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SUMARIO:

Año III – Nº5 656


Págs.
Quito, jueves 24 de
FUNCIÓN EJECUTIVA
diciembre de 2015 DECRETOS:
PRESIDENCIA DE LA
REPÚBLICA DEL ECUADOR:

836 Acéptese la renuncia al cargo de Secretaria Nacional de


Gestión de Riesgos, de la doctora María del Pilar Cornejo
de Grunauer.................................................................2

837 Dispónese la fusión por absorción de la Empresa


Pública de Parques Urbanos y Espacios Públicos, EP
y de la Empresa Infraestructuras Pesqueras del
Ecuador, Empresa Pública - IPPEP al Servicio de
Gestión Inmobiliaria del Sector Público 3

838 Expídense las normas para el control de la eficiencia de las


inversiones públicas de la Función Ejecutiva o con cargo al
Presupuesto General del Estado................................. 4

839 Concédese el Indulto Presidencial al señor Raúl Marino


Balcázar Pico............................................................... 6

840 Dispónese la extinción de la Empresa Pública Importadora


(EPI)............................................................................. 7

841 Desígnese al General en servicio pasivo Rodrigo


Marcelo Suárez Salgado como Secretario Técnico de
Drogas ……………………………………… ……….. 8

ACUERDOS:

MINISTERIO DE HIDROCARBUROS:

MH-DM-2015-0033-AM Subróguense atribuciones y deberes de


Ministro, al ingeniero Xavier Estuardo Rodríguez,
Viceministro ................................................................. 9

MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS


HUMANOS Y CULTOS:

1046 Deléguese como miembro de la Comisión de Beneficios


Penitenciarios, Indultos y Repatriaciones a la abogada
María Isabel Ayora Jara .............................................. 9

Apruébense los estatutos de las siguientes


organizaciones religiosas:

1047 Asociación de Artesanos Devotos del Señor del Buen


Suceso, domiciliada en el cantón Riobamba, provincia de
Chimborazo ................................................................. 12

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2 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

Págs. Págs.

1048 Fundación Misión Cristiana el Sembrador, GOBIERNOS AUTÓNOMOS


domiciliada en el cantón Quito, provincia de DESCENTRALIZADOS
Pichincha..................................................... 13
MANCOMUNIDAD PARA LA
1049 Respetable Logia Simbólica Cadena de La GESTIÓN DESCENTRALIZADA DE
Unión No. 57, domiciliada en el cantón Quito, LA COMPETENCIA DE TRÁNSITO,
provincia de Pichincha............................... 15 TRANSPORTE TERRESTRE Y
SEGURIDAD VIAL
1050 Asociación "Young Life", domiciliada en DE LA REGIÓN NORTE:

el cantón Mera, provincia de Pastaza....... 16 Resolución de adhesión de los gobiernos


autónomos descentralizados municipales de
RESOLUCIONES: Eloy Alfaro, Rioverde y Santa Ana de
Cotacachi al convenio ................................. 33
MINISTERIO DE INDUSTRIAS
Y PRODUCTIVIDAD:
ORDENANZA MUNICD7AL:

SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD: 002-2015 Cantón Santa Ana: Reformatoria a la


Ordenanza constitutiva de la Empresa Pública
15 389 Apruébese y oficialícese con el carácter de Municipal Mancomunada de Aseo Integral de
obligatorio la Modificatoria 1 del Reglamento los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo
Técnico Ecuatoriano RTE INEN 043 (2r) ...................................................................... 37
"Vehículos de transporte público de pasajeros
intraregional, interprovincial e
intraprovincial”………………………………….18

FUNCIÓN DE TRANSPARENCIA
Y CONTROL SOCIAL:

SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA
POPULAR Y SOLIDARIA: No. 836

Liquídense en el plazo de hasta dos años a Rafael Correa Delgado


las siguientes instituciones: PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPÚBLICA
SEPS-IGPJ-ISA-2015-0113 Cooperativa de Ahorro y
Crédito Limitada "Nueva Esperanza y Considerando:
Desarrollo", domiciliada en el cantón Ambato,
provincia de Tungurahua........................... 20 Que mediante Decreto Ejecutivo N° 52 de septiembre 18 de
2009, publicado en el Registro Oficial N° 37 de 30 de los
SEPS-IGPJ-ISA-2015-0114 Cooperativa de Ahorro y mismos mes y año, se designó como Secretaria Nacional
Crédito "Unión Sociedad y Desarrollo de la de Gestión de Riesgos a la doctora María Pilar Cornejo de
Parroquia de Pilahuín", domiciliada en el Grunauer;
cantón Ambato, provincia de Tungurahua 23
Que la doctora María Pilar Cornejo de Grunauer ha
SEPS-IGPJ-ISA-2015-0116 Cooperativa de Ahorro y presentado su renuncia al mencionado cargo; y,
Crédito "Rey de Los Andes" Ltda., domiciliada
en el cantón Ambato, provincia de En ejercicio de la atribución conferida por el número 9 del
Tungurahua…………………………………… 26 artículo 147 de la Constitución de la República y la letra d)
del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y
SEPS-IGPJ-ISA-2015-0117 Cooperativa de Ahorro y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Crédito "San Pedro de Pelileo" Ltda.,
Decreta:
domiciliada en el cantón San Pedro de Pelileo,
provincia de Tungurahua........................... 28
Artículo 1.-Aceptar la renuncia de la funcionaría de Estado
indicada en el considerando del presente Decreto Ejecutivo
SEPS-IGPJ-ISA-2015-0118 Cooperativa de Ahorro y
y agradecerle por los valiosos y leales servicios prestados a
Crédito "Sumak Inti" Ltda., domiciliada en el
la República del Ecuador.
cantón Ambato, provincia de Tungurahua 31
Artículo 2.- Designar al vicealmirante Luis Jaramillo Arias
como Secretario Nacional de Gestión de Riesgos.

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 3

Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la general o específico, según corresponda, mediante decretos
presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el ejecutivos y suprimir, fusionar y reorganizar organismos de
Registro Oficial. la Función Ejecutiva;

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 25 de noviembre Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1086 publicado en el
de 2015. Registro Oficial No. 668 de 23 de marzo del 2012, se creó la
empresa Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Pública - IPEEP;
República.
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 830 publicado en el
Quito 26 de Noviembre del 2015, certifico que el que Registro Oficial 502 de 29 de julio del 2011, se creó la
antecede es fiel copia del original. Empresa Pública de Parques Naturales y Espacios Públicos,
EP, decreto reformado con el Decreto Ejecutivo No. 1447
Documento firmado electrónicamente. publicado en el Registro Oficial 916 de 20 de marzo de 2013
y, se cambió la denominación de Empresa Pública de
Alexis Mera Giler Parques Naturales y Espacios Públicos por la de Empresa
Pública de Parques Urbanos y Espacios Públicos, EP;
SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 798 publicado en el
Secretaría General Jurídica. Registro Oficial No. 485 de 6 de julio del 2011, se creó la
Secretaría de Gestión Inmobiliaria del Sector Público,
Decreto Ejecutivo que fue objeto de reformas mediante
Decreto Ejecutivo No. 50 publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 57 de 13 de agosto del 2013 que
estableció el Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector
Público INMOBILIAR, correspondiendo a éste ejercer la
rectoría del Sistema Nacional de Gestión Inmobiliaria del
No. 837 Sector Público; y,

Rafael Correa Delgado Que es necesario organizar de manera óptima las entidades
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL de la Función Ejecutiva, para adecuarlas a los actuales
DE LA REPÚBLICA requerimientos funcionales.

Considerando: En ejercicio de las facultades y atribuciones previstas en el


numeral 5 del artículo 147 de la Constitución de la República
Que el artículo 315 de la Constitución de la República del del Ecuador, letras a) y b) del artículo 17 de la Ley de
Ecuador faculta la constitución de empresas públicas para Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de
la gestión de sectores estratégicos, la prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada y letras
servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de a), b), f), h) e i) del artículo 11 del Estatuto del Régimen
recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva;
otras actividades económicas;
Decreta:
Que las letras a) y b) del artículo 17 de la Ley de
Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Artículo 1.- Disponer la fusión por absorción de la Empresa
Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada, facultan Pública de Parques Urbanos y Espacios Públicos, EP y de la
al Presidente de la República a emitir disposiciones empresa Infraestructuras Pesqueras del Ecuador, Empresa
normativas de tipo administrativo dentro del ámbito del Pública - IPPEP al Servicio de Gestión Inmobiliaria del
Gobierno Central para fusionar aquellas entidades públicas Sector Público.
que dupliquen funciones y actividades, o que puedan
desempeñarse más eficientemente fusionadas y reorganizar Se dispone a los Directorios de ambas empresas que
y suprimir entidades públicas cuya naturaleza haya dejado resuelvan la disolución sin liquidación, previo al traspaso
de ser prioritaria indispensable para el desarrollo nacional; total de los patrimonios sociales.
o, que no presten una atención eficiente y oportuna a las
demandas de la sociedad; Los activos y pasivos constantes en acuerdos, convenios o
documentos de cualquier otra naturaleza, tanto de la
Que de acuerdo a las letras a), b), f), h) e i) del artículo 11 Empresa Pública de Parques Urbanos y Espacios Públicos,
del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la EP como de la empresa Infraestructuras Pesqueras del
Función Ejecutiva, corresponde al Presidente de la Ecuador, Empresa Pública - IPPEP, se traspasarán en bloque
República dirigir y resolver los asuntos superiores al Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público,
fundamentales de la Función Ejecutiva y del Estado INMOBILIAR.
Ecuatoriano; orientar los aspectos fundamentales de las
actividades de los organismos y entidades que conforman la Artículo 2.- El Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector
Función Ejecutiva; adoptar decisiones de carácter Público, INMOBILIAR, asumirá además de las

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4 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

atribuciones constantes del Decreto Ejecutivo de creación y selección y racionalización del talento humano, a fin de
sus reformas, las siguientes: determinar los servidores que podrán pasar al Servicio de
Gestión Inmobiliaria del Sector Público, INMOBILIAR, por lo
1. Construir y habilitar la infraestructura, administrar, que, de ser conveniente, se podrán suprimir los puestos
mantener, promover, arrendar, desarrollar, aprovechar innecesarios, según corresponda y, la continuidad en la
sustentable y directamente los bienes y servicios que ejecución de los distintos programas y proyectos que se
ofrecen los parques urbanos de propiedad de la encuentren a cargo de las empresas públicas.
Administración Pública Central que le asignaren;
DISPOSICIÓN DEROGATORIA.- Deróguese cualquier
disposición contraria a lo establecido en el presente Decreto
2. Construir y habilitar la infraestructura, administrar,
Ejecutivo.
mantener, promover, desarrollar aprovechar sustentable
y directamente los bienes y servicios, y la venta de los
DISPOSICIÓN FINAL.- De la ejecución del presente
productos y servicios, en los espacios públicos urbanos
Decreto Ejecutivo, que entrará en vigencia a partir de la
administrados por el Estado;
presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Oficial, encárguese a la Secretaría Nacional de Planificación
3. Implementar las decisiones comerciales que permitan la y Desarrollo, Secretaría Nacional de la Administración
venta de los productos y servicios que ofrecen los Pública, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Finanzas,
parques que se le asignaren para atender las necesidades Servicio de Gestión Inmobiliaria del Sector Público,
de los usuarios en general y del mercado, para lo cual INMOBILIAR, Empresa Pública de Parques Urbanos y
podrá establecer condiciones comerciales específicas y Espacios Públicos, EP y empresa Infraestructuras
estrategias de negocio competitivas; Pesqueras del Ecuador, Empresa Pública - IPPEP

4. Construir, implementar, administrar y definir modelos de Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 25 de noviembre
gestión de las facilidades pesqueras asignadas, con el de 2015.
involucramiento efectivo de quienes laboran en el sector
de la pesca artesanal; f) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
República.
5. Desarrollar, implementar y mejorar las infraestructuras
pesqueras que le sean asignadas; Quito 02 de Diciembre del 2015, certifico que el que
antecede es fiel copia del original.
6. Prestar los servicios de infraestructura en las fases de la
pesca; y, Documento firmado electrónicamente.

Alexis Mera Giler


7. Diseñar y promover, prácticas de gestión que fomenten
la participación de las comunidades locales como socios
SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.
estratégicos para la administración de las facilidades
pesqueras de su respectiva localidad.
Secretaría General Jurídica.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- En el plazo de diez días contados a partir de la


fecha de suscripción del presente Decreto Ejecutivo, los
Presidentes de los Directorios de las empresas Pública de
Parques Urbanos y Espacios Públicos, EP e Infraestructuras
Pesqueras del Ecuador, Empresa Pública - IPPEP, No. 838
propondrán la disolución sin liquidación y, en el mismo
plazo, el Directorio correspondiente resolverá la disolución Rafael Correa Delgado
sin liquidación de las empresas. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPÚBLICA
Durante este plazo, se autoriza a las empresas a contraer las
obligaciones que se requieran para la consecución de sus Considerando:
objetivos y el bienestar público.
Que el número 4 del artículo 261 de la Constitución de la
SEGUNDA- En el plazo de noventa días contados a partir República del Ecuador dispone que el Estado Central tendrá
de la fecha de suscripción del presente Decreto Ejecutivo, la competencias exclusivas sobre la planificación nacional;
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, la
Secretaría Nacional de la Administración Pública, el Que el artículo 292 de la Constitución de la República del
Ministerio de Trabajo, el Ministerio de Finanzas y el Servicio Ecuador determina que el Presupuesto General del Estado
de Gestión Inmobiliaria del Sector Público, 1NMOBILIAR, es el instrumento para la determinación y gestión de los
ejecutarán las acciones de carácter administrativo ingresos y egresos del Estado;
necesarias a fin de asegurar la ejecución del presente
Decreto Ejecutivo, la implementación del nuevo modelo de Que el artículo 293 de la Constitución de la República del
gestión, así como el proceso de evaluación, Ecuador establece que la formulación y ejecución

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 5

del Presupuesto General del Estado se sujetarán al Plan Decreta:


Nacional de Desarrollo;
NORMAS PARA EL CONTROL DE LA EFICIENCIA DE
Que de conformidad con el número 1 del artículo 154 de la LAS INVERSIONES PÚBLICAS DE LA FUNCIÓN
Constitución de la República del Ecuador señala que EJECUTIVA O CON CARGO AL PRESUPUESTO
corresponde a las ministras y ministros de Estado, además GENERAL DEL ESTADO
de las atribuciones establecidas en la ley, el ejercer la
rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y Artículo 1.- Si la suma total de los valores de los contratos
expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que complementarios, órdenes de trabajo, diferencia en
requiera su gestión; cantidades de obra o similares y servicios, incluidos los de
consultoría, derivados de un contrato principal originado en
Que el número 16 del artículo 6 de la Ley Orgánica del gasto corriente o de inversión, supera los montos, sin incluir
Sistema Nacional de Contratación Pública indica que la el IVA, que se señalan a continuación, las entidades
Máxima Autoridad de la institución ejerce contratantes deberán obtener las siguientes autorizaciones:
administrativamente la representación legal de la entidad
contratante; 1.- Si el monto de la diferencia fuere inferior al 15%, la
autorización de la máxima autoridad de la institución, sin
Que el artículo 14 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional que dicha autorización pueda delegarse;
de Contratación Pública, señala que el control del Sistema
Nacional de Contratación Pública será intensivo, 2.- Si el monto de la diferencia fuere entre el 15% y el 30%,
interrelacionado y completamente articulado entre los en forma previa deberá contarse con el informe previo
diferentes entes con competencia para ello; favorable de su respectivo Ministerio de Coordinación;

Que el artículo 55 del Código Orgánico de Planificación y 3.- Si el monto de la diferencia superare el 30%, a más de la
Finanzas Públicas define a la inversión pública como el autorización de la máxima autoridad y del Ministerio de
conjunto de egresos y/o transacciones que se realizan con Coordinación, deberá contarse con el informe previo
recursos públicos, para mantener o incrementar la riqueza y favorable de la Secretaría Nacional de Planificación y
capacidades sociales y del Estado, con la finalidad de Desarrollo, en el mismo que se evaluará el impacto del
cumplir los objetivos de la planificación; incremento en los componentes de la planificación del
programa o proyecto; y,
Que el artículo 60 del mencionado Código determina que
serán prioritarios los programas y proyectos de inversión 4.- En el caso de las instituciones que no cuentan con un
que la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo Ministerio de Coordinación, la máxima autoridad
incluya en el plan anual de inversiones del Presupuesto institucional deberá contar con el informe previo
General del Estado, de acuerdo al Plan Nacional de favorable de la Secretaría Nacional de Planificación y
Desarrollo, la Programación Presupuestaria Cuatrianual y Desarrollo, en el mismo que se evaluará el impacto del
de conformidad con los requisitos y procedimientos que se incremento en los componentes de la planificación del
establezcan en su Reglamento; programa o proyecto, si el monto de la diferencia
superare el 15 %.
Que el artículo 115 del citado Código Orgánico, en lo
referente a la certificación presupuestaria, dispone que A efectos de la obtención de los informes previos previstos
ninguna entidad u organismo público podrán contraer en este artículo, deberá contarse en forma previa con la
compromisos, celebrar contratos, ni autorizar o contraer respectiva certificación presupuestaria.
obligaciones, sin la emisión de la respectiva certificación
presupuestaria; Artículo 2.- En los casos de construcción de edificios,
hospitales, escuelas, centros de salud y centros del buen
Que el inciso cuarto del artículo 106 del Reglamento vivir, cuyo presupuesto referencial contemple un valor que
General del Código Orgánico de Planificación y Finanzas supere el 0,1% del monto del Presupuesto General del
Públicas, prevé que si el monto global inicial de la inversión Estado, se procederá obligatoriamente a la contratación de
se altera más allá de un 70% o cambian los objetivos y los mismos mediante el mecanismo previsto en el artículo 5
metas del programa o proyecto, o se incluyen componentes 3 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
adicionales a los mismos, la entidad deberá actualizar la Pública.
priorización de dichos programas y/o proyectos, siguiendo el
procedimiento establecido para el efecto por la Secretaría Artículo 3.- Las atribuciones, autorizaciones y
Nacional de Planificación y Desarrollo; y, procedimientos previstos en los artículos 8, 9 y 11 del
Decreto Ejecutivo No. 451 publicado en el Registro Oficial
Que, es necesario tener un mayor control de la ejecución de No. 259 de 18 de agosto de 2010, respecto del aumento del
los contratos para garantizar el uso eficiente de los recursos monto del contrato; así como los previstos en los artículos
públicos. 10 y 11 del Decreto Ejecutivo No. 368 publicado en el
Suplemento del Registro Oficial No. 288 de 14 de julio del
En ejercicio de las atribuciones que le confieren los números 2014 y, los artículos 8 y 9 de dicho Decreto Ejecutivo
3 y 5 del artículo 147 de la Constitución de la República del sustituidos mediante Decreto Ejecutivo No. 458 publicado
Ecuador, en el Suplemento del Registro Oficial No. 351

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6 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

de 9 de octubre del 2014, respecto del aumento del monto Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 25 de noviembre
del contrato, serán asumidos por la máxima autoridad de la de 2015.
institución, conforme a las directrices establecidas en este
Decreto Ejecutivo. f) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
República.
DISPOSICIONES GENERALES
Quito 02 de Diciembre del 2015, certifico que el que
PRIMERA.- Lo previsto en el presente Decreto Ejecutivo se antecede es fiel copia del original.
observará en todas las entidades de la Función Ejecutiva y
las empresas públicas creadas por aquella. Documento firmado electrónicamente.

SEGUNDA- Se prohíbe al Servicio de Contratación de Alexis Mera Giler


Obras (SECOB) realizar modificaciones a su presupuesto
de inversión. De requerirlo, deberá solicitar la aprobación SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.
previa tanto de la Secretaria Nacional de Planificación y
Desarrollo como del Ministerio de Finanzas. Secretaría General Jurídica.

TERCERA.- Se prohíbe a la Secretaria Nacional de


Planificación y Desarrollo otorgar priorizaciones de inversión
y al Ministerio de Finanzas certificar recursos provenientes
de modificaciones a contratos que no tengan las
autorizaciones previas establecidas en este Decreto
Ejecutivo, bajo pena de destitución de quien fuere
responsable. No. 839

DISPOSICIONES DEROGATORIAS Rafael Correa Delgado


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
PRIMERA.- En el Decreto Ejecutivo No. 451 publicado en el DE LA REPÚBLICA
Registro Oficial No. 259 de 18 de agosto de 2010,
efectúense las siguientes reformas derogatorias: Considerando:

1.- En el artículo 8, suprímanse las palabras "o aumento del Que el numeral 18 del artículo 147 de la Constitución de la
República del Ecuador determina que corresponde al
monto".
Presidente Constitucional de la República indultar, rebajar o
conmutar las penas, de acuerdo con la ley;
2.- En el artículo 9, suprímanse las palabras "o el monto del
contrato"
Que el artículo 74 del Código Orgánico Integral Penal
publicado en el Registro Oficial Suplemento N° 180 de 10
3.- En el artículo 11, suprímanse las palabras "montos y" y,
de febrero de 2014 y que entró en vigencia en 10 de agosto
la palabras "u órdenes de cambio"
del mismo año, establece que el Presidente de la República
podrá conceder indulto, conmutación o rebaja de las penas
SEGUNDA- 1.- En el Decreto Ejecutivo No. 368, publicado impuestas en sentencia ejecutoriada a la persona que se
en el Suplemento del Registro Oficial No. 288 de 14 de julio encuentra privada de libertad y que observe buena conducta
del 2014, efectúense las siguientes reformas derogatorias: posterior al delito;

1.- En el artículo 8, suprímanse las palabras "o aumento del Que mediante Decreto Ejecutivo N° 461 de 29 de
monto del contrato". 0
septiembre de 2014, publicado en el Registro Oficial N 351
de 9 de octubre de 2014, se expidió el Reglamento para la
2.- En el numeral 2 del artículo 9, suprímanse las palabras concesión de indulto, conmutación o rebaja de penas, en el
"o el monto". que se establecen los requisitos y el trámite correspondiente
para acceder a este beneficio;
3.- En la parte final del artículo 10, suprímanse las palabras
"y monto de los mismos". Que el señor Raúl Marino Balcázar Pico, solicitó al señor
Presidente de la República, se le conceda el indulto a la
4.- En el primer inciso del artículo 11, suprímanse las pena privativa de libertad de 1 año 8 meses impuesta por el
palabras "ampliación de montos" y, las palabras "u Tribunal Primero de Garantías Penales de la provincia de El
órdenes de cambio" Oro, por encontrarlo responsable del delito tipificado y
sancionado en el artículo 265 del Código Orgánico Integral
DISPOSICIÓN FINAL.- De la ejecución de este Decreto Penal.
Ejecutivo, que entrará en vigencia a partir de suscripción sin
perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, Que de acuerdo a lo estipulado en el artículo 5 del
encárguese a los Ministerios de Coordinación, la Secretaria Reglamento, la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y
Nacional de Planificación y Desarrollo, el Ministerio de Cultos, remitió un informe motivado mediante el cual
Finanzas y el Servicio Nacional de Contratación Pública. recomienda se otorgue el Indulto Presidencial al privado de
libertad RAÚL MARINO BALCÁZAR PICO;

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 7

Que de acuerdo a lo establecido en el segundo inciso del de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada,
artículo 3 del Reglamento para la concesión de indulto, facultan al Presidente de la República a emitir disposiciones
conmutación o rebaja de penas, el señor Raúl Marino normativas de tipo administrativo dentro del ámbito del
Balcázar Pico ha manifestado expresamente su Gobierno Central para fusionar aquellas entidades públicas
arrepentimiento y ha solicitado sus disculpas a la sociedad que dupliquen funciones y actividades, o que puedan
ecuatoriana por el delito cometido; desempeñarse más eficientemente fusionadas y reorganizar
y suprimir entidades públicas cuya naturaleza haya dejado
En ejercicio de la atribución conferida por el número 18 del de ser prioritaria o indispensable para el desarrollo nacional
artículo 147 de la Constitución de la República, o, que no presten una atención eficiente y oportuna a las
demandas de la sociedad;
Decreta:
Que de conformidad con el artículo 55 de la Ley Orgánica
Artículo 1.- Concédase el Indulto Presidencial consistente de Empresas Públicas, si una empresa pública hubiere
en el perdón del cumplimiento de la pena al señor Raúl dejado de cumplir los fines u objetivos para los que fue
Marino Balcázar Pico, manteniéndose la sanción pecuniaria creada o su funcionamiento ya no resulte conveniente
establecida en sentencia. desde el punto de vista de la economía nacional o del
interés público y, siempre que no fuese posible su fusión, el
Artículo 2.- De la ejecución del presente Decreto,
ministerio o institución rectora del área de acción de la
encárguese a la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y
empresa pública o la máxima autoridad del gobierno
Cultos.
autónomo descentralizado propondrá al Directorio de la
empresa su liquidación o extinción;
Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la
presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el
Que el artículo 56 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas
Registro Oficial.
señala que, para la extinción de una empresa pública se
deberán observar las mismas formalidades establecidas
Dado en la ciudad de Quito, a 25 de noviembre de 2015.
para su creación, debiendo el decreto ejecutivo, norma
regional u ordenanza respectiva fijar la forma y términos de
f) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
su extinción y liquidación;
República.

Quito 02 de Diciembre del 2015, certifico que el que Que el artículo 66 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas
antecede es fiel copia del original. indica que una vez liquidada una empresa pública y
cubiertos todos los pasivos, el remanente de los activos
Documento firmado electrónicamente. pasará a propiedad del ministerio o institución rectora del
área de acción de la empresa pública o del gobierno
Alexis Mera Giler autónomo descentralizado que la hubiere creado;

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO. Que las letras a), b), f), h) e i) del artículo 11 del Estatuto del
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
Secretaría General Jurídica. determinan que corresponde al Presidente de la República
dirigir y resolver los asuntos superiores fundamentales de la
Función Ejecutiva y del Estado Ecuatoriano; orientar los
aspectos fundamentales de las actividades de los
organismos y entidades que conforman la Función
Ejecutiva; adoptar decisiones de carácter general o
específico, según corresponda, mediante decretos ejecutivos
y suprimir, fusionar y reorganizar organismos de la Función
No. 840 Ejecutiva;

Rafael Correa Delgado Que mediante Decreto Ejecutivo No. 92, publicado en el
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL Suplemento del Registro Oficial No. 77 del 10 de septiembre
DE LA REPÚBLICA del 2013, reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 462,
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 353 de
Considerando: 14 de octubre de 2014, se creó la Empresa Pública
Importadora -EPI; y,
Que el artículo 315 de la Constitución de la República del
Ecuador faculta la constitución de empresas públicas para Que, es necesario organizar de manera óptima las entidades
la gestión de sectores estratégicos, la prestación de de la Función Ejecutiva, para adecuarlas a los actuales
servicios públicos, el aprovechamiento sustentable de requerimientos funcionales.
recursos naturales o de bienes públicos y el desarrollo de
otras actividades económicas; En ejercicio de las facultades y atribuciones previstas en los
numerales 5 y 13 del artículo 147 de la Constitución de la
Que las letras a) y b) del artículo 17 de la Ley de República del Ecuador, letras a) y b) del artículo 17 de la
Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y

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8 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Quito 02 de Diciembre del 2015, certifico que el que
Privada y, letras a), b), f), h) e i) del artículo 11 del Estatuto antecede es fiel copia del original.
del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva, Documento firmado electrónicamente.

Alexis Mera Giler


Decreta:

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.


Artículo 1.- Disponer la extinción de la Empresa Pública
Importadora (EPI), previo el correspondiente proceso de Secretaría General Jurídica.
liquidación, que deberá efectuarse en conformidad con lo
dispuesto en la Ley Orgánica de Empresas Públicas y
subsidiariamente la Ley de Compañías.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- En el plazo de diez días contados a partir de la


fecha de suscripción del presente Decreto Ejecutivo, el No. 841
Presidente del Directorio de las Empresa Pública
Rafael Correa Delgado
Importadora - EPI, propondrá al Directorio la liquidación de
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
la empresa pública a su cargo y, en el mismo plazo, el
DE LA REPÚBLICA
Directorio y resolverá la liquidación de la empresa y
nombrará el correspondiente liquidador. Considerando:

Una vez designado el liquidador de la empresa, éste Que mediante Suplemento del Registro Oficial N° 615 de 26
dispondrá de un plazo de 90 días para concluir con el de octubre de 2015, se promulgó la Ley Orgánica de
proceso de liquidación. Prevención Integral del Fenómeno Socio Económico de las
Drogas y de Regulación y Control del Uso de Sustancias
SEGUNDA.- En el plazo de noventa días, la Secretaría Catalogadas Sujetas a Fiscalización;
Nacional de Planificación y Desarrollo, Secretaría Nacional
de la Administración Pública, Ministerio de Trabajo, Que el artículo 24 de la Ley Orgánica de Prevención Integral
del Fenómeno Socio Económico de las Drogas y de
Ministerio de Finanzas y Ministerio de Comercio Exterior,
Regulación y Control del Uso de Sustancias Catalogadas
ejecutarán las acciones de carácter administrativo
Sujetas a Fiscalización establece que el Secretario Técnico
necesarias, a fin de asegurar la ejecución del presente
de Drogas es la máxima autoridad de la Secretaría Técnica
Decreto Ejecutivo y asegurar la continuidad en la ejecución de Drogas, y será designado por el Presidente de la
de los distintos programas y proyectos que se encuentren a República;
cargo de las Empresa Pública Importadora
- EPI, en liquidación. Que la disposición final de la Ley Orgánica de Prevención
Integral del Fenómeno Socio Económico de las Drogas y de
TERCERA.- Una vez cubiertos todos los pasivos, el Regulación y Control del Uso de Sustancias Catalogadas
remanente de activos de la Empresa Pública Importadora Sujetas a Fiscalización, establece como Vacatio Legis, el
- EPI liquidada, pasará a propiedad del Ministerio de plazo de 90 días contados a partir de su publicación en el
Comercio Exterior o una entidad adscrita a dicho Ministerio. Registro Oficial; y,

En ejercicio de la atribución conferida por el número 9 del


DISPOSICIÓN DEROGATORIA.- Deróguese cualquier
artículo 147 de la Constitución de la República y la letra d)
disposición contraria a lo establecido en el presente Decreto
del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y
Ejecutivo. Administrativo de la Función Ejecutiva,

DISPOSICIÓN FINAL.- De la ejecución del presente Decreta:


Decreto Ejecutivo, que entrará en vigencia a partir de la
presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Artículo Único.- Designar al General en servicio pasivo
Oficial, encárguese a la Secretaría Nacional de Planificación Rodrigo Marcelo Suárez Salgado como Secretario Técnico
y Desarrollo, Secretaría Nacional de la Administración de Drogas.
Pública, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Finanzas y
Ministerio de Comercio Exterior. Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir del 25 de
enero de 2016, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Oficial.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 25 de noviembre
de 2015.
Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 25 de noviembre
de 2015.
f) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
República. f) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la
República.

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 9

Quito 03 de Diciembre del 2015, certifico que el que Austria del 28 de noviembre al 5 de diciembre de 2015, a fin
antecede es fiel copia del original. de participar en la "Reunión Nro. 168 de la OPEP", con
varios Ministros a nivel mundial con la finalidad de exponer
Documento firmado electrónicamente. sus posiciones respecto al mercado petrolero.

Alexis Mera Giler En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos
154, numeral 1, de la Constitución de la República del
SECRETARIO GENERAL JURÍDICO. Ecuador, 126 de la Ley Orgánica del Servicio Público, 270
del Reglamento General de la invocada Ley Orgánica y 17
Secretaría General Jurídica. del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la
Función Ejecutiva.

Acuerda:

ARTÍCULO ÚNICO.- El Ingeniero Xavier Estuardo


Rodríguez Rodríguez Viceministro de Hidrocarburos, Ene;
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS subrogará las atribuciones y deberes del cargo de Ministro
de Hidrocarburos, del 28 de noviembre al 5 de diciembre de
No. MH-DM-2015-0033-AM 2015, por comisión de servicio al exterior del Titular.

Carlos Pareja Yannuzzelli Dado en Quito, D.M., a los 26 dia(s) del mes de Noviembre
MINISTRO DE ESTADO de dos mil quince.

Que la Constitución de la República del Ecuador, publicada f) Carlos Pareja Yannzzelli, Ministro de Estado.
en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre de 2008, en
su artículo 154, numeral 1 , dispone que las Ministras y MINISTERIO DE HIDROCARBUROS.- Es fiel copia del
Ministros de Estado además de las atribuciones establecidas original.- Lo certifico.- Quito a, 30 de noviembre del 2015.-
en la Ley, les corresponden ejercer la rectoría de las f.) Ilegible.- Centro de Documentación.
políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos
y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

Que la Ley Orgánica del Servicio Público publicada en el


Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 294 de 6 de
octubre de 201 O, en su artículo 126 dispone que cuando
por disposición de la Ley o por orden escrita de autoridad
competente, la servidora o el servidor deba subrogar en el
ejercicio de un puesto del nivel jerárquico superior, cuyo No. 1046
titular se encuentre legalmente ausente, recibirá la
diferencia de la remuneración mensual unificada que Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha
corresponda al subrogado, durante el tiempo que dure el MINISTRA DE JUSTICIA,
reemplazo, a partir de la fecha de la subrogación, sin DERECHOS HUMANOS Y CULTOS
perjuicio del derecho del titular;
Considerando:
Que el artículo 270 del Reglamento General a la invocada
Ley Orgánica, publicado en el Suplemento del Registro Que la Constitución de la República del Ecuador, en su
Oficial No. 418 de 1 de abril de 20 11, dispone que la artículo 1 señala que: "El Ecuador es un Estado
subrogación procederá de conformidad al anotado artículo constitucional de derechos y justicia, social, democrático,
126, considerando que la o él servidor subrogante tendrá soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional
derecho a percibir la diferencia que exista entre la
y laico. Se organiza en forma de república y se gobierna de
remuneración mensual unificada de su puesto y la del
manera descentralizada. La soberanía radica en el pueblo,
puesto subrogado, incluyendo estos los puestos que
cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce
dependan administrativamente de la misma institución. En
a través de los órganos del poder público y de las formas de
el siguiente párrafo dispone que, a efectos de la subrogación
se deberá cumplir con los requisitos del puesto a subrogarse participación directa previstas en la Constitución (...)";
y en función de la misma se ejercerán las funciones
correspondientes al puesto subrogado; Que el artículo 11 de la Carta Magna establece que el
ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes
Que el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la principios, y en su numeral 5 señala: " ( ■ ■ ■ ) en materia de
Función Ejecutiva, en su artículo 17, establece que; " Los derechos y garantías constitucionales, las servidoras y
Ministros de Estado son competentes para el despacho de servidores públicos, administrativos o judiciales, deberán
todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad aplicar la norma y la interpretación que más favorezcan su
de autorización alguna del Presidente de la república[..}"; efectiva vigencia.";

Que el señor Ing. Carlos Eugenio Pareja Yannuzzelli, Que el artículo 35 de la norma constitucional determina que
Ministro de Hidrocarburos, viajará a la ciudad de Viena - las personas privadas de libertad recibirán atención

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10 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

prioritaria y especializada en los ámbitos públicos y privado, habrá por lo menos un juzgado de garantías penitenciarias.
disponiendo además que el Estado prestará especial La ejecución de penas y medidas cautelares corresponderá
protección a las personas en situación de doble al Organismo Técnico encargado del Sistema de
vulnerabilidad; Rehabilitación Social, bajo el control y supervisión de las o
los jueces de garantías penitenciarias.";
Que el numeral 13 del artículo 147 de la Constitución de la
República del Ecuador señala como atribución del Que el artículo 674 del Código en mención determina que:
Presidente de la República la de conceder indultos, rebajas "El sistema garantizará el cumplimiento de sus fines
o conmutación de penas, de acuerdo con la ley; mediante un Organismo Técnico cuyas atribuciones son: 1.
Evaluar la eficacia y eficiencia de las políticas del Sistema.
Que el artículo 154 de la Carta Magna dispone que 2. Administrar los centros de privación de libertad. 3. Fijar
corresponde a los Ministros de Estado, en la esfera de su los estándares de cumplimiento de los fines del Sistema
(■■■)";
competencia, expedir las normas, acuerdos y resoluciones
que sean necesarias para la gestión ministerial; Que el artículo 675 del mencionado Código determina que:
"El Directorio del Organismo Técnico se integrará por las o
Que el artículo 201 de la norma constitucional señala que: los ministros o sus delegados encargados de las materias de
"El sistema de rehabilitación integral de las personas justicia y derechos humanos, salud pública, relaciones
sentenciadas penalmente para reinsertarlas en la sociedad, laborales, educación, inclusión económica y social, cultura,
así como la protección de las personas privadas de libertad deporte y el Defensor del Pueblo. La o el Presidente de la
y la garantía de sus derechos.(...)"; República designará a la ministra o ministro de Estado que
lo presidirá. El Directorio podrá invitar a profesionales del
Que el artículo 202 de la Constitución de la República del Organismo Técnico capacitados en áreas tales como:
Ecuador determina que: "El Sistema garantizará sus psicología, derecho, sociología o trabajo social y de otras
finalidades mediante un organismo técnico encargado de especialidades quienes lo asesorarán en el rama de sus
evaluar la eficacia de sus políticas, administrar los centros competencias, tendrán voz, pero no voto";
de privación de libertad y fijar los estándares de
cumplimiento de los fines del sistema." Que el artículo 695 del Código inferido señala que: "La
ejecución de la pena se regirá por el Sistema de progresividad
Que la norma ibídem en su artículo 203 señala como que contempla los distintos regímenes de rehabilitación
directrices del Sistema de Rehabilitación Social entre otras: social hasta el completo reintegro de la persona privada de
"1. Únicamente las personas sancionadas con penas de la libertad a la sociedad";
privación de libertad, mediante sentencia condenatoria
ejecutoriada, permanecerán internas en los centros de Que el artículo 696 del Código ibídem penal al respecto a
rehabilitación social. Solo los centros de rehabilitación social los regímenes de rehabilitación social dispone que: "Los
y los de detención provisional formarán parte del sistema de regímenes son: 1. Cerrado. 2. Semiabierto. 3. Abierto. Una
rehabilitación social y estarán autorizados para mantener a persona privada de libertad podrá pasar de un régimen a
personas privadas de la libertad. Los cuarteles militares, otro en razón del cumplimiento del plan individualizado, de
policiales, o de cualquier otro tipo, no son sitios autorizados los requisitos previsto en el reglamento respectivo y el
para la privación de la libertad de la población civil (...) 3. respeto a las normas disciplinarias. La autoridad competente
Las juezas y jueces de garantías penitenciarias asegurarán encargada del centro, solicitará a la o al juez de garantías
los derechos de las personas internas en el cumplimiento de penitenciarias la imposición o cambio de régimen o la
la pena y decidirán sobre sus modificaciones. 4. En los persona privada de libertad lo podrá requerir directamente
centros de privación de libertad se tomarán medidas de cuando cumpla con los requisitos previstos en el reglamento
respectivo y la autoridad no lo haya solicitado.";
acción afirmativa para proteger los derechos de las
personas pertenecientes a los grupos de atención prioritaria
Que el artículo 730 del mismo Código establece que: "En
(...)"
los casos en que en la sentencia se prevea de multa o
reparación integral el Organismo Técnico, previo informe
Que la disposición final del Código Orgánico Integral Penal
técnico, podrá solicitar a la o al juez de Garantías
señala que este entrará en vigencia en 180 días a partir de
Penitenciarias la reducción o exoneración de la multa o del
su publicación en el Registro Oficial a excepción de las
pago de la reparación integral cuando se establezcan
disposiciones de reformas al Código Orgánico de la Función
razones humanitarias debidamente motivadas o se haya
Judicial que entrarán en vigencia a partir de su publicación.
demostrado la imposibilidad de pago";

Que el artículo 74 del Código inferido señala que: "La o el


Que la Disposición Transitoria Tercera del Código ibídem,
Presidente de la República podrá conceder indulto,
establece que: "Los procesos, actuaciones y procedimientos
conmutación o rebaja de las penas impuestas en sentencia
en materia de ejecución de penas privativas de libertad que
ejecutoriada. Se concederá a la persona sentenciada que se estén tramitándose cuando entre en vigencia este Código,
encuentra privada de libertad y que observe buena conducta seguirán sustanciándose conforme al Código de Ejecución
posterior al delito. La solicitud se dirigirá a la o al Presidente de Penas y demás normas vigentes al tiempo de su inicio y
de la República o a la autoridad que designe para el efecto, hasta su conclusión";
quien evaluará la si la solicitud es o no procedente (...)";
Que la Disposición Transitoria Vigésima Primera del Código
Que el artículo 666 del código ibídem expresa que: "En las Orgánico Integral Penal señala que: "Hasta que se
localidades donde exista un centro de privación de libertad

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 11

nombren a las y los jueces de garantías penitenciarias, el Cultos conforma la Comisión de Rebaja de Penas y confiere
conocimiento de los procesos de ejecución de las sentencias atribuciones a la misma;
penales condenatorias así como el control y supervisión
judicial del régimen penitenciario, el otorgamiento de libertad Que el artículo 3 de la Resolución No. 18-2014, de 29 de
condicional, libertad controlada, prelibertad y medidas de enero del 2014, del Pleno del Consejo de la Judicatura,
seguridad de los condenados le corresponderá al Ministerio amplio la Competencia en razón de la materia de las juezas
encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos"; y jueces de Garantías Penales de primer nivel, estableciendo
que las causas que en conocimiento de las juezas y jueces
Que la Disposición Derogatoria Tercera del Código de los tribunales de garantías penales, seguirán siendo
conocidas y resueltas por estas mismas juezas y jueces;
mencionado deroga el Código mencionado deroga el
Código Ejecución de Penas, publicado en el Suplemento del
Que mediante Resolución No. 32-2014, de 20 de febrero de
Registro Oficial 282 de 9 de julio de 1982, así como su
2014, el Pleno del Consejo de la Judicatura, amplio la
codificación y todas las reformas posteriores;
Competencia en razón de la materia de las juezas y jueces
de Garantías Penales de primer nivel, estableciendo que las
Que el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico causas que en materia de garantías penitenciarias que se
Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que los encuentran en conocimiento de las juezas y jueces de los
Ministros de Estado son competentes para el despacho de tribunales de garantías penales, seguirán siendo conocidas
todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad y resueltas por estas mismas juezas y jueces;
de autorización alguna del Presidente de la República, salvo
los casos expresamente señalados en leyes especiales; Que mediante Resolución No. 085-2014 de 16 de mayo de
2014, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.
Que mediante Decreto Ejecutivo No. 585, publicado en el 257 de 30 de mayo de 2014, el Pleno del Consejo de la
Registro Oficial, Suplemento 348 de 24 de diciembre de Judicatura resolvió que: "Las juezas y jueces con
2010, el Presidente Constitucional de la República, Fusiona competencia en garantías penitenciarias con asiento en la
por absorción la Dirección Nacional de Rehabilitación Social ciudad sede de la Corte Provincial de Justicia, previo a
y la Unidad Transitoria de Gestión Emergente para la resolver sobre las solicitudes de rebaja de penas deberán
Construcción y Puesta en Funcionamiento de los Centros requerir de la Ministra o Ministra de Justicia, Derechos
de Rehabilitación Social, al Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos o su delegado, una certificación que
Humanos y Cultos, que será el organismo rector de la contendrá lo siguiente: a) La sesión del Consejo Nacional de
elaboración y ejecución de las políticas penitenciarias Rehabilitación Social en la que se aprobó el programa de
dentro del Sistema de Rehabilitación Social, y de la rehabilitación; b) Las fechas en las que el programa fue
ejecutado en el Centro de Rehabilitación Social donde se
construcción, mantenimiento y mejoramiento de los centros
encuentra cumpliendo la pena la persona privada de la
de rehabilitación social, centros de detención provisional y
libertad; c) La constancia de asistencia de la persona
centros de internación de adolescentes infractores de todo
privada de la libertad que solicita la rebaja; y, e) Certificado
el país:
de buena conducta de la persona privada de la libertad.
(■■■)";

Que con Decreto Ejecutivo No. 256 de 13 de marzo de 2014


el Presidente Constitucional de la República del Ecuador Que en reunión del Consejo Nacional de Rehabilitación
nombra a la doctora Ledy Andrea Zúñiga Rocha como Social de 2 de junio de 2014 aprueban los planes de
Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos; Rehabilitación Social;

Que con Decreto Ejecutivo No. 461 de 01 de octubre de Que en virtud de las normas citadas es necesario crear una
comisión que cumpla con las atribuciones que permitan
2014, el Presidente Constitucional de la República emite el
viabilizar el ejercicio de derechos de las personas privadas
Reglamento para la Concesión de Indulto, Conmutación o
de libertad, y;
Rebaja de Penas;
En ejercicio de las facultades conferidas en el artículo 154
Que el art. 3 del reglamento ibídem señala en su artículo 3
de la Constitución de la República del Ecuador y artículo 17
que: "La solicitud de Indulto Presidencial se presentará por del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la
escrito ante el Ministro de Justicia, Derechos Humanos y Función Ejecutiva:
Cultos (...)";
Acuerda:
Que el artículo 5 del reglamento referido expresa que: "(...)
Una vez recabada y analizada la documentación pertinente, Artículo Único.- Delegar como miembro de la Comisión de
el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cutos, Beneficios Penitenciarios, Indultos y Repatriaciones a la
remitirá un informe motivado no vinculante, con la Abogada María Isabel Ayora Jara en reemplazo de la
documentación de sustento que considere relevante para el Doctora Janethcia Del Rocío Játiva Morillo, la misma que
Presidente, por medio del cual emitirá una recomendación renunció a esta Cartera de Estado y formaba parte de la
acerca de la penitencia de otorgar el Indulto Presidencial al referida Comisión.
posible beneficiario";
El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 0457 de 24 de julio suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro
de 2014, la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Oficial.

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12 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

Comuníquese y publíquese. Que, el artículo 17 ibídem, señala lo siguiente: "Los


Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia,
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 26 de agosto podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario
de 2015. inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se
ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo
f.) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones
Derechos Humanos y Cultos. que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho
Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones,
MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y
CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-6 es(son) fiel copia(s) reglamentos tenga el funcionario delegado. ";
del original del documento que reposa en los archivos de la
Dirección de Secretaría General.-Fecha: 15 de octubre de Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 748, de 14 de
2015.- f.) Dra. Pao la Carrera Izurieta, Directora de noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial,
Secretaría General, Ministerio de Justicia, Derechos Suplemento Nro. 220, de 27 de noviembre de 2007, se creó
Humanos y Cultos. el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 410, publicado en el


Registro Oficial Nro. 235, de 14 de julio de 2010, el señor
Presidente Constitucional de la República del Ecuador,
economista Rafael Correa Delgado, decreta que los temas
referentes a cultos, pasan a ser competencia del "Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos"; y, cambia la
Nro. 1047 denominación por "Ministerio de Justicia, Derechos
Humanos y Cultos ";
Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha
MINISTRA DE JUSTICIA, Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 16, de 04 de junio de
DERECHOS HUMANOS Y CULTOS 2013, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nro. 19,
de 20 de junio de 2013, se expide el Reglamento para el
Considerando: Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de
las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;
Que, el artículo 154, número 1 de la Constitución de la
República del Ecuador, dispone: "A las Ministras y Ministros Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 739 de 03 de agosto
de Estado, además de las atribuciones establecidas en la de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de
ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas
agosto de 2015, se expide la codificación y reformas al
públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013;
resoluciones administrativas que requiera su gestión ";
Que, el artículo 2 ibídem, menciona textualmente: "Ambito.-
Que, el artículo 66 de la Constitución de la República del
El presente Reglamento rige para las organizaciones
Ecuador, número 13, reconoce y garantiza: "El derecho a
sociales y demás ciudadanas y ciudadanos que, en uso del
asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y
derecho a la libertad de asociación y reunión, participan
voluntaria ";
voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas
de organización lícita de la sociedad; para las entidades u
Que, el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación
organismos competentes del Estado para el otorgamiento
Ciudadana establece lo siguiente: "Las organizaciones
de personalidad jurídica; para las ONG's extranjeras que
sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán
tramitarla en las diferentes instancias públicas que realizan actividades en el Ecuador; y para quienes
correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus datos administren documentación, información o promueven la
conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones participación y organización lícita de las organizaciones
sociales se hará bajo el respeto a los principios de libre sociales. ";
asociación y autodeterminación";
Que, el artículo 10 del mismo cuerpo legal, señala en su
Que, el Código Civil, en el Primer Libro, Titulo XXX concede parte pertinente que las corporaciones son entidades de
a las personas naturales y jurídicas el derecho de constituir naturaleza asociativa, estable y organizada, conformada por
corporaciones y fundaciones, así como reconoce la facultad un número mínimo de cinco miembros, expresada mediante
de la autoridad que otorgó personalidad jurídica para acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros;
disolverlas a pesar de la voluntad de sus miembros;
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 256, de 13 de marzo
Que, el artículo 11, literal k, del Estatuto del Régimen de 2014, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nro.
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, establece 218, de 03 de abril de 2014, el señor Presidente
entre algunas de las atribuciones y deberes del Presidente Constitucional de la República, nombra como Ministra de
de la República, el delegar a los ministros, de acuerdo con Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la doctora Ledy
la materia de que se trate, la aprobación de los estatutos de Andrea Zúñiga Rocha;
las fundaciones o corporaciones, y el otorgamiento de
personalidad jurídica, según lo previsto en el Título XXX, del Que, mediante comunicación de 17 de noviembre de 2014,
Libro I del Código Civil; ingresada a este Ministerio con trámite Nro.

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 13

MJDHC-CGAF-DSG-2014-16372-E, la ASOCIACIÓN DE Art. 7.- El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y


ARTESANOS DEVOTOS DEL SEÑOR DEL BUEN Cultos, podrá ordenar la cancelación del registro de la
SUCESO presenta la documentación pertinente y solicita se ASOCIACIÓN DE ARTESANOS DEVOTOS DEL SEÑOR
conceda personería jurídica y se apruebe el Estatuto para su DEL BUEN SUCESO, de comprobarse hechos que
inscripción y publicación en los registros correspondientes; constituyan violaciones graves al ordenamiento jurídico.

Que, mediante Informe Jurídico Nro. MJDHC-SDHC- El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su
DRPLRCC-057-2015, de 19 de mayo de 2015, la Dirección suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
de Regulación y Promoción de la Libertad de Religión, Oficial.
Creencia y Conciencia, emite su pronunciamiento
favorablemente para el otorgamiento de personería jurídica Comuníquese y publíquese.
y aprobación del Estatuto, por considerar que ha cumplido
con lo dispuesto en el artículo 17 del Reglamento para el Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 28 de agosto
Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de de 2015.
las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;
f) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia,
En uso de las facultades otorgadas, y de conformidad con Derechos Humanos Y Cultos.
las normas establecidas en los artículos 66 numeral 13, 154
MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y
numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; el
CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-3 es(son) fiel copia(s)
artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo
del original del documento que reposa en los archivos de la
de la Función Ejecutiva; y, la Codificación y Reformas del
Dirección de Secretaría General.-Fecha: 15 de octubre de
Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado
2015.- f.) Dra. Paola Carrera Izurieta, Directora de
de Información de las Organizaciones Sociales y
Secretaría General, Ministerio de Justicia, Derechos
Ciudadanas;
Humanos y Cultos.

Acuerda:

Art. 1.- Aprobar el Estatuto y otorgar personería jurídica a la


ASOCIACIÓN DE ARTESANOS DEVOTOS DEL
SEÑOR DEL BUEN SUCESO, con domicilio en el cantón
Riobamba, provincia de Chimborazo, como persona de
derecho privado, que para el ejercicio de los derechos y
Nro. 1048
obligaciones se sujetará estrictamente a lo que determina la
Constitución de la República del Ecuador, el Código Civil y Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha
el Reglamento para el Funcionamiento del Sistema MINISTRA DE JUSTICIA,
Unificado de Información de las Organizaciones Sociales y DERECHOS HUMANOS Y CULTOS
Ciudadanas.
Considerando:
Art. 2.- Disponer a la ASOCIACIÓN DE ARTESANOS
DEVOTOS DEL SEÑOR DEL BUEN SUCESO, obtener el Que, el artículo 154, número 1 de la Constitución de la
certificado de existencia emitido por el RUOS a través del República del Ecuador, dispone: "A las Ministras y Ministros
portal web del SUIOS, sistema que estará a cargo de la de Estado, además de las atribuciones establecidas en la
Secretaría Nacional de Gestión de la Política. ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas
públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y
Art. 3.- Poner en conocimiento del Ministerio de Justicia, resoluciones administrativas que requiera su gestión ";
Derechos Humanos y Cultos, cualquier modificación en los
Estatutos, integrantes de su gobierno interno, inclusión y Que, el artículo 66 de la Constitución de la República del
salida de miembros. Ecuador, número 13, reconoce y garantiza: "El derecho a
asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y
Art. 4.- Realizar los trámites pertinentes en el Servicio de voluntaria ";
Rentas Internas, a fin de obtener el Registro Único de
Contribuyentes. Que, el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación
Ciudadana establece lo siguiente: "Las organizaciones
Art. 5.- Registrar en calidad de miembros fundadores a las sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán
personas que suscribieron el Acta Constitutiva de la tramitarla en las diferentes instancias públicas que
Organización. correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus datos
conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones
Art. 6.- Convocar a Asamblea General para la elección del sociales se hará bajo el respeto a los principios de libre
Directorio, en un plazo máximo de 30 días contados a partir asociación y autodeterminación";
de la presente fecha, conforme lo dispone el artículo 18 de
la Codificación y Reformas al Reglamento para el Que, el Código Civil, en el Primer Libro, Titulo XXX concede
Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de a las personas naturales y jurídicas el derecho de
las Organizaciones Sociales y Ciudadanas.

Documento con posibles errores digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.
14 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

constituir corporaciones y fundaciones, así como reconoce el bien común de la sociedad, incluyendo las actividades de
la facultad de la autoridad que otorgó personalidad jurídica promocionar, desarrolla e incentivar dicho bien en sus
para disolverlas a pesar de la voluntad de sus miembros; aspectos sociales, culturales, educacionales, así como
actividades relacionadas con la filantropía y beneficencia
Que, el artículo 11, literal k, del Estatuto del Régimen pública;
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, establece
entre algunas de las atribuciones y deberes del Presidente Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 256, de 13 de marzo
de la República, el delegar a los ministros, de acuerdo con de 2014, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nro.
la materia de que se trate, la aprobación de los estatutos de 218, de 03 de abril de 2014, el señor Presidente
las fundaciones o corporaciones, y el otorgamiento de Constitucional de la República, nombra como Ministra de
personalidad jurídica, según lo previsto en el Título XXX, del Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la doctora Ledy
Libro I del Código Civil; Andrea Zúñiga Rocha;

Que, el articulo 17 Ibidem, señala lo siguiente: "Los Que, mediante comunicación de 08 de septiembre de 2014,
Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, ingresada a este Ministerio con trámite Nro. MJDHC-CGAF-
podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario DSG-2014-12825-E, la FUNDACIÓN MISIÓN CRISTIANA
inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se
EL SEMBRADOR presenta la documentación pertinente y
ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo
solicita se conceda personería jurídica y se apruebe el
estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones
Estatuto para su inscripción y publicación en los registros
que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho
correspondientes;
Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones,
atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y
Que, mediante Informe Jurídico Nro. MJDHC-SDHC-
reglamentos tenga el funcionario delegado. ";
DRPLRCC-058-2015, de 19 de mayo de 2015, la Dirección
de Regulación y Promoción de la Libertad de Religión,
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 748, de 14 de
Creencia y Conciencia, emite su pronunciamiento
noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial,
favorablemente para el otorgamiento de personería jurídica
Suplemento Nro. 220, de 27 de noviembre de 2007, se creó
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y aprobación del Estatuto, por considerar que ha cumplido
con lo dispuesto en el artículo 17 del Reglamento para el
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 410, publicado en el Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de
Registro Oficial Nro. 235, de 14 de julio de 2010, el señor las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;
Presidente Constitucional de la República del Ecuador,
economista Rafael Correa Delgado, decreta que los temas En uso de las facultades otorgadas, y de conformidad con
referentes a cultos, pasan a ser competencia del 'Ministerio las normas establecidas en los artículos 66 numeral 13, 154
de Justicia y Derechos Humanos "; y, cambia la numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; el
denominación por "Ministerio de Justicia, Derechos artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo
Humanos y Cultos "; de la Función Ejecutiva; y, la Codificación y Reformas al
Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 16, de 04 de junio de de Información de las Organizaciones Sociales y
2013, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nro. 19, Ciudadanas;
de 20 de junio de 2013, se expide el Reglamento para el
Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de Acuerda:
las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;
Art. 1.- Aprobar el Estatuto y otorgar personería jurídica a
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 739 de 03 de agosto la FUNDACIÓN MISIÓN CRISTIANA
de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de EL SEMBRADOR, con domicilio en el cantón Quito,
agosto de 2015, se expide la codificación y reformas al provincia de Pichincha, como persona de derecho privado,
Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013; que para el ejercicio de los derechos y obligaciones se
sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución de
Que, el articulo 2 ibidem, menciona textualmente: "Ámbito.- la República del Ecuador, el Código Civil y la Codificación y
El presente Reglamento rige para las organizaciones Reformas al Reglamento para el Funcionamiento del
sociales y demás ciudadanas y ciudadanos que, en uso del Sistema Unificado de Información de las Organizaciones
derecho a la libertad de asociación y reunión, participan Sociales y Ciudadanas.
voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas
de organización lícita de la sociedad; para las entidades u Art. 2.- Disponer a la FUNDACIÓN MISIÓN CRISTIANA EL
organismos competentes del Estado para el otorgamiento SEMBRADOR, obtener el certificado de existencia emitido
de personalidad jurídica; para las ONG's extranjeras que por el RUOS a través del portal web del SUIOS, sistema que
realizan actividades en el Ecuador; y para quienes estará a cargo de la Secretaría Nacional de Gestión de la
administren documentación, información o promueven la Política.
participación y organización lícita de las organizaciones
sociales. "; Art. 3.- Poner en conocimiento del Ministerio de Justicia,
Derechos Humanos y Cultos, cualquier modificación en los
Que, el artículo 11 del mismo cuerpo legal, señala en su
Estatutos, integrantes de su gobierno interno, inclusión y
parte pertinente que las fundaciones buscan o promueven
salida de miembros.

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 15

Art. 4.- Realizar los trámites pertinentes en el Servicio de a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y
Rentas Internas, a fin de obtener el Registro Único de voluntaria ";
Contribuyentes.
Que, el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación
Art. 5.- Registrar en calidad de miembros fundadores a las Ciudadana establece lo siguiente: "Las organizaciones
personas que suscribieron el Acta Constitutiva de la sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán
Organización. tramitarla en las diferentes instancias púbicas que
correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus datos
Art. 6.- Convocar a Asamblea General para la elección del conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones
Directorio, en un plazo máximo de 30 días contados a partir sociales se hará bajo el respeto a los principios de libre
de la presente fecha, conforme lo dispone el artículo 18 del asociación y autodeterminación";
Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado
de Información de las Organizaciones Sociales y Que, el Código Civil, en el Primer Libro, Titulo XXX concede
Ciudadanas. a las personas naturales y jurídicas el derecho de constituir
corporaciones y fundaciones, así como reconoce la facultad
Art. 7.- El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y de la autoridad que otorgó personalidad jurídica para
Cultos, podrá ordenar la cancelación del registro de la disolverlas a pesar de la voluntad de sus miembros;
FUNDACIÓN MISIÓN CRISTIANA EL SEMBRADOR, de
comprobarse hechos que constituyan violaciones graves al Que, el artículo 11, literal k, del Estatuto del Régimen
ordenamiento jurídico. Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, establece
entre algunas de las atribuciones y deberes del Presidente
de la República, el delegar a los ministros, de acuerdo con
El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su
la materia de que se trate, la aprobación de los estatutos de
suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
las fundaciones o corporaciones, y el otorgamiento de
Oficial.
personalidad jurídica, según lo previsto en el Título XXX, del
Libro I del Código Civil;
Comuníquese y publíquese.
Que, el artículo 17 ibídem, señala lo siguiente: "Los
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 28 de agosto
Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia,
de 2015.
podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario
inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se
f) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo
Derechos Humanos Y Cultos. estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones
que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho
MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones,
CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-4 es(son) fiel copia(s) atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y
del original del documento que reposa en los archivos de la reglamentos tenga el funcionario delegado. ";
Dirección de Secretaría General.-Fecha: 15 de octubre de
2015.- f.) Dra. Pao la Carrera Izurieta, Directora de Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 748, de 14 de
Secretaría General, Ministerio de Justicia, Derechos noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial,
Humanos y Cultos. Suplemento Nro. 220, de 27 de noviembre de 2007, se creó
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 410, publicado en el


Registro Oficial Nro. 235, de 14 de julio de 2010, el señor
Presidente Constitucional de la República del Ecuador,
economista Rafael Correa Delgado, decreta que los temas
referentes a cultos, pasan a ser competencia del "Ministerio
Nro. 1049 de Justicia y Derechos Humanos"; y, cambia la
denominación por "Ministerio de Justicia, Derechos
Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha Humanos y Cultos ";
MINISTRA DE JUSTICIA,
DERECHOS HUMANOS Y CULTOS Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 16, de 04 de junio de
2013, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nro. 19,
Considerando: de 20 de junio de 2013, se expide el Reglamento para el
Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de
Que, el artículo 154, número 1 de la Constitución de la las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;
República del Ecuador, dispone: "A las Ministras y Ministros
de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 739 de 03 de agosto
ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de
públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y agosto de 2015, se expide la codificación y reformas al
resoluciones administrativas que requiera su gestión "; Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013;

Que, el artículo 66 de la Constitución de la República del Que, el artículo 2 ibídem, menciona textualmente: 'Ambito.-
Ecuador, número 13, reconoce y garantiza: "El derecho El presente Reglamento rige para las organizaciones

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16 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

sociales y demás ciudadanas y ciudadanos que, en uso del Art. 2.- Disponer a la RESPETABLE LOGIA SIMBÓLICA
derecho a la libertad de asociación y reunión, participan CADENA DE LA UNIÓN No. 57, obtener el certificado de
voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas existencia emitido por el RUOS a través del portal web del
de organización lícita de la sociedad; para las entidades u SUIOS, sistema que estará a cargo de la Secretaría
organismos competentes del Estado para el otorgamiento Nacional de Gestión de la Política.
de personalidad jurídica; para las ONG's extranjeras que
realizan actividades en el Ecuador; y para quienes Art. 3.- Poner en conocimiento del Ministerio de Justicia,
administren documentación, información o promueven la Derechos Humanos y Cultos, cualquier modificación en los
participación y organización lícita de las organizaciones Estatutos, integrantes de su gobierno interno, inclusión y
sociales. "; salida de miembros.

Art. 4.- Realizar los trámites pertinentes en el Servicio de


Que, el artículo 10 del mismo cuerpo legal, señala en su
Rentas Internas, a fin de obtener el Registro Único de
parte pertinente que las corporaciones son entidades de
Contribuyentes.
naturaleza asociativa, estable y organizada, conformada por
un número mínimo de cinco miembros, expresada mediante Art. 5.- Registrar en calidad de miembros fundadores a las
acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros; personas que suscribieron el Acta Constitutiva de la
Organización.
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 256, de 13 de marzo
de 2014, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nro. Art. 6.- Convocar a Asamblea General para la elección del
218, de 03 de abril de 2014, el señor Presidente Directorio, en un plazo máximo de 30 días contados a partir
Constitucional de la República, nombra como Ministra de de la presente fecha, conforme lo dispone el artículo 18 de
Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la doctora Ledy la Codificación y Reformas al Reglamento para el
Andrea Zúñiga Rocha; Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de
las Organizaciones Sociales y Ciudadanas.
Que, mediante comunicación de 01 de abril de 2015,
Art. 7.- El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y
ingresada a este Ministerio con trámite Nro. MJDHC-CGAF-
Cultos, podrá ordenar la cancelación del registro de la
DSG-2015-4555-E, la RESPETABLE LOGIA SIMBÓLICA
RESPETABLE LOGIA SIMBÓLICA CADENA DE LA
CADENA DE LA UNIÓN No. 57 presenta la documentación
UNIÓN No. 57, de comprobarse hechos que constituyan
pertinente y solicita se conceda personería jurídica y se
violaciones graves al ordenamiento jurídico.
apruebe el Estatuto para su inscripción y publicación en los
registros correspondientes; El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su
suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro
Que, mediante Informe Jurídico Nro. MJDHC-SDHC- Oficial.
DRPLRCC-054-2015, de 12 de mayo de 2015, la Dirección
de Regulación y Promoción de la Libertad de Religión, Comuníquese y publíquese.
Creencia y Conciencia, emite su pronunciamiento
favorablemente para el otorgamiento de personería jurídica Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 28 de agosto
y aprobación del Estatuto, por considerar que ha cumplido de 2015.
con lo dispuesto en la Codificación y reformas al
f) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia,
Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado
Derechos Humanos Y Cultos.
de Información de las Organizaciones Sociales y
Ciudadanas; MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y
CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-4 es(son) fiel copia(s)
En uso de las facultades otorgadas, y de conformidad con del original del documento que reposa en los archivos de la
las normas establecidas en los artículos 66 numeral 13, 154 Dirección de Secretaría General.-Fecha: 15 de octubre de
numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; el 2015.- f.) Dra. Paola Carrera Izurieta, Directora de
artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo Secretaría General, Ministerio de Justicia, Derechos
de la Función Ejecutiva; y, la Codificación y Reformas al Humanos y Cultos.
Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado
de Información de las Organizaciones Sociales y
Ciudadanas;

Acuerda:

Art. 1.- Aprobar el Estatuto y otorgar personería jurídica a la Nro. 1050


RESPETABLE LOGIA SIMBÓLICA CADENA
DE LA UNIÓN No. 57, con domicilio en el cantón Quito, Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha
provincia de Pichincha, como persona de derecho privado, MINISTRA DE JUSTICIA,
que para el ejercicio de los derechos y obligaciones se DERECHOS HUMANOS Y CULTOS
sujetará estrictamente a lo que determina la Constitución de
la República del Ecuador, el Código Civil y la Codificación y Considerando:
Reformas del Reglamento para el Funcionamiento del
Sistema Unificado de Información de las Organizaciones Que, el artículo 154, número 1 de la Constitución de la
Sociales y Ciudadanas. República del Ecuador, dispone: "A las Ministras y Ministros

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 17

de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 739 de 03 de agosto
ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 570 de 21 de
públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y agosto de 2015, se expide la codificación y reformas al
resoluciones administrativas que requiera su gestión "; Decreto Ejecutivo No. 16 del 4 de junio de 2013;

Que, el artículo 66 de la Constitución de la República del Que, el artículo 2 ibídem, menciona textualmente: "Ambito.-
Ecuador, número 13, reconoce y garantiza: "El derecho a El presente Reglamento rige para las organizaciones
asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y
sociales y demás ciudadanas y ciudadanos que, en uso del
voluntaria ";
derecho a la libertad de asociación y reunión, participan
voluntariamente en las diversas manifestaciones y formas
Que, el artículo 36 de la Ley Orgánica de Participación
de organización lícita de la sociedad; para las entidades u
Ciudadana establece lo siguiente: "Las organizaciones
organismos competentes del Estado para el otorgamiento
sociales que desearen tener personalidad jurídica, deberán
de personalidad jurídica; para las ONG's extranjeras que
tramitarla en las diferentes instancias púbicas que
realizan actividades en el Ecuador; y para quienes
correspondan a su ámbito de acción, y actualizarán sus datos
administren documentación, información o promueven la
conforme a sus estatutos. El registro de las organizaciones
participación y organización lícita de las organizaciones
sociales se hará bajo el respeto a los principios de libre
sociales. ";
asociación y autodeterminación";

Que, el Código Civil, en el Primer Libro, Titulo XXX concede Que, el artículo 10 del mismo cuerpo legal, señala en su
a las personas naturales y jurídicas el derecho de constituir parte pertinente que las corporaciones son entidades de
corporaciones y fundaciones, así como reconoce la facultad naturaleza asociativa, estable y organizada, conformada por
de la autoridad que otorgó personalidad jurídica para un número mínimo de cinco miembros, expresada mediante
disolverlas a pesar de la voluntad de sus miembros; acto constitutivo, colectivo y voluntario de sus miembros;

Que, el artículo 11, literal k, del Estatuto del Régimen Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 256, de 13 de marzo
Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, establece de 2014, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nro.
entre algunas de las atribuciones y deberes del Presidente 218, de 03 de abril de 2014, el señor Presidente
de la República, el delegar a los ministros, de acuerdo con Constitucional de la República, nombra como Ministra de
la materia de que se trate, la aprobación de los estatutos de Justicia, Derechos Humanos y Cultos a la doctora Ledy
las fundaciones o corporaciones, y el otorgamiento de Andrea Zúñiga Rocha;
personalidad jurídica, según lo previsto en el Título XXX, del
Libro I del Código Civil; Que, mediante comunicación de 20 de noviembre de 2014,
ingresada a este Ministerio con trámite Nro. MJDHC-CGAF-
Que, el artículo 17 ibídem, señala lo siguiente: "Los DSG-2013-16599-E, la ASOCIACIÓN "YOUNG LIFE"
Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, presenta la documentación pertinente y solicita se conceda
podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario personería jurídica y se apruebe el Estatuto para su
inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se inscripción y publicación en los registros correspondientes;
ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo
estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones Que, mediante Informe Jurídico Nro. MJDHC-SDHC-
que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho DRPLRCC-056-2015, de 15 de mayo de 2015, la Dirección
Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, de Regulación y Promoción de la Libertad de Religión,
atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y Creencia y Conciencia, emite su pronunciamiento
reglamentos tenga el funcionario delegado. "; favorablemente para el otorgamiento de personería jurídica
y aprobación del Estatuto, por considerar que ha cumplido
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 748, de 14 de con lo dispuesto en el artículo 17 del Reglamento para el
noviembre de 2007, publicado en el Registro Oficial, Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de
Suplemento Nro. 220, de 27 de noviembre de 2007, se creó las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;
el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos;
En uso de las facultades otorgadas, y de conformidad con
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 410, publicado en el las normas establecidas en los artículos 66 numeral 13, 154
Registro Oficial Nro. 235, de 14 de julio de 2010, el señor numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; el
Presidente Constitucional de la República del Ecuador, artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo
economista Rafael Correa Delgado, decreta que los temas
de la Función Ejecutiva; y, la Codificación y Reformas al
referentes a cultos, pasan a ser competencia del "Ministerio
Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado
de Justicia y Derechos Humanos "; y, cambia la
de Información de las Organizaciones Sociales y
denominación por "Ministerio de Justicia, Derechos
Ciudadanas;
Humanos y Cultos ";
Acuerda:
Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro. 16, de 04 de junio de
2013, publicado en el Registro Oficial, Suplemento Nro. 19,
Art. 1.- Aprobar el Estatuto y otorgar personería jurídica a la
de 20 de junio de 2013, se expide el Reglamento para el
ASOCIACIÓN "YOUNG LIFE", con domicilio en el cantón
Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de
Mera, provincia de Pastaza, como persona de derecho
las Organizaciones Sociales y Ciudadanas;
privado, que para el ejercicio de los derechos y

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18 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

obligaciones se sujetará estrictamente a lo que determina la No. 15 389


Constitución de la República del Ecuador, el Código Civil y
la Codificación y Reformas al Reglamento para el MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y
PRODUCTIVIDAD
Funcionamiento del Sistema Unificado de Información de
las Organizaciones Sociales y Ciudadanas. SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD

Art. 2.- Disponer a la ASOCIACIÓN "YOUNG LIFE", Considerando:


obtener el certificado de existencia emitido por el RUOS a
través del portal web del SUIOS, sistema que estará a cargo Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la
de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política.
Constitución de la República del Ecuador, "Las personas
tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima
Art. 3.- Poner en conocimiento del Ministerio de Justicia, calidad y a elegirlos con libertad, así como a una
Derechos Humanos y Cultos, cualquier modificación en los información precisa y no engañosa sobre su contenido y
Estatutos, integrantes de su gobierno interno, inclusión y características ";
salida de miembros.
Que el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador
Art. 4.- Realizar los trámites pertinentes en el Servicio de al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial
del Comercio - OMC, se publicó en el Registro Oficial
Rentas Internas, a fin de obtener el Registro Único de
Suplemento No. 853 del 2 de enero de 1996;
Contribuyentes.
Que el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio -
Art. 5.- Registrar en calidad de miembros fundadores a las AOTC de la OMC, en su Artículo 2 establece las
personas que suscribieron el Acta Constitutiva de la disposiciones sobre la elaboración, adopción y aplicación de
Organización. Reglamentos Técnicos por instituciones del gobierno central
y su notificación a los demás Miembros;
Art. 6.- Convocar a Asamblea General para la elección del
Que se deben tomar en cuenta las Decisiones y
Directorio, en un plazo máximo de 30 días contados a partir
Recomendaciones adoptadas por el Comité de Obstáculos
de la presente fecha, conforme lo dispone el artículo 18 del
Técnicos al Comercio de la OMC;
Reglamento para el Funcionamiento del Sistema Unificado
de Información de las Organizaciones Sociales y Que el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código de
Ciudadanas. Buena Conducta para la elaboración, adopción y aplicación
de normas;
Art. 7.- El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y
Cultos, podrá ordenar la cancelación del registro de la Que la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la
Comunidad Andina creó el "Sistema Andino de
ASOCIACIÓN "YOUNG LIFE", de comprobarse hechos
Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación,
que constituyan violaciones graves al ordenamiento jurídico.
Reglamentos Técnicos y Metrología", modificado por la
Decisión 419 del 30 de julio de 1997;
El presente Acuerdo, entrará en vigencia a partir de su
suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Que la Decisión 562 de 25 de junio de 2003 de la Comisión
Oficial. de la Comunidad Andina establece las "Directrices para la
elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos
Comuníquese y publíquese. Técnicos en los Países Miembros de la Comunidad Andina
y a nivel comunitario";
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 28 de agosto
Que mediante Ley No. 2007-76, publicada en el Suplemento
de 2015.
del Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero de 2007,
reformada en la Novena Disposición Reformatoria del
f) Dra. Ledy Andrea Zúñiga Rocha, Ministra de Justicia, Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones,
Derechos Humanos Y Cultos. publicado en el Registro Oficial Suplemento No.351 de 29
de diciembre de 2010, constituye el Sistema Ecuatoriano de
MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y la Calidad, que tiene como objetivo establecer el marco
CULTOS.- Certifico que la(s) foja(s) 1-6 es(son) fiel copia(s) jurídico destinado a: "i) Regular los principios, políticas y
del original del documento que reposa en los archivos de la entidades relacionados con las actividades vinculadas con la
Dirección de Secretaría General.-Fecha: 15 de octubre de evaluación de la conformidad, que facilite el cumplimiento de
2015.- f.) Dra. Paola Carrera Izurieta, Directora de los compromisos internacionales en esta materia; ii)
Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos
Secretaría General, Ministerio de Justicia, Derechos
relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la
Humanos y Cultos.
salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio
ambiente, la protección del consumidor contra prácticas
engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y,
iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el
mejoramiento de la competitividad en la sociedad
ecuatoriana ":

Documento con posibles errores digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.
Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 19

Que mediante Resolución No. 15 211 del 11 de junio de Resuelve:


2015, promulgada en el Registro Oficial No. 539 del 09 de
julio de 2015 se oficializó con el carácter de Obligatorio la ARTÍCULO 1.- Aprobar y oficializar con el carácter de
SEGUNDA REVISIÓN del Reglamento Técnico Ecuatoriano obligatorio la Modificatoria 1 que se adjunta a la presente
RTE INEN 043 "Vehículos de transporte público de resolución del siguiente:
pasajeros intraregional, interprovincial e
intraprovincial", la misma que entró en vigencia el 09 de REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO RTE
julio de 2015; INEN 043 (2R)

"VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICO


Que el Servicio Ecuatoriano de Normalización - INEN, de
DE PASAJEROS INTRAREGIONAL,
acuerdo a las funciones determinadas en el Artículo 15,
INTERPROVINCIAL E INTRAPROVINCIAL"
literal b) de la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de
la Calidad, reformada en la Novena Disposición
ARTÍCULO 2.- Disponer al Servicio Ecuatoriano de
Reformatoria del Código Orgánico de la Producción,
Normalización, INEN, que, de conformidad con el Acuerdo
Comercio e Inversiones publicado en el Registro Oficial
Ministerial No. 11256 del 15 de julio de 2011, publicado en
Suplemento No. 351 de 29 de diciembre de 2010, y el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011, publique
siguiendo el trámite reglamentario establecido en el Artículo la Modificatoria 1 del Reglamento Técnico Ecuatoriano
29 inciso primero de la misma Ley, en donde manifiesta que: RTE INEN 043 (2R) "Vehículos de transporte público de
"La reglamentación técnica comprende la elaboración, pasajeros intraregional, interprovincial e
adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios intraprovincial" en la página web de esa Institución
para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, (www.normalizacion.gob.ec).
la salud de la vida humana, animal y vegetal, la
preservación del medio ambiente y la protección del ARTÍCULO 3.- Esta Modificatoria 1 del Reglamento Técnico
consumidor contra prácticas engañosas" ha formulado la Ecuatoriano RTE INEN 043 (2R) entrará en vigencia a partir
MODIFICATORIA 1 del Reglamento Técnico Ecuatoriano de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el
RTE INEN 043 (2R) "Vehículos de transporte público de Registro Oficial.
pasajeros intraregional, interprovincial e
intraprovincial"; COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.

Que mediante Informe Técnico contenido en la Matriz de Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 26 de noviembre de
Revisión No. REG-0169 de fecha 26 de noviembre de 2015, 2015.
se sugirió proceder a la aprobación y oficialización de la
modificatoria 1 del reglamento materia de esta resolución, el f) Mgs. Ana Elizabeth Cox Vásconez, Subsecretaría de la
Calidad.
cual recomienda aprobar y oficializar con el carácter de
obligatorio la Modificatoria 1 del Reglamento Técnico MODIFICATORIA 1
Ecuatoriano RTE INEN 043 (2R) "Vehículos de transporte (2015-11-23)
público de pasajeros intraregional, interprovincial e
intraprovincial"; RTE INEN 043 "VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICO
DE PASAJEROS INTRAREGIONAL, INTERPRO UNCIAL
Que de conformidad con la Ley del Sistema Ecuatoriano de EINTRAPRO UNCIAL "
la Calidad y su Reglamento General, el Ministerio de
Industrias y Productividad, es la institución rectora del En la página 4, Capítulo 4, numeral 4.1
Sistema Ecuatoriano de la Calidad, en consecuencia, es
competente para aprobar y oficializar con el carácter de Dice:
obligatorio, la Modificatoria 1 del Reglamento Técnico
Ecuatoriano RTE INEN 043 (2R) "Vehículos de transporte 4.1 Los vehículos de transporte público intrarregional,
público de pasajeros intraregional, interprovincial e interprovincial e intraprovincial de un solo piso,
intraprovincial"; mediante su promulgación en el Registro contemplados en este Reglamento Técnico deben cumplir
Oficial, a fin de que exista un justo equilibrio de intereses los requisitos establecidos en la norma NTE INEN 1668
entre proveedores y consumidores; vigente o su equivalente.

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11446 del 25 de Debe decir:


noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 599
4.1 Los vehículos de transporte público intrarregional,
del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaría de
interprovincial e intraprovincial de un solo piso,
la Calidad la facultad de aprobar y oficializar las propuestas
contemplados en este Reglamento Técnico deben cumplir
de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de
los requisitos establecidos en la norma NTE INEN 1668
evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el
vigente o su equivalente, a excepción del requisito
ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto establecido en el literal d) del numeral 5.6.8 "Puerta de
en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en su ingreso del conductor", el cual se considera opcional. Sin
Reglamento General; y, embargo, cuando el vehículo incluya la puerta de ingreso
del conductor, esta debe cumplir con el requisito establecido
En ejercicio de las facultades que le concede la Ley, en el mencionado literal.

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20 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

En la página 5, numerales 7.1 y 7.2 acreditación sea reconocida por el Servicio de Acreditación
Ecuatoriano, SAE, o designado de conformidad con la Ley
Dice: del Sistema Ecuatoriano de la Calidad; o, reconocido
formalmente como competente por un organismo oficial.
7.1 De conformidad con lo que establece la Ley No. 2007-
76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, previamente a la Al certificado de conformidad se debe adjuntar el informe de
comercialización de los productos nacionales e importados inspección asociado al mismo, el cual debe incluir todos los
contemplados en este reglamento técnico, deberá resultados de la inspección y la determinación de la
demostrarse su cumplimiento a través de un certificado de conformidad realizada sobre la base de estos resultados, así
conformidad de producto, expedido por un organismo de como toda la información necesaria para la comprensión e
certificación de producto acreditado o designado en el país,
interpretación de los mismos. El informe de inspección y la
o por aquellos que se hayan emitido en relación a los
documentación que demuestre el trabajo realizado por el
acuerdos vigentes de reconocimiento mutuo con el país, de
organismo de inspección deben ser trazables con el
acuerdo a lo siguiente:
certificado de inspección emitido y deben estar firmados o
aprobados sólo por personal autorizado que asume la
a) Para productos importados. Emitido por un organismo
de certificación de producto acreditado, cuya acreditación responsabilidad de la verificación y emisión del informe y
sea reconocida por el Servicio de Acreditación Ecuatoriano, certificado de inspección.
SAE, o por un organismo de certificación de producto
designado conforme lo establece la Ley del Sistema En la página 6, numeral 10.1
Ecuatoriano de la Calidad.
Dice:
b) Para productos fabricados a nivel nacional. Emitido
por un organismo de certificación de producto acreditado 10.1 Los organismos de certificación, laboratorios o demás
por el SAE o designado conforme lo establece la Ley del instancias que hayan extendido certificados de conformidad
Sistema Ecuatoriano de la Calidad. o informes de laboratorio erróneos o que hayan adulterado
deliberadamente los datos de los ensayos de laboratorio o
7.2 Para la demostración de la conformidad de los productos de los certificados, tendrán responsabilidad administrativa,
contemplados en este Reglamento Técnico o su equivalente, civil, penal y/o fiscal de acuerdo con lo establecido en la Ley
los fabricantes nacionales e importadores deberán No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás
demostrar su cumplimiento a través de la presentación del leyes vigentes.
Certificado de homologación vehicular de cumplimiento con
el presente Reglamento Técnico, expedido por el organismo Debe decir:
competente en base a los informes de ensayos y el análisis
documental, emitidos por un laboratorio de pruebas/ensayos
10.1 Los organismos de evaluación de la conformidad o
acreditado, cuya acreditación sea reconocida por el Servicio
demás instancias que hayan extendido certificados de
de Acreditación Ecuatoriano, SAE, o designado de
conformidad o informes de laboratorio erróneos o que hayan
conformidad con la Ley No. 2007- 76 del Sistema
adulterado deliberadamente los datos de los ensayos de
Ecuatoriano de la Calidad; o, reconocido formalmente como
competente por un organismo oficial. laboratorio o de los certificados, tendrán responsabilidad
administrativa, civil, penal y/o fiscal de acuerdo con lo
Debe Decir: establecido en la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano
de la Calidad y demás leyes vigentes.
7.1 De conformidad con lo que establece la Ley No. 2007-
76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, previamente a la MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.-
comercialización de los productos nacionales e importados Certifica.- Es fiel copia del original que reposa en Secretaría
contemplados en este reglamento técnico, deberá General.- Fecha: 26 de noviembre de 2015.-f) Ilegible.
demostrarse su cumplimiento a través de un certificado de
conformidad de producto expedido por un organismo de
certificación de producto o de inspección acreditado o
designado en el país, o por aquellos que se hayan emitido en
relación a los acuerdos vigentes de reconocimiento mutuo
con el país.

7.2 Para la demostración de la conformidad de los No. SEPS-IGPJ- ISA-2015-0113


productos contemplados en este Reglamento Técnico o su
equivalente, los fabricantes nacionales e importadores Hugo Jácome Estrella
deberán demostrar su cumplimiento a través de la SUPERINTENDENTE DE
presentación del Certificado de homologación vehicular de ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
cumplimiento con el presente Reglamento Técnico,
expedido por la Autoridad competente en base al certificado Considerando:
de conformidad del prototipo que certifique la conformidad
del producto con el presente Reglamento Técnico. El Que, el artículo 309 de la Constitución de la República del
certificado de conformidad (certificado de inspección) debe
Ecuador señala que las entidades de control del sistema
ser emitido por un organismo de inspección acreditado, cuya

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 21

financiero, se encargarán de preservar su seguridad, La resolución de liquidación deberá inscribirse en los


estabilidad, transparencia y solidez; y, el literal b) el artículo registros correspondientes.
147 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, al
determinar las atribuciones de esta Superintendencia, El organismo de control supervisará la gestión integral del
dispone: "Velar por la estabilidad, solidez y correcto liquidador.
funcionamiento de las instituciones sujetas a su control":
Que, el artículo 308 del Código antes señalado dispone que
Que, los numerales 3 y 25 del artículo 62 del Código "La resolución de liquidación regirá a partir de la fecha de su
Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia con el expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro
artículo 74 del Código ibídem, señalan entre otras como Oficial. ";
función de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria autorizar la liquidación de las entidades que Que, el artículo 309 del Código ibídem establece que "La
conforman el Sector Financiero Popular y Solidario y resolución de liquidación de una entidad financiera deberá
designar liquidadores; ser publicada, por una sola vez, en un periódico de
circulación del lugar de domicilio de la institución y en el
Que, el artículo 299 del Código Orgánico Monetario y Registro Oficial, sin perjuicio de su publicidad en otros
Financiero dispone que: "Liquidación. Las entidades del
medios. ";
sistema financiero nacional se liquidan voluntariamente o de
manera forzosa, de conformidad con las disposiciones de
Que, el último inciso del artículo 446 del Código Orgánico
este Código. ";
Monetario y Financiero señala: "La liquidación de una
cooperativa de ahorro y crédito se regirá por las
Que, el artículo 303 del Código mencionado dispone:
disposiciones de este Código y, supletoriamente, por las de
"Causales de liquidación forzosa. Las entidades del sistema
la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria. ";
financiero nacional se liquidan de manera forzosa, por las
siguientes causas: (...); 11. Por imposibilidad manifiesta de
Que, los incisos primero y tercero del artículo 61, de la Ley
cumplir con el objeto social (...) ";
Orgánica de Economía Popular y Solidaria, señalan:
"Designación del Liquidador.-El liquidador será designado
Que, el artículo 304 del mismo Código establece:
por la Asamblea General cuando se trate de disolución
"Resolución de liquidación forzosa. Cuando el organismo de
control llegase a determinar que la entidad financiera está voluntaria y por la Superintendencia cuando sea ésta la que
incursa en una o varias causales de liquidación forzosa, y no resuelva la disolución. (...) Cuando el liquidador sea
fuera posible o factible implementar un proceso de exclusión designado por la Superintendencia, ésta fijará sus
y transferencia de activos y pasivos, procederá a emitir la honorarios, que serán pagados por la cooperativa y cuando
resolución de liquidación forzosa de la entidad."; sea designado por la Asamblea General de la cooperativa,
será ésta quien fije sus honorarios. (...) ";
Que, el artículo 307 del Código Orgánico Monetario y
Financiero, a la letra manda: "Contenido de la resolución de Que, el numeral 1 del artículo 16 de la resolución No. 132-
liquidación. En la resolución de liquidación voluntaria o 2015-F, de la Junta de Política y Regulación Monetaria y
forzosa se dispondrá, al menos, lo siguiente: Financiera, de 23 de septiembre de 2015, mediante la cual
se expide la Norma que regula las liquidaciones de las
1. La liquidación de la entidad financiera; entidades del sector financiero popular y solidario, sujetas al
control de la Superintendencia de Economía Popular y
2. La revocatoria de las autorizaciones para realizar Solidaria, señala: "Imposibilidad manifiesta de cumplir el
actividades financieras; objeto social Se configura esta causal de liquidación en los
siguientes casos:
3. El retiro de los permisos de funcionamiento;
1. Cuando el organismo de control determine que una
4. El plazo para la liquidación, que en ningún caso podrá entidad controlada ha suspendido la atención a sus
superar los dos años; socios de manera unilateral, sin que exista autorización
expresa de la Superintendencia.
5. Designación del liquidador; y,
Previamente, se requerirá al representante legal la
6. La cesación de funciones del administrador temporal. justificación correspondiente sobre la situación antes
indicada, mediante notificación en el domicilio legal de la
En el caso de liquidación forzosa, en la resolución se entidad, o mediante publicación en un medio de
solicitará que la Corporación del Seguro de Depósitos, comunicación escrito cuando no haya sido factible
Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados pague el ubicar al representante legal.
seguro a los depositantes.
En cualquier caso, la entidad controlada deberá
La resolución de liquidación de una entidad financiera será reanudar su atención normal al siguiente día hábil de la
motivada, suscrita por el titular del correspondiente correspondiente notificación. En caso de
organismo de control, gozará de la presunción de legitimidad incumplimiento, la Superintendencia procederá, sin más
y debe cumplirse desde la fecha de su expedición. trámite, con la liquidación forzosa de la entidad
(■■■)";

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22 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

Que, el inciso primero y cuarto del artículo 23 de la Popular y Solidaria y del Sector Financiero Popular y
Resolución No. 132-2015-F, de 23 de septiembre de 2015, Solidario, se pronunció sobre la situación operativa,
expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y financiera y jurídica de la COOPERATIVA DE AHORRO
Financiera, establece que: Y CRÉDITO LIMITADA "NUEVA ESPERANZA Y
DESARROLLO", y recomendó a la Intendencia General
"ARTICULO 23.- Del liquidador: El cargo de liquidador Técnica la liquidación forzosa de la cooperativa, por
de una entidad del sector financiero popular y solidario,
encontrarse incursa en la causal 11 del artículo 303 del
lo podrá ejercer: una persona natural o jurídica. En el
Código Orgánico Monetario y Financiero;
caso de la persona natural, también podrá ser un
servidor de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria, o a quien haya ejercido el cargo de Que, mediante memorando No. SEPS-IGT-2015-0125, de
Administrador Temporal de la entidad en liquidación. 13 de octubre de 2015, la Intendencia General Técnica,
recomienda a la máxima autoridad de la Superintendencia
(...) Si la liquidación fuese forzosa el organismo de de Economía Popular y Solidaria, la liquidación forzosa de
control fijará los honorarios que deberá percibir el la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO LIMITADA
liquidador, así como la caución que deberá rendir por el "NUEVA ESPERANZA Y DESARROLLO";
ejercicio de su cargo, excepto si el liquidador fuere
funcionario de la Superintendencia de Economía Popular Que, mediante memorando No. SEPS-IGPJ-DNAJC-2015-
y Solidaria, o cuando se trate de liquidación voluntaria de 1568, de 13 de octubre de 2015, la Intendencia General de
la entidad. "; Procesos Jurídicos emite informe jurídico favorable para la
liquidación forzosa de la COOPERATIVA DE AHORRO Y
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 004-SDRCC-2002 CRÉDITO LIMITADA "NUEVA ESPERANZA Y
de 26 de febrero de 2002, el Ministerio de Bienestar Social,
DESARROLLO".
concedió personería jurídica a la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CRÉDITO LIMITADA "NUEVA ESPERANZA Y
En ejercicio de las atribuciones legales,
DESARROLLO", con domicilio en el cantón Ambato,
provincia de Tungurahua;
Resuelve:
Que, mediante resolución No. SEPS-ROEPS-2013-000941,
de 11 de mayo de 2013, de la Superintendencia de Economía ARTÍCULO PRIMERO.- Liquidar en el plazo de hasta dos
Popular y Solidaria, la COOPERATIVA DE AHORRO años, contados a partir de la suscripción de la presente
Y CRÉDITO LIMITADA "NUEVA ESPERANZA Y resolución la COOPERATIVA DE AHORRO
DESARROLLO", con RUC No. 1891707297001, adecuó sus Y CRÉDITO LIMITADA "NUEVA ESPERANZA Y
estatutos sociales de acuerdo a lo establecido en la DESARROLLO", con Registro Único de Contribuyentes No.
Disposición Transitoria Primera de la Ley Orgánica de 1891707297001, con domicilio en el cantón Ambato,
Economía Popular y Solidaria; provincia de Tungurahua, por estar incursa en la causal de
liquidación forzosa prevista en el numeral 11 del artículo 303
Que, mediante Informe No. SEPS-IZ3-DZFPS-2015-0083, del Código Orgánico Monetario y Financiero, durante este
de 13 de octubre de 2015, la Intendencia Zonal 3, presenta
tiempo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 60 de
los resultados de la supervisión in situ efectuada en la
la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO LIMITADA
cooperativa conservará su personalidad jurídica, debiendo
"NUEVA ESPERANZA Y DESARROLLO", y recomienda su
añadir a su razón social las palabras "en liquidación".
liquidación;

Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015- ARTÍCULO SEGUNDO.- Revocar a partir de la presente
0267, de 13 de octubre de 2015, la Dirección Nacional de fecha todas las autorizaciones que la COOPERATIVA DE
Intervención, Disolución y Liquidación del Sector Financiero AHORRO Y CRÉDITO LIMITADA "NUEVA ESPERANZA Y
Popular y Solidario, se pronunció sobre la situación de la DESARROLLO", tuviere para realizar actividades
COOPERATIVA DE AHORRO financieras, así como retirar los permisos de funcionamiento
Y CRÉDITO LIMITADA "NUEVA ESPERANZA Y que le hubieren sido otorgados.
DESARROLLO", y recomendó a la Intendencia de
Supervisión Auxiliar de la Economía Popular y Solidaria y ARTÍCULO TERCERO.- Designar a la señora SALAZAR
del Sector Financiero Popular y Solidario, liquidar la CAICEDO ERIKA PAOLA, con cédula de ciudadanía No.
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO LIMITADA 0604112482, servidora de la Superintendencia de
"NUEVA ESPERANZA Y DESARROLLO", con base en lo
Economía Popular y Solidaria, como liquidadora de la
dispuesto en el numeral 11, del artículo 303 del Código
COOPERATIVA DE AHORRO
Orgánico Monetario y Financiero y numeral 1, artículo 16 de
Y CRÉDITO LIMITADA "NUEVA ESPERANZA Y
la resolución 132-2015-F de la Junta de Política y
Regulación Monetaria y Financiera, de 23 de septiembre de DESARROLLO", quien no percibirá remuneración alguna
2015; por el ejercicio de tales funciones, debiendo posesionarse
en el término de diez días hábiles, contados a partir de la
Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015- expedición de la presente resolución.
0268, de 13 de octubre de 2015, la Intendencia de
Supervisión Auxiliar de la Economía La liquidadora se posesionará ante la autoridad
correspondiente y procederá a suscribir en conjunto con el

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 23

último Representante Legal el acta de entrega-recepción de No. SEPS-IGPJ- ISA-2015-0114


los bienes, el estado financiero y demás documentos de la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO LIMITADA Hugo Jácome Estrella
"NUEVA ESPERANZA Y DESARROLLO", según lo previsto SUPERINTENDENTE DE
ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
en el numeral 1 del artículo 59 del Reglamento General de
la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria; quien
Considerando:
actuará en el ejercicio de sus funciones de conformidad con
lo dispuesto en el Código Orgánico Monetario y Financiero, Que, el artículo 309 de la Constitución de la República del
la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, su Ecuador señala que las entidades de control del sistema
Reglamento General, el Reglamento Especial de financiero, se encargarán de preservar su seguridad,
Intervenciones y Liquidaciones y Calificación de estabilidad, transparencia y solidez; y, el literal b) el artículo
147 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, al
Interventores y Liquidadores de Cooperativas, y demás
determinar las atribuciones de esta Superintendencia,
normativa aplicable.
dispone: "Velar por la estabilidad, solidez y correcto
funcionamiento de las instituciones sujetas a su control":
ARTÍCULO CUARTO.- Solicitar a la Corporación del
Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Que, los numerales 3 y 25 del artículo 62 del Código
Seguros Privados pague el respectivo seguro a los Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia con el
depositantes. artículo 74 del Código ibídem, señalan entre otras como
función de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria autorizar la liquidación de las entidades que
DISPOSICIONES GENERALES
conforman el Sector Financiero Popular y Solidario y
designar liquidadores;
PRIMERA.- .- Disponer a la Intendencia Administrativa
Financiera y de Talento Humano, en coordinación con la Que, el artículo 299 del Código Orgánico Monetario y
Intendencia de Comunicación Social e Imagen Corporativa Financiero dispone que: "Liquidación. Las entidades del
de esta Superintendencia, la publicación de la presente sistema financiero nacional se liquidan voluntariamente o de
resolución, en un periódico de amplia circulación en el manera forzosa, de conformidad con las disposiciones de
este Código.";
cantón Ambato, provincia de Tungurahua, domicilio de la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO LIMITADA
Que, el artículo 303 del Código mencionado dispone:
"NUEVA ESPERANZA Y DESARROLLO". "Causales de liquidación forzosa. Las entidades del sistema
financiero nacional se liquidan de manera forzosa, por las
SEGUNDA.- Disponer a Secretaría General de esta siguientes causas: (...); 11. Por imposibilidad manifiesta de
Superintendencia, la publicación de la presente resolución cumplir con el objeto social (...) ";
en el Registro Oficial; así como su inscripción en los
registros correspondientes. Que, el artículo 304 del mismo Código establece:
"Resolución de liquidación forzosa. Cuando el organismo de
control llegase a determinar que la entidad financiera está
TERCERA.- La presente resolución regirá a partir de la incursa en una o varias causales de liquidación forzosa, y no
fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el fuera posible o factible implementar un proceso de exclusión
Registro Oficial. De su ejecución y cumplimiento y transferencia de activos y pasivos, procederá a emitir la
encárguese la Intendencia de Supervisión Auxiliar de la resolución de liquidación forzosa de la entidad. ";
Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero
Popular y Solidario. Que, el artículo 307 del Código Orgánico Monetario y
Financiero, a la letra manda: "Contenido de la resolución de
liquidación. En la resolución de liquidación voluntaria o
CÚMPLASE Y NOTIFIQUE SE
forzosa se dispondrá, al menos, lo siguiente:

Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, 1. La liquidación de la entidad financiera;


a los 21 días del mes de octubre de 2015.
2. La revocatoria de las autorizaciones para realizar
f) Hugo Jácome Estrella, Superintendente de Economía actividades financieras;
Popular y Solidaria.
3. El retiro de los permisos de funcionamiento;
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y
4. El plazo para la liquidación, que en ningún caso podrá
SOLIDARIA.- Certifico: que la fotocopia que antecede es
superar los dos años;
fiel y exacta del original que reposa en los archivos de la
SEPS.- f.) Ilegible.- 25 de noviembre de 2015. 5. Designación del liquidador; y,

6. La cesación defunciones del administrador temporal.

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24 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

En el caso de liquidación forzosa, en la resolución se de la entidad, o mediante publicación en un medio de


solicitará que la Corporación del Seguro de Depósitos, comunicación escrito cuando no haya sido factible
Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados pague el ubicar al representante legal.
seguro a los depositantes.
En cualquier caso, la entidad controlada deberá
La resolución de liquidación de una entidad financiera será reanudar su atención normal al siguiente día hábil de la
motivada, suscrita por el titular del correspondiente correspondiente notificación. En caso de
organismo de control, gozará de la presunción de legitimidad incumplimiento, la Superintendencia procederá, sin más
y debe cumplirse desde la fecha de su expedición. trámite, con la liquidación forzosa de la entidad
(■■■)";

La resolución de liquidación deberá inscribirse en los


Que, el inciso primero y cuarto del artículo 23 de la
registros correspondientes.
Resolución No. 132-2015-F, de 23 de septiembre de 2015,
expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y
El organismo de control supervisará la gestión integral del
Financiera, establece que:
liquidador.
"ARTICULO 23.- Del liquidador: El cargo de liquidador
Que, el artículo 308 del Código antes señalado dispone que
de una entidad del sector financiero popular y solidario,
"La resolución de liquidación regirá a partir de la fecha de su
lo podrá ejercer: una persona natural o jurídica. En el
expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro
caso de la persona natural, también podrá ser un
Oficial.";
servidor de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria, o a quien haya ejercido el cargo de
Que, el artículo 309 del Código ibídem establece que "La
Administrador Temporal de la entidad en liquidación.
resolución de liquidación de una entidad financiera deberá
ser publicada, por una sola vez, en un periódico de
(...) Si la liquidación fuese forzosa el organismo de
circulación del lugar de domicilio de la institución y en el
control fijará los honorarios que deberá percibir el
Registro Oficial, sin perjuicio de su publicidad en otros
liquidador, así como la caución que deberá rendir por el
medios. ";
ejercicio de su cargo, excepto si el liquidador fuere
funcionario de la Superintendencia de Economía Popular
Que, el último inciso del artículo 446 del Código Orgánico
y Solidaria, o cuando se trate de liquidación voluntaria
Monetario y Financiero señala: "La liquidación de una
de la entidad. ";
cooperativa de ahorro y crédito se regirá por las
disposiciones de este Código y, supletoriamente, por las de
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0504 de 7 de
la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria. ";
diciembre de 2005, el Ministerio de Bienestar Social,
concedió personería jurídica a la COOPERATIVA DE
Que, los incisos primero y tercero del artículo 61, de la Ley
AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN SOCIEDAD Y
Orgánica de Economía Popular y Solidaria, señalan:
DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE PILAHUIN", con
"Designación del Liquidador-El liquidador será designado
domicilio en el cantón Ambato, provincia de Tungurahua;
por la Asamblea General cuando se trate de disolución
voluntaria y por la Superintendencia cuando sea ésta la que
Que, mediante resolución No. SEPS-ROEPS-2013-002016,
resuelva la disolución. (...) Cuando el liquidador sea
de 5 de junio de 2013, de la Superintendencia de Economía
designado por la Superintendencia, ésta fijará sus
Popular y Solidaria, la COOPERATIVA DE AHORRO Y
honorarios, que serán pagados por la cooperativa y cuando
CRÉDITO "UNIÓN SOCIEDAD Y DESARROLLO DE LA
sea designado por la Asamblea General de la cooperativa,
PARROQUIA DE PILAHUIN", con RUC No.
será ésta quien fije sus honorarios. (...) ";
1891722520001, adecuó sus estatutos sociales de acuerdo
a lo establecido en la Disposición Transitoria Primera de la
Que, el numeral 1 del artículo 16 de la resolución No .132-
Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria;
2015-F, de la Junta de Política y Regulación Monetaria y
Financiera, de 23 de septiembre de 2015, mediante la cual
Que, mediante Informe No. SEPS-IZ3-DZFPS-2015-093, de
se expide la Norma que regula las liquidaciones de las
13 de octubre de 2015, la Intendencia Zonal 3, presenta los
entidades del sector financiero popular y solidario, sujetas al
resultados de la supervisión in situ efectuada en la
control de la Superintendencia de Economía Popular y
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN
Solidaria, señala: "Imposibilidad manifiesta de cumplir el
SOCIEDAD Y DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE
objeto social Se configura esta causal de liquidación en los
PILAHUIN", y recomienda su liquidación;
siguientes casos:
Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015-
1. Cuando el organismo de control determine que una
0269, de 13 de octubre de 2015, la Dirección Nacional de
entidad controlada ha suspendido la atención a sus
Intervención, Disolución y Liquidación del Sector Financiero
socios de manera unilateral, sin que exista autorización
Popular y Solidario, se pronunció sobre la situación de la
expresa de la Superintendencia.
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN
SOCIEDAD Y
Previamente, se requerirá al representante legal la
justificación correspondiente sobre la situación antes
indicada, mediante notificación en el domicilio legal

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 25

DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE PILAHUIN", y tuviere para realizar actividades financieras, así como retirar
recomendó a la Intendencia de Supervisión Auxiliar de la los permisos de funcionamiento que le hubieren sido
Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero otorgados.
Popular y Solidario, liquidar la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN SOCIEDAD Y ARTÍCULO TERCERO.- Designar al señor FRANKLIN
DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE PILAHUIN", con LENIN QUINTANA DE LA CRUZ, con cédula de ciudadanía
base en lo dispuesto en el numeral 11, del artículo 303 del No. 1803011012, servidor de la Superintendencia de
Código Orgánico Monetario y Financiero y numeral 1, Economía Popular y Solidaria, como liquidador de la
artículo 16 de la resolución 132-2015-F de la Junta de
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN
Política y Regulación Monetaria y Financiera, de 23 de
SOCIEDAD Y DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE
septiembre de 2015;
PILAHUIN", quien no percibirá remuneración alguna por el
Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015- ejercicio de tales funciones, debiendo posesionarse en el
0270, de 13 de octubre de 2015, la Intendencia de término de diez días hábiles, contados a partir de la
Supervisión Auxiliar de la Economía Popular y Solidaria y expedición de la presente resolución.
del Sector Financiero Popular y Solidario, se pronunció
sobre la situación operativa, financiera y jurídica de la El liquidador se posesionará ante la autoridad
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN correspondiente y procederá a suscribir en conjunto con el
SOCIEDAD Y DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE último Representante Legal el acta de entrega-recepción de
PILAHUIN", y recomendó a la Intendencia General Técnica los bienes, el estado financiero y demás documentos de la
la liquidación forzosa de la cooperativa, por encontrarse COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN
incursa en la causal 11 del artículo 303 del Código Orgánico SOCIEDAD Y DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE
Monetario y Financiero; PILAHUIN", según lo previsto en el numeral 1 del artículo 59
del Reglamento General de la Ley Orgánica de Economía
Que, mediante memorando No. SEPS-IGT-2015-0126, de Popular y Solidaria; quien actuará en el ejercicio de sus
13 de octubre de 2015, la Intendencia General Técnica,
funciones de conformidad con lo dispuesto en el Código
recomienda a la máxima autoridad de la Superintendencia
Orgánico Monetario y Financiero, la Ley Orgánica de
de Economía Popular y Solidaria, la liquidación forzosa de
Economía Popular y Solidaria, su Reglamento General, el
la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN
Reglamento Especial de Intervenciones y Liquidaciones y
SOCIEDAD Y DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE
PILAHUIN"; Calificación de Interventores y Liquidadores de
Cooperativas, y demás normativa aplicable.
Que, mediante memorando No. SEPS-IGPJ-DNAJC-2015-
1569, de 13 de octubre de 2015, la Intendencia General de ARTÍCULO CUARTO.- Solicitar a la Corporación del
Procesos Jurídicos emite informe jurídico favorable para la Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de
liquidación forzosa de la COOPERATIVA DE AHORRO Y Seguros Privados pague el respectivo seguro a los
CRÉDITO "UNIÓN SOCIEDAD Y DESARROLLO DE LA depositantes.
PARROQUIA DE PILAHUIN".
DISPOSICIONES GENERALES
En ejercicio de las atribuciones legales,
PRIMERA.- Disponer a la Intendencia Administrativa
Resuelve: Financiera y de Talento Humano, en coordinación con la
Intendencia de Comunicación Social e Imagen Corporativa
ARTÍCULO PRIMERO.- Liquidar en el plazo de hasta dos de esta Superintendencia, la publicación de la presente
años, contados a partir de la suscripción de la presente
resolución, en un periódico de amplia circulación en el
resolución la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO
cantón Ambato, provincia de Tungurahua, domicilio de la
"UNIÓN SOCIEDAD Y DESARROLLO DE LA PARROQUIA
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN
DE PILAHUIN", con Registro Único de Contribuyentes No.
SOCIEDAD Y DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE
1891722520001, con domicilio en el cantón Ambato,
provincia de Tungurahua, por estar incursa en la causal de PILAHUIN".
liquidación forzosa prevista en el numeral 11 del artículo 303
del Código Orgánico Monetario y Financiero, durante este SEGUNDA.- Disponer a Secretaría General de esta
tiempo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 60 de Superintendencia, la publicación de la presente resolución
la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, la en el Registro Oficial; así como su inscripción en los
cooperativa conservará su personalidad jurídica, debiendo registros correspondientes.
añadir a su razón social las palabras "en liquidación".
TERCERA.- La presente resolución regirá a partir de la
ARTÍCULO SEGUNDO.- Revocar a partir de la presente fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el
fecha todas las autorizaciones que la COOPERATIVA DE Registro Oficial. De su ejecución y cumplimiento
AHORRO Y CRÉDITO "UNIÓN SOCIEDAD Y encárguese la Intendencia de Supervisión Auxiliar de la
DESARROLLO DE LA PARROQUIA DE PILAHUIN", Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero
Popular y Solidario.

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26 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

CÚMPLASE Y NOTIFIQUE SE Que, el artículo 307 del Código Orgánico Monetario y


Financiero, a la letra manda: "Contenido de la resolución de
Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, liquidación. En la resolución de liquidación voluntaria o
a los 21 días del mes de octubre de 2015. forzosa se dispondrá, al menos, lo siguiente:

f.) Hugo Jácome Estrella, Superintendente de Economía 1. La liquidación de la entidad financiera;


Popular y Solidaria.
2. La revocatoria de las autorizaciones para realizar
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y actividades financieras;
SOLIDARIA.- Certifico: que la fotocopia que antecede es
fiel y exacta del original que reposa en los archivos de la 3. El retiro de los permisos de funcionamiento;
SEPS.- f.) Ilegible.- 25 de noviembre de 2015.
4. El plazo para la liquidación, que en ningún caso podrá
superar los dos años;

5. Designación del liquidador; y,

6. La cesación defunciones del administrador temporal.

No. SEPS-IGPJ- ISA-2015-0116 En el caso de liquidación forzosa, en la resolución se


solicitará que la Corporación del Seguro de Depósitos,
Hugo Jácome Estrella Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados pague el
SUPERINTENDENTE DE seguro a los depositantes.
ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
La resolución de liquidación de una entidad financiera será
Considerando: motivada, suscrita por el titular del correspondiente
organismo de control, gozará de la presunción de legitimidad
Que, el artículo 309 de la Constitución de la República del y debe cumplirse desde la fecha de su expedición.
Ecuador señala que las entidades de control del sistema
financiero, se encargarán de preservar su seguridad, La resolución de liquidación deberá inscribirse en los
estabilidad, transparencia y solidez; y, el literal b) el artículo registros correspondientes.
147 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, al
determinar las atribuciones de esta Superintendencia, El organismo de control supervisará la gestión integral del
dispone: "Velar por la estabilidad, solidez y correcto
liquidador.
funcionamiento de las instituciones sujetas a su control":
Que, el artículo 308 del Código antes señalado dispone que
Que, los numerales 3 y 25 del artículo 62 del Código
"La resolución de liquidación regirá a partir de la fecha de su
Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia con el
expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro
artículo 74 del Código ibídem, señalan entre otras como
función de la Superintendencia de Economía Popular y
Oficial. ";
Solidaria autorizar la liquidación de las entidades que
conforman el Sector Financiero Popular y Solidario y Que, el artículo 309 del Código ibídem establece que "La
designar liquidadores; resolución de liquidación de una entidad financiera deberá
ser publicada, por una sola vez, en un periódico de
Que, el artículo 299 del Código Orgánico Monetario y circulación del lugar de domicilio de la institución y en el
Financiero dispone que: "Liquidación. Las entidades del Registro Oficial, sin perjuicio de su publicidad en otros
sistema financiero nacional se liquidan voluntariamente o de medios. ";
manera forzosa, de conformidad con las disposiciones de
este Código. "; Que, el último inciso del artículo 446 del Código Orgánico
Monetario y Financiero señala: "La liquidación de una
Que, el artículo 303 del Código mencionado dispone: cooperativa de ahorro y crédito se regirá por las
"Causales de liquidación forzosa. Las entidades del sistema disposiciones de este Código y, supletoriamente, por las de
financiero nacional se liquidan de manera forzosa, por las la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria. ";
siguientes causas: (...); 11. Por imposibilidad manifiesta de
cumplir con el objeto social (...) "; Que, los incisos primero y tercero del artículo 61, de la Ley
Orgánica de Economía Popular y Solidaria, señalan:
Que, el artículo 304 del mismo Código establece: "Designación del Liquidador.-El liquidador será designado
"Resolución de liquidación forzosa. Cuando el organismo de por la Asamblea General cuando se trate de disolución
control llegase a determinar que la entidad financiera está voluntaria y por la Superintendencia cuando sea ésta la que
incursa en una o varias causales de liquidación forzosa, y no resuelva la disolución. (...) Cuando el liquidador sea
fuera posible o factible implementar un proceso de exclusión designado por la Superintendencia, ésta fijará sus
y transferencia de activos y pasivos, procederá a emitir la honorarios, que serán pagados por la cooperativa y cuando
resolución de liquidación forzosa de la entidad."; sea designado por la Asamblea General de la cooperativa,
será ésta quien fije sus honorarios. (...) ";

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 27

Que, el numeral 1 del artículo 16 de la resolución No .132- Que, mediante Informe No. SEPS-IZ3-DZFPS-2015-089 de
2015-F, de la Junta de Política y Regulación Monetaria y 13 de octubre de 2015, la Intendencia Zonal 3, presenta los
Financiera, de 23 de septiembre de 2015, mediante la cual resultados de la supervisión in situ efectuada en la
se expide la Norma que regula las liquidaciones de las COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "REY DE LOS
entidades del sector financiero popular y solidario, sujetas al ANDES" LTDA., y recomienda su liquidación;
control de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria, señala: "Imposibilidad manifiesta de cumplir el Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015-
objeto social Se configura esta causal de liquidación en los 0273 de 13 de octubre de 2015, la Dirección Nacional de
siguientes casos: Intervención, Disolución y Liquidación del Sector Financiero
Popular y Solidario, se pronunció sobre la situación de la
1. Cuando el organismo de control determine que una COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "REY DE LOS
entidad controlada ha suspendido la atención a sus ANDES" LTDA., y recomendó a la Intendencia de
socios de manera unilateral, sin que exista autorización Supervisión Auxiliar de la Economía Popular y Solidaria y
expresa de la Superintendencia. del Sector Financiero Popular y Solidario, liquidar la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "REY DE LOS
Previamente, se requerirá al representante legal la ANDES" LTDA., con base en lo dispuesto en el numeral 11,
justificación correspondiente sobre la situación antes del artículo 303 del Código Orgánico Monetario y Financiero
indicada, mediante notificación en el domicilio legal de la y numeral 1, artículo 16 de la resolución 132-2015-F de la
entidad, o mediante publicación en un medio de Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, de
comunicación escrito cuando no haya sido factible 23 de septiembre de 2015;
ubicar al representante legal.
Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015-
En cualquier caso, la entidad controlada deberá
0274, de 13 de octubre de 2015, la Intendencia de
reanudar su atención normal al siguiente día hábil de la
Supervisión Auxiliar de la Economía Popular y Solidaria y
correspondiente notificación. En caso de
del Sector Financiero Popular y Solidario, se pronunció
incumplimiento, la Superintendencia procederá, sin más
sobre la situación operativa, financiera y jurídica de la
trámite, con la liquidación forzosa de la entidad
(■■■)"; COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "REY DE LOS
ANDES" LTDA., y recomendó a la Intendencia General
Que, el inciso primero y cuarto del artículo 23 de la Técnica la liquidación forzosa de la cooperativa, por
Resolución No. 132-2015-F, de 23 de septiembre de 2015, encontrarse incursa en la causal 11 del artículo 303 del
expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y Código Orgánico Monetario y Financiero;
Financiera, establece que:
Que, mediante memorando No. SEPS-IGT-2015-0128, de
"ARTICULO 23.- Del liquidador: El cargo de liquidador 13 de octubre de 2015, la Intendencia General Técnica,
de una entidad del sector financiero popular y solidario, recomienda a la máxima autoridad de la Superintendencia
lo podrá ejercer: una persona natural o jurídica. En el de Economía Popular y Solidaria, la liquidación forzosa de
caso de la persona natural, también podrá ser un la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "REY DE
servidor de la Superintendencia de Economía Popular y LOS ANDES" LTDA.;
Solidaria, o a quien haya ejercido el cargo de
Administrador Temporal de la entidad en liquidación.
Que, mediante memorando No. SEPS-IGPJ-DNAJC-2015-
1571, de 13 de octubre de 2015, la Intendencia General de
(...) Si la liquidación fuese forzosa el organismo de
Procesos Jurídicos emite informe jurídico favorable para la
control fijará los honorarios que deberá percibir el
liquidación forzosa de la COOPERATIVA DE AHORRO Y
liquidador, así como la caución que deberá rendir por el
CRÉDITO "REY DE LOS ANDES" LTDA.
ejercicio de su cargo, excepto si el liquidador fuere
funcionario de la Superintendencia de Economía Popular
En ejercicio de las atribuciones legales,
y Solidaria, o cuando se trate de liquidación voluntaria
de la entidad. ";
Resuelve:
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 013-DPT-C-2009 de
ARTÍCULO PRIMERO.- Liquidar en el plazo de hasta dos
17 de diciembre de 2009, el Ministerio de Inclusión
años, contados a partir de la suscripción de la presente
Económica y Social, concedió personería jurídica a la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "REY DE LOS resolución la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO
ANDES" LTDA., con domicilio en el cantón Ambato, "REY DE LOS ANDES" LTDA., con Registro Único de
provincia de Tungurahua; Contribuyentes No. 1891735053001, con domicilio en el
cantón Ambato, provincia de Tungurahua, por estar incursa
Que, mediante resolución No. SEPS-ROEPS-2013-002011 en la causal de liquidación forzosa prevista en el numeral 11
de 5 de junio de 2013, de la Superintendencia de Economía del artículo 303 del Código Orgánico Monetario y
Popular y Solidaria, la COOPERATIVA DE AHORRO Y Financiero, durante este tiempo de conformidad con lo
CRÉDITO "REY DE LOS ANDES" LTDA., con RUC No. dispuesto en el artículo 60 de la Ley Orgánica de Economía
1891735053001, adecuó sus estatutos sociales de acuerdo Popular y Solidaria, la cooperativa conservará su
a lo establecido en la Disposición Transitoria Primera de la personalidad jurídica, debiendo añadir a su razón social las
Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria; palabras "en liquidación".

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No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.
28 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

ARTÍCULO SEGUNDO.- Revocar a partir de la presente Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano,
fecha todas las autorizaciones que la COOPERATIVA DE a los 21 días del mes de octubre de 2015.
AHORRO Y CRÉDITO "REY DE LOS ANDES" LTDA.,
tuviere para realizar actividades financieras, así como retirar f) Hugo Jácome Estrella, Superintendente de Economía
los permisos de funcionamiento que le hubieren sido Popular y Solidaria.
otorgados.
SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y
ARTÍCULO TERCERO.- Designar a la señora ADRIANA SOLIDARIA.- Certifico: que la fotocopia que antecede es
ALEJANDRA PROAÑO FREIRÉ, con cédula de ciudadanía fiel y exacta del original que reposa en los archivos de la
No. 1803608296, servidora de la Superintendencia de SEPS.- f.) Ilegible.- 25 de noviembre de 2015.
Economía Popular y Solidaria, como liquidadora de la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "REY DE LOS
ANDES" LTDA., quien no percibirá remuneración alguna por
el ejercicio de tales funciones, debiendo posesionarse en el
término de diez días hábiles, contados a partir de la
expedición de la presente resolución.

La liquidadora se posesionará ante la autoridad No. SEPS-IGPJ- ISA-2015-0117


correspondiente y procederá a suscribir en conjunto con el
último Representante Legal el acta de entrega-recepción de Hugo Jácome Estrella
los bienes, el estado financiero y demás documentos de la SUPERINTENDENTE DE
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "REY DE LOS ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA
ANDES" LTDA., según lo previsto en el numeral 1 del
artículo 59 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Considerando:
Economía Popular y Solidaria; quien actuará en el ejercicio
de sus funciones de conformidad con lo dispuesto en el Que, el artículo 309 de la Constitución de la República del
Código Orgánico Monetario y Financiero, la Ley Orgánica Ecuador señala que las entidades de control del sistema
de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento General, financiero, se encargarán de preservar su seguridad,
el Reglamento Especial de Intervenciones y Liquidaciones y estabilidad, transparencia y solidez; y, el literal b) el artículo
Calificación de Interventores y Liquidadores de 147 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, al
Cooperativas, y demás normativa aplicable. determinar las atribuciones de esta Superintendencia,
dispone: "Velar por la estabilidad, solidez y correcto
ARTÍCULO CUARTO.- Solicitar a la Corporación del Seguro funcionamiento de las instituciones sujetas a su control":
de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros
Privados pague el respectivo seguro a los depositantes. Que, los numerales 3 y 25 del artículo 62 del Código
Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia con el
DISPOSICIONES GENERALES artículo 74 del Código ibídem, señalan entre otras como
función de la Superintendencia de Economía Popular y
PRIMERA.- Disponer a la Intendencia Administrativa Solidaria autorizar la liquidación de las entidades que
Financiera y de Talento Humano, en coordinación con la conforman el Sector Financiero Popular y Solidario y
Intendencia de Comunicación Social e Imagen Corporativa designar liquidadores;
de esta Superintendencia, la publicación de la presente
resolución, en un periódico de amplia circulación en el Que, el artículo 299 del Código Orgánico Monetario y
cantón Ambato, provincia de Tungurahua, domicilio de la Financiero dispone que: "Liquidación. Las entidades del
sistema financiero nacional se liquidan voluntariamente o de
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO REY DE LOS
manera forzosa, de conformidad con las disposiciones de
ANDES LTDA.
este Código.";
SEGUNDA.- Disponer a Secretaría General de esta
Que, el artículo 303 del Código mencionado dispone:
Superintendencia, la publicación de la presente resolución
"Causales de liquidación forzosa. Las entidades del sistema
en el Registro Oficial; así como su inscripción en los
financiero nacional se liquidan de manera forzosa, por las
registros correspondientes.
siguientes causas: (...); 11. Por imposibilidad manifiesta de
cumplir con el objeto social (...) ";
TERCERA.- La presente resolución regirá a partir de la
fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el
Que, el artículo 304 del mismo Código establece:
Registro Oficial. De su ejecución y cumplimiento
"Resolución de liquidación forzosa. Cuando el organismo de
encárguese la Intendencia de Supervisión Auxiliar de la
control llegase a determinar que la entidad financiera está
Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero
incursa en una o varias causales de liquidación forzosa, y no
Popular y Solidario.
fuera posible o factible implementar un proceso de exclusión
y transferencia de activos y pasivos, procederá a emitir la
CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE
resolución de liquidación forzosa de la entidad. ";

Documento con posibles errores digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.
Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 29

Que, el artículo 307 del Código Orgánico Monetario y Que, el numeral 1 del artículo 16 de la resolución No. 132-
Financiero, a la letra manda: "Contenido de la resolución de 2015-F, de la Junta de Política y Regulación Monetaria y
liquidación. En la resolución de liquidación voluntaria o Financiera, de 23 de septiembre de 2015, mediante la cual
forzosa se dispondrá, al menos, lo siguiente: se expide la Norma que regula las liquidaciones de las
entidades del sector financiero popular y solidario, sujetas al
1. La liquidación de la entidad financiera; control de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria, señala: "Imposibilidad manifiesta de cumplir el
2. La revocatoria de las autorizaciones para realizar objeto social Se configura esta causal de liquidación en los
actividades financieras; siguientes casos:

3. El retiro de los permisos de funcionamiento; 1. Cuando el organismo de control determine que una
entidad controlada ha suspendido la atención a sus
4. El plazo para la liquidación, que en ningún caso podrá socios de manera unilateral, sin que exista autorización
superar los dos años; expresa de la Superintendencia.

5. Designación del liquidador; y, Previamente, se requerirá al representante legal la


justificación correspondiente sobre la situación antes
6. La cesación de funciones del administrador temporal. indicada, mediante notificación en el domicilio legal de la
entidad, o mediante publicación en un medio de
En el caso de liquidación forzosa, en la resolución se comunicación escrito cuando no haya sido factible
solicitará que la Corporación del Seguro de Depósitos, ubicar al representante legal.
Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados pague el
seguro a los depositantes. En cualquier caso, la entidad controlada deberá
reanudar su atención normal al siguiente día hábil de la
La resolución de liquidación de una entidad financiera será correspondiente notificación. En caso de
motivada, suscrita por el titular del correspondiente incumplimiento, la Superintendencia procederá, sin más
organismo de control, gozará de la presunción de legitimidad trámite, con la liquidación forzosa de la entidad
y debe cumplirse desde la fecha de su expedición. (■■■)";

Que, el inciso primero y cuarto del artículo 23 de la


La resolución de liquidación deberá inscribirse en los
Resolución No. 132-2015-F, de 23 de septiembre de 2015,
registros correspondientes.
expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y
Financiera, establece que:
El organismo de control supervisará la gestión integral del
liquidador.
"ARTICULO 23.- Del liquidador: El cargo de liquidador
de una entidad del sector financiero popular y solidario,
Que, el artículo 308 del Código antes señalado dispone que
lo podrá ejercer: una persona natural o jurídica. En el
"La resolución de liquidación regirá a partir de la fecha de su
caso de la persona natural, también podrá ser un
expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro
servidor de la Superintendencia de Economía Popular y
Oficial.";
Solidaria, o a quien haya ejercido el cargo de
Administrador Temporal de la entidad en liquidación.
Que, el artículo 309 del Código ibídem establece que "La
resolución de liquidación de una entidad financiera deberá
(...) Si la liquidación fuese forzosa el organismo de
ser publicada, por una sola vez, en un periódico de
control fijará los honorarios que deberá percibir el
circulación del lugar de domicilio de la institución y en el
liquidador, así como la caución que deberá rendir por el
Registro Oficial, sin perjuicio de su publicidad en otros
ejercicio de su cargo, excepto si el liquidador fuere
medios. ";
funcionario de la Superintendencia de Economía Popular
y Solidaria, o cuando se trate de liquidación voluntaria
Que, el último inciso del artículo 446 del Código Orgánico
de la entidad. ";
Monetario y Financiero señala: "La liquidación de una
cooperativa de ahorro y crédito se regirá por las
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 016-DPT-C-2010 de
disposiciones de este Código y, supletoriamente, por las de
29 de junio de 2010, el Ministerio de Inclusión Económica y
la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria. ";
Social, concedió personería jurídica a la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CRÉDITO "SAN PEDRO DE PELILEO" LTDA.,
Que, los incisos primero y tercero del artículo 61, de la Ley
con domicilio en el cantón San Pedro de Pelileo, provincia
Orgánica de Economía Popular y Solidaria, señalan:
de Tungurahua;
"Designación del Liquidador-El liquidador será designado
por la Asamblea General cuando se trate de disolución
Que, mediante resolución No. SEPS-ROEPS-2013-000958,
voluntaria y por la Superintendencia cuando sea ésta la que
de 11 de mayo de 2013, de la Superintendencia de Economía
resuelva la disolución. (...) Cuando el liquidador sea
Popular y Solidaria, la COOPERATIVA DE AHORRO Y
designado por la Superintendencia, ésta fijará sus
CRÉDITO "SAN PEDRO DE PELILEO" LTDA., con RUC
honorarios, que serán pagados por la cooperativa y cuando
No. 1891737633001, adecuó sus estatutos sociales
sea designado por la Asamblea General de la cooperativa,
será ésta quien fije sus honorarios. (...) ";

Documento con posibles errores digitalizado de la publicación original. Favor verificar con imagen.
No imprima este documento a menos que sea absolutamente necesario.
30 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

de acuerdo a lo establecido en la Disposición Transitoria prevista en el numeral 11 del artículo 303 del Código
Primera de la Ley Orgánica de Economía Popular y Orgánico Monetario y Financiero, durante este tiempo de
Solidaria; conformidad con lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley
Orgánica de Economía Popular y Solidaria, la cooperativa
Que, mediante Informe No. SEPS-IZ3-DZFPS-2015-0096 conservará su personalidad jurídica, debiendo añadir a su
de 13 de octubre de 2015, la Intendencia Zonal 3, presenta razón social las palabras "en liquidación".
los resultados de la supervisión in situ efectuada en la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SAN PEDRO ARTÍCULO SEGUNDO.- Revocar a partir de la presente
DE PELILEO" LTDA., y recomienda su liquidación; fecha todas las autorizaciones que la COOPERATIVA DE
AHORRO Y CRÉDITO "SAN PEDRO DE PELILEO" LTDA.,
Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015- tuviere para realizar actividades financieras, así como retirar
0275, de 13 de octubre de 2015, la Dirección Nacional de los permisos de funcionamiento que le hubieren sido
Intervención, Disolución y Liquidación del Sector Financiero otorgados.
Popular y Solidario, se pronunció sobre la situación de la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SAN PEDRO ARTÍCULO TERCERO.- Designar a la señora TOAPANTA
DE PELILEO" LTDA., y recomendó a la Intendencia de CARRILLO MYRIAN CAROLINA, con cédula de ciudadanía
Supervisión Auxiliar de la Economía Popular y Solidaria y No. 1803080157, servidora de la Superintendencia de
del Sector Financiero Popular y Solidario, liquidar la Economía Popular y Solidaria, como liquidadora de la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SAN PEDRO COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SAN PEDRO
DE PELILEO" LTDA., con base en lo dispuesto en el DE PELILEO" LTDA., quien no percibirá remuneración
numeral 11, del artículo 303 del Código Orgánico Monetario alguna por el ejercicio de tales funciones, debiendo
y Financiero y numeral 1, artículo 16 de la resolución 132- posesionarse en el término de diez días hábiles, contados a
2015-F de la Junta de Política y Regulación Monetaria y partir de la expedición de la presente resolución.
Financiera, de 23 de septiembre de 2015;
La liquidadora se posesionará ante la autoridad
Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015- correspondiente y procederá a suscribir en conjunto con el
0276, de 13 de octubre de 2015, la Intendencia de último Representante Legal el acta de entrega-recepción de
Supervisión Auxiliar de la Economía Popular y Solidaria y los bienes, el estado financiero y demás documentos de la
del Sector Financiero Popular y Solidario, se pronunció COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SAN PEDRO
sobre la situación operativa, financiera y jurídica de la DE PELILEO" LTDA., según lo previsto en el numeral 1 del
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SAN PEDRO artículo 59 del Reglamento General de la Ley Orgánica de
DE PELILEO" LTDA., y recomendó a la Intendencia General Economía Popular y Solidaria; quien actuará en el ejercicio
Técnica la liquidación forzosa de la cooperativa, por de sus funciones de conformidad con lo dispuesto en el
encontrarse incursa en la causal 11 del artículo 303 del Código Orgánico Monetario y Financiero, la Ley Orgánica
Código Orgánico Monetario y Financiero; de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento General,
el Reglamento Especial de Intervenciones y Liquidaciones y
Que, mediante memorando No. SEPS-IGT-2015-0129, de Calificación de Interventores y Liquidadores de
13 de octubre de 2015, la Intendencia General Técnica, Cooperativas, y demás normativa aplicable.
recomienda a la máxima autoridad de la Superintendencia
de Economía Popular y Solidaria, la liquidación forzosa de ARTÍCULO CUARTO.- Solicitar a la Corporación del Seguro
la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SAN PEDRO de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros
DE PELILEO" LTDA.; Privados pague el respectivo seguro a los depositantes.

Que, mediante memorando No. SEPS-IGPJ-DNAJC-2015- DISPOSICIONES GENERALES


1572, de 13 de octubre de 2015, la lntendencia General de
Procesos Jurídicos emite informe jurídico favorable para la PRIMERA.- Disponer a la Intendencia Administrativa
liquidación forzosa de la COOPERATIVA DE AHORRO Y Financiera y de Talento Humano, en coordinación con la
CRÉDITO "SAN PEDRO DE PELILEO" LTDA. Intendencia de Comunicación Social e Imagen Corporativa
de esta Superintendencia, la publicación de la presente
En ejercicio de las atribuciones legales, resolución, en un periódico de amplia circulación en el
cantón San Pedro de Pelileo, provincia de Tungurahua,
Resuelve: domicilio de la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO
"SAN PEDRO DE PELILEO" LTDA.
ARTÍCULO PRIMERO.- Liquidar en el plazo de hasta dos
años, contados a partir de la suscripción de la presente SEGUNDA.- Disponer a Secretaría General de esta
resolución la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO Superintendencia, la publicación de la presente resolución
"SAN PEDRO DE PELILEO" LTDA., con Registro Único de en el Registro Oficial; así como su inscripción en los
Contribuyentes No. 1891737633001, con domicilio en el registros correspondientes.
cantón San Pedro de Pelileo, provincia de Tungurahua, por
estar incursa en la causal de liquidación forzosa TERCERA.- La presente resolución regirá a partir de la
fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 31

en el Registro Oficial. De su ejecución y cumplimiento de control llegase a determinar que la entidad financiera
encárguese la Intendencia de Supervisión Auxiliar de la está incursa en una o varias causales de liquidación forzosa,
Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero y no fuera posible o factible implementar un proceso de
Popular y Solidario. exclusión y transferencia de activos y pasivos, procederá a
emitir la resolución de liquidación forzosa de la entidad. ";
CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE
Que, el artículo 307 del Código Orgánico Monetario y
Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, Financiero, a la letra manda: "Contenido de la resolución de
a los 21 días del mes de octubre de 2015. liquidación. En la resolución de liquidación voluntaria o
forzosa se dispondrá, al menos, lo siguiente:
f.) Hugo Jácome Estrella, Superintendente de Economía
Popular y Solidaria. 1. La liquidación de la entidad financiera;

SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y 2. La revocatoria de las autorizaciones para realizar


SOLIDARIA.- Certifico: que la fotocopia que antecede es actividades financieras;
fiel y exacta del original que reposa en los archivos de la
SEPS.- f.) Ilegible.- 25 de noviembre de 2015. 3. El retiro de los permisos de funcionamiento;

4. El plazo para la liquidación, que en ningún caso podrá


superar los dos años;

5. Designación del liquidador; y,

6. La cesación defunciones del administrador temporal.


No. SEPS-IGPJ- ISA-2015-0118
En el caso de liquidación forzosa, en la resolución se
Hugo Jácome Estrella solicitará que la Corporación del Seguro de Depósitos,
SUPERINTENDENTE DE Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados pague el
ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA seguro a los depositantes.

Considerando: La resolución de liquidación de una entidad financiera será


motivada, suscrita por el titular del correspondiente
Que, el artículo 309 de la Constitución de la República del organismo de control, gozará de la presunción de legitimidad
Ecuador señala que las entidades de control del sistema y debe cumplirse desde la fecha de su expedición.
financiero, se encargarán de preservar su seguridad,
estabilidad, transparencia y solidez; y, el literal b) el artículo La resolución de liquidación deberá inscribirse en los
147 de la Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria, al registros correspondientes.
determinar las atribuciones de esta Superintendencia,
dispone: "Velar por la estabilidad, solidez y correcto El organismo de control supervisará la gestión integral del
funcionamiento de las instituciones sujetas a su control": liquidador.

Que, los numerales 3 y 25 del artículo 62 del Código Que, el artículo 308 del Código antes señalado dispone que
Orgánico Monetario y Financiero, en concordancia con el "La resolución de liquidación regirá a partir de la fecha de su
artículo 74 del Código ibídem, señalan entre otras como expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro
función de la Superintendencia de Economía Popular y Oficial. ";
Solidaria autorizar la liquidación de las entidades que
conforman el Sector Financiero Popular y Solidario y Que, el artículo 309 del Código ibídem establece que "La
designar liquidadores; resolución de liquidación de una entidad financiera deberá
ser publicada, por una sola vez, en un periódico de
Que, el artículo 299 del Código Orgánico Monetario y
circulación del lugar de domicilio de la institución y en el
Financiero dispone que: "Liquidación. Las entidades del
Registro Oficial, sin perjuicio de su publicidad en otros
sistema financiero nacional se liquidan voluntariamente o de
medios. ";
manera forzosa, de conformidad con las disposiciones de
este Código. ";
Que, el último inciso del artículo 446 del Código Orgánico
Monetario y Financiero señala: "La liquidación de una
Que, el artículo 303 del Código mencionado dispone:
cooperativa de ahorro y crédito se regirá por las
"Causales de liquidación forzosa. Las entidades del sistema
disposiciones de este Código y, supletoriamente, por las de
financiero nacional se liquidan de manera forzosa, por las
la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria. ";
siguientes causas: (...); 11. Por imposibilidad manifiesta de
cumplir con el objeto social (...) ";
Que, los incisos primero y tercero del artículo 61, de la Ley
Orgánica de Economía Popular y Solidaria, señalan:
Que, el artículo 304 del mismo Código establece:
"Designación del Liquidador.-El liquidador será designado
"Resolución de liquidación forzosa. Cuando el organismo

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32 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

por la Asamblea General cuando se trate de disolución Que, mediante resolución No. SEPS-ROEPS-2013-001552,
voluntaria y por la Superintendencia cuando sea ésta la que de 31 de mayo de 2013, de la Superintendencia de Economía
resuelva la disolución. (...) Cuando el liquidador sea Popular y Solidaria, la COOPERATIVA DE AHORRO
designado por la Superintendencia, ésta fijará sus Y CRÉDITO "SUMAK INTI" LTDA., con RUC No.
honorarios, que serán pagados por la cooperativa y cuando 1891727654001, adecuó sus estatutos sociales de acuerdo
sea designado por la Asamblea General de la cooperativa, a lo establecido en la Disposición Transitoria Primera de la
será ésta quien fije sus honorarios. (...) "; Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria;

Que, el numeral 1 del artículo 16 de la resolución No .132- Que, mediante Informe No. SEPS-IZ3-DZFPS-2015-0095,
2015-F, de la Junta de Política y Regulación Monetaria y de 13 de octubre de 2015, la Intendencia Zonal 3, presenta
Financiera, de 23 de septiembre de 2015, mediante la cual los resultados de la supervisión in situ efectuada en la
se expide la Norma que regula las liquidaciones de las COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SUMAK INTI"
entidades del sector financiero popular y solidario, sujetas al LTDA., y recomienda su liquidación;
control de la Superintendencia de Economía Popular y
Solidaria, señala: "Imposibilidad manifiesta de cumplir el Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015-
objeto social Se configura esta causal de liquidación en los 0277, de 13 de octubre de 2015, la Dirección Nacional de
siguientes casos:
Intervención, Disolución y Liquidación del Sector Financiero
Popular y Solidario, se pronunció sobre la situación de la
1. Cuando el organismo de control determine que una
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SUMAK INTI"
entidad controlada ha suspendido la atención a sus
LTDA., y recomendó a la Intendencia de Supervisión
socios de manera unilateral, sin que exista autorización
Auxiliar de la Economía Popular y Solidaria y del Sector
expresa de la Superintendencia.
Financiero Popular y Solidario, liquidar la COOPERATIVA
DE AHORRO Y CRÉDITO "SUMAK INTI" LTDA., con base
Previamente, se requerirá al representante legal la
en lo dispuesto en el numeral 11, del artículo 303 del Código
justificación correspondiente sobre la situación antes
Orgánico Monetario y Financiero y numeral 1, artículo 16 de
indicada, mediante notificación en el domicilio legal de la
la resolución 132-2015-F de la Junta de Política y
entidad, o mediante publicación en un medio de
comunicación escrito cuando no haya sido factible Regulación Monetaria y Financiera, de 23 de septiembre de
ubicar al representante legal. 2015;

En cualquier caso, la entidad controlada deberá Que, mediante memorando No. SEPS-ISA-DNILFPS-2015-
reanudar su atención normal al siguiente día hábil de la 0278, de 13 de octubre de 2015, la Intendencia de
correspondiente notificación. En caso de Supervisión Auxiliar de la Economía Popular y Solidaria y
incumplimiento, la Superintendencia procederá, sin más del Sector Financiero Popular y Solidario, se pronunció
trámite, con la liquidación forzosa de la entidad sobre la situación operativa, financiera y jurídica de la
(■■■)";
COOPERATIVA DE AHORRO
Y "SUMAK INTI" LTDA., y recomendó a la Intendencia
Que, el inciso primero y cuarto del artículo 23 de la
General Técnica la liquidación forzosa de la cooperativa, por
Resolución No. 132-2015-F, de 23 de septiembre de 2015,
encontrarse incursa en la causal 11 del artículo 303 del
expedida por la Junta de Política y Regulación Monetaria y
Código Orgánico Monetario y Financiero;
Financiera, establece que:

Que, mediante memorando No. SEPS-IGT-2015-0130, de


"ARTICULO 23.- Del liquidador: El cargo de liquidador
13 de octubre de 2015, la Intendencia General Técnica,
de una entidad del sector financiero popular y solidario,
recomienda a la máxima autoridad de la Superintendencia
lo podrá ejercer: una persona natural o jurídica. En el
de Economía Popular y Solidaria, la liquidación forzosa de
caso de la persona natural, también podrá ser un
servidor de la Superintendencia de Economía Popular y la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SUMAK
Solidaria, o a quien haya ejercido el cargo de INTI" LTDA.;
Administrador Temporal de la entidad en liquidación.
Que, mediante memorando No. SEPS-IGPJ-DNAJC-2015-
(...) Si la liquidación fuese forzosa el organismo de 1573,de 13 de octubre de 2015, la lntendencia General de
control fijará los honorarios que deberá percibir el Procesos Jurídicos emite informe jurídico favorable para la
liquidador, así como la caución que deberá rendir por el liquidación forzosa de la COOPERATIVA DE AHORRO Y
ejercicio de su cargo, excepto si el liquidador fuere CRÉDITO "SUMAK INTI" LTDA.
funcionario de la Superintendencia de Economía Popular
y Solidaria, o cuando se trate de liquidación voluntaria En ejercicio de las atribuciones legales,
de la entidad. ";
Resuelve:
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 018-DPT-C-2008 de
14 de julio de 2008, el Ministerio de Inclusión Económica y ARTÍCULO PRIMERO.- Liquidar en el plazo de hasta dos
Social, concedió personería jurídica a la COOPERATIVA años, contados a partir de la suscripción de la presente
DE AHORRO Y CRÉDITO "SUMAK INTI" LTDA., con resolución la COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO
domicilio en el cantón Ambato, provincia de Tungurahua; "SUMAK INTI" LTDA., con Registro Único de
Contribuyentes No. 1891727654001, con domicilio

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 33

en el cantón Ambato, provincia de Tungurahua, por estar encárguese la Intendencia de Supervisión Auxiliar de la
incursa en la causal de liquidación forzosa prevista en el Economía Popular y Solidaria y del Sector Financiero
numeral 11 del artículo 303 del Código Orgánico Monetario Popular y Solidario.
y Financiero, durante este tiempo de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 60 de la Ley Orgánica de Economía CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE
Popular y Solidaria, la cooperativa conservará su
personalidad jurídica, debiendo añadir a su razón social las Dado y firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano,
palabras "en liquidación". a los 21 días del mes de octubre de 2015.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Revocar a partir de la presente f) Hugo Jácome Estrella, Superintendente de Economía
fecha todas las autorizaciones que la COOPERATIVA DE Popular y Solidaria.
AHORRO Y CRÉDITO "SUMAK INTI" LTDA., tuviere para
realizar actividades financieras, así como retirar los SUPERINTENDENCIA DE ECONOMÍA POPULAR Y
permisos de funcionamiento que le hubieren sido otorgados. SOLIDARIA.- Certifico: que la fotocopia que antecede es
fiel y exacta del original que reposa en los archivos de la
ARTÍCULO TERCERO.- Designar a la señora TOAPANTA SEPS.- f.) Ilegible.- 25 de noviembre de 2015.
CARRILLO MYRIAN CAROLINA, con cédula de ciudadanía
No. 1803080157, servidora de la Superintendencia de
Economía Popular y Solidaria, como liquidadora de la
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SUMAK INTI"
LTDA., quien no percibirá remuneración alguna por el
ejercicio de tales funciones, debiendo posesionarse en el
término de diez días hábiles, contados a partir de la
expedición de la presente resolución. RESOLUCIÓN DE ADHESIÓN DE LOS
GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS
La liquidadora se posesionará ante la autoridad MUNICD7ALES DE ELOY ALFARO, RIO VERDE
correspondiente y procederá a suscribir en conjunto con el Y SANTA ANA DE COTACACHI AL CONVENIO
último Representante Legal el acta de entrega-recepción de DE MANCOMUNIDAD PARA LA GESTIÓN
los bienes, el estado financiero y demás documentos de la DESCENTRALIZADA DE LA COMPETENCIA
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SUMAK INTI" DE TRANSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y
LTDA., según lo previsto en el numeral 1 del artículo 59 del SEGURIDAD VIAL DE LA REGIÓN NORTE
Reglamento General de la Ley Orgánica de Economía
Popular y Solidaria; debiendo en el ejercicio de sus Considerando:
funciones actuar de conformidad con lo dispuesto en el
Código Orgánico Monetario y Financiero, la Ley Orgánica Que, la Constitución de la República del Ecuador determina
de Economía Popular y Solidaria, su Reglamento General, en su Artículo 227 que la administración pública constituye
el Reglamento Especial de Intervenciones y Liquidaciones y un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
Calificación de Interventores y Liquidadores de eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
Cooperativas, y demás normativa aplicable. descentralización, coordinación, participación, planificación,
transparencia y evaluación;
ARTÍCULO CUARTO.- Solicitar a la Corporación del Seguro
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su
de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros
Artículo 243 establece que dos o más regiones, provincias,
Privados pague el respectivo seguro a los depositantes.
cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar
mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de
DISPOSICIONES GENERALES
sus competencias y favorecer sus procesos de integración.
Su creación, estructura y administración serán reguladas
PRIMERA.- Disponer a la Intendencia Administrativa
por la ley;
Financiera y de Talento Humano, en coordinación con la
Intendencia de Comunicación Social e Imagen Corporativa
Que, de conformidad a lo establecido en el Art. 315 de la
de esta Superintendencia, la publicación de la presente
norma constitucional el Estado constituirá Empresas
resolución, en un periódico de amplia circulación en el
Públicas para la gestión de sectores estratégicos, prestación
cantón Ambato, provincia de Tungurahua, domicilio de la de servicios públicos, aprovechamiento sustentable de
COOPERATIVA DE AHORRO Y CRÉDITO "SUMAK INTI" recursos naturales o de bienes públicos y para el desarrollo
LTDA. de otras actividades económicas;

SEGUNDA.- Disponer a Secretaría General de esta Que, con fecha 13 de noviembre del 2014 se suscribe el
Superintendencia, la publicación de la presente resolución Convenio de Mancomunidad para Gestión Descentralizada
en el Registro Oficial; así como su inscripción en los de la Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y
registros correspondientes. Seguridad Vial de la Región Norte, entre los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Municipales de las Provincias
TERCERA.- La presente resolución regirá a partir de la de: Carchi, Imbabura, Pichincha y Esmeraldas: Bolívar,
fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Espejo, Mra, San Pedro de Huaca, Montúfar; Antonio Ante,
Registro Oficial. De su ejecución y cumplimiento

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34 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

Otavalo, Pimampiro, San Miguel de Urcuquí, San Miguel de Que, el 7 de Octubre del 2015, la CUARTA Asamblea
Ibarra, Pero Moncayo y San Lorenzo del Pailón, mismo que Ordinaria de la Mancomunidad para la Gestión
se encuentra publicado en el Registro Oficial Nro. 234 del Descentralizada de la Competencia de Tránsito, Transporte
miércoles 24 de diciembre del 2014; Terrestre y Seguridad Vial de la Región Norte, en su punto
dos tal como consta en Acta, tuvo conocimiento sobre la
Que, con fecha 27 de enero del 2015, la Secretaría solicitud presentada a la Mancomunidad para la inclusión de
Ejecutiva del Consejo Nacional de Competencias, mediante nuevo miembro, sin observaciones se aprobó por
oficio Nro. CNC-SE-2015-0268, comunica que se ha unanimidad la adhesión del cantón Santa Ana de Cotacachi
procedido a la inscripción de la Mancomunidad para la a la Mancomunidad para la Gestión Descentralizada de la
Gestión Descentralizada de la Competencia de Tránsito, Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad
Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Región Norte, Vial de la Región Norte.
bajo el Nro. MANC-032-2015-CNC;
En ejercicio de las atribuciones constitucionales, legales y
Que, el Convenio de Mancomunidad para la Gestión resolutorias
Descentralizada de la Competencia de Tránsito, Transporte
Terrestre y Seguridad Vial de la Región Norte, tipifica en el Resuelve:
numeral 5 de la disposición Cuarta.- DE LA
ADMINISTRACIÓN DE LA MANCOMUNIDAD 4.2.- Art. 1.- Aprobar la adhesión a la Mancomunidad de la
Deberes y Atribuciones de la Asamblea General.- Región Norte a:
aprobar la admisión de nuevos miembros de la
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Mancomunidad y separación de los mismos.
Cantón Eloy Alfaro
Que, en la Cláusula Tercera del Convenio de
Art. 2.- Aprobar la adhesión a la Mancomunidad de la
Mancomunidad para la Gestión Descentralizada de la
Región Norte a:
Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad
Vial de la Región Norte, establece en su parte pertinente
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
que: "Los GADs municipales que en a futuro tuvieren interés
Cantón Río Verde
en integrarse en la Mancomunidad, podrán adherirse al
presente convenio suscribiendo el correspondiente
Art. 3.- Aprobar la adhesión a la Mancomunidad de la
adendum de adhesión, con los mismos derechos y
Región Norte a:
obligaciones de los miembros fundadores...".
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Que, con fecha 11 de Diciembre del 2014, el Gobierno Cantón Santa Ana de Cotacachi.
Autónomo Descentralizado Municipal de Eloy Alfaro,
aprueba la adhesión de éste cantón a la Mancomunidad Art. 4.- Disponer que a través de Secretaría General de
para la Gestión Descentralizada de la Competencia de MOVIDELNOR EP, se realicen los trámites pertinentes para
Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Región la adhesión de los Cantones en mención y se publique en el
Norte. Registro Oficial para la perfecta validez del presente acto
resolutorio.
Que, con fecha 6 de Julio del 2015, el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Ríoverde, aprueba la Dado en la ciudad de Ibarra, a los siete días del mes de
adhesión de éste cantón a la Mancomunidad para la Octubre del dos mil quince.
Gestión Descentralizada de la Competencia de Tránsito,
Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Región Norte. f) Arq. Jorge Alexander Ángulo Dávila, Alcalde de Bolívar.

Que, con fecha 2 de Septiembre del 2015, el Gobierno f) Prof. Lenin Carrera López, Alcalde de Espejo.
Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Ana de
Cotacachi, aprueba la adhesión de éste cantón a la f) Sr. Walter de Jesús Villegas Guardado, Alcalde de Mra.
Mancomunidad para la Gestión Descentralizada de la
Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad f) Sr. Nilo Orlando Reascos Heredia, Alcalde de Huaca.
Vial de la Región Norte.
f) Dr. Juan José Acosta Pusda, Alcalde de Montúfar.
Que, el 10 de julio del 2015, la TERCERA Asamblea
Ordinaria de la Mancomunidad para la Gestión f) Msc. Fabián Efrén Posso Padilla, Alcalde de Antonio
Descentralizada de la Competencia de Tránsito, Transporte Ante.
Terrestre y Seguridad Vial de la Región Norte, en su punto
dos tal como consta en Acta, tuvo conocimiento sobre las f) Abg. Gustavo Edison Pareja Cisneros, Alcalde de
solicitudes presentadas a la Mancomunidad para la Otavalo.
inclusión de nuevos miembros, sin observaciones se aprobó
por unanimidad la adhesión de los cantones Eloy Alfaro y f) Ing. Alvaro Ramiro Castillo Aguirre, Alcalde de Ibarra.
Río Verde, a la Mancomunidad para la Gestión
Descentralizada de la Competencia de Tránsito, Transporte f) Ec. Oscar Rolando Narváez Rosales, Alcalde de
Terrestre y Seguridad Vial de la Región Norte; Pimampiro.

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 35

f.) Dr. Víctor Julio Cruz Ponce, Alcalde de Urcuquí. Que, el Artículo 287 del cuerpo legal invocado, establece el
procedimiento de conformación de mancomunidades, cuyo
f.) Ing. Frank Borys Gualsaquí Rivera, Alcalde de Pedro numeral uno dispone la resolución de cada uno dispone la
Moncayo. resolución de cada uno de los órganos legislativos de los
gobiernos autónomos descentralizados integrantes,
f.) Dr. Gustavo Eleodoro Samaniego Ochoa, Alcalde de San mediante la cual se aprueba la creación de la
Lorenzo. mancomunidad;

f.) Sr. José Francisco Castro Ayoví, Alcalde de Eloy Alfaro. Que, el Concejo Municipal de Eloy Alfaro, en sesión
ordinaria llevada a efecto, el día 11 de Diciembre del 2014,
f.) Dr. Dubal Guisamano Pantoja, Alcalde de Rio verde. resolvió autorizar al Señor Alcalde para la Integración a la
Mancomunidad para la Gestión Descentralizada de la
f.) Msc. Jomar Cevallos Moreno, Alcalde de Santa Ana de Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad
Cotacachi. Vial de la Región Norte y la Empresa Pública de Movilidad
del Norte para la Gestión Descentralizada y
Nro. 0024 Desconcentrada de la Competencia de Planificar, Regular y
Controlar el Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO de la Mancomunidad de la Región Norte "MOVILIDAD DEL
AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL NORTE MOVIDELNOR EP".
DE ELOY ALFARO
En ejercicio de las competencias que le establece la
Constitución de la República del Ecuador y el Código
Considerando:
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización;
Que, el Artículo 242 de la Constitución de la República del
Ecuador, determina que el Estado se organiza
Resuelve:
territorialmente en Regiones, Provincias, Cantones y
Parroquias Rurales; Artículo 1.-Autorizar al Señor Alcalde para la Integración a
la Mancomunidad para la Gestión Descentralizada de la
Que, el Artículo 243 de la Constitución de la República del Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad
Ecuador establece que, dos o más regiones, provincias, Vial de la Región Norte y la Empresa Pública de Movilidad
cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar del Norte para la Gestión Descentralizada y
mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de Desconcentrada de la Competencia de Planificar, Regular y
sus competencias y favorecer sus procesos de integración. Controlar el Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial
Su creación, estructura y administración serán reguladas de la Mancomunidad de la Región Norte "MOVILIDAD DEL
por la ley; NORTE MOVIDELNOR EP".

Que, el Artículo 253 de la Constitución de la República del DISPOSICIÓN FINAL


Ecuador determina que, cada Cantón tendrá un Concejo
Cantonal que estará integrado por la Alcaldesa o Alcalde y La presente resolución entrará en vigencia desde la fecha
las concejalas y concejales elegidos por votación popular, de su aprobación y será enviada al Registro Oficial para su
publicación y pleno conocimiento.
entre quienes se elegirá una vicealcaldesa o vicealcalde;

La presente resolución fue aprobada por el Concejo


Que, el Art. 264 numeral 6 de la Constitución de la
Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado
República, en concordancia con el literal f) del Art. 55 del
Municipal de Eloy Alfaro, en sesión ordinaria llevada a
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
efecto el día jueves 11 de Diciembre del 2014, resolvió
Descentralización- COOTAD-disponen que, es competencia autorizar al señor Alcalde la adhesión a la Mancomunidad
exclusiva de los gobiernos autónomos municipales, para la Gestión Descentralizada de la Competencia de
planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Región
terrestre y seguridad vial; Norte.

Que, los Artículos 285 y 286 del Código Orgánico de Dado y suscrito, en la Sala de sesiones del Concejo
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización- Municipal por el Señor Alcalde del Gobierno Autónomo
COOTAD- facultan a los Gobiernos Autónomos Descentralizado Municipal de Eloy Alfaro conjuntamente
Descentralizados Municipales formar Mancomunidades con el señor Secretario General que certifica, 11 de
como personas jurídicas de derecho público con Diciembre del 2014.
personalidad jurídica para el cumplimiento de los fines
específicos determinados de manera expresa en el f) Sr. José Francisco Castro Ayoví, Alcalde.
convenio de creación;
f)Abg. Freddy PianchicheAñapa, Secretario General.

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36 - Jueves 24 de diciembre de 2015 Registro Oficial N° 656

No. GADMCR-CM-057-2014 del 2015, en forma unánime resolvió autorizar al Señor


Alcalde Dr Dubal Guisamano Pantoja para que realice los
EL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL DEL trámites de adhesión a la Mancomunidad de Movilidad de la
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO Región Norte y, suscriba los documentos habilitantes para el
MUNICD7AL DEL CANTÓN RIO VERDE efecto; y,

Considerado: En ejercicio de las competencias que le establece la


Constitución de la República del Ecuador y el Código
Que, el Artículo 242 de la Constitución de la República del Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Ecuador, determina que el Estado se organiza Descentralización:
territorialmente en Regiones, Provincias, Cantones y
Parroquias Rurales; Resuelve:

Que, el Artículo 243 de la Constitución de la República del Artículo 1.- Autorizar al Señor Alcalde del Gobierno
Ecuador establece que, dos o más regiones, provincias, Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Rio verde
cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar Dr. Dubal Guisamano Pantoja, para que realice los trámites
mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de de adhesión a la Mancomunidad de Movilidad de la Región
sus competencias y favorecer sus procesos de integración. Norte, la firma del Adendum de Adhesión y los demás
Su creación, estructura y administración serán reguladas documentos habilitantes respectivos, con el fin de legitimar
por la ley; la integración del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Ríoverde, en la Mancomunidad de
Que, el Artículo 253 de la Constitución de la República del Movilidad de la Región Norte como entidad pública.
Ecuador determina que, cada Cantón tendrá un Concejo
Cantonal que estará integrado por la Alcaldesa o Alcalde y Artículo 2.- Disponer a la Secretaría General publique la
las concejalas y concejales elegidos por votación popular, presente Resolución en el Registro Oficial, de conformidad
entre quienes se elegirá una vicealcaldesa o vicealcalde; con lo establecido en el numeral 3 del Artículo 287 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Que, el Art. 264 numeral 6 de la Constitución de la Descentralización, para los fines legales pertinentes.
República, en concordancia con el literal f) del Art. 55 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y DISPOSICIÓN FINAL
Descentralización- COOTAD-disponen que, es competencia
exclusiva de los gobiernos autónomos municipales, La presente resolución entrará en vigencia desde la fecha
planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte de su aprobación y será enviada al Registro Oficial para su
terrestre y seguridad vial; publicación y pleno conocimiento.

Que, los Artículos 285 y 286 del Código Orgánico de La presente resolución fue aprobada por el Ilustre Concejo
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización- Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado
COOTAD- facultan a los Gobiernos Autónomos Municipal del Cantón Rioverde en la ciudad de Rioverde, en
Descentralizados Municipales formar Mancomunidades sesión ordinaria llevada a efecto el día viernes 03 de julio
como personas jurídicas de derecho público con del 2015, por unanimidad con seis votos a favor de la
personalidad jurídica para el cumplimiento de los fines adhesión del Municipio a la Mancomunidad de Movilidad de
específicos determinados de manera expresa en el convenio la Región Norte y la autorización al Señor Alcalde para que
de creación; realice los trámites pertinentes para este fin.

Que, el Artículo 287 del cuerpo legal invocado, establece el Dado y suscrito, en la Sala de sesiones del Ilustre Concejo
procedimiento de conformación de mancomunidades, cuyo Municipal por el Señor Alcalde del Gobierno Autónomo
numeral uno dispone la resolución de cada uno dispone la Descentralizado Municipal del Cantón Rioverde
resolución de cada uno de los órganos legislativos de los conjuntamente con el señor Secretario que certifica, a los 06
gobiernos autónomos descentralizados integrantes, días del mes de julio del año 2015.
mediante la cual se aprueba la creación de la mancomunidad;
f) Dr. Dubal Guisamano Pantoja, Alcalde de Rioverde.
Que, en la ciudad de Ibarra, a los trece días del mes de
Noviembre del año dos mil catorce, los municipios de los f) Lic. Pedro Antonio Chavarría, Secretario General.
Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de los
cantones de las provincias de Carchi, Imbabura, Pichincha y Nro. 001
Esmeraldas: Bolívar, Espejo, Mira, San Pedro de Huaca,
Montúfar; Antonio Ante, Otavalo, Pimampiro, San Miguel de EL CONCEJO MUNICD7AL DEL GOBIERNO
Urcuquí, San Miguel de Ibarra, Pedro Moncayo y San AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICD7AL
Lorenzo del Pailón, suscribieron el convenio de DE SANTA ANA DE COTACACHI
conformación de la Mancomunidad de Movilidad de la
Región Norte, Considerando:

Que, el Ilustre Concejo Municipal del Cantón Rio verde en Que, el Artículo 242 de la Constitución de la República del
sesión ordinaria llevada a efecto, el día viernes 03 de Julio Ecuador, determina que el Estado se organiza

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territorialmente en Regiones, Provincias, Cantones y Seguridad Vial de la Región Norte y la Empresa Pública de
Parroquias Rurales; Movilidad del Norte para la Gestión Descentralizada y
Desconcentrada de la Competencia de Planificar, Regular y
Que, el Artículo 243 de la Constitución de la República del Controlar el Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial
Ecuador establece que, dos o más regiones, provincias, de la Mancomunidad de la Región Norte "MOVILIDAD DEL
cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar NORTE MOVIDELNOR EP".
mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de
sus competencias y favorecer sus procesos de integración. DISPOSICIÓN FINAL
Su creación, estructura y administración serán reguladas
por la ley; La presente resolución entrará en vigencia desde la fecha
de su aprobación y será enviada al Registro Oficial para su
Que, el Artículo 253 de la Constitución de la República del publicación y pleno conocimiento.
Ecuador determina que, cada Cantón tendrá un Concejo
Cantonal que estará integrado por la Alcaldesa o Alcalde y Dado y suscrito, en la Sala de sesiones del Concejo
las concejalas y concejales elegidos por votación popular, Municipal por el Señor Alcalde del Gobierno Autónomo
entre quienes se elegirá una vicealcaldesa o vicealcalde; Descentralizado Municipal de Santa Ana de Cotacachi
conjuntamente con la Señora Secretaria General que
Que, el Art. 264 numeral 6 de la Constitución de la certifica, 02 de Septiembre del año dos mil quince.
República, en concordancia con el literal f) del Art. 55 del
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y f) Jomar Cevallos Moreno, Alcalde del GAD Municipal de
Descentralización- COOTAD-disponen que, es competencia Santa Ana de Cotacachi.
exclusiva de los gobiernos autónomos municipales,
planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte f) Nancy Pijuango, Secretaria General.
terrestre y seguridad vial;
La presente resolución fue aprobada por el Concejo
Que, los Artículos 285 y 286 del Código Orgánico de Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización- Municipal de Santa Ana de Cotacachi, en sesión ordinaria
COOTAD facultan a los Gobiernos Autónomos llevada a efecto el día miércoles 12 de Agosto del 2015, con
Descentralizados Municipales formar Mancomunidades seis votos a favor resolvió autorizar al señor Alcalde la
como personas jurídicas de derecho público con adhesión a la Mancomunidad para la Gestión
personalidad jurídica para el cumplimiento de los fines Descentralizada de la Competencia de Tránsito, Transporte
específicos determinados de manera expresa en el convenio Terrestre y Seguridad Vial de la Región Norte.
de creación;
f) Nancy Pijuango, Secretaria General.
Que, el Artículo 287 del cuerpo legal invocado, establece el
procedimiento de conformación de mancomunidades, cuyo
numeral uno dispone la resolución de cada uno dispone la
resolución de cada uno de los órganos legislativos de los
gobiernos autónomos descentralizados integrantes,
mediante la cual se aprueba la creación de la mancomunidad.

Que, el Concejo Municipal de Santa Ana de Cotacachi, en LOS CONCEJOS MUNICIPALES DE


sesión ordinaria llevada a efecto, el día Miércoles 12 de LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS
Agosto del 2015, con 6 votos a favor resolvió autorizar al DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES DE 24 DE
Señor Alcalde para la Integración a la Mancomunidad para MAYO,
la Gestión Descentralizada de la Competencia de Tránsito, SANTA ANA y OLMEDO.
Transporte Terrestre y Seguridad Vial de la Región Norte y
la Empresa Pública de Movilidad del Norte para la Gestión Considerando:
Descentralizada y Desconcentrada de la Competencia de
Planificar, Regular y Controlar el Tránsito, Transporte Que, el artículo 14 de la Constitución de la República
Terrestre y Seguridad Vial de la Mancomunidad de la Región reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente
Norte "MOVILIDAD DEL NORTE MOVIDELNOR EP". sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, suma, kawsay; y, declara de
En ejercicio de las competencias que le establece la interés público la preservación del ambiente, la
Constitución de la República del Ecuador y el Código conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y integridad del patrimonio genético del país, la prevención
Descentralización; del daño ambiental y la recuperación de los espacios
naturales degradados;
Resuelve:
Que, el Art. 76 literal 1) de la Constitución ele la República
Artículo 1.-Autorizar al Señor Alcalde para la Integración a del Ecuador establece que las resoluciones de los poderes
la Mancomunidad para la Gestión Descentralizada de la públicos deberán ser motivadas;
Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y

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Que, en virtud de lo establecido en el artículo 289 de la los reglamentos que se dictaren, las regulaciones de su
Constitución de la República, los Gobiernos Autónomos Directorio y las demás normas que le son pertinentes como
Descentralizados Municipales de 24 de Mayo, Santa Ana y empresa pública municipal.
Olmedo crearon la Empresa Pública Municipal
Mancomunada de Aseo Integral de Los cantones 24 de Art. 3.- DENOMINACIÓN SOCIAL - La Empresa se
Mayo, Santa Ana y Olmedo, mediante ordenanza de denominará Empresa Pública Municipal Mancomunada
constitución publicada en el registro oficial 370 del 25 de de Aseo Integral de los Cantones de 24 de Mayo, Santa
enero del 2011 Ana y Olmedo, cuyas siglas serán EMMAI-MANABÍ-CS-
EP, bajo su razón social realizará todas las actividades y
Que es importante introducir en la ordenanza articulados gestiones para alcanzar sus objetivos.
acordes con los postulados de la ley orgánica de empresas
públicas. TITULO II
ÁMBITO DE ACCIÓN Y COMPETENCIA,
Que, es necesario realizar reformas a la ordenanza de REPRESENTACIÓN LEGAL
constitución de la Empresa Pública Municipal
Mancomunada de Aseo Integral de los cantones 24 de Art. 4 - ÁMBITO DE ACCIÓN Y COMPETENCIA: La
Mayo, Santa Ana y Olmedo para que ésta pueda operar empresa asume y ejerce de modo pleno las competencias
eficientemente y realizar ciertas actividades que de acuerdo necesarias para la prestación de los servicios de aseo, y la
a sus competencias les corresponden; limpieza en los cantones de 24 de Mayo, Olmedo y Santa
Ana, administrando y desarrollando un sistema de gestión
Que, en ejercicio de la facultad legislativa que le otorgan la para el barrido, desbroce, recolección, limpieza, tratamiento,
Constitución de la República y los artículos 55, 57, 186 y transporte y disposición final de desechos. Para su mejor
322 del COOTAD; desarrollo, sobre bases comerciales y de asociación
responsable, podrá prestar sus servicios fuera de su
Expide: jurisdicción y de manera preferente a los municipios vecinos
de estos cantones.
ORDENANZA REFORMATORIA A LA
ORDENANZA CONSTITUTIVA DE LA EMPRESA Art. 5.- REPRESENTACIÓN LEGAL- El Gerente General,
PÚBLICA MUNICD7AL MANCOMUNADA DE ASEO ejercerá la representación legal, judicial y extrajudicial de la
INTEGRAL DE LOS CANTONES 24 DE MAYO, empresa y tendrá las atribuciones que estén determinadas
SANTA ANA Y OLMEDO en la ley, la presente ordenanza y más disposiciones
legales aplicables.
CAPITULO I
RÉGIMEN COMÚN TITULO III
DE LOS OBJETIVOS Y
TITULO I FUNCIONES DE LA EMPRESA
DE LA CONSTITUCIÓN, DOMICILIO
Y DENOMINACIÓN SOCIAL Art 6 .- OBJETIVO GENERAL: La Empresa Pública
"EMMAI-MANABÍ-CS-EP" tiene como objeto social de su
Art. 1.- CONSTITUCIÓN.- Con la finalidad de ejercer la gestión el prestar los servicios, de aseo, recolección,
competencias para la prestación de servicios públicos limpieza, y desbroce, tratamiento y disposición final de
emanadas por la Constitución de la República, créase la residuos, especiales y peligrosos, en los cantones de 24 de
Empresa Pública Municipal Mancomunada de Aseo Integral Mayo, Santa Ana y Olmedo, sin perjuicio de que este
de los cantones de 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, entidad servicio pueda ser desarrollado en otros cantones de acuerdo
competente y responsable directa de la Administración del a los convenios y contratos de asociación, concesión u otros
Sistema de Gestión: barrido, desbroce recolección, que para la prestación de uno o varios de sus servicios se
limpieza, tratamiento, transporte y disposición final de pactaren con la empresa.
desechos en los gobiernos autónomos descentralizados de
los cantones referidos. La nominación de su identidad El objetivo técnico operativo de la empresa no es ajeno al
corporativa será: "EMMAI-MANABÍ-CS-EP". objetivo ambiental y social de higiene y salud protegidas por
las actividades que desarrolle la empresa, por lo que, se
Art. 2.- DOMICILIO.-La empresa establece como sus atribuyen a la empresa todas las potestades de promoción,
domicilios y jurisdicción administrativa el territorio integrado gestión y control que en el cumplimiento de tales objetivos
por los cantones de 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, le sean necesarias a su gestión.
manteniendo, en relación a los servicios que presta, la o las
oficinas y dependencias que fueren necesarias y se Las acciones de la empresa serán evaluadas en función del
justifiquen en cualquiera de los cantones. cumplimiento de sus objetivos ambientales y sociales
fundamentalmente, debiendo cumplir metas de eficiencia
La empresa cuenta con personería jurídica propia, organizacional, económicas y financieras que permitan su
independiente de los municipios que lo constituyen, goza de sostenibilidad y sustentabilidad.
independencia técnica, administrativa, financiera y
patrimonial; se rige por lo que dispone la Ley Orgánica de Para el cumplimiento de sus objetivos la empresa podrá
las Empresas Públicas, El COOTAD, esta ordenanza, establecer oficinas y dependencias en los lugares donde

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desarrolle sus servicios, celebrar contratos de cualquier e) El desarrollo de actividades de promoción y educación
naturaleza de acuerdo con la ley y adquirir bienes inmuebles para el cuidado del ambiente y la higiene y la salud de la
fuera de su domicilio, siempre que se justifique su necesidad población;
comercial y de servicios.
f) El ejercicio de labores de protección y control ambiental
Art 7.- FUNCIONES.-Son funciones técnicas primordiales de modo directo en lo que corresponde a sus atribuciones
de la "EMMAI-MANABÍ-CS-EP", las siguientes: operativas, y por delegación los Gobiernos Autónomos
Descentralizados de los cantones 24 de Mayo, Santa
Barrido: Barrido de calles, aceras, avenidas, plazas, Ana y Olmedo en lo que a tales competencias se refiere;
plazoletas, márgenes de los ríos y demás espacios públicos.
g) El ejercicio de potestades sancionadoras que garanticen
Recolección: Que incluye la coordinación del el control directo e inmediato de la empresa sobre el uso
almacenamiento y recolección de residuos sólidos de los desechos y la protección de la higiene y el
producidos en los domicilios, comercios, mercados, ambiente en los cantones de su jurisdicción;
industrias, centros de espectáculos, hospitales, áreas verdes
y en general en toda actividad generadora de residuos. h) El ejercicio de la potestad y jurisdicción coactiva para la
recuperación de los recursos que le corresponden;
Transporte: Transporte de desechos sólidos desde la fuente
de generación hasta el lugar determinado para el tratamiento i) El ejercicio de la potestad expropiatoria como organismo
público y en función de los servicios que presta en el
y disposición final.
ámbito de su jurisdicción;
Tratamiento y disposición final: Corresponde a las diversas
j) El ejercicio de todas las potestades gubernativas, de
formas de tratamiento y disposición final que establezca la
administración y gestión necesarias al cumplimiento de
"EMMAI-MANABÍ-CS-EP" para los diferentes residuos
sus fines;
sólidos, especiales y peligrosos.
k) La empresa ejercerá todas las atribuciones que le sean
Desbroce.- Timpieza de montes malezas, hojas secas, que
necesarias y compatibles al cumplimiento de sus
se encuentran en la vía pública, para lo cual podrá coordinar
objetivos, de modo directo, en acuerdo con las juntas
con los GAD's municipales, parroquiales e interesados.
parroquiales o mediante los sistemas de contratación,
asociación, delegación y concesión que considere
La regulación y control del manejo y disposición final de los necesarias de acuerdo con la ley y la reglamentación
escombros o residuos de materiales de construcción. que dicte para el efecto; y,

Art. 8.- ATRIBUCIONES Y DEBERES DE LA EMPRESA: 1) Las demás previstas en la ley, esta ordenanza y otras
Para el cumplimiento de sus objetivos, son atribuciones de disposiciones legales aplicables.
la empresa:
CAPITULO H DHÍECCIÓN
a) Responder por la gestión eficiente del tratamiento de los Y ADMINISTRACIÓN
residuos sólidos en la jurisdicción mancomunada de los
cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, debiendo TITULO I
desarrollar e implantar el sistema de gestión DEL DIRECTORIO, INTEGRACIÓN, DEBERES,
técnicamente adecuado al cumplimiento de sus ATRIBUCIONES Y PROHIBICIONES
objetivos;
Art. 9.- INTEGRACIÓN DEL DHÍECTORIO - El
b) Corresponde a la "EMMAI-MANABÍ-CS-EP", administrar Directorio de la "EMMAI-MANABÍ-CS-EP" estará
directamente los recursos de las tasas de los servicios integrado por:
que preste la empresa así como todo recurso que
provenga de la prestación de sus servicios, Los Alcaldes de los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y
determinando, de acuerdo con esta ordenanza y las Olmedo o sus delegados que podrán ser un miembro
ordenanzas especiales que se dicten al efecto, las tarifas del Concejo Municipal, o un funcionario(a) municipal,
de tales tasas y de todos los servicios que preste; correspondiendo en todo caso ejercer la Presidencia del
Directorio a uno de los Alcaldes/sas en forma alternada
c) Corresponde a la empresa la administración de los por los períodos fijados en esta ordenanza. En caso de
recursos que le sean asignados por los Gobiernos ausencia del Alcalde/sa que ejerza la Presidencia
Autónomos Descentralizados de los cantones 24 de corresponderá presidir el Directorio al Alcalde/sa
Mayo, Santa Ana y Olmedo, para el cumplimiento de los delegado presente en la sesión.
objetivos que le corresponden;
El Procurador Síndico de Gobierno Autónomo
d) Garantizar los servicios de aseo, desbroce, limpieza, Descentralizado a quien corresponda la Presidencia.
recolección, transporte, tratamiento y disposición final
El Gerente General actuará como secretario y tendrá
de residuos sólidos, especiales y peligrosos;
voz informativa.

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Art. 10.- DURACIÓN.- Los miembros del Directorio durarán 12. Conocer y resolver sobre el informe anual de la o el
en sus funciones mientras desempeñan sus funciones en Gerente General, así como los estados financieros de la
los cargos o dignidades para los cuales fueron elegidos o empresa pública cortados al 31 de diciembre de cada
designados y mientras ejerzan tales dignidades o funciones, año.
con excepción del Procurador Síndico que durará en sus
funciones el tiempo que dure la Presidencia del Alcalde del 13. Resolver y aprobar la fusión, escisión o liquidación de la
Gobierno Municipal al que pertenece. empresa pública.

Art. 11.- LA PRESIDENCIA DEL DIRECTORIO- Será 14. Nombrar o remover al(o) Gerente General.
ejercida por el período de doce meses, por los Alcaldes/ as
de los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo en 15. Aprobar la creación de filiales o subsidiarias, nombrar a
iguales períodos. sus administradoras o administradores con base a una
terna presentada por la o el Gerente General, y
Art. 12.- DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL sustituirlos.
DDÍECTORIO.- Son deberes y atribuciones del Directorio:
16. Disponer el ejercicio de las acciones legales, según el
1. Cumplir y hacer cumplir la presente ordenanza los caso, en contra de ex administradores de la empresa
reglamentos y demás normas jurídicas pertinentes. pública.

2. Establecer las políticas y metas de la empresa, en 17. Autorizar a la Gerencia, de acuerdo a la reglamentación
concordancia con las políticas nacionales, regionales, dictada para el efecto, el otorgamiento de licencias y la
provinciales o locales formuladas por los órganos suscripción de contratos, otorgamiento de concesiones
competentes y evaluar su cumplimiento. o acuerdos de asociación para la prestación de los
servicios que le corresponden brindar a la empresa.
3. Aprobar los programas anuales y plurianuales de
inversión y reinversión de la empresa pública de 18. Fijar las tasas y tarifas, que se aplicarán a los usuarios
conformidad con el plan nacional de desarrollo. de los servicios de la empresa, bajo criterios de
distribución equitativa de recursos, solidaridad social,
4. Aprobar la desinversión de la empresa pública en sus focalización de subvenciones, eficiencia y recuperación
filiales o subsidiarias. del costo total de producción del servicio y de las
inversiones.
5. Aprobar las políticas aplicables a los planes estratégicos,
objetivos de gestión, presupuesto anual, estructura 19. Reglamentar la fijación de tarifas por los ingresos no
organizacional y responsabilidad social corporativa.
tributarios correspondientes a los servicios que presta la
empresa.
6. Aprobar el presupuesto general de la empresa y evaluar
su ejecución.
20. Autorizar al Gerente la suscripción de contratos de
asociación o prestación de servicios en jurisdicciones
7. Aprobar el plan estratégico de la empresa, elaborado y
distintas a las de la empresa.
presentado por la Gerencia General, y evaluar su
ejecución.
21 Proponer para conocimiento y aprobación de los
concejos cantonales proyectos de ordenanzas cuya
8. Aprobar y modificar el orgánico funcional de la empresa
expedición considere necesaria y que se relacionen con
sobre la base del proyecto presentado por el Gerente
su ámbito de actividad.
General.

22. Conocer y resolver sobre los informes del Gerente


9. Aprobar y modificar el reglamento de funcionamiento del
General de la empresa.
Directorio.

23. Autorizar el otorgamiento de avales y constitución de


10. Autorizar la contratación de los créditos o líneas de
todo gravamen sobre los bienes muebles e inmuebles de
crédito, así como las inversiones que se consideren
la empresa.
necesarias para el cumplimiento de los fines y objetivos
empresariales, cuyo monto será definido en el
24. Autorizar los traspasos, suplementos o reducciones de
reglamento general de esta ley con sujeción a las
créditos entre partidas de diferentes programas.
disposiciones de la ley y a normativa interna de cada
empresa. Las contrataciones de crédito, líneas de
25. Designar de entre sus miembros o fuera de su seno a
crédito o inversiones inferiores a dicho monto serán
los integrantes de las comisiones especiales, para que
autorizadas directamente por el Gerente General de la
presenten informes específicos necesarios para la
empresa.
adopción de resoluciones por parte del Directorio.
11. Autorizar la enajenación, comodato y donaciones de
26. Solicitar la concurrencia a sesiones del Directorio a los
bienes de la empresa, de conformidad con la normativa
aplicable desde el monto que establezca el Directorio. funcionarios de la empresa, del Municipio o a personas

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que por su capacidad y experiencia asesoren sobre e) Coordinar la acción de la empresa con los municipios
asuntos específicos, quienes tendrán únicamente voz miembros en los aspectos financieros, administrativos y
informativa. técnicos cuando se establezcan acuerdos, convenios u
otros compromisos de carácter legal, para el
27. Resguardar que los sistemas de los archivos de los cumplimiento de sus fines;
desechos sólidos esté en función del plan de manejo
ambiental mancomunado que se haya aprobado. f) Someter a consideración del Directorio los proyectos de
ordenanzas, reglamentos y resoluciones;
28. Las demás que establezca la ley, la presente ordenanza
y la reglamentación interna de la empresa. g) Conceder licencia y declarar en comisión de servicios al
Gerente General, con sujeción a la ley y a las
El Directorio es la última y máxima instancia de necesidades de la empresa, por tiempos de hasta treinta
conocimiento y resolución en sede administrativa por los días; y,
reclamos que formulen los administrados con relación a las
actividades que cumple la empresa. Sus resoluciones son h) Las demás que establezcan la presente ordenanza y la
ejecutorias a partir de su notificación y se ejecutarán, sin normativa interna de la empresa.
perjuicio de las reclamaciones y acciones que puedan
iniciarse en su contra. Sus decisiones son firmes, TITULO III DE LAS SESIONES Y
transcurridos 90 días término contados a partir de su SU PROCEDIMIENTO
notificación. Las resoluciones del Directorio no son
apelables ni revocables por el Concejo Cantonal, sin Art. 15.- QUORUM Y FUNCIONAMIENTO- El
perjuicio del ejercicio de la facultad revisora y revocatoria quorum para la instalación y funcionamiento del Directorio
del propio Directorio. de la empresa, es de la mayoría simple de sus miembros de
los que en todo caso debe estar presente al menos dos
Art. 13.- PROHIBICIONES DEL DIRECTORIO: alcaldes/as o sus alternos de la totalidad de cantones
integrantes del Directorio.
a) Delegar las funciones que le han sido asignadas en esta
ordenanza;
Las resoluciones se adoptarán por mayoría simple de votos.
En caso de empate el voto del Alcalde/sa Presidente de
b) Donar o ceder gratuitamente obras, construcciones y
Directorio es dirimente. El Directorio para funcionamiento se
más activos o bines de su patrimonio o servicios de
someterá en lo que fuere aplicable a las reglas de sesiones
propiedad de la empresa, de acuerdo a las disposiciones
establecidas en el Código Orgánico de Ordenamiento
de la ley;
Territorial, Autonomía y Descentralización. El Directorio de
la empresa podrá dictar su propio reglamento que facilite el
c) Aprobar el presupuesto anual que contenga partidas
funcionamiento eficiente de la empresa.
que no sean debidamente financiadas, tanto para el
inicio de nuevas obras, como para la culminación de las
El Gerente General de la empresa o quien lo subrogue será
iniciadas en ejercicios anteriores;
el Secretario permanente del Directorio en cuyas sesiones
participará obligatoriamente con voz informativa. Sus
d) Las demás que le prohíbe la Constitución, la Ley y los
funciones con relación al cabal funcionamiento son las
reglamentos pertinentes.
siguientes:
TITULO II
DEBERES Y ATRIBUCIONES a) Elaborar las actas de sesión y suscribirlas
DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO conjuntamente con el Presidente del Directorio;

Art. 14.- DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE b) Preparar la documentación que conocerá el Directorio y
DEL DHÍECTORIO: entregarlo a todos sus miembros junto con el orden del
día;
Son deberes y atribuciones del Presidente del Directorio:
c) Conferir copias certificadas con autorización del
a) Convocar y presidir las sesiones del Directorio, para lo Presidente; y,
cual deberá proponer el orden del día de manera previa;
d) Las demás que establezcan la presente ordenanza y
b) Legalizar las actas con su firma conjuntamente con el disposiciones reglamentarias vigentes.
Secretario del Directorio;
Art. 16.- DE LAS SESIONES.- Las sesiones del Directorio
c) Dirimir la votación en caso de que el empate subsista en serán ordinarias y extraordinarias. Las primeras tendrán
dos votaciones consecutivas en distintas sesiones; lugar cada mes en el cantón que designe el Directorio y las
extraordinarias cuando las convoque el Presidente para
d) Someter a conocimiento de los concejos los asuntos de tratar puntos determinados. Se convocará a sesiones
interés municipal aprobados por el Directorio; extraordinarias siempre que un Concejo

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Municipal de uno de los socios lo soliciten a través de su 2. Cumplir y hacer cumplir la ley, reglamentos y demás
Alcalde, en cuyo caso las sesiones extraordinarias se normativas aplicables, incluidas las resoluciones
verificarán en la sede del Concejo solicitante de la sesión. emitidas por el Directorio.

Los miembros del Directorio podrán solicitar a la


3. El ejercicio de la gestión tributaria que incluye la
Presidencia las sesiones que creyeran convenientes para la
potestad sancionadora.
mejor marcha y funcionamiento de la empresa. Son
obligatorias para la Presidencia las solicitudes suscritas por
al menos tres miembros del Directorio. 4. Dar de baja a créditos incobrables.

Art. 17.- VOTACIONES.- Las votaciones del Directorio 5. Suscribir las alianzas estratégicas aprobadas por el
serán nominales no pudiendo sus miembros abstenerse de
Directorio.
votar. Las resoluciones se tomarán por mayoría simple de
los votos de los miembros concurrentes.
6. Administrar la empresa pública, velar por su eficiencia
De pedirlo por lo menos dos miembros del Directorio, las empresarial e informar al Directorio trimestralmente o
votaciones podrán ser secretas no obstante lo cual las cuando sea solicitado por este, sobre los resultados de
resoluciones no podrán mantenerse en reserva. Todas las la gestión, de aplicación de las políticas y de los
resoluciones se expedirán motivadamente. resultados de los planes, proyectos y presupuestos, en
ejecución o ya ejecutados.
TITULO IV
DE LA GERENCIA 7. Presentar al Directorio las memorias anuales de la
REQUISITOS, DEBERES, INHABILIDADES Y empresa pública y los estados financieros.
PROHIBICIONES

Art. 18.- DESIGNACIÓN.- La o el Gerente General de la 8. Preparar para conocimiento y aprobación del Directorio
empresa pública será un servidor de libre nombramiento y el plan general de negocios, expansión e inversión y el
remoción designado por el directorio de fuera de su seno. presupuesto general de la empresa pública.

Art. 19.- RESPONSABILIDAD.- El Gerente General es el 9. Aprobar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) en los
responsable de la proyección sostenible técnica, ambiental plazos y formas previstos en la ley.
y económica de la empresa, mejorando continuamente la
calidad y calidez del servicio integral de residuos sólidos,
10. Aprobar y modificar los reglamentos internos que
que comprende: la limpieza, desbroce, recolección,
requiera la empresa, excepto el señalado en el numeral
transporte, tratamiento y disposición final de residuos
sólidos, especiales y peligrosos, en las jurisdicciones de los 8 del artículo 9 de la Ley Orgánica de las Empresas
cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo, siendo su Públicas.
obligación evidenciar con resultados tangibles el
cumplimiento de sus labores ante los usuarios de este 11. Iniciar, continuar, desistir y transigir en procesos
servicio, el Directorio y los concejos municipales. Para el judiciales y en los procedimientos alternativos solución
cumplimiento de los objetivos de la empresa el Gerente está de conflictos, de conformidad con la ley y los montos
atribuido de todas las competencias que son propias a las establecidos por el Directorio. El Gerente procurará
finalidades de su gestión. utilizar dichos procedimientos alternativos antes de
iniciar un proceso judicial, en todo lo que sea materia
Art. 20.- REQUISITOS.- Para ser designado Gerente
transigible.
General se requiere:

1. Acreditar título profesional mínimo de tercer nivel, de 12. Resolver sobre la creación de agencias y unidades de
preferencia Economista, Administrador de Empresas, negocio.
Ingeniero Comercial o afines
13. Designar y remover a los administradores de las
2. Acreditar conocimiento y experiencia mínima de tres agencias y unidades de negocios, de conformidad con la
años, vinculados a la actividad de la empresa. normativa aplicable.

Art. 21- DEBERES Y ATRIBUCIONES DEL GERENTE:


Son deberes y atribuciones del gerente los que se deriven 14. Nombrar, contratar y sustituir al talento humano no
de las funciones que a la gerencia les compete, los que señalado en el numeral que antecede, respetando la
contempla la Ley Orgánica de Empresas Públicas, y los que normativa aplicable.
se señalan a continuación:
15. Otorgar poderes especiales para el cumplimiento de las
1. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de atribuciones de los administradores de agencias o
la empresa pública.

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unidades de negocios, observando para el efecto las 27. Las demás que le asigne la ley, su reglamento general,
disposiciones de la reglamentación interna. la presente ordenanza y las normas internas de la
empresa.
16. Adoptar e implementar las decisiones comerciales que
permitan la venta de productos o servicios para atender Art. 22.- INHABILIDADES Y PROHIBICIONES - No
las necesidades de los usuarios en general y del podrá ser designado ni actuar como Gerente General de la
mercado, para lo cual podrá establecer condiciones empresa "EMMAI-MANABÍ-CS-EP", la persona que al
comerciales específicas y estrategias de negocio momento de su designación o durante el ejercicio de sus
competitivas. funciones se encuentre incurso o incurra en una o más de
las siguientes inhabilidades:
17. Ejercer la jurisdicción coactiva en forma directa o a
través de su delegado. 1. Ser cónyuge, persona en unión de hecho o pariente
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de
18. Actuar como Secretario del Directorio con derecho a voz afinidad de alguno de los miembros del Directorio o de
y sin voto. las autoridades nominadoras de los miembros del
Directorio;
19. Administrar y liderar la empresa ejecutando y
celebrando a nombre de la misma todos los actos y 2. Quien estuviere ejerciendo la calidad de gerente,
contratos que fueren necesarios de acuerdo con las auditor, accionista, asesor, directivo o empleado de las
leyes los reglamentos y resoluciones de política general personas naturales y jurídicas privadas, sociedades de
adoptadas por el Directorio. hecho o asociaciones de éstas, que tengan negocios con
la "EMMAI-MANABÍ-CS-EP", o con respecto de los
20. Informar y someter a consideración y aprobación del cuales se deduzca un evidente conflicto de intereses;
Directorio el programa de obras, mejoras y aplicaciones
de los sistemas de gestión de residuos sólidos en el 3. Quien tenga suscritos contratos vigentes con la
ámbito de su jurisdicción de la empresa. El programa de "EMMAI-MANABÍ-CS-EP" o en general con el Estado en
obras y servicios forma parte del presupuesto de la actividades relacionadas al objeto de la empresa
empresa y serán aprobados con él. pública, se exceptúan de este caso los contratos para la
prestación o suministro de servicios públicos;
21. Autorizar los traspasos, suplementos y reducciones de
crédito de las partidas de un mismo programa. 4. Quien se encuentre litigando en calidad de procurador
judicial, abogado patrocinador o parte interesada contra
22. Ejercer la supervisión y control de los procesos en que la "EMMAI-MANABÍ-CS-EP", o en general con el Estado
intervenga el sector privado, para la ejecución y en temas relacionados con el objeto de la empresa
prestación de los servicios que son competencia de la pública;
empresa.
5. Quien ostente cargos de elección popular, los ministros
23. Cumplir y hacer cumplir todas las obligaciones y subsecretarios de Estado y los integrantes de los
emanadas en las leyes, ordenanzas, resoluciones, entes reguladores o de control;
acuerdos, contratos, actas de negociación y demás
documentos que rigen en el funcionamiento, operación,
6. Encontrarse inhabilitado en el Registro Único de
administración y prestación de los servicios que sean
Proveedores RUP; y,
competencia de la empresa.

7. Las demás que se establecen en la Constitución y la ley.


24. Velar por la adecuada y óptima utilización de los
recursos humanos, materiales, tecnológicos y
financieros de la empresa de acuerdo con la ley. En el evento de comprobarse que la persona designada
para este cargo se encuentre incursa en una o cualquiera
de las inhabilidades señaladas, será inmediatamente
25. Someter a consideración del Directorio hasta el 31 de
cesada en sus funciones por el Directorio, sin perjuicio de
enero de cada año los balances del ejercicio del año
las responsabilidades civiles, administrativas y/o penales
anterior.
que se pudieren determinar. La cesación del cargo o
terminación del contrato no dará lugar al pago o
26. Solicitar a la Contraloría General del Estado la
reconocimiento de indemnización alguna.
realización de los exámenes especiales o auditorías
cuando a su juicio existan circunstancias que así lo
requieran o cuando el Directorio lo determine.

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Art. 23.- GERENTE GENERAL SUBROGANTE - En SECION III DEL NIVEL


caso de ausencia o impedimento temporal del gerente TÉCNICO-OPERATIVO
general por más de ocho días el directorio, designará al
gerente general encargado, quien cumplirá los deberes y Art. 28.- NIVEL TÉCNICO-OPERATIVO- Es el
atribuciones previstas para el titular mientras dure el encargado de la ejecución de los productos que están
remplazo. directamente relacionados con el cliente externo.

En caso de ausencia definitiva del Gerente General, será el Este nivel estará considerado dentro del proceso agregado
Directorio de la Empresa el que designe al Gerente General de valor también llamado específico, principal, productivo,
Subrogante.
de línea, de operación, de producción, institucional,
primario, clave o sustantivo; las unidades que se encuentran
TITULO V dentro de este nivel son las responsables de generar el
ADMINISTRACIÓN, ESTRUCTURA DE LA portafolio productos y/o servicios que responden a la misión
EMPRESA Y DE LAS UNIDADES REQUERIDAS y objetivos estratégicos de la institución, se considera
dentro de este nivel a la Dirección Técnica y Operativa que
Art. 24.- ADMINISTRACIÓN.- La administración ejecutiva estará definida en el Estatuto Orgánico de Gestión
de la Empresa corresponde en competencia privativa a la Organizacional por Procesos de la Empresa.
Gerencia de acuerdo a la estructura funcional y
organizacional que se dictare. Los conflictos de Art. 29.- LA DHÍECCION TÉCNICA; El directorio designará
competencias internos corresponde resolverlos al Gerente. a un Director Técnico Operativo, que será un servidor de
libre nombramiento y remoción.
Art. 25 - ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL- la
estructura organizacional y el personal estará acorde con El director técnico operativo, será un profesional con un
los objetivos, responsabilidades y procesos que asuma título de tercer nivel, en el área de ingeniería civil, industrial,
directamente a la Empresa, pero en ningún caso podrá
gestión ambiental o afines, con una experiencia mínima de
exceder de los parámetros de eficiencia laboral establecidos
tres años en labores asociadas
para las diferentes fases o procesos de gestión. La
administración de los recursos técnicos, económicos y
humanos de la Empresa es independiente, sin que los GAD CAPITULO III
Municipales o sus funcionarios puedan interferir en ella. RÉGIMEN ECONÓMICO

SECCIÓN I PATRIMONIO Y FUENTES DE


NIVELASESORIA FINANCIAMIENTO DE LA EMPRESA

Art. 26.- NIVEL DE ASESORÍA.- Es el encargado de Art. 30 - PATRIMONIO DE LA EMPRESA: Forman parte
proporcionar asesoría o asistencia técnica - legal específica, del patrimonio de la empresa, los bienes que actualmente
para la toma de decisiones y la solución de problemas son destinados para la prestación del servicio por los
organizacionales. Gobiernos Autónomos Descentralizados de los cantones 24
de Mayo, Olmedo y Santa Ana. Ingresan a su patrimonio los
Serán parte de este nivel la asesoría jurídica y la bienes muebles e inmuebles que adquiera legalmente a
Comunicación Social, las cuales se encontrarán plasmadas cualquier título, las que acepte como donación con beneficio
según la necesidad de la Empresa en el Estatuto Orgánico de inventario, y todos los recursos que le sean entregados o
de Gestión Organizacional por Procesos. transferidos por los organismos públicos y privados, bienes
que, en todos los casos, serán utilizados únicamente para el
cumplimiento del objeto social de la empresa y para la
SECCIÓN II DEL
prestación de los servicios para los que haya sido
NIVEL DE APOYO
contratada.

Art. 27 - APOYO A LA GESTIÓN - Este nivel es el


Art. 31.- SON FUENTES DE INGRESO DE LA EMPRESA:
encargado de proporcionar apoyo administrativo y logístico,
entregando oportunamente recursos a la organización y
permitiéndole alcanzar sus objetivos. a) Los ingresos tributarios y no tributarios por los servicios
que preste;
Este nivel podrá estar integrado por unidades
administrativas relacionadas con la Gestión Administrativa y b) Los ingresos provenientes de actividades productivas,
Financiera, Contabilidad, Tesorería entre otras las mismas de servicio y comerciales de la empresa y que
que serán implementadas de conformidad a la real constituyen ingresos no tributarios, como la
necesidad Empresarial. compraventa de materiales reciclables, recuperables

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y/o; reutilizables, la venta de abonos orgánicos, CAPITULO IV DEL CONTROL Y


servicios de transportación de escombros y otros AUDITORÍA
materiales o servicios afines relacionados al uso de
maquinaria pesada y/o vehículos de otra categoría; Art. 35.- La "EMMAI-MANABÍ-CS-EP" estará sujeta a los
servicios de limpieza y venta de material vegetativo de siguientes controles:
cualquier especie.
1. A la Contraloría General del Estado de conformidad con
c) Los recursos que le sean otorgados de modo legítimo el artículo 211 de la Constitución, y esta ley.
por organismos públicos o privados, nacionales o
extranjeros; 2. A la Unidad de Auditoría Interna de la Empresa Pública,
que ejecutará auditorías y exámenes especiales, de
d) Las donaciones serán aceptadas en todos los casos con conformidad con lo establecido en esta ley.
beneficio de inventario por el Directorio de la empresa;
3. A las instancias de Participación Ciudadana y control
social, que se conformen en los términos que señala la
e) Cualquier otro ingreso correspondiente al giro ordinario
ley Orgánica de participación ciudadana.
de sus obligaciones; y,

4. Al control que los GAD's Municipales de los cantones 24


f) Las demás que le confiera las leyes, ordenanzas que se de Mayo, Santa Ana y Olmedo puedan ejercer de
dictaren para su efecto. acuerdo a la ley.

Art. 32.- TARIFAS: La empresa municipal fijará las tarifas Sin perjuicio de la auditoría interna de la empresa, el
por los servicios que presta, teniendo como objetivo la auto Directorio dispondrá la contratación de auditores externos
sostenibilidad de la empresa y la gestión eficiente en la en cualquier tiempo y para la realización de auditorías de
prestación del servicio integral de residuos sólidos. Las gestión, presupuestarios y financieras, ambientales u otras
tarifas deberán pagar los costos de producción, que sean necesarias para la cabal y adecuada valoración de
mantenimiento de los servicios y compensación ambiental la gestión de la empresa.
del sistema. No obstante, la tasa por barrido, recolección,
tratamiento y disposición final podrá ser inferior al costo en CAPITULO V DEL CONTROL
beneficio de satisfacer el servicio esencial que le DE LA GESTIÓN
corresponde a la empresa, siempre que esta diferencia sea
cubierta por los Gobiernos Autónomos Descentralizados de Art. 36.- DE LA GESTIÓN: La gestión del servicio de
los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo. En ningún residuos sólidos está en relación directa con todas y cada
caso las tarifas por ingresos no tributarios podrán ser una de las funciones de la empresa.
inferiores al costo del servicio que preste la empresa.
Art. 37 - INDICADORES DE EFICIENCIA: La gestión del
Art. 33.- SOBRE LA RECAUDACIÓN: Para recaudar los servicio integral de residuos sólidos, será evaluada cada
valores por la prestación del servicio integral de residuos seis y/o doce meses. Para ello, el Directorio de la empresa
aprobará un conjunto de indicadores que serán medidos en
sólidos se establecerá el o los procedimientos más efectivos
función de las proyecciones que aseguren la calidad y
a su oportuna recaudación y gestión económica. En ningún
sostenibilidad del servicio, este sistema de evaluación
caso los recursos provenientes de la tasa del servicio de
estará en función de la programación operativa (1 año),
recolección, limpieza y disposición final de desechos, podrá
táctica (3 años) y estratégica (cinco años), tales indicadores
invertirse ni destinarse a tareas, inversiones o acciones serán desarrollados por la Gerencia General y presentados
distintas de las de su servicio directo. ante el Directorio para su aprobación.

Art. 34.- LOS EXCEDENTES: La "EMMAI-MANABÍ-CS- Las variaciones negativas significativas serán causales de
EP", deberá propender que a través de las actividades la remoción del Gerente General y más funcionarios
económicas y prestación de servicios que realizan, se involucrados.
generen excedentes o superávit, que servirán para la
inversión y reinversión en la misma empresa. Los avances y resultados positivos de la gestión del servicio
serán reconocidos a través de incentivos previstos en la
Los excedentes que no fueran invertidos o reinvertidos, se reglamentación interna.
transferirán a los respectivos GAD's que forman parte de la
empresa y se considerarán como recursos propios de los CAPITULO VI DE LA
mismos; para efecto de la repartición se utilizarán los JURISDICCIÓN COACTIVA
porcentajes de capitalización que se adoptaron para la
constitución de la empresa. Art. 38.- LA EMPRESA EJERCERÁ JURISDICCIÓN
COACTIVA, para el cobro de las obligaciones que se la
adeudaren según lo establecido en el Código Tributario.

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Art. 39.- ACCIÓN COACTIVA.- Para el cobro de los Para este efecto los Alcaldes/as contarán con el respaldo
créditos de cualquier naturaleza que existieran a favor de la mediante resolución de las dos terceras partes de los
Empresa Pública "EMMAI-MANABÍ-CS-EP", ejercerán la miembros de cada Concejo Municipal de los cantones 24 de
potestad coactiva a través del Gerente General de Mayo, Santa Ana y Olmedo, los que se pronunciarán previo
conformidad a lo dispuesto en la Ley Orgánica de Empresas los informes técnico, jurídico y económico.
Públicas.

De conformidad con lo que dispone el Art. 292 de la


Art. 40.- PROCEDIMIENTO.- El procedimiento para la COOTAD si un Gobierno Autónomo Descentralizado socio
ejecución de la acción coactiva observará las normas del
decida separarse de la Empresa "EMMAI-MANABÍ-CS-EP",
Código Tributario y supletoriamente las disposiciones
deberá previamente asumir los compromisos económicos
establecidas en el Código de Procedimiento Civil,
que le correspondan derivados de la gestión compartida y
cualquiera fuera la naturaleza de la obligación cuyo pago se
en ningún caso afectará al objeto de la empresa
persiga.
mancomunada.

Art. 41.- TÍTULO DE CRÉDITO - El procedimiento coactivo


se ejercerá aparejando el respectivo título de crédito que En caso de imposibilidad de prestación del servicio de la
lleva implícita la orden de cobro, por lo que no será empresa por decisión unilateral de una de las
necesario para iniciar la ejecución coactiva, orden Municipalidades, o por la decisión de una de las
administrativa alguna. Los títulos de crédito los emitirá la Municipalidades de prestar directamente el servicio, el
autoridad competente, cuando la obligación se encuentre Gobierno Autónomo Descentralizado perjudicado podrá
determinada, líquida y de plazo vencido; basado en reclamar la indemnización de los daños y perjuicios que le
catastros, títulos ejecutivos, dadas de pago, asientos de cause tal decisión unilateral.
libros de contabilidad, y en general por cualquier
instrumento privado o público que pruebe la existencia de la
En caso de disolución formal, se suscribirán los acuerdos
obligación.
correspondientes de transferencia de recursos y bienes a
los Gobiernos Autónomos Descentralizados en iguales
Art. 42.- EXCEPCIONES.- Excepto el caso de créditos
proporciones y en función de la necesidad de prestación del
tributarios, en el que se aplicarán las normas del Código
servicio en cada circunscripción territorial. Las obras
Tributario, las excepciones al procedimiento de ejecución
realizadas a expensas comunes de los Municipios socios
coactiva observarán las disposiciones de la Ley de la
quedarán a favor del Municipio en cuya jurisdicción se haya
Jurisdicción Contencioso Administrativa.
construido la obra, sin que haya derecho a reclamo por
parte de los Municipios aportantes.
CAPITULO VII FUSIÓN,
ESCISIÓN Y LIQUIDACIÓN
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 43.- FUSIÓN.- La fusión de la empresa procederá en


cualquiera de los casos determinados en el art. 48 de la Ley PRIMERA.- Dentro del plazo de treinta días contados a
Orgánica de la Empresas Públicas; esta deberá ser resuelta partir de la publicación de la presente Ordenanza, los
por el directorio, y aprobada por las respectivas Alcaldes/sas de los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y
corporaciones municipales. Olmedo realizarán la coordinación respectiva para que se
conforme el Directorio de la empresa y se proceda a la
Art. 44.- ESCISIÓN.- Siempre que el directorio lo designación del Gerente de la misma.
recomiende los Concejos Municipales de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados, de los cantones 24 de Mayo, SEGUNDA- Durante los cuatro primeros años de gestión de
Santa Ana y Olmedo, podrán resolver la escisión de la la empresa, los Gobiernos Autónomos Descentralizados de
Empresa Pública, para el efecto observarán lo determinado los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo,
en el artículo 49 y siguientes de la Ley Orgánica de capitalizarán a la Empresa Pública Municipal Mancomunada
Empresas Públicas, y como norma supletoria la Ley de
de Aseo Integral de los cantones de 24 de Mayo, Santa Ana
Compañías.
y Olmedo para facilitar la administración del servicio a favor
de la población servida en cada uno de los cantones.
Art. 45.- LIQUIDACIÓN- Cuando la empresa pública haya
dejado de cumplir los fines u objetivos para los cuales fue
Excepcionalmente, y siempre que exista una planificación
creada, o su funcionamiento ya no resulte conveniente
desde el punto de vista de la economía nacional o del técnica, administrativa y financiera aprobada previamente
interés público y siempre que no fuese posible su fusión, el por el Directorio, los Gobiernos Autónomos
directorio propondrá a los Concejos Municipales de los Descentralizados, de los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y
Gobiernos Autónomos Descentralizados, de los cantones 24 Olmedo, podrán extender el tiempo de capitalización de la
de Mayo, Santa Ana y Olmedo su liquidación o extinción. empresa para asegurar su funcionabilidad y operatividad

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Registro Oficial N° 656 Jueves 24 de diciembre de 2015 - 47

TERCERA.- Dentro del plazo de treinta días contados a Dado y firmado en la Sala de Sesiones del Gobierno
partir de su nombramiento, el Gerente de la empresa Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Santa Ana,
someterá a consideración del Directorio: a los doce días del mes de marzo de 2015..

f) Ing. Agrón. Fernando Cedeño Zambrano, Alcalde del


a) El plan de gestión de la empresa con objetivos
Cantón Santa Ana.
inmediatos y mediatos;

f) Ab. Elda Arteaga Cevallos, Secretaria del Gobierno


b) El plan de promoción, comunicación y posicionamiento Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Santa Ana
de la empresa a nivel local y dentro de la (E).
mancomunidad;
Santa Ana de Vuelta Larga, 12 de marzo de 2015.
c) La propuesta de estructura organizacional de la
empresa; y, CERTIFICADO DE DISCUSIÓN

d) El reglamento de gestión operativa de la empresa. La Infrascrita Secretaria General del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del cantón Santa Ana, Certifica:
Que la presente Ordenanza fue discutida y aprobada en dos
CUARTA.- El Gerente General, titular o encargado está debates, en las sesiones ordinarias de Concejo del 5 y 12
facultado para dictar todas las medidas internas necesarias de marzo de 2015.
para la ejecución de la presente ordenanza y más normas
jurídicas. f) Ab. Elda Arteaga Cevallos, Secretaria del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Santa Ana
(E).
QUINTA- Los bienes afectados al servicio público de aseo y
recolección de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Señor Alcalde del Cantón Santa Ana, de conformidad a las
de los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Olmedo son
normas expresadas en el Art. 322 del Código Orgánico de
transferidos a la empresa para su administración y gestión
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización
sin que por ello pierdan su naturaleza de bienes de dominio COOTAD vigente, remito a usted la presente Ordenanza
público y afectados a la prestación del servicio público que para su sanción, en un original y dos copias
presta la empresa.
Santa Ana de Vuelta Larga, 16 de marzo de 2015.
SEXTA.- Los empleados y trabajadores de las
municipalidades de los Gobiernos Autónomos f) Ab. Elda Arteaga Cevallos, Secretaria del Gobierno
descentralizados de los cantones 24 de Mayo, Santa Ana y Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Santa Ana
Olmedo, según disposición del Alcalde/sa, pasarán a formar (E).
parte de la empresa, respetándose en su favor los derechos
adquiridos en la Municipalidad correspondiente. En todo ALCALDÍA DEL CANTÓN SANTA ANA Recibo la
caso, se suscribirán las actas correspondientes de garantía Ordenanza que antecede, en tres ejemplares, a los diez y
seis días del mes de marzo de 2015, a las 12H00.
a los derechos de los trabajadores municipales.

f) Ing. Agrón. Fernando Cedeño Zambrano, Alcalde del


Las obligaciones pendientes a favor de los trabajadores, cantón Santa Ana.
que se desprendan de los contratos colectivos y de otras
disposiciones legales o contractuales, hasta la fecha de
Por cuanto la presente Ordenanza reúne los requisitos
constitución de la empresa municipal serán asumidas por previstos en la ley, la sanciono, Ejecútese y Promúlguese.
cada Municipalidad.
Santa Ana de Vuelta Larga, 23 de marzo de 2015.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
f) Ing. Agrón. Fernando Cedeño Zambrano, Alcalde del
DISPOSICIÓN FINAL.- Deróganse todas las ordenanzas y Cantón Santa Ana.
resoluciones vigentes que se opongan a la presente que
tiene el carácter de especial. Proveyó la Ordenanza que antecede y ordenó su
promulgación, el Ing. Agrón. Fernando Cedeño Zambrano,
Alcalde del Cantón Santa Ana de Manabí a los veintitrés
La presente ordenanza entrará en vigencia desde su días del mes de marzo de 2015. Lo certifico.
aprobación por parte de sus Concejos municipales y su
publicación en la Gaceta Oficial de cada uno de los f) Ab. Elda Arteaga Cevallos, Secretaria del Gobierno
municipios, no necesariamente por su publicación en el Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Santa Ana
Registro Oficial. (E).

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