAR TEMÁTICO: MUNICIPIO PROGRESISTA
3.2.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA

El Municipio Progresista promueve el desarrollo económico local para detonar el
incremento del bienestar social y generen el ejercicio de una política económica
orientada hacia el desarrollo regional y el desarrollo económico con una visión
sustentable.
El municipio de Acolman se encuentra en la frontera de la expansión urbana

fuertemente presionado por los Municipios de Ecatepec, Nezahualcóyotl y Texcoco,
siendo el primero uno de los que más se ha expandido y sigue expandiendo su
urbanización por la dinámica de la Zona Metropolitana del Valle de México.a nivel
regional, el municipio de Acolman comparte características físicas, económicas y
demográficas muy similares a los municipios del valle de Teotihuacán, todos ellos
comunicados a través de la Carretera Federal No. 132, los sitios de interés turístico
como Teotihuacán.
El municipio de Acolman se considera sitio turístico por la gran cantidad de

patrimonio histórico y cultural que posee, principalmente por el Convento Agustino
del siglo XVI; lamentablemente este potencial no se ha aprovechado, por lo que no
se considera una actividad importante dentro del desarrollo lo del Municipio, el cual
ha ido disminuyendo su participación económica en las actividades primarias, para
incrementar los índices de población ocupada en actividades secundarias de las
cuales se percibe poco más del 80% de las remuneraciones, sin embargo las
fuentes de empleo no tienen su ubicación en Acolman, por lo que depende de los
empleos generados en los Municipios industrializados en la Zona como el distrito
federal.
104
2016-2018
Tema y Programas de
Subtema de la Estructura Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Desarrollo Programática
La coincidencia
con el municipio Que surjan
Estructura y El uso de suelo de Ecatepec da asentamientos
Estimular el uso
ocupación de la se encuentra pie a que la irregulares en
01030801 industrial del
superficie debidamente población que zonas no aptas
suelo.
municipal reglamentado. llega a vivir en para vivienda.
ese municipio
vea a las zonas.
La planta
industrial La presencia de
Fuerza de trabajo
establecida en el supermercados
joven.
Contar con una municipio de de empresas
Contar con un
estructura Acolman es débil, transnacionales
elevado número
económicamente por lo cual no inhibe el
de jóvenes
que permite el está en desarrollo del
Actividades profesionales,
03020101 y desarrollo de posibilidades de pequeño y
económicas del que se
02020601 actividades generar muchas mediano
municipio incrementa
agropecuarias plazas laborales. comercio.
constantemente.
industriales y de El municipio de Economía global
Aplicación de las
servicio. Acolman inestable.
tecnologías de
depende de gran Sobrepoblación
información y
medida del en lugares no
comunicación.
municipio de habitacionales.
Acolman.
La estructura
Una estructura
económica
de PyMES`s, . Los vaivenes de
municipal no es
dedicadas al El potencial de la economía
lo
comercio y la desarrollo nacional, que a
suficientemente
prestación de económico que su vez está
fuerte como para
Empleo 03010201 servicios y en implica el supeditada al
brindar empleo a
algunas ramas corredor turístico comportamiento
toda la población
del sector al que pertenece de una economía
económicamente
secundario como el municipio de mundial
activa del
la industria del Acolman globalizada.
municipio de
vestido.
Acolman.
105
2016-2018
La cercanìa con
la Ciudad de
México, así como
con los
municipios de
Ecatepec,
Tlalnepantla y
Naucalpan que
poseen un alto
desarrollo
industrial.
La mayoría de Vecinos El municipio de
los pueblos, dispuestos a Acolman no
comunidades, cooperar, como cuenta con un
colonias y es el caso de los relleno sanitario
desarrollo sistemas de La falta de en el Municipio
habitacionales, autogestión de material y equipo, de Acolman para
cuenta con redes agua potable que así como las la tiara de basura
eficientes o funcionan en malas recolectada en
sistemas de algunos pueblos condiciones tanto las diferentes
abastecimiento del municipio de físicas como estancias, puede
de agua potable Acolman. mecánicas del provocar la
que satisfacen La organización parque vehicular suspensión del
esta necesidad a de la población. en el área de servicio de
02020401,
Servicios la mayor parte de La creación de Servicios recolección de
02010101
Públicos la población. fosos de Públicos. sólidos, teniendo
En relación al captación de Equipo de como
Agua el municipio aguas fluviales operatividad consecuencia un
de Acolman para no saturar insuficiente, grabe impacto
cuenta con las redes de rezago en pagos ecológico y
usuarios drenaje. del suministro de económico en el
cautivos, gestión Capacidad de agua potable. municipio.
autónoma, gestión para la Archivos y Inundaciones en
Agilidad en la prestación de la expedientes tiempo de lluvia.
prestación del maquinaria. incompletos. Descompostura
servicio. Capacitación de en equipo de
Equipo de gestión para la bombeo.
cómputo prestación de Incremento en el
eficiente. maquinaria. rezago.
106
2016-2018
Obsolescencia
en el equipo
operativo y en
parque vehicular.
La red de
El parque
transporte
Se cuenta con vehicular de
intermunicipal
una red eficiente transporte
puede mejorar y La red de moto
Infraestructura de vías de público de
ampliarse taxistas trabaja
de comunicación 02020601 comunicación algunas
además de manera
terrestre primaria, empresas
constituye una anárquica.
secundaria y proveedoras de
fuente de
terciaria. este servicio es
empleos dentro
viejo e incómodo.
del municipio.
La falta de
instrumentación
Regularización
de controles de
de las
vigilancia genera
construcciones
oportunidades
teniendo con ello
para realizar
oportunidad de
Control de construcciones
elevar la
construcciones a de manera
plusvalía de las
través de las irregular.
propiedades. Se carecen de
licencias de Las
Construir en todos los
construcción. autorizaciones
zonas permitidas elementos para
Reglamento de para los grandes
Asentamientos para el llevar a cabo los
01030801 condominios del desarrollos son
Humanos establecimiento procedimientos
estado de otorgados por el
de inversiones de administrativos y
México. gobierno del
alto impacto en el poder procedes a
El plan de Estado, dejando
municipio. las sanciones
Desarrollo en ocasiones
La ubicación
Urbano. problemas que
geográfica del
debe resolver el
municipio
gobierno
propicia la
municipal.
generación de
Los crecimientos
construcciones
irregulares se
de toda índole.
dan en todas las
zonas, no
107
2016-2018
importando su
uso del suelo.
Ocasionando con
ellos que se
tengan que
destinar recursos
para su control y
prevención.
El patrimonio
histórico del
municipio de
Ninguna Tendencia
Acolman tiene en
localidad del histórica a que
el Ex convento
municipio de los turísticas que
de San Agustín Cercanía con la
Acolman cuenta visitan la Zona
una joya de Zona
Imagen Urbana y con un Centro Arqueológica de
03070101 naturaleza Arqueológica de
Turismo Histórico. Teotihuacán no
histórica y Teotihuacán.
No existe en este esté en sus
arquitectónica de
municipio planes la visita
gran
pueblos ni barrios del Ex convento
trascendencia y
típicos. de San Agustín.
el museo del
Hombre de
Tepexpan.
Poca planeación
Programas Delincuencia
La situación en el crecimiento
estatales y cada vez mayor
Geografía, urbano, sin
federales con en zonas
topografía, clima considerar un
mayor incidencia protegidas y
es favorable ordenamiento
ambiental. áreas propensas
dentro del ecológico.
Espacios aptos a recuperación y
municipio de Suelos infértiles o
para la creación restauración
Conservación del Acolman. erosionados.
02010401 de áreas verdes. ecológica.
Medio Ambiente Área protegida No existe una
Creciente interés Poca información
Sierra gestión integral
en distintos acerca de las
Patlachique. de residuos
sectores sociales consecuencias
Conexión entre sólidos.
por asuntos de la
regiones Recursos
vinculados a la contaminación
turísticas. materiales y
protección del hídrica, suelo y
humanos
ambiente. aire.
deficientes.
108
2016-2018
3.2.1.1 Temas de desarrollo para un Municipio Progresista
3.2.1.1.1 TEMA: ESTRUCTURA Y OCUPACIÓN DE LA SUPERFICIE

MUNICIPAL
En Acolman se han identificado cuatro tipos uso de suelo, el que más predomina es
el agrícola que representa el 53.01% del total de la superficie municipal, en segundo
lugar se encuentra la zona urbana quedando con un 33.93%, le sigue el uso del
Pastizal con un 8.73% y el sobrante del uso de suelo lo representa el matorral con
un 4.33%. Lo cual se refleja en el siguiente mapa 1.
Mapa 1
Uso de Suelo y Vegetación Acolman
Fuente: INEGI. Marco Geoestadístico Municipal 2005, versión 3.1.

INEGI. Conjunto de Datos Vectoriales del Uso del Suelo y Vegetación Serie III Escala 1:250 000.
109
2016-2018
En este sentido el avance de la urbanización en el municipio de Acolman ha

propiciado la desatención del uso de suelo cultivable por procesos de erosión,
cambio de uso de suelo (Agrícola o pecuario, habitacional), factores climáticos
(erosión hídrica y eólica), problemas legales de tenencia e irregularidad,
asentamientos humanos irregulares, etc.
El uso agropecuario con 5,462 ha. Es el mayor porcentaje dentro del área no
urbana; sin embargo, este uso presenta disminución debido a que la mancha urbana
tiende a ocupar esta área. Ejemplo de este proceso, resultan los de desarrollo de
Geovillas Terranova y Real del Valle, los cuales fueron asentados en terrenos de
mediana productividad agrícola.
Las áreas con uso agropecuario, aún en las que cuentan con sistema de riego,
tienen gran riesgo de incorporarse a los usos urbanos, ya que la rentabilidad
económica favorece a estos últimos, y las condiciones de humedad y lluvia se han
deteriorado en la región, aunado al escaso estímulo a la agricultura a nivel nacional.
Derivado de esta situación se clasifica el Territorio por Ocupación del Suelo

mostrado en el siguiente cuadro.
110
2016-2018
Cuadro 35
Tipo de Uso de Suelo de Acolman
Tipo de Uso Superficie
(Km2)
Agrícola de riego 21.31

Agrícola temporal 31.95
Forestal 9.28
Pecuario -
Urbano 22.31
Uso comercial 1.5
Uso industrial 1.2
Uso habitacional 13.35
Otro tipo de usos 4.44
Total de superficie 87.07
municipal
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2008.
La distribución territorial de las viviendas por principales núcleos de población según

los últimos datos del INEGI arrojó que en la localidad de Tepexpan se concentraba
el 85% de las viviendas totales que había en el Municipio. La vivienda representativa
del municipio, es la de tipo popular que se ha dado en gran medida por
autoconstrucción y de acuerdo a las necesidades y posibilidad económica de cada
familia.
El proceso de ocupación se ha presentado bajo un esquema lineal, el crecimiento

se ha presentado a lo largo de la carretera federal a Teotihuacán y de la viabilidad
que va a Xometla con concentraciones en las localidades tradicionales. El perfil de
los asentamientos es predominante horizontal, sobre lotes de terreno relativamente
grandes en las localidades tradicionales, en su mayoría superiores a los 500 m2 y
111
2016-2018
con grandes espacios sin ocupar. Antes de que se dé la saturación de una nueva
colonia, otra ya se encuentra en proceso de desarrollo.
Como consecuencia, en general la ocupación del territorio se presenta con

esquemas de bajas densidades, salvo en los conjuntos habitacionales. Actualmente
la densidad promedio en las áreas urbanas del municipio es de 56hab/ha,
ocasionada por la gran cantidad de baldíos existentes al interior de las localidades
y entre ellas.
Es de destacarse que la mayoría de las áreas urbanas cuentan con infraestructura

eléctrica, con los sistemas primarios de agua potable y con vialidades locales
continuas que las comunican con las vías regionales y primarias, por lo que cuentan
con altas posibilidades de re densificación. Sin embargo, en las zonas irregulares
prácticamente no se han dejado áreas de donación para equipamientos, patrón que
atiende a repetirse en los nuevos asentamientos del Ejido de Chipiltepec.
En términos de la parcelación del territorio, el crecimiento natural de la población ha

sido atendido en las localidades mediante subdivisiones de los grandes predios y
venta de pequeñas fracciones en su periferia.
De acuerdo a esta descripción, en el mapa siguiente muestra el uso general de

suelo del municipio de Acolman.
112
2016-2018
Mapa 2
Usos Generales del Suelo de Acolman
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2008.
113
2016-2018
3.2.1.1.2 TEMA: ACTIVIDADES ECONÒMICAS DEL MUNICIPIO
Las actividades económicas al interior del Municipio marcan una línea de

participación de cada actividad, por lo que es importante realizar un análisis para
detectar la clasificación económica del municipio.
Diagnóstico
Este factor juega un papel muy importante para el desarrollo económico y personal
del municipio y de los empleados. De acuerdo a la información proporcionada por
IGECEM, datos intercensales 2015, la principal actividad económica de los
habitantes del municipio de Acolman está en el sector servicios, lo cual representa
el 61.15% de la población ocupada (PO), le siguen las actividades del sector
secundario con el 32.59% y el sector primario con 1.65%. Lo anterior se ve reflejado
en los siguientes graficos.
Sector Primario: Minería, agricultura, ganadería, pesca y silvicultura.
Sector Secundario: Industrias manufactureras o transformadoras.
Sector Terciario: Comercio y servicios en general.
114
2016-2018
Gráfica 12
Establecimientos por sector de actividad económica de Acolman 2015
4500
4000
3500
Nùmero de Empresas
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario
Series1 103 2027 4092
Fuente: Elaboración propia con base a datos estadísticos de la Dirección de Desarrollo Económico Municipal y Datos
Intercensales IGECEM 2015.
A) Porcentaje de la Población Económicamente Activa por Sector
Primario
(Agropecuario, No
Año Total Porcentaje Industria Porcentaje Servicios Porcentaje Porcentaje
Silvicultura y especifico
Pesca)
2007 49700 981 1.97 17709 35.63 30884 62.14 125 0.25
2008 50427 1055 2.09 17278 34.26 32029 63.52 66 0.13
2009 52452 960 1.83 16920 32.26 34453 65.68 119 0.23
2010 52347 963 1.84 17382 33.21 33904 64.77 98 0.19
2011 55362 982 1.77 17414 31.45 36903 66.66 65 0.12
2012 56759 935 1.65 18469 32.54 37243 65.62 112 0.20
2013 59066 865 1.46 19637 33.25 38527 65.23 37 0.06
2014 58265 1020 1.75 19071 32.73 37963 65.16 211 0.36
2015 59278 978 1.65 19318 32.59 38772 65.41 211 0.37
Fuente: IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010; y Encuesta
Nacional de Ocupación y Empleo 2015.
115
2016-2018
Gráfica 13
Población Económicamente Activa según el Sector
45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Primario (Agropecuario, Sivicultura y Pesca) Industria Servicios No especifico
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.
3.2.1.1.3 TEMA: EMPLEO
Hoy en día hablar de empleo podemos generar diferentes definiciones, a lo cual es

prudente definirlo como una actividad que realiza el ser humano, ésta puede ser
conforme alguna profesión que se pueda ajustar a sus aptitudes físicas y formativas;
que además implica un salario equivalente a lo establecido por sector esto conforme
a derecho.
En este sentido el municipio de Acolman tiene una población económicamente

inactiva que representa el 60.04% del total de la población de doce años y más; por
otro lado la población ocupada es de 62 532 personas, según últimos datos
arrojados por el INEGI representa el 39.95% de la población económicamente
activa.
116
2016-2018
Cuadro 36
Condición de actividad económica
Población Condición de actividad económica
de 12
Población Económicamente Población no No
años y
Activa económicamente especificado
más
Total Ocupada Desocupada activa
93 966 62 59278 3254 31223 211
532
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM 2015.
El Índice de Especialización Económica mide la relación que hay entre la población

ocupada en cada uno de los tres sectores entre el total de la población ocupada.
Cuadro 37
Índice de Especialización Económica
Concepto Primario Secundario Servicios y Comercio
Población ocupada 978 19318 38 772
Índice de Especialización Económica 1.56 31.0 62.0
Fuente: Elaboración propia con datos de IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI, Encuesta Nacional de Ocupación y
Empleo 2015
117
2016-2018
Gráfica 14
Distribución de la Población Ocupada según sector de actividad
No Agropecuario,
especificado, Silvicultura y
211 Pesca, 978
Industria,
19318
Servicios, 38772
Fuente: Elaboración Propia con base a datos de IGECEM. Dirección de estadística con información del INEGI.
Censo de Población Vivienda 2010; y Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo 2015.
3.2.1.1.4 TEMA: SERVICIOS PÙBLICOS
El proceso de urbanización en el municipio de Acolman, ésta definido por factores

demográficos; su población crece a razón del 11.36% de tasa de crecimiento media
anual. Lo que provoca asentamientos irregulares en zonas no aptas para el
desarrollo urbano, deficiencias en la infraestructura, equipamientos y servicios que
por ende dan pauta a la generación de la contaminación.
118
2016-2018
Subtema: AGUA POTABLE
Diagnóstico
El suministro de agua potable y el drenaje son respectivos servicios públicos

municipales que comprenden dos actividades básicas: abastecimiento de agua en
condiciones sanitarias adecuadas al uso y consumo humano y el alejamiento y
disposición de las aguas servidas y los desechos a lugares convenientes, tanto
desde el punto de vista técnico como del económico, para que se les pueda tratar
y, posteriormente, destinar a la reutilización o a vertirlas en los cauces naturales sin
que ocasionen la degradación del sistema ecológico, para lograr la preservación de
los recursos naturales y, en consecuencia el desarrollo sustentable.
Como todos sabemos, el agua es un recurso permanentemente inserto en toda la

atmosfera y corteza terrestre: en el aire produce humedad o lluvia; en la superficie
configura los arroyos, ríos, manantiales, lagos y lagunas; bajo tierra, conforma las
capas freáticas y las corrientes subterráneas, y en el cuerpo humano constituye las
dos terceras partes de su volumen. Sin duda, el agua es un elemento vital para el
género humano, por requerirla en condiciones sanitarias adecuadas para ingerirla
como bebida básica y usarla en la preparación de alimentos, aseo personal y de los
bienes, así como en procesos industriales; es un recurso natural esencialmente
renovable, por estar sujeto a un ciclo hidrológico de precipitación, infiltración,
escurrimiento y evaporación; su aprovechamiento exige una regulación que evite su
contaminación y que la extracción rebase la aportación natural; exigencia agudizada
por ser el vital líquido un satisfactor de muy diversas y variadas necesidades, así
como de usos múltiples que pueden ser sucesivos o excluyentes.
El agua tiene múltiples usos como lo demuestra su empleo en la agricultura, en la

ganadería, en la industria y, desde luego, el uso doméstico, en el que no sólo se
119
2016-2018
utiliza como alimento, sino también como medio general de limpieza en ambos usos,
aun cuando no el mismo grado, es indispensable la potabilidad del agua.
Fuentes de Abastecimiento
Las fuentes de abastecimiento provienen de los pozos profundos que se encuentran

en: Granjas Familiares Acolman, Fraccionamiento STUNAM, Geovillas de
Terranova, La Gitana (Abastece también a la Lagunilla) y abastecimiento mediante
el colector de la red Cutzamala para la Colonia Brisas.
Estaciones de Bombeo
Para el abastecimiento de agua potable se tiene bombeos en cada pozo para la

alimentación de tanques elevados y de ahí a las redes de cada comunidad.
Tanques de Regulación
En el municipio de Acolman se tiene los siguientes tanques elevados:
Cuadro 38
Tanques en el Municipio de Acolman
COMUNIDAD TANQUE(S)
Real del Valle 2
Geovillas de Terranova 2*
Granjas Familiares 1
STUNAM 1
La Gitana 1
La Lagunilla 1
*Tanques aún no entregados por la constructora.
120
2016-2018
Líneas de Alimentación
En el municipio de Acolman, la distribución del agua es de suma importancia, ya

que proviene de las salidas de los tanques elevados y que conducen el suministro
de agua a la red de cada comunidad.
Red de Distribución
Las redes de distribución en el municipio de Acolman son las siguientes:
Cuadro 39
Redes de Distribución de Agua
Comunidad Tubería m.l
Brisas General 23 236.31
350 mm (14”) 31.00

300mm(12”) 158.18
250mm(10”) 666.08
200mm(8”) 613.73
150mm(6”) 1791.82
100mm(4”) 2332.74
75mm(3”) 540.78
64mm(2 ½”) 3565.56
50mm(2”) 13,536.52
Real del Valle Norte General 13,764.00
350mm(14”) 0.00
300mm(12”) 861.00
250mm(10”) 484.00
121
2016-2018
200mm(8”) 1,318.00
150mm(6”) 776.00
100mm(4”) 808.00
75mm(3”) 119.00
64mm(2 ½”) 984.00
50mm(2”) 8,414.00
Tomas domiciliarias 4,066.00
Real del Valle Sur General 13,852.00
350mm(14”) 31.00
300mm(12”) 66.00
250mm(10”) 476.00
200mm(8”) 806.00
150mm(6”) 1,040.00
100mm(4”) 1,130.00
75mm(3”) 494.00
64mm(2 ½”) 670.00
50mm(2”) 9,139.00
Geovillas Norte General 18,085.70
350mm(14”) 0.00
300mm(12”) 0.00
250mm(10”) 14.00
200mm(8”) 131.50
150mm(6”) 2,150.40
100mm(4”) 2,106.90
75mm(3”) 1,096.50
122
2016-2018
64mm(2 ½”) 0.00

50mm(2”) 12,586.40
Geovillas Sur General 19,075.50
350mm(14”) 0.00
300mm(12”) 0.00
250mm(10”) 10.00
200mm(8”) 125.50
150mm(6”) 2,071.00
100mm(4”) 2,490.50
75mm(3”) 340.00
64mm(2 ½”) 0.00
50mm(2”) 14,038.50
Fuente: Datos proporcionados por ODAPASA
123
2016-2018
De acuerdo a los datos proporcionados por el Organismo Descentralizado de Agua

Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Acolman (ODAPASA) la cobertura de
Agua del municipio es de acuerdo al siguiente croquis y cuadro:
Cuadro 40
Zonificación de acuerdo al croquis
Zona Comunidad (es) Cobertura de Agua
1 Real del Valle, Geovillas SI
de Terranova y Brisas
2 Granjas Familiares, SI
STUNAM, San Martin y
Lagunillas
3 La Gitana SI
Fuente: Datos proporcionados por ODAPASA
124
2016-2018
Mapa 3
Croquis de cobertura de Agua del municipio de Acolman
Fuente: Mapa proporcionado por ODAPASA de Acolman.
125
2016-2018
SUBTEMA: DRENAJE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS

SERVIDAS
Diagnóstico
Agua potable y drenaje constituyen un binomio de servicios públicos que por lo

general se encomienda su prestación a una misma institución. En efecto, tras ser
utilizada en cualquiera de sus usos legalmente previsto, el agua queda contaminada
por lo que se hace preciso su capacitación, alejamiento, separación de los desechos
y disposición adecuada de una y otros, para permitir el reaprovechamiento o
reencauzamiento de la primera, sin deterioros del sistema ecológico.
Así pues, el servicio público del drenaje no solo es elemento indispensable de la

urbanización, sino que contribuye de manera relevante a preservar la higiene y
salud pública y el ecosistema; de ahí la importancia de cuidar su operación, y de
calcular el volumen de su demanda y, por ende, su capacidad.
SUBTEMA: ELECTRIFICACIÓN Y ALUMBRADO PÙBLICO
Diagnóstico
El alumbrado público es una actividad técnica, destinada a satisfacer la necesidad
de carácter general, consistente en disponer durante la noche en la vía pública de
la iluminación suficiente para advertir los obstáculos que puedan obstruir el tránsito
especialmente el peatonal y percibir la presencia de otras personas; cuyo
cumplimiento uniforme y continuo, debe ser permanentemente así regulado y
controlado por el poder público, para aprovechamiento indiscriminado de toda
persona.
126
2016-2018
Cuadro 41
Disponibilidad de servicios públicos en el municipio de Acolman 2000-2015
Disponibilidad de 2000 2010 2015
servicios públicos
Viviendas Ocupantes Viviendas Ocupantes Viviendas Ocupantes
Total 12 799 57 959 32 453 129 956 40 245 152 506
Agua Entubada
Disponen 12 177 55 038 26 023 103 103 33 649 127 511
No disponen 512 2 371 6 215 26 074 6 522 24 715
No especifico 110 550 215 779 74 280
Drenaje
Disponen 11 566 52 229 31 805 127 509 127 509 144 468
No disponen 1 186 5 455 408 1 577 1 577 7 107
No especifico 47 275 240 870 870 931
Energía eléctrica
Disponen 12 617 57 121 32 149 128 867 128 867 152 097
No disponen 106 445 128 452 452 167
No especifico 76 393 176 637 637 243
Fuente: IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI. Censo General de Población y Vivienda,
2000. Censo de población y Vivienda, 2010.
SUBTEMA: MANEJO DE RESIDUOS SÒLIDOS
Diagnóstico
El catálogo de servicios públicos municipales contenido en la fracción III del artículo

constitucional incluye, en su inicio c): Limpia, recolección, traslado, tratamiento y
disposición final de residuos, cuando en rigor debiera limitarse a limpia, recolección
y traslado de residuos sólidos, habida cuenta que, por una parte no comprende la
recolección y traslado de residuos líquidos y gaseosos; y, por otra, el tratamiento y
disposición final de residuos no constituye un servicio público, sino una de las
actividades residuales del municipio de carácter socioeconómico de interés público,
porque el reciclaje y disposición final de residuos no satisface necesidades de
carácter general sino la necesidad específica del municipio y del estado de
127
2016-2018
preservar, proteger y restaurar el ambiente y el equilibrio ecológico, por estar en el

más alto interés público impulsar la cultura del aseo público, y de la recolección,
tratamiento y racional disposición final de los residuos para asegurar el desarrollo
sustentable.
Cuadro 42
Volumen, rellenos sanitarios y vehículos recolectores de residuos sólidos en

Acolman 2007-2015
Año Volumen de residuos Superficie Capacidad de Volumen Vehículos

sólidos recolectados disposición por de recolectores
(Miles de toneladas) relleno (Miles recolección de residuos
de toneladas) (Miles de sólidos
toneladas)
2007 6.57 0.0 0.0 0.0 0
2008 6.57 0.0 0.0 0.0 1
2009 6.57 0.0 0.0 0.0 1
2010 6.57 0.0 0.0 0.0 2
2011 31.03 0.0 0.0 0.0 2
2012 11.68 0.0 0.0 0.0 2
2013 11.68 0.0 0.0 0.0 2
2014 11.68 0.0 0.0 0.0 2
2015 12.03 0.0 0.0 0.0 2
Fuente: ICEGEM. Dirección de Estadística con información de la Secretaria del Medio Ambiente. Dirección de
Prevención y Control de la Contaminación del Agua, Suelo y Residuos, 2008-2015.
SUBTEMA: PANTEONES
Diagnóstico
El municipio de Acolman cuenta en total con 12 panteones, de los cuales el más

grande es el de San Lucas Tepango, sin embargo del total la mayoría de estos se
encuentran registrados con problemas de mantenimiento.
128
2016-2018
Cuadro 43
Diagnostico general de los panteones de Acolman
Capacidad
Superficie Servicios
del Problemática que se
Nombre Ubicación del con que
Terreno presenta
terreno cuenta
Actual
No cuenta con los
San Mateo San Mateo
1,500 m2 Saturado Ninguno servicios de agua, luz,
Chipiltepec Chipiltepec
drenaje y sanitarios
Vigilancia,
Col. 5% de
Agua, luz y levantamiento de barda
Nativistas Chimalpa Fosas
sanitarios perimental, basura y
Tepexpan olvidadas
ampliación
San Miguel San Miguel Capilla y
3,800m2 Saturado Falta equipamiento
Arcángel Totolcingo agua
Virgen de
San Juan San Miguel Capilla y
8,000m2 Nuevo Falta equipamiento
de los Totolcingo agua
Lagos
Se da servicio a
Virgen del Santa Capilla y
3,600m2 Saturado diferentes
Carmen Catarina agua
comunidades
San Pedro San Pedro
5,000m2 Agua Faltan fosas y luz
Tepatitlán Tepatitlán
No cuenta con
Panteón del San Marcos 90% de su sanitarios, capilla, arco
4,400m2 Agua
Carmen Nepantla capacidad de la entrada principal
y cisterna
Agua, luz y
La Piedad Acolman 7800m2 Saturado Sobrecupo
sanitarios
San Lucas San Lucas Agua, luz y barda
14,000m2 13, 970m2 Ninguno
Tepango Tepango perimental
Col. San
No representan los
San José José San 5,000m2 2,000m2 Agua y luz
estándares de la fosa
Bartolo
San No cuenta con
Agua y
Zacango Francisco 4,340m2 3,255m2 alumbrado, vigilancia y
pileta
Zacango limpieza del interior
No cuenta con servicio
Santa
Santa María 5,000m2 3,000m2 Ninguno para sepultar, luz y
María
sanitarios
Fuente: Elaboración propia con datos de la Dirección de Servicios Públicos.
129
2016-2018
3.2.1.1.5 TEMA: ABASTO Y COMERCIO
Diagnóstico
La estrategia económica del Plan de Desarrollo Municipal confiere una importancia

fundamental al fortalecimiento del mercado interno y al desarrollo de un sistema de
distribución comercial, que vincule con mayor eficiencia la oferta y la demanda, a fin
de impulsar la competitividad general de la economía y propiciar tasas de
crecimiento más elevadas, que favorezcan la generación de empleos productivos y
estables.
Las acciones de política llevadas a cabo por el Gobierno Municipal para coadyuvar
a la consecución de estos objetivos han dado prioridad a los siguientes aspectos:
- Mayor simplificación de trámites y de mejora regulatoria de manera

coordinada para el desarrollo sustentable del municipio.
- Ampliación de los mecanismos de impulso a la competitividad de las
empresas que se desempeñan en los sectores de actividad económica con
alto contenido de valor agregado y mayor potencial para generar empleos.
- Esquemas de impulso al fortalecimiento de la infraestructura física para la
comercialización.
- Ampliación de la cobertura de los servicios de información de mercados y
protección de los derechos de los consumidores.
- El municipio de Acolman cuenta con establecimientos especializados para
comercio entre vendedores y consumidores que compran todo tipo de
satisfactores lo cual se observa en la siguiente tabla.
130
2016-2018
Cuadro 44
Infraestructura comercial de rastro en Acolman
Tipo de Tiene
sacrificio servicios
Nombre de la
y de agua,
infraestructura
comercial
promedio Certificación Ubicación Superficie drenaje y Problemática
de recolección
(rastro)
toneladas de
diarias desechos
EL MUNICIPICIO DE ACOLMAN NO CUENTA CON RASTRO
Cuadro 45
Unidades de Abasto Mayorista en Acolman
Unidad de Abasto Mayorista en Acolman

Cuenta con
Cuenta
servicios Problemas de
Mercado, Condiciones con
Población de alteración de
tianguis, Ubicación físicas en la servicios
atendida recolección vías de
tienda, etc. que opera de agua y
de comunicación
drenaje
desechos
Nueva
Walmart
Tienda de
1 100% SI SI NO
Departamental México S
de R.L DE
C.V
Nueva
Walmart
Tienda de
1 100% SI SI NO
Departamental México S
de R.L DE
C.V
Fuente: Elaboración propia con datos de la Jefatura de Reglamentos y Vía Pública.
131
2016-2018
Cuadro 46
Características de los Tianguis en el Municipio de Acolman
Cuenta con
Cuenta con
Condiciones servicios Problemas de
servicios de
físicas en Población de alteración de
Tipología Ubicación recolección
las que atendida recolección vías de
de
opera de comunicación
desechos
desechos
Conjunto
Tianguis Urbano Rea Regular 70% SI SI SI
del Valle
Conjunto
Tianguis Urbano Rea Regular 30% NO SI SI
del Valle
Col. Las
Tianguis Regular 50% NO NO SI
Brisas
Tianguis San Bartolo Regular 70% SI SI NO
Conjunto
Tianguis Urbano Rea Regular 80% SI SI SI
del Valle
San
Tianguis Francisco Regular 90% SI SI SI
Zacango
San Miguel
Tianguis Regular 70% SI SI SI
Totolcingo
Col. Los
Tianguis Regular 50% SI SI NO
Àngeles
Col. Los
Tianguis Regular 50% SI SI SI
Àngeles
Col. Las
Tianguis Regular 40% NO SI NO
Brisas
Tianguis Acolman Regular 60% SI SI NO
Tianguis Cuanalan Regular 50% SI SI NO
San Mateo
Chipiltepec
San Miguel
Xometla
Tianguis Tenango Regular 40% SI SI SI
Col.
Tianguis Emiliano Regular 30% SI SI NO
Zapata
Anàhuac 2º
secciòn
Tianguis Tepexpan Regular 50% SI SI SI
132
2016-2018
San Mateo
Chipiltepec
San Marcos
Nepantla
Col. Lázaro
Cárdenas
Fuente: Elaboración propia con datos de la Jefatura de Reglamentos y Vía Pública.
3.2.1.1.6 TEMA INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIÓN

TERRESTRE
Diagnóstico
Las comunicaciones y el transporte son un medio fundamental para el alcance del

desarrollo y del comercio, por lo que el municipio de Acolman ha trabajado
constantemente en cada una de las esferas relacionadas con estos temas,
especialmente en lo relativo a la reglamentación, con el fin de lograr transporte y
comunicaciones más coordinados, seguros y eficientes
Cuadro 47
Principales Viabilidades de Comunicación Terrestre
Tramo
Principales Vialidades Local o Regional
Desde Hasta
Autopista México -Pirámides Regional Indios Verdes Teotihuacán
Av. López
Autopista México -Tulancingo Regional Texcoco
Portillo
Autopista Pirámides- Texcoco Regional Texcoco Acolman
Tepexpan- Teotihuacán (por
Local Tepexpan Teotihuacán
Acolman)
Tepexpan - Teotihuacán (por
Local Tepexpan Teotihuacán
San Mateo Chipiltepec)
Tecámac- San Marco Nepantla-
Local Teotihuacán Tecámac
Teotihuacán
133
2016-2018
Camino de los Caleros y Miguel San Francisco

Local Tezoyuca
Hidalgo (Tezoyuca) Zacango
Tepexpan- Tequisistlán
Local Tepexpan Tequisistlán
(Tezoyuca)
Cuanalan –Acolman Local Cuanalan Acolman
San Pedro
San Pedro Tepetitlan-Acolman Local Acolman
Tepetitlàn
San Miguel
San Miguel Xometla- Acolman Local Acolman
Xometla
Granjas
Av. Tepexpan- Av. Las Granjas Local Tepexpan
Familiares
Av. Morelos - Benito Juárez-
Guadalupe Victoria- Tabasco – Local Cuanalan Tepexpan
Anáhuac
Francisco I Madero - Calle Ampliación Ejido
Local
Laguna Los Ángeles Chiconautla
Hidalgo – Chopo Local Tenango Santa Catarina
Cuadro 48
Cobertura del tipo de transporte
Tramo que corren
Tipo de Zona que
Ruta que cubre
Transporte Origen Destino cubren
23
Taxis Acolman Nacional Municipal
Organizaciones
7 Transportes Estado de Estado de Estado de
Colectivos
Colectivos México México México
Distrito y
Autobuses San Juan Central
Diversas varios
(Teotihuacán) Teotihuacán del Norte
Estados
134
2016-2018
Cuadro 49
Paraderos de ascenso y descenso
Población Paraderos de Ascenso y
Descenso
San Marcos Nepantla 2
San Juanico 1
San José 2
San Bartolo 1
Santa María 1
Acolman 4
Santa Catarina 2
Emiliano Zapata 1
Granjas Familiares 1
Tepexpan 4
Totolcingo 3
Los Ángeles 3
Terranova y Geovillas 10
Brisas 6
Lázaro Cárdenas 2
Cuanalàn 2
Zacango 2
Chipiltepec 2
San Pedro 2
Xometla 2
Xometla Concha 2
San Lucas Tepango 2
135
2016-2018
TRANSPORTE DE CARGA
 Sindicato de la Croc: Aproximado de 70 unidades.

 Sindicato de CTM: Aproximado de 250 unidades.
INFRAESTRUCTURA VIAL
A) VIALIDAD REGIONAL
 Autopista México- Pirámides- Tulancingo (132D)
 Carretera México – Teotihuacán – Tulancingo (132)
 Carretera Ecatepec – Tepexpan- Lecheria – Texcoco (136)
B) VIALIDADES PRIMARIAS INTERMUNICIPALES
 Tecámac – San Marcos Nepantla – Teotihuacán
 Carretera a San Juan Teotihuacán
 Camino de los Caleros y Miguel Hidalgo (Tezoyuca)
 Tepexpan – Tequisistlán (Tezoyuca)
C) VIALIDADES SECUNDARIAS
 Avenida Tepexpan – Avenida de las Granjas
 Cabecera – Xometla
 Avenida Morelos – Benito Juárez – Guadalupe Victoria- Tabasco-
Anáhuac. (Totolcingo.)
 Francisco I. Madero – Calle La Laguna (Ampliación Los Ángeles y
Ejido Chiconautla)
 Hidalgo – Chopo (Tenango y Santa Catarina).
136
2016-2018
3.2.1.1.8 TEMA: ASENTAMIENTOS HUMANOS
Diagnóstico
Los establecimientos humanos son un conglomerado de estructuras físicas de

habitación en el medio geográfico que genera un conjunto de sistemas de
convivencia en un área físicamente localizada. Ésta según su dimensión y
estructura se clasifica en localidad, colonia, pueblo, ciudad o metrópoli.
De acuerdo a datos arrojados, en Acolman, el número de viviendas es de 32 477

(INEGI, 2010) y las necesidades anuales incrementan anualmente, de acuerdo con
cifras del Gobierno del Estado en el año 2010, Acolman registró un promedio de 4.0
habitantes por vivienda. En la siguiente tabla se muestra la población total y el
porcentaje que ocupa cada localidad de acuerdo a su territorio.
Cuadro 50
Población total y el porcentaje de su territorio
Nombre Total Porcentaje
Total de Municipio 136 558 100

Acolman de Nezahualcóyotl 5 571 4.07
San Bartolo 5 099 3.73
San Lucas Tepango 811 0.59
San Marcos Nepantla 4 116 3.014
San Pedro Tepetitlàn 2 805 2.05
Santa Catarina 5 116 3.74
Tepexpan 102 667 75.18
San Miguel Xometla 4 571 3.34
Quinta las Flores 395 0.28
San Josè 561 0.41
Ahuaxtla 125 0.09
137
2016-2018
Ejido la Cazuela Tepexpan (Santa María 30 0.02

Magdalena)
Ejido San Marcos 290 0.21
Ejido San Marcos (Pasando la Vìa) 64 0.04
Ejido de Totolzingo 66 0.04
Ampliación Santa Catarina 12 0.00078
Besana de Santa Catarina y Tepango 29 0.021
Prados de San Juan 3 081 2.25
La cocepciòn (Xometla) 184 0.13
Pozo San Luis (Ejido Santa Catarina y Tenango) 33 0.024
Ejido Tepexpan (San Luis Grande) 110 0.08
Ejidos de Cuanalàn 50 0.036
Guerrero 186 0.13
Pozo de San Pedro (Besana del Molino) 6 0.000439
Pozo San Isidro (Besana Tlahuilco) 12 0.000878
Ejido de Santa María y Potreritos (La Represa) 72 0.05
Santa Catarina Acolman 50 0.03
Pirules 193 0.14
Ejido el Calvario Acolman 88 0.06
Ejido de San Marcos Nepantla 83 0.06
El pastal (San Damián) 41 0.03
Nueva Colonia el Calvario 41 0.03
Localidades de una vivienda 6 0.000439
Fuente: Elaboración propia con datos intercensales de IGECEM 2010.
Clave de Nombre de la localidad Población

localidad total
150020067 El Pastal (San Damián) 41
150020044 Ejido la Cazuela Tepexpan (Santa María Magdalena) 30
150020050 Besana de Santa Catarina y Tepango 29
150020052 Prados de San Juan 3081
150020054 Pozo San Luis (Ejido Santa Catarina y Tenango) 33
150020056 Ejido Tepexpan (San Luis Grande) 110
150020057 Ejidos de Cuanalán 50
138
2016-2018
150020058 Guerrero 186

150020060 Pozo San Isidro (Besana Tlahuilco) 12
150020061 Ejido de Santa María y Potreritos (La Represa) 72
150020064 Pirules 193
150020066 Ejido de San Marcos Nepantla 83
150020068 Nueva Colonia el Calvario 41
150020001 Acolman de Nezahualcóyotl 5571
150020005 San Bartolo 5099
150020007 San Lucas Tepango 811
150020008 San Marcos Nepantla 4116
150020011 San Pedro Tepetitlán 2805
150020012 Santa Catarina 5116
150020015 Tepexpan 102667
150020016 San Miguel Xometla 4571
150020025 Rancho Nextlalpan 0
150020034 Quinta las Flores 395
150020038 San José 561
150020039 Ahuaxtla 125
150020040 Ampliación la Laguna 0
150020041 Colonia Vista Hermosa (Camino a Ocopulco) 0
150020043 Plan de Guadalupe 0
150020045 Ejido San Marcos 290
150020046 Ejido San Mateo (Pasando la Vía) 64
150020047 Ejido Totolzingo 66
150020048 Lomas de Chipiltepec 0
150020049 Ampliación Santa Catarina 12
150020051 La Calzada 0
150020053 La Concepción (Xometla) 184
150020055 Ejido del Cuarenta 0
150020059 Pozo de San Pedro (Besana del Molino) 6
150020062 Santa Catarina Acolman 50
150020063 Buenavista 0
150020065 Ejido el Calvario Acolman 88
150020069 Misión San Agustín [Conjunto Urbano] 0
TOTAL 136558
139
2016-2018
El Municipio de Acolman mantiene el 69% de su territorio con tenencia de tipo ejidal,

la superficie total del municipio es de 8707 ha, de los cuales 5,987.ha son ejidales,
excluyendo las 188.4 que se encuentran en un proceso de desincorporación. Los
grandes predios de propiedad privada abarcan una superficie de 455.30 ha, donde
destaca El Rancho Nextlalpan; se suman a éstas, 1839.70 ha de los pueblos,
Colonias y los nuevos desarrollos GEO y ARA.
Fuente: Información de Desarrollo Urbano.
140
2016-2018
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR ZONAS 2000 2006

Acolman de Nezahualcóyotl 4,395 5,063
San Bartolo - San Juanico - Sta. María 4,491 5,174
San Marcos Nepantla 2,604 3,000
Santa Catarina - Lomas S.C.- E. Zapata - Tenango 4,175 4,810
San Miguel Xometla - La Concepción 4,319 4,975
Tepango - Tepetitlán 3,287 3,787
Totolcingo - Tepexpan - Chipiltepec 32,340 37,255
L. Cárdenas - Los Ángeles - Las Brisas - La Laguna 18,312 21,095
Nuevos Conjuntos Habitacionales - 36,350
Otras localidades 2,341 2,697
Total 76,264 124,205
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano.
Con respecto a los pueblos habría que destacar que aunque su crecimiento ha sido
generado por un proceso natural, hay indicios de asentamientos irregulares en sus
periferias y se han identificado pequeños núcleos de viviendas.
Dentro de este contexto el gobierno municipal, deberá impulsar políticas públicas

orientadas al mejoramiento y generación de vivienda digna para los acolmences.
3.2.1.1.9 TEMA: IMAGEN URBANA Y TURISMO
Diagnóstico
El turismo se ha convertido en una importante industria en la economía. La

globalización y los desafíos que esta presenta para la comercialización de productos
agrícolas primarios y la creciente competitividad en las manufacturas están forzando
rápidamente a especializarse en aquellas áreas en las que cuenta con ventaja
competitiva.
141
2016-2018
Por lo tanto, el turismo actúa como un catalizador para el desarrollo de otros

sectores, como el del transporte, las artesanías, la construcción, la agricultura y las
manufacturas. También hace posible la viabilidad de otras industrias de servicios,
incluyendo alimentos y bebidas, deportes acuáticos, entretenimientos y servicios de
viajes.
En la actualidad, los turistas ponen énfasis en el relajamiento y el descanso, y en

eventos y lugares. Hoy, tienen una creciente curiosidad por la oferta autóctona y
esto incluye la gastronomía, la arquitectura, la cultura, los grupos indígenas y las
prácticas religiosas. Al mismo tiempo, la necesidad de satisfacer las expectativas
de los visitantes ha dado lugar a un aumento en los estudios acerca de segmentos,
necesidades y preferencias entre los consumidores. En consecuencia, las personas
se han convertido en importantes puntos focales de la experiencia turística. La
curiosidad por aprender y compartir estas experiencias ha abierto oportunidades
para el diálogo y el entendimiento entre los anfitriones en los destinos turísticos y
sus visitantes.
Imagen Urbana
Es el conjunto de elementos naturales construidos que constituyen una ciudad y

que han formado el marco visual de sus habitantes, tales como: colonias, ríos,
edificios, calles, plazas, parques, anuncios, etc.
Entre los cuales contamos con;
1. Parques Eco turístico “La Rinconada”, ubicado en la Sierra Patlachique en la

comunidad de San Mateo Chipiltepec.
2. Parque Eco turístico “Cuevas de la Amistad”, ubicado en la Sierra Patlachique
en la comunidad de Xometla.
142
2016-2018
3. Centro Recreativo “El zoológico” ubicado en los Ejidos de Santa María.

4. Centro Recreativo “Los Cipreses” ubicado en los Ejidos de Santa María.
Centro Histórico:
Es el sitio donde se encuentran los referentes culturales tradicionales y de arraigo

de la población local; el espacio donde convergen las más disímbolas actividades
son: Comercio, mercado, servicios, cultura y recreación, alojamiento, habitación y
las actividades financieras y de administración.
Patrimonio Histórico:
Son aquellas edificaciones que constituyen una herencia de antepasados con

características o valores históricos estéticos o vernáculos. Entre estos encontramos:
1. Ex Convento de Acolman ubicado en la cabecera municipal.

2. Museo “Hombre de Tepexpan” ubicado en la comunidad de Tepexpan.
Pueblos y barrios típicos:
Se consideran aquellos que debido a sus características fisiográficas en conjunción

con sus elementos estructurales (edificios y calles) y sus costumbres culturales y/o
gastronómicas adquieren especial importancia y se presentan como referentes para
la población.
143
2016-2018
Cuadro 51
Festividades del municipio y comunidades de Acolman
Lugar Descripción
Nº
1 Cuanalan Por su tradicional carnaval y por su
gastronomía.
2 San Mateo Chipiltepec Por su festividad del 12 de Diciembre.
3 Xometla Por la arquitectura de su iglesia.
4 Tepexpan Por la arquitectura de su iglesia y la
festividad del “Señor de Gracias” que se
celebra el día 3 de Mayo.
5 San José Por la arquitectura de su iglesia.
6 Acolman. Por la arquitectura de su iglesia.

7 San Pedro Tepetitlan Por la ex hacienda de San Antonio
ubicada en el Ejido 21 de Agosto.
8 San Pedro Tepetitlan Por la ex hacienda de San Antonio
ubicada en el Ejido 21 de Agosto.
Fuente: Datos proporcionados por la Dirección de Fomento Turístico.
144
2016-2018
3.2.1.1.10 TEMA: CONSERVACIÒN DEL MEDIO AMBIENTE
Subtema: Protección al ambiente y áreas naturales

Diagnóstico
La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los

recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la
población actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones futuras.
Uno de los principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente como
uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y social. Solo
así se puede alcanzar un desarrollo sustentable.
Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación de los recursos naturales y

ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo vicioso que incluye
pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más pobreza.
El municipio de Acolman no está exento de los problemas antes mencionados, por
ello es indispensable poner en práctica las medidas necesarias para que todos los
proyectos, particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean
compatibles con la protección del ambiente, asegurando un desarrollo sostenible.
Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en tema de gran importancia

de las políticas públicas. México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas
necesarias para que todos los proyectos, particularmente los de infraestructura y los
del sector productivo, sean compatibles con la protección del ambiente. Es
necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales
y semi rurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones
posibles.
145
2016-2018
Todas las políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en los crecimientos

de la economía son centrales en el proceso que favorece el Desarrollo Humano
Sustentable.
La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las

políticas públicas en el mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental
para el Gobierno y en este Plan de Desarrollo se traduce en esfuerzo significativo
para mejorar la coordinación interinstitucional. La sustentabilidad ambiental será un
criterio rector en el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma
de decisiones sobre inversión, producción y políticas públicas, se incorporarán
consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así como de uso eficiente y
racional de los recursos naturales. Asimismo, se promoverá una mayor participación
de todos los órdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo.
La consideración del tema ambiental será un eje de la política pública que esté
presente en todas las actividades de gobierno.
Subtema: Parques, jardines y su equipamiento

La falta de ordenamiento ecológico y de planeación territorial ha generado espacios
pequeños destinados a áreas verdes, sin embargo el municipio cuenta con diez
espacios recreativos con dimensiones amplias que permiten que los acolmences se
encuentren con la interacción lúdica en espacios naturales.
Para su cuidado y conservación se requerirá tomar acciones y estrategias que

permitan un aprovechamiento sustentable y su permanencia a largo plazo. Por otra
parte los jardines, parques y jardines vecinales se encuentran en un estado
irregular, por lo que el municipio de Acolman se compromete al mantenimiento de
estos espacios para su rescate.
146
2016-2018
Infraestructura recreativa
TIPO DE SUPERFICIE CONDICIONES PROBLEMAS TIPO DE

SERVICIOS
NOMBRE UBICACIÓN EQUIPAMIENTO CON QUE FISICAS EN LA DE MANTENIMIENTO
QUE OFRECE
RECREATIVO CUENTA QUE OPERA ALTERACIÒN REQUERIDO
Área de
Centro San Bartolo
alimentos,
recreativo Localidad: San Ninguno S/D Óptimas Ninguno --
sanitarios y
Loreto José
estanques.
Reforestación,
senderos
definidos, bancas,
Parque de la San Miguel
Ninguno S/D Abandonado --- Erosinados botes de basura,
Mujer Xometla
juegos, aparatos
de gimnasio al aire
libre.
Reforestación,
senderos
definidos, bancas,
Los San Miguel
Ninguno S/D Abandonado -- Erosionados botes de basura,
Magueyales Xometla
juegos, aparatos
de gimnasio al aire
libre.
Centro
Recreativo los S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
ídolos
Kiosko
San Lucas Pista para
Las Peñas S/D S/D multifuncional, S/D S/D
Tepango cuatrimotos
baños.
Palapas,
San Mateo Mirador,
La Rinconada S/D S/D tiendas, S/D S/D
Chipiltepec andadores.
Sanitarios
Mantenimiento al
equipo de los
Palapas,
Cancha de servicios
Asadores,
Cuevas de la San Miguel futbol, alberca, generales y
S/D Regulares Sanitarios, S/D
Amistad Xometla andadores y recreativos, botes
Vestidores y
mirador de basura y
Tienda.
mantenimiento de
vías de acceso.
Centro Marisquería,
Santa María Estanques y
Recreativo S/D S/D tienda y S/D S/D
Acolman carpas familiares
Juárez sanitarios.
Río circundante
Cocina, Cercas vivas para
Santa María contaminada,
El zoológico Pista Go-Cars S/D Óptimas Palapas, minimizar los
Acolman afectación de
Sanitarios olores del río.
olores.
Mantenimiento
Tienda,
Santa María general de
Los Cipreses Albercas S/D Regulares Regaderas, Ninguno
Acolman instalaciones y
Sanitarios
vías de acceso.
147
2016-2018
Fuente: Dirección de Preservación y Conservación del Medio Ambiente 2016-2018.
Municipio Parques
Clave Parques Jardínes Jardínes vecinales
Localidad con juegos
000 Municipio
001 San Bartolo X
002 San José X
003 San Marcos X
004 Xometla X
005 Xometla X
006 Xometla X
007 San Lucas Tepango X
008 Zacango X
009 San Pedro X
010 Loma de Santa Catarina X
011 Anahuac X
012 Tepexpan X
013 Totolcingo X
0014 Radio faro X
0015 Brisas X
016 Real del Valle X
Fuente: Información recabada por Dirección de Preservación y Restauración del Medio Ambiente y
Dirección de Servicios Públicos.
Subtema: Recursos Forestales

En el municipio de Acolman se encuentra el parque Estatal protegido Sierra
Patlachique que se comparte con los municipios de San Martin de las Pirámides,
San Juan Teotihucan y Tepetlaoxtoc. La zona presenta problemas de erosión de
suelo, introducción de especies no nativas, caza y extracción de flora y fauna y por
último invasión de territorio.
148
2016-2018
Cuadro 52
Diagnóstico de la Zona forestal
Régimen
Nombre de Problemas
área Actividades que se
la zona Localización que se Extensión
natural desarrollan
forestal presentan
protegida
Módulos
San Mateo Recreativos: la
Chipiltepec, San rinconada, cuevas de la No se
Sierra Miguel Xometla, Parque amistad. Ofrecen a los cuenta con
756.70 hect.
Patlachique San Lucas Estatal visitantes lugares módulos de
Tepango y San propios para la vigilancia
Pedro caminata, campamento
y ciclismo de montaña.
Fuente: Elaboración propia de la Dirección de Planeación y Transparencia con la información de Ecología.
A partir del 2015 se ha detectado la presencia de fauna que se consideraba extinta

en el lugar, como son los Coyotes, Correcaminos y Aves Migratorias; lo que nos
indica que es imperante tomar acciones necesarias y urgentes que permita
restablecer condiciones óptimas para las comunidades florísticas y faunísticas. Esto
también permitirá que el tener una buena conservación se incrementen las visitas a
estos lugares mediante el eco-turismo local y estatal.
Subtema: Contaminación de recursos: aire, agua y suelo

La cercanía con la Ciudad de México y el rumbo de los vientos combinado con las
quemas agrícolas, la falta de vigilancia automotriz y la polución misma de la zona
han creado condiciones desfavorables para la calidad del aire en el municipio de
Acolman.
149
2016-2018
Diagnóstico ambiental por Municipio del recurso aire
Municipio
Fuentes Fijas
Gasolineras
Industria de
Tabiquerías
Industriales
Forestales
Ductos de
Incendios
Incendios
Alfareros
Gaseras
Fuentes
Móviles
Hornos
Emisor
Pemex
riesgo
Acolman Entre el
periodo que
fue de febrero
a Abril, se
tuvo el reporte
Se tiene un de 12
registro de incendios, sin
53 fuentes, 2 registros embargo las
-- sin embargo (datos no --- 16 4 10 4 S/D S/D condiciones
los datos no actualizados) climatologicas,
han sido el viento y
actualizados otros factores
causaron que
reavivaran sin
considerarlo
otro evento
aislado.
Fuente: Dirección de Conservación y Preservación del Medio Ambiente
Cuadro 53
Diagnóstico Ambiental por Municipio del Recurso Agua
Municipio Contaminación por Contaminación por
descargas Agroquímicos
Acolman Descargas de drenajes Contaminación moderada,
principalmente al rio San Juan debido al uso racional de
y algunas barrancas (camino agroquímicos.
real)
150
2016-2018
Diagnóstico Ambiental por Municipio del Recurso del Suelo

El incremento de la población y la falta de recursos materiales y humanos impiden
tener una gestión integral de residuos sólidos, lo que implica que las concesionarias
impongan políticas y tarifas a los habitantes de Acolman, dando como resultado un
servicio deficiente. Por otro lado se deben de implementar estrategias más rigurosas
en el control de la industria contaminante en este rubro.
Municipio Superficie Uso Superficie Residuos Lugar de Relleno

Agrícola (%) indiscriminado de erosionada Solidos disposición Sanitario
agroquímicos (has) (TON/DIA) final Regional
ACOLMAN Agrícola de Se ha reportado 91.60% de la 1TON 300 Chiconautla Chiconautla

riego 26% que en la mayoría superficie del Compactador
Agrícola de la agricultura de municipio se ha chico
temporal temporal se utilizan detectado con Aprox. 4Ton.
52.5% agroquímicos. erosión severa. Compactador
Pastizal grande.
inducido 1.8%
151
2016-2018
3.2.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA

Tema Estructura y Ocupación de la Superficie Programa de Estructura
Municipal programática
Subtema Uso de Suelo 01030801
Escenario Las deficiencias observadas en el Plan de Desarrollo Urbano Municipal y
Tendencial la mezcla de usos de suelo, así como la violación de estos contribuirán a
generar situaciones de desorden urbano
El crecimiento del uso de suelo comercial y de servicios sobre zonas
habitacionales e industriales provocará un continuo desorden urbano
Escenario La revisión objetiva y posible actualización del Plan de Desarrollo Urbano

factible Municipal, de los planes parciales derivados del mismo, así como los
reglamentos aplicables, permitirá que se norme, reclasifique y reordenen
los usos del suelo, contribuyendo a que se mejore el orden urbano
A través de la evaluación permanente del Plan Municipal de Desarrollo
Urbano y de los respectivos planes parciales, se reordenará el uso de
suelo
Tema Actividades Económicas del Municipio Programa de Estructura

Programática
03010201
Escenario  La concentración de las actividades económicas en el sector terciario
Tendencial y el sector industrial continuarán; se experimentará una emigración,
que si bien, no se espera que sea dramática, ya que se buscará lugares
que oferten mejores condiciones geográficas, hidrológicas e incentivos
fiscales. De la misma forma, la falta de transparencia y certidumbre en
procesos administrativos entre las dependencias municipales,
contribuirán a desalentar los proyectos de inversión en la industria y
los servicios.
Escenario  Se atraerá y mantendrá la inversión productiva, promoviendo las

factible ventajas competitivas del municipio, los apoyos a Pequeñas y
Medianas Empresas (PyMES) derivados de la federación mejorando la
normatividad, garantizando el uso de suelo para cada sector
económico, y brindando apoyo para que puedan exportar sus
productos.
152
2016-2018
Tema Empleo Programa de

Estructura
Programática
03010201
Escenario La población del país se desplaza a la capital del país y a los municipios
Tendencial circunvecinos a fin de buscar sustento y empleo.
Escenario El sector terciario seguirá creciendo, lo cual se buscará equilibrar con el
factible sector secundario, a través del aprovechamiento de programas estatales y
federales destinados a la apertura y ayuda de empresas; así como también
se cuenta con la infraestructura urbana necesaria para atraer a la inversión
privada y pública, además de contar con industria de primer nivel y un
corredor turístico que potencializa el comercio, para cubrir las necesidades
de la población.
Tema Servicios Públicos Programa de

Estructura
Programática
Subtema Drenaje alcantarillado y tratamiento de aguas 02010301
servidas
Escenario Actualmente no existen mecanismos para evaluar técnicamente
Tendencial las pérdidas de agua dentro del territorio municipal. De no hacer
eficiente el sistema hidráulico, se generarán mayores pérdidas
económicas y deficiencias en el suministro de agua potable,
además de algunas redes de agua potable
Escenario factible El fortalecimiento de la cultura del agua entre la población resulta
necesaria para garantizar la protección del vital líquido y su
reutilización, por lo cual serán indispensables programas de
concientización en las escuelas, comunidades y empresas del
municipio.
153
2016-2018

Estructura
Programática
Subtema Electrificación y alumbrado público 02020401
Escenario Seguirá brindándose un servicio de alumbrado público, con fallas
Tendencial por el suministro eléctrico, de los apagones y accidentes en las
líneas de distribución, además de costo.
La red de distribución no se ajusta al crecimiento poblacional,
dejando un déficit en cuanto al servicio
Escenario La población no crece de forma ordenada permitiendo que los
factible servicios se distribuyan de forma paulatina y eficiente
El alumbrado público crece de forma ordenada permitiendo que

los servicios se distribuyan de forma paulatina y eficiente
Programa de
Tema Servicios Públicos Estructura
programática
Drenaje alcantarillado y tratamiento de aguas
Subtema 02010301
servidas
Redes de drenaje saturadas por el crecimiento poblacional. Aguas

Escenario
potencialmente insalubres por carecer de plantas tratadoras y de
Tendencial
destino para las aguas residuales
Alcantarillas y redes de drenaje proyectadas en razón del

Escenario factible crecimiento poblacional, con suficiente mantenimiento correctivo y
preventivo para su eficaz y eficiente funcionamiento
154
2016-2018

Estructura
programática
Subtema Manejo de Residuos Sólidos 02010101
Escenario Se está sujeto a la buena voluntad de los municipios y entidades
Tendencial cercanas, así como de los vertederos y a la capacidad de
servicio de las empresas que se encargan de la recolección y
traslado de los residuos sólidos
Escenario factible Se tiene el personal suficiente, así como, el parque vehicular
suficiente para brindar un servicio de eficaz y eficiente de
recolección de residuos sólidos a la ciudadanía.
Abasto y Comercio Programa de Estructura

Tema/Subtema
Programática
02020601
Escenario La población se tiene que trasladar para comercializar sus
Tendencial productos tanto de alimentos como artesanales.
Se cuenta con un corredor turístico y la infraestructura necesaria
Escenario
que permite el comercio, que sanea y aumenta la capacidad
factible
adquisitiva de la población.
Tema/ Subtema Asentamientos Humanos Programa de

Estructura
Programática
01030801
Escenario Tendencial El crecimiento urbano no controlado sigue creciendo en
zonas no aptas para asentamientos urbanos.
La prestación de los servicios públicos no son
prestados con la eficacia.
Escenario Factible Se establecen políticas de regularización de los
asentamientos de humanos y permiten la disminución
en reservas territoriales no aptas para construir.
155
2016-2018
Tema/ Subtema Imagen Urbana y Turismo Programa de

Estructura
Programática
03070101
Escenario Tendencial Los artesanos se tienen que desplazar a los municipios
vecinos a fin de comercializar sus productos.
La imagen urbana no está reglamentada y las fachadas
no son congruentes con los inmuebles históricos
El turismo no encuentra alojamiento por lo que solo se
detienen por breves momentos y se desplaza a otros
municipios o a la capital del país.
Escenario Factible Se tiene una mala imagen urbana uniforme, y
reglamentada, acorde al corredor turístico, así como,
posadas que dan alojo a los turistas, de igual forma
centros eco-turísticos con suficiente infraestructura,
para la creación de los visitantes, los artesanos de la
zona comercializan sus productos de forma óptima.
Tema Conservación del medio ambiente Programa de

Estructura
Programática
Subtema Protección al ambiente y áreas naturales 02010401
Escenario Los pobladores dan mantenimiento y cuidado a las áreas naturales con
Tendencial bajos recursos humanos económicos y materiales
La falta de áreas verdes en el territorio provoca una necesidad de nuevos,

lo cual es continuamente demandado por la población
La deforestación en el municipio ocasionada por el crecimiento urbano

irregular y el deterioro natural por los elementos atmosféricos, provoca la
existencia de zonas áridas y erosionadas.
Escenario Se tiene personal especializado, que coadyuva con los pobladores para el
Factible cuidado y mantenimiento de la áreas naturales
156
2016-2018
Se identificarán y promoverán los posibles espacios que puedan ser

susceptibles para la creación de áreas verdes.
Aplicar una reforestación continua y acciones para contrarrestar la erosión.
157
2016-2018
3.2.3 OBJETIVOS DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA

3.2.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DEL MUNICIPIO
PROGRESISTA
3.2.3.2 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA
Subtema Uso de Suelo
Objetivos  Mejorar la atención a la ciudadanía en la gestión de trámites,
que asegure su incorporación ordenada y planificada al
desarrollo urbano, garantizando la aplicación del marco legal y
normativo para el uso y aprovechamiento del suelo.
Estrategias  Realización de cédulas informativas de zonificación
 Licencias de Uso de suelo
 Cambios de uso de suelo
Líneas de acción  Licencias de uso de suelo y construcción
 Cedulas informativas de zonificación
 Ampliación o modificación de obra
 Demolición de construcción parcial o total
 Construcción de barda
 Excavación o relleno
 Regularización de la construcción
 Alineamiento y Nº oficial
 Prorroga de licencia
 Término de obra
Tema Actividades Económicas del Municipio
Objetivos  Atender a la población desocupada y buscadores activos de

empleo, facilitándoles su vinculación y colocación mediante los
servidores de bolsa de empleo y medios de difusión de los
servicios y programas.
Estrategias  Actualizar el padrón de empresas vinculadas con el municipio
 Gestionar con las dependencias Estatales y Federales los

diferentes Programas de Apoyo.
158
2016-2018
 Realizar la feria de Empleo.

Líneas de Acción  Jornada Laboral
 Difusión de la jornada laboral
 Vacantes
 Buscadores de empleo
 Vinculación con empresas para servicio social
Tema Alumbrado Público
Objetivos  Implementar las medidas encaminadas a

satisfacer las necesidades de alumbrado público
de la población, mediante la promoción del
servicio y mantenimiento de la infraestructura
existente.
Estrategias  Elaboración de un diagnóstico de las condiciones
en las que se encuentran las luminarias por
localidad
 Elaborar el calendario de reparación de
alumbrado público por localidad
 Instalación de lámparas completas en las
localidades del territorio municipal
Líneas de acción  Mantenimientos preventivos de las luminarias
 Colocación de lámparas de nueva creación
 Mantenimientos de lámparas en instituciones
públicas
Tema Manejo de residuos sólidos
Objetivos  Eficientizar el sistema de Limpieza en el Municipio,

para obtener una adecuada sensibilización en
gestión de residuos sólidos.
Estrategias  Adecuado servicio de barrido y recolección de

servicios sólidos
159
2016-2018
 Ampliar la cobertura de los sistemas de las jornadas

de limpieza y recolección de servicios públicos
Líneas de acción  Recolección de residuos solidos
 Limpieza de áreas verdes

 Realización de Jornadas de Pueblo Limpio
 Llevará cabo en las Instituciones públicas limpia y

recolección de desechos solidos
 Apoyo en las comunidades a la limpia de plazas y

centros comunitarios.
Tema Mercados
Objetivo  Incrementar el padrón de comercios de forma regular para obtener
una mayor recaudación y poder disminuir el comercio informal
Estrategias  Impulsar el establecimiento de modelos de comercio altamente
productivos en el sector empresarial
 Concientización de los comerciantes a la regularización con el fin
de poder brindar un mejor servicio a la población que lo demande.
Líneas de  Expedición de licencias de funcionamiento
acción
 Expedición de certificados de funcionamiento
 Expedición de refrendos certificados de funcionamiento
 Permisos
 Visitas de verificación
 Notificaciones a comercios
 Inspecciones a tianguis
 Operativos a los comercios, establecimientos
160
2016-2018
Tema Fomento Turístico

Objetivo  Promocionar y difundir los destinos turísticos de la entidad, que
den como resultado una importante derrama económica y la
generación de nuevos empleos
Estrategias  Crear un padrón artesanal con su catálogo de productos y
ayudar a promoverlos a nivel local estatal y federal
 Realizar una intensa estrategia de comunicación y
mercadotecnia
Líneas de acción  Crear padrón de artesanos
 Crear catálogo de productos artesanales

 Gestionar curos/talleres para el sector artesanal
 Crear padrón de prestadores de servicios turísticos
 Realizar campañas de posicionamiento turístico
 Romper record guinness "La piñata más grande del mundo"
 Capacitaciones para el personal
161
2016-2018
3.2.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO MUNICIPIO PROGRESISTA

Programa presupuestario: 01030801 Política territorial
Objetivo del programa presupuestario: M ejo rar la atenció n a la ciudadanía en la gestió n de tramites, que asegure su inco rpo ració n o rdenada y planificada al desarro llo urbano , garantizando la aplicació n del marco legal y no rmativo para el uso y apro vechamiento del suelo .
Dependencia General: F01 Desarrollo urbano y servicios públicos

Pilar temático o Eje transversal: PT 02 Municipio progresista
Tema de desarrollo: 01 Estructura y ocupación de la superficie municipal
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
El crecimiento ordenado y sustentable con la

Porcentaje de Licencias Licencias de uso de suelo presentadas Mensual Expedientes
concientización de la ciudadanía al respetar al x 100
FIN
de uso de suelo y Licencias de uso de suelo expedidas Estratégico

construir los usos y destinos del suelo del municipio
construcción
PROPOSITO
Dar a conocer los usos de suelo del Plan Municipal de Con la tramitación de la
Desarrollo de Acolman, para evitar que las Porcentaje de Licencias Licencias de uso de suelo al mes Mensual Licencias de uso de suelo licencia de uso de suelo
x 100
construcciones se den de forma irregular así como los de uso de suelo Licencias de uso de suelo autorizadas Estratégico se norman las
asentamientos humanos irregulares construcciones a
realizarse respetando la
normatividad (PMDU)
COMPONENTES
Licencia de uso de suelo Al contar la ciudadanía

Cedula informativa de zonificación Porcentaje de Tramites N° de tramites al mes Mensual Expedientes con su respectiva licencia
x 100
Cambio de uso de suelo expedidos Total de tramites otorgados Estratégico adquiere una seguridad y
Procedimientos Administrativos confianza para iniciar su
construcción
Recorridos con el comité de prevención y control de Con los recorridos

ACTIVIDADES
crecimiento urbano Porcentaje de Recorridos N° de recorridos Mensual Actas de comité y realizados se controla el
x 100
realizados N° de recorridos programados Estratégico minutas de trabajo crecimiento urbano
irregular
162
2016-2018
Programa presupuestario: 03020101 Desarrollo agrícola

Objetivo del programa presupuestario: Gestionar apoyos para la explotación de cultivos agrícolas, tomando en cuenta la vocación productiva del municipio.
Dependencia General: N01 Desarrollo agropecuario
Tema de desarrollo: 02 Actividades económicas del Municipio
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir al incremento del desarrollo económico ((PIB municipal del año actual/ PIB municipal del año Anual Incremento del índice de
Variacion porcentual del
FIN
municipal anterior) -1) *100 Estratégico crecimiento del sector

PIB municipal
primario
PROPOSITO
Mejoramiento de ingresos a los productores rurales y Variacion porcentual de ((Total de ingresos de los productores en el año Anual Crecimiento sostenido de Acceso a la modernidad
agropecuarios del Municipio los ingresos de los actual/ Total de ingresos de los productores en el año Estratégico los niveles de producción agropecuaria
productores anterior) -1) *100
COMPONENTES
Capacitaciones y asistencia técnica para el diseño y Promedio de Productores agrícolas actualizados Semestral Constituciones y registros Consolidación de
x 100
desarrollo de inversiones de proyectos productivos actualizaciones a Capacitaciones realizadas Gestión de organizaciones organizaciones
productores agrícolas productivas productivas
ACTIVIDADES
Apoyos para la elaboración de estudios de mercado y Eventos agrícolas realizados Semestral Encuestas de los índices
Cambio de mercado para
para su asistencia a eventos de promoción de Promedio de la promoción Productores agrícolas participantes Gestión de puestas de los
los productores agrícolas
productos de productos agrícolas productos agrícolas en el
mercado
163
2016-2018
Programa presupuestario: 03010201 Empleo

Objetivo del programa presupuestario: Atender a la población desocupada y buscadores activos de empleo, facilitándoles su vinculación y colocación mediante los servicios de bolsa de empleo y medios de difusión de los servicios y programas
Tema de desarrollo: 03 Empleo
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir a la reducción del índice en la población Variación porcentual del Anual Portal electrónico del
económicamente activa índice de desempleo ((Índice de desempleo municipal del año actual/ Índice Estratégico INEGI
FIN
de desempleo municipal del año anterior -1) -1) *100

PROPOSITO
La población económicamente activa cuenta con Variación porcentual de la ((Total de población empleada en año actual/ Total de Anual Portal electrónico de la Generación de nuevas
mayores oportunidades de emplearse población ocupada población empleada año anterior) -1) *100 Estratégico Secretaria del Trabajo fuentes de trabajo
COMPONENTES
Bolsa de empleo recibida Porcentaje de vacantes Total de vacantes actualizada Trimestral Reporte de vacantes por Personas posibles en ser
x 100
actualizada Total de vacantes vigente Gestión parte de las empresas colocadas en las
diferentes empresas
Vinculación de los buscadores de empleo con las Porcentaje de solicitantes Total de solicitantes colocados Trimestral Reporte de personas
x 100
empresas colocados Total de solicitantes vinculados Gestión colocadas
Difusión de la bolsa de trabajo a través de la oficina Porcentaje de visitas Total de visitas Trimestral Reporte de visitas
x 100
municipal de empleo Total de visitas estimado Gestión Disponibilidad de los
ACTIVIDADES
solicitantes al entrar al
Integración del expediente del solicitante con los Porcentaje de expedientes Total de expedientes recibidos Trimestral Expedientes de los campo laboral
x 100
requisitos básicos recibidos Numero de expedientes programados Gestión solicitantes
Porcentaje de cartas de
Elaboración y entrega de carta de presentación al Total de cartas entregadas Trimestral Archivo de la Dirección de
presentación a los x 100
solicitante Total de cartas programadas Gestión Desarrollo Económico
solicitantes
164
2016-2018
Programa presupuestario: 02020401 Alumbrado publico

Objetivo del programa presupuestario: Orientar acciones para satisfacer las necesidades de alumbrado publico de la población, mediante la promoción del servicio y mantenimiento de los equipos e infraestructura respectivos.
Dependencia General: H00 Servicios públicos
Tema de desarrollo: 04 Servicios públicos
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Variacion porcentual de ((Total de delitos registrados en via publica en el año

Se contribuye a mantener vialidades comodas, delitos regiustrados en via actual/ Total de delitos registrados en via publica en el Informes de delitos
eficientes, accesibles y seguras publica año anterio) -1) *100 Anual regsitrados en via publica
FIN
Estrategico
PROPOSITO
Los habitantes del Municipio de Acolman y Porcentaje de Comunidades con alumbrado publico Anual Mayores condiciones de
x 100 Informes, reportes
transeuntes tienen visibilidad nocturna adecuada en comunidades con Total de comunidades Estrategico seguridad
vias y espacios publicos alumbrado publico
Tiempo de respuesta
COMPONENTES
Mantenimiento de luminarias realizado promedio en cambio de Tiempo de respuesta promedio= (Y1+Y2+Y3…YN/N) Trimestral Bitacoras de trabajo, El voltaje electrico es
luminarias fundidas de Y= Tiempo de respuesta por cambio de luminaria Estrategico informes moderado
alumbrado publico N= Numero de luminarias reemplazadas
Porcentaje del Total de mantenimientos preventivos y

Calendarizacion del mantenimiento preventivo y mantenimiento preventivo correctivos realizados Trimestral Bitacoras de trabajo, Se realizan oportunamente
ACTIVIDADES
x 100
correctivo de luminarias y correctivo Total de mantenimientos preventivos y Gestion informes los mantenimientos en
correctivos programados tiempo y forma
Deteccion de luminarias en mal estado Porcentaje de luminarias Total de luminarias en mal estado detectadas Trimestral Bitacoras de trabajo,
x 100
en mal estado Total de luminarias programadas para Gestion informes
deteccion de mal estado
165
2016-2018
Programa presupuestario: 02010101 Gestión integral de desechos

Objetivo del programa presupuestario: Englobar acciones que tienen que ver con el manejo y disposición final de los residuos sólidos municipales, identificando las zonas de sitios factibles.
Dependencia General: H00 Servicios públicos
Tema de desarrollo: 09 Conservación del medio ambiente
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Tasa de variación ((Reporte sobre la calidad del aire del año presente/ Anual Reportes sobre la calidad
Contribuir a disminuir los residuos sólidos que causa porcentual sobre la calidad Reporte sobre la calidad del aire del año anterior)- Estratégico del aire
FIN
la contaminación del suelo y el aire en el Municipio del aire en el Municipio 1)*100

PROPOSITO
La población del Municipio de Acolman cuenta con Variación porcentual de ((Total de quejas y servicios atendidas en el año Anual Registro de quejas Se concientiza a la
una imagen urbana libre de contaminación quejas de contaminación actual/ Total de quejas y servicios atendidas en el año Estratégico atendidas por parte de la ciudadanía a respetar las
en el Municipio anterior)-1) *100 Dirección de Servicios áreas verdes, así como el
depositar los desechos
sólidos en contenedores
COMPONENTES
Limpieza de aéreas verdes y espacios públicos Porcentaje de servicios de Total de servicios atendidos Trimestral Solicitudes por parte de El personal responsable
x 100
realizadas limpieza atendidos Total de servicios reportados Estratégico las autoridades locales y/o de impacto ambiental
ciudadanía realiza la limpia de
espacio públicos en
tiempo y forma
Barrido manual de aéreas y espacios públicos Porcentaje de metros Total de metros cuadrados barridos Trimestral Bitácora de barrido del Cobertura de limpia en los
ACTIVIDADES
x 100
cuadrados atendidos por Total de metros cuadrados programados Gestión área responsable espacios públicos
limpieza en el municipio para barrer en el año
166
2016-2018
Programa presupuestario: 02020601 Modernización de los servicios comunales

Garantizar productos en condiciones optimas de calidad y vincular entre los productores y comerciantes para abatir costos, vía compras consolidadas y mejorar los canales
Objetivo del programa presupuestario: de distribución
Dependencia General: L00 Tesorería
Tema de desarrollo: 05 Abasto y comercio
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Mayor número de comercios con certificado y licencia Variación porcentual de la ((Comercios que realizaron sus aportaciones en el año
Anual archivo del padrón
FIN
de funcionamiento y mayor regularización en permisos recaudación de acuerdo al anterior/Comercios que realizaron sus aportaciones en
Estratégico Municipal.
por uso de vía pública logrando mayor recaudación. padrón el año actual)-1*100)
Se trabaja en las
PROPOSITO
Incremento del censo, padrón Municipal por medio de notificaciones, operativos

la expedición de licencias, certificados de Porcentaje de expedición Acuse de recibido de e inspecciones para lograr
Expedición de licencias, certificados y permisos / Trimestral
funcionamiento y permisos para actividades de licencias, certificados y licencia, certificado y la incorporación del
licencias, certificado y permisos entregados X 100 Estratégico
comerciales de prestación de servicios del Municipio permisos. permiso. contribuyente al padrón y
de Acolman. a su vez lograr una mayor
recaudación.
COMPONENTES
Se realizan los trámites para expedir licencias de Porcentaje de trámites de

Trimestral Se realiza el trámite con
funcionamiento, certificados, permisos de vía pública y licencias, certificados y Expedición iniciada / Expedición entregada X 100 Expediente del trámite.
Gestión eficacia.
publicidad. permisos.
Se notifican aquellos
*Notificaciones a establecimientos comerciales, comercios en
ACTIVIDADES
puestos en vía pública y publicidad. Porcentaje de establecimiento, los que

Notificaciones, operativos, inspecciones y clausuras / Trimestral Notificaciones, operativos,
*Operativos. notificaciones, operativos se encuentran sobre vía
alcanzado X 100 Gestión clausuras e inspecciones.
*Inspecciones. e inspecciones. pública y la publicidad
*Clausuras realizando el
procedimiento
167
2016-2018
168
2016-2018
Programa presupuestario: 03070101 Fomento turístico

Objetivo del programa presupuestario: Promocionar y difundir los destinos turísticos de la entidad, que den como resultado una importante derrama económica y la generación de nuevos empleos
Tema de desarrollo: 08 Imagen urbana y turismo
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Se contribuyen a aumentar la derrama económica en Variación porcentual de la ((Derrama económica del 2015/ Derrama económica Anual Censos económicos por
el Municipio derrama económica del del 2014) -1) *100 Estratégico parte del Instituto Nacional
FIN
Municipio de Estadística y Geografía

(INEGI)
PROPOSITO
Los turistas y población local visitan los atractivos Porcentaje de visitantes Numero de turistas Anual Venta de entradas en los Situaciones imprevistas
x 100
turísticos del Municipio en los atractivos turísticos Total de atractivos turísticos Estratégico centros turísticos que tenga que ver con la
apertura de los atractivos
turísticos
COMPONENTES
Recorridos turísticos realizados Promedio de visitantes por Numero de visitantes Semestral Registro Se realizan de acuerdo a
recorrido Numero de recorridos Gestión la calendarización
Modulo de información turística Promedio de visitantes Numero de visitantes atendidos Semestral Encuestas realizadas Se brinda la información
atendidos en el modulo de Periodos de tres meses Gestión necesaria de los centros
información turísticos
Elaboración de padrón de unidades económicas de Eficacia porcentual en las Trimestral

ACTIVIDADES
Registros de los artesanos Interesados colaboran con

carácter turístico actividades turísticas (Unidades económicas turísticas empadronadas/Total Gestión
la realización del padrón
de unidades económicas del Municipio)*100
169
2016-2018
Programa presupuestario: 03020101 Desarrollo agrícola

Objetivo del programa presupuestario: Contribuir a la preservación del medio ambiente, mediante la vigilancia y monitoreo de los recursos naturales
Dependencia General: N01 Desarrollo agropecuario
Tema de desarrollo: 02 Actividades económicas del Municipio
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir a la preservación del medio ambiente Variación de la riqueza Anual Áreas protegidas
FIN
mediante la inspección, vigilancia y monitoreo de los ambiental municipal (Recursos ambientales censados del presente año/ Estratégico
recursos naturales del municipio Recursos ambientales censados del año anterior)*100
Autoridades y otros
PROPOSITO
La población asegura la protección de los recursos Porcentaje de la población Anual Áreas protegidas ordenes de gobierno,
naturales beneficiada (Población municipal beneficiada con la protección de Estratégico iniciativa privada
áreas naturales/ Población total del municipio)*100 contribuyen al
mejoramiento ambiental
COMPONENTES
Las condiciones
Inspecciones realizadas Controles de inspección ambiental Anual Bitácoras climáticas de seguridad
x 100
Sistema de inspecciones vigilancia y control normativo Controles de inspecciones realizadas al Gestión permiten realizar las
año actividades de inspección
y vigilancia
ACTIVIDADES
Atención a quejas, denuncias y solicitudes de Atención a denuncias Quejas atendidas Mensual Libro de gobierno La población se muestra
x 100
agresiones ambientales Quejas presentadas Gestión interesada en las
actividades de cuidado
ambiental
170
2016-2018
3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UN MUNICIPIO

PROGRESISTA
Periodo
Descripción Capacidad Fuentes de Impactos Población
Localización de
del Proyecto programada financiamiento esperados beneficiada
ejecución
Terminación y
puesta en
Ayudará a que
marcha de la
Planta de esta localidad
Planta Cuanalan 2017-2018 2.5%
agua no padezca de
tratadora de
agua
aguas
residuales
Construcción Con este
del Tanque proyecto
elevado Num. 1 ayudara a tener
Tanque Cabecera
de la calle 2017-2018 abastecimiento 25%
elevado Municipal
Hidalgo esq. y prevención del
Emiliano agua en esta
Zapata localidad
Gestión para la
regularización Con esta
del nuevo Pozo San Pedro gestión se
Pozo de Agua 2017-2018 1.5%
de Agua Tepetitlan apoyara el
Potable, para abasto de agua
electrificación.
Con esta
gestión se
apoyara el
Gestión para la
abasto de agua
Construcción
Planta de estas
de una planta
Tratadora de Xometla 2017-2018 localidades San 1.5%
tratadora de
Agua Lucas Tepango,
Aguas
Xometla, La
Residuales
Concepciòn
Xometla y San
Pedro Tepetitlan
Esto beneficiara
Gestionar la a que tengan
Construcción agua propia en
Planta
de una planta Col. Las esa localidad
Tratadora de 2017-2018 3.0%
tratadora de Brisas sin depender
Agua
aguas del agua de
residuales otras
localidades.
Introducción Este servicio
de la Red de servirá para
Red de Agua
Agua Potable Los Ángeles 2017-2018 contar con 5.0%
Potable
para la Colonia abastecimiento
Paraje El Faro de agua sin
171
2016-2018
necesidad de
depender de la
misma de otra
población
Gestionar una
Planta
Tratadora de
Aguas
Con esta
Residuales que
gestión se
sanee Las
Planta tradora Granjas ayudara al
Aguas de 2017-2018 3.0%
de agua Familiares servicio del
Granjas
agua en las
Familiares,
localidades de:
STUNAM,
Lomas de
Santa Catarina
y Lagunillas
Beneficiará a
Introducción
que la población
de la Red de
Col. Prados cuente con
Agua Potable
San Juan, servicio de agua
en las Colonias
M3 Guerrero, 2017-2018 potable sin 3.0%
Prados San
Pirules y San necesidad de
Juan, Guerrero,
Rafael depender de
Pirules y San
otras
Rafael
localidades
Con esta
gestión se
Introducción de
prevendrá
la red de Drenaje
inundaciones
en la Cda. MTS La Conchita 2017-2018 1.5%
y ayudara al
Gustavo Díaz
medio
Ordaz
ambiente de
esa localidad
Con esta
gestión se
prevendrá
Introducción de
inundaciones
Drenaje Calle MTS Chipiltepec 2017-2018 2.0%
y ayudara al
Olivos
medio
ambiente de
esa localidad
Con esta
Construcciòn de gestión la
Puente y población
Continuaciòn de tendrá
Drenaje Calle MTS Chipiltepec 2017-2018 mejores vías 2.0%
Colorines, Col. de
Pilares, comunicación
Chipiltepec con otras
localidades y
172
2016-2018
Con esta
gestión se
prevendrá
inundaciones
y ayudara al
medio
ambiente de
esa localidad
Con esta
gestión se
prevendrá
Introducción de
inundaciones
Drenaje Calle La MTS San José 2017-2018 1.5%
y ayudara al
Rinconada
medio
ambiente de
esa localidad
Con esta
gestión se
Construcción de
prevendrá
la red de Drenaje
Quinta Las inundaciones
en la MTS 2017-2018 1.8%
Flores y ayudara al
Prolongación
medio
calle Cedros
ambiente de
esa localidad
Con esta
gestión se
Introducción de
prevendrá
Drenaje de la
Quinta Las inundaciones
Calle El Arroyo MTS 2017-2018 1.8%
Flores y ayudara al
(Que da acceso a
medio
las escuelas)
ambiente de
esa localidad
Introducción de
Con esta
la red de drenaje,
gestión se
con un tramo
prevendrá
lineal de 250 mts,
inundaciones
sobre la Av. MTS Xometla 2017-2018 2.5%
y ayudara al
Constitución
medio
Norte (De las
ambiente de
vías hacia el
esa localidad
centro)
Introducción de Con esta
Drenaje en la gestión se
Calle Primero de prevendrá
Colonia
Mayo, entre las inundaciones
MTS Lázaro 2017-2018 15%
calles y ayudara al
Cárdenas
Venustiano medio
Carranza y ambiente de
Álvaro Obregón esa localidad
173
2016-2018
Con esta
gestión se
prevendrá
Introducción de Colonia
inundaciones
Drenaje en la MTS Ampliación 2017-2018 30%
y ayudara al
Calle Rosas Los Ángeles
medio
ambiente de
esa localidad
Con esta
gestión se
prevendrá
Terminación del
inundaciones
Drenaje de la MTS Santa María 2017-2018 2.5%
y ayudara al
Calle Del Trabajo
medio
ambiente de
esa localidad
Con esta
gestión se
Introducción de prevendrá
Drenaje de inundaciones
MTS Santa Catarina 2017-2018 1.8%
Cerrada de y ayudara al
Juárez medio
ambiente de
esa localidad
Con esta
gestión se
prevendrá
Introducción de
inundaciones
Drenaje de la MTS Santa Catarina 2017-2018 1.8%
y ayudara al
Calle Galeana
medio
ambiente de
esa localidad
Con esta
gestión se
Introducción de prevendrá
Anáhuac
Drenaje en la inundaciones
MTS Primera 2017-2018 1.5%
Segunda Cerrada y ayudara al
Sección
de México medio
ambiente de
esa localidad
Contribuirá a
que tenga una
mejor
Electrificación iluminación
Calle 1ª. dicha calle
MTS San Juanico 2017-2018 2.5%
Cerrada San para el
Juan bienestar de
la población
que habita
esta misma
174
2016-2018
Contribuirá a
que tenga una
mejor
calle 2ª. dicha calle
Cerrada San para el
Juan bienestar de
la población
que habita
esta misma
Contribuirá a
que tenga una
mejor
Calle dicha calle
Prolongación para el
San Juan bienestar de
la población
que habita
esta misma
Contribuirá a
que tenga una
mejor
Electrificación
iluminación
Col.
San Pedro dicha calle
Ampliación MTS FISM 2016 2.5%
Tepetitlan para el
San Pedro
bienestar de
(1era. Etapa)
la población
que habita
esta misma
Introducción Contribuirá a
de la que tenga una
electrificación mejor
en las calles de iluminación
Col.
dos zanjas dicha calle
MTS Ampliación 2017-2018
(Calle para el
Los Angeles
amaranto, Calle bienestar de
Amapola, Calle la población
Aleli y Calle que habita
Azafran) esta misma
Contribuirá a
que tenga una
mejor
iluminación
Electrificación
dicha calle
de la Calle el MTS San Bartolo 2017-2018 2.5%
para el
Chapulin
bienestar de
la población
que habita
esta misma
175
2016-2018
Ayudará a que
el servicio del
agua llegue a
toda la
localidad sin
Introducción ninguna
de la red problemática y
hidráulica y Contribuirá a
eléctrica en la MTS Santa Maria 2017-2018 que tenga una 2.5%
calle mejor
Tezompuente o iluminación
Libertad dicha calle
para el
bienestar de
la población
que habita
esta misma
Contribuirá a
que tenga una
Introducción mejor
de iluminación
Electrificación dicha calle
MTS Tepexpan 2017-2018 0.5%
de la Cerrada para el
San Luis bienestar de
Grande la población
que habita
esta misma
La población
podrá tener
Compra de la seguridad
terreno para el de enterrar a
MTS Cuanalan 2017-2018 4.2%
Panteón de la sus
comunidad familiares
más cerca
de su hogar.
La población
podrá tener
3.2%
Compra de la seguridad
terreno para de enterrar a
MTS San José 2017-2018
panteón de la sus
comunidad familiares
más cerca
de su hogar.
176
2016-2018
3.3.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UN MUNICIPIO PROGRESISTA

No se encuentra registrada obra pública en este pilar.
177
2016-2018
3.3 PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA
3.1.1 DIAGNÓSTICO GENERAL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA

Diagnóstico
Una Sociedad Protegida, es aquella en la que todos sus miembros sin distinción
alguna tengan derecho a la seguridad en todos sus niveles; así como acceso
equitativo a una justicia imparcial, dentro de sus temas centrales se encuentran la
seguridad ciudadana y la procuración e impartición de justicia.
La seguridad pública es una función a cargo de la Federación, los Estados y los

Municipios en las respectivas competencias que la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos señala en su Artículo 21, donde se identifica, en
términos de esta Ley el establecer un Sistema Nacional de Seguridad Pública en el
que incidan los tres órdenes de gobierno con la finalidad de salvaguardar la
integridad y derechos de las personas, así como preservar las libertades el orden y
la paz propiciando que la actuación de las instituciones policiales de los gobiernos,
se regirán por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez.
El gobierno municipal al ejercer facultades en materia de Seguridad Pública, deberá

contar con la participación directa de la sociedad en la observancia y denuncia de
los actos delictivos para garantizar la integridad de las personas y de su patrimonio,
en un ambiente de orden y paz social, que ofrezca una administración eficaz en la
impartición de justicia y que impulse la cultura de protección ciudadana, procurando
con ello que tanto en el país como en la entidad y en sus municipios se cuente con
condiciones de seguridad y con policías profesionales e instituciones sólidas de
impartición de justicia, libres de corrupción, que eliminen la impunidad, para poder
178
2016-2018
recuperar la confianza de la población en las instituciones responsables de la

seguridad pública.
La seguridad pública municipal, según la Ley Orgánica Municipal del Estado de

México, es uno de los principales servicios que el Ayuntamiento debe proporcionar
de manera directa a la población, se trata de un servicio público que no puede ser
concesionado y que por lo mismo, debe atenderse con los recursos del municipio.
La procuración de justicia, es una función elemental del gobierno para garantizar la
convivencia social armónica. Procurar justicia de forma eficaz, pronta, imparcial y
oportuna significa el cabal cumplimiento del orden jurídico y el respeto de los
derechos de las personas y la integridad de las instituciones.
179
2016-2018
Tema y Programas de las

Subtema de Estructuras Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Desarrollo Programáticas
Derivado de la
Capacitación y
actualización, la
operatividad
disminuye y se
incrementa
riesgo de
Mando Superior enfrentar a una
que ya cuenta sociedad que hoy
con los en día se agrupa
conocimientos en para realizar
Seguridad acciones de
Pública, pero Capacitación, manera personal
sobre todo con la profesionalización de e ilegal como los
disposición y los mandos y son
capacidad para elementos policiales, Tiempo linchamientos en
Seguridad
profesionalizar así como la prolongado para contra de la
pública, tránsito la Policía evaluación respectiva el para llevar delincuencia.
y la función 01070101 y Municipal. para cada uno, por el acabo evaluación Aumento del
01030903 Elementos centro estatal de y capacitación por índice de
mediación policiales, dividas control de confianza. las instituciones conductas anti-
conciliación en dos regiones, Adquisición de que nos lo sociales que
en todo el equipo de recursos proporcionan. pueden llegar a la
territorio materiales para el comisión de
municipal con desempeño de los delitos de
disposición para elementos policiacos. diferente índole,
operar, tiempo de
capacitarse y respuesta al
superarse en el llamado
área de seguridad ciudadano.
pública. tiempo de
respuesta
prolongado para
la obtención de
los cartuchos., y
con ello no poder
realizar prácticas
de
Gestión de apoyos Desconocimiento
federales y estatales de las normas
Estudio,
para conferencias, jurídicas, falta de
promoción, Desconocimiento
talleres y actividades participación
difusión, de los Derechos
que promuevan el social.
divulgación y Humanos,
Derechos conocimiento de los Inicio de
protección de los deficiente
01020401 Derechos Humanos. procedimientos y
Humanos Derechos difusión y
Capacitación de los quejas.
Humanos. promoción de los
servidores públicos
Participación Derechos
para prevenir y evitar
social e Humanos.
violaciones a los
Institucional.
Derechos Humanos
de la Ciudadanía.
180
2016-2018
Existe poco
personal y los
instrumentos de
trabajo son
El incremento de
Gestiones federales y limitados.
la población.
estatales de La población
El municipio de El atlas de riesgo
capacitaciones, desconoce las
Protección Civil Acolman cuenta no contemple o
01070201 talleres para el acciones llevadas
con una estación vincule
personal y a cabo para la
de bomberos. afectaciones por
adquisición de prevención y el
cambio
recursos materiales. manejo de
climático.
contingencias.
El atlas de riesgo
no está
actualizado.
En el municipio
Establecer políticas
de Acolman se Hoy en día el
públicas que
cuenta con una actuar
permitan el
coordinación administrativo
desarrollo de cada El
administración y está en constante
área para su buen desconocimiento
ciudadanía que cambio, cosa que
desempeño. de operatividad
Reglamentación permiten repercute en los
Capacitación de las
01050206 instrumentos de procedimientos
municipal constante de los dependencias
consulta, de cada área e
servidores públicos por consecuencia
conocimiento de implica una
para su elaboración de rotación de
las tareas adecuación que
de reglamento personal.
encomendadas a los servidores
interno, manuales de
fin de ofertar públicos
organización y de
calidad en el desconocen.
procedimientos.
servicio público.
181
2016-2018
3.3.1.1 Temas de Desarrollo para una Sociedad Protegida
3.3. 1.1.1 TEMA: SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y LA

FUNCIÓN MEDIACIÓN CONCILIACIÓN
Esta administración se propone implementar políticas preventivas en delitos sin

violencia asociados a causas sociales y del entorno; tiene como objetivo garantizar
la integridad física y moral de los ciudadanos, con absoluto respeto a los derechos
individuales y colectivos, y preservando las libertades, el orden y la paz pública. Por
ello se dispondrá de una estructura institucional eficaz que implemente acciones
transparentes frente a la corrupción.
Según IGECEM con información de la Procuraduría General de Justicia del Estado

de México, los cuatro delitos más frecuentes en el municipio de Acolman son:
lesiones, homicidios, robo y daño en los bienes se muestran en la siguiente tabla y
gráficas.
Cuadro 54
Delitos más frecuentes en el Municipio de Acolman
Daño en los
Año Total Lesiones Homicidios Robos Otros (a)
bienes
2009 1093 133 9 497 52 402
2010 1059 153 15 438 36 417
2011 1257 237 17 479 55 469
2012 1906 259 21 762 43 821
2013 1899 255 30 789 61 764
2014 1389 208 36 618 33 494
2015 1382 193 34 588 33 534
Fuente: IGECEM con información de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México. Dirección General de Información, Planeación, Programación y
Evaluación 2008-2015.
(a) Incluye secuestro, violación, abigeato, maltrato familiar, falsificación de documentos, allanamiento de morada, sustracción de hijos, abuso de confianza,
fraude, estupro, entre otros.
182
2016-2018
Gráfica 15
Incluye secuestro, violación, abigeato, maltrato familiar, falsificación de documentos, allanamiento de morada, sustracción de hijos, abuso de confianza, fraude, estupro, entre otros. Fuente: IGECEM
con información de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México. Dirección General de Información, Planeación, Programación y Evaluación 2008-2015
El municipio cuenta con un Centro de Mando y Comunicación ubicado en la

cabecera municipal además de 6 módulos de Seguridad Pública ubicados en San
Juanico, Tepexpan, Los Ángeles, Zacango, Geovillas de Terranova y San Lucas
Tepango.
De acuerdo con datos proporcionados por la Dirección de Seguridad Pública

Municipal hay en promedio un vehículo de policía de un total de 32 colonias.
Además se cuenta con un policía por cada 0.70% de la población en el Municipio
de Acolman si consideramos a su población total.
183
2016-2018
Cuadro 55
índice de delitos por habitante 0.84

Tasa de denuncias de delitos de la 0.95
propiedad
Tasa de denuncias de delitos contras 0.35
las personas
índice de delitos contra la seguridad 0.38
Fuente: Datos proporcionados por la Dirección de Seguridad Ciudadana.
3.3.1.1.2 TEMA: DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o
étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los mismos
derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
Los derechos humanos universales están a menudo contemplados en la ley y

garantizados por ella, a través de los tratados, el derechos internacional
consuetudinario, los principios generales y otras fuentes del derecho internacional.
El derecho internacional de los derechos humanos establece las obligaciones que
tienen los gobiernos de tomar medidas en determinadas situaciones, o de
abstenerse de actuar de determinada forma en otras, a fin de promover y proteger
los derechos humanos y las libertades fundamentales de los individuos o grupos.
Universales e inalienables
El principio de la universalidad de los derechos humanos es la piedra angular del

derecho internacional de los derechos humanos. Este principio, tal como se
destacará inicialmente en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, se
184
2016-2018
ha reiterado en numerosos convenios, declaraciones y resoluciones internacionales

de derechos humanos. En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada
en Viena en 1993, por ejemplo, se dispuso que todos los Estados tuvieran el deber,
independiente de sus sistemas políticos, económicos y culturales, de promover y
proteger todos los derechos humanos y las libertades fundamentales.
Todos los Estados han ratificado al menos uno, y el 80 por ciento de ellos cuatro o
más, de los principales tratados de derechos humanos, reflejando así el
consentimiento de los Estados para establecer obligaciones jurídicas que se
comprometen a cumplir, y confiriéndole al concepto de la universalidad una
expresión concreta. Algunas normas fundamentales de derechos humanos gozan
de protección en virtud del derecho internacional consuetudinario a través de todas
las fronteras y civilizaciones.
Los derechos humanos son inalienables. No deben suprimirse, salvo en

determinadas situaciones y según las debidas garantías procesales. Por ejemplo,
se puede restringir el derecho a la libertad si un tribunal de justicia dictamina que
una persona es culpable de haber cometido delito.
Iguales y no discriminatorios
La no discriminación es un principio transversal en el derecho internacional de

derechos humanos. Está presente en todos los principales tratados de derechos
humanos y constituye el tema central de alunas convenciones internacionales como
la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Racial y la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer.
185
2016-2018
El principio se aplica a toda persona en relación con todos los derechos humanos y
las libertades, y prohíbe la discriminación sobre la base de una lista no exhaustiva
de categorías tales como sexo, raza, color, y así sucesivamente. El principio de la
no discriminación se complementa con el principio de igualdad, como lo estipula el
artículo 1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos: “Todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos”.
Con las reformas a la ley Orgánica del 06 de Agosto del 2009 se crearon las
Defensorías Municipales de Derechos Humanos y Sustituyen a las Coordinaciones
Municipales de Derechos Humanos, con estas reformas se dota de más
atribuciones a los Defensores Municipales. Con esto el principal objetivo de la
defensoría es el fomento y difusión de los Derechos Humanos, por medio de
capacitación y actualización de los servidores públicos, así como en diferentes
instituciones educativas del municipio. Logrando así el respeto a los Derechos
Humanos dentro del municipio de Acolman.
Otra de las funciones de la Defensoría Municipal de Derechos Humanos es el de

recibir las quejas de la población del municipio y remitirlas a la Comisión de
Derechos Humanos del Estado de México.
En los datos registrados del año 2015 se reportaron 9 quejas, las cuales representan
el 0.00009 % del total de la población total de 152,506 habitantes de los cuales la
Defensoría Municipal de los Derechos Humanos tuvo conocimiento.
En relación al número de violaciones a los Derechos Humanos se tiene un dato

impreciso. En el municipio de Acolman se busca responder a la demanda de los
ciudadanos, promoviendo métodos de resolución de conflictos, mediante
comparecencias voluntarias, audiencias orales, fomentar la cultura de la paz,
armonía y el orden público empleando en todo momento la mediación y conciliación;
186
2016-2018
así como las sanciones administrativas al Bando Municipal, para el desarrollo de

una política integral en la procuración de justicia municipal.
187
2016-2018
3.3.1.1.3 TEMA: PROTECCIÒN CIVIL
Diagnóstico
El rápido crecimiento poblacional del municipio, el aumento de la actividad comercial

e industrial del mismo, así como la extensión y la propia geografía del territorio, lo
convierten en un municipio con una problemática amplia y diversa en cuestión de
atención de emergencias de todo tipo desde el auxilio a personas enfermas,
lesionados de todo tipo como son personas caídas, personas lesionadas en
accidentes viales, accidentes en sus lugares de trabajo, etc. requiriendo muchos de
estos lesionados ser trasladados de forma urgente a centros hospitalarios de primer
nivel y en ocasiones a otras entidades federativas, consumiendo recursos
materiales y humanos, siendo una prioridad de la dirección y el personal que labora
dar una pronta, profesional y eficaz respuesta a toda llamada de auxilio.
Por territorio municipal atraviesan ductos de Pemex por tres distintos puntos, los
cuales conducen gas, gasolina, diésel e hidrocarburo, representando estos un
riesgo no por la propia presencia de los ductos si no porque son víctimas de tomas
clandestinas, las cuales no cuentan con las mínimas medidas de seguridad,
poniendo en riesgo a la población cercana a las mismas, en el territorio municipal
existen torres con tendido de energía eléctrica de alta tensión, con las cuales
también se debe de tomar medidas preventivas hacia la población, se cuenta
también con tuberías de gas natural, en el municipio hay instalados polvorines para
elaboración de pirotecnia, se cuenta con importantes carreteras de comunicación
como son la autopista México- Pirámides, la carretera Lechería- Texcoco o la
reciente inaugurada en su primera etapa, la autopista Acolman al nuevo aeropuerto
de la ciudad de México, las cuales son muy transitadas en donde se transportan
todo tipo de mercancías, desde; alimentos hasta materiales peligrosos o sustancias
188
2016-2018
químicas o combustibles, además de una fluencia importante de automóviles

particulares, se cuenta también con un número importante de empresas en el
territorio municipal, donde se produce desde tarimas de madera o lámparas hasta
agroquímicos y transporte de diversos materiales, contamos con estaciones de
servicio de gasolina, estación de carburación, depósitos de gas para venta de
cilindros, además de diversos comercios con una afluencia masiva de gente.
Por lo anterior es necesario contar con 30 elementos para todas las áreas de la
dirección, personal que debe ser capacitado adecuadamente para atender cualquier
tipo de emergencia o desastre, por lo que se debe de buscar la profesionalización
del mismo mediante cursos, certificaciones, talleres de actualización y la
continuación de los estudios académicos del personal.
La dirección debe de contar con un parque vehicular adecuado para cubrir todas las
llamadas de auxilio de la población, además de ser este suficiente para hacer frente
a emergencias de cualquier tipo y magnitud, contando además con el equipo
adecuado y necesario para salvaguardar la integridad física de los acolmences y los
muebles inmuebles de las mismas, así como garantizar el auxilio a cualquier
persona que transite por territorio municipal, todo esto dentro de las normas oficiales
vigentes.
Es importante también que las instalaciones cuenten con un equipamiento completo

para apoyo de las unidades de emergencia y el personal, se debe contar con
infraestructura para dar una adecuada atención a personas que acudan
directamente a la dirección en busca de auxilio, por lo que se requiere la adecuación
de dos áreas de estabilización de pacientes con equipo especial.
Es necesario que se cuente en el área con equipo de comunicación de vanguardia;

que cubra las necesidades de los cuerpos de emergencia, ya que es de suma
189
2016-2018
importancia que la información fluya adecuadamente entre los elementos de la

misma, como hacia las unidades y la base de operaciones, además de que debe
existir una gran coordinación entre los distintos actores que presten auxilio en una
emergencia, sobre todo si esta es una emergencia o un desastre de proporciones
mayores.
De acuerdo al registro de la Dirección de Protección Civil y Bomberos el número

total de atenciones en el año 2015 fueron de 32 atenciones por cada mil habitantes.
Cuadro 56
Tipos de riesgos en Acolman
Tipo de riesgo SI NO
Trombas X
Granizadas X
Riesgos
Inundaciones X
Meteorológicos
Tormentas eléctricas X
Nevadas, heladas X
Sismicidad X
Riesgos Geológicos Deslizamientos y colapso de suelos X
Fallas, fracturas y agrietamientos X
Incendios X
Explosiones X
Riesgos químicos Radiaciones X
Pirotecnia X
Gasolinera y gaseras X
Contaminación ambiental X
Contaminación y descargas de aguas
Riesgos sanitarios X
residuales a cuerpos de agua
Basureros clandestinos X
Ambulantaje X
Riesgos socio
Manifestaciones X
organizativos
Celebraciones cívicas y religiosas X
190
2016-2018
Peregrinaciones X
Riesgos viales X
Asentamientos irregulares X
Fuente: Datos proporcionados por la Dirección de Protección Civil.
Actualmente estamos en posibilidad de aplicar planes y programas que permitan

enfrentar de manera precisa los riesgos que llegasen a ocurrir para minimizar
potencialmente los posibles daños.
En Acolman existe un compromiso constante por la seguridad de nuestras

comunidades ante cualquier riesgo natural, o bien, de algún riesgo generado por
circunstancias específicas, creando planes adecuados y una correcta aplicación de
protocolos que permitan evaluar los peligros a los que están expuestas nuestra
comunidad, por lo que se han hecho esfuerzos importantes para contar con alertas
sísmicas; con procedimientos de actualización, capacitación constante,
señalización y equipamiento.
En suma, se ha buscado sensibilizar a nuestra comunidad para saber qué acciones

se deben ejecutar dependiendo del riesgo que se enfrente y la forma de minimizar
los daños, por lo que es importante que se conciba a la protección civil como una
estrategia social preventiva.
191
2016-2018
3.3.1.1.4 TEMA: REGLAMENTO MUNICIPAL
La reglamentación municipal es un instrumento jurídico que establece la forma en

que la autoridad debe de ejercer y como la población debe cumplir con sus
obligaciones o viceversa. En general los reglamentos son un medio de garantías
institucionales a favor de la comunidad para regular la acción del gobierno
municipal.
Reglamentos Municipales:
a) Bando Municipal
b) Reglamento Municipal de Seguridad Pública
c) Reglamento Interior del Ayuntamiento
d) Reglamento de la Administración Pública
e) Reglamento de la Dirección de Seguridad Ciudadana Municipal
f) Reglamento del Archivo Municipal
g) Reglamento del Alcantarillado, Agua Potable y Saneamiento
h) Reglamento de Servicios Públicos de Limpia y Sanidad
i) Reglamento de Protección al Ambiente y la Preservación Ecológica
j) Reglamento de Servicios de Alumbrado Público Municipal
k) Reglamento de Permisos y Licencias
l) Reglamento de los Consejos de Colaboración Municipal
Estos instrumentos jurídicos tienen la finalidad de regular la prestación de este

servicio a la ciudadanía con eficiencia y eficacia, en pro de salvaguardar, prevenir,
proteger y auxiliar a las personas, su patrimonio, y su entorno, ante la posibilidad de
un desastre producido. No obstante los avances en materia de reglamentación
192
2016-2018
municipal, se requiere trabajar más, dado que aún prevalecen servicios y áreas que
carecen de una norma reglamentaria municipal, como lo es la prestación del servicio
de agua potable, la preservación del medio ambiente y ecología, entre otros.
La ventaja de contar con una base normativa y rectora documentada, es

fundamental ya que con ello se evita la improvisación o actuación subjetiva de la
autoridad municipal frente a los sucesos, actos y situaciones de carácter legal,
aunado a la importancia que los reglamentos tienen para resguardar jurídicamente
las decisiones tomadas validándolas frente a cualquier posible recurso o
interpretación. Además de generar un orden al definir facultades, atribuciones
funciones, responsabilidades y obligaciones de las autoridades y servidores
públicos municipales en el ejercicio de la función pública; garantizando a la
comunidad que los actos del gobierno municipal se fundamentan en el principio de
la legalidad y de consecuencia.
193
2016-2018
3.3.2 PROSPECTIVA GENERAL PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA
Tema Seguridad Pública Programa de

Estructura
Programática
01070101
Escenario Se tiene una policía con baja capacidad de reacción, poco equipada
Tendencial y con el personal mínimo para la atención de los ciudadanos.
No se cuenta con reglamentación suficiente que permita el
funcionamiento correcto de las áreas encargadas de la procuración
de justicia.
La población carece en porcentaje alto de seguridad jurídica en
cuanto a sus bienes por no contar con documentación que de certeza
legal de sus propiedades.
Escenario El personal encargado de la procuración de justicia se encuentra
Factible certificado y especializado para brindar un servicio de calidad a la
población, la seguridad pública cuenta con personal suficiente, el
equipamiento y capacitación necesaria para el desempeño de sus
funciones
La población acude a los programas municipales de asistencia social
para dar certeza jurídica de sus bienes.
Tema Derechos Humanos Programa de

Estructura
Programática
01020401
Escenario La población desconoce sus derechos básicos, por tal motivo son
Tendencial víctimas de abusos, que afectan su vida social y su esfera jurídica.
La deficiente difusión y la insuficiente capacitación en esta materia del
personal de la Coordinación Municipal de Derechos Humanos,
provocará que la recepción de quejas no tenga el seguimiento
correcto.
194
2016-2018
Escenario La gente cuenta con un defensor de los derechos humanos que

Factible orientan e instruye sobre sus derechos y defiende en las
transgresiones que afecten su desenvolvimiento como ciudadanos
La constante capacitación de los servidores públicos municipales en
materia de derechos humanos y la permanente difusión del tema en
las comunidades del municipio.
Tema Protección Civil Programa de

Estructura
Programática
01070201
Escenario En el municipio de Acolman la población desconoce las acciones
Tendencial llevadas a cabo para la prevención y el manejo de contingencias.
El equipo de trabajo y los instrumentos son limitados, esto obliga el
aumento del tiempo de respuesta de contingencias en caso de
siniestro
Escenario Difundir campañas de simulacro para prevenir contingencias de alto
Factible riesgo dentro del municipio.
Impartición de cursos y talleres de capacitación a la población en
materia de protección civil.
El mantenimiento permanente y la adquisición del equipo necesario,
mejorará el tiempo y la calidad de respuesta en los casos de
contingencias y siniestros.
195
2016-2018
Tema Recursos Humanos Programa de

Estructura
Programática
01050206
Escenario Prevalece la carencia de mecanismos que permitan desarrollar programas
Tendencial de capacitación, de acuerdo con las necesidades reales de las
dependencias y de Desarrollo de los servidores públicos
El perfil técnico-profesional de los servidores públicos, ha impedido evaluar

objetivamente su desempeño laboral
Escenario Se desarrollan diagnósticos sistémicos de necesidades, así como
Factible instrumentos adecuados que permiten programar eficazmente la
capacitación, estableciendo un programa institucional de capacitación
flexible y permanente durante la gestión gubernamental.
Al mismo tiempo, la información de los servidores públicos se encuentra
integrada, definido su perfil y descripción de puesto, formulando y
actualizando el catálogo de puestos de la Administración Pública Municipal.
196
2016-2018
3.3.3 OBJETIVOS DEL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA

3.3.3.1ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE UNA SOCIEDAD
PROTEGIDA
3.3.3.1.1 LÍNEAS DE ACCIÓN PARA UNA SOCIEDAD PROTEGIDA
Tema Seguridad Pública
Objetivo Realizar acciones de despliegue operativo para prevenir el
delito en zonas vulnerables o de alta incidencia
Estrategias Coordinación con los diferentes órdenes de gobierno para la
realización de operativos en las zonas de alto índice de
delincuencia
Incremento de número de elementos para garantizar la

integridad, patrimonio, seguridad de los ciudadanos mediante
la preservación del orden publico
Líneas de Efectuar rondines en las zonas de mayor incidencia delictiva

acción
Atención de llamadas de auxilio en coordinación con PC
Atención a solicitudes de apoyo en diferentes eventos
Operativos de revisión a transporte público, privado y
transeúntes
Realización del operativo BOM (Base de Operaciones Mixtas)
Evaluaciones toxicológicas, psicométricas , médicas y físicas
Tema Derechos Humanos

Objetivo Difundir entre la sociedad civil y las instituciones públicas que
consoliden el conocimiento en derechos humanos y servicios
que se ofrecen
Estrategias La realización de pláticas y conferencias en diferentes
sectores de la población, así como la distribución de material
didáctico donde se dé a conocer que es, que servicios ofrece
la Defensoría Municipal de Derechos Humanos.
197
2016-2018
Líneas de Pláticas con grupos sociales e instituciones

acción
Capacitación mensual a los Defensores Municipales
Capacitaciones a los servidores públicos para conocimiento de
los DH
Reuniones regionales a Defensores Municipales
Realización de Visitas Itinerantes
Difusión de los Derechos Humanos por medio de material
didáctico
Tema Protección Civil

Objetivo Proporcionar auxilio a la población victimas de siniestros
y desastres, incluir acuerdos que permitan lograr que se
genere en la población hábitos y conductas de
autoprotección y conciencia de corresponsabilidad.
Estrategias Acuerdos con otras instancias o cuerpos de emergencia
que apoyen dentro del territorio municipal
Constante capacitación de los elementos para brindar un
mejor servicio
Planes de emergencia o contingencia para distintos tipos
de emergencia que se den.
Líneas de Atención pre hospitalaria de todo tipo de emergencias
acción
Atención de emergencias por parte del cuerpo de
bomberos
Pláticas de prevención a instituciones educativas
Pláticas de prevención a la ciudadanía
Capacitación de profesionalización al personal
Programa anual de simulacros
Reconocimientos de estímulos al personal
Programa de verificación a empresas (medidas de
prevención)
198
2016-2018
Tema Recursos Humanos

Objetivo Registro y control del personal, así como el promover la
profesionalización de los servidores públicos que
cuenten con educación básica
Estrategias Promover el reglamento interno para marcar el
comportamiento de la vida institucional de los
servidores públicos
Contactar instituciones especializadas en
administración pública para actualizar y capacitar al
personal
Líneas de Movimientos salariales
acción
Prestadores de servicio social
Cursos de capacitación al personal
Estímulos de profesionalización para el personal
Reglamento interno del personal
199
2016-2018
3.3.4 MATRICES DE INDICADORES DEL PILAR TEMÁTICO SOCIEDAD PROTEGIDA
Programa presupuestario: 01070101 Seguridad publica

Difundir una cultura de seguridad y respeto relacionada con el transito de vehículos y peatones, así como las acciones para divulgar entre la ciudadanía el conocimiento de la
Objetivo del programa presupuestario: señalización y reglamentación en materia de transito.
Dependencia General: Q00 Seguridad publica y transito
Pilar temático o Eje transversal: PT 03 Sociedad protegida
Tema de desarrollo: 01 Seguridad publica y procuración de justicia
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Se contribuye a prevenir accidentes en vía publica y Variación porcentual de ((Total de accidentes en vía publica en el año actual/ Anual Índice de accidentes en
que se respeten las señalizaciones de transito accidentes en vía publica Total de accidentes en vía publica en el año anterior) - Estratégico vía publica
FIN
1) *100
PROPOSITO
Los niños y jóvenes del municipio de Acolman Porcentaje de alumnos N° de alumnos que saben de educación Anual Índice de accidentes en Los alumnos saben la
adquieren conocimiento sobre la importancia de la que saben de la vial Estratégico vía publica importancia de seguir las
x 100
educación vial importancia de la N° de Instituciones educativas visitadas señalizaciones
educación vial
COMPONENTES
Realización de platicas informativas sobre la Porcentaje de platicas N° de platicas realizadas Trimestral. Bitácora, edición Las platicas se realizan
x 100
educación vial en las instituciones educativas realizadas N° de platicas programadas Gestión fotográfica y oportunamente
reconocimientos.
Programación de platicas de educación vial en Porcentaje de platicas N° de platicas realizadas Trimestral. Acuse de invitaciones por Se llevan de acuerdo a la
ACTIVIDADES
x 100
escuelas de nivel básico realizadas N° de platicas calendarizadas Gestión parte de las instituciones calendarización
educativas
200
2016-2018

Garantizar el desarrollo de competencias profesionales de aptitudes y actitudes de servicio, a través de distintas modalidades y técnicas educativas que se imparten al
Objetivo del programa presupuestario: personal
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Promedio de evaluaciones Total de elementos que asisten a los Anual Constancias de evaluación
Contribuir al desarrollo de competencias profesionales realizadas a los elementos cursos de evaluación Estratégico
FIN
de aptitudes y actitudes de servicio en distintas Total de evaluaciones impartidas

modalidades y técnicas educativas que se imparten
PROPOSITO
Los elementos de nuevo ingreso a la Dirección de Variación porcentual de Anual Alta Se seleccionan a los
Seguridad Ciudadana reciben capacitación necesaria elementos de nuevo ((Total de elementos de nuevo ingreso a la Dirección Estratégico elementos que cubran las
para poder llevar a cabo sus funciones ingreso de Seguridad Ciudadana en el año/ Total de competencias
elementos de nuevo ingreso del año anterior) -1) *100 profesionales solicitadas
COMPONENTES
Entrega de documentación de la convocatoria Porcentaje de asistentes a Total de asistentes a la convocatoria Semestral Expedientes Se seleccionan de
x 100
realizada por la Dirección de Seguridad Ciudadana la convocatoria Total de convocatorias realizadas Gestión recepcionados acuerdo al marco
normativo
Evaluación toxicológica, psicométrica, medica y física Porcentaje de exámenes Total de exámenes aplicados Semestral Resultados de la
x 100
de los posibles candidatos adscritos a la Dirección de aplicados Total de aspirantes Gestión evaluación
Seguridad Ciudadana
Publicación de convocatorias para ingresar a la Porcentaje de Total de convocatorias realizadas Semestral Publicación de Se llevan a cabo bajo
ACTIVIDADES
x 100
Dirección de Seguridad Ciudadana convocatorias realizadas Total de convocatorias programadas Gestión convocatorias lineamientos establecidos
por la misma Dirección de
Seguridad Ciudadana
201
2016-2018

Ampliar la cobertura y alcance de los sistemas de comunicación, mediante la operación de redes de voz, datos y video, así como modernizar los sistemas de
telecomunicación y radiocomunicación, con tecnología para implementar y operar la plataforma que garantice un eficiente intercambio de información entre los tres ordenes
Objetivo del programa presupuestario:
de gobierno.
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir para brindar un mejor servicio en atención a Variación porcentual del Anual Informe mensual de
la ciudadanía que contribuye a la prevención del delito índice delictivo ((Informes del índice delictivo del año actual/ Informes Estratégico productividad enviado a la
FIN
y disminuir el índice delictivo del índice delictivo del año anterior) -1)*100 SSC
PROPOSITO
Intercambiar información con los tres ordenes de Promedio de la cobertura Total de la cobertura Anual Informe mensual de Accesibilidad a la
gobierno para ampliar la cobertura y alcance de los y alcance Ordenes de gobierno Estratégico productividad enviado a la información
sistemas de comunicación SSC
COMPONENTES
Entrega de informes especializados Porcentaje de informes Informes entregados Semestral Informe entregado a la Se proporciona la
x 100
entregados Informes programados Estratégico SSC información requerida
ACTIVIDADES
Actualización de las bases de datos Porcentaje de las bases Base de datos actualizada Trimestral Registros internos del Se actualizan
x 100
de datos que se Total de bases de datos Gestión centro de monitoreo constantemente
actualizaron
202
2016-2018
Programa presupuestario: 01030903 Medicación y conciliación municipal

Objetivo del programa presupuestario: Apoyar al desarrollo de una política integral de procuración de justicia en el ámbito municipal.
Dependencia General: B00 Sindicaturas
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
((Diferendos entre vecinos resueltos en el año Anual Actas levantadas y

Contribuir a la paz social vecinal para mediante la Variación porcentual en la anterior/Diferendos entre vecinos presentados en el Estratégico solicitudes
FIN
mediación la conciliación de las partes involucradas promoción de la paz social año actual)-1)*100
PROPOSITO
Dar cumplimiento a las funciones de mediación y Variación porcentual de ((Funciones de mediación y conciliación en el año Estratégico Libro de quejas recibidas Los Oficiales
conciliación para la resolución oportuna y eficaz de las funciones de anterior/Funciones de mediación y conciliación en el Anual Conciliadores atienden las
los conflictos y controversias mediación año actual)-1)*100 conflictos y controversias
COMPONENTES
Conflictos y controversias resueltas de conformidad al Porcentaje de conflictos y Conflictos y controversias resueltas Gestión Levantamientos de actas Los Oficiales
x 100
marco jurídico aplicables realizadas controversias resueltas Total de conflictos y controversias Semestral de mutuo respeto a los Conciliadores resuelven
afectados los conflictos y
controversias
ACTIVIDADES
Asesorías y orientaciones jurídicas a la población en Asesoría y orientación Total de personas que lo solicitan Estratégico Libro de registro La ciudadanía se acerca
x 100
general jurídica Población total Trimestral para tener información y
evitar ser sancionados
203
2016-2018
Programa presupuestario: 01020401 Derechos humanos

Objetivo del programa presupuestario: Difundir entre la sociedad civil y las instituciones publicas que consoliden el conocimiento en derechos humanos y servicios que se ofrecen
Dependencia General: A02 Derechos humanos
Tema de desarrollo: 02 Derechos humanos
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir a aumentar la cultura de los Derechos Porcentaje de las Personas con conocimiento de los Anual Reportes de la defensoría
Humanos por medio de las capacitaciones, talleres y personas que adquirieron derechos humanos Estratégico municipal
x 100
FIN
asesorías jurídicas conocimientos sobre Total de la población del municipio

cultura de los derechos
humanos
PROPOSITO
Las personas del municipio adquieran las Porcentaje de personas Personas atendidas Anual Informes trimestrales a Las instituciones de
x 100
herramientas necesarias para hacer valer sus atendidas en materia de Población total del municipio Estratégico diferentes dependencias gobierno se comprometen
derechos humanos derechos humanos a promover en sus
programas una cultura
basada en los derechos
humanos
COMPONENTES
Asesorías jurídicas realizadas Porcentaje de asesorías Total de asesorías jurídicas otorgadas Anual Libro de registro Asistencias de los
x 100
otorgadas Total de asesorías jurídicas programadas Gestión interesados
Coordinación con la
Capacitaciones realizadas a servidores públicos Porcentaje de servidores Total de capacitaciones Anual Invitaciones a las CODHEM para realizar las
x 100
públicos capacitados Numero de servidor públicos beneficiarios Gestión capacitaciones, listas de capacitaciones
asistencia establecidas
Libro de registro de las asesorías jurídicas brindadas Porcentaje de personas Total de personas atendidas Anual Libro de registro La población se informa
ACTIVIDADES
x 100
atendidas Total de personas registradas Gestión oportunamente de los
cursos para
Difusión de los cursos y talleres Porcentaje de los cursos y N° de talleres difundidos Anual Listas de asistencia posteriormente asistir y
x 100
talleres en materia de N° de talleres programados Gestión tener conocimiento sobre
derechos humanos derechos humanos
204
2016-2018
Programa presupuestario: 01070201 Protección civil

Proporcionar auxilio a la población victimas de siniestros y desastres, incluir acuerdos que permitan lograr que se genere en la población hábitos y conductas de
Objetivo del programa presupuestario: autoprotección y conciencia de corresponsabilidad.
Tema de desarrollo: 03 Protección civil
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir a reducir los daños por accidentes, Variacion porcentual de ((Total de accidentes, siniestros y desastres Anual Reportes, bitácoras e
siniestros y desastres accidentes, siniestros y registrados en el año actual/ Total de accidentes, Estratégico informes mensuales
FIN
desastres registrados siniestros y desastres regsitrados en el año anterior) -

1) *100
PROPOSITO
Variacion porcentual de Anual Reportes, bitácoras e Se brinda un servicio

Proporcionar a la poblacion del municipio de Acolman
los servicios otorgados ((Total de servicios otorgados en el año actual/ Total Estratégico informes mensuales profecionalizado
un mejor servicio en materia de proteccion civil
de servicios otorgrados en el año anterior) -1) *100
COMPONENTES
Capacitaciones especializadas en funcion de Porcentaje de personal de Total de personal de PC capacitada Semestral Constancias, registro de Se realizan para la
x 100
proteccion civil proteccion civil capacitada Total de personal de PC Gestion asistentes atencion adecuada en
casos de emergencia
Calendarizacion de cursos de capacitacion Porcentaje de cursos de Cursos de capacitacion realizada Trimestral Se realizan de acuerdo a
ACTIVIDADES
x 100 Reporte de capacitaciones

capacitacion realizada Cursos de capacitacion calendarizada Gestion al calendarizacion
205
2016-2018
Programa presupuestario: 01050206 Consolidación de la administración publica de resultados

Objetivo del programa presupuestario: Revisar, actualizar, proponer y desarrollar actividades en materia de desarrollo y administración del personal
Dependencia General: E00 Administración
Pilar temático o Eje transversal: ET 01 Gobierno de resultados
Tema de desarrollo: 01 Gobierno eficiente que genere resultados
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Se contribuye a aumentar el crecimiento de Varieacion porcentual de ((Total de personal que concluyeron sus estudios en Anual Archivo interno de
habiliadades en el personal habiliades en el personal el año actual/ Total de personal que concluyeron sus Estratégico recursos humanos
FIN
estudios en el año anterior) -1) *100

PROPOSITO
Revisar, proponer y desarrollar actividades el personal Promedio de revision al Numero de revisiones realizadas Semestral Acta circunstanciada El personal se encuentran
de la Administracion Publica Municipal personal Total del personal Estratégico en sus areas de trabajo
COMPONENTES
Cursos de capacitacion realizado (cursos y Promedio de asistentes a Total de asistentes a las capacitaciones Semestral Constancias de asistencia Actualizacion del personal
capacitaciones) las capacitaciones Total de capacitaciones Gestion
Calendarizacion de capacitaciones Porcentaje de cursos de Cursos realizados Trimestral Registro de capacitacion Se realizan de acurdo a la
ACTIVIDADES
x 100
capacitacion realizados Cursos programados Gestion programacion
206
2016-2018
3.3.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA

SOCIEDAD PROTEGIDA
Obra Pública en proceso para una Sociedad Protegida
3.3.6 OBRA PÙBLICA EN PROCESO PARA SOCIEDAD

PROTEGIDA
No Se registra Obra Pública en Proceso en este pilar temático.
207
2016-2018
3.4 EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÒN

GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
3.4.1 DIAGNOSTICO GENERAL EJES TRANSVERSALES HACIA UNA

GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
Las responsabilidades de los ayuntamientos determinadas en el artículo 115 de la
Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos, requieren para la
operatividad de la estructura del Ayuntamiento para su cumplimiento, su actuar se
refleja fielmente en la gobernabilidad municipal a través de la cobertura y calidad de
los servicios públicos, de la seguridad pública, tránsito y de la protección civil. El
rezago de atención de servicios en un contexto de limitación de recursos, obliga al
municipio a plantear un esquema de funcionamiento eficiente en su estructura y
procedimientos para generar el mayor beneficio a la sociedad con los menores
costos de operación.
Por ello, actualizar reglamentos, modernizar y simplificar procesos administrativos,

equilibrar los ingresos y egresos municipales, resultan acciones fundamentales para
obtener el mayor provecho de cada peso disponible. Los avances en materia de
transparencia han generado sistemas de información y consulta del actuar de los
gobiernos para los ciudadanos. Más allá del deber, la transparencia es un acto de
convencimiento y primer eslabón para generar confianza entre el gobierno y la gente
como pilar en el desarrollo y evolución de la sociedad. En este contexto, es que el
ayuntamiento tiene por primordial misión elevar las condiciones de vida de los
habitantes, estar cerca de ellos, escuchar su realidad para generar respuestas de
solución personalizada y oportuna a las necesidades en un ambiente de
coparticipación solidaria entre la sociedad y el ayuntamiento.
208
2016-2018
Impulsar un sistema de gobierno que mantenga cercanía y confianza con la

sociedad por la aplicación transparente y eficiente de los recursos públicos para
generar el mayor beneficio a la sociedad, reduciendo costos de operación y
modernizando los procesos administrativos; fortaleciendo las finanzas municipales,
gestionando la obtención de apoyos de programas institucionales estatal y federal
y fondos de financiamientos disponibles.
Dentro del desarrollo de los ejes transversales se analiza el financiamiento para el

desarrollo, se refiere al empleo eficiente de los recursos disponibles para la
consecución de resultados, el cual se fundamenta en la correcta administración y
los principios de fiscalización. Así como en consecuencia, un Gobierno de
Resultados es aquel que mide sus logros y alcances por medio de la percepción
inmediata y tangible de mejoras por parte de los mexiquenses, situación que se da
a través de la aplicación de indicadores puntuales, transparentes y objetivos.
Tema y Programas de
Subtema de la Estructura Fortalezas Oportunidades Debilidades Amenazas
Desarrollo Programática
Distribución del
personal en
Actualmente el
todas las áreas
ayuntamiento de
Gestión de no es equilibrada
Acolman cuenta
capacitaciones de y retrasa el
con las unidades
diferentes cumplimiento de
Estructura administrativas
instituciones las actividades Rotación de
Administrativa que permiten dar
01030101 federales y en tiempo y personal.
del Gobierno cabal
estatales para forma.
Municipal cumplimiento a
todos los La formación
las atribuciones y
servidores profesional de
funciones del
públicos los servidores
gobierno
públicos.
municipal.
209
2016-2018
Los manuales de
organización,
Gestión de
procedimientos y
diversas
el reglamento de Rezago en la
capacitaciones a
cada área ya La falta de estos modernización
través de
realizan dichos manuales limita administrativa
Manuales de dependencias
01050206 documentos el proceso de presenta un
Organización y para mejorar la
administrativos planeación de elevado
Procedimientos calidad en el
para mejorar la perfiles técnico- burocratismo y
servicio y mejorar
calidad de los profesionales. limita los canales
la comunicación
servicios de comunicación
administrativa
ofertados a los
interna.
ciudadanos
Acolmences.
Se busca
integrar acciones
que procuren el
desarrollo de los
Contactar El espacio físico
servidores
Perfil técnico- instituciones de algunas áreas
públicos
especializadas en es muy pequeño La obsolescencia
profesional de municipales para
01050206 administración y eso implica el del equipo.
los servidores fortalecer las
pública para mal desarrollo de El ambiente
públicos actividades
actualizar y las actividades laboral.
municipales administrativas,
capacitar al de los servidores
el trabajo en
personal. públicos.
equipo y el buen
aprovechamiento
de capital
humano.
Los funcionarios
públicos no le
El municipio de
Gestión de prestan la
Acolman cuenta
Transparencia capacitaciones a atención
con la unidad de Demanda de la
y rendición de 01050205 través del suficiente a la
transparencia y sociedad.
cuentas INFOEM para transparencia.
la ventanilla de
todo el personal Todas las áreas
transparencia.
no tienen acceso
a internet.
210
2016-2018
El cambio de las
Herramientas de
tasas de
trabajo
intereses en los
adecuadas y La falta de
bancos, así
equipos con Hacer la correcta información a
como el aum
tecnología distribución de los diversas áreas
qqqza2za2z ento
acorde a las recursos propios de la
en los pre11cios
necesidades recaudados así administración.
de los insumos
actuales. como los Gastos elevados
básicos del
Autonomía Cuenta con obtenidos de los en eventos
01050202 Municipio.
financiera personal tres niveles de culturales y
Cultura errónea
altamente gobierno sociales, que
de la población
calificado y con (FORTASEG, pudieran
de dar prioridad
una amplia FORTAMUN, invertirse en
a eventos
experiencia. FISM, FASP, ciertas
sociales y
Opera bajo etc..) demandas de la
culturales sobre
políticas población.
ciertas
coordinadas y en
necesidades
equipo.
básicas.
Actualización
constante de la
base de datos de Certificación de
Crecimiento
gestión catastral todo el personal
constante de
y la referente al área
asentamientos
de servicio que
digitalización. humanos
presta cada uno.
Apoyo a los No contar con irregulares en los
Orden y control
Recaudación y contribuyentes cursos de ejidos que de
01080102 de los
padrón de Acolmences en actualización y manera
expedientes
contribuyentes consideración al capacitación inmediata no son
existente,
pago de para el personal susceptibles de
mediante el uso
impuestos, al no incorporarlos al
de las TIC`S para
alterar tabla de padrón catastral.
la digitalización
valores alta que Economía global
de los mismos..
pudiera afectar inestable.
su economía.
211
2016-2018
3.4.1.1 TEMAS DE DESARROLLO HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL

DISTINTIVA
3.4.1.1.1 GOBIERNO EFICIENTE QUE GENERE RESULTADOS
La Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos en su artículo 115,

faculta las responsabilidades de los ayuntamientos de los cuales están:
a) Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas

residuales
b) Alumbrado público
c) Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos
d) Mercados y centrales de abasto
e) Panteones
f) Rastro
g) Calles, parques y jardines y su equipamiento
h) Seguridad pública
i) Las demás que las legislaturas determinen según las condiciones territoriales
y socioeconómicas de los municipios, así como su capacidad administrativa
y financiera.
Para la operatividad de la estructura del Ayuntamiento y su cumplimiento su actuar

se refleja fielmente en la gobernabilidad municipal a través de la cobertura y calidad
de los servicios públicos, de la seguridad pública, tránsito y protección civil. El
rezago de atención de servicios en un contexto de limitación de recursos, obliga al
municipio a plantear un esquema de funcionamiento eficiente en su estructura y
procedimientos para generar el mayor beneficio a la sociedad con los menores
costos de operación.
212
2016-2018
En la presente administración pública se encomendó a los regidores del

ayuntamiento los servicios públicos mencionados, de la siguiente forma:
Cuadro 57
Comisión de los regidores
CARGO COMISIÒN
PRIMER REGIDOR -DE AGUA, DRENAJE Y ALCANTARILLADO.
-DE OBRAS PÙBLICAS, DESARROLLO URBANO, Y
ALUMBRADO PÙBLICO.
SEGUNDA REGIDORA -DE PARTICIPACIÒN CIUDADANA.
-DE DERECHO SOCIAL
TERCER REGIDOR -DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y FORESTAL.
-DE PRESERVACIÒN Y RESTAURACIÒN DEL
MEDIO AMBIENTE
CUARTA REGIDORA -DE SALUD PÙBLICA.
-DE PROTECCIÒN E INCLUSIÒN A PERSONAS
CON CAPACIDADES DIFERENTES
QUINTO REGIDOR -DE DESARROLLO ECONÒMICO Y EMPLEO.
-DE PREVENCIÒN SOCIAL DE LA VIOLENCIA,
DELINCUENCIA Y EL DELITO.
SEXTA REGIDURIA -DE EDUCACIÒN
-DE CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÒN
SEPTIMO REGIDOR -DE MERCADOS
-DE COMUNICACIÒN, TRANSPORTE Y VIALIDAD
OCTAVA REGIDORA -DE EDUCACIÒN
-DE FOMENTO TURISTICO
NOVENO REGIDOR -DE PARQUES, JARDINES Y PANTEONES
-DE ASUNTOS METROPOLITANOS
DECIMO REGIDOR -DE POBLACIÒN
-DE LIMITES TERRITORIALES
Para ello, actualizar reglamentos, modernizar y simplificar procedimientos

administrativos, equilibrar los ingresos y egresos municipales, resultan acciones
fundamentales para obtener el mayor provecho de cada peso disponible. Los
avances en materia de transparencia han generado sistemas de información y
213
2016-2018
consulta del actuar de los gobiernos para los ciudadanos. Más allá del deber, la
transparencia es un acto de convencimiento y primer eslabón para generar
confianza entre el gobierno y la gente como pilar en el desarrollo y evolución de la
sociedad. En este contexto, es que el Ayuntamiento tiene por primordial misión
elevar las condiciones de vida de los habitantes, estar cerca de ellos, escuchar su
realidad para generar respuestas de solución personalizada y oportuna a las
necesidades en un ambiente de coparticipación solidaria entre la sociedad y el
Ayuntamiento.
Impulsar un sistema de gobierno que mantenga cercanía y confianza con la

sociedad por la aplicación transparente y eficiente de los recursos públicos para
generar el mayor beneficio a la sociedad reduciendo costos de operación y
modernizando los procesos administrativos; fortaleciendo las finanzas municipales,
gestionando la obtención de apoyos de programas institucionales tanto estatal y
municipal; y fondos de financiamiento disponibles.
Es de destacar, que la actual administración se vio reestructurada ya que de contar

con 34 unidades administrativas el trienio pasado, ahora son 36 incorporándose las
Direcciones de Desarrollo Agropecuario, Dirección de Salud y la Dirección de
Preservación y Restauración del Medio Ambiente además de las oficinas
administrativas ubicadas en Real del Valle que prestarán servicio a la ciudadanía y
para el funcionamiento interior del ayuntamiento. Es preciso señalar que dicha
reestructuración administrativa, parte del principio fundamental de mejorar los
procesos administrativos.
214
2016-2018
TEMA: ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DEL GOBIERNO

MUNICIPAL
La administración Pública Municipal 2016-2018 está conformada por 36 unidades

administrativas, como la Secretaría del Ayuntamiento, Tesorería, Defensoría
Municipal de los Derechos Humanos, la Oficialía Conciliadora y Calificadora,
teniendo además 3 organismos descentralizados que son el DIF Municipal,
IMCUFIDE Y O.D.A.P.A.S.A.
Para la prestación de los servicios públicos y desempeño de sus funciones, las

dependencias que integran esta administración y su estructura orgánica es la
siguiente:
215
2016-2018
TEMA: MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS
Los manuales de organización y procedimientos son documentos en los cuales se

expone a detalle la estructura administrativa de una organización, señala los
puestos, las unidades administrativas, y la relación entre ellos; explica las
jerarquías, funciones, obligaciones, grados de autoridad, y responsabilidad, así
como las actividades que ha de desempeñar cada unidad administrativa.
La administración pública municipal de Acolman no cuenta con dichos documentos,

sin embargo rige su actuar acorde a la legislación federal y estatal correspondiente.
No obstante, dada la necesidad de que el servicio público sea más eficiente ante la
216
2016-2018
ciudadanía, deben elaborarse los manuales de organización y procedimientos para

optimizar tiempos, así como los recursos económicos, materiales y humanos.
TEMA: PERFIL TÉCNICO- PROFESIONAL DE LOS SERVIDORES

PÚBLICOS MUNICIPALES
Los gobiernos municipales tienen como finalidad, un punto primordial llamada

eficiencia, la cual ayuda a aprovechar los recursos del ayuntamiento; por ello los
ayuntamientos deben tener servidores públicos previamente capacitados que
garantice una buena ejecución de su cargo ya sea en proyectos o la atención
ciudadana pertinente con la única meta de resolver los problemas de su territorio en
gestión.
Cuadro 58
Perfil técnico- profesional de los Servidores Públicos Municipales
PERFIL
NÙMERO TÈCNICO NOMBRE CARGO
PROFESIONAL
1 LICENCIATURA LIC. DARIO ZACARIAS CAPUCHINO PRESIDENTE MUNICIPAL
LIC. MAIRA IVETTE ANAYA
2 LICENCIATURA SINDICO MUNICIPAL
AGUILAR
C. JULIO ANDREI MARTINEZ
3 CIUDADANO PRIMER REGIDOR
ARCOS
4 LICENCIATURA LIC. MARIBEL ALEMAN MARQUEZ SEGUNDO REGIDOR
5 CIUDADANO C. JUAN PALOMERO LOPEZ TERCER REGIDOR
6 MAESTRÍA MTRA.SANDRA CAPISTRAN COLIN CUARTO REGIDOR
7 LICENCIATURA LIC. ULISES LOPEZ GUERRERO QUINTO REGIDOR
MTRA.MONTSERRAT ARELLANO
8 MAESTRIA SEXTO REGIDOR
CUEVAS
9 CIUDADANO C. RAUL PALMA FRANCO SEPTIMO REGIDOR
LIC. ITZEL FATIMA VILLEDA
10 LICENCIATURA OCTAVO REGIDOR
OSORIO
11 CIUDADANO C. MARTIN ESPINOZA AVILA NOVENO REGIDOR
C. MIGUEL ANGEL CABRERA
12 CIUDADANO DECIMO REGIDOR
ROLDAN
MTRO. ERIK SAUL MARTINEZ
13 MAESTRIA SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
OLVERA
14 LICENCIATURA LIC. ANIBAL DA SILVA LUNA TESORERO
217
2016-2018
LIC. JORGE ALBERTO REYES

15 LICENCIATURA CONTRALOR MUNICIPAL
OLIVARES
LIC. CARLOS ENRIQUE LEDESMA
16 LICENCIATURA SECRETARIO PARTICULAR
REYES
17 CIUDADANO C. JORGE ARREDONDA SANCHEZ SECRETARIO TECNICO
18 LICENCIATURA LIC. ERIKA GONZALEZ OYOQUI DIRECTORA DE ADMINISTRACIÒN
19 LICENCIATURA LIC. ARELI MEJIA TABLADA DIRECTORA DE CATASTRO
LIC. ROBERTO CARLOS GARCIA
20 LICENCIATURA DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO
SUAREZ
21 CIUDADANO C. ANGÈL MELCHOR VARGAS DIRECTOR DE GOBIERNO
22 CIUDADANO C. JAVIER PALOMERO LOPEZ DIRECTOR DE (ODAPASA)
DIRECTOR DE SEGURIDAD CIUDADANA
23 LICENCIATURA LIC. RIGOBERTO SANTOS VILVHIS
MUNICIPAL
24 LICENCIATURA LIC. LAURA BRAVO ORTÌZ DIRECTORA DE DESARROLLO ECONOMICO
25 LICENCIATURA LIC. AARON ORTEGA ROLDAN DIRECTOR DE DESARROLLO SOCIAL
26 LICENCIATURA PROFR. JUAN MARTIN RAMIREZ DIRECTOR GENERAL DE IMCUFIDE
ARQ. RICARDO FERNANDEZ
27 INGENIERÌA DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS
BAÑOS
DIRECTOR DE PROTECCIÒN CIVIL Y
28 CIUDADANO C. JORGE FAVILA CARRANZA
BOMBEROS
29 CIUDADANO C. GABINO RAMOS GUERRA DIRECTOR DE SERVICIOS PUBLICOS
PROFA. VANIA BERENICE JUAREZ
30 LICENCIATURA DIRECTORA DE CASA DE CULTURA
GALICIA
31 CIUDADANO DIRECTOR DE FOMENTO TURISTICO
C. JOSE GUADALUPE MAURIÑO
32 CIUDADANO DIRECTOR DE MEDIO AMBIENTE
BAUTISTA
DIRECTOR DE PLANEACION Y
33 INGENIÈRIA ING. SAUL JUAREZ CRUZ
TRANSPARENCIA
PROFRESOR. JUAN ANTONIO
34 LICENCIATURA DIRECTOR DE EDUCACIÒN
SANCHEZ CID
TITULAR DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA
35 CIUDADANO C. SARA ESPEJEL ALVA LA PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS DE LA
MUJER (IPDM)
DOCTORA EN C. D. ELYUTD NANCY CORONEL
36 DIRECTORA DE SALUD
ODONTOLOGIA FLORES
37 LICENCIATURA LIC. SERGIO MONCAYO ARCOS DIRECTOR DIF MUNICIPAL
DIRECTORA ESTANCIA INFANTIL DE
38 LICENCIATURA LIC. CAROLINA ROBLES TORRES
ACOLMAN
39 CIUDADANO C. JUANA ARREDONDO GUERRE PRESIDENTA DIF MUNICIPAL
40 LICENCIATURA LIC. CARLOS CARDENAS VAZQUEZ OFICIAL DE REGISTRO CIVIL ACOLMAN
DIRECTOR DE DESARROLLO
41 CIUDADANO C. ISAAC BADILLO MUÑOZ
AGROPECUARIO
OFICIAL MEDIADOR Y CALIFICADOR DE
42 LICENCIATURA LIC. MANUELA VICTORIA GARCIA
ACOLMAN
OFICIAL MEDIADOR Y CALIFICADOR DE
43 LICENCIATURA LIC. FABIOLA RODRIGUEZ PATIÑO
ACOLMAN
LIC. NEYRETH MARGARITA OFICIAL MEDIADOR Y CALIFICADOR DE
44 LICENCIATURA
ROBLES RIVERO ACOLMAN
45 CIUDADANO C. ELIDE GONZALEZ HERNANDEZ SUBDIRECTORA DE RECURSOS HUMANOS
218
2016-2018
COORDINACIÒN DE COMUNICACIÒN
46 LICENCIATURA LIC. ANA LILIA VERDEJA MONTOYA
SOCIAL
LIC. ADY LEYDI CERVANTES COORDINADORA DE REGULACIÒN DE LA
47 LICENCIATURA
PINEDA TENENCIA DE LA TIERRA
COORDINADORA DEL INSTITUTO DE LA
48 LICENCIATURA LIC. BERTHA VALENCIA MACIAS
JUVENTUD
49 LICENCIATURA LIC. ERIKA GONZALEZ OYOQUI SUBDIRECTOR DE CONTROL VEHICULAR
50 CIUDADANO C. SILVERIO DÌAZ RAMOS JEFE DE REGLAMENTOS Y VIA PUBLICA
51 LICENCIATURA LIC. MANUEL RODRIGUEZ ORTEGA JEFE DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIÒN

DEFENSORA MUNICIPAL DE DERECHOS
52 LICENCIATURA LIC. FABIOLA ALVAREZ ALVAREZ
HUMANOS
COORDINADOR ADMINISTRACIÒN REAL
53 CIUDADANO C. NESTOR A. HERRERA CAMACHO
DEL VALLE
El perfil técnico- profesional de los miembros del Ayuntamiento se compone con el

53% de ciudadanos que cuentan con estudios de educación básica, media y
superior y el 5.76% cuenta con el grado de maestría, el 3.84% tiene una ingeniería
y un 34.61% son ciudadanos que cuentan con estudios de educación básica y
media.
No obstante todos tienen pleno conocimiento de la problemática municipal y

demandas de la ciudadanía por lo que están comprometidas a realizar acciones que
beneficien a sus gobernados.
TEMA: TRANSPARENCIA Y RENDICIÒN DE CUENTAS
La transparencia y rendición de cuentas se ha constituido en elemento central de

las democracias representativas contemporáneas, ya que informar a la población
acolmense sobre el desempeño y resultados es una de las obligaciones que la
presente administración pública municipal tiene.
El ordenamiento legal que obliga a los Ayuntamientos a transparentar información

de interés a la ciudadanía, se plasma en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información del Estado de México y Municipios.
219
2016-2018
El municipio de Acolman en coordinación con el Instituto de Acceso a la Información

del Estado de México, busca promover una cultura de transparencia con base a la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información, obligándose a vigilar la
transparencia en el ejercicio de la función pública, tutelar y garantizar a toda
persona, el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, sus datos
personales, así como la corrección y supresión de éstos y proteger los datos
personales que se encuentren en posesión de los sujetos obligados.
Se reciben las solicitudes de transparencia las cuales son canalizadas a cada una
de las áreas para su oportuna respuesta a través de la plataforma de Información
Pública de Oficio Mexiquense (IPOMEX), Sistema de Acceso a la Información
Mexiquense (SAIMEX) y el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales.
ORDENAMIENTO
OBLIGACIÓN TEMPORALIDAD ESTRATEGIA DE CUMPLIMIENTO RESPONSABLE
LEGAL
-Recabar y difundir la información
pública de oficio, dar seguimiento
Ley de Transparencia y Art. 1, 3, 4, 5, 6,
Art. 44, 45, 46,47, a todas y cada una de las
Acceso a la 7, 8, 9, 10, 11; y
48, 49; y demás peticiones de los particulares por PLANEACION Y
Información Pública demás relativos
relativos que medio de SAIMEX/INFOEM, llevar TRANSPARENCIA.
del Estado de México y que designe la
designe la ley. un registro de las solicitudes de
Municipios. ley.
Acceso a la Información,
resultados y costos.
-Supervisar la aplicación de los
lineamientos en materia de acceso
Ley de Transparencia y
Art. 12, 15; y Art. 44, 45, 46,47, a la información pública para el
Acceso a la
demás relativos 48, 49; y demás manejo, mantenimiento y PLANEACION Y
Información Pública
que designe la relativos que seguridad de los datos personales, TRANSPARENCIA.
del Estado de México y
ley. designe la ley. así como los criterios de
Municipios.
clasificación expedidos por el
IPOMEX/INFOEM
Art. 1, 2, 3, 5,6,7, Art. 34,35, 36,37, Respetando y tomando como vía
Ley de Protección de 8, 9, 10, 11, 12, 13,
38,39,40,41; y formal, las leyes y reglamentos que PLANEACION Y
Datos Personales del 14, 15, 16, 17; y
demás relativos
demás relativos que tengan en ejercicio de obligación y TRANSPARENCIA.
Estado de México.
que designe la ley. designe la ley. por consecuente derecho.
Fuente: Elaboración Propia de Planeación y Transparencia.
220
2016-2018
3.4.1.1.2 FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
El artículo 26 de la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios establece

la obligación de elaborar programas sectoriales, regionales y especiales que
permitan alcanzar los objetivos y metas de los planes de desarrollo.
Las estrategias y líneas de acción establecidas en el Programa están orientadas a

mantener finanzas públicas sanas, mediante un esfuerzo recaudatorio de fuentes
propias y federales coordinadas, un manejo de deuda responsable y
establecimiento de políticas de gasto eficientes, a fin de propiciar un adecuado
financiamiento para el desarrollo de Acolman a través del impulso de proyectos de
gasto e inversión responsable y mantenimiento en todo momento.
El Financiamiento para el Desarrollo, se refiere al empleo eficiente de los recursos

disponibles para la consecución de resultados, el cual se fundamenta en la correcta
administración y los principios de fiscalización.
La Hacienda Pública Municipal es un parámetro importante en la determinación de

la capacidad de respuesta ante la creciente demanda social y del desarrollo
económico de nuestro municipio.
Para el ejercicio de las funciones públicas se requiere finanzas sanas que permitan
alcanzar una mayor eficiencia en la aplicación de una política fiscal y financiera, con
mecanismos de modernización del sistema recaudatorio y presupuestal para la
adecuada captación y ejecución de los recursos municipales, lo que permite
alcanzar una solidez financiera.
221
2016-2018
A continuación se presentan los estados presupuestales integrados, los cuales son

elaborados por el municipio y se realizan sumando la información presupuestal del
municipio y sus organismos descentralizados, para presentar un solo informe, tanto
en la Ley de Ingresos Recaudada, como en el Presupuesto de Egresos Ejercido.
Autonomía Financiera
El Municipio de Acolman refleja bajos niveles de deuda y un sostenido registro de

balances operativos positivos. También se considera una base económica débil que
resulta en bajos niveles de ingresos propios, los cuales han disminuido a 11.6% en
2015 de 19.4% en 2011. La posición de Acolman con respecto a sus pares
nacionales refleja niveles de deuda directa e indirecta neta por debajo de la mediana
para los municipios mexicanos.
Algunas de sus Fortalezas Crediticias son el registro de balances operativos

positivos consecutivos y el bajo nivel de endeudamiento, y por otro lado los Retos
Crediticios a los que el Municipio se enfrenta son la limitada generación de ingresos
propios y la débil posición de liquidez.
Durante los últimos cinco años el Municipio de Acolman ha registrado balances

operativos positivos que han representado en promedio el 21.4% de los ingresos
operativos. Sin embargo, cabe destacar que en los últimos tres años se ha
observado una disminución en estos balances operativos, derivado de una mayor
dinámica de crecimiento con el gasto operativo en comparación con los ingresos
operativos que registraron tasas compuestas anuales de crecimiento de 18.5% y
9.9%, respectivamente. Asimismo, con base en la Ley de Ingresos y Presupuesto
de Egresos 2016 se proyecta un GOB equivalente al 20.4% de los ingresos
222
2016-2018
operativos como consecuencia de un incremento proyectado en los ingresos

propios de 26%. Como consecuencia de la implementación del programa de
modernización, digitalización y actualización catastral en conjunto con una
contracción de 3% en el gasto operativo.
En cuanto a perspectivas de endeudamiento para 2016 cabe señalar que la entidad

no tiene intenciones de contratar financiamiento bancario adicional de largo ni de
corto plazo.
Los ingresos propios como porcentaje de los ingresos operativos históricamente ha

sido baja ubicándose en 11.6% en 2015. No obstante lo anterior, el Municipio ha
implementado medidas para revertir tal tendencia en los ingresos propios, dentro de
las que destacan: el programa de modernización, digitalización y actualización
catastral y la firma del convenio de colaboración administrativa en materia
hacendaria y fiscalización del impuesto predial con el Estado de México, a través de
los cuales se prevé una mejora en los ingresos propios, cuyos mayores impactos
se esperan en 2017.
Acolman ha registrado déficits financieros en los últimos dos años, equivalentes a

10.6% y 13% de los ingresos totales y esto ha conllevado a un deterioro en la
posición de liquidez. Con excepción del ejercicio 2013, el Municipio ha registrado
una débil posición de liquidez al registrar una razón del capital de trabajo neto
promedio de -5.8% de los egresos totales.
223
2016-2018
Cuadro 59
Evaluación de Ingresos del Municipio de 2011-2015
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014 2015
MILES MILES MILES MILES MILES
CONCEPTO DE % DE % DE % DE % DE %
PESOS PESOS PESOS PESOS PESOS
TOTAL DE INGRESOS 183,206 100 223,773 100 240,065 100 321,660 100 265,824 100
IMPUESTOS 19,729 10.8 16,543 7.4 14,009 5.8 14,674 4.56 15,314 5.74
DERECHOS 4,740 2.59 6,723 3 4,046 1.7 4,308 1.33 3,805 1.43
APORTACION DE
699 0.38 3,056 1.4 18 0 33 0.01 0 0
MEJORA
PRODUCTOS 1,470 0.8 1,580 1.7 1,950 0.8 1,548 0.48 1,682 0.63
APROVECHAMIENTOS 1,530 0.83 1,595 0.7 598 0.3 743 0.23 1,013 0.38
INGRESOS
DERIVADOS DEL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SECTOR AUXILIAR
OTROS INGRESOS 12,100 6.6 9,008 4 6,716 2.8 6,016 1.87 10,569 3.98
INGRESOS
DERIVADOS DE 0 0 0 0 0 0 30,000 9.32 0 0
FINANCIAMIENTO
INGRESOS
MUNICIPALES
DERIVADOS DEL
142,938 78 185,268 83 212,728 89 264,338 82.2 233,441 87.82
SISTEMA NACIONAL
DE COORDINACIÒN
FISCAL
Fuente: Datos proporcionados por la Tesorería Municipal de Acolman.
Con base en lo anterior, se requiere trabajar para implementar políticas y acciones

que mejoren los sistemas de recaudación fiscal, actualicen los padrones de
contribuyentes y regularicen el comercio informal en el municipio.
224
2016-2018
Cuadro 60
Comportamiento de los ingresos según su fuente
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014 2015
CONCEPTO MILES % MILES DE % MILES % MILES % MILES %
DE PESOS DE DE DE
PESOS PESOS PESOS PESOS
TOTAL DE 183,206 100 223,773 10 240,065 100 321,660 10 265,824 100
INGRESOS 0 0
INGRESOS 40,268 21. 38,505 17. 27,337 11. 27,323 8.5 32,383 12.
PROPIOS 97 2 4 18
INGRESOS DE 142,938 78. 185,268 82. 212,728 88. 264,337 82 233,441 87.
APORTACIÒN 03 8 6 82
FEDERAL Y
ESTATAL
INGRESOS 0 0 0 0 0 0 30,000 9.3 0 0
EXTRAORDINA
RIOS
Fuente: Datos proporcionados por la Tesorería Municipal.
225
2016-2018
TEMA: RECAUDACIÒN Y PADRÒN DE CONTRIBUYENTES
El municipio, a partir del año 2006, cuenta con el Sistema Integral de Tesorería,
herramienta de recaudación que permite realizar el cobro en estricto apego al marco
legal vigente y provee información actualizada y precisa de los padrones existentes
de contribuyentes.
En la presente administración uno de los objetivos que se ha fijado a través de

mecanismos que se pretenden implementar para mejorar la recaudación y
actualización de los padrones de contribuyentes son las siguientes:
- Campañas de regularización en el pago de Impuestos y Derechos.

- Campañas de bonificación en el pago de Impuestos y Derechos.
- Invitaciones personalizadas a contribuyentes en situación de rezago.
- Programas de estímulos a contribuyentes cumplidos.
- Levantamientos físicos de información catastral.
- Contar un sistema y un padrón para el evalúo de la manifestación del valor
catastral.
226
2016-2018
TEMA: ESTRUCTURA DE EGRESOS
El gasto público del municipio se integra de gasto corriente (servicios personales,

materiales y suministro, servicios generales y transferencias, asignaciones y
subsidios), gasto de inversión (Inversión pública y bienes muebles e inmuebles) y
gasto de Deuda Pública.
CUADRO 61
Estructura de Egresos
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014 2015
CONCEPTO MILES DE % MILES DE % MILES DE % MILES DE % MILES DE %
TOTAL DE 201,517 100 238,428 100 230,231 100 360,334 100 252,040 100
EGRESOS
SERVICIOS 61,699 30.6 62,416 26.2 72,518 31.4 79,704 22 65,967 26.2
PERSONALES
MATERIALES Y 7,827 3.88 9,829 4.12 8,209 3.55 12,610 3.5 13,167 5.22
SUMINISTROS
SERVICIOS 12,388 6.15 19,998 8.39 16,864 7.31 20,156 5.6 41,851 16.6
GENERALES
TRANSFERENCIAS 39,501 19.6 32,621 13.7 30,019 13 42,409 12 34,262 13.6
BIENES MUEBLES 1,268 0.63 3,749 1.57 8,151 3.53 5,486 1.5 3,043 1.21
E INMUEBELES
OBRAS PÙBLICAS 55,478 27.3 88,555 37.4 87,392 37.85 160,930 45 83,915 33.3
INVERSIONES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FINANCIERAS
DEUDA PÙBLICA 23,356 11.6 21,260 8.92 7,758 3.33 39,039 11 9,825 3.9
PARTICIPACIONES 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Y APORTACIONES
FEDERALES Y
MUNICIPALES
227
2016-2018
Cuadro 62
Comportamiento de los egresos por objeto del gasto
EJERCICIO 2011 2012 2013 2014 2015
CONCEPTO MILES % MILES % MILES % MILES % MILES %
DE DE DE DE DE
TOTAL DE 201,517 100 238,428 100 230,931 100 360,334 100 252,040 100
EGRESOS
GASTOS DE 121,415 60.3 124,864 52.4 127,629 55 154,879 42.98 155,257 61.6
OPERACIÒN
GASTOS DE 56,746 28.2 92,304 38.7 95,544 41 166,416 46.18 86,958 34.5
INVERSIÒN
DEUDA PÙBLICA 23,356 11.6 21,260 8.92 7,758 3.4 39,039 10.84 9,825 3.9
228
2016-2018
3.4.2 PROSPECTIVA GENERAL HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL

DISTINTIVA
GOBIERNO EFICIENTE QUE GENERE RESULTADOS
Tema Gobierno eficiente que genere resultados Programa de

Estructura
Programática
Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público 01030401
Planeación y presupuesto basado en resultados
Difusión y comunicación institucional 01050205
Conducción de las políticas generales de gobierno 010803010103
01030101
Escenario No existe una buena comunicación entre las áreas para transparentar
Tendencial las actividades de esta mediante los mecanismos puestos por la ley.
Con la elaboración de los manuales de Procedimientos, Organización
y el Reglamento Interno, se espera contar con un material documental
que responde a las necesidades actuales.
Se busca que los trámites y servicios sean fáciles, sin la petición de
documentación innecesaria.
Escenario Crear mecanismos que permitan una fácil comunicación de todas las
Factible partes, con esto se podrá transparentar toda la información a la hora
de rendir cuentas
Con la actualización periódica de manuales de organización y
procedimientos, en los procesos presentan adecuaciones o cambios.
Servidores públicos con un perfil profesional avalado por sus
conocimientos, experiencia y trayectoria.
Certificación de todo el personal referente al servicio que presta cada
uno.
229
2016-2018
FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
Tema Financiamiento para el Desarrollo Programa de

Estructura
Programática
Ingresos 01050202
Modernización del catastro mexiquense 01080102
Escenario  La población de Acolman tiene una cultura errónea de dar

Tendencial prioridad a eventos sociales y culturales sobre ciertas
necesidades básicas, esto implica una deficiencia en la
correcta distribución de los recursos propios recaudados así
como los obtenidos por los tres niveles de gobierno.
 El padrón de los contribuyentes en cuanto al orden y control
puede mejorar si se hace un adecuado uso de las TIC´s
Escenario  La correcta distribución de todos los recursos en necesidades
Factible básicas del municipio.
 Orden y control de los expedientes existentes mediante el uso
de las TIC´s para la digitalización de los mismos.
230
2016-2018
3.4.3 OBJETIVOS DE LOS EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN

GUBERNAMENTAL DISTINSTIVA
3.4.3.1 ESTRATEGIAS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS HACIA UNA
GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
3.4.3.1.1 LINEAS DE ACCIÓN HACIA UNA GESTION GUBERNAMENTAL
DISTINTIVA
Tema Comunicación pública y fortalecimiento informativo

Objetivo Contribuir a la difusión de la información gubernamental
en los medios de comunicación y sectores sociales
mediante la difusión de las acciones de Gobierno.
Estrategias Fortalecer la imagen pública municipal, coordinar
acciones entre diferentes medios de comunicación para
impulsar el desarrollo sustentable contar con las
herramientas necesarias para hacer una administración
de resultados y así poder conocer a través de la difusión
las acciones de relevancia
Líneas de Eventos
acción Perifoneo
Folletos Informativos
Volantes
Entrevistas en medios de comunicación (radio y TV)
Ruedas de Prensa
Boletín de prensa
231
2016-2018
Tema Planeación y presupuesto basado en resultados

Objetivo Orientar acciones a establecer los mecanismos de
programación y presupuestación que faciliten la
integración de un presupuesto que contemple medidas
de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal.
Estrategias Realización de evaluaciones trimestrales de los
programas y proyectos que fueron integrados por las
diferentes Dependencias de la Administración Pública
Municipal.
Líneas de Evaluación de metas de actividades trimestrales de las
acción áreas
Planeación, integración y presupuestación del
Proyecto Presupuestario.
Actualizaciones del personal
Integración de informes mensuales de las áreas
Tema Desarrollo de la función pública y ética en el servicio

público
Objetivo Vigilar, fiscalizar, controlar y evaluar la gestión de la
administración pública y el cumplimiento de
obligaciones, así como el establecimiento de
mecanismos de control interno
Estrategias Las áreas fiscalizadoras del Ayuntamiento y de los
entes envíen y remitan la información solicitada por el
Órgano Superior de Fiscalización.
Líneas de Realizar auditorías y revisiones a las obras ejecutadas
acción por el Ayuntamiento y Organismos Descentralizados,
independientemente del origen de los recursos; y a los
diferentes conceptos del gasto y funciones
administrativas de las áreas.
Asesorar e intervenir en la entrega recepción de las
unidades administrativas de los entes.
232
2016-2018
Promover y organizar la elección en asamblea

comunitaria de los representantes en materia de
contraloría social
Cursos y capacitaciones para el personal de la
contraloría.
Tema Ingresos
Objetivo Determinar, recaudar, fiscalizar y administrar las
contribuciones recaudadas en términos de los
ordenamientos jurídicos aplicables.
Correcta distribución de los recursos financieros
patrimoniales en general con los que cuenta el
municipio para realizar sus fines.
Estrategias Ofrecer beneficios para el contribuyente si paga sus
impuestos puntualmente.
Campañas de regularización de impuestos
En los meses de más alta recaudación instalar una o
dos cajas adicionales para una mayor eficiencia y
mejor atención al contribuyente.
Líneas de Campañas de regularización
Acción
Instalar una o dos cajas eventuales durante los meses
de mayor recaudación
Enviar invitaciones para el pago de impuestos y
regularización para elevar ña recaudación
Llevar a cabo un programa de austeridad con el gasto
corriente.
233
2016-2018
Tema Modernización del catastro mexiquense

Objetivo Operar y desarrollar acciones del sistema catastral del
Municipio para la generación de información
cartográfica, que apoye la actualización catastral, así
como las actividades para hacer más eficiente los
procesos y trámites relativos a esta actividad.
Estrategias Detectar los predios con una clave diferente al de su

ubicación.
Implementar un sistema único entre tesorería y
catastro
Actualizar en el momento las claves que tengan
alguna nueva asignación en los padrones
Revisar las claves que se asigne al predio al que se va
a dar de alta por primera vez para no hacer una
clonación de la misma.
Líneas de Detección de cuentas rezago en el padrón, para la
Acción realización de notificaciones correspondientes y así
abatir el incremento de las mismas en un 30%
Difundir los descuentos 8%, 6%, 4% de los tres
primeros meses del año, y algún otro que pueda
motivar al contribuyente hacer los pagos
correspondientes
Actualización del sistema de expedición de
manifestaciones de valor y clave catastral para el
cobro fiscal 2016
Barridos de manzana del municipio
Depuración del archivo con las claves existentes en el
padrón
Bonificación en el traslado de dominio
234
2016-2018
3.4.4 MATRICES DE INDICADORES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA

Programa presupuestario: 01030101 Conducción de las políticas generales de gobierno
Objetivo del programa presupuestario: Ejercer un gobierno democrático que impulse la participación social y ofrezca servicio de calidad en el marco de legalidad y justicia, para elevar las condiciones de vida de la población
Dependencia General: J00 Gobierno Municipal
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir a consolidar un gobierno democrático y Tasa de variación ((Índice de gobierno eficiente y democrático del año Anual Objetivos establecidos en
eficiente en el otorgamiento de servicios con calidad porcentual del índice de actual/ Índice de gobierno eficiente y democrático del Estratégico el Plan de Desarrollo
FIN
solicitados por la ciudadanía gobierno eficiente y año anterior) -1) *100 Municipal
democrático
PROPOSITO
La población del municipio aumenta su participación Tasa de variación ((Total de organizaciones que participaron en la Anual Informe de participación de Constitución de políticas
para la construcción de políticas generales de porcentual de las construcción de políticas generales de gobierno del Estratégico las organizaciones gubernamentales para el
gobierno organizaciones de año actual/ Total de organizaciones de participaron en buen funcionamiento del
participación en la la construcción de políticas generales de gobierno del gobierno municipal
construcción de políticas año anterior) -1) *100
generales de gobierno
COMPONENTES
Reuniones en las diferentes comunidades del Porcentaje de las Reuniones realizadas Semestral Minutas de trabajo La población participa en
x 100
municipio reuniones Reuniones programadas Gestión conjunto con el gobierno
Identificación de la problemática en las comunidades Promedio de las Total de problemáticas identificadas por comunidad Anual Ficha de trabajo Participación de la
ACTIVIDADES
del municipio problemáticas en el Total de comunidades del municipio Gestión ciudadanía

municipio
235
2016-2018
Programa presupuestario: 01030401 Desarrollo de la función publica y ética en el servicio publico

Objetivo del programa presupuestario: Vigilar, fiscalizar, controlar y evaluar la gestión de la administración publica y el cumplimiento de obligaciones, así como le establecimiento de mecanismos de control interno.
Dependencia General: K00 Contraloría
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Se contribuye a aumentar el desarrollo institucional de Variación porcentual de ((Total de servidores públicos certificados en el año Anual Comprobantes de la
los servidores públicos municipales servidores públicos actual/ Total de servidores públicos del año inmediato Estratégico certificación
FIN
certificados anterior) -1) *100

PROPOSITO
Los servidores públicos desarrollan eficazmente la Variación porcentual de Anual Bitácora de la contraloría Asignación de personal
((Total de quejas presentadas en contra de servidores
función publica y ética en el Municipio las quejas y/o denuncias Estratégico interna suficiente que cumpla con
públicos municipales en el año actual/ Total de quejas
hacia los servidores el perfil de las funciones
presentadas en contra de servidores públicos
públicos de la contraloría interna
municipales del año anterior realizadas) -1) *100
municipal
Capacitaciones especializadas en funciones de la Total de personal de la contraloría Semestral Constancias del curso
Porcentaje de personal de
COMPONENTES
contraloría interna capacitada Gestión

la contraloría capacitada x 100
Total de personal de la contraloría
Campaña de información de las obligaciones de los Porcentajes de servidores Total de servidores públicos que Semestral
Sistema de la Dirección General
servidores públicos realizadas públicos que presentan presentaron oportunamente su MB Gestión
x 100 de Responsabilidades de
oportunamente su Total de servidores públicos que están Situación Patrimonial (DGRSP)
manifestación de bienes obligados a presentar MB
Calendarización de cursos de capacitación Porcentaje de cursos de Cursos de capacitación realizada Trimestral Listas de asistencia
ACTIVIDADES
x 100
capacitación Cursos de capacitación calendarizadas Gestión
Calendarización de las campañas de información Porcentaje de campañas Total de campañas realizadas Trimestral Listas de asistencia
x 100
realizadas Total de campañas calendarizadas Gestión
236
2016-2018
Programa presupuestario: 01050205 Planeación y presupuesto basado en resultados

Objetivo del programa presupuestario:Orientar acciones a establecer los mecanismos de programación y presupuestacion que faciliten la integración de un presupuesto que contemple medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal.
Dependencia General: E01 Planeación
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Contribuir al cumplimiento de los objetivos del Plan de Porcentaje total de las Numero de metas cumplidas Anual Datos proporcionados por
x 100
Desarrollo Municipal metas Numero total de metas Estratégico parte de la Dirección de
FIN
Planeación
PROPOSITO
Las Dependencias de la Administración publica Porcentaje de Total de PbRM entregados Anual Datos proporcionados por Interés por parte de las
x 100
Municipal cuentan con sus programas dependencias que cuentan Total de Dependencias Municipales Estratégico parte de la Dirección de Dependencias de la
presupuestarios con sus programas Planeación Administración para llevar
a cabo la capacitación
COMPONENTES
Las Dependencias de la Administración Publica Porcentaje de Numero de programas evaluados Trimestral Datos proporcionados por Permitir la supervisión y
x 100
Municipal evaluadas en los programas presupuestales evaluaciones de los Total de programas presupuestarios Gestión parte de la Dirección de aplicación de las
realizados programas Planeación recomendaciones
Porcentaje de los objetivos Total de recomendaciones atendidas Trimestral Informes y reportes Se asisten a los cursos de
ACTIVIDADES
Diseño de las recomendaciones de las acciones x 100

no alcanzados Total de recomendaciones emitidas Gestión capacitación para cumplir
presupuestadas
con los objetivos
237
2016-2018
Programa presupuestario: 01050206 Consolidación de la administración publica de resultados

Objetivo del programa presupuestario: Revisar, actualizar, proponer y desarrollar actividades en materia de desarrollo y administración del personal
Dependencia General: E00 Administración
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Se contribuye a aumentar el crecimiento de Varieacion porcentual de ((Total de personal que concluyeron sus estudios en Anual Archivo interno de
habiliadades en el personal habiliades en el personal el año actual/ Total de personal que concluyeron sus Estratégico recursos humanos
FIN
estudios en el año anterior) -1) *100

PROPOSITO
Revisar, proponer y desarrollar actividades el personal Promedio de revision al Numero de revisiones realizadas Semestral Acta circunstanciada El personal se encuentran
de la Administracion Publica Municipal personal Total del personal Estratégico en sus areas de trabajo
COMPONENTES
Cursos de capacitacion realizado (cursos y Promedio de asistentes a Total de asistentes a las capacitaciones Semestral Constancias de asistencia Actualizacion del personal
capacitaciones) las capacitaciones Total de capacitaciones Gestion
Calendarizacion de capacitaciones Porcentaje de cursos de Cursos realizados Trimestral Registro de capacitacion Se realizan de acurdo a la
ACTIVIDADES
x 100
capacitacion realizados Cursos programados Gestion programacion
238
2016-2018
Programa presupuestario: 010803010103 Difusión y comunicación institucional

Objetivo del programa presupuestario: Enfocar acciones a difundir y comunicar a la población en general sobre las acciones gubernamentales
Dependencia General: A01 Comunicación social
Indicadores
Nombre Formula
y Tipo
Se contribuye a una correcta y eficiente información Porcentaje de difusión de Numero de campañas de acciones de Anual Documentación soporte de
de actividades de un gobierno de resultados las acciones del gobierno gobierno difundidas Estratégico la coordinación de
x 100
FIN
municipal Numero de campañas de acciones de comunicación social

gobierno programadas
PROPOSITO
Los habitantes del municipio reciben comunicación Variación porcentual en ((Comunicación publica y fortalecimiento de acciones Anual Documentación soporte de Se cuentan con las
publica y fortalecimiento informativo eficiente los reportes de evaluación de gobierno a los habitantes del Municipio en el año Estratégico la coordinación de herramientas tecnológicas
de notas de información actual/ Comunicación publica y fortalecimiento de comunicación social para desarrollar las
acciones de gobierno a los habitantes del Municipio actividades de difusión
en el año actual)-1)*100
COMPONENTES
Planes y programas de acción gubernamental para (Difusión de planes y programas para las instancias Semestral Documentación soporte de Las Unidades
instancias de gobierno y la sociedad difundidos Porcentaje de planes y de Gobierno y la sociedad en el año anterior/ Difusión Gestión la coordinación de Administrativas entregan
programas estratégicas de de planes y programas para las instancias de comunicación social en tiempo y forma la
acciones gubernamentales Gobierno y la sociedad en el año actual)*100 información para su
difusión
Distribución de boletines informativos en los medios Porcentaje de boletines Boletines informativos realizados Trimestral Documentación soporte de El área de Administración
x 100
de comunicación masiva informativos Boletines informativos programados Gestión la coordinación de entrega en tiempo y forma
ACTIVIDADES
comunicación social los productos solicitados

Elaboración de diseños gráficos con objetivos Porcentaje de elaboración Diseños gráficos realizados Trimestral
x 100
específicos de difusión de diseños gráficos Diseños gráficos programados Gestión
239
2016-2018
240
2016-2018
3.4.5 OBRAS Y ACCIONES DE ALTO IMPACTO PARA UNA GESTIÓN

GUBERNAMENTAL DISTINTIVA
No se tienen contempladas acciones y obras de alto impacto en estos ejes.
3.4.6 OBRA PÚBLICA EN PROCESO PARA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL

DISTINTIVA
No se registra obra pública en proceso en estos ejes.
241
2016-2018
4. VINCULACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-

2018 CON LOS SISTEMAS DE PLANEACIÒN NACIONAL Y
ESTATAL
4.1 SISTEMA DE PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA
Dentro de sus responsabilidades de la actual administración y haciendo hincapié en

el tema de la planeación que es la base primordial para el cumplimiento de las
acciones y la alineación de las propuestas de acuerdo a fundamento legal, se
identifican los procesos, planes, proyectos, acciones e instrumentos de carácter
social, político, económico, legal y técnico, así como los mecanismos de
concertación, coordinación y cooperación entre los tres órdenes de gobierno,
grupos y organizaciones sociales y privados, que se interrelacionan, entre sí, para
ejecutar acciones de planeación para el desarrollo integral del municipio.
El Plan Nacional de Desarrollo tiene como visión garantizar un México incluyente

dentro de un contexto democrático donde los mexicanos puedan dar seguimiento al
desempeño del gobierno a través de indicadores. Las estrategias transversales
propuestas en este plan, están basadas en tres grandes ejes transversales que son:
Democratizar la Productividad, Gobierno Cercano y Moderno y Perspectiva de
Género.
El Plan de Desarrollo del Estado de México, ofrece un gobierno de con cuatro

principios fundamentales que es humanismo, transparencia, honradez y eficiencia
en beneficio de todos los mexiquenses, además de que logran una sociedad más
justa, con una perspectiva hacia el futuro de mayor bienestar y desarrollo. El plan
242
2016-2018
está estructurado en tres pilares: Gobierno Solidario, Municipio Progresista y

Sociedad Protegida.
La planeación democrática, propicia la participación de los diversos sectores

sociales y recoge las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al
plan y los programas de desarrollo y faculta a los Ayuntamientos a celebrar
convenios y coordinar las acciones.
En apego a estos mandatos para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal se

realizó un proceso de consulta en el que la participación ciudadana expresar sus
opiniones de planeación para el municipio.
La consulta se llevó a cabo durante el periodo de campaña del entonces candidato

a la presidencia municipal, recopilando demandas ciudadanas en cuanto al
desempeño de la administración municipal y los programas y proyectos que tienen
prioridad en el municipio.
Para la elaboración de este plan se contó con 3 campañas para captar las
demandas de los habitantes de Acolman.
1. Durante la campaña del candidato a la presidencia se recogieron

aproximadamente 8000 demandas ciudadanas en diferentes puntos del
municipio.
2. Se realizaron aproximadamente 200 reuniones de trabajo con diferentes
sectores de la sociedad como organizaciones civiles, y 30 reuniones con
organizaciones empresariales con el objetivo de expresar sus opiniones para
la planeación del municipio.
3. Se aplicaron 200 encuestas, cuyos resultados se incluyeron en la
elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal (Anexo 1).
243
2016-2018
El análisis de las demandas permitió identificar y clasificar las frecuencias de los

diferentes tipos de demandas, y por el impacto de la petición, se determinó la
importancia de las mismas.
Las reuniones de trabajo fue un mecanismo fundamental para detectar de manera

específica las necesidades de la población. Ya que en dichas reuniones se
desarrollaron temas que se clasificaron de la siguiente manera:
1) Servicios de Salud, Educación, Deporte, Cultura, Asistencia Social, Equidad

de Género, Familia (niñez, jóvenes y adultos mayores).
2) Empleo, Infraestructura, Territorio y Vivienda, Tecnología, Industria,
Comercio, Servicios, Turismo, Sustentabilidad, Agua, Financiamiento para el
Desarrollo.
3) Gobernabilidad Democrática, Participación Ciudadana, Combate a la
Delincuencia, Protección Civil, Derechos Humanos, Reforma Administrativa,
Transparencia y Desarrollo Metropolitano.
4) DIF, las principales demandas de la ciudadanía son apoyos económicos,
despensas, atención al adulto mayor, estancias
Dentro de las demandas sociales recogidas en campaña y los resultados de las

encuestas realizadas se arrojaron los siguientes datos, un 40% son solicitudes en
materia de servicios públicos, le sigue de importancia la mejora de seguridad pública
con un 30%, tener más y mejores opciones para el desarrollo económico 10%, la
realización de obras públicas con 5%, educación 5%. Dentro de otros temas
relevantes esta la modernización administrativa, problemas sociales y desarrollo
urbano.
244
2016-2018
Las propuestas, ideas, expectativas, opiniones, precauciones y sugerencias

expresadas por los ciudadanos participantes en esta consulta han sido uno de los
elementos fundamentales en la elaboración de este Plan de Desarrollo Municipal.
Es importante destacar que cerca de 6000 personas participaron en las reuniones

de trabajo aportando opiniones y propuestas. A partir de un enfoque prospectivo de
corto y mediano plazo, se realizó el ejercicio de planeación estratégica que proyecta
la estructura del Plan de Desarrollo en tres pilares: el Ejercicio de un Gobierno
Solidario; el Desarrollo de un Municipio Progresista y el Tránsito hacia una Sociedad
Protegida, vinculados a dos ejes de acción: Para una Gestión Gubernamental
Distintiva, Gobierno Eficiente.
El análisis FODA fue nuestro punto de partida para desarrollar este Plan de
Desarrollo Municipal, identificamos las Fortalezas y Debilidades, así como las
Oportunidades y Amenazas que nos presentó la información recolectada, esta
estimación nos ayudó a disponer el aparato que debe seguir este municipio.
El PDM de Acolman, se proyecta con una visión integral para promover el desarrollo
del municipio, garantizando una mayor certidumbre y transparencia que permitirá
medir y evaluar el desempeño de la administración pública municipal 2016-2018.
La vinculación del Plan de Desarrollo Municipal con el Plan Estatal tiene gran
importancia para salvaguardar los principios y valores democráticos como un
sistema de vida y de propiciar el bienestar social, garantizando la atención de las
necesidades básicas de la población, mejorar la calidad de vida con igualdad de
derechos y equidad.
El contenido estratégico Plan de Desarrollo Municipal tiene estrecha vinculación con

el Plan de Desarrollo Estatal en los programas, objetivos y estrategias, que
245
2016-2018
pretenden lograr el desarrollo sustentable que garantice el crecimiento ordenado y

la conservación del medio ambiente, así como, el mantenimiento y fortalecimiento
de los servicios públicos y asistenciales que la población demanda.
246
2016-2018
Objetivos PDEM
Objetivos del
PND 2013-2018
2011-2017 POR
PILARES Y EJES
Objetivos del PDM 2016-2018 por pilares y ejes
MIR por
Programa
Objetivos Objetivos Objetivos Estrategias Líneas de Acción Presupuestario
y PDM 2016-
2018
PILAR I. GOBIERNO SOLIDARIO

 APOYAR A LAS INSTITUCIONES DE
IDENTIFICAR LAS
NIVEL BÀSICO CON EL INCREMENTO
NECESIDADES DE LOS
REALIZAR VISITAS EN LA DE AULAS, BARDAS PERIMETRALES,
PLANTELES EDUCATIVOS
OBJETIVO 3.1 TOTALIDAD DE LOS ARCO TECHOS EN EL MUNICIPIO DE
PÙBLICOS MUNICIPALES A
DESARROLLAR EL PLANTELES EDUCATIVOS ACOLMAN.
OBJETIVO 1. SER EFECTO DE ESTAR EN
POTENCIAL
RECONOCIDO COMO POSIBILIDAD DE OTORGAR
PÙBLICOS CON LA  ESTABLECER CONVENIOS CON LAS EDUCACIÓN
HUMANO DE LOS FINALIDAD DE DETERNER AUTORIDADES
EL GOBIERNO DE LA Y/O GESTIONAR LOS BÁSICA 2050101
MEXICANOS CON LAS NECESIDADES QUE CORRESPONDIENTES PARA
EDUCACIÒN APOYOS SUFICIENTES
EDUCACION DE PUEDAN LLEVARSE A ACERCAR CAMPAÑAS DE
PARA UN MEJOR
CALIDAD. CABO EN EL MUNICIPIO DE ALFABETIZACIÒN EN LAS
DESEMPEÑO ESCOLAR EN
ACOLMAN. COMUNIDADES QUE PRESENTAN
EL MUNICIPIO DE
REZÀGO EDUCATIVO EN EL
ACOLMAN.
MUNICIPIO DE ACOLMAN.
247
2016-2018
 ACTUALIZACIÒN DE ESCUELAS DEL

 CURSOS DE LECTURA EN EL
MUNICIPOIO DE ACOLMAN.
 CURSOS DE COPUTACIÒN EN EL
FOMENTAR CAMPAÑAS DE
ALFABETIZACION EN LAS
 CURSOS DE CAPACITACIÒN POR
COMUNIDADES CON
USUARIOS EN EL MUNICIPIO DE
MAYOR INDICE DE
ACOLMAN
REZÀGO EDUCATIVO EN
EL MUNICIPIO DE  CAPACITACIÒN PARA EL PERSONAL
ACOLMAN. EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
 DIFUSIÒN DE LA CONVOCATORIA A
LICENCIATURA EN EL MUNICIPIO DE
ACOLMAN.
 DIFUSIÒN DEL BACHILLERATO EN EL
 TALLERESCULTURALES EN EL
 RECITAL ARTISITICO
 VIERNES CULTURAL EN TU
FOMENTAR LA CULTURA COMUNIDAD
OBJETIVO 3.3 ACERCAR PROGRAMAS  CONCIERTO MUSICAL
OBJETIVO 3. MEJORAR ENTRE LA PBLACIÒN DEL
AMPLIAR EL DE ARTE Y CULTURA QUE
LA CALIDAD DE VIDA MUNICIPIO DE ACOLMAN,  FESTIVAL DEL QUINTO SOL
ACCESO A LA FORTALEZCAN A LA
DE LOS MEXIQUENSES A TRAVÈS DE LA  SEMANA CULTURAL
CULTURA COMO UN IDENTIDAD MUNICIPAL Y CULTURA Y
MEDIO PARA LA
A TRAVÈS DE LA
ESTATAL, ASI CMO LA
CREACIÒN Y PROMOCIÒN  EXPOSICION DE PINTURA Y ARTE 2040201
TRANSFORMACIÒN DE LAS ACTIIDADES A FOTOGRAFIA
FORMACIÒN VISIÒN INTERNACIONAL
INTEGRAL DE LO
POSITIVA DE SU
DE LAS MISMAS EN EL
REALIZAR PARA EL  CURSOS DE VERANO
CIUDADANOS
ENTORNO.
FORTALECIMIENTO DE LA  FESTIVAL DE LAS ALMAS
IDENTIDAD MUNICIPAL  MUESTRA GASTRONOMICA
 PRIMERA FERIA DEL PAN DE
MUERTO
 DEMOSTRACIÒN DE DANZA
INTERNACIONAL
248
2016-2018
ACERCAR PROGRAMAS
DE ARTE Y CULTURA QUE
FORTALEZCAN A LA
IDENTIDAD MUNICIPAL Y
ESTATAL, ASI CMO LA
VISIÒN INTERNACIONAL
DE LAS MISMAS EN EL
MEJORAR LA CALIDAD DE FOMENTAR, DIFUNDIR Y

VIDA DE LOS CONVOCAR A LA
ACOLMENSES A TRAVÈS PARTICIPACIÒN
DE LA TRANSFORMACIÒN CIUDADANA A LAS
POSITIVA DE SU ENTORNO ACTIVIDADES FISICAS Y
EN EL MUNICIPIO DE RECREATIVAS EN EL
ACOLMAN MUNICIPIO DE ACOLMAN.
GESTIONAR RECURSOS
CREACIÒN Y  CAPACITACIÒN A LOS
ESTATALES Y FEDERALES
OBJETIVO 3.4 RECUPERACIÒN DE ENTRENADORES DEL MUNICIPIO DE
OBJETIVO 3. MEJORAR PARA RECUPERACIÒN DE
PROMOVER EL ESPACIOS DEPORTIVOS ACOLMAN.
LA CALIDAD DE VIDA ESPACIOS DEPORTIVOS,
DEPORTE DE ADECUADOS A LAS  APOYAR A TALENTOS DEPORTIVOS CULTURA
DE LOS MEXIQUENSES PATROCINIOS PARA
MANERA ACTIVIDADES QUE SE EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. FISICA Y
A TRAVÈS DE LA HABILITACIÒN DE ÀREAS
INSTRUYEN EN EL
INCLUYENTE PARA
TRANSFORMACIÒN DEPORTIVAS EN EL  DIFUNDIR LA ACTIVACIÒN FISICA EN DEPORTE
FOMENTAR UNA MUNICIPIO DE ACOLMAN 2040101
MUNICIPIO DE ACOLMAN. EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
POSITIVA DE SU
CULTURA DE
ENTORNO CREAR EL REGISTRO  IMPULSAR A LOS ATLETAS CON
SALUD MUNICIPAL DE JUECES, CAPACIDADES DIFERENTES EN EL
CAPACITAR AL PERSONAL PLANO ESTATAL Y NACIONAL
ARBITROS,
REGISTRADO POR EL
ENTRENADORES,
INSTITUTO A TRAVÈS DE
PROFESORES DE
CURSOS, SEMINARIOS,
EDUCACIÒN FISICA,
CLINICAS, CONGRESOS Y
MEDICOS DEL DEPORTE,
PROMOCIONES
PSICOLOGOS DEL
DEPORTIVAS EN EL
DEPORTE Y ESCUELAS
DEL DEPORTE EN EL
MUNIICIPIO DE ACOLMAN
249
2016-2018
CREAR EL REGISTRO DE
LIGAS, CLUBES Y ORGANIZAR E INTEGRAR
DEPORTISTA. ELEBAR EL AL INSTITUTO TODAAS
NIVEL COMPETITIVO DEL LAS DISCIPLINAS
MUNICIPIO DE ACOLMAN. IMPARTIDAS EN EL
MUNICIPIO. APOYOS A LOS
DEPORTISTAS, CLUBES Y
LIGAS CON MATRIALES
PROMOVER LA ACTIVIDAD DEPORTIVOS E IMPULSAR
FISICA EN PERSONAS CON SU PARTICIPACIÒN EN
DISCAPACIDAD EN EL TORNEOS ESTATALES Y
MUNICIPIO DE ACOLMAN NACIONALES.
MEJORAR LA CALIDAD DE  PROMOVER LA CULTURA DE

LOS SERVICIOS MÈDICO- PREVENCIÒN POR UN MUNICIPIO DE
ODONTOLÒGICO EN EL ACOLMAN LIBRE DE ADICCIONES EN
MUNICIPIO DE ACLMAN. EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
 BRINDAR CNSULTAS DE MEDICINA
IMPLEMENTAR CAMPAÑA GENERAL EN EL MUNICIPIO DE
PRANENTE DE DIFUSIÒN ACOLMAN
OBJETIVO 4.
ALCANZAR UNA SOCIDAD DE LOS DIFERENTES  IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE
ALCANZAR UNA
OBJETIVO 2.3 MAS IGULITARIA A TRAVÈS SERVICIOS QUE OTORGA SALUD ORIENTADS A LA
SOCIEDAD MAS
ASEGURAR LOS DE LA ATENCIÒN DE EL SISTEMA MUNICIPAL PREVENCIÒN DE ENFERMEDADES SALUD Y
IGUALITARIA A
ACCESOS A LOS GRUPOS EN SITUACIÒN DIF EN MATERIA DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. ASISTENCIA
TRAVÈS DE LA
SERVICIOS DE
ATENCIÒN A GRUPOS
DE VULNERABILIDAD EN Y ASISTENCIA SOCIAL EN  PROMOVER Y APOYAR LOS SOCIAL 2030201
SALUD EL MUNCIPIO DE EL MUNICIPIO DE PROGRAMAS DE SALUD
EN SITUACIÒN DE
ACOLMAN. ACOLMAN. IMPLEMENTADOS POR LOS TRES
VULNERABILIDAD
ÀMBITOS DE GOBIERNO.
FORTALECER LOS  IMPLEMENTAR CAMPAÑAS DE
PROGRAMAS DE DETENCIÒN DE ENFERMEDADES
DETENCIÒN OPORTUNA CRÒNCAS DEGENERATIVAS Y
EN LAS PATOLOGIAS CON OTROS PROBLEMAS DE SALUD
MAYOR PÙBLICA EN EL MUNICIPIO DE
MORBIMORTALIDAD EN EL ACOLMAN.
MUNICIPIO DE ACOLMAN
250
2016-2018
 IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE
PREVENCIÒN DE CANCER CÈRVICO-
UTERINOO Y DE MAMA EN EL
OTORGAR SERVICIOS MUNICIPI DE ACOLMAN.
MEDICOS DE CALIDAD A  IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE
LA POBLACI`N PREVENCIÒN DE ENFERMEDADES
VULNERABLE EN EL DE SALUD PÙBLICA COMO
MUNICIPIO DE ACOLMAN. REALIZAR CAMPAÑAS OBESIDAD Y SOBRE PESO EN EL
PERMANENTES DE MUNICIPIO DE ACOLMAN
ESTERILIZACIÒN  LLEVAR A CABO JORNADAS EN LAS
QUIRÙRGICAS DE PERROS DIFERENTES COMUNIDADES DE
Y GATOS DE FORMA DENTALES, OPTOMETRIA Y SALUD
PERMANENTE Y GRATUITA MENTAL PARA QUE PUEDAN SER
EN EL MUNICIPIO DE CANALIZADOS A LAS CLINICAS Y ASI
ACOLMAN. RECIBIR UN TRATAMIENTO
IMPLEMENTAR ACCINES REALIZACIÒN DE PREVENTIVO EN EL MUNICIPIO DE
ENCAMINADAS A ACTIVIDADES PÙBLICAS ACOLMAN.
MEJORAR LAS PARA CULTURIZAR EN  REALIZAR CAMPAÑAS DE
CONDICINES DE SALUD EN COORDINACIÒN CON LOS DETENCIÒN DE CATARATAS EN EL
GENERAL, EN EL DIFERENTES MUNICIPIO DE ACOLMAN.
MUNICIPIO DE ACOLMAN. ORGANISMOS DE SALUD
PÙBLICA Y
ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL DEL
DIFUNDIR LOS DERECHOS REINTEGRAR A LOS

OBJETIVO 4.
DE LOS NIÑOS Y MENORES A SUS  PROMOVER LA CELEBRACIÒN DE
ALCANZAR UNA
OBJETIVO 2.2 COORDINAR LOS HOGARES Y CENTROS CONVENIOS Y ACUERDOS CON LOS NIÑOS,
SOCIEDAD MAS
TRANSITAR HACIA PROGRAMAS ESPECIALES EDUCATIVOS PARA DIFERENTES ESTABLECIMIENTOS JOVENES Y
IGUALITARIA A
UNA SOCIEDAD DE ATENCIÒN, EVITAR QUE SEAN DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN PARA ADULTOS
TRAVÈS DE LA
EQUITATIVA E ASISTENCIA Y VICTIMAS DE PODER BENEFICIAR AL MAYOR MAYORES
ATENCIÒN A GRUPOS
INCLUYENTE PROTECCIÒN DE NIÑOS EXPLOTACIÒN Y NUMERO DE JOVENES DE ESTE 1080301
EN SITUACIÒN DE
EN EL MUNICIPIO DE MALTRATO EN EL MUNNICIPIO.
VULNERABILIDAD
ACOLMAN. MUNICIPIO DE ACOLMAN
251
2016-2018
LOGRAR UN SANO  REALIZAR CONFERENCIAS EN LAS

ESPARCIMIENTO FISICO Y INSTITUCIONES EDUCATIVAS
MENTAL DE LA JUVENTUD RELACIONADAS CON LA
DEL MUNICIPIO DE PREVENCIÒN DE ADICCIONES,
ACOLMAN. DAR DIFUSIÒN Y SALUD PRODUCTVA Y SEXUAL ASI
PROMOCIÒN DE LOS COMO LA NO VOLENCIA EN EL
DISMINUIR EL INDICE DE MUNICIPIO DE ACOLMAN.
MALTRATO MEDIANTE PROGRAMAS DE LOS
DIFERENTES NIVELES DE  CONFERENCIAS EN ESCUELAS DEL
ACCIONES ENCAMINADAS
GOBIERNO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
A BRINDAR ATENCIÒN
MUNICIPIO DE ACOLMAN.  CURSOS, TALLERES, MESAS DE
MEDICA, PSICOLOGICA,
TRABAJO EN EL MUNICIPIO DE
JURIDICA Y SOCIAL A
ACOLMAN.
DICHAS PERSONAS Y SUS
FAMILIARES EN EL  CONVENIOS CON
ESTABLECIMIENTOS.
BRINDAR AL ADULTO
MAYOR ACTIVIDADES QUE
PERMITAN INTEGRARSE Y
PROMOVER ENCUENTROS
DESTACAR EN SU
DE CONVIVENCIA EN
ENTORNO SOCIAL EN EL
DIFERENTES CLUBES Y
COMUNIDADES DEL
MEJORAR LA CALIDAD DE MUNICIPIO DE ACOLMAN.
VIDA DE LOS ADULTOS
MAYORES EN EL
 DETENCIÒN DE PROBLEMAS DE
MEJORAR LA ATENCIÒN COMPORTAMIENTO Y CONDUCTA,
OBJETIVO 4. INTEGRAL DE LAS ATENCIÒN PSICOLOGICA,
ALCANZAR UNA SOCIDAD
ALCANZAR UNA MUJERES PARA ELEVAR INTEGRACIÒN FAMILIAR EN EL
OBJETIVO 2.4 MAS IGULITARIA A TRAVÈS
SOCIEDAD MAS SUS CONDICIONES DE MUNICIPIO DE ACOLMAN.
AMPLIAR EL DE LA ATENCIÒN DE
IGUALITARIA A VIDA A TRAVÈS DE  OFRECER AL SERVICIO DE MUJERES
ACCESO A LA GRUPOS EN SITUACIÒN
TRAVÈS DE LA ASESORÌAS, TERAPIAS GUARDERIAS INFANTILES EN 2060805
SEGURIDAD DE VULNERABILIDAD EN
ATENCIÒN A GRUPOS PSICOLOGICAS, Y APOYO A LAS MADRES
SOCIAL EL MUNCIPIO DE
EN SITUACIÒN DE CONSULTAS MÉDICAS EN TRABAJADORAS DEL MUNICIPIO DE
ACOLMAN.
VULNERABILIDAD EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ACOLMAN.  FORTALECER LOS SERVICIOS QUE
BRINDA EL INSTITUTO PARA LA
252
2016-2018
PROTECCIÒN DE LOS DERECHOS

DE LA MUJER EN EL MUNICIPIO DE
ACOLMAN.
 BRINDAR CAPACITACIÒN LABORAL A
TRAVÈS DE DESARROLLO DE
HABILIDADES QUE LES PERMITA
CON LA CAPACITACIÒN
OTORGAR CURSOS DE CREAR PRODUCTOS MANUALES
LABORAL PRETENDEMOS
CAPACITACIÒN LABORAL ELABORADOS POR ELLAS MISMAS Y
DARLES MEJORES ARMAS
EN CADA UNA DE LAS ASI GENERAR EL AUTO EMPLEO DEL
Y HERRAMIENTAS A LAS
COMUNIDADES DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
MUJERES DEL MUNICIPIO
MUNICIPIO DE ACOLMAN.  JORNADAS DE BIENESTAR SOCIAL
DE ACOLMAN.
EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
 INTEGRACIÒN DE MUJERES A
CONCLUIR SUS ESTUDIOS EN EL
MUNICIPIO DE ACOLMAN
 PLÁTICAS Y TALLERES SOBRE
VIOLENCIA, EQUIDAD DE GÉNERO Y
AUTOEMPLEO EN EL MUNICIPIO DE
EN EL PLANO JURIDICO, ACOLMAN.
SE BUSCA QUE LAS ATENCIÒN JURIDICA  CANALIZACIÒN DE MUJERES A
MUJERES TENGAN UN GRATUITA A TRAVÈS DE INSTITUCIONES DE OTRO NIVEL.
MAYOR CONOCIMIENTO ASESORIAS Y
DE SUS DERECHOS PARA TRAMITACIÒN DE JUICIOS
QUE PUEDAN EN MATERIA FAMILIAR Y SI
INTERPONER ACCIONES FUERA EN SU CASO
SERIAS Y DIFICILES DE CANALIZAR A LAS
REALIZAR CON SITUACIÒN MUJERES EN LAS
ECONOMICA, TALES COMO INSTANCIAS
JUICIS EN MATERIA CORRESPONDIENTES DEL
GENERAL EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
253
2016-2018
PILAR II. GOBIERNO PROGRESISTA
REALIZACIÒN DE  LICENCIAS DE USO DE SUELO Y

CEDULAS INFORMATIVAS CONSTRUCCIÒN EN EL MUNICIPIO DE
DE ZONIFICACIÒN EN EL ACOLMAN.
MUNICIPIO DE ACOLMAN.  CEDULAS INFORMATIVAS DE
OBJETIVO 4.4 ZONIFICACIÒN EN EL MUNICIPIO DE
MEJORAR LA ATENCIÒN A
IMPULSAR Y ACOLMAN.
LA CIUDADANIA EN LA
ORIENTAR UN  AMPLIACIÒN O MODIFICACIÒN DE
GESTIÒN DE TRAMITES
CRECIMIENTO OBRA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
QUE ASEGURE SU
VERDE OBJETIVO 4.
INCORPARACIÒN  DEMOLICIÒN DE CONSTRCCIÒN
INCLUYENTE Y IMPULSAR EL
ORDENADA Y TOTAL O PARCIAL EN ELMUNICIPIO DE
FACILITADOR UE DESARROLLO DE LAS
PLANIFICADA AL LICENCIAS DE USO DE ACOLMAN. POLITICA
PRESERVE ECONOMIAS
DESARROLLO URBANO, SUELO EN EL MUNICIPIO  CONSTRCCIÒN DE BARDAS EN EL TERRITORIAL
NUESTRO REGIONALES PARA
GARANTIZANDO LA DE ACOLMAN. MUNICIPIO DE ACOLMAN. 1030801
PATRIMONIO ALCANZAR UN
APLICACIÒN DEL MARCO  EXCAVACIÒN O RELLENO EN EL
NATURAL Y AL PROGRESO
LEAL Y NORMATIVO PARA MUNICIPIO DE ACOLMAN.
MISMO TIEMPO EQUITATIVO.
QUE GENERE
EL USO DE SUELO Y  REGULARIZACIÒN DE LA
APROVECHAMIENTO DEL COSNTRUCCIÒN EN EL MUNICIPIO DE
RIQUEZAS,
SUELO EN EL MUNICIPIO ACOLMAN.
COMPETITIVIDAD Y
EMPLEO.
DE ACOLMAN.  ALINEAMIENTO Y NUMERO OFICIAL EN
EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
CAMBIOS DE USO DE
 PRORROGA DE LICENCIA EN EL
SUELO EN EL MUNICIPIO
DE ACOLMAN.
 TERMINO DE OBRA.
OBJETIVO 4.3 OBJETIVO 1. ATENDER A LA ACTUALIZAR EL PADRON  JORNADA LABORAL EN EL MUNICIPIO

PROMOVER EL PROMOVER UNA POBLACIÒN DESOCUPADA DE EMPRESAS DE ACOLMAN. EMPLEO:
EMPLEO DE ECONOMIA QUE Y BUSCADORES ACTIVOS VINCULADAS CON EL  DIFUSIÒN DE LA JORNADA LABORAL 3010201
CALIDAD. GENERE DE EMPLEO, MUNICIPIO DE ACOLMAN EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
254
2016-2018
CONDICIONES DE FACILITANDOLES SU  VACANTES

GESTIONAR CON LAS
COMPETITIVIDAD VINCULACIÒN Y
DEPENDENCIAS  BUSCADORES DE EMPLEO EN EL
COLOCACIÒN MEDIANTE MUNICIPIO DE ACOLMAN.
ESTATALES Y FEDERALES
LOS SERVIDORES DE
LOS DIFERENTES  VINCULACIÒN CON EMPRESAS PARA
BOLSA DE EMPLEO Y SERVICIO SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE
PROGRAMAS DE APOYO.
MEDIOS DE DIFUSIÒN DE ACOLMAN.
LOS SERVICIOS Y
PROGRAMAS REALIZAR LA FERIA DE
MUNICIPALES. EMPLEO EN EL MUNICIPIO
DE ACOLMAN.
ELABORACIÒN DE UN
DIAGNOSTICO DE LAS
CONDICIONES EN LAS
IMPLEMENTAR LAS QUE SE ENCUENTRAN LAS
OBJETIVO 4.6 MEDIDAS ENCAMINADAS LUMINARIAS POR
LOCALIDAD DEL  MANTENIMIENTOS PREVENTIVOS DE
ABASTECER DE A SATISFACER LAS
MUNICIPIO DE ACOLMAN. LAS LUMINARIAS DEL MUNICIPIO DE
ENERGIA EL PAIS OBJETIVO 1. NECESIDADES DE
ACOLMAN
CON PRECIOS PROMOVER UNA ALUMBRADO PÙBLICO DE
ELABORAR EL  COLOCACIÒN DE LAMPARAS DE ALUMBRADO
COMPETITIVOS, ECONOMIA QUE LA POBLACIÒN, MEDIANTE
CALENDARIO DE NUEVA CREACIÒN EN EL MUNICIPIO DE PÙBLICO:
CALIDAD Y GENERE LA PROMOCIÒN DEL
REPARACIÒN DE ACOLMAN. 2020401
EFICIENCIA A LO CONDICIONES DE SERVICIO Y
LARGO DE LA COMPETITIVIDAD. MANTENIMIENTO DE LA ALUMBRADO PÙBLICO  MANTENIMIENTOS DE LAMPARAS EN
CADENA INFRAESTRUCTURA POR LOCALIDAD DEL INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL
PRODUCTIVA. ELECTRICA EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN. MUNICIPIO DE ACOLMAN.
MUNICIPIO DE ACOLMAN. INSTALACIÒN DE
LAMPARAS COMPLETAS
EN LAS LOCALIDADES DEL
TERRITORIO MUNICIPAL.
OBJETIVO 4.4  RECOLECCIÒN DE RESIDUOS SOLIDOS
EFICIENTIZAR EL SISTEMA
IMPULSAR Y OBJETIVO 5. EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN GESTIÒN
DE LIMPIEZA EN EL ADECUADO SERVICIO DE
ORIENTAR UN ALCANZAR UN  LIMPIEZA DE ÀREAS VERDES EN EL INTEGRAL DE
MUNICIPIO DE ACOLMAN, BARRIDO Y RECOLECCIÒN
CRECIMIENTO DESARROLLO MUNICIPIO DE ACOLMAN DESECHOS:
PARA OBTENER UNA DE SERVICIOS SOLIDOS.
VERDE SUSTENTABLE
ADECUADA UTILIZACIÒN  REALIZACIÒN DE JORNADAS DE 2010101
INCLUYENTE Y PUEBLO LIMPIO.
255
2016-2018
FACILITADOR QUE EN EL MANEJO DE  LLEVAR A CABO EN LAS

PRESERVE RECIDUOS SOLIDOS. INSTITUCIONES PÙBLICAS LIMPIA Y
NUESTRO AMPLIAR LA COBERTURA RECOLECCIÒN DE DESECHOS
PATRIMONIO DE LOS SISTEMAS DE LAS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE
NATURAL AL MISMO JORNADAS DE LIMPIEZA Y ACOLMAN.
TIEMPO QUE RECOLECCIÒN DE  APOYO EN LAS COMUNDADES A LA
GENERE SRVICIOS PÙBLICOS EN EL LIMPIA DE PLAZAS Y CENTROS
RIQUEZAS, MUNICIPIO DE ACOLMAN. COMUNITARIOS EN EL MUNICIPIO DE
COMPETITIVIDAD Y ACOLMAN.
EMPLEO.
 EXPEDICIÒN DE LICENCIAS DE
IMPULSAR EL FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE
ESTABLECIMIENTO DE ACOLMAN.
MODELOS DE COMERCIO  EXPEDICIÒN DE CERTIFICADOS DE
INCREMENTAR EL FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE
OBJETIVO 4.7 PADRON DE COMERCIOS ALTAMENTE
ACOLMAN.
GARANTIZAR EN EL MUNICIPIO DE PRODUCTIVOS EN EL
OBJETIVO 3.  EXPEDICIÒN DE REFRENDOS CERTIFICADOS MODERNIZACIÒN
REGLAS CLARAS ACOLMAN DE FORMA SECTOR EMPRESARIAL. DE FUNCIONAMIENTO EN EL MUNICIPIO DE
IMPULSAR EL DE LOS
QUE INCENTIVEN REGULAR PARA OBTENER ACOLMAN.
DESARROLLO DE SERVICIOS
EL DESARROLLO UNA MAYOR  PERMISOS EN EL MUNICIPI DE ACOLMAN.
SECTORES CONCIENTIZACIÒN DE LOS  VISITAS DE VERIFICACIÒN EN EL MUNICIPIO
COMUNALES:
DE UN MERCADO RECAUDACIÒN Y DE ESTA COMERCIANTES A LA 2020601
ESPECIFICOS. DE ACOLMAN.
INTERNO MANERA REDUCIR EL REGULARIZACIÒN CON EL  NOTIFICACIONES A COMERCIOS EN EL
COMPETITIVO. COMERCIO INFORMAL EN FIN DE PODER BRINDAR MUNICIPIO DE ACOLMAN.
EL MUNICIPIO. UN MEJOR SERVICIO A LA  INSPECCIONES A TIANGUIS EN EL MUNICIPI
POBLACIÒN QUE LO O DE ACOLMAN.
DEMANDE.  OPERATIVOS A LOS COMERCIOS
ESTABLECIMIENTOS.
OBJETIVO 4.11 PROMOCIONAR Y
OBJETIVO 3. CREAR UN PADRON  CREAR PADRON DE ARTESANOS
APROVECHAR EL DIFUNDIR LOS DESTINOS ARTESANAL CON SU
IMPULSAR EL  CREAR CATALOGO DE PRODUCTOS FOMENTO
POTENCIAL TURISTICOS, QUE DEN CATALOGO DE PRODUCTOS Y
DESARROLLO DE AYUDAR A PROMOVERLOS A
ARTESANALES TURISTICO:
TURISTICO DE COMO RESULTADO UNA
MÈXICO PARA
SECTORES
IMPORTANTE DERRAMA NIVEL LOCAL ESTATAL Y  GESTIONAR CURSOS / TALLERES PARA 3070101
ESPECIFICOS. FEDERAL. EL SECTOR ARTESANAL.
GENERAR UNA ECONOMICA Y CON ELLO
256
2016-2018
MAYOR DERRAMA GENERACIÒN DE  CREAR PADRON DE PRESTADORES DE

ECONOMICA EN EL EMPLEOS EN EL SERVICIOS TURISTICOS.
PAIS. MUNICIPIO DE ACOLMAN.  REALIZAR CAMPAÑAS DE
REALIZAER UNA INTENSA
ESTRATEGIA DE POSICIONAMIENTO TURISTICO
COMUNICACIÒN Y  ROMPER RECORD GUINNESS "LA
MERCADOTECNIA PIÑATA MAS GRANDE DEL MUNDO"
 CAPACITACIONES PARA EL PERSONAL.
OBJETIVO 4.4
IMPULSAR Y
ORIENTAR UN  EDUCACIÒN AMBIENTAL EN EL
CRECIMENTO MUNICIPIO DE ACOLMAN.
VERDE CONTRIBUIR A LA CREAR ENTRE LA  REFORESTACIÒN DE ÀREAS VERDES
INCLUYENTE Y PRESERVACIÒN DEL POBLACIÒN UNA PÙBLICAS.
FACILITADOR QUE OBJETIVO 5. MEDIO AMBIENTE, CONCIENCIA POR MEDIO  INSPECCIONES A LA INDUSTRIA
PROTECCIÒN
PRESERVE ALCANZAR UN MEDIANTE LA VIGILANCIA DE PLATICAS, CONTAMINANTE DEL MUNICIPIO.
AL AMBIENTE:
NUESTRO DESARROLLO Y MONITOREO DE LOS CAPACITACIÒN DE COMO  COMPOSTEO Y RECUPERACIÒN DE
2010401
PATRIMONIO SUSTENTABLE. RECURSOS NATURALES PODER CUIDAR EL MEDIO SUELO EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN
NATURAL AL MISMO EN EL MUNICIPIO DE AMBIENTE EN EL  DISTRIBUCIÒN DE BOTES DE BASURA
TIEMPO QUE ACOLMAN. MUNICIPIO DE ACOLMAN. ECOLOGICOS EN EL MUNICIPIO DE
GENERE ACOLMAN.
RIQUEZAS,  CAPACITACIONES PARA EL PERSONAL.
COMPETITIVIDAD Y
EMPLEO.
257
2016-2018
PILAR III. SOCIEDAD PROTEGIDA

COORDINACIÒN CON LOS
DIFERENTES ORDENES DE  EFECTUAR RONDINES EN LOS ZONAS
GOBIERNO PARA LA DE MAYOR INCIDENCIA DELICTIVA EN
REALIZACIÒN DE EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OPERATIVOS EN LA  ATENCIÒN DE LLAMADAS DE AUXILIO
ZONAS DE ALTO INDICE EN COORDINACIÒN CON PC EN EL
REALIZAR ACCIONES DE DE DELINCUNCIA. MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 1.
OBJETIVO 1.3 DESPLIEGUE OPERATIVO  ATENCIÒN A SOLICITUDES DE APOYO
FOMENTAR LA SEGURIDAD
MEJORAR LAS PARA PREVENIR EL EN DIFERENTES EVENTOS
SEGURIDAD PÙBLICA Y
CONDICIONES DE DELITO EN ZONAS  OPERATIVOS DE REVISIÒN A
CIUDADANA Y LA TRANSITO
SEGURIDAD VULNERABLE O DE ALTA INCREMENTO DEL TRANSPORTE PÙBLICO, PROVADO Y
PROCURACIÒN DE 1070101
PÙBLICA. INCIDENCIA EN EL NUMERO DE ELEMENTOS TRANSEUNTES EN EL MUNICIPIO DE
JUSTICIA.
MUNICIPIO DE ACOLMAN. PARA GARANTIZAR LA ACOLMAN.
INTEGRIDAD PATRIMONIO,  REALIZACIÒN DEL OPERATIVO BOM
SEGURIDAD DE LOS (BASE DE OPERACIONES MIXTAS)
CIUDADANOS MEDIANTE  EVALUACIONES TOXICOLOGICAS,
LA PRESERVACIÒN DEL PSICOMETRICAS, MÉDICAS Y FISICAS
ORDEN PÙBLICO. EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
 PLATICAS CON GRUPOS SOCIALES E

INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO DE
LA REALIZACIÒN DE ACOLMAN.
PLATICAS Y
OBJETIVO 1. 5 DIFUNDIR ENTRE LA  CAPACITACIÒN MENSUAL A LOS
CONFERENCIAS EN INVESTIGACIÒN,
GARANTIZAR EL SOCIEDAD CIVIL LAS DEFENSORES MUNICIPALES
DIFERENTES SECTORES CAPACITACIÒN ,
RESPETO Y LA FOMENTAR LA INSTITUCIONES PÙBLICAS  CAPACITACIONES A LOS SERVIDORES PROMOCIÒN Y
DE LA POBLACIÒN, ASI
PROTECCIÒN DE SEGURIDAD QUE CONSOLIDEN EL PÙBLICOS PARA CONOCIMIENTOS DE DIVULGACIÒN
COMO LA DISTRIBUCIÒN
LOS DERECHOS CIUDADANA Y LA CONOCIMIENTO EN LOS DH DE LOS
DE MATERIAL DIDACTICO
HUMANOS Y LA PROCURACIÒN DE DERECHOS HUMANOS Y  REUNIONES REGIONALES A DERECHOS
DONDE SE DE A CONOCER
ERRADICACIÒN DE JUSTICIA. SERVICIOS QUE SE DEFENSORES MUNICIPALES HUMANOS:
QUE ES, QUE SERVICIOS
LA OFRECEN EN EL
OFRECE LA DEFENSORIA  REALIZACION DE VISITAS 1020401
DISCRIMINACIÒN. MUNICIPIO DE ACOLMAN. ITINERANTES.
MUNICIPAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS.  DIFUSIÒN DE LOS DERECHOS
HUMANOS POR MEDIO DE MATERIAL
DIDACTICO.
258
2016-2018
ACUERDOS CON OTRAS

INSTANCIAS O CUERPOS  ATENCIÒN PRE HOSPITALARIA DE
DE EMERGENCIA QUE TODO TIPO DE EMERGENCIAS EN EL
APOYEN DENTRO DEL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
PROPORCIONAR AUXILIO TERRITORIO MUNICIPAL.  ATENCIÒN DE EMERGENCIAS POR
A LA POBLACIÒN VICTIMAS PARTE DEL CUERPO DE BOMBEROS
DE SINIESTROS Y CONSTANTE EN EL MUNICIPIO DE ACOLMAN.
OBJETIVO 1.6 DESASTRES, INCLUIR CAPACITACIÒN DE LOS  PLATICAS DE PREVENCIÒN A
SALVAGUARDAR A ACUERDOS QUE ELEMENTO PARA BRINDAR INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL
LA POBLACIÒN, A OBJETIVO 4. PERMITAN LOGRAR, QUE UN MEJOR SERVICIO MUNICIPIO DE ACOLMAN.
SUS BIENES Y A SU MANTENER UNA SE GENERE EN LA  PLATICAS DE PREVENCIÒN A LA PROTECCIÒN
ENTORNO ANTE UN SOCIEDAD PROTEGIDA POBLACIÒN HABITOS Y CIUDADANIA EN EL MUNICIPIO DE CIVIL: 1070201
DESASTRE DE ANTE RIESGOS. CONDUCTAS DE ACOLMAN.
ORIGEN NATURAL AUTOPROTECCIÒN Y  CAPACITACIÒN DE
O HUMANO. CONCIENCIA DE PROFESIONALIZACIÒN AL PERSONAL.
PLANES DE MERGENCIA O
CORRESPONSABILIDAD
CONTINGENCIA PARA  PROGRAMA ANUAL DE SIMULACROS.
EN EL MUNICIPIO DE
DISTINTOS TIPOS DE  RECONOCIMIENTOS DE ESTIMULOS AL
ACOLMAN. PERSONAL.
EMERGENCIA QUE SE DEN
 PROGRAMA DE VERIFICACIÒN A
EMPRESAS (MEDIDAS DE
PREVENCIÒN).
PROMOVER EL
REGLAMENTO INTERNO
PARA MARCAR EL
COMPORTAMIENTO DE LA  MOVIMIENTOS SALARIALES
REGISTRO Y CONTROL
VIDA INSTITUCIONAL DE  PRESTADORES DE SERVICIO SOCIAL. CONSOLIDACIÒN
DEL PERSONAL ASI COMO
LOS SERVIDORES  CURSOS DE CAPACITACIÒN AL DE LA
PROMOVEER LA ADMINISTRACIÒN
PÙBLICOS PERSONAL
N/A N/A PROFESIONALIZACIÒN DE
LOS SERVIDORES  ESTIMULOS DE PROFESIONALIZACIÒN PÙBLICA DE
CONTACTAR PARA EL PERSONAL. RESULTADOS:
PÙBLICOS QUE CUENTEN 1050206
CON EDUCACIÒN BASICA
INSTITUCIONES  REGLAMENTO INTERNO DEL
ESPECIALIZADAS EN PERSONAL.
ADMINISTRACIÒN PÙBLICA
PARA ACTUALIZAR Y
CAPACITAR AL PERSONAL.
259
2016-2018
FORTALECER LA IMAGEN
PÙBLICA MUNICIPAL,
COORDINAR ACCIONES
CONTRIBUIR A LA ENTRE DIFERENTES  EVENTOS
DIFUSIÒN DE LA MEDIOS DE  PERIFONEO EN EL MUNICIPIO DE
INFORMACIÒN COMUNICACIÒN PARA ACOLMAN.
GUBERNAMENTAL EN LOS IMPULSAR EL  FOLLETOS INFORMATIVOS DEL COMUNICACIÒN
MEDIOS DE DESARROLLO MUNICIPIO DE ACOLMAN PÙBLICA Y
N/A N/A COMUNICACIÒN Y SUSTENTABLE CONTAR  VOLANTES
FORTALECIMIENTO
SECTORES SOCIALES CON LAS HERRAMIENTAS INFORMATIVO:
 ENTREVISTAS EN MEDIOS DE 1080301
MEDIANTE LA DIFUSIÒN NECESARIAS PARA HACER
COMUNICACIÒN (RADIO Y TV) RUEDAS
DE LAS ACCIONES DEL UNA ADMINISTRACIÒN DE
DE PRENSA
GOBIERNO MUNICIPAL DE RESULTADOS Y ASI
ACOLMAN. PODER CONOCER A  BOLENTIN DE PRENSA
TRAVÈS DE LA DIFUSIÒN
LAS ACCIONES DE
RELEVANCIA.
260
2016-2018
EJE TRANSVERSAL HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL DISTINTIVA

FORTALECER LA IMAGEN
PÚBLICA MUNICIPAL,
COORDINAR ACCIONES
CONTRIBUIR A LA ENTRE DIFENTES MEDIOS
DIFUSIÓN DE LA DE COMUNICACIÓN PARA
INFORMACIÓN IMPULSAR EL
 EVENTOS, PERIFONEOS, FOLLETOS
OBJETIVO 1. GUBERNAMENTAL EN LOS DESARROLLO
INFORMATIVOS, VOLANTES, COMUNICACIÓN
CONSOLIDARSE COMO MEDIOS DE SUSTENTABLE CONTAR
N/A ENTREVISTAS EN MEDIOS DE SOCIAL:
UN GOBIERNO COMUNICACIÓN Y CON LAS HERRAMIENTAS
COMUNICACIÓN (RADIO Y TV) RUEDAS 1080301
MUNICIPALISTA. SECTORES SOCIALES NECESARIAS PARA HACER
DE PRENSA Y BOLETIN DE PRENSA.
MEDIANTE LA DIFUSIÓN UNA ADMINISTRACIÓN DE
DE LAS ACCIONES DE RESULTADOS Y ASÍ
GOBIERNO. PODER CONOCER A
TRAVÉS DE LA DIFUSIÓN
LAS ACCIONES DE
RELEVANCIA.
PROMOVER EL
REGLAMENTO INTERNO
PARA MARCAR EL
COMPORTAMIENTO DE LA  MOVIMIENTOS SALARIALES
REGISTRO Y CONTROL
VIDA INSTITUCIONAL DE  PRESTADORES DE SERVICIO SOCIAL. CONSOLIDACIÒN
DEL PERSONAL ASI COMO
LOS SERVIDORES  CURSOS DE CAPACITACIÒN AL DE LA
PROMOVEER LA ADMINISTRACIÒN
PÙBLICOS PERSONAL
N/A N/A PROFESIONALIZACIÒN DE
LOS SERVIDORES  ESTIMULOS DE PROFESIONALIZACIÒN PÙBLICA DE
CONTACTAR RESULTADOS:
PÙBLICOS QUE CUENTEN PARA EL PERSONAL.
INSTITUCIONES 1050206
CON EDUCACIÒN BASICA ESPECIALIZADAS EN  REGLAMENTO INTERNO DEL
ADMINISTRACIÒN PÙBLICA PERSONAL.
PARA ACTUALIZAR Y
CAPACITAR AL PERSONAL.
261
2016-2018
 REALIZAR AUDITORIAS Y REVISIONES

A LAS OBRAS EJECUTADAS POR EL
AYUNTAMIENTO Y ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS,
LAS ÁREAS INDEPENDIENTEMENTE DEL ORIGEN
FUNCIONAMIENTO
FISCALIZADORAS DEL DE LOS RECURSOS; Y A LOS
ADECUADO PARA CADA
AYUNTAMIENTO Y DE LOS DIFERENTES CONCEPTOS DEL GASTO
UNA DE LAS AREAS
ENTES ENVIEN Y REMITAN Y FUNCIONES ADMINISTRATIVAS DE DESARROLLO
OBJETIVO1.1 FISCALIZADORAS DEL
OBJETIVO 1. LA INFORMACIÓN LAS ÁREAS DE LA FINCIÓN
PROMOVER Y AYUNTAMIENTO Y DE LOS
CONSOLIDARSE COMO SOLICITADA POR EL  ASESORAR E INTERVENIR EN LA PÚBLIA Y ETICA
FORTALECER LA ENTES PARA EL
UN GOBIERNO ORGANO SUPERIOR DE ENTREGA RECEPCIÓN DE LAS EN EL SERVICIO
GOBERNABILIDAD CUMPLIMIENTO DE LOS
MUNICIPALISTA. FISCALIZACIÓN Y EL UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS PÚBLICO:
DEMOCRÁTICA LINEAMIENTOS
ORGANO DE CONTROL ENTES. 1030401
SOLICITADOS POR EL
ORGANO SUPERIOR DE
INTERNO PARA EVITAR  PROMOVER Y ORGANIZAR LA
OBSERVACIONES Y ELECCIÓN EN LA ASAMBLEA
FISCALIZACIÓN
HALLAZGOS. COMUNITARIA DE LOS
REPRESENTANTES EN MATERIA DE
CONTRALORIA SOCIAL.
 CURSOS Y CAPACITACIONES PARA EL
PERSONAL DE LA CONTRALORIA.
 EVALUACIÓN DE METAS DE
ACTIVIDADES TRIMESTRALES DE LAS
REALIZACIÓN DE ÁREAS
EVALUACIONES
LA REALIZACIÓN DE UNA  PLANEACIÓN, INTEGRACIÓN Y
TRIMESTRALES DE LOS
CORRECTA PLANEACIÓN, PRESUPUESTACIÓN DEL PROYECTO PLANEACIÓN Y
OBJETIVO 1. PROGRAMAS Y
INTEGRACIÓN Y PRESUPUESTARIO PRESUPUESTO
CONSOLIDARSE COMO PROYECTOS QUE FUERON
N/A PRESUPUESTACIÓN PARA  ACTUALIZACIONES DEL PERSONAL BASADO EN
UN GOBIERNO INTEGRADOS POR LAS
MUNICIPALISTA.
EL CUMPLIMIENTO DE LOS
DIFERENTES  INTEGRACIÓN DE INFORMES RESULTADOS:
PROGRAMAS Y MENSUALES DE LAS ÁREAS 1050205
DEPENDENCIAS DE LA
PROYECTOS.
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  ELEBORACIÓN DEL PLAN DE
MUNICIPAL. DESARROLLO MUNICIPAL
 ELABORACIÓN DEL INFORME DE
GOBIERNO.
262
2016-2018
OFRECER BENEFICIOS
DETERMINAR, RECAUDAR, PARA EL CONTRIBUYENTE
FISCALIZAR Y SÍ PAGA SUS IMPUESTOS
ADMINISTRAR LAS PUNTUALMENTE.
CONTRIBUCIONES  CAMPAÑAS DE REGULARIZACIÓN
RECAUDADAS EN CAMPAÑAS DE  INSTALAR UNA O DOS CAJAS
TERMINOS DE LOS REGULARIZACIÓN DE EVENTUALES DURANTE LOS MESES
OBJETIVO 3. IMPUESTOS.
OBJETIVO 4.1.2 ORDENAMIENTOS DE MAYOR RECAUDACIÓN.
ALCANZAR UN FORTALECIMIENTO
FORTALECER LOS
FINANCIAMIENTO
JURIDICOS APLICABLES.  ENVIAR INVITACIONES PARA EL PAGO DE INGRESOS:
INGRESOS DEL COORECTA DISTRIBUCIÓN EN LOS MESES DE MAS DE IMPUESTOS Y REGULARIZACIÓN 1050202
PARA EL
SECTOR PÚBLICO DE LOS RECURSOS ALTA RECAUDACIÓN PARA ELEVAR LA RECAUDACIÓN.
DESARROLLO.
FINANCIEROS INSTALAR UNA O DOS  LLEVAR A CABO UN PROGRAMA DE
PATRIMONIALES EN CAJAS ADICIONALES PARA AUSTERIDAD CON EL GASTO
GENERAL CON LOS QUE UNA MAYOR EFICIENCIA Y CORRIENTE.
CUENTA EL MUNICIPIO MEJOR ATENCIÓN AL
PARA REALIZAR SUS CONTRIBUYENTE
FINES.
263
2016-2018
SISTEMA DE COORDINACIÓN HACENDARIA DEL ESTADO DE MÉXICO CON

SUS MUNICIPIOS
ESTRUCTURA PROGRAMÁTICA MUNICIPAL 2016
PILARES TEMÁTICOS
Programas presupuestarios vinculados al Pilar temático Gobierno Solidario
1030301 Conservación del patrimonio público
1040101 Relaciones exteriores
2020201 Desarrollo comunitario
2020501 Vivienda
2030101 Prevención médica para la comunidad
2030201 Atención médica
2040101 Cultura física y deporte
2040201 Cultura y arte
2050101 Educación básica
2050201 Educación media superior
2050301 Educación superior
2050501 Educación para adultos
2050603 Alimentación para la población infantil
264
2016-2018
2060501 Alimentación y nutrición familiar
2060701 Pueblos indígenas
2060801 Protección a la población infantil
2060802 Atención a personas con discapacidad
2060803 Apoyo a los adultos mayores
2060804 Desarrollo integral de la familia
2060805 El papel fundamental de la mujer y la perspectiva de género
2060806 Oportunidades para los jóvenes
Programas presupuestarios vinculados al Pilar temático Municipio

Progresista
1030801 Política territorial
2010101 Gestión integral de desechos
2010401 Protección al ambiente
2020101 Desarrollo urbano
2020401 Alumbrado público
3010201 Empleo
265
2016-2018
3020101 Desarrollo agrícola
3020102 Fomento a productores rurales
3020103 Fomento pecuario
3020104 Sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria
3020201 Desarrollo forestal
3020301 Fomento acuícola
3020601 Seguros y garantías financieras agropecuarias
3030501 Electrificación
3040201 Modernización industrial
3050101 Modernización del transporte terrestre
3050103 Modernización de la infraestructura para el transporte terrestre
3070101 Fomento turístico
3080101 Investigación científica
3090301 Promoción artesanal
Programas presupuestarios vinculados al Pilar temático Sociedad Protegida
1020401 Derechos humanos
1030902 Reglamentación municipal
266
2016-2018
1030903 Mediación y conciliación municipal
1070101 Seguridad pública
1070201 Protección civil
1070401 Coordinación intergubernamental para la seguridad pública
1080101 Protección jurídica de las personas y sus bienes
Programas presupuestarios vinculados al Eje transversal Sociedad

Protegida
1030101 Conducción de las políticas generales de gobierno
1030201 Democracia y pluralidad política
1030401 Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público
1030501 Asistencia jurídica al ejecutivo
1030904 Coordinación intergubernamental regional
1050205 Planeación y presupuesto basado en resultados
1050206 Consolidación de la administración pública de resultados
267
2016-2018
1080102 Modernización del catastro mexiquense
1080201 Desarrollo de información estadística y geográfica estatal
1080301 Comunicación pública y fortalecimiento informativo
1080401 Transparencia
1080501 Gobierno electrónico
2040401 Nuevas organizaciones de la sociedad
EJES TRANSVERSALES HACIA UNA GESTIÓN GUBERNAMENTAL

DISTINTIVA
Programas presupuestarios vinculados al Eje transversal Gobierno de

Resultados
1030101 Conducción de las políticas generales de gobierno
1030201 Democracia y pluralidad política
1030401 Desarrollo de la función pública y ética en el servicio público
1030501 Asistencia jurídica al ejecutivo
1030904 Coordinación intergubernamental regional
1050205 Planeación y presupuesto basado en resultados
1050206 Consolidación de la administración pública de resultados
268
2016-2018
1080102 Modernización del catastro mexiquense
1080201 Desarrollo de información estadística y geográfica estatal
1080301 Comunicación pública y fortalecimiento informativo
1080401 Transparencia
1080501 Gobierno electrónico
2040401 Nuevas organizaciones de la sociedad
Programas presupuestarios vinculados al Eje transversal Financiamiento

para el Desarrollo
1050201 Impulso al federalismo y desarrollo municipal
1050202 Fortalecimiento de los ingresos
1050203 Gasto social e inversión pública
1050204 Financiamiento de la infraestructura para el desarrollo
4010101 Deuda pública
4020101 Transferencias
4040101 Previsiones para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores
Su vinculación con los Programas Sectoriales se da con relación a las estrategias y

objetivos donde se busca llevar a cabo un ordenamiento territorial para tener un
adecuado crecimiento de la mancha urbana en el municipio, la estrategia del
269
2016-2018
fortalecimiento y mantenimiento de la infraestructura de los servicios públicos

permitiendo que se brinden con calidad. También a lo que se refiere en la
preservación del medio ambiente para el adecuado desarrollo de la vida. En la
temática de Seguridad Pública se busca brindar este servicio de manera eficiente y
eficaz para que se proteja a la población, así como el fomento a los derechos
humanos.
270
2016-2018
5 CRITERIOS PARA LA INSTRUMENTACIÒN DEL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018 (ESTRATEGIA DE
GESTIÒN)
5.1 PROCESOS DE PROGRAMACIÒN, PRESUPUESTO Y CONTROL DE LA

GESTIÒN MUNICIPAL
La evaluación de resultados y el desempeño profesional tiene una importancia
crítica, fundamentalmente, cuando se trata de alinear los objetivos de la
organización, la estrategia acordada para su realización y el rendimiento
operacional para ejecutarlas para el mejor desempeño deben de atenderse con
énfasis los procesos de planeación y evaluación municipal, herramientas que deben
actualizarse e incluir nuevos indicadores de gestión que garanticen su efectividad.
Solo teniendo la capacidad de realizar un seguimiento exhaustivo, en todos los

órdenes de la toma de decisiones operativas alineadas con la estrategia es preciso
solventar de forma eficaz algunos problemas que surgen tradicionalmente en la
gestión y toma de decisiones, como son:
 El municipio de Acolman tiene la convicción de mejorar sus procesos para

la eficiente aplicación de los recursos.
 La Administración Municipal se basara en la aplicación de indicadores de
desempeño de la armonización de los procesos de evaluación.
El proceso de presupuestación es un instrumento jurídico, de política económica y

de política del gasto público y su obligatoriedad se especifica en la Ley de
Planeación del Estado de México y Municipios.
271
2016-2018
El proceso de presupuestación inicia con los programas integrados en la fase de

estrategia, dado que su definición toma en consideración las demandas sociales y
las necesidades socioeconómicas del municipio.
Posterior a esto, se procede a definir la cantidad y origen de los ingresos de los que
se dispone, porque esto es una garantía para aplicar los diferentes programas a
ejecutar. La claridad en la disponibilidad de recursos y de la población a la que se
va a beneficiar, es un procedimiento fundamental para conformar el Proyecto de
Presupuesto por Programa Municipal.
Sosteniendo que la evaluación del desempeño de las políticas y programas públicos

servirá para retroalimentar el proceso presupuestario, es decir disponiendo con
mayores elementos para la toma de decisiones sobre la asignación de recursos
públicos municipales. Y los resultados del ejercicio de dichos recursos públicos,
serán evaluados por estancias técnicas, con el objeto de propiciar que los recursos
económicos se ejerzan estrictamente en función de la normatividad aplicable.
La importancia y utilidad de la planeación institucional a nivel municipal, expone los

principales conceptos, la normatividad que sustenta al sistema de planeación y la
vinculación que existe entre los documentos rectores de los tres ámbitos de
gobierno y la participación de la sociedad.
En este sentido la instrumentación del Plan de Desarrollo Municipal de Acolman

2016-2018, se plantea con referencia al proceso de Planeación que corresponde a
tres etapas: formulación, implementación y seguimiento (Control y evaluación); y al
Manual para la Planeación, Programación y Presupuesto Municipal.
272
2016-2018
Para lo cual se esquematiza de la siguiente forma:
273
2016-2018
De acuerdo a la integración de la programación y presupuestaciòn que se identifican

con este plan y los programas, cada área utilizará de acuerdo a la siguiente tabla
indicadores que le permitan la observación y corrección de sus actividades.
Cuadro 63
Programas presupuestarios ocupados en Acolman
CLAVE DEL
NUMERO DEPENDENCIA
PROGRAMA PROGRAMA
CONSECUTIVO EJECUTORA
PRESUPUESTARIO
CONDUCCION DE LAS POLITICAS SECRETRARIO

1 1030101
GENERALES DE GOBIERNO PARTICULAR
SECRETRARIO
2 2040201 CULTURA Y ARTE
PARTICULAR
COMUNICACIÓN PUBLICA COMUNICACIÓN
3 1080301
FORTALECIMIENTO INFORMATIVO SOCIAL
INVESTIGACION, CAPACITACION,
4 1020401 PROMOCION Y DIVULGACION DE DERECHOS HUMANOS
LOS DERECHOS HUMANOS
EL PAPEL FUNDAMENTAL DE LA
DERECHOS DE LA
5 2060805 MUJER Y LA PERSPECTIVA DE
MUJER
GENERO
MEDIACION Y CONCILIACION CONCILIADORES Y
6 1030903
MUNICIPAL SINDICATURA
ASISTENCIA JURIDICA AL
7 1030501
EJECUTIVO
PERTENECE A LA
8 1030801 POLITICA TERRITORIAL
REGIDURIA I
ALIMENTACION Y NUTRICION PERTENECE A LA
9 2060501
FAMILIAR REGIDURIA II
PERTENECE A LA
10 3020101 DESARROLLO AGRICOLA
REGIDURIA III
PERTENECE A LA
11 2030201 ATENCION MEDICA
REGIDURIA IV
274
2016-2018
PERTENECE A LA
12 3010201 EMPLEO
REGIDURIA V
PERTENECE A LA
13 2050101 EDUCACION BASICA
REGIDURIA VI
MODERNIZACION DE LOS PERTENECE A LA
14 2020601
SERVICIOS COMUNALES REGIDURIA VII
PERTENECE A LA
15 3070101 FOMENTO TURISTICO
REGIDURIA VIII
MODERNIZACION DE LOS PERTENECE A LA
16 2020601
SERVICIOS COMUNALES REGIDURIA IX
PERTENECE A LA
REGIDURIA X
SECRETARIA DEL
PROTECCION JURIDICA DE LAS
18 1080101 AYUNTAMIENTO Y
PERSONAS Y SUS BIENES
REGISTRO CIVIL
SECRETARIA DEL
CONSOLIDACION DE LA
AYUNTAMIENTO Y
19 1050206 ADMINISTRACION PUBLICA DE
ENCARGADA DE
RESULTADOS
PATRIMONIO
PERTENECE A LA
CONSOLIDACION DE LA
DIRECCION DE
ADMINISTRACION Y
RESULTADOS
RECURSOS HUMANOS
PLANEACION Y PRESUPUESTO
21 1050205 PLANEACION
BASADO EN RESULTADOS
LICENCIAS DE
CONSTRUCCION Y
TENENCIA DE LA
TIERRA
23 2010401 PROTECCION AL AMBIENTE ECOLOGIA
CONSOLIDACION DE LA
PERTENECE A
SERVICIOS PUBLICOS
RESULTADOS
25 2010101 GESTION INTEGRAL DE DESECHOS SERVICIOS PUBLICOS
26 2020401 ALUMBRADO PUBLICO
275
2016-2018
ALIMENTACION Y NUTRICION PERTENECE A

27 2060501
FAMILIAR DESARROLLO SOCIAL
PERTENECE A
ATENCION MEDICA (DESARROLLO
28 2030201 DESARROLLO SOCIAL Y
SOCIAL)
DIRECCION DE SALUD
CONDUCCION DE LAS POLITICAS DIRECCION DE
29 1030101
GENERALES DE GOBIERNO GOBIERNO
DESARROLLO DE LA FUNCION
30 1030401 PUBLICA Y ETICA EN EL SERVICIO CONTRALORIA
PUBLICO
MODERNIZACION DEL CATASTRO TESORERIA Y
31 1080102
MEXIQUENSE CATASTRO
MODERNIZACION DE LOS PERTENECE A

32 2020601
SERVICIOS COMUNALES TESORERIA
OPORTUNIDADES PARA LOS DESARROLLO
33 2060806
JOVENES ECONOMICO
PERTENECE A LA
DIRECCION GENERAL
34 3010201 EMPLEO DE DESARROLLO Y
FOMENTO
ECONOMICO
PERTENECE A LA
DIRECCION GENERAL
35 3070101 FOMENTO TURISTICO DE DESARROLLO Y
FOMENTO
ECONOMICO
PERTENECE A
36 3020101 DESARROLLO AGRICOLA DESARROLLO
AGROPECUARIO
DIRECCION DE
37 2050101 EDUCACION BASICA
EDUCACION
DIRECCION DE
38 2040201 CULTURA Y ARTE
CULTURA
39 1070101 SEGURIDAD PUBLICA Y TRANSITO
40 1070201 PROTECCION CIVIL
41 1050204 OBRAS PUBLICAS
276
2016-2018
5.2 CONVENIOS PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL

La presente administración a través de otro instrumento importante para ejecutar
los programas es la realización de convenios, documentos administrativos que la
autoridad municipal establece con los gobiernos estatal y federal para la
construcción de obras y ejecución de acciones y programas conjuntos.
La realización de estos convenios está sujeta a los objetivos, plazos, y recursos

disponibles en los diferentes programas.
CUADRO 64
Convenios
Organismos con los
Convenio y/o
que se celebra el Impactos
Contrato
convenio
Implementación del Proyecto
G-135, mediante y operación
Secretaria de Seguridad Convenio de Coordinación
de enlace, monitoreo de
Ciudadana Proyecto G-135
seguridad y video-vigilancia
urbana
Con el objeto de establecer y

operar una lechería a fin de
18 Convenios para el
LICONSA, S.A DE C.V. apoyar a los beneficiarios del
establecimiento y operación de
programa abasto social para
una lechería
que puedan adquirir leche
fortificada.
Instituto de Información Convenio de coordinación y Digitalización de archivos

Estadística y Catastral del colaboración para la prestación Catastrales y su Indexación en
Estado de México (IGECEM) de servicios un sistema de gestión
documental
277
2016-2018
Convenio de colaboración para

el comodato de bienes a
Instituto Electoral del Estado
utilizarse en la elección de las Contenido del material electoral
de México (IEEM)
autoridades auxiliares
municipales
El municipio otorgue un
descuento del 34% en el pago
Instituto Nacional de las Convenio marco de de impuesto predial y agua
Personas Adultas Mayores colaboración y apoyo a potable, todas las personas
(INAPAM) programas. adultas mayores de este
municipio, presentando su
credencial del INAPAM.
Las mujeres y adultos mayores
del municipio de Acolman serán
beneficiarios con acciones
Consejo Estatal de la Mujer y como asesoría jurídica y
Convenio de coordinación
Bienestar Social atención psicológica, para
promover la superación
educativa de la mujer y de las
personas adultas mayores.
Para establecer la necesidad
de favorecer y estimular el
Convenio entre el gobierno desarrollo sustentable e
Coordinación General de Estatal a través de la implementación de políticas
Conservación ecológica Coordinación General de ambientales para llevar a cabo
Conservación Ecológica acciones necesarias de
protección a las Áreas
Naturales Protegidas
Gobierno Estatal Secretaria Elaboración de propuestas para
del Medio Ambiente y Convenio en materia de el control de emisiones
Dirección General de concertación ambiental contaminantes atmosféricas
Prevención y Control de la PROAIRE originadas por la actividad
Contaminación Atmosférica económica de la Entidad.
278
2016-2018
Establecido para efectuar la

recolección y acopio de
Empresa RECIEDOMEX S.A de Convenio con Empresa
neumáticos en desuso, para su
C.V RECIEDOMEX S.A de C.V
posterior procesamiento en la
industria cementera
Promover la capacitación y el
EDAYO TEOTIHUACAN Convenio EDAYO autoempleo de los habitantes
de este municipio.
Establecer bases para la
UAEM campus Acolman Convenio UAEM realización de actividades
conjuntas encaminadas
Las mujeres y adultos mayores
del municipio serán
Consejo Estatal de la Mujer y beneficiarios con acciones
Convenio de Coordinación
Bienestar Social como asesoría jurídica y
atención jurídica y atención
psicológica.
Permitirá abatir el adeudo
Comisión Federal de histórico por consumo de
Convenio de Electrificación
Electricidad energía eléctrica por concepto
de alumbrado público.
UPEM Plantel Tecámac y Ofrecen becas de descuento a
Pirámides, Instituto Holandés Convenio de Colaboración los estudiantes de escasos
plantel Tepexpan recursos de 30%,40
Educación medio superior a
Universidad Digital del Estado
Convenio de colaboración distancia a través del Centro de
de México
Educación a Distancia (CED)
279
2016-2018
CONVENIOS EN PROCESO
Organismos con los

que se celebra el Convenio y/o Contrato Impactos
convenio
Atención a la denuncia
Dirección de Concertación y
ciudadana para garantizar el
Participación Ciudadana de la
Convenio ECOTEL derecho de toda persona a
Secretaria de Medio
vivir en un ambiente sano y
Ambiente
equilibrado.
Supervisar que los
ordenamientos ecológicos
municipales sean congruentes
Secretaria de Medio
con el Programa de
Ambiente a través de la Convenio de Ordenamiento
Ordenamiento Ecológico del
Dirección de Ordenamiento e Ecológico
Territorio del Estado de
Impacto Ambiental
México y los Programas de
Ordenamiento Ecológico
Regionales que apliquen.
5.3 DEMANDA SOCIAL

Las demandas sociales se han incrementado, las necesidades de la ciudadanía se
relacionan con la calidad de la prestación de los servicios públicos por parte de la
administración municipal, además los ciudadanos de Acolman solicitan apoyos de
programas gubernamentales para cubrir sus necesidades básicas.
Por su parte la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios y su

Reglamento, fundan que para la elaboración e integración de planes y programas,
deben considerarse instrumentos y mecanismos que originen y capten la
participación social. Cumpliendo con las medidas establecidas, para la elaboración
280
2016-2018
de este plan se contó con un cuestionario a 200 personas para captar las demandas
de los habitantes de Acolman.
Durante la campaña del candidato a la Presidencia Municipal, se recogieron

demandas ciudadanas en diferentes puntos del municipio, elaborando un
cuestionario donde se exponían las diferentes necesidades que se tiene en el
municipio y una lista de: 1.-muy importante, 2.-importante, 3.-regular 4.-poco y 5.-
nada con el objetivo de que los encuestados expusieran con esos números las
necesidades que para ellos se les hacían más importantes de cubrir y así se
arrojaron los siguientes resultados:
1. Los ciudadanos de Acolman manifiestan que la seguridad es un principal

problema que debe de atenderse de primera instancia pidiendo que se amplié
la cobertura de vigilancia para salvaguardar la integridad de los habitantes
de Acolman en un 80% exponiendo la demanda de manera muy importante.
2. En el tema de Educación por su parte y de igual manera lo mencionan como
una prioridad muy importante para cumplir ya que para ellos es el futuro de
sus hijos y por tanto esto tiene consecuencia en que tengan una mejor
calidad de vida y un buen empleo.
3. Por su parte la Salud sugieren que igual que los puntos anteriores es muy
importante de cubrir temas como son: el mejoramiento de la Salud en las
personas con capacidades diferentes y de la tercera edad, la atención a la
violencia y el maltrato a los niños, adultos mayores y a la mujer.
4. El Empleo de igual forma lo nombran como muy importante ya que es de
donde proviene el sustento de todas las familias acolmences, pidiendo
fuentes de empleo para tener mayores oportunidades de trabajo.
281
2016-2018
5. El Campo Agrícola por otro lado lo mencionan como la segunda opción que
es la de importante y esto es porque la mayor parte del territorio acolmence
es de zona industrial o de grandes unidades habitacionales y mucho
comercio.
6. De igual manera que el punto 5 en el tema de Servicios Públicos lo ponen
como importante y es que en el desarrollo de esta encuesta nos
mencionaban algunas cosas como: pavimentación y mejoramiento de
guarniciones y banquetas
7. Por su parte el tema de Programas Sociales mencionan en que se tienen que
tener apoyos por parte del gobierno federal y estatal, como el programa
oportunidades, becas, despensas, desayunos escolares, apoyo a madres
solteras y a personas de la tercera edad.
8. En el tema de Medio Ambiente se sugiere que existan programas para
disminuir la contaminación de basura que se encuentran en las calles y la de
capacitar al personal de las fábricas que existen en el Municipio de Acolman
para el manejo de residuos
9. En este punto quisimos poner aparte de los Servicios Públicos la de
Pavimentación y bacheo ya que para la población es un tema primordial
para solucionarlo ya que, en algunas localidades las calles son de terracería
y otras no tienen drenaje donde pueda irse el agua en épocas de lluvia y se
comienzan hacer charcos y en consecuencia baches.
10. El ordenamiento urbano, lo ponen como un rubro importante ya que,
consideran muy excesivo la sobrepoblación del Municipio de Acolman a
consecuencia de las unidades habitacionales que se han instalado en dicho
municipio y lo que la población exige, es un programa que tenga una
regulación en corto, mediano y largo plazo.
282
2016-2018
11. Y por último el tema de Agua Potable y Drenaje, en este aspecto, en la

mayoría de los pueblos del Municipio de Acolman no se sufre por este
suministro ya que existe un organismo capacitado para solucionar problemas
de este tema, pero en las pocas localidades hace falta primero un drenaje
que sea acorde a cada localidad y posteriormente abastecer de agua a las
localidades que de ella no se tiene suficiente.
PROGRAMA DEMANDA SOCIAL ESTRATEGIA DE LOCALIDAD POBLACION

PRESUPUESTARIO ATENCION A ATENDER
PILAR TEMATICO: GOBIERNO SOLIDARIO

2050101 FALTA DE GESTION DE SAN LUCAS 0.53%
EDUCACION INFRAESTRUCTURA DE RECURSOS TEMPANGO
BASICA LA ESCUELA PRIMARIA FEDERALES Y
AMADO NERVO ESTATLES PARA LA
CONSTRUCCION DE
LA MALLA SOMBRA
2050101 PETICION DE ARCO GESTION DE SAN 9.04%
EDUCACION TECHO ESCUELA RECURSOS FRANCISCO
BASICA PRIMARIA LIC. BENITO FEDERALES Y ZACANGO
JUAREZ ESTATALES PARA
CONSTRUCCION DE
ARCO TECHO
2050101 GESTION PARA LA BAJAR RECURSOS CUANALAN 9.92%
EDUCACION CONSTRUCCION DE FEDERALES Y
BASICA TECHUMBRE ESCUELA ESTATALES PARA LA
SECUNDARIA TECNICA CONSTRUCCION DE
MOISES SAENZ LA TECHUMBRE
2050101 INSTALACION DE LA BAJAR RECURSOS SAN 9.40%
EDUCACION TECHUMBRE EN LA PARA LA JUANICO
BASICA ESCUELA PRIMARIA CONSTRUCCION DE
VENUSTIANO CARRANZA LA TECHUMBRE
283
2016-2018
2050101 CIMENTACION DE LA COMISIONAR LA SAN PEDRO 1.83%

EDUCACION TECHUMBRE DEL JARDIN PETICION DE TEPETITLAN
BASICA DE NIÑOS NIÑO RECURSOS PARA LA
ARTILLERO EDIFICACION DE LA
TECHUMBRE
2050101 PETICION DE LA REALIZAR LA TAREA SAN MATEO 8.73%
EDUCACION TECHUMBRE JARDIN DE DE CUMPLIR CON LA CHIPILTEPEC
BASICA NIÑOS JUAN JACOBO ARQUITECTURA DEL
ROUSSEAU ARCO TECHO
2050101 PEDIR LA DAR SERVICIO A LA SAN MATEO 9.92%
EDUCACION ARQUITECTURA DE PETICION REALIZADA CHIPILTEPEC
BASICA TEATRO EN LA ESUELA PARA LA
PRIMARIA CONSTRUCCION DEL
CUAUHTEMOC TEATRO
2050101 REHABILITACION DE LOS COMISIONAR SAN MIGUEL 2.99%
EDUCACION SANITARIOS DEL JARDIN RECURSOS DE TODO XOMETLA
BASICA DE NIÑOS JOSEFA ORTIZ TIPO PARA LA
DE DOMINGUEZ REMODELACION DE
LOS BAÑOS
2050101 PRETENDER EL APOYO TRABAJAR EN BAJAR SAN MIGUEL 2.99%
EDUCACION DE LA OBRA DE LOS RECURSOS PARA LA XOMETLA
BASICA SANITARIOS DE LA OBRA DE LOS
ESCUELA PRIMARIA 5 DE SANITARIOS
FEBRERO
2050101 SOLICITAR LA BAJAR RECURSOS SAN MIGUEL 2.99%
EDUCACION COSTRUCCION DE LOS PARA DARLE XOMETLA
BASICA SANITARIOS DE LA SEGUIMIENTO A LA
ESCUELA PRIMARIA OBRA DE LOS
REVOLUCION MEXICANA SANITARIOS
2050101 EXHORTAR AL REALIZAR LA TAREA LAS BRISAS 2.99%
EDUCACION GOBIERNO LA PARA LA OBRA DEL
BASICA REHABILITACION DE LA JARDIN DE NIÑOS
FACHADA PRINCIPAL
DEL JARDN DE NIÑOS
ANGELA GURRIA
284
2016-2018
2050101 REQUERIR LA TRABAJAR EN LA LOS 2.99%

EDUCACION EDIFICACION DE LA GESTION DE ANGELES
BASICA TECHUMBRE, SALON DE RECURSOS PARA
USOS MULTIPLES, CUMPLIR CON LO
SALON DE CLASES Y REQUERIDO EN EL
BODEGA EN EL JARDIN JARDN DE NIÑOS
DE NIÑOS FRANCISCO
MARQUEZ
2050101 PEDIR EL APOYO PARA COMISIONAR LOS SAN 3.34%
EDUCACION LA OBRA DE LA RECURSOS BARTOLO
BASICA TECHUMBRE Y NECESARIOS PARA
SANITARIOS EN EL TRABAJAR EN LA
JARDIN DE NIÑOS TECHUMBRE Y
GABRIELA MISTRAL SANITARIOS DEL
JARDIN DE NIÑOS
2050101 SOLICITAR LA TRABAJAR EN LOS GRANJAS 9.40%

EDUCACION EDIFICACION DE DOS RECURSOS FAMILIARES
BASICA AULAS EN LA ESCUELA NECESARIOS PARA
PRIMARIA REALIZAR EL
LIBERTADORES DE PROYECTO DE LAS
AMERICA DOS AULAS EN LA
ESCUELA PRIMARIA
2050101 DEMANDA DE LA SOLICITAR LOS STUNAM 9.40%

EDUCACION ARQUITECTURA DE LA SERVICIOS
BASICA TECHUMBRE DEL JARDIN NECESARIOS PARA
DE NIÑOS BENITO LA OBRA DE LA
JUAREZ TECHUMBRE
2050101 INVITAR AL GOBIERNO GESTIONAR LOS SAN MIGUEL 0.04%
EDUCACION AL TERMINO DE LA RECURSOS TOTOLCINGO
BASICA OBRA DE LOS NECESARIOS PARA
SANITARIOS, AULA TERMINAR LA
TEMATICA Y CONSTRUCCION DE
LABORATORIO DE LA LOS SANITARIOS,
ESCUELA AULA TEMATICA Y
TELESECUNDARIA SOR LABORATORIO
JUANA INES DE LA CRUZ
285
2016-2018
2050101 DEMANDAR LA PEDIR RECURSOS SAN MIGUEL 0.04%

EDUCACION CIMENTACION DE DOS FEDERALES Y TOTOLCINGO
BASICA SALONES DE USOS ESTATALES PARA
MULTIPLES Y DOS REALIZAR LAS OBRAS
SANITARIOS EN EL DEL JARDIN DE
JARDIN DE NIÑOS LIC. NIÑOS
GUILLERMO MARTINEZ
DOMINGUEZ
2050101 REQUERIR AL DAR SERVICIO A LA SAN MIGUEL 0.40%
EDUCACION MUNICIPIO EL PETICION TOTOLCINGO
BASICA SUBMINISTRO DE ELABORADA PARA
MATERIAL PARA LA ARQUITECTURA
CONSTRUCCION DE LA DE LA BARDA
BARDA PERIMETRAL EN PERIMETRAL
EL CBT. N° 2 OCTAVIO
PAZ
2050101 PRETENDER LA TRABAJAR EN LA SAN MIGUEL 0.40%
EDUCACION CIMENTACION Y GESTION DEL TOTOLCINGO
BASICA ENMALLADO DEL MATERIAL PARA LA
CAMPO DEPORTIVO DE CONSTRUCCION DE
LA ESCUELA PRIMARIA LAS OBRAS
JOSE GOMEZ VALLEJO REQUERIDAS POR LA
ESCUELA PRIMARIA
2050101 SOLICITAR LA GESTIONAR SANTA 0.40%

EDUCACION EDIFICACION DE DOS RECURSOS PARA MARIA
BASICA AULAS EN EL JARDIN DE DARLE UN BUEN
NIÑOS TELPOCHCALLI SERVICIO A LA
CONSTRUCCION DE
LAS DOS AULAS
2050101 PEDIR AL GOBIERNO LA COMISIONAR A REAL DEL 8.73%

EDUCACION ARQUITECTURA DE LA GENTE PROFESIONAL VLLE Y GEO
BASICA TECHUMBRE EN EL PARA LA VILLAS DE
JARDIN DE NIÑOS ARQUITECTURA DEL TERRANOVA
MONICA PETRELINI JARDIN DE NIÑOS
286
2016-2018
2050101 DEMANDA DE LA BAJAR LOS REAL DEL 9.04%

EDUCACION CONSTRUCCION DE LA RECURSOS TANTO VLLE Y GEO
BASICA BIBLIOTECA ESCOLAR Y FEDERALES COMO VILLAS DE
DE DOS OFICINAS ESTATALES PARA TERRANOVA
ADMINISTRATIVAS EN REALIZAR LA OBRA
LA ESCUELA PRIMARIA
MARIA MONTESSORI
2050101 PRETENDER REALIZAR LA TRABAJAR EN REAL DEL 9.40%

EDUCACION OBRA DE DEMOLICION Y REALIZAR LAS VLLE Y GEO
BASICA LEVANTAMIENTO DE ACTIVIDADES VILLAS DE
BARDA PERIMETRAL EN CORRESPONDIENTES TERRANOVA
ELJARDIN DE NIÑOS PARA LA
DIEGO RIVERA ARQUITECTURA DE
LA BARDA
PERIMETRAL
2050101 SOLICITAR EL APOYO DAR LOS SERVICIOS REAL DEL 8.73%
EDUCACION PARA LA EDIFICACION NECESARIOS AL VLLE Y GEO
BASICA DE LA TECHUMBRE JARDIN DE NIÑOS VILLAS DE
PARA EL JARDIN DE PARA CUBRIR SU TERRANOVA
NIÑOS ANTON NECESIDAD
MAKARENKO
2050101 REQUERIR EL SUSTENTO COMISIONAR LOS TENANGO 9.92%
EDUCACION NECESARIO PARA LA INGRESOS
BASICA ARQUITECTURA DE LA NECESARIOS PARA
BARDA PERIMETRAL EN LA OBRA DE LA
LA ESCUELA BARDA PERIMETRAL
SECUNDARIA TECNICA DE LA ESCUELA
ADOLFO LOPEZ MATEOS
2050101 EXIGIR AL MUNICIPIO LA CONTRIBUIR CON LA EMILIANO 9.40%

EDUCACION CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA ZAPATA
BASICA EXPLANADA Y NECESARIA PARA LA
TECHUMBRE EN EL ARQUITECCTURA DE
JARDIN DE NIÑOS DR. LA EXPLANADA Y LA
FERNANDO QUIROZ TECHUMBRE
GUTIERREZ
287
2016-2018
2050101 EXHORTAR AL GESTIONAR SAN 2.69%

EDUCACION MUNICIPIO A LA OBRA RECURSOS MARCOS
BASICA DE LA BARDA NECESARIOS PARA NEPANTLA
PERIMETRAL EN LA REALIZAR LA TAREA
ESCUELA PRIMARIA JOSE DE LA OBRA DE LA
VICENTE VILLADA BARDA PERIMETRAL
2050101 PEDIR EL APOYO PARA SOLVENTAR LOS SAN 2.69%

EDUCACION LA ARQUITECTURA DE SERVICIOS MARCOS
BASICA LA TECHUMBRE EN LA NECESARIOS PARA NEPANTLA
ESCUELA DARLE
TELESECUNDARIA CUMPLIMIENTO A LA
ESTADO DE MEXICO ESCUELA
TELESECUNDARIA
2050101 REQUERIR LA TRABAJAR EN LOS SAN 2.69%

EDUCACION EDIFICACION DE LA RECURSOS PARA MARCOS
BASICA BARDA PERIMETRAL DEL SOLVENTAR DICHA NEPANTLA
JARDIN DE NIÑOS CONSTRUCCION
XOCHIPILLI
2050101 PEDIR EL SERVICIO DE LA REALIZAR LA ANAHUAC 8.73%
EDUCACION OBRA DE UNA AULA EN CONSTRUCCION 2DA
BASICA EL JARDIN DE NIÑOS CON LOS RECURSOS SECCION
MIGUEL ANGEL SUFICIENTES PARA
BOUNARROTI SOLVENTAR LA
PETICION DEL
JARDIN DE NIÑOS
2050101 SOLICITAR LA BAJAR RECURSOS ANAHUAC 9.04%

EDUCACION EDIFICACION DE SEIS FEDERALES Y 2DA
BASICA AULAS Y LA DIRECCION ESTATALES PARA EL SECCION
EN LA ESCUELA CUMPLIMIENTO DE
PRIMARIA NUEVA LA OBRA
CREACION
2050101 DEMANDAR LA DARLE SEGUIMIENTO ANAHUAC 9.40%
EDUCACION CONSTRUCCION DE LA A LA ARQUITECTURA 1RA SECCION
BASICA TECHUMBRE EN LA REQUERIDA
ESCUELA SECUNDARIA CONFORME A LOS
GASTOS REQUERIDOS
JOSE VASCONCELOS
EN LA SECUNDARIA
288
2016-2018
2050101 PEDIR LA CIMENTACION GESTIONAR EL TEPEXPAN 67.31%

EDUCACION DE LAS BARDAS DINERO NECESARIO
BASICA PERIMETRALES EN EL PARA LA
JARDIN DE NIÑOS ARQUITECTURA DE
YOLITZIN LAS BARDAS
PERIMETRALES
2050101 EXHORTAR AL DOTAR DEL CAPITAL TEPEXPAN 67.31%

EDUCACION MUNICIPIO EN LA NECESARIO PARA
BASICA EDIFICACION DE UNA REALIZAR LA
BIBLIOTECA EN LA EDIFICACION DE LA
ESCUELA PRIMARIA BIBLIOTECA DE LA
WENCESLAOSANCHEZ ESCUELA
DE LA BARQUERA
2050101 REQUERIR LA DAR EL SUSTENTO CUANALAN 0.03%
EDUCACION TERMINACION DE LA NECESARIO PARA
BASICA CASA DEL MUSICO FINALIZAR LA CASA
DEL MUSICO
02040101 SOLICITAR LA OBRA COMISIONAR EL SAN MATEO 0.04%
CULTURA FISICA Y PARA LA DINERO NECESARIO CHIPILTEPEC
DEPORTE REHABILITACION DE LA PARA SUSTENTAR LA
UNIDAD DEPORTIVA REHABILITACION
02040101 PEDIR LA DOTAR DE SERVICIO SAN MIGUEL 2.99%
CULTURA FISICA Y REMODELACION DEL NECESARIO PARA LA XOMETLA
DEPORTE CAMPO DEPORTIVO N°2 OBRA DE LA
REMODELACION DEL
CAMPO
02040101 DEMANDAR LA DAR SUSTENTO SAN 3.34%
CULTURA FISICA Y REMODELACION DE LA NECESARIO PARA LA BARTOLO
DEPORTE UNIDAD DEPORTIVA REMODELACION DE
LA UNIDAD
DEPORTIVA
02040101 REQUERIR LOS COMISIONAR A REAL DEL 39.02%
CULTURA FISICA Y SERVICIOS SUFICIENTES GENTE CAPACITADA VALLE Y GEO
DEPORTE PARA LA REPARACION Y PARA REALIZAR VILLAS DE
MANTENIMIENTO DE TRABAJOS DE TERRANOVA
ESPACIOS DEPORTIVOS Y MANTENIMIENTO
GLORIETAS DE DICHOS ESPACIOS
289
2016-2018
02040101 PEDIR LA COLOCACION OFRECER EL CAPITAL REAL DEL 39.02%

CULTURA FISICA Y DE JUEGOS Y GIMNASIO NECESARIO PARA LA VALLE Y GEO
DEPORTE AL AIRE LIBRE COLOCACION DE VILLAS DE
JUEGOS Y GIMNASIO TERRANOVA
02040101 EXIGIR LA OBRA DE LA OTORGAR LOS SAN 2.69%
CULTURA FISICA Y SEGUNDA ETAPA DE LA RECURSOS MARCOS
DEPORTE UNIDAD DEPORTIVA NECESARIOS PARA NEPANTLA
TERMINAR LA
SEGUNDA ETAPA DE
LA OBRA
02040101 PRETENDER LA TRABAJAR EN EL CHIMALPA 1.04%

CULTURA FISICA Y COLOCACION DE UN RESCATE DE
DEPORTE GIMNASIO AL AIRE LIBRE ESPACIOS PUBLICOS
PARA INSTALAR UN
GIMNASIO AL AIRE
LIBRE
02030201 SALUD SOLICITAR LA PUESTA OTORGAR LOS SAN 5%

EN MARCHA DE LA RECURSOS JUANICO
CONSTRUCCION DEL SUFICIENTES PARA
CENTRO DE SALUD REALIZAR LA
ARQUITECTURA DEL
CENTRO DE SALUD
PILAR TEMATICO: MUNICIPIO PROGRESISTA

02010301 DEMANDAR LA GESTIONAR EL CUANALAN 2.50%
DRENAJE, TERMINACION Y PUESTA CAPITAL NECESARIO
ALCANTARILLADO EN MARCHA DE LA PARA LA
Y TRATAMIENTO PLANTA TRATADORA DE TERMINACION DE LA
DE AGUAS AGUAS RESIDUALES PLANTA TRATADORA
SERVIDAS
02010301 EXIGIR LA OBRA DEL ENTREGAR CABECERA 25%
DRENAJE, TANQUE ELEVADO N°1 RECURSOS QUE MUNICIPAL
ALCANTARILLADO DE LA CALLE HIDALGO GENEREN LA
Y TRATAMIENTO ESQUINA EMILIANO TERMINACION DEL
DE AGUAS ZAPATA TANQUE DEL AGUA
SERVIDAS
290
2016-2018
02010301 SOLICITAR LA GESTION CONCEDER EL SAN PEDRO 1.50%

DRENAJE, PARA LA DINERO NECESARIO TEPETITLAN
ALCANTARILLADO REGULARIZACION DEL PARA LA
Y TRATAMIENTO NUEVO POZO DE AGUA REGULACION Y
DE AGUAS POTABLE PARA EDIFICACION DEL
SERVIDAS ELECTRIFICAION NUEVO POZO DE
AGUA
02010301 PRETENDER EL SERVICIO OFRECER RECURSOS SAN MIGUEL 1.50%
DRENAJE, DE LA CONSTRUCCION CAPACES DE XOMETLA
ALCANTARILLADO DE UNA PLANTA SOLVENTAR LA
Y TRATAMIENTO TRATADORA DE AGUAS CONSTRUCCION DE
DE AGUAS RESIDUALES LA PLANTA
SERVIDAS TRATADORA DE
AGUA
02010301 SOLICITAR LA GESTIONAR COLONIA LAS 3%
DRENAJE, INTRODUCCION DE RECURSOS BRISAS
ALCANTARILLADO OBRA DE LA RED DE FEDERALES Y
Y TRATAMIENTO AGUA POTABLE PARA LA ESTATALES PARA LA
DE AGUAS COLONIA PARAJE EL CONSTRUCCION DE
SERVIDAS FARO UNA PLANTA
TRATADORA DE
AGUA
02010301 EXHORTAR AL GESTIONAR CAPITAL LOS 5%
DRENAJE, MUNICIPIO LA CAPAZ PARA ANGELES
ALCANTARILLADO INTRODUCCION DE LA REALIZAR LA RED DE
Y TRATAMIENTO RED DE AGUA POTABLE AGUA POTABLE
DE AGUAS PARA LA COLONIA
SERVIDAS PARAJE EL FARO
02010301 SOLICITAR LA GESTION OTORGAR GRANJAS 3%
DRENAJE, DE UNA PLANTA RECURSOS FAMILIARES
ALCANTARILLADO TRATADORA DE AGUAS FEDERALES Y
Y TRATAMIENTO RESIDUALES QUE SANEE ESTATALES PARA LA
DE AGUAS LAS AGUAS DE GRANJAS PLANTA TRATADORA
SERVIDAS FAMILIARES, STUNAM, DE AGUA Y CUBRIR
LOMAS DE SANTA LAS NECESIDADES DE
CATARINA Y ESTAS 4
LAGUNILLAS LOCALIDADES
291
2016-2018
02010301 PEDIR LA OTORGAR CAPITAL COLONIA 3%

DRENAJE, INTRODUCCION DE LA SUFICIENTE PARA PRADOS SAN
ALCANTARILLADO OBRA DE LA RED DE SOLVENTAR LA JUAN,
Y TRATAMIENTO AGUA POTABLE EN LAS INTRODUCCION DE GUERRERO,
DE AGUAS COLONIAS PRADOS SAN LA RED DE AGUA PIRULES Y
SERVIDAS JUAN, GUERRERO, POTABLE DE ESTAS 4 SAN RAFAEL
PIRULES Y SAN RAFAEL LOCALIDADES
02010301 PEDIR EL APOYO PARA OTORGAR EL LA 1.50%

DRENAJE, LA INTRODUCCION DE SERVICIO NECESARIO CONCHITA
ALCANTARILLADO LA RED DE DRENAJE DE PARA EL INICIO DE
Y TRATAMIENTO LA CERRADA GUSTAVO LA OBRA DE LA
DE AGUAS DIAZ ORDAZ INTRODUCCION DE
SERVIDAS LA RED DE DRENAJE
02010301 PRETENDER EL OTORGAR LA CHIPILTEPEC 2%

DRENAJE, SUSTENTO NECESARIO GESTION NECESARIA
ALCANTARILLADO PARA EL SERVICIO DE PARA LA
Y TRATAMIENTO INTRODUCCION DE INTRODUCCION DEL
DE AGUAS DRENAJE EN LA CALLE DRENAJE
SERVIDAS OLIVOS
02010301 SOLICITAR LA OFRECER LA CHIPILTEPEC 2%

DRENAJE, CONSTRUCCION DE ARQUITECTURA Y
ALCANTARILLADO PUENTE Y OBRA SUFICIENTE
Y TRATAMIENTO CONTINUAION DE PARA LA
DE AGUAS DRENAJE EN CALLE CONSTRUCCION DEL
SERVIDAS COLORINES, COLONIA PUENTE Y EL
PILARES, CHIPILTEPEC DRENAJE
02010301 EXHORTAR AL CONCEDER EL SAN JOSE 1.50%
DRENAJE, MUNICIPIO A QUE SE CAPITAL CAPAZ DE
ALCANTARILLADO INICIE LA INICIAR LA OBRA DE
Y TRATAMIENTO INTRODUCCION DEL DRENAJE EN DICHA
DE AGUAS DRENAJE DE LA CALLE LA CALLE
SERVIDAS RINCONADA
02010301 PEDIR EL APOYO DE LA COMISIONAR QUINTA LAS 18%
DRENAJE, CONSTRUCCION DE LA RECURSOS QUE FLORES
ALCANTARILLADO RED DE DRENAJE EN LA CUBRAN EL GASTO
Y TRATAMIENTO PROLONGACION CALLE TOTAL DE LA RED DE
DE AGUAS CEDROS DRENAJE
SERVIDAS
292
2016-2018
02010301 DEMANDA DE SERVICIO BAJAR RECURSOS QUINTA LAS 1.80%

DRENAJE, DE INTRODUCCION DE FEDERALES Y FLORES
ALCANTARILLADO DRENAJE DE LA CALLE EL ESTATALES
Y TRATAMIENTO ARROYO (QUE DE SUFICIENTES PARA
DE AGUAS ACCESO A LAS LA INTRODUCCION
SERVIDAS ESCUELAS) DE DRENAJE
02010301 EXIGIR EL SERVICIO DE DOTAR DE RECUROS XOMETLA 2.50%

DRENAJE, LA INTRODUCCION DE QUE CUBRAN CON
ALCANTARILLADO LA RED DE DRENAJE, EL TOTAL DE LA
Y TRATAMIENTO CON UN TRAMO LINEAL INTRODUCCION DE
DE AGUAS DE 250 METROS SOBRE LA RED DE DRENAJE
SERVIDAS LA AVENIDA
CONSTITUCION NORTE
(DE LAS VIAS HACIA EL
CENTRO)
02010301 DEMANDA DEL SERVICIO GESTIONAR CAPITAL COLONIA 15%
DRENAJE, DE DRENAJE A LA CALLE QUE CUBRA EL LAZARO
ALCANTARILLADO 1RO DE MAYO ENTRE GASTO DE LA CARDENAS
Y TRATAMIENTO LAS CALLES INTRODUCCION DEL
DE AGUAS VENUSTIANO CARRANZA DRENAJE
SERVIDAS Y ALVARO OBREGON
02010301 REQUERIR LA OBRA DE OTORGAR LA TAREA COLONIA 30%

DRENAJE, INTRODUCCION DE DE CUMPLIR CON LA AMPLIACION
ALCANTARILLADO DRENAJE EN LA CALLE OBRA DE DRENAJE LOS
Y TRATAMIENTO ROSAS EN DICHA CALLE ANGELES
DE AGUAS
SERVIDAS
02010301 REQUERIR LA ENTREGAR EL SANTA 2.50%
DRENAJE, REHABILITACION DEL APOYO REQUERIDO MARIA
ALCANTARILLADO DRENAJE DE LA CALLE PARA CUBRIR LAS
Y TRATAMIENTO DEL TRABAJO NECESIDADES DE
DE AGUAS DICHA CALLE
SERVIDAS
293
2016-2018
02010301 DEMANDAR EL APOYO DAR LA GESTION SANTA 1.80%

DRENAJE, DEL SERVICIO DE NECESARIA PARA CATARINA
ALCANTARILLADO DRENAJE DE CERRADA CUBRIR EL SERVICIO
Y TRATAMIENTO DE JUAREZ COMPLETO DE
DE AGUAS DRENAJE EN LA
SERVIDAS CERRADA DE JUAREZ
02010301 REQUERIR EL APOYO DE OFRECER CAPITAL SANTA 1.80%

DRENAJE, LA INTRODUCCION DE CAPAZ DE CUBRIR LA CATARINA
ALCANTARILLADO DRENAJE DE LA CALLE INTRODUCCION DE
Y TRATAMIENTO GALEANA DRENAJE
DE AGUAS
SERVIDAS
02010301 SOLICITAR EL SERVICIO CONCEDER CAPITAL ANAHUAC 1.50%
DRENAJE, DE INTRODUCCION DE PARA EL SUSTENTO 1RA SECCION
ALCANTARILLADO DRENAJE EN LA DEL DRENAJE DE LA
Y TRATAMIENTO SEGUNDA CERRADA DE SEGUNDA CERRADA
DE AGUAS MEXICO DE MEXICO
SERVIDAS
02020401 REQUERIR EL SERVICIO OTORGAR LOS SAN 2.50%
ELECTRIFICACION Y DE LA ELECTRIFICACION RECURSOS PARA LA JUANICO
ALUMBRADO DE LA CALLE PRIMERA ELECTRIFICAION DE
PUBLICO CERRADA SAN JUAN LA CALLE
02020401 ELECTRIFICACION DE LA DOTAR DE SERVICIO SAN 2.50%
ELECTRIFICACION Y CALLE SEGUNDA PARA CUBRIR EN SU JUANICO
ALUMBRADO CERRADA DE SAN JUAN TOTALIDAD LA
PUBLICO ELECTRIFICACION DE
LA CALLE
02020401 PRETENDER EL APOYO DOTAR DE SAN 2.50%
ELECTRIFICACION Y DE LA ELECTRIFICACION RECURSOS PARA LA JUANICO
ALUMBRADO DE CALLE ELECTRIFICACION DE
PUBLICO PROLONGACION SAN LA CALLE
JUAN
02020401 SOLICITAR QUE SE GESTIONAR EL SAN PEDRO 2.50%
ELECTRIFICACION Y MANDE LA SERVICIO TOTAL TEPETITLAN
ALUMBRADO ELECTRIFICACION DE LA PARA
PUBLICO COLONIA AMPLIACION ELECTRIFICACION DE
SAN PEDRO (PRIMERA ESTA COLONIA
ETAPA)
294
2016-2018
02020401 PRETENDER EL APOYO CEDER EL CAPITAL COLONIA

ELECTRIFICACION Y DEL SERVICIO DE NECESARIO PARA AMPLIACION
ALUMBRADO INTRODUCCION DE LA SATISFACER LAS LOS
PUBLICO ELECTRIFICACION EN NECESIDADES DE LAS ANGELES
LAS CALLES DE DOS CALLES
ZANJAS (CALLE MENCIONADAS
AMARANTO, CALLE
AMAPOLA, CALLE ALELI
Y CALLE AZAFRAN)
02020401 REQUERIR EL SUSTENTO OTRORGAR LA SAN 2.50%
ELECTRIFICACION Y DEL SERVICIO DE GESTION DE BARTOLO
ALUMBRADO ELECTRIFICACION EN LA RECURSOS
PUBLICO CALLE EL CAPULIN ESPECIFICOS PARA
LA ELECTRIFICACION
DE LA CALLE
02020401 SOLICITAR LA CUBRIR EL SERVICIO SANTA 2.50%

ELECTRIFICACION Y INTRODUCCION DE LA DE LA INSTALACION MARIA
ALUMBRADO RED HIDRAULICA Y DE RED HIDRAULICA
PUBLICO ELECTRICA EN LA CALLE Y ELECTRICA EN SU
TEZOMPUENTE O TOTALIDAD
LIBERTAD
02020401 PEDIR EL APOYO DEL OTORGAR LA TEPEXPAN 0.50%

ELECTRIFICACION Y SERVICIO DE GESTION DE LOS
ALUMBRADO INTRODUCCION DE RECURSOS QUE
PUBLICO ELECTRIFICACION DE LA SOLVENTEN LA
CERRADA SAN LUIS TOTALIDAD DE LA
GRANDE INTRODUCCION DE
ELECTRIFICACION
2020601 SOLICITAR LA OTORGAR EL CUANALAN 4.20%

MODERNIZACION ADQUISICION DE UN CAPITAL SUFICIENTE
DE LOS SERVICIOS TERRENO PARA EL PARA UN NUEVO
COMUNALES PANTEON DE LA PANTEON
LOCALIDAD
295
2016-2018
2020601 REQUERIR LA COMPRA OFRECER UN SAN JOSE 3.20%

MODERNIZACION TOTAL DE UN TERRENO TERRENO QUE
DE LOS SERVICIOS PARA UN PANTEON DE CUBRA CON LAS
COMUNALES LA COMUNIDAD NECESIDADES QUE
REQUIERE LA
COMUNIDAD PARA
TENER UN PANTEON
296
2016-2018
6 CRITERIOS GENERALES PARA LA EVALUACIÒN DEL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL Y SUS PROGRAMAS
Como parte del proceso de la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de

Acolman, se requiere la intervención de una apremiante etapa, como lo es la
evaluación. En este sentido se define a la evaluación como el medio para la
transformación de las instituciones; es un proceso constructivo, participativo y
consensado, es una práctica permanente y sistemática de detección de fortalezas
y debilidades; que permite corregir errores y tener una mejora continua en el
proceso, con el objeto de realizar a través de una visión sistemática del entorno.
Por lo que cabe ahora, reflexionar por medio de los siguientes cuestionamientos,
para lograr una mejor compresión.
¿En qué consiste?
Es un proceso de identificación, recolección y selección de información y análisis

que toda investigación supone, y que permite construir un saber acerca del objeto
de estudio o investigación y sus problemas (estado de desempeño) plantear
alternativas posibles, trazar estrategias, tomar decisiones y planificar las acciones.
¿Por qué evaluar?
Para conocer el esfuerzo completo de la gestión pública en la que respecta al logro

de sus metas y objetivos y, como están funcionando.
¿Para qué evaluar?
Para obtener información cuantitativa y cualitativa respecto al logro de los resultados

generados por la implementación y seguimiento de los programas y, utilizarla para
el mejoramiento de la gestión.
297
2016-2018
¿Qué evaluar y a qué nivel hacerlo?
Las metas, los objetivos y líneas de acción de los planes y programas de la gestión
pública municipal.
Ahora bien, en la contextualización del municipio, el Plan de Desarrollo Municipal,

es un documento que contiene objetivos, los cuales por su naturaleza deben ser
medibles y con ello generando elementos, que permitan registrar su eficiencia y
calidad; esto por medio de indicadores de dos tipos: Estratégicos y de Gestión; los
primeros permitirán medir el cumplimiento de los fines y propósitos de los programas
presupuestarios, que responden a las directrices del Plan, mientras que los
indicadores de gestión nos permiten medir el cumplimiento en la entrega de bienes,
servicios y actividades que se deriven.
Para obtener esto debemos partir de las matrices de indicadores por resultados
(MIR), las cuales contienen indicadores definidos en cada pilar y eje transversal del
que se conforma el Plan de Desarrollo; los que permitirán la evaluación.
Estos indicadores con relación a la normatividad existente, se efectuara a través de:
1) Reportes de avances trimestrales: Estos se presentan al presidente

municipal y cabildo; así como a las dependencias estatales correspondientes
Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) y el Comité
de Planeación del Estado de México (COPLADEM).
2) Informe de Gobierno: Documento mediante el cual el presidente municipal da
a conocer el estado que guarda la administración pública y el municipio.
3) Informe Anual de Ejecución del Plan de Desarrollo Municipal: Instrumento
que permite medir el periodo del año fiscal, es decir, de Enero a Diciembre lo
298
2016-2018
que permitirá establecer la congruencia con los datos reportados en la cuenta

pública.
Otro mecanismo utilizado y obligatorio por la ley general de Contabilidad

Gubernamental son los Programas Anuales de Evaluación de los Programas
Presupuestarios mediante metodologías e indicadores preestablecidos.
En apoyo a este proceso de evaluación el gobierno del Estado de Mèxico ha

formulado un Sistema de Evaluación de la Gestión Municipal (SEGEMUN).
6.1 ESQUEMA PARA LA INTEGRACIÒN DEL PROCESO DE EVALUACIÒN

DEL PLAN
Con base a la instrumentación del Plan de Desarrollo, se define que el cumplimiento
de sus objetivos será por medio de un Plan Anual soportado por un presupuesto
Anual; es decir las acciones que se realizarán y el recurso económico que se
necesitara cada una de ellas.
Por lo tanto las matrices de indicadores por resultados (MIR), planteadas en cada
pilar y eje transversal del Plan de Desarrollo Indicaron su utilidad y tiempo. Con ello
se obtienen las fichas de indicadores en el que se registran información concreta de
cada indicador que conforman la MIR.
En este sentido el proceso de evaluación parte de cada indicador, asì como de las
fichas de indicadores con metas, tiempos y recursos. Esta información se asentará
en los formatos PbRM-01e. Fecha de indicadores de gestión y estratégicos y PbRM-
01d. Matriz de indicadores por resultados, la cual se registra en cada uno de los
programas presupuestarios que cada año se ejecuten por el cumplimiento del Plan
de Desarrollo Municipal.
299
2016-2018
A partir de esta situación se determina que la Unidad de Información, Planeación,

Presupuestación y Evaluación (UIPPE), sea la responsable de llevar a cabo el
proceso de evaluación; lo cual integra el informe que representa el Presidente
Municipal y Cabildo; así como las dependencias normativas. Estas acciones se
realizan en coordinación con la Tesorería Municipal, utilizando como base los
formatos: PbRM08b; ficha de seguimiento de los indicadores por programa;
PBrM08c; avance trimestral de metas físicas por proyecto; PbRM09 a Avance
Presupuestal de Ingresos; PbRM10a Avance Presupuestal de egresos detallado;
PbRM10b Avance Presupuestal de Egresos; PbRM10c Estado Comparativo
Presupuestal de Egresos; PbRM11 Seguimiento trimestral del Programa Anual de
Obras.
De esta forma el proceso de evaluación se define por trimestres para verificar el

avance y anual para observar el cumplimiento de objetivo en su caso corregir lo
planeado.
El siguiente esquema muestra como los instrumentos de evaluación están

íntimamente ligados a la naturaleza de los sujetos de la evaluación. Es decir, si el
objeto de evaluación es evaluar la ejecución del Plan de Desarrollo Municipal, los
instrumentos tienen carácter estratégico y corresponden a una acción conjunta del
COPLADEM y el COPLADEMUN. Si lo que se pretende es evaluar los programas
sectoriales, las herramientas tienen carácter técnico y está a cargo de cabildo y del
Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM). La evaluación de
los Programas Operativos generalmente se lleva a cabo de manera interna a través
de la UIPPE y la Tesorería Municipal.
300
2016-2018
INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN
TIPO INSTRUMENTO RESPONSABLE

Estratégicos PDM COPLADEM /
COPLADEMUN
Tácticos PROGRAMAS OSFEM / CABILDO
SECTORIALES
Operativos PROGRAMAS UIPPE/ TESORERIA
OPERATIVOS
6.2 SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN
La conformación del Sistema Municipal de Información de Acolman (SMIA), se

deriva de los aspectos desarrollados en el ámbito Federal y Estatal, con relación al
acceso a la información pública y rendición de cuentas. De esta manera se
sistematiza a partir de cinco aspectos:
a) Líneas de Acción por Pilar y Eje transversal;

b) Seguimiento de Obras y Acciones;
c) Cartera de Proyectos de alto impacto por pilar y eje transversal;
d) Compromisos de campaña por pilar y eje transversal; e
e) Indicadores por Pilar y eje transversal.
Al considerar estos elementos podemos efectuar un análisis de los resultados

obtenidos, que permitirán construir un informe básico y objetivo sobre los avances
y resultados obtenidos a través de las acciones gubernamentales y advertir en qué
301
2016-2018
medida se ha contribuido a mejorar el nivel y calidad de vida de la población y al

desarrollo de la Unidad Territorial.
En este sentido la importancia de la Evolución a través de este Sistema no solo

radica en su metodología e integración, si no en asegurar el uso de la Información;
y para la difusión de los resultados que es una tarea fundamental, no solo para que
las autoridades tomen decisiones, sino porque es un mecanismo obligado para
rendir cuentas a la ciudadanía.
Cabe mencionar que la implementación de este sistema Municipal de Información

de Acolman (SMIA), se ayuda de las tecnologías de la información y comunicación
(TIC´S ), para una eficaz y eficiente resultado de su operación.
Elaboración:
Dirección de Planeación y Transparencia
ING. SÁUL JUÁREZ CRUZ
LIC.PAOLA MARTINEZ QUEZADA
LIC.DIEGO HERNANDEZ ALCARAZ
LIC. BEATRIZ ARIANA HERNANDEZ ROJAS
302
2016-2018
ANEXO 1
METODOLOGIA DEL MARCO LÓGICO
303
2016-2018
304
2016-2018
305
2016-2018
306
2016-2018
307
2016-2018
308
2016-2018
309
2016-2018
310
2016-2018
311
2016-2018
312
2016-2018
313
2016-2018
314
2016-2018
ANEXO 2
ENCUESTAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE

DESARROLLO
315
2016-2018
ANEXO 3
ESQUEMAS PARA LA INTEGRACIÓN DEL PROCESO DE

EVALUACIÓN DEL PLAN
Formato de seguimiento global del Plan de Desarrollo Municipal
Líneas de
Acción por Por
Cumplido % En proceso % %
pilar o eje atender
transversal
PILAR 1: GOBIERNO SOLIDARIO
PILAR 2: MUNICIPIO PROGRESISTA
PILAR 3: SOCIEDAD PROTEGIDA
EJE TRANSVERSAL: GOBIERNO DE RESULTADOS
EJE TRANSVERSAL: FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
Seguimiento a Obras y Acciones de alto impacto y compromisos de campaña
Área
Descripción ejecutora Fecha
Impacto Cantidad Avance Fecha de No. De
de obras y Total de de
esperado Programada % conclusión beneficiarios
acciones obras y Inicio
acciones
316
2016-2018
ANEXO 4
OBRAS Y ACCIONES
Descripción del Periodo de Ejecución

Localización
Proyecto
2016 2017 2018
CONSTRUCCIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LA PLAZA
PRINCIPAL. CON EXPLANADA,
SAN LUCAS
ÁREAS VERDES, CANCHA
MULTIFUNCIONAL, FUENTE, TEPANGO
GIMNASIO AL AIRE LIBRE Y
ALUMBRADO.
PAVIMENTACIÓN DE LA AV. DEL SAN LUCAS

TRABAJO. TEPANGO
CONSTRUCCIÓN DE MALLA
SAN LUCAS
SOMBRA EN LA ESCUELA
PRIMARIA TEPANGO
CONSTRUCCIÓN DE
SAN FRANCISCO
ARCOTECHO EN LA ESCUELA
PRIMARIA “LIC. BENITO JUÁREZ” ZACANGO
DECORACIÓN DE LA NAVE
SAN FRANCISCO
MAYOR DEL CENTRO
COMUNITARIO. ZACANGO
REHABILITACIÓN Y
MEJORAMIENTO DE LA CANCHA
DE FUTBOL (DEPORTIVO),CON SAN FRANCISCO
SANITARIOS, CANCHA ZACANGO
MULTIFUNCIONAL, ALUMBRADO
Y JUEGOS INFANTILES.
PAVIMENTACIÓN DEL CALLEJON SAN FRANCISCO

MIGUEL HIDALGO. ZACANGO
PAVIMENTACIÓN DEL CALLEJON SAN FRANCISCO
MELCHOR OCAMPO ZACANGO
TERMINACIÓN DE LA CASA DEL
MÚSICO.
CUANALAN
CONSTRUCCIÓN DE LA
TECHUMBRE EN LA ESCUELA
SECUNDARIA TÉCNICA “MOISÉS
CUANALAN
SÁENZ”
REMODELACIÓN DEL ALTAR
MAYOR DEL CENTRO CUANALAN
COMUNITARIO.
TERMINACIÓN Y PUESTA EN
MARCHA DE LA PLANTA
TRATADORA DE AGUAS
CUANALAN
RESIDUALES
317
2016-2018
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE
“TLACPA” EN COLONIA CUANALAN
TETEXCALA
PROPORCIONAR TRANSPORTE
GRATUITO 3 DÍAS A LA SEMANA
A LOS ALUMNOS QUE ESTUDIEN CUANALAN
MÚSICA EN LA ORQUESTA
“ESPERANZA AZTECA”
REMODELACIÓN DE LA PLAZA
PRINCIPAL.
CUANALAN
COMPRA DE TERRENO PARA EL
PANTEÓN DE LA COMUNIDAD
CUANALAN
CONSTRUCCIÓN DEL TANQUE
ELEVADO NUM. 1, DE LA CALLE CABECERA
HIDALGO ESQ. EMILIANO MUNICIPAL
ZAPATA.
REMODELACIÓN Y AMPLIACIÓN CABECERA
DE LA UNIDAD DEPORTIVA. MUNICIPAL
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE CABECERA

VENUSTIANO CARRANZA. MUNICIPAL
CONSTRUCCIÓN DE UN ÁREA
CABECERA
RECREATIVA EN EL
FRACCIONAMIENTO LA VIRGEN. MUNICIPAL
REALIZACIÓN DE LA PLAZA LA
PRINCIPAL. CONCEPCION
REHABILITACIÓN DEL PUENTE

LA
QUE DA ACCESO A LA COLONIA,
PASANDO LAS VÍAS. CONCEPCION
INTRODUCCIÓN DE LA RED DE
LA
DRENAJE EN LA CDA. GUSTAVO
DÍAZ ORDAZ. CONCEPCION
PUESTA EN MARCHA DEL

CENTRO DE SALUD.
SAN JUANICO
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA
CALLE LA GLORIA.
SAN JUANICO
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA
CALLE FRESNO.
SAN JUANICO
ELECTRIFICACIÓN CALLE 1ª.
CERRADA SAN JUAN.
SAN JUANICO
ELECTRIFICACIÓN CALLE 2ª .
CERRADA SAN JUAN.
SAN JUANICO
ELECTRIFICACIÓN CALLE
PROLONGACIÓN SAN JUAN.
SAN JUANICO
CONSTRUCCIÓN DE
TECHUMBRE EN ESCUELA
PRIMARIA “VENUSTIANO
SAN JUANICO
CARRANZA”
CONSTRUCCIÓN DE COMEDOR SAN PEDRO
SEDESOL. TEPETITLAN
CONSTRUCCIÓN DE
SAN PEDRO
TECHUMBRE JARDÍN DE NIÑOS
“NIÑO ARTILLERO”. TEPETITLAN
ELECTRIFICACIÓN COL.
SAN PEDRO
AMPLIACIÓN SAN PEDRO (1RA.
ETAPA). TEPETITLAN
318
2016-2018
GESTIÓN PARA LA
REGULARIZACIÓN DEL NUEVO SAN PEDRO
POZO DE AGUA POTABLE, PARA TEPETITLAN
ELECTRIFICACIÓN
REHABILITACIÓN DE UNIDAD SAN MATEO
DEPORTIVA. CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE
SAN MATEO
TECHUMBRE JARDÍN DE NIÑOS
“JUAN JACOBO ROUSSEAU”. CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE TEATRO EN
SAN MATEO
ESCUELA PRIMARIA
“CUAUHTÉMOC”. CHIPILTEPEC
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA SAN MATEO

CALLE LOS PINOS. CHIPILTEPEC
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE SAN MATEO
CALLE OLIVOS. CHIPILTEPEC
INSTALACIÓN DE LA TIROLESA
EN PARQUE ECOLÓGICO LA SAN MATEO
RINCONADA, EJIDO CHIPILTEPEC
CHIPILTEPEC.
CONSTRUCCIÓN DE PUENTE Y
CONTINUACIÓN DE DRENAJE SAN MATEO
CALLE COLORINES, COL. CHIPILTEPEC
PILARES, CHIPILTEPEC
CONSTRUCCIÓN DE LA
PRIMERA ETAPA DE LA CASA
DEL PUEBLO EN TERRENO QUE
SAN JOSÉ
DONE LA COMUNIDAD.
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE,
GUARNICIONES Y BANQUETAS SAN JOSÉ
DE CALLE LA RINCONADA.
COMPRA DE TERRENO PARA
PANTEÓN DE LA COMUNIDAD.
SAN JOSÉ
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE QUINTA LAS

LA CALLE LAS FLORES FLORES
CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE
DRENAJE EN LA QUINTA LAS
PROLONGACIÓN CALLE FLORES
CEDROS
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE Y
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE QUINTA LAS
LA CALLE EL ARROYO (QUE DA FLORES
ACCESO A LAS ESCUELAS)
REHABILITACIÓN DE LOS
MÓDULOS SANITARIOS EN EL
JARDÍN DE NIÑOS "JOSEFA
XOMETLA
ORTIZ DE DOMÍNGUEZ“
CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS
SANITARIOS EN ESC. PRIMARIA. XOMETLA
"5 DE FEBRERO“
CONSTRUCCIÓN DE MÓDULOS
SANITARIOS EN ESC. SEC. XOMETLA
"REVOLUCIÓN MEXICANA“
319
2016-2018
GESTIÓN PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE UNA
PLANTA TRATADORA DE AGUAS
RESIDUALES QUE DE SERVICIO
A LAS COMUNIDADES DE SAN
XOMETLA
LUCAS TEPANGO,XOMETLA,LA
CONCEPCION XOMETLA Y SAN
PEDRO TEPETITLAN
PAVIMENTACIÓN CON
CONCRETO ESTAMPADO Y
EMBELLECIMIENTO DEL
ENTORNO URBANO DE LA
XOMETLA
IGLESIA DE SAN MIGUEL
XOMETLA
DRENAJE, CON UN TRAMO
LINEAL DE 250 MTS., SOBRE LA XOMETLA
AV. CONSTITUCIÓN NORTE (DE
LAS VÍAS HACIA EL CENTRO)
REMODELACIÓN DEL CAMPO
DEPORTIVO NO. 2.
XOMETLA
PAVIMENTACIÓN ASFÁLTICA DE
COL. LAS
LA CALLE VERANO,EN UNA
PRIMER ETAPA BRISAS
CONSTRUCCIÓN DE LA PLAZA
CÍVICA. INCLUYE CANCHA DE
BASQUET BOL,
ESTACIONAMIENTO, COL. LAS
ANDADORES, ZONA DE BRISAS
PALAPAS, MÓDULOS
SANITARIOS Y EDIFICIO DE
SERVICIOS.
REHABILITACIÓN DE LA
FACHADA PRINCIPAL DEL COL. LAS
JARDÍN DE NIÑOS "ANGELA BRISAS
GURRIA“
GESTIONAR LA CONSTRUCCIÓN
COL. LAS
DE UNA PLANTA TRATADORA
DE AGUAS RESIDUALES BRISAS
CONSTRUCCIÓN DE COMEDOR
COMUNITARIO
LOS ANGELES
REMODELACION DEL PARQUE
PRINCIPAL. INCLUYE PISTA DE LOS ANGELES
ATLETISMO
CONSTRUCCIÓN DE
TECHUMBRE, SALON DE USOS
MULTIPLES, SALON DE CLASES LOS ANGELES
Y BODEGA EN EL JARDÍN DE
NIÑOS "FRANCISCO MARQUEZ“
320
2016-2018
PUESTA EN MARCHA DE UN
PROGRAMA DE
REGULARIZACIÓN DE PREDIOS
PARA LAS COLONIAS LAZARO
CARDENAS, AMPLIACION LOS
ANGELES, LOS ANGELES Y
PARAJE EL FARO. CON LA LOS ANGELES
INTERVENCION DEL INSTITUTO
MEXIQUESE DE LA VIVIENDA
SOCIAL (IMEVIS) Y LA COMISION
PARA LA REGULARIZACIÓN DE
LA TENENCIA DE LA TIERRA
(CORETT)
LA CALLE PLUTARCO ELIAS
CALLES O FRANCISCO SARABIA,
LOS ANGELES
EN COLONIA PARAJE EL FARO
AGUA POTABLE PARA LA LOS ANGELES
COLONIA PARAJE EL FARO
REENCARPETADO DE LA
CARRETERA LATERAL
LECHERIA TEXCOCO, ENTRE COL. LAZARO
LAS CALLES VENUSTIANO CÁRDENAS
CARRANZA Y ALVARO
OBREGON
CONSTRUCCON DE PARADERO
SOBRE LA CARRETERA
COL. LAZARO
LECHERIA TEXCOCO, FRENTE A
LA CALLE VENUSTIANO CÁRDENAS
CARRANZA
INTRODUCCION DE DRENAJE
EN LA CALLE PRIMERO DE
COL. LAZARO
MAYO, ENTRE LAS CALLES
VENUSTIANO CARRANZA Y CÁRDENAS
ALVARO OBREGON
PAVIMENTACIÓN DE LA
COL. LAZARO
PRIMERA Y SEGUNDA
CERRADAS DE CONSTITUCION CÁRDENAS
PAVIMENTACIÓN DE LA
CERRADA 5 DE FEBRERO, COL. LAZARO
ENTRE CONSTITUCION Y 5 DE CÁRDENAS
FEBRERO
COL.
INTRODUCCIONDE DRENAJE EN
LA CALLE ROSAS
AMPLIACIÓN
LOS ANGELES
COL.
LA CALLE ROSAS
AMPLIACIÓN
LOS ANGELES
INTRODUCCION DE LA
ELECTRIFICACIÓN EN LAS COL.
CALLES DE DOS ZANJAS (CALLE AMPLIACIÓN
AMARANTO, CALLE AMAPOLA, LOS ANGELES
CALLE ALELI Y CALLE AZAFRAN)
321
2016-2018
REMODELACION DE UNIDAD
DEPORTIVA "PLAZA PRINCIPAL".
INCLUYE ENJAULADO DE
FRONTON, TECHUMBRE, SALÓN SAN BARTOLO
DE USOS MÚLTIPLES, ÁREA
INFANTIL, TEATRO DEL PUEBLO
Y MÓDULOS SANITARIOS.
CONSTRUCCIÓN DE
TECHUMBRE Y MODULOS
SANITARIOS EN JARDÍN DE
SAN BARTOLO
NIÑOS "GABRIELA MISTRAL“.
ELECTRIFICACIÓN DE LA CALLE
CAPULIN
SAN BARTOLO
REGULARIZAR LAS
ACTIVIDADES INDUSTRIALES EN
LA COMUNIDAD PARA
PREVENIR EL GRANJAS
ESTABLECIMIENTO DE FAMILIARES
EMPRESAS CONTAMINANTES Y
QUE DAÑEN LA
INFRAESTRUCTURA URBANA.
CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS EN
GRANJAS
LA ESCUELA PRIMARIA
"LIBERTADORES DE AMERICA“. FAMILIARES
REMODELACION DE LA
ENTRADA PRINCIPAL DE
GRANJAS
GRANJAS, CON UN ARCO DE
BIENVENIDA Y MEJORAMIENTO FAMILIARES
DEL PARADERO.
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE GRANJAS

PERA. FAMILIARES
GESTIONAR UNA PLANTA
TRATADORA DE AGUAS
RESIDUALES QUE SANEE LAS
GRANJAS
AGUAS DE GRANJAS
FAMILIARES, STUNAM, LOMAS FAMILIARES
DE SANTA CATARINA Y
LAGUNILLAS
REENCARPETADO DE LA
PRIVADA SAN MARTIN PRIMERO STUNAM
Y PRIVADA OYAMEL.
CONSTRUCCIÓN DE
TECHUMBRE EN EL JARDÍN DE STUNAM
NIÑOS "LIC. BENITO JUAREZ“.
TERMINACIÓN DE BAÑOS, AULA
TELEMATICA Y LABORATORIO
EN ESCUELA TELESECUNDARIA TOTOLCINGO
"SOR JUANA INES DE LA CRUZ“.
CONSTRUCCIÓN DE 2 SALONES
DE USOS MULTIPLES Y 2
MODULOS SANITARIOS EN EL
JARDÍN DE NIÑOS "LIC. TOTOLCINGO
GUILLERMO MARTINEZ
DOMINGUEZ“.
SUMINISTRO DE MATERIAL
PARA CONSTRUIR LA BARDA
PERIMETRAL EN EL C.B.T. Nº 2 TOTOLCINGO
"OCTAVIO PAZ“.
322
2016-2018
CIMENTACION Y ENMALLADO
DEL CAMPO DEPORTIVO DE LA
ESCUELA PRIMARIA "JOSÉ TOTOLCINGO
GÓMEZ VALLEJO“.
COL. PRADO SAN
AGUA POTABLE EN LAS
JUAN, GUERERO,
COLONIAS PRADOS SAN JUAN,
PIRULES Y SAN
GUERRERO, PIRULES Y SAN
RAFAEL.
RAFAEL.
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA
PARA LA REGULARIZACIÓN DE COL. PRADO SAN
PREDIOS EN LAS COLONIAS JUAN, GUERERO,
PRADOS SAN JUAN, PIRULES Y SAN
GUERRERO, PIRULES Y SAN RAFAEL.
RAFAEL.
INTRODUCCIÓN DE COL. PRADO SAN
ELECTRIFIACIÓN EN LAS JUAN, GUERERO,
COLONIAS PIRULES Y SAN PIRULES Y SAN
RAFAEL. RAFAEL.
SANTA MARÍA
RIO NEXTLALPAN.
TERMINACIÓN DE DRENAJE DE
SANTA MARÍA
LA CALLE DEL TRABAJO.
CONSTRUCCIÓN DE 2 AULAS EN
JARDÍN DE NIÑOS SANTA MARÍA
"TEPOLCHCALLI“.
INTRODUCCION DE RED
HIDRAULICA Y ELECTRICA EN
SANTA MARÍA
LA CALLE TEZOMPUENTE O
LIBERTAD
PROGRAMA PERMANENTE DE REAL DEL VALLE Y
MEJORAMIENTO DE GEOVILLAS DE
ALUMBRADO PÚBLICO. TERRANOVA
REPARACIÓN Y
REAL DEL VALLE Y
MANTENIMIENTO DE
GEOVILLAS DE
GLORIETAS Y ESPACIOS
TERRANOVA
DEPORTIVOS.
CONSTRUCCIÓN DE REAL DEL VALLE Y
TECHUMBRE EN EL JARDÍN DE GEOVILLAS DE
NIÑOS "MÓNICA PRETELINI“. TERRANOVA
CONSTRUCCIÓN DE
BIBLIOTECA ESCOLAR Y DOS REAL DEL VALLE Y
OFICINAS ADMINISTRATIVAS EN GEOVILLAS DE
LA ESCUELA PRIMARIA "MARIA TERRANOVA
MONTESSORI“.
DEMOLICIÓN Y
REAL DEL VALLE Y
LEVANTAMIENTO DE LA BARDA
GEOVILLAS DE
PERIMETRAL EN JARDÍN DE
TERRANOVA
NIÑOS "DIEGO RIVERA“.
CONSTRUCCIÓN DE REAL DEL VALLE Y
TECHUMBRE EN JARDÍN DE GEOVILLAS DE
NIÑOS "ANTÓN MAKARENKO" . TERRANOVA
COLOCACION DE JUEGOS Y
GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN EL REAL DEL VALLE Y
PARQUE UBICADO EN GEOVILLAS DE
BOULEVARD DEL LAGO TERRANOVA
ESQUINA VALLE RODAN.
CONSTRUCCIÓN DE CAPILLA EN REAL DEL VALLE Y
AV. REAL DEL VALLE SUR GEOVILLAS DE
ESQUINA VALLE VERDE. TERRANOVA
323
2016-2018
PERMANENTE DE REAL DEL VALLE Y
REORDENAMIENTO Y GEOVILLAS DE
REGULARIZACIÓN DEL TERRANOVA
COMERCIO
ESPECIAL TEMPORAL QUE REAL DEL VALLE Y
PERMITA REDUCIR HASTA EN GEOVILLAS DE
UN 50% EL PAGO POR TERRANOVA
DERECHOS DE AGUA POTABLE
CONSTRUCCIÓN DE LA BARDA
PERIMETRAL DE LA ESCUELA
TENANGO
SECUNDARIA TECNICA "ADOLFO
LOPEZ MATEOS"
CONSTRUCCION DE VELARIA-
TECHUMBRE EN ESPACIO DEL
TENANGO
TEATRO AL AIRE LIBRE EN LA
PLAZA PRINCIPAL
CONSTRUCCION DE PARQUE
EN TERRENO CONTIGUO A LA
ESCUELA SECUNDARIA TENANGO
TÉCNICA "ADOLFO LOPEZ
MATEOS"
PAVIMENTACION DE LA CALLE
CAMINO A LA MESA, HASTA EL TENANGO
DERECHO DE VIA DE PEMEX
APOYO CON $ 500,000.00 PARA
LA PERFORACION DEL POZO DE TENANGO
AGUA POTABLE
CONSTRUCCION DE DOS AULAS
TENANGO
PARA EL CENTRO COMINITARIO
INTRODUCCIÓN DE
ELECTRIFICACION DE LA CALLE SANTA CATARINA
"NIÑOS HEROES"
INTRODUCCIÓN DE
ELECTRIFICACION DE LA CALLE SANTA CATARINA
GUSTAVO BAZ
PAVIMENTACION Y
ELECTRIFICACION EN LA
SANTA CATARINA
CERRADA MANUELA ORTIZ
(LOMAS DE SANTA CATARINA)
INTRODUCCIÓN DE DRENAJE Y
PAVIMENTACION DE CERRADA SANTA CATARINA
DE JUAREZ
INTRODUCCION DE DRENAJE Y
PAVIEMENTACION DE LA CALLE SANTA CATARINA
GALEANA
PAVIMENTACION DE LA CALLE
AMARGURA ( DE LA AVENIDA SANTA CATARINA
HIDALGO HASTA EL PANTEON)
CONSTRUCCION DE UNA
CISTERNA PARA LA CASA DEL EMILIANO ZAPATA
PUEBLO
CONSTRUCCION DE MODULO
DE VIGILANCIA EN LA CALLE
EMILIANO ZAPATA
CAMINO VIEJO A PIRAMIDES
ESQUINA PLAN DE AYALA
324
2016-2018
CONSTRUCCION DE LA
EXPLANADA DEL JARDIN DE
EMILIANO ZAPATA
NIÑOS "DR FERNANDO QUIROZ
GUTIERREZ"
CONSTRUCCION DE
TECHUMBRE DEL JARDIN DE
EMILIANO ZAPATA
NIÑOS "DR FERNANDO QUIROZ
GUTIERREZ"
CONSTRUCCION DE LA
SEGUNDA ETAPA DE LA UNIDAD
DEPORTIVA QUE INCLUYE SAN MARCOS
GIMNACIO AL AIRE LIBRE, ZONA NEPANTLA
DE JUEGOS INFANTILES Y UN
ÁREA DE PALAPAS
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE SAN MARCOS

PAÑUELITOS NEPANTLA
CONSTRUCCIÓN Y PUESTA EN
SAN MARCOS
MARCHA DE UN MÓDULO DE
NEPANTLA
SEGURIDAD PÚBLICA
CONSTRUCCIÓN DE BARDA
PERIMETRAL EN LA ESCUELA SAN MARCOS
PRIMARIA "JOSÉ VICENTE NEPANTLA
VILLADA"
CONSTRUCCION DE
TECHUMBRE EN LA ESCUELA SAN MARCOS
TELESECUNDARIA "ESTADO DE NEPANTLA
MEXICO"
SAN MARCOS
PERIMETRAL EN EL JARDIN DE
NEPANTLA
NIÑOS "XOCHIPILLI"
PAVIENTACIÓN CON CONCRETO
ESTAMPADO DE LAS CALLES
SAN MARCOS
QUE CONFORMAN EL PRIMER
NEPANTLA
CUADRO DEL CENTRO DE LA
COMUNIDAD
TERMINACIÓN DE LA
ELECTRIFICACIÓN DE LA ANÁHUAC SEGUNDA
COLONIA AMPLIACIÓN SECCIÓN
ANAHUAC 2a SECCIÓN
CONSTRUCCIÓN DE 1 AULA EN
ANÁHUAC SEGUNDA
EL JARDÍN DE NIÑOS "MIGUEL
SECCIÓN
ÁNGEL BUONARROTI"
CONSTRUCCIÓN DE 6 AULAS Y
ANÁHUAC SEGUNDA
DIRECCIÓ EN LA ESCUELA
SECCIÓN
PRIMARIA "NUEVA CREACIÓN"
INTRODUCCIÓN DE
ANÁHUAC PRIMERA
ELECTRIFICACIÓN EN LA
SECCIÓN
PRIMERA CERRADA MÉXICO
INTRODUCCION DE DRENAJE Y
ANÁHUAC PRIMERA
ELECTRIFICACIÓN EN LA
SECCIÓN
SEGUNDA CERRADA MÉXICO
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE ANÁHUAC PRIMERA

OAXACA SECCIÓN
TERMINACIÓN DE LA
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE ANÁHUAC PRIMERA
TEPOZOTENCO HASTA DONDE SECCIÓN
INICIA CAMINO A LA MINA
325
2016-2018
CONSTRUCCIÓN DE
TECHUMBRE EN ESCUELA ANÁHUAC PRIMERA
SECUNDARIA "JOSÉ SECCIÓN
VASCONCELOS"
CONCLUSIÓN DE
PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE CHIMALPA
DE LA LUNA
CHIMALPA
CERRADA NATIVITAS
COLOCACIÓN DE GIMNASIO AL
AIRE LIBRE EN TERRENO EN CHIMALPA
CALLE NATIVITAS
PAVIMENTACIÓN DE CALLEJÓN
CHIMALPA
FERROCARRIL MEXICANO
PERMANENTE DE
MEJORAMIENTO VIAL DEL
TEPEXPAN
PRIMER CUADRO DE TEPEXPAN
PARA DESAHOGAR DE TRAFICO
EN EL BOULEVARD
TEPEXPAN
CERRADA 16 DE SEPTIEMBRE
PERIMETRAL EN EL JARDÍN DE TEPEXPAN
NIÑOS "YOLOTZIN"
PERMANENTE DE
MEJORAMIENTO A LAS TEPEXPAN
FACHADAS DEL PRIMER
CUADRO DE TEPEXPAN
INTRODUCCIÓN DE
ELECTRIFICACIÓN DE LA TEPEXPAN
CERRADA SAN LUIS GRANDE
DE REGULARIZACION DE
PREDIOS Y DE
RECONOCIMIENTO DE TEPEXPAN
CALLESPARA LAS COLONIAS
SAN LUIS GRANDE Y
TEPIPICHILCO
CONSTRUCCIÓN DE
BIBLIOTECA EN LA ESCUELA
TEPEXPAN
PRIMARIA "WENCESLAO
SÁNCHEZ DE LA BARQUERA"
APOYO CON 2 MILLONES DE

PESOS PARA LA
REMODELACION Y
TEPEXPAN
MEJORAMIENTO DE EL ATRIO
DE LA PARROQUIA DE SANTA
MARIA DE MAGDALENA
326
2016-2018
ANEXO 5
GESTIONES
CONTINUAR CON LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE ABASTO POPULAR EN

APOYO A LA ALIMENTACION DE LAS FAMILIAS
IMPULSAR UN PROGRAMA MUNICIPAL DE ESTIMULOS ECONOMICOS CON BECAS

ESCOLARES A ALUMNOS DE PRIMARIA Y SECUNDARIA
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA QUE IMPULSE LA GENERACION DE EMPLEOS A TRAVES DE LA

PUESTA EN MARCHA DE PROYECTOS PRODUCTIVOS
CONSTRUIR UNA SALA DE QUIROFANO ADICIONAL AL HOSPITAL DE ACOLMAN
IMPULSAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE BACHEO Y ALUMBRADO PÚBLICO.
DESARROLLAR UN PROGRAMA DE VIVIENDA DIGNA QUE GARANTICE BIENESTAR DE VIDA

PARA LAS FAMILIAS QUE LO NECESITAN
327
2016-2018
Bibliografía
 Chiavetano, I. (s.f.). Planeaciòn Estratègica .

http://www.docentes.unal.edu.co/catelloca/docs/Fundamentos/Segundo_Pa
rcial/conten.pdf
 D.R. Secretaria de Finanzas, S. d. (Diciembre 2015). Manual para la

elaboración del Plan de Desarrollo Municipal. Toluca de Lerdo.
 Española, R. A. (2006). Diccionario esencial de la lengua española. España:

Espasa.
 Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos

Mexicanos, 2009.
 Plan de Desarrollo Urbano Municipal 2008
 IGECEM. Dirección de Estadística elaborado con información del INEGI.
Encuesta intercensal, 2015.
Cibergrafìa:
 https://www.oas.org/es/sap/dgpe/innovacion/banco/SISTEMA%20DE%20E
VALUACIoN%20DE%20DESEMPE%C3%91O%20MUNICIPAL%20%20SE
DEM.pdf
328
2016-2018
Gobierno Municipal de Acolman

Calzada de los Agustinos s/n
Colonia Centro. Acolman, Estado de México. CP 55870
Elaboración y edición de la Dirección de Planeación y Transparencia del Municipio

de Acolman
Ing. Saúl Juárez Cruz- Director De Planeación y Transparencia

Lic. Paola Martínez Quezada- Evaluación y Seguimiento
Lic. Diego Hernández Alcaraz- Evaluación y Seguimiento
Lic. Beatriz Ariana Hernández Rojas- Jurídico Transparencia
Impreso y hecho en México.
La reproducción total o parcial de este documento podrá efectuarse mediante la

autorización expresa de la fuente y dando el crédito correspondiente.
www.acolman.gob.mx
329

Plan de Desarrollo Municipal de Acolman 2016-2018

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Plan de Desarrollo Municipal de Acolman 2016-2018

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Ayuntamiento de Acolman

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Lic. Maira Ivette Anaya Aguilar

C. Julio Andrei Martínez Arcos

Lic. Maribel Alemán Márquez

C. Juan Palomero López

Mtra. Sandra Capistran Colín

Lic. Ulises López Guerrero

Mtra. Montserrat Arellano Cuevas

C. Raúl Palma Franco

LIC. Itzel Fatima Villeda Osorio

C. Martin Espinoza Ávila

C. Miguel Ángel Cabrera Roldan

Mtro. Erik Saúl Martínez Olvera

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2018

SUBTEMA: VIVIENDA .............................................................................................................. 67

Subtema: Parques, jardines y su equipamiento.......................................................................... 146

TEMA: TRANSPARENCIA Y RENDICIÒN DE CUENTAS .............................................................. 219

ENCUESTAS PARA LA REALIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO .............................................. 315

1. PRESENTACIÒN DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

El Plan de Desarrollo Municipal 2016-2018 tiene como finalidad ejercer programas

En el Plan de Desarrollo Municipal de Acolman, se identifican nuevas oportunidades

En el Plan de Desarrollo Municipal de Acolman 2016-2018, hacemos uso del

expresiones políticas locales, en un contexto de pluralidad, sin perder de vista el

En los planes de desarrollo se establecen los lineamientos de política general,

convierte en el instrumento que orienta la realización de acciones y las inversiones

La planeación demuestra que, si no se vincula con las demandas y reivindicaciones

Es en este sentido que la metodología llevada a cabo para la identificación de los

1.1 OBJETIVO GENERAL

De esta manera el Plan de Desarrollo Municipal como documento rector, permitirá

1.2 MARCO LEGAL

Como primer lugar la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

Como un segundo ordenamiento en la materia, la Ley de Planeación del Estado

La competencia de los ayuntamientos en materia de planeación democrática queda

I. Elaborar, aprobar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar el Plan de Desarrollo

II. Establecer las Unidades de Información, Planeación, Programación y

Afirma que compete a los Ayuntamientos en materia de planeación democrática

Artículo 22 (Reformado el 31 de Julio del 2012 en Gaceta de Gobierno No. 19) se

Artículo 25.- En los planes de desarrollo se establecerán los lineamientos de política

Por lo que se refiere al Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de

En el artículo 50, precisa que el PDM es el instrumento rector de la planeación

en la administración del Gobierno del Estado de México, a efecto de homologar y

La Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece en su Artículo 31

En el Artículo 115 de la misma Ley se prevé que “la formulación, aprobación,

1.3 PARTICIPACIÒN DEMOCRÀTICA EN LA FORMULACIÒN DEL PLAN DE

El gobierno municipal debe de estar abierto a la retroalimentación que cada sector

El estado tiene como obligación llevar a cabo la planeación del desarrollo,

De acuerdo con los ordenamientos legales en la materia, la planeación para el

La planeación democrática para el desarrollo se sustenta en la participación de los

El proceso de planeación, como conjunto de etapas organizadas para el diseño de

Democrática para el desarrollo del Estado de México y Municipios y Sistema

La visión sistémica que se consideró para la elaboración del Plan de Desarrollo

1.3.1 DIAGNOSTICO FODA MUNICIPAL DE ACOLMAN

Para lo cual y debido a su importancia, se desarrollará cada uno de estos temas,

1.4 PLANEACIÒN ESTRÀTEGICA

En este sentido y definiendo la planeación ya mencionada en el párrafo anterior

Dentro del contexto administrativo encontramos que la estrategia es una

Somos un Gobierno Municipal solidario, que fortalece su administración pública a

Consolidar un Gobierno y Administración Pública Municipal en el año 2018, a través

1.5 MENSAJE DE GOBIERNO Y COMPROMISO POLITICO

Nuestro municipio de Acolman, ha sido participe de un proceso electoral

Con esto existirá un compromiso de direccionar esfuerzos, capacidades y trabajo