Marco Legal:

a) Constitución Política del Perú de 1993.

b) Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
c) Ley N° 27238, Ley de la Policía Nacional del Perú – PNP.
d) Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
modificada por Ley N° 28863.
e) Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010, que faculta a los gobiernos
regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor de la Policía
Nacional del
Perú, y la Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
f) Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2003-IN.
g) Directiva N° 01-2005-IN/0101.01, Normas, procedimientos y acciones
complementarias para la conformación y funcionamiento de los Comités
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de
sus miembros.
 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
En la actualidad la seguridad ciudadana se ha convertido en un problema
político social, que exige la implementación de medidas preventivas y
correctivas, así como la organización y participación de las instituciones y
sociedad civil que se comprometan no solo a corregir estos problemas sino
también a prevenirlos. A esta problemática se suman factores de carácter socio
económicos que imposibilitan orientar a un cambio en las actitudes de las
personas, mejorando su educación y reinsertándolos en la sociedad como
vecinos que aporten para mejorar las condiciones de sus pueblos
Como principales amenazas relacionadas al crimen, los vecinos de la APV
Nuevo Amanecer identifican los robos (y hurtos) de viviendas y callejeros,
como en la mayoría de lugares del país. Aunque la incidencia y características
de estos delitos son diferentes, es claro que la preocupación por la protección
del patrimonio en el territorio es uno de los principales elementos que guían la
elección de sus mecanismos locales de provisión de seguridad.

Asimismo, el desorden en los espacios públicos constituye una preocupación

importante de los vecinos, aunque sus manifestaciones también sean
diferentes en cada caso. En la ciudad del Cusco en general, el consumo de
alcohol y drogas en el espacio público es considerado una amenaza. Sin
embargo, hay amenazas ligadas al caos vehicular, a los usos de los espacios
público y al aumento de bares.

1.2. CUADRO RESUMEN DE PROBLEMAS IDENTIFICADOS :

Robo de viviendas
Robo callejero
Crimen
Robo de autos o autopartes
Robo de tiendas -
Consumo de drogas o alcohol en el espacio público
Muestras de afecto de parejas en el espacio público
Desorden
Peleas de bares Tránsito de alta velocidad
2. OBJETIVOS:
2.1. OBJETIVOS A. OBJETIVO GENERAL Fortalecer y articular el Comité de
Seguridad y Vigilancia, durante el presente año, a fin de reducir la
criminalidad y delincuencia común, en todas sus modalidades, mediante
el desarrollo coordinado de actividades preventivas, incidiendo en los
problemas álgidos de la APV Nuevo Amanecer.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS 1. Articular los esfuerzos de los diferentes
sectores componentes del Comité Seguridad y Vigilancia, a fin de lograr
que, en el periodo del presente año el 100% de la población de la APV
Nuevo Amanecer esté organizada y las instituciones públicas y privadas del
distrito participen activamente en seguridad ciudadana.
2.3. OBJETIVO ESPECÍFICO 2. Reducir la criminalidad y delincuencia
común en todas sus modalidades, en la APV Nuevo Amanecer, mediante
un trabajo integral y sostenido para contribuir a garantizar la tranquilidad de
la comunidad.
2.4. OBJETIVO ESPECÍFICO 3. Desarrollar actividades preventivas
multisectoriales priorizando aquellas que tengan relación con los problemas
álgidos y dinamizar acciones y programas que ataquen las causas de los
problemas más urgentes en materia de Seguridad.

3. ESTRATEGIAS:
3.1. Conformar Los comités de Vigilancia Seguridad a nivel de manzanas,
con apoyo de la PNP, y poner en ejecución la cartilla de seguridad
"VECINO VIGILANTE".
3.2. Coordinar y armonizar acciones de apoyo con las autoridades Políticas y
Municipales.
3.3. Promover la Seguridad Ciudadana y Defensa Civil.
3.4. Promover la participación de la población en su propia seguridad

4. PLAN DE ABORDAJE A PROBLEMAS IDENTIFICADOS:

4.1. PRIMERA FASE:
Se organizará cada manzana de la APV Nuevo Amanecer en reuniones
descentralizadas donde se conformarán comités sectoriales de vigilancia y
seguridad.
Además, cada manzana mediante lista de asociados designará un número de 2
vecinos por semana para que se conforme los comandos de rondas de
vigilancia nocturna.
4.2. SEGUNDA FASE:
Una vez conformados los comités de vigilancia y seguridad por manzanas, se
llevará a cabo una reunión general de los comités donde se recibirá
capacitación y entrega de implementos por parte de instituciones como la PNP
y Municipalidad Distrital.
De la misma manera se procederá al reconocimiento legal de los comités por
parte de la APV Nuevo Amanecer, así como la elaboración de su reglamento
interno.
4.3. TERCERA FASE:
Ya teniendo la estructura legal, humana y logística se procederá a ejecutar las
rondas nocturnas por parte de los socios designados por cada manzana.