UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE CHIRIQUÍ CENTRO UNIVERSITARIO DE

TIERRAS ALTAS - VOLCÁN

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y CONTABILIDAD
LICENCIATURA EN CONTABILIDAD

ASIGNATURA
HISTORIA DE LA S RELACIONES DE PANAMA CON LOS ESTADOS
UNIDOS

TALLER

PNI

TRATADO MULINO-HINTON
ARREGLO COMPLEMENTARIOAL ARREGLO SALAS BAKER

PROFESORA

YANIRIS CONCEPCION

PRESENTADO POR

YANETH MUÑOZ 4-253-581

FECHA DE ENTREGA

25 DE OCTUBRE 2020

POSITIVO
 El objetivo de este tratado era el de
CGJY54BBCBNBNN,MM
establecer una cooperacion entre ambos
paises en el tema de investigacion,
enjuiciamiento y la supresion de los delitos
graves, como el trafico de narcoticos.
 Proveer asistencia mutua en la
investigación, enjuiciamiento y supervisión
de delitos
 Este tratado tenía como unico fin hacer
cumplir la ley penal.
 Despues de varias negociaciones Estados
Unidos y Panamá firmaron un tratado
bilateral para combatir el tráfico de drogas y
el lavado de dinero.
 El tratado estipula el intercambio de
informaciones gubernamentales, pruebas y
documentación bancaria entre autoridades
de los dos paises.
PNI
TRATADO MULINO-HINTON
11 DE ABRIL DE 1991
NEGATIVO INTERESANTE
 La negociación fue dura. Según ha contado el  El tratado Mutuo de Asistencia legal fue
propio Mulino, Estados Unidos condicionaba firmado en Panamá por el vicecanciller
ayuda econoica vital para el proceso de panameño Raul Mulino y el embajador de
reconstruccion de la economia tras la invasion Estados Unidos en ese país, Deane Hinton,
estadounidense de 1989, a la aprobacion del pero debia ser ratificado por el Senado de
tratado. los Estados Unidos y la Asamblea Nacional.
 El acuerdo firmado el 11 de abril de 1991 y  Las negociaciones entre ambos países
ratificado por entonces Asamblea Legislativa el comenzaron poco despues que las tropas
16 de julio del mismo año. de Estados Unidos terminaron con el
Pero dos años despues, el tratado que tanto régimen del general Manuel Antonio
havia interesado a EU seguia sin ser ratificado por Noriega, en diciembre de 1989.
el Senado del país.  Algunos informes aparecidos en Estados
 Durante una visita a Panamá en septiembre de Unidos dicen que presidente Guillermo
1994, el secretario de Estado Adjunto para Endara estubo dispuesto a firmar el
asuntos de Narcoticos de Estados Unidos Robert acuerdo, pero dio marcha atrás por la
Gelbard, lamento el hecho y aseguro que presion que ejercieron varios banqueros
“empujaria” su ratificacion. panameños.
 Solamnete hasta septimbre del año siguiente que
Panamá y EU intercambiarían en Washington los
instrumentos de ratificación.
 El prolongado debate entre las negociaciones de
ambos paises daban una inmajen negativa del
sector economico panameño en los Estados
Unidos y privaba a panama de recibir 84 millones
de dolraes de ayuda economica que el congreso
estadounidense vinculaba la aprobacion del
tratado.
PNI
 ARREGLO COMPLEMENTARIO AL ARREGLO SALAS- BECKER
5 DE FEBRERO DE 2002
POSITIVO
 Proposito confeso de complementar o
desarrollar el arreglo de 1991 por lo que este
ultimo es considerado como el arreglo principal
y fundamentado del tratado Salas-Becker.
 En el mismo preámbulo y las explicaciones
dadas por ambos gobiernos ratifican que el
tratado Salas-Becker da seguimiento, actualiza
o mderniza el Arreglo de 1991.
 Se incorporan nuevas normas y obligaciones
no contempladas en el Arreglo de 1991
 El patrullaje conjunto es, no obstante, una
nocion o figura ficticia producto de la invasión,
que quiere ascender a una soberanía conjunta
o compartida entre Panamá y Estados Unidos.
 El tratado Salas -Becker abre ancho camino a la
intervención de Estados Unidos y otros países
en nuestro espacio marítimo y aéreo.
 Asimismo, mediante el Arreglo
Complementario Salas-Becker de 5 de febrero
de 2002 se le confirmo a las autoridades
marítimas de EEUU el derecho a patrullar las
aguas panameñas para combatir el
narcotráfico.
NEGATIVO
 Siendo el Acuerdo de 1991 nulo por haver sido
sucristo cuando Panamá era un país ocupado
militramente, en todo lo relativo a operaciones
matirimas el Tratado Salas-Becker tambien es
nulo “de toda nulidad”
 Razones de espacio impiden exponer las razones
por las cuales, ademas de las ya anotadas, el
Tratado Salas-Becker es, por derecho propio,
igualmente nulo, contradice el Tratado de
Neutralidad y compromete nuestra
independencia e interese nacionales.
 En una votación de 7 a 2, el pleno de la CSJ
consideró que el acuerdo Salas-Becker no es
violatorio de la Constitución.
INTERESANTE
 El “acuerdo simplificado” Salas-Becker
seguiría siendo un tratado, pues genera
nuevas obligaciones, tales como los
procedimientos para operaciones en aguas
internacionales contra embarcaciones
sospechosas, y nos incorpora a la “Iniciativa
de Seguridad Contra la Proliferación”.
 Los abogados recurrentes fundamentaron la
inconstitucionalidad en el hecho de que el
Salas-Becker no había cumplido los trámites
constitucionales para la aprobación de
tratados internacionales, a saber, su
suscripción por el Presidente de la República
y su ratificación por la Asamblea Nacional.
 El arreglo Salas-Becker fue suscrito debido al
reducido personal y las limitaciones de
equipo que poseía el entonces SMN, lo que
para algunos justificaba que Panamá cediera
a Estados Unidos el ejercicio de sus
funciones jurisdiccionales de policía.