PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) contiene las medidas de prevención

y mitigación de los potenciales impactos sociales identificados por la ejecución
del Proyecto así como los lineamientos que regulan las relaciones entre la
población y la empresa

En este sentido el plan de relaciones comunitarias (PRC), es una herramienta de

gestión de riesgos y potenciales conflictos con las comunidades asentadas en el
área de influencia del proyecto.

El PRC incluye lineamientos para establecer nexos de confianza y armonía con

la población involucrada, basados en el respeto a su cultura y en el apoyo al
desarrollo de la misma. La elaboración del presente documento parte del
conocimiento de la situación de la población local y de las condiciones de
vulnerabilidad de la población del área de influencia de las operaciones de una
empresa identificados en la Línea Base Social.

La empresa, respetuosos de la autonomía e iniciativa de las poblaciones,

considera los lineamientos del Convenio 169 de la OIT y la legislación peruana
vigente en la elaboración del presente Plan.

1. POLÍTICAS DE DESARROLLO
Las políticas corporativas de la empresa que sustentan el Plan de relaciones
comunitarias (PRC) son:

• Una empresa comprometida con altos estándares de desempeño y el uso de

las mejores prácticas. Por ello, concede la mayor importancia al accionar de
manera respetuosa tanto con las comunidades como con el ambiente; así como
al trato justo con los empleados, contratistas, proveedores, autoridades,
comunidades vecinas y público en general.

• Las políticas que desarrollan lineamientos de interacción con las comunidades,

son las siguientes:

- Política de Salud, Seguridad y Medio Ambiente, la empresa tiene un

compromiso con la salud y seguridad de todas las personas que participan en
sus operaciones y las que viven en las comunidades presentes en el área de
influencia del proyecto.
- Posición en derechos humanos, la empresa reconoce la dignidad de todos los
seres humanos y sus valores más importantes, respetando el derecho
inalienable que tienen todas las personas de vivir libres de discriminación o
abuso social, político o económico.

• La empresa desarrolla su política de responsabilidad social, sobre la base de

la posición corporativa respecto al desarrollo sustentable (Vol. II Anexo 9.0-1).

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Establecer lineamientos que contribuyan a la consolidación de relaciones de
respeto y confianza entre las poblaciones de las áreas de influencia del Proyecto,
sus organizaciones, trabajadores, contratistas, sub contratistas y representantes
de la empresa, durante la ejecución del Proyecto.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

• Establecer directrices y procedimientos orientados a favorecer la comunicación
oportuna y pertinente entre la población y la empresa, considerando la diversidad
cultural y étnica de los grupos presentes.
• Prevenir y mitigar los impactos sociales del proyecto.
• Incorporar a las autoridades y organizaciones de las comunidades del área de
influencia del Proyecto, en las actividades de monitoreo y vigilancia ciudadana,
de acuerdo a lo previsto en el R.M. Nº 571-2008 – MEM/DM.
• Apoyar actividades orientadas al desarrollo social de las comunidades ubicadas
en el área de influencia del proyecto.

3. ÁREAS DE INFLUENCIA Y GRUPOS DE INTERÉS

Las áreas de influencia social del proyecto se definen a continuación:

• Área Directa (AID): aquella en la que se presume se percibirán de manera más
relevante los efectos del proyecto sobre la población y su dinámica actual.
• Área Indirecta (AII): ámbito más amplio en el que los efectos del Proyecto se
presentarán con menor intensidad. Se incluyen centros poblados cercanos y
vinculados funcionalmente al Proyecto por actividades de transporte fluvial o
aéreo.

Puede ser fuente de insumos y servicios para el proyecto.

La delimitación del AID se basa en la ubicación de los componentes del proyecto;
es decir áreas donde se ubicarán físicamente las líneas sísmicas, helipuertos,
zonas de descarga, campamentos base y volantes; y que se encuentren dentro
del territorio de centros poblados y/o comunidades nativas.
El Área de Influencia Indirecta (AII) del Proyecto, ha sido delimitada en función
al incremento del tránsito fluvial, debido al traslado de materiales, equipos y
personal para el desarrollo del proyecto.

4. ESTRATEGIAS

El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) establece estrategias coherentes con

la política corporativa de responsabilidad social y ambiental de la empresa,
enmarcadas en el respeto por el ambiente, las poblaciones y culturas asentadas
en el ámbito de operaciones del proyecto. Las estrategias son las siguientes:

• Estricto cumplimiento de la normatividad ambiental nacional. La empresa, al

igual que sus contratistas, operará considerando altos estándares de trabajo en
salvaguarda de los recursos naturales y de las poblaciones locales.

• El contacto directo y transparente de la empresa, a través de los coordinadores

de relaciones comunitarias de la empresa con las comunidades, favorecerá la
consolidación de relaciones constructivas y pertinentes entre las partes.

• La implementación de mecanismos inclusivos de participación para la población

del
AID y del AII, en igualdad de condiciones.
• La concertación como mecanismo básico para establecer relaciones
interculturales respetuosas y enriquecedoras entre la empresa y las poblaciones
asentadas en el área de operaciones del Proyecto.

• Aplicación de un enfoque integral en la gestión de las normas y políticas de

Relaciones Comunitarias, Salud, Seguridad y Medio Ambiente de la empresa,
para asegurar su cumplimiento y mantener relaciones constructivas con las
poblaciones y actores sociales presentes en el ámbito del proyecto.
• Implementación de un sistema de monitoreo y evaluación interno (de la
empresa), lo cual permitirá que el Plan de Relaciones Comunitarias se actualice
y mejore periódicamente.

5. ORGANIZACIÓN

Las instancias responsables de la ejecución del PRC son: La Gerencia de

Seguridad,
Higiene, Ambiente y Desarrollo Sustentable y el equipo de coordinadores de
relaciones comunitarias de la empresa.

Roles y Funciones:
• Gerencia de Seguridad, Higiene, Ambiente y Desarrollo Sustentable
Se encargará de implementar, vigilar y hacer cumplir a las contratistas y
subcontratistas los programas y planes propuestos en el presente PRC. Entre
sus funciones destacan:

Informar a la Gerencia Perú de la empresa sobre la implementación del PMA del

Proyecto. Así mismo tendrá la responsabilidad de elaboración de los informes
para la autoridad competente sobre el cumplimiento de los compromisos
ambientales establecidos.

• Coordinador Seguridad, Higiene, Ambiente y Relaciones Comunitarias

Tendrá la función de implementar las políticas y compromisos adquiridos en el
PMA, así como en el PRC y mejorar el desempeño ambiental y social de la
empresa durante la ejecución del Proyecto. Coordinará con el Coordinador de
HSE y Relaciones
Comunitarias en campo y los responsables de relaciones comunitarias de las
empresas contratistas en este mismo ámbito, para que asegure y documente el
cumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa.

• Coordinador de Relaciones Comunitarias

Entre sus funciones principales tenemos:
- Desarrollar estrategias para supervisar las actividades y operaciones del
Proyecto.
- Mantener buenas relaciones de trabajo y comunicación con las comunidades y
grupos de interés, ser un nexo entre las comunidades y la empresa.
- Realizar visitas de campo para la verificación de la correcta implementación de
programas del PRC dentro de las comunidades.
- Supervisar a los agentes de relaciones comunitarias de las empresas
contratistas y sub contratistas y asegurar el cumplimiento de sus funciones.

- Atender los conflictos subsistentes en la zona de influencia, de acuerdo con los

procedimientos e indicadores asignados para dicho fin.
- Manejar la logística respectiva para la realización de actividades como: talleres,
mesas de diálogo, visitas de monitoreo, entre otros.

6. CONTENIDO DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

Las estrategias del El PRC se concretan en programas diseñados para alcanzar
los objetivos propuestos. Los programas considerados en el PRC son:
a) Programa de Comunicación y Participación Ciudadana.
b) Programa de Buenas Prácticas Laborales para el personal de la empresa y
Sub
Contratistas.
c) Programa de Empleo Local.
d) Programa de Compensaciones e Indemnizaciones.
e) Programa de Promoción Social y Fortalecimiento de Capacidades.
f) Programa de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana.
g) Programa de Estudios Especiales.
Los responsables de la ejecución del PRC, desarrollarán un plan operativo
incorporando las acciones propuestas en todos los programas. Este Plan debe
ser formulado antes del inicio del Proyecto, monitoreado periódicamente y
evaluado en la etapa de operaciones y al concluir el Proyecto.

6.1 PROGRAMA DE COMUNICACIÓN CON LA POBLACIÓN LOCAL

Y GRUPOS DE INTERÉS

El programa de comunicación plantea acciones de información y diálogo que

permitirán establecer los canales de comunicación entre la empresa y los grupos
de interés del Proyecto. Los grupos de interés del proyecto son diversos y
responden a características culturales y étnicas diferentes, por lo tanto el
programa tendrá como principio el reconocimiento y valoración del derecho a la
diversidad cultural, e implementará estrategias de comunicación pertinentes para
grupo de interés.

La empresa inició el proceso de información sobre el Proyecto a las comunidades

en la etapa de elaboración del presente EIAS (mediante el PPC) y se extenderá
a las etapas de operaciones y desmovilización del Proyecto, con la finalidad de
mantener informada a la población, recoger sus inquietudes, preocupaciones y
expectativas para responder adecuada y oportunamente a ellas.

Los grupos de interés identificados en el proceso de participación ciudadana y la

línea base social son:
• Las poblaciones del AID y AII, comunidades campesinas y centros poblados
con diferentes categorías demográficas. En todas ellas hay presencia de los
grupos étnicos.
• Las Instituciones de gobierno local, provincial y regional, así como las
instituciones del estado con injerencia en el Proyecto.
• Las organizaciones y federaciones de comunidades nativas.
• Las organizaciones de la sociedad civil interesadas y/o que desarrollan
acciones en el área del Proyecto.
• Las instituciones autónomas del estado dedicadas a la investigación.

a. Objetivos
• Implementar procesos de comunicación intercultural que contribuyan a la
comprensión y participación de las comunidades del área de influencia en la
ejecución del Proyecto.
• Comunicar de forma constante y oportuna a los grupos de interés sobre las
actividades del proyecto y las acciones vinculadas a los Planes de Manejo
Ambiental y Social aplicadas.
• Fortalecer las relaciones con el gobierno regional, los gobiernos locales y
demás grupos de interés.

b. Ámbito de acción.
El presente programa incluirá los grupos de interés presentes en el ámbito del
proyecto, los cuales se presentan y analizan en la Estrategia de relacionamiento
con actores clave.

c. Procedimiento Operativo del Programa.

Este programa genera espacios y mecanismos de intercambio de información y
retroalimentación entre la población local, las autoridades del sistema de
representación local y la empresa, para consolidar relaciones constructivas
donde las partes se beneficien en su interacción, esclareciendo dudas y
preocupaciones.
El programa considera acciones diferenciadas, según el rol que cumplen los
actores involucrados en el Proyecto y sus formas habituales de relacionamiento.

c.1 Acciones comunicacionales dirigidas a la población de comunidades

Ejecución de Asambleas Comunales.

La empresa desarrollará el proceso de información a través de las Asambleas
Comunales, respetando las características culturales, étnicas y las formas de
organización de las comunidades. En éstas se implementarán recursos
pedagógicos para facilitar la participación de varones y mujeres, jóvenes, y
adultos mayores de la comunidad, creando un espacio de diálogo para la toma
de decisiones y acuerdos fructíferos para la comunidad y la empresa. Para el
buen desarrollo de las Asambleas se considerará:

• Comunicar y coordinar previamente con los pobladores y autoridades de las

comunidades, las fecha, hora y agenda de las Asambleas Comunales.
• Se establecerá un cronograma básico de reuniones (al inicio, durante y al cierre
del proyecto).
• Registrar la asistencia de los pobladores a las Asambleas Comunales.
• Considerar traductor en las asambleas comunales, según los acuerdos con la
comunidad.

Talleres Participativos.
La empresa realizará talleres en las comunidades cuando los temas en consulta
requieran mayor tiempo para su tratamiento:
• Metodologías participativas.
• Materiales de apoyo visual (afiches, papelógrafos, etc.)
• Se contará con un traductor bilingüe, de ser solicitado por la comunidad.
Se considerarán talleres principalmente en temas de: medio ambiente,
exploración sísmica, compensación e indemnización, avances del proyecto,
entre otros.

Buzón de Sugerencias
Se implementará un buzón de sugerencias en las instalaciones de los
campamento base y en el lugar de mayor concurrencia de los centros poblados
desde el inicio hasta el cierre de las operaciones. El contenido del buzón será
revisado con los representantes del Programa de Monitoreo y Vigilancia
Ciudadana.

Dicha información será remitida a OSINERGMIN para poner en conocimiento las

sugerencias presentadas por la población, así como de las denuncias que se
realicen a través de este medio1.

Las personas naturales o jurídicas que hagan uso del buzón de sugerencias
deberán indicar sus datos de identificación y su procedencia. Así mismo se
difundirá de manera periódica la existencia del buzón de sugerencias y su
finalidad, motivando a la población a hacer uso de este recurso.

c.2 Acciones comunicacionales dirigidas a las Autoridades de Gobiernos

Locales, Regional y Organizaciones de la Sociedad Civil
Las acciones para mantener y mejorar las relaciones con los gobiernos locales,
regionales e instituciones de la sociedad civil con interés en el Proyecto, que se
desarrollarán son las siguientes:
Reuniones periódicas.
Las reuniones periódicas tienen la finalidad de informar a las autoridades sobre
los procesos a desarrollar (al inicio, durante y al cierre del proyecto).

6.2 PROGRAMA DE BUENAS PRACTICAS LABORALES PARA EL

PERSONAL DE BR-COP Y CONTRATISTAS
Con la finalidad de disminuir y prevenir afectaciones al ambiente social, se
desarrolla el programa de buenas prácticas laborales, el que contiene un
conjunto de procedimientos o guías para establecer relaciones constructivas y
de respecto con las comunidades.

Se desarrolla a través de la capacitación continua a los trabajadores y

contratistas sobre las políticas y acciones de la empresa referidas a temas
comunitarios y ambientales.
El programa concordará con el Programa de Capacitación de Salud, Seguridad
y Ambiente contenido en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) del Proyecto, y los
temas adicionales señalados en este programa.

a. Objetivo General
Capacitar al personal de acuerdo a los códigos y normas de conducta de la
empresa, sobre el relacionamiento y respeto a las comunidades locales.
b. Objetivos específicos
• Sensibilizar al personal de las empresas contratistas y sub contratistas del
proyecto sobre el respeto a la diversidad étnica y cultural de las poblaciones,
propiciando espacios reflexivos que les permita comprender y valorar los
diferentes estilos de vida y las expresiones culturales de las poblaciones del área
de influencia del Proyecto.
• Sensibilizar y capacitar al personal del Proyecto en buenas prácticas de
relacionamiento con la población de las comunidades del área de influencia.
• Contribuir al logro de la meta de mejoramiento continuo de la empresa sobre la
ausencia de denuncias y quejas de la población local por el comportamiento de
los trabajadores de la empresa y sus contratistas.

c. Ámbito de Acción
El programa estará dirigido al personal del proyecto (profesionales, técnicos y
obreros) de la empresa contratista, sub contratista.

d. Procedimiento Operativo del Programa

Desarrollo de materiales y contenidos de capacitación
LA EMPRESA se encargará del diseño de módulos de capacitación y materiales
pedagógicos de soporte. A continuación se sugieren contenidos a desarrollar en
los módulos de capacitación de este programa:
• Aspectos sociales, económicos y culturales de las comunidades presentes en
el área de influencia.
• Plan de Manejo Ambiental del Proyecto.
• Plan de Relaciones Comunitarias: objetivos y programas.
• Código de ética para una conducta cultural y ambientalmente responsable.
• Marco Normativo relacionado con el área de influencia del Proyecto: Ley de
Comunidades Nativas, Convenio 169 de la OIT, legislación relevante sobre
comunidades campesinas, legislación ambiental relevante del sector.

Desarrollo de la capacitación
La capacitación consistirá en el desarrollo de módulos de capacitación
secuénciales, complementados con charlas de cortas duración, durante las
actividades del proyecto sobre los temas que son necesarios incorporar y/o
reforzar de acuerdo a las necesidades y avance del Proyecto.

Los módulos básicos a desarrollarse son: el módulo de inducción previo al inicio

de actividades del personal en campo y el módulo básico de legislación, que
deberá desarrollarse durante las actividades del Proyecto.

La capacitación tendrá dos públicos objetivos: 1) Trabajadores de mano de obra

calificada y, 2) Trabajadores locales o de mano de obra no calificada. El
contenido y la metodología variarán de acuerdo a cada público objetivo.
La metodología de capacitación será participativa y reflexiva. En el caso de hacer
uso de técnicas expositivas, se utilizarán recursos pedagógicos como:
papelógrafos, gráficos, fotos, videos, entre otros materiales; para asegurar la
transferencia de contenidos.

Se aplicarán técnicas de evaluación participativa sobre la asimilación de

contenidos y la eficacia de la metodología; esto servirá como insumo para
identificar los temas que requieren mayor reforzamiento para ser desarrollados
en posteriores charlas y mejorar las técnicas de capacitación utilizadas.
El proceso de capacitación será documentado a través de registros de asistencia
de los participantes, con firma y cargo de los asistentes.

Normas de conducta y sanciones

El cumplimiento de este código se optimizará aplicando un sistema integral de
gestión, mediante sanciones en el caso de incumpliendo del código e incentivos
a los equipos de trabajo que logren la meta, definida como: ausencia de quejas
y reclamos por parte de las comunidades en relación a las disposiciones
planteadas en el Código de Conducta.

Las acciones sancionables son:

• Involucramiento del personal con personas que viven en las comunidades2.
• Adquisición informal de productos provenientes de las comunidades.
• Visitar comunidades sin autorización previa.
• Trueque con pobladores por recursos de la comunidad.
• Manipulación o apropiación indebida de bienes arqueológicos.
• Realización de actividades como pesca, caza o recolección.
• Posesión y consumo de bebidas alcohólicas y cualquier tipo de drogas.
• Propiciar conflictos con las comunidades.
• Navegar a gran velocidad, acoderar en lugares impropios y contaminar el río
con combustible o residuos sólidos.
• Volar a baja altura, sobrevolar centros poblados, aterrizar sin autorización en
caseríos o comunidades, salvo en caso de emergencia.
• Sub contratar informalmente a pobladores locales y foráneos.
• Ir a la zona de trabajo con ropa inapropiada.
• Usar incorrectamente los equipos de protección personal.
• No informar en caso de tener conocimiento sustentado de algún incidente que
rompe con estas reglas.

Las quejas de la población local sobre el comportamiento inadecuado de los

trabajadores serán registrados por el personal autorizado y atendidas de manera
inmediata. Una vez atendidas estas quejas, se informará a la comunidad con el
fin de mantener la confianza y credibilidad entre la empresa y las comunidades.

6.3 PROGRAMA DE EMPLEO LOCAL

A través del Programa de Empleo Local se propiciará la contratación de
trabajadores provenientes de las comunidades y centros poblados del área de
influencia del Proyecto.

El programa se enfoca principalmente a la contratación de mano de obra no

calificada, pero en caso que las comunidades cuenten con mano de obra
calificada (técnicos forestales, motosierristas, etc.), se priorizará trabajar con
este personal.
Este programa contribuirá a la mitigación del impacto relacionado con la
inmigración poblacional, el cual es frecuente en este tipo de proyectos. Del
mismo modo permitirá desarrollar un proceso ordenado que encamine
adecuadamente los efectos positivos dados por la oportunidad de empleo a la
población local.
La implementación del programa de contratación temporal de personal local se
realizará antes del inicio de las operaciones y se extenderá a las siguientes fases
del Proyecto.

BR- COP desarrollará este programa bajo las siguientes consideraciones:

• Desde las fases de reclutamiento y contratación, todos los trabajadores
recibirán un trato igualitario y de respeto. No se discriminará al personal en
función a la posición que ocupan, ni por raza, género o religión.

•
Se dará cumplimiento a la normatividad laboral del Perú, general y específica
que protege los derechos laborales y de los pueblos indígenas, así como, a las
condiciones laborales en seguridad y salud ocupacional establecidas en la
Legislación.
• Se dará cumplimiento a las políticas de seguridad y salud ocupacional de la
empresa.

a. Objetivo
Contar con trabajadores temporales para el desarrollo de las actividades del
proyecto, proveniente de las poblaciones de las áreas de influencia,
contribuyendo así a minimizar los problemas de inmigración poblacional y otros
impactos que pudieran derivarse de ello.

b. Ámbito de Acción
Población mayor de 18 años de las comunidades y centros poblados del AID y
AII del proyecto.
c. Procedimiento Operativo del Programa
Para la contratación temporal de personal local, los procedimientos incluirán el
diseño de un mecanismo de monitoreo que permita verificar su cumplimiento e
implementar las medidas correctivas necesarias.

El detalle de los procedimientos se presenta a continuación:

c.1 Reclutamiento y selección de personal local:

El proceso de reclutamiento y selección de personal local tendrá un carácter
participativo.
Las comunidades participan proponiendo una lista de candidatos que finalmente
la empresa evaluará y reclutará en función al perfil ocupacional requerido y
cumplimiento de los requisitos para trabajar en el Proyecto. El reclutamiento
considera las siguientes acciones:
• Se estimará el número de trabajadores de mano de obra calificada y no
calificada a requerir y los respectivos perfiles ocupacionales para cada etapa del
proyecto. Este número será distribuido entre el total de comunidades del área de
influencia del

Proyecto para determinar las cuotas de mano de obra de cada comunidad.

• Informar a las comunidades mediante documento formal y/o asambleas, sobre
las características del trabajo a desarrollarse, el perfil ocupacional requerido y
las condiciones de contratación (periodo, salario y beneficios laborales).
• El personal de la empresa es respetuoso de los estilos de gestión y toma de
decisiones de las comunidades, por ello propiciará que las autoridades
comunitarias realicen un proceso de información sobre las características y
condiciones exigidas para la contratación de personal local; sin embargo sugerirá
a las comunidades realizar una elección democrática en asamblea comunal de
los candidatos a personal local que presentarán a la empresa para su evaluación
y selección. Los requisitos para ser contratados como personal local son:
- Ser mayor de 18 años
- Tener documento de identidad
- Estar físicamente sano
- Probar aptitud según el trabajo a desarrollar

Con la finalidad de minimizar impactos sociales, las empresas contratistas y sub

contratistas deberán tener en cuenta los siguientes criterios adicionales para la
selección de personal local:
• No se contratarán a pobladores que tengan posiciones de beneficio para la
comunidad como profesores, sanitarios o técnicos (enfermeros locales), con el
fin de minimizar impactos sociales
• Se solicitará a las comunidades nativas/centros poblados que no incluyan a
personas foráneas.
• Se establecerán formas adecuadas de participación de las mujeres y del adulto
mayor de las comunidades locales en las actividades del Proyecto
• Probar residencia en la comunidad (DNI debe indicarlo)

c.2 Inducción del personal

• Todo el personal local contratado participará del Programa de Capacitación en
Salud,
Seguridad y Ambiente, el cual integrará los contenidos del programa de
capacitación y buenas prácticas laborales.
• El personal participará de un programa de inmunizaciones contra posibles
enfermedades existentes en la zona del Proyecto.
• El personal responsable de la salud recibirá entrenamiento en primeros auxilios
y respuestas rápidas ante posibles situaciones de emergencia, para la empresa
es particularmente importante salvaguardar la integridad física y la salud de sus
trabajadores.
• A partir de la etapa de inducción se llevará un registro del personal contratado
donde se incluirá la siguiente información:
- Nombre
- Documento de Identidad
- Comunidad de Procedencia
- Especialidad o ocupación
- Salario
- Estatus Laboral
- Tiempo de Permanencia en el Puesto
- Capacitaciones recibidas

c.3 Durante el desarrollo de las actividades

• Los trabajadores realizarán sus tareas en un entorno laboral seguro y
saludable, teniendo en cuenta los riesgos específicos de cada frente de trabajo.
• Se brindarán facilidades para que el personal se comunique con su familia.
• Se brindará capacitación continua en el uso de herramientas de trabajo y
medidas de prevención de accidentes.
• Se realizará un seguimiento al cumplimiento de las normas de conducta y al
grado de satisfacción de los trabajadores respecto al ambiente de trabajo.
• Se promoverán actividades de esparcimiento, como deporte y juegos de mesa,
entre otros.
• Se otorgarán beneficios laborales en cumplimiento a las normas laborales
vigentes.

c.4 Al concluir el periodo de contrato

• Al finalizar el contrato del personal local, pasarán por un examen médico y
control de malaria que asegure que están en buenas condiciones de salud. Se
entregará copia de los resultados al trabajador, quienes deberán firmarlos en
señal de conformidad.
• La empresa y/o las empresas contratistas entregarán a todo el personal
contratado certificados de trabajo en las diferentes fases y actividades del
Proyecto; este consignará información sobre tipo de trabajo realizado, periodo
de trabajo y capacitación recibida.
• El personal será retornado a sus comunidades de origen, al concluir el periodo
de contratación.

6.4 PROGRAMA DE ACUERDOS, COMPENSACIÓN E INDEMNIZACIÓN

La empresa propone un conjunto de acciones destinadas a garantizar la

transparencia y credibilidad en los procesos de compensación e indemnización,
en el marco de sus políticas de responsabilidad social.

Este programa deberá desarrollarse previo al inicio de las actividades del

proyecto y contar con la conformidad de las comunidades.

a. Objetivos
• Disponer del uso de áreas de trabajo para el proyecto, a través de mecanismos
de negociación y compensación que creen un ambiente de confianza mutua
entre la empresa y las comunidades.
• Prevenir conflictos con los grupos de interés presentes en el área del proyecto.

b. Ámbito de acción
El programa considera acciones de compensación e indemnización en función a
la valorización de los impactos identificados en las comunidades del AID y
considera la negociación con los operadores de concesiones forestales
presentes en el área del proyecto.

c. Procedimiento Operativo del Programa

La compensación será negociada de acuerdo al uso temporal de tierras por
frente de trabajo (campamentos, líneas sísmicas, helipuertos, etc.) previo al
inicio del trabajo. La valorización para las compensaciones se calculará antes
del inicio de las operaciones.

Los criterios identificados para el desarrollo del proceso se realizarán:

• Según el área de influencia al que pertenece la comunidad y/o centro poblado.
• Según la valorización de impactos.
• Según el derecho de propiedad sobre el área materia de compensación.
El proceso de compensación será participativo entre la empresa y las
comunidades. Se elaborará una propuesta para la distribución de la
compensación la cual se discutirá en Asamblea Comunal.

Actividades previas al proceso

Se considerará la realización de las siguientes actividades previas a la
compensación, con los grupos de interés involucrados en el proceso:
• Se identificará in situ el área de interés para el proyecto, que será sujeta a la
posterior negociación.
• Se obtendrá y procesará la información respecto a las condiciones legales y
características sociales de las áreas de interés.
• Se establecerá la metodología para la estimación adecuada de los montos a
negociar.
• El proceso de negociación se realizará con anticipación al inicio de las
operaciones, el que será pactado dialogando con los interesados.

Compensación con las Comunidades del Área de Influencia del Proyecto.

El proceso de compensación con las comunidades se dividirá en:
• Compensación de las comunidades que pertenecen al AID, en función al
impacto ocasionado por el paso de líneas sísmicas y/o instalación de
campamentos base.

• Compensación a los concesionarios forestales: serán compensados en función

a los impactos identificados por el paso de las líneas sísmicas y la ubicación de
los campamentos volantes.

Se desarrollarán las siguientes acciones:

• Identificación de los líderes comunitarios con autoridad para la toma de
decisiones.
• Iniciar el proceso de negociación de forma voluntaria, es decir, con plena
voluntad de las partes.
• Elaboración de un Plan de Trabajo Concertado entre las partes, que incluya un
cronograma de reuniones, sedes, responsables del proceso, seguimiento, entre
otros.
• Se explicará a la comunidad el proceso de compensación e indemnización de
manera transparente y los usos temporales que la empresa realizará en el área
de interés.
• Aquellas personas que no sepan leer solo podrán firmar acuerdos en presencia
y bajo supervisión de la autoridad comunal.
• Los resultados del proceso serán plasmados en la propuesta de distribución de
la compensación en función al nivel de afectación a cada comunidad; ésta
propuesta será socializada y discutida con cada comunidad.
La empresa brindará asesoría a las comunidades para privilegiar la inversión
social del monto de la compensación.

Acuerdos y Negociación con los concesionarios forestales

Las concesiones forestales vigentes se ubican en la parte sur del área del
proyecto. El proceso de negociación con los concesionarios forestales vigentes,
se llevará a cabo tomando en cuenta las siguientes consideraciones:
• Identificar a las personas jurídicas y naturales que han recibido del Estado
concesiones ubicadas dentro del área del Proyecto.
• Iniciar el proceso de negociación de forma individual con cada uno de los
concesionarios forestales.
• Hacer un análisis e identificar los derechos de las partes en negociación, sobre
el área de interés.
• Elaborar un cronograma de reuniones, identificar responsables de la
negociación y del seguimiento.
• El proceso de negociación debe ser claro, ágil y transparente, explicando que
los pagos y los montos se harán en función de la afectación, según POA
elaborado para la concesión.

Indemnización de Terceros
La indemnización es el pago que se hace cuando se ha producido un daño o se
ha dejado de percibir una ganancia o beneficio (lucro cesante). La indemnización
se ejecutará sólo en caso que se compruebe la responsabilidad directa de las
acciones del proyecto, ya sea por BR-COP y/o sus contratistas.

6.5 PROGRAMA DE PROMOCIÓN SOCIAL Y FORTALECIMIENTO

DE CAPACIDADES
La empresa contribuirá al desarrollo de capacidades y promoción social de las
comunidades del AID, en función a las necesidades y oportunidades de
desarrollo de las comunidades identificadas en la línea base del presente
proyecto.

a. Objetivo
Contribuir al fortalecimiento de capacidades y el desarrollo de las comunidades
presentes en el AID del proyecto
b. Ámbito de acción
El ámbito de acción lo conforman las comunidades del AID del Proyecto.
c. Procedimiento Operativo del Programa
El programa partirá del conocimiento y comprensión de las condiciones de vida
de la población y las necesidades particulares de las organizaciones comunales.
Se utilizará como insumo la línea base social del Proyecto y el conocimiento que
el equipo de coordinadores de relaciones comunitarias de la empresa tiene de
estas comunidades. El programa se desarrollará en concordancia con el enfoque
de desarrollo sustentable de La empresa.

La sostenibilidad social de las acciones del programa está dada por la

participación y empoderamiento de la población con los temas y estrategias
propuestas por el programa.

En este mismo sentido se propiciará la participación de las autoridades locales y

líderes de federaciones para que brinden soporte a este proceso.
La empresa contará con un equipo de coordinadores de relaciones comunitarias
con experiencia en el trabajo con poblaciones indígenas y campesinas, con
manejo del enfoque de desarrollo sustentable, desarrollo humano y
metodologías de fortalecimiento de capacidades.

Durante el proceso de participación ciudadana correspondiente al EIA de los

Lotes 123 y 124 se han recogido expectativas y necesidades de la población,
relacionadas con los objetivos del programa, siendo estas las más
representativas:
• Capacitación a los promotores de salud para mejorar la atención de salud en
las comunidades.
• Capacitación a la población en prevención de enfermedades: malaria, dengue,
leishmaniasis, desnutrición, anemia, ETS.
• Capacitación a las madres en estimulación temprana y elaboración de
materiales lúdicos para sus hijos(as).
• Capacitación para desarrollar viviendas saludables: cocinas mejoradas,
letrinas, tecnologías ecológicas para tratamiento de agua y biohuertos.
• Capacitación en actividades productivas.
• Capacitación para el fortalecimiento de los estilos de vida saludables
(prevención de la violencia doméstica y el alcoholismo).
• Capacitación para la implementación de estrategias de Vigilancia Comunitaria
Participativa en temas de indicadores de seguridad alimentaría y nutricional y
seguridad ciudadana.
• Fortalecimiento de las organizaciones comunales para dar soporte organizativo
a los procesos que se inicien a partir de este programa.
Estos temas sugeridos, deberán ser consultados con la población de las
comunidades; para priorizar los contenidos más relevantes en función a las
necesidades de mayor urgencia para cada comunidad.

6.6 PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA CIUDADANA

En cumplimiento con el Art. 61 de la R. M. N° 571-2008-MEM-DM, que establece
que las operadoras deben implementar un Programa de Monitoreo y Vigilancia
Ciudadana, la empresa, establecerá los mecanismos y acciones para que la
población involucrada participe en el monitoreo de las actividades del proyecto.
Dicho monitoreo permitirá a la empresa implementar medidas correctivas
pertinentes y oportunas en función a los resultados del monitoreo.

a. Objetivos
Implementar un sistema de monitoreo y vigilancia ciudadana de las actividades
del proyecto y de los programas del Plan de Manejo Ambiental (PMA), con
grupos específicos de la población local.

b. Ámbito de acción
Comprende a las comunidades del área de influencia del proyecto, sus
autoridades y sistemas de representación.

c. Proceso Operativo del Programa

El sistema de monitoreo y vigilancia ciudadana considera los siguientes
procedimientos:

Proceso de Convocatoria a los participantes del programa:

Los actores que participarán en el programa serán:
• Representantes designados por las comunidades.
• Autoridades locales.
• Organizaciones de la sociedad civil locales y representativas del área de
influencia.
Se informará a las comunidades sobre el contenido y los objetivos del Programa;
para que las comunidades seleccionen pobladores que gocen de credibilidad
como participantes del Programa. Cada comunidad propondrá una o dos
personas que participarán en el proceso.

Se informará a las autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil

representativas del área de influencia sobre los objetivos del programa y la
propuesta de gestión del mismo.

La participación de miembros designados por las comunidades y de sus

autoridades, brindará mayor credibilidad y legitimidad al proceso.

Organización del Proceso de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana:

La organización del proceso se realizará a través de reuniones, donde los
actores definidos y los representantes de la empresa, establecerán un
Reglamento Interno, donde se consideren acuerdos sobre:
• Cronograma de monitoreo.
• Indicadores de monitoreo.
• Sistema de organización y la asignación de responsabilidades.
• El flujo y los canales de comunicación de los resultados del monitoreo.

En las reuniones se podrán compartir temas como:

• Aspectos legales referidos a proyectos de prospección sísmica, sus impactos y
los mecanismos de control, mitigación y manejo de impactos.
• Vigilancia ciudadana desde el enfoque de derechos y desarrollo sostenible,
estrategias e instrumentos para el monitoreo y la vigilancia ciudadana.
• Sistema de reporte de los resultados del monitoreo y de difusión de las
conclusiones del mismo.

Funcionamiento del Sistema de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana

El sistema de monitoreo y vigilancia ciudadana se realizará a través de visitas
de monitoreo programadas concertadamente con los participantes del
programa.
La empresa apoyará y facilitará el desarrollo de las actividades de vigilancia
ciudadana a través del coordinador de relaciones comunitarias de la empresa,
quien coordinará las visitas de monitoreo a las instalaciones del proyecto.

Las visitas serán guiadas por personal de la empresa y las empresas sub
contratistas, siendo el objetivo, hacer seguimiento a las acciones del proyecto
verificando el cumplimiento de los programas del PMA, reflejados en los
indicadores previamente concertados en la etapa de organización del programa.
Los resultados de estas visitas serán registrados en la ficha de monitoreo y
vigilancia ciudadana.

Una vez realizada la visita de inspección, los resultados de la ficha de monitoreo

y vigilancia ciudadana serán socializados entre los participantes y se determinará
en conjunto las conclusiones y las recomendaciones para la empresa contratista
(responsable de la sísmica) y la empresa. Los resultados del monitoreo, las
recomendaciones y acuerdos, quedarán registrados en actas firmadas por todos
los participantes.

El responsable de la visita de la empresa emitirá un informe de la visita a la

gerencia de la empresa, incluyendo el acta de la reunión. Con este informe la
gerencia evaluará los resultados del monitoreo y tomará las medidas
correspondientes.
En concordancia con la legislación vigente, los resultados del monitoreo y
vigilancia ciudadana serán reportados a OSINERGMIN, a la DGAAE y a la
OGGS trimestralmente, para que estas procedan en el marco de sus
competencias.
Estos reportes serán compartidos socializados con las autoridades regionales y
locales con competencias en el tema, así como a las organizaciones de interés
como: las federaciones de comunidades nativas presentes en el área de
influencia.

6.7 PROGRAMA DE ESTUDIOS ESPECIALES

Mediante este programa, la empresa contribuirá al desarrollo, mediante estudios

en torno a la realidad social y ambiental del área, considerando el interés común
de la población y de la empresa.

a. Objetivos
Contar con investigaciones y programas en temas sociales y ambientales que
sirvan de base para el desarrollo local y la conservación ambiental.

b. Ámbito de acción
Área de influencia del Proyecto.

c. Proceso Operativo del Programa

El programa desarrollará algunos procedimientos básicos como:
• Concertar con la población del área de influencia y sus autoridades los temas
de interés a abordarse.
• Establecer alianzas estratégicas con organizaciones con experiencia en los
temas de interés seleccionados, como: organismos no gubernamentales,
instituciones académicas y organismos del estado con competencias en la
investigación.

• Los temas sugeridos son:

- Uso sostenible de los recursos y biodiversidad presente en el Área propuesta
de Conservación Regional Comunal.
- Estudios sobre especies claves, consideradas en las categorías de
conservación, endemismos o de importancia para la población local.

• Los resultados serán puestos a disposición de las comunidades, autoridades

locales y regionales, de manera que sirvan de base para la toma de decisiones
informadas y den sustento a la formulación de planes de desarrollo comunal y
local y programas de atención a la diversidad étnica y cultural.