UNIVERSIDAD ADOLFO IBÁÑEZ - FACULTAD DE DERECHO

PROGRAMA DE ESTUDIOS
CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN DE QUINTO AÑO
PRIMER SEMESTRE 2019

I. IDENTIFICACIÓN DEL CURSO:

1. NOMBRE DE LA ASIGNATURA: Derecho de la Libre Competencia

2. ESPECIALIZACIÓN: 4 CRÉDITOS IMPUTABLES A TODAS LAS MENCIONES

3. PROFESOR: DIEGO HERNÁNDEZ - MABEL AHUMADA

4. FECHAS y HORARIO

5.
lunes 6 de mayo 8:30 a 11:15
martes 7 de mayo 8:30 a 11:15
miércoles 8 de mayo 8:30 a 11:15
jueves 9 de mayo 8:30 a 11:15
viernes 10 de mayo 8:30 a 11:15
lunes 13 de mayo 8:30 a 11:15
martes 14 de mayo 8:30 a 11:15
miércoles 15 de mayo 8:30 a 11:15
jueves 16 de mayo 8:30 a 11:15
viernes 17 de mayo Examen

1
II. DESCRIPCIÓN DEL CURSO:

El curso comienza con una breve introducción de microeconomía, con nociones básicas de
mercados perfectos, monopolio y fallas de mercado. Luego revisa la normativa nacional en
materia de libre competencia -con algunas nociones relativas a la legislación comparada- su
institucionalidad y principales procedimientos administrativos y judiciales. A continuación,
el curso trata sobre cuestiones sustantivas de libre competencia. En primer lugar, se
estudian los conceptos básicos de análisis de libre competencia, esto es, mercado relevante,
barreras a la entrada y poder mercado. En segundo lugar, se abordan las principales
conductas en materia de libre competencia, con ejemplos concretos y casos reales tanto
chilenos como comparados. Se incluye la revisión de conductas de abuso de posición
dominante, restricciones verticales, conductas coordinadas, intercambios de información y
la relación entre libre competencia y big data. Finalmente, se realiza una introducción a las
nociones básicas de análisis en materia de operaciones de concentración.

III. OBJETIVOS DEL CURSO:

El curso tiene como objetivo hacer una introducción a la libre competencia y permitir que
los alumnos conozcan la normativa de libre competencia chilena y su institucionalidad.
Asimismo, busca entregar los conceptos básicos para el análisis de casos de libre
competencia junto con explicar, en términos generales, cuáles son las principales conductas
que infringen la normativa de libre competencia. Todo lo anterior, acompañado de casos
que ilustren la forma en que dichos temas han sido tratados por las autoridades de libre
competencia en Chile y en el extranjero.

IV. MÉTODO DE APRENDIZAJE Y EVALUACIÓN:

El curso se basa en la lectura personal de cada alumno. Se asignarán materiales de lectura

obligatorios y voluntarios para cada clase, que los alumnos deberán preparar con
anterioridad a la clase correspondiente, para generar conversación y discusión acerca de los
temas a tratar.

Evaluación:

El curso incluye dos evaluaciones. La primera evaluación se realizará durante la primera

semana de clases y consiste en un trabajo grupal de análisis de algún tema de libre
competencia que se encuentre en discusión dentro de la opinión pública. El trabajó será
escrito y podrá tener un máximo de 1.500 palabras. (20%)

La segunda evaluación se realizará el último día de clases. Consiste en un trabajo individual

de resolución de caso, el cual se pondrá a disposición de los alumnos el mismo día en la
mañana. El caso se deberá resolver en un tiempo máximo de 3 horas y media y deberá ser
enviado al correo electrónico de los profesores. El trabajo se podrá realizar a distancia y los
alumnos tendrán la posibilidad de usar todo el material que estimen pertinente. El trabajo
será escrito y podrá tener un máximo de 3.000 palabras. (80%)

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V. PROGRAMACIÓN DEL CURSO

Día Hora Contenido Bibliografía

Lunes 6 de 8:30- Libre competencia. Introducción. Nick Godfrey, OECD Global Forum on
mayo 11:15 Competencia perfecta. International Investment OECD Investment
Fallas de mercado. Division. Why is Competition Important for
Respuestas a las fallas de mercado. Growth and Poverty Reduction?

Mankiw, Gregory, “Principios de

Microeconomía”, Capítulo 1

Mankiw, Gregory, “Principios de

Microeconomía”, Capítulo 14

Voluntario: Mankiw, Gregory, “Principios de

Microeconomía”, Capítulos 15, 16 y 17.
Martes 7 8:30- Regulación. Mercados regulados, Bhattacharjea, Aditya. Who Needs Antitrust?
de mayo 11:15 ejemplos. Or, Is Developing-Country Antitrust
Objetivos de la normativa de libre Different? A Historical-Comparative
competencia. Analysis. Competition Law and
DL 211 Development, Stanford University Press.
Institucionalidad. Procedimientos.
Cordero, Luis, Notas sobre Fallas de Estado
vs. Fallas de Mercado.

Voluntario: Rose Ackerman. Evaluación

Impacto y Análisis Coste Beneficio: ¿qué es
lo que implican para la formulación de
políticas y reforma del derecho?

Decreto Ley N°211 (versión sitio web

www.fne.cl)
Miércoles 8:30- Conceptos relevantes: mercado Comunicación de la Comisión Europea
8 de mayo 11:15 relevante. relativa a la definición del mercado de
Conceptos relevantes: poder de referencia a efectos de la normativa
mercado. comunitaria en materia de competencia.

Anti-Trust Law: The Impact of the

Cellophane Case on the Concept of Market.

Voluntario: https://www.justice.gov/atr/1-
market-definition-measurement-and-
concentration

Guía para el análisis de las operaciones de

concentración. FNE.
Jueves 9 8:30- Conceptos relevantes: barreras de Comunicación de la Comisión —
de mayo 11:15 entrada Orientaciones sobre las prioridades de
Conductas. Introducción. control de la Comisión en su aplicación del
Abuso de posición dominante. artículo 82 del Tratado CE a la conducta
Requisitos. Conductas explotativas: excluyente abusiva de las empresas
precios abusivos, discriminación dominantes.
arbitraria.
3
 Jones, Alison y Sufrin Brenda. EU
Competition Law. Oxford University Press,
Fifth edition, 2014. Pp. 366-378, 396-399 y
567-581.

Voluntario: Tribunal de Defensa de la Libre

Competencia. Sentencia 140/2014
Viernes 10 8:30- Conductas exclusorias: negativa de Ybar, Mario. Comprendiendo el abuso de
de mayo 11:15 venta y facilidades esenciales. posición de dominio: revisión de la doctrina
Conductas exclusorias: y jurisprudencia nacional y comparada sobre
estrangulamiento de márgenes, las principales conductas exclusorias. Revista
precios predatorios. de Derecho Económico, 0 (76), pp. 11-60.

Montt Rettig, Paulo y Nehme Zalaquett,

Nicole. Conductas Exclusorias y Libre
Competencia: el caso de la negativa de venta
en presencia de instalaciones esenciales.
Revista Anales Derecho UC: Temas de libre
competencia, N°5 (2009), pp. 9-35.

Tribunal de Defensa de la Libre

Competencia. Sentencia 151/2016.
Lunes 13 8:30- Restricciones verticales. Fiscalía Nacional Económica. Guía para el
de mayo 11:15 Introducción, análisis, ejemplos. Análisis de Restricciones Verticales. Junio de
Aplicación práctica en el retail. 2014.

Tribunal de Defensa de la Libre

Competencia. Sentencia 26/2005.

Tribunal de Defensa de la Libre

Competencia. Sentencia 90/2009

Acuerdo Conciliatorio/Unilever FNE

Martes 14 8:30- Conductas coordinadas: colusión, Whish, Richard y Bailey David. Competition
de mayo 11:15 prácticas concertadas, hub and Law. Oxford University Press, Seventh
spoke, delación compensada. edition, 2012. Pp. 99-115.

Jones, Alison y Sufrin Brenda. EU

Competition Law. Oxford University Press,
Fifth edition, 2014. Pp. 167-172.

Tribunal de Defensa de la Libre

Competencia. Sentencia N°160/1017.

Diego Pardow y Diego Morales. Delación

compensada y recompensa a informantes:
sobre la necesidad de profundizar las
reformas.

Diego Pardow. Los incentivos de la delación

compensada.

Voluntario: Tribunal de Defensa de la Libre

Competencia. Sentencia N°139/2014
4
Miércoles 8:30- Conductas coordinadas: Directrices sobre la aplicabilidad del artículo
15 de 11:15 Intercambios de información. 101 del Tratado de Funcionamiento de la
mayo Big Data Unión Europea a los acuerdos de
cooperación horizontal.

New York Law Journal. Antitrust and ‘Big

Data’: New Terrain for Inquiry? Marzo 2016

Voluntario: Bjorn Lundqvist, Big Data, Open

Data, Privacy Regulations, Intellectual
Property and Competition Law in an Internet
of Things World
Jueves 16 8:30- Operaciones de concentración Guía para el Análisis de Operaciones de
de mayo 11:15 Concentración, Fiscalía Nacional Económica,
2012.

Título IV del D.L. N° 211 sobre operaciones

de concentración (artículos 46 a 61).

Voluntario: Tribunal de Defensa de la Libre

Competencia, Sentencia N°166/2018

Federal Trade Commission Horizontal

Merger Guidelines, 2010.
Viernes 17 8:30- Trabajo final: resolución de caso.
de mayo 11:15

VII BIBLIOGRAFÍA

 Aditya. Who Needs Antitrust? Or, Is Developing-Country Antitrust Different? A Historical-

Comparative Analysis. Competition Law and Development, Stanford University Press.

 Ackerman, Rose. Evaluación Impacto y Análisis Coste Beneficio: ¿qué es lo que implican
para la formulación de políticas y reforma del derecho?

 "Anti-Trust Law: The Impact of the Cellophane Case on the Concept of Market," Indiana
Law Journal: Vol. 32: Iss. 3, Article 4. (1957)

 Bjorn Lundqvist, Big Data, Open Data, Privacy Regulations, Intellectual Property and
Competition Law in an Internet of Things World

 Comunicación de la Comisión Europea relativa a la definición del mercado de referencia a

efectos de la normativa comunitaria en materia de competencia.

5
 Comunicación de la Comisión — Orientaciones sobre las prioridades de control de la
Comisión en su aplicación del artículo 82 del Tratado CE a la conducta excluyente abusiva
de las empresas dominantes.

 Comunicación de la Comisión — Directrices sobre la aplicabilidad del artículo 101 del

Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a los acuerdos de cooperación horizontal

 Cordero, Luis. Notas sobre Fallas de Estado vs. Fallas de Mercado.

 Deconstructing the Antitrust Implications of Big Data Keynote Remarks of FTC

Chairwoman Edith Ramirez. 43rd Annual Conference on International Antitrust Law and
Policy Fordham Competition Law Institute New York, NY. Septiembre 2016.

 Decreto Ley N°211

 Department of Justice and Federal Trade Commission: Antitrust Policy Statement on

Sharing of Cybersecurity Information.

 Diego Pardow y Diego Morales. Delación compensada y recompensa a informantes: sobre

la necesidad de profundizar las reformas.

 Diego Pardow. Los incentivos de la delación compensada.

 Federal Trade Commission Horizontal Merger Guidelines, 2010.

 Federal Trade Commissión. Information exchange: be reasonable. Michael Bloom, Bureau

of Competition. Diciembre 2014.

 Fiscalía Nacional Económica:

o Asociaciones Gremiales y Libre Competencia. Agosto de 2011.

o Guía para el análisis de las operaciones de concentración. Octubre de 2012.
o Guía para el Análisis de Restricciones Verticales. Junio de 2014.
o Acuerdo Conciliatorio/Unilever FNE, Abril de 2014.
o Informe de archivo, investigación Rol F66-2016. Adquisición de Danone Chile S.A.
o Informe de archivo, investigación Rol F58-2015. Enajenación de Espacio Urbano.

 Godfrey, Nick. OECD Global Forum on International Investment OECD Investment

Division. Why is Competition Important for Growth and Poverty Reduction?

 Guía para el Análisis de Operaciones de Concentración, Fiscalía Nacional Económica,

2012.

 https://www.justice.gov/atr/1-market-definition-measurement-and-concentration

 Jones, Alison y Sufrin Brenda. EU Competition Law. Oxford University Press, Fifth
edition, 2014. Pp. 167-172, 366-378, 396-399 y 567-581.

 Mankiw, Gregory. “Principios de Microeconomía”, Capítulos 1, 14, 15, 16 y 17.

 Montt Rettig, Paulo y Nehme Zalaquett, Nicole. Conductas Exclusorias y Libre

Competencia: el caso de la negativa de venta en presencia de instalaciones esenciales.
Revista Anales Derecho UC: Temas de libre competencia, N°5 (2009), pp. 9-35.
6
 New York Law Journal. Antitrust and ‘Big Data’: New Terrain for Inquiry? Marzo 2016.

 Tratado para el Funcionamiento de la Unión Europea, artículos 101 y 102.

 Tribunal de Defensa de la Libre Competencia:

o Sentencia N°26/2005
o Sentencia N°90/2009
o Sentencia N°140/2014
o Sentencia N°139/2014
o Sentencia N°148/2015
o Sentencia N°151/2016
o Sentencia N°160/2017
o Sentencia N°166/2018

 Whish, Richard y Bailey David. Competition Law. Oxford University Press, Seventh
edition, 2012. Pp. 99-115.

 Ybar, Mario. Comprendiendo el abuso de posición de dominio: revisión de la doctrina y

jurisprudencia nacional y comparada sobre las principales conducta exclusorias. Revista de
Derecho Económico, N°76 (2014), pp. 11-60.