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PREFACIO A LA SÉPTIMA EDICIÓN

El Decreto con Fuerza de Ley Nº 5, Vale la pena señalar que la cooperati-


de 25 de septiembre de 2003, publicado va, gracias a este nuevo texto legal refundi-
en el Diario Oficial de 17 de febrero de do, pasa nuevamente a constituirse en una
2004, fijó el texto refundido, concorda- estructura apropiada para la organización
do y sistematizado de la Ley General de jurídica de la pequeña y mediana empresa,
Cooperativas, cuyo texto vigente consta cuyo emprendimiento lo asume un grupo
en el Decreto Supremo Nº 502, de 1978, o colectivo de personas, como ocurre con
del Ministerio de Economía, Fomento y los artesanos, pequeños industriales, pesca-
Reconstrucción. dores artesanales, agricultores, pequeños
El texto legal anteriormente citado ha productores de frutas, etc., para quienes
determinado la actualización del Tomo I- las otras figuras societarias no se adaptan a
Volumen II de nuestra obra Derecho Co- sus especiales requerimientos.
mercial. En efecto, hemos escrito de nue- Finalmente, dejamos constancia que
vo la Sección V relativa a las Cooperativas, hemos aprovechado esta oportunidad
incluyendo todas las modificaciones que para poner al día otros aspectos de las
se incorporan a este tipo de organización, sociedades comerciales, particularmen-
según el nuevo texto legal. te las sociedades anónimas, en lo relati-
La actualización de esta materia, man- vo a sus órganos de funcionamiento, a
teniendo los principios que la informan, los que se agrega ahora el Consejo de
se inicia con la definición legal del con- Directores o Consejo de Auditoría,
cepto de cooperativa y los rasgos más re- como también se le denomina, cuyas
levantes que de ella se deducen, las clases funciones hemos descrito de acuerdo a
de sociedades cooperativas que ahora se la modificación legal correspondiente.
reconocen y todo lo atingente a la consti-
tución, funcionamiento, disolución y li- EL AUTOR
quidación de estas organizaciones. Concepción, enero de 2006

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PREFACIO A LA SEXTA EDICIÓN

Los cambios que a finales del siglo XX teresante reforma, en virtud de la Ley
se hicieron en nuestra legislación comer- Nº 19.955, publicada en el Diario Oficial
cial, han continuado realizándose en los de 14 de julio de 2004. Como esta materia
inicios del siglo XXI, con el propósito de forma parte del Tomo I - Volumen 1, he-
mantenerla más acorde con las modifica- mos creado un nuevo Capítulo III, destina-
ciones de la realidad económica mercantil. do a tratar de la protección del consumidor,
En efecto, una modificación impor- donde incluiremos los contenidos propios
tante es la promulgación de la Ley del Derecho del Consumidor, la reforma
Nº 19.857, publicada en el Diario Oficial de la normativa aplicable y las reglas gene-
de 11 de febrero de 2003, mediante la rales sobre la libre competencia.
cual se incorpora a nuestro ordenamien- Asimismo, la Ley Nº 18.046, de 22 de
to jurídico la Empresa Individual de Res- octubre de 1981, sobre sociedades anóni-
ponsabilidad Limitada, entidad dotada de mas ha sufrido algunas modificaciones al
personalidad jurídica que constituye un regularse las Ofertas Públicas de Adquisi-
instrumento destinado a limitar la respon- ción de Acciones (OPAS), las que incor-
sabilidad de las personas naturales que poramos en el Tomo II - Volumen 2,
emprenden actividades empresariales. En relativo a Sociedades Comerciales.
el Tomo I - Volumen 1, hemos creado un Los Tomos II, III y IV, de esta obra,
Capítulo V, destinado a tratar en detalle cuya quinta edición actualizada ha sido
de esta figura jurídica, que si bien es cier- publicada recientemente, serán también
to es de antigua data, recién ingresa en objeto de modificaciones con motivo de
nuestra legislación comercial. esta sexta edición, las que anunciaremos
La Ley Nº 19.496, publicada en el Dia- oportunamente.
rio Oficial de 7 de marzo de 1997, sobre
Protección de los Derechos de los Consu- EL AUTOR
midores, fue objeto de una profunda e in- Concepción, octubre de 2004

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PREFACIO A LA QUINTA EDICIÓN

En las postrimerías del siglo XX y en las otras reformas que esta misma ley in-
la perspectiva del siglo XXI, se han pro- troduce respecto de las sociedades colecti-
ducido una serie de cambios en los con- vas, sociedades de responsabilidad limitada
tenidos del Derecho Comercial, tanto en y sociedades anónimas.
el plano legislativo como en el doctrina- En lo relativo a las sociedades anóni-
rio y jurisprudencial. Nuestra obra, por mas, que están tratadas en el Tomo I, se
estar destinada básicamente a la consulta hace un nuevo análisis de los derechos de
y estudio, debe recoger las reformas e los accionistas y del interés social. Funda-
incorporarlas en los diversos tomos que mentalmente se desarrolla el tema del con-
la componen. flicto de interés en el seno de las sociedades
Al igual que la edición anterior el tex- anónimas, materia que no había sido desa-
to se presenta dividido en cuatro tomos. rrollada en ediciones anteriores de la obra
En el Tomo I –dividido en dos volú- y que ha cobrado actualidad en estos últi-
menes– destinado a tratar de la organiza- mos tiempos en nuestro país, donde se ven-
ción jurídica de la empresa mercantil, tila un caso de gran relevancia, en el que
hemos puesto al día el tema de la protec- hemos dado nuestra opinión a modo de
ción del consumidor de acuerdo con la informe en derecho.
Ley Nº 19.496, publicada en el Diario Ofi- Tratándose también de las sociedades
cial de 7 de marzo de 1997, haciendo un anónimas, hemos desarrollado el tema del
análisis sistemático de la nueva normati- uso de información privilegiada y sus con-
va, su ámbito de aplicación, los concep- secuencias, tanto en el aspecto civil como
tos esenciales definidos por ella, los penal, que no ha sido analizado hasta aho-
derechos y deberes de los consumidores, ra en obras de consulta y estudio sino en
las cláusulas abusivas en los contratos de monografías y publicaciones periódicas de
adhesión, las organizaciones de defensa difícil acceso.
de los derechos de los consumidores, los Por último, en lo que concierne al
procedimientos administrativos y judicia- Tomo I, se incorpora una nueva sección,
les, las sanciones aplicables y el Servicio dentro del capítulo de las sociedades anó-
Nacional del Consumidor. nimas, relativa a la concentración y colabo-
Asimismo, en el Tomo I se actualiza el ración empresarial. En ella analizamos las
régimen sancionatorio de las sociedades formas jurídicas que reviste el fenómeno
solemnes, como son todas las comercia- de concentración, las fusiones y divisiones
les, de acuerdo con la Ley Nº 19.499, de de sociedades, como así también las prin-
11 de abril de 1997, distinguiendo entre cipales figuras de colaboración entre em-
nulidad de pleno derecho y nulidad sa- presas, tanto del derecho angloamericano
neable, las causas que la producen y los como europeo continental, es decir, los
efectos jurídicos que ellas originan, los vi- contratos de joint venture y les groupements
cios de fondo, los vicios que no requieren d’intérêt économique, respectivamente.
de saneamiento, el procedimiento para sa- En el Tomo II, relativo a los títulos
near una sociedad viciada y, en general, de crédito y los contratos mercantiles, in-

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Ricardo Sandoval López

corporamos nuevos estudios acerca de la En el Tomo III, relativo al Derecho de


desmaterialización de los títulos valores y Quiebras, incluimos nuevos desarrollos acer-
de la contratación electrónica, aprove- ca de los aspectos doctrinarios de la quie-
chando nuestra experiencia como dele- bra y en especial nuestras reflexiones en
gado de Chile ante la Comisión de las torno a la quiebra transfronteriza (Cross Bor-
Naciones Unidas para el Derecho Mer- der Bankruptcy), incluyendo el análisis de la
cantil Internacional, donde participamos Ley Modelo de la Comisión de las Nacio-
en la elaboración de leyes modelo y de nes Unidas para el Derecho Mercantil In-
convenciones internacionales sobre la ternacional sobre Quiebra Transfronteriza,
materia. En especial comentaremos la Ley aprobada en Viena en 1997.
Modelo de Naciones Unidas sobre Trans- Finalmente, en el Tomo IV, relativo a
ferencias Internacionales de Crédito y la las operaciones mercantiles modernas,
Ley Modelo de Naciones Unidas sobre incorporamos otras formas de operar que
Comercio Electrónico, con el propósito han aparecido en el contexto de la eco-
de dar a conocer los avances que en el nomía globalizada.
plano internacional se han producido en
el derecho que regula el comercio entre EL AUTOR
los Estados. Concepción, enero de 1999

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Derecho Comercial
Capítulo VII
LA EMPRESA COLECTIVA

288. Generalidades. La empresa indi- b) Insuficiencia jurídica y social de la


vidual aparece insuficiente en la actuali- empresa individual. Desde el punto de vis-
dad, desde el punto de vista económico y ta jurídico la empresa individual presen-
financiero como desde el ángulo jurídi- ta serios inconvenientes.
co y social, para enfrentar el tráfico co- La empresa individual, en nuestro de-
mercial en masa. recho, no tiene una existencia distinta de
a) Insuficiencia económica y financiera de la del empresario y carece por tanto de
la empresa individual. La actividad y los re- un patrimonio diferente del de aquél.
cursos de un solo individuo aparecen in- Como consecuencia de esto el empresa-
suficientes cuando se trata de explotar una rio individual responde indefinida y ex-
empresa de una determinada dimensión. clusivamente con todos los bienes que
La empresa individual está, en efecto, limi- integran su patrimonio, tanto los que in-
tada en su expansión tanto en el espacio (su- tegran su haber comercial como los que
cursales en diversos puntos del territorio) forman parte de su patrimonio civil, y
como en su volumen (grandes superficies des- puede ser llevado a la quiebra por sus
tinadas a la explotación comercial, cuan- acreedores comerciales o civiles.
tía de sus transacciones). Éstas son sus El comerciante que no desee arriesgar en
principales limitaciones desde el punto su comercio la totalidad de su fortuna, recu-
de vista económico. rrirá a la sociedad o a algún tipo de sociedad
Desde el punto de vista financiero los determinada.2
capitales comprometidos están represen- Por otra parte, la empresa individual
tados únicamente por la fortuna del em- sigue ligada, en buena medida, a la acti-
presario y sometidos totalmente a su vidad y a la vida del empresario; su conti-
discreción y a la suerte de su competencia nuidad se hace difícil cuando se transfiere
financiera. Por otra parte, cuando se trata por acto entre vivos (problemas con el
de obtener “créditos externos”, el estable- dueño del local) y corre peligro de des-
cimiento de comercio o aspecto objetivo aparecer cuando éste fallece.
de su empresa, no teniendo una existen- Cuando el comerciante individual
pone su establecimiento en sociedad,
cia distinta de la del empresario, no cons-
ninguna dificultad se presenta para los
tituye un elemento de garantía suficiente.1
herederos, a cada uno de los cuales co-
Éstas son las razones económicas y fi-
rresponderá una parte del fondo y se
nancieras que explican, en primer térmi-
evitará así su división.
no, la razón de ser de las sociedades Por último, desde el punto de vista
comerciales y su posterior desarrollo en social, la situación del empresario indivi-
la época actual, en la que asistimos a una dual no es tampoco favorable. Hasta hace
concentración cada vez más grande de poco en Chile no existía una previsión
capitales en razón del crecimiento sin ce- para los comerciantes, y si bien es cierto
sar del maquinismo y de las comunica- que ahora la ley contempla beneficios,
ciones, que producen como consecuencia ellos mismos deben pagarse sus imposi-
el ensanchamiento de los mercados. ciones si quieren más tarde gozar de las
Pero las insuficiencias de la empresa ventajas de la nueva previsión.
individual no son solamente económicas Es por estas razones, entre otras, que
y financieras, ellas aparecen también en los empresarios individuales deciden po-
el plano jurídico y social. ner sus negocios en común con otras
personas, para compartir beneficios y
pérdidas; esto es, forman sociedades.
1
MICHEL DE JUGLART y BENJAMIN IPPOLITO.
Droit Commercial, vol. 2º, “Les Sociétés Commercia-
les”, Ed. Montchrestien, París, 1970, Nº 332, p. 10. 2
DE JUGLART E IPPOLITO, ob. cit., Nº 333, p. 11.

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Ricardo Sandoval López

Sección I Párrafo I
Las reglas generales sobre El concepto y los requisitos
las sociedades comerciales del contrato de sociedad

289. Objeto. La empresa colectiva en- Generalidades. Cuando dos o más per-
cuentra su organización jurídica en las di- sonas se juntan para llevar a cabo una
versas formas de sociedades comerciales. empresa de la cual todos van a soportar
Cuando el objeto o la actividad que se los mismos riesgos y gozar del provecho,
pretende explotar con la empresa no su- se habla de una sociedad.3
pone la inversión de grandes capitales, los
empresarios tienden a asociarse entre sí, 290. 1) Definición de sociedad. De acuer-
sea determinados por razones de paren- do con la disposición del artículo 2053
tesco familiar, de amistad o de confianza del Código Civil chileno, tomado del ar-
profesional, en sociedades caracterizadas tículo 1832 del Código Civil francés: “La
precisamente por esta consideración de la sociedad o compañía es un contrato en
persona. Pero si la empresa requiere gran- que dos o más personas estipulan poner
des sumas de dinero, es necesario recurrir algo en común con la mira de repartir
al ahorro público, sin consideración de entre sí los beneficios que de ello pro-
las personas que lo entreguen, formándo- vengan.
se así sociedades de capitales. La sociedad forma una persona jurí-
Pero aun antes de elegir una forma dica, distinta de los socios individualmente
societaria determinada, interesa saber considerados”.
cómo organizarse en sociedad, cuáles re-
quisitos deben reunirse, bajo qué condi- 291. 2) Caracteres distintivos de la socie-
ciones jurídicas nace este ente diverso de dad: el contrato y la persona moral. La no-
los socios que lo componen y que se lla- ción de sociedad es ambivalente en el
ma sociedad. Una vez reunidos los requi- sentido que por una parte ella implica
sitos, cuáles son las consecuencias que de un acto jurídico al que se le atribuye la
ellos derivan cuando nace esta forma de naturaleza de contrato, y por otra parte
organización, cómo actúa ella frente a los ese acto fundacional da origen a un suje-
terceros para desarrollar su actividad ju- to de derecho, una persona jurídica, a la
rídica. Siendo un ente diverso de los que se le reconocen atributos tales como
miembros que lo componen, la ley atri- el nombre, patrimonio, domicilio, capa-
buye el beneficio de la personalidad jurí- cidad y nacionalidad.
dica para actuar en la vida jurídica. El acto jurídico es insustituible para
El estudio del contrato de sociedad, dar nacimiento a la sociedad, pero una
sus requisitos esenciales, la persona jurí- vez que ella se ha creado, en su funciona-
dica que él origina, los diversos tipos de miento tiene particular importancia la
sociedades existentes y sus características personalidad jurídica porque permite ex-
comunes y diferenciales y las ventajas y plicar en mejor forma las relaciones de
desventajas de ellas, forman un conjunto los socios entre sí y sobre todo las rela-
de normas conocidas como las reglas ge- ciones de la sociedad con los terceros.
nerales comunes de las sociedades comer- Las relaciones internas se estructuran a
ciales, que trataremos a continuación. través de diversos órganos sociales, cuyas
Plan de desarrollo. Esta Sección I rela-
competencias se determinan por la ley y
tiva a las reglas generales comunes de las
por los asociados, y las relaciones exter-
sociedades comerciales es dividida en dos
nas quedan entregadas al o a los órganos
párrafos: el Párrafo I tratará del concep-
to y requisitos de la sociedad; el Párrafo II
se destinará al estudio de los diversos ti-
pos de sociedades. 3
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., Nº 247, p. 231.

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Derecho Comercial

de representación. Interesa, en conse- bajo la noción de contrato de organiza-


cuencia, analizar, en apretada síntesis, la ción. En los países en los que se admite
naturaleza jurídica que se le atribuye a la que el acto constitutivo de la sociedad es
sociedad, en la opinión de los autores de un contrato, se discute si ese contrato per-
la doctrina. dura durante la vida de la sociedad o si,
por el contrario, como sostiene Garri-
292. 3) Naturaleza jurídica de la socie- gues,5 la noción de contrato se esfuma a
dad. Al respecto se han elaborado varias partir del momento en que, adquirida la
doctrinas, las que, sin duda tienen im- personalidad jurídica, la relación contrac-
portancia al momento de establecer el tual originaria se convierte en corporativa.
régimen normativo que la regula, como Por el contrario. Giuseppe Ferri sostiene
así también para determinar las reglas su- que el contrato perdura durante toda la
pletorias que le son aplicables. Entre las vida de la sociedad, porque la persona
más conocidas explicaciones acerca de la jurídica presupone el contrato social y de
naturaleza de la sociedad, se encuentran ahí realiza su fin. En apoyo de la subsis-
la teoría contractual clásica, la teoría del tencia del contrato se indica que los de-
acto constitutivo de Von Gierke, la teoría rechos esenciales de los socios, cuya
de la institución y la teoría del contrato existencia es inderogable por los órganos
de organización o de colaboración. Tra- sociales, emanan del contrato social.
taremos sucintamente de cada una de La legislación chilena, en el artícu-
ellas a continuación. lo 2053 del Código Civil, toma partido por
a) Teoría contractual clásica. Según ella la concepción clásica al expresar que “la
la sociedad tienen su origen en un acuer- sociedad o compañía es un contrato por el
do entre los socios, que adopta la forma que dos o más personas…”. Los artícu-
de un contrato. Esta doctrina se mantuvo los 349 y 351 del Código de Comercio
sin contrapeso hasta finales del siglo XIX, hacen lo propio, tratándose de las socie-
siendo recogida en las principales codifi- dades personalistas. Con todo, hay que
caciones civiles y mercantiles de comien- destacar que el derecho nacional no se
zos de dicho siglo, como, por ejemplo, el queda sólo en el ámbito del contrato, por-
Código Civil francés de 1804, el Código que en el inciso 2º del artículo 2053, cita-
de Comercio francés de 1807, el Código do, se destaca que la sociedad forma una
de Comercio español de 1829, y más ade- persona jurídica distinta de los socios in-
lante, por el Código Civil chileno de 1857 dividualmente considerados. En la nor-
y por el Código de Comercio chileno de mativa de sociedades anónimas, el
1867. Esta concepción todavía cuenta con artículo 103 Nº 2 de la Ley Nº 18.046 sir-
el apoyo de algunos, pero para admitirla ve para sustentar la persistencia del con-
señalan que la sociedad es un contrato trato toda vez que este tipo societario se
con ciertos rasgos definitorios especiales disuelve por la reunión de todas las ac-
como contrato plurilateral, de carácter orga- ciones en manos de un solo accionista,
nizativo.4 Georges Ripert admitió en su porque esta situación es contraria al re-
tiempo que la sociedad nace de un con- quisito mínimo de dos partes en una con-
trato, pero agregó que la idea de contra- vención.
to no agota los efectos jurídicos que b) Teoría del acto constitutivo de Von Gier-
resultan de la creación de sociedad. Lo- ke. Mediante la concepción contractualis-
renzo Mossa participó de la concepción ta sólo se explican los efectos de la
contractualista, pero estimaba que las so- sociedad entre los socios, pero no las con-
ciedades mercantiles se entienden mejor

5
GARRIGUES, J., Teoría General de las Sociedades
4
CLAUDE DUCOULOUX-FAVARD, Nature Juridique Mercantiles, Revista de Derecho Mercantil, España,
du Contrat de Société, Rev. des Sociétés. 1966, Nº 23. marzo 1974, Nº 131, p. 7.

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Ricardo Sandoval López

secuencias jurídicas que ésta produce res- se la define como un contrato, como ocu-
pecto de terceros. Tratándose de la socie- rre con el artículo 2053 del Código Civil.
dad anónima, la noción clásica tampoco Es un sujeto de derecho y tendría un fin
explica las relaciones entre la sociedad y social indicado en sus estatutos, donde se
los socios que no participan del acto cons- describen uno o varios objetos sociales.
titutivo, quienes se incorporan a ella me- Se trataría asimismo de un ente con vo-
diante el acto de suscripción de acciones luntad propia, que se genera en los órga-
que se ejecuta con posterioridad. nos sociales, directorio y juntas de
Surge entonces una doctrina diferen- accionistas, cuyas funciones no son dele-
te sustentada por Von Gierke, para quien gables por radicar en el directorio como
la sociedad se constituye por un acto uni- cuerpo colegiado y no en los miembros
lateral de los fundadores, mediante el cual de este organismo y en la junta como tal
se impone el estatuto que rige a esta cor- y no en los accionistas que la integran.
poración, lo que también implica adqui- Además las facultades emanan de la ley y
rir la personalidad jurídica. El acto es no de los accionistas y se ejercen colecti-
unilateral porque las voluntades de va- vamente en sala legalmente constituida o
rios sujetos convergen hacia un mismo en el seno de las juntas ya constituidas
fin, de manera que se comportan como (arts. 1º, 39 y 40 Ley Nº 18.046). Incluso
si se tratara de un solo individuo. se podría sostener el predominio del fin
Una variante de esta concepción, sos- social sobre el interés individual de los
tenida por Messineo, prefiere señalar que accionistas, en la prohibición de celebrar
la sociedad surge de un acto colectivo, pues contratos donde haya intereses contra-
la desaparición de un socio no afecta a la puestos (art. 44 Ley Nº 18.046).
sociedad, que puede subsistir si los de- d) Teoría del contrato de colaboración. Se
más socios permanecen. trata de una variante de las nociones con-
c) Teoría de la institución. Esta concep- tractualistas acerca de la naturaleza jurí-
ción fue ideada por Maurice Hauriou y dica de la sociedad. Esta doctrina admite
Georges Rénard en Francia, quienes afir- que el acto fundacional de la sociedad es
man que la sociedad es una institución, un contrato, pero esta convención está
un ente intermedio entre el individuo y el Es- revestida de ciertos caracteres propios, ya
tado. Esta institución es un sujeto de dere- que se trata de un contrato plurilateral y de
cho con intereses distintos de los socios, un contrato de organización.6
que tiene su propia meta establecida por Es un contrato plurilateral porque en
los estatutos. Los estatutos son instrumen- él intervienen dos o más partes cuyas vo-
tos para el logro de dicho fin, de suerte luntades van encaminadas hacia el logro
que sus disposiciones pueden ser modifi- de un fin común, siendo por su propia
cadas si cambian las circunstancias. Sien- naturaleza un contrato abierto.
do la sociedad una institución, configura Es además un contrato de organización,
un organismo investido de personalidad porque a través de él se coordinan ele-
propia, de voluntad propia, y tiene asi- mentos que integran la persona jurídica
mismo un fin social que predomina sobre en sí, esto es, la entidad corporativa, esta-
el interés individual de los socios, por lo bleciéndose los órganos mediante los cua-
que son ilegítimos los actos contrarios a les se genera y expresa su voluntad propia.7
ese fin social. La noción de contrato plurilateral fue
La concepción institucional de la so- ideada por Tulio Ascarelli y reafirmada
ciedad podría ser admitida en el derecho
chileno, especialmente en el caso de la
sociedad anónima, En efecto, en el art. 1º 6
DE JUGLART E IPPOLITO, ob. cit., Nº 362, p. 44.
de la Ley Nº 18.046 define la sociedad 7
C LAUDE-J. BERR, La place de la notion de con-
anónima como una persona jurídica forma- trôle en droit des sociétés, Mélanges, Daniel Bastian,
da por la reunión de un fondo común, y no Droit de Sociétés, Dalloz. París, 1974, t. I, p. 4.

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Derecho Comercial

por Ferri, Branca, Cariota y Ferrara, en- tos bienes o servicios, generalmente con
tre otros. Para Ascarelli la sociedad es un un propósito de lucro.
contrato plurilateral porque en su cele- Las legislaciones no han dado hasta
bración intervienen no sólo dos, sino tres nuestros días ningún concepto o defini-
o más personas, de manera que cada uno ción de la noción de empresa; en cual-
de los contratantes tiene ante sí, simultá- quier caso ella no posee por sí sola
neamente, tantas contrapartes como per- personalidad moral.
sonas intervengan en el contrato, con La sociedad es un medio jurídico que
excepción de él mismo. Los derechos que permite o facilita la organización de la
las partes adquieren y las obligaciones que empresa. Ella no es otra cosa que un re-
contraen son de la misma e idéntica na- vestimiento o ropaje jurídico de la em-
turaleza. En este tipo de contratos pluri- presa. Por lo demás, el derecho de socie-
laterales cada socio no se encuentra frente dades tiene valor en la época actual en la
a otro socio, sino ante todos los socios, a medida que él representa una técnica ju-
diferencia de los otros contratos en los rídica de la organización de las empresas
cuales las partes se someten a prestacio- y de la concentración del poder econó-
nes opuestas. mico.8
En síntesis, los elementos característi- Explicados así sucintamente la noción
cos del contrato plurilateral son: número de sociedades, sus caracteres distintivos,
indeterminado de partes y las partes se orien- su naturaleza jurídica y su alcance con
tan hacia un fin común. El primer elemen- respecto a la noción de empresa, vere-
to siempre se cumple, porque las legisla- mos a continuación los requisitos, elemen-
ciones exigen para la celebración del tos o condiciones que deben cumplirse
contrato de sociedad “dos o más perso- para que exista la sociedad. Esto consti-
nas…”, como ocurre con el artículo 2053 tuirá el objeto que trataremos entre los
del Código Civil chileno, que correspon- números 194 y 216 inclusive de este
de al artículo 1832 del Código Civil fran- Párrafo I, relativos al concepto y requisi-
cés. En el derecho nacional, además de tos del contrato de sociedad.
cumplirse el rasgo definitorio del contra-
to plurilateral que ya hemos indicado, 294. Requisitos del contrato de sociedad.
también comparece el carácter de contra- De acuerdo con la concepción clásica, en
to abierto, en el sentido que en él pueden la cual se inspira nuestro derecho de so-
participar otros sujetos que deseen con- ciedades, la sociedad es un contrato y, en
tribuir al mismo fin, particularmente en consecuencia, ella debe reunir los requi-
la sociedad anónima, cuando otros socios, sitos relativos a todos los contratos. Pero
distintos de los fundadores, suscriben las además la sociedad, aun siendo contrato,
acciones luego que la sociedad está fun- tiene ciertos elementos particulares o es-
dada. El elemento de la convergencia ha- peciales aplicables sólo a ella. Asimismo,
cia un fin común también concurriría, no debemos perder de vista que la socie-
porque las partes persiguen un mismo dad no es solamente un contrato, sino
objeto en el momento fundacional de la que ella origina una persona moral.
compañía, toda vez que al crearla se trata Trataremos separadamente cada una
de realizar con ella una actividad lucrati- de estas cuestiones.
va y este propósito se mantiene durante
toda su existencia legal. 295. 1º) Requisitos relativos a todo con-
trato. Siendo la sociedad un contrato, es
293. 4) Sociedad y empresa. No deben
confundirse ambos conceptos. La empre-
sa es un organismo económico y social, 8
JEAN-PIERRE GUYENOT, Contribución al Estudio del
financieramente independiente, que se Derecho Comercial Comparado, traducido por Ediciones
propone producir para el mercado cier- Jurídicas América-Europa, Bs. As., 1972. p. 55.

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Ricardo Sandoval López

necesario para que ella exista que concu- socios; este último tendría sólo valor en
rran, en primer término, las condiciones las sociedades de personas, que se con-
o elementos de todo contrato. Pero ade- tratan intuito personae.
más, para que la sociedad sea válida, es- A su vez, el dolo es un engaño o ma-
tos requisitos o condiciones no deben quinación fraudulenta destinada a indu-
presentar ningún vicio que pueda dar ori- cir a error al contratante y debe ser obra
gen a su nulidad. De manera que junto de la otra parte.
con los elementos esenciales de todo con- Por ejemplo, una persona puede ha-
trato veremos aquellos que contribuyen cerse socia de una sociedad anónima,
a su validez como acto jurídico. adquiriendo un paquete de acciones in-
En consecuencia, para que el contra- ducida por la exhibición de un balance
to de sociedad sea válido, es necesario inexacto de dicha compañía.
que él reúna las condiciones de validez En fin, la fuerza es toda presión ejer-
de todo contrato: cida contra la persona para obligarla a
– Consentimiento de la parte que se contratar. Debe tratarse de una violencia
obliga; moral, puesto que la violencia física prác-
– Capacidad para contratar; ticamente elimina la existencia del con-
– Un objeto determinado que consti- sentimiento.
tuya la materia del compromiso, y
– Una causa lícita en la obligación. 297. b) La capacidad. Para concluir
Veamos someramente cada uno de el contrato de sociedad es necesario ser
ellos. capaz. En nuestro derecho por regla ge-
neral todos son capaces menos aquellos
296. a) El consentimiento. El contrato que la ley considere incapaces, de acuer-
de sociedad se forma, se perfecciona o do con las normas del derecho común.9
nace por el acuerdo de voluntad de las
partes, es decir, por su consentimiento. 298. c) El objeto. De acuerdo con el Có-
Por eso se le califica de “contrato con- digo Civil (art. 1460), todo contrato debe
sensual”. Para que el contrato de socie- tener por objeto una o más cosas que se
dad sea válido se requiere que los socios trata de dar, hacer o no hacer. El objeto
hayan dado su consentimiento y, además, de un contrato es, en consecuencia, la pres-
que ese consentimiento esté exento de tación que se compromete a dar un con-
vicios; más precisamente, de los tres vi- tratante (el conjunto de derechos y obliga-
cios clásicos que pueden afectarlo: error, ciones que éste genera). Debemos distin-
dolo y fuerza. guir el sentido que se da a la noción de
El error es un falso concepto que se objeto en el derecho común, esto es, la
tiene de una cosa, de un contrato o de entrega del aporte, del sentido que se da
una persona. La incidencia de este vicio en el derecho de sociedades, en que el
del consentimiento no es muy grande en objeto es la realización de la empresa (por
el caso del contrato de sociedad, porque ejemplo, la fabricación de aviones).
podría presentarse solamente en el caso El objeto que debe figurar en los es-
de que una persona se equivoca sobre la tatutos sociales es la actividad a que se
naturaleza del acto o contrato que está dedica la empresa. Debe tratarse de un
celebrando (piensa en asociación y no objeto lícito, es decir, que no sea contra-
en sociedad) o bien en la naturaleza o rio al orden público o a las buenas cos-
tipo de la sociedad (sociedad colectiva, tumbres, porque en caso contrario la
sociedad de responsabilidad limitada). sociedad sería nula.
Pero aun así es difícil que se presente;
también podría pensarse en la hipótesis 9
Véase el artículo 136 del Código Civil, en su
del error sobre la realidad de un aporte. texto actual fijado por la Ley Nº 18.802, publicada
en el error en la persona de uno de los en el Diario Oficial de 9 de junio de 1989.

18
Derecho Comercial

299. d) La causa. Es el fin persegui- digo Civil, estos aportes SE EFECTÚAN CON
do por la sociedad que en la práctica se LA MIRA O PROPÓSITO DE REPARTIR LOS BE-
confunde con el objeto. La causa debe NEFICIOS que de ello resulten, lo que equi-
ser igualmente lícita, no debe ser contra- vale a decir que cada uno de los contra-
ria a la ley, al orden público o a las bue- tantes debe tener en mente no sólo la
nas costumbres. Toda empresa que se idea de realizar beneficios, sino también
considere ilícita para los comerciantes in- de repartirlos.
dividuales lo será también para una so- A cambio de su aporte (en dinero,
ciedad. Ejemplo: una sociedad creada en especies o en trabajo) el socio PASA A
para dedicarse al contrabando. SER TITULAR de una PARTE SOCIAL. Esta
Debe considerarse, bien entendido, el parte puede ser una acción en las socie-
fin real de la sociedad y no solamente el dades anónimas o una parte de interés
fin aparente que puede ser lícito (una en las sociedades de personas. El conjun-
sociedad puede tener un fin perfectamen- to de las partes sociales debe correspon-
te lícito, pero en realidad ejercer una ac- der al conjunto de los aportes y a su valor
tividad ilícita). en el momento en que ellos fueron efec-
Vistos en esta forma los requisitos re- tuados.
lativos a todo contrato que debe reunir
el de sociedad, trataremos a continuación 302. 1) El capital. El capital social está
los que le son propios. constituido por el conjunto de los apor-
tes o partes sociales. El valor nominal co-
300. 2º) Requisitos especiales del contrato rresponde al valor de los aportes en el
de sociedad. Para que haya sociedad es ne- momento en que éstos han sido efectua-
cesario que se aporten en común ciertos dos. El capital así constituido representa
bienes con la mira de repartir los benefi- una deuda de la sociedad respecto de los
cios que provengan de la explotación de socios, porque la sociedad debe el valor
tales bienes. Pero además se requiere que de los bienes que han sido aportados por
las personas que se unen en sociedad ten- éstos. Siendo deuda, debe figurar en el
gan la intención de compartir en un pie pasivo en el balance de la sociedad.
de igualdad las vicisitudes que la realiza- Por otra parte, el capital social consti-
ción de la empresa pueda presentar. tuye el derecho de prenda general en el
Los requisitos especiales de la socie- que los acreedores de la sociedad harán
dad son, entonces: los aportes, los bene- efectivos sus créditos. Por eso debe per-
ficios, la intención de formar la sociedad; manecer fijo, intangible, e igual al valor
esta última se conoce con la expresión de los aportes de origen. Esto explica el
de affectio societatis. hecho de que los socios no puedan reti-
Veremos separadamente cada uno de rar durante la existencia de la sociedad
los elementos especiales del contrato de los aportes que han efectuado.
sociedad. El capital social así definido debe dis-
tinguirse del activo social. En el momen-
301. a) Los aportes. La sociedad es un to en que la sociedad se constituye por
contrato en que dos o más personas deci- los aportes, el capital social corresponde
den PONER ALGO EN COMÚN, con la mira al activo social; es en efecto con ese capi-
de repartir los beneficios que de ello pro- tal que se van a comprar las máquinas,
vengan (art. 2053 del Código Civil). las mercaderías, etc. Pero, con el correr
Para que haya sociedad se requiere, del tiempo, este activo va a evolucionar:
en consecuencia, PONER ALGO EN COMÚN, él podrá aumentar de valor o disminuir
lo que quiere decir que los contratantes según que la sociedad obtenga beneficios
deben aportar alguna cosa a la sociedad: o pérdidas; en cambio, el capital social
esto constituye los aportes. Pero, además, representado por los valores de los apor-
de acuerdo con el artículo 2053 del Có- tes de origen no varía.

19
Ricardo Sandoval López

303. 2) Diferentes clases de aportes. Los vuelva la cosa misma que nunca ha salido
aportes pueden consistir en dinero, en de su patrimonio.
especies o en trabajos o servicios. Finalmente, el aporte puede estar
Los aportes en dinero no exigen ma- constituido por el trabajo o la actividad
yor explicación; ellos pueden ser entre- que el socio aportante efectúa o promete
gados de una sola vez en el momento de efectuar, en razón de su competencia téc-
la constitución de la sociedad o en épo- nica, profesional o comercial. También
cas fijas y determinadas. puede consistir en los servicios que el so-
El aporte en especies consiste en en- cio dispensará a la sociedad que se bene-
tregar otra cosa que dinero: un bien de- ficiará de su crédito comercial. El aporte
terminado (un inmueble, mercadería, en industria tiene un carácter sucesivo
materiales, etc.), elementos de un esta- en el sentido de que debe prestarse du-
blecimiento de comercio: marca comer- rante la vida de la sociedad y terminar
cial, nombre comercial, patente de sólo con el deceso del socio aportante.
invención, etc. Además, debe ser lícito, así, por ejemplo,
El aporte en especies puede revestir el crédito político o tráfico de influen-
dos formas: aporte en propiedad o apor- cias no es considerado como un aporte
te en usufructo. lícito, siendo admitido el aporte del nom-
Cuando el aporte en especies es una bre cuando éste es conocido y el del cré-
propiedad, es la sociedad la que se hace dito comercial efectivo de una persona.
dueña de la cosa aportada. Equivale a una El aporte de industria no forma par-
venta, en el caso de las cosas corporales, te del capital social; no puede constituir
o a una cesión de crédito, cuando se tra- derecho general de prenda para los acree-
ta de un bien de naturaleza incorporal. dores sociales y está prohibido en las so-
Aportada la cosa en propiedad, es la so- ciedades de capital, en las cuales los socios
ciedad la que soporta los riesgos que ella limitan su responsabilidad al monto de
puede sufrir desde que se perfecciona el los aportes (ej.: en la sociedad anónima).
aporte. Por otra parte, para que el apor- Por el contrario, el aporte de industria es
te en propiedad se perfeccione y produz- perfectamente válido en las sociedades de
ca efectos respecto de terceros, deben personas, donde todos los socios respon-
cumplirse las formalidades propias de la den personal y solidariamente del pasivo
enajenación en cada caso, atendiendo a social.
la naturaleza del bien aportado. La valorización del aporte de indus-
Por último, cuando la sociedad se di- tria debe hacerse en el momento de la
suelve, el socio que aportó una especie constitución de la sociedad para saber en
en propiedad no puede exigir de la so- qué proporción va a participar en las utili-
ciedad la restitución de la cosa misma, dades. Si no se determina la parte del so-
sino la de su valor en ese momento, una cio industrial en los beneficios sociales, ésta
vez pagados los acreedores sociales. será igual a la del socio que hubiere he-
Al contrario, cuando la especie ha sido cho el aporte de capital de menor valor.
aportada a la sociedad en usufructo, ella Por último, digamos que el aporte de
permanece en el patrimonio del socio industria o de trabajo debe distinguirse
aportante, quedando la sociedad autori- del trabajo desempeñado en la sociedad
zada para usarla y obtener sus frutos, pero por un director remunerado (director téc-
sin adquirir su propiedad. La sociedad nico, director comercial, etc.). La dife-
queda en calidad de usufructuaria y el rencia surge del origen de la remunera-
socio aportante como nudo propietario. ción; así, cuando se trata del aporte de
Permaneciendo la cosa en el domi- industria de un socio, su remuneración
nio del socio, los riesgos de ella deben se paga mediante la participación de éste
soportarse por éste. A la disolución de la en los beneficios sociales; en cambio,
sociedad tendrá derecho a que se le de- cuando se trata de la función remunera-

20
Derecho Comercial

da de un administrador social, su salario de un beneficio; lo mismo ocurre en las


se paga con cargo a los gastos generales sociedades cooperativas de consumo, que
de la sociedad. revenden a sus miembros sus mercade-
rías sin buscar beneficios, en la mira de
304. b) Los beneficios. De acuerdo con vender más barato, eliminando con su or-
la definición del contrato de sociedad, se ganización los intermediarios.
requiere, además de los aportes, un se- Sin embargo, en los últimos tiempos
gundo elemento: la realización de bene- se ha dejado sentir la tendencia a am-
ficios. La búsqueda y el reparto de los pliar la noción de beneficio, considerán-
beneficios es un elemento del contrato dose como sociedades los grupos cuya fi-
de sociedad que permite diferenciarlo de nalidad es simplemente la de evitar una
otro como la asociación o corporación, pérdida, sin buscar, por lo tanto, un be-
que tiene otro fin distinto de éste. Vea- neficio, con el objeto de someter a estos
mos separadamente estos dos aspectos del grupos al mismo régimen jurídico de las
requisito en estudio. sociedades.11 Así, se aplica, en Francia, el
régimen de las sociedades a las coopera-
305. 1) La búsqueda de beneficios. An- tivas de producción, de créditos y de con-
tes que nada conviene precisar qué debe sumo; a los grupos que tienen por objeto
entenderse por beneficio. La noción de be- la construcción, la adquisición o la admi-
neficio o utilidad puede darse en un senti- nistración de inmuebles divididos en apar-
do restringido y en un sentido amplio. tamentos; a las “sociedades de profesio-
En sentido estricto se trata de un enri- nales”, aunque no puedan distribuir
quecimiento efectivo o de una ganancia beneficios entre sus miembros. De una
positiva. En sentido amplio es toda venta- manera más neta aún se quiebra la rigi-
ja material apreciable en dinero, tanto dez de las categorías jurídicas tradiciona-
una ganancia positiva cuanto la econo- les con la creación, en el derecho fran-
mía de un gasto. cés, de los grupos de interés económico,
Un fallo famoso de la Corte de Casa- cuyo gran mérito es el ofrecer, a la cola-
ción francesa10 da una noción interme- boración entre las empresas, un marco
dia del beneficio diciendo que beneficio jurídico que no es ni el de la asociación
“es no solamente una ganancia pecunia- ni el de la sociedad.12 Aquí, persiguién-
ria, sino toda ganancia material que au- dose como finalidad el desarrollo de la
menta la fortuna de los socios”. No es actividad económica de sus miembros, la
necesario que la utilidad sea pecuniaria, búsqueda de un beneficio no es esencial.
si ella es apreciable en dinero, pero debe
consistir en un enriquecimiento positivo 306. 2) Cuándo hay beneficios. Normal-
y no en una simple economía. mente debería saberse cuándo hay bene-
Es así como no son beneficios las ven- ficio con sólo la disolución de la sociedad,
tajas materiales, aun apreciables en dine- pero prácticamente los beneficios son dis-
ro, que no tienden a aumentar el tribuidos cada año al fin de cada ejerci-
patrimonio de los socios, permitiéndoles cio, teniendo en cuenta el balance que
solamente hacer economías o reducir sus contiene los resultados económicos de la
gastos. Los seguros mutuos en que varias sociedad. La cuenta de ganancias y pér-
personas soportan los siniestros que pue- didas sirve de antecedente contable para
dan sobrevenirles mediante el pago de estos fines.
una cotización no constituyen búsqueda

11
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 383 a),
10
Véase sentencia “Caisse Manigod” en D.P., p. 63.
1941, 1, p. 257. 12
RIPERT, ob. cit., Nº 674, p. 398.

21
Ricardo Sandoval López

307. 3) La repartición de los beneficios. de cada uno de ellos a participar en los


La sociedad no puede permanecer sólo beneficios y pérdidas. Es necesario salva-
en la etapa de la búsqueda de un benefi- guardar la naturaleza del contrato de so-
cio; es necesario, además, que ellos sean ciedad, fundada esencialmente en la
repartidos a los asociados. Pero no sólo aceptación común de los riesgos con el
debe participarse en los beneficios; si la propósito de repartir en común los be-
sociedad tiene pérdidas, deben los socios neficios.
contribuir a su pago. Por último, debe distinguirse entre la
A este propósito conviene distinguir obligación a la deuda, que se refiere al
entre el pasivo social, que comporta todo derecho de persecución de los acreedo-
lo que es deuda, y el activo social, donde res sociales contra los socios, y la contri-
se contabiliza todo lo que es crédito o bución a la deuda o repartición de las
bienes sociales. En el pasivo social figu- cargas que se hará finalmente entre los
ran las deudas de la sociedad con los ter- socios. Debe también distinguirse la idea
ceros, las deudas de la sociedad con los de pérdida de la idea de deuda. Puede
socios (capital, beneficios, reservas). haber deudas, pero ello no significa que
El activo neto está constituido por lo haya pérdidas. Sólo en la liquidación de
que resta cuando se ha deducido al acti- la sociedad se sabrá definitivamente cómo
vo social todo lo que en el pasivo social deben contribuir los socios en las pérdi-
constituye crédito contra la sociedad, con das, si las hay.
excepción de los aportes sociales. Cuan-
do se conoce el activo neto es fácil calcu- 309. c) La affectio societatis. Es la vo-
lar la contribución de los socios por las luntad de los socios de colaborar a la em-
deudas sociales con los terceros. No hay presa de una manera activa y sobre un
activo neto cuando los créditos contra la pie de igualdad. Supone la presencia de
sociedad son iguales o superiores en mon- dos o más asociados y su intención de
to al activo social. El problema de la con- trabajar en común aceptando lo aleato-
tribución a la deuda social no puede rio de la empresa.
presentarse sino en el caso en que no
haya activo neto. 310. 1) Necesidad de dos o más perso-
nas. Siendo la sociedad un contrato
308. Cómo se reparten los beneficios. Ge- (art. 2053 del Código Civil), se requieren
neralmente la repartición de los benefi- por lo menos dos personas para su for-
cios aparece en el contrato de sociedad mación; en consecuencia, no existe la so-
debidamente determinada, pero en el ciedad de un solo socio, aunque esto se
caso de que el contrato no contenga la produzca durante la vida social.
forma en que deban repartirse las utili- Sin embargo, el rigor de esta exigen-
dades, lo que es raro, ellas deben distri- cia se ha temperado en el derecho fran-
buirse proporcionalmente al valor de los cés, partiendo del hecho de que las
aportes hechos por el socio en la socie- sociedades nacionalizadas, en que el Es-
dad. Cuando el aporte sólo es en usu- tado es el único accionista, han conserva-
fructo, se tendrá en cuenta el valor del do esta forma jurídica. Por otra parte, el
usufructo del bien; tratándose de un apor- artículo 9º de la ley francesa Nº 66-573,
te de industria o de trabajo, la parte del de 24 de julio de 1966, sobre las socieda-
socio en las utilidades será igual a la que des comerciales, dispone que la “reunión
corresponde al socio que ha hecho el de todas las partes o acciones en una sola
aporte de capital más bajo. mano no origina la disolución de pleno
Sea que la repartición de los benefi- derecho de la sociedad”. Todo interesa-
cios y pérdidas aparezca reglamentada en do puede demandar la disolución si la
los estatutos sociales o no, los socios no situación no se regulariza en el término
pueden suprimir totalmente el derecho de un año. El derecho francés se orienta

22
Derecho Comercial

entonces hacia la sociedad unipersonal o vínculo de subordinación está excluido


de mano única que consagraría legalmen- porque de existir se estaría en presencia
te la noción de empresa. Los derechos de otro contrato diferente del de socie-
alemán, italiano e inglés admiten la so- dad. Es cierto que hay dirigentes en la
ciedad unipersonal. En Chile, el princi- sociedad (directores, presidentes del di-
pio rige en todo su rigor sin excepciones; rectorio), pero ellos no son patrones de
las sociedades deben formarse a lo me- los socios sino sus mandatarios, y en este
nos con dos personas. carácter deben rendirles cuentas de su
actuación. En la práctica, los socios están
311. 2) Los asociados deben tener la in- a merced de los dirigentes sociales en la
tención de trabajar en común, aceptando las medida en que ellos se encuentran en la
vicisitudes de la empresa. Debe entender- imposibilidad de ejercer su derecho de
se por intención de trabajar en común control.14
“la participación de un socio activa e in- La affectio societatis es, en resumen, una
teresada”. La voluntad de unión, la con- voluntad de unión de parte de los socios
vergencia de voluntades en un fin común que implica una organización y una con-
constituye la affectio societatis, elemento de vergencia de intereses para correr un ries-
orden psicológico de la sociedad. go común: el destino de la empresa.
Dicho de otro modo, el socio no debe La jurisprudencia de nuestros tribu-
contentarse con hacer el aporte y espe- nales, en fallo de 22 de abril de 1965 de
rar las cuentas sociales y su parte en los la Corte de Apelaciones de Concepción,
beneficios y pérdidas, lo que constituiría publicado en Revista de Derecho y Juris-
una actitud pasiva; el socio debe contri- prudencia, tomo LXII, sección 4ª, pági-
buir a la búsqueda del beneficio partici- na 479, ha señalado: “es elemento de la
pando en la vida social. Esta participación esencia del contrato de sociedad la affec-
es más o menos acentuada; no puede tam- tio societatis, esto es, la intención clara,
poco exigirse al socio que dé todo su tiem- precisa y definida de asociarse permanen-
po a la sociedad, pero él debe controlar temente y no de manera accidental o tran-
su marcha, dar sus opiniones y tratar que sitoria ni menos fingiéndose asociados
ellas prevalezcan al ser apoyadas por la ante terceros, para lograr determinado
mayoría, etc. lucro, constituyéndose en el contrato una
Esta participación es más o menos persona jurídica, que es distinta de los
efectiva según se trate de sociedades de socios individualmente considerados”.
personas o de sociedades de capital.
En las sociedades de personas, en las
cuales los socios se han unido en razón de Párrafo II
sus afinidades, la colaboración reviste un
La personalidad jurídica
carácter más sentimental. Ella se ejerce con
un cierto espíritu de equipo. En cambio,
Dijimos que en la sociedad debíamos
en las sociedades de capitales esta colabo-
distinguir dos aspectos: el contrato que
ración se traduce en el derecho de con-
le da origen y la persona jurídica distinta
trol de los accionistas sobre la gestión social,
de los socios individualmente considera-
que es más bien teórico que práctico, en
dos que surgen de él. Nos interesa anali-
razón de la imposibilidad de asistir a re-
zar bajo qué condiciones existe la
uniones de las asambleas y expresar ideas.13
personalidad jurídica, lo que supone el
estudio de su noción y las consecuencias
312. La participación de los socios debe
que de ella se originarían.
hacerse sobre un plano de igualdad. Todo

13
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 388, 14
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 389,
p. 68. p. 69; RIPERT, ob. cit., Nº 663, p. 390.

23
Ricardo Sandoval López

313. a) La existencia de la personalidad ma una persona jurídica, distinta de los


jurídica. Diversas concepciones hay sobre socios individualmente considerados”.
la existencia de la personalidad jurídica. En el caso de las sociedades de perso-
Veremos algunas de ellas. nas, la personalidad jurídica nace desde
De acuerdo con una concepción, la que el contrato de sociedad se perfeccio-
existencia de la personalidad moral está na, desde que se reúnen todos sus requisi-
unida a la existencia de un patrimonio tos. Por el contrario, en ciertas sociedades
de afectación. Según esta teoría, la pose- de capitales, cuyo nacimiento depende de
sión de un patrimonio afectado o desti- una autorización emanada de la autoridad
nado a la realización de un fin supone la administrativa (Superintendencia respecti-
personalidad jurídica. va), la personalidad jurídica nace cuando
Hay otras dos concepciones: la perso- dicha resolución ha sido pronunciada.
nalidad moral existe realmente en todo gru- La personalidad jurídica dura mientras
po humano desde el momento en que cons- la sociedad tiene existencia legal y se pro-
tituye un centro de interés distinto, tiene longa durante su liquidación una vez que
una voluntad colectiva y una actividad par- ella ha sido disuelta. Puede sufrir transfor-
ticular orientada hacia un fin; tiene, en- maciones durante la vida de la sociedad;
tonces, una personalidad jurídica análoga por ejemplo, cuando una sociedad se fu-
a la de los individuos; es un centro de inte- siona con otra; cuando una de ellas absor-
rés jurídicamente protegido. La otra con- be a otra; sólo una personalidad moral
cepción nos dice que la personalidad mo- subsistiría, la de la sociedad absorbente.
ral no existe en la realidad; que ella es
pura y simple ficción; que ella se otorga 315. b) Las consecuencias de la persona-
por el legislador a ciertos grupos cuando lidad moral. La sociedad como persona ju-
cumplen determinadas condiciones de fun- rídica tiene los mismos atributos que las
cionamiento y sin considerar la existencia personas físicas, a saber: un patrimonio,
de tal o cual elemento que pueda suponer un nombre y domicilio, una nacionalidad.
la existencia de un ser moral distinto de Estudiaremos separadamente cada
los socios. En el derecho chileno se admi- una de estas consecuencias de la perso-
te la teoría de la ficción; en el derecho nalidad jurídica. Veamos en primer tér-
francés se han aceptado tanto esta última mino el patrimonio de la sociedad.
noción cuanto la teoría de la realidad.15
Parece lógico asimilar la personalidad 316. 1) El patrimonio de la sociedad. La
moral de las sociedades a la personalidad sociedad es propietaria de los bienes que
del individuo. Así como la persona física han sido aportados en este carácter por
tiene un nombre, un domicilio, una capa- los socios; ella puede igualmente adqui-
cidad, una nacionalidad, las sociedades rir otros bienes durante la vida social des-
también los tienen e incluso la asimilación pués de su constitución; como persona
puede llevarse al extremo: pensando en moral, la sociedad es titular de derechos
las relaciones de familia, hablar de socie- y obligaciones en este patrimonio que pre-
dad “madre” y de “filiales” de sociedades. senta las siguientes características:

314. La personalidad moral de las socie- 317. El patrimonio social es distinto del
dades es reconocida por la ley y por la jurispru- patrimonio de los socios. La sociedad es la
dencia. La propia definición de sociedad propietaria de los bienes aportados por
dada por el artículo 2053 inciso 2º del Có- los socios, quienes tienen contra ella un
digo Civil, reconoce que “la sociedad for- crédito representado por su parte que les
da derecho a ejercer ciertas facultades: a
15
D E JUGLART e IPPOLITO , ob. cit., Nº 390, participar en los beneficios sociales, a que
p. 75; Corte de Casación 28 de enero de 1954, Gaz. se devuelva el valor de su aporte, a parti-
Pal. 1954-1, 205. cipar en las asambleas generales.

24
Derecho Comercial

Los acreedores sociales tienen un de- 319. 2) El nombre y el domicilio de la


recho de prenda para hacerlo efectivo en sociedad. Por ser persona jurídica, las so-
el patrimonio de la sociedad y no sobre ciedades tienen un nombre y un domici-
el patrimonio de los socios. Los acreedo- lio o sede social distintos del de cada uno
res sociales son pagados con los bienes de los socios.
de la sociedad con preferencia respecto
de los acreedores personales de los so- 320. El nombre de la sociedad varía se-
cios, quienes no pueden embargar los bie- gún su naturaleza. En las sociedades de
nes sociales, sitio pedir que con la parte personas, y en especial en la sociedad co-
del socio deudor en la sociedad se solu- lectiva, en la cual los socios responden
cione su crédito. personalmente del pasivo social, el nom-
En las sociedades de personas los bre se denomina razón social y está cons-
acreedores pueden perseguir el pago de tituido por el nombre de los socios o por
sus créditos no sólo en el patrimonio so- el de alguno de ellos, seguido de la ex-
cial, sino en el de los socios, que respon- presión “y compañía”.
den personal y solidariamente de las En las sociedades de capitales, y más
deudas sociales. particularmente en la sociedad anónima,
Por otra parte, ninguna compensación donde los socios responden de acuerdo
es posible entre los créditos o deudas de con su interés en la sociedad, el nombre
la sociedad y los créditos o deudas de los de los socios nada dice hacia el exterior;
socios. entonces el nombre de la sociedad es una
Es así como un tercer deudor de la denominación comercial que correspon-
sociedad no puede pretender compensar de al objeto que ella explota: “Manufac-
su deuda con el crédito que él tenga con- turas de Calzados Iarza S.A.”.
tra un socio. Por último, en las sociedades de res-
A la muerte de un socio, sus herede- ponsabilidad limitada el nombre puede
ros no pueden pretender ningún derecho corresponder a una razón social a la cual
directo sobre los bienes que componen el debe agregarse obligatoriamente la expre-
patrimonio social. sión “limitada” para indicar la naturaleza
de la sociedad, o puede tener un nom-
318. El patrimonio social es administra- bre o denominación comercial seguido
do en forma autónoma por la sociedad. Por de la expresión “limitada” (art. 4º de la
el hecho de tener la personalidad jurídi- Ley Nº 3.918, de 14 de marzo de 1923).
ca, la sociedad tiene plena capacidad para Ejemplos: “Díaz y Valenzuela Limitada”,
cumplir los actos que corresponden a su “Constructora de Viviendas Limitada”.
objeto. Este es el principio de la especia-
lidad de la sociedad.16 321. Domicilio o sede social. General-
Dentro de los límites de su objeto la mente figura como la razón social o la
sociedad va a poder administrar y disponer denominación social en los estatutos de
de su patrimonio. Todos los actos deben la sociedad. El domicilio o sede social
debe ser real, no arbitrario ni ficticio. Una
ser cumplidos por la sociedad y no por los
socios, es decir, la sociedad actúa en forma persona física no elige su domicilio, por-
personal o por intermedio de sus órganos que la ley le atribuye el domicilio donde
tiene su residencia con ánimo de perma-
o representantes legales. Así, la sociedad
necer en ella (art. 59 del Código Civil).
quedará obligada tanto por los contratos
El lugar donde un individuo está de asien-
celebrados por sus representantes legales o
to, o donde ejerce habitualmente su pro-
mandatarios, cuanto por los delitos o cua-
fesión u oficio, determina su domicilio
sidelitos que éstos puedan cometer.
civil o vecindad (art. 62 del Código Ci-
vil). El domicilio en el caso de las perso-
16
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 401, nas físicas es un concepto legal que escapa
p. 81. a la voluntad del individuo.

25
Ricardo Sandoval López

Pero en el caso de la sociedad, ¿la sede Fundamentalmente, dos criterios pue-


social está en el lugar donde se encuentra den considerarse para determinar la na-
el centro de la dirección administrativa? cionalidad de la sociedad: primero, el
¿O bien está ubicada en el lugar del cen- criterio de la sede social, de acuerdo con
tro de la explotación o actividad económi- el cual la sociedad tiene la nacionalidad
ca? ¿O bien, por último, en el lugar donde del lugar donde ha fijado su sede real, es
se reúnen habitualmente las asambleas de decir, aquel de su dirección administrati-
socios? La ley no se ha pronunciado ex- va; resulta fácil con este criterio encon-
presamente. La sede social debe ser fijada trar la ley aplicable a su constitución y
por los socios en uno de estos centros, funcionamiento; el segundo criterio es el
pero debe corresponder a una realidad. del control, de acuerdo con el cual cual-
Según la Corte de Casación francesa, quiera que sea el lugar donde se encuen-
“la sede social se encuentra allí donde tra la sede social, la sociedad tendrá la
están ubicados los órganos de dirección nacionalidad de aquellos que le propor-
y de control”.17 Es en efecto ahí donde se cionan los capitales o de aquellos que la
manifiesta el poder de decisión, es decir, dirigen.
la voluntad de la persona moral. Muchos criterios presentan inconve-
En el derecho chileno se admite como nientes; el criterio de la sede social pre-
domicilio o sede social el que aparece en senta el problema de que en caso de
los estatutos de la sociedad. guerra las sociedades extranjeras, aun
Veamos, por último, la nacionalidad cuando tengan su sede en un país deter-
como consecuencia de la personalidad ju- minado, pueden ser prácticamente inter-
rídica atribuida a las sociedades. venidas o decomisadas por el enemigo.
El criterio del control presenta difi-
322. 3) La nacionalidad de las socieda- cultades cuando los capitales y los diri-
des. La nacionalidad de la sociedad como gentes son de nacionalidades diferentes.
persona jurídica es el vínculo que la une ¿Cómo conciliar ambos criterios? El
con un Estado determinado. Se trata de principio debe ser que la sociedad tenga
un vínculo jurídico que no puede que- una nacionalidad determinada por su
dar al arbitrio de los socios fundadores, sede social. Pero en los casos en que el
puesto que hay consecuencias muy im- legislador ha reservado derechos a los na-
portantes que se derivan de la nacionali- cionales, o cuando se trate de medidas
dad de la sociedad. restrictivas dictadas contra los extranje-
Es importante saber la nacionalidad ros, no debe considerarse la sede social
de una sociedad para los efectos de apli- como determinante de la nacionalidad
car la legislación relativa a su constitu- de la sociedad, sino la nacionalidad de
ción y funcionamiento, por la posibilidad las personas físicas que la controlan.18
que existe de poder invocar derechos re- He aquí las principales consecuencias
servados a los nacionales de un determi- que se derivan del hecho de que la socie-
nado país (ejemplo: en Chile el comercio dad forme una persona jurídica distinta
de cabotaje está reservado a sociedades de los socios individualmente considera-
chilenas), y, por último, por la posibili- dos, con lo cual hemos terminado el es-
dad de escapar, en tiempo de guerra, a tudio de los dos aspectos fundamentales
las medidas que afectan a los bienes de que deben distinguirse de la noción de
los enemigos (ejemplo: requisición de bie- sociedad: el contrato de sociedad y la per-
nes de una sociedad extranjera con cuyo sonalidad jurídica.
país el Estado está en guerra).

18
Casación Civil, 25 de julio de 1933. Dalloz,
17
Cfr. Casación Civil, 15 de junio de 1957, en 1933, 141; DE JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 405,
Répertoire Dalloz, 1957, I, 596. p. 84.

26
Derecho Comercial

Teniendo suficientemente determina- sociedad es comercial. Por el contrario, si


dos el concepto de sociedad y los elemen- el objeto social no está constituido por
tos que lo componen, trataremos a conti- actos de comercio, la sociedad es civil, con
nuación los diversos tipos de sociedades; excepción de la sociedad anónima, que es
sus características comunes y diferencia- siempre mercantil, aun cuando se forme
les, las ventajas y desventajas de cada uno para la realización de negocios de carác-
de ellos. Esto constituirá el objeto de nues- ter civil (art. 1º inc. 2º de la Ley Nº 18.046).
tra Sección II, que veremos en seguida. Basta que uno de los actos que consti-
tuyen el objeto social sea un acto comer-
cial para que la sociedad tenga el mismo
Sección II carácter. De esta suerte, la mercantilidad
de la sociedad es obra de la propia ley;
Los diversos tipos de sociedades nada vale que las partes expresen en los
estatutos que la sociedad tendrá el carác-
323. Enumeración. Tomando en cuen-
ter de sociedad civil si se dedica a realizar
ta el objeto de la sociedad, es decir, la
alguna de las actividades que la ley califi-
naturaleza de la actividad o empresa que
ca de actos de comercio en el artículo 3º
ella explota, las sociedades pueden clasifi-
del Código de Comercio. La jurispruden-
carse en sociedades civiles y comerciales.
cia de nuestros tribunales ha señalado a
Por otra parte, las sociedades pueden
este respecto: “El hecho de habérsele dado
clasificarse, de acuerdo con sus caracte-
equivocadamente a la sociedad en el en-
res formales, en colectivas, anónimas, en
cabezamiento de la escritura social, el
comandita y de responsabilidad limitada.
nombre de comercial, de que se hayan
Las características formales que se toman
llenado algunas de las formalidades, no
en cuenta para agrupar las sociedades de
son causa para que pierda su verdadero
este modo son: la responsabilidad de los
carácter civil. La ejecución de actos de
socios, la forma de administración, la ra-
comercio por parte de la sociedad tampo-
zón social y la cesibilidad de los derechos
co la hace perder su carácter civil, por-
de los socios.
que la ley para clasificar la sociedad no
Sin embargo, pensamos que la clasifi-
considera los actos que ellas pueden rea-
cación más importante entre las socieda-
lizar durante la vigencia del contrato, sino
des comerciales es la que distingue entre
los negocios para que ha sido formada”.19
sociedades de personas, sociedades de ca-
pitales y sociedades de carácter mixto.
325. Importancia de la clasificación de
Veamos separadamente cada una de
sociedades civiles y comerciales. Es interesan-
estas clasificaciones y sus caracteres jurí-
te calificar una sociedad de civil o de co-
dicos distintivos.
mercio por las siguientes razones:
a) Ellas se constituyen de una manera
diferente. Las sociedades comerciales son
Párrafo I
solemnes, deben cumplir determinadas
Sociedades civiles y comerciales formalidades de constitución: escritura
pública que contiene el pacto social y,
324. Elementos de clasificación. El elemen- además, inscripción en extracto en el Re-
to que sirve de base para formular esta gistro de Comercio. Estas formalidades
clasificación es, como dijimos, el objeto varían según que se trate de sociedades
para el cual la sociedad se ha pactado. comerciales de personas, de capitales o
Ahora bien, de acuerdo con el artícu- de carácter mixto.
lo 2059 del Código Civil, si el objeto de la
sociedad es la realización de algún acto
de aquellos que la ley califica de comer- 19
Revista de Derecho y Jurisprudencia, t. IX,
ciales (art. 3º del Código de Comercio), la secc. 2ª, p. 49.

27
Ricardo Sandoval López

Por el contrario, las sociedades civiles Párrafo II


no están sometidas a ninguna formalidad;
Sociedades colectivas, anónimas, en
son, por regla general, consensuales, con
excepción de las sociedades civiles de res- comandita y de responsabilidad limitada
ponsabilidad limitada, que deben obser-
326. Fundamentos de la clasificación.
var determinadas reglas formales de
Esta clasificación se funda en los caracte-
constitución (art. 2º de la Ley Nº 3.918,
res formales, principalmente en la forma
de 14 de marzo de 1923).
de administración, la responsabilidad de
b) La responsabilidad de los socios es dife-
los socios, el uso de la razón social y la
rente en las sociedades civiles y comerciales, lo
que se aprecia con mayor claridad en las posibilidad de ceder los derechos en la
sociedades colectivas. En las sociedades co- sociedad.
a) Sociedades colectivas. Son sociedades
lectivas civiles los socios responden con todo
su patrimonio de las deudas sociales (res- que se constituyen en base a la confianza
ponsabilidad ilimitada), pero a prorrata de recíproca entre los asociados, en la cual
su interés en la sociedad. Así, por ejemplo, todos administran y tienen, en principio,
un socio que tiene una parte social equiva- el uso de la razón social, y responden
lente a un tercio del capital social respon- con todos sus bienes de las deudas de la
de con todos sus bienes, pero en propor- sociedad. La razón social en esta clase de
ción al tercio que constituye su aporte en sociedades está formada por el nombre
la sociedad. En las sociedades colectivas co- de uno o varios de los socios, seguido de
merciales la responsabilidad, además de ser la expresión “y compañía”.
ilimitada, es solidaria, es decir, cada socio Los socios no pueden ceder su cuota
debe responder frente al tercero acreedor de interés en la sociedad por tratarse de
por la totalidad de la deuda. un contrato que se perfecciona en consi-
c) Las sociedades civiles, por regla gene- deración a la persona, intuito personae.
ral, no están obligadas a llevar contabilidad, b) Las sociedades anónimas. Son aque-
en tanto que las comerciales deber lle- llas en las cuales el capital está dividido en
varla obligatoriamente. acciones, administradas por un directorio
d) Para los efectos de patentes municipa- cuyos miembros son temporales y revoca-
les20 y de cumplimiento de obligaciones bles, en las que los socios responden se-
tributarias (Impuesto a la Renta), la si- gún el monto de sus aportes y conocidas
tuación es distinta según que se trate de por la designación del objeto de la em-
sociedades civiles o comerciales.21 presa. Se trata de una sociedad de capita-
En fin, digamos que la profesión de les en la cual los socios pueden ceder
los socios que forman la sociedad no in- libremente su parte social representada por
fluye en su calificación jurídica de civil o un título negociable denominado acción.
comercial. Así, por ejemplo, dos profe- c) Las sociedades en comandita. En ellas
sionales (médicos) pueden asociarse para hay dos tipos de socios: los que aportan
explotar un establecimiento dedicado a bienes para constituir el capital social, lla-
la compra y venta de automóviles, y en mados socios comanditarios, y los que tie-
ese caso la sociedad es mercantil. Por el nen a su cargo la administración exclusiva
contrario, dos comerciantes pueden aso- de la sociedad, llamados socios gestores.
ciarse para explotar una finca agrícola, Se trata de sociedades de carácter mixto,
en cuyo caso la sociedad es civil.22 por cuanto los socios comanditarios o ca-
pitalistas se rigen, en principio, por las
normas de las sociedades de capitales, en
20
Véase Decreto Ley Nº 3.063 de 29 de diciem- tanto que los socios gestores se rigen por
bre de 1979, sobre Rentas Municipales. reglas aplicables a las sociedades de per-
21
Véase además el artículo 419 del Código de
Comercio, sobre prescripción de acciones en las sonas. Hay dos clases de sociedades en
sociedades comerciales. comandita: la en comandita simple y la
22
VARELA VARELA, ob. cit., Nº 130, p. 176. por acciones.

28
Derecho Comercial

d) La sociedad de responsabilidad limita- Párrafo III


da. En nuestro derecho son verdaderas Criterio moderno de clasificación
sociedades colectivas en las cuales los so- de las sociedades
cios limitan expresamente su responsa-
bilidad en el monto del aporte. Sin 327. En el derecho contemporáneo de
embargo, la evolución de este tipo socie- sociedades24 se emplean diferentes crite-
tario y su creciente aplicación hacen que rios para agrupar los diversos tipos de so-
se le considere, en el derecho compara- ciedades mercantiles, tomando en cuenta
do, como una sociedad “a medio cami- el aspecto económico, las finalidades que
no” entre las sociedades de personas y las no se expresan al constituirlas, el aspecto
sociedades de capitales, adquiriendo en económico-jurídico y lo que es esencial-
el derecho francés cada vez mayor cate- mente jurídico. Estudiaremos separada-
goría de sociedad de capitales.23 mente estos criterios de clasificación.

CLASIFICACIÓN DE LAS SOCIEDADES


SEGÚN ASPECTOS FORMALES

Administración Responsabilidad Razón social Cesibilidad


derechos

Sociedad – Todos los socios Ilimitada y Nombre de Derechos no se


colectiva – Uno o varios solidaria uno de los ceden
socios socios “y Cía.”
– Un tercero
extraño

Sociedad Directorio Limitada al Nombre social Títulos


anónima monto aporte + Sociedad negociables
Anónima o
S.A.

Sociedad de Como colectiva o Limitada Nombre de Derechos no


responsabilidad como anónima uno o varios se ceden
limitada socios u objeto
social + “Cía.
Ltda.”

Sociedad en Sólo a cargo socios Gestores: Sólo nombre Gestores no


comandita gestores ilimitada y de gestores pueden ceder.
solidaria. Comanditarios
Comanditarios: sí
resp. limitada
aporte

24
Véase J OAQUÍN GARRIGUES, Teoría General de
23
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 353, las Sociedades Mercantiles, en Revista de Derecho Mer-
p. 23. cantil Nº 131, 1974.

29
Ricardo Sandoval López

328. Criterio económico. Para agrupar a vidad mercantil, se hace necesaria una
las sociedades comerciales se atiende fun- forma jurídica que limite y divida la res-
damentalmente a los motivos que indu- ponsabilidad entre iodos los socios, dado
cen a la asociación. Existe un motivo que las grandes empresas (contrucción y
determinante común a todos los tipos so- explotación de ferrocarriles, seguros, ban-
cietarios: la imposibilidad de conseguir cos, sociedades mineras, etc.) suponen
ciertos fines mediante el esfuerzo indivi- grandes riesgos. La forma jurídica que
dual aislado. Aparte de este impulso ge- consagra el principio de la responsabili-
nérico surgen diversos motivos específicos dad limitada al aporte de una manera
que nos llevan a constituir un tipo de más acabada es la sociedad por acciones
sociedad con preferencia a otro. Estos o sociedad anónima.
motivos específicos que se corresponden
con otras tantas formas societarias son: 329. Criterio de las finalidades atípicas.
– El complemento de la capacidad de Las finalidades económicas antes señala-
trabajo individual; das conforman el esquema clásico de los
– El deseo de obtener o de aumentar motivos que inducen a formar socieda-
el capital de la empresa, y des. Pero a lo largo de la vida de las gran-
– La disminución de riesgo mediante des sociedades esos motivos dejan paso a
su división. otros bien diferentes. La adquisición de
a) Complemento de la capacidad de traba- acciones y, por tanto, la entrada de nue-
jo individual. En la medida en que la explo- vos socios se inspira en consideraciones
tación económica aumenta y deviene más de otra naturaleza. La persona que com-
compleja, resulta más difícil para su titular pra acciones en la Bolsa de Comercio no
tener en sus manos las riendas del nego- piensa en ser socio activo en la sociedad,
cio. Surge entonces la necesidad de con- sino en hacer una inversión rentable con
fiar a los empleados la dirección de su dinero o bien una especulación bursá-
sucursales o agencias de esta empresa, me- til revendiendo a mayor precio las accio-
diante contratos de participación en las uti- nes que compró. Estas finalidades atípicas
lidades. Sin embargo, el mejor modo de surgen asimismo en el momento de la
estimular el interés en la empresa consiste constitución de la sociedad. Es frecuente
en convertir al empleado en coempresa- que se emplee la forma jurídica de las
rio, haciéndole responder ilimitadamente sociedades mercantiles con fines de pro-
con sus propios bienes. De esta asociación tección o de comodidad personal. A la
de capital y de energía de trabajo de todos inversa, puede ocurrir también que los
los participantes nace la sociedad colectiva. socios no deseen utilizar el ropaje jurídi-
b) Propósito de aumentar el capital de la co de la sociedad en las relaciones exter-
empresa. Otras veces el empresario aisla- nas, sino sólo en su aspecto interno; en
do desea obtener nuevos capitales, sin los tal caso se habla de sociedad interna por
inconvenientes del préstamo (interés fijo oposición a la sociedad externa o ad ex-
y restitución íntegra). El medio para lo- tra. En la vida real suelen distinguirse, de
grarlo consiste en asociar al capitalista, acuerdo con estos motivos atípicos pre-
dándole participación en los beneficios y sentes en el momento fundacional, dos
limitando su riesgo de pérdida al aporte tipos de sociedades:
que hubiere efectuado. Mediante dos for- a) La sociedad interna, que es aque-
mas societarias se cumple tal finalidad eco- lla que no se manifiesta hacia el exterior
nómica: la sociedad en comandita y la y en la que el gestor responde personal-
asociación o cuentas en participación, aun mente, puesto que no aparece como ges-
cuando en esta última no llega a formar- tor social, y
se un ente colectivo. b) La sociedad ficticia, que funciona
c) División de los riesgos. A medida que ad extra como verdadera sociedad, pero
el capitalismo va insinuándose en la acti- que está destinada a cubrir la actividad

30
Derecho Comercial

comercial de una sola persona que, me- talista. La cesibilidad o incesibilidad del
diante este sistema, aspira a obtener el carácter de socio son, respectivamente,
beneficio de la responsabilidad limitada. las consecuencias jurídicas de factores eco-
nómicos diversos: en las sociedades de
330. Criterio económico-jurídico. De personas, la capacidad de trabajo que cada
acuerdo con él, las sociedades se dividen socio representa para los demás; en las
en individualistas o de personas y colecti- sociedades de capitales, el aporte pecu-
vistas o de capitales, atendiendo a la ges- niario del socio, que es esencialmente fun-
tión social, o, más propiamente, según la gible.
relación que exista entre la administra-
ción del negocio y la calidad del socio. 331. Criterio jurídico. Este criterio de
a) Sociedades individualistas o de per- clasificación atiende a la diversa respon-
sonas son aquellas en que los socios como sabilidad del socio por las deudas socia-
tales tienen derecho a la gestión. En ellas les y parte de la base de la distinción entre
la propiedad de la empresa en sentido la personalidad de la sociedad y la perso-
económico y su dirección se reúnen en nalidad de los socios, suponiendo que la
unas mismas manos. Es lo que Garrigues sociedad tiene sus propias deudas. Desde
califica de autoorganicismo.25 La gestión este punto de vista se ofrecen tres tipos
del negocio y la representación corres- de sociedades en las legislaciones comer-
ponden a los socios de acuerdo con el ciales.
contrato social, sea a todos los socios (so- a) En la sociedad colectiva los acree-
ciedad colectiva), sea a un grupo de ellos dores de la sociedad pueden embargar
(sociedad en comandita). no sólo los bienes del patrimonio social,
b) Sociedades colectivistas o de capi- sino también los del patrimonio particu-
tales. En este tipo de sociedades el socio lar de cada socio. En consecuencia, cada
como tal no tiene derecho a la gestión uno de éstos responde personal e ilimita-
social. En ellas la propiedad y la direc- damente por las deudas sociales, sin rela-
ción de la empresa están radicadas en ción a su aporte ni a una determinada
diferentes manos (organicismo de terce- suma de garantía. Responde además soli-
ros). El prototipo de estas sociedades es dariamente con los demás socios, es de-
la sociedad por acciones. Claro está que cir, su responsabilidad no es el resultado
en las sociedades anónimas los socios pue- de dividir la deuda por el número de aso-
den ser nombrados como miembros del ciados ni se mide en proporción a su ha-
órgano de gestión e incluso en muchos ber en el fondo social. Responde, en fin,
casos la calidad de socio es condicionan- una vez realizada la excusión de los bie-
te para formar parte de él. nes sociales, es decir, su responsabilidad
El aspecto jurídico fundamental de es de segundo grado respecto a la socie-
la distinción entre sociedades individua- dad misma.
listas y colectivistas no se encuentra en el b) En la sociedad en comandita los
predominio de uno de los dos factores acreedores sociales pueden hacer efecti-
económicos de la empresa (capital o tra- vos sus créditos tanto en el patrimonio
bajo), sino en las consecuencias jurídicas social como en el patrimonio particular
de esa apreciación económica, o sea, la de al menos uno de los socios (el socio
cesibilidad del carácter de socio, negada gestor). Estos últimos responden de la
en las sociedades de tipo personalista y misma forma que los socios colectivos. Los
admitida en las sociedades de tipo capi- socios comanditarios o capitalistas respon-
den de las deudas sociales en forma limi-
tada, de acuerdo con su interés en la
25
G ARRIGUES, Teoría General de las Sociedades sociedad.
Mercantiles, en Revista de Derecho Mercantil, Espa- c) En la sociedad por acciones los
ña, Nº 131, año 1974. acreedores de la sociedad pueden hacer

31
Ricardo Sandoval López

efectivas sus acreencias únicamente en el suma determinada, el aporte, pero res-


patrimonio social. Los socios responden ponden con todos sus bienes.
sólo de su propia obligación, esto es, la Tiene sentido hablar de responsabili-
de enterar en la caja social las acciones dad ilimitada o limitada –concluye Garri-
suscritas. Aparte de la aportación ofreci- gues– respecto de las deudas propias, pues
da, no responden en grado alguno de las en ellas cabe que la responsabilidad se
deudas sociales, puesto que el único obli- limite en el aspecto personal o real. Pero
gado es el patrimonio de la sociedad. cuando se aplica dicha terminología a las
Garrigues destaca que la contraposición sociedades mercantiles y en ellas se fun-
entre la sociedad colectiva por un lado da un criterio de clasificación, es eviden-
y la anónima por otro, como corres- te que la contraposición entre sociedades
pondientes a dos tipos opuestos de de responsabilidad limitada e ilimitada
responsabilidad por deuda, uno el de la induce a confusión y es imprecisa, por-
responsabilidad ilimitada y otro el de la que todas las sociedades mercantiles son
responsabilidad limitada, no puede con- de responsabilidad ilimitada, puesto que
siderarse exacta. Señala, en efecto, que ellas responden con todos sus bienes de
más que un problema de limitación o sus propias deudas; y es evidente que los
ilimitación de la responsabilidad, lo que socios de cualquier sociedad responden
hay aquí es un problema de comunica- de un modo ilimitado de sus propias deu-
ción o incomunicación de esa responsa- das, es decir, de la aportación social. Lue-
bilidad. La responsabilidad de la socie- go, la contraposición exacta es entre sociedad
dad por sus propias deudas, como en que las deudas sociales no se comunican a
persona jurídica que es, es una responsa- los socios ni, por lo tanto, la responsabilidad
bilidad siempre ilimitada en todas las cla- por esas deudas, y sociedad en la que las deu-
ses de sociedades. La responsabilidad del das sociales sí se comunican a los socios.
socio por sus propias deudas frente a la Por aquí se descubre un vínculo en-
sociedad es también siempre ilimitada: tre autonomía patrimonial y forma de res-
responde con todos sus bienes de la obli- ponsabilidad. Hay sociedades, como la
gación de enterar el aporte prometido. anónima y la de responsabilidad limita-
Cuando se dice que la responsabilidad da, en las que la autonomía patrimonial
del socio es ilimitada no se refiere enton- es plena, en el sentido de que las vicisitu-
ces a sus propias deudas sino a las de la des del patrimonio de los socios no se
sociedad. Si el socio hace suyas las deu- transmiten al patrimonio de la sociedad.
das sociales hay una comunicación de Hay, por el contrario, otras sociedades,
deudas entre el patrimonio social y el pa- como la colectiva y la comanditaria res-
trimonio del socio. En las sociedades per- pecto de los socios colectivos, en las que
sonalistas se da esta comunicación, en tan- las vicisitudes de la vida patrimonial de
to que en las colectivistas o de capitales los socios se transmiten al patrimonio so-
no se presenta. Lo esencial no es, pues, cial, determinando incluso la extinción
el hecho de que los socios respondan con de la sociedad (quiebra del socio colecti-
todos sus bienes, cosa normal en materia vo). Pues bien, en las primeras los socios
de obligaciones, sino que, en el primer sólo responden de su deuda frente a la
caso, respondan de las resultas de las ope- sociedad, es decir, de la deuda de aporta-
raciones sociales, mientras que en el se- ción. En las segundas los socios respon-
gundo no responden nunca de las deu- den de sus propias deudas y, además, de
das sociales. Por eso, cuando se dice que las deudas sociales. Vemos, pues, que el
el accionista de una sociedad anónima o hecho de que los socios respondan no
el comanditario de una en comandita go- sólo de sus propias deudas, sino también
zan del beneficio de responsabilidad li- de las deudas de la sociedad, dependerá
mitada, se expresa un concepto impreci- del grado de la autonomía patrimonial
so. Uno y otro limitan su deuda a una de ésta.

32
Derecho Comercial

Señalemos, en fin, únicamente dos lugar entre sociedades de personas y


repercusiones importantes de la distin- sociedades de capital, sino entre la socie-
ción entre sociedad de responsabilidad dad anónima y la sociedad de responsa-
limitada y sociedad de responsabilidad bilidad limitada.
ilimitada. Ampliamente superada la distinción
a) En cuanto a la gestión. Por regla ge- tradicional de sociedades de personas y
neral (salvo en la sociedad de responsa- sociedades de capital, ya debilitada por
bilidad limitada) se corresponden la la institución de la sociedad de responsa-
responsabilidad con la gestión social: los bilidad limitada, rebelde a toda clasifica-
socios que tienen un derecho propio a la ción, aminorada por el juego de cláusulas
gestión responden ilimitadamente; los estatutarias destinadas a introducir en la
otros responden limitadamente. sociedad anónima un determinado intui-
b) En cuanto al régimen interno de la to personae,26 debilitado por el renacimien-
sociedad. Cuando los socios responden ili- to de la responsabilidad personal en las
mitadamente, gozan de libertad para pac- sociedades de responsabilidad limitada y
tar a su arbitrio sus derechos y obligacio- en las sociedades anónimas, lo que se ad-
nes dentro de la sociedad. El aspecto vierte claramente con la ley francesa de
interno y el externo de la sociedad están 13 de julio de 1967 sobre liquidación de
separados por una línea tajante, rigién- bienes y pago judicial, lo que no basta
dose el primero por las reglas del dere- ahora para guiar la elección de los inte-
cho positivo (la responsabilidad ilimitada resados.
de los socios garantiza a los terceros con- Se hace necesario, como lo indica la
tra los pactos que tiendan a disminuir el doctrina de los comercialistas franceses,27
patrimonio social). Por el contrario, el replantear la clasificación tradicional de
principio de la responsabilidad limitada las sociedades comerciales y operar una
del socio somete a cierta rigidez toda la distinción entre los diferentes tipos fun-
esfera vital de la sociedad, sin distinción dada en una redistribución nueva, de ori-
entre aspecto interno y externo y con ex- gen económico sin duda, que considere
clusión de las normas de derecho positi- también los supuestos sociológicos, para
vo. Puesto que el patrimonio social, y no poner término a la situación ilógica que
el de los socios, es el único responsable se presenta frecuentemente en la reali-
frente a los acreedores, recibe por este dad, de pequeñas sociedades constituidas
hecho una disciplina legal férrea, que obli- bajo la forma de sociedad anónima, y de
ga a los socios a la efectiva aportación e grandes sociedades que, por el contrario,
impide la disminución del fondo social revisten la forma de sociedades de res-
en perjuicio de los acreedores (principio ponsabilidad limitada. Las mismas reglas
de la estabilidad del capital social). se aplican al reglamentar situaciones eco-
nómicas muy diferentes.
332. d) El criterio de la dimensión en la Existen empresas de pequeña o me-
clasificación de las sociedades. La declina- diana dimensión, como asimismo otras
ción de las sociedades de personas y la de gran tamaño. ¿Por qué no podrían
evolución de los hechos hacia la constitu- existir tipos de sociedades comerciales
ción de sociedades anónimas o de res- destinadas esencialmente a las primeras
ponsabilidad limitada, por una parte, y el
acercamiento entre las sociedades de per-
sonas y las sociedades de capitales con la 26
PH. NOCQUET, Le critère de la dimension dans
aparición de la sociedad de responsabili- les sociétés commerciales, Revue des Sociétés, Nº 4, oct.-
dad limitada, por la otra, han trastorna- dec., 1974, pp. 645 y ss.
27
C LAUDE- J. BERR, La place de la notion de con-
do los marcos tradicionales y modificado trôle en droit des sociétés. Mélanges, Daniel Bastian,
profundamente los supuestos de una elec- Licet. París, 1974, p. 5; NOCQUET, ob. cit., Nº 4,
ción que de ahora en adelante no tiene p. 645.

33
Ricardo Sandoval López

categorías y otras reservadas a las segun- Párrafo IV


das? Determinadas formas sociales son
Ventajas y desventajas de las diferentes
más convenientes a las sociedades de pe-
clases de sociedades
queña o mediana envergadura, en tanto
que otras se adaptan mejor a empresas
333. Clasificación. Creemos que la
de dimensiones relativamente importan-
mejor forma de destacar las ventajas e
tes, habida consideración del número de
inconvenientes de los diversos tipos de
socios, del monto del capital social, del
sociedades es haciendo uso de la clasifi-
carácter abierto o cerrado de la sociedad.
cación que distingue entre sociedades de
Ciertos tratadistas28 preconizan la apli-
personas y sociedades de capitales. En
cación de formas jurídicas de concepción
efecto, dentro de las primeras podemos
y de estructura distintas según la dimen-
incluir las sociedades colectivas, las socie-
sión de la empresa. En otros términos,
dades en comandita simple y las socieda-
esto significa proponer una distinción de
des en participación. En derecho chile-
las sociedades comerciales fundada en su
no habría que ubicar aquí también a las
tamaño que, sin romper con las ideas tra-
sociedades de responsabilidad limitada.
dicionales, conduciría, sin embargo, a una
A la segunda categoría pertenecen la so-
nueva redistribución de los diferentes ti-
ciedad en comandita por acciones, la so-
pos de sociedades comerciales.
ciedad de responsabilidad limitada consi-
No obstante, el empleo del criterio
derada en Francia “pequeña sociedad de
de la dimensión en las sociedades comer-
capitales”29 y la sociedad anónima.
ciales no se limitaría solamente a la elec-
Las sociedades de personas presentan
ción de una forma social, aunque ella sea
la ventaja de la simplicidad de su consti-
la manifestación más evidente, de suerte
tución; basta un pequeño número de per-
que la forma de sociedad anónima está
sonas (dos a lo menos) para que ellas se
reservada a las empresas de una talla re-
formen. La base de la unión está en la
lativamente importante y la sociedad de
confianza recíproca que se deben los so-
responsabilidad limitada a empresas de
cios (parientes o amigos) para empren-
dimensión más modesta. El criterio de la
der negocios de pequeña envergadura
dimensión debe permitir además una di-
económica. El mayor inconveniente que
versificación de la reglamentación aplica-
ellas presentan es que por el hecho de
ble respecto de una misma forma social,
estar constituidas en razón de la persona
particularmente en el seno de la socie-
de los socios, su existencia está ligada a
dad anónima, cuyas normas no pueden
la vida de éstos. Además, como todo el
ser idénticas según que se trate de una
crédito reposa sobre la solvencia de sus
sociedad abierta o de una sociedad ce-
socios, quienes responden de las deudas
rrada.
sociales, ilimitada, indefinida y solidaria-
Por último, vale la pena destacar que
mente (en el caso de sociedad colectiva
si bien es cierto que las manifestaciones
comercial), ellas no son el instrumento
del criterio de la dimensión son numero-
apropiado para la realización de grandes
sas en el nuevo derecho de sociedades
empresas. Podría decirse que en la época
de Europa, particularmente en el dere-
actual, en los países industrializados, es-
cho francés, nacido de la reforma intro-
tas sociedades de personas se encuentran
ducida por la ley de 24 de julio de 1966,
en regresión en relación con las socieda-
no es menos cierto que sus efectos están
des de capitales.30
todavía limitados.

28
FELIPE DE SOLA CAÑIZARES, Le critère de la di- 29
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 574,
mension en droit des sociétés, Revue Trimestrielle de p. 263.
Droit Commercial, Francia, 1950, pp. 364 ss. 30
RIPERT, ob. cit., 2ª edición, 1951, p. 5.

34
Derecho Comercial

El régimen de administración, entre- En el plano social, el principal incon-


gado en principio a todos los socios, te- veniente en las grandes sociedades de ca-
niendo cada uno derecho a oponerse a pitales lo constituye el hecho de que sus
los actos de los otros, constituye también acciones son suscritas por una gran canti-
otro inconveniente en las sociedades de dad de ahorrantes, que no tienen la posi-
personas. bilidad material de asistir a las asambleas
Las sociedades de capitales presentan o que no lo consideran necesario; se con-
a su turno ventajas e inconvenientes en tentan con dirigir “poderes en blanco” al
el plano jurídico, económico y social. presidente del directorio, quien puede de
En el plano jurídico, la sociedad anó- este modo obtener fácilmente una mayo-
nima típica representa la ventaja de que ría para hacer aprobar los proyectos de
está completamente desligada de la con- resoluciones, que son generalmente “pre-
sideración de la persona del socio, en su parados” en su propio interés o en el inte-
constitución y funcionamiento. rés del grupo que ellos representan.33 Son,
En ellas, los socios titulares de accio- entonces, los administradores y no los ór-
nes negociables, esto es, libremente cesi- ganos deliberantes “quienes hacen la ley”.
bles a terceros, responden de las deudas Hemos visto así las principales venta-
sociales sólo hasta la concurrencia del jas e inconvenientes de los diversos tipos
monto de sus acciones; son administra- de sociedades agrupados en la clasifica-
das por mandatarios revocables y se co- ción que distingue entre sociedades de
nocen por el objeto que constituye su personas y sociedades de capital. Estudia-
explotación o actividad, es decir, por su remos ahora en un capítulo separado las
denominación comercial. sociedades de personas y dentro de ellas
Desde el punto de vista económico, la sociedad colectiva comercial.
por su duración y por la concentración
de capitales que ellas permiten, puede
decirse que las sociedades de capitales son TEMAS DE DISCUSIÓN,
actualmente la estructura jurídica más DE DISERTACIÓN,
adaptada a las empresas modernas. Se ha DE INVESTIGACIÓN Y CASOS
dicho de ellas que son “un maravilloso PRÁCTICOS
instrumento del capital moderno”31 y que
constituyen la técnica jurídica de organi- 1) El contrato de sociedad celebra-
zación de la empresa mejor elaborada. 32 do por incapaces,
Sin embargo, a este respecto las socie- 2) El contrato parciario y la sociedad.
dades de capitales presentan también in-
3) Valoración del aporte de industria
convenientes: sus títulos (acciones) expe-
en las sociedades de personas.
rimentan a menudo fluctuaciones en la
bolsa, que cada día corresponden menos 4) El aporte del “know-how” (saber
a la marcha de sus negocios que a especu- cómo) en una sociedad, ¿es aporte de in-
laciones de orden financiero. Estas espe- dustria o aporte de bienes?
culaciones influyen en la diferencia de co- 5) Aporte de derechos, acciones, cuo-
tización y provocan artificialmente, a partir ta o parte de una herencia en sociedad.
de la ley de la oferta y de la demanda, 6) ¿Puede aportarse la posición con-
alzas y bajas que en nada se justifican. tractual que una persona tiene en un de-
terminado contrato a una sociedad?
31
GEORGES RIPERT, “Aspects Juridiques du Ca-
pitalisme Moderne”, Nº 20 y ss.
32
CHAMPAUD , CLAUDE, Le pouvoir de concentra- 33
Véanse CLAUDE- J. BERR, La place de la notion
tion de la société por actions; PAILLESSEAU, JEAN, La so- de contrôle en droit de sociétés, Mélanges, Daniel Bastian,
ciété anonyme, technique, organisation de l’entreprise, pp. 12, 13 y 14; D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit.,
Bibl. de Droit Commercial, Nº 18, París, 1967. Nº 575, p. 263; RIPERT, ob. cit., Nº 1242, pp. 692 y ss.

35
Ricardo Sandoval López

La figura de la cesión de contrato MALAGARRIGA, CARLOS S.: Tratado Elemental


¿puede aplicarse en materia de sociedad de Derecho Comercial, T.E.A., Bs. As., 1951,
pp. 165 a 197.
y ser objeto de aporte?
MANTILLA M., ROBERTO: Derecho Mercantil, 3ª
7) La “cláusula leonina” como cau- ed., Porrúa, México, 1956, pp. 161 a 171 y 183
sal de nulidad de fondo de la sociedad. a 213.
8) ¿Puede haber lesión enorme en MUNITA, ENRIQUE: Derecho Comercial, Ed. Uni-
la estipulación y valoración del aporte y versitaria, Santiago, 1956, pp. 310 a 322.
la atribución de la cuota o parte de inte- OLAVARRÍA ÁVILA, JULIO: Manual de Derecho Co-
rés de un socio en la sociedad? La lesión mercial, 3ª ed., Barcelona, 1970, pp. 231 a 250.
enorme ¿es un vicio del consentimiento PALMA ROGERS, GABRIEL: Derecho Comercial, Ed.
Nascimento, Santiago, 1941, pp. 151 a 164.
o un desequilibrio de las prestaciones que
afecta la causa como elemento esencial RIPERT, GEORGES: Traité Élémentaire de Droit Com-
mercial, 7ª ed., por René Roblot, París, 1972,
de todo contrato? pp. 381 a 429.
9) ¿Cómo se efectúa la tradición de RIVERA, ALBERTO: Derecho Comercial, Ed. Sanna,
los diversos elementos del establecimien- Bs. As., 1957, pp. 64 a 92.
to de comercio que se aporta en dominio RODIERE, RENE y HOUIN, ROGER: Droit Commer-
a una sociedad? cial, Précis Dalloz, 6ª ed., París, 1970, pp. 2 a 25.
10) ¿Puede aportarse el usufructo de VARELA VARELA, RAÚL: Derecho Comercial, Ed.
Universitaria, Santiago, 1959, pp. 173 a 195.
un título de crédito a una sociedad?
¿Cómo perfeccionaría usted este aporte VARANGOT, CARLOS: Derecho Comercial, Bs. As.,
1953, pp. 31 a 43, 102 a 133 y 187 a 223.
tanto en su estipulación en el contrato
URIA, RODRIGO: Derecho Mercantil, s.e., 6ª ed.,
cuanto en su traspaso a la compañía? Madrid, 1968, pp. 117 a 136.
11) La infracción de la affectio societatis
¿puede originar la disolución de una so-
ciedad de personas? En el derecho chi- II. Obras especializadas, artículos de doctrina
leno, ¿en qué disposición fundaría la y jurisprudencia
causal?
ADER, J. J.: Sociedades Comerciales, Bs. As. Depalma,
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Derecho Comercial

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37
Ricardo Sandoval
Capítulo VIIILópez

LAS SOCIEDADES DE PERSONAS

334. Finalidad. Hemos dicho que un co- nalistas o de personas. Pero el carácter
merciante, frente a las dificultades que im- de sociedad pactada en consideración de
plica el desarrollo de la actividad comercial las personas (las vicisitudes personales que
bajo la forma de empresa individual, debe se presentan en la vida de sociedad: la
necesariamente asociarse con otros para lle- muerte de un socio, por ejemplo, puede
var a cabo una explotación económica de originar su disolución), unido a la res-
mayor tamaño. Cuando la actividad que se ponsabilidad ilimitada de los socios y a la
piensa ampliar no requiere de grandes ca- dificultad de integrar grandes capitales
pitales, basta con que el comerciante se aso- entre pocas personas muy unidas entre
cie con un grupo de personas que le sí, hace que cada día sea menos apropia-
merecen su entera confianza. La forma ju-
da para el gran tráfico moderno, siendo
rídica adecuada es entonces una sociedad
de personas, en la cual los socios responden
más frecuente, como hemos visto, la cons-
indefinidamente por las deudas sociales, co- titución de sociedades de capitales.1
nocida por la razón social integrada por el
nombre de todos o de alguno de ellos segui- 336. Definición. El Código de Comer-
do de la expresión “y compañía” y adminis- cio chileno no define la sociedad colecti-
trada por todos los socios o por algunos de va comercial. Es el artículo 2061 inciso 2º
ellos o por mandatarios especialmente de- del Código Civil el que contiene una de-
signados a este efecto. Existen varias clases finición en los siguientes términos: “Es
de sociedades de personas: la sociedad co- sociedad colectiva aquella en que todos
lectiva, la sociedad en comandita simple y la los socios administran por sí o por un
asociación o cuentas en participación, que mandatario elegido de común acuerdo”.
es una sociedad oculta (para terceros) en- La definición que da el Código Civil no
tre un comerciante y uno o más participan- considera los rasgos formales que dife-
tes que le facilitan dinero para una o varias rencian a la sociedad colectiva de otras
operaciones determinadas. Este último tipo sociedades, como: la responsabilidad de
de sociedad carece de personalidad jurídi- los socios, el uso de la razón social, la
ca, porque es sólo el comerciante quien con- cesibilidad de los derechos, etc.
trata con los terceros y los participantes se En el artículo 301 del Código de Co-
limitan sólo a entregar su dinero y a recibir mercio argentino se define la sociedad
el beneficio si lo hubiere. colectiva comercial diciendo que “es la
que forman dos o más personas ilimitada
Sección I y solidariamente responsables que se unen
para comerciar en común, bajo una for-
La sociedad colectiva comercial ma social”. Esta disposición contiene prác-
ticamente casi todos los rasgos formales
335. Generalidades. Es la más antigua que caracterizan a la sociedad colectiva
de las sociedades mercantiles: nació en comercial.2
plena Edad Media, como forma evolutiva En el derecho chileno la sociedad co-
de las comunidades familiares que conti- lectiva puede ser definida como aquella
nuaban la explotación del comercio pa- en que los socios administran por sí o
terno, y por eso en un principio unió por mandatarios elegidos de común
exclusivamente a personas ligadas por acuerdo y responden en forma indefini-
vínculos de sangre. Este carácter origina-
rio y secular, que se conserva fresco y lo-
zano con el correr del tiempo, es el que 1
Véase URÍA , ob. cit., p. 119.
permite considerar a la forma social co- 2
El artículo 10 de la ley francesa Nº 66-537, de
lectiva como la primera y más genuina 24 de julio de 1966, describe estos rasgos de la so-
representación de las sociedades perso- ciedad colectiva.

38
Derecho Comercial

da y solidaria de las obligaciones contraí- 341. d) La cesibilidad de los derechos.


das en nombre de la sociedad. La sociedad colectiva es una sociedad de
personas; luego, cada socio recibe como
337. Características formales. Las ca- contrapartida de su aporte una parte de
racterísticas formales de la sociedad co- interés, una cuota social. Como esta so-
lectiva son: la administración, la respon- ciedad se constituye en base a la confian-
sabilidad de los socios, la razón social y la za que se inspiran los socios, la cesión de
cesibilidad de los derechos de los socios partes o cuotas sociales está en principio
en la sociedad. Veamos cada una de ellas. prohibida.
He aquí las características formales de
338. a) La administración. En princi- las sociedades colectivas.
pio, siendo la sociedad colectiva una so-
ciedad de personas, la administración
corresponde de pleno derecho a todos Párrafo I
los socios. Sin embargo, los socios pue- La constitución de la sociedad colectiva
den entregar la administración a uno de comercial
los socios, en un acto posterior (manda-
to a un socio o a un extraño, arts. 385 y 342. Formalidades. La sociedad colec-
386 del Código de Comercio). tiva comercial se forma y prueba por es-
critura pública inscrita en el Registro de
339. b) La responsabilidad de los socios. Comercio. La disolución de la sociedad
En la sociedad colectiva comercial la res- que se efectuare antes de vencer el tér-
ponsabilidad de los socios es ilimitada, es mino estipulado, la prórroga de éste, el
decir, que ellos responden no sólo con cambio, retiro o muerte de un socio, la
los bienes que han aportado a la socie- alteración de la razón social y en general
dad, sino también con todo su patrimo- toda reforma, ampliación o modificación
nio. Además, esta responsabilidad es del contrato, deben ser reducidos a escri-
solidaria en el sentido de que un acree- tura pública inscrita en el correspondiente
dor social puede exigir de cada socio la Registro de Comercio (art. 350 del Códi-
totalidad de la deuda contraída bajo la go de Comercio).
razón social. Los socios no pueden dero- Para constituirse legalmente la socie-
gar por convención esta solidaridad de dad colectiva comercial deben observarse
origen legal que caracteriza la responsa- estas dos formalidades: escritura pública e
bilidad en la sociedad colectiva (art. 370 inscripción en el Registro de Comercio.
del Código de Comercio). Por el contrario, la sociedad colectiva civil
En las sociedades colectivas civiles, si es consensual, en cuanto a que basta el
bien es cierto que la responsabilidad de acuerdo de las partes para su constitución.
los socios es también ilimitada, ella no De acuerdo con el artículo 351 del
es solidaria, sino que cada socio respon- Código de Comercio, el contrato conte-
de a prorrata de su interés en la socie- nido en documento privado no produce
dad y la cuota del socio insolvente grava otro efecto entre los socios que el de obli-
la de sus consocios (art. 2095 del Códi- garlos a otorgar la escritura pública antes
go Civil). de que la sociedad dé comienzo a sus
actividades.
340. c) La razón social. Se determina Por su parte, el artículo 353 del Códi-
con el nombre de todos los socios o de go de Comercio agrega que no se admiti-
uno de ellos seguido de la expresión “y rá prueba de ninguna especie contra el
compañía”. Como la sociedad se pacta tenor de las escrituras otorgadas en cum-
en razón de las personas, es lógico que plimiento del artículo 350, ni para justifi-
se dé a conocer frente a terceros con el car la existencia de pactos no expresados
nombre de éstas. en ellas.

39
Ricardo Sandoval López

Finalmente, la omisión de la escritu- hecho de que la sociedad sea una perso-


ra pública en la constitución de la socie- na jurídica distinta de los socios indivi-
dad produce la nulidad absoluta de ésta. dualmente considerados. Es importante
En conclusión, la sociedad colectiva consignar el domicilio en el estatuto so-
comercial es un contrato solemne, en el cial porque es un elemento indispensa-
sentido de que debe otorgarse por escri- ble para determinar la competencia de
tura pública inscrita. los tribunales en las acciones judiciales
que intentan los acreedores contra la so-
343. Contenido de la escritura pública. ciedad; sirve además para determinar la
La escritura pública que contiene el con- nacionalidad de esta última y el Registro
trato de sociedad colectiva comercial se de Comercio en el cual debe inscribirse
llama “estatuto o pacto social”. Su con- la escritura social (ella se inscribe en el
tenido está fijado en el artículo 352 del Registro de Comercio de la localidad en
Código de Comercio, aunque la enume- que tenga su domicilio la sociedad).
ración que esta disposición hace no es Cuando la sede social o domicilio ha
taxativa. Distinguiremos las menciones sido fijada como debe serlo obligatoria-
esenciales de las que no lo son. mente en el estatuto social, no puede cam-
biarse sino mediante reforma del mismo.3
344. a) Menciones esenciales del estatuto 5) La razón o firma social. Sabemos que
social. Ellas son, a saber, las siguientes: es la manera de distinguir a la sociedad
1) Los nombres, apellidos y domicilio de de los socios y de otras sociedades. Es una
los socios. Esta mención permite individua- consecuencia de la personalidad jurídica
lizar a las personas que forman parte de de la sociedad; constituye su nombre. De
la sociedad. Además, es un requisito de acuerdo con esto, es una mención esen-
toda escritura pública el individualizar a cial de la escritura pública de sociedad.
los comparecientes.
2) El capital que introduce cada uno de 345. b) Menciones no esenciales del esta-
los socios. Sea que consista en dinero, en tuto social. Se denominan así porque es
créditos, en cualquier clase de bienes, el facultativo para los socios indicarlas o no
valor que se asigne a los aportes que con- en el pacto social. Ellas son las siguientes:
sistan en muebles o inmuebles y la forma 1) Los socios encargados de la adminis-
en que debe hacerse el justo precio de su tración y del uso de la razón social. Es una
mismo aporte en caso de que no se les mención no esencial por cuanto si en el
haya asignado valor alguno. contrato social no se designa la persona
Es importante consignar el capital de del administrador, se entiende que los so-
la sociedad constituido por los aportes cios se confieren recíprocamente la fa-
que llevan los socios, porque en el caso cultad de administrar y la de obligar
de que no se indique la forma de repar- solidariamente la responsabilidad de to-
tir las utilidades y pérdidas, éstas se divi- dos sin su noticia y consentimiento
den en proporción a los aportes. (art. 386 del Código de Comercio). Ade-
3) Las negociaciones sobre las cuales ver- más, el artículo 371 del mismo cuerpo le-
se el giro de la sociedad. Es decir, el objeto a gal dispone que “en defecto de una
que se dedica la sociedad, debe mencio- delegación expresa (en el pacto social),
narse por cuanto determina el carácter todos los socios podrán usar de la firma
civil o comercial de la sociedad y fija la social”.
amplitud de los poderes legales de los 2) La parte de los beneficios o pérdidas
administradores. Estos últimos pueden que se asignen a cada socio capitalista o in-
realizar todos los actos comprendidos en
el giro ordinario de la sociedad.
4) El domicilio de la sociedad. Dijimos 3
Véase Revista de Derecho y Jurisprudencia,
que el domicilio es una consecuencia del t. XXXIV, 2ª parte, secc. 1ª, p. 548.

40
Derecho Comercial

dustrial. Esta cláusula tampoco es esen- 4) La cantidad que puede tomar anual-
cial, porque si en el pacto social nada se mente cada socio para sus gastos particulares.
dice sobre la repartición de utilidades y No es esencial indicarlo en la escritura so-
pérdidas, los socios capitalistas se las divi- cial, pero generalmente se hace bajo la for-
den en proporción a su aporte en la so- ma de participación de futuras utilidades.
ciedad (art. 382 del Código de Comercio). 5) La forma en que debe verificarse la
El socio industrial lleva en las utilidades liquidación y división del haber social. Cuan-
una cuota igual a la que corresponde al do en la escritura social no se ha nom-
aporte más módico, y cuando hay pérdi- brado un liquidador, éste debe nombrarse
da sólo pierde el trabajo o actividad apor- por los socios, y en caso de desacuerdo,
tada (art. 383 del Código de Comercio). por el juez (art. 409). Si nada se dijo so-
Parece ser que esta cláusula fuese bre la forma de liquidación ni sobre las
esencial por cuanto la participación en facultades del liquidador, debe aplicarse
las utilidades y pérdidas es un elemento lo dispuesto en el artículo 410 del Códi-
indispensable del contrato social. Sin em- go de Comercio.
bargo, lo que aquí se exige es solamente 6) La cláusula de arbitraje. Es decir, si
determinar “la parte, la proporción, la las dificultades que ocurran entre los so-
cantidad” en que se dividen los benefi- cios durante la sociedad deberán o no
cios y pérdidas. De manera que si nada ser sometidas a resolución de árbitros.
se dice en el pacto social, lo que no es Cuando nada se dice rige el artículo 415
frecuente, debe estarse a lo prevenido en del Código de Comercio, que establece
los artículos 382 y 383 del Código de Co- que tales diferencias deben someterse a
mercio.4 conocimiento de árbitros. Estas son ma-
3) La época en que la sociedad debe co- terias de arbitraje forzoso (art. 227 del
menzar y disolverse. Es una mención no esen- Código Orgánico de Tribunales).
cial porque a falta de ella se entenderá 7) Los otros pactos que acuerden los so-
que la sociedad empieza a la fecha del cios. Estos pueden ser, verbi gratia, la épo-
contrato, y no indicándose la fecha de ca de los balances, los efectos del falleci-
miento de uno de los socios, etc.
disolución debe considerarse, primero, el
Hemos dicho que en la constitución
objeto de la sociedad; si éste está consti-
de la sociedad colectiva comercial deben
tuido por un negocio de duración limita-
observarse dos solemnidades:
da, se entenderá que la sociedad dura por
– El otorgamiento de la escritura pú-
todo el tiempo que dure el negocio (ejem- blica, que ya hemos estudiado, y
plo: construcción de un puente); segun- – Su inscripción en extracto en el Re-
do, la vida de los socios determina la gistro de Comercio que veremos a conti-
duración de la sociedad colectiva, por nuación.
cuanto es, como sabemos, una sociedad
de personas. Evidentemente que los so- 346. Requisitos de publicidad de la socie-
cios pueden renunciar a la sociedad cuan- dad colectiva. Por el otorgamiento de la
do se ha pactado de por vida (art. 2065 escritura pública la sociedad existe entre
del Código Civil). En la práctica, general- los socios, pero es necesario facilitar a los
mente se indican en los estatutos la épo- terceros el conocimiento del contenido y
ca en que la sociedad comienza y su fecha de las modalidades del contrato de socie-
de disolución: se fija un sistema de pró- dad. Esto se cumple precisamente con la
rroga automática por un período igual o inscripción en el Registro de Comercio
por períodos sucesivos. del domicilio de la sociedad y de un ex-
tracto de la escritura pública que contie-
ne el estatuto o pacto social.
4
Véase el artículo 2069 del Código Civil res-
pecto del socio industrial de una sociedad colecti- 347. Contenido del extracto. El extracto
va civil. de la escritura social debe contener algu-

41
Ricardo Sandoval López

nas de las menciones que nosotros he- quedaban solidariamente responsables


mos estudiado como esenciales, y algu- frente a los terceros por las obligaciones
nas de las que hemos calificado de no contraídas en nombre e interés de la so-
esenciales; a saber: el nombre y apellidos ciedad de hecho. Bajo el régimen sancio-
de los socios, la razón o firma social, los natorio del Código de Comercio que
socios encargados de la administración, recordamos, los socios no podían opo-
el capital social, la época en que la socie- ner a los terceros el incumplimiento de
dad debe comenzar y disolverse (art. 354 las solemnidades, y el tercero podía acre-
del Código de Comercio). ditar la existencia de la sociedad de he-
cho por cualquier medio probatorio
348. Plazo de inscripción. El extracto autorizado, bastándole probar que la com-
que contenga las menciones ya indicadas pañía existía de hecho por reunirse sus
de la escritura social debe inscribirse en elementos propios como estipulación de
el Registro de Comercio del domicilio so- aportes, participación de utilidades y pér-
cial dentro de 60 días contados desde la didas y affectio societatis, pudiendo ejerci-
fecha del otorgamiento de la misma. tar su acción tanto contra la persona
jurídica sociedad como respecto de los
349. Incumplimiento de las formalidades. socios responsables solidarios de la obli-
Antes de la reforma introducida por la gación en los términos previstos en el an-
Ley Nº 19.499, de 11 de abril de 1997, tiguo artículo 361 del citado cuerpo legal.
según el antiguo artículo 357 del Código En caso de conflicto entre terceros, por
de Comercio, si en la constitución de la ejemplo, entre el acreedor social y acree-
sociedad colectiva comercial se omitían dor personal de un socio, el que basaba
ambas formalidades, la sociedad era nula, su acción en la existencia de la sociedad
de nulidad absoluta entre los socios. Se debía probar que ella se había formado
entendía por omisión de la escritura pú- con las solemnidades prescritas por el Có-
blica no sólo el caso en que ella efectiva- digo de Comercio. Por su parte, el terce-
mente faltaba en su totalidad, sino ro deudor social no estaba legitimado
también en las situaciones en que la so- para ejercitar la acción de nulidad, ella
ciedad constaba en un instrumento que constituía una causal de disolución y la
no tenía el carácter de escritura pública, liquidación se realizaba siguiendo las re-
según el Código Orgánico de Tribunales, glas del cuasicontrato de comunidad. Di-
o cuando en la escritura se omitían enun- suelta la sociedad por cualquier causa,
ciaciones esenciales. Asimismo se sancio- como la llegada del plazo convenido, por
naba como falta de inscripción en el ejemplo, los socios no podían alegar la
Registro de Comercio aquella inscripción nulidad por vía de acción o de excep-
que no contenía alguna de las indicacio- ción. Por último, las reformas del contra-
nes propias del extracto. Por tratarse de to social en las que se hubieren omitido
una nulidad absoluta, ella no podía con- las formalidades legales eran inoponibles
validarse por la confirmación de los so- a terceros.
cios ni por la ejecución voluntaria del
contrato de sociedad y sólo se saneaba 350. Régimen sancionatorio vigente. Nu-
por el transcurso del plazo de 10 años, lidad absoluta. En la actualidad, según lo
de acuerdo a lo que prescribía el deroga- previsto en el nuevo artículo 355 A, del
do artículo 358 del Código de Comercio Código de Comercio, introducido por la
en relación con el artículo 1683 del Có- Ley Nº 19.499, la sanción sigue siendo la
digo Civil. La nulidad debía declararse nulidad absoluta entre los socios cuando se
en juicio a petición de los socios, de un omitiere la escritura pública de constitu-
tercero interesado o de oficio por el juez, ción o de modificación de una sociedad
puesto que no existía nulidad de pleno colectiva comercial, según el caso, o su
derecho. Declarada la nulidad, los socios oportuna inscripción en el Registro de

42
Derecho Comercial

Comercio. De conformidad con el inci- ciedad y éstos pueden probarla por cual-
so 2º de la disposición recién citada, el quiera de los medios probatorios autori-
cumplimiento oportuno de la inscripción zados por el Código de Comercio, para
se retrotrae a la fecha de escritura funda- hacer efectiva la responsabilidad solida-
cional, lo que implica que la sociedad que- ria de los socios, en caso de nulidad de
da legalmente constituida por dicha pleno derecho, y para reclamar dicha res-
escritura y no una vez que inscribe el ex- ponsabilidad y la de la sociedad, en el
tracto de la misma, poniendo fin de esta evento de nulidad saneable, como lo ve-
suerte a la discusión que antes existía acer- remos más adelante.
ca de este tema. Mantenemos opinión en
el sentido que la omisión de la escritura 352. Nulidad de pleno derecho. Esta san-
se presenta tanto en el caso en que ella ción, que no estaba contemplada en nues-
falta absolutamente como en el evento tro derecho respecto de las sociedades
en que faltan los requisitos para que ten- solemnes, tiene lugar en caso que la so-
ga el valor de escritura pública según el ciedad no conste de escritura pública, o
Código Orgánico de Tribunales, o faltan de instrumento reducido a escritura pú-
enunciaciones esenciales exigidas por el blica, o de instrumento protocolizado. Por
artículo 352 del Código de Comercio. tratarse de una nulidad de pleno derecho,
La nulidad absoluta también compa- no requiere ser declarada judicialmente
rece cuando en el acto fundacional o en ni puede ser objeto de saneamiento, con-
la reforma el extracto se inscribe fuera forme lo dispone el texto del artículo 356
del plazo legal o cuando no contiene al- inciso 1º del Código de Comercio, fijado
guna de las indicaciones propias de su por la Ley Nº 19.499. Por el contrario,
contenido referidas en el artículo 354 del cuando la sociedad conste de alguno de
Código de Comercio. los instrumentos aludidos en la citada nor-
ma legal, la nulidad absoluta basada en
351. Ejercicio de la acción. La acción de la omisión de enunciaciones esenciales
nulidad absoluta puede ser ejercitada por de la escritura fundacional, o en la falta
los socios, en juicio entre ellos, por vía de de su oportuna inscripción o, por últi-
acción o de excepción, en todos aquellos mo, en la omisión de alguna de las indi-
casos en los que no se produzca la nuli- caciones del extracto, debe ser declarada
dad de pleno derecho, porque la nueva judicialmente y puede ser saneada con-
normativa mantuvo la sanción prevista en forme al nuevo sistema sancionatorio.
el antiguo artículo 357 del Código de Co-
mercio. Los socios están legitimados para 353. Efectos de la nulidad de pleno dere-
la ejercitación de la acción de nulidad, cho. Como ya indicábamos, las consecuen-
aun en el caso que supieran o debieran cias se producen ipso jure, esto es, sin que
saber el vicio que la invalidaba, pues en medie declaración judicial alguna.
materia comercial no se aplica el princi- Dada la gravedad de la sanción, una
pio nemo auditor contemplado en el ar- sociedad nula de pleno derecho tendría
tículo 1683 del Código Civil, precisamente que ser repactada con las formalidades le-
para permitir que la situación de anulabi- gales, por los interesados, para darle va-
lidad de la compañía pueda ser resuelta lor jurídico. Con todo, la sociedad nula
con mayor facilidad ante los tribunales.5 ipso jure puede existir de hecho, siempre
Esta nulidad absoluta no puede ser que cuente con los requisitos propios de
invocada por los socios frente a los terce- toda sociedad, es decir, estipulación de
ros interesados en la existencia de la so- aportes, participación en las utilidades y
pérdidas y affectio societatis, como asimis-
mo llene los requisitos inherentes a todo
5
Véase Fallos del Mes Nº 391, sent. Nº 2, contrato. A juicio del legislador, cuando
p. 190. se presenta la situación recién descrita,

43
Ricardo Sandoval López

la sociedad da lugar a una comunidad, de 1997, en el evento de una sociedad


en la cual las ganancias y pérdidas se re- nula de pleno derecho, queda claro que
partirán y soportarán y la restitución de ella deviene una comunidad y, por lo mis-
los aportes se realizará entre los comune- mo, no está dotada de personalidad jurí-
ros, con arreglo a lo pactado, o en subsi- dica y no origina las consecuencias jurí-
dio, de acuerdo a las reglas establecidas dicas que ello trae aparejado, entre ellas
para la sociedad. En el caso que los co- la existencia de un patrimonio propio di-
muneros nada hayan convenido y tengan verso del de los socios, lo que redunda
que aplicarse subsidiariamente las reglas en perjuicio de los acreedores sociales, a
de la sociedad, esto es, concretamente el quienes sólo les queda a salvo hacer efec-
artículo 382 del Código de Comercio, la tiva la responsabilidad solidaria de los co-
repartición de las utilidades y pérdidas se muneros, concurriendo con los acreedo-
llevará a cabo a prorrata de los aportes res personales de estos últimos. La
efectuados por cada comunero, y en la omisión de escritura pública, de instru-
misma forma se procederá a la restitu- mento reducido a escritura pública o de
ción de los aportes. instrumento protocolizado da lugar a la
En el evento de la nulidad de pleno nulidad de pleno derecho y el intento de
derecho, los comuneros responden soli- los interesados de formar sociedad se con-
dariamente a los terceros con quienes ha- vierte en una comunidad. Se trata de una
yan contratado en nombre y en interés de figura de conversión que opera por el mi-
la comunidad (art. 356, inc. 3º, Código de nisterio de la ley, de manera que siendo
Comercio). Para hacer efectiva dicha res- una comunidad carece de personalidad
ponsabilidad, se requiere que los terceros jurídica, situación distinta a la que se pre-
acrediten, por cualquier medio legal que senta en el caso de la sociedad afecta a
reconozca el Código de Comercio, la exis- un vicio de nulidad saneable, la cual está
tencia de la comunidad cuyo origen fue dotada de dicho beneficio y se liquida
una sociedad nula de pleno derecho. Esta como tal conforme al nuevo texto del ar-
prueba será apreciada por el juez de acuer- tículo 357 del Código de Comercio.
do con las reglas de la sana crítica. Los co-
muneros contra quienes se demanda la 354. Nulidad saneable. Esta sanción
responsabilidad solidaria por las obligacio- está prevista en el artículo 357 del Códi-
nes contraídas en nombre y en interés de go de Comercio, en su texto fijado por la
la comunidad, no podrán oponer a los Ley Nº 19.499, de 1997. Según la citada
terceros la falta de escritura pública, de norma, la sociedad que adolece de nuli-
instrumento reducido a escritura pública dad por incumplimiento de las formali-
o de instrumento protocolizado. dades previstas en el artículo 350 del
Bajo la vigencia del antiguo artícu- Código de Comercio, está dotada de per-
lo 357 inciso 2º del Código de Comercio, sonalidad jurídica y debe liquidarse como
en caso de nulidad absoluta entre los so- una sociedad, a condición que conste en
cios se contemplaba la figura de la socie- escritura pública, en instrumento reduci-
dad de hecho para amparar a los terce- do a escritura pública o en instrumento
ros que contratan con los socios en protocolizado, sin perjuicio que pueda sa-
nombre y en interés de ella, a fin que nearse en conformidad con la ley. La per-
estos últimos respondieran solidariamen- sona que alega esta nulidad tiene que
te de dichos compromisos. En doctrina acreditar en el juicio que la existencia
estimábamos que la sociedad de hecho del vicio en el que ella se basa, le causa
beneficiaba de personalidad jurídica por- un efectivo perjuicio de carácter pecu-
que ella respondía con su propio patri- niario, pues en caso contrario su acción
monio, sin perjuicio de la responsabili- será desestimada (art. 89 Ley Nº 19.499).
dad solidaria de los socios. Debido a la En el caso de nulidad saneable, los
reforma introducida por la Ley Nº 19.499, socios responden solidariamente a los

44
Derecho Comercial

terceros con quienes hayan contratado en pública y defectos en la convocación o


nombre y en interés de la sociedad de hecho. desarrollo de las juntas de accionistas de
La sanción de nulidad saneable im- sociedades anónimas o en comanditas por
plica que la sociedad se ha constituido acciones. En consecuencia, esta prescrip-
con omisión de alguna de las enunciacio- ción de corto tiempo no sanea los otros
nes esenciales exigidas para el instrumen- vicios formales en que se pueda incurrir
to fundacional, o cuando se ha omitido ni los vicios de fondo, que sólo pueden
una cualquiera de las indicaciones del ex- convalidarse con la prescripción de 10
tracto, o no se ha cumplido con la ins- años, de conformidad con el artículo 1683
cripción del extracto, o se ha inscrito del Código Civil.
tardíamente o en el Registro de Comer-
cio que no corresponde al domicilio so- 355. Saneamiento de vicios formales. El
cial. La nulidad tiene que ser declarada régimen de saneamiento de vicios forma-
judicialmente, su efecto no se origina de les instituido por la Ley Nº 19.499, de 11
pleno derecho, toda vez que el acto cons- de abril de 1997, se aplica a las sociedades
titutivo consta ya sea de escritura públi- colectivas comerciales, a las de responsa-
ca, de instrumento reducido a escritura bilidad limitada, a las en comanditas sim-
pública o de instrumento protocolizado. ples mercantiles, a las en comanditas por
Una vez declarada judicialmente la nuli- acciones y a las sociedades anónimas, con-
dad de la sociedad, hay que proceder a forme lo dispone el artículo 1º, inciso 2º,
su liquidicación como sociedad y no como del referido texto legal. En consecuencia,
una comunidad. Los acreedores sociales el análisis que vamos a realizar dentro de
pueden cobrar sus créditos en el patri- este capítulo dedicado al estudio de las
monio de la sociedad nula, como así tam- sociedades colectivas mercantiles, no lo va-
bién en el de cada uno de los socios, en mos a reiterar a propósito de los otros
virtud de la responsabilidad solidaria. tipos societarios tratados en esta obra.
Por otra parte, una vez que la socie- Tratándose de saneamiento de vicios
dad se ha disuelto por haber operado al- formales es lógico que sólo se aplique a
guna de las causales de disolución las sociedades solemnes, como lo son to-
previstas por la ley o por los estatutos, das las que figuran en la enumeración
cesa el derecho de alegar la nulidad ya del artículo 1º de la citada ley, quedando
sea por vía de acción o de excepción excluidas del saneamiento las sociedades
(art. 10 Ley Nº 19.499). La disposición del colectivas civiles y las sociedades en co-
artículo 6º del texto legal recién citado manditas simples de carácter civil, que
establece una prescripción de corto tiem- no son solemnes.
po, es decir, dos años contados desde la
fecha de la respectiva escritura, para in- 356. Concepto de vicios formales. Lo que
vocar por vía de acción o de excepción la la ley autoriza para sanear son los vicios
nulidad del acto fundacional o de modi- formales en los que se haya incurrido tan-
ficación de una sociedad. Por tratarse de to en la constitución como en las modifi-
esta clase de prescripción, corre contra caciones de las sociedades ya señaladas.
toda persona, no se suspende y su efecto Al tenor de la normativa vigente, vicios
es sanear de pleno derecho la nulidad, formales “son aquellos que consisten en el
prevaleciendo las estipulaciones de la es- incumplimiento de alguna solemnidad
critura sobre el extracto. Con todo, esta legal, tales como la inscripción o publica-
tutela de certeza jurídica sólo permite sa- ción tardía del extracto de la escritura, o
near los vicios que enumera la citada nor- la falta de cumplimiento o el cumplimien-
ma, esto es: omisiones de que adolezca el to imperfecto de las menciones que la
extracto inscrito o publicado de la escri- ley ordena incluir en las respectivas escri-
tura constitutiva o de modificación, con- turas, como por ejemplo, lo relacionado
tradicciones entre el extracto y la escritura con la razón social”. La omisión o el cum-

45
Ricardo Sandoval López

plimiento imperfecto de aquellas enun- yan una formalidad legal, como por ejem-
ciaciones de la escritura social que no son plo, en el caso de la expresión “y compa-
suplidas por disposiciones legales, tales ñía”, el elemento de la razón social,
como, en el caso de la sociedad colectiva cuando aparece escrita “y Cía.”;
comercial, la administración y el uso de b) Errores cometidos en la individua-
la razón social, la duración de la socie- lización de socios, accionistas o represen-
dad, no constituyen vicios formales obje- tantes, si de ello no se originan dudas
tos de saneamiento. respecto de la identidad de la persona de
Sin duda que la enumeración que el que se trata. El caso más frecuente lo con-
artículo 1º inciso 3º de la Ley Nº 19.499 figuran las faltas ortográficas o los erro-
hace de los vicios formales es meramente res al referirse a los apellidos, sobre todo
enunciativa, por cuanto emplea la expre- si son de origen extranjero;
sión “tales como” al referirse a ellos, y c) Errores numéricos o de cifras o
termina disponiendo “como, por ejem- porcentajes, que manifiestamente no sean
plo, lo relacionado con la razón social”. de carácter sustancial. Suele ocurrir con
Además de los vicios indicados en la nor- el valor de los aportes cuya suma no cua-
ma que nos ocupa, constituyen asimismo dra con el capital creado en el instru-
vicios formales la falta total de inscrip- mento constitutivo, pero no hay duda de
ción o de publicación del extracto, la omi- su monto;
sión de una cualquiera de las indicaciones d) Errores en los datos o característi-
que debe contener el extracto y el cum- cas de los aportes, si de ello no puede
plimiento imperfecto o erróneo de estas derivarse dudas en cuanto a su determi-
últimas menciones. Todos ellos son tam- nación, y
bién subsanables de conformidad con el e) En general, las disconformidades
citado texto legal. La omisión total de la no esenciales que existan entre las escri-
escritura pública habrá que considerarla turas y las inscripciones o publicaciones
como un vicio formal, susceptible de sa- de sus respectivos extractos. Se entiende
neamiento, cuando la sociedad conste al por disconformidad esencial aquella que
menos de instrumento reducido a escri- induce a una errónea comprensión de la
tura pública o de instrumento protocoli- escritura extractada.
zado. Sin embargo, hay ciertas omisiones Estos errores pueden subsanarse me-
o errores de escasa consideración que no diante escritura pública suscrita por al-
constituyen vicios formales saneables, guna de las personas que sean titulares
como veremos a continuación. de los derechos sociales al tiempo del sa-
neamiento de la constitución o de la mo-
357. Vicios que no requieren saneamien- dificación o por alguno de los adminis-
to. De conformidad con lo previsto en el tradores de la sociedad, pero no requieren
artículo 9º de la Ley Nº 19.499, tantas ve- cumplir todas las exigencias del procedi-
ces citada, no son vicios formales de nuli- miento de saneamiento establecido por
dad de la constitución o de las modifica- la citada ley.
ciones de una sociedad y, por lo mismo,
no requieren saneamiento, los siguientes 358. Vicios de fondo. A ellos se refiere
errores en que pudo haberse incurrido el artículo 1º inciso 4º de la Ley Nº 19.499
en las respectivas escrituras públicas, o como defectos relativos al contenido de
en sus extractos inscritos o publicados: las escrituras que implican privación de
a) Errores ortográficos o gramatica- algún elemento esencial al concepto de
les o la contracción o resumen de pala- sociedad o algún vicio de carácter subs-
bras, si de ello no pueden derivarse dudas tancial de general aplicación a los con-
en cuanto al sentido de la estipulación. tratos.
Esta regla tiene aplicación no obstante Estos vicios de fondo, como el con-
que se trate de expresiones que constitu- cepto lo indica, se contraponen a los vi-

46
Derecho Comercial

cios formales, por lo mismo no admiten tos relativos a los requisitos de existencia
el saneamiento previsto por la normativa y de validez de los contratos en general.
que nos ocupa. Cuando hay omisión o De esta suerte, la falta de causa, la ausen-
defectos relativos a los requisitos propios cia de objeto o la causa o el objeto ilíci-
de la sociedad, tales como la estipulación tos, por ejemplo, son vicios de fondo no
de los aportes, la participación en las uti- saneables.
lidades y pérdidas o la affectio societatis, el
vicio es de fondo, no saneable. Así, por 359. Requisitos exigidos para el sanea-
ejemplo, cuando se estipula que el apor- miento. Parece lógico que la normativa vi-
te de un socio consistirá en mercaderías gente estableciera ciertas condiciones o
o en bienes, sin especificarlos ni determi- requisitos mínimos que deben cumplirse
narlas como especies o cuerpos ciertos; o para llevar a cabo el procedimiento que
cuando se exonera un socio de contri- permite convalidar los vicios de forma.
buir en las pérdidas o se atribuyen todos De conformidad con el artículo 1º de
los beneficios a uno solo, estamos en pre- la Ley Nº 19.499, de 1997, para que pro-
sencia de vicios de fondo que importan ceda el saneamiento de los vicios forma-
privar a la sociedad de un elemento esen- les en la constitución o en la modificación
cial a ella. de una sociedad, se requiere que el acto
Asimismo, el concepto de vicios de fundacional o la reforma, en su caso, cons-
fondo se extiende a los elementos parti- ten de escritura pública, instrumento re-
culares que caracterizan a un tipo socie- ducido a escritura pública o instrumento
tario determinado, sobre todo en el caso protocolizado. Si no comparece este pre-
de las sociedades anónimas, que cuentan supuesto mínimo, estaríamos frente a una
con una legislación que las regula en for- nulidad de pleno derecho que no es sa-
ma íntegra e imperativa en cuanto a sus neable según la ley.
requisitos propios. En este sentido cons- En cuanto a la oportunidad en que
tituiría vicio de fondo la circunstancia que debe realizarse el saneamiento, podemos
en una sociedad anónima el capital no afirmar que no hay un plazo determina-
estuviese dividido en acciones o que las do en la ley. En consecuencia, el período
acciones de una misma serie no tengan se inicia en el momento en que los vicios
igual valor o que la administración no se se cometieron, salvo que hayan sido co-
radique en un directorio o que los miem- rregidos en el plazo de sesenta días entre
bros del directorio no sean revocables. el otorgamiento de la escritura y la ins-
“Aunque es discutible que estos elemen- cripción o publicación de su extracto, caso
tos puedan entenderse comprendidos en este último en que ni siquiera será preci-
el concepto general de sociedad que con- so recurrir al procedimiento legal de sa-
tiene el artículo 2053 del Código Civil, es neamiento, y concluye cuando queda
inconcuso que los vicios que afectan a ejecutoriada la sentencia de término re-
los elementos tipificantes de cada espe- caída en el juicio de nulidad de sociedad
cie societaria no pueden considerarse vi- o de la reforma de la sociedad de que se
cios formales, sino de fondo, no suscepti- trata.
bles de saneamiento por defectos de
forma que establece la ley”.6 360. Forma de sanear los vicios. Para sa-
Por último, en la noción de vicio de near la nulidad producida por vicios for-
fondo se incluyen la omisión o los defec- males u omisiones es preciso otorgar una
escritura pública cuyo objeto es expresar
la voluntad de sanear tales vicios u omi-
6
REYES M ADARIAGA, JULIO, La ley de saneamien- siones y proceder a corregirlos o comple-
to de vicios de nulidad de las sociedades. Nuevo régimen
sancionatario y procedimiento de saneamiento, Cuader- tar la o las enunciaciones omitidas. No se
nos Jurídicos Facultad de Derecho Universidad exige reproducir totalmente el conteni-
Adolfo Ibáñez, Nº 9, Viña del Mar, 1997, p. 29. do de la escritura constitutiva o de refor-

47
Ricardo Sandoval López

ma, en su caso, según lo previsto por el a) La fecha de la escritura extracta-


artículo 3º letra a) de la Ley Nº 19.499. da y el nombre y domicilio del notario
Luego esta escritura se inscribe y publica que la autorizó;
en extracto, dentro del plazo de 60 días b) La fecha de la escritura que con-
contados desde la fecha de su otorgamien- tenga el acto jurídico objeto del sanea-
to. En el caso de la sociedad colectiva miento o de la escritura de protocoliza-
comercial, ni la constitución ni la refor- ción del documento que contiene el acto
ma de la compañía están sujetas a publi- que se sanea o de la escritura pública a
cación del extracto, por ende dicha que se redujo dicho acto, según sea el
formalidad no se aplica para la escritura caso, como así también el nombre y do-
de saneamiento. micilio del notario ante el cual se otor-
gó, y
361. Comparecencia en la escritura. La c) Un extracto de las modificaciones
escritura pública de saneamiento relativa mediante las cuales se corrijan los vicios
a una sociedad colectiva comercial, de res- de que se trata.
ponsabilidad limitada o en comandita sim- Este extracto tiene que ser autoriza-
ple, debe otorgarse con la comparecencia do por el notario que ejerza en la notaría
de los socios que tengan dicha calidad al donde se extendió la escritura de sanea-
tiempo en que ella se otorga. No se exige miento. El extracto se inscribe en el Re-
que concurran los socios que lo eran al gistro de Comercio del domicilio social y
momento en que se cometió el vicio o se se publica por una sola vez en el Diario
incurrió en la omisión que se trata de Oficial, según corresponda, dentro del
corregir (art. 3º letra a) Ley Nº 19.499). plazo de 60 días contado desde la fecha
En el evento en que el vicio incida en de la escritura extractada.
una cesión de derechos sociales, deben Cuando el vicio que se trata de sa-
comparecer en la escritura, además de near consiste precisamente en la falta de
los socios que la sociedad tiene al mo- inscripción o de publicación del extracto
mento de ser saneada, el cedente o sus de la escritura constitutiva o de modifica-
causahabientes y quienes al tiempo del ción social, se plantea la duda en cuanto
saneamiento sean los titulares de los de- a que sea necesario proceder previamen-
rechos objeto de la cesión. te a esa inscripción o publicación, para
Tratándose de sociedades anónimas luego llevar a cabo una inscripción o pu-
o en comanditas por acciones, debe re- blicación tardía. Es una gestión que re-
ducirse a escritura pública el acta de la sulta inútil, toda vez que la ley no la exige
junta general extraordinaria de accionis- como requisito previo para proceder al
tas que contiene el acuerdo, adoptado saneamiento de tal vicio y, más aún, por-
con el quórum y mayoría necesarios para que en algunos casos no se podría efec-
reformar los estatutos sociales, mediante tuar, como ocurre cuando el acto viciado
el cual se corrija el vicio u omisión en consta tan solo en instrumento protoco-
que se incurrió al fundar o modificar las lizado.7
compañías que se trata de sanear. Con
todo, en las en comanditas por acciones 363. Saneamiento de vicios anteriores. De
deben comparecer asimismo todos los so- acuerdo con la disposición transitoria pri-
cios gestores que tengan dicho carácter mera de la Ley Nº 19.499, se admite la
al tiempo de la escritura de corrección posibilidad de sanear vicios cometidos en
de los vicios formales. la constitución o en reforma de una so-

362. Contenido del extracto. De confor-


midad con el artículo 4º de la ley tantas 7
Véase VARELA MORGAN , RAÚL, Saneamiento de
veces citada, el extracto de la escritura vicios de nulidad de sociedades comerciales, Colegio de
de saneamiento debe contener: Abogados de Chile A.G., 1997, s.e.

48
Derecho Comercial

ciedad, no obstante que los instrumentos Párrafo II


correspondientes hayan sido otorgados
El funcionamiento de la sociedad
con anterioridad de su entrada en vigen-
colectiva
cia, cualquiera que sea la fecha de los
mismos.
Sin duda que no se requiere sanear La sociedad como persona jurídica
aquellos vicios en los cuales se ha incurri- entra en relaciones con sus propios so-
do con más de 10 años de anterioridad, cios y con terceros. Las relaciones de la
puesto que ellos han quedado convalida- sociedad con sus propios socios concier-
dos por la prescripción a que alude el nen fundamentalmente al régimen de
artículo 1683 del Código Civil. De la mis- administración para llevar a cabo la con-
ma forma no se requiere saneamiento de secución del fin social. Las vinculaciones
vicios de nulidad absoluta de sociedades de la sociedad con los terceros consisten
anónimas, cuando hayan transcurrido más en los actos y contratos que ella ejecuta o
de cuatro años desde que se cometieron, celebra mediante el uso de la razón so-
puesto que ellos han quedado saneados cial y en las consecuencias que de ellos
por la prescripción de cuatro años que derivan, esto es, la circunstancia que que-
establecía el artículo 6º, inciso 4º de la da obligada frente a los acreedores socia-
Ley Nº 18.046, derogado por la normati- les y el hecho que surge la responsabilidad
va en actual vigencia. Si el término de solidaria de los socios colectivos, si se ago-
cuatro años no se hubiere enterado al ta el patrimonio de la compañía sin satis-
entrar en vigencia la Ley Nº 19.499, de facer la deuda social.
1997, el prescribiente tiene derecho a ele-
gir, según lo establecido en el artículo 25 365. Naturaleza jurídica de la adminis-
de la Ley de Efecto Retroactivo de las tración. Para establecer la naturaleza ju-
Leyes. rídica de la administración de este tipo
societario, es preciso considerar que ella,
364. Omisión del domicilio social. De como toda sociedad, es por un lado un
conformidad con la disposición del ar- contrato y por otro constituye una per-
tículo 355 del Código de Comercio, en sona jurídica. El contrato adquiere toda
su texto fijado por la Ley Nº 19.499, si en relevancia al tiempo de fundarse la com-
la escritura fundacional de una sociedad pañía, en tanto es un acto negocial que
colectiva comercial se hubiera omitido el contiene la voluntad necesaria para dar-
domicilio social, ella se entiende domici- le nacimiento. Una vez constituida la so-
liada en el lugar del otorgamiento de di- ciedad, surge una persona jurídica que
cho instrumento. Recordemos que antes tiene su propia voluntad y que facilita
de esta reforma el domicilio social era su funcionamiento. Esta última pasa a
una enunciación esencial que no se su- ser un ente dinámico más importante
plía por la ley, por tratarse de un atribu- que el contrato, que salvo hipótesis de
to de la persona jurídica sociedad.8 El modificación, permanece por lo general
legislador estimó ahora variar su criterio estático.
y contemplar una regla supletoria en esta Dado el carácter ambivalente de la
materia, la que es aplicable también a las noción de sociedad, el régimen de admi-
sociedades de responsabilidad limitada y nistración es la expresión de la voluntad
anónimas (arts. 474 y 491 C. de C., nue- propia de la compañía y no de la volun-
vo art. 3º Ley Nº 3.918 y nuevo art. 5ºA tad de socios que la componen, de quie-
Ley Nº 18.046). nes no emana. La administración social
tiene su origen en el ente moral que na-
ció luego de fundada la sociedad, dotado
8
Véase supra Nº 321 del presente tomo de esta de voluntad propia, que se expresa a tra-
obra. vés de órganos. Así se entiende en la doc-

49
Ricardo Sandoval López

trina que explica la existencia de la per- embargo, en la práctica los socios estipu-
sona jurídica como una realidad. lan en el contrato social el régimen de la
Si se sostiene por el contrario que la administración, de manera que el régi-
sociedad nace como contrato y que el le- men supletorio legal sólo tiene limitada
gislador le reconoce en forma ficticia una aplicación.
personalidad jurídica distinta de los socios La administración de la sociedad co-
individualmente considerados (art. 2053 lectiva comercial puede ser ejercida por
inc. 2º Código Civil), la sociedad no tiene todos los socios a quienes les corresponde
voluntad propia separada del contrato que de derecho, o bien puede delegarse en
le dio origen. En la teoría que concibe la uno o más de ellos o en terceros extraños.
existencia de la personalidad jurídica como
una ficción, los aspectos contrato y perso- 367. El régimen legal supletorio. Está re-
na moral que integran a la sociedad no se gulado en los artículos 385 y siguientes
separan y a la persona jurídica se le atri- del Código de Comercio y descansa en
buyen efectos del contrato, de manera que los siguientes principios básicos:
el régimen de la administración está en a) La administración corresponde de
manos de mandatarios de la sociedad, cu- derecho a todos y cada uno de los socios
yas facultades les han sido conferidas o (art. 385);
delegadas por los socios, que son las par- b) La existencia de un mandato legal
tes del contrato de sociedad. que los socios se confieren recíprocamen-
Tratándose de las sociedades de per- te para administrar, a falta de nombra-
sonas, como es la colectiva mercantil, re- miento de administrador en el contrato
gida por las normas del Código de (art. 386);
Comercio de 1865, la personalidad jurí- e) Gracias al mandato legal, cada uno
dica se concibe como una ficción identi- de los socios puede hacer válidamente to-
ficándosele con el contrato de sociedad, dos los actos y contratos comprendidos
de suerte que es forzoso reconocer que dentro del giro ordinario de la sociedad o
la naturaleza jurídica de la administra- que sean necesarios o conducentes a la
ción es un régimen de mandatarios so- consecución de los fines sociales (art. 387);
ciales ligados a los socios. Con todo, d) La existencia de un derecho de opo-
habida consideración que el propio Có- sición a los actos proyectados por otro so-
digo de Comercio en el artículo 384 per- cio. Ejercido ese derecho, se suspende la
mite a los socios ajustar el “régimen de ejecución del acto proyectado hasta que la
administración” a los pactos que conten- mayoría numérica de los socios decida so-
ga la escritura social, se puede sostener bre la conveniencia económica de llevarlo
que, en el ejercicio de esa facultad, los o no a cabo (arts. 388, 389, 390 y 391).
socios convengan una administración en
manos de un órgano social dotado de 368. El régimen estipulado de adminis-
competencia propia. tración delegada. Mediante este régimen
se confía la administración de la socie-
366. Administración de la sociedad colec- dad, en virtud de una estipulación del
tiva. Recordamos en primer lugar que la contrato, a ciertos administradores socia-
estipulación relativa al régimen de admi- les y también a determinados mandata-
nistración de la sociedad colectiva mer- rios sociales.9
cantil no es una cláusula esencial de la a) Los administradores sociales. Se tra-
escritura fundacional de la misma, toda ta de personas naturales o jurídicas a quie-
vez que a falta de convención expresa al
respecto, se aplica el régimen supletorio 9
Véase RIOSECO ENRÍQUEZ, GABRIEL, La admi-
a que alude el artículo 384 del Código nistración en las sociedades de personas, Revista de De-
de Comercio y que regulan los artículos recho. Universidad de Concepción, Nº 187.
siguientes del mismo cuerpo legal. Sin Enero-junio 1990, pp. 7-26.

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Derecho Comercial

nes el contrato les encomienda la admi- rías para adoptar acuerdos, la duración
nistración de la sociedad. Se puede con- de las funciones de los miembros del ór-
venir que los administradores sociales sean gano social y la forma de convocarlo a
todos los socios conjuntamente, que sean sesiones, debe quedar totalmente conve-
uno o más socios en forma conjunta o nido en el contrato de sociedad. El nom-
separadamente, o por último, que sean bramiento posterior de los integrantes del
uno o más extraños en forma conjunta o Directorio habrá de hacerse mediante es-
separadamente. En las dos últimas alter- critura pública, en la cual deberán com-
nativas, aunque la ley los llama “delega- parecer la totalidad de los socios o la
dos” (art. 384 Código de Comercio), en mayoría que establezcan los estatutos y
verdad no son mandatarios, sino un ór- esa escritura se anotará al margen de la
gano de administración creado por los inscripción de la sociedad en el Registro
socios en el estatuto. Por otra parte, las de Comercio.
tres hipótesis indicadas, como requieren Por último, la sociedad colectiva pue-
convención expresa, pasan a ser parte in- de ser administrada por otras socieda-
tegrante del contrato de sociedad, de ma- des. Esta alternativa es posible, sea la
nera que no pueden alterarse si no es me- sociedad administradora socia o extra-
diante modificación de dicho contrato. ña, conforme a las reglas generales con-
Es posible también que se estipule la tenidas en el artículo 384 del Código de
administración a cargo de un órgano co- Comercio.
lectivo, que funcione en forma colegiada En cuanto a la renuncia y revocación
previa convocatoria, que se constituye con de los administradores, ella no es posible
un quórum determinado y adopta sus de- cuando su nombramiento se ha hecho
cisiones por mayoría, al cual se le deno- en la escritura constitutiva de la socie-
mina Directorio. Tal hipótesis de admi- dad, porque pasa a ser cláusula esencial
nistración en la sociedad colectiva no que motivó la contratación, y si en el he-
tiene reconocimiento expreso en la ley, cho se produce la renuncia o revocación
pero puede admitirse fundada en la au- sin causa legal, se disuelve la sociedad
tonomía de la voluntad manifestada en (art. 2072 C. Civil). En cambio cuando el
el contrato de sociedad, en conformidad nombramiento del administrador no pro-
con la libertad que confiere el artículo 384 viene del acto fundacional, son posibles
del Código de Comercio para ajustar el la renuncia y la revocación sin que ello
régimen de administración a los pactos tenga incidencia en la disolución de la
previstos en la escritura social. Quienes compañía.
objetan esta posibilidad de administración Por otra parte, es preciso considerar
estipulada lo hacen basándose en el ca- que la renuncia y revocación están prohi-
rácter de contrato intuito personae que tie- bidas en las sociedades que se han con-
nen las sociedades colectivas, con el cual tratado por tiempo fijo o para un nego-
no concuerda el sistema de acuerdos de cio de duración limitada, por las mismas
mayoría que se aplica en los órganos co- razones señaladas precedentemente. Con-
lectivos. forme al principio de la autonomía de la
La principal dificultad que comporta voluntad, nada impide que los socios es-
admitir esta alternativa de administración tipulen o reglamenten la renuncia y/o
de la sociedad colectiva radica en la falta revocación en el estatuto social. Con todo,
de normas supletorias legales para el caso esta situación presenta el inconveniente
que el contrato social no contenga esti- de dejar incierta la existencia y funciona-
pulación expresa. Todo lo concerniente miento legal del órgano de administra-
a la creación del Directorio como órga- ción, sobre todo en su función de repre-
no de administración, el nombramiento sentación frente a terceros, quienes no
posterior de sus miembros, el quórum podrán imponerse con certeza sobre la
para constituir las reuniones, las mayo- situación del actual administrador y si le

51
Ricardo Sandoval López

están afectando o no las causales que con- dores delegados también deben enmar-
figuren en la realidad la renuncia y/o carse dentro del mismo objeto social o
revocación del mismo, con el consiguien- giro ordinario de la sociedad (art. 352
te efecto en la vigencia de su designa- Nº 5 del Código de Comercio), ya que la
ción. En consecuencia, no es convenien- ley del ramo dispone que la sociedad no
te que la renuncia y revocación de los es responsable de los documentos suscri-
administradores sociales queden regula- tos con la razón social cuando las obliga-
das por el contrato de sociedad. ciones que los hubieren causado no le
Por excepción, en las sociedades de conciernan (arts. 370, 374, 393, 397 del
duración ilimitada la renuncia está per- Código de Comercio).
mitida, basado en que no es posible man- Las facultades del administrador tie-
tener a un socio unido a la sociedad por nen, por ende, dos límites: uno de ellos
toda la vida. está representado por las facultades que
b) Los mandatarios sociales. Se trata designe su título o mandato, de manera
de personas a las cuales los administradores que todo acto que exceda ese mandato
les encargan la ejecución de ciertos actos no obliga a la sociedad; y el otro, por el
o contratos mediante un mandato gene- ejercicio de la función administradora,
ral o especial. Estos son los factores o ge- que siempre debe quedar comprendido
rentes, cuya legitimidad proviene del dentro de las operaciones que constitu-
mandato que le confieren los administra- yen el giro ordinario de la sociedad, sea
dores y no del estatuto social, como ocu- mediante facultades otorgadas o sin ellas.
rre con estos últimos. Los mandatarios De ello se sigue que al contratar con
sociales pueden ser revocados y renunciar una sociedad colectiva es preciso exami-
conforme a las normas del mandato civil. nar atentamente las facultades conteni-
Finalmente, en caso de conflicto en- das en el poder otorgado al administrador,
tre sociedad y gerente o factor, en pri- para comprobar si el acto o contrato que
mer término rigen las normas de los se trata de ejecutar o celebrar coincide
arts. 325 y siguientes del Código de Co- con la facultad específica que a éste se le
mercio mencionado y subsidiariamente las ha conferido y, además, si dicho acto o
del Código Civil. contrato queda comprendido en el obje-
to social o que se trata de un acto necesa-
369. Facultades de los administradores. rio o conducente a la consecución de los
Según lo previsto por el art. 402 del Có- fines sociales. Es importante definir cuán-
digo de Comercio, el administrador dele- do un acto está destinado al cumplimien-
gado, socio o extraño, tiene la compe- to del objeto social y cuándo no lo está.
tencia que le señala su mandato y en lo Un criterio restrictivo admite que el acto
que no estuviere allí determinado tiene está encaminado a la consecución del fin
sólo las facultades comprendidas en el social cuando se trata de actos de admi-
giro de la sociedad, “o que sean necesa- nistración interna, de operación o de ex-
rias o conducentes a la consecución de plotación y cuando se trata de actos o
los fines que ésta se hubiere propuesto” contratos ejecutados o celebrados con ter-
(art. 387, Código de Comercio). ceros que directamente conforman el ob-
En consecuencia, el administrador, jeto de la sociedad. En esta concepción
por regla general, sólo tiene facultades restringida no son actos dirigidos al cum-
para actuar dentro del objeto social o giro plimiento del objeto social aquellos que
ordinario de la misma y además tendrá son accesorios o complementarios del ob-
únicamente las facultades que designe su jeto social. Una concepción más amplia
título (arts. 394 y 397 Código de Comer- reconoce que son actos destinados al cum-
cio y 2077 Código Civil), pero con la li- plimiento del objeto social todo acto que
mitante en este último caso que en el ejecute una sociedad por medio de sus
ejercicio de sus facultades los administra- administradores, a menos que estén ex-

52
Derecho Comercial

presamente prohibidos, dándose cabida 4º. Si el resultado de la negociación


a la noción de órgano de administración se hubiere convertido en provecho del
que expresa la voluntad social. comitente’.”
En caso de conflicto, todo se circuns- “De esta manera, dar cabida al art. 328
cribe a un problema de prueba, de ma- del Código de Comercio, sobre todo en
nera que quien contrata con la sociedad los casos a que se refieren los números 2º,
exigirá que el administrador tenga la fa- 3º y 4º mencionados, significa ampliar el
cultad específica para celebrar el acto o ámbito de acción de los administradores
contrato de que se trata o bien que se de la sociedad, aun concebidos éstos en
extienda el giro social para que éste que- los términos clásicos de simples manda-
de comprendido dentro de él. tarios de la sociedad”.10
Frente a esta grave dificultad que plan- Creemos que la solución es apropia-
tea la administración de las sociedades da en tanto no se legisle sobre la materia
colectivas comerciales y en general las so- dándoles a los administradores de las so-
ciedades de personas, consistente en la ciedades colectivas facultades legales
inoponibilidad del acto frente a la socie- como las que el artículo 40 de la Ley
dad y en la posibilidad de que ella misma Nº 18.046 entrega al directorio de la so-
resulte ineficaz como estructura jurídica ciedad anónima.
de la empresa colectiva, un autor postula En los textos legales las facultades de
que: “no debería existir inconveniente a los administradores se encuentran en los
lo menos para extender al régimen de artículos 2077 del Código Civil, 395, 396,
administración de las sociedades de per- 397, 398, 400 y 402 del Código de Co-
sonas el contenido del art. 328 del Códi- mercio, a los que hay que remitirse para
go de Comercio, que si bien se encuentra mayor detalle.
ubicado en el contrato de comisión, en
las disposiciones comunes a los factores y 370. Derechos de los socios administrado-
dependientes de comercio, la naturaleza res. Cuando por el contrato de sociedad
jurídica de los factores y de los adminis- o por un acto posterior se han designado
tradores de las sociedades de personas uno o varios administradores, los otros
por una parte y, por otra, las situaciones socios quedan, por este solo hecho, ex-
que contempla dicha disposición, son se- cluidos de toda injerencia en la gestión
mejantes, destacando que ello es posible, social.
con mayor razón, desde el momento que Pero la ley admite que en su gestión
la misma disposición menciona ‘el esta- el o los administradores pueden ejecutar
blecimiento’ que administran y bien sa- actos que adolezcan de vicios o que pro-
bemos que este último forma parte del duzcan perjuicios manifiestos a la masa
objeto social genérico”. común. A la primera situación correspon-
“El art. 328 señala: ‘… se entenderá den los actos y contratos que el adminis-
que los han ajustado (los contratos) por trador programe o contemple ejecutar o
cuenta de sus comitentes en los casos si- celebrar con fraude, caso en el cual la ley
guientes: permite a los demás socios no adminis-
1º. Cuando tal contrato corresponda tradores que se opongan a la consuma-
al giro ordinario del establecimiento que ción del acto o contrato de que se trata
administran; (art. 400 inc. 1º). La idea de fraude com-
2º. Si hubiere sido celebrado por or- prende cualquier engaño que implique
den del comitente, aun cuando no esté faltar a la verdad y que afecte a los socios
comprendido en el giro ordinario del es- en cuanto víctimas del mismo.
tablecimiento;
3º. Si el comitente hubiere ratificado
expresa o tácitamente el contrato, aun
cuando se haya celebrado sin su orden; 10
RIOSECO ENRÍQUEZ, GABRIEL, ob. cit., p. 17.

53
Ricardo Sandoval López

Cuando la gestión del administrador administrador designado en el estatuto


produce perjuicios manifiestos a la masa social fallece y la sociedad continúa, no
común, de conformidad con lo previsto pudiendo ser reemplazado el administra-
en el artículo 400 inc. 2º, del Código de dor, o ejercido el cargo por otros, en vir-
Comercio, la mayoría de los socios podrá tud de la misma estipulación contractual
nombrarle un coadministrador o solici- la sociedad se disuelve por “grave moti-
tar la disolución de la sociedad. Los per- vo”, consistente en “la pérdida de un ad-
juicios deben ocasionarse con motivo de ministrador inteligente…” (art. 2108
la gestión del administrador en las tareas Código Civil), salvo que por reforma de
que le corresponde desempeñar en re- los estatutos convenida por todos los so-
presentación de la sociedad y deben ser cios, comprendidos los herederos del so-
“manifiestos”, no sólo en cuanto a que cio fallecido, se acuerde otra cosa.
sean reales y efectivos, sino en tanto cau- Dada la naturaleza intuito personae de
sen un deterioro en la situación patrimo- la sociedad colectiva que se organiza cuan-
nial de la compañía, que puede o no do los socios se tienen entre sí mucha
reflejarse en los resultados contables. Por confianza, se prohíbe hacerse sustituir en
último, los perjuicios tienen que ir dirigi- el desempeño de la función de adminis-
dos en contra de la masa común, esto es, trador. Tal prohibición está prevista en el
la sociedad misma. artículo 404 Nº 3 del Código de Comer-
La posibilidad de los socios no admi- cio. La dificultad estriba en precisar el
nistradores de solicitar la disolución de alcance de la prohibición frente a la esti-
la sociedad es concordante con la norma pulación contractual que permite al ad-
del artículo 2108 del Código Civil, que ministrador delegar el todo o parte de
establece la disolución por “causa grave”. sus facultades especialmente otorgadas,
Siendo así, si el o los administradores in- sobre todo cuando el administrador de-
curren en los actos a que se refiere el lega la totalidad de sus facultades enu-
artículo 400, inc. 2º del Código de Comer- meradas en el contrato. En este caso la
cio, puede originarse la disolución de la delegación importaría desconocer la pro-
sociedad. hibición, por cuanto la delegación se
transformaría en una sustitución en el des-
371. Carácter indelegable, intransmisible empeño de las funciones de la adminis-
e insustituible de la administración. En las tración. Gracias al principio de la auto-
sociedades de personas se confunde la nomía de la voluntad que informa a todos
propiedad de la empresa con la gestión los contratos y en particular al de socie-
de la misma que se encuentra en manos dad, tal estipulación tendría valor. Otro
de los socios. Por ser de esta manera, el argumento en favor del valor de la dele-
socio que ha recibido el encargo de ad- gación total de las facultades de adminis-
ministrar la sociedad no puede delegar tración se encuentra en el artículo 404
su mandato en otro socio o en otra per- Nº 3, inciso 2º, del Código de Comercio,
sona, a menos que el hecho esté expresa- según el cual tal convención no es nula si
mente consignado en la escritura social. es autorizada por todos los socios y tal
Asimismo, la facultad de administrar, autorización se encontraría dentro de las
ejercida por los socios o sus delegados, facultades otorgadas al administrador de-
sean éstos socios o extraños, es intrans- legante.
misible a los herederos del administra- Si se considera que el régimen de ad-
dor. El problema puede plantearse ministración comprende facultades de
cuando en conformidad con el artícu- gobierno, destinadas a fijar la política ge-
lo 2103 del Código Civil, la sociedad haya neral de la empresa; funciones de admi-
de continuar por el acto constitutivo en- nistración interna, cuyo fin es el cumpli-
tre los socios sobrevivientes y, los herede- miento del objeto social; funciones de
ros del difunto, de manera que si el socio representación externa, esto es, de rela-

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Derecho Comercial

ción de la sociedad con terceros y, por para nombrar un coadministrador o para


último, funciones de fiscalización, desti- solicitar la disolución de la sociedad. Tal
nadas al control, sin duda las facultades responsabilidad se establece en favor de
que pueden ser objeto de delegación to- los socios y la sociedad, porque se trata de
tal son las de representación externa, por- actos ejecutados por los administradores
que las otras no admiten sustitución, con terceros en nombre de la sociedad
como no sea mediante una autorización que pueden ser perjudiciales para ella y
de todos los socios.11 para los socios, que legitiman el derecho
La autorización que todos los socios de estos últimos a ser indemnizados.
confieran para hacerse sustituir en las fun- Para el análisis de la responsabilidad
ciones de administración, no requiere re- de los administradores en las sociedades
forma del contrato social, porque la ley colectivas, es preciso tener presente que
no la exige específicamente y porque la en la actualidad el fin de la sociedad, fuera
cláusula relativa a la gestión social no es de la obtención de utilidades, es “lograr
de la esencia del acto fundacional de la resultados eficientes”, para lo cual se re-
compañía. Con todo, para que sea opo- quiere establecer los objetivos que se tra-
nible a los terceros creemos que debe for- tan de alcanzar, diseñar políticas, metas,
malizarse a través de escritura pública y estrategias a seguir considerando el me-
anotarse al margen de la inscripción de dio económico donde ella se localiza, todo
la sociedad en el Registro de Comercio. lo cual excede la simple búsqueda de uti-
El principal efecto que trae apareja- lidades, que no deja de ser un elemento
da la infracción a esta prohibición es la importante de los resultados, pero no el
nulidad de la sustitución (art. 404 Nº 3º, único que deba evaluarse.
inciso 2º Código de Comercio) y por lo En la consecución de los resultados
mismo, la sociedad no resulta obligada eficientes, los administradores de la so-
frente a terceros, toda vez que actúa a ciedad deben obrar con lealtad y con el
través de un administrador ilegítimo. Otra cuidado y diligencia que los hombres em-
consecuencia es la responsabilidad de los plean ordinariamente en sus propios ne-
administradores delegados frente a los gocios o con el cuidado y diligencia de
demás socios y la sociedad, que puede un buen hombre de negocios. Siendo esto
constituir un “grave motivo” que habilite así, los administradores que infrinjan di-
para pedir la disolución social, fundado cho deber son responsables, en su caso,
en el artículo 2108 del Código Civil. por los daños y perjuicios que resultaren
de su acción u omisión. Cuando se exige
372. Responsabilidad de los administrado- que los administradores obren con leal-
res. No analizaremos la responsabilidad pe- tad y con la diligencia de un buen hom-
nal de los administradores por los actos bre de negocios, no se trata de compa-
ilícitos cometidos en perjuicio de la socie- rarlo con un empresario sabio, sino con
dad de los socios o de los terceros, que un hombre de negocios normal, capaz
configuran delitos tipificados por el Códi- de cometer los errores propios e inevita-
go Penal u otras leyes y de los cuales ellos bles de una correcta actuación empresa-
responden personalmente. Tampoco nos rial. Se trata de la misma conducta que la
referiremos a los actos que constituyen in- legislación exige empleando otras expre-
fracción a obligaciones legales de los ad- siones, tales como: “buen desempeño del
ministradores o a una estipulación con- mandato” o “diligencia de un gerente or-
tractual, que en virtud del artículo 400 denado y previsor” o diligencia de un “or-
inc. 2º del Código de Comercio, habilitan denado comerciante”. Es el mismo crite-
rio que sigue el artículo 41 de la Ley
Nº 18.046, sobre sociedades anónimas,
11
Véase, en este sentido, R IOSECO ENRÍQUEZ, fundado en la culpa leve propia de los
GABRIEL , ob. cit., p. 22. contratos bilaterales concluidos en inte-

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Ricardo Sandoval López

rés de ambas partes, establecida en el ar- jeto social, ellas le son inoponibles y la
tículo 44 inc. 2º, del Código Civil. sociedad no es responsable de las mis-
En cuanto a la responsabilidad deri- mas. El ejemplo típico es el de una ga-
vada de delitos y cuasidelitos, la sociedad rantía (prenda o hipoteca) constituida
en tanto persona jurídica no es responsa- por el administrador en representación
ble penalmente, pero puede incurrir en de la sociedad para caucionar obligacio-
infracciones reglamentarias que implican nes de un tercero. Se trata de una obliga-
sanciones tales como multas, clausuras, ción contraída que nada tiene que ver
etc. Las consecuencias penales de los de- con el objeto de la sociedad. Como el
litos o cuasidelitos cometidos por los ad- artículo 374 del Código de Comercio alu-
ministradores las deben enfrentar ellos de a los “documentos suscritos con la ra-
mismos cumpliendo la sanción que se les zón social...”, podría entenderse que se
imponga, pero la sociedad responderá ci- refiere tan solo a las obligaciones incor-
vilmente en conformidad con los artícu- poradas en los títulos de crédito, pero no
los 2314, 2320 y 2329 del Código Civil. hay ningún antecedente legal para res-
tringirlas a dichos documentos, sino por
373. La razón social. La sociedad es el contrario, del contexto de la disposi-
una persona jurídica que se identifica y ción se desprende que se trata de docu-
que entra en relaciones jurídicas con ter- mentos de cualquier clase que dan cuenta
ceros mediante la razón social. de obligaciones que originan el otorga-
El concepto de razón social está defi- miento de tales instrumentos.
nido en el artículo 365 del Código de Co- Por último, para que tenga lugar la
mercio, en los siguientes términos: “La exoneración de responsabilidad de la so-
razón social es la fórmula enunciativa de ciedad, se requiere que el tercero acepte
los nombres de todos los socios o de al- los documentos con conocimiento de que
gunos de ellos, con la agregación de es- no le conciernen a la sociedad. Este re-
tas palabras: y compañía”. quisito es engañoso, porque a primera
vista parece que exige, para configurar la
374. Situaciones en las que la sociedad no excepción, una aceptación expresa acer-
se obliga. La sociedad no resulta obligada ca de que la obligación de que se trata
cuando no concurren los requisitos que no concierne a la sociedad, ya que la pro-
deben cumplir las obligaciones, según lo pia ley dice “con conocimiento de esta
indicado en el Nº 379 de este texto. circunstancia”, pero nada impide una
De conformidad con lo previsto en el aceptación presunta, esto es, que se des-
artículo 374 del Código de Comercio, la prenda de hechos coetáneos a la obli-
sociedad no es responsable de los docu- gación principal que signifiquen necesa-
mentos suscritos con la razón social, cuan- riamente el “conocimiento” de que la
do las obligaciones que los hubieren obligación que se contrae con el tercero
causado no le conciernan y el tercero los no concierne a la sociedad.
aceptare con conocimiento de esa circuns- El artículo 373 del Código de Comer-
tancia. Esta es una norma importante que cio contempla un caso diferente, en el
vincula estrechamente la responsabilidad cual se confirma que los actos ejecutados
de la sociedad por actos de los adminis- por un socio no autorizado para usar la
tradores fuera del objeto social. Así debe firma social no obligan a la sociedad, pero
entenderse la expresión “conciernan”, siguiendo el criterio establecido por el
esto es que quedan comprendidos o que artículo 328 del mismo cuerpo legal (caso
corresponden al objeto de la sociedad. de los factores de comercio), se entiende
En consecuencia, si el administrador de que el acto se ha celebrado por cuenta
la sociedad en su representación y en el de su principal, si el resultado de la ne-
ejercicio de los poderes conferidos, con- gociación se hubiera convertido en pro-
trae obligaciones totalmente ajenas al ob- vecho de la sociedad.

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Derecho Comercial

375. Relaciones de la sociedad con los ter- – Incesibilidad;


ceros. La sociedad es una persona jurídica – Exclusividad;
que se da a conocer y entra en relaciones – Invariabilidad.
jurídicas con terceros mediante la razón a) Veracidad. Por ser la razón social
social. un atributo de la personalidad jurídica,
mediante cuyo uso los socios resultan obli-
376. La razón social. El artículo 365 del gados solidaria e ilimitadamente de las
Código de Comercio dice que “la razón obligaciones que se contraigan bajo ella,
social es la fórmula enunciativa de los debe ser veraz, real, pues en caso contra-
nombres de todos los socios o de algunos rio se estaría engañando a los terceros
de ellos, con la agregación de estas pala- que contratan con ella.
bras: y compañía”. Siempre que no se in- De esta característica se desprende
dique en ella el nombre de todos los que la razón social debe estar compuesta
socios que forman la sociedad deberán sólo por los nombres de los socios
agregarse las palabras “y compañía”. (art. 366 del Código de Comercio). Pue-
Por su parte, el artículo 366 del mis- de formarse con el nombre de todos los
mo cuerpo legal agrega que “sólo los nom- socios o el de alguno o algunos de ellos
bres de los socios colectivos pueden entrar (no todos), más las palabras “y compa-
en la composición de la razón social”. Un ñía”. No puede incluirse el nombre de
tercero no puede tolerar la inclusión de alguien que no sea socio de la compañía,
su nombre en la razón social de una socie- porque el hacerlo implica engaño, estafa
dad a la cual él no pertenece, pues en (art. 367 del Código de Comercio). Si se
caso contrario se hace responsable de las hace sin su consentimiento, da lugar a
obligaciones sociales. Así lo dispone el ar- una acción penal por usurpación de nom-
tículo 368 del Código de Comercio: “El que bre. Cuando la inclusión del nombre del
tolera la inserción de su nombre en la ra- tercero en la razón social se realiza con
zón de comercio de una sociedad extraña, su consentimiento, sin perjuicio de la
queda responsable a favor de las personas responsabilidad de los socios, la ley lo
que hubieren contratado con ella”. hace responsable con quienes hayan con-
La razón social da a conocer a terce- tratado con ella (art. 368).
ros el nombre de los socios que respon- Por otra parte, los cambios por entra-
den solidaria e ilimitadamente de las da o salida de un socio cuyo nombre fi-
obligaciones contraídas por la sociedad. guraba en la razón social, han de reflejarse
De ahí que no pueda permitirse la inclu- en ésta. Con posterioridad a la entrada
sión del nombre de un extraño a la so- en vigencia de la sociedad, suelen ocu-
ciedad, y si éste la consiente, responderá rrir cambios consistentes en la entrada
frente a terceros al igual que los socios de un nuevo socio, la que puede tener
colectivos. dos consecuencias: que el nombre del
Por último, cabe señalar que la razón nuevo socio quede comprendido dentro
social no debe confundirse con el nom- de la expresión “y compañía”, no alte-
bre comercial, bajo el cual la sociedad rándose la razón social de la sociedad en
explota un establecimiento comercial o este caso, o bien que se agregue dicho
industrial de su propiedad, y, en consecuen- nombre a la fórmula enunciativa del nom-
cia, ella no se transfiere junto con el esta- bre de todos los socios o de algunos de
blecimiento, no es elemento integrante de ellos, lo que origina un cambio en la ra-
él (art. 369 del Código de Comercio). zón social, que deberá constar en la es-
critura modificatoria y darse a conocer
377. Características de la razón social. en el extracto que se inscribe en el Regis-
Podemos señalar las siguientes: tro de Comercio.
– Veracidad; La salida de un socio cuyo nombre
– Esencialidad; figuraba en la razón social, sea por falle-

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Ricardo Sandoval López

cimiento o por retiro, obliga a eliminar elemento esencial, cuando se omite o está
su nombre de la firma social en la escri- mal constituida origina un vicio de fon-
tura y también cumplir las respectivas for- do en la sociedad, que acarrea la nulidad
malidades de publicidad. Si no se hace, entre los socios, pero que no puede ha-
se incurre en la sanción del artículo 367 cerse valer contra terceros interesados en
del Código de Comercio. Los cambios se la existencia de la sociedad. Así se des-
hacen en virtud de la noción tradicional, prende del artículo 357 Nº 361 del Códi-
que se aviene mejor con la característica go de Comercio y del artículo 3º inciso
veracidad de la razón social. Una noción final de la Ley Nº 3.918.
moderna, llamada de la objetivación de la c) Incesibilidad. Por ser la razón so-
razón social, postula el valor económico cial un atributo de la persona jurídica,
de la misma por el uso o prestigio de la sujeto de derecho, sociedad, ella es incesi-
empresa, y, por ende, no acepta cambios ble, según se desprende del artículo 369
en ella porque perjudican económicamen- del Código de Comercio, aun cuando su
te a la sociedad. redacción no es apropiada.
El Código de Comercio alemán per- La razón social es a la sociedad lo que
mite usar la antigua razón social en caso el nombre es para el individuo: identifica-
de fallecimiento de un socio o de retiro ción del sujeto; no se transfiere con el es-
del mismo, contando con el consentimien- tablecimiento de comercio del cual puede
to de los herederos o del socio retirado. ser dueña la sociedad. Esta característica
Así la razón social se perpetúa en la so- permite el logro de la primera estudiada,
ciedad, no obstante los cambios ocurri- esto es, la veracidad, la que perdería todo
dos respecto de los socios. su valor si se permitiese la cesión de la
Por último, disuelta la sociedad, no firma social, porque con ella no se identi-
puede hacerse uso de la razón social por- ficaría a quien responde solidaria e ilimi-
que ella sirve para identificar a la compa- tadamente de las obligaciones sociales
nía y contratar en su nombre mientras contraídas bajo tal razón social.
tenga vigencia. Contratar usando la ra- Aunque en la razón social figure el
zón social de una sociedad disuelta im- nombre de uno solo de los socios, éste
plica delito de falsedad (art. 367 del no puede cederla, porque ella es un atri-
Código de Comercio), salvo cuando se buto de la sociedad. Tampoco es factible
trata de una sociedad disuelta durante su que todos los socios acuerden transferir
liquidación, que mantiene su firma so- la razón social a otra sociedad, porque
cial, pero agregándole las palabras “en con ello se quebrantaría la característica
liquidación”. de veracidad. Podría pensarse que es vá-
b) Esencialidad. Al respecto hay dos lida la cesión cuando el nombre de los
posiciones doctrinarias. Según la prime- socios coincide con el de los socios de la
ra teoría, la firma social no es esencial en compañía que la adquiere, pero no es
la sociedad; en cambio, de acuerdo a un así, porque se contrata con la sociedad
segundo criterio, la razón social es un por la confianza en las personas que la
elemento esencial de la misma. integran.
La primera doctrina la sigue, en Chi- d) Exclusividad. Una vez que la socie-
le, Julio Olavarría, porque indica que la dad ha formado su razón social, en el acto
ley (art. 365 del Código de Comercio) se fundacional, la ha dado a conocer por las
encarga de suplir la omisión de las partes formalidades de publicidad y ha comen-
en la escritura social. zado a usarla en sus relaciones con terce-
Sustentamos la segunda posición, por- ros, ésta deviene exclusiva y su uso le
que la firma social es un atributo de la pertenece en forma privativa, en términos
persona jurídica sociedad, esencial para tales que ninguna persona natural o jurí-
identificarla y para entrar en relaciones dica, otra sociedad, puede arrebatarle o
con terceros. Siendo la razón social un disputarle el ejercicio de este derecho.

58
Derecho Comercial

Georges Ripert12 explica la exclusivi- usar la razón social. Confirma lo anterior


dad en la utilización de la razón social, la disposición del artículo 371 del Códi-
basado en los mismos motivos que justifi- go de Comercio, cuando señala que “sólo
can el viso exclusivo del nombre de una pueden usar de la razón social el socio o
persona natural (atributo de la persona- socios a quienes se haya conferido tal fa-
lidad). cultad por la escritura respectiva. En de-
En nuestro país, a falta de normas fecto de una delegación expresa, todos
expresas que sancionen la infracción a la los socios podrán usar de la firma social”.
exclusividad de la razón social, puede sos-
tenerse que cualquier usurpación o viola- 379. Consecuencias del uso de la razón
ción queda cubierta con el ejercicio de la social. Cuando los administradores, que
acción del artículo 2314 del Código Ci- normalmente tienen el uso de la razón
vil, que obliga a indemnizar a todo el social, actúan en representación de la so-
que infiere daño a otro por delito o cua- ciedad, esta última queda obligada. No
sidelito. es necesario que la obligación se haya con-
e) Invariabilidad. Esta característica traído en uso de la razón social por los
implica que mientras no cambie la com- administradores, para que la sociedad re-
posición de los socios en la compañía, sulte obligada, pero en caso de litigio co-
reflejada en su razón social, ésta debe per- rresponderá a los terceros acreditar que
manecer invariable. aquélla se contrajo en el interés social.
Sólo el cambio, retiro o fallecimiento Estos sufren así una sanción por su negli-
de un socio que figuraba en la firma so- gencia de no exigir que se consigne el
cial justifican su variación, para que con- hecho de que el representante actúa en
cuerde con la característica veracidad. nombre de la sociedad y en uso de la
razón social.
378. El uso de la razón social. Quienes El giro de la sociedad será un ele-
pueden usar de la razón social son preci- mento que facilitará la prueba de que la
samente los administradores de la socie- obligación se contrajo bajo la razón o fir-
dad. Para administrar la sociedad y ma social. El artículo 370 del Código de
realizar las negociaciones tendientes a Comercio indica que los socios colectivos
cumplir con el objeto social, es indispen- mencionados en la escritura social son
sable el uso de la razón social, que no responsables solidariamente de todas las
puede prácticamente separarse de la ad- obligaciones legalmente contraídas bajo
ministración. la razón social.
De acuerdo con lo prevenido en el
artículo 393 del Código de Comercio, “la 380. Requisitos para que la sociedad re-
facultad de administrar trae consigo el sulte obligada. Para que la sociedad se obli-
derecho de usar de la firma social”. No gue y de ello resulte la responsabilidad
se trata de dos funciones diferentes den- ilimitada y solidaria de los socios, se re-
tro de la gestión de la sociedad, como se quiere la concurrencia de dos requisitos:
ha sostenido por un autor nacional,13 para a) Que las obligaciones hayan sido
quien “administrar es el género y usar de contraídas legalmente, o sea, por las per-
la razón social es la especie”, porque la sonas que tenían facultad para ello. No
facultad de administrar involucra la de es necesario, como hemos visto, que se
exprese el uso de la razón social, pero es
necesario, en cambio, que el administra-
12
RIPERT, GEORGES, ob. cit., Nº 690, p. 407. dor obre dentro de sus facultades. Cuan-
13
EWING, ARTURO, Algunos Aspectos de la Razón do el administrador se excede en sus
Social, Anales Fac. Derecho, Santiago, vol. XI, p. 31;
ELIZABETH GATICA, La razón social en las sociedades facultades, de todas maneras la sociedad
de personas, Seminario de titulación, Universidad de responde por el provecho experimenta-
Concepción, 1986, s.e. do, de acuerdo con el artículo 2094 del

59
Ricardo Sandoval López

Código Civil, que consagra el principio temente contra la sociedad o los socios.
del enriquecimiento sin causa. Olavarría estima que debe seguirse el or-
Ahora bien, actuando dentro de sus den antes indicado, porque lo contrario
atribuciones, sean éstas estatutarias o le- “implicaría reconocer la solidaridad en-
gales, se estima que el administrador obra tre los socios y la misma sociedad a que
en interés de la sociedad, la que resulta la ley no ha hecho la menor mención”.14
obligada, como asimismo los socios. La responsabilidad de los socios res-
b) Que el representante de la socie- pecto de las obligaciones contraídas bajo
dad haya manifestado que obra a nom- la razón social está contenida en la dispo-
bre de la sociedad. sición del artículo 370 del Código de Co-
Cuando un socio, investido de poder mercio: “Los socios colectivos indicados en
suficiente, contrata en su propio nombre la escritura social son responsables solida-
negocios que interesan a la sociedad, ésta riamente de todas las obligaciones legal-
no queda obligada, ni tampoco los so- mente contraídas bajo la razón social.
cios, ni aun en razón de enriquecimiento En ningún caso podrán los socios de-
sin causa. Lo anterior se deduce inter- rogar por pacto la solidaridad en las so-
pretando, a contrario sensu, la disposición ciedades colectivas”.
del artículo 2094 del Código Civil.
Por su parte, el artículo 374 del Códi- 382. Las prohibiciones de los socios colec-
go de Comercio expresa: “La sociedad tivos. Están contenidas en el artículo 404
no es responsable de los documentos sus- del Código de Comercio y son, a saber,
critos con la razón social, cuando las obli- las siguientes:
gaciones que los hubieren causado no le 1º. Extraer del fondo común mayor canti-
conciernan y el tercero los aceptare con dad que la asignada para sus gastos particu-
conocimiento de esta circunstancia”. La lares. Es frecuente que en la escritura
ley atiende, en este caso, a la causa que social se deje establecido qué cantidad
motivó la emisión de los documentos sus- de dinero pueden retirar mensualmente
critos bajo la razón social, pero sobre ne- los socios para sus gastos, con cargo a
gocios extraños a los intereses de la futuras utilidades. Cuando un socio in-
sociedad. Es la sociedad la que debe acre- fringe esta prohibición, la mera extrac-
ditar que el negocio del cual emanen los ción autoriza a los consocios del que la
documentos es ajeno a los intereses so- hubiere verificado para obligar a éste al
ciales y la excepción sólo puede hacerse reintegro o para extraer una cantidad pro-
valer contra el que creó estos instrumen- porcional al interés que cada uno de ellos
tos y no contra quienes los han recibido tenga en la masa social. Esta segunda so-
por endoso u otra forma de cesión. lución puede traer aparejado el riesgo de
descapitalización para la sociedad.
381. Responsabilidad de los socios respec- 2º. Aplicar los fondos comunes a sus nego-
to de las obligaciones contraídas bajo la razón cios particulares y usar en éstos la firma social.
social. Los acreedores sociales deben ob- Se trata en el hecho de dos prohibiciones:
tener el pago de sus acreencias dirigién- una, la de emplear los fondos sociales en
dose, en primer término, contra la negocios particulares del socio, y la otra
sociedad, por cuanto ésta forma una per- en usar en éstos la razón o firma social.
sona jurídica distinta de los socios indivi- El socio que viole esta prohibición
dualmente considerados. debe llevar a los fondos sociales las ga-
Requerida de pago la sociedad sin que nancias y cargar él solo con las pérdidas
ésta cumpla sus obligaciones, los acree- del negocio en el que invierte los fondos
dores pueden dirigirse contra los socios. distraídos, sin perjuicio de restituirlos a
La ley no ha establecido un orden de
prioridad y, a juicio de algunos autores,
los acreedores pueden accionar indiferen- 14
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., Nº 303, p. 280.

60
Derecho Comercial

la sociedad e indemnizar los daños que sean socios o extraños. Sin embargo, tal
ésta hubiere sufrido. contradicción no es sino aparente, por-
Podrá también el socio ser excluido que el artículo 404 Nº 3º se refiere a la
de la sociedad. prohibición de hacerse sustituir de las fun-
3º. Ceder a cualquier título su interés en ciones que ya corresponden al socio que
la sociedad y hacerse sustituir en el desempeño ha sido delegado para asumir la adminis-
de las funciones que le correspondan en la tración de la sociedad.
administración. Esta prohibición compren- 4º. Explotar por cuenta propia el ramo de
de dos situaciones diferentes: una, la ce- industria en que opere la sociedad, y hacer
sión del interés del socio en la sociedad, sin consentimiento de todos los conso-
y la otra, la sustitución en las funciones cios operaciones particulares de cualquie-
de la administración. ra especie cuando la sociedad no tuviere
En cuanto a la primera situación, el un género determinado de comercio.
hecho de que la ley prohíba a los socios Esta prohibición contiene en el fon-
colectivos ceder su parte de interés en la do una protección de la sociedad contra
sociedad, es una consecuencia del hecho la competencia desleal que pudieren ha-
de que la sociedad colectiva sea una so- cer en su contra sus mismos socios.
ciedad de personas, donde la conside- Se acostumbra establecer esta prohi-
ración del individuo es un elemento bición en el propio contrato de sociedad,
dominante en las relaciones de los socios sobre todo respecto de los socios indus-
entre sí. Sea que la cesión de la parte de triales. Con respecto a estos últimos, que
interés se haga a un tercero extraño, sea son los que aportan su trabajo a la socie-
que se haga a otro socio, en ambos casos dad, existe una prohibición más amplia,
la ley no distingue: ella está prohibida. en el sentido de que no pueden empren-
Ahora bien, si no obstante la prohibi- der negociación alguna que los distraiga
ción se efectúa la cesión, el socio que de sus atenciones, so pena de perder las
cede sus derechos no se exonera de su ganancias que hubieren adquirido hasta
responsabilidad, en el sentido de que los el momento en que infringen esta limita-
acreedores pueden perseguirlo por las ción (art. 406 del Código de Comercio).
deudas sociales como si fuera socio. La La competencia desleal que los socios
cesión no afecta, no produce valor para hagan a la sociedad a la cual pertenecen
los socios ni para terceros. puede configurar un caso de abuso del
Para que tenga valor la cesión de par- derecho. De acuerdo con el artículo 405
te social debe ser aceptada unánimemen- del Código de Comercio, los socios in-
te por los demás socios. En estas condi- dustriales o capitalistas pueden realizar
ciones constituye una modificación del todo tipo de operaciones mercantiles,
contrato; por tanto, debe reducirse a es- siempre y cuando soliciten autorización
critura pública y cumplirse las formalida- de sus consocios, quienes están en princi-
des de publicidad. pio obligados a concederla, debiendo fun-
En lo que se refiere a la segunda situa- damentar su negativa en caso contrario.
ción debe entenderse que siendo la admi- “Los socios que contravengan a estas
nistración una función personalísima en prohibiciones serán obligados a llevar al
las sociedades colectivas, no puede el so- acervo común las ganancias y a soportar
cio a quien ésta corresponde hacerse sus- individualmente las pérdidas que les re-
tituir en el cumplimiento de ella. sultaren” (art. 404 inc. final).
Se ha querido ver una contradicción Por último, digamos que la prohibi-
entre esta disposición y el artículo 385 del ción contenida en el artículo 404 Nº 4º
mismo cuerpo legal, que establece que la del Código de Comercio no es feliz en
administración corresponde de derecho cuanto a su redacción, en la última par-
a todos los socios y éstos pueden desem- te, por cuanto no pueden existir socieda-
peñarla por sí mismos o por delegados, des que no tengan un género determina-

61
Ricardo Sandoval López

do de comercio, lo que implicaría una Ahora bien, es posible que los socios
indeterminación del objeto de las mis- hayan pactado en el contrato que la so-
mas, inadmisible para la constitución vá- ciedad tendrá una duración de cinco
lida de ellas. años, por ejemplo, prorrogables por pe-
Veamos a continuación la disolución ríodos sucesivos de igual tiempo. Si los
y liquidación de la sociedad colectiva. socios no manifiestan su intención de po-
nerle término por escritura pública den-
tro de los 60 días anteriores a la expira-
Párrafo III ción de cada período, de la cual se tomará
nota al margen de la inscripción respec-
La disolución y liquidación tiva en el Registro de Comercio, en este
de la sociedad colectiva caso, y de acuerdo con el artículo 350 in-
ciso final del Código de Comercio, el so-
383. 1º) Disolución de la sociedad colec- cio que desee impedir la prórroga auto-
tiva. Ella puede disolverse por razones mática de la sociedad debe manifestar su
contenidas en el texto de la ley, en los voluntad de ponerle término dentro del
estatutos sociales, por la voluntad común plazo señalado, por escritura pública de
de los socios o por una decisión de los la cual se tomará nota al margen de la
tribunales de justicia. La disolución de la inscripción de la sociedad en el Registro
sociedad puede ser entonces legal, esta- de Comercio y antes del vencimiento del
tutaria, voluntaria o judicial. período correspondiente. Los socios pue-
De acuerdo con lo prevenido en el den también, aparte del sistema previsto
artículo 407 del Código de Comercio, la en el artículo 350 del Código de Comer-
sociedad colectiva se disuelve por los mo- cio, poner término a la prórroga automá-
dos indicados en el Código Civil. Los ar- tica de la sociedad mediante el envío de
tículos 2098 y siguientes del Código Civil cartas certificadas, notificaciones por mi-
son los que determinan las causales de nistro de fe, etc.
disolución de la sociedad colectiva.
386. 2º) La finalización del negocio para
384. Análisis de las causales de disolu- el cual ella fue contraída. Si la sociedad se
ción. Según las normas del Código Civil, ha constituido para la realización de un
la sociedad colectiva se disuelve por: negocio determinado (construcción de un
hospital) y éste se ha realizado, la socie-
385. 1º) La expiración del plazo o por el dad se disuelve, termina. Es una causal
evento de la condición que se ha prefijado para de disolución que no se presenta frecuen-
que tenga fin. Cuando se ha fijado en los temente en la práctica, ya que no es co-
estatutos un plazo de duración de la so- mún que las sociedades se constituyan
ciedad y éste ha llegado a su término, la para una sola negociación, por importante
sociedad se disuelve. Otro tanto ocurre que ella sea.
cuando se ha puesto una condición para Ahora bien, en el caso de que la so-
determinar la duración de la sociedad y ciedad se haya constituido para la reali-
ésta se cumple, es decir tiene lugar el zación de un negocio determinado y éste
acontecimiento en que ella consistía. deviene imposible o ilícito, por una dis-
Sin embargo, cuando el término de posición legal, debe entenderse que por
la sociedad depende de la expiración de este evento el negocio se da por termina-
un plazo, los socios pueden, por decisión do y la sociedad debe disolverse (art. 2099
unánime, prorrogarlo antes de su venci- del Código Civil).
miento y con las mismas formalidades ob-
servadas en la constitución de la sociedad, 387. 3º) La insolvencia de la sociedad.
es decir, por escritura pública inscrita en La sociedad se disuelve por su insolven-
el Registro de Comercio. cia (art. 2100 del Código Civil). La insol-

62
Derecho Comercial

vencia es la incapacidad de pagar, de ha- (art. 2100 inc. 2º). Es lo que ocurrió en
cer frente a los compromisos sociales; se Francia respecto de la “Compañía Univer-
trata, pues, de una situación de hecho, sal del Canal Marítimo de Suez”, que cuan-
distinta de la quiebra, que es una situa- do fue nacionalizada por Egipto en 1957,
ción de derecho, en cuanto requiere de perdió su objeto y normalmente debía di-
una resolución judicial que la declare. Sin solverse por extinción de la cosa como
embargo, debemos pensar que cuando la consecuencia de este acontecimiento y, sin
ley dice que la sociedad se disuelve por embargo, en realidad no fue así, porque
su insolvencia, es necesario, como la cau- la sociedad tenía fondos importantes y con-
sal no opera de pleno derecho, que ella sideró que podía seguir funcionando me-
sea comprobada judicialmente. El juez, diante el traslado de su sede social a
frente a los antecedentes que le presente Francia. A pesar de todo se requirió de
el interesado en la disolución, puede es- una ley especial para permitirle que con-
tablecer que la sociedad es insolvente y tinuara funcionando, porque normalmen-
declararla terminada. A juicio de un au- te debía haberse disuelto por la extinción
tor nacional,15 la comprobación de la in- de la cosa (explotación del canal).16
solvencia se traduce necesariamente en Cuando el objeto que se ha destruido
la declaratoria de quiebra de la sociedad, estaba cubierto por un seguro, se cree
la que trae aparejada la de los socios soli- que la indemnización pagada por la com-
darios que la componen. Estimamos que pañía subroga realmente al bien extin-
aun cuando no se configure una causal guido y que la sociedad podría continuar
de quiebra, el juez, constatando la situa- su funcionamiento.17 Pero para que ello
ción de hecho de la insolvencia, puede ocurra es necesario que todos los socios
declarar disuelta la sociedad, con lo cual estén de acuerdo en afectar la indemni-
ésta escaparía a las consecuencias que im- zación recibida a la consecución de los
plica la declaración de quiebra. fines sociales. En todo caso, esta causal
de disolución de la sociedad colectiva
388. 4º) La extinción de la cosa o cosas debe ser declarada judicialmente.
que forman su objeto total (art. 2100 del Có-
digo Civil). Se trata de la pérdida o extin- 389. 5º) La falta de cumplimiento del
ción de los elementos materiales que aporte. Los socios que desean formar la
integran el patrimonio social y que sirven sociedad prometen poner algo en común
a la consecución del fin que se pretende con la mira de repartir los beneficios que
alcanzar con la sociedad. La destrucción de ella provengan. Frente al incumpli-
o pérdida de la cosa o cosas puede ser de miento de la obligación de enterar el
orden material (por ejemplo, un incen- aporte, la sociedad puede exigir el cum-
dio que la inutiliza para cumplir con el plimiento forzado de ella (embargo de
objeto a que está destinada, o el agota- bienes y venta de los mismos) o marginar
miento de una mina) o bien de orden al incumplidor de la misma. En ambas
jurídico (por ejemplo, cuando la sociedad hipótesis no se produce la disolución de
explota un derecho industrial, un inven- la sociedad, pero nada impide que los
to, y este derecho es reivindicado por un socios puedan pedirla de acuerdo con el
tercero que justifica ser su titular). artículo 2101 del Código Civil. La disolu-
Ahora bien, cuando la destrucción de ción de la sociedad no opera de pleno
la cosa o cosas es parcial, continuará la derecho, como pareciera deducirse de
sociedad, salvo el derecho de los socios esta disposición, que adolece de fallas téc-
para exigir su disolución, si con la parte
que resta no pudiere continuar útilmente 16
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 455,
p. 181.
17
ARTURO DAVIS SHAMAEFH, Sociedades Civiles y
15
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., Nº 318, p. 287. Comerciales, Ed. C. Gibbs, Santiago, 1963, p. 304.

63
Ricardo Sandoval López

nicas en su redacción; es necesario que cios sobrevivientes, los herederos tendrán


ella se declare por resolución judicial. derecho a reclamar lo que le correspon-
diere a su autor, según el estado de los
390. 6º) La pérdida de la cosa aportada negocios sociales al tiempo de saberse la
en usufructo (art. 2102 inc. 2º del Código muerte; y no participarán en los emolu-
Civil). Vimos al estudiar los aportes que mentos o pérdidas posteriores sino en
éstos pueden ser en propiedad y en usu- cuanto fueren consecuencia de las ope-
fructo, siendo diversos los efectos jurídi- raciones que ya estaban iniciadas al tiem-
cos que se siguen en uno y otro caso. La po de saberse de la muerte (art. 2105 del
pérdida casual de la cosa aportada en pro- Código Civil).
piedad es de cargo de la sociedad (las co- Si la sociedad, de acuerdo con los
sas perecen para su dueño) y no produce estatutos, debe continuar con los here-
la disolución de la sociedad, a menos que deros del socio fallecido, se impone a
ésta no pueda continuar útilmente sin ella estos últimos, en esta forma, una carga
(art. 2102 inc. 1º del Código Civil). hereditaria, de suerte que si aceptan la
Al contrario, si la cosa ha sido aporta- herencia deben entrar a la sociedad, a
da sólo en usufructo, lo que implica que excepción de aquellos que por su edad
la sociedad tendrá su uso y goce durante o sexo no puedan hacerlo (art. 2105
toda la vida social, y ella se destruye o se inc. 2º). Para evitar los problemas que
pierde, se produce la disolución de ésta. puede ocasionar la entrada en la socie-
No se produce la disolución si el socio dad (responsabilidad ilimitada y solida-
aportante repone la cosa a satisfacción de ria) el heredero debe aceptar la heren-
los consocios, o cuando éstos determinen cia (dentro de la cual está el derecho a
continuar la sociedad sin ella (art. 2102 formar parte de la sociedad) con benefi-
inc. 2º, parte final, Código Civil). cio de inventario, con lo cual su respon-
sabilidad queda comprometida sólo has-
391. 7º) La muerte de cualquiera de los ta la concurrencia del valor heredado.
socios. La sociedad colectiva es una socie- Al contrario, si el heredero acepta la he-
dad de personas; en consecuencia, es ló- rencia sin beneficio de inventario e in-
gico que ella llegue a su término por la gresa a la sociedad, puede verse obliga-
muerte de alguno de sus socios. Dijimos do a responder solidaria e ilimitadamente
que en ella domina la consideración del por los compromisos sociales.
individuo en las relaciones de los socios Por último, cuando se ha decidido
entre sí18 y que constituía al mismo tiem- que la sociedad continuará con algunos
po uno de sus mayores inconvenientes.19 de los herederos del socio fallecido, los
Opera de pleno derecho. que no integren la sociedad tendrán de-
No obstante, la ley establece que las recho a exigir que se les entere la parte
partes pueden estipular en los estatutos que proporcionalmente les corresponde
sociales: en los derechos de su autor.
– Que la sociedad continúe con los De acuerdo con la disposición del
socios sobrevivientes; artículo 2104 del Código Civil, “la esti-
– Que la sociedad continúe con los pulación de continuar la sociedad con
socios sobrevivientes y con los herederos los herederos del difunto se subentien-
del socio fallecido, y de en las que se forman para el arrenda-
– Que la sociedad continúe con algu- miento de un inmueble, o para el labo-
nos de los herederos del socio fallecido. reo de minas, y en las anónimas”. La
Cuando los socios han estipulado que disposición no es feliz en su redacción
la sociedad continuará sólo entre los so- cuando incluye a las sociedades anóni-
mas, las que siendo sociedades de capi-
18
Véase supra Nº 341 d) de este trabajo. tales, nunca se disuelven por muerte de
19
Véase supra Nº 333 de este trabajo. un socio.

64
Derecho Comercial

En fin, cuando la sociedad debe di- desasimiento de los bienes del asociado y
solverse por muerte de uno de los socios éste pierde la facultad de administrador.
de acuerdo con el artículo 2103 del Có- Con todo, el artículo 2106 del Código
digo Civil, se entiende subsistente mien- Civil contiene una situación curiosa cuan-
tras los socios administradores no reciban do autoriza en su inciso 2º la continua-
la noticia del fallecimiento. ción de la sociedad con el incapaz o
Finalmente, la disposición del artícu- insolvente, y en tal caso el representante
lo 401 del Código de Comercio señala que legal (curador) o los acreedores ejercerán
“la facultad de administrar es intransmi- sus derechos en las operaciones sociales.
sible a los herederos del gestor, aun cuan-
do se haya estipulado que la sociedad haya 393. 9º) El consentimiento mutuo de los
de continuar entre los socios sobrevivien- socios. De conformidad con el artícu-
tes y los herederos del difunto”. lo 2107 del Código Civil, la sociedad po-
drá expirar en cualquier momento por
392. 8º) La incapacidad sobreviniente o el consentimiento unánime de los socios.
insolvencia de los socios (art. 2106 del Códi- Esta causal no es sino una manifestación
go Civil). Cuando la ley expresa que la de la autonomía de la voluntad de los
sociedad colectiva se disolverá por inca- asociados, que son libres de poner térmi-
pacidad sobreviniente o insolvencia de los no a las relaciones que ellos han creado.
socios, se entiende que el vicio no existía Traduce asimismo el adagio jurídico: “las
al tiempo de constituirse aquélla y que cosas se deshacen de la misma manera
éste se presenta después, durante su fun- que se hacen” (arts. 350 inc. 2º y 364 del
cionamiento. Ello ocurre, por ejemplo, Código de Comercio).
cuando la sociedad está integrada por un
socio que era plenamente capaz al cons- 394. 10º) La renuncia de un socio. La
tituirse la sociedad y que le sobreviene sociedad puede terminar también por la
una incapacidad, originándose la causal renuncia de uno de los socios. Ella opera
de disolución social. sólo en dos casos:
Sin embargo, los socios pueden re- 1) Cuando el contrato de sociedad
nunciar a esta causal de disolución acep- no es a plazo fijo, y
tando la concurrencia del representante 2) Cuando se ha estipulado en los es-
legal del incapaz, porque ella está esta- tatutos que se autoriza al socio para re-
blecida en resguardo de ellos mismos. En nunciar.
efecto, siendo la sociedad colectiva una La ley ha dejado abierta la posibili-
sociedad de personas, basada en la con- dad a los socios para que se retiren de la
fianza recíproca entre los socios, no pue- sociedad, ya que no pueden estar forman-
de permitirse, sin el consentimiento de do parte de ella contra su voluntad.
éstos, la entrada de un extraño. Para que la renuncia produzca efec-
La sociedad se disuelve también por tos, la ley exige la concurrencia de deter-
la insolvencia de uno de los socios. Al igual minados requisitos, a saber:
que en el caso anterior, ella sobreviene a) Que se notifique a todos los so-
durante la vida de la sociedad. Se justifica cios;
esta causal de disolución en la medida en b) Que se haga de buena fe;
que no puede obligarse a los otros socios c) Que no sea intempestiva.
a continuar asociados con una persona La notificación al socio o socios que
que no ofrezca garantías de solvencia, lo administran exclusivamente la sociedad
que redunda en la desaparición de la igual- se entenderá hecha a todos. Aquellos de
dad que debe existir como base de la so- los socios a quienes no se hubiere notifi-
ciedad. Con mayor razón se produce la cado la renuncia, podrán aceptarla des-
disolución social cuando un socio es de- pués, si vieren convenirles, o dar por
clarado en quiebra, pues ella implica el subsistente la sociedad en el tiempo in-

65
Ricardo Sandoval López

termedio (art. 2109 incs. 2º y 3º del Códi- tendimiento entre los asociados (la mésin-
go Civil). telligence) que sería contraria a la affectio
De acuerdo con el artículo 2111 del societatis que debe reinar entre ellos.20
mismo cuerpo legal citado, renuncia de
mala fe el socio que lo hace por apro- 396. Formalidades de la disolución. Para
piarse una ganancia que debía pertene- que la disolución produzca sus efectos
cer a la sociedad; en este caso, podrán debe, cuando el caso lo requiera (art. 354
los socios obligarle a partir con ellos las del Código de Comercio), reducirse a es-
utilidades del negocio, o a soportar ex- critura pública y debe inscribirse en el
clusivamente las pérdidas, si el negocio Registro de Comercio, salvo cuando la
tuviere mal éxito. sociedad se disuelve porque ha llegado a
En fin, renuncia intempestivamente la expiración del plazo convenido.
el socio que lo hace cuando su separa- La disolución produce efectos entre
ción es perjudicial a los intereses socia- los socios desde que ella tiene lugar o
les. La sociedad continuará entonces hasta desde cuando se declare la ocurrencia de
la terminación de los negocios pendien- la causal que le pone término, según el
tes, en que fuere necesaria la coopera- caso. Respecto de terceros la disolución
ción del renunciante. Aun cuando el socio no produce efectos mientras no se cum-
tenga interés en retirarse, debe aguardar plen las formalidades: escritura pública e
para ello un momento oportuno. inscripción en el Registro de Comercio
Los efectos de la renuncia de mala fe (arts. 350 y 354 del Código de Comer-
se aplican a la renuncia intempestiva cio). En caso contrario, los terceros tie-
(art. 2112 del Código Civil). nen derecho a considerar la sociedad
Las disposiciones que hemos indica- como si estuviera vigente.
do se aplican asimismo al socio que se Producida la disolución social, se ori-
retira de hecho de la sociedad, sin re- ginan los siguientees efectos:
nunciar (art. 2113 del Código Civil). – Comienza el período de liquidación;
– La personalidad jurídica de la so-
395. 11º) La sociedad se disuelve por mo- ciedad subsiste para los efectos de su li-
tivos graves. No hay una disposición que quidación;
contenga esta causa de disolución social, – Los administradores dejan de ac-
que es diferente de la renuncia de uno tuar como tales y pierden la facultad de
de los socios. Nuestro derecho positivo la obligar a la sociedad y a los socios.
trata en el artículo 2108 inciso 2º, segun- Veamos a continuación el segundo as-
da parte, del Código Civil, que se refiere pecto de la terminación de la sociedad
a la renuncia de un socio como motivo colectiva, es decir, el proceso de liquida-
de término de la sociedad. ción de la misma, que es una consecuen-
Existen motivos graves cuando el otro cia de la disolución que acabamos de
socio no cumple con sus obligaciones so- estudiar.
ciales, cuando se pierde un administra-
dor inteligente que no puede reempla- 397. La liquidación de la sociedad colec-
zarse entre los socios; en el caso de tiva. De acuerdo con el artículo 408 del
enfermedad habitual del renunciante que Código de Comercio, producida la diso-
lo inhabilite para cumplir las funciones lución de la sociedad, se procederá a su
sociales; mal estado de sus negocios por liquidación.
circunstancias imprevistas, u otros de igual Por liquidación debe entenderse el
importancia. Esta enumeración del artícu- conjunto de operaciones, siempre largas
lo 2108 del Código Civil sigue el modelo y complicadas, que van a permitir, en pri-
del Código Civil francés, artículo 1871. En
el derecho francés se considera también
justo motivo de disolución la falta de en- 20
RIPERT, ob. cit., Nos 793 y 794, pp. 469 y 470.

66
Derecho Comercial

mer lugar, concluir las operaciones ya ini- de las sociedades los bienes sociales no
ciadas, en seguida reunir los elementos forman una comunidad desde el momen-
del activo (realizarlo) para pagar a los to en que se produce la disolución, por-
acreedores de la sociedad y reembolsar, que aun cuando ellas estén disueltas,
en la medida de lo posible, los aportes, subsisten como personas jurídicas para los
con lo cual se obtendrá finalmente un efectos de su liquidación. Este es uno de
activo neto, llamado también “superacti- los principios fundamentales que rigen
vo” o “bono de liquidación”, que será re- la liquidación de las sociedades y por ello
partido entre los asociados.21 Eventual- lo trataremos en forma particular.
mente, la liquidación consiste también en
determinar la parte que cada socio debe 399. La subsistencia de la personalidad
tomar a su cargo del pasivo social cuan- moral. Disuelta la sociedad, debería en es-
do este último no puede ser cubierto por tricta lógica desaparecer también la per-
el activo de la sociedad.22 sonalidad moral mediante la cual ésta se
El proceso de liquidación de una so- expresa como un ente diverso a los asocia-
ciedad tiene por objeto entonces: dos. La jurisprudencia chilena ha señala-
1º. Concluir los asuntos ya iniciados; do sobre este particular: “Esto que está
2º. Reunir y realizar los bienes que bien en la lógica formal, sería una incon-
integran el activo de la sociedad; gruencia en el plano de los negocios, por-
3º. Pagar a los acreedores de la socie- que si la sociedad no subsistiera como
dad y entre ellos a los socios, a quienes se persona jurídica entre el momento de su
les reembolsará, en principio, su aporte; disolución y el momento del último acto
4º. Distribuir el activo neto entre los de liquidación, sería una simple comuni-
asociados de acuerdo con su cuota de in- dad. Ahora bien, no siendo ya el haber
terés en la sociedad. social de un sujeto de derecho (la socie-
Sabiendo en qué consiste el conjunto dad en liquidación) sino una masa de bie-
de operaciones llamado liquidación, vea- nes que pertenecen pro indiviso a varios,
mos cuáles son los principios por los cua- los acreedores personales de los socios van
les se gobierna antes de tratar las formas a concurrir a pagarse sobre ellos conjun-
que puede adoptar. tamente con los acreedores de la socie-
dad, en enorme perjuicio de éstos”.23
398. A) Principios que rigen la liquida- En el derecho chileno no existe, como
ción. La sociedad se encuentra en liqui- en el derecho francés de sociedades co-
dación desde que se produce su disolu- merciales, una disposición legal que se-
ción por cualquier causa que fuere. ñale que la personalidad jurídica de la
“Disuelta la sociedad, se procederá a la sociedad subsiste para los efectos de su
liquidación por la persona que al efecto liquidación hasta el término de ésta.24 Sin
haya sido nombrada en la escritura social embargo, este principio puede deducirse
o en la de disolución” (art. 408 del Códi- de algunos preceptos legales y es admiti-
go de Comercio). do en forma general por la jurispruden-
Contrariamente a lo que ocurre en el cia y por los autores nacionales.
caso de fallecimiento de una persona físi- Así, la disposición del artículo 413
ca, en que sus herederos le suceden in- Nº 6º del Código de Comercio establece
mediatamente en todo el patrimonio del que el liquidador estará obligado “a ven-
causante (el heredero es el continuador der las mercaderías y los muebles e in-
de la persona del causante), en el caso

23
Revista de Derecho y Jurisprudencia, t. IX,
21
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 491, secc. 1ª, p. 232.
p. 193. 24
Véase el artículo 391 inciso 2º de la Ley
22
RIPERT, ob. cit., Nº 796, p. 471. Nº 66-537, de 24 de julio de 1966.

67
Ricardo Sandoval López

muebles de la sociedad, aun cuando haya 4) Subsistiendo la sociedad, el liqui-


algún menor entre los socios...”. Esta fra- dador es representante de ella y no de
se empleada por el legislador nos está los socios, y
indicando que la personalidad jurídica 5) La persona moral sociedad sigue te-
subsiste durante la liquidación, pues, en niendo un domicilio o sede social propia.
caso contrario, habría que estimar que se
forma una comunidad de bienes entre 401. B) Estatuto jurídico del liquidador.
los socios, y el liquidador estaría obliga- Las normas relativas a la designación, atri-
do a cumplir con las formalidades habili- buciones y obligaciones de la persona o
tantes cuando hubiere entre los asociados personas que realizan la liquidación cons-
un menor. Aquí se supone que los bienes tituyen su estatuto jurídico. Veremos se-
siguen perteneciendo a la sociedad y no paradamente cada uno de los aspectos
a los socios, y, en consecuencia, subsiste que éste comprende.
la personalidad moral de la sociedad.
Por otra parte, el artículo 22 Nº 4º del 402. Nombramiento del liquidador. De
Código de Comercio indica que deben acuerdo con lo previsto en el artículo 408
inscribirse en el Registro de Comercio las del Código de Comercio, “disuelta la so-
escrituras en que los socios nombren ge- ciedad, se procederá a su liquidación por
rente de la sociedad en liquidación. Esto la persona que al efecto haya sido nom-
significa que la sociedad, aun cuando se brada en la escritura social o en la de
encuentre en proceso de liquidación, sub- disolución”. Según esta norma la desig-
siste como tal y conserva por ende su per- nación puede tener su origen:
sonalidad jurídica (art. 410 del Código de – En los estatutos de la sociedad, y
Comercio). Admitido el principio, veamos – En la escritura otorgada para la di-
ahora cuáles son sus consecuencias. solución social. Pero si no ha sido nom-
brado en ninguna de estas dos oportuni-
400. Consecuencias de la subsistencia de dades, el liquidador es designado:
la personalidad jurídica de la sociedad en li- – De común acuerdo por todos los
quidación. Las consecuencias de que la so- socios, o
ciedad siga existiendo como persona – En caso de desacuerdo, por el juez.
jurídica son las siguientes: La designación puede recaer en un
1) El patrimonio sigue siendo social socio o en un tercero extraño y la perso-
y, en consecuencia, los socios no tienen na nombrada tiene respecto de la socie-
derecho sobre él. Por otra parte, los acree- dad el carácter de mandatario (art. 409
dores sociales pueden hacer valer sus cré- inc. 2º del Código de Comercio).
ditos, con preferencia a los acreedores
personales de los socios, sobre los bienes 403. Facultades del liquidador. Los po-
de la sociedad. Los acreedores persona- deres del liquidador se encuentran deta-
les de los socios sólo pueden embargar la llados en el acto jurídico de su nomina-
parte que como activo neto o superactivo ción (escritura social o escritura de
o bono de liquidación le corresponda a disolución). Para realizar su encargo, esto
su deudor, al término de la liquidación; es, la liquidación, deberá conformarse es-
2) El liquidador puede vender libre- trictamente a las facultades que le han
mente, sin formalidades habilitantes, los sido conferidas.
inmuebles sociales, aun cuando haya en- Ahora bien, si el acto de nombramien-
tre los socios personas incapaces, pues ta- to no determina sus facultades, de acuer-
les bienes pertenecen a la sociedad y no do con lo prevenido en el artículo 411,
a los socios; “no podrá ejecutar otros actos y contra-
3) La sociedad puede ser declarada tos que los que tiendan directamente al
en quiebra, pues subsiste como sujeto de cumplimiento de su encargo”. La misión
derecho, como persona moral; del liquidador es concluir las operacio-

68
Derecho Comercial

nes ya iniciadas, reunir y realizar los bie- 8º. A rendir al fin de la liquidación
nes del activo social, pagar a los acreedo- una cuenta general de su administración”.
res, reembolsar los aportes y distribuir, La enumeración del artículo 413 del
cuando sea posible, el activo neto o bono Código de Comercio no hace sino detallar
de liquidación entre los asociados. las diversas operaciones que supone el pro-
“En consecuencia, el liquidador no ceso de liquidación y que nosotros había-
podrá constituir hipoteca, prendas o an- mos determinado al indicar su definición.
ticresis, ni tomar dinero al préstamo, ni Por último, las cuestiones a que die-
comprar mercaderías para revender, ni re lugar la presentación de la cuenta del
endosar efectos de comercio, ni celebrar socio gerente o del liquidador se some-
transacciones sobre los derechos sociales, terán precisamente a compromiso (árbi-
ni sujetarlos a compromiso” (art. 411 tros) (arts. 414 del Código de Comercio
inc. 2º). Como podemos apreciar, lo que y 227 Nº 3º del Código Orgánico de Tri-
se prohíbe al liquidador es continuar la bunales).
explotación social, pues, como bien se- El liquidador nombrado en el contra-
ñala Ripert,25 “continuar no es liquidar”. to social podrá renunciar o ser removido
de acuerdo al artículo 2072 del Código Ci-
404. Obligaciones del liquidador. De con- vil, al igual que los administradores estatu-
formidad con lo dispuesto en el artícu- tarios; los demás nombrados en la escritura
lo 413 del Código de Comercio: “Aparte de disolución o por los socios de común
de los deberes que su título imponga al acuerdo o por el juez, renuncian y son
liquidador, estará obligado: removidos según las normas del mandato.
1º. A formar inventario, al tomar po- Dada la limitación de este curso, no
sesión de su cargo, de todas las existen- trataremos aquí la situación de los terce-
cias y deudas de cualquiera naturaleza que ros que contratan con la sociedad en li-
sean, de los libros, correspondencia y pa- quidación, limitándonos sólo a indicar
peles de la sociedad; que éstos han de tener especial cuidado
2º. A continuar y concluir las opera- para saber si el liquidador tiene o no fa-
ciones pendientes al tiempo de la disolu- cultades para celebrar el contrato, pues
ción; en ese solo caso se obligan la sociedad y
3º. A exigir la cuenta de su adminis- los socios; la responsabilidad de los liqui-
tración a los gerentes o cualquiera otro dadores, quienes responden a los socios
que haya manejado intereses de la socie- de los perjuicios que resulten de sus ope-
dad; raciones dolosas o culpables (art. 410 del
4º. A liquidar y cancelar las cuentas Código de Comercio), ni de la prescrip-
de la sociedad con terceros y con cada ción de las acciones que pueden origi-
uno de los socios; narse con motivo de la liquidación de la
5º. A cobrar los créditos activos, per- sociedad colectiva. Diremos simplemente
cibir su importe y otorgar los correspon- que los plazos están indicados en los ar-
dientes finiquitos; tículos 419 y siguientes del Código de
6º. A vender las mercaderías y los Comercio y que fueron rebajados de cin-
muebles e inmuebles de la sociedad, aun co a cuatro años en virtud de la Ley
cuando haya algún menor entre los so- Nº 16.952, publicada en el Diario Oficial
cios, con tal que no sean destinados por de 1º de octubre de 1968.
éstos a ser divididos en especie (aporte Hemos estudiado en esta forma el tipo
en usufructo); más característico de las sociedades de
7º. A presentar estados de la liquida- personas: la sociedad colectiva. Veremos
ción cuando los socios lo exijan; a continuación una variante de este tipo
de sociedades de personas, considerada
en el derecho comparado como una so-
25
RIPERT, ob. cit., Nº 803, p. 475. ciedad “a medio camino” entre las de per-

69
Ricardo Sandoval López

sonas y las de capitales, la sociedad de Quinto: El uso de la razón social y la


responsabilidad limitada, que será el ob- administración general corresponderá a
jeto de nuestra Sección II en este capítu- ambos socios, pudiendo actuar de consuno
lo dedicado a las sociedades de personas. o separada e indistintamente, con las más
amplias facultades para obligar y repre-
405. Formulario de Sociedad Colectiva sentar a la sociedad en toda clase de ac-
Comercial tos, declaraciones y contratos, y ante cual-
Fuente: Derecho Notarial Chileno, L. Díaz quiera persona, autoridad, institución,
M., Editorial Jurídica de Chile, págs. 237-9. fundación o corporación y ante toda per-
sona natural o jurídica. Cada uno de los
En .............................. comparecen:
socios podrá contratar en los bancos co-
................................ y exponen: que vie-
merciales, Banco Estado de Chile y demás
nen en celebrar un contrato de sociedad
instituciones de crédito, cuentas corrien-
colectiva comercial que consta de las cláu-
tes de depósito o de crédito y girar y so-
sulas que siguen:
bregirar en ellas, endosar, avalar, cancelar
Primero: Los comparecientes constitu- y protestar cheques, letras de cambio, pa-
yen una sociedad colectiva comercial, cuya garés y demás documentos mercantiles y
razón social será “...............................” y bancarios; solicitar avances contra acepta-
que se regirá por las estipulaciones de ción; retirar depósitos a plazo vista, con-
este contrato, por los preceptos legales dicionales y de ahorro, constituir prenda
contenidos en el Código de Comercio y sobre acciones, debentures, bonos, certifi-
por las demás disposiciones legales perti- cados de warrants y otros valores, ya sean
nentes. nominativos, a la orden o al portador; en-
Segundo: El objeto de esta sociedad tregar acciones, bonos, debentures y otros
colectiva es dedicarse al ramo de .............. valores, y firmar los traspasos y escrituras
................... y toda clase de actividades si- respectivas; firmar recibos de dinero y co-
milares y conexas y muy especialmente a brar y percibir cuanto se adeudare a la
la explotación del establecimiento comer- sociedad; endosar y retirar cualquier do-
cial denominado “...............................” que cumento que diga relación con la socie-
se encuentra ubicado en calle ......... ........... dad; retirar giros postales y telegráficos,
Nº ........ de la ciudad ................. y, sucur- piezas certificadas, encomiendas y cuanto
sales que en adelante puedan acordar los valor, especie o artículo venga destinado a
socios. nombre de la sociedad; celebrar contratos
Tercero: El domicilio será la ciudad de de mutuo, de seguros y de arrendamien-
..........................., sin perjuicio de las su- to, retirar documentos de embarque, póli-
cursales que puedan instalarse en otras zas de Aduana, certificados consulares, ma-
localidades, nifiestos y otros documentos que digan
relación con la sociedad. En el orden ju-
Cuarto: El plazo de duración de esta dicial podrán representar a la sociedad
sociedad será de tres años, contados des- ante cualquier tribunal con las amplias fa-
de la fecha de la presente escritura, y se cultades que se requieran, pudiendo dele-
entenderá prorrogado en las mismas con- gar el mandato; tendrán al efecto todas
diciones, por iguales períodos sucesivos las facultades que se conceden en el ar-
de tres años, si ninguno de los socios ex- tículo 7º, ambos incisos, del Código de Pro-
presare su voluntad de ponerle término cedimiento Civil, que se dan por reprodu-
por medio de una escritura pública con cidas expresamente una a una.
seis meses de anticipación, a lo menos, al
vencimiento del plazo estipulado prorro- Sexto: Queda prohibido a los socios
gado. De ella se tomará nota al margen que, obrando en representación de la so-
de la inscripción de la sociedad en el Re- ciedad, se constituyan en codeudores so-
gistro de Comercio. lidarios o realicen cualquier otro acto

70
Derecho Comercial

semejante que no tenga estricta relación Decimotercero: La liquidación de la so-


con los negocios sociales. ciedad se hará por los socios de común
Séptimo: El capital social es la suma de acuerdo, y si éste no se produjere las par-
$ .................. que los socios aportan por tes convienen en que designarán de co-
iguales partes y que consiste en los arte- mún acuerdo un liquidador, y si ello no
factos, maquinarias o instalaciones del lo- se produce, se nombrará un liquidador
cal de calle ............................... Nº ......... por la justicia en subsidio.
de la ciudad de ............................ Decimocuarto: El socio que deseare ena-
Octavo: Las utilidades o pérdidas se jenar sus derechos en la sociedad, debe-
distribuirán por iguales partes entre los rá venderlos al otro socio, siempre que
socios. éste iguale o mejore las ofertas más con-
venientes de terceros.
Noveno: Cada socio podrá retirar con
la anuencia del otro hasta el total de lo Decimoquinto: Se faculta al portador de
que le corresponda en utilidades, copia autorizada de este instrumento para
requerir y firmar las inscripciones, subins-
Décimo: Los balances de la sociedad cripciones y anotaciones que sean perti-
serán anuales, realizándose los días 31 de nentes en los Registros del Conservador
diciembre sin perjuicio de que los socios de Comercio y demás necesarios.
puedan acordar realizarlos en otras fe-
chas, quedando facultados para solicitar
la correspondiente autorización a la Di- TEMAS DE DISCUSIÓN,
rección de Impuestos Internos. DE DISERTACIÓN,
Undécimo: Si falleciere uno de los so- DE INVESTIGACIÓN Y CASOS
cios, la sociedad continuará con sus here- PRÁCTICOS
deros, los que deberán hacerse represen-
tar por una sola persona, que no tendrá la 1) La nulidad de la sociedad colecti-
representación ni el uso de la razón so- va originada por vicios de fondo.
cial, pero podrá fiscalizar la marcha de los 2) La jurisprudencia sostuvo: “El so-
negocios con las facultades y atribuciones cio de una sociedad de hecho no puede
que confiere el Código de Comercio. demandar la quiebra de ésta, puesto que
Duodécimo: Toda cuestión que se sus- esa sociedad debe reputarse inexistente
cite entre los socios o sucesores acerca para él y para su consocio” (C. de Valpa-
de la aplicación, interpretación o subsis- raíso, 4 de noviembre de 1912, Gaceta
tencia del presente contrato, sea durante 1912, t. II, Nº 1.137, p. 735). ¿Qué comen-
su vigencia, al tiempo de la disolución de tarios le merece este fallo en cuanto a la
la sociedad, durante la liquidación o du- existencia, requisitos y efectos de la socie-
rante el período de comunidad, será re- dad de hecho?
suelta por un árbitro arbitrador, quien 3) La doctrina de la sentencia es: “Por
no se sujetará a procedimiento alguno, la prórroga de una sociedad acordada des-
quedando ejecutoriada la resolución que pués de vencido el plazo estipulado para
dicte por el solo hecho de notificarse a su duración, continúa la antigua sociedad
las partes, quienes no podrán intentar re- y no nace una nueva; no tiene importan-
curso alguno en su contra, renunciando cia para determinar si es o no una misma
desde ya a todos ellos. Las partes nom- entidad jurídica, la circunstancia de que
brarán al árbitro arbitrador de común haya transcurrido un espacio de tiempo
acuerdo y si no se llegase a ningún acuer- entre la expiración de una de las socieda-
do se nombrará por la justicia, en subsi- des y la constitución de la siguiente” (C.
dio, un árbitro de derecho, cuyas resolu- Suprema, 28 de septiembre de 1934, R.
ciones serán susceptibles de todos los t. XXXII, secc. 1ª, p. 19). ¿Qué comenta-
recursos legales. rios le sugiere la doctrina del fallo?

71
Ricardo Sandoval López

4) Eficacia de las garantías pactadas en las sociedades de responsabilidad limi-


por una sociedad colectiva comercial para tada la administración social puede ser asu-
caucionar obligaciones de terceros. mida por todos los socios.
5) La formación de una sociedad De acuerdo con el autor nacional,27
como mecanismo para eludir obligacio- surge como fruto de la necesidad de per-
nes y defraudar a los acreedores. mitir a los interesados de limitar los ries-
gos al monto de sus aportes al ingresar a
6) La cesión de derechos hereditarios,
la sociedad y al mismo tiempo de elimi-
dentro de los cuales está comprendida una
nar solemnidades complicadas y costosas
cuota de interés en una sociedad de per-
que su propia estructura impone a las
sonas, ¿habilita al cesionario para interve-
sociedades de capitales, permitiendo a los
nir en la sociedad con derechos de socio?
socios ejercitar la posibilidad de partici-
7) El contrato social dice: “El plazo par personalmente en su administración.
de la sociedad será de 5 años contado “Estas sociedades, que son nuevas en
desde la fecha de la presente escritura. la historia del derecho comercial, se apar-
Dicho plazo se prorrogará automática- tan del principio generalmente observa-
mente y en forma indefinida por perío- do de que quien tiene el poder de
dos sucesivos de cinco años, salvo acuerdo administrar responde en forma ilimitada
unánime de los contratantes que establez- de las deudas sociales (todos los socios
ca otra cosa”. ¿Qué valor tiene este pac- en las colectivas; los socios gestores en
to? ¿Qué ocurre al expirar los primeros las en comandita), y quien tiene ilimita-
cinco años del plazo convenido? ¿Puede da la responsabilidad al monto del apor-
operar la prórroga así convenida? te está desprovisto del poder de gestión
(socios comanditarios, los accionistas en
las sociedades anónimas).”28 Nosotros
Sección II creemos que en el fondo lo que se ha
pretendido con la creación de las socie-
La sociedad de responsabilidad limitada
dades de responsabilidad limitada, cuyo
origen se encuentra en el derecho ale-
406. Concepto. La sociedad de respon-
mán,29 es conciliar las ventajas de las so-
sabilidad limitada es aquella en que to-
ciedades de personas con la utilidad de
dos los socios administran por sí o por
las sociedades de capital, consistente en
mandatarios elegidos de común acuerdo
poder limitar la responsabilidad al mon-
y en que la responsabilidad de los socios
to del aporte.
está limitada al monto de sus aportes o a
Características de la sociedad de res-
la suma que a más de éstos se determina
ponsabilidad limitada, son las siguientes:
en los estatutos sociales.
a) Existencia de un capital determi-
Nosotros ya hemos tenido ocasión de
nado como garantía para los acreedores;
establecer un paralelo entre la sociedad
b) Reducida cantidad de asociados
de responsabilidad limitada con las otras
(50 máximo);
sociedades de personas y las sociedades
de capitales,26 señalando sus semejanzas y
diferencias. Diremos, sin embargo, que 27
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., p. 470.
siendo de naturaleza mixta, se diferencian 28
VARELA V ARELA, ob. cit., t. II, 1959, p. 5.
de las sociedades colectivas en el hecho 29
La sociedad de responsabilidad limitada na-
de que la responsabilidad de los socios no ció en Alemania por ley de 20 de abril de 1892, re-
visada en 1898 y modificada años más tarde. De
es indefinida ni solidaria, y de las socieda- Alemania pasó a Francia en 1925, donde tuvo un
des anónimas, por la circunstancia de que reconocimiento general, por cuanto la forma social
era usada en Alsacia y Lorena (departamentos Bas-
Rhin et Haut-Rhin), que pasaron a la soberanía
francesa después de la guerra de 1914. Véase GEOR-
26
Véase supra Nº 326 de este trabajo. GES R IPERT , ob. cit., Nº 904, p. 521.

72
Derecho Comercial

c) El capital está representado por La redacción del inciso 2º del artícu-


partes o cuotas sociales que no son nego- lo 4º da carácter de compulsivas a las re-
ciables y cuya transferencia se somete a glas que la propia ley, en cuanto ellas mis-
restricciones; mas, como ocurre con la del inciso 1º del
d) El capital social no se forma me- mismo, permiten al estatuto disponer algo
diante suscripciones públicas; tampoco el diferente. La prioridad otorgada en segui-
aumento del mismo; da a lo que se pacte en la escritura social
e) En ciertos casos, existencia de una respecto de las normas supletorias de las
responsabilidad común y solidaria (art. 3º sociedades colectivas constituye la princi-
inc. 3º de la Ley Nº 3.918); pal censura al sistema chileno, pues cons-
f) Solemnidades de constitución y tituye la fuente de todos los abusos y peli-
funcionamiento más simples que las so- gros a que este tipo social puede prestarse,
ciedades anónimas. y, de hecho, se presta en nuestro medio.”30

407. Legislación aplicable. Sean socie- 408. Principales aspectos de las socieda-
dades civiles o comerciales, se aplica a des de responsabilidad limitada. Nos ocupa-
ellas en primer término la Ley Nº 3.918 y remos de estudiar todos aquellos aspectos
en lo no previsto en ella se estará a las en que las sociedades de responsabilidad
disposiciones estatutarias y, a falta de una limitada tienen sus propias normas; ellas
y otras, a lo que dispongan las leyes so- son, fundamentalmente:
bre sociedades colectivas (art. 4º inc. 2º Constitución: Se trata de un contrato
de la Ley Nº 3.918). Si la sociedad de res- solemne que está sujeto a las siguientes
ponsabilidad limitada es civil, se le apli- formalidades en cuanto a su constitución:
carán las reglas de las colectivas civiles; si 1) Escritura pública;
es comercial, las de las colectivas comer- 2) Inscripción en extracto de la es-
ciales. critura en el Registro de Comercio, y
“Fuera de la inconsecuencia que en- 3) Publicación del extracto en el Dia-
vuelve el disponer como legislación su- rio Oficial.
pletoria de un instituto de responsabilidad Estas formalidades son exigidas sea
limitada frente al público, la que rige para que se trate de sociedades de responsabi-
otro de responsabilidad ilimitada, tal re- lidad limitada civiles o comerciales.
misión impone considerar si las aludidas 1) Escritura pública. Por disposición
‘reglas establecidas para las sociedades co- del artículo 2º de la Ley Nº 3.918, ella
lectivas’, serán las que prevé el Código de debe contener las enumeraciones que ex-
Comercio o el Código Civil, respectiva- presa el artículo 352 del Código de Co-
mente, para las sociedades de esta varie- mercio, que ya hemos tenido ocasión de
dad. Estamos por estimar que son las que analizar.
constan en aquél, pues la sociedad que se La escritura pública debe contener,
creaba era una de tipo solemne, como la además, de acuerdo con la parte final del
colectiva comercial, y, como es natural, si inciso 1º del artículo 2º de la misma ley,
muchas de las reglas de la sociedad colec- “la declaración de que la responsabilidad
tiva civil, en su carácter consensual, no personal de los socios queda limitada a
pueden conciliarse y ser aplicables a aqué- sus aportes o a la suma que a más de
lla por su diferente naturaleza, menos lo éstos se indique”.
serán todavía a un tipo social que tiene Nada se expresa para el caso de que
una estructura no sólo formal, sino orgá- se omita hacer esta declaración en el ex-
nica y fundamentalmente diferente. Den- tracto. “Creemos que en tal caso debe
tro de nuestro ordenamiento, pues, las tenerse a la sociedad como colectiva, aun-
normas del Código Civil serán aplicables
en la medida subsidiaria que se ha aplica-
do al tratar de las fuentes. 30
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., Nº 651, 474.

73
Ricardo Sandoval López

que la razón social (que debe estimarse esta sanción tiene en el caso de las socie-
falsa) se cumpla con la exigencia de agre- dades colectivas comerciales.
gar la palabra ‘limitada’ conforme al ar- Cuando este tipo societario está afecto
tículo 4º, pues la responsabilidad de los a un vicio de nulidad saneable, en los mis-
socios emana de sus declaraciones explí- mos casos que esta sanción se produce para
citas formuladas en el pacto social y no las sociedades colectivas comerciales, a los
del cumplimiento de formalidades exte- que debemos agregar la omisión de la cláu-
riores o publicísticas de las que pueda sula esencial de limitación de responsabi-
entenderse una sustitución de aquéllas.”31 lidad y la falta de publicación o publicación
2) Inscripción en extracto de la escritura tardía del extracto en el Diario Oficial, si
en el Registro de Comercio. Constituye la se- se declara su nulidad por resolución judi-
gunda formalidad y se trata de un extrac- cial, los socios fundadores no responden
to que contenga las menciones del solidariamente de las obligaciones contraí-
artículo 354 del Código de Comercio que das en nombre e interés de la sociedad,
debe inscribirse dentro de 60 días conta- porque el artículo 3º de la Ley Nº 3.918
dos desde la fecha de la escritura social, hace aplicable a ellas sólo el inciso 1º del
en el Registro de Comercio del domicilio art. 357 del Código de Comercio y no el
de la sociedad. Así lo previene el artícu- inciso 2º, del aludido precepto, donde se
lo 3º de la Ley Nº 3.918. “Aunque la ley establece dicha responsabilidad.
no lo dice, es evidente que también de- El hecho que los fundadores no res-
berá indicarse en el extracto la limitación pondan solidariamente se condice con la
de responsabilidad, ya que la inscripción naturaleza de esta sociedad, en la cual
y publicación del extracto es el medio de los socios responden de las deudas socia-
informar a los terceros sobre esta impor- les sólo hasta la concurrencia de sus apor-
tante particularidad de la sociedad.32 tes o por la suma que sobre ellos se
indique en los estatutos, circunstancia que
3) Publicación en el Diario Oficial. El mis- se supone conocida por los terceros, dado
mo extracto autorizado por el notario ante que la razón social lleva la palabra limita-
el cual se extendió la escritura social, con
da. Sin embargo, este criterio no se apli-
las menciones que ya conocemos, debe
ca en las sociedades anónimas, en las que
publicarse por una sola vez en el Diario
se establece la responsabilidad solidaria
Oficial, dentro de 60 días contados desde
de los accionistas fundadores, según el
la fecha de la referida escritura.
inciso final del art. 6º de la Ley Nº 18.046,
aunque en estas sociedades los socios sólo
409. Incumplimiento de formalidades. A
responden del pago de sus acciones.
las sociedades de responsabilidad limita-
Por último, el cumplimiento oportu-
da se les aplica el régimen sancionatorio
no de la solemnidad de inscripción y de
previsto en la Ley Nº 19.499, de 1997. En
efecto, de acuerdo con el nuevo texto publicación del extracto se retrotrae a la
del art. 3º de la Ley Nº 3.918, a este tipo fecha de la escritura constitutiva de la so-
de sociedades se les aplican los arts. 353, ciedad, lo que implica que la sociedad
355, 355A, 356, 357 inciso 1º, 358, 359, nace a la vida jurídica en un solo instan-
360 y 361 del Código de Comercio. te, esto es, el día del otorgamiento de la
De manera que si esta sociedad no escritura pública fundacional.
consta de escritura pública, ni de instru-
mento reducido a escritura pública, ni 410. Actividades que no pueden ser obje-
de instrumento protocolizado, es nula de to de una sociedad de responsabilidad limita-
pleno derecho, con el mismo alcance que da. No pueden explotarse mediante esta
forma social los siguientes rubros:
1) Los bancos y, las sociedades finan-
31
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., Nº 651, p. 477. cieras, en virtud de lo dispuesto por los
32
VARELA VARELA, ob. cit., p. 8. artículos 27 y 110 de la Ley General de

74
Derecho Comercial

Bancos, deben organizarse bajo la forma 2) No necesitan autorización las mu-


de sociedades anónimas; jeres casadas separadas totalmente de
2) El comercio de seguros, en con- bienes, sea que tal separación sea con-
formidad al artículo 4º del Decreto con vencional o no lo sea.
Fuerza de Ley Nº 251, sólo puede ejer- 3) Tampoco necesitan autorización
cerse por sociedades anónimas naciona- las mujeres casadas en régimen de socie-
les de seguros; dad conyugal, cuando hayan pactado se-
3) La administración de fondos mu- paración parcial de bienes y las que
tuos debe hacerse por sociedades anóni- tengan patrimonio reservado a que se re-
mas constituidas con ese fin, según lo fiere el artículo 150 del Código Civil, siem-
previsto en el artículo 3º del Decreto Ley pre que la sociedad se celebre “con
Nº 1.328, de 1976, cuyo texto refundido, relación al patrimonio que separadamente
coordinado y sistematizado fue fijado por administren”, es decir, que los aportes
el Decreto de Hacienda Nº 1.019, publi- para constituir la sociedad provengan del
cado en el Diario Oficial de 19 de di- referido patrimonio.
ciembre de 1979. 4) En los demás casos las mujeres ca-
sadas que quieran constituir este tipo de
411. Capacidad para celebrar este contra- sociedades deberán obtener la autoriza-
to. Como lo hemos expresado, se aplican ción de sus respectivos maridos: artícu-
a estas sociedades las reglas sobre capaci- lo 4º de la ley, en relación con el
dad de los socios dadas a las sociedades artículo 349 del Código de Comercio.
colectivas civiles o comerciales, según sea
la naturaleza de la sociedad de responsa- 412. Razón social. “La razón o firma
bilidad limitada de que se trate. social podrá contener el nombre de uno
En consecuencia, si un menor adulto o más de los socios, o una referencia al
desea ingresar como socio a una socie- objeto de la sociedad. En todo caso debe-
dad de responsabilidad limitada comer- rá terminar con la palabra ‘limitada’, sin
cial, rige la exigencia de autorización lo cual todos los socios serán solidariamen-
judicial a que se refiere el artículo 349 te responsables de las obligaciones socia-
del Código de Comercio. les” (art. 4º inc. 1º de la Ley Nº 3.918).
Sin embargo, con respecto a las muje- De acuerdo con esta disposición, la
res casadas, la Ley Nº 12.588 ha innova- sociedad de responsabilidad limitada pue-
do, agregando al artículo 4º de la Ley de tener razón o nombre social.
Nº 3.918 el siguiente inciso: “La mujer ca- La razón social puede contener “el
sada y separada parcialmente de bienes, nombre de uno o más de los socios”, y el
siempre que la separación sea convencio- nombre social podrá “hacer referencia al
nal, y la que ejerza un empleo, oficio, pro- objeto de la sociedad”.
fesión o industria con arreglo al artícu- Sea que se trate de razón o de nom-
lo 150 del Código Civil, no requerirán la bre social, siempre debe agregarse la pa-
autorización especial de que trata el ar- labra “limitada”, sin lo cual “los socios
tículo 349 del Código de Comercio para serán solidariamente responsables de las
celebrar una sociedad comercial de res- obligaciones sociales”, puesto que los ter-
ponsabilidad limitada, con relación al pa- ceros pueden contratar con la sociedad
trimonio que separadamente administren”. creyendo que es colectiva en atención a
Del texto de esta disposición se de- la responsabilidad ilimitada de los socios
duce: colectivos.
1) No es aplicable esta disposición en
el caso de las sociedades civiles de res- 413. Limitación de la responsabilidad. A
ponsabilidad limitada. Para esto no es ne- decir verdad, los socios de una sociedad
cesaria autorización alguna, porque el de responsabilidad limitada son totalmen-
Código Civil no la exige. te irresponsables por las deudas sociales:

75
Ricardo Sandoval López

“Los socios arriesgan en la empresa so- No vemos inconvenientes para que, en


cial los bienes aportados. Si la sociedad su régimen interno, este tipo societario
tiene pérdidas, pierden todo o parte de pueda aprovechar las regulaciones de otro
esos aportes, pero nunca son responsa- que disfruta también de la ventaja de la
bles frente a terceros. El artículo 4º inci- responsabilidad limitada, siempre que esa
so 2º de la Ley Nº 3.918 expresamente liberalidad no altere su sustancia diferen-
hace aplicables a estas sociedades los ar- cial, como sería el caso de que las cuotas
tículos 455 y 456 que el Código de Co- sociales se representaran por acciones a
mercio da para las anónimas. Según estos las que se les pretendiera hacer transferi-
preceptos ‘los accionistas no son res- bles por los medios contemplados por la
ponsables sino hasta el monto de sus ac- ley, para las sociedades anónimas.”35
ciones’ (artículo 455); y ‘son directa y
exclusivamente responsables a la sociedad 415. Disolución de la sociedad de respon-
de la entrega del valor de sus acciones’. sabilidad limitada. La Ley Nº 3.918, no con-
Los terceros, por lo tanto, no pueden exi- tiene normas especiales sobre este
gir el pago de la acción (o aporte), salvo aspecto, por lo que en virtud de lo esta-
el caso de que la sociedad les ceda en blecido en el artículo 49 inciso 2º de la
forma sus derechos (artículo 456 inci- misma, este tipo social se disuelve en los
so 22). De tal modo que el socio no res- mismos casos que la sociedad colectiva.
ponde frente a terceros por las deudas La novedad que se presenta en esta
sociales, ni siquiera en el evento de no materia es la aplicación del artículo 2104
haber efectuado su aporte”.33-34 del Código Civil, según el cual en caso
Podemos agregar a lo que apunta con de muerte de uno de los socios, la socie-
acierto el profesor Varela que el proble- dad no se disuelve, sino que continúa con
ma de la irresponsabilidad de los socios los herederos del socio fallecido. El inci-
en estas sociedades se hace más peligro- so 2º del artículo 4º de la Ley Nº 3.918
so aún si se tiene en cuenta que, por apli- hace aplicable a este tipo societario el ar-
cación supletoria de las normas sobre tículo 2104 del Código Civil. En mérito
sociedades colectivas, no se exige, para de esta referencia se convierte en cláusu-
constituir una sociedad de responsabili- la de la naturaleza del contrato de la so-
dad limitada, un capital mínimo. En las ciedad de responsabilidad limitada la
sociedades anónimas no existe este pro- estipulación de que continúa con los he-
blema debido a la obligatoriedad del fon- rederos del socio fallecido. No obstante,
do de reserva legal. puede pactarse lo contrario.
Para que la sociedad se disuelva antici-
414. Administración de la sociedad de res- padamente, se requiere acuerdo unánime
ponsabilidad limitada. “En nuestro medio, de los socios en escritura pública, otorga-
frente a la ausencia de disposiciones pre- da con ese fin. El extracto de esta escritu-
cisas y convenientes, se ha planteado el ra debe inscribirse en el Registro de Co-
problema de saber si la sociedad de res- mercio del domicilio social y no sería
ponsabilidad limitada podría pactarse con necesario publicarlo en el Diario Oficial,
iguales cláusulas que una anónima, per- porque esta última formalidad no se exige
mitiendo la administración por directo- respecto de las sociedades colectivas co-
res y adoptando otras providencias que merciales, cuya legislación se aplica suple-
la ley pertinente reserva a estas últimas. toriamente a las sociedades de responsabi-
lidad limitada. Esta omisión no tiene como
consecuencia la inoponibilidad de la diso-
33
VARELA VARELA, ob. cit., Nº 225, p. 13. lución de la compañía, respecto de terce-
34
Las referencias de los artículos 455 y 456 del
Código de Comercio deben entenderse hechas aho-
ra a los artículos 1º y 19 de la Ley Nº 18.046, sobre
Sociedades Anónimas. 35
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., p. 480.

76
Derecho Comercial

ros, puesto que basta con inscribir el ex- ciencias y las lagunas que presenta la le-
tracto en el Registro de Comercio. Sin em- gislación vigente en la actualidad.
bargo, aplicando el aforismo jurídico “las Compartimos la afirmación del ex De-
cosas se deshacen de la misma manera que cano de la Facultad Internacional para la
se hacen”, habría que concluir en la nece- Enseñanza del Derecho Comparado de
sidad de publicar dicho extracto en el Dia- Estrasburgo, don Felipe de Solá y Cañiza-
rio Oficial, con el objeto de que las forma- res, cuando señala, refiriéndose a nuestra
lidades de publicidad de la disolución sociedad de responsabilidad limitada, que
fueran completas, tales como aquellas por “es una verdadera sociedad colectiva so-
las cuales se constituye la sociedad. metida únicamente a ciertas restricciones
especiales de constitución y publicidad”.
416. Liquidación. Se aplican las reglas
de las sociedades colectivas por no existir
normas expresas en la Ley Nº 3.918 so- TEMAS DE DISCUSIÓN,
bre esta materia. DE DISERTACIÓN,
DE INVESTIGACIÓN Y CASOS
417. Crítica a la legislación vigente sobre PRÁCTICOS*
sociedades de responsabilidad limitada. La bre-
vedad de la legislación sobre sociedades 1) La escritura de constitución de una
de responsabilidad limitada en nuestro sociedad comercial de responsabilidad li-
medio ha dado lugar a numerosos pro- mitada dice: “La razón social de la socie-
blemas relativos a la ausencia de una ade- dad es: A, B y C. Limitada”. Está bien con-
cuada reglamentación, lo que resulta más figurada la firma social y ¿qué consecuen-
grave si se piensa en el enorme auge que cias jurídicas tiene si la afecta un vicio?
ha tomado esta forma de sociedad. Con 2) Queda conformada legalmente la
todo, su principal defecto es la falta de razón social de una sociedad comercial
protección suficiente respecto de los ter- de responsabilidad limitada con decir:
ceros que contraten con la sociedad. “Comercial O’Higgins Limitada”.
En efecto, como ya se ha visto, los
3) Insuficiencia de la legislación na-
terceros no tienen como garantía de sus
cional sobre sociedades de responsabili-
créditos sino el patrimonio social. A pe-
dad limitada.
sar de ello, la ley no ha tomado precau-
ciones para asegurar la efectividad de ese 4) Necesidad de crear un régimen ju-
patrimonio. Es así como se echa de me- rídico para la empresa individual de res-
nos una disposición tendiente a evitar que ponsabilidad limitada.
los aportes en especies se hagan sobrea-
valuados, creando así frente a terceros la
Sección III
apariencia de una solvencia que la socie-
dad no tiene. La sociedad en comandita
Habría sido de desear que se contem-
plara como causal de disolución la pérdi- Párrafo I
da de una cierta cuota del capital social.
Aspectos generales
Así se garantizaría frente a terceros la con-
servación del capital social.36
418. Origen. La sociedad en coman-
Se impone en nuestro país la necesi-
dita tiene un origen muy antiguo. Ella
dad de la dictación de una nueva ley so-
bre sociedades de responsabilidad limitada,
o bien una reforma que subsane las defi-
* La mayor parte de los temas y casos prácti-
cos planteados para la sociedad colectiva comercial
pueden referirse también a las sociedades de res-
36
VARELA V ARELA, ob. cit., p. 15. ponsabilidad limitada.

77
Ricardo Sandoval López

deriva del llamado “contrato de encargo” o por éstos y los socios gestores a la vez
(contrat de command), que permitía, en el (art. 472). La sociedad en comandita por
antiguo derecho, a los nobles ejercer el acciones se constituye por la reunión de
comercio sin atentar contra la prohibi- un capital dividido en acciones o cupo-
ción dictada en su contra a este respecto nes de acción y suministrado por socios
y evitar, al mismo tiempo, la condenación cuyo nombre no aparece en la escritura
del préstamo a interés tal como era for- social (art. 473).
mulada por el derecho canónico. Como
comanditarios estas personas entran en la 419. Definición legal. El Código Civil
sociedad aportando fondos; diríase de ellos chileno en el artículo 2061 inciso 3º seña-
en el lenguaje actual que eran “colocado- la que “es sociedad en comandita aquella
res de fondos” (bailleurs de fonds), a quie- en que uno o más de los socios se obligan
nes les interesaba vigilar de lejos la gestión solamente hasta concurrencia de sus apor-
social sin tomar parte en ella frente a los tes”. En realidad, la definición del Códi-
ojos de terceros y respondiendo sólo en la go Civil toma en consideración un solo
medida de los capitales aportados.37 rasgo formal de este tipo societario, es
Desde su origen esta sociedad se ca- decir, la responsabilidad de los socios.
racteriza por la presencia de dos clases de Más completa parece ser la definición
socios: los comanditarios, que aportan una del Código de Comercio contenida en el
determinada parte del capital social y que inciso 1º del artículo 470, que expresa:
están excluidos de la administración y de “Sociedad en comandita es la que se ce-
la razón social, y los gestores, quienes tie- lebra entre una o más personas que pro-
nen a su cargo la gestión del patrimonio meten llevar a la caja social un determi-
para lograr los fines sociales. nado aporte, y una o más personas que
Puede decirse que se trata de una es- se obligan a administrar exclusivamente
tructura mixta entre las sociedades de ca- la sociedad por sí o sus delegados y en su
pitales y las sociedades de personas, que nombre particular”. Sin embargo, la defi-
el derecho comercial ofrece para la orga- nición de nuestra principal codificación
nización jurídica de la empresa. Las so- mercantil, si bien hace hincapié en la pro-
ciedades en comandita recogen las cedencia de los bienes que constituyen el
ventajas de ambos tipos societarios, pero fondo común y en la forma como éste es
su éxito como revestimiento jurídico de administrado, olvida la responsabilidad de
la empresa se debe más que nada a razo- los socios, base sobre la cual se construye
nes de orden histórico y en la actualidad el concepto del Código Civil. Por otra par-
no tienen gran aplicación.38 te, de la definición del Código de Comer-
Existen dos tipos de sociedades en co- cio parece deducirse que los socios gesto-
mandita: la en comandita simple y la en res se limitan sólo a administrar y que no
comandita por acciones (art. 471 del Có- pueden hacer aportes, lo que no es efecti-
digo de Comercio). La sociedad en co- vo en la realidad. En fin, los socios gesto-
mandita simple se forma por la reunión res administran en representación de la
de un fondo suministrado en su totali- sociedad, persona jurídica distinta de los
dad por uno o más socios comanditarios socios individualmente considerados, y, no
“en su nombre particular”.

37
D E JUGLART E IPPOLITO , ob. cit., Nº 338, 420. Características. El rasgo más rele-
p. 13, y Nº 545, p. 236. vante de este tipo societario es la existen-
38
RIPERT, ob. cit., Nº 1611, p. 878. Las socieda- cia de dos clases de socios: los socios
des en comandita tuvieron gran auge mientras se gestores, a cargo de la gestión social y
exigía en Francia la autorización gubernamental
para fundar las sociedades anónimas. Después de responsables en forma ilimitada y solida-
la ley de 24 de junio de 1867 el éxito de las en co- ria de las obligaciones de la sociedad, y
mandita decae progresivamente. los socios comanditarios, ajenos a la ad-

78
Derecho Comercial

ministración y cuya responsabilidad está ce, por lo demás, la regla del artículo 474
limitada al monto de sus aportes. del Código de Comercio.
Por otra parte, dada su naturaleza de De esta suerte, todo lo relativo a la
sociedad mixta o híbrida, presenta carac- constitución, funcionamiento, disolución
terísticas comunes a la sociedad colectiva y liquidación de la sociedad en comandi-
y a la sociedad anónima. ta simple queda sujeto a las reglas de las
En fin, en silencio de los estatutos so- sociedades colectivas comerciales, con la
ciales y de normas especiales, las socieda- limitación ya indicada. En consecuencia,
des en comandita se rigen por las la en comandita simple se constituye y
disposiciones relativas a las sociedades co- prueba por escritura pública inscrita en
lectivas comerciales. Así, de conformidad el Registro de Comercio en los términos
con lo prevenido en el artículo 490 del del artículo 354 de nuestra codificación
Código de Comercio, “en caso de duda, comercial. La inobservancia de las forma-
la sociedad se reputará colectiva”. lidades de constitución acarrea la nuli-
Hemos señalado que existen dos cla- dad de la sociedad y da origen a la
ses de sociedades en comandita: las en existencia de una sociedad de hecho, tal
comandita simple y por acciones. Trata- como lo vimos al tratar de las colectivas
remos de ellas en párrafos separados a comerciales.39
continuación.
423. Normas especiales sobre la en coman-
dita simple. Son las contenidas en el Párra-
Párrafo II fo 10 del Título VII del Código de
Comercio y se refieren a diversos aspectos
La sociedad en comandita simple de la vida de este tipo de sociedad, cuyo
análisis somero hacemos en seguida:
421. Definición legal. El artículo 472 del a) El nombre del socio comanditario. De
Código de Comercio dice que “la coman- conformidad con lo prevenido en la dis-
dita simple se forma por la reunión de posición del artículo 475 del Código de
un fondo suministrado en su totalidad Comercio, el nombre del o de los socios
por uno o más socios comanditarios, o comanditarios no debe figurar en el ex-
por éstos y los socios gestores a la vez”. tracto que de la escritura social se hace
La disposición legal transcrita corrige el para cumplir con las formalidades de pu-
error que comete el artículo 470 del mis- blicidad. Se piensa con justa razón que la
mo cuerpo legal, de cuyo texto se dedu- inclusión del nombre del o de los coman-
ce que el capital en estas sociedades lo ditarios en el extracto podría inducir a
aportan solamente los socios comandita- error a los terceros, quienes podrían creer
rios. Aquí queda de manifiesto que tanto que dichas personas responden también
los comanditarios como los gestores pue- en forma ilimitada y solidaria como los
den allegar fondos al capital social. socios gestores.
Nuestra legislación no contiene nin-
422. Legislación aplicable. La sociedad guna sanción para el caso de que se in-
en comandita simple se rige por las nor- frinja la norma del artículo 474 del
mas especiales contenidas en el Párrafo 10 Código de Comercio, que ordena no in-
del Título VII del Libro II del Código de cluir el nombre de los comanditarios en
Comercio. Sin embargo, en términos ge- el extracto de la escritura social. A juicio
nerales, podemos señalar que se rigen por de Davis,40 la sanción sería la nulidad ab-
las reglas de las sociedades colectivas co- soluta, fundada en los artículos 1681 y
merciales, en todo cuanto no se encuen-
tre en oposición con la naturaleza de este
tipo societario ni con las normas especia- 39
Véase supra Nº 350 de este trabajo.
les que ya mencionamos. Así lo estable- 40
D AVIS, ob. cit., p. 310.

79
Ricardo Sandoval López

1682 del Código Civil, cuyas reglas son sobre las sociedades comerciales, dispone
imperativas, y que son aplicables en ma- que la inserción del nombre del socio co-
teria comercial en virtud de lo estableci- manditario en la razón social lo hace res-
do en el artículo 96 del Código de ponder indefinida y solidariamente de las
Comercio. Creemos que a falta de dispo- deudas sociales, sin ninguna atenuación.
sición expresa, ninguna sanción existe en c) Los aportes. El socio comanditario
caso de contravención.41 no puede llevar a la sociedad por vía de
b) La razón social. Según lo preveni- aporte, su capacidad, crédito o industria
do en el artículo 476 del Código de Co- personal (art. 478 del Código de Comer-
mercio: “La sociedad en comandita es cio). Dicho en otros términos, está vedado
regida bajo una razón social, que debe al socio comanditario hacer aporte de in-
comprender necesariamente el nombre dustria en este tipo de sociedades. Sin em-
del socio gestor si fuere uno solo, o el bargo, su aporte puede consistir en la co-
nombre de uno o más de los gestores si municación de un secreto de arte o ciencia,
fueren muchos. con tal que no lo aplique por sí mismo ni
El nombre de un socio comanditario coopere diariamente a su aplicación
no puede ser incluido en la razón social. (art. 478 inc. 2º). Sin duda, el aporte del
Las palabras y compañía agregadas al socio comanditario puede consistir en un
nombre de un socio gestor, no implican derecho industrial o intelectual (patente,
la inclusión del nombre del comandita- modelo, marca, etc.), cuya explotación co-
rio en la razón social, ni imponen a éste rresponderá a la sociedad en comandita,
responsabilidades diversas de las que tie- sin que el aportante se ocupe personal-
ne en su carácter de tal”. mente de llevarla a término. A juicio de
En caso de que se infrinja esta prohi- Davis,42 en el caso de que el comanditario
bición y que se incluya el nombre de un aporte un derecho industrial o intelectual
comanditario en la firma social, el socio y el socio gestor se ocupe de la administra-
que lo permita o tolere “se constituye res- ción social, estaríamos en presencia de una
ponsable de todas las obligaciones y pér- sociedad sin capital de explotación. Cree-
didas de la sociedad en los mismos mos que el derecho incorporal aportado a
términos que el socio gestor” (art. 477 del la sociedad tiene un valor pecuniario per-
Código de Comercio). fectamente determinable y que la activi-
Con todo, “el comanditario que pa- dad del socio gestor para llevar a cabo la
gare a los acreedores de la sociedad por explotación pecuniaria de ese derecho tam-
alguno de los motivos expresados en los bién tiene valor (aporte de industria), por
artículos 477 y 484, tendrá derecho a exi- lo que la sociedad, en último término, ten-
gir de los socios gestores la restitución de dría un capital social bien constituido; otra
la cantidad excedente a la de su aporte”. cosa es que no tenga, al principio, dispo-
“En ninguno de esos casos podrán los nibilidad para hacer frente a los gastos,
socios gestores reclamar del comandita- pero podría perfectamente recurrir a fuen-
rio indemnización alguna por el mero tes de financiamiento externo (crédito co-
hecho de la contravención” (art. 486 del mercial, bancario, etcétera).
Código de Comercio). La sanción no es d) La administración. La gestión social
tan drástica como parece, sobre todo si en este tipo societario pertenece exclusi-
se tiene en cuenta lo prevenido en el ar- vamente al o a los socios gestores. Este
tículo 486, que acabamos de comentar. principio se deduce de la definición mis-
En el derecho francés el artículo 25 de la ma que de la sociedad en comandita da
Ley Nº 66-537, de 24 de julio de 1966, el artículo 470 del Código de Comercio.

41
En este sentido ver OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit.,
Nº 341, p. 299. 42
DAVIS, ob. cit., p. 311.

80
Derecho Comercial

La ley prohíbe a los comanditarios in- Por último, habida consideración de


tervenir en la administración social. Ni su interés en la sociedad, la legislación
aun en calidad de apoderado de los so- chilena le confiere un derecho de voto
cios gestores puede el comanditario eje- consultivo al socio comanditario en los
cutar acto alguno de administración. órganos deliberantes de la sociedad. La
La sanción a esta prohibición está con- asistencia del comanditario a las asam-
tenida en el artículo 485 del Código de bleas no le quita su carácter de tal ni
Comercio, de acuerdo con el cual el co- tampoco el ejercicio de su voto consulti-
manditario “quedará solidariamente res- vo (art. 481 del Código de Comercio).
ponsable con los gestores de todas las e) La responsabilidad social. Distinta es
pérdidas y obligaciones de la sociedad, sean la responsabilidad de los socios gestores
anteriores o posteriores a la contravención”. de la de los socios comanditarios. Los pri-
Por otra parte, la propia legislación meros responden en forma ilimitada y so-
mercantil se ha encargado de señalar cuá- lidaria de las deudas contraídas bajo la
les son los actos que el comanditario pue- razón social, en iguales términos que los
de realizar sin que ello implique injerencia socios colectivos. Los comanditarios, por
en la administración social. Así, el artícu- el contrario, responden sólo hasta con-
lo 487 del Código de Comercio señaló: “No currencia de sus respectivos aportes pro-
son actos administratorios de parte de los metidos o entregados (art. 483 del Código
comanditarios: de Comercio, art. 2061 inc. 3º del Códi-
1º. Los contratos que por cuenta pro- go Civil). Si el aporte del comanditario
pia o ajena celebren con los socios ges- consiste en mero goce o usufructo, no
tores; soporta otra pérdida que la de los pro-
2º. El desempeño de una comisión en ductos de la cosa que constituye su apor-
una plaza distinta de aquella en que se te. En ningún caso estará obligado a
encuentre establecido el domicilio de la restituir las cantidades que a título de be-
sociedad; neficio hubiere recibido de buena fe
3º. El consejo, examen, inspección, vi- (art. 479 del Código de Comercio).
gilancia y demás actos interiores que pa-
san entre los socios, siempre que no f) La cesión de los derechos sociales. La
traben la libre y espontánea acción de posibilidad de ceder su parte de interés
los gestores; en la sociedad está abierta sólo para los
4º. Los actos que colectiva o indivi- socios comanditarios, que pueden consi-
dualmente ejecuten como comuneros des- derarse con toda propiedad como socios
pués de la disolución de la sociedad”. capitalistas. Con todo, la cesión de su cuo-
El socio comanditario, por tener in- ta de interés no lleva aparejada la facul-
terés en la sociedad, tiene acceso al con- tad de examinar los libros y documentos
trol de la gestión social. De conformidad de la sociedad mientras ésta no haya dado
con el artículo 482, puede, ejerciendo su término a sus operaciones (art. 482 del
derecho de control de la administración, Código de Comercio). Por el contrario,
examinar los libros de contabilidad y en los socios gestores no pueden ceder sus
general los documentos sociales. Sin em- derechos en la sociedad; rige respecto de
bargo, el socio comanditario que forma ellos la misma prohibición que se aplica
un establecimiento similar al que explota a los socios colectivos.
la sociedad o toma parte como socio co- g) Prohibiciones de los socios. Los socios
lectivo o comanditario en uno formado gestores están sujetos a las mismas prohi-
por otra persona, pierde el derecho a exa- biciones que los socios colectivos (art. 404
minar los documentos sociales, salvo que del Código de Comercio).43 En cambio,
los intereses de tal empresa no estén en
oposición con los de la sociedad (art. 488
del Código de Comercio). 43
Véase supra Nº 382 de este trabajo.

81
Ricardo Sandoval López

los comanditarios no están afectos a estas ba a decir que el capital de estas socieda-
interdicciones, con la salvedad de que si des podía dividirse en acciones, sin llegar
surge la posibilidad del establecimiento a reglamentarlas detalladamente, lo que
de una competencia desleal entre éstos y efectivamente ocurrió con la ley de 17 de
la sociedad, pierden el derecho a exami- julio de 1856, hoy derogada. La regla-
nar los documentos sociales. Así lo esta- mentación de estas sociedades pasa de la
blece expresamente el artículo 488 del ley de 1856 al Título I de la ley de 24 de
Código de Comercio. julio de 1867, que reglamenta las socie-
h) Disolución y liquidación. En lo que a dades comerciales en general. Sin embar-
la disolución se refiere, este tipo societa- go, la ley francesa de 24 de julio de 1867,
rio no termina por la muerte de un socio al permitir la libre constitución de las so-
comanditario. La sociedad puede disolver- ciedades anónimas, hace desaparecer el
se, por el contrario, en caso de fallecer un principal motivo de la creación de las en
socio gestor a menos que se estipule con- comandita por acciones. Desde esa fecha
tinuarla con los socios sobrevivientes. en adelante el disfavor de las empresas
La liquidación se rige también por para constituirse bajo esta forma jurídica
las normas que estudiamos al tratar de ha ido en aumento. Así, por ejemplo, en
las sociedades colectivas.44 Francia, durante el año 1967 se constitu-
Las acciones contra los socios gesto- yó sólo una sociedad de esta naturaleza.46
res no liquidadores prescriben en cuatro Juzgando su desaparición ineluctable,
años contados de la disolución de la so- el proyecto de reforma al derecho fran-
ciedad. cés de sociedades comerciales propuso su
prohibición para el futuro, dejando sub-
sistir las sociedades en comandita por ac-
Párrafo III ciones existentes. Sin embargo, tuvieron
defensores que destacaron el carácter más
La sociedad en comandita por acciones estable que tiene el gerente estatutario
de la en comandita por acciones frente a
424. Origen. La sociedad en coman- los administradores de la sociedad anóni-
dita por acciones agrupa también dos ti- ma y que pusieron de relieve que este
pos de socios: los gestores, personalmente tipo de estructura asegura la expansión
responsables, y uno o varios comandita- de la empresa familiar, permitiéndole re-
rios, que son verdaderos accionistas. Para currir al ahorro público, al mismo tiem-
estos últimos la sociedad es una sociedad po que se mantiene la preponderancia
de capitales, en tanto que los gestores se familiar en la dirección de los negocios
encuentran en la misma situación que los sociales. La Ley Nº 66-537, de 24 de julio
socios colectivos. “Es una forma bastarda de 1966, que reglamenta las sociedades
que no puede explicarse sino por la his- comerciales en Francia, reserva a la en co-
toria”.45 mandita por acciones una plaza dentro de
El éxito de las sociedades en coman- las sociedades comerciales, reforzando las
dita por acciones se debió a la exigencia disposiciones protectoras de los derechos
de una autorización gubernamental para de los accionistas y facilitando su transfor-
la existencia de las sociedades anónimas. mación en sociedades anónimas.47
Gracias al concurso de un gestor, a veces En el derecho chileno las sociedades
insolvente, los capitalistas llegaban a cons- en comandita por acciones fueron regla-
tituir libremente sociedades por acciones. mentadas por el Código de Comercio de
El Código de Comercio francés se limita-
46
RIPERT, ob. cit., Nº 1161, p. 878.
47
Véanse artículos 251 a 262 de la ley francesa
44
Véase supra Nº 397 de este trabajo. Nº 66-537, de 24 de julio de 1966, sobre las socie-
45
RIPERT, ob. cit., Nº 1610, p. 877. dades comerciales.

82
Derecho Comercial

1865 siguiendo las disposiciones de la ley ciales, se requiere el otorgamiento de una


francesa de 17 de julio de 1856. escritura pública inscrita en los términos
del artículo 354 del Código de Comer-
425. Definición legal. “La comandita por cio. Sin embargo, existen ciertas normas
acciones se constituye por la reunión de especiales al respecto, contenidas en el
un capital dividido en acciones o cupones artículo 493 del mismo cuerpo legal.
de acción y suministrado por socios cuyo En efecto, para que la sociedad en
nombre no figura en la escritura social” comandita por acciones quede constitui-
(art. 473 del Código de Comercio). da se requiere:
Este tipo de sociedades se rige en 1º. Que el capital social esté suscrito
nuestro medio por las disposiciones es- íntegramente, y
peciales contenidas en el Párrafo II del 2º. Que cada accionista haya entera-
Título VII del Libro II del Código de Co- do al menos la cuarta parte del importe
mercio y supletoriamente por las normas de sus acciones.
aplicables a las en comandita simples y a La suscripción y pago de las acciones
las sociedades colectivas. Analizaremos deben comprobarse por declaración del
aquellos aspectos sobre los cuales el le- gerente en una escritura pública, acom-
gislador ha establecido reglas especiales. pañada de la lista de suscriptores, de un
estado de los pagos y de la escritura so-
426. Capital social. De conformidad cial (art. 493 inc. 2º del Código de Co-
con lo prevenido por el artículo 492 del mercio). Es interesante remarcar que el
Código de Comercio, el capital social se legislador se preocupa de la constitución
divide en acciones. Estos títulos negocia- efectiva del capital social desde el naci-
bles representan, al igual que en las so- miento mismo de la sociedad, supliendo
ciedades anónimas, la contrapartida del así, aunque defectuosamente, la falta de
aporte hecho a la sociedad. Esta misma control administrativo de este tipo de so-
disposición señala también el valor de las ciedades que otrora estuvieron bajo la vi-
acciones en relación con el monto del gilancia de la ex Inspección General de
capital social. Sin embargo, no vale la Sociedades Anónimas.48
pena siquiera detenerse a analizar las ci- Cuando un socio llevare un aporte
fras que allí se indican, por estar comple- que no consiste en dinero o estipulare
tamente desvinculadas de la realidad en su favor ventajas particulares, una
económica que hoy vive el país. asamblea general deberá hacer verificar
Por otra parte, las acciones de la en dichos aportes o ventajas, los que serán
comandita deben ser nominativas mien- aprobados en una reunión posterior.
tras no hayan sido totalmente enteradas Mientras dicha aprobación no medie por
en la caja social. el órgano ya indicado, la sociedad no que-
En fin, para consagrar la realidad del da definitivamente constituida (art. 496
capital, “los subscriptores de acciones son del Código de Comercio). La legislación
responsables, a pesar de cualquiera esti- se preocupa asimismo de determinar las
pulación en contrario, del monto total reglas de quórum y de mayoría con que
de las acciones que hubieren tomado en funcionará dicha asamblea; el quórum es
la sociedad” (art. 495 inc. 1º del Código de la cuarta parte de los accionistas que
de Comercio). Velando la vigencia de este representen a lo menos la cuarta parte
mismo principio, “las acciones o cupones del capital social y la decisión se toma
de acción no serán negociables sino des- por mayoría de sufragios de accionistas
pués de entregadas dos quintas partes de
su valor” (art. 495 inc. 2º). 48
RICARDO SANDOVAL LÓPEZ, Le fonctionnement
de la société au Chili. Thèse de Doctorat, Université
427. Constitución de la sociedad. Al igual de Sciences Sociales de Grenoble, U.E.R., Faculté
que en las sociedades colectivas comer- de Droit, 1974, II parte, p. 110.

83
Ricardo Sandoval López

presentes o representados. Los socios que de toda operación social (art. 498 del Có-
hicieren el aporte en especie o que esti- digo de Comercio). La primera junta de
pularen las ventajas sometidas a la apre- vigilancia dura un año en sus funciones,
ciación de la asamblea, no tienen voto en tanto que las siguientes se eligen por
deliberativo (art. 496 inc. final). períodos de cinco años.
Corresponde a la junta examinar si la
428. Sanción por incumplimiento de for- sociedad ha sido legalmente constituida,
malidades. La sociedad en comandita que inspeccionar los libros, comprobar la exis-
se constituye en contravención a las exi- tencia de los valores sociales en caja, en
gencias ya indicadas, es nula entre los so- documentos o en cualquiera otra forma
cios. Así lo dispone el artículo 497 del y presentar a fin de cada año una memo-
Código de Comercio. Sin embargo, los ria acerca de los inventarios y de las pro-
asociados no podrán oponer a terceros posiciones que el gerente haga para la
esa nulidad. distribución de dividendos. Llama la aten-
En cuanto a los efectos de esta nuli- ción que la primera de las atribuciones
dad, vale la pena insistir en que declara- conferidas a este órgano social no es pro-
da por sentencia judicial nace la respon- pia de todo órgano de control delegado.
sabilidad de los socios gestores, que es la En cierta medida se entrega aquí el con-
misma en que incurren los socios colecti- trol de legalidad, supliendo así la falta de
vos. Lo particular en este caso está repre- control administrativo externo. Por otra
sentado por la responsabilidad que afec- parte, además de las facultades inspecti-
ta a los socios comanditarios que forman vas que normalmente le corresponden
parte de la junta de vigilancia, una de para ejercer su función de vigilancia, está
cuyas funciones, como veremos a conti- investida también de atribuciones que le
nuación, es velar por la correcta constitu- permiten colaborar en la gestión social.
ción de la sociedad. Esta responsabilidad No puede interpretarse de otra forma la
de los comanditarios tiene su origen en obligación de presentar una memoria de
el texto legal (art. 501 del Código de Co- los inventarios y de las proposiciones que
mercio), pero se requiere que ella sea haga el gerente para la distribución de
declarada por la resolución judicial que dividendos. Con todo, debe tenerse en
pronuncia la nulidad del estatuto social. cuenta que la junta de vigilancia no ejer-
En igual responsabilidad pueden incurrir ce normalmente funciones administrati-
los socios fundadores que llevaron apor- vas y que no puede impedir que los
te en especie o que hayan estipulado en administradores lleven a efecto los actos
su favor ventajas particulares. Por último, o contratos que estimen convenientes.
digamos que la responsabilidad de los En fin, los miembros de la junta de
miembros de la junta de vigilancia surge vigilancia pueden quedar sujetos a una
sólo por los actos ejecutados con posterio- responsabilidad solidaria con los geren-
ridad a su nombramiento y constitución. tes cuando la sociedad sea declarada nula
por incumplimiento de las formalidades
429. La junta de vigilancia. La función de constitución. Esta responsabilidad,
de verificar si se ha ejecutado bien lo que siendo de origen legal, requiere de una
ha decidido corresponde, en la sociedad declaración judicial y el tribunal no está
en comandita por acciones, a la junta de obligado a dejarla establecida sino cuan-
vigilancia. Se trata de un órgano típico do de los antecedentes allegados llegare
de control delegado interno de la regula- al convencimiento de que ella existe.
ridad de la gestión social. Esta junta com- Además, el artículo 502 del Código de
puesta a lo menos de tres miembros, Comercio establece el régimen de respon-
deberá ser nombrada por la asamblea ge- sabilidad que en el carácter de órgano de
neral inmediatamente después de la cons- control-vigilancia corresponde a la junta.
titución definitiva de la sociedad y antes En virtud de dicha norma legal, cada miem-

84
Derecho Comercial

bro de la junta de vigilancia será solidaria- rendir cuenta y dividir con sus asociados
mente responsable con los gerentes: las ganancias o pérdidas en la propor-
1º. Cuando haya permitido a sabien- ción convenida”.
das que en los inventarios se cometan in- Puede señalarse, de acuerdo con la
exactitudes graves que perjudiquen a la definición legal apuntada, que la asocia-
sociedad o a terceros; ción o cuentas en participación reúne ca-
2º. Siempre que con conocimiento de racterísticas y elementos que la hacen
causa haya consentido en que se distribu- semejante a una verdadera sociedad; así,
yan dividendos no justificados por inven- las partes deben hacer aportes, se forma
tarios regulares y sinceros. para un objeto determinado y existe la
Se trata de una responsabilidad deri- participación en las utilidades y la concu-
vada de actos dolosos. No encontramos rrencia en las pérdidas. Al igual que en
este régimen de responsabilidad en la so- las sociedades colectivas y de responsabi-
ciedad colectiva ni en la limitada. lidad limitada, los derechos de las socie-
dades están representados por “cuotas de
430. Comentario final. Si bien es cier- interés”.
to que las sociedades en comandita por Se trata de un contrato bilateral, one-
acciones no gozan del favor de las em- roso, intuito personae, que puede ser civil
presas para su organización jurídica, no o comercial según el objeto para el cual
deja de ser verdad que aún presentan al- se forme, y su constitución no está sujeta
gunas ventajas, como servir de mecanis- a formalidad alguna (art. 508 inc. 1º). “Su
mo jurídico para la expansión de la formación, modificación, disolución y li-
empresa familiar. Nuestra legislación se- quidación, pueden ser establecidas con
ñala las normas más elementales sobre la los libros, correspondencia, testigos y cual-
constitución y funcionamiento de este quiera otra prueba legal” (art. 509 inc. 2º).
tipo de sociedad, pero contiene, sin em-
bargo, una serie de disposiciones que, en 432. Normas aplicables. La asociación
cierta medida, constituyen un verdadero o cuentas en participación se rige, en pri-
régimen penal financiero, lo que no hace mer lugar, por el convenio de las partes,
en el caso de las sociedades anónimas, el cual determina el objeto, la forma, el
donde resulta mucho más imperiosa su interés y las condiciones de la participa-
existencia.49 ción (art. 508 inc. 2º).
En lo que no se estipule en el contra-
to, se aplican, como reglas supletorias,
Sección IV las normas sobre “sociedades mercanti-
La asociación o cuentas en participación les” en todo lo que no sea contrario a su
naturaleza (art. 511 del Código de Co-
431. Definición. Constituye otro meca- mercio). La aplicación de estas normas
nismo para la organización jurídica de la supletorias resulta del carácter de socie-
empresa. Aparece definida en el artícu- dad que tiene la participación.
lo 507 del Código de Comercio, que dice: Con todo, al hacer aplicación de las
“La participación es un contrato por el reglas generales sobre sociedades deben
cual dos o más comerciantes toman inte- respetarse dos características que son tí-
rés en una o muchas operaciones mer- picas de la asociación; ellas son: a) care-
cantiles, instantáneas o sucesivas, que debe ce de personalidad jurídica, y b) es oculta.
ejecutar uno de ellos en su solo nombre
Características:
y bajo su crédito personal, a cargo de
a) No tiene personalidad jurídica. El ar-
tículo 509 del Código de Comercio seña-
49
Véanse artículos 503 a 506 del Código de la que la participación no constituye una
Comercio. personalidad jurídica y carece, en conse-

85
Ricardo Sandoval López

cuencia, de razón social, patrimonio co- porque su constitución, modificación, di-


lectivo y domicilio. solución y liquidación no son solemnes.
Como no existe patrimonio colecti-
vo, los bienes aportados entran al patri- 433. Asociación o cuentas en participa-
monio del gestor, quien aparece frente ción y sociedad de hecho. La asociación es
a los terceros como dueño de dichos bie- oculta en cuanto a que no se manifiesta
nes. Los negocios, actos jurídicos, se ce- frente a terceros, en tanto que en la so-
lebran en nombre del gestor, pero en ciedad de hecho dos o más personas ac-
interés de los asociados; él se constituye túan frente a terceros en calidad de socios.
en deudor o en acreedor de las obliga- No influye el nombre que se le dé al
ciones que nazcan de los contratos. Los contrato, puesto que bajo el rubro “aso-
acreedores por los negocios que forman ciación” puede que dos o más personas
parte del objeto de la asociación se pa- actúen frente a terceros, en cuyo caso es-
gan con todo el patrimonio del asocia- tamos ante una sociedad de hecho.
do, comprendiendo también los bienes Puede ocurrir, por el contrario, que
que no forman parte de la cuenta en dos o más personas celebren un contrato
participación. Asimismo, los acreedores al cual denominen “sociedad” y en él sólo
personales del gestor pueden hacer efec- actúa una de la partes y en su nombre
tivos sus créditos sobre todo su patrimo- particular frente a los terceros, caso en el
nio, aun sobre los bienes aportados por cual existe una asociación o cuenta en
los demás partícipes (art. 510 del Códi- participación.
go de Comercio). Por otra parte, la asociación carece de
Los demás partícipes no pueden ser personalidad jurídica y no tiene en conse-
objeto de la acción de los acreedores, sal- cuencia razón social, lo que permite dis-
vo que se les ceda la acción a éstos en tinguirla fácilmente de la sociedad de
forma legal (art. 510 incs. 2º y 3º del Có- hecho, que actúa siempre usando de ella.
digo de Comercio).
b) Es una asociación oculta. Se trata de
una asociación esencialmente privada
Sección V
(art. 509), no aparece frente a los terce-
ros. Los terceros pueden tener conoci- Las Cooperativas
miento de la existencia de la cuenta en
participación, sin que por ello se vulnere 434. Introducción. Las cooperativas tie-
el carácter oculto de este contrato, que nen su origen en el Reino Unido de Gran
puede celebrarse perfectamente por es- Bretaña e Irlanda del Norte, a mediados
critura pública. del siglo XIX, donde tuvo lugar el deno-
El carácter oculto desaparece en el minado Movimiento Primitivo de Coopera-
caso de que las partes del contrato ac- ción, 50 y aunque las primeras que se
túen en forma colectiva, vale decir, que formaron fracasaron en su mayoría, no
celebren los contratos con terceros en puede negarse que ellas contribuyeron a
nombre e interés de todos los asociados, despejar el camino para la posterior con-
en cuyo caso no estamos en presencia de solidación de esta estructura jurídica de
una cuenta en participación, sino frente organización empresarial.
a una asociación de dos o más personas Un hito importante en el desarrollo
que aportan y trabajan en común, lo que de estas asociaciones fue la constitución
equivaldría a una sociedad colectiva. Sin de la Cooperativa de los Justos Pioneros de
sus formalidades de constitución, se trata- Rochdale, organizada en la ciudad inglesa
ría, más bien, de una sociedad de hecho.
La existencia del contrato puede es- 50
ESPINOZA VARGAS, Ismael, Doctrina y Legisla-
tablecerse o acreditarse entre las partes ción operativa, Ediciones Nueva Universidad. Santia-
por todos los medios de prueba legales, go, s/f., p. 21.

86
Derecho Comercial

del mismo nombre por Charles Howarth, rativos en los diversos países para fortale-
discípulo de Owen, iniciador del movi- cer la base ideológica del cooperativismo.
miento cooperativo, entidad en la que por Durante el siglo XX dejaron de conside-
primera vez plasmaron los ideales coope- rarse como principios cooperativos la ven-
rativistas. En efecto, en esa oportunidad ta de mercaderías sólo al contado y la
se aplicó a la naciente asociación el prin- venta de mercaderías no adulteradas y de
cipio de repartir los excedentes en proporción buena calidad, debido al cambio de las
al volumen de operaciones hechas por cada so- formas de realizar el comercio y, por el
cio, premiando de esta suerte a aquel co- contrario, ha adquirido carácter de prin-
operado que hacía todas o muchas cipio orientador, el de la unión o inte-
compras en la cooperativa e induciéndolo gración de las cooperativas en federacio-
a continuar así para obtener mayores be- nes a nivel regional, nacional e interna-
neficios. Junto con establecer esta regla cional, que también recoge el artículo 1º
básica, que en su tiempo fue el principio de de nuestra Ley General de Cooperativas,
oro del cooperativismo,51 los fundadores de cuando dice textualmente “y procurar es-
esta cooperativa incorporaron en los esta- tablecer entre ellas relaciones federativas
tutos, una serie de ideas orientadoras, que e intercooperativas”.
son los denominados Principios Cooperati- En nuestro país se citan como antece-
vos o Principios de Rochdale, que se mantie- dentes de las cooperativas las sociedades mu-
nen vigentes en la actualidad, como se tualistas o de socorros mutuos que se for-
advierte del contenido del artículo 1º del maron a mediados del siglo XIX, como
D.F.L. Nº 5, de 25 de septiembre de 2003, consecuencia de los Movimientos Demoli-
publicado en el Diario Oficial de 17 de berales. El movimiento cooperativo chile-
febrero de 2004, que contiene el texto de no se desarrolla en forma “lenta y orgáni-
la Ley General de Cooperativas, entre los ca”,52 pero desde 1950 en adelante tiene
cuales se pueden mencionar: un crecimiento extraordinario, al punto
a) el control democrático de la coo- que en la década de los años 1960-1970,
perativa (un solo voto por persona); “uno de cada diez chilenos estaba vincula-
b) los socios tienen iguales derechos do a él”53 a través de una o varias de las
y obligaciones; 2.400 cooperativas existentes en el país.54
c) la libre adhesión y retiro de la coo-
perativa; 435. Evolución de la legislación aplicable.
d) intereses limitados sobre el capital; El derecho a organizarse bajo la forma de
e) distribución de los excedentes por cooperativa era una garantía que estaba ya
volumen de operaciones; consagrada en la Constitución Política de
f) venta de mercaderías sólo al con- la República de 1925, a la que fue incorpo-
tado; rada por la Ley Nº 17.398, publicada en el
g) venta de mercaderías no adultera- Diario Oficial de 9 de enero de 1971, que
das y de buena calidad; agregó un número 17 al texto del artículo
h) neutralidad política y religiosa, e 10 de dicha Carta Fundamental, donde se
i) fomento a la educación coopera- expresaba que “Las Juntas de Vecinos, los
tiva. Centros de Madres, Sindicatos, Cooperati-
Un segundo acontecimiento en la evo- vas y demás organizaciones sociales median-
lución del movimiento cooperativo fue la te las cuales el pueblo participa en la solu-
celebración en Viena, Austria, del Congre-
so de la Alianza Cooperativa Internacional,
que tuvo lugar en 1930, donde se procla-
mó la aplicación de los principios coope-
52
ESPINOZA V ARGAS, Ismael, ob. cit., Nº 8,
p. 28.
53
Ibídem.
54
Los datos estadísticos citados corresponden
51
ESPINOZA VARGAS, Ismael, ob. cit., p. 22. a la década de los años 1960-1970.

87
Ricardo Sandoval López

ción de sus problemas y colabora en la ges- coordinado y sistematizado de la Ley Ge-


tión de los servicios del Estado y de las neral de Cooperativas, con el contenido
Municipalidades, serán personas jurídicas del Reglamento de Reforma Agraria Nº 20
dotadas de independencia y libertad para de 1963, el de la misma ley y el de los
el desempeño de las funciones que por la demás textos legales que se refieren a coo-
ley les correspondan y para generar demo- perativas, para lo cual se dictó el D.F.L.
cráticamente sus organismos directivos y re- Nº 5, de 25 de septiembre de 2003, publi-
presentantes a través del voto libre y secre- cado en el Diario Oficial de 17 de febrero
to de todos sus miembros”.55 de 2004.57 En adelante, para referirnos a
Antes que las cooperativas fuesen orga- la Ley General de Cooperativas empleare-
nizaciones reconocidas con rango constitu- mos la abreviatura LGC.
cional, la Ley Nº 15.020, de 1963, facultó al
Presidente de la República para refundir, 436. Definición legal de cooperativa. Se-
coordinar y sistematizar en un solo texto gún lo previsto en el artículo 1º de la LGC,
las disposiciones del D.F.L. Nº 326, de 1960, “Para los fines de la presente ley son coo-
relativas a sociedades cooperativas, con otras perativas las asociaciones que de confor-
normas dispersas contenidas en distintos midad con el principio de ayuda mutua
cuerpos legales. En uso de esa facultad el tienen por objeto mejorar las condiciones
Presidente de la República refundió en el de vida de sus socios y presentan las si-
Reglamento de Reforma Agraria Nº 20 guientes características fundamentales:
(RRA Nº 20), las normas existentes sobre Los socios tienen iguales derechos y
cooperativas y a este texto, no obstante su obligaciones, un solo voto por persona y
denominación oficial, en la práctica por su su ingreso y retiro es voluntario.
contenido, se le conoció como “Ley Gene- Deben distribuir el excedente corres-
ral de Cooperativas”. Las disposiciones del pondiente a operaciones con sus socios,
RRA Nº 20, fueron parcialmente modifica- a prorrata de aquéllas.
das por la Ley Nº 17.318, de 1970, y por el Deben observar neutralidad política
Decreto Nº 445, publicado en el Diario Ofi- y religiosa, desarrollar actividades de edu-
cial de 9 de enero de 1974.56 Esto hizo cación cooperativa y procurar establecer
necesario que se dictara un nuevo texto entre ellas relaciones federativas e inter-
refundido mediante el Decreto Supremo cooperativas”.
Nº 502, del Ministerio de Economía, Fo- La definición del concepto de coope-
mento y Reconstrucción, de fecha 1º de rativa es prácticamente la misma, sólo que
septiembre de 1978, publicado en el Dia- ahora se agrega que deben conformarse
rio Oficial de 9 de noviembre de 1978, al al principio de ayuda mutua y tener por
que se denominó con propiedad Ley Ge- objeto mejorar las condiciones de vida
neral de Cooperativas, el que a su vez fue de sus socios. Las características que debe
objeto de numerosas reformas. tener son casi idénticas, salvo que se eli-
Finalmente, la Ley Nº 19.832 facultó mina aquélla según la cual debían ser ins-
nuevamente al Presidente de la República tituciones sin fines de lucro, rasgo que se
para proceder a fijar el texto refundido, establecía expresamente en el texto ante-
rior, que fue refundido.
La actual definición tampoco recoge
55
La reforma constitucional se tramitó en el la característica según la cual los aportes
Gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva y
fue aprobada, la ley y publicada en el Gobierno del deben tener un interés limitado y a pro-
Presidente Salvador Allende Gossens.
56
Durante el Gobierno Militar las cooperativas 57
A partir de los años 1990 en adelante, la coo-
no gozaron de simpatía alguna, porque se las vin- perativa vuelve a ser una estructura jurídica cuya
culó erróneamente con el movimiento de reforma aplicación se favorece para la pequeña y mediana
agraria, especialmente las cooperativas campesinas, empresa, aunque existen asociaciones de este tipo
muchas de las cuales desaparecieron en aquella que constituyen empresas de gran envergadura eco-
época. nómica, incluso en el rubro financiero.

88
Derecho Comercial

pósito del reparto de los excedentes dis- 437. Clases de cooperativas. De confor-
pone que se hará a prorrata de las opera- midad con el capítulo II de la LGC, deno-
ciones que realice la entidad y no en minado “Disposiciones especiales relativas
proporción al esfuerzo social, como lo a las diversas clases de cooperativas”, es
señalaba el texto anterior. En lo demás, la posible advertir que nuestra legislación
definición de cooperativa de la ley nacio- admite la existencia de las siguientes en-
nal, mantiene los principios de Rochdale, tidades de este tipo:
que comentamos en la introducción a esta a) cooperativas de trabajo;
materia. b) cooperativas agrícolas;
Con todo, interesa destacar que la fina- c) cooperativas campesinas;
lidad primordial de la cooperativa es la ob- d) cooperativas pesqueras, y
tención de beneficio económico mutuo, no e) cooperativas de servicios.
obstante que la definición legal del con- Las cooperativas de servicios, sin que
cepto alude a que ellas deben conformarse la enumeración sea taxativa, pueden ser:
“con el principio de ayuda mutua” y que a) cooperativas escolares;
“tienen por objeto mejorar las condiciones b) cooperativas de abastecimiento y
de vida de sus socios…”. El hecho de con- distribución de energía eléctrica y de agua
formarse al principio de ayuda mutua es potable;
una idea imprecisa y puede inducir a que c) cooperativas de vivienda, las que, a
las cooperativas se confundan con las socie- su turno, pueden ser abiertas o cerradas;
dades de socorros mutuos o con otras entida- d) cooperativas de aprovisionamien-
des de beneficencia. Las cooperativas “más to;
que perseguir fines de ayuda mutua, persi- e) cooperativas de ahorro y crédito, y
guen fines de beneficio mutuo y este bene- f) cooperativas de beneficio para ac-
ficio es de carácter esencialmente econó- tividades del hogar y de la comunidad.
mico”.58 Así, las cooperativas de consumo
tienen por finalidad poner a disposición
de sus socios productos a bajo costo; las de Párrafo I
comercialización tienen por propósito or-
La constitución de las cooperativas
ganizar eficazmente la venta de los produc-
tos que elaboran sus cooperados; las de vi-
438. Formalidades de la constitución.
vienda, conseguir casas baratas, todo lo cual
La formación de este tipo de asociacio-
puede resumirse en fines económicos.
nes está sujeta a las siguientes solemni-
A mayor abundamiento, según el ar-
dades:
tículo 2º de la LGC, las cooperativas pue-
1) Reducción a escritura pública del
den tener por objeto cualquier actividad,
acta de la Junta General Constitutiva;
sin que se precise que ella sea lucrativa o
2) Inscripción de un extracto de la
no y, en el inciso 2º, se dispone que “en las
escritura constitutiva en el Registro de
operaciones propias de su giro, las coope-
Comercio del Conservador de Bienes
rativas se sujetarán, en lo que les sea aplica-
Raíces correspondiente al domicilio so-
ble, a la regulación y fiscalización establecida
cial;
por leyes especiales que rijan a la actividad
económica que constituya su objeto”.59

uno de los tantos beneficios económicos, de ahí que


las cooperativas debían perseguir otros diferentes,
58
Véase en este sentido: ESPINOZA VARGAS, Is- tales como el ahorro al obtener un producto o para
mael, ob. cit., Nº 18, p. 42. satisfacer una necesidad económica. En la actuali-
59
Antes era preciso distinguir entre beneficio dad, como quedó dicho, las entidades que nos ocu-
económico cooperativo y fines de lucro, puesto que pan pueden tener por objeto cualquier actividad,
la definición legal de cooperativa establecía que ella tanto lucrativa como no lucrativa, pero siempre de
era una institución sin fines lucrativos. El lucro es carácter básicamente económico.

89
Ricardo Sandoval López

3) Publicación por una sola vez en el blica y en ella debe constar el texto ínte-
Diario Oficial del extracto de la escritura gro de los estatutos.
social. De conformidad con la LGC y su re-
La inscripción y la publicación deben glamento, el texto de los estatutos debe-
hacerse en el plazo de 60 días contados rá contener las siguientes menciones
desde la fecha de la escritura pública. mínimas:
a) Razón social, domicilio y duración
439. Junta General Constitutiva. El pro- de la cooperativa. En el caso de no seña-
ceso de formación de las cooperativas lar duración, se entiende que ésta es in-
supone llevar a cabo una serie de eta- definida. Si no se indica el domicilio, se
pas, algunas de las cuales aparecen ex- entiende que está domiciliada en el lu-
presamente mencionadas en la LGC y gar de otorgamiento de la escritura pú-
otras no. blica a que se redujo el acta de su
La primera etapa, que no está expre- constitución;
samente establecida en la ley, consiste en b) El o los objetos específicos que per-
formar un Comité Organizador, integrado seguirá;
por las personas que tienen interés en c) Capital inicial suscrito y pagado;
adoptar esta estructura jurídica, quienes forma y plazo en que será enterado, en
nombrarán un presidente, un secretario su caso; número inicial de cuotas, que
y un tesorero. Es en este comité donde deberá ser múltiplo de cien, en que se
nace la idea de formar la cooperativa y divide el capital y la indicación y valoriza-
por su iniciativa se elaboran los estatutos ción de todo aporte que no consista en
de la misma. dinero;
La segunda etapa consiste en la reali- d) La forma en que la cooperativa
zación de una Junta General Constitutiva, financiará sus gastos de administración;
que es convocada por el comité organiza- el organismo interno que fijará los apor-
dor, donde se adopta el acuerdo de for- tes; la constitución de reservas y la polí-
mar la cooperativa y se procede a la tica de distribución de remanentes y
aprobación de sus estatutos. La LGC no excedentes; la información mínima obli-
establece requisitos ni formalidades espe- gatoria que se entregará periódicamen-
ciales para la Junta General Constitutiva, te y al momento del ingreso de los socios
limitándose tan sólo a exigir que se le- a la cooperativa; las limitaciones al de-
vante un acta de su realización y que ella recho a renuncia a la cooperativa y las
se reduzca a escritura pública. Esta acta modalidades relativas a la devolución de
deberá expresar el nombre, profesión o los aportes de capital efectuados por los
actividad, domicilio y cédula nacional de socios;
identidad de los socios que concurran a e) Requisitos para poder ser admiti-
la Junta General Constitutiva, como asi- do como socio; derechos y obligaciones y
mismo la aprobación de los estatutos y el causales de exclusión de los mismos;
texto íntegro de los mismos. f) Periodicidad y fecha de celebra-
La tercera etapa consiste en el cumpli- ción y formalidades de convocatoria de
miento de las formalidades legales, esto las Juntas Generales de Socios, las que,
es, la reducción a escritura pública del acta en todo caso, deberán celebrarse a lo me-
de la Junta General Constitutiva y la ins- nos una vez al año en el cuatrimestre si-
cripción en el Registro de Comercio y pu- guiente a la confección del balance;
blicación por una sola vez en el Diario g) Materias que serán objeto de Jun-
Oficial de un extracto de dicha escritura. tas Generales de Socios; determinación
de los quórum mínimos para sesionar y
440. Los estatutos de la cooperativa. número de votos necesarios para adoptar
Como sabemos, el acta de la Junta Gene- acuerdos, tanto de carácter general como
ral Constitutiva se reduce a escritura pú- los que requieran por su importancia de

90
Derecho Comercial

normas especiales, como aquellos a los extracto correspondiente es necesario ha-


que se refiere el artículo 41 de la LGC; cer referencia al contenido específico del
h) Número de miembros del Conse- acuerdo, además de expresar la razón so-
jo de Administración, plazos de duración cial de la cooperativa, el nombre y domi-
de la consejeros en sus cargos, y si po- cilio del notario ante el cual se haya
drán o no ser reelegidos, si la renova- reducido a escritura pública el acta y la
ción de los consejeros se hará por fecha de dicha escritura.
parcialidades o en su totalidad; periodi-
cidad de celebración y formalidades de 442. Sanción por el incumplimiento de
convocatoria de las sesiones del Conse- formalidades. Al igual que en el caso de
jo; materias que serán objeto de las se- las sociedades comerciales, las cooperati-
siones ordinarias y extraordinarias; vas en cuyo proceso de constitución no
quórum mínimos para sesionar y adop- se hayan observado las solemnidades le-
tar acuerdos de carácter general o sobre gales, dan origen a dos tipos de sancio-
materias que por su importancia requie- nes: la nulidad saneable y la nulidad de
ran de normas especiales, e pleno derecho.
i) Las demás que establezca el Re- a) Nulidad saneable. Según lo previsto
glamento. en el artículo 9º de la LGC., la cooperati-
va en cuya acta de constitución reducida
441. Extracto de la escritura social. Este a escritura pública se omita expresar el
resumen del acta constitutiva reducida a nombre, profesión o actividad, domicilio
escritura pública, autorizado por el nota- y cédula nacional de identidad de los so-
rio respectivo, debe ser inscrito en el Re- cios que concurren a su constitución, la
gistro de Comercio del Conservador de aprobación de los estatutos y texto ínte-
Bienes Raíces correspondiente al domici- gro de éstos o cualquiera de las mencio-
lio de la cooperativa y publicarse por una nes exigidas en las letras a), b), y c) del
sola vez en el Diario Oficial. inciso segundo del artículo 6º; o cuyo ex-
El extracto señalado precedentemen- tracto haya sido inscrito o publicado tar-
te deberá expresar, a lo menos: díamente o no se haya cumplido con el
a) la razón social; resto de las exigencias del artículo 7º, es
b) domicilio y duración de la coope- nula, sin perjuicio del saneamiento que
rativa; proceda según la ley.
c) la enunciación de su objeto; Las reformas de estatutos y los acuer-
d) el número de socios que concu- dos de fusión, división, transformación o
rrieron a su constitución; disolución de las cooperativas, siempre que
e) el capital suscrito y pagado; consten en escritura pública, en instrumen-
f) el nombre y domicilio del notario to privado reducido a escritura pública o
ante el cual se redujo a escritura pública protocolizado, y cuyos respectivos extrac-
el acta y la fecha de la escritura. tos hayan sido oportunamente inscritos y
La inscripción y publicación del ex- publicados, adolecen también de nulidad
tracto deberán efectuarse dentro de los saneable, si en éstos se omiten cualquiera
60 días siguientes a la fecha de reduc- de las menciones exigidas por el artículo
ción a escritura pública del acta de la 8º de la LGC. Con todo, estas reformas y
Junta General Constitutiva. acuerdos producen efectos entre los so-
Las actas de las Juntas Generales de cios y respecto de terceros mientras no
Socios en que se acuerde la reforma de haya sido declarada su nulidad.
los estatutos o la fusión, división, trans- También produce nulidad saneable
formación o disolución de las cooperati- cualquiera disconformidad esencial que
vas y sus extractos, se rigen por las mismas exista entre la escritura de constitución o
formalidades señaladas precedentemen- los acuerdos de reforma de estatutos, fu-
te (arts. 6º y 7º LGC). En estos casos, en el sión, división, transformación o disolución

91
Ricardo Sandoval López

y la respectiva inscripción o publicación hayan hecho los comuneros. Los efectos


de su extracto. Es disconformidad esen- externos consisten en que los miembros
cial aquella que induce a una errónea de la comunidad responden solidariamen-
comprensión de la escritura extractada. te a los terceros con quienes hayan con-
La declaración de la nulidad sanea- tratado en nombre e interés de ésta y no
ble no produce efecto retroactivo y es apli- pueden oponer a los terceros la falta de
cable a las situaciones que ocurran a partir la escritura pública o del instrumento re-
del momento en que quede firmada la ducido a escritura pública, y estos últi-
sentencia que la contenga. Tal como lo mos pueden acreditar la existencia de
indica su nombre, todo ello es sin perjui- hecho de la cooperativa por cualquiera
cio de la posibilidad de sanear esta nuli- de los medios probatorios que reconoce
dad en conformidad a la ley. el Código de Comercio y esta prueba es
Una vez declarada la nulidad sanea- apreciada de acuerdo a las reglas de la
ble la cooperativa entra en la etapa de sana crítica.
liquidación, subsistiendo su personali- Son aplicables a los actos de consti-
dad jurídica para este efecto. Los so- tución o de modificación de las coope-
cios otorgantes del pacto declarado en rativas que se constituyan en el futuro o
nulidad responden solidariamente a los que se hayan formado con anterioridad
terceros con quienes hayan contratado a la LGC, además de las disposiciones que
en nombre e interés de la cooperativa. ella contiene sobre saneamiento de vi-
Los terceros que contraten con una coo- cios de nulidad, las normas de la Ley
perativa que no haya sido legalmente Nº 19.499, sobre saneamiento de socie-
constituida no pueden sustraerse del dades solemnes y, para los efectos de di-
cumplimiento de sus obligaciones en ra- cha ley, se entiende por modificación de
zón de dicha nulidad. la cooperativa tanto la reforma de sus
La nulidad saneable que se produce estatutos como su fusión, división, trans-
por las causales precedentemente señala- formación o disolución, debiendo apli-
das, no puede ser invocada después de carse a su respecto los procedimientos y
dos años contados desde la fecha del otor- las normas establecidos para las socieda-
gamiento de la escritura respectiva. Es una des anónimas.
prescripción que corre contra toda per-
sona y no admite suspensión alguna. Ven-
cido el plazo de prescripción, las disposi- Párrafo II
ciones de la escritura prevalecen por sobre
las del extracto. Funcionamiento de la cooperativa
b) Nulidad de pleno derecho. De confor-
midad con el artículo 10 de la LGC, la 443. Ideas generales. Las cooperativas
cooperativa que no conste por escritura como personas jurídicas están dotadas de
pública, ni en instrumento reducido a es- diversas categorías de órganos para ase-
critura pública, o cuyo extracto no haya gurar, respectivamente, las funciones de
sido inscrito o publicado, es nula de ple- dirección, administración, operación y vi-
no derecho y no puede ser saneada. gilancia, a saber:
La existencia de hecho, da lugar a a) la Junta General de Socios,
una comunidad entre sus miembros y ge- b) el Consejo de Administración,
nera efectos internos y externos. Dentro c) el Gerente, y
de los primeros hay que señalar que las d) la Junta de Vigilancia.
ganancias y pérdidas se reparten y sopor- A diferencia de lo que ocurre en las
tan de acuerdo a lo pactado o en su de- sociedades de capital, en las que la com-
fecto por lo establecido en la LGC y su posición del órgano de gestión refleja cla-
reglamento. Igual solución se aplica res- ramente el poder que detentan los
pecto de la restitución de los aportes que accionistas que las controlan, las coope-

92
Derecho Comercial

rativas son administradas por los socios una asamblea general. No pueden ser
constituidos en junta general, que fija las apoderados los miembros del Consejo
políticas a seguir por la entidad y elige a de Administración, de la Junta de Vigi-
los miembros del Consejo de Administra- lancia, el gerente y los trabajadores de
ción y de la Junta de Vigilancia. la cooperativa.
Según la definición de cooperativa Cuando así lo establezcan los estatu-
contenida en el artículo 1º de la LGC, el tos, las juntas generales de las cooperati-
principio rector que orienta su adminis- vas de primer grado pueden constituirse
tración es “un voto por cada persona”. por delegados, elegidos antes de la Jun-
Sin embargo, la administración y control ta General de Socios, en los siguientes
democrático de la cooperativa no funcio- casos:
nan en la práctica, porque la política de a) cuando la cooperativa actúe a tra-
la institución no se genera en la Junta vés de establecimientos ubicados en di-
General de Socios ni en el Consejo de versos lugares del territorio nacional y
Administración, órganos que formalmen- b) cuando la cooperativa tenga más
te toman las decisiones, sino que viene de dos mil socios.
establecida por quienes ejercen el con- La Junta General de Socios es com-
trol direccional o el poder dentro de la petente para conocer y decidir sobre las
entidad. siguientes materias:
a) El examen de la situación de la
444. Junta General de Socios. De con- cooperativa y de los informes de las jun-
formidad con lo establecido en el artícu- tas de vigilancia y auditores externos y
lo 21 de la LGC, la Junta General de Socios la aprobación o rechazo de la memo-
es la autoridad suprema de la cooperati- ria, del balance, de los estados y de-
va, está formada por los socios que estén mostraciones financieras presentadas
debidamente inscritos en el registro so- por los administradores o liquidadores
cial y los acuerdos que adopta, con suje- de la cooperativa;
ción a las normas legales, reglamentarias b) La distribución de los excedentes
y estatutarias, son obligatorios para sus o remanentes de cada ejercicio;
miembros. c) La elección o revocación de los
En la Junta General cada socio tiene miembros del Consejo de Administración,
derecho a un voto y lo pueden hacer de los liquidadores y de la Junta de Vigi-
valer tanto en las elecciones de perso- lancia;
nas como en la adopción de los acuer- d) La disolución de la cooperativa;
dos según las propuestas que se formu- e) La transformación, fusión o divi-
len. Salvo el caso en que los estatutos de sión de la cooperativa;
la cooperativa exijan que la asistencia a f) La reforma de los estatutos;
la junta sea personal y que no se acepte, g) La enajenación del 50% o más del
en ningún caso, mandato para asistir a activo, sea que incluya o no su pasivo; como
ellas, los socios pueden asistir a la Junta asimismo la formulación o modificación de
General personalmente o representados. cualquier plan de negocios que contemple
En este último caso el mandato deberá la enajenación de activos por un monto
otorgarse por carta poder simple y tiene que supere el porcentaje antedicho;
que recaer en socios de la cooperativa, h) El otorgamiento de garantías rea-
salvo que se trate del cónyuge o hijos les o personales para caucionar obliga-
del socio, o de administradores o traba- ciones de terceros, excepto si éstos fueren
jadores de éstos, en cuyo caso el poder entidades filiales, en cuyo caso la aproba-
debe conferirse por instrumento priva- ción del Consejo de Administración será
do autorizado ante notario. Ningún so- suficiente. Son entidades filiales aquellas
cio puede representar a más del 5% de organizaciones en que una cooperativa
los socios presentes o representados en controla directamente, o a través de otra

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Ricardo Sandoval López

persona natural o jurídica, más del 50% cialidades o en forma total; la periodici-
por su capital; dad de sus reuniones, las formalidades de
i) La aprobación de los aportes de convocatoria de las sesiones; las materias
bienes no consistentes en dinero y esti- que son objeto de reuniones ordinarias y
mación de su valor; extraordinarias; los quórum mínimos para
j) El cambio del domicilio social a adoptar acuerdos de carácter general o
una región distinta; sobre materias que por su importancia re-
k) La modificación del objeto social; quieran de normas especiales.
l) La modificación de la forma de Además, las cooperativas pueden es-
integración de los órganos de la coopera- tablecer en sus estatutos la existencia de
tiva y de sus atribuciones; miembros suplentes del Consejo de Ad-
m) El aumento del capital social, en ministración. Asimismo, pueden contem-
caso que sea obligatorio que los socios plar en sus estatutos disposiciones que
concurran a su suscripción y pago de las confieran a las personas jurídicas de de-
cuotas de capital respectivas; recho público o privado que participen
n) La adquisición por parte de las en ellas, el derecho a designar un deter-
cooperativas de la calidad de socias de minado número de miembros del Conse-
sociedades colectivas y de socios gestores jo de Administración, pero en todo caso
de sociedades en comanditas y la cele- este privilegio debe limitarse a una mino-
bración de cualquier contrato que gene- ría de los mismos. También pueden las
re la responsabilidad por obligaciones de cooperativas establecer en los estatutos la
terceros, salvo que ellos sean una enti- participación de los trabajadores en el
dad filial de la cooperativa; Consejo de Administración, quienes go-
ñ) La fijación de remuneración, par- zarán del fuero previsto en el artículo 174
ticipación o asignaciones de dinero o es- del Código del Trabajo. Con todo, a lo
pecies que correspondan, en razón de sus menos el 60% de los miembros del Con-
cargos, a los miembros del Consejo de sejo de Administración debe ser elegido
Administración, Junta de Vigilancia o cual- por los socios usuarios de la cooperativa.
quier otro comité de socios que establez- El Consejo de Administración, según
can los estatutos; las normas reglamentarias y estatutarias,
o) Las demás materias que por ley o puede delegar parte de sus facultades en
por los estatutos correspondan a su cono- el gerente o en uno o más consejeros o
cimiento o a la competencia de las juntas funcionarios de la cooperativa y puede
generales de socios y, en general, cualquier también delegarlas en otras personas para
materia que sea de interés social. fines especialmente determinados.

445. Consejo de Administración. Se trata 446. El gerente. Es el ejecutor de los


de un órgano elegido por la Junta Gene- acuerdos y órdenes del Consejo de Admi-
ral de Socios, que tiene a su cargo la ges- nistración. Le corresponde representar ju-
tión superior de los negocios sociales y dicialmente a la cooperativa, como a las
que representa judicial y extrajudicialmen- demás instituciones regidas por la LGC.
te a la cooperativa para el cumplimiento Las atribuciones y deberes del geren-
del objeto social, sin perjuicio de la repre- te son establecidos por el estatuto de la
sentación que le compete al gerente, se- cooperativa, sin que ello obste a que ejer-
gún lo previsto en el artículo 27 de la LGC. za activa y pasivamente las facultades fija-
Los estatutos de la cooperativa deben das por el artículo 8º del Código de
establecer el número de miembros del Procedimiento Civil.
Consejo de Administración, el plazo de El Consejo de Administración está fa-
duración de los consejeros en sus cargos, cultado, como lo señalamos precedente-
y si pueden o no ser reelegidos, si la reno- mente, para delegar algunas de sus
vación de los consejeros se hace por par- atribuciones en el gerente.

94
Derecho Comercial

447. Responsabilidad de los consejeros, ge- una junta general de socios, donde se in-
rentes y otros. Los miembros del Consejo formará de la situación. La junta general
de Administración, los gerentes, los ad- de socios deberá efectuarse en un plazo
ministradores a que se refiere el artículo máximo de 30 días desde que la junta de
61 de la LGC y los miembros del comité vigilancia exigió su celebración.
organizador y de la comisión liquidadora
o el liquidador, según corresponda, son 449. Conclusión. El D.F.L. Nº 5 que fija
responsables hasta la culpa leve en el ejer- el texto refundido, concordado y siste-
cicio de sus funciones y responden soli- matizado de la Ley General de Coopera-
dariamente de los perjuicios que causen tivas, no sólo cumple con los objetivos
a la cooperativa por sus actuaciones do- previstos por su dictación, sino que cons-
losas o culpables. tituye también un valioso aporte al orde-
El hecho que la Junta General de So- namiento jurídico nacional, en cuanto a
cios apruebe la memoria y balance que que actualiza la regulación de las coope-
aquéllos presenten o cualquier cuenta o rativas, para que ellas puedan seguir sien-
información general, no los libera de la do una estructura jurídica adecuada al
responsabilidad que les corresponda por funcionamiento de la empresa colectiva.
actos o negocios determinados ni la apro- En varios aspectos esta actualización
bación específica de éstos los exonera de de la LGC, se inspira de la normativa apli-
dicha responsabilidad, cuando se hubie- cable a las sociedades anónimas, pero con-
ren celebrado con culpa o dolo. serva intactos los principios y rasgos más
característicos de las cooperativas.
448. La Junta de Vigilancia. Es un ór-
gano de control de regularidad de ges-
tión social. Es nombrada por la Junta TEMAS DE DISCUSIÓN,
General de Socios, está compuesta de 5 DE DISERTACIÓN,
miembros, que cumplen los requisitos que DE INVESTIGACIÓN Y CASOS
establece el reglamento, pudiendo ser has- PRÁCTICOS
ta dos de ellos personas ajenas a la coo-
perativa. 1) El sistema de las cooperativas, ¿es
La Junta de Vigilancia tiene por fun- compatible con una economía de merca-
ción examinar la contabilidad, inventa- do libre?
rio, balance y otros estados financieros y 2) Diferencias entre utilidad y bene-
las demás atribuciones que establezca el ficio económico cooperativo.
reglamento y los estatutos. Ella no puede
3) Los actos de las cooperativas de
intervenir en los actos del Consejo de Ad-
consumo, ¿son actos de comercio?
ministración y del gerente. La Junta de
Vigilancia, con autorización de la Junta 4) Ventajas y desventajas de la coo-
General de Socios, puede llevar a cabo perativa como estructura jurídica para la
todas o parte de sus funciones a través de organización de la empresa.
una confederación, federación o institu- 5) Cooperativa y empresa de trabaja-
to auxiliar de cooperativas que disponga dores.
de servicios de auditoría o de una forma 6) Cooperativa y sociedad anónima.
privada de auditores.
Cuando la mayoría de los miembros
de la Junta de Vigilancia determine que la BIBLIOGRAFÍA
cooperativa ha actuado en contravención
a las normas de la LGC, de su reglamento I. Tratados, manuales y obras generales
o de los estatutos, ésta deberá exigir la
celebración, en un plazo no mayor de 15 AVILÉS C., GABRIEL: Derecho Mercantil, 3ª ed., Bar-
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Ricardo Sandoval López

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1971 (717), p. 871. tiago, 1934.

97
Ricardo Sandoval
Capítulo IXLópez
LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS

450. Generalidades. Las empresas que queñas partes alícuotas (iguales), deno-
requieren de grandes inversiones para su minadas acciones, como medio de facili-
creación no pueden adoptar la forma ju- tar la reunión de los grandes capitales
rídica de sociedades personalistas, porque para llevar a cabo esas empresas, atrayen-
ellas no facilitan la reunión de grandes do así a los pequeños capitales y repar-
capitales y permiten recurrir al ahorro tiendo entre muchos los ingentes riesgos
del público asegurando la limitación del del comercio colonial. La Compañía Ho-
riesgo y posibilitando la cesión de los de- landesa de Indias Orientales, creada en 1602,
rechos sociales. suele señalarse como el primer ejemplo
El tipo societario que reúne las exi- de sociedad anónima, pues tenía su capi-
gencias para la creación y el funciona- tal dividido en acciones. A ella siguieron
miento de las grandes empresas que la Compañía de Indias Orientales, creada por
intervienen en el tráfico mercantil mo- Colbert en 1664 y, después, la Nueva Com-
derno es la sociedad anónima, llamada pañía de Indias, creada en Inglaterra por
por Ripert “un maravilloso instrumento Law, en 1717.5
del capitalismo moderno”.1 Por su parte, Pero esas compañías tenían un carác-
Champaud,2 ha señalado que ella ha sido ter muy diverso a las sociedades anóni-
la técnica empleada para la concentra- mas actuales. En efecto, ellas eran creadas
ción económica, y Paillusseau3 ha expre- por decreto real (Charte royale) y eran
sado que es la forma jurídica mejor instituciones de derecho público, cuya
concebida como estructura de la empre- personalidad jurídica se obtenía precisa-
sa moderna. mente de dicha autorización guberna-
mental que les concedía unos derechos
451. Evolución histórica. El origen de monopolísticos para determinadas explo-
las sociedades anónimas está ligado, según taciones comerciales.
Uría, 4 a las compañías creadas en el Las grandes compañías fueron cues-
siglo XVIII para el comercio con las In- tionadas durante la época de la Revolu-
dias Orientales. Los grandes descubrimien- ción Francesa, cuando se proclamó el
tos de los siglos anteriores abrieron nuevas principio de la libertad de comercio y se
rutas al comercio y crearon un clima favo- denunció el acaparamiento y la especula-
rable para el montaje de grandes expedi- ción.6 El Código de Comercio francés de
ciones y empresas comerciales que por su 1807 distinguió entre las sociedades en
importancia y los riesgos inherentes no comanditas por acciones, a las cuales les
podían ser cumplidas por las compañías concedió amplia libertad para formarse
tradicionales (colectivas o en comanditas) porque tenían un socio gestor que era
de ámbito cuasifamiliar, de muy pocos so- solidariamente responsable de las obliga-
cios ligados por vínculos de confianza re- ciones sociales, y las sociedades anónimas,
cíproca y de responsabilidad ilimitada. cuya fundación quedó sometida a una au-
Surgió entonces la idea de constituir torización gubernamental que tenía que
compañías con el capital dividido en pe- dar el Consejo de Estado. Luego, sesenta
años más tarde, en virtud de la ley de 24
de julio de 1867, se permitió la constitu-
1
RIPERT, G., Aspects juridiques du capitalisme mo- ción de sociedades anónimas sin autori-
derne, 2ª ed., 1951, p. 20. zación previa. La libertad de formación
2
CHAMPAUD , C., Le pouvoir de concentration de de este tipo societario es asimismo esta-
la société par actions, Paris, 1962, Nº 65.
3
PAILLUSSEAU, J., La société anonyme technique
d’organisation de l’entreprise, Biblioteque de droit
commercial, Nº 18, París, 1968. 5
RIPERT, G., ob. cit., p. 576, Nº 1.000.
4
URÍA, R., ob. cit., p. 175. 6
RIPERT, G., ob. cit., p. 576, Nº 1.000.

98
Derecho Comercial

blecida en Inglaterra y España en 1869, accionistas son responsables sólo por sus
en Alemania en 1870, en Bélgica en 1873 respectivos aportes, en vez de indicar di-
y en Italia en 1882. rectamente que ellos no responden con
Las grandes reformas al derecho de su patrimonio del pago de las deudas so-
sociedades anónimas se inician en Ale- ciales. Sin embargo, el artículo 19 L.S.A.
mania en 1965, siguen en Francia en 1966, expresa claramente que “Los accionistas
Brasil en 1974 y finalmente en Chile en sólo son responsables del pago de sus ac-
1981. Con todo, los países europeos han ciones”, lo que indirectamente quiere de-
debido “reformar las reformas” para adap- cir que ellos no responden personalmente
tar sus derechos a las exigencias de la de las deudas de la sociedad.
normativa de la Unión Europea, repre- En el artículo 1º de la Ley de Socieda-
sentada en Directivas de Comisión. des Anónimas Nº 19/1989, de España, se
define el tipo societario que nos ocupa de
452. Concepto de sociedad anónima. Es la siguiente manera: “En la sociedad anó-
un tipo de sociedad cuyo capital se en- nima el capital está dividido en acciones,
cuentra dividido en acciones y en la cual se integrará por las aportaciones de los
únicamente su patrimonio responde del socios, quienes no responderán personal-
cumplimiento de las deudas sociales. mente de las deudas sociales”. La defini-
ción es precisa en cuanto destaca que el
453. Definición legal. En la legislación capital está dividido en acciones y que los
chilena, el artículo 1º de la Ley Nº 18.046 socios no responden personalmente de las
(en adelante L.S.A.) la define en los si- deudas de la sociedad.
guientes términos: “es una persona jurí- Tanto la definición de la ley chilena
dica formada por la reunión de un fondo como la de la española se inspiraron en
común, suministrado por accionistas res- el artículo 78 de la Ley Francesa Nº 66-
ponsables sólo por sus respectivos apor- 537, de 24 de julio de 1966, sobre Socie-
tes y administrada por un directorio dades Comerciales, que decía: “En la
integrado por miembros esencialmente sociedad anónima el capital está dividido
revocables”. en acciones y está constituida por asocia-
“La sociedad anónima es siempre mer- dos que no soportan las pérdidas sino
cantil, aun cuando se forme para la reali- hasta la concurrencia de sus aportes”.
zación de negocios de carácter civil.” Según los principios de estabilidad y
La definición es acertada en cuanto permanencia, el capital social debe ser
destaca que la sociedad anónima es una fijado de una manera precisa en los esta-
persona jurídica, cuya voluntad se expre- tutos y debe permanecer así mientras no
sa a través de órganos sociales como el sea aumentado o disminuido por refor-
directorio encargado de su administra- ma de los mismos (art. 10 L.S.A.).
ción, integrado por miembros esencial- En virtud del principio de la efectivi-
mente revocables, que no tienen carácter dad o integración, el capital social debe
de mandatarios de los accionistas, sino corresponder a una efectiva aportación
que ejercen una representación ex lege y dineraria o en otros bienes que se hace a
están investidos de poderes cuya fuente la sociedad y tiene numerosas manifesta-
es la normativa vigente. Se descarta, en ciones en los diversos ordenamientos ju-
consecuencia, la noción de contrato para rídicos. En nuestro derecho, el principio
explicar la naturaleza jurídica de este tipo está consagrado en el artículo 11 incisos 2º
de sociedades. y 3º L.S.A., que exige que el capital debe
Con todo, la definición nos parece quedar suscrito y pagado en un plazo
criticable, porque no destaca el rasgo máximo de tres años y expirado dicho
esencial de esta clase de entidades, con- término se entiende que queda limitado
sistente en la división del capital en ac- al capital efectivamente suscrito y paga-
ciones. Por otra parte, señala que los do; en el artículo 13, que prohíbe la crea-

99
Ricardo Sandoval López

ción de acciones de industria y de orga- celencia a la sociedad anónima y por ello


nización, y en el artículo 15, que obliga a se emplea en las definiciones de las legis-
valorar por peritos las aportaciones no laciones modernas. El hecho que el capi-
dinerarias. En el derecho español, en apli- tal esté dividido en acciones permite que
cación de este principio el artículo 12 de los asociados contribuyan a la formación
la ley sobre la materia exige la suscrip- del capital social por el monto que de-
ción total de las acciones; el artículo 36 seen, limitando de esta suerte su riesgo
instituye un régimen especial para los en la sociedad, de manera que si ella no
aportes no consistentes en dinero, y el tiene éxito, sólo perderán el valor de la
artículo 74 prohíbe la adquisición de ac- aportación.
ciones de la propia sociedad. La participación de los socios en el
El llamado principio de la intangibili- capital de la sociedad sirve para medir la
dad o conservación obedece a la preocu- extensión de sus derechos en ella, los que
pación de que no salga patrimonio de la se representarán en títulos valores deno-
sociedad cuando ello implica que el patri- minados acciones. La trascendencia del
monio queda por debajo del capital so- concepto de capital social para la socie-
cial. En el derecho chileno encontramos dad anónima hace que ésta haya sido de-
la expresión de este principio en el ar- finida metafóricamente como un capital
tículo 10 incisos 2º y 3º L.S.A., relativos a la con personalidad jurídica.7
conservación del capital y del valor de las Por ser el capital social un rasgo dis-
acciones mediante la revalorización del ca- tintivo de la sociedad anónima, ello obli-
pital propio; en el artículo 16 del mismo ga a distinguirlo con claridad de la noción
texto legal, concerniente al reajuste de los de patrimonio. El capital social es la cifra
saldos insolutos de las acciones suscritas y estable que aparece en los estatutos. En
no pagadas en la variación de la unidad cambio, el patrimonio social es el conjun-
de fomento; en el artículo 78 de la misma to de bienes, deudas, derechos y obligaciones
ley, que obliga a pagar los dividendos ex- de la sociedad. En el caso de la sociedad
clusivamente de las utilidades líquidas del anónima, como los socios no responden
ejercicio o de las retenidas provenientes de las deudas sociales, la ley exige que el
de balances aprobados por la junta de ac- capital no sea meramente formal, sino que
cionistas. En la legislación española, el ar- corresponda a un efectivo patrimonio. Cuan-
tículo 213 de la ley de sociedades anónimas do la compañía se funda coinciden el ca-
sólo permite repartir dividendos con car- pital social con el patrimonio social, pero
go a beneficios del ejercicio o a reservas durante la vida de la misma, el capital
de libre disposición y prohíbe repartirlos cuan- permanecerá estable o invariable mientras
do el patrimonio sea inferior al capital social. no se aumente o disminuya por reforma
A este mismo principio de intangibilidad de estatutos, y el patrimonio evolucionará
obedecen las limitaciones para la adquisi- constantemente reduciéndose si la socie-
ción por la sociedad de sus propias accio- dad hace pérdidas o aumentando si tie-
nes o de la sociedad dominante y de ne beneficios que no se reparten como
participaciones recíprocas. dividendos o que se destinan a reservas.
Al legislador le preocupan los casos
454. Características. Los principales ras- en los que el patrimonio social es infe-
gos definitorios de la sociedad anónima rior al capital social, toda vez que la so-
son los siguientes: capital dividido en ac- ciedad responde de las deudas sociales
ciones, organización corporativa, no res- en forma ilimitada con todo su patrimonio,
ponsabilidad de los accionistas por las porque los socios no responden de ellas.
deudas sociales y mercantilidad formal.
Veremos cada uno de ellos en especial. 7
LOJENDIO O SBORNE, IGNACIO, Derecho Mercan-
a) Capital dividido en acciones. Esta ca- til, coordinación de Guillermo Jiménez Sánchez,
racterística es la que singulariza por ex- tomo I, 3ª ed., 1997, p. 154.

100
Derecho Comercial

Los derechos modernos que regulan una personalidad jurídica perfecta, que tie-
las sociedades anónimas consagran cier- ne autonomía patrimonial plena, toda vez
tos principios que informan al capital so- que no se produce la comunicabilidad
cial. Ellos son los principios de estabilidad de las deudas sociales al patrimonio de
o fijeza, de permanencia, de efectividad o in- los socios, y, en consecuencia, da lugar a
tegración y de conservación o intangibilidad. una unidad cerrada herméticamente. Sin em-
b) Organización corporativa. En este bargo, existen algunas excepciones en las
tipo societario estamos frente a una orga- que puede surgir la responsabilidad de
nización, una entidad que genera y ex- los socios por las deudas sociales. Tanto
presa su voluntad a través de órganos en la doctrina de los autores como en la
sociales y no por el actuar individual de jurisprudencia de los tribunales se ha idea-
sus miembros. Entre estos órganos se dis- do la noción de levantamiento del velo, para
tribuyen las diversas funciones: de gobier- evitar los abusos de la personalidad jurí-
no, de deliberación colectiva y de fiscalización, dica, particularmente en casos en que la
fijándose por la ley unas competencias sociedad depende de un accionista, creán-
específicas para cada uno de ellos, que dose una confusión de patrimonios y so-
les permiten llevar a cabo dichas tareas. bre todo cuando la dependencia se usa
La organización corporativa está esta- en forma contraria a las exigencias de la
blecida en los ordenamientos jurídicos buena fe, imposibilitando a los acreedo-
mediante normas imperativas, que no pue- res para cobrar sus créditos en el patri-
den ser derogadas al establecer el estatu- monio social.
to social de la compañía, quedando muy d) Es mercantil sin hacer referencia a la
limitada la libertad contractual o autono- actividad que constituye su objeto, es decir,
mía de la voluntad, como ocurre en el se califica la sociedad como comercial sólo
derecho nacional, en que el artículo 137 por adoptar la forma jurídica de socie-
L.S.A., dispone que prevalecerán las nor- dad anónima, lo que trae aparejado el
mas legales frente a las estipulaciones con- sometimiento al régimen legal exclusivo
tenidas en los estatutos de la sociedad que la regula. La legislación nacional des-
anónima. taca este rasgo definitorio señalando en
c) Socios no responden de deudas sociales. el inciso 2º del artículo 1º L.S.A., que “La
En el derecho nacional este rasgo distin- sociedad anónima es siempre mercantil,
tivo está expresado en la definición de aun cuando se forme para la realización
este tipo social, cuando el legislador indi- de negocios de carácter civil”. Por su par-
ca “que los accionistas son responsables sólo te, la legislación española, en el artícu-
por sus respectivos aportes”. Sin embargo, el lo 3º de la ley sobre la materia dispone:
artículo 19 L.S.A. en forma más directa dis- “La sociedad anónima, cualquiera que sea
pone que “Los accionistas sólo son res- su objeto, tendrá carácter mercantil. En
ponsables del pago de sus acciones de lo este aspecto, tanto ‘la legislación chilena
que se colige que ellos no son responsa- de 1981 como la española de 1989, tam-
bles por las deudas de la sociedad. Es bién se han inspirado en la ley francesa
frecuente afirmar que en la sociedad anó- 66-537, de 24 de julio de 1966, sobre so-
nima los socios benefician de limitación ciedades comerciales, que fue la primera
de responsabilidad, expresión que no es del en establecer la mercantilidad formal. Mas
todo exacta, porque lo correcto es indi- aún, la citada ley francesa establece la co-
car que tienen un riesgo limitado, por cuan- mercialidad formal para todas las formas
to ellos arriesgan lo que aportan y no de sociedades.
responden de las deudas sociales, de ma- La neutralidad o indiferencia del objeto
nera que los acreedores sociales no tie- para determinar el carácter civil o comer-
nen acción directa en contra de ellos. cial de la sociedad anónima ha servido de
Es exacto, en consecuencia, afirmar apoyo a un sector de la doctrina española
que la sociedad anónima está dotada de para defender la tesis de la existencia de

101
Ricardo Sandoval López

sociedades anónimas sin fines de lucro. En bajo, organización que sólo puede reali-
efecto, esta corriente de opinión se apoya zarse mediante el tipo societario que nos
en el artículo 3º de la ley española de so- ocupa. Joaquín Garrigues10 afirma que
ciedades anónimas, cuando dice “cualquie- tanto la empresa como la sociedad des-
ra que sea su objeto”, porque al expresar cansan en el elemento de la organización.
esto parece admitir objetos sociales que Pero en la empresa se organizan todos
no sean la obtención de ganancia, de ma- los factores de producción, mientras que
nera que el lucro sólo sería un elemento en la sociedad se organiza sólo uno de
natural, discrecional y, por lo mismo, renuncia- ellos: el empresario, el cual a su vez organi-
ble. Sin embargo, para otros resulta más za la empresa como jefe y titular de ella.
lógico entender que el artículo 3º de la Gracias al inmenso potencial econó-
citada normativa establece la mercantili- mico con que cuentan las sociedades anó-
dad aun cuando el objeto de la sociedad nimas no sólo pueden atender las exi-
sea civil. La ley chilena sobre la materia gencias de una producción masiva de bienes
dispone la mercantilidad formal aun cuan- o servicios, en el contexto de una econo-
do el objeto de la sociedad anónima sea mía globalizada, sino que pueden inver-
una actividad civil (art. 1º inc. 2º L.S.A.). tir parte de sus recursos en investigaciones
En el derecho chileno no puede postular- científicas, de donde nacen las tecnologías
se la admisión de sociedades anónimas sin de punta que hacen la vida más conforta-
fines de lucro frente a la clara disposición ble. Debido al empleo de esta nueva tec-
del artículo 9 de la L.S.A., que indica que nología se logra rebajar los costos de pro-
ella puede tener por objeto u objetos cual- ducción, quedando los precios de bienes
quiera actividad lucrativa que no sea con- al alcance de las grandes mayorías, como
traria a la ley, a la moral, al orden público ha ocurrido con los electrodomésticos,
o a la seguridad del Estado.8 computadores personales, teléfonos mó-
viles o celulares.
455. Función económica de la sociedad Por otra parte, debido a la indepen-
anónima. El jurista francés Alfred Jauffret dencia que existe entre la vida de la socie-
señaló: “No puede escribirse la historia dad anónima y la de sus socios, cuyo plazo
de la civilización contemporánea sin ha- de vigencia suele ser extenso cuando no
cer expresa referencia al papel que las indefinido, pueden proyectarse programas
sociedades anónimas han desempeñado de largo alcance que sobrepasan con mu-
como instrumento jurídico decisivo de la cho la vida natural del hombre.
organización económica”.9 Asimismo, por la estabilidad que re-
La sociedad anónima representa una presenta su sistema organizativo, las socie-
forma de organización estable y permanente dades anónimas pueden llevar a cabo su
que pone la vida colectiva por encima de objetivo social sin que los elementos hu-
las contingencias individuales de los socios. manos que en un momento dado inte-
La economía de nuestros días no po- gran sus órganos o son los dueños de las
dría concebirse sin la sociedad anónima, acciones tengan una decisiva incidencia.
porque las grandes empresas comercia- En síntesis, sin la sociedad anónima
les o industriales no podrían existir ni no puede existir la gran empresa y sin
funcionar sin contar con una organiza- esta última no existiría la civilización tec-
ción adecuada y estable de capital y tra- nológica en que vivimos en la actualidad.
La sociedad anónima ocupa en la ac-
tualidad un lugar de importancia entre
8
Véase SANDOVAL LÓPEZ, RICARDO , Acerca del
objeto en la sociedad anónima, Revista de Derecho
Universidad de Concepción, Nº 179, p. 75.
9
JAUFFRET , ALFRED, Evolution et perspectives du 10
GARRIGUES, JOAQUÍN, Teoría general de las so-
droit des sociétés à la lumière des différentes experiences ciedades mercantiles, Revista de Derecho Mercantil,
nationales, Milán, Ed. Guifrè, 1968, t. II, p. 6. España, marzo 1974, 131, p. 7.

102
Derecho Comercial

los diversos tipos societarios debido al he- más grupos económicos, aunque existen
cho que se le emplea frecuentemente acuerdos de esta naturaleza que no im-
como estructura jurídica de la mediana y plican la formación de un ente societa-
gran empresa, aunque es preciso recono- rio. Los joint ventures son empleados
cer que en el último tiempo ha sufrido asimismo para encauzar el actuar del Es-
un retroceso ante el avance de la socie- tado o las entidades públicas en activida-
dad de responsabilidad limitada, en la des empresariales, tanto a nivel nacional
mayor parte de los países, con excepción como internacional.11
del nuestro, en los cuales los ordenamien- Nuestra legislación sólo regula la dis-
tos legales contemplan un régimen jurí- tinción entre sociedades anónimas abier-
dico completo y detallado para ambas tas y cerradas. Las definiciones legales de
formas sociales. estas especies de sociedades anónimas se
Con todo, el éxito económico de la encuentran en los artículos 2º L.S.A. y 1º
sociedad anónima persiste debido a diver- del Reglamento sobre la materia. Las so-
sas causas, que ya hemos analizado como ciedades anónimas abiertas son las que
características de este tipo societario: la mejor responden a la estructura teórica
división del capital en títulos negociables prevista por la ley, en la cual las condicio-
y la ausencia de responsabilidad personal nes personales de los socios tienen escasa
de los socios por las deudas sociales. importancia, pues lo relevante es el capi-
Otro aspecto importante en el orden tal que aportan a la sociedad. La condi-
económico es la polivalencia funcional de ción de socio es fungible, en el sentido de
la sociedad anónima, es decir, la posibili- que es indiferente que el titular de la ac-
dad de aplicación de esta estructura a fun- ción sea una persona u otra. La base de
ciones diferentes, lo que importa aludir accionistas es generalmente muy amplia,
a subtipos o clases de sociedades anónimas. lo que justifica que las convocatorias de
En efecto, con independencia del hecho juntas se hagan mediante publicaciones
que existen sociedades anónimas especiales, en diarios o boletines oficiales de anun-
la creatividad de los juristas conduce a cios. Asimismo, la dispersión de las accio-
adoptar el esquema legal de las socieda- nes entre gran número de accionistas
des anónimas a necesidades económicas permite que una minoría organizada pue-
diferentes, como crear empresas con un da hacerse del control de la sociedad, pro-
reducido capital, mínimo legal cuando duciéndose una separación entre la
éste existe, y otras con capitales de di- propiedad y el control, y por consiguiente
mensiones enormes. Surgen así diversas entre la propiedad accionaria y la admi-
modalidades o subespecies de este tipo so- nistración de la compañía, lo que implica
cial, que según la base societaria, pueden a la larga que el accionista se desinteresa
clasificarse en sociedad anónima de un de la vida de la sociedad y se preocupa
solo accionista, sociedad anónima cerrada, so- fundamentalmente del valor de sus ac-
ciedad anónima abierta y sociedad anónima ciones en la bolsa, cuando éstas llegan a
bursátil. ser admitidas a cotización en ella.
Asimismo la sociedad anónima se usa La sociedad anónima abierta para lo-
para el control de las sociedades del mis- grar una mayor negociabilidad de sus ac-
mo grupo, mediante la creación de com- ciones y poder colocar más fácilmente sus
pañías de inversiones llamadas holdings, aumentos de capital en el público, en ge-
cuyos principales accionistas son contro- neral, busca su admisión a cotización en
ladores de las otras sociedades. el mercado bursátil. Admitida a cotiza-
La polivalencia de la sociedad anóni-
ma se advierte también porque su estruc- 11
Véase R ÍOS G ARCÍA , M IRIANS A LEJANDRA,
tura es utilizada para organizar joint Joint ventures, una forma de colaboración empresaria,
ventures o acuerdos de colaboración en- Memoria de Prueba, Universidad de Concepción,
tre dos o más empresas o entre dos o 1998.

103
Ricardo Sandoval López

ción bursátil una sociedad anónima, se son los accionistas que poseen la mayoría
facilita no sólo la inversión mediante la del capital los que administran directa-
suscripción de acciones en el mercado mente, formando parte del Directorio o
primario de valores, sino también la desin- Consejo de Administración, o indirecta-
versión mediante la venta de esas accio- mente, designando los miembros de di-
nes por el accionista. La inversión resulta cho órgano social. Algunas sociedades
potenciada con la facilidad de su desinver- anónimas cerradas revisten el carácter de
sión, en cuanto a que esta última produ- sociedades familiares, por estar formadas por
ce liquidez para el accionista. socios ligados por vínculos de parentes-
En realidad, una sociedad anónima co. No obstante, esta especie de sociedad
no requiere cotizar sus acciones en la bol- anónima se emplea para constituir filiales
sa para ser considerada abierta, porque de grandes compañías que forman parte
basta con que haga la oferta de sus accio- de un grupo de sociedades y en dicho gru-
nes dirigida al público, conforme a la Ley po los órganos de la sociedad filial resul-
de Mercado de Valores. Con todo, la so- tan deformados al perder la filial su
ciedad anónima abierta tiene especial vo- propia autonomía, por estar sometida a
cación para convertirse en sociedad bursátil una dirección única, que es la nota ca-
y cuando esto ocurre, porque sus accio- racterística del grupo de sociedades.
nes son admitidas a negociación en una
bolsa de valores, se le aplicará, además, 456. Función social de la sociedad anó-
la Ley Nº 18.045, sobre Mercado de Valo- nima. El empleo de la sociedad anónima
res, en adelante L.M.V., que contiene nor- permite cumplir un doble objetivo: in-
mas para velar por la transparencia del cluir en la economía nacional a los pe-
mercado y la protección del accionista.12 queños ahorrantes, que de otra manera
Se entiende por sociedad anónima ce- no podrían participar directamente en
rrada la que no tiene ninguno de los ras- ella, y repartir en la comunidad nacional
gos definitorios de la anónima abierta. la propiedad y los beneficios de las gran-
En consecuencia, se trata de sociedades des empresas.
que no hacen oferta pública de sus accio- Estos dos objetivos constituyen la do-
nes, que están compuestas por un redu- ble función social de la sociedad anónima,
cido número de accionistas y en ellas las que consiste, por una parte, en incluir
condiciones personales de los socios son dentro del capital productivo de la na-
relevantes. Debido a esta última caracte- ción los pequeños ahorrantes, que en otra
rística, es frecuente encontrar en sus es- forma no cooperarían directamente en
tatutos cláusulas de agreement o de beneplácito, el desarrollo de la economía del país, au-
que limitan la libre cesibilidad de las ac- mentando en consecuencia las fuentes de
ciones, admitidas por las legislaciones so- recursos en el mercado de capitales, y
bre la materia, como ocurre con el por otra parte, sirve de medio de distri-
artículo 14 L.S.A. en Chile y los artículos 63 bución de la riqueza, ya que a través de
y 64 de la ley española sobre la materia. la venta pública de sus acciones se pone
Los socios en las sociedades anóni- al alcance de todos los habitantes del país
mas cerradas participan en la Junta Ge- la participación en la propiedad de los me-
neral de Accionistas, que elige al órgano dios de producción.
de administración, manteniéndose una
correlación entre la propiedad y la ges- 457. Función financiera de la sociedad
tión de la compañía, en el sentido que anónima. La función financiera se tradu-
ce en que la sociedad anónima facilita el
acceso al mercado de capitales, a través
12
Véase SANDOVAL L ÓPEZ, RICARDO, El orden de la colocación de sus títulos, acciones
público económico..., Revista de Derecho Universidad o bonos, para obtener los recursos nece-
de Concepción, Nº 188, pp. 107-117. sarios para constituir su capital inicial,

104
Derecho Comercial

para aumentarlo o para financiar proyec- de Mercado de Valores (L.M.V.), en cuan-


tos de largo plazo. Incluso mediante las to reglamenta la oferta pública de valo-
acciones agrupadas en títulos denomina- res emitidos por las sociedades anónimas
dos American Depositary Receipts (ADRs), es y las entidades emisoras. Esta es la nor-
factible captar a los inversionistas de mer- mativa básica.
cados exteriores, como es el caso de los La legislación especial de sociedades
que se encuentran en los Estados Unidos anónimas se complementa con el D.L.
de Norteamérica.13 Nº 3.538, de 23 de diciembre de 1980,
La sociedad anónima constituye una orgánico de la Superintendencia de Va-
alternativa financiera, porque permite a lores y Seguros; el D.F.L. Nº 251, de 22
los inversionistas comprar y vender accio- de mayo de 1931, sobre compañías de
nes al precio que se determine por la seguros; el D.F.L. Nº 252, de 4 de abril de
oferta y la demanda en el mercado y no 1960, Ley General de Bancos, y el D.L.
al valor que arbitrariamente decidan los Nº 1.097, de 1975, orgánico de la Super-
accionistas mayoritarios. De no existir la intendencia de Bancos e Instituciones Fi-
bolsa de valores y los organismos públi- nancieras.
cos que la fiscalizan, podría darse la posi-
bilidad de engañar al público inversionista 459. Clasificación de las sociedades anó-
con emisiones fraudulentas o de perjudi- nimas. La legislación nacional distingue
car a los accionistas de una sociedad me- entre sociedades anónimas abiertas y ce-
diante malos manejos de sus fondos. rradas, definiendo cada una de estas cate-
La bolsa de valores facilita el cumpli- gorías en el artículo 2º L.S.A. y en el
miento de los fines económicos, finan- artículo 1º del Reglamento de Sociedades
cieros y sociales de las sociedades anóni- Anónimas (R.S.A.).
mas, contribuyendo a la circulación de Son sociedades anónimas abiertas:
las acciones gracias al mecanismo de su- 1) Aquellas que tienen 500 o más ac-
basta pública que se emplea en ella. Asi- cionistas.
mismo, la bolsa de valores y las autorida- 2) Aquellas en que, a lo menos, el
des de fiscalización que intervienen en 10% de su capital suscrito pertenece a
ella ejercen vigilancia sobre las operacio- un mínimo de 100 accionistas, excluidos
nes de las grandes empresas, lo que in- los que individualmente, o a través de
dudablemente incide en la confianza de otras personas naturales o jurídicas, ex-
los ahorrantes en este tipo de sociedades cedan dicho portencaje, y
y, en consecuencia, resulta más benefi- 3) Aquellas que inscriban voluntaria-
cioso para la economía nacional al au- mente sus acciones en el Registro de Va-
mentar los recursos para la inversión. lores (art. 2º inc. 2º L.S.A.).
Son sociedades anónimas cerradas las
458. Legislación aplicable a la sociedad no comprendidas en el inciso anterior.
anónima. A este tipo de compañías se les Es decir, aquellas que no cuentan con
aplica su ley especial, esto es, la Ley ninguno de los rasgos definitorios de las
Nº 18.046, de 22 de octubre de 1981 anónimas abiertas.
(L.S.A.), el Reglamento de Sociedades Anó- Las sociedades anónimas abiertas y las
nimas contenido en el Decreto Supremo sociedades anónimas cerradas que esti-
Nº 587, publicado en el Diario Oficial de pulen en sus estatutos someterse a las nor-
13 de noviembre de 1982, y la Ley mas que rigen a las sociedades anónimas
Nº 18.045, de 22 de octubre de 1981, Ley abiertas, o que por disposición legal es-
tén obligadas a hacerlo, quedan someti-
das a la fiscalización de la Superinten-
13
Véase S ANDOVAL LÓPEZ, RICARDO, Nuevas ope- dencia de Valores y Seguros (en adelante
raciones mercantiles, 3ª ed. actualizada, Editorial Co- la Superintendencia), deberán inscribir-
nosur, Santiago, 1996, pp. 173 y 174. se en el Registro de Valores y observar las

105
Ricardo Sandoval López

disposiciones aplicables a las sociedades fiscalización. En este mismo orden de


anónimas abiertas. ideas, la autoridad de control puede exi-
La principal diferencia entre anóni- gir que se reúna el directorio de una so-
mas abiertas y cerradas radica en la fisca- ciedad anónima abierta con el propósito
lización que el Estado hace de las de deliberar y resolver sobre determina-
primeras a través de la Superintenden- das materias, lo que a nuestro juicio re-
cia, salvo que las últimas hayan acordado vela una intervención directa del servicio
en sus estatutos someterse a las normas público en el funcionamiento de la so-
que rigen a las abiertas o que por dispo- ciedad, según lo autoriza el artículo 47
sición legal estén obligadas a hacerlo, caso inciso final L.S.A. De esta facultad carece
en el cual también estarán sujetas a esa la Superintendencia de las sociedades anó-
supervisión administrativa. Corresponde nimas cerradas.
a la autoridad de control resolver admi- Tratándose de sociedades anónimas
nistrativamente las dificultades derivadas abiertas, sus estatutos no pueden conte-
de la tramitación e inscripción de un tras- ner disposiciones limitativas de la libre
paso de acciones de una sociedad anóni- cesibilidad de las acciones, de acuerdo
ma abierta (art. 12 inc. 3º de la Ley con lo prescrito por el artículo 14. La li-
Nº 18.046); no ocurre lo mismo tratán- bre cesibilidad de las acciones es una ca-
dose de la transferencia de acciones de racterística de la sociedad anónima y al
sociedades anónimas cerradas. mismo tiempo constituye un derecho para
De conformidad con lo previsto en el el accionista. Este último no puede per-
artículo 12 inciso final L.S.A., las socieda- manecer prisionero de su título, y la ley
des anónimas abiertas pueden ser auto- debe garantizarle la posibilidad de enaje-
rizadas por la Superintendencia para narlo, como asimismo impedir la eficacia
establecer sistemas que sustituyan la obli- de cláusulas que limiten su ejercicio. En
gación de omitir títulos o que simplifi- este sentido la L.S.A. incorpora un avance
quen, en casos calificados, las formas de respecto de la legislación anterior, como
efectuar las transferencias de acciones, tendremos ocasión de profundizar más
siempre que dichos sistemas resguarden adelante.
debidamente los derechos de los accio- En cuanto al funcionamiento, las so-
nistas. Tal prerrogativa no se contempla ciedades anónimas abiertas deben inte-
para las sociedades anónimas que tienen grar su directorio al menos con cinco
el carácter de cerradas. miembros, en tanto que las cerradas de-
La autoridad de control resuelve ad- ben constituirlo con tres, a lo menos. La
ministrativamente lo relativo a la adquisi- ley reglamenta un régimen de inhabili-
ción del pleno derecho a voto contem- dades generales y especiales para ejercer
plado en el artículo 21 inciso 4º de la ley el cargo de director de sociedad anóni-
que comentamos, en tanto que en el caso ma, que se aplica a todas las sociedades
de las sociedades anónimas cerradas esta anónimas (art. 35 L.S.A.) y sólo a las abier-
diferencia la decide el árbitro o los tribu- tas (art. 36 L.S.A.). Hay reglas diversas so-
nales de justicia. bre convocación a juntas (art. 59 L.S.A).
El servicio público de control, Super- En lo relativo a control, en fin, las
intendencia de Valores y Seguros, está fa- exigencias sobre auditoría externa de las
cultado para aplicar sanciones adminis- sociedades anónimas abiertas son diver-
trativas a los miembros del directorio de sas de las que se plantean para las cerra-
sociedades anónimas abiertas que están das (arts. 51 y 52 L.S.A.).
bajo supervigilancia (art. 42 L.S.A.). No Cada vez que en la L.S.A. se hace refe-
ocurre otro tanto respecto de los directo- rencia a las sociedades sometidas a la fis-
res de sociedades anónimas cerradas. Esto calización, al control o a la vigilancia de la
es perfectamente explicable si se tiene Superintendencia, o se emplean otras ex-
en cuenta que sólo las primeras están bajo presiones análogas, se entiende, salvo men-

106
Derecho Comercial

ción expresa en contrario, que la remi- peciales que acabamos de comentar, su


sión es a las sociedades anónimas abiertas. formación debe estar precedida por la ela-
A su turno, las sociedades anónimas boración de un prospecto descriptivo de
abiertas admiten división atendiendo al los aspectos esenciales de la sociedad y de
régimen jurídico legal al cual quedan su- la forma como desarrollará sus activida-
jetas. Existe un primer grupo de socieda- des (arts. 130 y 139 letra a) L.S.A.).
des anónimas abiertas sujetas al régimen Conviene asimismo destacar que las
corriente de la L.S.A. Un segundo grupo normas legales concernientes a las socie-
está representado por las sociedades anó- dades anónimas abiertas priman sobre los
nimas abiertas regidas por normas espe- estatutos de las compañías que pierdan
ciales, artículos 126 a 189, esto es, las su carácter de cerradas (art. 2º L.S.A.). En
empresas aseguradoras, reaseguradoras, efecto, si una sociedad anónima cerrada
administradoras de fondos mutuos, las deja de serlo dentro del concepto de la
bolsas de valores. Finalmente, un tercer nueva ley, por haber cumplido los requi-
grupo está formado por las sociedades sitos que definen a estas sociedades, se le
anónimas abiertas cuyo objeto es la ad- aplicarán las reglas sobre sociedades anó-
ministración de fondos de pensiones y nimas abiertas, cualesquiera que sean las
por los bancos, y están regidas por los disposiciones de sus estatutos.
artículos 130 y 139 de la nueva ley. En este mismo orden de ideas, debe
Las sociedades anónimas abiertas que tenerse presente que, en virtud de lo dis-
denominamos de régimen común y las puesto en el artículo 137 L.S.A., las nor-
otras categorías se diferencian, fundamen- mas de la ley prevalecen sobre cualquier
talmente, respecto al sistema de constitu- estipulación contenida en los estatutos
ción. Las primeras tienen un régimen de que sea contraria a ellas.
constitución simplificado consistente en
el otorgamiento de escritura pública, ex-
tracto que se inscribe en el Registro de
Sección I
Comercio del domicilio social, y publica-
ción en el Diario Oficial, dentro del pla- Constitución y elementos de la sociedad
zo fatal de 60 días, contado desde la fe- anónima
cha de la escritura constitutiva. Las
sociedades anónimas abiertas regidas por
Párrafo I
normas especiales requieren, para fun-
darse, de escritura pública, cuyo conteni- Solemnidades
do está expresamente reglamentado; de
una resolución de la Superintendencia de 460. Forma de constitución. Tanto las
Valores y Seguros que autorice su existen- sociedades anónimas cerradas como las
cia; de un certificado emitido por la auto- abiertas sometidas a régimen común, de
ridad de control que acredite dicha autori- conformidad con lo previsto por el ar-
zación y contenga extracto de estatutos; tículo 3º de la Ley Nº 18.046, se forman,
inscripción de dicho certificado en el Re- existen y prueban por escritura inscrita y
gistro de Comercio del domicilio social y publicada en los términos del artículo 5º.
publicación en el Diario Oficial, dentro Agrega esta misma norma (art. 3º): “Las
del plazo de 60 días contado en la forma actas de juntas generales de accionistas
señalada para las sociedades abiertas de en que se acuerde modificar los estatutos
régimen común (arts. 126 a 129 L.S.A. ). sociales o disolver la sociedad, serán re-
Por último, en las sociedades anónimas ducidas a escritura pública con las for-
abiertas administradoras de fondos de pen- malidades indicadas en el inciso anterior.
siones y en los bancos, además de las for- No se admitirá prueba de ninguna es-
malidades de constitución propias de las pecie contra el tenor de las escrituras otor-
sociedades abiertas regidas por normas es- gadas en cumplimiento de los incisos

107
Ricardo Sandoval López

anteriores, ni aun para justificar la exis- pero al mismo tiempo se ve en la obliga-


tencia de pactos no expresados en ellas”. ción de establecer normas para sancio-
Llama la atención sobremanera que nar la falta de observancia de las reglas
el legislador haya decidido simplificar al creadas, que van desde la nulidad hasta
máximo el proceso de constitución de las la inexistencia de la sociedad anónima.
sociedades anónimas abiertas sujetas al Aún es prematuro para juzgar la efica-
régimen común de la Ley Nº 18.046 y de cia de las nuevas normas legales, pero des-
las sociedades anónimas cerradas, que re- de ya ponemos de relieve que resultará
presentan la gran mayoría de las socieda- mucho más compleja la labor de quienes
des de capital existentes en nuestro país. deben pronunciarse sobre la constitución
En efecto, bajo el régimen vigente hasta de una sociedad anónima para aconsejar
antes de la nueva ley, el proceso de cons- la celebración de determinados actos o
titución de la sociedad anónima era com- contratos con ella, pues ahora no se po-
plejo, compuesto de diversas etapas y drá descansar, como antes, en la fiscaliza-
sometido a un riguroso control por parte ción de la autoridad de control estatal y
de la Superintendencia. El cumplimiento habrá que apreciar, a la luz de los antece-
de todas estas exigencias demandaba asi- dentes proporcionados, si se ha dado cum-
mismo gastos considerables. A primera vis- plimiento o no, en tiempo y forma, a las
ta, pareciera que el legislador, al innovar exigencias legales.
el proceso de constitución de la sociedad
anónima, marca una nueva etapa en la 461. La escritura social. Al tenor del
evolución del derecho aplicable en esta artículo 3º de la Ley Nº 18.046, de 1981,
materia en nuestro país, contribuyendo que contiene la legislación sobre socie-
con ello a su progreso. Sin embargo, cree- dades anónimas en nuestro país, no cabe
mos que el régimen de formación de la duda que la exigencia de escritura públi-
anónima, ahora derogado, presentaba la ca es una solemnidad del acto por el cual
inapreciable ventaja de que, gracias a la se funda este tipo societario, cuya falta u
intervención de la autoridad de control, omisión comporta como sanción la inexis-
la posibilidad de que la sociedad fuese tencia jurídica. Por otra parte, se trata
nula era, más bien, remota. también de una formalidad por vía de
En el derecho de sociedades anóni- prueba, en cuanto a que el acto funda-
mas, aplicable en Francia y en Alemania, cional no puede acreditarse sin este ins-
se mantiene un régimen de control en la trumento público ni puede probarse, en
constitución de las sociedades anónimas. ninguna otra forma, contra el tenor de
Claro está que, particularmente en el de- dicha escritura ni aun para justificar la
recho francés, se distingue entre las so- existencia de pactos no expresados en ella.
ciedades que recurren al ahorro público, La nueva ley no hace sino reiterar el cri-
cuyo proceso de formación es más con- terio sancionador seguido en el artícu-
trolado, y las sociedades anónimas que lo 353 del Código de Comercio, aplicable
no recurren al ahorro público, cuya for- a las sociedades colectivas mercantiles.
mación es más simplificada, pero en am- Según las reglas del artículo 4º de la
bos casos con control administrativo y nueva ley, el contenido de la escritura so-
judicial. En el derecho alemán de socie- cial es el siguiente:
dades anónimas existe un control judicial 1) El nombre, profesión y domicilio
de la formación de este tipo societario. de los accionistas que concurran a su otor-
Todo ello para precaver el riesgo de nuli- gamiento. Se trata sin duda de los funda-
dad y sus numerosas consecuencias. dores de la compañía. Esta exigencia es
El legislador nacional se aparta ahora propia de toda sociedad, como asimismo
de las tendencias predominantes en el constituye un requisito del acto jurídico
derecho sobre formación de sociedades escritura pública la comparecencia de los
anónimas, simplificando su constitución, otorgantes. La mención es, por ende,

108
Derecho Comercial

esencial para la formación de la socie- 3) La enunciación del o de los obje-


dad, y tiene importancia para determi- tos específicos de la sociedad. La nueva
nar posteriormente la responsabilidad que ley permite, de esta suerte, la formación
afecta a estas personas, para el evento que de sociedades anónimas de objeto múlti-
la compañía no llegue a formarse o que- ple que la práctica venía aceptando desde
de nula. hace un tiempo a esta parte. La legisla-
2) El nombre y domicilio de la socie- ción anterior exigía la enunciación clara,
dad. Por ser la sociedad anónima, al igual precisa y completa del objeto específico
que las otras, una persona jurídica distin- de la sociedad del cual toma su denomi-
ta de los socios que la componen, el nom- nación y de las actividades que realizará a
bre constituye un atributo de este ente tal fin. El servicio público de control ha-
moral que no puede faltar y, al mismo bía sido riguroso en fiscalizar el cumpli-
tiempo, es esta denominación social la miento de este requisito en las escrituras
que permite distinguir a la sociedad de sociales y durante un tiempo no admitió
otras, como asimismo entrar en relacio- la existencia de sociedades anónimas de
nes jurídicas con terceros. El domicilio o objeto múltiple. La actividad económica
sede social constituye también otro atri- de nuestros días ha impuesto la necesidad
buto de la persona moral. Conviene re- de permitir a la sociedad anónima reali-
cordar que a este respecto la jurispruden- zar diferentes objetos sociales. La existen-
cia de nuestros tribunales ha señalado cia de varios objetos sociales presenta
“que la sociedad anónima es una perso- problemas sobre todo cuando la sociedad
na jurídica con un domicilio, el señalado anónima toma su nombre de uno de ellos,
en sus estatutos. En consecuencia, no pue- dentro del cual debe entenderse que ac-
de tener domicilio en otro país por la túa el Directorio en el cumplimiento del
circunstancia de abrir en él una agen- mismo, según el artículo 40 de la L.S.A., lo
cia”.14 Ha señalado en este mismo orden que podría inducir a los terceros a creer
de ideas: “La sede social pactada en los que ese objeto es el único de la sociedad y
estatutos sólo puede cambiarse por refor- que, en consecuencia, el órgano de ges-
ma legal de los mismos”. Y para constituir tión sólo está facultado para actuar den-
domicilio en otra parte no basta el hecho tro de sus límites.
de tener negocios en ese lugar, gestiona- El objeto otrora tenía importancia
dos por un administrador general”.15 para determinar el carácter civil o mer-
El domicilio social es factor que se cantil de la sociedad anónima que, según
considera para determinar la nacionali- las nuevas normas en vigencia, es siem-
dad de la sociedad, según uno de los tan- pre mercantil por su forma.
tos criterios aplicables en esa materia, 4) La duración de la sociedad, la cual
pero tiene importancia práctica para los puede ser indefinida, y si nada se dice,
efectos de determinar el Registro de Co- tendrá este carácter. He aquí cómo el le-
mercio ante el cual se cumplirá con la gislador cambia la regla que en sentido
formalidad de inscribir el extracto de la opuesto contenía el artículo 431 del Có-
escritura social y para establecer la com- digo de Comercio, que establecía que no
petencia de los tribunales de justicia res- sería autorizado el establecimiento de una
pecto de las acciones que se intenten sociedad anónima por tiempo indefini-
contra la sociedad. do. En verdad, el tiempo de duración de
la sociedad no guarda relación alguna con
la existencia de las personas que la for-
man, ya que la anónima es una sociedad
14
Revista de Derecho y Jurisprudencia, t. XXX, de capital, por lo que el hecho de que su
secc. 1ª, p. 329.
15
Gaceta, 1937, 2º sem., Nº 46, p. 184; Revista duración sea determinada o bien indefi-
de Derecho y Jurisprudencia, t. XXXIV, secc. 1ª, nida no tiene mayor trascendencia, más
p. 545. aún si se piensa que este tipo societario

109
Ricardo Sandoval López

tiene causas propias de disolución o ter- 6) La organización y modalidades de


minación diversas de las aplicables a otras la administración social y de su fiscaliza-
sociedades. ción por los accionistas. La nueva ley sin-
Siendo esto así, la cláusula relativa a tetiza en forma bastante apropiada estas
la duración de la compañía deja de tener exigencias del pacto social relativas al
carácter esencial en la escritura por la funcionamiento de la sociedad anónima.
cual se perfecciona el acto fundacional. Concordante con la definición de este
5) El capital de la sociedad, el núme- tipo societario contenida en el artícu-
ro de acciones en que es dividido con lo 1º de la Ley Nº 18.046, la organiza-
indicación de sus series y privilegios si los ción y modalidades de la administración
hubiere y si las acciones tienen o no va- social deberán prever un cuerpo colecti-
lor nominal; la forma y plazos en que los vo denominado directorio, integrado por
accionistas deben pagar su aporte, y la miembros esencialmente revocables, que
indicación y valorización de todo aporte tendrá a su cargo la gestión de la com-
que no consista en dinero. El capital de pañía. Deberá, en consecuencia, estable-
la sociedad anónima debe ser dividido y cer todo lo relativo a este órgano, su
representado en títulos de participación composición, atribuciones, garantías, for-
social denominados acciones. La ley per- ma de reunirse y tomar decisiones, etc.
mite crear varios tipos de acciones, las Además, la ley se refiere a la organiza-
que se agrupan en series, y deben indi- ción del control de regularidad de la ges-
carse en la escritura social los privilegios tión social, esto es, a la fiscalización que
de orden económico o institucionales que ejercen los propios accionistas a través
las favorecen para diferenciarlas de las de los inspectores de cuentas o audito-
acciones comunes, que confieren dere- res, designados por la junta ordinaria.
chos normales a sus tenedores. Asimismo No alude la nueva ley, como lo hacía el
está autorizada la creación de acción sin artículo 426 Nº 7º del Código de Comer-
valor nominal, por lo que deberá expre- cio, hoy derogado, a las facultades que
sarse esta circunstancia en el pacto so- se reserva la asamblea de accionistas,
cial. La acción que no tiene valor nominal pero lo hace más adelante al reglamen-
representa un determinado porcentaje del tar el funcionamiento y las competen-
capital social. cias del directorio.
El aporte de cada socio puede ente- 7) La fecha en que debe cerrarse el
rarse al tiempo de suscribir las acciones ejercicio y confeccionarse el balance y la
o en el tiempo y forma que determine la época en que debe celebrarse la junta
escritura. ordinaria de accionistas. Esta cláusula per-
La valorización de los aportes no con- mite a la sociedad cumplir, más adelante,
sistentes en dinero es un elemento fun- con la obligación de distribuir utilidades
damental para garantizar la efectividad bajo la forma de dividendos, pues se co-
del capital social. nocen los resultados de la gestión y se
La nueva ley no exige que el capital delibera sobre ellos en junta ordinaria.
social guarde relación con el objeto de la Asimismo es base para los controles de
sociedad, como lo establecía el artícu- orden tributario y de fiscalización por la
lo 430 del Código de Comercio. Superintendencia, para las sociedades
La cláusula de la escritura pública que anónimas sometidas a su supervigilancia.
se refiere al capital social no puede fal- 8) La forma de distribución de las uti-
tar, porque traduce la obligación de esti- lidades. La participación en las utilidades
pular los aportes que constituyen elemen- es un elemento esencial de la sociedad,
to esencial de la sociedad. Además, su que nunca puede faltar, pero el legisla-
monto permite establecer la base para la dor deja entregado a los socios determi-
determinación del impuesto que grava la nar, en el pacto social, la manera en que
constitución de las sociedades. se puede hacer su distribución.

110
Derecho Comercial

9) La forma en que debe hacerse la sona jurídica con vida propia hasta que,
liquidación. Interesa precisar de qué ma- reunidos los órganos deliberantes de la
nera se procederá a la liquidación una misma, puedan designar el definitivo. Asi-
vez producida la disolución de la socie- mismo, hay que efectuar el nombramien-
dad, por cuanto el accionista tiene crédi- to de los auditores externos o de los ins-
to en contra de la sociedad por su aporte pectores de cuentas, en su caso, que
que ha contribuido a formar el capital tendrán a su cargo la supervisión del pri-
social. Es éste uno de los derechos pecu- mer ejercicio de la sociedad. Esta cláusula
niarios que asisten al accionista y merece no es esencial en la escritura constitutiva,
protección como el ejercicio de todos los porque según el artículo 5º A inciso 2º
otros. Sin embargo, la liquidación intere- L.S.A., agregado por la Ley Nº 19.449, de
sa no sólo a los accionistas, sino a los 1997, si se omiten las designaciones de
acreedores sociales, a terceros e incluso, los miembros del directorio provisorio o
sin exagerar, a gran parte de la colectivi- de los auditores externos o de los inspec-
dad nacional, en ciertos casos; de ahí que tores de cuentas, dicho nombramiento po-
el legislador se preocupe de cautelar este drá hacerlo una junta general de accio-
proceso cuando se trata de sociedades nistas de la sociedad. No nos parece
anónimas abiertas sometidas a la fiscali- adecuada esta reforma, porque la perso-
zación de la Superintendencia. Existe am- na jurídica sociedad anónima tiene que
plia libertad para los asociados en cuanto contar con sus órganos de funcionamien-
a la forma de organizar la liquidación de to, especialmente el de gestión, desde el
la sociedad. momento mismo en que se constituye.
10) La naturaleza del arbitraje a que Antes de la reforma introducida por la
deberán ser sometidas las diferencias que Ley Nº 19.499, de 1997, la designación del
ocurran entre los accionistas en su cali- directorio provisorio era cláusula esencial
dad de tales, o entre éstos y la sociedad o y su omisión viciaba de nulidad absoluta
sus administradores, sea durante la vigen- el proceso constitutivo de la sociedad.
cia de la sociedad o durante su liquida- 12) Los demás pactos que acordaren
ción. Si nada se dijere, se entenderá que los accionistas. Aquí queda abierta la posi-
las diferencias serán sometidas a la reso- bilidad para la autonomía de voluntad de
lución de un árbitro arbitrador. Parece los asociados, quienes podrán acordar otros
lógico que el legislador se preocupe de pactos para organizar la sociedad anóni-
reglamentar la cláusula arbitraje, sobre ma de acuerdo con su objeto, su dimen-
todo si se tiene en cuenta que la Superin- sión y los fines que se propone conseguir.
tendencia de Valores y Seguros no actúa El otorgamiento de la escritura públi-
como árbitro para resolver estas mismas ca con las cláusulas que acabamos de se-
diferencias, como ocurría bajo la vigencia ñalar constituye la primera solemnidad
de la legislación anterior a la L.S.A. de 1981. en el proceso de fundación de las socie-
En todo caso, esta enunciación de la escri- dades anónimas.
tura fundacional ha de limitarse tan sólo
a lo ya indicado, pues en ningún caso se 462. El extracto de la escritura social. De
trata de nominar al o a los árbitros. conformidad con lo previsto por el ar-
11) La designación de los integran- tículo 5º L.S.A. un extracto de la escritura
tes del directorio provisorio y de los au- social, autorizado por el notario ante el
ditores externos o de los inspectores de cual se otorgó, debe inscribirse en el Re-
cuentas, en su caso, que deberán fiscali- gistro de Comercio correspondiente al do-
zar el primer ejercicio social. Aunque las micilio social y publicarse por una sola
sociedades anónimas tienen un proceso vez en el Diario Oficial. Si la escritura
de constitución simultáneo, se hace ne- fundacional no señala el domicilio social,
cesaria la designación de un directorio porque es una enunciación no esencial,
provisorio, para poner en marcha la per- el extracto debe inscribirse en el Regis-

111
Ricardo Sandoval López

tro de Comercio del lugar donde ella se El extracto con el contenido ya seña-
otorgó. La inscripción y publicación de- lado debe inscribirse en el Registro de
ben efectuarse dentro del plazo de 60 Comercio del domicilio de la sociedad y
días contado desde la fecha de la escritu- publicarse por una sola vez en el Diario
ra social. Oficial, dentro del plazo fatal de 60 días
El resumen de la escritura pública que contado desde la fecha de la escritura.
contiene el acto de creación de la com-
pañía debe incluir determinados datos
que la ley se encarga de precisar, por cuan- Párrafo II
to la exigencia de que se elabore, inscri-
ba y publique es para dar a conocer a Sanción por incumplimiento
terceros los aspectos fundamentales del de las formalidades
ente con el cual pueden entrar en relacio-
nes jurídicas. El fiel cumplimiento de las 464. Incumplimiento de las solemnidades.
solemnidades contribuye a garantizar la Ya hemos indicado que la Ley Nº 19.499,
eficacia o validez de los actos o contratos de 11 de abril de 1997, modificó el ré-
en los que intervendrá la persona jurídica gimen sancionatorio de las sociedades
sociedad, los que normalmente se celebran comerciales y que es aplicable a las so-
para producir sus efectos jurídicos. ciedades anónimas, de manera que dis-
tinguiremos entre nulidad de pleno de-
463. Contenido del extracto. El extracto recho y nulidad saneable.
de la escritura social debe contener las
siguientes menciones, que constituyen un 465. Nulidad de pleno derecho. De con-
resumen de las cláusulas más relevantes formidad con lo previsto en el artículo 6º
de la misma: A L.S.A., es nula de pleno derecho y no
1) El nombre, profesión y domicilio puede ser saneada la sociedad anónima
de los accionistas que concurran a su otor- que no consta de escritura pública, de
gamiento; instrumento reducido a escritura pública
2) El nombre, el o los objetos, el do- o de instrumento protocolizado. Se trata
micilio y la duración de la sociedad; de una sanción extrema cuyos efectos se
3) El capital y número de acciones producen ipso jure, sin necesidad de de-
en que se divide, con indicación de sus claración judicial alguna, sin posibilidad
series y privilegios si los hubiere, y si las de saneamiento y la única forma de revi-
acciones tienen o no valor nominal, y virla sería la repactación de la sociedad.
4) La indicación del monto del capi- Si la sociedad anónima afecta a nuli-
tal suscrito y pagado y plazo para enterar- dad de pleno derecho existiere en el he-
lo, en su caso. cho por reunirse sus elementos esenciales,
Si la escritura constitutiva no contie- se convierte en una comunidad. La distri-
ne el domicilio social, se indicará como bución de las utilidades y pérdidas, así
tal en el extracto el lugar de su otorga- como la devolución de los aportes, se ha-
miento. Cuando se trate del extracto de cen de acuerdo con lo pactado y, en sub-
una escritura de modificación de una so- sidio, de acuerdo con las reglas de la
ciedad anónima ya formada, éste debe sociedad anónima, es decir, en propor-
expresar la fecha de dicha escritura y el ción a la cuota social. En la situación que
nombre y domicilio del notario ante el estamos analizando, los miembros de la
cual se otorgó. Sólo es necesario hacer comunidad responden solidariamente
referencia al contenido de la reforma frente a los terceros con quienes hayan
cuando se haya modificado alguna de las contratado en nombre y en interés de
cláusulas que deben darse a conocer en ella y no pueden oponerle el incumpli-
el extracto de la escritura por la cual se miento de las solemnidades constitutivas
formó la sociedad. y ellos pueden probar la existencia de la

112
Derecho Comercial

sociedad anónima de hecho convertida 467. Disconformidades esenciales. Según


legalmente en comunidad, por cualquie- lo previsto por el artículo 6º inciso 3º
ra de los medios de prueba autorizados L.S.A., se equipara a la omisión de enun-
por el Código de Comercio, prueba que ciaciones cualquiera disconformidad esen-
el juez tiene que apreciar de acuerdo con cial que exista entre las escrituras y sus
las reglas de la sana crítica. extractos inscritos y publicados. Se entien-
de por disconformidad esencial la que
466. Nulidad saneable. Esta sanción se induce a una errónea comprensión de la
aplica en los siguientes casos: escritura extractada. Antes de la reforma
– si la sociedad no consta de escritu- introducida por la Ley Nº 19.499, estas
ra pública, porque vimos que es nula de disconformidades originaban nulidad ab-
pleno derecho cuando no se contiene en soluta. La ley pretende ahora reducir la
escritura pública, ni en instrumento re- posibilidad de que se presente la nulidad
ducido a escritura pública ni en instru- cuando las disconformidades no son re-
mento protocolizado, de manera que la levantes, es decir, que no obstante ellas
sociedad consta al menos de instrumen- se puede comprender la escritura en for-
to reducido a escritura pública o de ins- ma inequívoca.
trumento protocolizado;
– si en la escritura se omiten las enun- 468. Responsabilidad solidaria de los so-
ciaciones indicadas en los números 1, 2, cios. En caso de nulidad saneable de una
3 ó 5 del artículo 4º L.S.A.; sociedad anónima, los otorgantes del acto
– si el extracto se inscribió o se publi- fundacional declarado nulo responden
có tardíamente; solidariamente a los terceros con quie-
– si en el extracto se omite cualquie- nes hubieren contratado en nombre e in-
ra de las indicaciones señaladas en el ar- terés de la sociedad, según lo previsto en
tículo 5º L.S.A., y el artículo 6º inciso final L.S.A.
– si se ha omitido absolutamente la Como se trata de una sociedad anó-
inscripción del extracto o su publicación. nima, lo normal es que las obligaciones
En los casos recién enumerados la nu- las haya contraído el directorio o el o los
lidad debe ser declarada judicialmente, gerentes como delegados de dicho órga-
si la sociedad consta de escritura pública, no y no los socios fundadores, de mane-
de instrumento reducido a escritura pú- ra que hay que entender que la respon-
blica o de instrumento protocolizado, sabilidad solidaria recae sobre los socios
pues ella no se produce de pleno dere- fundadores aunque no sean ellos quie-
cho, lo cual se entiende sin perjuicio de nes han contratado personalmente en
la posibilidad de saneamiento legal. nombre de la sociedad, porque son ellos
La sociedad declarada nula se disuel- quienes debían velar por la constitución
ve y debe ser liquidada conservando al legal de la sociedad.
efecto su personalidad jurídica. Su liqui-
dación se efectuará según las reglas pre- 469. Vicios en reformas estatutarias. Al
vistas en los estatutos, o en subsidio, de respecto hay que distinguir si los vicios
acuerdo con las normas legales. Los acree- inciden en una reforma inscrita y publi-
dores sociales hacen efectivos sus crédi- cada o si ellos se producen respecto de
tos en el patrimonio de la sociedad una modificación social no inscrita ni pu-
durante su liquidación. blicada.
Según el inciso final del artículo 6º De conformidad con lo previsto en el
L.S.A., en todo caso no puede pedirse la artículo 6º inciso 2º L.S.A., están afectas a
nulidad de una sociedad anónima o de nulidad absoluta saneable las reformas es-
una modificación del estatuto social, lue- tatutarias y los acuerdos de disolución de
go de transcurridos cuatro años desde la una sociedad, que habiéndose inscrito y
ocurrencia del vicio que la origina. publicado oportunamente, el extracto no

113
Ricardo Sandoval López

contiene las indicaciones exigidas por el Párrafo III


artículo 5º del citado texto legal. Cuando
Elementos de la sociedad anónima
se trata de un extracto de reforma de
estatutos, su contenido se limita a las in-
dicaciones aludidas en el inciso final del 471. Nombre social. A diferencia de lo
artículo 5º L.S.A. que ocurría bajo la vigencia del Código
No obstante, estas modificaciones y de Comercio, que exigía que la sociedad
acuerdos de disolución producen efectos anónima tomara el nombre del objeto so-
entre los accionistas y respecto de terce- cial, la L.S.A., en su artículo 8º, concede
ros, tanto en cuanto no sean declarados amplia libertad para que ella pueda adop-
nulos. En todo caso, de declararse esta tar el nombre de una persona física, to-
nulidad, no produce efectos retroactivos. mar la denominación de su objeto o tener
En el caso de las reformas no inscri- un nombre de fantasía. La única exigen-
tas o no publicadas cuando corresponde, cia consiste ahora en que el nombre so-
su nulidad opera de pleno derecho, tan- cial termine con las palabras “sociedad
to entre los socios como respecto de ter- anónima” o con la abreviatura “S.A.”.
ceros, sin necesidad de declaración En caso que el nombre de una socie-
judicial, sin perjuicio de su saneamiento dad anónima sea idéntico o semejante al
legal y de la posibilidad de ejercitar la de otra ya constituida, esta última puede
acción de enriquecimiento injusto. demandar su modificación en juicio su-
mario (art. 8º L.S.A.). De esta suerte la ley
470. Información relativa a la sociedad. protege el nombre social, que es un atri-
Sin perjuicio de lo que trataremos a pro- buto de la personalidad jurídica que am-
pósito del derecho de información a los para a la sociedad y que sirve para
accionistas y de la información dirigida identificarla frente a las demás de su es-
al público, el artículo 7º L.S.A. dispone que pecie y distinguirla de sus propios socios.
la sociedad anónima debe mantener en
su sede principal y en la de sus agencias y 472. Objeto social. La L.S.A., en sus ar-
sucursales a disposición de los accionistas, tículos 4º Nº 3 y 9º, admite expresamente
ejemplares actualizados de sus estatutos que la sociedad anónima pueda tener uno
firmados por el gerente, con indicación o varios objetos sociales, lo que estaba
de la fecha y notaría en que se otorgó la vedado bajo la vigencia del Código de
escritura de constitución y la de sus mo- Comercio en esta materia.
dificaciones, en su caso, y de los datos La pluralidad de objeto social se avie-
referentes a sus legalizaciones. ne a la necesidad de este tipo societario
Con la misma finalidad de informa- de constituirse para emprender varios ru-
ción la sociedad anónima debe mante- bros de actividades económicas diferen-
ner una lista actualizada de sus accionistas, tes. La normativa nacional se limita a
con indicación del domicilio y el núme- exigir que los objetos sociales consistan
ro de acciones de cada uno de ellos. en cualquiera actividad lucrativa que no
El incumplimiento de esta obligación sea contraria a la ley, a la moral, al orden
de informar trae aparejada la responsabi- público o a la seguridad del Estado. A
lidad solidaria de los directores, gerentes propósito de las características de estas
y liquidadores, en su caso, por los perjui- sociedades, tuvimos ocasión de referirnos
cios que causen a los accionistas y a los a la tendencia actual en el sentido de
terceros en razón de la falta de fidelidad admitir que ellas pueden tener por obje-
o vigencia de los mencionados documen- to una actividad no lucrativa.
tos, sin perjuicio de las sanciones admi- En todo caso, advertimos que aunque
nistrativas que puede aplicar la autoridad una sociedad anónima puede tener varios
de fiscalización a las sociedades anóni- objetos sociales, ellos deben cumplir la exi-
mas abiertas. gencia de ser determinados, es decir, que

114
Derecho Comercial

hay que indicar con precisión en los esta- ñía. Este principio tiene las siguientes
tutos las negociaciones en las que ellos manifestaciones en la legislación de so-
consisten. La falta de determinación del o ciedades anónimas:
de alguno de los objetos sociales, implica 1) Los aportes no consistentes en di-
un vicio de fondo que acarrea la nulidad nero deben ser avaluados por peritos, sal-
de la fundación o de la reforma de la so- vo acuerdo unánime en contrario de las
ciedad, que no admite saneamiento. acciones emitidas (art. 15 inc. 3º). En los
casos de aumento de capital, la junta debe
473. Capital social. El capital de la so- además aprobar los aportes y su estima-
ciedad anónima es el fondo común sumi- ción. Si los aportes no dinerarios son va-
nistrado por los socios, dividido en títulos lorados por peritos, no hay riesgo de
negociables denominados acciones, todos sobreavalúo o infravalorización de los mis-
de igual valor. En caso de existir distintas mos. El inciso final del artículo 15 de la
series de acciones, todos los títulos de una Ley Nº 18.046, agregado por la Ley
misma serie deberán tener igual valor. Nº 19.499, de 1997, dispone que la falta
En las sociedades que se forman en de cumplimiento de la obligación de va-
consideración de la persona, particular- lorar los aportes no dinerarios por, peri-
mente en aquellas en que los socios res- tos, no puede hacerse valer pasados dos
ponden solidariamente de las obligaciones años, contados desde la fecha de escritu-
contraídas bajo la razón social, los acree- ra en la cual consta el respectivo aporte.
dores sociales pueden hacer efectivo su El cumplimiento de tales formalidades
derecho de prenda general tanto en el realizado después de la escritura de apor-
patrimonio de la compañía como en el te, sanea la nulidad.
de los socios, de manera que la normati- 2) Se prohíbe la creación de accio-
va jurídica que las regula no contiene exi- nes de industria y de organización. Esta
gencias relativas a formación, efectividad, limitación está contenida en el artículo 13
conservación del capital social. de la Ley Nº 18.046 y está destinada a
En cambio, en las sociedades de capi- garantizar que todas las acciones de la
tales que ofrecen la ventaja de la limita- sociedad sean de capital, que correspon-
ción del riesgo al monto de la aportación dan a una parte de él y representen un
y la falta de comunicabilidad de las deu- valor real pagado. Esto constituye al mis-
das sociales al patrimonio de los socios, mo tiempo una limitación legal para las
quienes responden tan sólo del pago de acciones preferidas, porque el privilegio no
sus acciones, el capital constituye el dere- puede corresponder a un aporte de in-
cho de prenda general de los acreedores dustria ni de organización.
sociales, de suerte que la normativa apli- 3) Al constituirse la sociedad el capi-
cable tiene que dar cabida en sus disposi- tal inicial debe quedar totalmente suscri-
ciones a ciertos principios en virtud de to y pagado en un plazo no superior a
los cuales se asegura la fijeza o inmutabi- tres años. En el caso que así no ocurrie-
lidad, la efectividad o integración y la con- re, al expirar el término de tres años, el
servación del capital de la sociedad capital quedará reducido al monto efec-
anónima. tivamente suscrito y pagado. Así lo dispo-
ne el artículo 11 de la ley sobre la materia,
474. Principio de la efectividad del capi- cuyo texto original fue sustituido por la
tal. Atendida la circunstancia que en la Ley Nº 19.499, de 1997. De esta suerte, el
sociedad anónima el accionista sólo res- capital inicial pasa a ser un capital real,
ponde del pago de sus acciones y no por porque se reduce al monto efectivamen-
las deudas sociales, el principio de la efec- te suscrito y pagado. La regla del artícu-
tividad persigue que el capital sea real, lo 11 de la Ley Nº 18.046 es sin perjuicio
porque constituye el derecho de prenda de lo previsto en leyes especiales, como
general para los acreedores de la compa- ocurre por ejemplo con los artículos 66 y

115
Ricardo Sandoval López

67 del D.F.L. Nº 252, de 1960, Ley Gene- 476. Capital mínimo. La Ley Nº 18.046
ral de Bancos, que señalan otras exigen- no exige para las sociedades anónimas
cias al respecto. abiertas o cerradas un capital mínimo.
Sin embargo, exige claramente que el ca-
475. Principio de la conservación del ca- pital sea fijado de manera precisa en los
pital. Mediante este principio se preten- estatutos y que sólo puede ser aumenta-
de que el capital social mantenga el valor do o disminuido por reforma de los mis-
que tenía al tiempo de la constitución de mos. La determinación del capital es una
la sociedad. Las siguientes medidas legis- mención esencial de la escritura social
lativas lo consagran: (art. 4º Nº 5) y del extracto que de ella se
1) Según el artículo 10 incisos 2º y 3º forma para inscribirlo y publicarlo (art. 5º
de la Ley Nº 18.046, el capital se ajusta al Nº 3).
resultado del ejercicio, automáticamen-
te, incorporando la revalorización del ca- 477. Diversas clases de capital y su for-
pital propio; mación. El capital social puede recibir los
2) Se establece que los saldos insolu- siguientes calificativos atendiendo a los
tos de las acciones suscritas y no pagadas criterios que señalamos a continuación:
se reajustarán en la misma proporción 1) Capital inicial o nominal. Es el que
en que varíe la unidad de fomento (art. 16 se estipula en los estatutos sociales, sea
inc. 1º). en el acto fundacional o en sus modifica-
3) Se prohíbe a la sociedad anónima ciones posteriores.
adquirir sus propias acciones, salvo en los 2) Capital suscrito. Es aquel que se ha
casos excepcionales señalados en el ar- colocado entre los accionistas. Como todo
tículo 27 de la Ley Nº 18.046. La adquisi- socio al estipular el aporte, elemento esen-
ción de acciones por la propia sociedad cial de la sociedad, éste suscribe una par-
significa una disminución del capital so- te del capital social representado por un
cial que sólo puede tolerarse en casos ex- número determinado de acciones.
cepcionales en virtud de este principio 3) Capital pagado. Es aquel cuyo im-
que informa el capital social. porte ha ingresado en arcas de la socie-
4) Se reglamenta en forma estricta la dad. No basta estipular el aporte y
posibilidad de realizar una disminución determinarlo sino que además debe cum-
del capital social, sólo en los casos y con plirse con la promesa pagando su impor-
los requisitos que la ley autoriza, incluso te a la caja social.
imponiéndoles obligaciones concernien- El capital social se forma por la suma
tes a la publicidad de esta medida de los aportes, sean éstos en dinero o
(art. 28). con otros bienes. Se entiende que, en si-
5) Se establece que es obligatorio sa- lencio del pacto social, las acciones se pa-
car los dividendos de los intereses líqui- gan en dinero. La ley establece una
dos del ejercicio, previa absorción de las responsabilidad solidaria del gerente y di-
pérdidas si las hubiere (art. 78). rectores que aceptan una forma distinta
Se echa de menos en la legislación de pago, por el valor de colocación de
vigente aquella expresión clara del prin- las acciones pagadas en otra forma. Así
cipio de conservación del capital social, se establece en el artículo 15 inciso 3º de
que, bajo la vigencia de las normas del la Ley Nº 18.046.
Código de Comercio y del Decreto con Cuando las acciones no se paguen en
Fuerza de Ley Nº 251, de 1931, se tradu- dinero, sino con otros bienes, es necesa-
cía en la disolución de la sociedad por rio que éstos se tasen por peritos. En los
pérdida de un porcentaje determinado aumentos de capital se requiere, además,
del capital social indicado en la ley o es- que la junta extraordinaria de accionis-
tablecido en los estatutos sociales. Nada tas, celebrada con la presencia de un no-
impide que se pacte en el contrato. tario, apruebe dichos aportes y su tasación

116
Derecho Comercial

a lo menos por los dos tercios de las ac- los saldos insolutos y los gastos, reducien-
ciones emitidas para omitir esa tasación do su título a las acciones que le resten;
(arts. 15 inc. final, 67 inc. 2º). Será nece- – Aplicar las demás medidas y arbi-
sario también cumplir con las formalida- trios que puedan contener los estatutos
des de tradición correspondientes a la sociales (art. 17);
naturaleza de cada uno de esos bienes. – Puede demandar judicialmente el
Los accionistas deben pagar el valor cumplimiento de la obligación de ente-
de sus acciones en un plazo no superior rar el aporte estipulado, que está conte-
a tres años contado desde la fecha de la nida en la escritura pública por la cual se
escritura social o desde la fecha de los perfeccionó el acto fundacional, valién-
acuerdos de juntas de accionistas que dose de las reglas del juicio ejecutivo.
aprueben los aumentos, en su caso De estos medios compulsivos la socie-
(arts. 11 inc. 2º y 24). Si el pago no se dad elige el más apropiado para obligar
hace dentro de dicho plazo, el capital o al accionista a cumplir con su aporte. Se
su aumento quedan reducidos a las su- trata de una obligación alternativa a elec-
mas efectivamente suscritas y pagadas. ción del acreedor, de suerte que, al esco-
Esta última norma es una manifestación ger un medio, exonera la ejecución de
del principio de la efectividad del capi- los otros.
tal social.
El pago diferido se efectúa mediante 479. Invariabilidad del capital. El capi-
el empleo de unidades de fomento, lo tal de una sociedad anónima se caracteri-
que implica de por sí un sistema de re- za por ser fijo e invariable. Esto implica
ajustabilidad destinado a preservar la con- que sólo puede ser aumentado o dismi-
servación del capital. Si el valor de las nuido mediante reforma de estatutos
acciones se expresa en moneda extranje- (art. 10 inc. 1º). La alteración del capital
ra, sus saldos insolutos se pagan en ella o requiere, pues, modificación del pacto
en moneda nacional al cambio oficial vi- social decidida por la junta extraordina-
gente al momento del pago; de no haber ria de accionistas, con los requisitos exi-
cambio oficial, se estará a lo que dispon- gidos por la ley.
ga el estatuto o contrato social (art. 16). Sin embargo, el capital y el valor de
En el caso de que se transfieran ac- las acciones se entenderán modificados
ciones suscritas y no pagadas, el cedente de pleno derecho cada vez que la junta
responde solidariamente con el cesiona- de accionistas apruebe el balance del ejer-
rio del pago de su valor, debiendo cons- cicio, variación resultante de la distribu-
tar en el título las condiciones de pago ción de la revalorización del capital
de la acción. La garantía de pago solida- propio. Para ello, el directorio, al some-
ria de la enajenación de promesas de ac- ter el balance del ejercicio a la conside-
ción no estaba contemplada en el orde- ración de la junta, deberá previamente
namiento legal que reglamentaba la distribuir la revalorización citada entre las
sociedad anónima antes de la promulga- cuentas del capital pagado, las de utilida-
ción de la Ley Nº 18.046. des retenidas y otras cuentas representa-
tivas del patrimonio (art. 10 inc. final).
478. Formas de compeler al accionista a
pagar su acción. En el evento que el aso- 480. El aumento de capital. Tal como
ciado no cumpla la obligación fundamen- lo expresáramos, el aumento de capital
tal de enterar su aporte pagando el valor constituye una reforma de estatutos que
de su acción, la sociedad puede disponer sólo puede ser acordada en junta extraor-
de los siguientes medios: dinaria de accionistas, celebrada ante no-
– Vender en una bolsa de valores, por tario (art. 57 Nº 2), por la mayoría prevista
cuenta y riesgo del moroso, el número en el pacto social. Tratándose de socieda-
de acciones necesarias para pagarse de des anónimas cerradas, este acuerdo debe

117
Ricardo Sandoval López

adoptarse por mayoría absoluta de las ac- mine libremente la junta de accionistas.
ciones emitidas con derecho a voto Este mayor valor debe capitalizarse y el
(art. 67). Debe además cumplirse con las eventual menor valor cargarse a pérdi-
formalidades de publicidad de toda re- das, en sus respectivos casos.
forma de estatuto (el acta de reducción a Las opciones para suscribir acciones
escritura pública, de la cual se elabora de aumentos de capital deben ser ofreci-
un extracto para inscribir y publicar). das, al menos por una vez, preferente-
Los acuerdos de la junta extraordina- mente a los accionistas a prorrata de las
ria de accionistas relativos a aumentos de acciones que posean. Este derecho de pre-
capital, no pueden establecer un plazo ferencia debe ejercerse o transferirse den-
superior a tres años, contado desde la fe- tro del plazo de 30 días contados desde
cha de los mismos, para la emisión, la que se publique la opción (art. 25). El
suscripción y pago de las acciones res- derecho es asimismo renunciable. De esta
pectivas, cualquiera que sea la forma de suerte se aclara la duda que existía res-
su entero. Transcurrido este término, el pecto de la disposición de este derecho,
aumento queda reducido a la cantidad ya que la autoridad de control se resistía
efectivamente pagada, salvo que estuvie- a admitirlo.
re pendiente una emisión de bonos con- Si la opción no se ejercita o transfie-
vertibles en acciones y por la cantidad de re, se pueden ofrecer libremente las ac-
acciones necesarias para cumplir con la ciones a otras personas, y el hecho de
acción (art. 24). Las que pueden perma- adquirirlas implica la aceptación de los
necer sin ser suscritas ni pagadas para estatutos sociales y de los acuerdos de las
tales efectos. juntas de accionistas, debiendo constar
En los aumentos de capital de una por escrito la suscripción, para la cual un
sociedad anónima abierta puede contem- instrumento privado es suficiente, por
plarse que hasta un 10% de su monto se cuanto la ley no exige el otorgamiento
destine a planes de compensación de sus de escritura pública.
propios trabajadores o de sus filiales. En 2) La capitalización total o parcial de
esta parte, los accionistas no gozan de la la parte de utilidades que no se distribu-
opción preferente de suscripción de las yan como dividendos mínimos obligato-
nuevas acciones. Con todo, si los accio- rios o adicionales, por medio de la
nistas no ejercen el derecho de suscrip- emisión de acciones liberadas de pago o
ción preferente en todo o parte de las crías o por el aumento del valor nominal
acciones restantes del aumento de capi- de las acciones.
tal, el saldo no suscrito puede ser desti- Las acciones liberadas que se emiten
nado igualmente a planes de compensa- se distribuyen entre los accionistas a pro-
ción de dichos trabajadores, si así lo rrata de las acciones suscritas en el res-
acordare la junta de accionistas. El plazo pectivo registro, el quinto día hábil
para suscribir y pagar las acciones por anterior a la fecha del reparto (art. 80).
parte de los trabajadores dentro del plan 3) Capitalizando el fondo de revalo-
de compensación, puede extenderse has- rización del capital propio y los demás
ta cinco años, contados desde el acuerdo fondos susceptibles de ser capitalizados,
de la junta de accionistas respectiva mediante la emisión de acciones libera-
(art. 24 L.S.A. incs. 3º, 4º y final). das o el aumento del valor nominal de
las acciones antiguas.
481. Formas de realizar el aumento de ca- He aquí las tres formas en que la so-
pital. La sociedad anónima dispone de los ciedad puede hacer efectivo el acuerdo
siguientes mecanismos para llevar a efec- de aumento de capital tomado por sus
to una decisión sobre aumento de capital: órganos deliberantes con las solemnida-
1) La emisión de nuevas acciones de des y formalidades contempladas por la
pago que se ofrecerá al precio que deter- ley vigente.

118
Derecho Comercial

482. La disminución del capital. Para accionista de la obligación de pagar total


lograr disminuir el capital de una socie- o parcialmente el saldo y disminuyendo
dad anónima se requiere de una reforma su valor nominal;
de estatutos, acordada en junta extraor- 3) Mediante la compra por la socie-
dinaria de accionistas, celebrada con la dad de acciones de su propia emisión,
presencia de un notario, por el voto con- con los requisitos exigidos por el artícu-
forme a los dos tercios de las acciones lo 27 de la ley, esto es:
emitidas con derecho a voto y con las a) Cuando resulte del ejercicio del
formalidades de publicidad ya comenta- derecho de retiro del accionista disiden-
das (arts. 57 y 67 inc. 2º). te conforme al artículo 69;
El reparto o devolución de capital o b) Cuando resulte de la fusión con
adquisición de acciones con que la dismi- otra sociedad que sea accionista de la so-
nución de capital pretenda llevarse a cabo, ciedad absorbente;
no puede hacerse antes de los 30 días si- c) Para cumplir la reforma de dismi-
guientes a la fecha de la publicación en el nución cuando la cotización de acciones
Diario Oficial del extracto de la modifica- en el mercado fuere inferior al valor de
ción pertinente. Asimismo, dentro de los rescate que proporcionalmente corres-
10 días siguientes a esa publicación debe ponda pagar a los accionistas.
insertarse un aviso destacado en un diario Las acciones adquiridas en los dos pri-
de circulación nacional que comunique meros casos deberán enajenarse en el pla-
la disminución del capital y su monto zo máximo de un año desde la fecha de
(art. 28 en relación con el art. 27 Nº 3). la adquisición, so pena de que si no se
En caso de quiebra de la sociedad, los hiciere disminuirá el capital de pleno de-
créditos de los acreedores sociales, cual- recho, para su enajenación deberá cum-
quiera que sea la clase a que pertenezcan, plirse con la oferta preferente a que alude
prevalecerán sobre los que posean los ac- el artículo 25. Mientras estas acciones sean
cionistas en razón de una disminución de de propiedad de la sociedad, no se com-
capital; con esto se pretende evitar una putan para los efectos de los quórum de
burla a esos acreedores por los accionis- funcionamiento de las juntas de accionis-
tas, que estarían así privándoles de posibi- tas, ni tienen derecho a voto, dividendo
lidad de pago al retirar recursos de la o preferencia en la suscripción de aumen-
quiebra que son la única garantía de pago tos de capitales.
de los acreedores de la sociedad. d) Para permitir que se cumpla un
La ley señala además que los pagos acuerdo de la junta extraordinaria de ac-
hechos a esos accionistas pueden ser re- cionistas para la adquisición de acciones
vocados en la quiebra por el ejercicio de de su propia emisión, en las condiciones
la acción pauliana especial contemplada establecidas en los artículos 27 a 27 D, de
en el artículo 76 de la Ley de Quiebras, y la L.S.A.
así esos valores volverían a la masa con- Los artículos 27 A, 27 B, 27 C y 27 D,
cursada. de la L.S.A. , introducidos por la Ley
Nº 19.705, sobre Ofertas Públicas de Ad-
483. Formas de realizar la disminución quisición de Acciones (OPAS), regulan
de capital. Para lograr la disminución del otros detalles de la compra de acciones
capital social pueden utilizarse los siguien- por la propia sociedad anónima emisora.
tes mecanismos:
484. Las acciones. En este dominio la
1) La disminución del valor nominal
Ley Nº 18.046, de 22 de octubre de 1981,
de las acciones, devolviendo la diferencia
no establece grandes cambios. En térmi-
al accionista;
nos generales, puede decirse que el con-
2) En caso que las acciones no estu- cepto de acción y su triple significado
vieren totalmente pagadas, liberando al tiene el mismo alcance que bajo la legis-

119
Ricardo Sandoval López

lación anterior. La acción puede, en con- Se denomina serie afectada, en caso


secuencia, ser considerada como parte de creación o aumento de preferencia,
alícuota en que se divide el capital so- la serie común y en el evento de dismi-
cial; como conjunto de derechos patri- nución o supresión de preferencia, la se-
moniales e institucionales y como título rie preferida.
de crédito esencialmente cesible, nego- Un tipo de preferencia que apunta a
ciable e incluso susceptible de transac- los derechos institucionales del accionista
ción bursátil. permite distinguir entre acciones con de-
Se establece claramente que las ac- recho de voto normal, esto es, un voto por
ciones no pagadas –o promesas de acción, acción, y acciones sin derecho a voto o
como se denominaban bajo la vigencia con derecho a voto limitado. En estos ca-
de la legislación anterior (art. 449 del Có- sos deben crearse series especiales prefe-
digo de Comercio)– otorgan iguales de- rentes, sin que puedan establecerse series
rechos que las acciones pagadas, salvo en de acciones con derecho a voto múltiple.
lo relativo a la participación en las utili- Los accionistas sin derecho a voto o
dades y en las devoluciones de capital, con derecho a voto limitado, en las mate-
casos en los que concurrirán en propor- rias que carezcan de derecho a voto, no
ción a la parte pagada, salvo normas esta- se computarán para el cálculo de los
tutarias diferentes. quórum o mayoría del funcionamiento
A diferencia del artículo 108 del De- de las asambleas. La circunstancia de que
creto con Fuerza de Ley Nº 251, hoy dero- la acción no otorgue derecho a voto o lo
gado, el artículo 20 de la Ley Nº 18.646 se confiera en forma limitada para ciertas
limita a señalar que las preferencias debe- materias, se compensa con derechos pre-
rán constar en los estatutos sociales y en ferentes en el orden pecuniario. Esta ten-
los títulos de las acciones deberá hacerse dencia viene imponiéndose en el derecho
referencia a ellas, sin indicar concretamen- comparado de sociedades anónimas y la
te en qué pueden consistir. Queda, pues, encontramos tanto en el derecho francés
abierta la posibilidad de crear cualquier como en el alemán e italiano y en Améri-
tipo de preferencia que distinga a la ac- ca Latina en la legislación brasilera (Ley
ción privilegiada de la acción ordinaria, Nº 6.404, de 15 de enero de 1976). En el
sin que exista calificación ni aprobación fondo, se trata de reconocer jurídicamen-
de la Superintendencia, como ocurría bajo te que, en lo fundamental, existen tres
la vigencia de la legislación anterior. La tipos de accionistas en las sociedades anó-
autonomía de la voluntad tiene, sin em- nimas: el ahorrante, que invierte su dine-
bargo, las siguientes limitaciones: ro en este título como podría hacerlo en
– No pueden estipularse preferencias cualquier otro valor mobiliario del mer-
sin precisar el plazo de su vigencia; cado; el especulador, que lo hace con el
– No pueden pactarse privilegios que propósito de obtener una ganancia a cor-
consistan en el otorgamiento de dividen- to plazo, y el accionista de control, a quien
dos que no provengan de utilidades del le interesa participar en la gestión social.
ejercicio o de utilidades retenidas y de El accionista sin derecho de voto lo
sus respectivas revalorizaciones; adquiere de pleno iure, si la sociedad no
– Las reformas del pacto social o esta- cumple con las preferencias acordadas y
tutos que tengan por objeto la creación, lo mantiene mientras dure el incumpli-
modificación o supresión de preferencias miento. Las situaciones que se prestan a
deben ser aprobadas por el voto confor- duda son resueltas por la Superintenden-
me de las dos terceras partes de la serie o cia, tratándose de sociedades abiertas que
series afectadas (art. 67 inc. final). La de- están sometidas a su fiscalización, y en el
cisión debe tomarse en junta extraordina- caso de las sociedades anónimas cerra-
ria de accionistas, con asistencia de notario das, por el árbitro o por los tribunales de
y con las formalidades ya estudiadas. justicia.

120
Derecho Comercial

Las acciones pertenecientes a los fon- ellos en el Registro de Accionistas. Si no


dos mutuos sólo tienen derecho a voto se hiciere, tales pactos se tienen por no
en las materias a que se refiere el artícu- escritos.
lo 67 de la Ley Nº 18.046. La transferencia de las acciones se
Los estatutos de las sociedades anóni- hará de acuerdo con el Reglamento, el
mas que hagan oferta pública de sus ac- que determina, además, los requisitos for-
ciones pueden contener preferencias o males del título y la manera como se
privilegios que otorguen a una serie de reemplazan los títulos perdidos o extra-
acciones preeminencia en el control de viados. El Reglamento que se aplica a la
la sociedad, por un plazo máximo de cin- transferencia de acciones está contenido
co años, el que se puede prorrogar por en el Decreto Nº 587, de 13 de noviem-
acuerdo de junta extraordinaria de ac- bre de 1982.
cionistas. No corresponde a la sociedad pronun-
ciarse sobre la transferencia, sino que de-
485. Transferencia de las acciones. La ca- ben inscribirse a trámite los traspasos que
racterística fundamental de las socieda- se le presenten, siempre que cumplan las
des anónimas es que su capital está formalidades mínimas reglamentarias.
dividido en partes alícuotas representa- La autoridad de control resuelve ad-
das en títulos esencialmente negociables. ministrativamente, con audiencia de las
La cesibilidad de la acción como título partes interesadas, las dificultades que se
de participación social es uno de sus ras- produzcan con motivo de la tramitación
gos más característicos, y su supresión o e inscripción de los traspasos de acciones
limitación atenta contra la esencia mis- de sociedades anónimas abiertas. En es-
ma de este tipo societario, salvo cuando tas últimas puede asimismo autorizar el
el legislador limita expresamente esas res- establecimiento de sistemas que sustitu-
tricciones. yan la obligación de emitir títulos o que
En la legislación vigente, los estatu- simplifiquen, en casos calificados, las for-
tos de sociedades anónimas abiertas no mas de efectuar las transferencias de ac-
pueden contener cláusulas que limiten ciones, siempre que dichos sistemas
la libre cesibilidad de las acciones. A con- resguarden debidamente los derechos de
trario sensu, debemos entender que tal los accionistas (art. 12).
limitación no rige para las sociedades
anónimas cerradas; en estas últimas se 486. La transmisibilidad de las acciones.
advierte un carácter “familiar” acentua- Las acciones como títulos de crédito per-
do, por lo que no tiene mayor relevancia tenecientes a la categoría de los valores
la existencia de tales restricciones, con mobiliarios o títulos de participación so-
tal que en definitiva no signifiquen que cial son transmisibles.
el accionista quede convertido en prisio- Los herederos o legatarios del accio-
nero de su título. Las disposiciones re- nista fallecido deben registrarlas a su
glamentarias que deben dictarse, como nombre dentro de los cinco años des-
asimismo las futuras decisiones de los tri- pués de la muerte del causante, bajo san-
bunales que se pronuncien al respecto, ción de ser vendidas por la sociedad en
contribuirán a determinar el justo alcan- la forma, plazos y condiciones que de-
ce de estas limitaciones a la negociabili- termine el Reglamento. El dinero que
dad de la acción. se obtenga de esta venta permanecerá a
Se faculta asimismo a los accionistas disposición de los herederos o legatarios
para estipular pactos particulares relati- por el término de cinco años para en-
vos a la cesión de acciones, los que de- tregárselo reajustado y con los intereses
ben ser depositados en la compañía a determinados en el art. 84. Pasado este
disposición de los demás accionistas y ter- plazo, este dinero se entrega a los Cuer-
ceros interesados y se hace referencia a pos de Bomberos.

121
Ricardo Sandoval López

Al asignatario o adjudicatario se le nudo propietario y el usufructuario de-


hace la transmisión de la acción inscri- ben actuar de consuno frente a la socie-
biéndola a su nombre en el Registro con dad. No puede desconocerse la finalidad
el mérito de la exhibición de copia del práctica de esta disposición en orden a
testamento o de la resolución que conce- evitar dificultades respecto de los dere-
de la posesión efectiva de la herencia o chos que emanan de una acción dada en
del acto particional, acreditando el pago usufructo respecto del funcionamiento de
del impuesto a la herencia. Rige el ar- la sociedad, pero es curioso que obligue
tículo 18 del Reglamento sobre Socieda- a actuar de consuno a personas que tie-
des Anónimas. nen o pueden tener intereses divergen-
tes respecto de la marcha de la compañía,
487. Constitución de gravámenes y de de- en razón de los derechos que cada uno
rechos reales sobre acciones. De conformidad de ellos tiene respecto de la acción.
con lo previsto por el artículo 23 de la En el caso de haber comunidad so-
Ley Nº 18.046, la constitución de gravá- bre una o varias acciones, los codueños
menes y de derechos reales distintos del están obligados a designar un apoderado
dominio sobre las acciones de una socie- común para actuar ante la sociedad.
dad anónima no le son oponibles a ésta,
a menos que se le hubiere notificado por 488. El embargo de acciones. La nueva
ministro de fe, el cual debe inscribir el ley ha precisado que el embargo sobre
derecho o gravamen en el Registro de acciones no priva a su dueño del pleno
Accionistas. ejercicio de los derechos sociales, excep-
La constitución de gravámenes y de to el de la libre cesión de las mismas, que
derechos reales diversos del dominio so- queda sujeta a las restricciones estableci-
bre las acciones de una sociedad anóni- das en la ley común.
ma se explica fácilmente si se tiene en
cuenta que ellas pertenecen a la catego-
ría jurídica de los títulos de crédito, cuya Párrafo IV
estructura está compuesta de un elemen-
Los derechos de los accionistas
to material, documento, y de una decla-
y el interés social
ración instrumental o derecho incorpo-
rado. En su aspecto material, el título de
489. Los derechos individuales en parti-
crédito acción es un bien mueble y como
cular. Para algunos autores tales derechos
tal es susceptible de relaciones reales.
provienen del pacto social creador de la
Nos parece apropiado que el legisla-
compañía y no pueden ser suprimidos por
dor se preocupara de establecer que la
la mayoría, aun cuando se reconozca que
constitución de gravámenes y de derechos
la voluntad de la mayoría gobierna a la
reales diversos del dominio sobre las ac-
sociedad. Así lo sostiene Ferri16 en la doc-
ciones debe someterse a ciertas formali-
trina italiana, quien afirma, además, que
dades de publicidad, con lo cual se
la personalidad jurídica presupone el contrato
amparan los derechos de terceros y de la
social y no lo elimina, y que aquélla cumple
propia sociedad.
una función instrumental.
Tratándose de usufructo, las acciones
Como ya tuvimos oportunidad de in-
se inscriben en el Registro de Accionistas
dicarlo, respecto de la persistencia del
a nombre del nudo propietario, que no
contrato luego de atribuida la personali-
deja de ser dueño por establecer esta li-
dad jurídica, existen dos tendencias doc-
mitación a su dominio de los títulos, y
trinarias. Según una primera tendencia,
del usufructuario, expresándose la exis-
tencia, modalidades y plazos del usufruc-
to. Salvo disposición legal expresa en 16
FERRI , GIUSEPPE, De la Societá, 2ª ed., Bolog-
contrario o estipulación de las partes, el na, Italia, 1968, p. 35.

122
Derecho Comercial

el contrato social sobrevive aun después básicamente a una posición orgánica y


del nacimiento de la persona jurídica, esta administrativa respecto de la organización
última no reabsorbe las estipulaciones social, entre ellos podemos mencionar:
contractuales que los socios hicieron en el derecho a solicitar el saneamiento de
el acto fundacional, y al igual que la Cons- la sociedad; el derecho al tratamiento
titución Política, crea y luego regula la igualitario; el derecho a conservar la cali-
estructura política del Estado. De acuer- dad de socio; el derecho de información;
do a una segunda posición, una vez que el derecho a la convocatoria de los órga-
el contrato social haya dado nacimiento nos deliberantes y el derecho de voz y
a la persona jurídica, esta última prima voto en estos mismos órganos sociales,
sobre el primero, desapareciendo de he- por señalar los principales. Trataremos de
cho las relaciones contractuales, siendo algunos de ellos a continuación.
reemplazadas por relaciones que se esta-
blecen entre el ente moral y los miem- 492. Derecho al saneamiento de la socie-
bros que lo integran.17 dad. En el derecho nacional esta prerro-
Creemos que la legislación chilena, gativa está establecida en la Ley Nº 19.499,
aun reconociendo la subsistencia del con- sobre saneamiento de vicios de nulidad
trato después del nacimiento de la per- en las sociedades. El derecho concierne
sonalidad jurídica, le da un rol predomi- tanto a la reparación de los vicios que se
nante a esta última, para regular las originan en el proceso constitutivo de las
relaciones entre los accionistas y la enti- sociedades, como a los que se producen
dad creada por ellos, y sólo se vuelve al con motivo de la reforma de las mismas.
origen contractual cuando se establece El aludido texto legal es aplicable a las
como causa de disolución de la sociedad sociedades colectivas mercantiles, a las so-
la circunstancia de reunirse todas las ac- ciedades de responsabilidad limitada, a
ciones en manos de un solo accionista las sociedades en comanditas simples mer-
(art. 103 Nº 2 L.S.A.). cantiles, a las sociedades en comanditas
por acciones y a las sociedades anónimas.
490. Clasificación de los derechos de los Para ejercitar el derecho al saneamien-
accionistas. Estos derechos suelen dividir- to es preciso cumplir con la exigencia
se en dos categorías: mínima de que la sociedad conste de es-
a) derechos patrimoniales; critura pública, de instrumento reducido
b) derechos sociales, políticos o ad- a escritura pública o de instrumento pro-
ministrativos. tocolizado, y además realizar el procedi-
La razón de ser de esta distinción es- miento que señala el artículo 3º de la
triba en que la posición del socio es diferente citada ley, que consiste en:
en unos y otros. En los derechos patrimo- a) otorgar una escritura pública en
niales la posición del socio consiste fun- la cual se corrija el vicio de la constitu-
damentalmente en la percepción de los ción o de la modificación. En esta escri-
beneficios sociales. En cambio, en los de- tura comparecen precisamente los socios
rechos políticos, la posición del socio con- titulares de los derechos sociales al tiem-
siste en tener injerencia en el funcionamiento po de la constitución o de la modifica-
de la organización colectiva. Veremos some- ción. En el caso de la sociedad anónima,
ramente estos derechos. se reduce a escritura pública el acta de la
junta general extraordinaria que contie-
491. Derechos sociales, políticos o admi- ne el acuerdo, adoptado con el quórum
nistrativos. Como ya dijimos, conciernen y la mayoría de reforma de estatutos, que
corrija el vicio en que se ha incurrido al
constituir o al modificar la sociedad;
17
BRACCO, ROBERTO, L’impresa nel sistema del di- b) un extracto de la escritura de sa-
ritto commerciale, 2ª ed., Podova, Italia, p. 219. neamiento debe ser inscrito en el Regis-

123
Ricardo Sandoval López

tro de Comercio del domicilio social y nista disidente, frente a ciertos acuerdos
publicado en el Diario Oficial en el plazo adoptados por la mayoría de la sociedad.
de 60 días contado desde la escritura de Con todo, existe una norma que per-
saneamiento. mitiría privar al accionista de su calidad
Vale la pena señalar que en el con- de tal, aun contra su voluntad. Se trata
texto de la legislación chilena de socie- del artículo 17 L.S.A., que tiene aplicación
dades, el derecho a saneamiento puede cuando el accionista no pagare oportu-
ejercitarse aun después que la acción de namente el todo o parte de las acciones
nulidad de la sociedad se haga valer en suscritas por él. En tal caso, la sociedad
juicio, pero antes que quede ejecutoria- puede vender en una bolsa, por cuenta y
da la sentencia de término (art. 6º Ley riesgo del moroso, el número de accio-
Nº 19.499). nes que sea necesario para pagarse de la
El límite para ejercer el derecho de deuda y de los gastos de enajenación, de
saneamiento parece lógico, porque no manera que si se llegasen a vender todas
puede ejercitarse cuando la sociedad ha las acciones del socio, éste quedaría se-
sido declarada nula por sentencia ejecu- parado de la sociedad.
toriada o cuando se haya disuelto por Otra norma que puede conducir a la
cualquier otra causa. Respecto de una so- pérdida de la calidad de accionista es el
ciedad disuelta no hay posibilidad de ale- artículo 18 L.S.A., que se refiere a las ac-
gar nulidad alguna ni de ejercer derecho ciones de una persona fallecida cuyos he-
de saneamiento, como claramente queda rederos no las registran a su nombre,
establecido en el artículo 10 de la aludi- dentro de 5 años desde el fallecimiento
da ley. del causante. En tal evento, las acciones
son vendidas por la sociedad e inscritas a
493. Derecho a conservar la calidad de nombre del nuevo adquirente en el Re-
socio. En la sociedad anónima, en princi- gistro de Accionistas y su valor se pone a
pio, el accionista mantiene su condición disposición de los herederos por 5 años;
de tal, salvo en los casos en que la disolu- vencido dicho plazo, el dinero pasa a los
ción o disminución de capital impliquen Cuerpos de Bomberos.
perderla.
Por el contrario, en la sociedad co- 494. Derecho a la igualdad de la acción.
lectiva, aun siendo sociedad personalista En todas las legislaciones sobre socieda-
se autoriza la exclusión del socio en dos des anónimas se expresa que el capital
casos: estará dividido en acciones de igual valor,
a) cuando el socio no cumple con la como ocurre en el derecho nacional con
obligación de enterar sus aportes (art. 379 el artículo 11 L.S.A. Esto significa lisa y lla-
Código de Comercio), y namente que todas las acciones, indi-
b) cuando incurre en la prohibición vidualmente consideradas, confieren exac-
de aplicar los fondos comunes a sus ne- tamente unos mismos derechos a su
gocios particulares y usar en éstos de la titular. Cuando el artículo 11 L.S.A. alude
firma social (art. 404 Nº 2º). a acciones de igual valor, hay que entender
Ambas situaciones constituyen excep- estas expresiones en sentido amplio, de
ción al derecho de conservar la condición manera que la igualdad se refiere a todos
de socio y se justifican como sanciones los derechos individuales que confiere la
extremas ante la conducta del socio con- acción: derecho de voto, de suscripción
traria a la propia sociedad. preferente, etc.
El accionista de una sociedad anóni- La igualdad radica en la acción y no en
ma decide él mismo su separación de la el accionista, porque es lógico que el ac-
compañía cuando voluntariamente cede cionista que tenga mil acciones tendrá
su acción. También puede alejarse ejerci- más poder que el que tenga una acción.
tando su derecho de retiro, como accio- En la sociedad anónima no rige el princi-

124
Derecho Comercial

pio democrático, sino el principio pluto- prerrogativas, salvo una diferencia cuanti-
crático. Recordemos que la sociedad anó- tativa pero nunca una diferencia cualita-
nima es patrimonio con personalidad jurídica. tiva. Así, por ejemplo, no podría pagarse
La idea de la igualdad de la acción anticipadamente el dividendo a un accio-
tiene como excepción la existencia de ac- nista determinado y pagárselo a los otros
ciones preferidas y se estima que ellas no cuando corresponda legalmente; tampo-
atentan contra un elemento esencial e co se podría dar facilidades especiales a
inderogable de la sociedad, en razón de unos accionistas para el pago de sus ac-
la autonomía de la voluntad. En todo ciones y a los otros no concedérselas.
caso, la igualdad se mantiene en el seno La excepción a la igualdad de las ac-
de la serie de acciones preferentes, den- ciones, que no comporta quebrantar la
tro del cual todas las acciones de esa mis- igualdad de tratamiento de los accionis-
ma serie deberán tener igual valor. Para tas, radica en la existencia de las accio-
poder comprender la igualdad de trata- nes preferidas, privilegiadas o preferentes,
miento de los accionistas de una socie- que veremos a continuación.
dad anónima, es necesario entender que
cuando el legislador señala que las accio- 495. Acciones preferidas, excepción a la
nes tendrán idénticos derechos, no está igualdad de las acciones. Existen innume-
aludiendo a todas las acciones emitidas y rables motivos que justifican la necesidad
puestas en circulación por la sociedad, de crear acciones que confieran derechos
sino a las acciones que pertenecen a una diversos de las ordinarias.
misma clase o serie. La primera razón se encuentra en la
En consecuencia, pueden existir va- diferencia entre antiguos y nuevos accio-
rias series de acciones, pero todas las ac- nistas. En efecto, puede existir el propó-
ciones que correspondan a una misma sito de conceder unos derechos preferen-
serie deben otorgar idénticos derechos, en otras tes a los accionistas antiguos debido a la
palabras, tienen que ser iguales entre sí. De situación de prosperidad de la compañía
manera, pues, que dentro de cada serie que ellos han contribuido a generar y en
la igualdad es inderogable y no puede la mira de su expansión. Por el contra-
ser violada en los estatutos de la sociedad rio, en caso de dificultades económicas o
ni por acuerdos posteriores de las juntas financieras que afecten a la sociedad, es
de accionistas. preciso conferir privilegios a nuevos ac-
En las legislaciones de sociedades anó- cionistas. Asimismo suele ser necesario
nimas se reconoce la existencia de accio- compensar a ciertos accionistas que ha-
nes ordinarias, que confieren a sus titulares cen su aportación en momentos de espe-
un régimen normal de derechos, y accio- cial importancia de la vida de la socie-
nes preferidas, que otorgan derechos dife- dad, como su nacimiento o reforma
rentes de las acciones ordinarias. posterior.
Ya dijimos que la igualdad se refiere En este mismo orden de ideas Isaac
a la acción y no a la persona del accionis- Halperin18 opina que las preferencias se
ta, lo que no impide sostener la existen- basan en la necesidad de obtener recur-
cia de un derecho a tratamiento igualita- sos para el desarrollo de la empresa, sus-
rio que le asiste a todo accionista. tituyendo los préstamos, cuyo servicio
A nuestro juicio, la igualdad de la ac- puede dificultar la vida de la misma. Tie-
ción es un derecho esencial en la socie- nen, sin embargo, a juicio de este mismo
dad anónima. Este derecho está conteni-
do en normas imperativas que impiden a
los órganos sociales que se discrimine fa- 18
HALPERIN , ISAAC, Introducción al estudio del
voreciendo a unos accionistas en perjui- nuevo régimen legal de la sociedad anónima, Revista de
cio de otros. El derecho consiste en que Derecho Comercial y de las Obligaciones, Buenos
todos los accionistas tienen unas mismas Aires, 1973, p. 509.

125
Ricardo Sandoval López

autor, la desventaja de crear intereses nes y a la cual la ley no le indicaba reglas


opuestos entre las acciones privilegiadas especiales para realizar dicha calificación.
y ordinarias, llegando estas últimas a con- En el oficio Nº 5.913, de 10 de agosto de
vertirse en verdaderas parias de la socie- 1970, la Superintendencia fijó, en esa épo-
dad, cuando las emisiones de las primeras ca, su doctrina acerca de las preferen-
son excesivas o confieren derechos exce- cias. Este pronunciamiento, si bien es cier-
sivos. Analizados sucintamente los moti- to se refiere a un derecho positivo ya
vos de creación de las acciones preferidas, derogado, no es menos cierto que con-
es preciso señalar que las legislaciones so- serva su valor en el aspecto teórico con-
bre la materia no prohíben el estableci- ceptual. El oficio en comento señala tex-
miento de este tipo de acciones, sino más tualmente: “nuestra legislación, junto con
bien lo reconocen expresamente. Por su consagrar la igualdad de derechos de las
parte, los estatutos suelen consagrarlas o acciones en las sociedades anónimas, ad-
ignorarlas, pero nunca prohibirlas. Si en mite la existencia de acciones que conce-
el hecho se da el caso que los estatutos den ventajas patrimoniales o de adminis-
prohíban las preferencias, el problema se tración. La creación de tales acciones
solucionaría mediante una reforma de los tiene en la ley un claro carácter excep-
mismos, realizada en cumplimiento de las cional, ya que el establecimiento de las
exigencias legales sobre la materia. En preferencias queda entregado a la califi-
caso que la legislación de sociedades anó- cación que haga la Superintendencia, aun
nimas guarde silencio en torno a las ac- en el caso de los privilegios que se seña-
ciones preferentes, lo que no ocurre en lan en el propio artículo 108 D.F.L.
el derecho nacional, su creación podría Nº 251, de 1931. La calificación que la
fundarse en las normas generales relati- ley entrega a la Superintendencia no es
vas a distribución de utilidades, que dan otra cosa que el juzgamiento de los fun-
amplia libertad de los socios para deter- damentos invocados para el otorgamien-
minar una proporcionalidad diferente de to de privilegios, los cuales deben estar
la que resulta de los aportes efectuados referidos no solo al interés del accionista
(arts. 382 C. de C. y 2066 C.C.). que lo pretende, sino que también a las
Debido a la existencia de acciones pri- necesidades sociales y al interés patrimo-
vilegiadas, la igualdad de derechos de las nial de los poseedores de acciones ordi-
acciones en cierta forma ha sido modifi- narias. Los elementos que se consideran
cada y casi reemplazada por una diversi- para calificar las preferencias son: natu-
dad de derechos, porque los privilegios no raleza del capital aportado por quien so-
sólo conciernen a ventajas en la partici- licita la preferencia; magnitud del capital
pación en las utilidades o en la cuota de aportado por el accionista preferente en
liquidación, sino que también se presen- relación con el capital social; necesidad
tan en el ámbito de los derechos políti- social del aporte o del beneficio invoca-
cos, particularmente el derecho de voto. do por el aportante; interés que preten-
En Chile las acciones preferidas no de cautelar con la concesión de la prefe-
fueron tratadas en el Código de Comer- rencia; calidad e interés de los demás
cio, sino por el D.F.L. Nº 251, de 1931, accionistas y condiciones de subsistencia
en su artículo 108 y en el artículo 32 del del privilegio.
Reglamento Nº 4.705, ambos textos de- “Las circunstancias indicadas pueden
rogados por la L.S.A., en vigencia. El cri- concurrir aisladamente para justificar la
terio legislador chileno de 1931 fue reco- preferencia, ya que sólo en mérito de la
nocer las preferencias, pero señalar conjunción de los factores puede la auto-
taxativamente en qué podrían consistir y ridad de control precisar la conveniencia
además que debían ser previamente cali- del establecimiento de la preferencia y
ficadas y aprobadas por la Superintenden- los términos de su permanencia. Por otra
cia, entidad que tenía amplias atribucio- parte la Superintendencia debe velar por

126
Derecho Comercial

el interés de los accionistas y cuidar que previene que no pueden haber acciones
los capitales sociales hallen un mercado que no correspondan a un aporte efecti-
de fácil liquidación, de manera que no vo, prohibiendo, en consecuencia, la crea-
puede aceptarse un privilegio que haga ción de acciones de industria y de
ilusorio el interés de terceros para efec- acciones de organización, porque no co-
tuar inversiones en esos valores sociales.” rresponden a un aporte efectivo de capi-
Por otra parte podemos señalar que la tal. La limitación se refiere a que la
ley supone que cuando se crea una acción preferencia no puede consistir en que el
preferente, la acción ordinaria es afectada socio haga un aporte de trabajo o de or-
negativamente por esa situación que rom- ganización a la compañía.
pe la igualdad, y por ello el legislador exi- Las limitaciones fundadas en derecho
ge que la creación de acciones privilegiadas general de sociedades anónimas consis-
requiere la aprobación expresa de los 2/3 ten en que las acciones preferentes no
de las acciones de la serie afectada (serie ordi- pueden afectar los derechos esenciales de
naria) mayoría que es alta y calificada. Ade- otros accionistas o ellas no pueden des-
más ante la creación de acciones preferidas naturalizar a la sociedad.
se concede derecho de retiro al o a los De conformidad con lo previsto en el
accionistas disidentes (art. 67 L.S.A.). La nuevo texto del inciso 2º del artículo 20
creación de acciones preferentes importa L.S.A. fijado por la Ley Nº 19.705, en los
una especie de juego en que uno gana y estatutos de las sociedades anónimas que
el otro pierde. El que pierde es el titular hagan oferta pública de sus acciones se
de la acción común.19 pueden establecer preferencias o privile-
Siendo las acciones preferidas una ex- gios que concedan a una serie de accio-
cepción a la igualdad de derechos de las nes preeminencia en el control de la
acciones, existen límites para su creación. sociedad, por un plazo máximo de cinco
Las limitaciones provienen de las disposi- años, el que se puede prorrogar por acuer-
ciones legales específicas de las prefe- do de junta extraordinaria de accionistas.
rencias; de disposiciones generales del Esta reforma implica una notable ex-
derecho de sociedades que se refieren a cepción al derecho de tratamiento iguali-
la propia configuración de la sociedad; tario de los accionistas y disciplina un
de reglas imperativas relativas a los dere- aspecto importante de la toma de control.
chos esenciales de los accionistas y de las Por su parte, las limitaciones propias
normas del derecho común relativas a la del derecho común implican que al esta-
causa y al objeto de los negocios jurídi- blecerse en los estatutos las acciones pri-
cos. Veremos sucintamente unas y otras. vilegiadas se deben respetar las normas
Las limitaciones específicas están con- relativas al objeto y a la causa lícita, y al
tenidas en el artículo 20 L.S.A., que exige mismo tiempo el establecimiento de pre-
precisar su época de vigencia; en el ar- ferencia no puede facilitar el fraude a la
tículo 21 de la misma ley, relativo a la ley. En otras palabras, mantener la igual-
prohibición de otorgar dividendos que no dad de tratamiento de los accionistas im-
provengan de las utilidades líquidas del plica respetar los elementos esenciales de la
ejercicio o utilidades retenidas y de sus sociedad anónima al crear preferencia,
respectivas revalorizaciones; en el artícu- porque si ellos se violan, la sociedad se
lo 21 L.S.A., que dispone, que no pueden desvirtúa, deja de ser tal, se desnaturali-
establecerse acciones con derecho de voto za. Estas bases esenciales están contenidas
múltiple, y en el artículo 13 L.S.A., que en la definición de sociedad anónima de
los artículos 19 L.S.A. y 2061 del Código
Civil, que son idénticas.
19
Véase en este sentido HERRERA LARRAÍN, Para mantener la igualdad de dere-
LUIS, O., Las acciones preferentes de sociedades anóni- chos de las acciones hay que respetar
mas, Conferencia, Colegio de Abogados, s.e. las normas imperativas que prohíben las

127
Ricardo Sandoval López

acciones al portador, las acciones de tra- Ejercitado este derecho por los accio-
bajo o industria y las acciones de orga- nistas, el directorio debe convocar a la
nización. junta respectiva dentro de los 30 días si-
Por último, preservar dicha igualdad guientes a contar de la fecha de la solici-
comporta asimismo la observancia estric- tud. En caso que el directorio no cumpla
ta de los derechos irrenunciables de los con citar a reunión a la junta, incurre en
accionistas, como el derecho de voto, que responsabilidad fundada en violación de
se confiere no sólo en razón de su inte- la ley, conforme lo dispone el artículo 42
rés particular, sino especialmente basado Nº 7º de la L.S.A.
en el interés social.
Es importante considerar en esta ma- 497. Derecho a la información. Es éste
teria lo previsto por el artículo 30 L.S.A., un derecho de carácter institucional o
que obliga a los accionistas a ejercer sus político que permite al accionista tomar
derechos respetando los de la sociedad y conocimiento de la marcha de los nego-
los de los demás accionistas. cios sociales para ejercer con mayor efi-
En conclusión, el derecho a la igual- cacia su derecho de voz y voto en los
dad de tratamiento del accionista debe órganos deliberantes de la sociedad.20
entenderse en el sentido de no discrimi- Debe reconocerse su existencia y permi-
nación de algún accionista dentro de la tirse su ejercicio durante toda la vida de
categoría a la que él pertenezca, ya que la sociedad anónima, pero sin duda ad-
dentro de esos límites la igualdad es ab- quiere mayor relevancia en la época que
soluta. precede a la reunión de las juntas de ac-
cionistas. La legislación nacional trata de
496. Derecho a solicitar la convocatoria este derecho en el artículo 54 L.S.A., ubi-
de los órganos deliberantes y a exigir que se cado en el Título V, “De la fiscalización
traten en ella determinados asuntos. Es un de la administración”.
derecho que está íntimamente ligado con Para que se cumpla con la finalidad
el derecho de voz y voto, porque de no que este derecho persigue, determinados
otorgarse la facultad de convocar las jun- documentos esenciales para enterarse de
tas de accionistas, resultaría ilusorio el de- la gestión y ejecución de los negocios so-
recho de voto conferido a los accionistas, ciales deben estar a disposición de los ac-
que se ejercita precisamente en ellas. cionistas. En virtud del artículo 54 L.S.A.,
Este derecho está consagrado en el la memoria anual, balance, inventario, ac-
artículo 58 Nº 3 L.S.A., cuando establece, tas, libros de contabilidad y los informes
en general, que corresponde al directo- de los auditores externos y, en su caso, de
rio de la sociedad anónima la convocato- los inspectores de cuentas, quedan a dis-
ria de las juntas de accionistas. Los accio- posición de los accionistas para su exa-
nistas pueden ejercitar este derecho men en la oficina de la administración de
cuando representen, a lo menos, el 10% la sociedad, durante los quince días ante-
de las acciones emitidas con derecho a riores a la fecha señalada para la reunión
voto, solicitando al directorio que lleve a de la junta de accionistas. Los accionistas
cabo la convocatoria del órgano deli- sólo pueden examinar estos documentos
berante e indicando las materias que de- en el término ya señalado. En el mismo
sean que se traten en la reunión. Me- plazo tienen derecho a examinar iguales
diante la solicitud dirigida al directorio, antecedentes de las sociedades filiales, en
los accionistas que reúnen el porcentaje la forma y plazo que determine el Regla-
de acciones ya indicado pueden lograr
tanto la convocación de la junta ordina-
ria como la junta extraordinaria, y en am- 20
Véase supra Sección IV, sobre información
bos casos señalar los asuntos que se de- esencial, reservada y privilegiada, de las sociedades
ben tratar en ellas. anónimas que hacen oferta pública de sus títulos.

128
Derecho Comercial

mento. El artículo 100 del Reglamento, porcionar a los accionistas y al público la


Decreto Supremo Nº 587, publicado en el información suficiente, fidedigna y opor-
Diario Oficial del 13 de noviembre de tuna que la ley, y en su caso la Superin-
1982, reproduce casi íntegramente el ar- tendencia, determine respecto de la
tículo 90 L.S.A., y que obliga a la sociedad situación legal, económica y financiera de
matriz a señalar en su memoria las inver- la compañía, so pena de responder soli-
siones en sociedades filiales, dar a cono- dariamente los directores infractores de
cer los balances de esas empresas y una los perjuicios causados y de ser objeto de
memoria explicativa de sus negocios. Cuan- las sanciones administrativas aplicables por
do existen filiales, el balance deberá ser la autoridad de control. Concuerda esta
consolidado, y el dividendo mínimo fija- norma con el artículo 4º letra g) del De-
do por el artículo 79 debe calcularse so- creto Ley Nº 3.538, que crea la Superin-
bre las utilidades líquidas consolidadas. tendencia de Valores y Seguros, artículo
No obstante, con la aprobación de las que establece precisamente entre sus atri-
tres cuartas partes de los directores en buciones la de requerir de las personas o
ejercicio, puede darse carácter de reser- entidades fiscalizadas que proporcionen,
vados a ciertos documentos que se refie- por las vías que ella determine, veraz, sufi-
ren a negociaciones aún pendientes que ciente y oportuna información al público
al conocerse pudieran perjudicar el inte- sobre su situación jurídica, económica y
rés social. Los directores que dolosa o financiera, pudiendo la autoridad de con-
culpablemente concurren con su voto fa- trol efectuar directamente publicaciones
vorable a la declaración de reserva res- que fueren necesarias para estos fines, con
ponden solidariamente por los perjuicios cargo a los sujetos fiscalizados.
que ocasionaren. Como los negocios de las sociedades
Si comparamos la norma del artícu- anónimas abiertas interesan no sólo a sus
lo 54 L.S.A. con el derogado artículo 462 accionistas, sino al público en general, el
del Código de Comercio, advertimos que legislador se preocupa de reglamentar el
en el texto en actual vigencia se priva del derecho de información dirigido a este
derecho de información a las directivas último, favoreciendo por este camino al
de los sindicatos, o, en su defecto, al de- pequeño inversionista o ahorrante, que
legado del personal. Este derecho asistía podría ahora contar con información
al personal de la empresa en virtud de la completa, oportuna y veraz, privilegio del
reforma introducida al derecho de socie- que gozaban otrora sólo “los iniciados”
dades anónimas por la Ley Nº 17.308, de en la vida de los negocios.
1970. Por otra parte, junto con estable- Constituyen asimismo una manifesta-
cer la excepción de reserva de determi- ción del derecho de información a los
nados documentos, la disposición del accionistas las disposiciones de los artícu-
inciso final del artículo 54 L.S.A. crea una los 74 y 75 L.S.A., que consagran obliga-
responsabilidad solidaria de los directores ciones que las sociedades deben cumplir
que dolosa o culpablemente la acorda- en este sentido. En efecto, según el cita-
ren, por los perjuicios que se ocasiona- do precepto, en las sociedades anónimas
ren. Tal sanción no estaba contemplada abiertas la memoria incluye como anexo
en la legislación anterior en la materia. una síntesis fiel de los comentarios y pro-
Otra norma que contribuye a la in- posiciones que formulen accionistas que
formación de los accionistas es aquella posean o representen el 10% o más de
que obliga a mantener en las oficinas de las acciones emitidas con derecho a voto,
la sociedad ejemplares de los estatutos, relativas a la marcha de los negocios so-
sus modificaciones y la nómina de accio- ciales, y siempre que dichos accionistas
nistas contenida en el artículo 7º L.S.A. así lo soliciten. Esta norma no estaba con-
Además, en virtud del artículo 46 templada en la legislación anterior, y re-
L.S.A., el directorio está obligado a pro- sulta de interés en cuanto a que permite

129
Ricardo Sandoval López

a un grupo de accionistas hacer un co- de la sociedad. De ahí la preocupación


mentario sintético sobre la gestión social, del legislador de reconocer y regular el
y el documento que lo contiene se acom- derecho de voz y de voto, cautelando su
paña a la memoria anual que prepara el ejercicio, para que la sociedad anónima,
directorio, como anexo, proporcionando al menos en el texto legal, proyecte la
a los demás accionistas otros elementos imagen de una institución en la cual las
de juicio para evaluar la labor del órgano minorías pueden también expresarse.
de gestión, contribuyendo de esta mane- El derecho de voto se ejerce en el
ra al ejercicio más razonado del derecho funcionamiento de los órganos deliberan-
de voto. Este comentario debe incluirse tes y adquiere particular relevancia en las
con toda la documentación que la socie- elecciones de los miembros del órgano
dad envía a los accionistas, en las socie- de administración, a través del cual se
dades abiertas, con motivo de la citación ejercita el poder o el control económico
a junta. El artículo 75 L.S.A. impone al di- de la sociedad anónima. Debido a ello, la
rectorio la obligación de enviar a cada protección y adecuado ejercicio de este
uno de los accionistas inscritos en el res- derecho principia con las normas que tu-
pectivo registro una copia del balance y telan una convocatoria regular de las jun-
de la memoria de la sociedad, incluyen- tas, continúa con el libre acceso a ellas
do el dictamen de los auditores y sus no- por quienes tienen derecho a hacerlo, con
tas respectivas, en una fecha no posterior el otorgamiento de poderes para ejerci-
a la del primer aviso de una convocatoria tarlo mediante representación, y conclu-
para junta ordinaria. En las sociedades ye con el desarrollo mismo de la reunión,
anónimas cerradas el envío de la memo- donde se formulan las exigencias de
ria y balance se efectúa sólo respecto de quórum para constituirlas y mayorías para
los accionistas que lo soliciten. adoptar los acuerdos.
La jurisprudencia administrativa,
498. Derecho de voz y voto. En las socie- formada por las decisiones, informes y
dades anónimas, la organización de su oficios de la autoridad pública de fisca-
funcionamiento traduce el esquema de lización, denominada ahora Superinten-
un Estado democrático en el cual impera dencia de Valores y Seguros, había soste-
el principio de la separación de los pode- nido antes de la promulgación de la
res. No puede perderse de vista que el normativa vigente sobre la materia, que
derecho de sociedades anónimas en sus el derecho a participar en los órganos de-
inicios tuvo una gran influencia del dere- liberantes era una prerrogativa inherente
cho público. Así la asamblea de accionis- a la calidad de accionista, de la cual la
tas es, por esencia, el órgano supremo de junta no lo puede privar y que ella nace
la sociedad anónima, donde los accionis- desde que se suscribe la acción, aun cuan-
tas, al menos teóricamente, expresan li- do no esté pagada, siempre que esté ins-
bremente su voluntad y en ella deberían crita en el Registro de Accionistas. Tales
radicar las facultades que le permitan criterios de interpretación se plasmaron
acordar las decisiones más trascendenta- en los artículos 16, 21 y 62 L.S.A.
les. Sin embargo, con el transcurso del El derecho de voz y voto puede ejer-
tiempo se advierte que las asambleas son citarse por sí o por representante, pudien-
órganos “pesados”, difíciles de hacer fun- do recaer el mandato en otro accionista
cionar con la celeridad que los negocios o en una persona que no tenga dicha
requieren, razón por la cual se les irá pri- calidad. El poder ha de conferirse por
vando de sus atribuciones a favor de los escrito y por el total de las acciones que
órganos de administración, para dejarlas se tengan inscritas en el Registro de Ac-
con una competencia que, aunque míni- cionistas con cinco días de anticipación a
ma, es la mas importante en cuanto a la la celebración de la junta. Los artículos 63
trascendencia de sus acuerdos para la vida y siguientes R.S.A. establecen las reglas so-

130
Derecho Comercial

bre la forma, contenido y la calificación versión, habrá de establecerse una nor-


de estos poderes, evitando su otorgamien- mativa que incentive la obtención y el
to en blanco y su empleo abusivo, como reparto de utilidades.
había sucedido en el pasado. Sin dejar de proteger a los acreedo-
En caso que las acciones estén dadas res, nuestra legislación, a partir de la L.S.A.
en prenda, el derecho de voto correspon- de 1981, fortalece el derecho de los ac-
de al deudor prendario, y si se ha conferi- cionistas a los dividendos. En efecto, apar-
do un usufructo, el derecho corresponde te de la distinción tradicional entre
al usufructuario y al nudo propietario de dividendos provisorios y definitivos, la nor-
consuno, salvo pacto diferente al respecto. mativa vigente establece dividendos míni-
mos obligatorios y dividendos adicionales.
499. Derecho a los dividendos. La parti- Los dividendos mínimos obligatorios
cipación en las utilidades y pérdidas es son aquellos que se pagan cada año en
un elemento esencial del concepto de so- dinero a los accionistas y su monto no
ciedad, tal como está definido en el ar- puede ser inferior al 30% de las utilida-
tículo 2053 del Código Civil, y resulta des líquidas del ejercicio, a prorrata de
corroborado en el artículo 1º inciso 3º de las acciones o en la proporción estableci-
la Ley Nº 19.499, que se refiere a la no- da por los estatutos. Para las sociedades
ción de vicio de fondo en la constitución anónimas abiertas, salvo acuerdo en con-
y reforma de sociedades comerciales. trario adoptado por la unanimidad de las
En las sociedades anónimas las utili- acciones emitidas, es obligatorio el repar-
dades se distribuyen de acuerdo con lo to de estos dividendos mínimos, en tanto
previsto en los estatutos sociales y lo de- que para las abiertas, hay que estarse a lo
cidido en la junta general ordinaria de dispuesto en los estatutos sociales, y en
accionistas, que es competente para pro- silencio de ellos se aplica esta misma re-
nunciarse sobre la distribución de las uti- gla, prevista en el artículo 79 L.S.A.
lidades de cada ejercicio, y en especial Los dividendos adicionales son los que
sobre reparto de dividendos. la junta de accionistas acuerda distribuir
A diferencia de lo que ocurre en las por sobre los mínimos obligatorios.
sociedades de personas, en las cuales el El monto de los dividendos que la
socio que no haya enterado en su totali- junta de accionistas decide repartir es va-
dad el aporte estipulado goza sin limita- riable y depende de las utilidades líqui-
ción alguna del derecho a participar en das del ejercicio o de las utilidades
las utilidades, en las sociedades anónimas, retenidas de otros ejercicios y siempre que
según lo previsto en el artículo 21 L.S.A., no haya pérdidas acumuladas, pues de
los accionistas cuyos títulos no estén com- existir éstas, las utilidades deben destinar-
pletamente pagados tienen derecho a los se primeramente a absolverlas (art. 78
dividendos limitado a la parte proporcio- inc. 2º L.S.A.)
nal del valor enterado, salvo regla estatu-
taria en contrario. 500. Época y forma de pago de los divi-
La posición que se adopte sobre el dendos. Para precisar la oportunidad en
ejercicio del derecho a dividendos debe que han de ser pagados los dividendos a
concordar con la idea que se tenga res- los accionistas, hay que distinguir si se
pecto de los intereses que están en juego trata de dividendos mínimos obligatorios,
en este tipo societario. Si se pretende cau- de dividendos adicionales o de dividen-
telar el interés de los acreedores y en ge- dos provisorios.
neral de los terceros, la ley ha de ser reacia Tratándose de los dividendos mínimos
a favorecer el derecho a los dividendos. obligatorios, su pago es exigible transcu-
Por el contrario, si se estima que ante rridos 30 días contados desde que la jun-
todo la sociedad anónima es un instru- ta aprueba la distribución de las utilidades
mento de colocación de ahorro y de in- del ejercicio.

131
Ricardo Sandoval López

El pago de los dividendos adicionales no se sabe si, a su turno, va a repartir


que acordare la junta se hará dentro del dividendos. Reiteramos que la participa-
ejercicio en que se adopte tal decisión y ción en las utilidades es un elemento esen-
en la fecha que ella determine o en la cial de la sociedad.
que fije el directorio, si la asamblea de Los dividendos devengados que la so-
accionistas le hubiere facultado al efecto. ciedad no hubiere pagado o puesto a dis-
Por último, los dividendos provisio- posición de los accionistas dentro de los
nales se pagan en la fecha que determi- plazos legales (art. 84) se reajustarán de
ne el directorio, toda vez que este órgano acuerdo con la variación que experimen-
es el que, bajo su responsabilidad, acuer- te el valor de la unidad de fomento entre
da el pago de los mismos. la fecha en que éstos se hicieron exigibles
Los dividendos se pagan a los accio- y la de su pago efectivo, y devengarán in-
nistas cuyas acciones están inscritas en el tereses corrientes para operaciones reajus-
Registro de Accionistas respectivo el quin- tables por el mismo período. Es interesan-
to día anterior a las fechas establecidas te esta norma en la medida en que cautela
para su pago (art. 81 L.S.A.). el interés de los accionistas para que éstos
El modo normal de cumplir la obli- reciban un valor real por concepto de pago
gación de pagar el dividendo consiste en de los dividendos a que tienen derecho,
solucionarlo en dinero, salvo acuerdo di- poniéndolos a cubierto de la depreciación
ferente adoptado por la unanimidad de monetaria, e instando de esta forma a las
las acciones emitidas. En las sociedades sociedades a cumplir oportunamente con
anónimas abiertas se podrá cumplir la la obligación de pagarlos.
obligación de pagar dividendos, en lo que Si los dividendos no son reclamados
exceda a los mínimos obligatorios legales por los accionistas en el plazo de cinco
o estatutarios, otorgando opción a los ac- años desde que se han hecho exigibles,
cionistas para recibirlos en dinero, en ac- pertenecerán a los Cuerpos de Bomberos.
ciones liberadas de la propia emisión o Vale la pena destacar que el legisla-
en acciones de sociedades anónimas abier- dor se ocupa ahora de un aspecto prácti-
tas de que la empresa sea titular. El ejer- co para que el accionista pueda cobrar
cicio de la opción se ajustará a las compulsivamente sus dividendos, el título
condiciones de equidad e información ejecutivo. En efecto, de acuerdo con lo
que determine el Reglamento, entendién- previsto por el artículo 83 L.S.A., la Super-
dose, en caso de silencio del accionista, intendencia en las sociedades anónimas
que éste opta por el pago en dinero. abiertas, y un notario en las sociedades
Es interesante que el legislador, junto anónimas cerradas, podrán certificar, a
con establecer la opción para que el divi- petición de la parte interesada, una co-
dendo se pague en acciones liberadas de pia del acta de la junta o del acuerdo del
la propia emisión de la compañía que los directorio, o la parte pertinente de la mis-
debe o en acciones de sociedades anóni- ma, en que se haya acordado el pago de
mas abiertas de las cuales la empresa sea los dividendos. Esa copia y el o los títulos
titular, en vez de pagarse naturalmente en de las acciones o el documento que haga
dinero, se preocupe de reglamentar cómo las veces, constituyen título ejecutivo en
se hace efectiva esta opción tutelando los contra de la sociedad para demandar el
derechos del accionista, como deberá ha- pago de esos dividendos.
cerlo la norma reglamentaria que se dicte Según el artículo 19 L.S.A., los accio-
al respecto. Resulta inquietante, aunque nistas están obligados a devolver a la caja
se trata de los dividendos que exceden del social las cantidades que ya hubieren per-
mínimo obligatorio, que el accionista re- cibido. Esta norma se reitera con lo ex-
ciba el pago de sus dividendos en accio- presado en el artículo 2070 Nº 3º del
nes de otra sociedad anónima abierta que, Código Civil en su texto fijado por el ar-
aunque se tomen los resguardos del caso, tículo 138 L.S.A.

132
Derecho Comercial

501. Derecho de los accionistas a recupe- acciones. Respecto a los accionistas que
rar su aporte al tiempo de la liquidación. El tienen derecho a recibirlos, a lo que ocu-
capital social constituye para la sociedad rre con su pago, a reclamos que pueden
una deuda, por cuanto se ha formado intentarse, se aplican las reglas relativas al
por los aportes que han realizado los so- pago de los dividendos contenidas en los
cios y se contabiliza como pasivo no exi- artículos 84 y 85 L.S.A., ya comentados.
gible. Salvo la hipótesis del aporte en
usufructo, que se aplica corrientemente 502. Derecho a ceder su acción. El capi-
en las sociedades de personas, el aporte tal social de las sociedades anónimas está
se hace en dominio a la sociedad que representado en títulos cuya cesibilidad,
adquiere el bien que ingresa jurídicamen- en principio, no admite limitaciones. En
te a su patrimonio por la tradición, na- las sociedades anónimas cerradas, que
ciendo para el socio un derecho personal siendo de capitales en la forma, mantie-
o de crédito para obtener la restitución nen en la práctica rasgos “familiares” o
de su interés social al tiempo de la liqui- “personales”, se admite por la legislación
dación. vigente que pueda limitarse la negociabi-
En las sociedades anónimas, de acuer- lidad de las acciones, justamente para per-
do con lo previsto por el artículo 117 mitir que la sociedad, de este modo,
L.S.A., sólo pueden hacerse repartos por preserve, si sus socios lo desean, las ca-
devolución de capital a sus accionistas una racterísticas que hemos destacado. Sien-
vez pagadas o asegurado el pago de las do así, puede decirse que la libre cesión
deudas sociales. de las acciones en las sociedades anóni-
Los repartos que se efectúen durante mas cerradas es un elemento de la natu-
la liquidación, denominados en el dere- raleza que puede ser modificado por
cho comparado “dividendos de liquida- estipulación estatutaria.
ción o de superactivo”, según la legislación Por el contrario, en las sociedades
nacional en vigor, deben pagarse en di- anónimas abiertas, la libre transferencia
nero a los accionistas, salvo acuerdo di- de las acciones es elemento de su esencia
ferente adoptado en cada caso por la y los estatutos no pueden contener esti-
unanimidad de las acciones emitidas. Con pulación alguna que la limite.
todo, la junta extraordinaria de accionis- Los pactos particulares entre accionis-
tas, por los dos tercios de las acciones tas relativos a cesión de acciones deben
emitidas, puede aprobar que se efectúen ser públicos y depositados en la compa-
repartos opcionales, siempre que las op- ñía a disposición de los demás accionis-
ciones ofrecidas sean equitativas, informa- tas y terceros interesados, y debe hacerse
les y se ajusten a las condiciones que referencia a ellos en el Registro de Ac-
determine el Reglamento. cionistas, so pena de tenerlos por no es-
La oferta de repartos opcionales du- critos (art. 14 inc. 2º L.S.A.). A diferencia
rante la liquidación debe hacerse cum- de lo que ocurre en el derecho francés
pliendo las exigencias de los artículos 87 de sociedades anónimas, en el cual el le-
y 89 R.S.A. gislador reglamentó expresamente en los
El pago de repartos opcionales du- artículos 274 a 276 de la Ley Nº 66-537,
rante la liquidación requiere acuerdo uná- de 24 de julio de 1966, los pactos relati-
nime de las acciones emitidas (art. 94 vos a la limitación de la libre negociabili-
R.S.A.). dad de las acciones, llamados clauses
Los dividendos de liquidación deben d’agrément, la ley chilena en la materia se
repartirse a lo menos cada tres meses, y, limita a exigir que sean públicos, deposi-
en todo caso, cada vez que en la caja se tados en la sociedad a disposición de los
hayan acumulado fondos suficientes para accionistas, anotados en el Registro de
pagar a los accionistas una suma equiva- Accionistas, bajo sanción de tenerlos por
lente, a lo menos, al 5% del valor de sus no escritos. No puede desconocerse, sin

133
Ricardo Sandoval López

embargo, que la norma del artículo 14 comprarle las acciones al accionista disi-
inciso 2º L.S.A., trasunta el propósito ge- dente, porque el derecho de marginarse
neral del legislador de proteger los dere- siempre había existido, sin la regulación
chos de los accionistas mediante medidas apropiada.
que contribuyen a la “transparencia” del Al accionista disidente se le pagan las
mercado de capitales, a fin de que cada acciones que tenía inscritas a su nombre
uno de ellos pueda saber qué está suce- en el Registro de Accionistas, a la fecha
diendo en la sociedad anónima en la cual que determine su derecho a participar
ha invertido y que tal conocimiento sea en la junta en que se adoptó el acuerdo
el antecedente que le permita tomar las al cual se opone o con el que disiente. El
medidas del caso. pago se hace sin recargo alguno dentro
El derecho de los accionistas para suscri- de los 60 días siguientes a la fecha de la
bir preferentemente acciones en los casos de au- celebración de la junta en que se tomó el
mento de capital lo analizamos al tratar del acuerdo que motivó el retiro. Si no se
capital social. paga dentro de ese plazo, su valor debe
expresarse en unidades de fomento y de-
503. Derecho del accionista disidente para vengará intereses corrientes para ope-
retirarse de la sociedad. Es la primera vez raciones reajustables, a contar del venci-
en nuestro medio que se reglamenta esta miento de ese plazo.
prerrogativa del accionista de retirarse de Se considera como accionista disiden-
la sociedad, de no permanecer prisione- te aquel que en la respectiva junta se hu-
ro de su título, en caso de no estar de biere opuesto al acuerdo que da derecho
acuerdo con la forma como se llevan a a retiro, o que, no habiendo concurrido
cabo los objetivos sociales. Consagrar esa a ella, manifieste su disidencia por escri-
facultad significa poner en evidencia que to a la fecha de la junta.
en el caso de las sociedades anónimas pre- El nuevo texto del artículo 69 inciso
domina la personalidad jurídica frente a 1º L.S.A., introducido por la Ley Nº 19.705,
los rasgos contractuales, los que no jue- señala que en caso de declaración de quie-
gan un rol determinante en su funciona- bra de la sociedad anónima se suspende
miento. Este derecho a retiro nunca po- el ejercicio del derecho de retiro hasta
dría concebirse en las sociedades de que no se paguen los créditos que exis-
personas, en las cuales el aspecto con- tan al generarse ese derecho. Igual regla
tractual es predominante y la considera- se aplica en caso que la sociedad quede
ción del sujeto resulta esencial. Como he- sometida a un convenio aprobado con-
mos indicado, en las sociedades de forme al Título XII de la Ley de Quie-
capitales como la anónima el individuo bras y mientras que esté vigente, a menos
deviene fungible e interesa sólo su apor- que dicho acuerdo autorice el retiro o
tación. De ahí que permitirle el retiro no cuando termine por las declaraciones de
origine problemas ni consecuencias jurí- quiebra.
dicas importantes.
El accionista que no esté de acuerdo 504. Acuerdos que dan origen al derecho
con los aspectos fundamentales respecto de retiro. Se trata de decisiones de la jun-
de la sociedad de que forma parte pue- ta de accionistas y no de acuerdos del
de retirarse, previo pago que esta última directorio. Los acuerdos relativos a las si-
debe hacerle de sus acciones, según va- guientes materias permiten ejercer el de-
lor de libro, en las compañías cerradas, y recho de retiro:
al precio de mercado, en las sociedades 1) La transformación de la sociedad;
abiertas. 2) La fusión de la sociedad;
La novedad consiste en que la ley vi- 3) La enajenación del 50% o más del
gente regula las causas que determinan activo social, en los términos referidos en
el retiro y la obligación de la sociedad de el Nº 9) del artículo 67;

134
Derecho Comercial

4) El otorgamiento de las cauciones El primer conflicto, regulado por el


a que se refiere el Nº 11) del artículo 67; derecho de sociedades es el relativo a los
5) La creación de preferencias para derechos individuales de los accionistas,
una serie de acciones o el aumento o dis- o a su modalidad de “derecho de las mino-
minución de las preferencias ya existen- rías”, que se enfrentan o chocan con el
tes; pero en este caso el derecho de retiro grupo mayoritario; la legislación estable-
corresponde únicamente a los accionistas ce normas para evitar que este último no
disidentes de la o de las series afectadas; abuse de su posición preeminente violan-
6) El saneamiento de la nulidad cau- do intereses jurídicamente protegidos.
sada por vicios formales de que adolezca El otro gran conflicto que puede pre-
la constitución de la sociedad o alguna sentarse es el que se produce entre el
modificación de sus estatutos que diere interés de los accionistas y los intereses
este derecho; propios del ente corporativo creado por
7) Los demás casos que establezcan ellos mismos.
la ley o sus estatutos, en su caso. En suma, interés individual e interés
Como puede apreciarse el legislador colectivo representan los términos esen-
ha establecido que motivos que autorizan ciales de un conflicto inminente en toda
disentir y retirarse de la sociedad, situa- institución humana, correspondiendo a
ciones que implican cambios profundos la ley resolverlo señalando la prevalencia
de la estructura societaria, en la gestión del uno o del otro, pero que no puede
de la compañía, o que alteran los aspectos eliminar mediante una completa absor-
fundamentales del pacto social o la rela- ción del uno por el otro.
ción del accionista con la sociedad. Veremos entonces cómo se resuelven
estos conflictos en el contexto de la legis-
505. Ejercicio del derecho de retiro. Este lación nacional y con algunas referencias
derecho debe ejercerse dentro del plazo al derecho comparado, abordando, en
fatal de 30 días corridos desde la fecha primer término, el conflicto entre los so-
de la junta que aprobó el acuerdo que lo cios mismos, para lo cual se requiere res-
motiva. ponder básicamente a dos interrogantes:
En todo caso, el directorio puede con- ¿Quién tiene derecho a expresar la vo-
vocar a una nueva junta, que deberá cele- luntad social? ¿Es la voluntad colectiva
brarse a más tardar dentro de los 30 días del órgano al cual la ley le confiere la
siguientes al fin del plazo del ejercicio, facultad de expresarla, omnipotente res-
para que reconsidere o ratifique los acuer- pecto de los integrantes del grupo?
dos que motivaron el ejercicio del dere- Para responder a estas interrogantes
cho de retiro. Si esos acuerdos se revocan, es preciso dilucidar cuál es el interés jurí-
caducará el derecho de retiro respectivo.21 dicamente protegido por el derecho de
sociedades, es decir, determinar si se tra-
506. El interés social y los conflictos de ta del derecho de la sociedad o del dere-
intereses. Uno de los aspectos más trascen- cho de los individuos asociados, y además
dentales del derecho de sociedades con- esclarecer si la legislación vigente contem-
siste en el estudio de las situaciones de pla o no la existencia de un interés de la
conflicto que pueden surgir entre los so- persona jurídica diferente del interés de
cios entre sí y entre ellos y la persona los accionistas que la constituyeron. Esto
jurídica que han creado.22 nos obliga a comenzar el análisis refirién-
donos, en primer lugar, al principio ma-
yoritario, para luego comentar cuáles son
21
Véase el artículo 69 bis L.S.A., agregado por sus limitaciones.
la Ley Nº 18.660.
22
GUTIÉRREZ F ALLA, LAUREANO, Derecho Mercan-
til. Contrato societario y los derechos individuales de los ac- 507. Principio mayoritario. Tiene su ori-
cionistas. Editorial Astrea, Buenos Aires, 1988, p. 191. gen en el voto mayoritario en los debates

135
Ricardo Sandoval López

de los cuerpos colegiados en Grecia, pero las decisiones de los órganos sociales pue-
se desarrolla a partir de la Edad Media. den abrogarlos;
En los comienzos, en el derecho germá- b) derechos sociales y corporativos, en los
nico se exigía la unanimidad para la vali- cuales el interés del accionista está subor-
dez de los acuerdos corporativos, la dinado al interés del grupo y por lo mis-
minoría tenía que recurrir a las armas mo sometido a la decisión de la colectivi-
para imponer su criterio. La Iglesia ad- dad; respecto de ellos se mantiene el
mitió siempre que el principio del voto principio mayoritario y
mayoritario era suficiente para dar vali- c) derechos individuales corporativos de
dez a los acuerdos sobre la base del con- carácter complejo, que son aquellos en
cepto omnes ut universsi el ut singuli, y los que los intereses individuales y los
estableció el carácter de universitas de las intereses de la colectividad “compare-
corporaciones en las cuales el voto mayo- cen conjuntamente”, pudiendo decidir
ritario equivale al voto de todos. la corporación con el consentimiento del
Durante el siglo XIX, y teniendo en accionista individual; el ejemplo más des-
cuenta estos antecedentes históricos, nace tacado de ellos es la prerrogativa de crear
por una parte la doctrina de Savigny so- o de suprimir acciones preferentes en una
bre la persona jurídica como ente ficticio, sociedad ya constituida, porque además
y se elabora, por otra parte, la teoría orga- de la mayoría de la junta general extraor-
nicista de Von Gierke. Ambas concepcio- dinaria de accionistas, requiere también
nes son el punto de partida de todas las el acuerdo de los accionistas de la serie
elaboraciones actuales sobre el tema, ad- afectada (art. 69 L.S.A.).
mitiéndose por la doctrina que el voto La elaboración original de la teoría
de la mayoría equivale al voto de enti- de los derechos individuales del accionis-
dad, colectividad o corporación. ta estaba fundada sobre la base de la igual-
Admitido el principio mayoritario, al dad de los intereses entre los accionistas
mismo tiempo surgió la necesidad de ir y en una noción estática de la corpora-
protegiendo a los miembros individuales ción, lo que se consideró un error. Esto
motivó una variante en la doctrina de los
de las corporaciones contra el predomi-
derechos individuales del accionista, em-
nio o la tiranía de las mayorías. Para lo-
pezando a crearse junto con la noción
grar dicha protección se ideó la teoría de
de derecho individual, la idea del interés
los derechos individuales de los socios, social, que representa el verdadero límite
cuyo fundamento histórico se encuentra de los poderes de la mayoría.23 Veremos
en la distinción entre los derechos indivi- a continuación algunos aspectos del inte-
duales libres y los derechos particulares rés social.
corporativos, sustentada por el derecho
canónico. 508. El interés social. Algunos autores
Los derechos individuales de los so- como Aurelio Candian niegan la existen-
cios constituyen un límite al principio cia de un interés social distinto del interés de
mayoritario, porque frente a ellos no pue- los accionistas,24 pero mayoritariamente la
de predominar la voluntad de la mayo- doctrina acepta la idea del interés social
ría, aun cuando la mayoría se considere y se divide en dos grandes tendencias.
como la expresión de un interés social Según la primera tendencia, el interés
autónomo. En las legislaciones sobre so- social es el interés propio de la colectividad,
ciedades comerciales más recientes, los
derechos individuales se dividen en tres
grandes grupos, a saber:
23
Véase HOUIN, ROGER, L’abus de personalité mo-
rale dans les sociétés por actions en droit français, en es-
a) derechos individuales inderogables que tudio en memoria de Sraffa, t. I, p. 349.
como tales se sustraen del poder de la 24
CANDIAN, AURELIO, Per la qualificazione del con-
colectividad, porque ni los estatutos ni tratto di societá commerciale, Riv. Soc., 1963, p. 258.

136
Derecho Comercial

distinto y superior al interés de los accio- de intereses individuales extrasociales de


nistas.25 Dentro de esta concepción es más cada uno de los socios, sino del interés
conveniente apoyar el interés social (la de los accionistas como miembros del ente
empresa mercantil organizada como so- colectivo sociedad.
ciedad anónima) que proteger a los accio- Atendida la circunstancia que la so-
nistas integrantes de la misma. Cuando el ciedad nace de un contrato cuyo objeto
legislador adopta esta noción se entiende es efectuar aportes para repartir ganan-
que privilegia la protección de los intere- cias entre los socios, el interés social no
ses superiores del Estado. La doctrina del puede ser otro que satisfacer el interés
interés social concebido de esta manera de los individuos que la crearon.
debilita y restringe los derechos individua- Dentro de esta concepción hay que con-
les de los accionistas, que vienen a ocupar siderar, sin embargo, que los intereses de
“un segundo plano” respecto de las nece- los socios son por naturaleza intereses egoís-
sidades propias de la empresa que han tas, ya que cada accionista trata de lograr
creado al constituir la sociedad. una mayor ventaja para sí mismo, de ma-
El derecho de sociedades como una nera que habría que preguntarse si los in-
expresión del Estado, en el contexto de tereses de los accionistas pueden predomi-
esta tendencia del interés social, estaría su- nar sobre los intereses de la sociedad. En
jeto al régimen económico que éste está respuesta a esta interrogante habría que
aplicando y por lo mismo debería incluir señalar “que los intereses particulares de
los principios básicos en que se apoya el un accionista” deben conciliarse con el in-
sistema económico, dándose en él cabida terés común, autolimitándose los intereses
a los intereses públicos. Esta concepción, propios en favor del fin social.
llevada a sus últimas consecuencias, impor- En el derecho nacional podemos pos-
ta concebir al derecho privado como un tular que el interés social no es un interés
instrumento de la organización política. superior y diverso al interés de los socios. El
La segunda tendencia acerca del inte- interés de los socios no es un interés extra-
rés social está basada en la noción contrac- social, sino que consiste en lograr, a tra-
tual de la naturaleza jurídica de la sociedad. vés de la sociedad, las ventajas que no
Según esta doctrina, el interés social se identi- podrían lograr individualmente, es decir,
fica con el resguardo de los derechos de los accio- el fin común.
nistas, porque en último término la sociedad
no es sino un medio elegido por los socios 509. Posición de la legislación chilena so-
para crear y distribuir los beneficios que se bre conflictos de intereses. Sin duda que en
generan con la gestión social. Ferrara opi- nuestro derecho para resolver conflictos
na que la sociedad anónima “es un instru- de intereses podemos recurrir al principio
mento creado para el interés de los socios mayoritario. En efecto, tal principio se en-
y destinado a operar en su interés, lo que cuentra consagrado en numerosas dispo-
no significa que la ley no se preocupe de siciones, entre las que podemos citar el
otros intereses”.26 artículo 61 L.S.A., relativo a quórum y ma-
En la doctrina italiana moderna se yorías en el funcionamiento de las jun-
afirma que el interés social no es más que el tas; el artículo 66 L.S.A., referente a las
interés de los socios, pero se trata de “un elecciones dentro de las juntas; el artícu-
interés que no corresponde” a la suma lo 67 L.S.A., sobre mayorías calificadas y
artículo 69 L.S.A., que establece los lími-
tes hasta donde puede llegar la mayoría,
25
Véase VON RATHENAU, Vel Aktienwesen, Riv. consagrando el derecho de retiro del ac-
Soc., 1960, p. 918, ISEY (Alemania), y VERRUCOLI y cionista disidente.
GASPERONI, NICOLE, Le azione a favore dei prestatori
de lavoro, Rev. Soc., 1963, p. 963. El interés social es el límite impuesto
26
FERRARA , F., La reforma della societá, Rev. Soc., por el legislador al principio mayoritario
1962, p. 187. y constituye un mecanismo para dirimir

137
Ricardo Sandoval López

conflictos, toda vez que según lo dispues- un conjunto de reglas abstractas desliga-
to en el artículo 30 L.S.A., “los accionistas das de la realidad. Los asociados titula-
deben ejercer sus derechos sociales res- res de derechos sobre el capital y los
petando los de la sociedad y los de los beneficios participan de la vida social por
demás accionistas”. medio de su derecho de voto proporcio-
Fundados en la disposición legal re- nal, en principio, al capital que poseen.
cién transcrita, sostenemos que en el de- Los dirigentes investidos del derecho de
recho nacional el interés social no es un interés administrar los negocios sociales se es-
de los socios, porque el interés de los socios no es fuerzan en realizar el objeto de la socie-
un interés extrasocial, sino que consiste en lo- dad, y las personas que la ley encarga de
grar, a través de la sociedad, las ventajas que verificar las cuentas con grandes atribu-
no podrían lograr individualmente, es decir, el ciones de investigación cumplen con el
fin común. En otros términos, esto equiva- deber de verificar y de someter a la apro-
le a afirmar que nuestro derecho de socie- bación de los socios las operaciones efec-
dades anónimas reconoce la existencia de tuadas por los dirigentes. Todo esto se
un interés social, pero no lo consagra como desarrolla en el mundo aséptico de la
un interés superior y distinto al de los so- norma de derecho y bajo el lejano y even-
cios que formaron la sociedad. tual control de los tribunales que pue-
den siempre “dirimir las diferencias entre
los asociados”. Poco importa que, en el
Sección II hecho, las asambleas generales sean fic-
ticias, que las decisiones sean aprobadas
El funcionamiento de la sociedad
por medio de la técnica de los poderes
anónima
en blanco, por aquellos que sólo deben
contentarse con presentarlas, que los co-
510. Principios. La sociedad anónima
misarios de cuentas hayan formado par-
está dotada de tres categorías de órganos
te durante largo tiempo del círculo de
para permitir su funcionamiento:
amigos de los dirigentes y que se hayan
a) Los órganos de administración o
mostrado particularmente discretos res-
gestión, cuyos miembros no son manda-
pecto de ellos. El derecho clásico de so-
tarios de los socios sino elegidos por otro
ciedades se desinteresa de lo concreto.
órgano, que es la Junta General de Ac-
Pero si el legislador no se pone en guar-
cionistas. Son el Directorio, el Presidente
dia y deja cavar una fosa entre el dere-
del Directorio y los gerentes;
cho y la realidad, no ha presentido los
b) Los órganos deliberantes, que son
peligros que amenazan a las construc-
las juntas generales ordinarias y extraordi-
ciones demasiado abstractas. Estas últi-
narias de accionistas, donde se expresa, al
mas han llegado a ser vacías de todo
menos teóricamente, la voluntad de los
sentido y no han podido abordar los ver-
socios, y
daderos problemas que se plantean en
c) Los órganos de fiscalización, en-
las sociedades. Ha correspondido a la
cargados de controlar la regularidad de
doctrina contemporánea, y no es un pe-
la administración social, constituidos por
queño mérito, proponer análisis nuevos
los inspectores de cuentas y los auditores
y proporcionar una explicación científi-
externos.
ca a ese desajuste insolente entre el de-
El funcionamiento de la sociedad
recho y la realidad. La noción de control,
anónima –como bien lo destaca el pro-
precisamente, constituye un instrumen-
fesor Claude- J. Berr–27 está sometido a
to de investigación notable. Revelando
el carácter falaz de los esquemas tradi-
27
BERR, CLAUDE-J. La place de la notion de con- cionales, ella sirve de punto de partida a
trôle en droit des sociétés, MÉLANGES , DANIEL BASTIAN, un análisis realista de los mecanismos so-
Droit de Sociétés, Dalloz, París, 1974, p. 5. cietarios. Pero esto ha tenido también

138
Derecho Comercial

como efecto –y es sin duda su aspecto nuncien respecto de las acciones destina-
más corrosivo– preparar un verdadero das a hacerla efectiva. En cualquier caso,
trastorno de los fundamentos institucio- vale la pena destacar que el derecho chi-
nales del derecho de sociedades. leno, en cierta medida, se actualiza con-
El derecho chileno no constituye una cordando con la tendencia del derecho
excepción a los regímenes de funciona- contemporáneo de sociedades de sancio-
miento de las sociedades anónimas, pre- nar drásticamente a quienes tienen la res-
vistos en la mayoría de las legislaciones, ponsabilidad de administrar negocios
al reconocer la existencia de estas tres sociales. En Francia existe un verdadero
categorías de órganos. Sin embargo, lo derecho penal de sociedades comercia-
que hace la diferencia es que durante el les, porque la ley de 1966 fue creando las
funcionamiento de los órganos sociales figuras tipo, las acciones, los procedimien-
la actividad de un servicio público esta- tos para hacerlas efectivas y las sancio-
tal, la Superintendencia, va a asegurar la nes. Es más, en los últimos tiempos se
observancia de la ley, de los reglamentos desarrolla el derecho penal de los nego-
y de los estatutos sociales, en forma inde- cios, con un ámbito más extenso. Es pre-
pendiente del control ejercido por los ór- cisamente este tipo de normas las que se
ganos de la sociedad anónima abierta. echan de menos en nuestro país; de ahí
Si nos referimos a las normas de la que nos parezca significativo el leve pro-
Ley Nº 18.046, que reglamentan aspectos greso que en este campo representa la
relevantes del funcionamiento de la socie- Ley Nº 18.046.
dad anónima, en términos generales pue- Por otra parte, es interesante poner
de decirse que la nueva ley introduce de relieve que la Ley de Sociedades Anó-
algunos cambios, como las reglas de pro- nimas implica asimismo un avance en
tección de las minorías; derecho a retiro cuanto a la naturaleza de la relación en-
de los accionistas disidentes; la limitación tre la sociedad anónima y sus administra-
del control externo que ejercía la Super- dores. En efecto, a diferencia de lo que
intendencia sobre todas las sociedades anó- ocurría en los artículos 424, 457, 458 del
nimas desde su nacimiento hasta la Código de Comercio, en que se califica-
liquidación, que ahora se hará efectiva so- ba de “mandatarios” de la sociedad a los
bre las sociedades anónimas abiertas, que directores, la ley vigente se inclina por la
son las menos, pero las más importantes noción de “órgano”, carácter que tiene,
del país; algunos progresos en el sistema a nuestro juicio, el directorio, dotado de
de fiscalización interna o control delega- poderes de representación propios, que
do, complementados por el Decreto actúa colegiadamente. Los artículos 1º y
Nº 3.538, que crea la Superintendencia de 31 de la ley, que definen y señalan el
Valores y Seguros, que incrementa sus fa- modo de administración, respectivamen-
cultades inspectivas. Para cautelar los inte- te, no contienen en parte alguna el tér-
reses de los accionistas y de terceros se mino “mandatarios”.
establece, como sistema general, la respon- Asimismo, el artículo 38 de la ley en
sabilidad solidaria de los directores y del vigencia impide la revocación individual
gerente, por los perjuicios que causaren de los directores, lo que ahora sólo pue-
por su administración dolosa o culpable. de hacerse respecto de todos ellos en con-
La Ley Nº 18.046, sobre Sociedades junto. Bajo la vigencia del Decreto con
Anónimas, en actual vigencia, refuerza el Fuerza de Ley Nº 251, de 1931, y antes
control por la vía de la responsabilidad de la promulgación de la Ley Nº 17.308,
pecuniaria personal. Aún no pueden apre- de 1970, la Superintendencia había pre-
ciarse los resultados que esta innovación cisado qué alcance del principio de la
va a originar, los que estarán en relación revocabilidad del mandato de los admi-
directa con la mayor o menor severidad nistradores o directores es de orden pú-
de las sentencias que en el futuro se pro- blico, no pudiendo renunciarse por las

139
Ricardo Sandoval López

partes del contrato.28 Como puede apre- derecho chileno no llega a este avance
ciarse, el legislador ha ido siguiendo al- todavía respecto de todos los tipos de so-
gunos criterios de interpretación que ha- ciedades, pero es significativo que se es-
bía fijado la autoridad de control, que tablezca que el directorio es un órgano
ahora han plasmado en el texto mismo social y que actúa con poderes legales,
de la ley. en los límites del objeto social. Sin em-
Como lo habíamos sostenido anterior- bargo, la pluralidad de objeto parece des-
mente,29 la idea de los “poderes legales” favorecer este progreso, pero ello es sólo
del directorio, órgano de la sociedad anó- aparente, por cuanto ya dijimos que el
nima, resulta acogida en el texto de la objeto múltiple de la sociedad anónima,
Ley Nº 18.046. En efecto, según el artícu- ahora admitido, no debe confundirse con
lo 40, el directorio no necesita disponer objeto indeterminado. La determinación
de un mandato que especifique el ámbi- del objeto es fundamental para la actua-
to y detalle de sus atribuciones y faculta- ción del órgano de gestión dentro de sus
des, por cuanto está investido de todas límites.
las facultades de administración y dispo- Puede decirse que en virtud de las
sición que la ley o el estatuto no establez- modificaciones introducidas por la actual
can como privativas de la junta general Ley Nº 18.046, el directorio actúa cole-
de accionistas, sin que sea necesario otor- giadamente, en sala legalmente consti-
garle poder especial alguno, inclusive para tuida, lo que significa que debe ser
aquellos actos o contratos respecto de los convocado bajo determinadas condicio-
cuales las leyes exigen esta circunstancia. nes y que sus acuerdos deben tomarse
Aquí se advierte claramente que el legis- según ciertas mayorías previstas por la ley
lador ha seguido el modelo y la expe- o en los estatutos. La voluntad social ra-
riencia del derecho francés de sociedades dica en el órgano y se forma con los me-
comerciales de la Ley Nº 66-537, de 24 canismos de quórum y mayoría previstos
de julio de 1966, y sus posteriores modifi- para su funcionamiento.
caciones, que, respecto de todas las for- Si nos inclinamos por la posición de
mas societarias que reglamenta, establece que los miembros del directorio no son
que sea para los gerentes, consejo de ad- mandatarios y que la voluntad social se
ministración, directorio, etc., la idea de genera en el órgano, no son aplicables
poderes legales que les permiten actuar las normas de los artículos 395 y siguien-
en todo caso en representación de la so- tes del Código de Comercio, cuando los
ciedad dentro de los límites del objeto estatutos (fuente del mandato) no deter-
social, sin que tengan valor las limitacio- minan sus poderes. Siguiendo la idea del
nes contractuales en este sentido respec- mandato, los administradores de las so-
to de terceros. Se protege así la apariencia ciedades sólo pueden ejecutar válidamen-
y se logra que los actos jurídicos de las te los actos y contratos comprendidos en
personas morales produzcan efectos, por- el giro ordinario de la sociedad o que
que precisamente se celebran para ello y sean necesarios o conducentes a la con-
se impide que se vean expuestos a nuli- secución de los fines propuestos (arts. 387
dad o inoponibilidad. Claro está que el y 397 del Código de Comercio), en vir-
tud del llamado de la especialidad. Esto
implica asimismo distinguir entre actos
28
Oficio Nº 485, de 13 de agosto de 1935. de administración y actos de disposición
29
SANDOVAL LÓPEZ, R ICARDO, Les caractères fon- y, para cada caso, examinar los estatutos,
damentaux du fonctionnement de la société en droit chi- con el fin de determinar si tal o cual acto
lien, Revue et Journal des Sociétés, París, Francia, o contrato que no aparece expresamente
Nº 1-1976; Grudzuge des Funktionsstatus von Aktienge-
sellschaften des Chilenischen Rechts, en Vergleichende señalado entre las facultades está dentro
Rechswissenchaft, Heidelberg, República Federal del objeto social, comprendido en el giro
Alemana, Nº 1, marzo de 1979. ordinario, para saber si la sociedad resul-

140
Derecho Comercial

ta obligada. Creemos que ya es innecesa- Cuando se produce vacancia en el


ria esta preocupación porque el directo- puesto de un director titular y en el de
rio como órgano tiene poderes legales suplente, en su caso, debe procederse a
propios, aun cuando no contamos con el la renovación total del directorio en la
valioso antecedente de la historia fidedig- próxima junta ordinaria de accionistas
na del establecimiento de la ley para en- que deba celebrarse por la sociedad y
riquecer nuestra posición. en el intertanto el directorio podrá
La Ley Nº 18.046 no innova en cuan- nombrar a un reemplazante (art. 32 inc.
to a la existencia de un directorio provi- final).
sorio y de un directorio definitivo, la Corresponde estipular en los estatu-
forma como se elige este último por el tos si los directores serán o no remune-
órgano deliberante, asamblea de accio- rados por sus funciones, y en caso de
nistas. Sin embargo, el artículo 66 consa- serlo, la cuantía de las remuneraciones
gra legislativamente la posibilidad de será fijada anualmente por la junta or-
omitir la votación y elegir al directorio dinaria de accionistas. En este sentido
por aclamación, con el acuerdo unánime cambia la orientación seguida por la legis-
de todos los accionistas presentes en la lación con respecto a las normas estable-
junta. La autoridad de control se había cidas por la Ley Nº 17.308 de 1970, que
pronunciado a favor de esta posibilidad, fijaban límites a las remuneraciones y las
lo que nosotros destacamos como una cu- hacían proporcionales a los beneficios
riosidad del derecho chileno de socieda- obtenidos en el ejercicio y proporciona-
des anónimas antes de la promulgación les a los dividendos efectivamente repar-
de la ley ahora vigente.30 tidos.
Si por cualquier causa no se celebrare Las reglas del artículo 102 del De-
en la época estipulada la reunión de la creto con Fuerza de Ley Nº 251 en su
junta de accionistas llamada a hacer la elec- texto fijado por la Ley Nº 17.308, de
ción de los miembros del directorio, se 1970, hoy derogadas, traducían el pro-
entenderán prorrogadas las funciones de pósito del legislador de aquella época
los que hubieren cumplido su período has- de democratizar la sociedad anónima
ta que se les nombre reemplazante, y el para rescatar la confianza del público y
directorio está obligado a convocar, den- en particular del pequeño ahorrante en
tro del plazo de 30 días, a una asamblea ella, protegiendo de esta suerte el dere-
para hacer el nombramiento (art. 34). cho fundamental de todo asociado de
No hay inconveniente, según el texto participar en la distribución de dividen-
vigente, para que los estatutos de una so- dos. En la medida en que se limitan o
ciedad anónima contemplen la existencia reglamentan las remuneraciones de los
de directores suplentes de cada titular es- miembros del órgano de gestión, se cau-
pecíficamente, los que reemplazarán a tela que una parte de las utilidades sea
cada cual en forma transitoria en caso de repartida como dividendo. La libertad
ausencia o impedimento temporal, y de restablecida en este dominio puede oca-
modo definitivo, en caso de vacancia, los sionar situaciones de abuso que rindan
suplentes tienen siempre derecho a asistir ilusorio el derecho del accionista a las
a las sesiones del directorio con derecho a utilidades sociales.
voz, pero sólo tienen derecho a voto cuan- En la memoria anual que las socieda-
do reemplazan al titular respectivo. des anónimas abiertas sometan a la apro-
bación de la asamblea de accionistas,
deberá constar toda remuneración que
los directores hayan percibido de la so-
30
S ANDOVAL LÓPEZ, RICARDO, Le fonctionnement
de la société anonyme au Chili, Thèse de Doctorat en ciedad durante el ejercicio respectivo, in-
Droit Privé, Université des Sciences Sociales, Gre- cluso las que provengan de funciones o
noble II, U.E.R. Faculté de Droit, France, 1974. empleos distintos del ejercicio de su car-

141
Ricardo Sandoval López

go, o por concepto de gastos de repre- Párrafo I


sentación, viáticos, regalías y, en general,
Los órganos de gestión
todo otro estipendio. Estas remuneracio-
nes especiales deberán presentarse deta-
511. La gestión de la sociedad anóni-
llada y separadamente en la memoria,
ma en Chile está asegurada por el direc-
avaluándose aquellas que no consistan en
torio, constituido por miembros revoca-
dinero.
bles nombrados por la asamblea general
Por otra parte, la Ley Nº 18.046 es-
de accionistas. Si nos atenemos a las dis-
tablece un sistema de inhabilidades para
posiciones del derecho positivo chileno,
ser director de toda sociedad anónima
es difícil establecer la diferencia entre la
y causales especiales aplicables sólo para
administración propiamente tal, en ma-
los directores de sociedades anónimas
nos del directorio, y la dirección general
abiertas. En ningún caso exige la ley
de la sociedad en manos del presidente
que los miembros del directorio sean
del directorio, secundado por el o los ge-
accionistas, ni que detenten una deter-
rentes. En el derecho francés nosotros
minada cantidad o porcentaje mínimo
sabemos que la diferencia es bastante cla-
de acciones, sin perjuicio de que el es-
ra entre las funciones del Consejo de Ad-
tatuto de las sociedades anónimas ce-
ministración, órgano de gestión, y las del
rradas puede contener alguna disposi-
presidente de este Consejo y las de los
ción en sentido contrario. La nueva ley
directores generales adjuntos, órganos de
reitera que la verdadera sociedad de ca-
dirección en la sociedad anónima de tipo
pitales es administrada, generalmente,
tradicional francesa.
por terceros designados por su califica-
En la práctica, en Chile la diferencia
ción profesional, distinguiéndose así
entre los órganos de gestión y los órga-
entre la gestión social y la propiedad
nos de dirección general es perfectamente
de la empresa. No ocurre lo mismo en
reconocida, tanto más cuanto que algu-
las sociedades anónimas cerradas, en las
nos estatutos de sociedades anónimas tra-
cuales, como hemos dicho, perdura un
tan separadamente las tareas de la
“aspecto personal o familiar”; de ahí que
administración de los deberes de la di-
sus estatutos puedan contener estipula-
rección general.31 Creemos que es nece-
ciones destinadas a preservar la propie-
sario hacer aparecer en este estudio la
dad y la administración en unas mismas
distinción fundamental entre las diferen-
manos.
tes funciones existentes en la gestión so-
Se mantiene, con algunas variantes
cial de la sociedad anónima chilena, aun
propias de la evolución política que ha
cuando en el marco del derecho positivo
sufrido el país en los últimos tiempos, el
ella sea difícil de despejar. La doctrina
régimen de incompatibilidad entre el car-
de los autores nacionales no ha destaca-
go de director de sociedad anónima y al-
do esta distinción.32
gunas funciones públicas. Este rasgo
original lo había introducido la Ley
Nº 17.308, de 1970, en el derecho chile-
no aplicable a este tipo societario. 31
Véase CRISTIÁN LEWIS GÓMEZ, “El estatuto tipo
El estudio del funcionamiento de la de la sociedad anónima”, en La Sociedad Anónima en
Chile, obra colectiva dirigida por Rafael Cañas Las-
sociedad anónima supone analizar las re- tarria, Editorial Jurídica de Chile, Santiago, p. 79.
glas jurídicas que regulan los diferentes 32
Cfr. RAFAEL EYZAGUIRRE, Derecho Comercial, Ed.
órganos sociales. Lo haremos en tres pá- Universitaria, Santiago, 1958, pp. 398 y ss.; ENRIQUE
rrafos separados, a saber: Párrafo I: Los MUNITA, Derecho Comercial, Ed. Universitaria, Santiago,
órganos de gestión o de administración; 1956, p. 391; ARTURO DAVIS, Sociedades Civiles y Comer-
ciales, Ed. C. Gibbs, Santiago, 1963, pp. 148 y ss.; LUIS
Párrafo II: Los órganos deliberantes o jun- HERRERA REYES, Sociedades anónimas, estudio institucio-
tas de accionistas, y Párrafo III: Los órga- nal en el derecho vigente, pp. 196 y ss.: GABRIEL PALMA
nos de control o de fiscalización. ROGERS, Derecho Comercial, Ed. Nascimento, Santiago,

142
Derecho Comercial

512. El directorio, órgano de administra- tos en la norma. Además, se requiere es-


ción propiamente tal. Hemos visto que la tablecer qué principios y cuáles reglas ju-
estructura orgánica de la sociedad anóni- rídicas regulan la competencia de cada
ma supone la existencia de tres órganos órgano, cómo las funciones de cada uno
que aseguran su funcionamiento, cuyas la- de ellos limitan las que pueden desarro-
bores están reguladas por la Ley Nº 18.046, llar los otros órganos, y, por último, es
sobre la materia. preciso determinar la relación derivada
La normatividad vigente distribuye las de la jerarquía y de la coordinación de
diferentes funciones entre los órganos de los órganos entre sí, establecida para el
administración, los deliberantes o junta y ejercicio de las funciones reservadas en
los de control o fiscalización. Los órga- la ley o en el estatuto social como pro-
nos quedan investidos de poderes y suje- pias a cada uno de ellos.
tos a ciertos deberes, que deben desem- En la distribución de funciones se con-
peñar, con el propósito de armonizar los fiere a la junta de accionistas, órgano
intereses individuales de los accionistas y supremo por excelencia de la sociedad
someterlos al interés común de la socie- anónima, la misión de formar original-
dad. El conocimiento de la regla jurídica mente la voluntad social. Al directorio,
es indispensable para saber cómo debe en tanto órgano de administración pro-
desarrollarse, en la consecución del obje- piamente tal, se le confía la gestión de
to social, el ejercicio de los poderes y de- los negocios sociales. Por último, a los
beres de los que está dotado cada órgano inspectores de cuentas o auditores exter-
para cumplir su función. Cuando la ac- nos se les encarga la tarea de fiscalizar la
tuación de los miembros titulares del ór- administración. Sin embargo, esta división
gano se encuadra en la reglamentación no es tan tajante como pudiera pensarse,
que regula el ejercicio de sus facultades y porque la facultad de expresión de la vo-
deberes, los actos ejecutados de esta suer- luntad social no corresponde exclusiva-
te, por quedar comprendidos en el do- mente a la junta de accionistas, sino
minio de competencia de dicho órgano, también al órgano de gestión y, en cierta
son formalmente apropiados para la rea- medida, al órgano de control.
lización de la finalidad prevista en la nor-
ma que regula la estructura del órgano. 513. Concepto de directorio. Según las
A la inversa, la actuación inapropiada a reglas de la nueva Ley de Sociedades Anó-
las normas relativas a la competencia del nimas, respecto de las cuales hemos an-
órgano origina un efecto no deseado por ticipado algunos comentarios, puede
el legislador y produce una consecuencia decirse que el directorio es un órgano
indirecta, que puede consistir en la nuli- colegiado, necesario y permanente, cu-
dad del acto, en la posibilidad de revo- yos miembros, accionistas o no, se desig-
carlo, o en fin, si tal acto comporta per- nan periódicamente por la junta de
juicios, da lugar a la indemnización por accionistas y cuya función es realizar to-
parte del autor en favor de la víctima del dos los actos de administración ordinaria
daño. y extraordinaria, representando a la so-
Es necesario, en consecuencia, fijar ciedad ante terceros y asumiendo respon-
dentro de qué márgenes puede el titular sabilidad solidaria por las infracciones a
del órgano ejercer sus poderes, sin que los deberes que les imponen la ley, el re-
se originen los efectos indirectos implíci- glamento y los estatutos.
De la definición se desprenden las si-
guientes características:
a) Órgano colegiado, en el sentido de
1941, p. 211; JULIO OLAVARRÍA ÁVILA, Manual de Dere-
cho Comercial, 3ª edición, Barcelona, 1970, Nº 443, que los poderes se le confieren al direc-
p. 370; RAÚL VARELA VARELA, Derecho Comercial, Ed. torio mismo como cuerpo y ninguno de
Universitaria, Santiago, 1959, t. II, Nos 309 y ss. sus miembros puede ejercerlos individual-

143
Ricardo Sandoval López

mente con independencia de los demás tad interna y al directorio la expresión


directores. Las facultades de administrar de la voluntad externa.
y representar a la sociedad son propias h) Asumiendo responsabilidad solidaria.
del directorio como órgano colectivo, cu- Por las infracciones legales o estatutarias.
yas decisiones se adoptan en sala legal- Esta responsabilidad se produce por no
mente constituida, previa deliberación y ejercer la función administrativa conforme
votación de sus miembros (art. 39 inc. 1º a la ley y estatutos. Los directores deben
de la Ley Nº 18.046). emplear en el ejercicio de sus funciones
b) Órgano necesario, ya sea en la cons- el cuidado y diligencia que los hombres
titución de la sociedad anónima como en emplean ordinariamente en sus negocios
su funcionamiento posterior. y responden solidariamente de los perjui-
c) Órgano permanente, en cuanto a que cios causados a la sociedad y a los accio-
la gestión administrativa se ejerce en for- nistas por sus actuaciones dolosas o
ma continua, a diferencia de lo que ocu- culposas (art. 41 de la Ley Nº 18.046).33
rre con las juntas de accionistas, que se
reúnen sólo en las oportunidades que se- 514. Naturaleza jurídica de la relación
ñalan la ley o los estatutos. Las normas entre la sociedad y los directores. La autono-
de los artículos 32 y 34 de la Ley Nº 18.046 mía de que goza el órgano de gestión
confirman el carácter permanente del di- frente a los otros órganos sociales y, en
rectorio, al establecer reglas sobre direc- especial, frente a la junta de accionistas,
tores suplentes y prórroga de funciones que es jerárquicamente superior, se ex-
de los directores en ejercicio. plica por la naturaleza jurídica de la rela-
ción que existe entre la sociedad y los
d) Integrado por accionistas o no, según
administradores.
lo que establezcan sus estatutos.
Como hemos expresado, en el Códi-
e) Periódicamente nombrados por la jun- go de Comercio los administradores de la
ta, según el plazo de duración fijado en sociedad anónima eran considerados como
los estatutos sociales (arts. 31 inc. 1º y 56 mandatarios temporales y revocables (arts. 424
Nº 3º, 1ª parte), o la hipótesis de su revo- y 458), pero la Ley Nº 18.046 abandona la
cación en cualquier tiempo, con excep- concepción contractualista para inclinar-
ción del directorio provisorio, que se se por la idea de órgano social.
nombra en la escritura fundacional Según la nueva ley y como había re-
(art. 4º Nº 11). suelto la jurisprudencia administrativa en
f) Investido de la facultad de efectuar to- una segunda etapa de su evolución, que-
dos los actos de administración ordinaria y da excluido que en la base de la relación
extraordinaria. Según el artículo 40 inciso sociedad-administradores exista un con-
1º de la Ley Nº 18.046, le corresponden trato para explicar la representación del
todas las facultades de administración y ente colectivo en la persona de los miem-
disposición que la ley o el estatuto no bros del directorio.
establezcan como privativas de la junta No puede dudarse que no exista re-
general de accionistas, sin que sea nece- presentación, pero ella es de carácter es-
sario otorgarle poder especial alguno, in- pecial, propia de la sociedad anónima,
clusive para aquellos actos o contratos con sui géneris, y no tiene su explicación en
respecto de los cuales las leyes exijan esta el mandato. Se trata de una representa-
circunstancia. ción emanada de la ley, ex lege, y de los
g) Representar a la sociedad ante terce- estatutos, que tiene su origen en una si-
ros. Función que se desprende de la nor- tuación general, objetiva, propia de la or-
ma legal recién citada: “El Directorio de
una sociedad anónima la representa ju-
dicial y extrajudicialmente...”. A la junta 33
Véase GABRIEL, RIOSECO ENRÍQUEZ, Apuntes de
le corresponde la expresión de la volun- clases, Universidad de Concepción, 1982. Inéditos.

144
Derecho Comercial

ganización misma de la sociedad anóni- sociedad, por un plazo limitado general-


ma: la representación es orgánica. En ella mente a la fecha de la reunión de la pri-
no existen dos voluntades (la del repre- mera junta general de accionistas. Este
sentante y la del representado), sino una directorio provisional existe aun antes del
sola, la voluntad del órgano, que es la nacimiento de la sociedad anónima, sus
voluntad originaria de la sociedad; me- poderes no están precisados en ningún
diante ella la sociedad actúa. texto legal, pero se admite que su misión
Por otra parte, no puede perderse de es la de poner en marcha la sociedad,
vista que si bien es cierto que los órganos completar su organización.
sociales carecen de personalidad jurídica Como órgano provisorio, no está fa-
propia, no es menos cierto que son ele- cultado para disponer de los fondos en-
mentos integrantes y necesarios para la tregados por los suscriptores de acciones,
manifestación de la personalidad jurídi- tanto más cuanto que éstos deben ser de-
ca de la sociedad. positados en una cuenta corriente abier-
Finalmente, para reafirmar el carác- ta a nombre de la sociedad. El directorio
ter orgánico y legal de la representación provisional pasa a ser definitivo cuando
que estamos tratando, debe tenerse en la primera asamblea general lo confirma.
cuenta que el nombramiento de los miem- Este directorio provisional constituye en
bros titulares del directorio no es un acto cierta medida una originalidad del dere-
contractual. En efecto, se trata de una cho chileno, en cuanto a que no se en-
declaración unilateral de voluntad de la cuentra consagrado en otras legislaciones.
junta de accionistas (art. 31 inc. 1º de la La designación de los miembros del
Ley Nº 18.046), cuya validez no depende directorio definitivo corresponde, por el
de la aceptación del cargo por la persona contrario, a los socios reunidos en junta
elegida. La aceptación del nombramien- general, según la forma prevista en la
to (art. 37 de la misma ley) no es sino ley, en el reglamento y en los estatutos
una condición de plena eficacia, que no sociales.
afecta a la validez de la declaración emi- Otra originalidad del derecho chile-
tida por la junta de accionistas. no de sociedades anónimas es el estable-
En el estudio del directorio como ór- cimiento de un régimen de inhabilidades
gano encargado de la administración pro- generales y especiales para el cargo de
piamente dicha de la sociedad anónima miembro del directorio de una sociedad
analizaremos las normas relativas a su or- anónima. Las llamadas inhabilidades ge-
ganización y aquellas referentes a los po- nerales están representadas por una se-
deres de que está investido y su responsa- rie de casos en los cuales no se puede ser
bilidad. director, porque las prohibiciones actúan
como causas de exclusión del nombra-
515. El nombramiento de los miembros del miento. Ellas están enunciadas en el ar-
directorio. En el derecho nacional no se tículo 35 de la Ley Nº 18.046, bajo una
establece ningún requisito especial para fórmula prohibitiva: “No podrán ser di-
que una persona pueda ser miembro del rectores…”, pero en realidad en la nor-
directorio de una sociedad anónima. Los ma se contienen supuestos de incapacidad
estatutos sociales pueden determinar las y otros de inhabilidad propiamente tal,
condiciones de elegibilidad para ejercer para ser director de sociedad anónima.
el cargo de director. Las inhabilidades especiales, contempla-
La nueva Ley de Sociedades Anóni- das en el artículo 36 de la citada ley,
mas no exige, en ningún caso, que los corresponden técnicamente a las incom-
directores sean accionistas ni que deten- patibilidades.
ten una cantidad mínima de acciones.
Los miembros del directorio provisio- 516. Inhabilidades generales. De confor-
nal son designados por los estatutos de la midad con lo previsto por el artículo 35,

145
Ricardo Sandoval López

no pueden ser directores de una socie- funcionario de la Dirección General de


dad anónima las siguientes personas: Servicios Eléctricos y Gas.
1) Los menores de 21 años. Se trata
más bien de un requisito para hacerse 517. Inhabilidades especiales. Tratándo-
cargo de esta función. Es una verdadera se de sociedades anónimas abiertas, ade-
incapacidad. más de las personas ya indicadas (art. 35),
2) Las personas afectadas por la re- no pueden ser directores de ellas ni de
vocación a que se refiere el artículo 77. sus filiales:
Se trata de los directores a los que la jun- 1) Los senadores y diputados;
ta de accionistas ha rechazado en dos oca- 2) Los ministros y subsecretarios de
siones seguidas el balance presentado a Estado, jefes de servicios y el directivo
la asamblea; el directorio se entiende au- superior inmediato que deba subrogar a
tomáticamente revocado y los directores cada uno de ellos, con excepción de los
que hubieren aprobado el balance que cargos de directores de las sociedades anó-
motivó su revocación quedarán inhabili- nimas abiertas en las que el Estado, se-
tados para ser reelegidos por el período gún la ley, deba tener representantes en
completo siguiente. Se trata de una inha- su administración, o sea accionista mayo-
bilidad. ritario, directa o indirectamente a través
3) Los encargados reos o condena- de organismos de administración autóno-
dos por delito que merezca pena aflictiva ma, empresas fiscales, semifiscales, de ad-
o de inhabilitación perpetua para desem- ministración autónoma, o aquellas en que
peñar cargos u oficios públicos. el Estado sea accionista mayoritario;
4) Los fallidos o los administradores 3) Los funcionarios de la Superinten-
o representantes legales de personas fa- dencia de Valores y Seguros;
llidas encargadas reos o condenadas por 4) Los corredores de bolsa y los agen-
delito de quiebra culpable o fraudulenta tes de valores, salvo en las bolsas de va-
y demás establecidos en los artículos 203 lores.
y 204 de la Ley de Quiebras. Estas últi-
mas normas se refieren a la responsabi- 518. Clases de directores. El directorio de
lidad penal de gerentes, directores o la sociedad anónima puede estar integra-
administradores de sociedades anónimas do por directores titulares y suplentes.
o de sociedades de responsabilidad limi- Son directores titulares aquellos que
tada declaradas en quiebra y los factores se eligen para ejercer en propiedad el
o representantes del fallido, en ciertos cargo, y tienen la calidad de directores
casos. Tales inhabilidades cesan desde que suplentes los que se designan para ocu-
el reo es sobreseído o absuelto. par el cargo del titular, sea en forma defi-
5) Los funcionarios fiscales, semifis- nitiva, en caso de quedar vacante, sea en
cales, de empresas u organismos del Es- forma transitoria, en el evento de ausen-
tado y de empresas de administración cia o impedimento temporal de éste.
autónoma en las que el Estado efectúe La Ley Nº 18.046, sobre Sociedades
aporte o tenga representantes en su ad- Anónimas, en el artículo 32, permite que
ministración, en relación a las entidades los estatutos sociales consagren la existen-
sobre las cuales dichos funcionarios ejer- cia de directores suplentes, cuyo número
cen, directamente y de acuerdo con la deberá ser igual al de titulares. En este
ley, funciones de fiscalización y control. caso, la escritura de sociedad señalará di-
Las personas que adquieren esas calida- rector suplente para cada director titular,
des funcionarias cesan automáticamente cuya misión consiste en reemplazar a aquel
en el cargo de director de una entidad al que ha sido adscrito, en forma definiti-
fiscalizada o controlada. Así, por ejem- va en caso de vacancia y en forma transi-
plo, no puede ser director de la Compa- toria en caso de ausencia o impedimento
ñía General de Electricidad S.A. un temporal del director titular.

146
Derecho Comercial

De conformidad con lo previsto en el Nº 11 en relación con el art. 6º inc. 2º, 1ª


artículo 32 inciso 2º de la Ley Nº 18.046, parte, de la Ley Nº 18.046). Puede adver-
los directores suplentes pueden partici- tirse que la gravedad de la sanción se jus-
par en las reuniones del directorio con tifica por el carácter de órgano necesario
derecho a voz y sólo tendrán derecho a que la ley atribuye al directorio proviso-
voto cuando falten sus titulares. rio, cuya misión termina con la reunión
Por último, conviene señalar que los de la primera junta de accionistas, órga-
directores suplentes son órganos de la so- no deliberante al que le compete la fa-
ciedad y no simples representantes del cultad de elegir el directorio definitivo.
respectivo director titular, como se des- La facultad que asiste a la junta gene-
prende del artículo 32 inciso 3º de la ley ral de accionistas de elegir a los miem-
citada, que les aplica las mismas reglas bros del directorio no puede suprimirse
establecidas para los titulares, salvo ex- en los estatutos sociales sin delegarse en
cepción expresa en contrario o que de ellos o en otro instrumento a otro órga-
ellas aparezcan que no les son aplicables. no de la sociedad. No puede perderse de
vista que, en principio, las asambleas son
519. Nombramiento de los directores. Es los órganos supremos de la sociedad anó-
preciso distinguir el nombramiento de los nima.
directores en la escritura social y la desig- La elección de los miembros del di-
nación de ellos por la junta general de rectorio por la junta general de accionis-
accionistas. tas debe hacerse cumpliendo con las
El nombramiento de los directores es exigencias contenidas en los artículos 21,
una enunciación esencial de la escritura 66 de la Ley Nº 18.046 y 74 del Regla-
pública fundacional de la sociedad anó- mento de Sociedades Anónimas. Según
nima, según el artículo 4º Nº 11 de la Ley estos preceptos, es preciso aplicar las si-
Nº 18.046. Los fundadores de la compa- guientes reglas:
ñía nombran en el contrato social a los – Cada accionista dispone de un voto
miembros que integran el llamado direc- por acción que posea o represente y pue-
torio provisorio y los demás accionistas al de acumular sus votos en favor de una
suscribir las acciones aceptan el nombra- sola persona o distribuirlos en la forma
miento de los miembros de este órgano que lo estime conveniente;
(art. 22 de la misma ley). – Se proclaman elegidos los que en
Los miembros del directorio proviso- una misma y única votación resulten con
rio tienen los mismos derechos y obliga- mayor número de votos, hasta completar
ciones que la ley atribuye a todo director el número de cargos por proveer;
y no benefician de prerrogativa particu- – Si existen directores titulares y su-
lar alguna. plentes, la sola elección del titular impli-
Gracias a la designación del directo- ca la elección del suplente que se hubiere
rio provisorio en los estatutos sociales, la nominado previamente para aquél;
sociedad anónima puede iniciar inmedia- – No obstante las reglas anteriores,
tamente su funcionamiento y el giro de por acuerdo unánime de los accionistas
los negocios para los cuales se ha forma- presentes con derecho a voto, puede omi-
do, sin tener que esperar la reunión de tirse la votación y procederse a elegir por
la junta general ordinaria de accionistas, aclamación, y
para elegir a los primeros integrantes del – Es preciso levantar un acta de lo
directorio. obrado.
Como el nombramiento de los miem- Para proceder a la votación, el presi-
bros del directorio provisorio es una cláu- dente y el secretario, conjuntamente con
sula esencial de la escritura de constitu- las personas que previamente hayan sido
ción de la compañía, su omisión produce designadas por la junta para firmar el
nulidad absoluta del pacto social (art. 4º acta de la misma, dejan constancia en

147
Ricardo Sandoval López

un documento de los votos que de viva Esta designación dura hasta la reunión de
voz vayan emitiendo los accionistas pre- la junta de accionistas.
sentes según el orden de lista de asisten-
cia. Cualquier asistente tiene derecho, sin 521. Aceptación del nombramiento. La
embargo, a sufragar en papeleta firmada designación de los directores por la jun-
por él, expresando si firma por sí o en ta de accionistas debe ser aceptada por
representación. Con todo, a fin de facili- ellos y el efecto del nombramiento que-
tar la expedición de la votación, el presi- da condicionado suspensivamente al mo-
dente de la sociedad o la Superintenden- mento en que se dé la aceptación. Así se
cia, en su caso, pueden ordenar que se desprende del artículo 37 inciso 1º de la
proceda alternativa o indistintamente a Ley Nº 18.046.
la votación de viva voz o por papeleta. El Sin embargo, como se dijo al tratar
presidente, al practicarse el escrutinio de la naturaleza de la relación sociedad-
que resulte de las anotaciones efectua- administradores, la aceptación del cargo
das por las personas antes indicadas, hará no comporta el perfeccionamiento de un
dar lectura en voz alta a los votos, para contrato entre la sociedad y el director
que todos los presentes puedan hacer por nombrado. Más bien estamos en presen-
sí mismos el cómputo de la votación y cia de un doble acto unilateral: por una
para que pueda comprobarse con dicha parte, la deliberación y acuerdo de la jun-
anotación y papeletas la verdad del re- ta, y por la otra, la aceptación por el di-
sultado. rector nombrado. Cuando el artículo 37
El secretario hace la suma de los vo- inciso 1º de la Ley Nº 18.046 dispone que
tos y el presidente anuncia el resultado “la calidad de directores se adquiere por
de la votación o, en caso de elecciones, la aceptación expresa o tácita del cargo”,
proclama elegidos a los que resulten con quiere poner de relieve que sólo en vir-
las primeras mayorías, hasta completar el tud de dicha aceptación surte efectos fren-
número que corresponde elegir. te a la sociedad y frente a terceros el nom-
El secretario debe poner el documen- bramiento de director que hizo la junta
to en que conste el escrutinio, firmado de accionistas.
por las personas encargadas de tomar nota Según la norma recién transcrita, la
de los votos emitidos y también las pape- aceptación puede ser expresa o tácita.
letas entregadas por los accionistas que La aceptación es expresa cuando se pro-
votaron de esta manera, dentro de un duce en la junta de accionistas y queda
sobre que cerrará y lacrará con el sello constancia de ella en el acta o mediante
de la sociedad y quedará archivado en la comunicación escrita. En cambio, la
compañía a lo menos por dos años. aceptación es tácita en el evento que el
director asuma efectivamente el cargo y
520. Designación hecha por el propio di- empiece a desempeñarlo. La legislación
rectorio. El directorio tiene facultades para nacional vigente en la materia no seña-
designar directores reemplazantes cuan- la plazo alguno para que se dé la acep-
do alguno de sus miembros, titular o su- tación.
plente, no puede continuar en el cargo y
éste se encontrare vacante. 522. La revocación de los miembros del
El nombramiento en este caso debe directorio. La revocación de los miembros
hacerse según las formalidades y requisi- del directorio es una de las característi-
tos establecidos en los estatutos o en la ley cas de la sociedad anónima, incorpora-
para la validez de sus decisiones (quórum da, en el caso de Chile, a la definición
y mayoría). En caso de sociedad anónima que de ella da el artículo 1º de la Ley
abierta debe remitirse el acta en que conste Nº 18.046. Esta característica se encuen-
el nombramiento del reemplazante a la tra confirmada además por los artículos 38
Superintendencia de Valores y Seguros. y 56 del mismo texto legal.

148
Derecho Comercial

Se trata de una revocación ad nutum, que representa, por lo demás, una ex-
es decir, sin aviso previo, sin indemniza- cepción notable al principio según el cual
ción, de la misma naturaleza que aquella la asamblea no puede deliberar sino so-
prevista en el artículo 90 de la ley france- bre una materia contenida en la tabla.
sa Nº 66-573, de 24 de julio de 1966, so- Basta, en el derecho francés, según la ju-
bre las sociedades comerciales, y que se risprudencia actual,36 que la deliberación
refiere a los miembros del Consejo de sea regular en la forma y que el adminis-
Administración.34 trador haya tenido la posibilidad de ex-
La revocación de los miembros del poner su defensa.
directorio es de la competencia de la En el derecho chileno es la jurispru-
asamblea general ordinaria o extraordi- dencia administrativa la que interviene
naria de accionistas. El directorio de la para resolver este tipo de dificultad, ori-
sociedad no está autorizado para decidir ginada por la falta de precisión de los
la revocación de sus miembros. La Su- textos positivos. Así, ella ha sido estable-
perintendencia, en tanto organismo de cida en el sentido de que la revocabili-
intervención estatal, no es competente dad es una norma de orden público,37
tampoco para revocar los mandatarios so- que ella puede llevarse a cabo en cual-
ciales.35 Tanto en las asambleas ordina- quier momento,38 lo que concuerda con
rias como en las extraordinarias la la doctrina de los autores nacionales, que
revocación de los miembros del directo- se pronuncia por el carácter discrecional
rio debe ser decidida tanto de las condi- de esta facultad de los asociados.39
ciones normales de quórum y de mayoría. En fin, admitiéndose que los miem-
No es permitido establecer condiciones bros del directorio son revocables ad nu-
especiales sobre este particular; una cláu- tum, se acepta también que ellos pueden
sula contraria en los estatutos no produ- renunciar libremente al ejercicio de sus
ciría efecto. funciones, sin estar obligados a indemni-
Por otra parte, tanto en el derecho zar a la sociedad. Este principio es co-
chileno como en el derecho francés, las mún al derecho chileno y al francés.
reglas relativas a la revocabilidad de los
miembros del directorio de las socieda- 523. Renovación del directorio. El cargo
des anónimas son de orden público de director de una sociedad anónima es
(art. 38 de la Ley Nº 18.046). de naturaleza temporal, tanto en el caso
A diferencia del derecho francés, la de que la designación se hace en los esta-
legislación chilena no previó de una ma- tutos cuanto en el evento de que ella tie-
nera expresa que la revocabilidad de los ne su origen en un acuerdo de la junta
administradores fuere un derecho discre- de accionistas. Los miembros del directo-
cional de los socios. En efecto, según el rio provisorio duran hasta la celebración
artículo 160 de la ley francesa de 24 de de la primera junta general ordinaria de
julio de 1966, sobre las sociedades comer- accionistas. Los integrantes del directo-
ciales, la asamblea puede “en toda cir- rio definitivo permanecen en sus cargos
cunstancia revocar o reemplazar un por el tiempo que se indique en los esta-
administrador”, aun si la cuestión no está
contenida en la tabla de la reunión, lo
36
“Casación Comercial”, 21 de julio de 1969,
en Recueil Dalloz, 1970, p. 88.
37
Oficio de la Superintendencia Nº 484, de 13
34
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 712, de agosto de 1935, en C ASTRO, ob. cit., Nº 143,
p. 418. p. 252.
35
Oficio de la Superintendencia Nº 708, de 12 38
Oficio de la Superintendencia Nº 533, de 5
de noviembre de 1934, en HERNÁN CASTRO OSSAN - de septiembre de 1935, en C ASTRO, ob. cit., Nº 142,
DÓN, Jurisprudencia Administrativa de las Sociedades p. 252.
Anónimas (1931-1948), Nº 138, p. 250. 39
L EWIS GÓMEZ, ob. cit., Nº 311, p. 94.

149
Ricardo Sandoval López

tutos de la compañía, el que no puede para permitir, a su vez, el normal funcio-


exceder de tres años. namiento de la sociedad anónima.
Si los estatutos nada dicen sobre la
duración del directorio, se entiende, por 524. Registro del nombramiento. La nue-
la ley, que debe renovarse cada año va ley encomienda a las propias socieda-
(art. 31 inc. final de la Ley Nº 18.046). des anónimas la misión de llevar un
La renovación del directorio debe ser registro público indicativo de sus presiden-
total (art. 31 inc. 2º). Se trata de una exi- tes, directores, gerentes o liquidadores, con
gencia formulada en términos perento- especificación de las fechas de iniciación
rios por el legislador, lo que excluye toda y término de sus funciones. Las notacio-
posibilidad de renovaciones parciales. nes que consten en dicho registro hacen
Atendida su naturaleza de órgano social, plena fe en contra de la sociedad, sea a
el directorio se renueva en ese carácter, favor de accionistas o de terceros.
aun cuando se vuelva a elegir a los mis- Este sistema de publicidad consagra-
mos integrantes. Es perfectamente conci- do en el artículo 135 de la Ley Nº 18.046,
liable la obligación de renovar en forma reemplaza el registro público oficial que
total el directorio con la posibilidad de contemplaba la legislación anterior. En
reelegir indefinidamente a las personas el hecho, como la sociedad persona jurí-
que lo componen (art. 31 de la Ley dica actúa a través de las personas natu-
Nº 18.046). Esto implica que el concepto rales que componen sus órganos, la
de renovación equivale a un nuevo nom- inscripción de los nombramientos en el
bramiento de directores por la junta de registro que lleva la propia compañía, se
accionistas. hará por los mismos directores, gerentes
La misión de los directores expira con o liquidadores.
la llegada del plazo para el cual han sido La inscripción del nombramiento de
elegidos, según los estatutos y, a falta de un director en el registro aludido afecta
enunciación expresa en ellos, por el pla- las relaciones entre la sociedad y los terce-
zo que señala la ley. Corresponde a la ros. En efecto, según el artículo 135 inciso
junta general ordinaria de accionistas pro- 2º del texto legal citado, los directores,
ceder a la elección de todos los miem- gerentes y liquidadores, en su caso, son
bros del directorio. solidariamente responsables de los perjui-
Si por cualquier causa no se celebra cios que causaren a los accionistas y a ter-
en la época establecida la junta de accio- ceros con ocasión de la falta de fidelidad
nistas llamada a hacer la elección de los o vigencia de las informaciones conteni-
directores, se entienden prorrogadas las das en el registro, sin perjuicio de las san-
funciones de los que hubieren cumplido ciones administrativas que pueda aplicar
su período hasta que se les nombre re- la Superintendencia a las sociedades anó-
emplazante, y el directorio está obligado nimas abiertas.
a convocar, dentro del plazo de 30 días, a
asamblea para hacer el nombramiento 525. Las atribuciones del directorio. Prin-
(art. 34 de la Ley Nº 18.046). Como pue- cipio. El directorio como órgano colegia-
de advertirse, la ley prorroga las funcio- do toma sus decisiones en el seno de la
nes de los directores cuya gestión ha reunión de sus miembros. Ningún miem-
terminado, con el propósito de que sigan bro del directorio puede, a título indivi-
siendo representantes de la sociedad y no dual, tomar las decisiones que correspon-
meros agentes oficiosos de la misma. den a la competencia del órgano de
La prórroga de las funciones de los administración. Por ello creemos que es
directores establecida por la propia ley necesario estudiar separadamente las con-
es una manifestación más del carácter de diciones de funcionamiento del directo-
órgano social que el directorio tiene, cuyo rio antes de tratar las atribuciones de las
funcionamiento debe ser permanente, que él está investido. En el directorio ra-

150
Derecho Comercial

dica la voluntad externa de la sociedad b) Las condiciones de quórum y mayoría.


anónima como persona jurídica. Según la norma contenida en el artícu-
lo 47 de la Ley Nº 18.046, las reuniones
526. Las deliberaciones del directorio. Para del directorio se constituirán con la ma-
que el directorio pueda deliberar y to- yoría absoluta del número de directores
mar las decisiones de su competencia, se titulares establecidos en los estatutos. Es
requiere que él sea convocado bajo cier- éste el quórum mínimo que la ley exige
tas condiciones y que los acuerdos se to- para el funcionamiento del órgano de ges-
men según ciertas mayorías, previstas por tión administrativa. Los estatutos pueden
la ley o los estatutos (art. 39 inc. 1º de la establecer un quórum superior, esto es,
Ley Nº 18.046). un número mayor de directores para cons-
a) La convocación del directorio. A falta tituir la reunión del directorio.
de una disposición expresa en la ley, la Los acuerdos o decisiones del direc-
convocación a reuniones del directorio torio se adoptarán por la mayoría absolu-
ha sido objeto siempre de una estipula- ta de los directores asistentes con derecho
ción estatutaria. En general, los estatutos a voto. En caso de empate, y salvo que
de las sociedades anónimas chilenas ex- los estatutos dispongan otra cosa, decidi-
presan que la convocación a reuniones rá el voto del que presida la reunión.
del directorio es una cuestión de deci- Nada impide que los estatutos establez-
sión de su presidente. La forma de con- can una mayoría reforzada, que puede
vocación queda reservada en la mayor ser los dos tercios o los tres cuartos de
parte de los estatutos de las sociedades los directores presentes e incluso la una-
anónimas al propio directorio, habida nimidad de ellos cuando se trate de acuer-
consideración de que él conoce mejor que dos trascendentales.
nadie las actividades y los intereses de sus Las decisiones adoptadas con el
miembros. quórum y las mayorías contempladas en
Aunque la legislación chilena deja una los estatutos o, en su defecto, por las le-
amplia libertad a los asociados para esta- gales, se tienen como la expresión de la
blecer en los estatutos todo lo relativo a la voluntad externa del directorio como ór-
forma de convocación del directorio, ella gano social. Los directores disidentes sólo
dispone, por el contrario, la obligación de pueden hacer constar su opinión contra-
que el órgano de gestión se reúna, por lo ria por un acto o acuerdo del directorio,
menos, una vez al mes (art. 38 del Regla- en el acta de la sesión respectiva, para
mento de Sociedades Anónimas). salvar su responsabilidad, debiendo dar-
Las reuniones del directorio son or- se cuenta de ello en la próxima junta de
dinarias cuando están previstas en los es- accionistas (art. 48 inc. 4º Ley Nº 18.046).
tatutos y extraordinarias en los demás Sólo los directores titulares o suplen-
casos. Las reuniones extraordinarias son tes, en su caso, pueden tomar parte en
convocadas por el presidente del directo- las deliberaciones y votaciones del direc-
rio, por su propia iniciativa o a pedido torio.
de varios de sus miembros. Es el presi- Según el inciso final del artículo 47
dente quien decide la oportunidad de la L.S.A., agregado por la Ley Nº 19.705, se
reunión, a menos que ella sea pedida por entiende que participan en las sesiones
la mayoría absoluta de los miembros del aquellos directores que, a pesar de no
directorio.40 Veamos ahora el quórum y encontrarse presentes, están comunicados
la mayoría. simultánea y permanentemente a través
de medios tecnológicos que autorice la
Superintendencia, mediante instrucciones
40
Cfr. artículo 38 del Reglamento de Socieda-
des Anónimas, Decreto Nº 547 del Ministerio de de general aplicación. En este caso, su
Hacienda, Diario Oficial de 13 de noviembre de asistencia y participación en la sesión será
1982. certificada bajo la responsabilidad del pre-

151
Ricardo Sandoval López

sidente o de quien haga sus veces, y del el acta adolece de inexactitudes u omi-
secretario del directorio, haciéndose cons- siones, puede estampar las salvedades co-
tar esta circunstancia en el acta de la rrespondientes antes de firmarla.
reunión. El acta se entiende aprobada desde
Esta reforma, aunque implica el re- el momento de su firma por los directo-
conocimiento al empleo de las nuevas tec- res concurrentes a la sesión y a partir de
nologías de comunicación, en nuestro esa fecha pueden llevarse a efecto los
entender, es contraria al carácter de ór- acuerdos que ella contiene. La eficacia
gano social que tiene el directorio y al del acta proviene de la ley del contrato.
principio de que las facultades de admi- Esto implica que el acta es parte del con-
nistración no radican en los miembros, trato de sociedad y, como tal, sus acuer-
sino en el órgano de gestión que funcio- dos y decisiones tienen su origen último
na en sala legalmente constituida (art. 39 en la ley del contrato. Siendo así, cuando
L.S.A.). se quiere conocer la voluntad de la socie-
Cuando los acuerdos no son adopta- dad, deberá pedirse el libro de actas. Para
dos con los quórum y mayorías exigidos evitar los riesgos a que puede estar ex-
por los estatutos o por la ley, son inopo- puesto el libro de actas (extravío, destruc-
nibles a la sociedad y los terceros no pue- ción) y para mayor seguridad del tercero
den exigir el cumplimiento de los actos y que contrata con la compañía, en algu-
contratos celebrados por el directorio en nos casos conviene reducir el acta a escri-
esas condiciones, aun cuando ellos hu- tura pública. Para ese fin, en el acta misma
bieren actuado de buena fe. La sociedad se deja constancia de la facultad conferi-
anónima resultaría obligada en el evento da al efecto a uno de los miembros del
de ratificar el acto o contrato por deci- directorio o al gerente o abogado.
sión de la junta de accionistas. Según el nuevo inciso final del artícu-
lo 48, L.S.A., agregado por la Ley Nº 19.705,
527. Libro de actas del directorio. Las de- el presidente, el secretario y los directo-
liberaciones y acuerdos del directorio de- res que hayan participado en la sesión
ben estamparse en un libro de actas por respectiva, sin estar presentes, comunica-
cualesquier medios, siempre que éstos dos simultánea y permanentemente por
ofrezcan la seguridad de que no podrá medios tecnológicos, no pueden negarse
haber intercalaciones, supresiones o cual- a firmar el acta que se levante de la mis-
quier otra adulteración que pueda afec- ma. El acta correspondiente tiene que
tar la fidelidad del acta (art. 48 inc. 1º de quedar firmada y salvada, si procediere,
la Ley Nº 18.046). antes de la reunión ordinaria siguiente
El acta de cada reunión del directorio que se celebre o en la sesión más próxi-
tiene que ser firmada por los directores ma que se lleve a efecto.
que hubieren concurrido a la sesión. Si
alguno de ellos falleciere o se imposibili- 528. Los poderes del directorio. Los po-
tare por cualquier causa para firmar el acta deres del directorio, como órgano de ad-
correspondiente, se dejará constancia en ministración de la sociedad anónima,
la misma de la respectiva circunstancia o emanan, fundamentalmente, de la ley,
impedimento (art. 48 inc. 2º). pero pueden también tener su origen en
En el libro de actas es recomendable estipulaciones de los estatutos sociales. Por
consignar no sólo el acuerdo o decisión, ser de esta manera, trataremos separada-
sino también la discusión preliminar en- mente los poderes legales del directorio
tre los directores. De esta suerte, los di- y las atribuciones que pueden contener
rectores podrán salvar su voto y explicar los estatutos.
las razones que los determinaron a ello,
para salvar su responsabilidad (art. 48 529. Poderes legales. En la legislación
inc. 4º). Cuando un director estima que anterior no se reconocían poderes lega-

152
Derecho Comercial

les al directorio y, por el hecho que se les dad, en tanto persona jurídica, siempre
consideraba mandatarios , era preciso ana- que tal voluntad se manifieste dentro del
lizar el título del mandato conferido y, ámbito de su competencia.
en subsidio, aplicar el principio de la es-
pecialidad contenido en el artículo 387 530. Representación judicial. En los pro-
del Código de Comercio. cesos judiciales en los que la sociedad anó-
Como lo anticipamos, la Ley Nº 18.046 nima sea parte, ya como demandante,
ha innovado en esta materia al conside- demandada o tercerista, la representación
rar al directorio como un órgano social judicial de ella corresponde al directorio.
investido de poderes legales propios. Las Tal representación es sin perjuicio de
facultades legales del directorio, en tanto la que corresponde al gerente o gerentes
órgano de gestión y representación de la generales de la sociedad, quienes se en-
sociedad, resultan del artículo 40 de la cuentran investidos por la ley de las fa-
Ley Nº 18.046, sobre Sociedades Anóni- cultades del artículo 7º del Código de
mas. Esta norma dice textualmente: “El Procedimiento Civil, en ambos incisos
directorio de una sociedad anónima la (art. 49 inc. 2º de la Ley Nº 18.046). La
representa judicial y extrajudicialmente y regla legal citada está en armonía con el
para el cumplimiento del objeto social, artículo 8º del Código de Procedimiento
lo que no será necesario acreditar a ter- Civil.
ceros, está investido de todas las faculta-
des de administración y disposición que 531. Representación extrajudicial. El di-
la ley o el estatuto no establezcan como rectorio está dotado de todos los poderes
privativas de la junta general de accio- que en la ley o en los estatutos no han
nistas, sin que sea necesario otorgarle po- sido establecidos como privativos de la
der especial alguno, inclusive para junta de accionistas, para el cumplimiento
aquellos actos o contratos respecto de los del objeto social. Considerando esta limita-
cuales las leyes exijan esta circunstancia. ción, el directorio puede realizar válida-
Lo anterior no obsta a la representación mente todos aquellos actos o contratos
que compete al gerente conforme a lo que estén incluidos en el giro de activi-
dispuesto en el artículo 49 de la presente dades propias de la compañía de que se
ley” (art. 40 inc. 1º). trate, desde el más simple acto de admi-
La representación legal de la sociedad, nistración hasta el más trascendental acto
tanto en el plano judicial como extrajudi- de disposición. Las facultades represen-
cial, corresponde al directorio como ente tativas del directorio están limitadas, ade-
colectivo (art. 39 inc. 1º) y no pertenece a más, por la extensión del objeto u objetos
cada uno de sus miembros. Dicha repre- sociales.
sentación se ejerce hasta el instante en En consecuencia, dentro de las dos
que, cumplidas las formalidades de diso- limitaciones entre las cuales la ley encua-
lución previstas en la ley, entren en fun- dra la acción del órgano de gestión, el
ciones los liquidadores de la sociedad campo de sus atribuciones es vasto. Pre-
(art. 112 incs. 1º y 2º de la Ley Nº 18.046). cisamente para que en la práctica no se
El directorio, en el campo de sus atri- vean menoscabadas las facultades del di-
buciones, dispone de todas las facultades rectorio, la ley establece que no es nece-
necesarias para la administración de los sario acreditar frente a terceros que actúa
negocios sociales y para representar a la en cumplimiento del objeto social. Tam-
sociedad, obligándola con sus actos fren- poco necesita otorgamiento de poder es-
te a terceros y a los accionistas. La volun- pecial alguno, inclusive para aquellos
tad que se genera en el directorio como actos o contratos respecto de los cuales
órgano colectivo y permanente, cumplien- las leyes exijan esta circunstancia. Este es
do los requisitos de quórum y mayoría, el cambio fundamental consagrado en la
vale como voluntad externa de la socie- Ley Nº 18.046, de 22 de octubre de 1981.

153
Ricardo Sandoval López

La importancia de la nueva orienta- órgano de administración exterioriza la


ción del derecho de sociedades anóni- voluntad de la persona jurídica sociedad
mas radica en reforzar la posición jurídica y una persona otorga mandato a sus ge-
de los terceros que contratan con la so- rentes, subgerentes o abogados, etc., para
ciedad anónima, representada por el di- objetos determinados.
rectorio, evitándose discusiones acerca del Los actos ejecutados y los contratos
ámbito en el cual sus actos o contratos celebrados por los delegados del directo-
son válidos y de las facultades que dentro rio obligarán a la sociedad sólo si el dele-
de él dispone. Así, junto con proteger la gado actúa dentro de los límites de la
buena fe y consagrar la apariencia jurídi- delegación conferida
ca, se preserva el interés de los terceros, La ley permite que el directorio con-
principalmente de los acreedores socia- fiera mandatos especiales o delegue par-
les, lo que redunda en mayor confianza te de sus facultades, porque como órgano
en la institución misma. colegiado no está reunido constantemente
y es preciso asegurar la continuidad en la
532. Poderes estatutarios. Como hemos dirección de los negocios sociales.
podido constatar, los poderes que la ley
confiere al órgano de administración de 534. Efectos de los actos ejecutados por el
la sociedad anónima son más que sufi- directorio. Los actos ejecutados o los con-
cientes para cumplir su misión. Con todo, tratos celebrados por el directorio obli-
la reglamentación aplicable en la mate- gan a la sociedad, siempre que hayan sido
ria permite a la junta ordinaria o extraor- ejecutados dentro del ámbito de las atri-
dinaria, en su caso, limitar las atribuciones buciones que le confieren la ley, los esta-
del directorio. tutos o los acuerdos de la junta general
El acuerdo destinado a limitar las atri- de accionistas.
buciones del directorio debe adoptarse La ejecución de actos no comprendi-
con el voto conforme de las dos terceras dos en su gestión no obliga a la sociedad.
partes de las acciones emitidas con dere- Tal conclusión resulta del artículo 40 in-
cho a voto (art. 67 Nº 7 de la Ley ciso 1º de la Ley Nº 18.046, sobre Socie-
Nº 18.046). dades Anónimas.
Siendo así, es frecuente que los esta-
tutos fijen las facultades de gestión que 535. Diligencia de los directores. Sin per-
competen al directorio, como, por ejem- juicio de un estudio más detallado del ré-
plo, nombrar y desahuciar al personal gimen de responsabilidad de los directores
de la compañía, dictar reglamentos in- de la sociedad anónima, que haremos más
ternos, etc. adelante, interesa por ahora destacar al-
gunas normas legales que en este sentido
533. Facultad del directorio de delegar fun- constituyen innovación respecto del dere-
ciones. El legislador prohíbe la delegación cho anteriormente vigente.
individual de poderes a los miembros del La Ley Nº 18.046 dispone en el ar-
directorio. Sin embargo, el directorio tículo 41 que los directores deberán em-
como órgano social puede delegar parte plear en el ejercicio de sus funciones el
de sus facultades en los gerentes, subge- cuidado y la diligencia que los hombres
rentes o abogados de la sociedad, en un emplean ordinariamente en sus propios
director o en una comisión de directo- negocios, respondiendo por ende de la
res, y para objetos especialmente deter- culpa leve, grave y dolo, y en forma so-
minados en otras personas. lidaria de los perjuicios causados a la so-
En el lenguaje jurídico correcto de- ciedad y a los accionistas por sus actua-
bería decirse que el directorio confiere ciones dolosas o culpables. La ley declara
mandatos especiales y no que delega par- nula absolutamente toda norma estatuta-
te de sus facultades. El directorio como ria o acuerdo de la junta de accionistas

154
Derecho Comercial

que tienda a liberar o a limitar la respon- – Inducir a los gerentes, ejecutivos y


sabilidad de los directores en todo tipo dependientes o a los inspectores de cuen-
de sociedad anónima. tas o auditores rendir cuentas irregula-
La aprobación por la junta de accio- res, presentar informaciones falsas y
nistas de la memoria y balance o a cual- ocultar información;
quier otra cuenta general presentada por – Presentar a los accionistas cuentas
el directorio, no libera a los directores irregulares, informaciones falsas y ocul-
de su responsabilidad por actos o nego- tarles informaciones esenciales. Aquí no
cios determinados, ni la aprobación es- se trata sólo de inducir a ejecutar deter-
pecífica de éstos los exonera de esa minados actos reprochables, sino de eje-
responsabilidad si se ejecutaron dolosa o cutarlos ellos mismos;
culpablemente. – Tomar en préstamo dinero o bie-
La fórmula que ahora emplea la Ley nes de la sociedad o usar en provecho
de Sociedades Anónimas significa un avan- propio, de sus parientes, representados o
ce por sobre el sistema aplicable ante- sociedades con las cuales esté vinculado
riormente, según el cual los directores (según art. 44 inc. 2º), los bienes, servi-
eran responsables de la ejecución de su cios o créditos de la sociedad, sin previa
mandato, sin precisar causas, acciones ni autorización del directorio;
procedimientos para hacer efectiva esa – Usar en beneficio propio o de ter-
responsabilidad. Se recurría, como en ceros con quienes esté relacionado, con
muchos otros casos, a las fórmulas gene- perjuicio para la sociedad, las oportuni-
rales de la responsabilidad civil contrac- dades comerciales de las que tuvieren co-
tual o extracontractual. nocimiento en razón de su cargo. En este
El artículo 43 de la ley que comenta- caso la prohibición necesita, para ser san-
mos se refiere a la obligación que pesa cionada, el perjuicio real y efectivo para
sobre los directores de guardar reserva la sociedad;
acerca de los negocios sociales, salvo cuan-
do con ello se lesione el interés social o – En general, practicar actos ilegales
exista infracción de los estatutos o de la o contrarios a los estatutos o al interés
legislación aplicable o sus normas com- social o usar de su cargo para obtener
plementarias. ventajas indebidas para sí o para terceros
relacionados en perjuicio de los intereses
536. Prohibiciones de los directores. Así sociales.
como en el Código de Comercio se esta- Es interesante destacar que el legisla-
blecen prohibiciones a los socios de so- dor no sólo se conformó con establecer
ciedades colectivas (art. 404), la Ley estas prohibiciones que, en el fondo, cau-
Nº 18.046 contempla asimismo un con- telan el deber de lealtad, sino que tam-
junto de actos que están vedados para los bién consagró expresamente las sanciones
directores de sociedades anónimas. Según para el caso de que no fueren respeta-
el art. 42 de este cuerpo legal, son los das. Las sanciones son las siguientes:
siguientes: a) Si se percibieren beneficios a cau-
– Proponer modificaciones de estatu- sa o con ocasión de actuaciones contra-
tos y acordar emisión de valores mobilia- rias a las últimas tres prohibiciones
rios, o adoptar políticas o decisiones que enumeradas en el art. 42, ellos pertene-
no tengan por fin el interés social, sino cerán a la sociedad;
sus propios intereses o los de terceros re- b) La sociedad, en esos casos, deberá
lacionados; ser indemnizada de todo otro perjuicio;
– Impedir u obstaculizar las investi- c) La Superintendencia puede apli-
gaciones destinadas a establecer su pro- car sanciones respecto de la infracción
pia responsabilidad o la de los ejecutivos de las prohibiciones en las sociedades anó-
en la gestión de la empresa; nimas abiertas;

155
Ricardo Sandoval López

d) La violación de las prohibiciones contrato, éste no es nulo, sino que origi-


puede dar lugar a las responsabilidades na las siguientes consecuencias:
señaladas en los artículos 41 y 133 de la – Sanciones administrativas en el caso
ley en vigencia, según sea el caso. de sociedad anónima abierta;
El artículo 44 de la Ley de Socieda- – Sanciones penales según la ley co-
des Anónimas trata el problema del inte- mún;
rés de un director en una operación de – Sociedades, accionistas o terceros in-
la sociedad, que se relaciona tradicional- teresados pueden exigir indemnización
mente con el tema general de la auto- de perjuicios;
contratación. El principio que impera es – Sociedades, accionistas o terceros
que los actos entre la sociedad y sus di- interesados pueden exigir reembolso a la
rectores están prohibidos y sólo pueden sociedad por el director interesado, de
celebrarse en ciertos casos excepcionales una suma equivalente a los beneficios que
y bajo determinadas condiciones, a saber: a él, a sus parientes o a sus representados
a) Que las operaciones sean conoci- les hubieren reportado dichas negocia-
das y aprobadas por el directorio; ciones.
b) Que ellas se ajusten a condiciones Conviene asimismo destacar que el
de equidad similares a las que habitual- artículo 45 de la Ley de Sociedades Anó-
mente prevalecen en el mercado; nimas establece presunciones de culpabi-
c) Que los acuerdos que tome el di- lidad de los directores, de las cuales surge
rectorio al respecto sean dados a cono- su responsabilidad solidaria de los perjui-
cer en la próxima asamblea de accionistas, cios causados a la sociedad, sus accionis-
indicándose la materia en la citación. tas o a terceros, en los siguientes casos:
Las mismas restricciones rigen para ac- a) Si la sociedad no llevare sus libros
tos y contratos entre un director de la so- o registros;
ciedad matriz y las sociedades filiales, b) Si se repartieren dividendos pro-
debiendo informarse de esos negocios a la visorios sin cumplir los requisitos del ar-
junta de accionistas de ambas sociedades. tículo 79 inciso final;
Con el propósito de evitar dificulta- c) Si la sociedad ocultare sus bienes,
des de prueba que podrían desvirtuar el reconociere deudas supuestas o simulare
principio estudiado, se establece una pre- enajenaciones;
sunción de derecho, de que hay interés d) Se presume la culpabilidad del o
en todo acto, acuerdo u operación en los directores que se beneficien en forma
que deba intervenir el director mismo, indebida, directamente o a través de otra
su cónyuge o sus parientes, afines y con- persona natural o jurídica de un negocio
sanguíneos hasta el segundo grado (ver- social que, a su vez, irrogue perjuicio a la
tical o colateral), o sociedades o empresas sociedad.
en las que el director sea a su vez direc-
tor o dueño a través de otras personas 537. Responsabilidad de los directores. He-
naturales o jurídicas de un 10% o más de mos señalado en otros estudios la falta de
su capital. un régimen de responsabilidad de los ad-
En el artículo 44 inciso 3º se indican ministradores de sociedades comerciales,
los casos en que no se entiende que un que contenga claramente causales, accio-
director actúa por otros, como ocurre con nes, procedimientos y sanciones. La Ley
los directores de las sociedades filiales sobre Sociedades Anónimas Nº 18.046, de
nombrados por la sociedad matriz, y con 1981, contribuye a aminorar los efectos
los representantes del Estado o sus em- de la falta de una reglamentación comple-
presas u organismos, en ciertas socieda- ta en la materia, toda vez que contempla
des especiales. una serie de situaciones que hacen incu-
Cuando, no obstante existir interés de rrir en responsabilidad de los directores y
un director, se ejecuta o celebra el acto o las sanciones que les son aplicables.

156
Derecho Comercial

La falta de diligencia en la adminis- Aun cuando estamos muy lejos de es-


tración social en grado de culpa leve, cul- tablecer un verdadero derecho penal de
pa grave o dolo, origina, como viéramos sociedades o en general de un derecho
la responsabilidad de los directores de los negocios, no podemos dejar de
(art. 41) y el artículo 45 consagra, por su reconocer que la Ley de Sociedades Anó-
parte, presunciones de responsabilidad. nimas se ha preocupado de reforzar el
Asimismo, hemos tenido ocasión de refe- régimen de responsabilidad de los direc-
rirnos a la responsabilidad a propósito tores, gerentes y liquidadores de las mis-
del comentario de los artículos 7º inciso mas. No puede ser de otra forma si
final, 15 inciso 3º, 44 inciso final, 46 inci- pensamos que, gracias a la clasificación
so 2º, 54 inciso final, 59 inciso final, 79 en sociedades abiertas y cerradas, estas
inciso final, 89 inciso 1º, 93 inciso 1º, 102, últimas, es decir, las más, quedan libres
106 y 108 inciso final, en su caso. Estas de toda fiscalización de la Superintenden-
disposiciones legales establecen responsa- cia. El régimen de responsabilidad acen-
bilidades del directorio, responsabilidades tuado en ninguna forma va a suplir la
solidarias de los directores y responsabili- falta de un control por la autoridad ad-
dades de éstos solidarias con el o los ge- ministrativa.
rentes de la compañía.
Sin embargo, parece ser que las re- 538. La dirección general de la sociedad
glas generales sobre responsabilidad se anónima. En la gestión de la sociedad anó-
encuentran en la disposición del artícu- nima de nuestros días se deben distin-
lo 133 de la Ley de Sociedades Anóni- guir diferentes funciones. En efecto,
mas. En efecto, según dicho precepto, administrar una sociedad no significa for-
la persona que infrinja esta ley, su regla- zosamente dirigirla o controlarla; la dis-
mento o, en su caso, los estatutos socia- tinción se impone por la realidad de las
les o las normas que imparta la Superin- cosas. Estos tres términos corresponden
tendencia ocasionando daño a otro, está a tres funciones determinadas.
obligada a la indemnización de perjui- “Administrar” es elegir una política
cios. Esta responsabilidad afecta a cual- para la empresa; “dirigir” es ejecutar esta
quiera y no es especial de los directores; política, y, finalmente, “controlar” es com-
de ahí que pensamos que constituye una probar si se ha ejecutado bien lo que se
regla general. Además, dicha responsa- ha decidido.41 Esta distinción entre las
bilidad es sin perjuicio de las demás san- diferentes funciones contenidas en la ges-
ciones civiles, penales y administrativas tión social es reconocida hoy en día por
que correspondan. la legislación francesa de sociedades co-
Queda establecido igualmente que merciales de 1966. En efecto, anterior-
por las personas jurídicas responden asi- mente el Consejo de Administración, ór-
mismo civil, administrativa y personalmen- gano colectivo, asumía el conjunto de esas
te, sus administradores o representantes funciones. Esta distinción empieza a mar-
legales, a menos que constare su falta de carse con la ley francesa de 16 de no-
participación o su oposición al hecho viembre de 1940, que refuerza la autori-
constitutivo de infracción. Así se clarifica dad del Presidente del Consejo de
en quiénes recae la responsabilidad. Administración, denominándolo “presi-
Los directores, gerentes y liquidado- dente-director general”. Esto se debe a la
res que resultaren responsables, según la influencia del derecho alemán.42 En la
norma del artículo 133, lo serán solida-
riamente entre sí y con la sociedad que
administren, de todas las indemnizacio- 41
D E JUGLART e I PPOLITO , op. cit., Nº 708,
nes y demás sanciones civiles o pecunia- p. 410.
rias derivadas de la aplicación de la 42
BERR, CLAUDE-J. Le exercise du pouvoir dans les
misma. sociétés commerciales, Tesis de Doctorado, Grenoble,

157
Ricardo Sandoval López

actualidad, la situación después de la ley rectorio es entonces quien debe asumir,


de 1966 es prácticamente la misma en el como cuerpo colegiado, la administración
derecho francés, dejando de lado el he- propiamente tal y su presidente debe en-
cho de que el presidente del Consejo de cargarse individualmente de la dirección
Administración no se llama más presiden- general de la sociedad.
te-director general, y teniendo en cuenta Por otra parte, en los casos en que
que se le han nombrado los directores los estatutos de la sociedad no hacen la
generales adjuntos y que, con sus subor- distinción entre la administración y la di-
dinados, la dirección de la sociedad, que rección general, el directorio delega en
es una función diferente de la adminis- manos de su presidente un determinado
tración propiamente tal, queda en ma- número de atribuciones, que le permi-
nos del presidente del órgano de gestión, ten en la práctica asumir la dirección, y
secundado por los directores generales se reserva para sí las facultades de admi-
adjuntos.43 nistración propiamente tales.
En el derecho positivo chileno de las Ya sea por el mecanismo de los esta-
sociedades anónimas no se contiene la tutos sociales o por el de la delegación
distinción de funciones que acabamos de de funciones, en la práctica la distinción
señalar. Sin embargo, en la práctica, cier- de las diversas funciones comprendidas
tos elementos nos pueden ayudar a des- en la gestión social es ampliamente ad-
pejar esta distinción. El estatuto tipo de mitida en nuestro país. Partiendo de la
la sociedad anónima chilena, establecido base de la existencia de esta distinción
en la obra de don Cristián Lewis Gómez, de funciones consagrada en nuestro país
vendrá en ayuda para cumplir nuestro por la práctica, estudiaremos a continua-
propósito. ción la dirección general de la sociedad
Ahora bien, en el estatuto tipo de la anónima chilena, ejercida por su presi-
sociedad anónima hemos constatado que dente conjuntamente con el o los geren-
los prácticos del derecho de sociedades tes. Veamos separadamente los órganos
en Chile, al redactar los estatutos, han de la sociedad anónima en Chile.
incorporado, quizás sin saberlo, la distin-
ción, hoy día fundamental, entre la ad- 539. El presidente del directorio. Objeto.
ministración propiamente dicha en manos El presidente del directorio es el órgano
del directorio y de la dirección general encargado de asumir individualmente la
confiada a su presidente. En efecto, en dirección de la sociedad anónima en el
uno de los estatutos estudiados en la obra derecho chileno. Estudiaremos separada-
del señor Cristián Lewis Gómez,44 consi- mente el estatuto jurídico del presiden-
derado como variante empleada en la te del directorio y los poderes de los
práctica, se dice que “el presidente de la cuales él está investido.
sociedad asumirá la dirección general y
superior de todos sus negocios y le co- 540. El estatuto jurídico del presidente del
rresponderá especialmente…”. directorio. Según la disposición del artícu-
Resulta interesante comprobar cómo lo 39 del Reglamento de Sociedades Anó-
ha sido en la práctica que la distinción nimas, es el directorio quien elige entre
entre las diferentes funciones de la ges- sus miembros su presidente. Se acostum-
tión social ha quedado establecida. El di- bra designarlo en la primera reunión del
órgano de gestión, después de la asam-
blea general.
1961. Colección Biblioteca de Derecho Comercial, Aparte de la disposición legal que aca-
dirigida por Roger Houin, Nº 2, Sirey, 1961, p. 185. bamos de citar, la legislación chilena de
sociedades anónimas no contiene ningu-
43
RIPERT, ob. cit., Nº 1296, p. 725. na otra norma que permita definir clara-
44
LEWIS GÓMEZ, ob. cit., p. 77. mente el estatuto jurídico del presidente

158
Derecho Comercial

del directorio. Son generalmente los es- recordémoslo, debe renovarse anualmen-
tatutos de la sociedad los que contienen te en el marco de la legislación chilena
las reglas a este respecto. Así, éstos esta- de sociedades anónimas. Frecuentemen-
blecen, en la gran mayoría de los casos, te los miembros del directorio son reele-
no solamente la existencia de un pre- gidos en sus funciones y ellos hacen lo
sidente, sino también la de un vice- propio respecto de su presidente.46
presidente, encargado de reemplazar al En fin, tratándose de la remuneración
primero en todos los casos en que él se del presidente del órgano de gestión, es
encuentre en la imposibilidad de ejercer preciso tener en cuenta que ella está so-
sus funciones. metida a las mismas limitaciones que se
En el derecho chileno, como hemos aplican a la de los otros miembros del
tenido ocasión de decirlo, no es necesa- directorio.47 En la práctica, ciertas socie-
rio ser accionista de la sociedad para ser dades anónimas chilenas, teniendo en
elegido miembro del directorio, salvo es- cuenta la responsabilidad que implica asu-
tipulación en contrario en los estatutos. mir la dirección general de la compañía,
Así, en principio, una persona extraña a acuerdan una remuneración doble al pre-
la sociedad puede ser teóricamente miem- sidente del órgano administrativo.
bro del directorio y ser elegida su presi-
dente. Sin embargo, en la práctica, la 541. Los poderes del presidente del direc-
mayoría de los estatutos de las socieda- torio. Principio. Hemos señalado que el or-
des anónimas chilenas exigen tener la ca- denamiento jurídico chileno contiene
lidad de socios para poder formar parte muy pocas disposiciones relativas al pre-
del directorio (generalmente las perso- sidente del directorio y que de ellas es
nas que tienen una cantidad considera- difícil establecer el régimen de atribucio-
ble de acciones). Por lo mismo, el nes de que él dispone para el ejercicio
presidente del directorio es, casi siempre, de su cargo.
el principal accionista de la sociedad. Son generalmente los estatutos de las
Por otra parte, a falta de disposicio- sociedades anónimas los que definen, en
nes legales, la jurisprudencia administra- el marco de nuestro derecho, las atribu-
tiva se ha uniformado en el sentido de ciones del órgano de dirección general.
que el presidente del directorio debe ser Cuando los estatutos sociales no contie-
nombrado y revocado solamente por el nen esta determinación, el directorio, por
órgano de gestión que él dirige y no por mandato, delega en su presidente ciertas
otro órgano de la sociedad (junta gene- atribuciones que permiten definir sus po-
ral de accionistas, por ejemplo), aun en deres. Ya sea por el mecanismo estatuta-
el caso de que en la nominación o revo- rio o por el de la delegación contenida
cación se encuentre así prevista en los en acto jurídico aparte, el presidente del
estatutos de la sociedad.45 directorio es investido de los poderes de
En cuanto a la duración del ejercicio dirección general de la sociedad, pues las
de sus funciones, ella está ligada a su ca- atribuciones relativas a la administración
lidad de miembro del directorio de la propiamente tal permanecen dentro de
sociedad. Como mandatario puede ser la esfera de competencia del directorio.
revocado en todo momento por la asam- El presidente del órgano de gestión
blea general de accionistas. El directorio, no dispone, por tanto, de facultades ad-

45
Cfr. oficio Nº 1.504, de 14 de abril de 1955, 46
Véase artículo 34 del Reglamento de Socie-
de la Superintendencia, en P ABLO INFANTE VARGAS, dades Anónimas, Decreto Nº 587, publicado en el
Jurisprudencia Administrativa de las Sociedades Anóni- Diario Oficial de 13 de noviembre de 1982.
mas (1949-1962), Editorial Jurídica de Chile, 1967, 47
Véase artículo 35 del Reglamento de Socie-
p. 368. dades Anónimas.

159
Ricardo Sandoval López

ministrativas. Empero, el directorio pue- sociedades comerciales, de acuerdo con


de delegar ciertas facultades administra- el cual “en sus relaciones con los terce-
tivas a su presidente, pero sólo para un ros la sociedad queda obligada aun por
caso particular. Una delegación de fun- los actos del presidente del Consejo de
ciones de esta naturaleza no puede con- Administración que exceden los límites
tenerse en los estatutos sociales. La mi- del objeto social, a menos que ella prue-
sión del presidente, como lo hemos be que el tercero sabía que el acto so-
señalado, es la de asumir la dirección ge- brepasaba este objeto o que él no lo
neral de la sociedad. podía ignorar habida consideración de
Por otra parte, el presidente del di- las circunstancias...”.
rectorio, como presidente de la sociedad En el derecho chileno, a falta de dis-
anónima, dirige las asambleas generales posición en el texto de la ley, los poderes
de accionistas, según lo dispuesto en el del presidente del directorio encargado
artículo 39 del Reglamento de Socieda- de la dirección general de la sociedad
des Anónimas. son definidos por los estatutos sociales.
En el ámbito de la legislación france- Veamos un ejemplo tomando como refe-
sa, es la disposición del artículo 113 de rencia una variante del estatuto tipo de
la Ley Nº 66-537, de 24 de julio de 1966, la sociedad anónima chilena.48
sobre las sociedades comerciales, la que
establece que el presidente del Consejo 542. Los poderes del presidente del direc-
de Administración asume “bajo su res- torio. El presidente del directorio debe
ponsabilidad la dirección general de la asumir la dirección superior de los ne-
sociedad”. Esto no quiere decir, sin em- gocios sociales y en particular le corres-
bargo, que él dispone de un poder abso- ponde:
luto, porque el mismo texto legal señala a) Representar a la compañía y fir-
que él ejerce sus funciones “bajo reserva mar en su nombre las escrituras y docu-
de los poderes que la ley atribuye expre- mentos a que haya lugar, salvo aquellos
samente a las asambleas generales de ac- que corresponda suscribir al gerente;
cionistas, como asimismo de los poderes b) Presidir las asambleas de accionis-
que ella confiere de manera especial al tas y las sesiones del directorio;
Consejo de Administración y en el límite c) Citar al directorio a sesión extraor-
del objeto social”. En el derecho fran- dinaria por iniciativa propia o cuando lo
cés, en consecuencia, el presidente del pida por escrito la mitad de los directo-
Consejo de Administración está investi- res, si su número fuere par, o la mitad
do de los más amplios poderes para ac- más uno si su número fuere impar;
tuar en toda circunstancia en nombre de
la sociedad, pero dentro de una doble d) Citar, previo acuerdo del directo-
limitación: él no puede, en principio, rio, a las asambleas generales de accio-
empinarse sobre las atribuciones de la nistas;
asamblea general ni por sobre las del e) Decidir con su voto los empates
Consejo de Administración, tal como ellas que se produzcan en las votaciones en el
han sido definidas por la ley, y, en segun- seno del directorio;
do lugar, debe actuar dentro de los lími- f) Velar por el cumplimiento de los
tes del objeto social. estatutos, de los reglamentos y de los
Con el propósito de poner el dere- acuerdos de las asambleas de accionistas
cho francés en armonía con el de los y del directorio;
otros países miembros de la Comunidad g) Ejercer directamente o por medio
Económica Europea, una ordenanza de del personal superior el control sobre los
20 de diciembre de 1969 agregó un inci-
so final al artículo 113 de la Ley Nº 66-
537, de 24 de julio de 1966, sobre las 48
LEWIS GÓMEZ, ob. cit., p. 77.

160
Derecho Comercial

empleados de la compañía y fijarles sus tos de la sociedad anónima francesa de


atribuciones y deberes; tipo clásico.49
h) Firmar las memorias, balances y La legislación chilena dispone que
estados de contabilidad que el directorio las funciones de los miembros del direc-
presente a los accionistas, e torio no pueden ser objeto de una dele-
i) Ejercer las demás facultades y cum- gación (art. 39 de la Ley Nº 18.046). Con
plir las demás obligaciones que los esta- todo, en el inciso 2º del artículo 40 de
tutos o el directorio le señalen. la misma ley, autoriza al directorio para
Algunas de estas facultades que apa- delegar una parte de sus facultades en
recen contenidas en el estatuto citado por los gerentes, subgerentes o abogados de
referencia, han sido consagradas en dis- la sociedad, en un director o en una co-
posiciones diversas del Reglamento de So- misión de directores y, para objetos es-
ciedades Anónimas, Decreto Nº 587, de pecialmente determinados, en otras
13 de noviembre de 1982. Así, la disposi- personas.
ción del artículo 72 del texto recién cita- De la misma forma que el rol del pre-
do establece que el presidente del sidente del directorio, la misión de los
directorio está autorizado para dirigir las gerentes ha sido tratada siempre en el
asambleas generales de accionistas. Por derecho chileno como un aspecto del pro-
otra parte, el artículo 72 de la Ley blema de la delegación de las funciones
Nº 18.046 dispone que el presidente del del órgano de gestión social. Lo haremos
órgano de gestión debe firmar las actas bajo otro ángulo en este estudio, por
de las reuniones de las juntas. cuanto el o los gerentes asumen, junto
A pesar de estas disposiciones aisla- con el presidente del directorio, la direc-
das de nuestro derecho de sociedades ción general de la sociedad anónima. Tal
anónimas conteniendo algunas atribucio- como lo hiciéramos a propósito del pre-
nes del presidente del directorio, no po- sidente del órgano administrativo, vere-
demos afirmar que existe un estatuto mos separadamente el estatuto del o de
jurídico relativo a los órganos de direc- los gerentes y los poderes de que ellos
ción de la compañía, en el cual se esta- disponen.
blezcan clara y sistemáticamente las
normas sobre su nominación, revocación 544. El estatuto del gerente. No existe
y remuneración y junto con ello los po- ningún inconveniente en el derecho chi-
deres de los cuales está investido para leno para que la sociedad anónima ten-
cumplir con su misión. Veremos a conti- ga uno o varios gerentes, a condición de
nuación el otro órgano de dirección de que cada uno de ellos cumpla una fun-
la sociedad anónima, representado por ción determinada en los estatutos. Por
el o los gerentes. eso hemos hablado del o de los gerentes
de la sociedad anónima. En la práctica,
543. El o los gerentes de la sociedad anó- todas las sociedades de este tipo tienen
nima. Principio. Hemos tratado de com- por lo menos un gerente, pero son nu-
parar el régimen de la gestación de la merosas las que poseen varios de estos
sociedad anónima chilena con el de una mandatarios.
sociedad anónima francesa de tipo clási-
co. La existencia de uno o varios geren-
tes en la sociedad anónima constituye un 49
Nos referimos a la sociedad anónima de tipo
aspecto del derecho chileno en la mate- clásico, porque en la sociedad anónima de tipo nue-
ria que no hemos encontrado en el mar- vo, en el derecho francés, las funciones de admi-
co de la legislación francesa. Sin embargo, nistración y de dirección general están a cargo de
sendos órganos colectivos: el Consejo de Vigilancia
cierta comparación es posible siempre y el Directorio (arts. 118 y ss. de la ley francesa
entre el gerente de la sociedad anónima Nº 66-537, de 24 de julio de 1966, sobre sociedades
chilena y los directores generales adjun- comerciales).

161
Ricardo Sandoval López

545. Nombramiento. El gerente de la límites fijados por la ley. Sin embargo,


sociedad anónima es nombrado por el tratándose de una función diferente de
directorio, que fija al mismo tiempo sus la de los otros miembros del directorio,
atribuciones y deberes, pudiendo susti- la asamblea general de accionistas puede
tuirlo a su arbitrio (art. 49 inc. 1º de la acordarle una remuneración especial. Si
Ley Nº 18.046, sobre Sociedades Anóni- el gerente es un extraño a la sociedad, él
mas). será retribuido como un empleado de la
Para ser gerente, lo mismo que para compañía.
ser miembro del directorio, no es nece- Veamos ahora los poderes del geren-
sario ser accionista de la sociedad. Pero, te de la sociedad anónima.
a diferencia de los miembros del directo-
rio, que son en la mayoría de los casos 548. Los poderes del gerente de la sociedad
accionistas, los gerentes son, por regla ge- anónima. Principio. Normalmente las atri-
neral, extraños de la sociedad, elegidos buciones del gerente están determinadas
en razón de su calificación profesional en el acto de su nombramiento. Sin em-
(tecnócratas). bargo, en ciertos estatutos de sociedades
Por otra parte, los estatutos de la so- anónimas chilenas,51 se contemplan los
ciedad no pueden estipular que el geren- poderes del gerente que secunda al presi-
te, por el hecho de ser tal, sea considerado dente en la tarea de dirigir la compañía.
como miembro del directorio. Tal princi- Hemos señalado que la distinción entre
pio ha sido sentado por la jurisprudencia las funciones de administración y de di-
administrativa del organismo público en- rección de la sociedad anónima puede ser
cargado del control de la sociedad anó- despejada en el derecho chileno, justamen-
nima en Chile.50 te, a partir de los estatutos sociales.
El gerente debe ser considerado en-
546. Revocación. En cuanto a la revo- tonces como un órgano que acompaña al
cación del gerente, ella debe ser decidi- presidente en la función de la dirección
da por el directorio de la sociedad (art. 49 superior de los asuntos de la sociedad. Con
inc. 1º de la Ley Nº 18.046). La duración todo, en el derecho chileno el gerente ha
de las funciones del gerente está limitada sido siempre considerado como un sim-
entonces por la posibilidad de su revoca- ple mandatario investido de los poderes
ción en cualquier momento y en las con- que el directorio ha tenido a bien dele-
diciones previstas en el acto de su garle, como consecuencia del hecho que
designación. Cuando el gerente es al mis- la distinción entre las diversas funciones
mo tiempo director en una sociedad anó- que integran la gestión social no ha esta-
nima cerrada, su revocación está sometida do nunca determinada con precisión.
a las mismas condiciones de las de los Cuando las atribuciones del gerente
otros mandatarios sociales (ad nutum, sin no derivan de los estatutos sociales, es el
preaviso ni indemnización). directorio el que hace delegación de algu-
nos de sus poderes en este mandatario
547. Remuneración del gerente. Cuando por acto jurídico especial (mandato). Cree-
el gerente es al mismo tiempo miembro mos que es la naturaleza jurídica del acto
del directorio, en la sociedad anónima la que determina la esencia de las funcio-
cerrada los estatutos sociales deben con- nes que se ejercen en la gestión social.
tener su remuneración, de acuerdo a los Igual que en el caso del presidente
del directorio, como órgano de dirección,
la legislación chilena no contiene dispo-
siciones que permitan sistematizar el es-
50
Cfr. oficio Nº 721, de 23 de octubre de 1951,
de la Superintendencia de Sociedades Anónimas y
Bolsas de Comercio, actual Superintendencia de
Valores y Seguros. 51
LEWIS GÓMEZ, ob. cit., 83.

162
Derecho Comercial

tatuto y las atribuciones del gerente de la cedimiento Civil o en virtud del poder
sociedad anónima. Veamos, siguiendo el que el directorio le confiera;
estatuto tipo,52 los poderes del gerente. d) Servir de secretario del directorio y
de las asambleas generales de accionistas,
549. Los poderes del gerente. Como ór- salvo que se designe a un empleado de la
gano de dirección, le corresponde al ge- sociedad especialmente para este objeto;
rente “dirigir las operaciones de la e) Hacer las inscripciones, registros
sociedad según los estatutos y las decisio- y publicaciones que los estatutos exijan y
nes del directorio”. No cabe duda en las que determine la ley;
cuanto a la calificación del órgano direc- f) Hacer que la contabilidad sea lleva-
tivo que hemos atribuido al gerente des- da al día y expedir la correspondencia, y
de el momento en que él debe dirigir los g) Atender las demás obligaciones
negocios sociales de acuerdo con los es- que los estatutos le imponen y que la bue-
tatutos y con las decisiones del órgano na marcha de las operaciones sociales ha-
administrativo, el directorio, a quien co- gan necesarias.53
rresponde la misión de elegir la política Algunas de estas atribuciones están
de la empresa. contenidas en disposiciones diversas del
Sea que las funciones directivas le sean derecho positivo chileno aplicables a la
conferidas por los estatutos sociales, sea materia. Así, por ejemplo, la función de
que ellas las adquiera por un acto jurídi- secretario del directorio que debe cum-
co especial, el gerente de la sociedad anó- plir el gerente está contenida en el ar-
nima chilena es un órgano de dirección. tículo 39 inciso 2º del Reglamento de So-
Por lo mismo, él no puede, al igual que ciedades Anónimas. Por su parte, el
el presidente del directorio, verse investi- artículo 72 del mismo texto citado le asig-
do de atribuciones de orden administra- na la misma misión respecto de las reu-
tivo que deben permanecer dentro de la niones de las asambleas generales de ac-
esfera de competencia del directorio, ór- cionistas. En fin, el gerente firma, junto
gano de administración propiamente tal. con el presidente, los títulos emitidos por
Aparte de la función primordial de la sociedad anónima.
dirigir los asuntos sociales según el esta- A diferencia de los directores genera-
tuto de la sociedad y las decisiones del les adjuntos de la sociedad anónima fran-
directorio, el gerente tiene además las si- cesa, nombrados por el Consejo de
guientes atribuciones: Administración y encargados de la direc-
a) Proponer, al directorio, los emplea- ción general de la sociedad, los gerentes
dos de la sociedad y la remuneración que de la sociedad anónima chilena no están
deben tener, vigilar su conducta y propo- subordinados al presidente del directo-
ner su destitución en caso necesario, pu- rio y no puede estimarse que ellos ac-
diendo suspenderlos en casos que él túen bajo las órdenes de este último.
califique como urgentes y graves, mien- Actúan junto al presidente de la socie-
tras se reúne el directorio; dad, pero sin que por ello estén sujetos a
b) Impartir a los empleados de la so- éste, y, por lo demás, no son nombrados
ciedad las órdenes e instrucciones nece- ni removidos por el presidente del órga-
sarias para el buen desempeño de sus no de gestión. Pero los gerentes de la
funciones, guardando estricta conformi- sociedad anónima en Chile no tienen “po-
dad con los acuerdos del directorio; deres propios” claramente determinados
c) Representar a la sociedad en con- por la ley, como los poseen los directores
formidad al artículo 8º del Código de Pro- generales adjuntos en la sociedad anóni-
ma francesa.

52
LEWIS GÓMEZ, ob. cit., p. 80. 53
L EWIS GÓMEZ, ob. cit., 80.

163
Ricardo Sandoval López

El presidente del directorio, no estan- Por último, digamos que la compara-


do autorizado en el derecho chileno para ción entre los gerentes de la sociedad anó-
proponer la revocación del gerente, pue- nima chilena y los directores generales
de verse, en el hecho, obligado a compar- adjuntos de la sociedad anónima france-
tir la función de dirección de la sociedad sa, vale sólo en cuanto ellos ejercen sus
con una persona que no es de su confian- funciones junto a o subordinados al presi-
za. Tal situación no se produce en el mar- dente del órgano de gestión, respectiva-
co de la legislación francesa, porque los mente. En el derecho chileno los poderes
directores generales adjuntos dependen del gerente, en tanto que órgano de di-
del presidente del Consejo de Administra- rección, están determinados por los esta-
ción, a tal punto que ellos cesan en sus tutos sociales o por el acto jurídico que
funciones desde el momento mismo en contiene su nombramiento. Al contrario,
que se designa un nuevo presidente.54 en el derecho francés los poderes de los
Dada la circunstancia de que el geren- directores generales adjuntos nacen del
te de la sociedad anónima chilena no tie- texto de la ley. Por otra parte, como con-
ne “poderes propios” establecidos en el secuencia del hecho que los poderes de
texto legal, el ordenamiento jurídico na- los gerentes no están determinados en el
cional, para proteger los intereses de los derecho positivo, se exige respecto de ellos
terceros, exige que el documento que con- una formalidad de publicidad consistente
tiene la designación de éste sea inscrito en su inscripción en el Registro de Co-
en el Registro de Comercio.55 Tal formali- mercio del documento que los contiene
dad no es necesaria en el ámbito del dere- (extracto de los estatutos o mandato espe-
cho francés, toda vez que los directores cial). No ocurre lo mismo en Francia, por-
generales adjuntos disponen de los mis- que los poderes de los directores generales
mos poderes que el Consejo de Adminis- adjuntos respecto de terceros son los mis-
tración respecto de los terceros (art. 117 mos del Consejo de Administración; vale
de la Ley Nº 66-537, de 24 de julio de 1966, decir que ellos están investidos de las más
sobre las sociedades comerciales). amplias facultades para actuar en toda cir-
cunstancia a nombre de la sociedad.
En el derecho chileno, a falta de dis-
La institución del gerente en una so-
posiciones precisas en esta materia, tanto
ciedad de capitales, como es la sociedad
la jurisprudencia de los tribunales como
anónima, se explica sólo en la medida en
las decisiones de la Superintendencia han
que él puede ser considerado como ór-
tratado de solucionar el problema relati- gano de dirección, como lo hemos visto
vo al valor de las limitaciones convencio- en este estudio. El gerente es el adminis-
nales de los poderes de los gerentes con trador por excelencia en las sociedades
respecto de terceros de buena fe. Una de personas; por este hecho resulta un
decisión de los tribunales ha declarado tanto extraño encontrarlo en el esquema
que las limitaciones de los poderes del de funcionamiento de la sociedad anóni-
gerente son inoponibles a los terceros de ma, lo que, como dijimos, es un particu-
buena fe, aun cuando ellas estén inscri- larismo del derecho chileno en la mate-
tas en el Registro de Comercio.56-57 ria. Nosotros hemos distinguido en la
gestión social la función de administra-
54
Cfr. artículo 116 de la Ley Nº 66-537, de 24 ción propiamente tal y la de dirección
de julio de 1966, sobre las sociedades comerciales general, esta última desempeñada en el
francesas. derecho chileno por el presidente del di-
55
Véase art. 22 Nº 5 del C. de Comercio. rectorio y por el o los gerentes.
56
Idem, párrafo 166. Para terminar el estudio de los órga-
57
Véase Revista de Derecho y Jurisprudencia,
t. XXXIV, secc. 1ª, p. 476, según la cual la inscrip-
nos de dirección de la sociedad anónima
ción del poder del gerente no es obligatoria; la Su- chilena, debemos estudiar ahora la res-
perintendencia (oficio Nº 3.710, de 1958) estima ponsabilidad que sobre ellos puede ha-
que es obligatoria. cerse efectiva.

164
Derecho Comercial

550. La responsabilidad de los órganos En otra disposición aislada del dere-


de dirección. Principio. La legislación chi- cho chileno de sociedades anónimas, se
lena de sociedades anónimas, aparte del hace responsables al directorio y al geren-
artículo 50 de la Ley Nº 18.043, de 1981, te del pago del valor de las acciones de
no contiene disposiciones especiales re- capital, el que debe ser entregado en dine-
lativas al régimen de responsabilidad de ro efectivo, en todos los casos en que ellos
los órganos de dirección. Ello es fácil de hubieren admitido otra forma diferente
comprender si se recuerda que tampo- para pagarlas (art. 15 de la Ley Nº 18.046).
co están consagrados sistemáticamente Conviene destacar, por último, que el
sus poderes, sus derechos ni sus obliga- artículo 50 de la Ley Nº 18.046 hace apli-
ciones. cables a los gerentes las disposiciones de
Como mandatarios sociales, el presi- ella referentes a los directores en lo que
dente del directorio y el gerente pueden sean compatibles con las responsabilida-
incurrir en la responsabilidad civil o pe- des propias del cargo o función y en es-
nal que, de una manera general, pesa so- pecial las de los artículos 35, 36, 37, 42,
bre los administradores de la sociedad 43, 44, 45 y 46, según el caso.
anónima, de lo cual hemos tenido ya oca-
sión de tratar en este trabajo. 551. Consecuencias. La falta de un ré-
Sin embargo, en el marco del dere- gimen de responsabilidad de los órganos
cho positivo chileno encontramos una de dirección de la sociedad anónima chi-
disposición relativa a la responsabilidad lena, contenido en la legislación positiva
del gerente de la sociedad anónima. En aplicable a la materia, impide, al igual
efecto, según el artículo 49 de la Ley que en el caso de los otros mandatarios
Nº 18.046, de 22 de octubre de 1981, el sociales, ejercer las acciones destinadas a
gerente o gerente general de la sociedad sancionar su conducta contraria a la ley
tiene sólo derecho a voz en las reuniones o a los intereses sociales. El derecho chi-
del directorio y responde con los miem- leno no establece ni los casos en que la
bros de él de todos los acuerdos ilegales responsabilidad puede hacerse efectiva ni
o perjudiciales para los intereses sociales, los mecanismos jurídicos a través de los
cuando no deje constancia en acta de su cuales ella puede ser puesta en marcha.
opinión contraria. Con todo, la ausencia de normas jurí-
Es notable que la legislación chilena, dicas especiales en esta materia ha sido
que no se ocupa de reglamentar los de- paliada en cierta medida por las decisio-
beres del gerente, contenga un precepto nes de la Superintendencia como orga-
que posibilita intentar una acción judi- nismo del Estado encargado otrora de
cial en su contra, por los acuerdos ilega- controlar el funcionamiento de todas las
les o perjudiciales a los intereses sociales, sociedades anónimas, hoy a cargo de la
a los cuales él haya concurrido al asentir fiscalización de las sociedades anónimas
con su voz en las reuniones del directo- abiertas.58
rio. Pensamos que esto resulta fácil de
comprender si se tiene en cuenta que el
gerente es un órgano de dirección de la 58
Véanse oficio de la Superintendencia
sociedad, como lo sostenemos aquí, en- Nº 1.150, de 22 de diciembre de 1933, en CASTRO,
ob. cit., La Sociedad Anónima en Chile, Nº 131, p. 249;
cargado de ejecutar las decisiones del di- oficio de 3 de septiembre de 1936, en CASTRO, ob.
rectorio. En su calidad de tal, la ley lo cit., Nº 152, p. 254; 3.046, de 30 de julio de 1952, en
hace responsable de las decisiones con- INFANTE, ob. cit., en La Sociedad Anónima en Chile,
trarias a la ley o a los intereses sociales, Nº 150 a, p. 370; 888, de 28 de febrero de 1955, en
tomadas por el órgano de administración, INFANTE, ob. cit., Nº 152 b, p. 372; 3.034, de 4 de
julio de 1955, en INFANTE, ob. cit., Nº 141 a, p. 366;
cuando el gerente no haya manifestado 1.380, de 27 de marzo de 1957, en INFANTE, ob. cit.,
su opinión contraria, de la cual debe de- Nº 187 c, p. 384; y 3.242, de 26 de junio de 1962,
jar constancia en el acta de la reunión. en INFANTE, ob. cit., Nº 150 b, p. 371.

165
Ricardo Sandoval López

Pero la sociedad anónima, aparte de 5) Las demás materias que señale el


los órganos de gestión, está dotada tam- estatuto social, o que le encomiende una
bién de órganos deliberantes para su fun- junta de accionistas o el directorio, en su
cionamiento; éstos son las asambleas caso.
generales de accionistas, de las cuales tra- El comité de directores está integra-
taremos a continuación. do por tres miembros, la mayoría de los
cuales deben ser independientes al con-
552. Comité de Directores. En virtud del trolador de la sociedad.
artículo 50 bis de la L.S.A., introducido por La deliberaciones, acuerdos y organi-
la Ley N° 19.705, las sociedades anónimas zación del comité se rigen, en todo lo
abiertas deben designar un comité de di- que les fuere aplicable, por las reglas re-
rectores cuando tengan un patrimonio bur- lativas a las sesiones del directorio de la
sátil igual o superior al equivalente a sociedad.
1.500.000 unidades de fomento. Si duran- La función primordial del Consejo de
te el año se alcanzare el patrimonio seña- Directores, también denominado Conse-
lado precedentemente, la sociedad estará jo de Auditoría, es fiscalizar las labores
obligada a designar el comité de directo- del Directorio de una sociedad anónima
res a contar del año siguiente; si se produ- abierta, cuyo capital accionario que se
jere una disminución del patrimonio transa en bolsa de valores sea superior a
bursátil a un monto inferior al indicado, mil quinientas unidades de fomento. Este
la sociedad no tendrá la obligación de man- control se traduce más bien en la fiscali-
tener el comité a partir del año siguiente. zación de los accionistas controladores, a
El comité de directores tiene las si- fin de cautelar los derechos de los accio-
guientes facultades y deberes: nistas minoritarios. Por la razón antes in-
1) Examinar los informes de los ins- dicada, se supone que este comité estará
pectores de cuentas y auditores externos, integrado por directores elegidos por ac-
según corresponda, el balance y los demás cionistas que no tienen el control de la
estados financieros presentados por los ad- sociedad anónima.
ministradores y liquidadores de la sociedad
a los accionistas, y pronunciarse respecto
de éstos en forma previa a su presentación Párrafo II
a los accionistas para su aprobación.
2) Proponer al directorio los audito- Los órganos deliberantes
res externos y los clasificadores privados
de riesgo, en su caso, que serán sugeri- 553. Introducción. Se trata de estudiar
dos a la junta respectiva. En caso de des- aquí los órganos deliberantes de la socie-
acuerdo con el comité, el directorio podrá dad anónima, es decir, los que expresan,
formular una sugerencia propia, some- al menos teóricamente, la voluntad sobe-
tiéndose ambas a consideración de la jun- rana de los accionistas. En efecto, los ór-
ta de accionistas. ganos de administración propiamente
3) Examinar los antecedentes relati- dichos (directorio) y los de dirección (pre-
vos a las operaciones a que se refieren sidente del directorio y gerente) no son
los artículos 44 y 89 L.S.A., y evacuar un sino mandatarios revocables ad nutum por
informe respecto de esas operaciones. los accionistas.
Una copia del informe será enviada al En el funcionamiento de la sociedad
presidente del directorio, quien deberá anónima chilena los órganos deliberan-
dar lectura a dicho informe en la sesión tes están representados esencialmente por
citada para la aprobación o rechazo de la las juntas generales de accionistas. Ellas
operación respectiva. son de tres tipos: las asambleas generales
4) Examinar los sistemas de remune- ordinarias, las asambleas generales ex-
raciones y planes de compensación a los traordinarias y las asambleas especiales.
gerentes y ejecutivos principales. Estas dos últimas, no siendo determinan-

166
Derecho Comercial

tes en el funcionamiento social, no serán res a las asambleas y las reglas sobre su
tratadas especialmente en este estudio. funcionamiento.
El derecho chileno de sociedades anó-
nimas no difiere fundamentalmente de 555. La comunicación de los documentos
las otras legislaciones en esta materia. Sin sociales y la convocación de las asambleas gene-
embargo, existen algunos aspectos origi- rales de accionistas. Queremos destacar de
nales que es interesante poner de relie- inmediato que el aspecto original del de-
ve. La intervención del Estado a través recho chileno en esta materia consiste en
de la Superintendencia en el funciona- la obligación de los dirigentes sociales de
miento de la sociedad anónima chilena comunicar a la Superintendencia la fecha
es, sin duda, lo particular del derecho de reunión de las asambleas generales, en
chileno en este terreno. cuyo seno el servicio público encargado
Tal como en la mayor parte de las le- de su control puede hacerse representar,
gislaciones aplicables en esta materia, en tratándose de sociedades anónimas abier-
el derecho chileno los órganos deliberan- tas (art. 63 de la Ley Nº 18.046).
tes han sido desprovistos de sus atribucio- En el estudio de los procedimientos
nes en beneficio de los órganos de gestión. previos a la reunión de los órganos deli-
Aun cuando las asambleas mantengan to- berantes de la sociedad anónima, deben
davía ciertas facultades privativas, su com- distinguirse, por una parte, la comunica-
petencia no deja de ser por esto una ción de los documentos sociales a los ac-
“competencia residual”. Se ha advertido cionistas y, por la otra, la convocación de
en casi todas partes que las asambleas son las asambleas generales. Cada uno de es-
“órganos pesados” en cuyo seno se pre- tos aspectos será objeto de un párrafo
sentan dificultades para tomar decisiones separado en nuestro trabajo.
con la celeridad que exige la vida econó-
mica de nuestros días. Así, en nombre de 556. La comunicación de los documentos
la eficacia, una gran parte de las funcio- sociales. Comunicación de los documentos en
nes de los órganos deliberantes están aho- la sede social. En primer término, cuando
ra en manos del directorio o de los órganos se trata de la asamblea general ordinaria,
de dirección general de la sociedad. la memoria y el balance que debe pre-
sentar el directorio y el informe de los
554. Las reglas generales comunes a las inspectores de cuentas y auditores deben
asambleas. En las asambleas generales los estar a disposición de los accionistas en
socios se reúnen para deliberar y decidir las oficinas de la sede social, en copias
sobre las materias que son de su compe- impresas o a máquina, durante los 15 días
tencia. En consecuencia, la reunión de anteriores a la reunión de esta junta. Así
las asambleas debe estar precedida de cier- lo disponen los artículos 54 de la Ley
tas formalidades, tales como la comuni- Nº 18.046 y 61 del Reglamento de Socie-
cación de documentos sociales, la convo- dades Anónimas, Decreto Nº 587, de 1982.
cación y funcionamiento de las asambleas
destinadas a garantizar el ejercicio de los 557. Reserva de documentos. No obstante
derechos de los accionistas a participar la obligación de tener a disposición de los
debidamente informados en ellas. En el accionistas las informaciones indicadas, con
derecho chileno estas formalidades son la aprobación de las tres cuartas partes de
denominadas por un autor nacional59 “los los directores en ejercicio, puede darse el
procedimientos previos a la reunión de carácter de reservados a ciertos documen-
las juntas de accionistas”. Vamos a tratar tos que se refieran a negociaciones pen-
separadamente las formalidades anterio- dientes que al conocerse pudieran perjudi-
car el interés social. Los directores que
dolosa o culpablemente concurran con su
59
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., Nº 472, p. 390. voto favorable a la declaración de reserva,

167
Ricardo Sandoval López

responderán solidariamente de los perjui- chileno en la materia, sólo aplicable a las


cios que ocasionaren (arts. 54 inc. final de sociedades anónimas abiertas.
la Ley 18.046 y 61 del Reglamento de So- El derecho de comunicación de los
ciedades Anónimas). documentos sociales, antes de la reunión
de la asamblea ordinaria, está previsto en
558. Envío de los documentos sociales a los el derecho francés, más o menos dentro
accionistas. En las sociedades anónimas abier- de las mismas condiciones, salvo que por
tas la memoria y el balance, que constitu- no existir un servicio público como la Su-
yen los documentos sociales más importan- perintendencia chilena, él no se extien-
tes para apreciar la gestión social, deben de a otros organismos.60
remitirse por correo a los accionistas que
tengan registrado su domicilio en la socie- 560. La publicación del balance. Las so-
dad, en una fecha no posterior al primer ciedades anónimas abiertas publican sus
aviso de convocatoria a junta general ordi- balances y estados de ganancias y pérdi-
naria de accionistas. La Superintendencia das debidamente auditados con 10 días
puede autorizar a las sociedades anónimas de anticipación, por lo menos, a la reu-
que tengan gran número de accionistas para nión de la asamblea general de accionis-
limitar el envío de dichos documentos a tas que debe pronunciarse sobre ellos.
aquellos accionistas que tengan un núme- Esta publicación debe hacerse por una
ro de acciones superior a un mínimo de-
sola vez en un diario del domicilio social,
terminado (art. 75 inc. 2º de la Ley
de amplia circulación.
Nº 18.046, de 1981). Esta última limitación
a la comunicación de documentos sociales
a los accionistas, autorizada por la Superin- 561. La comunicación a la Superinten-
tendencia, se justifica sólo en la medida en dencia de la fecha de la reunión de la asam-
que ella puede traducirse en la economía blea ordinaria. En las sociedades anónimas
de un gasto para la sociedad, habida consi- abiertas se debe comunicar por carta cer-
deración del valor que puede representar tificada a la Superintendencia las fechas
la impresión de estos documentos y su des- de las reuniones de las asambleas ordina-
pacho por el correo. En las sociedades anó- rias o extraordinarias. Esta información
nimas cerradas el envío de la memoria y al servicio público encargado de la vigi-
balance se hace sólo a los accionistas que lancia de las sociedades anónimas, está
lo soliciten. destinada a permitirles el ejercicio de su
derecho a hacerse representar en los re-
559. La comunicación de los documentos feridos órganos deliberantes. Sin embar-
sociales a la Superintendencia. La memoria go, la falta de comunicación no produce,
razonada acerca de la situación de la so- como consecuencia, la nulidad de la asam-
ciedad en el último ejercicio, acompaña- blea, sino la aplicación de sanciones por
da del balance general y estados de la Superintendencia a la sociedad infrac-
ganancias y pérdidas debidamente audi- tora (art. 63 de la Ley Nº 18.046).
tados, deben ser remitidos a la Superin-
tendencia (art. 76 inc. 2º de la Ley 562. El cierre del Registro de Accionistas.
Nº 18.046). Como podemos apreciar, en Con el objeto de saber quiénes son los
el derecho chileno la comunicación de asociados que pueden participar válida-
los documentos sociales beneficia no sólo mente en las deliberaciones sociales, el
a los socios sino también al organismo es- Registro de Accionistas permanece cerra-
tatal encargado del control de las socieda- do, a lo menos, durante los tres días an-
des anónimas. La Superintendencia debe teriores a la junta y el día en que ésta se
estar informada con la debida anticipación,
por cuanto ella puede hacerse represen- 60
Cfr. artículo 168 de la ley francesa Nº 66-537,
tar en el seno de las asambleas generales. de 24 de julio de 1966, sobre las sociedades comer-
He aquí otro aspecto original del derecho ciales.

168
Derecho Comercial

celebra. El cierre del Registro de Accio- ros, con respecto de las sociedades some-
nistas se anuncia por uno o más avisos en tidas a su fiscalización, sin perjuicio de
un periódico del domicilio social, con cin- su facultad de convocarlas directamente.
co días de anticipación a lo menos al día Las asambleas de accionistas convo-
del cierre; en el aviso se indica el motivo cadas a requerimiento de los asociados o
del cierre del registro (art. 104 inc. 2º del de la Superintendencia deben celebrarse
Reglamento). Si el aviso del cierre del dentro del plazo de 30 días contado des-
registro no es publicado, no se produce de la fecha de la respectiva solicitud o
consecuencialmente la nulidad de la requerimiento.
asamblea, pero las personas afectadas pue-
den intentar una acción de perjuicios en 564. Citación. La citación a junta de
contra de los dirigentes sociales. accionistas se hace por medio de un aviso
Hemos visto así las formalidades pre- destacado que se publica, a lo menos, por
vias a la reunión de los órganos delibe- tres veces en días distintos en el periódico
rantes, relativas a la comunicación de los del domicilio social señalado por la junta,
documentos sociales. o en ciertos casos en el Diario Oficial
(art. 59 inc. 1º de la Ley Nº 18.046). En
563. La convocación de las asambleas de cuanto a la oportunidad de hacer estas
accionistas. Generalmente los estatutos de publicaciones, ante el silencio de la ley
las sociedades anónimas contienen todas vigente, rige el artículo 62 del Reglamen-
las normas relativas a la convocación de to de Sociedades Anónimas, Decreto
las asambleas generales de accionistas. Nos Nº 587, de 13 de noviembre de 1982.
interesa tratar aquí el problema de saber Tratándose de sociedades anónimas
quién debe convocar los órganos delibe- abiertas, debe enviarse una citación por
rantes y el de las formas y plazos de con- correo a cada accionista con una antici-
vocación. pación mínima de 15 días a la fecha de
Normalmente es el directorio, órga- la celebración de la junta, la que deberá
no encargado de la administración pro- contener una referencia a las materias a
piamente tal, quien debe convocar la tratarse en ella (art. 59 inc. 2º).
reunión de las asambleas generales de ac- En este mismo tipo de sociedades
cionistas. Este es un principio consagra- debe también comunicarse a la Superin-
do en la mayor parte de las legislaciones tendencia la realización de la asamblea
aplicables a esta materia. con una anticipación mínima de 15 días
Debe citarlas en los siguientes casos: (art. 63 inc. 1º). Por último, en fecha no
a) A junta general ordinaria de ac- posterior al primer aviso de citación a
cionistas, que debe efectuarse dentro del una junta ordinaria de accionistas de una
cuatrimestre siguiente a la fecha del ba- sociedad anónima abierta, debe enviarse
lance, con el propósito de pronunciarse a cada uno de los asociados una copia
sobre los resultados del ejercicio; del balance y de la memoria, incluyendo
b) A junta extraordinaria de accionis- el dictamen de los auditores externos y
tas, siempre que, a su juicio, lo justifi- sus notas respectivas. En caso de ser nu-
quen los intereses de la sociedad; merosos los accionistas, la autoridad de
c) A junta ordinaria o extraordina- control puede facultar el envío limitado
ria, según el caso, cuando así lo soliciten de estos antecedentes a los accionistas que
accionistas que representen, a lo menos, los soliciten o a los que posean un míni-
el 10% de las acciones emitidas con dere- mo determinado de acciones. En las so-
cho a voto, expresando en la solicitud los ciedades anónimas cerradas este envío se
asuntos a tratar en la asamblea; hace sólo a los accionistas que lo solici-
d) A junta ordinaria o extraordina- ten (art. 75 incs. 1º, 2º y 3º).
ria, según el caso, cuando así lo requiera No menos de 10 días ni más de 20 días
la Superintendencia de Valores y Segu- antes de la reunión de la junta de accionis-

169
Ricardo Sandoval López

tas, las sociedades anónimas abiertas deben dad anónima chilena no pueden subor-
publicar las informaciones que determine dinar a la posesión de un determinado
la Superintendencia sobre sus balances ge- número de acciones el derecho de entra-
nerales y estados de ganancias y pérdidas da de los socios a las asambleas. Sin em-
debidamente auditados, en un diario de bargo, en el derecho francés el número
amplia circulación del domicilio social de accionistas exigido para participar en
(art. 76 inc. 1º). Esta norma refleja el pro- la reunión de las asambleas no puede ser
pósito de velar por la oportuna, completa y superior a 10, con la precisión que no
veraz información acerca de los principa- rige en caso de asambleas constitutivas o
les aspectos del ejercicio contable que inte- extraordinarias, en las cuales pueden par-
resan no sólo a los accionistas sino al público ticipar todos los accionistas, cualquiera
en general. Estos mismos documentos de- que sea el número de acciones que ellos
ben presentar a la Superintendencia las so- tengan.61 Por otra parte, en la legislación
ciedades sometidas a su fiscalización. francesa se admite la participación de los
tenedores de bonos (obligataires) en las reu-
565. Las reglas relativas al funcionamien- niones de los órganos deliberantes, pero
to de las asambleas generales. Como la ma- sólo con derecho a voz,62 de los miem-
yor parte de las legislaciones sobre esta bros del directorio, aunque no sean ac-
materia, el derecho chileno contiene de- cionistas; de notarios o ministros de fe,
terminadas reglas destinadas a regir las cuando se trata de establecer un instru-
condiciones de acceso a las asambleas, la mento auténtico; de técnicos o profesio-
participación de los accionistas en ellas, nales (abogados, consejeros jurídicos y
la forma en que deben adoptarse los fiscales), y de los comisarios de cuentas,
acuerdos; esto es, en una palabra, las nor- que deben igualmente ser convocados.
mas sobre el funcionamiento de los órga- Pero no basta que los accionistas ten-
nos deliberantes. Aquí el derecho nacio- gan acceso a la reunión del órgano de-
nal no presenta ninguna originalidad mocrático para ejercer su derecho de par-
digna de destacarse. Trataremos separa- ticipación en el poder deliberante de la
sociedad. Es necesario además saber cómo
damente las diversas disposiciones sobre
se ejerce este derecho, lo que haremos a
el funcionamiento de las asambleas.
continuación en párrafo separado.
a) Las condiciones de acceso a las asam-
bleas. La asistencia a las asambleas está re-
566. La participación de los accionistas
servada a los accionistas de la sociedad. Los en las asambleas. En principio, todo accio-
tenedores de otros títulos de crédito, como nista tiene derecho a participar en las de-
bonos y debentures, no siendo socios no liberaciones y a votar las decisiones en el
pueden participar del órgano deliberante. seno de las asambleas, sea por sí o por
En principio, todo accionista está au- mandatario. La representación es a veces
torizado para participar en las asambleas necesaria cuando se trata de menores o
generales. Sin embargo, para ejercer este en general de incapaces. El estudio de
derecho en la práctica se requiere que esta última cuestión escapa a nuestro pro-
los socios estén inscritos en el Registro pósito en este trabajo.
de Accionistas. Ahora bien, para saber Es interesante remarcar la posibilidad
quiénes son los accionistas que pueden que los accionistas tienen en el derecho
participar válidamente de la reunión del chileno y francés, para ejercer su partici-
órgano deliberante, el Registro de Accio-
nistas permanecerá cerrado durante los
cinco días que anteceden a la reunión de 61
Cfr. artículo 165 de la ley francesa Nº 66-537,
la asamblea (art. 62 de la Ley Nº 18.046 y de 24 de julio de 1966, sobre las sociedades comer-
ciales.
104 del Reglamento). 62
Cfr. artículo 302 de la ley francesa Nº 66-537,
A diferencia de lo que ocurre en el de 24 de julio de 1966, sobre las sociedades comer-
derecho francés, los estatutos de la socie- ciales.

170
Derecho Comercial

pación en el poder deliberante por me- De conformidad con lo previsto en el


dio de un representante o mandatario, artículo 67 L.S.A., los acuerdos de la junta
que asistirá en su lugar a la reunión y extraordinaria de accionistas que impli-
ejercerá en ella el derecho de voto. Sin quen reforma de los estatutos sociales o
embargo, en el derecho chileno los ac- el saneamiento de la nulidad de modifi-
cionistas pueden hacerse representar en caciones de ellos causadas por vicios for-
las asambleas por una persona extraña a males, deberán ser adoptados con la
la sociedad, lo que no ocurre en el dere- mayoría que determinen los estatutos, la
cho francés, en el cual la representación cual, en las sociedades cerradas, no po-
sólo puede recaer en otro accionista o en drá ser inferior a la mayoría absoluta de
el cónyuge del representado.63 las acciones emitidas con derecho a voto.
Bajo la vigencia de la legislación an- Requerirán del voto conforme de las
terior, la jurisprudencia administrativa dos terceras partes de las acciones emiti-
chilena se había pronunciado frente al das con derecho a voto, los acuerdos re-
problema de los “poderes en blanco” y lativos a las siguientes materias:
con el propósito de proteger a los accio- 1) La transformación de la sociedad,
nistas en el ejercicio de su derecho a par- la división de la misma y su fusión con
ticipar en el poder deliberante de la otra sociedad;
sociedad había establecido ciertas exigen- 2) La modificación del plazo de du-
cias que en definitiva quedaron supera- ración de la sociedad cuando lo hubiere;
das por el texto actual del artículo 63 del 3) La disolución anticipada de la so-
Reglamento de Sociedades Anónimas, que ciedad;
fija los requisitos del poder. 4) El cambio de domicilio social;
Para que la asamblea se reúna y pue- 5) La disminución del capital social;
da tomar válidamente sus decisiones se 6) La aprobación de aportes y esti-
requiere que se junte un cierto número mación de bienes no consistentes en di-
de socios y que los acuerdos sean adopta- nero;
dos por un determinado número de ellos. 7) La modificación de las facultades
Esto constituye las condiciones de quórum reservadas a la junta de accionistas o de
y de mayoría, que trataremos a continua- las limitaciones a las atribuciones del di-
ción en párrafo separado. rectorio;
8) La disminución del número de
567. Las condiciones de quórum y de ma- miembros de su directorio;
yoría. En primera citación las juntas se 9) La enajenación de un 50% o más
constituyen con la mayoría absoluta de de su activo, sea que incluya o no su pasi-
las acciones emitidas con derecho a voto, vo; como asimismo, la formulación o mo-
salvo que la ley o el estatuto establezcan dificación de cualquier plan de negocios
mayorías superiores. En segunda citación, que contemple la enajenación de activos
con las acciones que se encuentren pre- por un monto que supere el porcentaje
sentes o representadas, cualquiera que sea antedicho. Para estos efectos se presume
su número, salvo que el estatuto o la ley que constituyen una misma operación de
requieran mayoría superior (art. 61). enajenación, aquellas que se perfeccionen
Los acuerdos en las asambleas se adop- por medio de uno o más actos relativos a
tan con las siguientes mayorías: cualquier bien social, durante cualquier
a) Por regla general, las decisiones período de 12 meses consecutivos;
se toman por la mayoría absoluta de las 10) La forma de distribuir los bene-
acciones presentes o presentadas con de- ficios sociales;
recho a voto (art. 61 inc. 1º). 11) El otorgamiento de garantías rea-
les o personales para caucionar obliga-
63
Cfr. artículo 161 inciso 1º del mismo texto ciones de terceros que excedan el 50%
legal. del activo, excepto respecto de filiales,

171
Ricardo Sandoval López

caso en el cual la aprobación del directo- otro balance que el directorio presente y
rio será suficiente. ella deberá realizarse dentro de los 60
12) La adquisición de acciones de su días desde la fecha de la primera junta
propia emisión, en las condiciones esta- (art. 77 de la Ley Nº 18.046).
blecidas en los artículos 27 A y 27 B; El legislador resuelve ahora expresa-
13) Las demás que señalen los esta- mente el problema que se planteaba bajo
tutos, y la vigencia de la legislación anterior, que
14) El saneamiento de la nulidad, no contenía regla alguna sobre publica-
causada por vicios formales, de que ado- ción de modificaciones al balance, aun-
lezca la constitución de la sociedad o una que la autoridad de control, por lo
modificación de sus estatutos sociales que general, exigía dicha publicación.
comprenda una o más materias de las se-
ñaladas en los números anteriores. 570. El derecho de voto en las juntas de
Las reformas de estatutos que tengan accionistas. La presencia del accionista en
por objeto la creación, modificación o su- las juntas generales comporta el derecho
presión de preferencias, deberán ser apro- de votar los acuerdos que se discuten en
badas con el voto conforme de las dos su seno.
terceras partes de las acciones de la serie Según la regla contenida en el artícu-
o series afectadas. lo 62 de la Ley Nº 18.046, sobre Socieda-
des Anónimas, sólo pueden participar en
568. Segunda citación a juntas. En el las juntas y ejercer sus derechos de voz y
artículo 61 inciso 2º de la Ley de Socie- voto los titulares de acciones inscritas en
dades Anónimas el legislador ha dejado el Registro de Accionistas con cinco días
en claro que la segunda citación sólo pro- de anticipación a aquel en que haya de
cede cuando hubiere fracasado la prime- celebrarse la respectiva junta. Basta tener
ra convocatoria. La nueva reunión de la la calidad de accionista inscrito en el Re-
asamblea, o segunda citación, sólo puede gistro de Accionistas, con la anticipación
efectuarse dentro de los 45 días siguien- indicada, para ejercer el derecho de voto.
tes a la fecha fijada para la junta no cele- No se requiere contar con una cantidad
brada. La Superintendencia se había determinada de acciones ni tampoco que
pronunciado a este respecto señalando las acciones suscritas estén completamente
que no podía citarse en un mismo día, pagadas (art. 16 inciso final de la Ley
con horas de diferencia, la junta de ac- Nº 18.046).
cionistas para el caso que fracasara la pri- No pueden votar en la junta los titu-
mera citación. Los avisos de convocación lares de acciones sin derecho a voto, así
de la segunda citación sólo pueden pu- como directores y gerentes que no sean
blicarse una vez que haya fracasado la jun- accionistas, quienes sólo tienen derecho
ta a efectuarse en primera citación. a voz (art. 62 inc. 2º). Se entiende por
acciones sin derecho a voto aquellas que
569. Modificación del balance. Cuando la tengan ese carácter por disposición legal
junta de accionistas modifica el balance ge- o estatutaria.
neral y el estado de ganancias y pérdidas, El ejercicio del derecho a voto por las
las modificaciones se enviarán a los accio- acciones dadas en prenda corresponde al
nistas dentro de los 15 días siguientes a la deudor prendario, y por las acciones gra-
fecha de la junta (art. 75 inc. final). Tratán- vadas con usufructo, al usufructuario y al
dose de sociedades anónimas abiertas, di- nudo propietario, conjuntamente, salvo
chas modificaciones deben además publi- estipulación en contrario.
carse en el mismo diario de la publicación Los artículos 66 de la Ley Nº 18.046 y
primitiva, en el mismo plazo de 15 días 74 de su Reglamento establecen las re-
desde la fecha de la junta (art. 76 inc. 3º). glas aplicables al ejercicio del derecho a
Cuando la junta rechaza el balance, voto en las elecciones efectuadas en las
debe citarse a una nueva para conocer juntas de accionistas.

172
Derecho Comercial

571. Sanción de las reglas de convoca- analogía, la doctrina chilena ha precisa-


ción y funcionamiento de las juntas. Aparte do ciertas normas para sancionar las in-
del artículo 59 inciso final de la Ley fracciones a las reglas de convocación y
Nº 18.046, que establece que la omisión de funcionamiento de asambleas, como
del envío de cartas de citación a los ac- asimismo respecto de los acuerdos adop-
cionistas de sociedades anónimas abier- tados en su seno, cuando ellos son con-
tas no origina la nulidad de la convoca- trarios a la ley, a los reglamentos o a los
ción a junta, y del artículo 60 del mismo estatutos sociales. Es necesario distinguir
texto legal, que dispone que pueden ce- entre la nulidad que afecta a toda asam-
lebrarse válidamente aquellas juntas a las blea y la nulidad que afecta sólo a ciertas
que concurran la totalidad de las accio- deliberaciones de ella.
nes emitidas con derecho a voto, aun La infracción de las reglas de convo-
cuando no se hubieran cumplido las for- cación o de funcionamiento entraña la
malidades requeridas para su citación, la nulidad de la asamblea. Una asamblea mal
legislación nacional no reglamenta siste- convocada o en la cual no se respetan las
máticamente la sanción por la falta de reglas de quórum o de mayoría, debe ser
cumplimiento de las normas de convoca- anulada. Por el contrario, si la infracción
ción y funcionamiento de las juntas de se refiere únicamente a la forma en que
accionistas han sido tomadas ciertas decisiones, la
A falta de un sistema normativo, la nulidad afecta solo a tales acuerdos. Va-
doctrina de los autores busca las sancio- mos a ilustrar esta materia indicando al-
nes aplicables tanto en el caso de infrac- gunos casos de nulidad total y otros de
ción de las reglas de convocatoria como nulidad parcial.
en el evento de violación de normas so- La nulidad de la asamblea es total en
bre funcionamiento de las juntas y, en los casos siguientes:
particular, respecto de la adopción de a) Cuando la convocación a la reu-
acuerdos contrarios a la ley o a los estatu- nión no se ha efectuado en manera algu-
tos sociales.64 na, a menos que todos los accionistas se
Estas sanciones se trata de encontrar- encuentren presentes, lo que es un tanto
las primero en el derecho aplicable a las raro (art. 60 de la Ley Nº 18.046);
sociedades y luego en las normas del de- b) Cuando el órgano deliberante ha
recho común. El recurso a las disposicio- sido convocado a reunión por una perso-
nes del derecho común no representa, na o por un órgano social que no está
sin embargo, una solución al problema autorizado a este efecto;
planteado, tanto más cuanto que en las c) Cuando los procedimientos de
sociedades anónimas la voluntad de los convocación previstos por la ley o por los
socios se expresa en todo momento en estatutos sociales no han sido respetados;
los órganos colectivos de gestión y en los d) Si la reunión de la asamblea ha
órganos deliberantes y no en un solo acto tenido lugar en un sitio diverso de la sede
como en el caso de las convenciones re- social de la sociedad;
gidas por el derecho civil. Más claridad e) En fin, si la asamblea ha deliberado
parecen aportar a este respecto las reglas como asamblea ordinaria sobre materias
que rigen la nulidad de los actos admi- que, según la ley, son de la competencia
nistrativos. de la asamblea general extraordinaria.
A falta de texto expreso y habida con- Por el contrario, la voluntad social no
sideración de las dificultades que prescri- se ha formado bien en el seno de las asam-
ta la elección de una norma aplicable por bleas para tomar las decisiones en los si-
guientes casos:
a) Cuando ha habido un error en el
64
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., Nº 487, p. 398; VA- recuento de votos y este error es determi-
RELA, ob. cit., Nº 302, p. 88. nante en el recurso obtenido;

173
Ricardo Sandoval López

b) Cuando la decisión ha sido toma- lar que en el derecho francés la acción


da al margen de las reglas de mayoría de nulidad, sea de derecho estricto, sea
previstas por la ley o por los estatutos so- de nulidad facultativa por la inobservan-
ciales; cia de las reglas de convocación y de fun-
e) Por último, cuando la mayoría se cionamiento de las asambleas, como la
forma con el concurso de votos que no nulidad por vicios de constitución, se cu-
podían participar en la decisión.65 bre por la reparación del vicio antes que
De una manera general, puede decir- el juez haya fallado (art. 362 de la Ley
se que las decisiones de las asambleas que Nº 66-537).
sean contrarias a la ley, al orden público En el marco de la legislación chilena,
o a los estatutos sociales, son nulas, la sociedad anónima está dotada de dos
Aparte de la sanción de nulidad apli- clases de órganos deliberantes, la asam-
cable en los casos de inobservancia de las blea general ordinaria y la asamblea ge-
reglas de convocación y de funcionamien- neral extraordinaria.
to de las asambleas, la Superintendencia,
como organismo público encargado del 572. Competencia de la junta ordinaria.
control de las sociedades anónimas abier- De conformidad con lo previsto por el
tas, puede aplicar otras sanciones consis- artículo 56 de la Ley de Sociedades Anó-
tentes en multas y hasta en retiro de la nimas, decide las siguientes materias:
autorización de existencia de la sociedad. 1) El examen de la situación de la
Sin embargo, no podemos detenernos en sociedad y de los informes de los inspec-
este problema, pues salimos del dominio tores de cuentas y auditores externos y la
de la nulidad de las asambleas para entrar aprobación o rechazo de la memoria, del
en el de las atribuciones del organismo balance, de los estados y demostraciones
público encargado de la supervigilancia financieras presentadas por los adminis-
de las sociedades anónimas. tradores o liquidadores de la sociedad;
En fin, en el plano del derecho com- 2) La distribución de las utilidades
parado queremos destacar que la ley fran- de cada ejercicio y, en especial, el repar-
cesa Nº 66.537, de 24 de julio de 1966, to de dividendos;
sobre las sociedades comerciales, ha su- 3) La elección o revocación de los
primido prácticamente las causas de nu- miembros del directorio (suplentes y ti-
lidad de las sociedades, pero que no tulares), de los liquidadores y de los fis-
ocurre lo mismo respecto de las delibera- calizadores de la administración, y
ciones y decisiones tomadas después de 4) En general, cualquiera materia de
su constitución. Estas pueden ser anula- interés social que no sea propia de una
das en todos los casos de violación de junta extraordinaria.
una norma imperativa de dicha ley o de
las reglas aplicables a los contratos. Exis- 573. Competencia de la junta extraordi-
ten casos en que la nulidad de las deci- naria. Ella delibera y decide sobre:
siones queda a la libre apreciación del 1) La disolución de la sociedad;
juez (nulidades facultativas, arts. 159 2) La transformación, fusión o divi-
inc. 2º y 172 de la ley de 24 de julio de sión de la sociedad y la reforma de sus
1966 y art. 143 del decreto de 23 de mar- estatutos;
zo de 1967). En otras situaciones la nuli- 3) La emisión de bonos o debentu-
dad es de derecho estricto, ninguna res convertibles en acciones;
apreciación queda a cargo del juez 4) La enajenación del activo de la so-
(art. 173 inc. 1º de la ley de 24 de julio ciedad en los términos que señala el Nº 9
de 1966), Por último, vale la pena seña- del artículo 67, o el 50% o más del pasivo;
5) El otorgamiento de garantías rea-
les o personales para caucionar obliga-
65
OLAVARRÍA ÁVILA, ob. cit., Nº 487, p. 398. ciones de terceros, excepto si éstos fueren

174
Derecho Comercial

sociedades filiales, en cuyo caso la apro- de los socios.67 Este sistema de control
bación del directorio será suficiente, y delegado existe también en Chile desde
6) Las demás materias que, por la ley la promulgación de la legislación espe-
o los estatutos, correspondan a su cono- cial sobre sociedades anónimas de 1931,
cimiento o a la competencia de las juntas que entrega a los inspectores de cuentas
de accionistas. la fiscalización de la regularidad de la ges-
Las materias señaladas en los Nos 1, 2, tión social. En el derecho francés de so-
3 y 4 sólo pueden decidirse en junta cele- ciedades comerciales, el sistema de con-
brada ante notario, quien certifica que el trol delegado existe desde la ley de 24 de
acta es expresión fiel de lo ocurrido y julio de 1867 y fue retomado por la ac-
acordado en la reunión. tual legislación de 24 de julio de 1966,
Con el estudio de las reglas especia- contenida en la Ley Nº 66.537, sobre so-
les de cada tipo de asamblea terminamos ciedades comerciales. Con todo, la legis-
de tratar los órganos deliberantes de la lación francesa de 1966 no se conforma
sociedad anónima. Nos corresponde ver sólo con confirmar el sistema de control
ahora sus órganos de control. delegado existente desde la ley de 24 de
julio de 1867, sino que, al mismo tiempo,
establece un verdadero estatuto jurídico
Párrafo III de los controladores delegados, lo que
afianza la eficacia de su misión.68 La no-
Los órganos de control
ción de control, a decir verdad, al menos
bajo su forma primitiva, es, en sí misma,
574. Introducción. Controlar el funcio-
bastante antigua. Tomada en su sentido
namiento de una sociedad anónima sig-
vecino al de la vigilancia, el control de
nifica verificar si se ha ejecutado bien lo
los asociados sobre la gestión social ha
que se ha decidido.66 Si admitimos la exis-
sido siempre una viga maestra de la orga-
tencia de diferentes funciones dentro del
nización y del funcionamiento de las so-
funcionamiento de la sociedad anónima
ciedades. Contrapartida de los poderes
chilena, como aquí lo hemos hecho, po-
dados a los dirigentes para administrar
demos constatar que la misión de admi-
los negocios sociales, ella ha representa-
nistrar, esto es, de elegir la política de la
do, durante largo tiempo la garantía del
empresa, pertenece al directorio; que la
respeto de los derechos de los que no
de deliberar y tomar decisiones sobre los
participan directamente del ejercicio del
destinos de la sociedad corresponde a las
poder. Pero, después de varios años, el
asambleas generales, y, en fin, que la fun-
control que acapara la atención ha toma-
ción de constatar la regularidad de la ges-
do una nueva acepción. Se trata –como
tión corresponde a los socios.
se ha observado frecuentemente– de la
Normalmente son los accionistas quie-
adaptación francesa del término anglo-
nes en forma individual o reunidos en
sajón controll, que puede traducirse aproxi-
asambleas deberían controlar la regulari-
madamente por “poder”, “dominación”.
dad de la gestión social. Sin embargo, la
En el sentido de “control-dominación” no
mayoría de las legislaciones sobre esta
ha sido considerado en ninguna parte por
materia contemplan un sistema de con-
el legislador, el que, por el contrario, con-
trol delegado, de acuerdo con el cual otras
sagra numerosos textos a la vigilancia de
personas, cuya competencia e indepen-
dencia garantizan la sinceridad en el ejer-
cicio de esta misión, realizan esta fiscali-
zación, que escapa así a la competencia 67
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 746,
p. 465.
68
BERR, CLAUDE-J., La place de la notion de con-
66
D E JUGLART e IPPOLITO, ob. cit., Nº 708, trôle en droit des sociétés; MÉLANGES , DANIEL BASTIAN,
p. 410. Droit des Sociétés, Dalloz, París.

175
Ricardo Sandoval López

los asociados sobre los dirigentes. Esta ig- plementario en manos de auditores pro-
norancia del fenómeno “control-domina- fesionales, que reemplazaban a los ins-
ción” ¿significa por ende, que la noción pectores de cuentas, y cuya designación
de control no tiene lugar en el derecho era obligatoria respecto de sociedades
contemporáneo de sociedades? Tal es pre- anónimas importantes e impuesta por la
cisamente, el problema. autoridad de control, frente al fracaso
Desde el principio puede hacerse una de la fiscalización ejercida por los dele-
constatación: es manifiesto que el con- gados de los accionistas, quienes no te-
trol-vigilancia y el control-dominación no nían independencia alguna al ser ele-
provienen del mismo orden conceptual. gidos por las mismas mayorías que
Uno pertenece al mundo de las catego- designaban al directorio. El Decreto con
rías jurídicas tradicionales; el otro es in- Fuerza de Ley Nº 251, en su texto fijado
discutiblemente del dominio del hecho por la Ley Nº 17.308, de 1970, y el Re-
o, si se prefiere de la economía. El “con- glamento Nº 4.705, sobre sociedades anó-
trol-dominación” es entonces una noción nimas chilenas y extranjeras, establecían
que no puede encontrar su fuente en las los requisitos que debían reunir estos au-
normas jurídicas. Es posible observar su ditores y la existencia de un registro que
existencia objetiva, tratar de hacerlo pro- de ellos llevaba la autoridad administra-
ducir ciertos efectos jurídicos, pero no tiva.
puede olvidarse su origen. En verdad, así En la Ley Nº 18.046, de 1981, el siste-
esquematizada la oposición entre los dos ma de control-fiscalización tiene un nue-
sentidos de la noción de control, es sin vo ajuste, por la distinción básica entre
duda demasiado definida, y como cada sociedades anónimas abiertas y cerradas.
vez que se habla de la distinción del de- En las sociedades anónimas cerradas
recho del hecho, conviene demostrar una las juntas ordinarias de accionistas de-
gran prudencia.69 ben nombrar, cada año, 2 inspectores
Paralelamente al control que ejercen de cuentas titulares y 2 suplentes, o bien,
los accionistas a través de sus delegados, auditores externos independientes. Co-
el derecho chileno de sociedades anóni- rresponde a estos contralores: examinar
mas, constituyendo una originalidad, que la contabilidad, inventario, balance y
hemos destacado en otros estudios,70 con- otros estados financieros; informar por
templa la intervención de la Superinten- escrito a la próxima junta ordinaria de
dencia como órgano de control externo, accionistas del cumplimiento de su mi-
que hasta la época anterior a la publica- sión. Pueden, además, vigilar las opera-
ción de la Ley Nº 18.046 fiscalizaba el fun- ciones sociales, fiscalizar las actuaciones
cionamiento de todas las sociedades de los administradores, velar por el fiel
anónimas chilenas, reforzando, de esta cumplimiento por éstos de sus deberes
suerte, el control interno, lo que ahora legales, reglamentarios y estatutarios. Se
seguirá haciendo sólo respecto de las so- advierte que la ley en actual vigencia ha
ciedades anónimas abiertas. precisado con mayor claridad la misión
La reforma introducida al derecho de control que ejercen estos delegados
chileno de sociedades anónimas en vir- de los accionistas, sus atribuciones y de-
tud de la Ley Nº 17.308, de 1º de julio beres.
de 1970, creó un sistema de control com- En las sociedades anónimas abiertas,
las asambleas ordinarias deben designar
anualmente auditores externos indepen-
dientes, con las mismas funciones fiscali-
69
BERR, CLAUDE-J., ob. cit. zadoras que los inspectores de cuentas
70
S ANDOVAL L ÓPEZ, Les caractères fondamentaux
du fonctionnement de la société anonyme en droit chilien, de las sociedades anónimas cerradas. Ade-
Revue et Journal des Sociétés, París, Francia, Nº 1, más de los auditores externos, en los es-
1976. tatutos de las sociedades anónimas

176
Derecho Comercial

abiertas puede estipularse la existencia, to de un futuro derecho penal de socie-


permanente o transitoria, de inspectores dades o de los negocios.
de cuentas, para conocer de las materias Para los inspectores de cuentas no se
obligatorias y facultativas de su compe- señala expresamente su régimen de res-
tencia. ponsabilidad, pero, en términos genera-
Las sociedades anónimas abiertas es- les, responden de acuerdo con el artícu-
tán sujetas asimismo a la fiscalización de lo 133, en los casos de infracción de la
la Superintendencia, que la ejerce según ley, reglamentos e instrucciones de la Su-
las atribuciones fijadas por el Decreto Ley perintendencia.
Nº 3.538, de 23 de diciembre de 1980.
Este texto legal contiene reglas destina-
das a fiscalizar el cumplimiento de la mi-
Sección III
sión de control por los auditores externos
y sobre su responsabilidad. Terminación de la sociedad anónima
Los inspectores de cuentas y audito-
res externos pueden concurrir a las jun- 576. La quiebra de la sociedad anónima.
tas de accionistas con derecho a voz, pero En derecho concursal o de quiebras la
sin derecho de voto. El Reglamento de cesación de pagos constituye un estado
Sociedades Anónimas, contenido en el patrimonial crítico de impotencia de pa-
Decreto Nº 587, publicado en el Diario gar, un atentado contra el bien jurídico
Oficial de 13 de noviembre de 1982, de- protegido, el crédito, que es la causa de
termina los requisitos, derechos, obliga- la declaratoria de quiebra. La cesación
ciones, funciones y demás atribuciones de de pago es, pues, uno de los presupues-
los inspectores de cuentas y auditores ex- tos de la quiebra.71
ternos. No obstante lo que acabamos de se-
ñalar, el artículo 101 de la Ley Nº 18.046,
575. Responsabilidad de los contralores. sobre Sociedades Anónimas, tanto en el
Es diferente según se trate de auditores caso de cesación de pagos, situación de
externos o de inspectores de cuentas. Los hecho, como en el de declaratoria de
auditores externos responden civilmen- quiebra, situación o estado de derecho
te, hasta la culpa leve, por los perjuicios que crea efectos permanentes, dispone
que causaren a los accionistas con oca- que el directorio deberá citar a una junta
sión de sus actuaciones, informes u omi- de accionistas para dentro de los 30 días
siones (art. 53 inc. 2º). Tienen asimismo siguientes de acaecidos estos hechos, con
responsabilidad penal y en virtud de ella el fin de informar ampliamente a los so-
pueden ser condenados a las penas de cios sobre la situación legal, económica y
presidio o relegación menores en sus gra- financiera de la sociedad.
dos medio a máximo y multa a beneficio Tratándome de una sociedad anóni-
fiscal de hasta 4.000 unidades de fomen- ma abierta, si ella cesa en el pago de una
to cuando con sus informes, declaracio- o más obligaciones, el gerente o el direc-
nes o certificaciones falsas o dolosas torio en su ausencia deberá enviar aviso
indujeren a error a los accionistas a ter- a la Superintendencia al día siguiente há-
ceros que hayan contratado con la socie- bil. Igual comunicación deberá enviarse
dad fundados en dichas declaraciones o si algún acreedor de la compañía solici-
informaciones falsas o dolosas (art. 134). tare la declaración en quiebra de ella.
Merece destacarse este avance de la Asimismo, el tribunal que conociere de
legislación de sociedades anónimas en or- la petición de quiebra debe poner ese
den a sancionar penalmente a los audito-
res externos para garantizar así la seriedad 71
Nota: Ver anexo en el Reglamento de Socie-
en el cumplimiento de su misión. Consti- dades Anónimas, Diario Oficial Nº 31.416, de 13 de
tuye un paso más hacia el establecimien- noviembre de 1982.

177
Ricardo Sandoval López

hecho, así como la declaratoria posterior, novado eliminando una causal de disolu-
en conocimiento de la Superintendencia. ción forzada fundada en la pérdida de
El artículo 232 de la Ley de Quiebras un porcentaje del capital social, estable-
sanciona a los gerentes, directores y ad- cida en el artículo 464 del Código de Co-
ministradores de una sociedad anónima mercio. Pasaremos revista a las causales
o de una sociedad de responsabilidad li- de disolución más importantes.
mitada declarada en quiebra, como reos
de quiebra culpable o fraudulenta, cuan- 578. Vencimiento del plazo de su dura-
do en la dirección de los negocios socia- ción. A diferencia de lo que ocurría bajo
les y en conocimiento de la situación de el imperio de la legislación anterior, en
éstos, hubieren ejecutado o autorizado la actualidad se permite la existencia de
expresamente algunos actos u omisiones sociedades anónimas de tiempo indefini-
que constituyen presupuestos y presun- do. Cuando la sociedad tenga un plazo
ciones de esos delitos. En su inciso 2º estipulado en los estatutos para su dura-
esta disposición consagra como delito es- ción, ésta se extinguirá de pleno dere-
pecial el reparto de dividendos a sabien- cho, sin necesidad de declaración judicial
das de que no correspondían a utilidades o administrativa alguna.
efectivas. De conformidad con lo previs-
to por el art. 102 de la Ley Nº 18.046, 579. Reunión de todas las acciones en
sobre Sociedades Anónimas, se refuerza una sola persona. Esta causal es consecuen-
y se hace más expedita esa penalidad de cia lógica de que en nuestro derecho aún
las quiebras, al establecer que para los perdura la noción contractual de la so-
efectos del art. 232 de la Ley de Quiebras ciedad anónima, que en este sentido re-
se presume el conocimiento de los di- quiere de dos o más personas, tanto para
rectores, liquidadores y gerentes de las su fundación como para su existencia.
sociedades anónimas fallidas en los si- Cuando todas las acciones quedan en ma-
guientes casos: nos de un solo accionista, siguiendo esta
a) Si la sociedad hubiere celebrado concepción, la sociedad debe terminar.
convenios privados con algunos acreedo- Algunas legislaciones aceptan derecha-
res en perjuicio de los demás, y mente la existencia de sociedades uniper-
b) Si después de la cesación de pago, sonales (derecho alemán), en tanto que
la sociedad ha pagado a un acreedor en en otras, producido el hecho que comen-
perjuicio de los demás, anticipando o no tamos, se da un plazo para regularizar la
el vencimiento de su crédito. situación y, si no ocurre ello después de
Como podemos apreciar, no se esta- su vencimiento, se faculta para solicitar
blece expresamente que la quiebra sea una la disolución de la sociedad (derecho fran-
causa de terminación de la sociedad anó- cés). En nuestro derecho, tratándose de
nima; todo depende de cómo esta tutela las sociedades anónimas abiertas, se re-
colectiva sigue adelante: si se alza por con- quiere el visto bueno de la Superinten-
venio solución, si se aplican las reglas del dencia para inscribir la transferencia o
artículo 124 de la Ley de Quiebras, sobre transmisión de acciones que determinen
enajenación de unidades económicas, o si la disolución de la compañía por esta cau-
efectivamente se liquida su patrimonio. sal (art. 107), autorización que se confie-
re una vez resguardados los derechos de
los terceros que hubieren contratado con
Párrafo I ella.

Disolución de la sociedad anónima 580. Acuerdo de disolución anticipada.


Es materia de decisión de la junta ex-
577. Causales de disolución. La Ley traordinaria de accionistas, tomada por
Nº 18.046, aplicable en la materia, ha in- los dos tercios de las acciones emitidas

178
Derecho Comercial

con derecho a voto y celebrada ante no- las sociedades colectivas por “motivos gra-
tario. Bajo la vigencia de la legislación ves”. Se admite esta causal “motivos gra-
anterior se discutía si esta causal era pro- ves” en las sociedades de personas en las
cedente y si se requería de la unanimi- que el elemento affectio societatis es más
dad de las acciones emitidas en virtud de importante, toda vez que los individuos
la aplicación supletoria del artículo 2054 se unen para compartir en un pie de
del Código Civil. igualdad las vicisitudes del negocio so-
Creemos que en la actualidad, de cial y colaboran personalmente en la con-
acuerdo con lo previsto por los artícu- secución de los fines sociales. No puede
los 137, 57 inciso 1º y 67 Nº 3º de la Ley perderse de vista que en las sociedades
sobre Sociedades Anónimas, siempre es de personas el motivo que determina la
posible acordar la disolución anticipada fundación de la sociedad, desde el pun-
de este tipo societario, sin necesidad de to de vista económico, es complementar
invocar causa prevista en los estatutos, por la capacidad de trabajo. Resulta extraño
la mayoría ya señalada, en el seno de una que tratándose de la sociedad anónima
asamblea extraordinaria de accionistas el legislador haya establecido esta causal
celebrada con las formalidades que esta- de disolución, cuyos hechos constituti-
blece el aludido texto legal. vos, en cada caso, deben ser acreditados
y apreciados por el juez para determinar
581. Revocación de la autorización de exis- su gravedad, en procedimiento sumario,
tencia. Sólo queda limitada a aquellas so- con facultad de apreciar la prueba ren-
ciedades anónimas que para su formación dida en conciencia. Sin embargo, podría
requieren de esta autorización adminis- justificarse la admisión de esta causal con-
trativa, sea que estén reguladas por la Ley traria a la naturaleza de la sociedad anó-
Nº 18.046 o por leyes propias. En estos nima, en la cual el elemento affectio so-
casos la autoridad de control podrá revo- cietatis pasa prácticamente inadvertido, si
car la autorización de existencia por las se tiene en cuenta que se aplica solamen-
causales que en esas leyes indiquen y, en te a las sociedades anónimas cerradas,
todo caso, por infracción grave de la ley, las que, como hemos venido señalando,
del reglamento o de las normas reglamen- conservan algunas características “perso-
tarlas aplicables (art. 104). nales y familiares”.
Por otra parte, dentro de los motivos
582. Por sentencia ejecutoriada. Esta cau- que permiten solicitar la disolución de la
sal se aplica a las sociedades anónimas sociedad anónima por esta causal, se enu-
cerradas y otras no sometidas a fiscaliza- mera en el artículo 105 de la ley la decla-
ción por sus leyes propias. Para que se ración en quiebra. Aun cuando esta
produzca la disolución por esta causa se norma no es de aplicación general, per-
requiere que la soliciten un accionista o mite sostener que la quiebra, por sí sola,
accionistas que representen al menos un no produce la terminación de la socie-
20% del capital social, por estimar que dad anónima, por cuanto representa un
existe causa grave para ello, tales como: motivo para solicitarla en virtud de esta
– Infracción grave de la ley, del re- causal, criterio que se reafirma con el ar-
glamento o demás normas aplicables, que tículo 103 del mismo texto legal, que no
causaren perjuicio a los accionistas o a la menciona la quiebra entre las causas de
sociedad, disolución de este tipo societario. Sin em-
– Declaración de quiebra de la socie- bargo, no se advierte la finalidad prácti-
dad; ca de solicitar la disolución de la sociedad
– Administración fraudulenta. anónima declarada en quiebra, por lo
– Otras causas de igual gravedad. menos en cuanto a la liquidación de su
Se trata de una causal genérica y patrimonio, ya que este último se realiza-
abierta, comparable con la disolución de rá conforme a las normas generales de la

179
Ricardo Sandoval López

Ley de Quiebras o como unidad econó- La norma no señala plazo para cumplir
mica. con estas exigencias formales (art. 108
En fin, la causal que comentamos tie- inc. 2º). No obstante, transcurridos 60 días
ne el mérito de reforzar la posición de de acaecidos los hechos antes indicados
los accionistas minoritarios, quienes po- sin que se hubiere dado cumplimiento a
drán hacerla efectiva en resguardo de sus las formalidades establecidas, cualquier
intereses, en las sociedades anónimas ce- director, accionista o tercero interesado
rradas que escapan ahora al control de la podrá dar cumplimiento a ellas (art. 108
Superintendencia de Valores y Seguros. inc. 3º).
No debe perderse de vista que las for-
583. Las demás causales contenidas en malidades de disolución están previstas
los estatutos. Se trata de una innovación con el propósito de hacer oponible a ter-
de la Ley Nº 18.046, sobre Sociedades ceros la terminación de la sociedad y cau-
Anónimas, que consagra causales de di- telar, al mismo tiempo, sus intereses. De
solución genéricas estatutarias, abriendo ahí que la falta de cumplimiento de tales
camino a la autonomía de la voluntad exigencias hace solidariamente responsa-
para estipularlas, sobre todo en las socie- bles a los directores de la sociedad por
dades anónimas cerradas. Por esta vía pue- los daños y perjuicios que se causaren por
de estipularse en el acto fundacional que ese incumplimiento (art. 108 inciso final).
la pérdida de un determinado porcenta- Por otra parte, el artículo 106 de la
je del capital social originará la disolu- Ley Nº 18.046, sobre Sociedades Anóni-
ción de la sociedad, como ocurría bajo el mas, agrega a los efectos propios de la
imperio de la legislación anterior, caute- disolución una responsabilidad que no
lando así los intereses de los terceros se opone a la establecida en su artícu-
acreedores y de los accionistas inversio- lo 133, por los perjuicios que se causaren
nistas, en virtud del principio de la con- a los accionistas, presumiendo culpables
servación del capital social. y solidariamente responsables de ellos a
los gerentes y directores de una sociedad
584. Formalidades de la disolución. Ellas anónima disuelta por las causales 4 y 5
son diversas según la causal que haya mo- del artículo 103 (revocación, autorización,
tivado la disolución de la sociedad anó- existencia y sentencia judicial), a menos
nima: que constare expresamente su falta de
1) Cuando la terminación se produ- participación o su oposición al o a los
ce por la ocurrencia de las causales seña- hechos que han servido de fundamento
ladas en el artículo 103 Nº 1º, 2º o 6º, el a la resolución administrativa o judicial
directorio deberá consignar estos hechos en su caso.
por escritura pública dentro del plazo de
30 días de producidos y un extracto de
ella deberá inscribirse en el Registro de Párrafo II
Comercio del domicilio social y publicar- La liquidación de la sociedad anónima
se por una sola vez en el Diario Oficial,
todo ello dentro del plazo de 60 días con- 585. Recordamos que la liquidación es
tados desde la fecha de esa escritura un conjunto complejo de actos destinados
(art. 108). a reunir los bienes del activo, realizarlos,
2) Si la disolución se debe a las cau- cobrar los créditos, concluir las operacio-
sales indicadas en el artículo 103 Nos 4º y nes pendientes, pagar las deudas a los ter-
5º, el directorio deberá hacer efectuar una ceros y distribuir el saldo líquido entre los
anotación al margen de la inscripción so- socios a prorrata de su interés social.
cial en el Registro de Comercio y publi- Durante el proceso de liquidación la
car por una sola vez un aviso en el Diario sociedad anónima subsiste como persona
Oficial, informando de esta ocurrencia. jurídica para esos efectos, y sólo puede

180
Derecho Comercial

ejecutar los actos y contratos que tiendan La comisión liquidadora o el liquida-


directamente a facilitarla, no pudiendo, dor, en su caso, llevan a cabo el proceso
en caso alguno, terminar con la explota- de liquidación de la sociedad anónima
ción del giro social, salvo operaciones oca- con las siguientes facultades:
sionales y transitorias del giro para la a) Sólo puede ejecutar los actos y con-
mejor realización de sus bienes (art. 109). tratos que tiendan directamente a efec-
Los estatutos sociales mantienen su vigen- tuar la liquidación;
cia, en lo que fuere pertinente, y deben b) Representar judicial y extrajudicial-
agregarse al nombre de la sociedad anó- mente a la sociedad;
nima las palabras “en liquidación”. c) Los liquidadores tendrán las facul-
tades de administración y disposición que
586. Quién practica la liquidación. La la ley o el estatuto no establezcan como
liquidación de las sociedades anónimas privativas de la junta de accionistas;
puede practicarse por: d) No es necesario otorgar poder es-
1) Una comisión liquidadora elegida pecial a los liquidadores aun para cele-
por la junta de accionistas, conforme a lo brar actos y contratos en que las leyes así
previsto por el artículo 66 de la Ley de lo exijan.
Sociedades Anónimas. La misma norma
se aplica respecto de la liquidación de las 588. Limitación de las facultades. Las fa-
sociedades anónimas declaradas nulas. La cultades de los liquidadores pueden limi-
comisión estará, normalmente, integrada tarse en juntas de accionistas posteriores
por tres miembros, salvo acuerdo unáni- a la disolución, o en la que se acuerda
me en contrario de las acciones emitidas ésta, señalando específicamente sus atri-
con derecho a voto; buciones o sus limitaciones. Este acuerdo
2) Un solo liquidador, elegido por la deberá reducirse a escritura pública y ano-
junta de accionistas de una quina que le tarse al margen de la inscripción social
presente el tribunal en el caso de disolu- en el Registro de Comercio.
ción por la causal del artículo 103 Nº 5 Esta posibilidad de limitar facultades
de la ley; no cabe cuando el liquidador ha sido
3) Por uno o más delegados de la Su- nombrado a propuesta del tribunal o
perintendencia, en los casos en que la cuando la liquidación la practica directa-
Ley Nº 18.046 u otras leyes le encomien- mente la Superintendencia.
den ejecutar la liquidación de sociedades
anónimas. 589. Delegación de facultades. Las fun-
No es necesario practicar la liquida- ciones de los liquidadores no son delega-
ción cuando la sociedad anónima se di- bles; si fueren varios, podrán delegarlas
suelve por reunirse todas las acciones en parcialmente en uno o más, y para obje-
manos de una sola persona. tos determinados, en otras personas.

587. Facultades de los liquidadores. Mien- 590. Remuneración de liquidadores.


tras no se cumpla con las formalidades Cuando los liquidadores son delegados
propias de la disolución, el proceso de de la Superintendencia, los ingresos por
liquidación no puede comenzar. En con- concepto de remuneraciones pertenecen
secuencia, los liquidadores no pueden a la autoridad de control.
entrar a desempeñar sus funciones. En- En cuanto a su monto, tanto cuando
tretanto, el último directorio de la socie- son delegados de la autoridad de fiscali-
dad anónima disuelta deberá continuar zación como en el evento de que los li-
a cargo de la administración de ella. A quidadores sean nombrados a propuesta
los liquidadores se les aplican, en lo que de ella o de la justicia, no podrá ser infe-
corresponde, los artículos de la Ley rior al 1/2% del total del activo, ni supe-
Nº 18.046 referentes a los directores. rior al 3% de los repartos que se hagan a

181
Ricardo Sandoval López

los accionistas, sin perjuicio de la facul- La ley agrega que se presume de de-
tad de la junta de accionistas para fijarles recho que existe caso grave y calificado
una remuneración superior. cuando el proceso de liquidación no se
En todos los demás casos, la remune- termine dentro de los seis años siguien-
ración de los liquidadores será del mon- tes a la disolución de la sociedad, o en el
to que acuerde la junta de accionistas. plazo menor que la junta de accionistas
determina al momento de nombrar la co-
591. Reunión de las juntas durante la misión liquidadora.
liquidación. Durante el tiempo que dure Nos parece interesante la hipótesis de
el proceso de liquidación continúan re- cambio de liquidador reglamentada por
uniéndose las juntas ordinarias y a ellas primera vez en nuestro medio en el ar-
los liquidadores dan cuenta del estado tículo 119 de la Ley Nº 18.046, sobre todo
de la misma, presentándoles balances y porque en la liquidación de una socie-
estados financieros y adoptándose las nor- dad anónima están involucrados no sólo
mas que sean necesarias. los intereses de los accionistas y de los
Sin perjuicio de ello, los liquidadores acreedores sociales, sino frecuentemente
pueden citar a juntas extraordinarias de de muchas otras personas; de ahí que es-
acuerdo con lo dispuesto por el artícu- tablecer este mecanismo era necesario
lo 58 de la Ley de Sociedades Anónimas. para que se cumplan los fines que se per-
Si la liquidación la hace la Superin- siguen.
tendencia, convocará a la junta de accio-
nistas sólo en los siguientes casos: 593. Formalidades de la liquidación. Al-
1) Cuando lo estime necesario; gunas formalidades se exigen por la ley
2) Cuando lo pidan accionistas que (art. 115 inc. final). Cuando la liquidación
posean al menos el 10% de las acciones la practica el Superintendente, por sí o
emitidas. por delegado, como ya viéramos.
La autoridad de control, concluida la Respecto de las otras formas de llevar
liquidación efectuada por ella, comunica a cabo la liquidación, se aplica en el si-
este hecho por tres avisos seguidos en un lencio de la ley el Reglamento de Socie-
periódico del domicilio social y propor- dades Anónimas, Decreto Nº 587, de 1982.
ciona una información general del pro-
ceso a aquellos accionistas que lo soliciten
dentro de los 60 días del último aviso
Sección IV
(art. 115 inciso final).
Disposiciones varias
592. Cambio de liquidador. La autori-
dad administrativa de control, en las so- 594. Arbitraje. En esta materia es inte-
ciedades sujetas a su fiscalización, en casos resante conocer el alcance del artículo 125
graves y calificados y a petición de accio- de la Ley de Sociedades Anónimas, rela-
nistas que representen a lo menos el 10% cionado con el artículo 4º Nº 10 de la mis-
de las acciones emitidas, podrá citar u ma, que dispone que en los estatutos
ordenar se cite a junta de accionistas, con sociales se establecerá la forma como se
el objeto de que ésta modifique el régi- designarán el o los árbitros y que en caso
men de liquidación y designe un solo li- alguno podrá nominarse en ellos a una o
quidador de la quina que se presentará más personas determinadas como árbi-
al efecto. tros. Agrega la disposición que el arbitra-
En las sociedades anónimas cerradas je que ella consagra es sin perjuicio de
corresponde ejercer este derecho ante la que, al producirse un conflicto, el deman-
justicia ordinaria, la que resuelve con au- dante pueda sustraer su conocimiento de
diencia de la sociedad, conforme al pro- la competencia de los árbitros y someter-
cedimiento incidental. lo a la decisión de la justicia ordinaria.

182
Derecho Comercial

Los estatutos sociales sólo pueden es- te jurisprudencia administrativa, elemen-


tipular la manera o forma como se pro- to del cual no puede prescindirse para
cederá a la designación del o de los ilustrarse sobre el derecho chileno de so-
árbitros, pero no designar a personas de- ciedades anónimas. Tal vez ahora la mi-
terminadas. Ello se explica porque en la sión de la Superintendencia sea menos
sociedad anónima, siendo una sociedad significativa en este aspecto.
de capitales, la consideración de la per-
sona es absolutamente indiferente, en to- 595. Registro de sociedades anónimas. En
dos los aspectos, aun en el arbitraje; todo reemplazo del sistema de registro públi-
lo contrario de lo que sucede en las so- co oficial, la ley encarga ahora a las pro-
ciedades colectivas. Además, la sociedad pias sociedades anónimas llevar un
anónima puede ser de duración indefini- registro público indicativo de sus presi-
da, por lo que la nominación de un suje- dentes, directores, gerentes o liquidado-
to determinado como árbitro puede estar res, con especificación de las fechas de
en contra de este carácter, y siendo la inicio y término de sus funciones, cuyos
función de árbitro o el compromiso in- datos harán plena prueba contra la socie-
tuito personae, habría que preocuparse de dad, sea en favor de accionistas o de ter-
designar a una serie de árbitros para cum- ceros.
plirlo, uno en defecto de otro, mientras Los directores, gerentes y liquidado-
dure la sociedad. De ahí que el legisla- res en su caso, son solidariamente res-
dor dispuso que no puede nominarse per- ponsables de los perjuicios que causaren
sona determinada alguna para actuar a accionistas o terceros por la falta de
como árbitro. fidelidad de esas informaciones, sin per-
Por otra parte, aun cuando se haya juicio de sanciones administrativas que
estipulado la forma de designar el o los pueda aplicar la autoridad de control.
árbitros para conocer de las materias de
que trata el artículo 4º Nº 10, llegado el 596. Carácter imperativo de normas lega-
momento de producirse el conflicto, el les. La ley da a sus normas el carácter de
demandante puede sustraerlo de su co- imperativas, que priman por sobre toda
nocimiento y someterlo a la decisión de otra norma estatutaria en contrario
la justicia ordinaria (art. 125 inc. 2º). Esta (art. 137). Sus normas rigen desde su pu-
norma parece estar en contradicción con blicación en el Diario Oficial y las socieda-
el art. 4º Nº 10, pero tal contradicción no des anónimas existentes deberán adecuar
existe, ya que dicha norma no establece sus estatutos a ella en su primera reforma,
un arbitraje forzoso, sino que se refiere a o a más tardar dentro de los 180 días si-
la naturaleza del arbitraje a que deberán guientes a su publicación, so pena de res-
ser sometidos los conflictos de que trata, ponsabilidad solidaria de directores,
lo que reitera cuando expresa que en el gerentes y liquidadores por los perjuicios
silencio de los estatutos se entenderá que que de ello puedan derivarse a terceros y
el árbitro tiene el carácter de arbitrador. a los accionistas (art. 1º transitorio).
No cabe olvidar que la Superinten- Las sociedades anónimas existentes se
dencia, aun con las modificaciones de su regirán por las normas de las sociedades
denominación y atribuciones introduci- anónimas abiertas o cerradas, conforme
das por el Decreto Ley Nº 3.538, de 23 a los conceptos y clasificación del art. 2º.
de diciembre de 1980, conserva faculta- No obstante, mientras la Superintenden-
des de árbitro para decidir los conflictos cia, de oficio o a petición de parte, no
a que se refiere el art. 4º Nº 10 de la Ley deje constancia de la condición de cerra-
Nº 18.046, cuando las partes, de común da de una determinada sociedad, ésta se
acuerdo, los someten a su conocimiento. regirá por las normas aplicables para las
Gracias a la función arbitral de la autori- sociedades anónimas abiertas (art. 2º tran-
dad de control ha surgido una interesan- sitorio).

183
Ricardo Sandoval López

Sección V incluyendo acciones, opciones a la com-


pra y venta de acciones, bonos, debentu-
La información en las sociedades emisoras
res, cuotas de fondos mutuos, planes de
de valores de oferta pública
ahorro, efectos de comercio y, en gene-
ral, todo título de crédito o de inversión”
597. Generalidades. El tema se vincula (art. 3º L.M.V.).
con el mercado de valores, que forma De conformidad con el artículo 4º
parte integrante del mercado de capita- L.M.V. oferta pública es “la dirigida al pú-
les. Recordamos entonces que el merca- blico en general o a ciertos sectores o a
do de capitales se define como el conjunto grupos específicos de éste”. Las empresas
de instituciones mediante las cuales se requerientes de medios financieros pue-
encauzan la oferta y la demanda de re- den recurrir al mercado de capitales a
cursos financieros de mediano y largo pla- través de las diversas fuentes que éste ofre-
zo. Es en este mercado donde los ce, tales como el crédito comercial ban-
ahorrantes y los inversionistas se ponen cario, la emisión y colocación de acciones,
en contacto permitiendo que los oferen- la emisión y colocación de bonos.
tes de recursos transfieran dichos fondos Cuando una sociedad anónima emite
a los requirentes que carecen de ellos y acciones o bonos para captar recursos
que tienen proyectos rentables en que in- dentro del mercado de valores, el finan-
vertirlos. Las instituciones del mercado ciamiento va a provenir de los ahorran-
de capitales son los bancos comerciales, tes que concurren a suscribir y a pagar
bancos de fomento, hipotecarios, socie- tales títulos valores o bien los recursos
dades financieras y otros intermediarios financieros provendrán indirectamente
financieros. del mismo público, cuando las acciones
El mercado de valores es más restrin- sean adquiridas por las Administradoras
gido, porque en él se transan los instru- de Fondos de Pensiones o por las Admi-
mentos que la Ley Nº 18.045, sobre nistradoras de Fondos Mutuos.
Mercado de Valores (L.M.V.), califica como Para resguardar la seguridad del pú-
“valores” a través de la “oferta pública”. blico ahorrante y de los inversionistas
A la L.M.V. queda sometida la oferta institucionales, la ley establece una serie
pública de valores y sus respectivos mer- de normas y de limitaciones destinadas
cados e intermediarios, los que compren- a generar confianza en el sistema de mer-
den las bolsas de valores, los corredores cado.
de bolsa y los agentes de valores, los emi- En el caso de la sociedad anónima
sores e instrumentos de renta pública y que emite y coloca acciones o bonos, los
los mercados secundarios de dichos valo- que suscriben las acciones se convierten
res dentro y fuera de las bolsas. en socios de las mismas y los que com-
También queda regulado por la L.M.V. pran los bonos pasan a ser sus acreedo-
el mercado de acciones de sociedades anó- res; en consecuencia, los accionistas y los
nimas y sociedades en comanditas en las tenedores de bonos deben tener infor-
que a lo menos el 10% de su capital suscri- mación acerca de la sociedad emisora.
to pertenece a un mínimo de 100 accionis- Por tal razón las sociedades que emiten y
tas, o que tienen 500 accionistas o más. colocan sus títulos mediante oferta públi-
ca quedan sometidas a la fiscalización de
598. Concepto de valores y de oferta pú- la Superintendencia de Valores y Seguros
blica de valores. Se trata de nociones bási- (en adelante S.V.S.) y están sujetas a una
cas propias del mercado de valores, serie de obligaciones como la de incor-
definidas por nuestro legislador en la nor- porarse en el Registro de Valores que lle-
mativa que regula esta materia. va esa autoridad como asimismo inscribir
En la acepción legal, constituyen va- en ese registro los valores que pretenden
lores “cualesquiera títulos transferibles ofrecer al público.

184
Derecho Comercial

Dentro de estos deberes está el de Como puede advertirse, existen diver-


divulgar en forma veraz, suficiente y opor- sos tipos de información que el propio
tuna toda información esencial respecto legislador se ha encargado de definir para
de ellas mismas, de los valores ofrecidos todos los fines pertinentes. Así, constitu-
y de la oferta de valores de que se trata. ye información esencial aquella que un hom-
Es importante entonces que el mercado bre juicioso consideraría importante para
de valores funcione con transparencia, sus decisiones sobre inversión (art. 9º
porque esto permite que los recursos del L.M.V.). El concepto de información esen-
ahorro del público sean eficientemente cial es importante para el análisis que va-
asignados a los inversionistas. mos a hacer en torno al uso de informa-
ción privilegiada en la legislación chilena,
599. Transparencia del mercado. Tiene ya que, como veremos, un tipo de infor-
importancia asimismo regular los conflic- mación privilegiada es la información reser-
tos de interés para asegurar la transpa- vada a que se refiere el artículo 20 y esta
rencia del mercado. Los conflictos de información reservada es a su vez un tipo
interés pueden resolverse mediante la pro- de información esencial.
posición de sistemas de información que La segunda fuente de la obligación
favorecen la transparencia del mercado. de informar es el artículo 10 L.M.V. que
La transparencia del mercado es esen- impone a las entidades inscritas en el Re-
cial tratándose del mercado de valores. Pue- gistro de Valores la obligación de “pro-
de definirse la transparencia del mercado porcionar a la Superintendencia y al
como el grado de conocimiento de la in- público en general la misma información
formación del mercado de que disponen a que están obligadas las sociedades anó-
los operadores económicos para tomar sus nimas abiertas y con la periodicidad, pu-
decisiones. El mercado es más transparen- blicidad y en la forma que se exige a
te en la medida que resulte más fácil para éstas”. A esta clase de información se le
los agentes económicos disponer de la in- denomina información continua. Entre
formación que a ellos les interesa. los casos de información continua pode-
En el mercado de valores, la transpa- mos señalar la publicación de un aviso
rencia cumple las finalidades de prote- destacado en un diario de circulación na-
ger a los inversionistas, de lograr la cional cuando una sociedad anónima dis-
eficiencia del mercado y de fortalecerlo. minuye su capital (art. 28 L.S.A.); la
El legislador vela por la transparencia del obligación de los administradores de pro-
mercado de valores estableciendo la obli- porcionar al público las informaciones su-
gación de inscribirse en el Registro de ficientes, fidedignas y oportunas que la
Valores de la Superintendencia y la de ley o la Superintendencia determinen res-
suministrar información. pecto de la situación legal, económica y
En cuanto a la primera, si la sociedad financiera de la entidad (art. 46 L.S.A.); la
pretende recurrir al financiamiento públi- obligación de publicar opciones para su
co mediante la emisión y colocación de suscripción preferente de acciones a que
acciones o valores, debe solicitar su ins- se refieren los artículos 29 y 144 del R.S.A.
cripción en el Registro de Valores que lle- y la circular 889 de la Superintendencia;
va la Superintendencia, como asimismo la el deber de efectuar publicaciones relati-
inscripción de los valores que emite. vas al derecho de retiro del accionista di-
Una vez que se han inscrito la socie- sidente, conforme artículo 69 inciso 4º
dad emisora y sus títulos, debe divulgar L.S.A; el deber de publicar informaciones
en forma veraz, suficiente y oportuna toda que determine la Superintendencia so-
información esencial respecto de sí mis- bre sus balances generales y estados de
ma, de los valores ofrecidos y de la oferta ganancias y pérdidas debidamente audi-
de valores. Así lo establece el artículo 9º tadas, conforme al artículo 108 L.S.A; y,
inciso 1º L.M.V. por último, el deber de comunicar a la

185
Ricardo Sandoval López

Superintendencia, con anticipación mí- que deban proporcionar a la S.V.S. o a la


nima de 15 días, la celebración de toda Superintendencia de Bancos e Institucio-
junta de accionistas. nes Financieras (S.B.I.F.)
Una tercera fuente de la obligación Por su parte, el artículo 61 L.M.V. apli-
de informar es el artículo 54 L.M.V., que ca pena de presidio a las personas que
dispone que la o las personas que direc- con el objeto de inducir a error en el
tamente o a través de una sociedad filial mercado difundieren noticias falsas o ten-
o coligada pretenden obtener el control denciosas, aun cuando no persiguieren
de una sociedad sometida a la fiscaliza- con ello obtener ventajas o beneficios para
ción de la Superintendencia, deberán in- sí o para terceros.
formar tal propósito al público en general. En cuanto a las sanciones civiles, ellas
En tal información se indicará a lo me- están contenidas en los artículos 55 y si-
nos el precio y condiciones de la nego- guientes L.M.V., en el artículo 41 L.S.A. y
ciación a efectuarse, cualquiera que sea en los artículos 27 y 28 D.L. Nº 3.538, que
la forma de adquisición de las acciones, crea la S.V.S.
comprendiéndose incluso las que pudie-
sen realizarse por suscripciones directas 601. Clases de información. Información
o transacciones privadas. Para estos fines esencial. Interesa al respecto distinguir en-
hay que enviar una comunicación escrita tre información esencial, reservada y pri-
a la Superintendencia y a las bolsas de vilegiada.
valores y cumplido lo anterior hay que Según el artículo 9º L.M.V. es informa-
publicar un aviso destacado en un diario ción esencial “aquella que un hombre jui-
de circulación nacional. La adquisición cioso consideraría importante para sus
de las acciones sólo puede perfeccionar- decisiones sobre inversión”. Por su parte,
se transcurridos 5 días hábiles desde la el artículo 44 inciso 4º del Código Civil
fecha en que se publique el aviso. define la culpa levísima como “la falta de
aquella esmerada diligencia que un hom-
600. Sanción en caso de infringir la obli- bre juicioso emplea en la administración
gación de informar. Debido a la importan- de sus negocios importantes”. La idea de
cia que la ley atribuye a la transparencia hombre juicioso ha sido empleada por la
del mercado y a la obligación de infor- ley como una medida para aludir al máxi-
mar, el incumplimiento de esta última y mo nivel de cuidado. En el dominio del
la difusión de información no veraz es- mercado de valores se trata de que quien
tán sancionados desde el punto de vista esté obligado a informar lo haga con el
penal y civil. mayor escrúpulo posible. El hombre jui-
Tratándose de las sanciones penales, cioso tomará en consideración para sus
el artículo 59 L.M.V. impone pena de presi- decisiones sobre inversión toda informa-
dio a los que maliciosamente proporcio- ción de cualquier clase, siempre que sea
nen antecedentes falsos a la Superinten- capaz de modificar, aunque de manera
dencia, a una bolsa de valores o al público mínima, sus expectativas de ganancia.
en general; a los contadores auditores que Sólo en el caso en que toda la infor-
dictaminen falsamente sobre la situación mación sea divulgada en forma veraz,
financiera de la sociedad sujeta a registro oportuna y suficiente, se logrará tener un
y a los directores y administradores y ge- mercado transparente y en consecuencia
rentes de un emisor de valores de oferta se protegerá a los ahorrantes inversionis-
pública, cuando efectuaren declaraciones tas, que son verdaderos prestamistas no
maliciosamente falsas en la respectiva es- especializados. El concepto de informa-
critura de emisión de valores de oferta pú- ción esencial es muy amplio, es por eso
blica, en el prospecto de inscripción, en que la Superintendencia ha estimado con-
los antecedentes acompañados a la solici- veniente enunciar, a modo de ejemplo,
tud de inscripción y en las informaciones una serie de hechos que a la luz de la

186
Derecho Comercial

definición del artículo 9º L.M.V. pudieran plo, dar a conocer la eventual compra de
considerarse como hechos esenciales, entre un terreno para instalar una nueva plan-
ellos ha indicado los siguientes: la dismi- ta. Se trata de un hecho esencial, pero su
nución importante del valor de los acti- divulgación afectaría el éxito de la nego-
vos de la empresa; el acuerdo de concurrir ciación, porque los competidores podrían
a formar filiales o coligadas; la paraliza- intervenir en ella. Situaciones como la
ción parcial o total de las faenas; la sus- descrita han inspirado la disposición del
cripción de convenios o la realización de artículo 10 inciso 3º L.M.V., para consagrar
negociaciones con deudores importantes; una excepción a la obligación de infor-
la renuncia o revocación del directorio, y mar, o lo que constituye la noción de in-
en general, cualquier hecho que produz- formación reservada.
ca o pueda producir influencia positiva o Según el citado precepto legal, “con
negativa de la marcha de la empresa, en la aprobación de las tres cuartas partes
sus valores o en la oferta de ellos. de los directores en ejercicio podrá darse
Debido al hecho que nuestra legisla- el carácter de reservado a ciertos hechos
ción se inspiró en el derecho de los Esta- o antecedentes que se refieran a negocia-
dos Unidos de Norteamérica, para ilustrar ciones aún pendientes que al conocerse
las nociones de información y de hecho pueden perjudicar el interés social. Cuan-
esencial puede citarse la opinión de la do la entidad emisora no es administra-
Security and Exchanges Commission, como da por un directorio u otro órgano
asimismo la jurisprudencia de los tribu- colegiado, la decisión de reserva debe ser
nales de ese país. tomada por todos los administradores.
Además hay que considerar que las Las decisiones y acuerdos reservados
sociedades que deben informar sobre he- deben ser comunicados a la Superinten-
chos esenciales, según el artículo 9º L.M.V., dencia al día siguiente de su adopción
tienen que suministrar una información (art. 10 inc. 4º L.M.V.). Los directores que
veraz, suficiente y oportuna. La informa- concurran dolosa o culpablemente a cali-
ción debe coincidir con el hecho del cual ficar un hecho como reservado respon-
ella da cuenta. La veracidad de la infor- den personal y solidariamente por los
mación está protegida con sanciones pe- perjuicios causados.
nales en el mercado de valores. Que sea El carácter reservado de un determi-
suficiente significa que debe proporcio- nado hecho es básicamente formal, por-
narse a los inversionistas todos los ele- que depende de la decisión de un órgano
mentos de juicio para que ellos adopten de la entidad emisora que requiere una
una decisión fundada sobre sus inversio- mayoría calificada, tres cuartas partes de
nes. Una información incompleta o a me- los directores en ejercicio. Pero la deci-
dias puede resultar engañosa de la misma sión formal tiene que adoptarse con un
manera que una información falsa. Por criterio de fondo, porque sólo pueden
último, que sea oportuna significa que calificarse de reservados aquellos hechos
debe entregarse dentro de los plazos que esenciales que se refieran “a negociacio-
la ley o la autoridad administrativa haya nes aún pendientes que al conocerse pue-
fijado para cada caso. den perjudicar el interés social”.
La ley nacional no señala cuándo una
602. Información reservada. Es aquella información calificada de reservada deja
que versa sobre ciertos hechos o antece- de tener ese carácter. Para ello habrá que
dentes relativos a negocios aún pendien- considerar que la información reservada
tes que de conocerse pueden perjudicar pierde la naturaleza de tal de pleno dere-
el interés social. En efecto, suele ocurrir cho, sin necesidad que el órgano social
que la obligación de informar sobre he- adopte una decisión, cuando desaparez-
chos esenciales atenta en contra de los ca el elemento de la situación de fondo
intereses de la sociedad, como por ejem- que le dio origen, por ejemplo, cuando

187
Ricardo Sandoval López

se perfeccione el contrato cuya celebra- 603. Información privilegiada. De con-


ción estaba pendiente o cuando fracase formidad con lo prescrito en el artícu-
la negociación pendiente. lo 164 L.M.V., constituye información pri-
Podría pensarse que la información vilegiada cualquier información referida
reservada constituye una excepción al pro- a uno o varios emisores de valores, a sus
pósito general de la legislación del mer- negocios o a uno o varios valores por ellos
cado de valores de proteger al público emitidos, no divulgada al mercado y cuyo
inversionista, el que resulta tutelado cuan- conocimiento, por su naturaleza, sea ca-
do el mercado es transparente, es decir, paz de influir en la cotización de los valo-
debidamente informado. Sin embargo, se res emitidos, como asimismo la infor-
trata sólo de una excepción al principio mación reservada a que se refiere el
general de plena información, pero no artículo 10 L.M.V. y la que se tiene de las
respecto al objetivo de proteger a las per- operaciones de adquisición o enajenación
sonas, porque cuando se declara reserva- a realizar por un inversionista institucio-
do un hecho, lo que se pretende es nal en el mercado de valores. El legisla-
proteger el interés social, que coincide dor ha definido y regulado la informa-
con el interés de los accionistas. ción privilegiada para evitar el uso
El principal problema de la informa- ilegítimo de ella.
ción reservada consiste en determinar Puede decirse que hay uso ilegal de
cuándo un hecho esencial, es decir, un información privilegiada cuando una per-
acontecimiento que un hombre juicioso sona, sobre la base de ciertos anteceden-
consideraría importante para sus decisio- tes internos de la empresa a los cuales ha
nes sobre inversión, puede ser declarado tenido acceso en razón de su cargo o rela-
como reservado y cuándo los hechos esen- ción directa con la misma, que no han
ciales no reúnen los requisitos para ser sido divulgados al público y que pueden
declarados reservados. La respuesta no es influir en la cotización, compra o vende
simple si consideramos que los hechos valores mobiliarios con el objeto de obte-
esenciales sólo pueden declararse reser- ner una ganancia o de evitar una pérdida.
vados cuando se refieran a negociaciones Siendo esto así, el artículo 165 L.M.V.
aún pendientes que de conocerse pue- dispone que cualquier persona que en ra-
den perjudicar el interés social. zón de su cargo, posición, actividad o rela-
Para que un hecho esencial pueda ser ción tenga acceso a información privile-
calificado de reservado es necesario que giada, debe guardar estricta reserva y no
se trate de antecedentes que puedan in- podrá utilizarla en beneficio propio o aje-
fluir negativamente en los negocios del no, ni adquirir para sí o para terceros, di-
emisor; que las negociaciones estén pen- recta o indirectamente, los valores sobre
dientes, y que los hechos sean públicos. los cuales posea información privilegiada.
Por último, la información reservada Asimismo, se les prohíbe valerse de la in-
difiere del deber legal de reserva, que se formación privilegiada para obtener bene-
impone a las personas que tienen acceso ficios o para evitar pérdidas, mediante cual-
a información confidencial, como ocurre quier tipo de operación con los valores a
con el artículo 43 L.S.A., que establece la que ella se refiera o con instrumentos cuya
obligación de los directores de mantener rentabilidad esté determinada por esos va-
reserva respecto de los negocios de la so- lores. Igualmente deben abstenerse de co-
ciedad y de la información social a que municar dicha información a terceros o
tengan acceso en razón de su cargo y que de recomendar la adquisición o enajena-
no haya sido oficialmente divulgada por ción de los valores citados, velando para
la sociedad. Esta norma es aplicable a la que esto tampoco ocurra a través de su-
información reservada porque ella no ha bordinados o terceros de su confianza.
sido divulgada al público sino comunica- En términos generales, una persona
da a la Superintendencia. hace uso ilegal de información privilegia-

188
Derecho Comercial

da cuando compra o vende valores de compra y venta de valores, basada en la


una sociedad sobre la base de cierta in- confianza que la compañía emisora de-
formación confidencial relativa a hechos posita en sus ejecutivos, a quienes les da
que pueden hacer variar la cotización de acceso a la información privilegiada, y
tales títulos y que la ha obtenido gracias cuando ellos hacen uso ilegal de dicha
a su relación, directa o indirecta, con la información están traicionando esa con-
entidad emisora. La persona que hace uso fianza, ese deber fiduciario, resultando
ilegal de una información privilegiada quebrantada la buena fe.
obtiene una ganancia constituida por la Asimismo, hay situaciones en las que
diferencia existente entre el precio de los el uso ilegal de información privilegiada
valores transados, determinado por el no implica traicionar el deber de con-
mercado a partir de la información de fianza o la buena fe, porque el empleo
que dispone el público en general, y el ilegal de la información no tiene su ori-
valor intrínseco de dichos títulos, deter- gen en la confianza para permitirle el ac-
minado no sólo por esa información, sino ceso a ella, sino se basa en un acceso
también por la que aún no se ha revela- indebido a la información. En esta situa-
do. La ventaja puede consistir también ción, no habiendo infracción al deber fi-
en el hecho de haber evitado una pérdi- duciario, se estima ilícito el uso de la
da, según las circunstancias. información privilegiada, porque atenta
contra la igualdad de oportunidades que
604. Razones para prohibir el uso de in- debe imperar en el plano económico.
formación privilegiada. Numerosas razones
justifican la prohibición del uso de infor- 605. Origen de la prohibición del uso de
mación privilegiada, entre las cuales po- información privilegiada. Como ya expresa-
demos señalar la protección de la buena mos, el origen de estas reglas se encuen-
fe y de la igualdad de oportunidades, que tra en el derecho norteamericano, donde
se verían seriamente afectadas en la com- se conoce la figura como insider trading.
pra y venta de valores. En el año 1933, durante la presiden-
La prohibición del uso de informa- cia de Franklin D. Roosevelt, se aplicó la
ción privilegiada tiene su origen en la política denominada “nuevo trato” (new
legislación norteamericana, en la que exis- deal), en el marco de la cual se dictó la
te la institución del trust, a partir de la Ley de Valores (Security Act), cuyo objeto
cual se elaboró la noción del deber fidu- fue lograr que los inversionistas estuvie-
ciario (fiduciary duty) para referirse a la ran suficientemente informados y pro-
obligación del trustee de actuar en benefi- hibir el fraude en lo relativo a la infor-
cio de otro subordinando su propio inte- mación sobre valores mobiliarios. Para
rés ante el interés del beneficiario. conseguir su propósito esta normativa es-
En nuestra legislación no existe la no- tableció un sistema de registro de valo-
ción del deber fiduciario, pero existen res y la aplicación de multa o de penas
operaciones e instituciones que se basan de prisión a quienes entregaran infor-
en ella, como por ejemplo, las comisio- mación falsa. En 1934 se dictó la ley nor-
nes de confianza que ejecutan los bancos teamericana de valores (Securities Exchan-
y la responsabilidad de los directores de ges Act), que complementa a la Security
las sociedades anónimas. Además, en el Act, pero a diferencia de esta última, que
derecho común, según el artículo 2149 sólo se refiere a la emisión de valores, la
del Código Civil, el mandatario debe abs- nueva normativa comprende la compra-
tenerse de ejecutar el mandato si su eje- venta de valores ya emitidos, exigiendo
cución perjudica al mandante. que las sociedades, sus directorios, sus
Ahora bien, la legislación de merca- directivos y principales accionistas infor-
do de valores establece la prohibición del men sobre los movimientos de los títu-
uso de información privilegiada en la los que posean.

189
Ricardo Sandoval López

En Chile, por primera vez en el año temático de la información privilegiada,


1981 se consagró tímidamente en una nor- atendida la naturaleza de este sistema ju-
ma la sanción al uso ilegal de información rídico en el cual la rule of law se genera
privilegiada o insider trading, en el artícu- con la aplicación que los tribunales ha-
lo 13 L.M.V. hoy derogado, que disponía cen del derecho legislado. No existe una
que los directores, administradores y, en definición de insider trading ni de infor-
general, cualquier persona que en razón mación privilegiada. La jurisprudencia de
de su cargo o posición tuviera acceso a los tribunales es la que se ha ocupado de
información de la sociedad y de sus nego- otorgar certeza en esta materia, basándo-
cios, que aún no hubiere sido divulgada se en la Rule 10-b-5 de la Security Exchange
oficialmente al mercado por la compañía Act de 1934, que castiga a quienes en base
en cumplimiento de su deber de infor- a la información privilegiada cometen un
mar, y que fuera capaz de influir en la fraude comprando o vendiendo valores y
cotización de valores de la misma, debe- de este modo obtienen una ganancia o
rían guardar estricta reserva. Asimismo, la evitan una pérdida. La jurisprudencia a
norma del antiguo artículo 13 L.M.V. pro- partir de la Rule 10-b-5 ha elaborado la
hibía a esas personas valerse de la infor- regla informar o abstenerse de negociar, en
mación reservada para obtener, para sí o cuya virtud el director que tiene la infor-
para otros, ventajas mediante la compra o mación privilegiada debe optar entre re-
venta de valores. Las reglas del antiguo velarla o abstenerse de negociar en base
artículo 13 L.M.V. eran insuficientes, aun- a ella.
que constituyeron una primera aproxima- En nuestro país no existe el principio
ción al tema en la dirección correcta. En informar o abstenerse de negociar. La regla es
efecto, en ellas no se sancionaba al que otra: se debe revelar todo hecho esen-
aprovechaba la información esencial no cial; excepcionalmente se puede calificar
divulgada al mercado, que al mismo tiem- de reservado algún hecho de esta natura-
po no hubiere sido calificada como infor- leza, por tal razón no puede ser divulga-
mación reservada según el artículo 10 L.M.V. do al público, pero siempre tiene que ser
Por otra parte, las sanciones previstas en comunicado a la S.V.S. Finalmente, en
el derogado texto del artículo 13 L.M.V. eran nuestro derecho se prohíbe obtener ga-
muy suaves, porque consistían en el sim- nancias o evitar pérdidas aprovechando
ple reintegro a la caja social de las ganan- información privilegiada. La información
cias obtenidas con los negocios prohibidos. privilegiada en Chile no sólo comprende
Mediante la Ley Nº 19.301, de 19 de hechos reservados, sino además todo he-
marzo de 1994, se estableció un nuevo cho no divulgado que pueda hacer variar
título de la Ley de Mercado de Valores, la cotización de los valores, y también toda
donde se reguló sistemáticamente el tema información sobre operación de adquisi-
de la información privilegiada. En las nue- ción o enajenación a realizar por un in-
vas disposiciones se hace extensiva la pro- versionista institucional en el mercado de
hibición del uso ilegal de información valores.
privilegiada hacia otros sujetos y al mis- En resumen, en el derecho norteame-
mo tiempo se establecen sanciones más ricano no hay obligación de informar, en
drásticas, incluso de carácter penal. tanto que en el derecho chileno existe
Además, en virtud de la Ley Nº 19.301, siempre el deber de dar a conocer un
se incluyó en el Decreto Ley Nº 3.500 un hecho esencial. La diferencia entre am-
título dedicado especialmente a regular bos ordenamientos radica en que en el
conflictos de interés, dentro del cual ocu- caso chileno se considera que en la acti-
pa un sitio importante el uso ilícito de vidad de los emisores de valores hay cier-
información privilegiada. tos elementos de orden público que
En el derecho de Estados Unidos de justifican la existencia de una obligación
Norteamérica no hay un tratamiento sis- de informar, en cambio en el derecho

190
Derecho Comercial

norteamericano la ley no ha podido esta- mo esfuerzo. Si en el hecho esta situa-


blecer sólidamente un deber de informar, ción se presenta, la persona no incurre
preocupándose, en consecuencia, de ata- en responsabilidad de ningún tipo, ni ci-
car las ventajas que puede traer apareja- vil ni penal.
das tanto la retención como la distorsión Las normas que sancionan el uso ile-
de la información esencial. gal de información privilegiada lo hacen
cuando tiene lugar como consecuencia
606. Uso de información privilegiada en del quebrantamiento voluntario de un
nuestro derecho. La frase “uso de informa- deber fiduciario y porque ello atenta con-
ción privilegiada” se emplea en la gene- tra el apreciado bien jurídico de la buena
ralidad de casos para referirse a una fe. De manera que si una persona se en-
persona que utiliza dicha información tera casualmente de la información pri-
para obtener un beneficio patrimonial vilegiada, sin tener ninguna relación
mediante la compra y/o venta de valores personal o jurídica con la sociedad a la
pertenecientes a una sociedad respecto cual se refiere dicha información ni con
de la cual posee la información privile- sus accionistas, que le imponga un deber
giada. Este es el sentido de esa frase, que de lealtad para con ella ni para con sus
concuerda con lo que se denomina insi- socios, esta persona puede comprar y ven-
der trading. der las acciones sin conculcar la buena
Sin embargo, no debemos olvidar que fe. En este caso tampoco se quebranta la
la información privilegiada puede ser uti- igualdad de oportunidades, aunque no
lizada de manera diferente, como ocurre podemos desconocer que por haberse
en los casos de espionaje industrial o co- enterado fortuitamente de una informa-
mercial, situación en la cual estamos ante ción privilegiada este sujeto adquiere una
un uso ilegítimo de la misma. posición ventajosa respecto de los de-
La información privilegiada puede uti- más operadores del mercado de valores
lizarse lícitamente por el directorio de una mobiliarios, pero la adquirió sin incurrir
sociedad anónima para adoptar sus deci- en actividad ilícita alguna. Lo que viola
siones y como fundamento de las mismas. la igualdad de oportunidades es el acce-
Esto obliga a distinguir el uso legítimo e so indebido a la información privilegia-
ilegítimo de información privilegiada. da, porque la ventaja adquirida por sobre
a) Uso legítimo de información privile- los demás agentes del mercado se ampa-
giada. El uso de la información es legíti- ra en un hecho injusto que es el acceso
mo cuando una persona se entera indebido a la informacion.
casualmente de una información capaz b) Uso ilegítimo de información privile-
de influir en el valor de ciertos títulos y giada. Esta situación se produce en el caso
la emplea en su favor, como ocurre en el de una persona ligada a una sociedad anó-
caso de un sujeto que en un café escucha nima emisora de valores de oferta públi-
que se comenta que una sociedad de- ca, como el gerente o un director, que al
terminada hará una oferta pública de ad- enterarse de un hecho que tendrá influen-
quisición de las acciones de cierta cia favorable en la cotización de esas ac-
sociedad en la semana siguiente. Este in- ciones, compra dichos títulos antes de
dividuo que casualmente escuchó esta no- divulgar la información. El insider en este
ticia decide comprar inmediatamente las evento se adelanta al alza que experimen-
acciones de la sociedad a la que se refie- tarán las acciones, logrando una ganan-
re la oferta pública de compra, ya que cia importante cuando las vuelva a vender.
una vez que ella se conozca, dichas accio- Asimismo, el uso ilegítimo de informa-
nes aumentarán substancialmente su pre- ción privilegiada puede presentarse en el
cio. Una vez producida el alza de precio, caso de malas noticias, cuando las accio-
la persona vende sus acciones logrando nes se venden antes de la divulgación de
una interesante ganancia, con un míni- las mismas, evitando así incurrir en una

191
Ricardo Sandoval López

pérdida, lo que también constituye una tente en una ganancia positiva o en evi-
ventaja patrimonial, elemento integrante tar una pérdida, siempre que el acceso a
de la figura en análisis. la información privilegiada provenga de
En los casos que hemos supuesto, la una relación fiduciaria o que haya me-
persona violó el deber fiduciario hacia la diado acceso indebido a ella.
sociedad y hacia sus accionistas, quebran-
tando la buena fe que debía predominar 607. Tratamiento legal del uso ilegítimo
en la relación que mantenía con ambos. de información privilegiada. Precisado en
Sin embargo, este sujeto no ha violado la qué consiste esta figura, nos ocuparemos
igualdad de oportunidades, porque tuvo ac- ahora de precisar el régimen jurídico apli-
ceso directo a la información privilegia- cable.
da y no la obtuvo en forma indebida, lo De conformidad con lo previsto en el
que habría importado vulnerar la men- artículo 165 L.M.V., “cualquier persona que
cionada igualdad. en razón de su cargo, posición, actividad
Puede también darse el caso de uso o relación tenga acceso a información pri-
ilegal de información privilegiada en el vilegiada, deberá guardar estricta reserva
cual se respete la buena fe, pero se in- y no podrá utilizarla en beneficio propio
frinja la igualdad de oportunidades. Esta o ajeno, ni adquirir para sí o para terce-
situación tiene lugar en el caso de un ros, directa o indirectamente, los valores
empleado de una empresa ajena a la so- sobre los cuales posea información privi-
ciedad emisora, que se entera, sin ser au- legiada. Asimismo, se les prohíbe valerse
torizado para ello, de una información de la información privilegiada para obte-
privilegiada que de ser divulgada haría ner beneficios o evitar pérdidas, median-
subir considerablemente los precios de te cualquier tipo de operación con los
las acciones de dicha sociedad y procede valores a que ella se refiera o con instru-
a comprar esos títulos. Luego de cierto mentos cuya rentabilidad esté determina-
tiempo se da a conocer al público la in- da por esos valores”. Igualmente se deben
formación y consecuencialmente, las ac- abstener de “comunicar dicha informa-
ciones de la sociedad aumentan su valor, ción a terceros o de recomendar la ad-
oportunidad en que el empleado de la quisición o enajenación de los valores
empresa ajena a la entidad emisora ven- citados, velando para que esto tampoco
de las suyas logrando así una considera- ocurra a través de subordinados o terce-
ble ganancia. Podemos apreciar que en ros de su confianza”. La regla transcrita
este caso el sujeto no vulneró la buena contiene varias prohibiciones aplicables
fe, porque no tenía ninguna relación per- a determinados sujetos. Empezaremos por
sonal ni jurídica con la sociedad emisora estos últimos.
ni con los accionistas que le impusiera a) Sujetos de las prohibiciones. Las re-
un deber de lealtad para con ellos, pero glas del artículo 165 L.M.V. se aplican a
quebrantó la igualdad de oportunidades, por “cualquier persona que en razón de su
haber accedido individualmente a la in- cargo, posición, actividad o relación ten-
formación privilegiada, lo que no pue- ga acceso a información privilegiada”. El
den hacer los otros operadores del concepto “cargo” significa “dignidad, em-
mercado, que la desconocían, y la utiliza pleo u oficio que una persona desempe-
en su favor. ña”. “Posición” tiene varias acepciones,
En síntesis, existe uso ilegítimo de in- pero la que más se acerca a estos fines es:
formación privilegiada cuando se com- “categoría o condición social de cada per-
pran valores antes de la divulgación de sona respecto de las demás”. Se trata de
buenas noticias como así también cuan- la situación de una persona por sus vin-
do se venden antes de la revelación de culaciones con otras personas. “Actividad”
malas noticias, porque en ambos casos se significa “un conjunto de operaciones o
obtiene una ventaja patrimonial, consis- de tareas propias de una persona o enti-

192
Derecho Comercial

dad”. Por último, “relación” es la conexión adquisición de los valores a través de su-
o comunicación entre dos personas o en- bordinados o terceros de confianza.
tre una de ellas y una cierta entidad. Se advierte que nuestra legislación
Las expresiones “cargo y actividad” para configurar el uso ilegítimo de infor-
aluden a sujetos que por razones labora- mación privilegiada exige que el sujeto
les tienen acceso habitual a información ocupe o desempeñe un cargo o actividad
privilegiada. En la noción de “cargo” que- que le permita acceder a la información
dan comprendidos el gerente, un direc- traicionando la confianza o la igualdad
tor, una secretaria, un dependiente de la de oportunidades o que el acceso sea in-
empresa, un funcionario de la S.V.S. El debido a dicha información. Luego que
concepto de “actividad” puede referirse se adquieran y vendan los valores. Si el
a contadores, auditores externos, aboga- gerente de una sociedad se entera en ra-
dos asesores o consultores, intermediarios zón de su cargo de una información pri-
de valores como corredores de bolsa y vilegiada y luego adquiere las acciones
agentes de valores. Los términos “posi- de dicha compañía para venderlas des-
ción y relación” son más amplios. La no- pués que se divulgue la noticia, no cabe
ción de relación incluye evidentemente a duda alguna que su conducta vulnera las
todos los sujetos anteriormente mencio- prohibiciones del artículo 165 L.M.V. En
nados e incluso a los parientes de estas efecto, el gerente utilizó la información
personas. privilegiada en su propio beneficio, ad-
La idea de posición, tomada de la ex- quirió para sí, directamente, los valores
presión inglesa position, significa cargo que respecto de los cuales tenía la informa-
ocupa una persona dentro de una em- ción y se valió de la información privile-
presa. Nuestro legislador la emplea sin giada para obtener beneficios mediante
advertir que ya se había referido a ello la operación de compra y posterior venta
precisamente cuando habla de cargo y de los títulos. Lo mismo ocurre si el ge-
sin darse cuenta que en nuestro idioma rente se valiera de malas noticias que cons-
significa “situación”. tituyen información privilegiada.
b) Deberes impuestos a los sujetos. La nor- Ahora bien, si se trata de un emplea-
ma impone a los mencionados sujetos los do de una empresa de servicios de infor-
siguientes deberes: mática, ajeno a la sociedad emisora, que
– guardar estricta reserva de la infor- accede a una información privilegiada y
mación privilegiada a que tengan acceso; luego la usa en su favor, podemos con-
– no utilizar la información en bene- cluir asimismo que su conducta viola las
ficio propio o ajeno; prohibiciones del artículo 165 L.M.V., por-
– no adquirir para sí o para terceros, que accede a esa información en razón
directa o indirectamente, los valores so- de la actividad que desempeña, no obs-
bre los cuales posean la información pri- tante que no le une con la sociedad emi-
vilegiada; sora ningún deber de lealtad. Este sujeto
– no valerse de la información privi- infringe la igualdad de oportunidades y
legiada para obtener beneficios o evitar quebranta las mismas prohibiciones que
pérdidas, mediante cualquier tipo de ope- indicamos en el caso del gerente.
ración con los valores a que ella se refie- Por último, vulnera las disposiciones
ra o con instrumentos cuya rentabilidad del artículo 165 L.M.V., la persona que po-
esté determinada por esos valores; see información privilegiada y se la comu-
– abstenerse de comunicar esa infor- nica a otra que tiene la posibilidad de
mación a terceros; utilizarla en la compra o venta de valo-
– abstenerse de recomendar la adqui- res, por ejemplo, un director de una
sición o enajenación de los valores citados; sociedad anónima que conoce una infor-
– velar para que no se comunique la mación privilegiada no la utiliza en su pro-
información a terceros ni se recomiende pio beneficio, sino que se la comunica a

193
Ricardo Sandoval López

un amigo, quien se lucra con ella. No cabe formación privilegiada, porque la L.M.V.
duda que el director se enteró de la infor- establece dos deberes relacionados, pero
mación privilegiada en razón de su cargo. independientes: el deber de informar y el
Esta conducta infringe el deber de “guar- deber de abstenerse de negociar valores
dar estricta reserva” a que alude el texto sobre información privilegiada, de mane-
legal, como asimismo el deber de “abste- ra que es posible cumplir el deber de in-
nerse de comunicar dicha información a formar y al mismo tiempo violar el deber
terceros”. Sin embargo, no viola el artícu- de abstenerse de utilizar la información
lo 165 L.M.V. la persona que escucha por privilegiada, como ocurre en el caso en
casualidad una información privilegiada y que el director de una sociedad anónima
luego se la comunica a otra persona, quien compra acciones después que la noticia
la utiliza en su favor, porque el sujeto que favorable ha sido enviada a la S.V.S. en ca-
comunicó la información no lo obtuvo en rácter de información reservada.
razón de su cargo, posición, actividad ni Sin embargo, se estima que cuando se
relación. vulnera el deber de informar resultan per-
Finalmente digamos que la transac- judicados todos los inversionistas que du-
ción efectuada por la persona a quien se rante el período que no se conoció la infor-
le comunica la información privilegiada mación transaron valores en sentido
implica también un uso ilegítimo de ella, contrario al insider trading, los que se ha-
toda vez que es un amigo o un pariente brían comportado de otra manera al haber
quien se la proporciona, de manera que tenido conocimiento de la información.72
accede a ella en virtud de una “relación” Cuando se viola el deber de abstener-
que tiene con el que ejercía el cargo, po- se de negociar sobre la base de informa-
sición, actividad o relación. Distinto es el ción privilegiada sólo resultan dañados
caso de la persona que recibe la reco- los accionistas que hubieren vendido sus
mendación de comprar o vender valores acciones al insider trading, en el evento
y la lleva a cabo, porque el aconsejado de buenas noticias, y los que hubieren
nunca tuvo acceso a la información, su- comprado las acciones al insider trading,
puesto imprescindible para penalizar el en caso de malas noticias.
uso ilegítimo de la misma. El sujeto reco- Otro fundamento jurídico de la pro-
mendado atribuyó credibilidad a un con- hibición del uso de información privile-
sejo y actuó en consecuencia, pero no giada es la desigualdad que se genera entre
llegó a utilizar ilegalmente una informa- los operadores que intervienen en el mer-
ción privilegiada. cado, quienes deben tener el mismo acce-
so a la información sobre los valores.
608. Fundamentos jurídicos para impe- Por último, se justifica prohibir el uso
dir el uso ilegítimo de información privilegia- ilegal de información privilegiada porque
da. Las razones jurídicas por las que se resulta lesionada la buena fe. En efecto,
estima ilegítimo el uso de información la figura que analizamos se basa en la
privilegiada son el daño patrimonial, des- confianza que existe entre el gerente y la
igualdad en el acceso a la información y sociedad, entre el usuario financiero y su
quebrantamiento de la buena fe. Tratare- cliente, que impone un conjunto de de-
mos sucintamente de cada una de ellas. beres. En los países anglosajones estos de-
El daño patrimonial se les causa en beres se denominan obligaciones fiduciarias
forma directa a los inversionistas que ven- y dicen relación con el imperativo de re-
dieron sus valores cuando el insider tra- serva de la información obtenida, la sub-
ding compraba los suyos y aquellos que
compraron los títulos que vendía el insi- 72
Véase en este sentido JIMÉNEZ BARAHONA,
der trading. En nuestro derecho positivo GONZALO, El uso ilegal de información privilegiada en
es difícil establecer cuáles inversionistas el derecho chileno, Memoria de Prueba, Pontificia Uni-
resultan perjudicados por el uso de la in- versidad Católica de Chile, 1995, s.e., p. 85.

194
Derecho Comercial

ordinación de los intereses propios fren- so de todos los interesados, situándolos


te a los intereses del representado o del en el mismo punto de partida.
cliente y el no aprovechamiento en be-
neficio propio o de terceros. 610. Medidas de prevención relativas al
En nuestro derecho, según el artícu- uso ilegítimo de información privilegiada. Ana-
lo 1546 del Código Civil, los contratos lizaremos las medidas de prevención
deben ejecutarse de buena fe y por con- adoptadas por nuestra legislación para
siguiente obligan no sólo a lo que en ellos evitar el uso ilegítimo de información pri-
se expresa, sino a todas las cosas que ema- vilegiada y en el párrafo siguiente trata-
nan precisamente de la naturaleza de la remos las sanciones aplicables a las
obligación, o que por la ley o la costum- conductas ilícitas.
bre pertenecen a ella. En la legislación Para evitar el uso ilegítimo de infor-
de sociedades y de mercado de valores, mación privilegiada se establecen algunas
una de las manifestaciones del principio normas destinadas a lograr la eficiencia
general de la buena fe es el deber de leal- del mercado, porque si el mercado es efi-
tad, que obliga a los directores a abste- ciente, el valor y el precio de los títulos
nerse de votar cuando están involucrados transados coinciden, de manera que no
sus propios intereses o los de terceros re- se incentiva el uso de la información para
lacionados (art. 46 L.S.A.). aprovechar la diferencia entre valor y pre-
cio. En el orden legal, las normas que
609. Bienes jurídicos protegidos en el uso tienden a hacer el mercado eficiente son
ilegal de información privilegiada. Como ya las que contribuyen a que sea transpa-
hemos tenido oportunidad de indicarlo, rente, como por ejemplo:
los bienes jurídicamente protegidos en a) los artículos 9º y siguientes de la
el denominado insider trading son la bue- L.M.V. y la norma de carácter general Nº 30
na fe y la igualdad de oportunidades. de la S.V.S., relativa a la obligación de in-
La buena fe se protege para evitar formar;
que sea quebrantado el deber fiduciario, b) el artículo 54 L.M.V., que impone
deber de confianza o de lealtad que se el deber de informar a la S.V.S. cuando
impone en la relación entre la sociedad y una persona intenta tomar el control de
las personas vinculadas a ella, como son una entidad fiscalizada por la Superin-
los gerentes, directores, personal, etc. tendencia, y la obligación de informar al
También se protege la igualdad de público en general;
oportunidades, que se vulnera cuando c) el artículo 65 L.M.V., que establece
una persona obtiene indebidamente una que las informaciones que se entreguen
información privilegiada. al mercado sean verdaderas;
La igualdad de oportunidades en el d) los artículos 52 y 53 L.M.V., que dis-
plano constitucional es el soporte funda- ponen que es contrario a la ley efectuar
mental del bien común, el cual, a su vez, transacciones en valores con el objeto de
es el cometido básico del Estado. estabilizar, fijar o hacer variar los precios
Asimismo, la igualdad de oportunida- y efectuar cotizaciones o transacciones fic-
des es el pilar fundamental del orden pú- ticias respecto de cualquier valor;
blico económico. La igualdad tiene un e) los artículos 61 y 59 letras a), d) y
aspecto formal y consiste en que las nor- f) establecen sanciones penales para lo-
mas jurídicas deben ser formuladas en tér- grar la transparencia del mercado asegu-
minos generales, permanentes y abstractos, rando así la eficiencia de éste.
aplicables por igual a todos los que se Las normas que establecen incompa-
encuentren en las situaciones descritas por tibilidades pueden asimismo considerar-
el texto. La igualdad de oportunidades se como preventivas del uso ilegítimo de
formal existe siempre que las normas ju- información privilegiada. Mediante el es-
rídicas asepuren el igual acceso al progre- tablecimiento de incompatibilidades se

195
Ricardo Sandoval López

procura impedir que comparezcan los ele- formación privilegiada. Ella consiste en
mentos de una conducta indeseada. Se la facultad que tienen ciertas entidades
pueden combatir a priori, mediante las para dictar normas y sus propios estatu-
incompatibilidades, los conflictos de in- tos destinados a reglamentar su organiza-
tereses, impidiendo que ciertos individuos ción y funcionamiento. El Estado, en su
ocupen cargos directivos en una entidad misión de lograr el bien común, debe
en la que tienen acceso a información permitir que personas y las entidades rea-
privilegiada, o desempeñen otros cargos licen las tareas que estén en condiciones
de la misma naturaleza en otras entida- de ejecutar correctamente, de manera que
des cuyos intereses pudieran ser incom- pueden autorregularse, siempre que lo
patibles. Al crearse la incompatibilidad, hagan eficientemente, sin comprometer
al impedirse que un mismo sujeto ocupe la realización del bien común. El límite
dos cargos, hay menos posibilidades de de la autorregulación se encuentra en la
que acceda a la información privilegiada realización del bien común, debiendo el
de una empresa y comprometa sus inte- Estado intervenir con reglas generales
reses en relación con otra empresa. No cuando se encuentra comprometida esta
puede perderse de vista que el uso ilegí- meta.
timo de información privilegiada es un La L.M.V. en el artículo 39, en materia
tipo de conflicto de intereses. Así los ge- de autorregulación y como medida pre-
rentes y directores de sociedades anóni- ventiva del uso ilegal de información pri-
mas que se enteran de información vilegiada, dispone que: las bolsas de
confidencial no deberían tener al mismo valores deberán reglamentar su actividad
tiempo la calidad de accionistas de esas bursátil y la de los corredores de bolsa,
entidades emisoras de valores de oferta vigilando su estricto cumplimiento de
pública. manera de asegurar la existencia de un
Sin embargo, se estima que las incom- mercado equitativo, competitivo, ordena-
patibilidades son poco eficaces, porque no do y transparente”.
impiden que el conflicto nazca, sino que Por su parte el artículo 44 letra b)
disminuyen la posibilidad de que llegue a L.M.V. establece que en la reglamentación
presentarse. El proyecto inicial de lo que de sus propias actividades y las de sus
ahora es la Ley Nº 19.301 abordaba el tema miembros, las bolsas de valores deberán
de los conflictos de intereses establecien- contemplar “normas tendientes a promo-
do inhabilidades e incompatibilidades para ver principios justos y equitativos en las
que los ejecutivos de los corredores de transacciones de bolsa, y a proteger a los
bolsa o de las A.F.P. participaran en el mer- inversionistas de fraudes y otras prácticas
cado de valores, porque a través de su ilegítimas”.
trabajo estas personas obtienen un cono- Tratándose del uso ilegal de informa-
cimiento del mercado que les permitiría ción privilegiada, creemos que la auto-
obtener beneficios para sí mismos en des- rregulación privada no es suficiente ni
medro de terceros. Pero el criterio cam- constituye el camino adecuado para re-
bió durante la tramitación del proyecto, solver el conflicto de intereses que ello
porque se estimó que era fácil burlar las representa.
inhabilidades y restricciones mediante el Quizás si la solución para prevenir el
sistema de “palos blancos” y además por- uso ilegítimo de la información privile-
que las incompatibilidades restringen bas- giada sea el establecimiento de normas
tante la libertad económica y la libre jurídicas que contemplen una responsa-
contratación, bienes jurídicos garantiza- bilidad objetiva para cierto tipo de tran-
dos en la Constitución Política (arts. 19 sacciones prohibidas. Así, el juez puede
Nº 16, y 21 en relación con el Nº 26). quedar facultado para declarar la nuli-
La autorregulación se concibe como dad absoluta de toda transacción de com-
medida preventiva del uso ilegal de in- pra y posterior venta y la de la venta y

196
Derecho Comercial

posterior compra de valores hechas por Nº 3.500 respecto a los infractores de los
directores, gerentes, administradores y artículos 151 y 154 del mismo texto.
accionistas principales con parientes cer- Tanto la L.M.V., como el D.L. Nº 3.500
canos, cuando haya transcurrido entre imponen pena de presidio a quienes di-
ambas operaciones un tiempo determi- vulguen información privilegiada o hagan
nado. La responsabilidad es objetiva, por- uso ilegal de ella.
que para que se declare la nulidad en Asimismo la S.V.S. y la S.A.F.P., según
este caso no es necesario probar que el sus leyes orgánicas, tienen facultad de im-
gerente o director o su pariente tuvieron poner sanciones administrativas.
acceso real a información privilegiada y Por último, la L.M.V. contiene un im-
que realizaron la negociación de los valo- portante número de normas destinadas a
res fundados precisamente en esa infor- facilitar la prueba en los procedimientos
mación. De existir esta norma, tendrá a que den lugar las infracciones a los de-
carácter preventivo en cuanto impide la beres impuestos en materia de informa-
realización de compras seguidas de ven- ción privilegiada. Dichas normas estable-
tas y viceversa, que representan el meca- cen presunciones simplemente legales de
nismo necesario para llevar a cabo el uso acceso a información confidencial. Ade-
ilegítimo de la información privilegiada. más, otras disposiciones de la misma ley
Además una regla como la indicada no imponen a ciertas personas el deber de
incentiva el insider trading, porque los su- informar periódicamente acerca de los
jetos que intervienen en la operación que valores que posean en determinadas so-
se declarará nula absolutamente deberán ciedades, con lo cual, evidentemente, se
restituir lo que hubieren ganado con las facilita la labor de fiscalización de la S.V.S.
transacciones ilícitas dentro del período
establecido. 612. Análisis del artículo 165 L.M.V. La
norma impone varios deberes, que pue-
611. Sanciones aplicables. Ya hemos in- den ordenarse en dos grupos, uno relati-
dicado que los artículos 164 y 165 L.M.V. vo al deber de reserva y el otro referente
describen qué se entiende por informa- al deber de no usar la información para
ción privilegiada, para luego imponer a obtener lucro.
los sujetos que en razón de su cargo o Los deberes relacionados con la reser-
actividad tengan acceso a ella la obliga- va de la información son los siguientes:
ción de reserva y de abstenerse de lucrar a) deber de guardar estricta reserva;
con dicha información. b) deber de no comunicar dicha in-
Los artículos 151 y 154 del D.L. formación;
Nº 3.500 imponen a las A.F.P. y a las per- c) deber de no recomendar la adqui-
sonas relacionadas con ellas la prohibi- sición o enajenación de los valores a que
ción de divulgar y de hacer uso ilegítimo se refiera la información, y
de información privilegiada. d) deber de velar porque no se incu-
El incumplimiento de las obligacio- rra en los casos de las letras b) y c) por los
nes impuestas por el artículo 165 L.M.V., subordinados o terceros de confianza.
como así también por los artículos 151 y El incumplimiento del primer deber
154 D.L. Nº 3.500, se encuentra sancio- se produce cuando la persona comunica
nado desde el punto de vista civil, penal la información a terceros. Tampoco guar-
y administrativo. En efecto, el artículo 172 da reserva la persona que recomienda la
L.M.V. dispone que las personas perjudi- adquisición o enajenación de los valores
cadas por las infracciones a las normas en base a dicha información. Asimismo
de información privilegiada tendrán de- viola el deber el sujeto que no cuida que
recho a indemnización en contra de las sus subordinados comuniquen la infor-
personas infractoras. Una responsabilidad mación o recomienden la adquisición o
similar impone el artículo 149 del D.L. enajenación de los valores.

197
Ricardo Sandoval López

En el segundo grupo de deberes, que go o posición tenga acceso a información


se relaciona con el uso de la información de las inversiones de los recursos de un
privilegiada, encontramos los siguientes: Fondo que aún no haya sido divulgada
a) deber de no utilizar la informa- oficialmente al mercado y que por su na-
ción privilegiada en beneficio propio o turaleza sea capaz de influir en las cotiza-
ajeno; ciones de los valores de dichas inversio-
b) deber de no adquirir para sí o para nes, deberán guardar estricta reserva
terceros, directa o indirectamente, los va- respecto de esa información”. Agrega que
lores sobre los cuales se posea la infor- se prohíbe a las personas mencionadas
mación privilegiada; “valerse directamente o indirectamente de
c) deber de no valerse de la informa- la información reservada, para obtener
ción privilegiada para obtener beneficios para sí o para otros, distintos del Fondo
o evitar pérdidas, mediante cualquier tipo de Pensiones, ventajas mediante la com-
de operación con los valores a que ella se pra o venta de valores”. Por último, dis-
refiere o con instrumentos cuya rentabi- pone: “las personas que participen en las
lidad esté determinada por esos valores. decisiones sobre adquisición, enajenación
El artículo 165 inciso 3º admite que o mantención de instrumentos para el
los intermediarios de valores que tengan Fondo de Pensiones, no podrán comuni-
información privilegiada puedan hacer car estas decisiones a personas distintas
operaciones respecto de los valores a que de aquellas que deban participar en la
ella se refiere, por cuenta de terceros no operación por cuenta o en representa-
relacionados con ellos, siempre que la or- ción de la Administradora o del Fondo”.
den y las condiciones específicas de la Por su parte, el artículo 154 del D.L.
operación provengan del cliente, sin ase- Nº 3.500 contempla una serie de prohibi-
soría ni recomendación del corredor. ciones para las A.F.P., y para las personas
Por último, el artículo 167 L.M.V. ex- que participan en las decisiones de inver-
tiende la exigencia de los deberes hasta sión del Fondo o que, en razón del cargo
después que las personas que tuvieran ac- u ocupación, tengan acceso a informa-
ceso a la información privilegiada hayan ción sobre dichas inversiones. Indica tex-
cesado en el cargo que les brindó ese tualmente “son contrarias a la presente
acceso. ley las siguientes actuaciones u omisiones
efectuadas por las Administradoras: c) la
613. Análisis de los artículos 151 y 154 utilización en beneficio propio o ajeno
del D.L. Nº 3.500. Estas dos disposiciones de información relativa a operaciones a
tratan de impedir la práctica denomina- realizar por el Fondo, con anticipación a
da front running, es decir, que las perso- que éstas se efectúen;
nas que conozcan los proyectos de d) la comunicación de información
inversión de las A.F.P., se adelanten a ellas esencial relativa a la adquisición, enaje-
y adquieran para sí los valores que van a nación o mantención de activos por cuen-
ser objeto de inversión por esas entida- ta del Fondo, a personas distintas de
des, para luego vendérselos a ellas a un aquellas que estrictamente deban partici-
precio superior al normal de mercado. par en las operaciones respectivas”.
De no existir estas normas, estas per-
sonas, al tener acceso a la información 614. Deberes adicionales. Ellos están se-
privilegiada, lucrarían a costa de los fon- ñalados en el artículo 168 L.M.V., que re-
dos de pensiones, lo que es ilegítimo. gula la situación de los agentes de valores
El artículo 151 del D.L. Nº 3.500 esta- y corredores de bolsa, procurando evitar
blece que “los directores de una Admi- conflictos de interés con ciertos emisores
nistradora, sus controladores, sus geren- de valores de oferta pública:
tes, administradores y, en general, “Los intermediarios de valores cuyos
cualquier persona que en razón de su car- directores, administradores, apoderados,

198
Derecho Comercial

gerentes u operadores de rueda, partici- además que “esta limitación no obstará


pen en la administración de un emisor para que las administradoras de fondos,
de valores de oferta pública, mediante su exclusivamente en las actividades propias
desempeño como directores, administra- de su giro, puedan compartir recursos o
dores, gerentes o liquidadores de este úl- medios para realizarlas”.
timo, o de su matriz o coligante, quedarán El artículo 169 inciso 2º L.M.V. estable-
obligados a informar a sus clientes de esta ce que la misma independencia debe exis-
situación, en la forma que determine la tir entra las gestiones realizadas por las
Superintendencia y deberán abstenerse de rea- administradoras de fondos de terceros.
lizar, para sí o para terceros relacionados, cual- Asimismo, el artículo 170 inciso 1º
quier operación o transacción de acciones L.M.V. impone el deber a los auditores ex-
emitidas por dicho emisor”. Agrega el inciso ternos que auditen estados financieros de
2º que “se exime de la prohibición seña- inversionistas institucionales, de pronun-
lada precedentemente a aquellos inter- ciarse acerca de los mecanismos de con-
mediarios que sean sociedades filiales del trol de aquéllos para velar por el fiel
emisor de acciones, siempre que ambos cumplimiento de las normas del título “De
tengan exclusivamente en común direc- la información privilegiada”.
tores y éstos no participen directamente
en sus decisiones de intermediación”. 615. Normas que facilitan la prueba. En
Por su parte, el artículo 169 L.M.V. re- el caso del uso ilegal de información pri-
glamenta las operaciones de los interme- vilegiada, la prueba constituye uno de los
diarios de valores con el objeto de que se problemas más difíciles para comprobar
realicen de manera independiente de los la ocurrencia del ilícito sancionado por
que efectúen inversionistas instituciona- la ley.
les u otros intermediarios. El precepto Las dificultades probatorias se refie-
señala: ren a acreditar el hecho de haberse reali-
“Las actividades de intermediación de zado una transacción de valores que
valores y las de las personas que depen- permitió obtener una ganancia o evitar
dan de dichos intermediarios, que actúen una pérdida, a establecer que esa nego-
como operadores de mesas de dinero, rea- ciación se realizó sobre la base de una
licen asesorías financieras, administración información privilegiada, que hubo acce-
y gestión de inversiones y, en especial, so a dicha información y que se hizo uso
adopten decisiones de adquisición, man- de ella.
tención o enajenación de instrumentos En el derecho norteamericano los pro-
para sí o para sus clientes, deberán realizarse blemas probatorios están resueltos en la
en forma separada, independiente y autónoma sección 16-b-2 de la Securities Exchanges Act,
de cualquier otra actividad de la misma natu- porque se establece un sistema de res-
raleza, de gestión y otorgamiento de crédi- ponsabilidad objetiva por el uso ilegal de
tos, desarrollada por inversionistas institu- información privilegiada.
cionales u otros intermediarios de valores”. El derecho chileno adopta un siste-
“Asimismo la administración y gestión ma de responsabilidad subjetiva para san-
de inversiones y, en especial, las decisio- cionar el uso ilegítimo de la información
nes de adquisición, mantención o enaje- privilegiada, lo que implica problemas en
nación de instrumentos para la adminis- el plano de la prueba. Para resolver las
tradora y los fondos que ésta administre, dificultades ya enunciadas, nuestro dere-
deberán ser realizadas en forma separa- cho contempla el establecimiento de va-
da, independiente y autónoma de cual- rias presunciones simplemente legales,
quier otra función de la misma naturale- que examinaremos, sucintamente, a con-
za o de intermediación de valores, aseso- tinuación.
ría financiera, gestión y otorgamiento de De conformidad con lo previsto en el
créditos, respecto de otros”. Se establece artículo 161 L.M.V. existen dos clases de

199
Ricardo Sandoval López

presunciones: las relativas “al acceso a in- a) Los auditores externos e inspecto-
formación privilegiada” y las referentes res de cuenta del emisor, así como los
“a tener la información privilegiada” por socios y administradores de las socieda-
tener acceso directo al hecho objeto de des de auditoría;
la información. b) Los socios, administradores y
Son de la primera clase las previstas miembros de los consejos de clasificación
en el artículo 166 inciso 1º L.M.V., que dis- de sociedades clasificadoras de riesgo, que
pone que se presume “que tienen acceso clasifiquen valores del emisor o a este úl-
a la información privilegiada” las siguien- timo;
tes personas: c) Los dependientes que trabajen
a) los directores, gerentes, adminis- bajo la dirección o supervisión directa de
tradores y liquidadores del emisor o del los directores, gerentes, administradores
inversionista institucional, en su caso; o liquidadores del emisor o del inversio-
b) las personas indicadas en la letra a) nista institucional;
precedente que se desempeñen en una d) Las personas que presten servicios
sociedad que tenga la calidad de matriz o de asesoría permanente o temporal al
coligante contralor de la emisora de cu- emisor;
yos valores se trate, o del inversionista ins- e) Los funcionarios públicos depen-
titucional en su caso. En el texto original dientes de las instituciones que fiscalicen
establecido por la Ley Nº 19.301, no sólo a emisores de valores de oferta pública o
se presumía que los administradores de a fondos autorizados por ley”.
las sociedades matrices y coligantes tenían Es preciso tener presente que un tipo
acceso a la información de sus filiales o de información privilegiada es la infor-
coligadas, sino que también se presumía mación reservada, definida por el artícu-
que había acceso a información en el caso lo 10 L.M.V. , y que esta información
de los administradores de las sociedades relevante y confidencial debe ser comu-
filiales o coligadas respecto de las socieda- nicada a la S.V.S. Por tal razón, los funcio-
des matrices y coligantes, lo que resultaba narios de esta entidad fiscalizadora
arbitrario, porque no concordaba la pre- pueden tener acceso a información privi-
sunción con lo que ocurre en la realidad. legiada.
La Ley Nº 19.389, de 18 de mayo de 1995, También se incluyen en esta lista los
eliminó la segunda presunción en el sen- cónyuges o parientes, hasta el segundo
tido inverso que habíamos indicado; grado de consanguinidad o de afinidad,
c) los directivos, gerentes, administra- de las personas señaladas en la letra a)
dores, apoderados, asesores financieros u del inciso 1º del artículo 166 L.M.V.
operadores de intermediarios de valores. Se estima que el grupo de presuncio-
La presunción se refiere, en este caso, nes contenidas en el inciso 2º del artícu-
exclusivamente a la información que tu- lo 166 L.M.V. no tendrán aplicación
vieren sobre la colocación de acciones de práctica dado su carácter semántico o pro-
primera emisión que se les haya enco- gramático. En efecto, de conformidad con
mendado y a aquellas que tengan respec- la norma citada, las personas en ella men-
to de operaciones de adquisición o cionadas se presume que tienen informa-
enajenación a realizar por un inversionis- ción privilegiada “en la medida que
ta institucional en el mercado de valores. puedan tener acceso directo al hecho ob-
Pertenecen a la segunda clase de pre- jeto de información”, de suerte que, para
sunciones las indicadas en el artículo 166 hacer efectiva la responsabilidad del in-
inciso 2º L.M.V., según el cual: “Se presu- fractor, se requiere acreditar que hubo
me que tienen información privilegiada, acceso a un hecho, lo que importa tener
en la medida que pueden tener acceso que probar el acceso a la información,
directo al hecho objeto de la informa- toda vez que el acceso a un hecho consis-
ción, las siguientes personas: te efectivamente en tener conocimiento

200
Derecho Comercial

sobre el mismo. De manera, pues, que la rectores de sociedades emisoras, es más


presunción no libera de la prueba del complejo, pero puede recurrirse en este
acceso al hecho que constituye el objeto caso a las presunciones judiciales que en
de la información privilegiada. materia civil deben ser graves, precisas y
En general las presunciones previstas concordantes y en el campo penal tienen
en ambos incisos del artículo 166 L.M.V. que ser, además, múltiples, directas y fun-
incluyen a todos los sujetos que habitual- darse en hechos reales y conocidos y no
mente manejan información confidencial en otras presunciones. Sin embargo, ha-
y relevante en el mercado de valores. En bida consideración que la prueba de las
el inciso 1º de la disposición citada que- presunciones judiciales es difícil de esta-
dan comprendidas las personas relacio- blecer en el proceso, el legislador ha con-
nadas directamente con los emisores, los sagrado presunciones simplemente lega-
inversionistas institucionales y los inter- les de acceso a la información privilegia-
mediarios de valores. Las personas men- da. Siendo esto así, no se exige probar el
cionadas en el inciso 2º son aquellas que acceso a la información privilegiada, sino
no se desempeñan en la sociedad emiso- tan solo la circunstancia de encontrarse
ra, salvo el caso de las mencionadas en la el infractor en alguno de los casos de pre-
letra c), que incluye los “mandos medios” sunción indicados por el art. 166 de la
de dicha entidad. La lista de personas del L.M.V. Probado este hecho, se presume el
artículo 166 inciso 2º L.M.V. es completa, acceso a la información privilegiada.
ya que comprende a quienes ocasional- En materia civil, en consecuencia, es
mente pueden tener acceso a la informa- fácil probar el posterior uso de la infor-
ción privilegiada. mación mediante una presunción judi-
cial, toda vez que si el demandado ha
616. Aspectos esenciales sobre la prueba tenido acceso a la información privilegia-
del uso de información privilegiada. Como da y ha realizado negocios respecto de
señalamos precedentemente, para lograr los valores a los que se refiere la informa-
hacer efectiva la responsabilidad por el ción, logrando beneficios patrimoniales,
uso de información privilegiada, se requie- no podemos menos que presumir que ha
re probar los siguientes hechos: que ha actuado fundado en la información privi-
tenido lugar una compra y/o venta de legiada.
valores; que dicha transacción significó En materia penal, por el contrario,
un beneficio patrimonial para quien la las presunciones legales relativas al acce-
efectuó, consistente en una ganancia efec- so a la información privilegiada no per-
tiva o en evitar una pérdida; que el suje- miten elaborar presunciones judiciales
to que realizó la negociación ha tenido sobre el uso de la información, porque el
acceso a información privilegiada y que artículo 488 Nº 1 del Código de Procedi-
realizó la compra y/o venta sobre la base miento Penal dispone que para que las
de la información confidencial que ma- presunciones judiciales puedan constituir
nejaba. prueba completa de un hecho, se requie-
Acreditadas estas circunstancias, la re que “se funden en hechos reales y pro-
persona que realizó las transacciones se bados y no en otras presunciones, sean
entiende que es responsable de uso ile- legales o judiciales”.
gal de información privilegiada y conse-
cuencialmente será pasible de las sancio- 617. Estudio particular de las sanciones
nes civiles, administrativas y penales. El por el uso ilegal de información privilegiada.
hecho de haber efectuado la transacción Como lo habíamos señalado anteriormen-
y la circunstancia de lograr un beneficio te, la figura del insider trading es sancio-
con ella son fáciles de probar. Probar el nada civil, penal y administrativamente.
acceso a la información y el uso de la Nos ocuparemos ahora de detallar estas
misma, cuando se trata de gerentes o di- sanciones.

201
Ricardo Sandoval López

La sanción civil consiste en la obliga- tre el infractor y la persona que resulta


ción de indemnizar perjuicios, fundada dañada.
en normas del derecho común y en re- En conclusión, la responsabilidad ci-
glas especiales de la L.M.V. y del D.L. vil derivada del uso ilegal de información
Nº 3.500. En virtud del artículo 172 L.M.V., privilegiada, para hacerse efectiva requiere
toda persona perjudicada por actuacio- la concurrencia de los 4 presupuestos que
nes que importen infracción a las nor- le son propios, éstos son, daño, culpa o
mas del título de la información privile- dolo, capacidad y relación causal. El daño
giada tiene derecho a demandar indem- comprende tanto el daño emergente
nización en contra de las personas como el lucro cesante. El daño emergen-
infractoras. La acción prescribe en un año te está constituido por la diferencia en-
contando desde la fecha en que la infor- tre el precio de mercado de los títulos
mación privilegiada haya sido divulgada transados y su valor intrínseco. Esta dife-
al mercado y al público inversionista. La rencia se calcula después que se ha divul-
norma dispone además que los infracto- gado la buena o la mala noticia que ha
res deberán entregar a beneficio fiscal, hecho variar la cotización y se compara
cuando no hubiere otro perjudicado, toda el precio anterior y el precio posterior al
utilidad o beneficio pecuniario que hu- conocimiento de la información. El lu-
bieren obtenido a través de transaccio- cro cesante estará representado por la di-
nes de valores del emisor de que se trate. ferencia entre las expectativas reales de
Por último, el precepto citado establece dividendos a obtenerse antes y después
que la persona que infrinja el artículo 169 de la variación de las cotizaciones produ-
de la L.M.V. es civilmente responsable de cida como consecuencia de la divulgación
los daños ocasionados al cliente respecti- de los hechos relevantes.
vo o a los fondos en su caso, sin perjuicio Cuando hay uso ilegal de información
de las sanciones penales y administrativas privilegiada siempre existe daño, porque
que correspondan. la figura consiste precisamente en obte-
La disposición del artículo 172 L.M.V. ner una ventaja patrimonial fundada en
se limita tan sólo a indicar el tipo de san- dicha información y ese beneficio repre-
ción civil aplicable, indemnización de per- senta precisamente un daño para el otro
juicios, sin resolver los problemas relativos sujeto de la transacción. En el caso de las
a la prueba del dolo o de la culpa del buenas noticias, el perjudicado es el que
infractor ni las dificultades relativas a la detentaba los títulos enajenados al sujeto
manera de calcular los daños que han de que contaba con la información privile-
ser indemnizados. giada antes de que ellas fueran divulga-
Sin duda que el uso ilegal de infor- das al mercado. Tratándose de las malas
mación privilegiada constituye un caso de noticias, el perjudicado es la persona que
responsabilidad extracontractual, porque compra los valores al sujeto que tiene la
no existe un contrato u obligación con- información privilegiada, antes que ellas
tractual entre el sujeto activo y el sujeto se den a conocer en el mercado.
pasivo de esta figura. Así, en el caso en El dolo existe en el uso de informa-
que se vulnera el bien jurídico de buena ción privilegiada, cuando el sujeto que
fe, es efectivo que hay un vínculo con- posee la información ejecuta consciente-
tractual entre la sociedad y el gerente que mente el negocio sobre la base de la in-
la administra, pero no hay un nexo de formación relevante, con el propósito de
esta naturaleza entre el gerente que hizo obtener una ganancia. Existe además dolo
uso de la información privilegiada y el cuando se comunica la información con
accionista que resultó perjudicado. la intención de que se haga uso ilegal de
Tratándose del supuesto de la viola- ella y se genera una ganancia a costa del
ción de la igualdad de oportunidades, daño que sufrirá un tercero. La culpa con-
tampoco hay un vínculo contractual en- curre cuando el que comunica la infor-

202
Derecho Comercial

mación no advierte que el que la recibe dad para contratar y al mismo tiempo tie-
tiene la intención de hacer uso de la mis- ne capacidad para cometer delitos civiles
ma para lograr una ventaja patrimonial y penales.
en perjuicio de un tercero. Cuando falta la capacidad para la tran-
Sin embargo, en el caso del uso ilegal sacción de valores, ésta se declara nula y,
de información privilegiada las nociones en ese caso, se entiende que nunca hubo
de dolo y de culpa resultan irrelevantes, responsabilidad extracontractual.
porque estaríamos frente a la denomina- Como “sanción civil supletoria”, el ar-
da “culpa contra la legalidad”73 a que alu- tículo 172 inciso 3º L.M.V. dispone que
de René Abeliuk, que se presenta cada los infractores deben entregar, a benefi-
vez que viola la ley o el reglamento, cuan- cio fiscal, cuando no hubiere otro perju-
do el sujeto actúa en contra de las dispo- dicado, toda utilidad o beneficio pecu-
siciones legales o reglamentarias, lo que niario que hubieren obtenido mediante
precisamente ocurre en la figura que nos la transacción de valores del emisor de
ocupa, toda vez que el primer deber del que se trata. La norma citada presenta
sujeto consiste en respetar la normativa el problema de saber qué se entiende
vigente sobre la materia. Siendo esto así, por “otro perjudicado”. Una primera in-
en los casos de actuaciones expresamen- terpretación consiste en indicar que se
te prohibidas por la ley, como sucede en trata de otro perjudicado diverso del alu-
el insider trading, no es necesario probar dido en el inciso 1º de la misma disposi-
culpa o dolo para hacer efectiva la res- ción. Una segunda interpretación entien-
ponsabilidad civil del infractor. de que “otro perjudicado” significa
En lo concerniente a la relación cau- alguien diferente del fisco, que es men-
sal como presupuesto de la responsabili- cionado en el propio inciso 3º del ar-
dad extracontractual, tratándose del uso tículo 172 L.M.V.
ilegal de información privilegiada, es di- Las sanciones civiles contempladas en
fícil concebir una situación en la que no el Decreto Ley Nº 3.500 se refieren a la
exista relación causal entre la conducta infracción de los artículos 151 y 154, que
del infractor y el daño producido. En efec- establecen la prohibición de comunicar
to, para que haya uso ilegal de informa- y hacer uso ilegítimo de información con-
ción privilegiada se requiere que se fidencial y relevante respecto de los valo-
emplee la información para obtener una res que vayan a constituir el objeto de la
ventaja patrimonial, la que no se origina inversión del Fondo de Pensiones. De
espontáneamente ni se genera a sí mis- acuerdo con lo previsto en el artículo 149
ma, sino que es la contrapartida del daño D.L. Nº 3.500, las administradoras están
patrimonial experimentado por otra per- obligadas a indemnizar al fondo que ad-
sona. De manera que basta con probar el ministren por los perjuicios directos que
uso ilegal de información relevante para ellas, cualquiera de sus directores, depen-
que resulte acreditada la relación de cau- dientes o personas que le presten servi-
salidad. cios, le causen, como consecuencia de la
Por último, en lo relativo a la capaci- ejecución u omisión de cualquiera de las
dad, el presupuesto siempre se cumple actuaciones a que aluden los artículos 147
en la situación que analizamos, porque y 150 a 154 del mismo texto legal. Las
el uso ilegal de información confidencial personas indicadas precedentemente que
tiene lugar cuando se transan valores, lo hayan participado en tales actuaciones son
que supone que el infractor tiene capaci- solidariamente responsables de esta obli-
gación, que incluye daño emergente y lu-
cro cesante. Corresponde a las S.A.F.P. en-
73
ABELIUK, RENÉ, Las obligaciones y sus principa- tablar en favor del fondo las acciones
les fuentes en el derecho civil chileno, Editorial López legales para obtener las indemnizaciones
Vivanco, Santiago, 1971, p. 150. que correspondan.

203
Ricardo Sandoval López

618. Sanciones penales. Las sanciones en el artículo 166 L.M.V., es decir, las per-
penales por el uso ilegítimo de informa- sonas que se presume tienen acceso a in-
ción privilegiada consisten en penas de formación privilegiada, en el caso del
presidio, que suelen ser más eficaces que inciso 1º de dicho artículo, y a los sujetos
las sanciones civiles. Se aplican sanciones que se presume que tienen información
penales porque estamos en presencia de privilegiada en la medida que pueden te-
un “delito socioeconómico” en el que se que- ner acceso directo al hecho objeto de la
branta un bien jurídico protegido de ca- información, en la situación contempla-
rácter “macrosocial”,74 a diferencia de los da en el inciso 2º del mismo precepto.
delitos que tipificaron los códigos del si- Es preciso considerar que el artícu-
glo pasado, que se refieren a la violación lo 166 L.M.V. sólo presume de manera sim-
de un bien jurídico “microsocial”. plemente legal el acceso a la información
Los delitos socioeconómicos se carac- privilegiada, de manera que si se prueba
terizan porque se tiende a formalizar el lo contrario, desvirtuando la presunción,
engaño para evitar problemas de prueba, desaparece o queda sin fundamento el
se eliminan los elementos subjetivos como delito relativo al uso ilegal de informa-
el “ánimo de lucro”, se califica de delitos ción privilegiada.
de peligro y en general de peligro abs- También hay que recordar que en
tracto, y en ellos existe gran profusión de materia de responsabilidad penal, a dife-
elementos normativos, con lo cual se am- rencia de lo que ocurre en la responsabi-
plía el error de tipo y se restringe el error lidad civil, las presunciones legales de
de prohibición. acceso a la información no pueden servir
Las sanciones penales contra el uso de base para elaborar una presunción ju-
ilegal de información privilegiada están dicial de “utilización de la información”,
contempladas en el artículo 60 letra e) que es lo que se castiga en definitiva, por-
L.M.V. De conformidad con esta norma, que en conformidad con el artículo 488
sufrirán las penas de presidio menor en Nº 1 del Código de Procedimiento Penal
cualquiera de sus grados las personas a para que las presunciones judiciales pue-
que se refiere el artículo 166 del mismo dan constituir la prueba de un hecho, se
texto legal, que al efectuar transacciones requiere que “se funden en hechos rea-
u operaciones de valores de oferta públi- les y probados y no en otras presuncio-
ca de cualquier naturaleza en el merca- nes, sean legales o judiciales”.
do de valores o en negociaciones privadas, La figura penal contemplada en el
para sí o para terceros, directa o indirec- artículo 60 letra e) L.M.V., relativa al uso
tamente, utilizaren deliberadamente in- ilegal de información privilegiada es bas-
formación privilegiada. tante amplia. En efecto, se trata del uso
Se establece, asimismo, como pena de aquella información mediante tran-
accesoria, la inhabilitación contemplada sacciones u operaciones de cualquier na-
en el artículo 165 inciso 2º letra f) del turaleza en el mercado de valores o en
mismo texto legal, a las personas que sean negociaciones privadas, para provecho
condenadas por sentencia ejecutoriada en propio o para beneficio de terceros. Con
conformidad al artículo 60, para ocupar todo, la acción consiste sólo en transac-
los cargos de director, administrador, ge- ciones u operaciones de valores de ofer-
rente o liquidador de sociedades anóni- ta pública, esto es, de aquellas que se
mas abiertas, por cinco o diez años. ofrecen al público en general o a ciertos
El tipo penal en análisis concierne ex- sectores o a grupos específicos de éste
clusivamente a las personas mencionadas (art. 4º L.M.V.).
Para aplicar sanciones penales en el
74
BUSTOS RAMÍREZ , JUAN, El bien jurídico en los delito que analizamos se necesita probar
delitos económicos, conferencia Colegio de Abogados, que se ha hecho uso de información pri-
Santiago, 29/9/94. vilegiada en forma “deliberada”. Esta no-

204
Derecho Comercial

ción de uso deliberado es extraña a nues- b) Divulguen la información privile-


tra normativa y doctrina penales, que em- giada, relativa a sus decisiones de inver-
plean las expresiones “intención”, “dolo”, sión del Fondo a personas distintas de las
“malicia”, y “a sabiendas”. El término “de- encargadas de efectuar las operaciones
liberado” significa “voluntario, intencio- de adquisición o enajenación de valores
nado, hecho a propósito”, según el de oferta pública por cuenta o en repre-
Diccionario de la Lengua Española, de la sentación del Fondo.
Real Academia, por lo que no comporta Igual pena sufrirán los trabajadores
ningún elemento disvalórico como las de una A.F.P., que, estando encargados de
nociones de dolo o malicia empleadas en la administración de la cartera y, en espe-
nuestra legislación penal. En consecuen- cial, de las decisiones de adquisición, man-
cia, para probar que el uso de la infor- tención o enajenación de instrumentos
niación fue deliberado no se requiere para el Fondo y la Administradora res-
acreditar que el sujeto tenía la intención pectiva, ejerzan por sí o a través de otras
de provocar un daño a los bienes jurídi- personas, simultáneamente la función de
cos protegidos, sino tan sólo probar que administración de otra cartera de inver-
tenía el propósito de realizar la conducta siones, y quienes teniendo igual condi-
descrita en el tipo penal. ción infrinjan cualquiera de las prohibi-
Finalmente, indicamos que la sanción ciones consignadas en las letras a), c), d)
penal de este delito, presidio menor en y h) del artículo 154”.
cualquiera de sus grados, se extiende de Se trata de un tipo penal más específi-
61 días a 5 años. Además tiene pena ac- co que el contemplado en el artículo 60
cesoria de inhabilitación por cinco a diez letra e) L.M.V., porque los sujetos activos
años para desempeñar el cargo de direc- de la figura que ahora analizamos son las
tor, administrador, gerente o liquidador personas que se desempeñan en las A.F.P.,
de una sociedad anónima abierta o de en tanto que en el caso del artículo 60
cualquiera otra sociedad o entidad emi- letra e) L.M.V., los sujetos activos son los
sora de valores de oferta pública o que se mencionados en el artículo 166 del mis-
encuentre sujeta a la fiscalización de la mo texto legal, dentro de los cuales hay
Superintendencia de Bancos e Institucio- individuos ajenos a las entidades emisoras.
nes Financieras o a la Superintendencia Por otra parte, el delito tipificado en
de Administradoras de Fondos de Pen- el artículo 159 del D.L. Nº 3.500 es más
siones. amplio que el previsto en el artículo 60
Por su parte, el Decreto Ley Nº 3.500, letra e) L.M.V., en cuanto a que el primero
en el artículo 159, contempla el siguien- incluye además del uso de información
te delito tipo: “sufrirán las penas de pre- privilegiada, la práctica del “tipping” o co-
sidio menor en su grado medio a presidio municación de esta clase de información.
mayor en su grado mínimo, los directo- Por último, la figura penal del artícu-
res, gerentes, apoderados, liquidadores, lo 159 del D.L. Nº 3.500 es más rigurosa
operadores de mesa de dinero, y trabaja- que la contemplada en la L.M.V., porque
dores de una Administradora de Fondos las penas privativas de libertad son supe-
de Pensiones, que en razón de su cargo riores: presidio menor en su grado me-
o posición, y valiéndose de información dio, 541 días, a presidio mayor en grado
privilegiada de aquella que trata el Títu- mínimo, 10 años. Sin embargo, el artícu-
lo XXI de la Ley Nº 18.045: lo 159 del D.L. Nº 3.500 no establece pena
a) Ejecuten un acto por sí o por in- accesoria.
termedio de otras personas, con el obje-
to de obtener un beneficio pecuniario 619. Sanciones administrativas. Están
para sí o para otros, mediante cualquier previstas en los artículos 58 L.M.V. y 158
operación o transacción de valores de del D.L. Nº 3.500 y son facultades de la
oferta pública; Superintendencia de Valores y Seguros y

205
Ricardo Sandoval López

de la Superintendencia de Administrado- yectándose como gigantes a todo el mun-


ras de Fondos de Pensiones, en su caso. do. Las formas jurídicas empleadas son
Según los artículos 27 y 28 del D.L. la fusión y escisión de sociedades, la cons-
Nº 3.538, ley orgánica de la S.V.S., esta au- titución de filiales y de participaciones y
toridad puede imponer diversas sanciones la formación de grupos de sociedades.
a las sociedades anónimas y demás perso- En el presente siglo la concentración
nas jurídicas y naturales sujetas a su fiscali- y colaboración empresarial se mantienen
zación, cuando infrinjan las disposiciones en pleno desarrollo, lográndose con ellas
legales o reglamentarias que las rijan. Pue- una mayor eficiencia económica, incenti-
de aplicar sanciones de censura, multa a vadas por las políticas tributarias, arance-
beneficio fiscal y revocación de la autorización larias y crediticias de los Estados y favore-
de existencia de la sociedad, en su caso. cidas por la globalización de las relaciones
De conformidad con lo previsto en el económicas internacionales.
artículo 17 del D.F.L. Nº 101, de 1980, ley
orgánica de la S.A.F.P., puede esta entidad
aplicar sanciones consistentes en multa a Párrafo I
beneficio fiscal a las administradoras que
incurran en infracción a las leyes, regla- Formas de concentración económica
mentos, estatutos y demás normas que
las rijan. 621. Motivos de la concentración. La for-
mación de grupos de empresas o de unio-
nes de empresas se produce con el
propósito de lograr alguna de las siguien-
Sección VI
tes finalidades:
Algunas formas de concentración a) la colaboración caracterizada por
y colaboración empresarial la ausencia de dominación de una empre-
sa sobre otra y la creación de vínculos de
620. Generalidades. Los fenómenos de coordinación que ligan a sus integrantes;
concentración económica y de colabora- b) la dominación o subordinación de
ción empresarial favorecen la producción una empresa sobre otras, las que quedan
y distribución masiva de bienes y servi- sujetas a una dirección única. Esto últi-
cios en el contexto de una economía fe. mo es la característica más relevante del
La concentración económica aumen- grupo de sociedades.
ta el poder de las empresas, lo que se La concentración económica se reali-
refleja en sus respectivos patrimonios. Su za tanto a nivel de empresa como a nivel
origen se remonta a fines del siglo XIX, de sociedades, partiendo del supuesto que
época en que se expresa a través de for- las empresas se organizan jurídicamente
mas asociativas simples, tales como las so- como sociedades. El fenómeno puede
ciedades de capital e industria, las sociedades adoptar alguna de estas tres formas:
en comanditas, que se sitúan a medio ca- a) uniones de empresas cuya forma-
mino entre las sociedades de personas y ción no implica afectar ni alterar la inde-
las sociedades de capitales. Durante la pri- pendencia económica ni jurídica de las
mera mitad del siglo XX, la concentra- empresas agrupadas;
ción económica se incrementa por el b) uniones en las cuales las empresas
imperativo de dividir el riesgo empresarial, que las constituyen pierden su autono-
recurriéndose al mecanismo de constituir mía económica, pero conservan su inde-
sociedades anónimas. En la segunda mitad pendencia jurídica;
del siglo XX, el progreso tecnológico hace c) uniones de empresas cuya forma-
que se intensifique la formación de gru- ción comporta que las empresas integran-
pos económicos, de superempresas, que tes pierdan tanto su independencia
trascienden las fronteras de los países pro- económica como jurídica.

206
Derecho Comercial

622. Organización jurídica de la concen- 1) Contrato de unión, y


tración económica. En términos amplios, la 2) Contrato de integración.
concentración se organiza bajo la forma Mediante el empleo del contrato de
de grupos de sociedades, caracterizados por- unión se concentran los esfuerzos econó-
que entre las entidades que los compo- micos de las empresas, pero limitados a
nen existe un vínculo de unión, que origina ciertos aspectos, como por ejemplo el tiem-
la pérdida de la autonomía de las entida- po de unión, la colaboración y la no com-
des que lo componen o bien asume la petencia. En otros términos, la unión se
estructura de uniones de empresas, en las limita a un cierto lapso por el cual dura
cuales las empresas agrupadas conservan el contrato, se restringe a una determina-
tanto su independencia económica como da área de colaboración o bien se reduce
jurídica. a no competir entre las empresas.
La concentración empresarial tiene En virtud del contrato de integración
dos grandes modalidades jurídicas: se trata de crear una unidad de decisión
1) Grupos económicos de estructura combinando técnicas jurídicas contractua-
societaria, y les tradicionales, para crear situaciones
2) Grupos económicos de estructura de desigualdad jurídica que reflejan la
contractual. desigualdad económica, acentuando la
Los primeros son aquellos en que, dominación de la sociedad directriz.
como lo indica su nombre, se emplea la La concentración bajo forma societa-
técnica jurídica de las sociedades para or- ria puede lograrse recurriendo tanto a
ganizarlos. Dentro de ellos es posible dis- ciertas figuras previstas por el derecho
tinguir: de sociedades como a ciertos mecanismos
a) Grupos de sociedades, y de tipo contractual. Las figuras legales de
b) Sociedades de sociedades o cons- concentración societaria son las filiales y
titución de filial común. participaciones, que en el derecho chile-
En los grupos de sociedades, como ya no se consagran en los artículos 86 y si-
indicamos, cada sociedad conserva su per- guientes L.S.A., y se denominan filiales y
sonalidad jurídica, tiene su propio patri- coligadas. Las formas convencionales de
monio, pero existe una dependencia concentración societaria son la fusión, la
económico-financiera jerarquizada. escisión o división de sociedades y la ad-
Las sociedades de sociedades o la fi- quisición del activo y pasivo, entre otras.
lial común facilitan asimismo la con-
centración económica, sin perder la 623. Filiales y participaciones. El dere-
individualidad jurídica, pero contando cho nacional de sociedades anónimas re-
con una unidad de decisión económica muy gula este tema sólo a partir del 22 de
eficaz. Se trata de sociedades cuyas accio- octubre de 1981, fecha de vigencia de la
nes pertenecen a las sociedades del mis- nueva normativa sobre la materia. Sin
mo grupo, llegando de esta suerte a duda que la legislación chilena tomó en
constituir una filial común y quedando so- cuenta la experiencia de otros países que
metidas a la dirección económica del grupo. habían establecido normas en este domi-
Los grupos económicos de estructura nio, como es el caso de la legislación ale-
contractual se organizan mediante conven- mana de 1965, la ley francesa de socieda-
ciones cuyo objeto es crear una unidad de des comerciales de 1966, la reforma de la
decisión entre las empresas agrupadas. Pue- legislación italiana de 1974 y la ley brasi-
den estar integrados tanto por socieda- lera de 1976. El legislador chileno no ha
des como por empresas unipersonales de regulado en su totalidad el fenómeno de
responsabilidad limitada. Las principales la concentración económica en el ámbi-
estructuras contractuales empleadas para to del derecho societario, limitándose tan
llevar adelante esta forma de concentra- sólo a tratar de las sociedades matrices,
ción son: filiales y coligadas. Con todo, la normati-

207
Ricardo Sandoval López

va sobre la materia se complementa con de los administradores es preciso contar


los artículos 96 y siguientes de la L.M.V., con un significativo porcentaje del capi-
de la misma fecha de vigencia, relativos a tal, que no tiene que ser necesariamente
los grupos empresariales, a los controladores y el 50% del mismo, dependiendo de como
a las personas relacionadas. estén distribuidas las acciones o los dere-
chos sociales, en su caso.
624. Concepto de filial. De conformidad Interesa asimismo destacar que la so-
con la norma del artículo 86 L.S.A., “es so- ciedad matriz debe asumir la forma jurí-
ciedad filial de una sociedad anónima, que dica de sociedad anónima, abierta o
se denomina matriz, aquella en la que ésta cerrada, nacional o extranjera, toda vez
controla directamente o a través de otra que tal exigencia se colige del concepto
persona natural o jurídica más del 50% de filial del artículo 86 L.S.A., que señala:
de su capital con derecho a voto o del “Es sociedad filial de una sociedad anó-
capital, si no se tratare de una sociedad nima...”. En el evento que la sociedad ma-
por acciones o pueda elegir o designar o dre no tenga la naturaleza jurídica de
hacer elegir o designar a la mayoría de sociedad anónima, no le serían aplicables
sus directores o administradores”. las normas de la Ley Nº 18.046 ni su re-
“La sociedad en comandita será tam- glamento.
bién filial de una anónima cuando ésta La sociedad filial de una sociedad anó-
tenga el poder para dirigir u orientar la nima puede asumir cualquier forma jurídi-
administración del gestor”. ca reconocida por nuestro derecho, ya sea
Puede advertirse que el legislador chi- otra sociedad anónima, colectiva, de res-
leno se inspira en la ley francesa 66-537, ponsabilidad limitada, en comandita, sim-
de 24 de julio de 1966, sobre sociedades ple o por acciones, nacional o extranjera.
comerciales, porque para establecer el Del texto del artículo 86 L.S.A. se des-
concepto de filial recurre al criterio mate- prende que el elemento esencial para es-
mático o cuantitativo del control de un por- tablecer el concepto de filial consiste en
centaje determinado del capital social o que una sociedad tenga el control sobre
del capital con derecho a voto. Fue el otra. La noción de controlador no fue pre-
mismo criterio el que en su tiempo em- cisada por la legislación de sociedades
pleó la legislación alemana de 1965, para anónimas, sino por la referente a merca-
definir el concepto de empresa poseída ma- do de valores. En efecto, el artículo 97
yoritariamente y de empresa con participación L.M.V., en su texto fijado por la Ley
mayoritaria. Sin duda que para nuestro le- Nº 18.660, de 20 de octubre de 1987, dis-
gislador el porcentaje de capital que la pone que: “Es controlador de una socie-
sociedad matriz detenta en la filial es uno dad toda persona o grupo de personas
de los elementos esenciales para configu- con acuerdo de actuación conjunta que,
rar la relación de sociedad madre y de directamente o a través de otras personas
sociedad hija pero no es el único. En efec- naturales o jurídicas, participa en su pro-
to, aunque se llegare a poseer un por- piedad y tiene poder para realizar alguna
centaje diferente a más del 50% del de las siguientes actuaciones:
capital con derecho a voto o simplemen- a) Asegurar la mayoría de votos en
te más del 50% del capital social, si la las juntas de accionistas y elegir a la ma-
sociedad matriz puede elegir o designar yoría de los directores tratándose de so-
o hacer elegir o designar a la mayoría de ciedades anónimas, o asegurar la mayoría
sus directores o administradores, estamos de votos en las asambleas o reuniones de
asimismo en presencia de una sociedad sus miembros y designar al administra-
matriz y de una filial. De manera pues dor o representante legal o a la mayoría
que se utiliza el criterio de control direccio- de ellos, en otro tipo de sociedades, o
nal, aunque hay que reconocer que para b) Influir decisivamente en la admi-
designar a la mayoría de los directores o nistración de la sociedad.

208
Derecho Comercial

Cuando un grupo de personas tiene artículo 86 inciso 2º L.S.A., cuando la so-


acuerdo de actuación conjunta para ejer- ciedad en comandita ha dado a través de
cer alguno de los poderes señalados en su gestor un poder para administrar u
las letras anteriores, cada una de ellas se orientar su administración. En todo caso,
denominará miembro del controlador. ha de tratarse efectivamente de un man-
En las sociedades en comanditas por dato de administración y no de un simple
acciones se entenderá que es controla- contrato de prestación de asesoría técni-
dor el socio gestor”. ca relativo a la gestión social.
Tanto del artículo 86 L.S.A. como del
artículo 97 L.M.V. se desprende que tiene 625. Concepto de coligada. El legislador
el control de una sociedad por acciones nacional define esta noción en el artícu-
la persona natural o jurídica que detente lo 87 L.S.A., diciendo que “es sociedad co-
el 50% o más de las acciones de dicha ligada con una sociedad anónima aquella
compañía. No obstante, puede darse el en la que ésta, que se denomina coligan-
caso que una sociedad posea más del 50% te, sin controlarla, posee directamente o
de las acciones de otra compañía y que a través de otra persona natural o jurídi-
no tenga la calidad de controlador, como ca el 10% o más de su capital con dere-
ocurre en el caso de quiebra de la apa- cho a voto o del capital, si no se tratare
rente filial, porque debido a este estado de una sociedad por acciones o pueda
jurídico excepcional, la sociedad matriz elegir o designar o hacer elegir o desig-
pierde el control de la administración de nar por lo menos un miembro del direc-
los bienes de la sociedad filial, que pasa torio o de la administración de la misma”.
de pleno derecho al síndico. También “La sociedad en comandita será tam-
puede presentarse la situación en la cual bién coligada de una anónima, cuando
detentar mayoritariamente el capital no ésta pueda participar en la designación
confiera una influencia decisiva en la elec- del gestor o en la orientación de la ges-
ción de los administradores, como tam- tión de la empresa que éste ejerza”.
bién puede ocurrir que la supuesta Se trata prácticamente de los mismos
sociedad filial tenga un sistema de admi- criterios de control cuantitativo o mate-
nistración que no se relaciona directamen- mático y directorial o funcional que se
te con la mayoría del capital, sino que la emplean para establecer el concepto de
gestión social se confiere a un socio o a filial, sólo que siendo el caso de una co-
un tercero extraño a la sociedad. ligación, el porcentaje del capital reque-
El control efectivo de la sociedad ma- rido es inferior al exigido para la consti-
triz sobre la filial tiene lugar cuando se tución de filial. El porcentaje de la
asegura una mayoría en las juntas y espe- coligación o de la participación, como se
cialmente en la elección de los adminis- denomina en la legislación francesa que
tradores, sea que tal control se origine se tuvo de modelo, es del 10 al 50% del
por detentar directa o indirectamente la capital con derecho a voto o simplemen-
mayoría de las acciones de la compañía te del capital, no pudiendo superar ese
filial, sea por cualquier otra causa, como monto y el número de directores o admi-
un pacto entre accionistas o un acuerdo nistradores que puede elegirse es de uno
de actuación conjunta. como máximo. Conviene insistir en que
Finalmente, conviene insistir en que no se aplica a las sociedades coligadas la
según el inciso final del artículo 97 L.M.V., noción de controlador que sí se conside-
se considera controlador de una sociedad ra en la situación de las filiales.
en comandita por acciones a su gestor. En el derecho alemán de sociedades
De esta suerte, una sociedad en comandi- mercantiles, de 1965, donde por primera
ta se considera filial de una anónima cuan- vez se regularon estas formas de concen-
do esta última tiene la calidad de gestora tración económica, la configuración de
de la comandita y, de conformidad con el las empresas controladas se elabora sobre la

209
Ricardo Sandoval López

base que la empresa dominante está en mas, siempre que al menos tenga esta na-
condiciones de ejercer directa o indirec- turaleza jurídica una de las filiales y coli-
tamente una acción dominante, es decir, se gadas. Además la coligación tiene lugar
utiliza solamente un criterio directorial o cuando la participación es indirecta o por
funcional. medio o a través de otras personas natu-
Hay que poner de relieve que nues- rales o jurídicas. En el caso en que se
tro derecho, tanto en lo relativo al con- infrinja la prohibición, el acto que origi-
cepto de filial como a la noción de na la participación recíproca sería nulo,
coligada, tratándose del caso de las socie- de nulidad absoluta, según las reglas del
dades en comanditas, en los artículos 86 derecho común contenidas en los artícu-
y 87 L.S.A. emplea exclusivamente un cri- los 10, 1464 y 1682 del Código Civil. Sin
terio directorial o funcional. Así lo evi- embargo, la norma especial sobre esta
dencia la primera disposición citada materia contenida en el artículo 88 inci-
precedentemente cuando indica: “La so- so 2º L.S.A. contempla una sanción diver-
ciedad en comandita será también filial sa de la nulidad, toda vez que ordena
de una anónima, cuando ésta tenga el poner fin a la participación recíproca en
poder para dirigir u orientar la adminis- el plazo de un año, pero sólo en los casos
tración del gestor. No cabe duda que el en que dichas participaciones se hubie-
legislador chileno en esta situación sigue ren producido como consecuencia de la
el artículo 17 de la ley alemana de 1965, fusión por incorporación, de la división
que define las sociedades controladas como o de la adquisición del control por una
empresas jurídicamente independientes sociedad anónima, debiendo dejar cons-
sobre las cuales otra empresa está en con- tancia de ello en las memorias anuales
diciones de ejercer directa o indirecta- de las sociedades.
mente una acción dominante. Es claro que en el caso de fusión se
producen participaciones recíprocas,
626. Efectos de filiales y coligadas. La puesto que las filiales o coligadas de al-
principal consecuencia jurídica que se guna de las sociedades que se fusionan
deriva del establecimiento de sociedades pueden a su vez ser accionistas de más
matrices y filiales y de sociedades coli- del 10% de otra de las sociedades que se
gantes y coligadas, es la prohibición que concentran por esta vía, dando lugar de
el legislador establece de participaciones esta suerte a una participación recíproca.
recíproras en sus respectivos capitales. Las razones que llevan a los legislado-
En efecto, según lo previsto por el res, tanto, en nuestro derecho como en
artículo 88 L.S.A., “las sociedades filiales y el derecho comparado, a prohibir las par-
coligadas de una sociedad anónima no ticipaciones recíprocas son unas mismas
podrán tener participación recíproca en y consisten en evitar que con ellas se creen
sus respectivos capitales, ni en el capital activos constantes o capitales ficticios, accio-
de la matriz o de la coligante, ni aun en nes y derechos que no tienen una reali-
forma indirecta a través de otras perso- dad efectiva, porque son neutralizados por
nas naturales o jurídicas”. la inversión contraria, desvirtuándose así
“La participación recíproca que ocu- el valor patrimonial de las sociedades en-
rra en virtud de incorporación, fusión, di- tre las que se originan estas participacio-
visión o adquisición del control por una nes cruzadas.
sociedad anónima, deberá constar en las Otra consecuencia jurídica a que dan
respectivas memorias y terminar en el pla- lugar las filiales y coligadas consiste en
zo de un año desde que el evento ocurra.” preservar la regla según la cual las opera-
La norma recién transcrita es amplia, ciones entre la sociedad matriz y sus filiales
porque la prohibición concierne a toda o coligadas deben realizarse en condicio-
clase de sociedades matrices y coligantes, nes de equidad, similares a las que habi-
aunque no tengan el carácter de anóni- tualmente prevalecen en el mercado.

210
Derecho Comercial

Tales condiciones han de mantenerse asi- sionan, lo que permite a la sociedad re-
mismo tratándose de operaciones que se lle- sultante de la operación contar con una
van a cabo entre filiales y coligadas. Los mayor capacidad productiva y, en gene-
artículos 44 y 89 inc. 1º L.S.A. extienden ral, enfrentar los requerimientos econó-
el alcance de la regla que comentamos a micos en condiciones de mayor eficiencia.
la situación en la cual la sociedad matriz Como aspecto negativo, se advierte
o la coligante no sea una sociedad anóni- que la fusión comporta el desaparecimien-
ma. Quedan también comprendidas en to de todas o de algunas de las socieda-
la norma que nos ocupa las actuaciones des preexistentes y requiere la organiza-
de una sociedad anónima abierta con los ción de una nueva compañía o cuando
miembros de su grupo empresarial y con menos la subsistencia de una de ellas re-
las personas relacionadas, como asimis- formada o modificada como consecuen-
mo los actos de la sociedad con sus direc- cia del proceso de unión. Por lo mismo,
tores. Con esta regla el legislador entiende es preciso ocuparse de los problemas que
proteger los derechos de las minorías, los estos inconvenientes acarrean tanto res-
intereses de los acreedores y los de los pecto de los accionistas o socios de las
inversionistas en general. sociedades que desaparecen como de los
intereses de terceros acreedores de estas
627. Formas contractuales de concentra- sociedades.
ción. Se trata de ciertas convenciones re-
guladas por el derecho societario que 629. Definición legal de fusión. En nues-
facilitan la concentración empresarial, en- tro derecho de sociedades, de acuerdo a lo
tre las que destacan la fusión, la división previsto por el artículo 99 L.S.A., “la fusión
o escisión de sociedades y el aporte del consiste en la reunión de dos o más socie-
activo y pasivo. dades en una sola que las sucede en todos
Existen también otros mecanismos sus derechos y obligaciones, y a la cual se
convencionales de concentración econó- incorporan la totalidad del patrimonio y
mica que no están regidos por el dere- accionistas de los entes fusionados”.
cho de sociedades en particular, sino por Se distinguen dos tipos de fusión: por
el derecho mercantil en general. Se trata creación de nueva sociedad y por incor-
de los contratos interempresas, de los contra- poración. En los términos del legislador:
tos de integración y de los de transferencia de “Hay fusión por creación, cuando el
beneficios, cuyo análisis pormenorizado no activo y pasivo de dos o más sociedades
haremos por ahora. Nos referiremos sólo que se disuelven, se aporta a una nueva
a la fusión de sociedades, porque la divi- sociedad que se constituye.
sión es el proceso contrario mediante el Hay fusión por incorporación cuan-
cual la concentración se logra escindién- do una o más sociedades que se disuel-
dose una gran sociedad en varias otras, ven, son absorbidas por una sociedad ya
sujetándose prácticamente a las mismas existente, la que adquiere todos sus acti-
exigencias y formalidades. vos y pasivos”.
Como consecuencia de un proceso de
628. Concepto de fusión. Es una opera- fusión, por cualquier modalidad que se
ción mediante la cual dos o más socieda- haga, no se requiere practicar la liquida-
des, jurídicamente independientes, se ción de las sociedades fusionadas o ab-
agrupan para formar una sola entidad, sorbidas (art. 99 inc. 4º L.S.A.).
que concentra el patrimonio y la organi-
zación de todas ellas. 630. Características de la fusión. Los ras-
La fusión tiene la ventaja de contri- gos definitorios de esta forma convencio-
buir a la formación de una entidad más nal de concentración han sido fijados por
poderosa, en la que se agrupa el patri- la doctrina de los autores, a fin de dife-
monio de todas las compañías que se fu- renciarla de otras figuras afines, como la

211
Ricardo Sandoval López

venta de activo y pasivo. En nuestra legis- vínculos sociales, sino que estos vínculos
lación, no obstante las escuetas disposi- se rompen para dar lugar a una nueva y
ciones que la regulan, es posible advertir única vinculación, diversa de los nexos
algunas características de la fusión que preexistentes. Los accionistas de las so-
han sido recogidas por ella. ciedades fusionadas o absorbidas mani-
La primera característica de la fusión fiestan tácitamente su voluntad de romper
consiste en que ella importa unificación el vínculo que originariamente les unía
de varias sociedades mediante un convenio con las sociedades que ahora se disuel-
celebrado entre ellas. Este rasgo definito- ven, en las juntas extraordinarias donde
rio está recogido por el artículo 99 L.S.A. se adopta el acuerdo de fusión, y poste-
cuando establece que la fusión consiste riormente quedan sometidos al nuevo
en “la reunión de dos o más sociedades en vínculo social con la sociedad subsistente
una sola” que la sucede en todos sus dere- o resultante de la fusión. En consecuen-
chos y obligaciones. Esta unificación es cia, la doctrina es uniforme al señalar que
producto del acuerdo o convenio me- no puede haber fusión si no se produce,
diante el cual dichas sociedades deciden al menos, la disolución de una de las so-
fusionarse. Tal convenio, según el artícu- ciedades que intervienen en ella.
lo 67 L.S.A., debe ser aprobado por la jun- La segunda característica es la agrupa-
ta general extraordinaria de accionistas ción de todos los socios en una sociedad. En
de cada una de las sociedades que se fu- efecto, la sociedad absorbente o la nueva
sionan y con la mayoría calificada de dos sociedad que se crea recibe el patrimonio
tercios de las acciones emitidas con dere- de las sociedades disueltas y en contrapo-
cho a voto. sición entrega a los accionistas de dichas
La unificación de las sociedades que sociedades acciones de su propia emisión
se fusionan tiene como consecuencia jurí- representativas del valor aportado.
dica la disolución de una, de varias de ellas Este elemento definitorio como el an-
o de todas las que intervienen en este pro- terior se encuentra consagrado en el ar-
ceso, lo que implica la extinción de esas tículo 99 L.S.A., cuando expresa: “y a la
sociedades. En caso de fusión por crea- cual se incorporan la totalidad del patri-
ción se disuelven todas las sociedades par- monio y accionistas de los entes fusiona-
ticipantes y se crea una nueva compañía. dos”. Agrega la citada disposición que
Tratándose de la fusión por incorporación, corresponderá al directorio de la socie-
se disuelven las sociedades absorbidas y dad creada o de la absorbente el distribuir
subsiste la sociedad absorbente. las nuevas acciones entre los accionistas
Respecto de la característica que ana- de las sociedades fusionadas, en la pro-
lizamos, Broseta Pont75 señala: “La fusión porción correspondiente. Asimismo, el
no es sino la unificación de dos o más artículo 100 L.S.A. recoge esta caracterís-
sociedades en una sola, y este ayuntamien- tica de la fusión cuando dispone: “nin-
to se produce sobre la base de la extin- gún accionista, a menos que consienta
ción de la personalidad jurídica de en ello, podrá perder su calidad de tal
aquellas sociedades que desaparecen con motivo de un canje de acciones, fu-
como tales, y cuyos patrimonios se con- sión, incorporación, transformación o di-
funden y sus socios se agrupan en aque- visión de una sociedad anónima”.
lla sociedad en la que se materializa dicha De acuerdo con la característica que
unificación”. comentamos, la fusión no sólo afecta a
No puede afirmarse que la fusión pro- los patrimonios, sino también a los accio-
duce solamente una modificación en los nistas, quienes adquieren un vínculo úni-
co con la sociedad absorbente o resultante
de la fusión.
75
BROSETA PONT M., Manual de Derecho Mercan- Como tercer rasgo definitorio de la
til, Ed. Tecnos, Madrid, España, 1985, 6ª ed., p. 295. fusión hay que indicar la disolución de to-

212
Derecho Comercial

das las sociedades fusionadas, en el caso de nada a la sociedad absorbente o de nue-


la fusión por creación de nueva sociedad, va creación.
y la disolución de las sociedades absorbidas, Por último, la fusión se caracteriza por
en el evento de fusión por incorporación. la transmisión total y a título universal de
Tal característica está claramente recogi- los patrimonios de las sociedades disuel-
da en el artículo 99 incisos 2º y 3º L.S.A., tas a la sociedad absorbente o resultante
donde el legislador define los conceptos de la fusión. Este rasgo distintivo se en-
de fusión por creación y de fusión por cuentra asimismo consagrado en el artícu-
incorporación, puesto que en el primer lo 99 L.S.A., en aquella parte que precisa
caso se contempla la disolución de todas que la nueva sociedad sucede a las ante-
las sociedades y en el segundo caso, la riores en todos sus derechos y obligacio-
disolución de las absorbidas. La fusión, nes y a la cual se incorporan todo el
según la característica que analizamos, patrimonio y accionistas de los entes fu-
constituye una causal de disolución de las sionados. Las sociedades que participan
sociedades, cuyos efectos se producen ipso en la fusión traspasan sus patrimonios so-
jure, sin necesidad de acuerdo expreso ciales a la sociedad absorbente o de nue-
en tal sentido de la propia sociedad que va creación. Este es un traspaso que
se extingue, produciéndose su terminación comprende, como dijimos, todo el patri-
definitiva, sin solución de continuidad y, monio, con sus activos y pasivos.
por lo mismo, sin que sea necesario, en La transmisión íntegra del patrimo-
consecuencia, el proceso de su liquidación. nio se produce tanto en el caso en que
La ausencia de liquidación de las so- “el activo y pasivo de dos o más socieda-
ciedades que se disuelven es la cuarta ca- des que se disuelven se aporta a una nue-
racterística de la fusión y se encuentra va sociedad que se constituye” (fusión por
expresamente consagrada en el artícu- creación), como en el evento en que “una
lo 99 inciso 4º L.S.A., cuando señala tex- o más sociedades que se disuelven, son
tualmente: “En estos casos no procederá absorbidas por una sociedad ya existen-
la liquidación de las sociedades fusiona- te, la que adquiere todos sus activos y
das o absorbidas. Recordemos que la li- pasivos” (fusión por incorporación). En
quidación es un conjunto de operacio- consecuencia, cuando se trata del simple
nes destinadas a poner fin a los negocios traspaso de activo no estamos ante una
pendientes de la sociedad, a reunir los verdadera fusión de sociedades.
bienes del activo, a realizar dichos bienes Es una transmisión a título universal,
para pagar los créditos a los acreedores, en bloque, no singularizada de activos y
y eventualmente a devolver los aportes, a pasivos, en un solo acto, que comprende
repartir el excedente de liquidación o a todos los bienes, derechos y obligaciones
determinar la cuota de contribución a la que constituyen el patrimonio de la socie-
pérdida social. Ninguna de las operacio- dad fusionada o absorbida, que pasan a
nes que integran la liquidación tiene sen- integrarse en el patrimonio de la socie-
tido en el caso de fusión, porque con ella dad resultante de la fusión o de la socie-
no se busca la desintegración de las dad absorbente. Es el patrimonio que se
sociedades, sino, por el contrario, la con- transmite como un todo, evitando tener
servación de ellas, mediante su integra- que aplicar los regímenes jurídicos parti-
ción en la sociedad absorbente o resul- culares de tradición de los diferentes bie-
tante de la fusión. No debemos olvidar nes que componen el activo y pasivo de
que precisamente estamos tratando de la las sociedades fusionadas, lo que no ocu-
fusión como una forma convencional de rre en el caso de cesión individual de bie-
concentración económica. nes o de créditos. Si la transferencia fuese
La falta de liquidación es consecuen- a título singular y no universal, los acree-
cia lógica del traspaso íntegro del patri- dores de las sociedades fusionadas tendrían
monio de la sociedad absorbida o fusio- derecho a oponerse a la fusión, porque

213
Ricardo Sandoval López

para convenir una novación por cambio única sociedad creada ad hoc con los pa-
de deudor se requiere el consentimiento trimonios y socios de las extinguidas, a
del acreedor, de conformidad con lo pre- las que sucede a título universal en todos
visto por los artículos 1634 y 1635 del Có- sus bienes, derechos y obligaciones”. La
digo Civil, el que de negarse podría hacer fusión por absorción, por su parte, “con-
imposible la realización de la fusión. siste en la refundición de dos o más so-
El traspaso a título universal confiere ciedades con una de ellas, denominada
mayor seguridad jurídica a la fusión de sociedad absorbente, previa extinción sin
sociedades, porque se evitan los vicios u liquidación de las demás sociedades par-
omisiones que pueden producirse en las ticipantes, de manera que la sociedad su-
transferencias individuales de los bienes y pérstite ve aumentado su patrimonio y
de los créditos. Como consecuencia de la los socios de las sociedades extinguidas,
cesión de título universal del patrimonio denominadas absorbidas, convirtiéndose
de las sociedades absorbidas o fusionadas respecto de éstas en sucesora universal
a las sociedades absorbentes o de nueva en todos sus bienes, derechos y obliga-
creación, estas últimas pasan a ser suceso- ciones”.76
ras universales de las anteriores en todos Ambas formas de fusión tienen una
sus bienes, derechos y obligaciones. La cau- misma calificación jurídica, esto es, la de
sa para que se produzca la sucesión uni- ser un mecanismo convencional de con-
versal es el acuerdo de fusión, adoptado en centración empresaria y participan de las
las respectivas juntas generales extraordi- mismas características tratadas anterior-
narias de accionistas, mediante el cual se mente, lo que permite afirmar que el con-
decide el traspaso íntegro y en un solo cepto de fusión es único. La circunstancia
acto del patrimonio de la sociedad absor- que se trate de una u otra forma de fu-
bida o fusionada al patrimonio de la so- sión sólo incide en el procedimiento, que
ciedad absorbente o resultante de la fusión. diferirá en algunos aspectos formales,
No se trata de una transferencia por acto pero no afecta la esencia de la operación,
entre vivos ni por causa de muerte, sino que seguirá siendo la misma.
es un traspaso sui géneris entre personas
jurídicas y no entre personas físicas y fun- 632. Fusión por creación. Como ya ex-
dado en la fusión de tales entidades. presamos, el rasgo definitorio de este tipo
de fusión es la extinción de todas las so-
631. Clases de fusión. En nuestro or- ciedades que participan en la operación,
denamiento de sociedades comerciales, lo que es necesario para que concurra la
al igual que en la derecho comparado, se unificación o concentración que con ella
establecen dos clases distintas de fusión, se pretende lograr. El artículo 99 inciso 2º
por creación y por absorción o incorpo- L.S.A. establece en forma expresa la diso-
ración, definidas en los incisos 2º y 3º del lución de todas las sociedades fusionadas.
artículo 99 L.S.A., que hemos transcrito El acuerdo de fusión aprobado en las
precedentemente. La fusión por creación distintas juntas extraordinarias de accio-
importa el aporte del activo y pasivo de nistas debe contener la extinción de las
dos o más sociedades que se extinguen a sociedades participantes en la fusión y el
una nueva que se crea. En cambio, la fu- traspaso a título universal de todo el pa-
sión por incorporación importa la absor- trimonio a la sociedad que se crea. La
ción de una sociedad que se disuelve, por creación de la nueva sociedad es esencial
una ya existente que adquiere todos sus debido al acuerdo de disolución de las
activos y pasivos. sociedades fusionadas, para que adquie-
En opinión de Gómez Porrúa, la fu- ra el activo y pasivo de las sociedades di-
sión por creación “consiste en la refundi-
ción de dos o más sociedades, que se
extinguen sin previa liquidación, en una 76
GÓMEZ PORRÚA, ob. cit., p. 61.

214
Derecho Comercial

sueltas. Asimismo, la creación de la nue- pañías. El aumento de capital puede no


va sociedad cumple el objetivo de con- ser necesario en el caso en que la socie-
centración que se trata de lograr al decidir dad absorbente tenga en su poder una
la fusión. En efecto, su cuerpo social está cantidad suficiente de acciones de las so-
formado por los socios de las sociedades ciedades absorbidas para efectuar el can-
disueltas, a quienes se les debe entregar je. También suele reformarse el objeto
las acciones de la entidad creada en can- social, que generalmente se amplía para
je de sus primitivos títulos sociales. comprender el o los rubros de las socie-
La nueva sociedad al fundarse ha de dades absorbidas, cuando son diferentes
cumplir las exigencias de constitución pre- de los de la sociedad absorbente. Asimis-
vistas en los artículos 3º y siguientes de la mo, pueden resultar modificados el nú-
L.S.A. mero de miembros que integran el órgano
de administración, la denominación de la
633. Fusión por absorción. En este tipo compañía o el domicilio social.
de fusión lo más relevante consiste en el
hecho que la disolución no comprende 634. Procedimiento de fusión. Nos limi-
todas las sociedades que participan en taremos a describir sucintamente las eta-
ella. Se extinguen las sociedades absorbi- pas del procedimiento de fusión por
das y subsiste la sociedad absorbente, que absorción, que es más simple, porque se
conserva su personalidad jurídica, ve in- evita la creación de la nueva sociedad.
crementado su patrimonio y su cuerpo La primera etapa se conoce con el
social como consecuencia de la incorpo- nombre de proyecto de fusión, que surge
ración de los patrimonios de las socieda- de un acuerdo de los órganos de admi-
des disueltas y de los socios de las mismas. nistración de las sociedades que van a fu-
No obstante lo anterior, la sociedad sionarse, luego de una serie de contactos
absorbente debe cumplir los mismos re- y de negociaciones. Este acuerdo contie-
quisitos y formalidades propios de la fu- ne las bases de la fusión, es decir, los da-
sión que se le exigen a las sociedades tos de identificación de las sociedades par-
absorbidas. El acuerdo de fusión es dife- ticipantes, la relación de canje de las
rente respecto de las sociedades absorbi- acciones, modalidad de entrega de las ac-
clas, quienes tienen que decidir su ciones de la sociedad absorbente, fecha a
disolución e incorporación de su patri- partir de la cual las acciones de esta so-
monio y accionistas a la sociedad absor- ciedad darán derecho a participar en los
bente. Esta última debe acordar la beneficios, modificaciones estatutarias a
absorción del patrimonio y socios de las realizar en la sociedad absorbente, etc.
sociedades incorporadas. El proyecto de fusión se pone por escrito
La sociedad absorbente, como conse- y se suscribe por los representantes de
cuencia de lo anterior, tiene que modifi- los órganos de gestión de las compañías
car sus estatutos a fin de que se refleje en concernidas, constituyendo una especie
ellos el aumento de capital y de los so- de contrato sujeto a ratificación o ad refe-
cios. Es la junta general extraordinaria réndum, puesto que la decisión final la
de accionistas la que junto con acordar adopta la junta general de accionistas. En
la fusión debe adoptar la decisión de mo- el derecho nacional no está contemplada
dificar los estatutos sociales en el sentido expresamente la etapa del proyecto de
que corresponda. El cambio, más usual fusión, pero nada impide en la práctica
es el aumento de capital, debido a la cir- que éste se elabore. Es aconsejable sus-
cunstancia que la sociedad absorbente cribir este proyecto, porque su principal
debe entregar acciones de su propia emi- efecto jurídico consiste en obligar a los
sión a los accionistas de las sociedades órganos de gestión de las sociedades in-
absorbidas, mediante un canje por las ac- volucradas en la fusión a abstenerse de
ciones que ellos detentaban en esas com- realizar o celebrar cualquier clase de acto

215
Ricardo Sandoval López

o contrato que pueda alterar o modificar en junta general extraordinaria de accio-


la relación de canje, como, por ejemplo, nistas, en los avisos de convocatoria de la
no pueden enajenarse activos de las socie- misma debe figurar el tema de la fusión
dades, porque implicaría alterar el contra- como uno de los asuntos que se tratarán
to ad referéndum, una de cuyas estipulacio- en ella, resultando así informados tanto
nes más importantes es la determinación los accionistas como el público en gene-
de los activos y pasivos de cada sociedad. ral. Sin embargo, no es frecuente en la
Es recomendable asimismo que el proyec- práctica chilena que el accionista reciba,
to de fusión contemple un inventario de junto con la convocatoria a la asamblea,
los bienes que conforman el activo de las una copia del proyecto de fusión, un ejem-
sociedades que se van a fusionar. plar del balance auditado ni copia del in-
Otra etapa del procedimiento es un forme de peritos externos, como es
informe de peritos, al que alude el artícu- exigencia en el derecho español, francés,
lo 99 inciso 5º L.S.A., sin precisar cuáles alemán y en general en el derecho comu-
son las materias de su contenido. El in- nitario europeo, donde se aplica la Direc-
forme se elabora por auditores indepen- tiva 78-855, Tercera Directiva de la C.E.E.
dientes y forma parte de los antecedentes El accionista interesado en informarse so-
que deben conocer los accionistas para bre los detalles de la fusión debe concu-
decidir en la junta extraordinaria acerca rrir a la sede social, donde se depositan,
de la fusión. El objetivo del informe es con diez días de anticipación a la fecha de
establecer si la relación de canje de las la junta, los antecedentes de los cuales pue-
acciones es o no razonable, indicándose de recabar mayor información, tales como
el método de contabilidad que se ha se- balances, actas de reuniones del directo-
guido para determinar los valores y cuá- rio, informes de auditores, etc.
les han sido las dificultades para avaluar La falta de una norma expresa que
ciertos bienes intangibles, como, por exija a las sociedades dar información es-
ejemplo, marcas comerciales. pecífica sobre la fusión es censurable en
El balance de fusión constituye otra eta- la medida en que la fusión afecta a los
pa importante en el procedimiento de accionistas, sobre todo a los de las socie-
fusión de sociedades. Nuestro derecho es- dades absorbidas, quienes tienen derecho
tablece que la junta general extraordina- a conocer el destino que va a tener parte
ria de accionistas debe aprobar los balances de su patrimonio, por lo que abogamos
auditados de las sociedades que son obje- para que este vacío sea llenado en una
to de la fusión. Puede tratarse del balan- futura reforma al derecho sobre socieda-
ce del último ejercicio, siempre y cuando des anónimas.
no hayan transcurrido más de seis meses, Sin duda que la junta general extraordi-
porque de lo contrario puede estar des- naría de accionistas representa la etapa más
virtuado, en cuyo caso se exige elaborar importante del procedimiento de fusión
uno nuevo. Los artículos 73 y siguientes de sociedades, porque de conformidad
L.S.A. regulan las exigencias de los balan- con el artículo 57 L.S.A., es el órgano que
ces de las sociedades anónimas. tiene la competencia exclusiva para pro-
La información a los accionistas y al nunciarse sobre ella. El órgano delibe-
público en general constituye asimismo rante se convoca cumpliendo las reglas
otra etapa del procedimiento de fusión específicas sobre la materia, debiendo fi-
de sociedades. El derecho de información gurar en los avisos el tema de la fusión
de los accionistas está consagrado en nues- que se decidirá en la reunión. El quórum
tra legislación de sociedades anónimas, exigido para que se constituya la reunión,
pero no se establece la exigencia de nin- en primera citación, es la mayoría abso-
guna información especial respecto de la luta de las acciones con derecho a voto,
fusión. En todo caso, como la fusión es salvo que los estatutos establezcan mayo-
una materia que tiene que ser decidida rías superiores; en segunda citación, la

216
Derecho Comercial

junta se constituye con los accionistas que lada expresamente en nuestra legislación,
asistan. La mayoría para adoptar el acuerdo por lo que queda determinada por crite-
de fusión es el voto conforme de las dos rios contables comúnmente usados. Es
terceras partes de las acciones emitidas este uno de los principales problemas que
con derecho a voto (arts. 61 y 67 Nº 1 plantea la fusión de sociedades, por cuan-
L.S.A.). to ella no puede convertirse en una fuen-
El contrato ad referéndum que consti- te de obtención de lucro inmediata para
tuye el proyecto de fusión es el objeto los accionistas ni constituir un acto gra-
principal de las deliberaciones de la jun- tuito, toda vez que los accionistas preten-
ta y puede aprobarse tal como ha sido den quedar en la misma posición jurídica
presentado, introducírsele modificaciones que tenían antes de la fusión, en virtud
o rechazársele. del principio de la continuidad de la partici-
La fusión por absorción, cuyo proce- pación.77 La relación de canje en la fu-
dimiento nos ocupa, implica una modifi- sión de sociedades importa un acto
cación de los estatutos de la sociedad neutro, que no produce ganancia ni pér-
absorbente, para dar cabida al aumento dida a los accionistas. Sin duda que la
de capital, al cambio de nombre o de ganancia puede presentarse en el futuro,
domicilio social o a la ampliación o res- en la medida que la concentración eco-
tricción del objeto de la sociedad, en su nómica permita lograr una mayor eficien-
caso. Una vez que la junta general ex- cia traducida en mejores resultados; en
traordinaria de accionistas aprueba la fu- otras palábras, el beneficio es en sí una
sión de sociedades, el acta debe reducirse expectativa de la fusión. La participación
a escritura pública y cumplirse las forma- de cada sociedad en el conjunto forma-
lidades de inscripción de la misma en ex- do por la fusión resulta del valor asigna-
tracto en el Registro de Comercio, del do a cada una de ellas. Para determinar
domicilio social, dentro de los sesenta días este valor es aconsejable el empleo de
contados desde la fecha de dicho instru- métodos de actualización basados en la
mento, y publicación de ese extracto por actualización de los flujos futuros y de
una sola vez en el Diario Oficial, dentro métodos analíticos fundados en el valor
del mismo término. de los distintos elementos individuales que
componen la sociedad, todo lo cual per-
635. Los accionistas y la fusión. Los ac- mite tomar una decisión debidamente in-
cionistas de las sociedades que participan formada.
en la fusión se ven comprometidos en En cuanto al derecho a retiro, está con-
cuanto a la relación de canje de sus accio- sagrado en el artículo 69 de la L.S.A., que
nes y en el ejercicio del derecho a retiro. establece todos los acuerdos que permiten
Conviene señalar que los aportes que ejercitarlo, entre otros la transformación y
se efectúan a la sociedad absorbente o a fusión de la sociedad, la enajenación del
la nueva sociedad no los hacen los accio- activo y pasivo de la sociedad, la creación
nistas de las sociedades absorbidas o di- o supresión de preferencias, etc. Este de-
sueltas, sino que dichas sociedades, recho puede hacerse efectivo por los ac-
aunque los derechos como asociados los cionistas que en la respectiva junta general
tendrán los accionistas que formaban par- extraordinaria se hubieren opuesto al
te de ellas. Se advierte que no hay identi- acuerdo de fusión o que no habiendo
dad entre el sujeto que realiza el aporte y concurrido a la junta, manifiesten su di-
el titular de las acciones que se reciben sidencia por escrito dentro del plazo de
en canje.
En cuanto a la relación de canje, es de-
cir la cantidad de acciones que se atribui- 77
ROJO RAMÍREZ , ALFONSO, Principios contables
rá a los socios de las sociedades absorbidas y fiscalidad de la fusión de sociedades, Instituto de Pla-
en la sociedad absorbente, no está regu- nificación Contable, Madrid, España, 1988, p. 16.

217
Ricardo Sandoval López

30 días contado desde la fecha de su ce- mo de las corporaciones en cuanto a que


lebración. su actividad es interesada y no de simple
El accionista que ejerce esta prerro- beneficencia, porque realizan actos de
gativa tiene derecho a que la sociedad le comercio.
pague el valor de sus acciones. En las so- Según Ives Guyon y Georges Coque-
ciedades anónimas cerradas el precio será reau78 el G.I.E. “es una persona moral cons-
el valor de libro de la acción y en las abier- tituida entre personas indefinidas, y en
tas el valor de mercado de la misma, deter- principio solidariamente responsables,
minados en la forma que establecen los que se reúnen con la mira de poner en
artículos 77 y 79 del Reglamento de Socie- obra los medios propios destinados a de-
dades Anónimas. El derecho de retiro sólo sarrollar sus actividades economicas, man-
comprende las acciones que el accionista tenidas independientemente”.
disidente tenía inscritas a su nombre en el La característica esencial de esta figu-
Registro de Accionistas de la sociedad a la ra jurídica, de acuerdo con Jean Guyé-
fecha que se determine su derecho a par- not, es su flexibilidad, porque mediante
ticipar en la junta en que se adoptó el ella los operadores se unen dando al ser
acuerdo de fusión al cual se opuso. moral que ellos mismos crean y modelan
El acuerdo de fusión es revocable por a su voluntad, el objeto que conviene a
una junta general extraordinaria de ac- sus necesidades.
cionistas posterior, cuando en aquella en Gracias a que el G.I.E. se constituye
que se adoptó o en el plazo legal el dere- mediante la celebración de un contrato,
cho de retiro se ha ejercitado por un alto surge la persona jurídica, pero la conven-
porcentaje de accionistas que se opusie- ción de las partes sigue jugando un rol
ron o que no concurrieron, dejando a la determinante, puesto que para modificar
sociedad obligada a pagar el valor de las el acto fundacional, para disolverlo anti-
acciones, lo que de cumplirse tal decisión cipadamente o para transformarlo en so-
podría ocasionarle un grave perjuicio. Al ciedad, se requiere el consentimiento de
dejarse sin efecto el acuerdo de fusión, las partes.
queda automáticamente sin valor el dere-
cho de retiro de los accionistas disidentes 637. Diferencias entre el G.I.E. y otras fi-
y la obligación de la sociedad de pagarles guras colectivas.
el valor de sus acciones. La junta destina- a) G.I.E. y asociación o corporación. Se ase-
da a revocar el acuerdo de fusión debe mejan en que ambos no persiguen obten-
celebrarse a más tardar dentro de los 30 ción ni reparto de beneficios. Ambos
días siguientes al vencimiento del plazo pueden crearse sin capital, lo que no im-
para ejercitar el derecho de retiro. pide que ambos puedan recibir aportes.
Sin embargo, la diferencia radica en que
el G.I.E., desde su inscripción en el Regis-
Párrafo II tro de Comercio, goza de personalidad ju-
rídica y capacidad plena; en cambio las
Formas de colaboración empresarial corporaciones, particularmente asociacio-
nes, en el marco del derecho francés dis-
636. Grupos de interés económico. Tie- frutan de una “pequeña capacidad” que
nen su origen en Francia a finales de la no les permite recibir legados, donacio-
década de los años 60, en que se dicta la nes, ni poseer otros inmuebles que no sean
Ordenanza Nº 67-821, de fecha 23 de sep- los indispensables para la realización de
tiembre de 1967. Los grupos de interés
económico (en adelante G.I.E. ) son entes
jurídicos que, a diferencia de las socieda- 78
G UYON, IVES et COQUEREAU , GEORGES, Le
des, no persiguen la obtención ni el re- groupements, d’intérêt économique. Régime juridique et fis-
parto de utilidades, pero difieren asimis- cale, París, 1969, p. 2.

218
Derecho Comercial

su objeto. El objeto de la asociación es Otro rasgo definitorio importante de


siempre civil y desinteresado, en cambio, la A.I.E. es que ella no puede poseer, di-
el objeto del G.I.E., puede ser tanto civil recta o indirectamente, participación en
como mercantil y siempre es interesado. el capital o acciones en el capital, en las
b) G.I.E. y sociedad. Difiere de la socie- sociedades que la componen. Tampoco
dad en cuanto a que para constituir las pueden dirigir ni controlar, directa o in-
sociedades el aporte es requisito esencial directamente, las actividades de sus miem-
(arts. 2053 CC; 1832 CC francés). En cam- bros o de terceros.
bio, el G.I.E., puede formarse sin aportes, Pueden integrar una A.I.E. toda clase
esto es, sin capital. de empresarios, comprendidos los empre-
En la sociedad deben ponerse en co- sarios agrícolas, también los artesanos, las
mún ciertos bienes “con la mira de repar- entidades no lucrativas dedicadas a la in-
tir los beneficios que de ello provengan”, vestigación (universidades) y quienes ejer-
en cambio en el G.I.E. , se pueden o no zan profesiones liberales. Con los G.I.E. se
poner bienes en común y cuando se apor- produce una expansión del ámbito de la
tan dichos bienes, no se hace con el pro- mercantilidad o materia objeto del dere-
pósito de perseguir y de repartir beneficios. cho comercial. Ello revela asimismo la
El G.I.E. se asemeja a las sociedades “mayor flexibilidad de esta estructura”,
colectivas en cuanto a que sus miembros conjuntamente con el hecho que puede
responden indefinida y solidariamente de o no tener capital, que puede o no perse-
las deudas del grupo, puesto que se pue- guir obtención y reparto de utilidades y
de formar sin capital, pero con la varian- del hecho que la actividad realizada ha
te que la solidaridad se puede excluir de ser auxiliar y siempre diversa a la de
mediante pacto expreso grupo “europeo” sus miembros, en cuyo capital y control
de interés económico (G.E.I.E.). Tanto fue jamás puede participar.
el éxito que tuvieron los G.I.E. franceses,
en cuanto estructura jurídica que facilita 638. Constitución y funcionamiento de los
la colaboración empresarial, que fueron G.I.E. Se constituyen y funcionan de ma-
creados a nivel comunitario y regidos por nera semejante a las sociedades mercan-
el Reglamento CEE Nº 2137 de 25/6/ tiles: escritura pública, inscripción en el
1985. Además, en lo no previsto por el Registro Mercantil y publicación en bole-
Reglamento CEE, se rigen por la legisla- tines de anuncios comerciales. Su admi-
ción interna del lugar de su domicilio, nistración está en manos de una o varias
por ejemplo en Francia, ordenanza de personas designadas en la escritura cons-
1967; España, la Ley Nº 12-1991, donde titutiva, o nombradas posteriormente, por
se denominan “agrupaciones de interés acuerdo de los miembros. Otra figura ju-
económico” (A.I.E.) y se definen por la rídica que se emplea para organizar la
citada ley como “sociedades mercantiles, concentración y la colaboración empre-
carentes de ánimo de lucro, que tienen sarial son las “uniones temporales de em-
por finalidad el facilitar los resultados de presas”. Son aquellas que surgen de
la actividad de sus socios, de forma que contratos de colaboración entre empre-
su objeto exclusivo será el desarrollo de sarios, de carácter temporal, para el de-
una actividad económica auxiliar y diver- sarrollo o ejecución de una obra, para la
sa de la de éstos”. Son sociedades de ca- prestación de un servicio o para propor-
rácter instrumental respecto de sus socios, cionar un suministro.
formadas para facilitar el desarrollo de la En España están regidas por la Lev
actividad de sus miembros, pero sin que Nº 18/82, de 26/5/82, se trata de una
lleguen a sustituir o reemplazar la activi- forma asociativa que carece de personali-
dad económica de sus socios; siempre la dad jurídica, que puede tener un plazo
actividad de la A.I.E. debe ser AUXILIAR y máximo de duración de 10 años y los
DIVERSA. miembros de la unión temporal de em-

219
Ricardo Sandoval López

presas responden frente a terceros con y b) joint venture no contractual, institu-


carácter solidario e ilimitado, por los ac- cional o societario, equity joint venture.
tos y contratos realizados en beneficio co- El joint venture contractual o non equi-
mún. Son administradas por un gerente ty joint venture es una forma de agrupa-
con poder de representación de la unión ción establecida mediante un contrato,
temporal de empresas. en la cual cada empresa participante “con-
serva su identidad”. La finalidad del acuer-
639. Joint venture. Esta forma de cola- do suele ser la prestación de servicios, la
boración empresarial es propia del dere- asistencia técnica, la autorización para el
cho anglosajón, aunque se convino uso de marcas y de patentes, entre las
también en Francia con la denominación empresas que constituyen el joint venture.
“co-entreprise”. Su desarrollo se debe al de- No hay ente jurídico diverso con perso-
recho contractual norteamericano y par- nalidad jurídica y con sus consecuencias.
ticularmente a la jurisprudencia de los El contrato organiza detalladamente
tribunales. las relaciones entre las empresas agrupa-
Para Farina “constituyen negocios” das por el tiempo que durará la colabora-
parciarios, son contratos entre socieda- ción, cooperación y agrupación entre ellas.
des que no tienen las características pro- Sin embargo, el joint venture contrac-
pias de las sociedades, porque no cuentan tual no ofrece toda la seguridad jurídica
con un patrimonio propio, no son suje- que las partes podrían desear para una
tos de derecho y no dan lugar al naci- operación de gran envergadura, precisa-
miento de un ente distinto a los miembros mente por su carácter convencional (no
que lo integran. todo puede quedar convenido en el con-
Para nosotros el joint venture es un con- trato y no hay efectos jurídicos en rela-
trato de agrupación, mediante el cual se ción con los terceros).
regula la coparticipación o la colabora- Por tal razón se prefiere la figura del
ción de dos o más empresas o sociedades equity joint venture, en el cual las empresas
en operaciones mercantiles o civiles, es- asociadas constituyen una sociedad, de
tableciéndose asimismo la división del tra- acuerdo con las leyes del país donde se
bajo y de las responsabilidades entre las va a operar, quedando los negocios en
compañías participantes. común administrados por dicha sociedad,
En el derecho comparado esta figura que cuenta con su propia estructura de
se ha empleado para facilitar la colabora- organización y se puede beneficiar de ven-
ción entre empresas nacionales (públicas tajas fiscales compatibles con su naturale-
o privadas) y entre empresas nacionales y za jurídica.
extranjeras (ej. ENAP-YPF) sin que esto últi- El equity joint venture se emplea cuan-
mo constituya obstáculo para acceder a de- do “el proyecto” o la aventura común
terminadas ventajas tributarias o para exige una inversión considerable, perma-
desarrollar ciertas actividades (petróleo-gas). nente y durante un tiempo prolongado.
El carácter contractual del joint ventu- Las empresas norteamericanas prefieren
re le da la agilidad necesaria para tomar sin embargo el non equity joint venture cuan-
diversas formas jurídicas, según las nece- do las inversión efectuada tiene un rápi-
sidades de las partes y, dentro de los lími- do retorno, porque hay menos compro-
tes que imponen las diversas legislaciones miso personal, menos riesgo de pérdida
de las empresas donde se celebran. de la inversión en caso de expropiación
En algunos casos el joint venture exce- o confiscación sin indemnización.
de la forma meramente contractual y Caracteres de los joint ventures. Sergio
adopta una estructura jurídica tipificada Le Pera le atribuye los siguientes rasgos
como una sociedad mercantil determina- definitorios:
da. De ahí la distinción entre a) joint ven- 1) Carácter ad hoc: El joint venture
ture contractual o non equity joint venture, está destinado a un proyecto único, de

220
Derecho Comercial

breve duración; con él se realiza una “es- cional, respetando las normas legales que
pecífica aventura”. la regulan”.
2) Implica “contribuciones y comuni- Al celebrar un joint venture en Chile
dad de intereses”. Las empresas que parti- estamos frente a un contrato innomina-
cipan en él deben efectuar una contribu- do o atípico, regulado por la ley contrac-
ción o aporte al esfuerzo común (bienes, tual convenida entre las empresas que lo
derecho, trabajo, etc.). Estas contribucio- componen. Su especial fisonomía lo hace
nes o aportaciones deben ser “combina- sui géneris, en consecuencia no es apro-
das” para crear con ellas “una comunidad piado aplicarle las normas ni los princi-
de intereses” que permita llevar a cabo los pios que se aplican a otras figuras
fines de la aventura conjunta”. contractuales.
3) Búsqueda de utilidad común es En el derecho chileno, dentro del do-
también un rasgo definitorio exigido para minio de la actividad minera, el joint ven-
que estemos en presencia de esta forma ture suele emplearse para efectuar cam-
de agrupación. pañas de “exploración minera”, que son
4) Contribución a las pérdidas. Se- altamente riesgosas y que no pueden ser
gún la jurisprudencia norteamericana es enfrentadas por una sola compañía. Se
esencial para la existencia del joint ven- utiliza el joint venture contractual para la
ture que las partes acuerden dividirse las “exploración”, y una vez que se produzca
pérdidas. el hallazgo minero que requiere la fase
5) Recíproca facultad de representar de extracción o explotación, se conviene
y obligar. Es lo que se denomina “mutual un equity joint venture.
agency”. Cada uno de los miembros joint En el Código de Minería no se tipifi-
ventures tiene facultad para obligar y re- ca el contrato de joint venture, como tam-
presentar a los otros en las cuestiones que poco ocurre en el Código Civil y en el
queden estrictamente comprendidas en Código de Comercio, lo que no significa
el negocio conjunto o joint enterprise. que las normas contenidas en estos códi-
6) Control conjunto de la empresa. gos no puedan aplicársele.
Los miembros del joint venture deben te- En el derecho de minería, y en espe-
ner alguna forma de control y dirección cial en el terreno de ciertos contratos mi-
sobre el proyecto aunque deleguen el ejer- neros, encontramos algunos fundamentos
cicio de ese control en uno o varios miem- de texto tanto constitucionales como le-
bros. gales que sirven de base para sostener la
legitimidad del joint venture:
640. Joint venture en Chile. No cabe a) Contrato especial de operación
duda alguna que es aplicable en Chile, previsto en el artículo 19 Nº 24 de la Cons-
como lo han sido el leasing, factoring, fran- titución. En efecto, el artículo 19 Nº 24
chising, etc. Sólo que, al igual que ellos, en inciso penúltimo, al estatuir el régimen
nuestro derecho hay que considerar que se de exploración, explotación y beneficio
trata de una figura atípica o innominada, de los yacimientos que contengan sustan-
admitida gracias a la libertad contractual cias no susceptibles de concesión, como
regida por la ley del contrato consagrado hidrocarburos líquidos y gaseosos y el li-
en el art. 1545 del Código Civil. tio, entre otras, establece que ello puede
En el ámbito constitucional, la admi- ser realizado a través de “contratos espe-
sibilidad del joint venture tiene su funda- ciales de operación, con los requisitos y
mento en el artículo 19 Nº 21 de la bajo las condiciones que el Presidente de
Constitución, que dispone: “La Constitu- la República fije, para cada caso, por de-
ción asegura a todas las personas: el de- creto supremo”.
recho a desarrollar, cualquiera actividad En nuestro país existen referencias
económica que no sea contraria a la mo- puntuales al joint venture en la Ley
ral, al orden público o la seguridad na- Nº 19.137. Sin duda que el contrato de

221
Ricardo Sandoval López

operación minera previsto en el artícu- cuentas en participación e incluso con el


lo 19 Nº 24 de la Constitución no es otra mandato, pero no tiene todos los elemen-
cosa que el contrato de joint venture con- tos propios de esas figuras jurídicas, lue-
cesional o para la ejecución de una obra, go hay que respetar su singularidad y
en donde, por una parte, el Estado de regularlo por sus propias reglas contrac-
Chile aporta la posibilidad de explorar, tuales.
explotar y beneficiar yacimientos mineros
de sustancias inconcebibles judicialmente, 641. Grupos empresariales en el derecho
y por otra parte, el inversionista, llamado chileno. El artículo 96 de la Ley Nº 18.045
operador o joint venturer, ejecuta dicha ac- define el grupo empresarial como: “el con-
tividad con sus recursos financieros. junto de entidades que presentan víncu-
Existe la experiencia joint venture ENAP- los de tal naturaleza en su propiedad,
YPF. administración o responsabilidad crediti-
b) El contrato de joint venture relati- cia, que hacen presumir que la actuación
vo a concesiones mineras correspondien- económica y financiera de sus integran-
tes a yacimientos que no se encuentran tes está guiada por intereses comunes del
en actual explotación por CODELCO Chi- grupo o subordinada a éstos”, o que “exis-
le. En efecto, la Ley Nº 19.137 autoriza a ten riesgos financieros comunes en los
CODELCO Chile para celebrar los contra- créditos que se les otorgan o en la adqui-
tos referidos. Específicamente el artícu- sición de valores que emiten”.
lo 2º de la citada ley dispone que la El reconocimiento de la existencia del
autorización respectiva “comprende el grupo se debe a que se ha comprobado,
aporte o la participación en sociedades, en muchos casos, que las empresas o las
asociaciones o comunidades de cualquie- sociedades no son independientes entre
ra naturaleza, con personas naturales o sí. En efecto, pueden existir diversas so-
jurídicas, públicas o privadas, nacionales, ciedades controladas por un mismo gru-
extranjeras o internacionales y, en gene- po, en forma directa o a través de
ral, la celebración de todo acto, contrato personas naturales, o en forma indirecta,
o negocio referente a las pertenencias mi- mediante una sociedad llamada holding.
neras indicadas en dicho artículo, sea de Nuestro derecho reconoce la existen-
arrendamiento, de promesa, de usufruc- cia y la diferencia entre sociedades filia-
to, o cualquier otro destinado a la explo- les y sociedades coligadas, según que el
ración o explotación de esas pertenencias porcentaje accionario que una sociedad
‘en conjunto con terceros’ y que sirva al detente en la otra determine o no su con-
propósito de expandir las actividades de trol. Las sociedades matrices por lo gene-
CODELCO Chile en proyectos mineros con ral son controladoras de sus filiales, pero
el concurso de capitales, tecnología, mer- también una sociedad puede controlar a
cado, experiencia u otros aportes de otra u otras sin necesidad de ser socie-
aquellos”. dad matriz, combinando con otras socie-
El texto transcrito es explícito en dades sus participaciones en las sociedades
cuanto a que se autoriza a CODELCO Chi- controladas.
le para constituir joint ventures en las con- La existencia de los grupos económi-
diciones señaladas. cos ha preocupado al derecho, que ha
Existe la tendencia a equiparar las fi- ideado diversas soluciones en los ordena-
guras atípicas a los contratos tipificados mientos jurídicos:
por la legislación, para establecer su na- a) Las legislaciones de Alemania,
turaleza jurídica. Creemos que es un cri- Francia y Argentina hacen responsable ci-
terio errado, porque lo que es sui géneris vilmente al controlador de las obligacio-
no tiene equivalencia. Así al joint venture nes de la sociedad controlada, sobre todo
se le ha equiparado con la sociedad, con en caso de quiebra: se extiende el pasivo
la sociedad de hecho, con la asociación o al controlador;

222
Derecho Comercial

b) Hay legislaciones que reconocien- Hay incluso obligaciones contables


do la realidad de los grupos económicos, adicionales; el artículo 90 L.S.A. exige ba-
le confieren un estatuto jurídico. Ej., en lance consolidado de las operaciones de
Francia, España y Argentina, ordenanza la sociedad matriz y de sus filiales e infor-
de 23/9/1967 G.I.E.; mación sobre coligadas y filiales en notas
c) Los ordenamientos jurídicos se explicativas del mismo balance.
preocupan de la existencia de grupos eco-
nómicos (consorcios, carteles) en cuanto
pueden afectar la libre competencia BIBLIOGRAFÍA
(arts. 85 y 86 del Tratado de la CEE). Po-
sición dominante y abuso de posición do- I. Tratados, manuales y obras generales
minante;
AVILÉS C., GABRIEL: Derecho Mercantil, 3ª ed., Bar-
d) En el caso de Chile la existencia celona, 1959, pp. 119 a 207.
de los grupos económicos y de las “per- DE JUGLART, MICHEL E IPPOLITO, BENJAMIN:
sonas relacionadas con determinadas so- Droit Commercial, vol. 2º, “Les Sociétés Commer-
ciedades”, implica que los negocios que ciales”, Ed. Montchrestien, París, 1970, pp. 269
se celebren con ellos o con las personas a 569.
relacionadas favorecen a las personas que EYZAGUIRRE E., RAFAEL: Derecho Comercial, Ed.
componen el grupo o las relacionadas, Universitaria, Santiago, 1965, pp. 334 a 439.
en perjuicio de los socios minoritarios de GARRIGUES, JOAQUÍN: Curso de Derecho Comer-
esas sociedades. cial, 5ª ed., Madrid, 1968, pp. 335 a 435.
Por tal razón los artículos 44, 89 y 93 GUYENOT, JEAN-PIERRE: Cours de Droit Commer-
de la Ley Nº 18.046 exigen que esas ope- cial, Ed. Licet, París, 1969, pp. 483 a 622.
raciones se realicen “en condiciones de HALPERIN, ISAAC: Curso de Derecho Comercial, De-
palma, Bs. As., 1967, t. II, p. 230.
equidad, similares a las que habitualmen-
te prevalecen en el mercado”, bajo san- MALAGARRIGA, CARLOS S.: Tratado Elemental de
Derecho Comercial, T.E.A., 1951, Bs. As., pp. 389 a
ción de pago de indemnizaciones por los 565.
administradores que las realicen sin cum- MANTILLA M., ROBERTO: Derecho Mercantil,
plir los requisitos legales. 3ª ed., Porrúa, México, 1956, pp. 311 a 393.
La existencia de los G.E. ha motivado MUNITA, ENRIQUE: Derecho Comercial, Ed. Uni-
la inclusión de las citadas normas en el versitaria, Santiago, 1956, pp. 365 a 407.
contexto del derecho chileno de socieda- OLAVARRÍA ÁVILA, JULIO: Manual de Derecho Co-
des, para proteger a los afectados perte- mercial, 3ª ed. Barcelona, 1970, pp. 308 a 469.
necientes al mismo grupo, por las PALMA ROGERS, GABRIEL: Derecho Comercial, Ed.
injusticias que pueden involucrar las ope- Nascimiento, Santiago, 1941, pp. 197 a 242.
raciones del grupo o de las personas re- RIPERT, GEORGES: Traité Élémentaire de Droit Com-
lacionadas. mercial, 7ª ed. por René Roblot, París, 1972,
Para la transparencia del mercado de pp. 574 a 876.
valores se han establecido reglas que obli- RIVERA, ALBERTO: Derecho Comercial, Ed. Sanna,
gan a las sociedades que hacen oferta pú- Bs. As. 1957, t. II, pp. 200 a 301.
blica de sus títulos, a proporcionar VARELA VARELA, RAÚL: Derecho Comercial, Ed.
Universitaria, Santiago, 1956, pp. 35 a 125.
información al público y a la Superinten-
dencia de Valores y Seguros, sin perjui- URÍA, RODRIGO: Derecho Mercantil, s.e., 6ª ed.,
Madrid, 1968, pp. 175 a 342.
cio de las informaciones que el directorio
debe proporcionar a los accionistas de la
sociedad anónima de que se trata. II. Obras especializadas, artículos de doctrina
Los accionistas también deben infor- y jurisprudencia
mar a la Superintendencia de Valores y
Seguros identificándose como “personas a) Obras especializadas
relacionadas” y el tipo de relación que ASCARELLI, TULIO: Principios y Problemas de las So-
mantienen. ciedades Anónimas, Ed. Universitaria, México, 1951.

223
Ricardo Sandoval López

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225
Ricardo SandovalXLópez
Capítulo
SOCIEDADES POR ACCIONES

642. Origen. En virtud de la Ley facilitar tanto la entrada como la salida


Nº 20.190, publicada en el Diario Oficial expedita del inversionista, mediante la
de 5 de junio de 2007, llamada Ley de adquisición y negociación de sus derechos
Mercado de Capitales II, se estableció en sociales, representados en este caso por
nuestra normativa mercantil un nuevo títulos valores esencialmente cesibles,
tipo societario, denominado Sociedades por como son las acciones.
Acciones. La nueva figura jurídica se in- La normativa nacional de sociedades
trodujo modificando el Libro II, Título anónimas, reformada en la década de los
VII, del Código de Comercio, fijando un años 1980, no ha evolucionado acorde con
nuevo texto al artículo 348, y al mismo los requerimientos de la realidad econó-
tiempo, se incorporó un nuevo párrafo mica del país, en los inicios del siglo XXI,
8º, bajo el epígrafe “De las Sociedades por manteniendo hasta ahora un régimen im-
Acciones”, donde se las disciplina en los perativo, donde la autonomía de la volun-
artículos 424 al 446. tad tiene un campo muy limitado. La única
El texto actual del artículo 348, del forma de flexibilizar la normativa de so-
Código de Comercio, fijado por la ley an- ciedades anónimas es mediante la celebra-
tes citada, es el siguiente: “Las disposicio- ción de pactos de complicada elaboración
nes de este Título regulan tres especies y dudosa legalidad, lo que justifica la crea-
de sociedad”: ción de esta nueva estructura de organiza-
1º. Sociedad colectiva; ción empresarial.
2º. Sociedad por acciones, y La nueva figura asociativa tiene ade-
3º. Sociedad en comandita. más ciertas ventajas de orden fiscal o tri-
Regulan también a la asociación o butario, porque se considera ingreso y no
cuentas en participación”. renta la parte de la ganancia del capital
El propósito con el cual se creó esta accionario percibida y que corresponda
nueva sociedad es fomentar la industria al mayor valor obtenido en la enajena-
del Capital de Riesgo, mediante la emi- ción de las acciones de la misma.
sión de capital accionario que permita el
financiamiento de nuevas inversiones.1 643. Plan. Analizaremos, sucintamen-
En doctrina, se entiende por “capital te, en la Sección I de este Capítulo, los
de riesgo” aquellas inversiones que se efec- rasgos definitorios o características y los
túan en empresas emergentes o peque- principios que informan las sociedades
ñas, que tienen una promesa de alto por acciones, para luego ocuparnos, en
rendimiento, pero cuyo alto riesgo no les la Sección II, del régimen legal de consti-
permite al acceso al crédito”.2 La estruc- tución, funcionamiento, disolución y li-
tura societaria que organiza jurídicamen- quidación.
te empresas de capital de riesgo, debe

Sección I
1
La Ley Nº 20.190 tuvo su origen en el contex-
to de la reforma y flexibilización del mercado de ca-
Aspectos generales de las sociedades
pitales, de ahí que se la denomine Ley de Mercado por acciones
de Capitales II. El Proyecto de Ley, de larga tramita-
ción, comenzó con el Mensaje del Presidente Ricar- 644. Definición legal. El artículo 424 del
do Lagos Escobar, de fecha 23 de junio de 2003, y Código de Comercio dispone: “La socie-
culminó con su publicación como ley de la repúbli-
ca en el Diario Oficial de 5 de junio de 2007.
dad por acciones o simplemente la socie-
2
Véase GONZALO RIVAS, “El capital de riesgo y dad, para los efectos de este Párrafo, es
sus posibilidades de desarrollo en Chile. Antece- una persona jurídica creada por una o más
dentes y propuestas”, en www.chile21.cl/ideas/47. personas mediante un acto de constitu-

226
Derecho Comercial

ción perfeccionado de acuerdo con los pre- los socios, como la sociedad colectiva y la
ceptos siguientes, cuya participación en el sociedad de responsabilidad limitada. Al si-
capital es representada por acciones”. tuar sociedades por acciones en la catego-
Se destaca en el concepto legal la cir- ría de sociedades de capital hemos tenido
cunstancia que ella es una persona jurí- en cuenta, fundamentalmente, lo previsto
dica, en cuya creación puede intervenir en el artículo 424 inc. 1º del Código de
una o más personas. Es la primera vez Comercio que las define. Además, en el
que en nuestro ordenamiento jurídico Mensaje con que el Poder Ejecutivo acom-
privado se admite la existencia de una pañó el Proyecto del Ley de Mercado de
sociedad unipersonal ab initio, toda vez Capitales II al Congreso Nacional, se desta-
que la definición de sociedad del artícu- có que “la participación de cada socio sea
lo 2053, del Código Civil, señala que “es fácilmente transable, de manera de permi-
un contrato en que dos o más personas”… tir una salida expedita y así se creen los
Asimismo, conviene señalar que, conse- incentivos a participar en la industria de
cuentemente con lo que venimos soste- capital de riesgo”.
niendo, la definición de sociedad por El rasgo definitorio por excelencia de
acciones no califica la naturaleza del acto las sociedades de capitales consiste preci-
jurídico fundacional como un contrato, samente en que el capital social está dividido
sino que alude a la forma en que ha de en partes alícuotas o de igual valor, llamadas
perfeccionarse. “acciones”, que se caracterizan por ser li-
“Cuando hablamos de pluralidad de bremente cesibles. Esta característica apa-
socios o unipersonalidad, no se trata de rece recogida en el artículo 425, Nº 3, que
una ficción superpuesta a esta estructura ordena dejar constancia en el instrumen-
jurídica. Se trata de un tema sustancial, to fundacional del capital y número de accio-
complejo de resolver desde el punto de nes en que se divide; en el artículo 430, que
vista dogmático, ya que toda figura aso- establece su conversión en sociedad anó-
ciativa supone que nace por el concurso nima abierta y en el artículo 434, todos
de dos o más voluntades para la consecu- del Código de Comercio, que dispone que
ción de un fin común de acuerdo con nues- el capital deberá ser fijado de una manera pre-
tro Código Civil (art. 2053)”. cisa en el estatuto y estará dividido en un nú-
“Si se atiende a la forma de genera- mero determinado de acciones.
ción de esta sociedad, que puede ser ins- Ahora bien, la creación de las socieda-
tituida a través de un acto jurídico des cuyo capital está dividido en acciones,
monopólico unilateral, admitiendo una obedeció fundamentalmente a la idea de
sociedad unipersonal como se ha institu- dividir los riesgos de una determinada em-
cionalizado en Europa con la Einmannge- presa o de un cierto emprendimiento. Así
sellschaften, terminamos por alejarnos del ocurrió precisamente con el establecimien-
tradicional dogma de la affectio societatis to de las Compañías de Indias, del siglo
de este “contrato bilateral”.3 XVII, cuyo capital estaba fragmentado en
una gran cantidad de pequeñas cuotas o
645. Características de las sociedades por acciones, con lo cual el riesgo de la aven-
acciones. Estimamos que las sociedades por tura de colonización de los territorios de
acciones pertenecen básicamente a la cate- ultramar se dividía entre los partícipes que
goría de sociedades de capitales y por ende no suscribían una mayor o menor cantidad
forman parte de las sociedades pactadas en de estos títulos, según les pareciera conve-
consideración primordial de la persona de niente y no radicaba en las monarquías
reinantes de la época.4

3
ARTURO PRADO PUGA , “Aspectos comerciales
de las sociedades por acciones (SpA)”, Editorial 4
La Compañía Holandesa de Indias Orienta-
CCS, Cámara de Comercio de Santiago, 2007, p. 5. les fue creada en 1602.

227
Ricardo Sandoval López

Otra característica consustancial de las de las deudas sociales. Desde esta pers-
sociedades capitalistas y por ende de las pectiva no se divisa la utilidad de haber
sociedades por acciones, consiste en que creado este nuevo tipo societario, por-
los accionistas no responden de las deudas so- que ya existían otras figuras jurídicas de
ciales, sino tan sólo del pago de sus res- limitación de responsabilidad, aunque su
pectivas acciones, siendo el patrimonio normativa no fuese la más apropiada,
de la sociedad el que responde frente a como en el caso concreto de la EIRL.6
los terceros acreedores sociales. En este Creemos que fue un error del legisla-
tipo de sociedades existe la autonomía dor establecer en las sociedades por ac-
patrimonial plena, que se traduce en la ciones que la responsabilidad de los
no comunicabilidad de las deudas sociales al accionistas está limitada al monto de sus
patrimonio de los socios, lo que ha dado respectivos aportes, porque debió haber-
lugar al denominado abuso de personali- se dispuesto que ellos sólo son responsa-
dad jurídica, ante el cual la jurispruden- bles del pago del valor de sus acciones, y
cia ha reaccionado con la noción de en consecuencia, los acreedores sociales
“levantamiento del velo”, para descubrir carecerán de acciones legales en su con-
quiénes se ocultan detrás de ella. tra. Cuando la sociedad de capitales cae
En el caso de la sociedad por accio- en insolvencia, las acciones pierden todo
nes, curiosamente, el artículo 429, del su valor y ése es el riesgo asumido por los
Código de Comercio, establece que los accionistas, pero ellos no pagan las deu-
accionistas serán responsables hasta el das sociales.
monto de sus respectivos aportes en la Constituye también una característi-
sociedad.5 En virtud de esta disposición, ca propia de las sociedades de capital, y
los acreedores sociales, una vez ejercida entre ellas consideramos a la sociedad por
la acción de cobro de su crédito en con- acciones, el hecho de que tengan un régi-
tra del patrimonio de la sociedad, ante men corporativo de funcionamiento a través
el hecho de que la obligación no fuese de órganos sociales, cuyas atribuciones es-
pagada o no fuere totalmente solucio- tán fijadas por la ley mediante disposicio-
nada, pueden dirigirse en contra de los nes imperativas, que no pueden ser
accionistas, pero sólo hasta el monto de derogadas por la voluntad de los asocia-
sus respectivas aportaciones. Al ser de dos ni por decisiones de los propios ór-
esta manera, el tipo social recién creado ganos societarios, como ocurre en nuestra
comporta para el constituyente o para normativa mercantil vigente sobre socie-
los accionistas un mecanismo de limita- dades anónimas.
ción de responsabilidad, como ocurre A decir verdad, en los artículos 424 a
tratándose de la Empresa Individual de 446, del Código de Comercio, que regu-
Responsabilidad Limitada y en las socie- lan las sociedades por acciones, no se con-
dades de responsabilidad limitada, lo que sagra expresamente la exigencia de un
se contradice con su condición de socie- régimen corporativo de funcionamiento
dad de capitales, porque en ellas los ac- para este tipo de compañías. Por el con-
cionistas no responden de ningún monto trario, se adopta el principio de autonomía
de la voluntad, establecido en el artículo
424, inciso 2º, del Código de Comercio,
5
La explicación de esta situación se encuen- que dispone: “La sociedad tendrá un es-
tra en el hecho de que el Proyecto de Ley contem-
plaba un Capítulo II en la Ley Nº 18.046, de tatuto social en el cual se establecerán
sociedades anónimas, denominado “La sociedad de los derechos y obligaciones de los accio-
responsabilidad limitada por acciones”, proyecto nistas, el régimen de su administración y
que fue aprobado en el Parlamento y posteriormen-
te a iniciativa del Ejecutivo se modificó el artículo
348, del Código de Comercio, y se incorporó la nue-
va figura societaria en el Párrafo 8º del citado cuer-
6
Véase supra tomo I, volumen I, Nos 246 a 270,
po de leyes. 7ª edición actualizada, 2007, pp. 173 y sgtes.

228
Derecho Comercial

los demás pactos que, salvo por lo dis- Por ser esto así, no es necesario probar la
puesto en este párrafo, podrán ser esta- naturaleza del objeto, porque cualquiera
blecidos libremente”. que éste sea, siempre será considerado
Sólo se admite la idea de organiza- mercantil y por ende, la sociedad tendrá
ción corporativa en cuanto a que el cita- ese mismo carácter. Esto no implica que,
do artículo exige la existencia de un al igual que todas las otras compañías, la
estatuto social en el cual, necesariamente, sociedad por acciones no pueda ejecutar
debe hacerse la descripción de los dere- o celebrar toda clase de actos o contratos,
chos y obligaciones de los accionistas e civiles o comerciales. Recordemos que aun
instituir el régimen de la administración, en el caso de las sociedades colectivas, en
pero no se establece expresamente que comanditas y de responsabilidad limita-
este último se configure mediante la crea- da, el carácter comercial o civil de ellas
ción de determinados órganos sociales. no proviene de los actos o contratos que
Cumplidas las exigencias de establecer el ejecutan o celebran, sino que está deter-
estatuto social con el contenido ya indica- minado por el artículo 2059 del Código
do, en lo demás pareciera que las partes Civil, teniendo en cuenta los negocios para
son libres para estipular los pactos que los cuales ellas se han formado.
estimen convenientes, respetando lo pre- La naturaleza mercantil de esta nue-
visto respecto de la forma de constitución va sociedad produce consecuencias jurí-
de la sociedad. Sin embargo, creemos que dicas para ella, particularmente para los
en cuanto a la organización del régimen efectos de lo previsto en los artículos 41,
de funcionamiento de la sociedad por ac- 43 Nº 1 y 52 Nº 1, de la Ley Nº 18.175,
ciones, no prevalecería tan ampliamente el sobre quiebras, en cuanto a que como
principio de autonomía de la voluntad, por- deudor calificado por su actividad mer-
que si los estatutos no regulan el sistema cantil deberá solicitar su propia declara-
de administración y como el Código de Co- ción en quiebra; en lo relativo a la
mercio no contiene reglas expresas sobre aplicación de causa de quiebra que afec-
la materia, se deben aplicar a este tipo de ta al deudor calificado siempre que cese
sociedades, supletoriamente, las reglas de en el pago de obligaciones mercantiles
la sociedad anónima cerrada, contenidas con el solicitante de la quiebra y, en lo
en la Ley Nº 18.046, que contemplan un referente a que la sentencia de quiebra
régimen corporativo de funcionamiento, debe determinar si el deudor está o no
que se impone imperativamente. comprendido en el artículo 41, teniendo
Por último, el artículo 425, Nº 2, del en cuenta la actividad del fallido al tiem-
Código de Comercio le atribuye carácter po de contraer la obligación. El carácter
mercantil a las sociedades por acciones, al mercantil de la compañía incide también
exigir que su estatuto constitutivo enun- en la responsabilidad que incumbe a los
cie el objeto, “que será siempre considera- accionistas y además respecto de la apli-
do mercantil”. A nuestro parecer se trata cación del régimen fiscal o tributario.
de una mercantilidad formal, establecida con
prescindencia o neutralidad del objeto 646. Principios que informan las socieda-
para el cual ellas hayan sido creadas, sien- des por acciones. Como este tipo societario
do suficiente que la compañía adopte la corresponde, a nuestro juicio, predominan-
forma jurídica de sociedad por acciones.7 temente a las sociedades de capitales, el
legislador ha consagrado expresamente los
7
La Ley francesa de Sociedades Comerciales principios de fijeza, de efectividad y de
de 24 de julio de 1966, en su artículo 12, estable- conservación del capital social, para dar
ció el carácter mercantil formal de las sociedades confianza y seguridad a los terceros que
colectivas, sociedades en comanditas, sociedades de contratan con ellas.
responsabilidad limitada y sociedades por acciones,
cualquiera sea su objeto (“sont commerciales à raison El principio de fijeza o inmutabilidad
de leur forme, quelque soit leur objet…”). consiste en que el capital debe estar esta-

229
Ricardo Sandoval López

blecido de una manera fija e invariable Gracias al principio de la conserva-


en los estatutos sociales y sólo puede au- ción, como lo indica su nombre, el capi-
mentar o disminuir mediante una refor- tal debe mantenerse o conservar su valor
ma de los mismos. Esta idea orientadora durante la vida de la sociedad. En el ar-
básica está contenida en el artículo 434, tículo 440 del Código de Comercio, en-
del Código de Comercio, que dispone pre- contramos una manifestación concreta de
cisamente eso, aunque no establece que este principio, cuando se exige la mayo-
sólo puede ser aumentado y disminuido ría establecida en el estatuto para acor-
por la reforma de los estatutos, como ocu- dar la reducción del capital social, y en
rre en el caso de las anónimas, que son silencio de éste, el acuerdo de disminu-
el prototipo de las sociedades capitalistas ción sólo puede adoptarse con el voto
y en que este principio está consagrado conforme de la unanimidad de los accio-
en el artículo 10, inciso 1º, de la Ley nistas, aunque debió ser de la unanimi-
Nº 18.046.8 dad de las acciones emitidas con derecho
En virtud del principio de efectividad de voto.10 Contraviene el principio de con-
o integración, el capital social debe ser servación del capital el hecho de que, se-
real y efectivo y no ficticio, aparente o gún el artículo 438, del Código de
meramente contable. El artículo 434, in- Comercio, permita que la sociedad pue-
ciso 3º, del Código de Comercio, recoge da adquirir las acciones de su propia emi-
esta idea al disponer que el capital social sión, a menos que el estatuto lo prohíba
y sus posteriores aumentos deberán que- expresamente. Asimismo, no se respeta
dar totalmente suscritos y pagados en el
plazo que se indique en los estatutos y, para suscribir y pagar las acciones que no hayan sido
en silencio de éstos, en el término de suscritas ni pagadas al tiempo del otorgamiento de
cinco años, contados desde la fecha del dicha escritura; transcurrido dicho plazo, el capital
de la sociedad quedará reducido al monto que efec-
instrumento constitutivo o de la fecha del tivamente haya sido pagado. Lo propio dispone el
acuerdo del aumento correspondiente. Si art. 15, inciso final, de la misma ley, tratándose de
no se pagare el capital o el aumento del las acciones de pago de un aumento de capital. Ve-
capital en el plazo correspondiente, que- lando asimismo por la efectividad o integración del
dará reducido al monto efectivamente sus- capital social, el art. 13 del aludido texto legal pro-
híbe la creación de acciones de industria o de orga-
crito y pagado. En materia de sociedades nización, ya que ellas no se traducen en el aporte
anónimas existen numerosas expresiones de una suma de dinero ni de un determinado bien.
legales de este principio, en los artículos
11, 13 y 15, inciso 3º, de la Ley Nº 18.046.9
10
Tratándose de las sociedades anónimas, en vir-
tud del principio de conservación, se exige que los
8
El artículo 10, inciso 1º, de la Ley Nº 18.046 saldos insolutos de las acciones se conviertan a uni-
dispone: “El capital de la sociedad deberá ser fija- dades de fomento y que se enteren al valor de éstas
do de manera precisa en los estatutos y no podrá al momento del pago, con lo cual se evita la pérdi-
ser aumentado o disminuido por reforma de los da de valor de las acciones entre el tiempo de la sus-
mismos”. cripción y su efectivo pago en la caja social.
9
En efecto, según el art. 15, inciso 3º, de la Ley Asimismo, el monto del capital y el valor de las ac-
Nº 18.046, salvo acuerdo unánime en contrario, los ciones se ajustarán anualmente mediante la incorpo-
aportes no consistentes en dinero tienen que ser va- ración de los fondos de revalorización a las cuentas
lorados por peritos y en el caso en que las acciones de capital propio (art. 10, inciso 2º). Asimismo, por
de un aumento de capital se suscriban mediante aplicación de esta misma idea esencial, las socieda-
aportaciones no dinerarias, ellas deben ser avalua- des anónimas no pueden repartir dividendos a todo
das por peritos y la Junta General Extraordinaria de evento, sino cuando ellos provengan de las utilida-
Accionistas debe aprobar dicha apreciación. Así se des líquidas del ejercicio o utilidades retenidas de
evita que el capital sea ficticio o que se encuentre ejercicios anteriores. Finalmente, las sociedades anó-
sobrevalorado. Por su parte, el artículo 11, de la mis- nimas no pueden sino mediante acuerdo de junta
ma ley, dispone que los accionistas tendrán el plazo general extraordinaria de accionistas, adoptado por
que fijen los estatutos o el término máximo de tres los dos tercios de las acciones emitidas con derecho
años, contados desde la fecha de la escritura social, de voto, enajenar su activo y pasivo.

230
Derecho Comercial

esta misma idea orientadora cuando se partes son libres para estipular los pactos
permite que el estatuto de estas socieda- que estimen convenientes, salvo en cuan-
des pueda establecer el pago de dividen- to a lo previsto respecto del proceso de
dos por monto fijo, determinado o formación de la sociedad. Al ser de esta
determinable a una serie de acciones, si manera, el legislador le estaría dando am-
es que esos dividendos no provienen de plia acogida al principio de autonomía
utilidades líquidas del ejercicio o de utili- de la voluntad, en la normativa aplicable
dades retenidas de ejercicios anteriores, a este nuevo tipo societario, lo que daría
lo que no se señala expresamente por la flexibilidad al funcionamiento de este tipo
normativa sobre la materia. de sociedades.
Por último, constituye también una Consecuente con la recepción del
idea orientadora básica el hecho de que principio de autonomía de la voluntad,
las sociedades de capital y entre ellas la tiene cabida también la idea de la liber-
sociedad por acciones, tengan un régimen tad de forma, que se traduce en la facili-
corporativo de funcionamiento a través de dad para constituir este tipo societario y
órganos sociales, cuyas atribuciones están para sus posteriores modificaciones. La
fijadas por la ley mediante disposiciones simplificación de las formalidades exigi-
imperativas, que no pueden ser deroga- das traerá aparejada una reducción en
das por la voluntad de los asociados ni de los costos de su proceso formativo o de la
los propios órganos sociales, como ocurre reforma estatutaria.
en nuestra normativa mercantil vigente con Llama la atención el hecho de que se
las sociedades anónimas. acepte expresamente la figura de la con-
A decir verdad, en los artículos 424 al versión, por el solo ministerio de la ley,
446, incorporados en el Código de Co- de una sociedad por acciones en una so-
mercio en virtud de la Ley Nº 20.190, no ciedad anónima abierta, según lo dispues-
se consagra expresamente la exigencia de to en el artículo 430, del Código de
un régimen corporativo de funcionamien- Comercio, lo que sin duda es una expre-
to, para las sociedades por acciones. Por sión más de la flexibilización de su es-
el contrario, se adopta el principio de au- tructura jurídica y del imperativo de
tonomía de la voluntad, consagrado en la permitir que ella adapte la forma bajo la
primera parte del inciso segundo del ac- cual se constituyó a su propia realidad,
tual artículo 424, del Código de Comer- una vez que haya evolucionado.
cio, que dispone: “La sociedad tendrá un He aquí algunas de las principales
estatuto social en el cual se establecerán ideas orientadoras de las sociedades por
los derechos y obligaciones de los accio- acciones, que deberán ser consideradas
nistas, el régimen de su administración y al momento de determinar el verdadero
los demás pactos que, salvo por lo dispues- sentido y alcance de la normativa legal
to en este párrafo, podrán ser estableci- sobre la materia.
dos libremente”. Sólo se admite la idea de
organización corporativa en cuanto el ci-
tado artículo exige la existencia de un es- Sección II
tatuto social en el cual necesariamente
debe hacerse la descripción de los dere- Constitución de la sociedad por acciones
chos y obligaciones de los accionistas e
instituir el régimen de la administración, 647. Escritura pública o instrumento pri-
pero no se exige expresamente que este vado protocolizado. De conformidad con lo
último se configure mediante la creación previsto en el artículo 425, del Código de
de determinados órganos sociales. Comercio: “la sociedad se forma, existe y
Cumplidas las exigencias de estable- prueba por un acto de constitución social
cer el estatuto social con el contenido ya escrito, inscrito y publicado en los térmi-
indicado, en lo demás pareciera que las nos del artículo siguiente, que se perfec-

231
Ricardo Sandoval López

cionará mediante escritura pública o por En la enumeración de las enuncia-


instrumento privado suscrito por sus otor- ciones del instrumento fundacional de la
gantes, y cuyas firmas sean autorizadas por sociedad por acciones, no aparece la exi-
notario público, en cuyo registro será pro- gencia relativa a la indicación del domici-
tocolizado dicho instrumento. El cumpli- lio de la compañía, pero siendo ella un
miento oportuno de la inscripción y pu- sujeto de derecho distinto de su o de sus
blicación del acto de constitución de la fundadores, siempre habrá de tener este
sociedad producirá efectos desde la fecha atributo de personalidad, sólo que a falta
de la escritura o de la protocolización del de una mención expresa en el estatuto
instrumento privado, según corresponda. social, se entiende domiciliada en el lugar
El acto de constitución de la socie- de otorgamiento del documento constitu-
dad irá acompañado de su estatuto, el tivo, según lo dispuesto en el artículo 433
que deberá expresar, a lo menos, las si- del Código de Comercio.
guientes materias: Tratándose de la época de duración
1. El nombre de la sociedad, que de- de esta clase de sociedades, a falta de una
berá concluir con la expresión SpA; indicación expresa en el estatuto, ella co-
2. El objeto de la sociedad, que será mienza en la fecha de la escritura públi-
siempre considerado mercantil; ca o de la protocolización del instrumento
3. El capital de la sociedad y el nú- privado, porque una vez que se da cum-
mero de acciones en que el capital es plimiento oportuno a la inscripción y pu-
dividido y representado; blicación de su extracto, todo el proceso
4. La forma como se ejercerá la ad- formativo se estima concluido y se retro-
ministración de la sociedad y se designa- trae a la fecha ya indicada, tal como acon-
rán sus representantes, con indicación de tece en el caso de las otras sociedades
quienes la ejercerán provisionalmente, en mercantiles. En cuanto al término de la
su caso, y época de duración, si nada se expresa en
5. La duración de la sociedad, la cual el estatuto, la sociedad por acciones será
podrá ser indefinida y, si nada se dijere, de duración indefinida.
tendrá este carácter”.
Hemos transcrito íntegramente el ci- 648. Inscripción y publicación del extrac-
tado precepto legal, para destacar algunas to del instrumento constitutivo. Según el ar-
diferencias relevantes que presenta el pro- tículo 426 del Código de Comercio,
ceso constitutivo de este nuevo tipo socie- dentro del plazo de un mes contado des-
tario, con respecto a las demás sociedades de la fecha del acto de constitución so-
reguladas por la legislación mercantil na- cial, un extracto del mismo, autorizado
cional. En efecto, esta es la única sociedad por el Notario respectivo, deberá inscri-
comercial que puede constituirse por ins- birse en el Registro de Comercio corres-
trumento privado, protocolizado, cuyas fir- pondiente al domicilio de la sociedad y
mas deben ser autorizadas ante Notario. publicarse por una sola vez en el Diario
Las otras solemnidades consistentes en la Oficial. El extracto de la escritura públi-
inscripción del extracto del instrumento ca o del instrumento protocolizado de-
constitutivo en el Registro de Comercio berá contener las siguientes indicaciones:
del domicilio social y su publicación en el 1. El nombre de la sociedad;
Diario Oficial, son similares a las exigidas 2. El nombre de los accionistas con-
para las otras sociedades comerciales, sólo currentes al instrumento de constitución;
que el plazo para cumplirlas, en este caso, 3. El objeto social;
es de un mes y no sesenta días, contado 4. El monto a que asciende el capital
desde la fecha del documento constituti- suscrito y pagado de la sociedad, y
vo. El plazo de un mes deberá computar- 5. La fecha de otorgamiento, el nom-
se de acuerdo con las normas del artículo bre y domicilio del Notario que autorizó
48, inciso 2º, del Código Civil. la escritura o que protocolizó el instru-

232
Derecho Comercial

mento privado de constitución que se ex- requiere acuerdo de junta de accionistas,


tracta, así como el registro y número de es evidente que al estructurar el régimen
rol o folio en que se ha protocolizado de funcionamiento de este tipo societa-
dicho documento. rio, habrá que crear este órgano delibe-
Se advierte que el contenido de las rante, estableciendo algunas reglas
indicaciones propias del extracto del ins- mínimas de convocatoria y los quórum y
trumento constitutivo de la sociedad por mayorías para adoptar los acuerdos, por-
acciones es más resumido que el que se que en lo previsto regirán supletoriamen-
exige por el artículo 5º de la Ley Nº 18.046, te las normas de la Ley Nº 18.046, sobre
en el caso de las sociedades anónimas, sociedades anónimas, particularmente las
toda vez que no se exige la individualiza- aplicables a las sociedades anónimas ce-
ción completa del o de los constituyentes rradas, según lo previsto en el artículo
de la sociedad y tratándose del capital 424 del Código de Comercio.
sólo se requiere indicar el monto suscri-
to y pagado, sin especificar las clases de 650. Sanción en el caso de omitirse for-
acciones en que está dividido, sus series malidades. El artículo 428 del Código de
o privilegios y si las acciones tienen o no Comercio trata de la sanción aplicable
valor nominal. Con todo, debe indicarse en caso de omisión de algunos de los re-
en el extracto los datos relativos a la pro- quisitos y menciones establecidos en la
tocolización del instrumento privado o del ley para el proceso de formación de las
otorgamiento de la escritura fundacional sociedades por acciones y se ocupa tam-
que contiene el estatuto de la sociedad. bién del saneamiento de las nulidades.
En los casos de omisión de las exigen-
649. Modificación de los estatutos de las cias del proceso constitutivo y de las men-
sociedades por acciones. Según el artículo ciones requeridas en los documentos
427 del Código de Comercio, las estipu- respectivos, se aplican las normas de los
laciones del estatuto social pueden ser artículos 6º y 6º A de la Ley Nº 18.046, es
modificadas por acuerdo de la junta de decir, se trata del régimen sancionatorio
accionistas, del cual se debe dejar cons- de las sociedades anónimas, en el cual se
tancia en un acta que tiene que ser pro- distingue entre la nulidad absoluta de ple-
tocolizada o reducida a escritura pública. no derecho y la nulidad saneable, que he-
Este mismo precepto dispone que no es mos tenido oportunidad de desarrollar en
necesario que se celebre la junta, cuando este mismo texto.11 Cuando se requiera ha-
la totalidad de los accionistas compare- cer el saneamiento de los vicios que afec-
cen y suscriben una escritura pública o ten la constitución y modificaciones, se debe
un instrumento privado protocolizado, en estar a lo dispuesto por la Ley Nº 19.499,
que conste la modificación estatutaria. Un que disciplina precisamente esa materia.
extracto del documento de modificación En caso de que se declare nula la so-
o del acta respectiva, según sea el caso, ciedad y no sea procedente su saneamien-
se debe inscribir y publicar en la misma to, los accionistas pueden liquidar por sí
forma que tratándose del documento mismos la sociedad de hecho o designar
constitutivo de la sociedad por acciones. uno o más liquidadores.
Al igual que en el caso de las sociedades
anónimas, el extracto deberá hacer refe- 651. Conversión de la sociedad por accio-
rencia al contenido de la reforma sólo nes en anónima abierta. De conformidad
cuando se haya modificado alguna de las con lo previsto en el artículo 430 del Có-
materias señaladas en el artículo 426 del digo de Comercio se admite la figura ju-
Código de Comercio. rídica de la conversión de una sociedad
Atendida la circunstancia de que la
alternativa normal de modificación de los 11
Véase tomo I, volumen II, Nº 464, p. 112, de
estatutos de las sociedades por acciones esta misma obra.

233
Ricardo Sandoval López

por acciones en una sociedad anónima aplicarán a la sociedad convertida las re-
abierta, a condición de que ella se en- glas propias de su nueva forma jurídica,
cuentre en alguna de las situaciones esta- como lo expresa el artículo 430 del Códi-
blecidas en los números 1) ó 2) del go de Comercio.
artículo 2º, de la Ley Nº 18.046, durante
un plazo determinado.
Se trata en verdad de una conversión, Sección II
que se produce por el solo ministerio de
ley, si la sociedad por acciones reúne du-
Funcionamiento de la sociedad
rante más de 90 días seguidos los presu-
por acciones
puestos de contar con 500 o más accionis-
tas, o que al menos el 10% de su capital 652. Régimen de administración. Según
esté en manos de un mínimo de 100 ac- el artículo 424 del Código de Comercio,
cionistas, excluidos los que individualmen- la sociedad tendrá un estatuto social en
te o a través de otras personas naturales o el cual se deben establecer los derechos y
jurídicas excedan dicho porcentaje. En obligaciones de los accionistas y el régi-
consecuencia, le serán aplicables las dis- men de su administración y los demás
posiciones pertinentes de la ley de socie- pactos que, salvo lo dispuesto en el pá-
dades anónimas, las que, en este caso, pre- rrafo I, pueden ser estipulados libremen-
valecerán sobre el estatuto social. No es te por el constituyente o por los socios,
una transformación, como erradamente lo en su caso.
indica el legislador, porque esta figura ju- La idea de organización corporativa,
rídica consiste en un cambio de la estruc- que es propia de las sociedades de capi-
tura de organización legal de una socie- tal y la sociedad por acciones a nuestro
dad, acordado por todos sus socios o por juicio es una de ellas, se admite por el
los órganos sociales pertinentes. legislador al exigir en el artículo 424 del
Una vez que ha tenido lugar la figura Código de Comercio que ella tenga un
de la conversión, en la siguiente junta de estatuto social donde se fijen los dere-
accionistas se deberán resolver las ade- chos y obligaciones de los accionistas y el
cuaciones que reflejen la nueva modali- régimen de su administración. Ahora
dad social y elegir los miembros del bien, al no regularse expresamente la for-
directorio que continuará la administra- ma que debe adoptar el régimen de ad-
ción, como así también designar a los au- ministración, en cuanto a la existencia
ditores externos que tendrán a su cargo de determinados órganos sociales y sus
la fiscalización de la administración so- respectivas facultades, pareciera ser que
cial. Como el legislador alude a “la si- el legislador estuviera dando cabida a la
guiente junta de accionistas”, podría libertad de pactos en esta materia.
pensarse que se trata de la siguiente jun- Sin embargo, es preciso tener pre-
ta ordinaria de accionistas, porque esa es sente que en lo previsto expresamente
la única junta que se reúne una vez al por el legislador se aplicarán a las socie-
año, en el cuatrimestre que sigue al cie- dades por acciones, en forma supleto-
rre del balance. Sin embargo, como se ria, las normas de la Ley Nº 18.046, de
trata de los cambios para la adecuación sociedades anónimas, en lo que no sean
de la sociedad por acciones a la nueva contrarias a su naturaleza, lo que impli-
estructura de sociedad anónima abierta, ca que el régimen de administración de
creemos que ellos deben hacerse de acuer- las primeras nombradas debería confi-
do con las normas propias de la Ley gurarse con observancia de reglas relati-
Nº 18.046, es decir, por la junta general vas al funcionamiento de las sociedades
extraordinaria de accionistas, pues una anónimas. Al ser así, la administración
vez que la conversión tiene lugar, por el propiamente tal debe estar a cargo del
solo ministerio de ley, de inmediato se directorio, las juntas de accionistas, que

234
Derecho Comercial

se mencionan en el artículo 427 del Có- En lo que concierne a la disminución


digo de Comercio, a propósito de la mo- del capital social, el acuerdo respectivo
dificación de los estatutos, ejercerán la debe ser adoptado por la mayoría previs-
función deliberante, y, por último, los ta en los estatutos, y en silencio de éstos
órganos inspectores de cuenta o audito- se requiere el voto conforme de la unani-
res externos tendrán a cargo la función midad de los accionistas. La regla recién
de control de la gestión social. indicada está prevista en el artículo 440
Como hemos tratado en detalle del del Código de Comercio, que recoge el
funcionamiento de la sociedad anónima, principio de la conservación del capital social,
no nos referiremos en especial a los ór- al establecer las exigencias señaladas para
ganos sociales antes mencionados.12 la disminución del capital. Según lo pre-
visto en el inciso 2º del precepto antes
653. Capital de la sociedad por acciones. citado, no puede procederse a la devolu-
De conformidad con el artículo 434 del ción del capital o a la adquisición de las
Código de Comercio y observando el prin- acciones con que tal disminución trate
cipio de fijeza o inmutabilidad propio de de efectuarse, sino una vez que se forma-
las sociedades capitalistas, el capital de la lice la modificación estatutaria correspon-
sociedad por acciones debe ser fijado de diente.
una manera precisa en el estatuto y esta- Tanto el capital social como sus au-
rá dividido en un número determinado mentos posteriores deben quedar total-
de acciones nominativas. mente suscritos y pagados en el plazo que
En consecuencia, el capital sólo pue- indiquen los estatutos. En caso de silen-
de aumentar o disminuir por reforma de cio de los estatutos al respecto, el plazo
los estatutos. Normalmente el acuerdo de es de cinco años contados desde la fecha
aumentar el capital será materia de junta de la escritura de constitución de la so-
general extraordinaria de accionistas, aun- ciedad o de la fecha del acuerdo del au-
que el inciso 2º del artículo 434 del Códi- mento correspondiente. Consecuente con
go de Comercio dispone simplemente que el principio de efectividad del capital social,
“los aumentos de capital serán acordados el artículo 434, inciso final, del Código
por los accionistas…”. Resulta novedoso de Comercio establece que si no se paga-
el hecho de que el mismo precepto antes re el capital en la época respectiva, “el
citado establezca que “el estatuto podrá capital social quedará reducido al monto
facultar a la administración en forma ge- efectivamente suscrito y pagado”.
neral o limitada, temporal o permanen- Interesa destacar que el estatuto de
te, para aumentar el capital con el objeto las sociedades por acciones puede fijar
de financiar la gestión ordinaria de la so- porcentajes o montos mínimos o máxi-
ciedad o para fines específicos”. Estima- mos de capital social que debe ser con-
mos que esta facultad extraordinaria que trolado por uno o más accionistas, en
los estatutos pueden conferir al órgano forma directa o indirecta. Esta disposi-
de administración de la sociedad por ac- ción prevista en el artículo 435 del Códi-
ciones, para aumentar el capital social, go de Comercio, que no es propia de las
se justifica si se tiene en cuenta el propó- sociedades formadas en razón del capi-
sito con el cual fueron creadas las socie- tal, debe ir acompañada de otras reglas
dades por acciones, en cuanto que es una que regulen los efectos y contemplen las
figura jurídica para incentivar el capital obligaciones o limitaciones que se gene-
de riesgo. ren respecto de los accionistas que in-
frinjan los límites establecidos y si estas
últimas estipulaciones figuran en el esta-
tuto, el establecimiento de los porcenta-
12
Véase supra, tomo I, volumen II, párrafos 510 jes o montos mínimos o máximos se
y sgtes. de esta obra. tendrá por no escrito.

235
Ricardo Sandoval López

Asimismo, el estatuto social de este chas acciones y estas últimas se han de


tipo de compañías es factible establecer eliminar del Registro de Accionistas. La
que bajo determinadas circunstancias se reducción del capital en el caso antes se-
puede exigir la venta de las acciones a ñalado comporta una expresión del prin-
todos o parte de los accionistas, sea a fa- cipio de efectividad del capital social, que es
vor de otro accionista, de la sociedad o consubstancial con las sociedades capita-
de terceros. Si tales normas se contienen listas.
en el estatuto, éste deberá contener re-
glas que regulen los efectos y establezcan 654. Las acciones. Al igual que en el
las obligaciones y derechos que nazcan caso de la sociedad anónima, las acciones
para los accionistas. A falta de estas últi- en que se divide el capital de las socieda-
mas normas, la exigencia de venta de ac- des por acciones pueden ser ordinarias o
ciones se tendrá también por no escrita. preferidas. Las acciones ordinarias goza-
Cabe hacer presente que esta situación rán los derechos normales atribuidos a
prevista en el artículo 435, inciso final, cada accionista.
del Código de Comercio es contraria al Ahora bien, en el caso de las accio-
derecho que tiene todo accionista de man- nes preferidas, corresponde al estatuto
tener su calidad de tal y decidir unilate- social fijar de manera precisa las cargas,
ralmente cuándo enajenar o disponer de obligaciones o privilegios o derechos es-
sus acciones y sólo se condice con la cir- peciales que pesen o que favorezcan a
cunstancia de ser las sociedades objeto una o mas series de acciones. Asimismo,
de este estudio un instrumento de incen- se dispone en el artículo 436 del Código
tivo al capital de riesgo. de Comercio que no es esencial de las
Finalmente, en lo que concierne al ca- preferencias la circunstancia de vincular-
pital social, está previsto en el artículo 438 se a una o más limitaciones en los dere-
del Código de Comercio que la sociedad chos de que puedan disfrutar las demás
por acciones pueda adquirir las acciones acciones.
de su propia emisión, lo que constituye Asimismo, respecto de las acciones
una excepción al principio de conserva- preferidas, conviene señalar que de con-
ción del capital social en manos de accio- formidad con lo dispuesto en el artículo
nistas, personas físicas o jurídicas distintas 442 del Código de Comercio se admite la
de la compañía de que forman parte, a posibilidad de que el estatuto de la socie-
menos que el estatuto establezca una pro- dad por acciones establezca que ella pue-
hibición expresa en este sentido. Queda da pagar un dividendo por un monto fijo,
asimismo contemplado en el precepto le- determinado o determinable a las acciones de
gal citado que las acciones de la propia una serie específica. En tal caso, los divi-
emisión que se encuentren en propiedad dendos fijos se pagarán con preferencia
de la sociedad no se tomarán en cuenta a los dividendos que puedan tener dere-
para los fines de constituir el quórum en cho a percibir las demás acciones. Ahora
las juntas de accionistas o para aprobar bien, salvo que el estatuto social señale
modificaciones al estatuto social y no tie- algo distinto, si las utilidades no fueren
nen derecho a voto, dividendo o prefe- suficientes para cubrir el dividendo fijo
rencia en la suscripción de acciones de obligatorio, el accionista puede optar por
capital. Además, las acciones adquiridas alguna de estas alternativas:
por la propia sociedad deben ser enajena- 1) Registrar el saldo insoluto en una
das dentro del plazo que al respecto esta- cuenta especial de patrimonio creada con
blezca el estatuto de la misma y en el even- tal fin y que acumulará los dividendos
to que dicho término transcurra sin que adeudados y por pagar. La sociedad no
el traspaso de las acciones se haya efectua- puede pagar dividendos a las demás ac-
do, el capital queda reducido de pleno ciones que no gocen de la preferencia
derecho por el monto que representan di- de dividendo fijo obligatorio, hasta que

236
Derecho Comercial

la cuenta de dividendos por pagar no haya que no sean distribuidas como dividen-
sido totalmente saldada. En caso de diso- dos, se integran a los resultados genera-
lución de la sociedad, el entero de la cuen- les del ejercicio respectivo.
ta de dividendos por pagar tiene prefe- Creemos que el reconocimiento de
rencia a las distribuciones que deban unidades de negocios o activos específicos que
hacerse en la liquidación, o puedan generar utilidades que se lle-
2) Ejercer el derecho a retiro respec- van en cuentas separadas, configura una
to de las acciones preferidas a partir de suerte de separación de patrimonios que
la fecha en que se declare la imposibili- se produce al interior de la sociedad
dad de distribuir el dividendo. Si el esta- por acciones, justificada por los fines
tuto no previene otra cosa, el precio a que con ella se persiguen, que respon-
pagar por las acciones que gozaban de de a la tendencia frecuente en nuestros
esta preferencia es el valor de rescate, si lo días de favorecer grupos de acreedores,
hubiere, o a falta de éste, el valor de libros en este caso los titulares de las acciones
de la acción, más la suma de los dividen- que tienen derecho a percibir estos di-
dos adeudados a la fecha de ejercitar el videndos, en desmedro de los demás ac-
derecho de retiro. cionistas.
La existencia de una norma estatutaria
que permita pagar dividendos por un mon- 656. Pago de acciones y derechos socia-
to fijo, determinado o determinable, con- les. Las acciones cuyo valor no se encuen-
traviene el principio de conservación del capital tra totalmente enterado en la caja social
social, propio de las sociedades capitalistas, no gozan de derecho alguno dentro de
situación que se admite en la sociedad por la sociedad, salvo que exista una disposi-
acciones, dado el rasgo de pequeña sociedad ción expresa en contrario en los estatu-
de capitales que se le puede atribuir. tos sociales. En consecuencia, queda
entregada a la autonomía de la volun-
655. Dividendos de utilidades de unida- tad del o de los constituyentes otorgar
des de negocios o de activos específicos. Para determinados derechos a las acciones
incentivar la creación de este tipo de cuyo valor no ha sido pagado. En las
compañías y lograr el incremento del ca- sociedades anónimas, los titulares de pro-
pital de riesgo, el artículo 443 del Códi- mesas de acción, como se denominan
go de Comercio concede la opción para aquellas suscritas y no pagadas o paga-
que la sociedad por acciones pague divi- das parcialmente, gozan de todos los de-
dendos provenientes de las utilidades de rechos institucionales o políticos y
unidades de negocios o activos específicos de también de los derechos patrimoniales,
éstas. Con tal propósito la sociedad que pero sólo hasta la concurrencia del va-
analizamos está obligada a llevar cuentas lor pagado.
separadas respecto de las unidades de ne-
gocios o activos específicos y las utilida- 657. Forma de emitir las acciones. En la
des sobre las que se pagarán dichos sociedad que nos ocupa puede optarse en-
dividendos deben ser calculadas sobre tre la expedición de títulos valores en so-
la base de esa contabilidad separada, sin porte material o bien los estatutos pueden
importar los resultados generales de la establecer que ellas se emitan “sin impri-
sociedad. A su turno, la sociedad no com- mir láminas físicas de dichos títulos”. Esta
putará las cuentas separadas para el cál- última alternativa de emisión de títulos,
culo de sus utilidades generales, en prevista en el artículo 434, inciso 1º, del
relación con el pago de los dividendos Código de Comercio, concuerda con las
ordinarios a los accionistas. Finalmente, reglas previstas en los artículos 1º, inciso
el precepto que comentamos dispone segundo; 3º y 4º, de la Ley Nº 19.722, de
que las utilidades provenientes de uni- 12 de abril de 2002, sobre Documento
dades de negocios o activos separados Electrónico, Firma Electrónica y Servicios

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Ricardo Sandoval López

de Certificación de dichas firmas, que con- los traspasos de acciones debe constar la
sagran el principio de equivalencia funcional declaración del cesionario en orden a que
del soporte material de papel con el soporte conoce la normativa aplicable a este tipo
electrónico.13 de sociedad, los estatutos de la compañía
cuyas acciones adquiere y las proteccio-
658. Derecho de suscripción preferente de nes que en tales estatutos puedan existir
acciones. Con respecto a la emisión de ac- acerca del interés de los accionistas. Si
ciones de pago, en el artículo 439 del Có- tal declaración se omite, el traspaso sigue
digo de Comercio se dispone que las so- siendo válido, pero el cedente queda res-
ciedades objeto de este estudio pueden ponsable de los perjuicios que ello irro-
ofrecerlas al precio que determinen libre- gue al cesionario.
mente los accionistas o quien fuere dele-
gado por ellos con tal propósito. Interesa 660. Control de acciones por un accionis-
destacar que, a diferencia de lo que ocu- ta. El artículo 435 del Código de Comer-
rre en las sociedades anónimas, no es obli- cio faculta para que los estatutos de la
gatorio que las acciones de pago se ofrez- sociedad por acciones establezcan porcen-
can preferentemente a los accionistas, tajes o montos mínimos o máximos del
situación que se justifica, habida conside- capital social, que pueden ser controla-
ración que mediante las sociedades por dos por uno o más accionistas, en forma
acciones se incentiva la creación del capi- directa o indirecta. En tal caso, los esta-
tal de riesgo. No obstante, el estatuto so- tutos sociales deben contener disposicio-
cial puede establecer que las opciones para nes que regulen los efectos y establezcan
suscribir acciones de aumento de capital las obligaciones o limitaciones que naz-
de la sociedad o de valores convertibles can para los accionistas que quebranten
en acciones de la sociedad (debentures), o dichos límites, según sea el caso. A falta
de cualesquiera otros valores que confie- de tales normas, las estipulaciones de con-
ran derechos futuros sobre las acciones, trol se tendrán por no escritas.
sean de pago o liberadas, deben ser ofre- Asimismo, existe la posibilidad de que
cidas, a lo menos por una vez, preferente- los estatutos dispongan que, bajo deter-
mente a los accionistas a prorrata de las minadas circunstancias, se pueda exigir
acciones que posean. Por último, si estu- la venta de las acciones a todos o parte
viere pendiente una emisión de bonos con- de los accionistas, sea a favor de otro
vertibles en acciones, tiene que permane- accionista, de la sociedad o de terceros.
cer vigente un porcentaje no suscrito del Se trata de una excepción notable al
aumento de capital por la cantidad de ac- principio de preservación de la calidad
ciones que sea necesaria para cumplir con de accionista, propio de las sociedades
el derecho de opción, cuando esta facul- de capital y que nuestra legislación de
tad sea exigible, según las modalidades sociedades anónimas acoge, salvo cuan-
previstas en la correspondiente escritura do el accionista no paga el valor de sus
de emisión de bonos. acciones (art. 17, L.S.A).
A propósito de las sociedades anóni-
659. Traspaso de acciones. Existe una mas abiertas, la ley sobre la materia pone
norma especial relativa a los traspasos de limitaciones al control, porque establece
las acciones en el tipo societario que nos que si una persona alcanza o supera los
ocupa. En efecto, según lo previsto en el dos tercios de las acciones emitidas con
artículo 446 del Código de Comercio en derecho a voto de una sociedad que haga
oferta pública de sus acciones, debe rea-
lizar una oferta pública por las acciones
13
Véase RICARDO SANDOVAL LÓPEZ, Derecho del restantes dentro del plazo de 30 días con-
Comercio Electrónico, Editorial Jurídica de Chile, San- tados desde la fecha de aquélla, en con-
tiago, 2002, p. 45. formidad a la Ley de Mercados y Valores.

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Derecho Comercial

Dicha oferta no puede hacerse a un pre- por acciones fijar los medios de comuni-
cio inferior al que correspondería en caso cación entre la sociedad o los accionis-
de existir derecho a retiro. Agrega que tas, siempre que den razonable seguridad
de no efectuarse la oferta en los térmi- de su fidelidad. Por ende, nada impide
nos señalados, nace para el resto de los que estas comunicaciones puedan reali-
accionistas el derecho a retiro. zarse por medios electrónicos, como pu-
El límite de los dos tercios no rige dieran ser el correo electrónico (e-mail),
cuando este porcentaje se alcanza como el intercambio electrónico de datos en
consecuencia de una reducción de pleno red cerrada (EDI), el fax, el telefax o el
derecho del capital, por no haber sido telégrafo. Para mayor seguridad en las co-
totalmente suscrito y pagado un aumen- municaciones electrónicas pueden em-
to dentro del plazo legal. plearse firmas electrónicas avanzadas. A
falta de norma expresa en este sentido
661. Registro de accionistas. Según lo en los estatutos, la ley dispone que se debe
previsto en el artículo 431 del Código de utilizar el correo certificado. El envío defi-
Comercio, la sociedad por acciones debe ciente no afecta la validez de la citación,
llevar un registro en el que se anote, a lo pero la administración de la sociedad res-
menos, el nombre, domicilio y cédula de ponde de los perjuicios que cause a los
identidad o rol único tributario de cada accionistas.
accionista, el número de acciones de que
sea titular, la fecha en que éstas se hayan
inscrito a su nombre y, tratándose de ac- Sección III
ciones suscritas y no pagadas, la forma y
oportunidades de pago de ellas. Disolución y liquidación de la sociedad
Además, en el Registro debe inscri- por acciones
birse la constitución de gravámenes y de
derechos reales distintos al dominio. En 663. Causas de disolución. Las disposi-
caso de que algún accionista transfiera el ciones del Código de Comercio que re-
todo o parte de sus acciones, debe ano- gulan esta materia no establecen causales
tarse esta circunstancia en el mismo Re- de disolución de las sociedades por ac-
gistro. ciones, de manera que remitiéndonos a
El Registro puede llevarse por cual- la legislación supletoria que se les aplica
quier medio que asegure que no podrán hay que señalar que son las que corres-
hacerse intercalaciones, supresiones u otra ponden a las sociedades anónimas cerra-
adulteración que pueda afectar su fideli- das, conforme a la Ley Nº 18.046.
dad, y que, además, permite el inmedia- Sin embargo, conviene destacar que
to registro o constancia de las anotaciones en virtud de lo previsto en el artículo 444
que deban hacerse y estará, en todo tiem- del Código de Comercio, salvo que el es-
po, disponible para su examen por cual- tatuto disponga lo contrario, la sociedad
quier accionista o administrador de la por acciones no se disuelve por la reunión
sociedad. de todas las acciones en manos de un
Los administradores y el gerente ge- mismo accionista. Tal disposición resulta
neral de la sociedad son solidariamente consecuente con la circunstancia de que
responsables de los perjuicios que causa- este tipo societario puede formarse por
ren a accionistas y a terceros con ocasión una sola persona natural o jurídica, de
de la falta de fidelidad o vigencia de las manera que si ella puede generarse ab
informaciones contenidas en el Registro initio como sociedad unipersonal, no hay
a que se refiere este artículo. inconveniente que subsista como tal en
forma sobrevenida. La solución dada por
662. Medios de comunicación. Corres- el legislador de subsistencia de la socie-
ponde al estatuto que regula la sociedad dad por acciones, cuando todas las accio-

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Ricardo Sandoval López

nes pasan a manos de un solo accionista, de los constituyentes de la sociedad por


es interesante también desde el punto de acciones, dentro del cual se admite la li-
vista tributario, porque no hay que hacer bertad de forma, podría llevar a éstos,
término de giro. una vez respetada la exigencia de crear
el estatuto con los derechos y obligacio-
664. Conclusiones. Estimamos que el le- nes de los accionistas, a estructurar una
gislador ha hecho una significativa contri- forma de administración calcada del ré-
bución a nuestro ordenamiento jurídico gimen de funcionamiento de las socieda-
mercantil con la creación de las socieda- des formadas en consideración de la
des por acciones y que hizo bien en cuan- persona, con la cual, sin duda, la compa-
to a la forma de incorporarlas en el Código ñía va a sumar a sus rasgos legales de
de Comercio, sin alterar la numeración sociedad capitalista las características de
de su articulado, llenando el espacio que las sociedades de persona, deviniendo ne-
habían dejado los artículos relativos a las cesariamente en una figura híbrida o de
sociedades anónimas que, en su tiempo, naturaleza mixta. Los rasgos de sociedad
fueron derogados por la normativa espe- personalista incorporados a través del sis-
cial que se dictó sobre la materia. tema de administración pueden incidir
El estudio de las disposiciones lega- en la estabilidad o duración de la socie-
les mediante las cuales se disciplina este dad en el tiempo y se contradicen con el
nuevo tipo de sociedades, a primera vis- propósito del legislador de hacerla de du-
ta permite afirmar que estaríamos ante ración indefinida.
una variante de las sociedades de capi- Esperamos que por la vía de la apli-
tal, tal como lo hemos expuesto prece- cación e interpretación se subsanen al-
dentemente. gunas de las carencias que se advierten
Sin embargo, el amplio espacio deja- en la normativa sobre esta interesante
do a la autonomía de la voluntad del o materia.

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