El 3 de abril de 1964 se produjo la Declaración Conjunta
Moreno-Bunker, se tuvo que superar con el malentendido diplomático de forma que ocultaba algo, como: negociación de un nuevo tratado que eliminara las causas de conflicto creadas por la Convención del Canal Istmico de 1903, sus enmiendas y ejecución, creando así un enclave colonial en el mero centro del istmo panameño. De esta forma Panamá quería abrogar el Tratado de 1903 y Estados Unidos revisarlo.
el gobierno panameño consideraba que "el texto de la
Declaración Conjunta era claro y preciso", en cambio los norteamericanos la interpretaban a su manera. Pero el 21 de marzo, el presidente Johnson declara que después de reconocer la larga historia de apoyo de Panamá a los Estado Unidos y sin malicia ni odio, culmina diciendo: "estamos preparados para revisar cada tema que nos divide y cada problema que el gobierno panameño quiere plantear". Querían decir que estaban dispuestos a negociar lo antes posible. Pero no agregó nada substancial a lo dicho anteriormente y de la misma forma nada los compromete a renegociar los tratados existentes. De allí que el presidente Chiari no le queda mas que aceptar el 24 de marzo y le comenta al país que esta satisfecho. En adelante, los asistentes de Johnson le plantean tres caminos: primero, el no aceptar la declaración de Chiari puesto que para él implica un nuevo tratado, la segunda, regresar al acuerdo de la OEA( La Organización de los Estados Americanos) que no menciona el Canal directamente y la tercera de una pronta reinicio de relaciones de facto.
El 3 de abril firman acuerdo entre los representantes por parte
de la República de Panamá a Miguel Moreno y de Estados unidos ellswort bunker en la OEA La Organización de los Estados Americanos LA CUAL LOS OBLİGA A :