Organizacion Y Funcionamiento Del Sistema Educativo

La organización y el funcionamiento del sistema educativo La educación en México es una política de Estado de la más alta prioridad, que tiene como objetivo construir un país democrático, con alta calidad de vida, dinámico, orgullosamente fiel a sus raíces, pluriétnico, multicultural y con un profundo sentido de la unidad nacional. Por ello, el Programa Nacional de Educación 2001 - 2006 supera el planteamiento de, un crecimiento inercial del Sistema Educativo Nocional; su -visión anticipa el futuro y pretende atender los cambios cualitativos que demanda el México del siglo XXI. Uno de esos cambios, quizá el más importante, parte del reconocimiento de que, un sistema educativo que no logra asegurar el derecho a una educación de buena calidad para todos, que no logra diversificar y hacer accesible las oportunidades de formación para la vida y el trabajo al grueso de la población, actuará como un instrumento de exclusión social. Esta renovada visión de la educación es resultado de la experiencia y propuestas de numerosos especialistas, Investigadores, académicos, autoridades educativas, estudiantes, padres de familia e instituciones nacionales y extranjeras, que ofrecieron su opinión directamente o a través de la consulta ciudadana. De dicha construcción colectiva surgieron los tres grandes retos actuales ejes rectores del político educativo, concebido como de gran alcance porque extiende su espectro a
2025: Cobertura con equidad, Calidad del proceso y el logro educativo; e Integración y gestión del sistema educativo. En tres apartados, una conclusión general y dos anexos, estos grandes retos constituyeron el hilo conductor de las acciones concretes a desarrollar para hacer realidad el proyecto educativo de la presente administración con el nombre de Programa Nocional de Educación. El punto de partida, el de llegada y el comino, nombre del primer apartado del ProNae describe las grandes líneas del pensamiento educativa que dan coherencia a las políticas propuestas, clarifica el enfoque educativo y perfila la perspectiva del país que se quiere construir. La segunda parte Reforma de la gestión del sistema educativo describe las políticas, objetivos estratégicos, objetivos particulares, líneas de acción y metas correspondientes a los aspectos estructurales y organizativos de los tipos y niveles de educación, tales como Federalización Marco jurídico, Participación social, Rendición de cuentas, Evaluación y Financiamiento. Los subprogramas de Educación Básico, Educación Media Superior, Educación Superior y Educación para la Vida y el Trabajo, conforman el contenido de la tercera parte, con el detalle puntual de los “cómos” se harán realidad las metas planteadas a partir de los tres objetivos estratégicos ya mencionados: Equidad, Calidad y Gestión. A su vez, la Conclusión General reconoce que los cambios educativos son complejos e implican un compromiso sostenido durante periodos prolongados; de ahí que el Programa Nacional de Educación 2001-2006 retome las políticas que dan continuidad a los proyectos exitosos de los últimos años, incorpore valiosas aportaciones de diferentes individuos, instituciones y organizaciones e incluya innovaciones para enfrentar los retos del nuevo siglo. En el marco de los objetivos, líneas de acción y metas del Programa Nocional de Educación 2001 2006, el Sistema de Evaluación de la Político Educativa (SEPE),

El Monitoreo. se basará en la información de resultados finales y en los estudios de impacto. con base en la participación y compromiso responsable de todos los actores del que hacer educativo. se denomina evaluación se denomina evaluación ex ante y permite valorar la utilidad política e institucional del Programa. instituciones y equipos técnicos. asumiendo que el salón de clase la escuela constituyen el núcleo básico del Sistema Educativo Nacional.2006 (ProNae). así como la detección permanentes de desviaciones para realizar ajustes oportunos. que asignaba la función educativa a . en el corto. Cada etapa estará apoyado por tipos específicos de evaluación y por diversos instrumentos. La dimensión programática. equiparada con los ejes rectores de la política educativa. La primera dimensión. además de optar elementos para consolidar o reorientar la política educativa. En congruencia con su estrategia metodológica. Los Estudios Especiales. durante el periodo 2001 .responde a la importante necesidad de fortalecer la cultura de la evaluación y el ejercicio de rendición de cuentas. El Sistema de Evaluación de la Política Educativa SEPE tiene como objetivos centrales contar con información relevante que permita conocer sistemática y oportunamente el avance y resultados. el SEPE pretende ser un instrumento eficiente y útil que modifique los esquemas tradicionales de evaluación y fortalezca la experiencia acumulada por el sector educativo. La etapa de Finalización del ProNae.2006. además de apoyar la priorización de componentes que implican mejor inversión social. acciones e individuos que intervienen en la práctica cotidiana de cada tipo o modalidad educativa. La dimensión transversal. de la consecución del Programa Nacional de Educación 2001 . La evaluación será un proceso dinámico que en correspondencia con el ProNae integrara tres dimensiones: educativa. se refiere a: la equidad. el SEPE será un proceso permanente que comprende las tres fases de desarrollo del ProNae: Planeación. mediano y largo plazos. comprenderá a los factores. La etapa de Ejecución utilizará para su implementación el Monitoreo y los Estudios Especiales. De acuerdo con el nuevo enfoque y la perspectiva delineada para 2025 en el Programa. corresponde al esquema estructural que organiza el contenido del ProNae. su construcción y desarrollo tendrán como condición fundamental la participación de todos los actores y habrán de sustentarse en la aplicación de una metodología consistente y herramientas informáticas de punta. distintas instancias. e identificar el grado de modificación de la realidad educativa y de las condiciones de vida de los beneficiarios. La etapa de Planeación. a fin de delimitar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas del Programa. o se orientarán a la detección de la opinión de los beneficiarios. la calidad y la gestión que deben estar presentes en la implementación y resultados de todas las acciones propuestas para modificar la realidad educativa. parciales y finales. permitirá el seguimiento y el análisis permanente del cumplimiento de compromisos. El trabajo colectivo. transversal y programática. será el factor de impulso para la evolución del SEPE y la condición indispensable para el logro de importantes aprendizaje Después de la Revolución un nuevo régimen comenzó a centralizar crecientemente las funciones educativas. expresado en la participación de las autoridades educativas. Ejecución y Finalización. tendrán un carácter complementario y apoyarán la profundización de la evaluación en temas específicos.

Gracias al Acuerdo Nacional para la Modernización Educativa de 1992. unir fuerzas y relacionar labores. de cada municipio y del Gobierno Federal. Se procura que los centros educativos tengan una mayor autonomía que se cuente con la participación de los maestros. Posteriormente se federalizó la educación profesional técnica y la de adultos. el Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE) y el Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP). En razón de estas virtudes políticas. se logró llevar a cabo un pacto entre la Federación. recurrimos al federalismo para articular el esfuerzo y la responsabilidad de cada entidad federativa. así como la construcción y rehabilitación de espacios educativos. El federalismo educativo es el medio para conjuntar objetivos. de los alumnos. de las familias y toda la sociedad en general. se realizó siguiendo un esquema rígido que reprodujo la estructura central en cada entidad federativa. a la vez que rindan cuentas a la sociedad sobre las acciones que . Es importante que las instancias estatales se constituyan en facilitadoras y orientadoras. En la mayoría de los estados aún no se han logrado unificar los sistemas educativos de origen estatal y transferidos de la Federación. en lugar de adecuarse a las circunstancias de cada una.estados y municipios. En los años setenta del siglo XX una grande centralización comenzó a revelar su ineficiencia y surgían reclamos de las regiones de la democratización. en nuestro propósito de alcanzar una educación básica de calidad. los estados y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación para descentralizar la operación de los servicios de educación básica y normal. Para llevar a cabo la reorganización del sistema educativo es indispensable reforzar un auténtico federalismo educativo y comenzar una nueva participación social en beneficio de la educación. si bien constituyó un avance. en tanto que la descentralización de entidades como el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).

El sistema educativo enfrenta varios retos en relación con la organización y la gestión escolar. La sociedad y gobierno debemos comprometernos en la construcción de una educación básica de calidad que desarrolle las facultades de las personas (sensibles. adecuados a las características de los tipos educativos. empeño dirigidos al logro de los fines educativos. intelectuales y afectivas) y que amplíe las posibilidades de realización y mejoramiento de los seres humanos. Los protagonistas del desarrollo de la educación no pueden ser otros que los alumnos y sus padres. En la consecución de estos propósitos todos tenemos un papel activo que jugar y nadie es ajeno a la responsabilidad de contribuir al logro de los objetivos que perseguimos en este ámbito. La mayoría de los estados tienen un área de oportunidad en la formulación de proyectos innovadores y en la experimentación de modelos de gestión. y las demandas de la población. -Se debe emprender un esfuerzo mayor en la búsqueda de alternativas de financiamiento y una mejor distribución de recursos que requiere la tarea educativa. que aporten ideas. las condiciones urbanas y rurales. y los faculte para el ejercicio responsable de sus libertades y sus derechos. en armonía con los demás. en el proceso y en el logro educativo son los propósitos y compromisos principales del Gobierno Federal en materia de educación básica. -Crear mecanismos en donde integren a los diferentes grupos sociales que estén interesados en la tarea educativa.realizan y los resultados que obtienen. enseguida se les mostrarán los principales: -Lograr que los tres niveles gubernamentales trabajen conjuntamente para así tener una educación de calidad y con equidad. creatividad. La justicia educativa y la equidad en el acceso. en sus dimensiones personal y social. . los trabajadores de la educación y las autoridades del sistema.

el conocimiento y la gestión integral del sistema. . y estar a la altura de las circunstancias actuales. -Avanzar en la reorganización de la SEP. para adecuarla a los nuevos requerimientos del Sistema Educativo Nacional. adecuándolo a los nuevos modelos de coordinación y gestión que emprenderá la Administración.-Se debe fortalecer la evaluación. -Promover la actualización del marco jurídico de la educación.

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