GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN

MINERÍA

Mag. Ing. Michael Ramírez

1.
PROCESO
MINERO
 ETAPAS Y SUB-ETAPAS DEL NEGOCIO MINERO
1. ETAPA DE PROYECTO

PREINVERSIÓN

 Prospección
 Exploración
 Preparación de Estudios
 Aprobación de Estudios y Permisos

INVERSIÓN (CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO).

2. ETAPA DE OPERACIÓN O PRODUCCIÓN

 Explotación
 Beneficio
 Comercialización

3. ETAPA DE CIERRE DE MINAS

 ETAPAS DEL NEGOCIO MINERO

PREPARACIÓN,
EXPLORACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN CIERRE FINAL POST CIERRE
APROBACIÓN Y
1 – 10 AÑOS 1 – 3 AÑOS 2 – 100 AÑOS 1 – 5 AÑOS PERMANENTE
ESTUDIOS

DIA O EIAsD ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PLAN DE CIERRE

EXPLORACIÓN FACTIBILIDAD CONSTRUCCIÓN EXPLOTACIÓN CIERRE

PREINVERSIÓN INVERSIÓN OPERACIÓN CIERRE

 VISIÓN INTEGRADA DE UNA EMPRESA MINERA
Análisis del entorno
(Riesgo país, Impuestos, Tipo de Cambio, Precio de los Metales, Inflación, Riesgos Socio – Ambientales)

Operación Minera
BROWNFIELD

Identificar, evaluar,
Exploración Mina Planta Comercialización Finanzas implementar
Proyectos.
GREENFIELD

Licencias Finanzas
- Construir
Exploración Ingeniería Ambientales y (Evaluación
Sociales Económica) - Vender
VIABILIDAD DE UN PROYECTO

1. Viabilidad Legal
2. Viabilidad Técnica
3. Viabilidad Comercial
4. Viabilidad Ambiental
5. Viabilidad Social
6. Viabilidad Empresarial
7. Viabilidad Financiera
8. Viabilidad Económica

¡La viabilidad de un proyecto no sólo es técnica!

 OPERACIONES
• El área de operaciones ejecuta procesos para la producción de bienes y servicios,
que significarán ingresos para la empresa.

• Los procesos están conformados por Planta (Activos productivos/ Tecnología) y

por trabajo (Mano de obra, conocimientos, competencias, actitudes, gestión).
 PROCESO DE MINADO
• En esta etapa se extrae la roca desde la mina para ser enviada a la siguiente etapa
de procesamiento (en el caso del mineral) o a botaderos (en el caso del desmonte
o material estéril).
• Los principales procesos involucrados son:
 Perforación y voladura de la roca.
 Carguío y Transporte de los materiales a sus destinos.

Perforación Disparo Perforado Voladura Carguío Transporte

 PROCESO TÍPICOS DE LA CONCENTRACIÓN
• Recepción de Materiales
• Chancado
• Molienda
• Flotación
• Espesamiento, filtrado, secado y manipuleo de concentrados
• Desagüe, disposición de residuos y recuperación de agua
• Disposición de relaves
 PROCESO TÍPICOS DE LA LIXIVIACIÓN
• Acondicionamiento de los minerales en pads de lixiviación (montículos de
mineral).
• Regado de las pilas de mineral con una determinada solución (para el cobre se usa
ácido sulfúrico; en caso del oro se usa cianuro de sodio).
• La solución enriquecida con contenidos metálicos disueltos, se purifica y se
somete a procesos fisicoquímicos, para recuperar los metales.
• Para los óxidos de cobre se procede a su electro refinación y para los precipitados
de oro y plata se le añade polvo de Zinc (Merril Crowe).
PROCESOS: ANTAMINA
2.
BASE
LEGAL
 BASE LEGAL
Norma: Decreto Legislativo Nº 1278
Sumilla: Decreto Legislativo que Aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Comentario: La presente norma ha sido modificada por los Decretos Legislativos Nº 1389, 1451 y 1501.

Tema: Residuos Sólidos

Fecha de Publicación: 23/12/2016
Documento: Descarga del texto de la norma
Vigencia: Norma vigente
 BASE LEGAL
R.CONS.DIR. Nº 023-2018-OEFA/CD - Amplían plazo para concluir el proceso de transferencia de diversas funciones del Ministerio de Salud - MINSA al Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental - OEFA
R.M. Nº 300-2017-VIVIENDA - Aprueban aplicativo virtual para los procedimientos administrativos del Registro Nacional de Producción y Reaprovechamiento de Biosólidos
R.M. Nº 128-2017-VIVIENDA - Aprueban Condiciones Mínimas de Manejo de Lodos y las Instalaciones para su Disposición Final
R.M. Nº 093-2018-VIVIENDA - Aprueban el Protocolo de Monitoreo de Biosólidos.
D.S. Nº 009-2019-MINAM - Aprueban el Régimen Especial de Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
D.S. Nº 002-2018-MINAM - Aprueban inicio del proceso de transferencia de funciones de supervisión, fiscalización y sanción, en lo que se refiere a la infraestructura de residuos sólidos,
del Ministerio de Salud (MINSA) al Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)
R.M. Nº 37-2018-MINAM - Aprueban la Ficha Técnica de proyectos de inversión Estándar y/o Simplificados - Recuperación de áreas degradadas por residuos sólidos, así como el
instructivo para su aplicación.
R.M. Nº 457-2018-MINAM - Aprueban la Guía para la Caracterización de Residuos Sólidos Municipales
Normas R.M. Nº 1295-2018/MINSA - Aprueban la NTS N° 144 -MINSA/2018/DIGESA, Norma Técnica de Salud: “Gestión Integral y Manejo de Residuos Sólidos en Establecimientos de Salud,
Relacionadas Servicios Médicos de Apoyo y Centros de Investigación”
D.S. Nº 014-2017-MINAM - Aprueban Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Ord. Nº 026-2018 - Aprueban Reglamento del Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos Municipales “Residuo Cero” de la Provincia
Constitucional del Callao
D.LEG. Nº 1501 - Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo Nº 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
D.S. Nº 004-2020-MINAM - Decreto Supremo que aprueba el listado de procedimientos administrativos exceptuados de la suspensión de plazos establecida en el Decreto de Urgencia Nº
026-2020 y precisa la vigencia de los registros de las EPS-RS y EC-RS inscritas ante la DIGESA.
D.S. Nº 015-2017-VIVIENDA - Decreto Supremo que aprueba el Reglamento para el Reaprovechamiento de los Lodos generados en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.
D.LEG. Nº 1501 - Fe de Erratas - Decreto Legislativo que modifica el Decreto Legislativo N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
Ley Nº 30552 - Ley que modifica el cuarto párrafo del artículo 53 y el artículo 81 del Decreto Legislativo 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
3.
PERMISOS Y
OBLIGACIONES
 PERMISOS AMBIENTALES
FASE PERMISO AUTORIDAD SECTOR PERMISO AUTORIDAD SECTOR
AMBIENTAL OPERACIONAL

MDIA
FTA
MEIAsD AIA
Exploración DIA DGM MINEM
ITS DGAAM MINEM CA
EIAsD
CPr

EIAD
Factibilidad ITS SENACE MINAM
MEIAD

AEx
MAEx ITM DGM MINEM
Operación CdB CdG
MCdB

PdC
Cierre DGAAM MINEM
MPdC
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
 Verificar que la empresa consultora se encuentre
inscrita en el Registro Nacional de Consultoras
Ambientales.
 Comunicar a la autoridad competente la fecha de
inicio de elaboración de los Estudios de Impacto
Ambiental Detallados y/o Semidetallados, así como
de sus modificaciones – Minería.
 Comunicar a la autoridad competente el inicio de las
actividades para la ejecución del proyecto de
inversión.
 Comunicar a OEFA el inicio de las actividades para la
ejecución del proyecto de inversión.
 Comunicar toda transferencia o cesión de la
actividad a la autoridad de fiscalización competente.
 Comunicar toda transferencia o cesión de la
actividad a la autoridad ambiental competente.
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
 Actualizar los Estudios Ambientales en función de
las nuevas obligaciones legales
 Monitorear y registrar el cumplimiento de los
compromisos sociales de los estudios ambientales
 Mantener un programa de control de efluentes,
emisiones, residuos y ruidos para actividades
minero-metalúrgicas
 Conservar los registros de monitoreo por un periodo
de cinco (5) años
 Realizar los análisis de las mediciones, análisis del
monitoreo con métodos de ensayo y laboratorios
acreditados ante el INACAL (antes INDECOPI)
 Contar con una matriz de obligaciones ambientales
debidamente actualizada
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
 Presentar adjunto a la DAC un informe anual de
mermas significativas.
 Contar con un programa y registro de
mantenimiento e inspección de maquinarias,
equipos e instalaciones
 Registrar e informar los datos relativos al uso de
insumos, reactivos y otros destinados a la operación
minera, que hubieran podido variar al completar el
diseño del proyecto a nivel de detalle
 Presentar a la DGAAM y al OEFA el reporte de
sostenibilidad ambiental
 Establecer por escrito e implementar una política
ambiental
 Elaborar un programa anual de capacitación en
temas relacionados con la política y obligaciones
ambientales de la unidad
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
 Realizar un estudio hidrogeológico e hidrológico
detallado, que sustente el diseño del sistema de
drenaje
 Garantizar la estabilidad estructural, física y/o
química de los depósitos de relaves o escorias en
operación y en su abandono definitivo, previniendo
posibles impactos al ecosistema
 Cumplir con las acciones para el diseño de las
dimensiones y capacidades de las canchas de
lixiviación
 Implementar programas de monitoreo,
mantenimiento y supervisión de fajas
transportadoras
 Presentar, adjunto a la DAC, el Informe de
cumplimiento de la Estrategia Ambiental
correspondiente al EIA
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
 Entregar a la Autoridad de Supervisión Directa de
OEFA el Reporte Preliminar de Emergencias
Ambientales, de acuerdo a la forma y plazos
establecidos
 Entregar a la Autoridad de Supervisión Directa de
OEFA el Reporte Final de Emergencias Ambientales,
de acuerdo a la forma y plazos establecidos
 Reportar semestralmente al MINEM el avance de
labores de recuperación del Plan de Cierre de Minas
 Ejecutar las medidas de cierre progresivo, cierre final
y postcierre que correspondan, así como las medidas
de control y mitigación para periodos de suspensión
o paralización de actividades
 Constituir una garantía para cubrir los costos de las
medidas de remediación establecidas en el Plan de
Cierre de Minas
 RESIDUOS SÓLIDOS
 Presentar en formato digital el Plan de Minimización
y Manejo de Residuos Sólidos correspondiente al
siguiente período
 Presentar en formato digital la Declaración Anual del
Manejo de Residuos Sólidos
 Presentar en formato digital el Manifiesto de Manejo
de Residuos Sólidos Peligrosos
 Llevar un registro sobre generación y manejo de
residuos
 Conservar durante cinco años una copia de los
manifiestos de residuos sólidos peligrosos
 RESIDUOS SÓLIDOS
 Segregar los residuos en la fuente o en
infraestructura de valorización de residuos
 Almacenar los residuos sólidos de acuerdo con las
normas sanitarias y ambientales vigentes
 Realizar la valorización de los residuos de acuerdo a
la legislación vigente
 Realizar una adecuada disposición final de residuos
 MATERIALES PELIGROSOS
 Contar con Manual de procedimientos de
manejo de sustancias tóxicas o peligrosas para
actividades minero-metalúrgicas
 Contar con un plan de contingencias para el
transporte, carga, descarga, almacenamiento,
control y manipuleo de cianuro y/u otras
sustancias tóxicas o peligrosas
 Mantener un registro de insumos y reactivos
 Mantener un archivo central de las hojas de
datos de seguridad de materiales, las que serán
puestas a disposición de los trabajadores
 Contar con sistemas de contención, recolección y
tratamiento de fugas y derrames para los recipientes
de materiales peligrosos descartados o recipientes
que contengan materiales peligrosos
 MATERIALES PELIGROSOS
 Declarar su existencia, elaborar y presentar un plan
de eliminación y volumen de aceites dieléctricos con
contenidos de Bifenilos Policlorados (PCB)
 Presentar la Declaración Jurada de Cumplimiento
Operativo de Obligaciones relativas a las Condiciones
Técnicas y de Seguridad de las unidades
supervisadas – PDJ de hidrocarburos
 Contar con Póliza de Seguro de Responsabilidad Civil
Extracontractual
 Cumplir con el Sistema de Control de Órdenes de
Pedido (SCOP) para la adquisición de hidrocarburos
regulados
 MATERIALES PELIGROSOS
 Verificar ante MINAM el Registro de las EO-RS
(Empresas Operadoras de Residuos Sólidos)
 Verificar que el transportista cumpla con las
disposiciones establecidas para el transporte de
minerales y/o concentrados
 Contar con sistemas de medición y control de
mermas.
 Verificar que el transportista de materiales y
residuos peligrosos cuente con la autorización
correspondiente emitida por el MTC
 Verificar que el transportista de materiales y
residuos peligrosos cuente con un plan de
contingencias debidamente aprobado por la
autoridad
 MATERIALES PELIGROSOS
 Verificar que el transportista de materiales y
residuos peligrosos cuente con la respectiva póliza
de seguro
 Verificar que el personal involucrado con materiales
o residuos peligroso haya sido debidamente
capacitado
 Proporcionar al transportista la Hoja Resumen de
Seguridad para el transporte de Materiales y
residuos peligrosos
 EXPLOSIVOS
 Aprobar el uso de ANFO a través de la Gerencia
General
 Designar al responsable de la recepción, acomodo y
despacho de explosivos o materiales relacionados
 Comunicar a la SUCAMEC sobre las situaciones que
impidan o dificulten que el trabajador autorizado
pueda continuar realizando sus actividades y
entregar el respectivo carné para proceder con su
destrucción
4.
MANEJO DE
RESIDUOS
 INDICADORES
Unidad: TMS Generación de Residuos - 2016

69.20
80.00
70.00
60.00
50.00
40.00

24.95

20.70
30.00
20.00

1.86
1.63

1.39
1.31

0.42
0.24

0.05
10.00
0.00
VIDRIO

METÁLICOS

GENERALES

REAPROVECHABLE

REAPROVECHABLE

INFLAMABLES
PAPEL Y CARTÓN

PLÁSTICOS

ORGANICOS

HOSPITALARIOS

PELIGROSOS
PELIGROSOS NO
PELIGROSOS
VALOR MENSUAL VALOR MENSUAL
INDICADOR AMBIENTAL
(Kg/per-día) (Kg/per-día)
Enero 0.32 Julio 0.341
Febrero 0.28 Agosto 0.31
Tasa Promedio de generación de residuos Marzo 0.32 Setiembre 0.36
sólidos domésticos Abril 0.34
Mayo 0.28
Junio 0.50
 PROYECTOS DE MEJORA
Producción de Abono Orgánico
Objetivo:
Producir abono orgánico mediante el uso de microorganismos eficaces a partir
de residuos orgánicos generados en la Unidad, generando la disponibilidad de
abonos naturales para su uso sobre áreas remediadas del Plan de Cierre de
Minas.
 PROYECTOS DE MEJORA

Avance de cierre Deposito de Material Estéril