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MINISTERIO DE AGRICULTURA

SECRETARIA GENERAL - SEGMA

UNIDAD DE DEFENSA NACIONAL

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL


SECTOR AGROPECUARIO 2011 - 2012

Lima - Abril 2011

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Jr. Yauyos Nº 258 Piso 7mo. – Cercado de Lima


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INDICE

Descripción Pág.

Resumen Ejecutivo 4

1. Presentación --------------------------------------------------------- 5
2. Marco Legal e Institucional --------------------------------------------
2.1 Marco Legal 5
2.2 Marco Institucional 6
3. Misión del Ministerio de Agricultura ---------------------------------- 7
4. Visión del Ministerio de Agricultura ---------------------------------- 7
5. Objetivos ---------------------------------------------------------
5.1 Objetivo General del Plan de contingencia --------------------- 7
5.2 Objetivos Específicos ---------------------------------------------- 7
6. Alcance --------------------------------------------------------- 8
7. Justificación --------------------------------------------------------- 8
8. Acciones estratégicas del Plan de Contingencia ------------------ 8
9. Situación actual -------------------------------------------------------- 11
10. Supuestos e hipótesis ------------------------------------------------- 36
11. Ejecución del Plan de Contingencia ------------------------------- 37
11.1. Estructura Orgánica 37
12. Proceso de intervención del MINAG ----------------------------------
12.1 Antes de la ocurrencia del desastre 48
12.2 Durante e inmediatamente de la ocurrencia del desastre 49
12.3 Después de ocurrido el desastre 50
13. Vulnerabilidades identificadas en el sector --------------------------- 51
14. Presupuesto Institucional de Apertura --------------------------------- 53
15. Instrucciones de coordinación ------------------------------------------ 54
16. Administración y logística --------------------------------------------- 54
17. Control, coordinación y comunicaciones ----------------------------- 55
18. Anexos ------------------------------------------------------------------- 56
18.1 Matriz de competencias ministeriales para la GdR 57
18.2 Plan de Contingencia ante inundaciones y deslizamientos 61
18.2 Plan de Contingencia ante heladas 85
18.2 Plan de Contingencia ante sequías 89

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19. Terminología básica --------------------------------------------------- 92
Anexo 1 Presupuesto del Sector Agricultura 100
20. Normatividad legal ------------------------------------------------------
20.1 Ley Nº 27867: Ley Orgánica de Gobiernos Regionales 115
20.2 Ley Nº 29628 – Tercera Disposición Final 2011 115
20.3 Formatos de Contingencia 121
21. Mapas -------------------------------------------------------------------
21.1 Mapa de Peligros Múltiples 161
21.2 Mapa de calificación de provincias según niveles de
Multiplicidad de peligros 162
21.3 Mapa de cuencas hidrográficas del Perú 163
21.4 Mapa de zonas afectadas por las inundaciones 164
21.5 Mapa de zonas afectadas por la sequía 166
21.6 Mapa de zonas afecta a deslizamientos 168
21.7 Mapa de zonas afectadas por la Helada 170

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RESUMEN EJECUTIVO

El Ministerio de Agricultura, a través de la Unidad de Defensa Nacional


dependiente de la Secretaria General del Ministerio de Agricultura – SEGMA, por
D. S. Nº 031-2008-AG de fecha 11 de Diciembre del año 2008, ha elaborado el
Plan de Contingencia para el Sector Agropecuario 2011-2012, en aplicación de su
política sectorial y dentro del rol que le compete.

El Plan de Contingencia Agropecuario, es un documento orientador para la


reducción de vulnerabilidades, a través del cual se desarrollan estrategias para la
atención de las emergencias agropecuarias que se susciten en las diversas regiones
del país.

La Unidad de Defensa Nacional, como parte de su Plan de Trabajo ha elaborado el


Plan de Contingencia para el Sector Agropecuario, con la finalidad de facilitar al
Gobierno Nacional, Regional y local, los instrumentos necesarios para formular y
elaborar fichas técnicas por Actividad y/o por Proyectos de Inversión Pública (PIP)
de emergencias para atender la contingencia que se presente.

El ámbito de aplicación del Plan de Contingencia para el Sector Agropecuario,


considera las inundaciones en los Departamentos de costa y selva; los
deslizamientos en los Departamentos de sierra y selva; las sequías y heladas en los
Departamentos de costa y sierra.

El Plan es un documento técnico que propone una secuencia de acciones para


prevenir los eventos climáticos adversos más frecuentes en el sector agropecuario,
como: inundaciones, deslizamientos, sequías y heladas; contiene: Marco
Organizacional, Marco Legal e Institucional, Situación Actual,, acciones
estratégicas, supuestos e hipótesis, ejecución del plan de contingencia e
Instrumentos de la Estrategia; asimismo, recoge las experiencias en información y
atención de eventos climáticos adversos, desarrolladas por instituciones vinculadas
con el Ministerio de Agricultura, como SENAMHI, AUTORIDAD NACIONAL
DEL AGUA, DGIH, INDECI, DGCA, AGRO RURAL entre otras. Además el
“Plan de Prevención ante la presencia de fenómenos naturales por inundaciones,
deslizamientos, huaycos y sequías” elaborado por la Autoridad Nacional del Agua,
cuyo requerimiento presupuestal asciende a S/. 477’480,950 nuevos soles es parte
complementaria del presente Plan.

El financiamiento del Plan será canalizado según la Ley Nº 29626: Ley de Presupuesto
del Sector Publico para el Año Fiscal 2011, la Ley Nº 29628: Ley del equilibrio
financiero del presupuesto del sector público para el año 2011 a través del INDECI
y de la DGPM del Ministerio de Economía y Finanzas con recursos de la Reserva
de Contingencia el cual permitirá atender los requerimientos que efectué el
Ministerio de Agricultura y de acuerdo a la Ley Nº 27867: Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales a través de las Direcciones Regionales Agrarias o con recursos del
Crédito Suplementario del sector a través del Decreto de Urgencia correspondiente.

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1. PRESENTACIÓN
En nuestro país, los desastres climáticos más frecuentes que impactan
negativamente al sector agropecuario son: las sequías, las heladas, los
deslizamientos, las inundaciones, terremotos, incendios forestales entre otros
que afectan la seguridad alimentaria y constituyen “descensos transitorios” en el
desarrollo sostenible de las regiones.

El Perú debido a su ubicación geográfica en la cuenca del Pacífico Sur, es


sensible a la variabilidad y cambio climático. Nuestro territorio, en sus tres
cuencas, se ve enfrentado a ciclos que van desde la escasez a la abundancia de
lluvias. Asimismo, la falta de cobertura vegetal en las cabeceras de cuencas
hidrográficas y la intervención con prácticas agrícolas inadecuadas, han
incrementado los procesos erosivos produciendo pérdidas de calidad de suelos,
la alteración del régimen hidrológico y una progresiva intensificación de las
amenazas del cambio climático.

La Unidad de Defensa Nacional, con una visión de futuro ha elaborado el Plan


de Contingencia para el Sector Agropecuario, documento técnico que describe
las acciones a desarrollar en Gestión de Riesgos para la reducción de
vulnerabilidades, con el fin de fortalecer el sector agropecuario con el desarrollo
de estrategias e instrumentos para la atención de las emergencias agropecuarias
que se susciten en las diversas regiones del país.

La proyección del Plan de contingencia implica trabajar con hipótesis y


presuponer los escenarios sobre los que se va a basar la programación
presupuestal del Ministerio de Agricultura.

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


2.1 Marco Legal: Las normas nacionales más importantes son:
o Ley Nº 27658: Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
o D. S. Nº 024-2007-AG, mediante el cual se declaró en Proceso de Reorganización
al Sector Agricultura.
o D. L. Nº 997, que aprueba la ley de organización y funciones del Ministerio de
Agricultura.
o D. S. Nº 031-2008-AG, Aprueban Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Agricultura. (11/12/2008). En el art. 16º inc. g), señala que es función
de la Secretaría General, “Asesorar en el planeamiento, programación,
implementación y supervisión de las actividades de defensa y seguridad del Sistema
de Defensa Nacional y Defensa Civil que se realicen a través de los órganos,
programas y proyectos del Ministerio y los Organismos Públicos adscritos”.
o Decreto Legislativo Nº 1083, que promueve el aprovechamiento eficiente y la
conservación de los recursos hídricos. (28.06.08)
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o Ley N° 28411: Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
o Ley Nº 29626: Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2011.
o R.M. N° 619-2008-DE/VPD, Directiva N° 001 VPD/A/01, que establece la
supervisión y funcionamiento de las Oficinas de Defensa Nacional de todos los
Ministerios, Gobiernos Regionales y Organismos Públicos.
o Decreto Supremo Nº 347-90-EF, que regula la administración de los Fondos
Públicos.
o Ley Nº 28551: Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de
Contingencia.
o D.S. Nº 001– A – 2004 –DE/SG, Plan Nacional de Prevención y Atención de
Desastres (15.01.04), actualizado con R.S. Nº 059-2008-AG (10.11.08).

2.2 Marco Institucional


Las normas nacionales más importantes son:
o Ley Nº 28478: Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
o Ley Nº 29628: Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector público para
el año fiscal 2011
o Resolución Ministerial Nº 040-2011-EF/15.- Disposiciones para la aplicación de lo
dispuesto por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628,
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2011
o Directivas: Nº 001-2010-EF/68.01 y Nº 002-2010-EF/68.01, que establecen
criterios y procedimientos para el uso de los recursos a que se refiere la Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2010.
o Decreto Legislativo Nº 905, del 03 de Junio de 1998, que precisa la competencia del
INDECI, con la indicación de que las acciones de prevención frente a los
fenómenos naturales serán competencia de cada sector; por lo que para la
elaboración del presente Plan se han efectuado las coordinaciones con los diversos
sectores y sus instituciones competentes con la finalidad de definir los
requerimientos de la Unidad de Defensa Nacional.
o Constitución Política del Perú, Capítulo XII De la Seguridad y Defensa Nacional,
artículos 163º, 164º y 137º.
o Ley Nº 29664: Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres (SINAGERD).
o Reglamento del Sistema de Defensa Civil, Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD y su
modificatoria Decreto Supremo Nº 058-2001-PCM.
o Decreto Supremo Nº 069-2005-PCM, Modifican el Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Defensa Civil.
o Ley Nº 27104: Ley para la Prevención de los Riesgos por el Uso de la
Biotecnología Moderna.
o Ley Nº 27446: Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y
normas modificatorias.
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o D. S. Nº 027-2007-PCM, Define y establece las Políticas Nacionales de obligatorio
cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional.
o Ley Nº 28101: Ley de Movilización Nacional.
o D. U. Nº 015-2010, Dictan medidas para la realización de actividades urgentes y
oportunas en las zonas afectadas por desastres de gran magnitud.

3. MISIÓN DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA:


"Conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la
modernización y descentralización del Estado, con la finalidad de contribuir al
desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la población".

4. VISIÓN DEL SECTOR:


"Perú país líder en la Producción Agrícola de la Costa del Pacífico de América
del Sur al 2015".

5. OBJETIVOS

5.1 Objetivo General del Plan de Contingencia


Reducir el riesgo y la vulnerabilidad del sector agropecuario ante
desastres naturales y/o antrópicos, con la participación activa de las
diferentes dependencias del Ministerio de Agricultura, de los Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales, organizaciones de productores, del sector
empresarial y de las empresas aseguradoras; a fin de garantizar la
seguridad alimentaria del país en el marco de la Seguridad y la Defensa
Nacional.

5.2 Objetivos Específicos

5.2.1 Antes de la Ocurrencia del Desastre


• Planificar, coordinar y desarrollar programas de capacitación en el tema de Gestión
del Riesgo, terminología básica en procesos de emergencias, normatividad vigente
para acceder al fondo de la reserva de contingencia en las zonas afectadas por
desastres de gran magnitud, la Seguridad y la Defensa Nacional, efectos del Cambio
Climático lo que permitirá reducir la vulnerabilidad en el sector agropecuario
logrando una agricultura y producción pecuaria rentable y sostenible.

5.2.2 Durante e inmediatamente de la Ocurrencia del Desastre


• Activación inmediata del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional (COEN) y
Regional (COER), grupo de brigadistas deben ponerse a disposición del COEN para
brindar una atención y respuesta inmediata ante la emergencia que se presente.

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5.2.3 Después de Ocurrido el Desastre
- Reconstrucción (construcción o reposición) de la infraestructura de servicios básicos
y productivos dañados por desastres naturales con la finalidad de restaurar el
servicio, incorporando medidas que reduzcan las condiciones de vulnerabilidad por
las que ocurrió el desastre.

6. ALCANCE
El contenido del Plan de Contingencia para el sector agropecuario, alcanza a las Unidades
Ejecutoras, Proyectos Especiales y Organismos Públicos Descentralizados del Ministerio de
Agricultura, Gobiernos Regionales, Direcciones ó Gerencias Regionales Agrarias y
Gobiernos Locales, quienes ejecutarán las acciones del presente Plan.

7. JUSTIFICACIÓN
Uno de los problemas que afrontan los gobiernos regionales es la demora en la elaboración
y presentación de las fichas técnicas por actividad y por proyectos de emergencias que no
permite la atención oportuna del financiamiento de las obras de rehabilitación para
disminuir los efectos de los eventos climáticos adversos presentados.

La poca experiencia del personal técnico de los gobiernos regionales retrasa la presentación
de la documentación técnica que sirve para obtener el financiamiento correspondiente. Por
tal motivo, el Ministerio de Agricultura brinda soporte técnico y administrativo a las
Regiones Agrarias para la formulación, ejecución y liquidación de los proyectos.

El Plan de Contingencia del sector agropecuario, busca orientar al personal técnico de los
gobiernos regionales en la formulación de las fichas técnicas por actividad y por proyectos
de emergencias, lo que facilitará el financiamiento para generar el mejoramiento y
rehabilitación de la infraestructura de riego dañada por la presencia de los eventos
climáticos; asimismo, permitirá disminuir los impactos presentados y mejorará la calidad de
vida de los agricultores asentados en la zona del desastre climático.

8. ACCIONES ESTRATÉGICAS DEL PLAN DE CONTINGENCIA DEL


SECTOR
 Impulsar las actividades de prevención y reducción de riesgos.
 Fomentar la estimación de riesgos a consecuencia de los Peligros Naturales y Antrópicos.
 Fomentar el fortalecimiento institucional con el componente Gestión de Riesgos en la
Planificación del desarrollo agropecuario.
 Fomentar la participación comunitaria en la prevención de desastres.
 Optimizar la respuesta a desastres y atención a las emergencias agropecuarias.

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8.1 Antes de la ocurrencia del desastre
• Impulsar y proponer políticas de prevención, así como articular las acciones de
contingencia frente a las emergencias agropecuarias incorporando la variable de
Gestión del Riesgo en la planificación del desarrollo agropecuario.
• Lograr el compromiso social de las autoridades regionales y locales en materia de
prevención de los eventos climáticos adversos más recurrentes que afecten la
infraestructura productiva rural y consecuentemente la seguridad alimentaria.
• Analizar la problemática de los desastres de manera integral y coherente
identificando la necesidad de realizar su conducción en un contexto interdisciplinario
e intersectorial.
• Destacar la importancia de la Gestión del Riesgo, evaluando Amenazas y
Vulnerabilidades en las regiones, a fin de determinar sus riesgos e identificar la
necesidad de apoyo para su atención por parte de los diferentes sectores del estado y
sociedad en general.
• Mantener el desarrollo sostenible mediante la protección de la infraestructura de
servicios que permita a los valles afectados o vulnerables continuar con las
actividades de producción agropecuaria.

8.2 Durante y Después de la ocurrencia del desastre


• Aplicabilidad del marco normativo vigente para la Gestión de la atención oportuna
de las emergencias a través de fichas técnicas por actividad y por proyectos de
inversión pública en los tres niveles de Gobierno, a fin de mitigar los efectos dañinos
de eventos climáticos adversos (inundaciones, deslizamientos, heladas y sequías,
principalmente) que afecten el sector agropecuario y consecuentemente la seguridad
alimentaria del país.
• Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN) in situ producidos por
eventos climáticos adversos (inundaciones, deslizamientos, heladas y sequías,
principalmente) para la atención oportuna de las emergencias en la región a través del
Gobierno Central.
• Rehabilitación y reconstrucción de la infraestructura rural afectada por la ocurrencia
del desastre de Gran Magnitud, con el objeto de restablecer temporalmente
(rehabilitación) o en forma estable (reconstrucción), los servicios básicos como:
infraestructura de riego, abastecimiento de agua potable, obras viales, etc.

8.3 Objetivos Estratégicos Generales del Sector Agricultura


Teniendo en cuenta los procesos de modernización del estado Peruano, se definieron
tres Objetivos Estratégicos:
1. Elevar el nivel de competitividad de la actividad agraria.
2. Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad.
3. Lograr el acceso a los servicios básicos y productivos por parte del pequeño
productor agrario.

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8.1.1. Objetivos Institucionales
1. Fortalecer las organizaciones de productores y promover su integración bajo los
enfoques de manejo de las cuencas y cadenas productivas.
2. Fomentar la innovación tecnológica y capacitación vinculada a la gestión
empresarial del productor agrario, facilitando asistencia técnica.
3. Establecer un sistema de información agraria que permita a los agentes
económicos una eficiente toma de decisiones para la gestión.
4. Facilitar a los productores agrarios el acceso a servicios de asesoría jurídica,
administrativa, de gestión, financiamiento, asistencia técnica, sanidad y otros que
les permitan mejorar su capacidad de gestión.
5. Facilitar la articulación de la pequeña agricultura con la economía de mercado, a
través del establecimiento de políticas para el uso adecuado de los recursos
naturales.

Para alcanzar los Objetivos Estratégicos se han definido Seis Ejes Estratégicos y sus
correspondientes Objetivos Específicos, los mismos que responden a la problemática del
sector y establecen lineamientos de políticas, estrategias, y metas para el período 2007 -
2011.
• Gestión de Agua
• Acceso de Mercados
• Información Agraria
• Capitalización y Seguro Agrario
• Innovación Agraria
• Desarrollo Rural

8.4 Estrategia organizativa del Sector


La presente estrategia está orientada a la organización interna de los recursos humanos y de
la capacidad instalada del MINAG, mediante los diferentes Órganos, Proyectos y OPDs;
asimismo a la participación conjunta de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

El planeamiento de los programas y proyectos, orientados a reducir riesgos de peligros, es


de responsabilidad de los jefes de cada programa sectorial, éstos a su vez se convierten en
unidades operativas para la atención de la contingencia y mitigación de desastres,
dependiente de las decisiones que pueda optar la máxima autoridad, siendo en este caso el
Ministro de Agricultura y/o Viceministro del Sector.

a). A nivel de Gobierno Local (Provincial y Distrital) participan los Comités de Defensa
Civil, Agencias Agrarias y sus respectivas sedes agrarias, con el concurso de las
organizaciones de productores (Juntas de Usuarios, Comités de Regantes, etc.), y los
Programas y Proyectos públicos y/o privados, quienes identifican los daños y actúan en

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la ejecución de obras de emergencia y rehabilitación. Elaboran las fichas y expedientes
técnicos así como el programa de obras y acciones a desarrollar.
b). A nivel de Gobierno Regional participan las Direcciones Regionales Agrarias (DRAs)
o Gerencias Regional de Agricultura en los Comités de Defensa Civil Regional en sus
correspondientes Centros de Operaciones de Emergencia Regionales – COER. Esta
participación conlleva a la evaluación de daños y determinación de necesidades;
disposición en el empleo de los recursos humanos y materiales para la emergencia;
restablecimiento de los servicios públicos vitales; comunicación permanente con el
Sistema Nacional de Defensa Civil; ejecución de planes de contingencia; planeamiento
y supervisión de competencia sectorial.

9. SITUACION ACTUAL
El Sector agropecuario en el Perú, se desarrolla en condiciones complejas de vulnerabilidad
y de alto riesgo, los cuales al no ser prevenidos o mitigados van hacerse evidentes con la
ocurrencia de desastres climáticos. En los últimos años el Perú, ha sufrido la devastación
ocasionada por inundaciones, sequías, heladas, granizadas, terremotos, deslizamientos de
tierras, fenómenos “El Niño” y “La Niña”, etc., que han ocasionado daños e impactos en la
seguridad alimentaria del sector agropecuario.

Los eventos climáticos ocurridos en el país, afectan las estructuras económicas y la


competitividad del sector agropecuario, reduciendo las oportunidades para mantener el
desarrollo sostenible del Sector que actualmente se encuentra en pleno crecimiento, éstos
han motivado al Ministerio de Agricultura, a adoptar políticas, estrategias y prácticas
orientadas a reducir los riesgos de desastres o minimizar sus efectos en las zonas afectadas.

El Ministerio de Agricultura, en aplicación de su política sectorial ha participado en forma


oportuna en la atención a las organizaciones agropecuarias de las regiones afectadas una vez
ocurrido los desastres climáticos mediante servicios de asistencia técnica a los agricultores
afectados de las organizaciones agropecuarias, además de apoyar financieramente a través
de sus unidades ejecutoras la rehabilitación de la infraestructura productiva como embalses,
canalizaciones, obras de defensas ribereñas, reforestaciones y construcción de cobertizos,
para minimizar su impacto.

El sector agricultura durante la campaña agrícola 2006 – 2007 tuvo la mayor área pérdida
por eventos adversos (72,702 hás de las cuales el 45.49 % se ubicaron en la zona centro) y
durante la campaña agrícola 2000-2001 tuvo la mayor área afectada (172,551 hás de las
cuales el 43.29 % se ubicaron en la zona norte) como se puede apreciar en los cuadros N° 1
al cuadro N° 14 de las últimas catorce campañas.

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Cuadro N° 1
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 1996 - 1997 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

A R E A S CAUSA PREDOMINANTE DE
ZONAS GEOGRAFICAS / REGIONES
LAS AREAS PERDIDAS Y/O ZONAS
O SUBREGIONES PERDIDAS AFECTADAS AFECTADAS
TOTAL NACIONAL 39,015 60,505
N O R T E 9,059 12,300
TUMBES 59 96 Sequia
PIURA 50 - Sequia Frias
LAMBAYEQUE 680 800 Sequia Chancay-Lambayeque
LA LIBERTAD 2,605 5,644
CAJAMARCA 2,352 601 Sequia
AMAZONAS 3,313 5,159 Inundación Bauga y Condorcanqui (Nieva)
C E N T R O 3,411 13,340
ANCASH 46 1,480
ICA 7 210
HUANUCO 1,213 2,024 Inundación, Granizo y Plagas Huanuco, Pto. Inca, Dos de Mayo
PASCO 1,395 -
JUNIN - 2,386 Inundación Chupaca, Jauja, Chanchamayo, Tarma.
HUANCAVELICA 750 7,240 Heladas Huancavelica, Acobamba, Angaraes, Churcampa
S U R 8,056 20,590
AREQUIPA 368 92 Heladas, Sequia e inundaciones Caylloma y Caraveli
MOQUEGUA 370 1,136
TACNA 338 314 Sequia Tarata, Sede Locumba(Jorge Basadre) y sede Sama
APURIMAC 1,903 6,551 Inundación y Huaycos Ccocha y Pumaranra
CUSCO 729 2,333 Inundación y Granizo . Canchis
Echarate, Santa Teresa y Huallopata.
PUNO 3,090 10,048 Inundación y Heladas Coata,Vilque,Tiquiyaca,Putina,Huancané
Taraco, Ilave, Stg. De Pupuja,Azangaro, Arapa
MADRE DE DIOS 1,258 116 Plagas y Enfermedades Tambopata (sede Laberinto) Manu(sede Colorado)
O R I E N T E 18,489 14,275
SAN MARTIN 3,080 3,632 Inundación Rioja y Moyobamba
LORETO 12,592 364 Inundación
UCAYALI 2,817 10,279 Plagas y Enfermedades Coronel Portillo y Atalaya

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura


Elaboración: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

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Cuadro N° 2
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 1997 - 1998 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

A R E A S
ZONAS GEOGRAFICAS / REGIONES CAUSA PREDOMINANTE DE LAS AREAS
ZONAS
O SUBREGIONES PERDIDAS AFECTADAS PERDIDAS Y/O AFECTADAS

TOTAL NACIONAL 69,954 131,144


N O R T E 26,506 27,351
TUMBES 4,483 506 Inundación y Plagas Corrales,Zarumilla,Casitas,San Jacinto
PIURA 6,665 4,234 Inundación San Lorenzo, Chira , M. y B. Piura
LAMBAYEQUE 3,659 8,372 Inundación Pacora, Jayanca, Salas, Oyotun, Zaña y Motupe.
Olmos, Lagunas, M.M. Muro, Tucume.
LA LIBERTAD 6,546 10,972 Lluvias Intensivas Gran Chimú, Otuzco, Pataz , Sanchez Carrión.
Ascope, Chepen, Virú, Stgo. De Chuco.
CAJAMARCA 4,882 3,063
Cajamarca 3,212 1,759 Inundación Contumazá, San Miguel y Alto Jequetepeque
Chota 1,469 1,304 Sequías Chota, Cutervo y Santa Cruz
Jaén-San Ignacio-Pucará 201 0 Pucará, Pomahuaca, Sallique, San Felipe.
AMAZONAS 272 204
Chachapoyas 37 127 Inundación Luya, Bongará
Bagua-Utcubamba 235 77 Inundación Bagua
C E N T R O 13,929 41,812
ANCASH 1,538 1,661 Inundación y Huayco Huarmey, Casma, Santa, Carhuaz, Huari, Huaylas.
Pomabamba, Sihuas, Piscobamaba.
LIMA 2,777 1,832 Inundación y Huayco Barranca, Puente Piedra, Pachangara, Leoncio
Prado, Ambar, Langa, Santa Eulalia, Huaral y Acos.
Huaura.
ICA 652 2,309 Inundación Ica , Pisco y Chincha.
HUANUCO 2,948 7,598 Lluvias e inundación Rupa Rupa , José Crespo y Castillo, Felipe Luyando,
Huánuco, Amarilis, Churubamba y Sta. María del Valle.
Dos de Mayo, Huacaybamba, Yarowilca.
PASCO 1,847 3,550 Inundación y Huayco Oxapampa y Villa Rica
JUNIN 1,307 9,522 Inundación, Vientos, Plagas y enfermedad Chupaca, Jauja, Chanchamayo, Tarma.
HUANCAVELICA 2,860 15,340 Inundación,Huaycos y Heladas Huancavelica, Acobamba, Angaraes, Churcampa
Castrovirreyna, Huaytará y Tayacaja
S U R 16,449 59,639
AREQUIPA 637 853 Inundación, Huaycos, Plagas y Enfermedades Caylloma, Castilla, Condesuyo, Camaná, La Unión.
MOQUEGUA 143 68 Lluvia intensiva con fuerte granizada Omate, Ichuña y Chojata
TACNA 376 4,185 Plagas, enfermedades e inundaciones. Tacna y Tarata.
AYACUCHO 8,491 19,543 Granizada, lluvia torrencial y enfermedad Huanta, V. Fajardo, Lucanas y Parinacochas
APURIMAC 1,813 19,353
Abancay 1,244 13,155 Sequía Ccocha y Pumaranra
Andahuaylas 569 6,198 Granizada Santa María de Chicmo, Huancaray y Huaccana.
CUSCO 3,312 8,758 Inundación y Granizo . Pisac, Paucartambo, Ocongate, Andahuaylillas,
Echarate, Santa Teresa y Huallopata.
PUNO 99 6,880 Granizada, helada y veranillo. San Roman, Putina, El Collao, Yunguyo
MADRE DE DIOS 1,579 0 Plagas y Enfermedades Iberia
O R I E N T E 13,070 2,343

SAN MARTIN 7,966 1,137 Altas temperaturas, inundación y plagas. San Martín, El Dorado, Picota, Saposoa,
Bellavista y Mariscal Caceres.
LORETO 2,923 0 Desborde de ríos y ataque de plagas. Maynas, Alto Amazonas, Ucayali, Requena,
Loreto, Ramón Castilla.
UCAYALI 2,181 1,206 Desborde de ríos Coronel Portillo, Padre Abad, Atalaya

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura


Elaboración: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

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Cuadro N° 3
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 1998 - 1999 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)
A R E A S CAUSA PREDOMINANTE DE LAS
ZON AS GEOGRAF ICAS / REGIONES
AREAS PERDIDAS Y/O ZON AS
O SUBREGIONES PERDIDAS AFECTADAS AF ECT ADAS
TOTAL N ACIONAL 24,959 57,542
N O R T E 2,807 2,552
TU MBES 202 403 Lluvias, inundaciones y erosión Pa mpas de Hospital, Aguas Ver des, Papa yal.
T umbes, Corrales.
PIURA 186 0 Cor te de agua,Plaga,Enfermeda d. M edio y Bajo Piura, Huanca bamba-Sondos
LAM BAYE QUE 4 0 Plaga s M otupe-Tongor rape
LA LIBERTAD 603 0 Heladas, Inundación. H umachuco,Stgo. de Chuco, Chao, V iru,
Guadalupito, Chicama .
CAJAMARCA 1,566 267
Ca jamar ca 1,131 0 Sequia Celendin, Ca jaba mba, Sa n Mar cos, Contumazá.
Chota 210 56 Exceso de lluvia s. Cutervo, Bambamarca.
Ja én- Sa n Ignac io-Pucar á 225 211 Inundación Jaén,Bellavista,Sallique,San Felipe,Colasay,
Pucar á, Poma huaca.
AM AZ ONAS 246 1,883 Desborde de r ío U tcubamba,M arañon,Ba gua,Chachapoyas,
Chachapoyas 246 1,883 Desborde de r ío
Ba gua-Utcubamba 0 0 Inundación
C E N T R O 3,204 6,590
ANCASH 484 796 Inundación. H uarmey, Casma , Santa, Ca rhuaz, Huari, Hua raz,
Poma bamba , Sihua s, Piscobama ba, Fitzcar rald,
Pa lla sca , Aija, Ocros, Y ungay.
LIM A 335 118 Inundación, desborde de r ío, Andahuasi, Choc as Bajo, Punc hauca, Huaranga l,
erosión. Car al, Sta . Sofia, Cieneguilla, Huarangal, Pasama yo,
Car abayllo,Llamahuac a,Quilca ,Par amonga, Pativilca .
ICA 391 587 Inundación y huaycos. I ca , Pisco, Palpa.
HUANUCO 1,116 186 Desborde de r ío, gra niza da, sequia. Ambo, Dos de M ayo, Huánuco, Laur icoc ha,
L eoncio Pra do, Pac hitea, Puerto Inca, Yarowilca.
PASCO 0 0
JUNIN 408 3,284 Inundación. Chupaca , Satipo, Concepción.
HUANCAVELICA 470 1,620 Granizada. Ac oria ,H uallayocc,M arcas,Anta,Huando,Tapana,etc.
S U R 2,231 43,140
AREQUI PA 889 1,392 Inundación y erosión. Hela das Ac ari, Yanaquihua, El Molino, La Joya, Castilla .
M OQUEGUA 44 10 Desborde de r ío M oquegua, Sa megua, Torata, El Alga rrobal.
TACNA 86 0 Desborde de r ío L ocumba, Ilabaya, Tacna, Inclan.
AYACUCHO 51 650 Exceso de lluvia , E nf erme dades. H uancapi, Sa n Miguel.
APURIMAC 304 733
Andahuaylas 304 733 Granizada M uñapuc ro-Uripa,Moroc huco- Ca yar a,Yana yaco-Kishuar a,
Antena-Santa Mar ía de Chicmo, Huacc oto-Huanc aray.
CUSCO 505 1,918 Granizada, desborde de río, sequia. Colquema rca, Liva taca, Velille, Yucay, Chinchero,
H uaylaba mba, Anta, Pucllura, Ocongate, Quincemil,
Sa n Sebastia n, San Jeronimo, Saylla , Santiago.
PUNO 352 38,436 Exceso de lluvia s H uancané,Chucuito,San Román,Yunguyo,Azángaro.
O R I E N T E 16,717 5,260
SAN MARTIN 1,284 0 Sequia, Inunda ción. Rioja, Moyobamba, El Dorado, Lamas, San Martín,
Pic ota, Bella vista, Saposoa, Juanjui, Tocache.
LORE TO 12,935 4,499 Inundación Y urimaguas, Maynas, Alto Ama zonas.
UCAYALI 1,519 0 Inundación, friaje. Coronel Por tillo, Pa dre Abad, y Atalaya.
M ADRE DE DIOS 979 761 Inundación T ambopata, Laberinto, Ma dre de Dios, Manu.

Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura


Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

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Cuadro N° 4
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 1999 - 2000 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

A R E A S CAUSA PREDOMIN ANT E DE


ZONAS GEOGR AF ICAS /
L AS AREAS PERDIDAS Y/O ZONAS
REGIONES O SUBREGIONES PERD IDAS AFECTADAS AFECTADAS

TOTAL N ACIONAL 15,370 8,954


N O R T E 2,978 4,399
TU MBES 19 0
PIURA 424 0
LAM BAYE QUE 120 199 Plagas(La ngosta migratoria) Salas,Olmos,Chochope,Chongoyape,Inkawa si
LA LIBERTAD 651 0
CAJAMARCA 1,522 4,011
Ca jamarca 703 3,804 Plagas(La ngosta migratoria) Nanc hoc, Sa n Gregorio, San José
Chota 135 207 Plagas(La ngosta migratoria) Mirac osta,Tocmoche,Sn.Juan de Licupis
Ja én-Sa n Ignac io-Pucará 684 0
AM AZ ONAS 243 190 D esborde de río Utcubamba ,M arañon,Bagua,Chac hapoyas,
Chachapoyas 0 190 D esborde de río
Ba gua-Utcubamba 0 0 Inundación
Rodriguez de M endoza .
C E N T R O 3,707
ANCASH 5
LIM A 3,095
ICA 102
HUANUCO 451
JUNIN 54
S U R 1,833 4,555
AREQUIPA 154
M OQUEGUA 47
TACNA 0
AYACUCHO 953
APURIMAC 34
Abancay 21
Andahuaylas 13
CUSCO 143 4,555 Granizada , Desborde de río, Andahuasi, Anta, Lamay, Calca, Coya , Yanaoca, Quehue,
H elada, Sequias. Pampama rca, Marangani, Sic uani, Sa ntiago, Ccorcca, Cayca y
Suykutambo, Colcha, Paruro, Huancara ni, Pauc artambo,Urcos.
PUNO 502
O R I E N T E 6,852
SAN MARTIN 2,229
LORE TO 1,097
UCAYALI 3,446
M ADRE DE DIOS 81

Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura


Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

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Cuadro N° 5
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2000 - 2001 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

A R E A S
ZONAS GEOGR AF ICAS / REGIONES CAUSA PREDOMINANTE DE LAS
ZONAS
O SUBREGIONES PERDIDAS AFECTADAS AREAS PERDIDAS Y/O AFECTADAS

TOTAL N ACIONAL 35,164 172,551


N O R T E 10,423 74,689
TU MBES 9 44 Desborde de ríos Tumbes y Aguas Verdes,Papayal,Ma tapa lo. Sa n Jacinto,
Za rumilla. Corra le s,Tumbes,S. Jua n de la Vigen,P.deHospital.
PIURA 1,243 5,477 Lluvias, inundac ión. E rosión. Piura,Chira,San L orenzo,Chulucanas
LAM BAYE QUE 41 95 Inundación por desborde de río Chiclayo, Lambayeque,Inkawasi.
LA LIBERTAD 1,098 2,770 Fuertes lluvia s.E xceso humedad. O tuzco, Gr an Chimu
CAJAMARCA 7,241 65,188
Ca jamarca 1,454 6,204 Excesolluvia ,inundación,langosta Caja marca,San M arcos,Contumaz a,Sa n Miguel.
Chota 5,771 58,984 Heladas y Sequia Chota,Cutervo,Sta.Cruz ,Bamba marca
Ja én-Sa n Ignac io-Pucará 16 0 Desborde de rio Ma rañon Jaén
AM AZ ONAS 791 1,115 Inundación H uambo, Sa n nicolas, M. Benavides, Longa r,
Chachapoyas 0 0 Desborde de río
Ba gua-Utcubamba 0 0 Inundación
C E N T R O 3,574 26,743
ANCASH 923 3,923 Heladas y sequias Carhuaz,Aija,Huarmey,Huaraz,Huaylas,Huari
LIM A 9 9 Heladas Canta
HUANUCO 899 6,684 Helada,sequia,granizada ,ranc ha Ambo,Hua nuco,Pac hitea,Dos de Mayo,Humalies
Vientos hura canados,plagas H uaca ybamba,Auc ayac u,Honoria
PASCO 726 6,893 Helada y sequia N inaca ca,Hua chon,Paucartambo,Paucar,Pillao.
JUNIN 574 4,435 Sequía-hela da. Granizada H uancayo,Chupa ca,Concepción,Ja uja,Ta rma ,Junin
HUANCAVELICA 443 4,800 Helada,veranillo,plagas. Tayac aja
S U R 21,167 70,316
AREQUI PA 1,965 606 Inundación.Arrazado: tsunami Islay,Majes,Camana,Arequi pa,Mc al.Cac eres,S.Pastor
TACNA 0 6,525 Daños infrae structura de riego El Ayro,Cerro Blanco,Ta cna ,Calientes,E l Pe ligro
AYACUCHO 0 42 Daños infrae structura por sismo Pa ucar del Sara Sar a, Luca nas, Parinacocha s.
APURIMAC 2,021 14,161
Abancay 184 3,232 Sequia Abancay,Aymaraes,Grau,Antabamba,Cotabamba
Andahuaylas 1,837 10,929 Sequia,Hela das, Granizadas. Andahuayla s,Sn.Jerónimo,Talavera,Huanc arama
Pa cobamba,Huancaray,Sta .M .de Chic mo,Kishua ra.
CUSCO 10 166 Heladas Anta,Ancahuasi,Puc yura,Cachimayo,Zurite,Pisac.
PUNO 17,171 48,816 Exceso de pr ecipita ciones. Puno,Chucuito, Sandia,Yunguyo,Lampa
Desborde de rios y riac huelos. M elgar, San Antonio de Putina
O R I E N T E 0 803
M ADRE DE DIOS 0 803 Inundación de r ío Madre de Dios Tambopata y M anu
Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura
Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

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Cuadro N° 6
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2001 - 2002 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

ZONAS A R E A S
CAUSA PR EDOMINANTE DE LAS
GEOGRAFIC AS /
AREAS PERDIDAS Y/O ZONAS
REGION ES O PERDIDAS AF ECT AD AS
AF EC TADAS
SUBREGIONES
TOTAL N ACIONAL 21,501 67,857
N O R T E 2,793 2,523
TU MBES 255 787 Desborde de rios Tumbes, Z arumilla, Contralmirante Villar
PIURA 0 1,712 Desbordes de rio Piura Valles alto,medio,bajo Piura, Chira y San Lorenzo
LA LIBERTAD 0 24 Granizada Julc an
AM AZ ONAS 2,539 0
Ba gua-Utcubamba 2,539 0 Inundac ión
C E N T R O 4,240 15,210
LIM A 69 52 Inundac ion, avenida Luna huana, Caraba yllo,Ambar,
Ataque de enfermedades Aucallama,Sa n Vicente,Hua roc hiri
Catahua si, Huama ntanga .
ICA 56 0 Mosca Blanca Palpa, Pisco
HUANUCO 2,359 4,676 Veranillo,Gra nizada y Helada Pachitea, Dos de M ayo,Ambo,Humalies,
Desborde de río, plagas. Leonc io Prado, Puerto Inca.
PASCO 23 144 Veranillo, de slizamientos,plagas. Yanahua nca,Oxapampa,Pillao,Paucar
JUNIN 775 9,381 Helada y gra niza da - "veranillo" Chupaca, Hua nca yo, Concepción,Tarma
HUANCAVE LICA 959 956 Granizada y hela da Angaraes,Ac obamba,Castrovirreyna,
Sequia (Ver anillo) Churc ampa,Tayacaja,Huanvelica.
S U R 5,691 50,036
AREQUIPA 17 338 Nevada Caylloma,Condesuyos,Castilla,LaUnion,Arequipa
M OQUEGUA 0 319 Fe nómeno del f riaje Ma riscal Nieto, Gra . Sanchez Cerro
TACNA 812 0 Fa ctores climatologic os: friaje Ta cna,Inclan,Sama,Canda rave,L ocumba,Ilabaya
AYACUCHO 2,841 18,110 Helada , granizada, vera nillo Paucar de Sara Sara, Sucre, Parinacochas,L ucanas
APURIMAC 942 20,614
Abancay 39 140 Sequia Curahuasi
Andahuaylas 903 20,474 Granizada y sequia. Occ ocho,Chumpallhua , Tres Cruces, Anansayaocc,
Helada s, ventar rones Cha lhuayocc, Chaupiorc co, Motoy, Vista Alegre.
CUSCO 596 4,672 Granizada, ventarron, desborde Calca, Cusco, Paucartambo, Canchis, Quispicanchi s,
de rio, sequia Lluvia, nevada . La Convencion,Ur ubamba,Chumbivilcas,Espinar.
Canas, Par uro.
PUNO 483 5,982 Helada s, granizada , desborde de Puno,Azangaro,Ca rabaya,Huancane,L ampa,
rio.Papa afe ctada por rancha Me lgar,Putina ,San Roman,Sandia ,Y unguyo,Moho
O R I E N T E 8,776 89
SAN MARTIN 1,954 0 Vientos,lluvia s,plagas,inunda cion Moyoba mba,Lamas,Rioja,Sa n Ma rtin,Picota,
Bellavista,Juanjui,Toc ache.
LORE TO 5,708 0 Inundac iones Ramon Castilla,Requena,Maynas,Loreto
M ADRE DE DIOS 1,114 89 Pla gas,enfermeda des. Ta mbopata,Manu,T ahuamanu.

Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura


Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

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Cuadro N° 7
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2002 - 2003 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

ZONAS GEOGRAF ICAS / A R E A S


CAUSA PREDOMINANTE DE LAS
REGIONES O Z ONAS
PERDIDAS AF ECTADAS AREAS PERDID AS Y/O AFECTADAS
SUBREGIONES
TOTAL N ACIONAL 21,857 48,918
N O R T E 4,341 4,215
TU MBES 414 1,094 Falta de r ecur so hídric o. Sa n Juan de la Virgen, Sa n Jacinto, Papa yal,Zarumilla,
Z orritos, Ca sita s, Pampas de Hospital.
PIURA 2,227 0 Falta de r ecur so hídric o Plagas. Chulucanas,Chira,Huancabamba,Ayabaca ,Sa litral.
LAM BAYE QUE 315 0 Salinidad, Falta de recurso hídrico L ambaye que,Moc humi,Túcume,Pacora,Jaya nca ,Oyotun
LA LIBERTAD 597 3,091 Heladas, Graniza das. Sa ntiago de Chuco, Gran Chimu, Julcan, Otuzc o, Pataz,
Ausencia de lluvia s. Sa nchez Carrión.
CAJAMARCA 788 30
Ca jamar ca 31 30 Inunda ción, desborde. H uaquillo,Hua cariz San Martin,Llaucan,Ya cuc hingana
Chota 12 0 Sequia Sa nta Cruz: la carcel,mirador,molino viejo,mayobamba .
Ja én-Sa n Ignac io-Pucar á 745 0 Sequia Chontali,Pomahuaca ,S.Felipe,Sa llique,Colasa y,Puc ará,
Jaén,San Ignacio,Chirinos.
C E N T R O 2,597 9,093
LIM A 0 12 Plaga s y enfermedades Canta,Lachay,H uar os,Buenaventura
ICA 57 0 Falta de r ecur so hídric o I ca, Pisco, Pa lpa, Nazca
HUANUCO 1,438 5,983 Plaga s-rancha. Gr aniza da. H uamalies,Leoncio Pr ado,Dos de M ayo,L aur icoc ha,
Inunda cion, huayco. Pa chitea ,Puerto Inc a.
PASCO 261 676 Ranc ha. Deslizamiento. T iclacayan, Daniel A.Carrión,Villaric a,Oxapampa.
JUNIN 490 2,257 Desborde rio, Rancha en pa pa Pa lc omayo,Huasahua si,Jauja,Chanchamayo,
Deslizamie nto suelos Granizada Sa tipo,H uancayo,Chupaca,Tar ma,Concepcion.
HUANCAVE LICA 351 166 gr ani zada ,preci pitaciones T ayac aja,Acostambo,Ñahuinpuquio,Ac obamba,Anta.
Rosa rio,Anda bamba.
S U R 11,336 35,610
AREQUIPA 75 0 Inunda cion,helada,granizada U raca,Yanque,Pampa colca,Tipan,Sibayo,Ayo.
M OQUEGUA 0 20 relaves mineros V illa Ve rde ,Pampa L os Molles,La Joya.
AYACUCHO 199 312 Granizada, Inundación, H uamanga,Cangallo,Huanta,La Mar ,Sucre,Pa usa.
de slizamiento, sequia
Abancay 171 0 Nevada, fuertes precipitaciones Abancay,Cotaba mbas,Grau
Andahuaylas 369 0 Sequias,lluvias,granizadas,helada, Andahuayla s,Ta laver a,Andarapa,Chic mo,Chince ros,
enfermeda des,rancha,ventarron. H uancar ay,Tumay Hua raca,Pacobamba.
CUSCO 2,353 7,308 Granizada,Inundac iones,De sbor de Anta, Calca, Ca nas, Ca nchis,Cusco,Accha,Quispicanchi,
Deslizamie nto,Rancha Negr a L a Convencion,Chumbivilca s, Paruro,E spinar,Ur ubamba,
Pa uca rtambo,Ac omayo.
PUNO 8,170 27,970 Inunda ción de rios, inundacion Az angaro,Melga r,Hua nca ne,Chucuito,Puno,Y unguyo,
de La go T iticaca. Carabaya,Lampa ,Sa ndia,El Collao,Putina ,M oho,SanRoman.
O R I E N T E 3,582 0
SAN MARTIN 208 0 Precipitacione s, inundac ion Rio N va.Cajamarca ,Juan Guerra,Pucac aca,Picota ,Caspisapa,
Huallaga. Fuerte verano. T ingo de Sa posoa,Jua njui,Polvora,Ichuza,Toc ache.
UCAYALI 1,600 0 Er osión,ince ndio,plagas,inunda c. Calleria,Yarina,Nva .Requena,Iparia,M asisea,CampoVerde
M ADRE DE DIOS 1,774 0 Inunda ción, D esbor de de rios. M adre de Dios,Hueypetuhe,La berinto,
T ambopata,La s Piedras,Ina mbari.

Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura


Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

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Teléfono: 711-3724
Cuadro N° 8
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2003 - 2004 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

ZONAS A R E A S
GEOGRAFICAS / C AUSA PRED OMINANTE DE LAS AREAS
ZONAS
REGIONES O PERDIDAS Y/O AFECTADAS
PERDIDAS AFECTADAS
SUBREGIONES
TOTAL NACION AL 51,760 129,685
N O R T E 24,438 16,585
TUMBES - 10 Ausencia de lluvias Pampas de Hospital,Matapalo,Aguas Verdes,Papayal,Casitas,Bocapan
PIURA 4,477 1,866 Heladas Sequia Ayabaca,Huancabamba,C hulucanas, Morropon
LAMBAYEQUE 1,638 1,009 Deficit de agua y heladas Inkawasi, Kañaris
LA LIBERTAD 2,204 4,498 Falta lluvias,Heladas,Granizadas Gran Chimu,Julcan,Otuzco,Stgo.Chuco.Pataz,Ascope,Sanchez C arrión
CAJAMARCA 14,395 7,315
Cajam arca 10,057 6,693 Helada, Sequia Cajmarca,Celendin,Hualgayoc,C utervo,San Miguel
Chota 3,040 562 Heladas Chota,Lajas,Chalamarca,Cochabamba,Huambos.
Jaén 1,298 60 Sequia,Plagas y enfermedades Jaen,San Ignacio
AMAZONAS 1,724 1,887 Heladas Bagua,Utcubamba
C E N T R O 8,220 42,985
ANCASH 325 1,723 Ausencia de lluvias. Huaraz,Bolognesi,Corongo,Asuncion,Cabana,Aija,Pomabamba,Huaylas,
Sequias, heladas. Ocros,Pallasca,Recuay,Carhuaz,Yungay,Sihuas,Huari,A.R aymondi,Mcal.Luzuriaga
ICA 3 13,259 Escasez de recurso hidrico Pisco,Palpa,N azca,Ica,Chincha
HUANUCO 3,971 5,541 Veranillo,Heladas,Granizadas, Ambo,Leoncio Prado,Huacaybamba,Huanuco.
Lluvias torrenciales, ventarrón Yarowilca,Marañon,Puerto Inca,Dos de Mayo Tambillo, Cruz Punta, Huanin.
PASCO 1,883 3,464 Helada- Sequia Veranillo Pasco, Daniel A. C arrion, Oxapampa
JUNIN 926 13,476 Granizada,Helada,Veranillo San Jeronimo de Tunan,Ulcumayo,Carhuamayo,
Sequia Junin,Ondores,Orcotuna,Cochas,Ingenio,Aco.
HUANCAVELICA 1,112 5,524 Lluvias torrenciales,Veranillo,Heladas Huancavelica, Acobamba, Huaytara, Castrovirreyna, Angaraes, Tayacaja.
S U R 16,363 69,934
AREQUIPA 136 450 Falta de agua, Plagas Acari,Bella Union,Chaparra,Andagua,LaPunta,Tut i,Majes,Caylloma,C am ana,Caravelí
MOQUEGUA 24 7 ventarron Friaje y Nevada Carumas, Cuchumbaya,Chojata,Ichuña,Lloque,Yunga,Ubinas.
TACNA 2 84 Vientos, Lluvias Candarave, T arata
AYACUCH O 1,403 11,537 Sequia,Helada La Mar,Parinacochas,Huamanga,Cangallo,Sucre,Huanta,Vilcashuaman,Lucanas,Lucanas
APU RIMAC 5,269 22,215
Abancay 3,802 10,856 Huayco,Sequia,Granizada Grau,Abancay,Antabamba,Cotabamba
Andahuaylas 1,467 11,359 Granizada, Helada, Sequia Friaje Andahuaylas,Huancarama,Chincheros
CUSCO 3,368 15,073 Helada, Sequia.Granizada,Nevada Urubamba,Espinar,Anta,Acomayo,Calca,Canchis,Canas,Cusco,C humbivilcas,La Convencion.
PUNO 6,161 20,568 Inundaciones y granizadas. Melgar,Azangaro,Puno,Huancane,Chucuito,Yunguyo
Heladas El collao,Carabaya,Lampa,Sandia,Moho,San Roman.
O R I E N T E 2,740 181
SAN MART IN 2,740 - Desborde de rio Huallaga El Dorado, Bajo Huallaga
UCAYALI - 181 Desborde de rio San Alejandro Irazola

Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura


Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

Cuadro N° 9
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2004 - 2005 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

ZONAS A R E A S
GEOGRAFICAS / CAUSA PREDOMINANTE DE LAS AREAS
ZON AS
REGION ES O PERD IDAS Y/O AFECTADAS
SUBREGIONES PERDID AS AF ECT ADAS

TOTAL NACION AL 12,193 53,223


N O R T E 4,263 2,241
PIURA 4,223 2,161 Sequia y helada Ayabaca, Mor ropón, Huancabamba, Piura
LA LIBERT AD 40 80 Sequia Otuzco
C E N T R O 2,054 15,552
ANCASH - 27 Heladas Recuay, Catac, T icapampa
HUANUCO 537 2,858 Gr anizada, H elada, Vientos Cayna, Colpas
Vir us anillado del papayo Ambo, Huacaybamba, Huanuco, Laur icocha, Leoncio Prado, Marañon,Pachitea,Yarowilca
PASCO 690 2,264 Helada,Granizada, Rancha, Pluma blanca Huachon,Paucar tambo,Yanacancha,Ticlacayan,Huariaca,Yarusyacan,D.A.Car rion
JUNIN 364 9,536 Vientos hur acanados. Granizada Rio Tambo, Poyeni, Vista alegre e Ivotsote. Humancaca Chico, Huancayo.
Veranillo, H elada, Gr anizada/sequia Concepcion, Jauja y Chupaca.
HUANCAVELICA 463 867 Gr anizada Yauli
S U R 5,877 35,429
MOQUEGUA 2 8 Lluvias Tor ata: Pocata,Coscore,Tala,Asana y Puquina: Chilate,Orlaque
AYACUCH O 2,521 9,389 Veranillos,granizadas,pr ecipitaciones Victor F ajardo,Paucar del SaraSara,Huancasancos,Vilcashuaman,La Mar,Cangallo,
Sequia Parinacochas, Huamanga, Sucre. Lucanas, Huanta
APU RIMAC 2,701 23,300
Abancay 2,174 5,520 Sequia, plagas Gr au, Abancay, Antabamba, Cotabamba, Aymar aes.
Andahuaylas 528 17,780 Gr anizada, ventarrones Andahuaylas, Chincher y Huancarama
CUSCO 647 2,725 Gr anizada,Vientos,Helada,Veranillo Canchis,Calca,Chumbivilcas,Paucartambo,Espinar,La Convención.
PUNO 6 8 Precipitaciones Sandia

Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura


Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

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Cuadro N° 10
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2005 - 2006 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

ZONAS A R E A S
GEOGRAFICAS / CAUSA PREDOMINANTE DE LAS AREAS
ZONAS
REGION ES O PERDID AS AFECTADAS PERDIDAS Y/O AFECTADAS
SUBREGIONES
TOTAL NACION AL 32,323 55,987
N O R T E 10,035 9,495
TUMBES 136 11 Sequia, Inundación Zarumilla, Contralmirante Villar, Corrales
PIURA 3,515 650 Heladas,sequias,erosión,exceso lluvia. Huancabamba, Morropón, Ayabaca, Piura, San Lorenzo.
LAMBAYEQUE 718 - desborde de río, heladas,erosión,sequia Inkawasi, Pacora, Motupe, Illimo, Chongoyape, Pitipo, Kañaris
LA LIBERTAD 185 79 Heladas, sequias,falta de lluvia Ascope, Sanchez Car rión, Otuzco
CAJAMARCA 4,907 7,965
Cajam arca 2,131 4,217 Heladas, sequias San Marcos, Cajamar ca,Celendin, San Pablo,Cajabamba, San Miguel
Chota 2,776 3,748 Heladas, sequias Sta. Cruz, Hualgayoc, Chota, Cutervo
AMAZONAS 574 790 lluvias, inundación, derrumbe Bagua, Utcubamba
C E N T R O 4,051 10,090
ANCASH 135 871 Heladas, Sequía Carhuaz, Yungay
LIMA - 2 Inundación, Huayco Palo Herbay (Cañete), Santa Eulalia
ICA 66 772 Sequia, inundación, erosión, faltaagua Ica, Pisco, Nazca
HUANUCO 218 1,869 Granizada,heladas,incendio,vientos, Ambo, Huamalies, Huacaybamba, Huanuco, Leoncio Prado, Marañon, Pachitea,
ataque de plagas y enfer medades Puerto Inca, Yarowilca.
PASCO 60 650 sequia, helada, granizada, veranillo Pasco, Daniel Carrión, Oxapampa
JUNIN 408 165 Incendio,Helada,Veranillo,desborde río. Río Negro - Chimiriari. C hupaca, Jauja
Inundación por exceso de lluvia Satipo ( distrito de Río Tambo), Acombamba. Huasahuasi,Palca,Tapo,Tarma
HUANCAVELICA 3,164 5,761 helada, veranillo, granizada Tayacaja, Huancavelica, Churcampa, Acobamba
S U R 15,139 36,402
AREQUIPA 257 86 Arrasadas, inundación Aplao, Cocachacra, Huancar qui, Ur aca, Dean Valdivia,Ocoña, R io Grande,M.N. Valcarcel
Nicolas de Pier ola, La Calderona, El Chorr o, Pucchun, Mcal. Caceres.
MOQUEGUA - - Nevada, Ventarrón. Mcal. Nieto, Carumas, Sanchez Cerro.
AYACUCH O 3,750 4,369 Sequia, helada, granizada, Vilcashuaman, Victor Fajardo, La Mar, Huanta, Huamanga, Sucre, Cangallo,
inundación, huayco. Lucanas, Huancasancos. Santa Rosa
APU RIMAC 9,659 20,101
Abancay 3,237 8,096 Sequia, helada, granizada Grau, Antabamba, Aymaraes, Cotabamba, Abancay
Andahuaylas 6,422 12,005 Helada, gr anizada, sequia, ventarrón. Andahuaylas (andahuaylas, chincheros, huancarama)
huaycos
CUSCO 437 10,627 Sequia, helada, granizada, lluvias Anta, La Convencion, Urcos, Sicuani, Chumbivilcas
PUNO 1,036 1,219 Granizadas, heladas, inundaciones Yunguyo,Chucuito,El Collao,Puno,San Roman,Lampa,Melgar,Azangaro,Putina,
Huancane,Moho,Carabaya,Sandia, Ilave.
O R I E N T E 3,099 -
SAN MARTIN 1,780 - Sequia o ausencia prolongada de lluvias Rioja
LORETO - -
UCAYALI 407 - incendio, plagas, erosión, inundación Coronel Portillo, Atalaya, Padre Abad, Purus
MADRE D E DIOS 912 - sequía, ataque de plagas y enfermedad Manú,Fitzcarrald,Huepetuhe,Iñapari,Tahuamanu,Tambopata,Madre de Dios,Iberia,Piedras
Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura
Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

Cuadro N° 11
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2006 - 2007 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

ZONAS A R E A S
GEOGRAFICAS / CAUSA PREDOMINAN TE DE L AS AREAS
ZONAS
R EGIONES O PERDIDAS AFECTADAS PERDIDAS Y/O AF ECTADAS
SUBREGIONES
TOTAL NACION AL 72,702 126,498
N O R T E 4,181 6,408
PIURA 3,366 3,276 escasez de recurso hídrico Ayabaca, Huancabamba
LA LIBERT AD 740 2,490 Helada Otuzco, Sanchez Carrión, Julcán, Santiago de Chuco
CAJAMARCA 60 642
Cajam arca - 632 helada y sequia Santa Cruz (cajamarca)
Jaén 60 10 Avenida Río Marañon Bellavista
AMAZONAS 15 - helada olleros (Chachapoyas)
C E N T R O 33,070 29,378
ICA 24 7 Ataque hongos, H uayco,plagas,inundación Independencia(Pisco), Palpa, Ica y N azca.
HUANUCO 4,935 8,553 vientos huracanados,ataque virus, Jose Crespo y Castillo y Padre Luyando (Leoncio Prado), Chaglla(Pachitea),Puerto Inca
lluvias t orrenciales,granizada,inundación Tournavista, Honoria, Yuyapichis, Codo del Pozuzo. Ambo, Huánuco, Huacaybamba,
Sequia, Helada, desborde río Huallaga Lauricocha, Mar añon, Dos de Mayo, Yarowilca, H uamalies.
PASCO 1,194 4,533 Altas precipitaciones,rancha,helada Pasco, Daniel Carrión, Oxapampa
JUNIN 4,611 7,624 Helada, granizada, Incendio. Sequia Valle de Mantaro. Satipo. C hanchamayo (San Ramón), Cuviriani,Pampa Hermosa,Satipo,
Desbor de de ríos causando inundaciones Chupaca, Tar ma, Concepción.
HUANCAVELICA 22,306 8,662 Helada Acobamba, Huancavelica
S U R 25,021 79,091
AREQUIPA 101 219 Heladas Chivay, Madrigal, Maca, Yanque, Ichupampa, Coporaque, Lari, Tuti, Achoma
AYACUCH O 16,388 19,672 Veranillo, Helada, granizada Cangallo, Huamanga, Vilcashuaman, Huanta
arrasamiento
APU RIMAC 3,319 19,985
Abancay 1,082 6,637 Granizadas, Heladas, precipitaciones Grau, Aymaraes, Abancay, Cotabamba, Antabamba.
Andahuaylas 2,237 13,349 Precipit aciones irregulares, gr anizadas Andahuaylas, Chincheros
heladas, sequias
CUSCO 625 7,459 Ventarron, helada, granizada,sequia Huyallabamba(Ur ubamba)Lamay,Taray,Calca (C alca),Espinar,Paruro,Urubamba,Quispicanchi
inundación Acomayo, Anta
PUNO 4,588 31,755 Helada, Granizada Azangaro,Melgar, Huancané,Chucuito,Carabaya,Lampa,Sandia,El Collao,S.A. Put ina,
Yunguyo,San Roman, Puno, S.P.Moho
O R I E N T E 10,431 11,621
SAN MARTIN 10,271 11,621 Inundación desborde río Huallaga.Sequia Mariscal Cáceres,Huallaga,Bellavista,Picota, Alto Huallaga,Moyobamba, Rioja
LORETO 160 - Inundación, plagas Requena
MADRE D E DIOS - - sequía, ataque de plagas y enfermedad Manú,F itzcarrald,H uepetuhe,Iñapari,Tahuamanu,T ambopata,Madre de Dios,Iberia,Piedras

Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura


Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

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Cuadro N° 12
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2007 - 2008 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

ZONAS A R E A S
GEOGRAFICAS / CAUSA PREDOMINANTE DE L AS AREAS PERDIDAS
ZONAS
REGIONES O Y/O AFECTADAS
PERDIDAS AFECTADAS
SUBR EGIONES
TOTAL NACION AL 35,492 99,993
N O R T E 5,499 11,841
TUMBES 183 631 inundación Tumbes, Zarumilla
PIURA 2,389 3,371 inundación, er osión Chulucanas, Ayabaca, Huancabamba, Huarmaca, Piura
LAMBAYEQUE 949 760 desborde río,deslizamiento,pudrición,plaga Lambayeque, Ferreñafe, Chiclayo. Olm os
LA LIBERT AD 164 60 inundación, er osión Chepen ( sector El Alambre, sector Huayabo)
CAJAMARCA 1,552 6,824
Cajam ar ca 180 1,029 exceso de lluvias Celendin, San Marcos, San Pablo, Contumaza
Chota 311 3,606 exceso de lluvias,inundación,deslizamiento Hualgayoc-Bambamarca, Chota, Cutervo
Jaén 1,062 2,189 desborde río Chamaya y canales.Plagas Jaén, San Ignacio
AMAZ ONAS 262 194 Desborde de Rio Utcubamba Guadalupe-La Peca, Casual-La Peca, Huarangopampa-Utcubam ba
deslizamiento de tierra San Isidro-Cajaruro (U tcubamba)
C E N T R O 1,374 6,829
ICA 35 204 problema fitosanitario,falta agua, terremoto Pisco,Palpa
desborde río Aja, río Matagente, río Chico Nazca, Chincha
HUANUCO 898 4,395 vientos huracanados, granizada, plagas Leoncio Pr ado ( jose crespo y castillo) y Marañon (cholón)
lluvias torrenciales, huaycos. Deslizamiento Ambo, H uacaybamba, Pachitea. Leoncio Prado, Marañon.
cerros, desbor des de rios. Heladas. Granizo Huanuco, Dos de Mayo, Lauricocha, Yarowilca.
PASCO 316 1,803 precipitaciones, helada, granizada, rancha Pasco, Daniel Carrión
JUNIN 102 290 deslizamiento de terreno, desborde r iachuelo Satipo (Cuviriari) Pampa Hermosa. Tarma
granizada,veranillo,desborde rio Toro,helada Concepción,Chupaca,C hanchamayo,Junin(Carhuamayo,Ondores,Ulcumayo)
HUANCAVELICA 23 138 granizada Yauli
S U R 24,720 79,399
AREQUIPA 713 1,902 helada Chivay, Cabanaconde, Lari, Quequeña, Yarabamba. Achoma, La Unión
exceso de lluvias Coporaque,Huambo,Ichupampa,Maca,Madrigal,Sibayo,T uti,Yanque
MOQUEGUA 58 - granizada, Helada Carumas (chojata-ubinas), Puquina (Gral. Sanchez C er ro)
TACNA 244 158 helada, falta recurso hídrico Candarave, Irrigación La Yarada (copare) T acna
AYACUCH O 2,593 - helada, granizada, veranillo Huamanga, C angallo, Huanta, La Mar, Lucanas, Sucre, Vilcashuaman
APU RIMAC 11,137 34,673
Abancay 6,752 15,003 heladas Abancay, Aymaraes, Grau, Antabamba, Cotabamba
Andahuaylas 4,385 19,670 granizada. Helada Andahuaylas, Chincheros
CUSCO 5,429 21,117 heladas, granizadas, sequia, plagas Canchis,C anas,Quispicanchi,Acobamba, Anta,Paruro,Calca,Cusco
Paucartambo y Chumbivilcas.La Convención,Acomayo,Urubamba,Espinar
PUNO 4,546 21,550 heladas y veranillo. Granizada. Yunguyo, Puno, Azangaro, Melgar, El Collao, Lampa, Huancané
desbordes rios Cuturapi,C opani y Z apatilla, Yunguyo, El Collao. Acor a. Moho, Huancane, Putina, Sandia
Inundación. Heladas. Granizada. Veranillo El Collao,Puno,Huancané,Lampa,Carabaya,Melgar ,Azangaro,San Roman
O R I E N T E 3,899 1,924
SAN MART IN 811 1,206 inundación Rioja, Moyobamba
LORET O 772 325 desborde río Ucayali Ucayali(Contamana)
UCAYALI 1,809 114 inundación,erosión,incendio,helada,plagas Coronel Portillo, Padre Abad, Atalaya
desbordes de rios Padr e Abad (Aguaytia), Atalaya
MADRE D E DIOS 507 279 inundación, desborde de ríos Tambopata, Tahuamanu, Manu

Fuente : Direcc iones Regionales y Sub-Regionales de Agric ultura


Elaborac ión: MINAG - Unidad de D efensa Nacional

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Cuadro N° 13
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2008 - 2009 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

ZONAS GEOGRAFICAS / A R E A S
C AUSA PREDOMINANTE DE LAS AREAS
REGIONES O Z ONAS
PER DIDAS AF ECT ADAS PERDID AS Y/O AFECTADAS
SUBREGIONES

TOTAL NACION AL 7,128 48,695


N O R T E 1,080 3,313
TUMBES 62 10 desbor de río Tumbes, inundación San Juan de la Virgen, San Jacinto,Corrales
PIURA 172 - erosión rios Quiroz,T umbes,Chipillico Piura, Ayabaca
inundación, huaycos, falta de agua
LAMBAYEQUE 117 121 desbor de de rio Chongoyape,Pitipo,R eque,Eten,Monsefu.
LA LIBERTAD 419 511 desbor de río Santa, plaga,lluvias. Chao, Guadalupito, Ascope, Bambamarca,
crecida rio Chicama, heladas, Bolivar,Condomarca,Gran chimu,Otuzco
deslizamientos Pataz,Bella Aurora,Coina,Aricapampa.
CAJAMARCA 192 2,502
Cajam arca 9 106 desbor de de rio, inundación Contumaza,Celendin,Santa Cr uz,Cajabam ba.
Chota 170 1,329 fuertes lluvias,desborde,desplazamiento Bambamarca. Chota
Jaén 13 1,068 lluvias,cultivos arrasados,deslizamiento Bellavista, San Ignacio
AMAZONAS 118 169 inundación, desborde de ríos Marañon y Utcubamba, Bagua, Rodr iguez de Mendoza,
Utcubam ba, fuertes precipitaciones. Luya
C E N T R O 462 5,405
LIMA - - desbor de rio Chancay,avenida rio Chillón Huaral, Puente Piedra
ICA 37 127 inundación, erosión Pisco
HUANUCO 196 1,188 huayco(avalancha de lodo),desborde Am bo, Huamalies, Leoncio Pr ado,
lluvia torrencial,vientos huracanados, Yar owilca, Leoncio Prado, Huánuco,
granizo con tem pestad,inundación Mar añon, Puerto Ica, Lauricocha
PASCO 52 924 granizada, sequia, helada Huariaca; Pasco, Daniel Carrión
JUNIN 84 314 incendio, granizada, desborde de rio Chanchamayo (Per ené),Ulcumayo,Chupaca
deslizamiento de suelo, lluvias Satipo (pampa hermosa), Tarma, Jauja
HUANCAVELICA 95 2,852 exceso de lluvias, granizadas y Acobamba,Angar aes,Churcampa,Tayacaja
ventarrones Huancavelica
AREQUIPA 18 63 granizada Caylloma, La Unión, Islay
MOQUEGUA 15 - viento, friaje Puquina
AYACUCH O 842 6,337 veranillo prolongado, Huamanga,Cangallo,Huancasancos,
helada, granizada, cultivos arrasados Huanta,La Mar,Lucanas,Parinacochas,
APU RIMAC 119 7,763
Abancay 109 4,137 granizada, helada Abancay, Antabamba,Aymaraes, Cotabambas
Andahuaylas 10 3,627 granizada, helada, sequia prolongada Andar apa,Chiara,Huancaray,Santa Maria de
Chicmo
CUSCO 1,218 10,581 granizada, nevada, helada Calca,Paucartambo,Chumbivilcas,Canas,Anta
desbor de Paucartambo,Cusco,Acomayo,La Convención
PUNO 918 14,773 granizada, helada Azangaro,Carabaya,El Collao,Yunguyo,Puno
O R I E N T E 2,456 460
SAN MARTIN 274 6 inundación, huayco Tingo de Saposoa,Juanjui,Bellavista,Tocache
Moyobamba
LORET O 1,811 - inundación Maynas,Alto Amazonas,Mcal. Ramón Castilla
Requena,Datem del Marañon, U cayali, Loreto
UCAYALI 257 48 ventarrón Padre Abad
creciente rio Ucayali,erosión,virosis Coronel Portillo
MADRE D E DIOS 115 406 inundación,plagas,lluvias,ventarrón Manu, Tahuamanu y Tambopata

Fuente: Direcciones Region ales y Sub -Regionales de Agricultu ra


ELABORACION: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

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Cuadro N° 14
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, POR TIPO DE CAUSA
CAMPAÑA AGRICOLA: 2009-2010 (Periodo: Agosto - Julio)
(ha.)

ZONAS GEOGRAFICAS / A R E A S
CAUSA PREDOMINANTE DE LAS AREAS
REGIONES O ZONAS
PERDIDAS AFECTADAS PERDIDAS Y/O AFECTADAS
SUBREGIONES

TOTAL NACIONAL 33,292 93,760


N O R T E 1,440 344
TUMBES 19 60 inundación, lluvias, desborde del río Tumbes, San Juan de la Virgen, Pampa de Hospital,
Tumbes Corrales, San Jacinto.
PIURA 1,020 - enfermedad (hongo) por prolongación Ayabaca, Morropón
periodo de llovizna
LAMBAYEQUE - - escasez de agua Tuman
LA LIBERTAD 49 - heladas, uso semilla no certificada Otuzco, Mache, Agallpampa, Salpo, La Cuesta,
Paranday, Sinsicap, Chao
CAJAMARCA 321 270
Chota 321 270 sequia, heladas,deslizamientos Chota,Lajas,Conchan,Chigurip,Tacabamba,Chalamarca
fuertes lluvias, granizada Anguia, Cutervo, Bambamarca, Hualgayoc
AMAZONAS 31 14 lluvias torrenciales, inundación Bagua Grande(Utcubamba), Luya
desborde rios Marañon y Utcubamba
C E N T R O 4,951 28,354
ICA 16 - escasez de agua,ataque de chupadera Pisco, Palpa
y mosca blanca
HUANUCO 871 6,735 granizada,vientos huracanados, Santa María del Valle,Jose Crespo y Castillo
granizada y lluvia torrencial, rancha Ambo,San Francisco de Cayrán,Yarowilca,Dos de Mayo
desborde rio Huallaga,lluvia torrencial Leoncio Prado y Marañon, Pachitea.
PASCO 90 6,728 rancha,veranillo,helada,deslizamiento Pasco, Daniel A Carrión. Oxapampa
JUNIN 92 4,907 vientos huracanados, lluvias Pangoa
granizada, inundación, rancha Chupaca,Jauja,Concepción,Tarma,Huancayo,Ulcumayo
HUANCAVELICA 3,882 9,984 desembalse presa Allccacocha,lluvia, Nuevo Occorio,Lara,Huando,Izcuchaca,Conaica
granizada,desborde,deslizamientos Acobamba,Angaraes,Castrovirreina,Tayacaja,Churcampa
Huancavelica, Huaytara
S U R 25,954 64,669
AREQUIPA - 1 lluvias Achoma
AYACUCHO 4,774 8,259 inundación, granizada, cultivos Huamanga, Cangallo, Huanta, La Mar, Sucre,
arrasados Vilcashuaman, Victor Fajardo
APURIMAC 2,530 14,122
Abancay 1,155 4,215 granizada Abancay, Cotabambas, Grau, Antabamba, Aymaraes
Andahuaylas 1,374 9,907 granizada, exceso lluvias, rancha Andahuaylas, Chincheros, Huancarama
CUSCO 15,997 21,157 granizada, desborde, vientos, helada Urubamba,Quispicanchi,Canchis,Acomayo,Anta,Canas
fuertes lluvias. Calca,Espinar,Paucartambo,Paruro,Cusco,Chumbivilcas
La Convención
PUNO 2,653 21,131 heladas, granizadas, exceso lluvias, Yunguyo, Azángaro, El Collao, Huancané, Lampa,
inundaciones, desborde de río Ramis Carabaya,Melgar, Chucuito, Putina, San Roman,Moho
O R I E N T E 947 392
SAN MARTIN 524 351 desborde río Huallaga,inundación Picota,Tocache,Juanjui,Moyobamba,Bellavista,
Rioja, Saposoa
LORETO 123 - inundación,ataque pájaros y roedores Loreto
UCAYALI 278 - inundación, plagas y enfermedades Coronel Portillo, Padre Abad, Atalaya
MADRE DE DIOS 23 41 Inundación, vientos, enfermedades Tambopata, Tahuamanu y Manu
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura
ELABORACION: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

El sector agrario durante la campaña agrícola 1997-1998, en relación a las siembras ejecutadas
llegó a perder el 12 % del área cultivable como se puede observar en el cuadro N° 15 de las
últimas catorce campañas agrarias.

Asimismo, la reducción de las siembras se originó en la campaña agrícola 1997-1998 y después


ha ido incrementándose. También fue considerable el valor de las áreas pérdidas y afectadas en
las campañas 2003-2004 y 2006-2007 como se aprecia en las estadísticas históricas.

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Cuadro N° 15
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LAS AREAS SEMBRADAS A NIVEL NACIONAL

CAMPAÑA AGRICOLA: 1996-1997 A 2009-2010


(Has.)

SIEMBRAS A R E A S (Hás.) %
CAMPAÑAS
EJECUTADAS TOTAL Perdido y
AGRICOLAS
(Hás.) PERDIDAS AFECTADAS Afectado

1996 -1997 1,675,105 39,015 60,505 99,520 5.9


1997 - 1998 1,542,099 69,954 131,144 201,099 12.0
1998 - 1999 1,746,559 24,959 57,542 82,500 4.9
1999 - 2000 1,961,466 15,370 8,954 24,324 1.5
2000 - 2001 1,944,042 24,873 92,160 117,033 7.0
2001 - 2002 1,953,735 15,574 63,686 79,260 4.7
2002 - 2003 1,925,482 15,067 34,821 49,888 3.0
2003 - 2004 1,828,883 51,760 129,685 181,445 10.8
2004 - 2005 1,976,660 12,193 53,223 65,416 3.9
2005 - 2006 2,011,749 32,323 55,987 88,310 5.3
2006 - 2007 2,052,227 72,702 126,498 199,200 11.9
2007 - 2008 2,087,497 35,492 99,993 135,485 8.1
2008 - 2009 2,128,179 7,128 48,695 55,823 3.3
2009 - 2010 2,111,074 33,292 93,760 127,052 7.6

Fuente: Direcciones de Información Agraria Regionales


Elaboración: MINAG - OEEE - Unidad de Defensa Nacional

SERIE HISTORICA DE AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS POR EVENTOS ADVERSOS


250,000

201,099 199,200
200,000 181,445
(N° Has)

150,000

100,000

50,000

0
96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 10-11

Campañas Agrícolas
Total Pérdidas Afectadas

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Cuadro N° 16
AREAS PERDIDAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS, A NIVEL NACIONAL Y POR ZONAS GEOGRAFICAS
CAMPAÑAS AGRICOLAS: 1996 - 1997 A 2009-2010
(HAS.)

CAMPAÑAS AGRICOLAS
ZONAS
GEOGRAFICAS/DPTOS 1996- 1997- 1998- 1999- 2000- 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008-
2009-2010
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
TOTAL NACIONAL 39,015 69,954 24,959 15,370 24,873 15,574 15,067 51,760 12,193 32,323 72,702 35,492 7,128 33,292
N O R T E 9,059 26,506 2,807 2,978 10,180 2,570 4,175 24,438 4,263 10,035 4,181 5,499 1,080 1,440
PIURA 50 6,665 186 424 1,041 - 2,088 4,477 4,223 3,515 3,366 2,389 172 1,020
CAJAMARCA 2,352 4,882 1,566 1,522 7,241 - 781 14,395 - 4,907 60 1,552 192 321
LA LIBERTAD 2,605 6,546 603 651 1,098 - 597 2,204 40 185 740 164 419 49
AMAZONAS 3,313 272 246 243 758 2,539 - 1,724 - 574 15 262 118 31
TUMBES 59 4,483 202 19 1 32 393 - - 136 - 183 62 19
LAMBAYEQUE 680 3,659 4 120 41 - 315 1,638 - 718 - 949 117 -
C E N T R O 3,411 13,929 3,204 3,707 3,519 2,269 1,583 8,220 2,054 4,051 33,070 1,374 462 4,951
HUANCAVELICA 750 2,860 470 - 443 959 345 1,112 463 3,164 22,306 23 95 3,882
HUANUCO 1,213 2,948 1,116 451 844 574 828 3,971 537 218 4,935 898 196 871
JUNIN - 1,307 408 54 574 688 130 926 364 408 4,611 102 84 92
PASCO 1,395 1,847 - - 726 1 240 1,883 690 60 1,194 316 52 90
ICA 7 652 391 102 - 22 41 3 - 66 24 35 37 16
ANCASH 46 1,538 484 5 923 - - 325 - 135 - - - -
LIMA - 2,777 335 3,095 9 25 - - - - - - - -
S U R 8,056 16,449 2,231 1,833 11,174 4,725 7,634 16,363 5,877 15,139 25,021 24,720 3,130 25,954
CUSCO 729 3,312 505 143 10 511 1,950 3,368 647 437 625 5,429 1,218 15,997
AYACUCHO - 8,491 51 953 - 2,841 141 1,403 2,521 3,750 16,388 2,593 842 4,774
PUNO 3,090 99 352 502 7,894 422 5,107 6,161 6 1,036 4,588 4,546 918 2,653
APURIMAC 1,903 1,813 304 34 2,012 903 365 5,269 2,701 9,659 3,319 11,137 119 2,530
AREQUIPA 368 637 889 154 1,258 17 71 136 - 257 101 713 18 -
MOQUEGUA 370 143 44 47 - - - 24 2 - - 58 15 -
TACNA 338 376 86 - - 31 - 2 - - - 244 - -
O R I E N T E 18,489 13,070 16,717 6,852 - 6,011 1,675 2,740 - 3,099 10,431 3,899 2,456 947
SAN MARTIN 3,080 7,966 1,284 2,229 - 204 208 2,740 - 1,780 10,271 811 274 524
UCAYALI 2,817 2,181 1,519 3,446 - - 466 - - 407 - 1,809 257 278
LORETO 12,592 2,923 12,935 1,097 - 5,708 - - - - 160 772 1,811 123
MADRE DE DIOS 1,258 1,579 979 81 - 99 1,001 - - 912 - 507 115 23

* Preliminar
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura
Elaboración: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

A nivel regional, la mayor área perdida se registro en Huancavelica durante la campaña


agrícola 2006-2007 como se observa en el cuadro N° 16 y la mayor área afectada se registro
en Apurimac durante la campaña agrícola 2007-2008 como se observa en el cuadro N° 17.

Asimismo, la región Ayacucho llegó ha perder un total de 44,747 hás seguida de la región
Apurimac que llegó a perder un total de 42,066 has durante las últimas catorce campañas
agrícolas. De la misma manera, la región Puno fue la más afectada con la ocurrencia de
eventos adversos que llegó a totalizar 212,561 hectáreas seguido de la región Apurimac con
un total de 203,346 hás de cultivos afectados como apreciamos en las estadísticas históricas
de los eventos más recurrentes y que afectan a nuestro sector.

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Cuadro N° 17
AREAS AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS, A NIVEL NACIONAL Y POR ZONAS GEOGRAFICAS
CAMPAÑAS AGRICOLAS: 1996 - 1997 A 2009-2010
(HAS.)

CAMPAÑAS AGRICOLAS
ZONAS
GEOGRAFICAS/DPTOS 1996- 1998- 1999- 2000- 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 2009-
1997-1998
1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL NACIONAL 60,505 131,144 57,542 8,954 92,160 63,686 34,821 129,685 53,223 55,987 126,498 99,993 48,695 93,760
N O R T E 12,300 27,351 2,552 4,399 22,284 1,815 3,135 16,585 2,241 9,495 6,408 11,841 3,313 344
CAJAMARCA 601 3,063 267 4,011 17,376 - 24 7,315 - 7,965 642 6,824 2,502 270
TUMBES 96 506 403 - 1 129 21 10 - 11 - 631 10 60
AMAZONAS 5,159 204 1,883 190 315 - - 1,887 - 790 - 194 169 14
PIURA - 4,234 - - 1,748 1,662 - 1,866 2,161 650 3,276 3,371 - -
LAMBAYEQUE 800 8,372 - 199 87 - - 1,009 - - - 760 121 -
LA LIBERTAD 5,644 10,972 - - 2,757 24 3,091 4,498 80 79 2,490 60 511 -
C E N T R O 13,340 41,812 6,590 - 26,743 14,670 8,886 42,985 15,552 10,090 29,378 6,829 5,405 28,354
HUANCAVELICA 7,240 15,340 1,620 - 4,800 951 166 5,524 867 5,761 8,662 138 2,852 9,984
HUANUCO 2,024 7,598 186 - 6,684 4,182 5,907 5,541 2,858 1,869 8,553 4,395 1,188 6,735
PASCO - 3,550 - - 6,893 144 669 3,464 2,264 650 4,533 1,803 924 6,728
JUNIN 2,386 9,522 3,284 - 4,435 9,373 2,132 13,476 9,536 165 7,624 290 314 4,907
ANCASH 1,480 1,661 796 - 3,923 - - 1,723 27 871 - - - -
LIMA - 1,832 118 - 9 21 12 - - 2 - - - -
ICA 210 2,309 587 - - - - 13,259 - 772 7 204 127 -
S U R 20,590 59,639 43,140 4,555 42,580 47,201 22,800 69,934 35,429 36,402 79,091 79,399 39,518 64,669
CUSCO 2,333 8,758 1,918 4,555 166 4,613 6,998 15,073 2,725 10,627 7,459 21,117 1,218 21,157
PUNO 10,048 6,880 38,436 - 26,752 3,888 15,554 20,568 8 1,219 31,755 21,550 14,773 21,131
APURIMAC 6,551 19,353 733 - 14,076 20,474 - 22,215 23,300 20,101 19,985 34,673 7,763 14,122
AYACUCHO - 19,543 650 - 39 18,080 242 11,537 9,389 4,369 19,672 - 842 8,259
AREQUIPA 92 853 1,392 - 323 108 - 450 - 86 219 1,902 63 1
MOQUEGUA 1,136 68 10 - - 37 6 7 8 - - - - -
TACNA 314 4,185 - - 1,224 - - 84 - - - 158 - -
O R I E N T E 14,275 2,343 5,260 - 553 - - 181 - - 11,621 1,924 460 392
SAN MARTIN 3,632 1,137 - - - - - - - - 11,621 1,206 6 351
MADRE DE DIOS 116 - 761 - 553 - - - - - - 279 406 41
LORETO 364 - 4,499 - - - - - - - - 325 - -
UCAYALI 10,279 1,206 - - - - - 181 - - - 114 48 -

* Preliminar
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura
Elaboración: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

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Según resultados de la Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos del Ministerio de
Agricultura el cultivo papa ha registrado la mayor área perdida con 21,867 hás durante la
campaña agrícola 2006-2007 y la mayor área afectada con 58,790 hás (campaña 1997-1998) y
54,532 hás (durante la campaña 2009-2010) como se aprecia en el cuadro N° 18 y N° 19.

Cuadro Nº 18
AREAS PERDIDAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL
CAMPAÑA AGRICOLA: 1996-1997 A 2009-2010
(HAS.)

CAMPAÑAS AGRICOLAS (Periodo: Agosto - Julio)


CULTIVOS
96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10
TOTAL NACIONAL 39,015 69,954 24,959 15,370 24,873 15,574 15,067 51,760 12,193 32,323 72,702 35,492 7,128 46,048
PROGRAMADOS 21,430 49,180 10,340 20,915 24,629 15,378 14,538 51,640 12,101 31,180 71,510 34,407 6,058 32,687
CONSUMO HUMANO 16,382 30,816 6,461 14,910 17,318 10,382 7,487 37,207 8,560 21,078 43,617 25,225 4,439 23,195
ARROZ CASCARA 5,687 8,158 2,693 1,278 510 3,561 1,441 1,407 1,421 3,218 3,508 999 538
FRIJOL CASTILLA 162 421 2,441 926 1,102 710 181
FRIJOL G.S. 1,097 1,452 316 2,049 264 420 3,454 764 2,112 2,930 836 234
GARBANZO 10
MAIZ AMILACEO 3,619 5,007 342 1,292 7,553 1,841 746 15,659 3,452 10,594 12,568 6,905 748 11,190
PALLAR 49 10
PAPA 5,040 13,362 1,869 1,409 6,928 1,665 3,601 14,986 2,663 4,946 21,867 12,191 2,17210,030
TRIGO 939 2,789 1,262 199 279 600 344 1,609 579 1,160 2,974 1,623 1,109
OTROS CULTIVOS 134 41 91 136 61 163 105 329
CONSUMO INDUSTRIAL 1,928 11,580 2,897 4,977 1,714 2,650 3,134 4,942 1,218 3,366 6,365 3,367 731 1,057
ALGODON RAMA 564 543 1,387 262 95 324 29 40 1,167 166 7 78
MAIZ AMARILLO DURO 1,913 10,673 2,267 2,367 1,452 2,555 2,782 4,913 1,218 3,318 5,125 3,195 722 1,057
MARIGOLD 1,200
OTROS CULTIVOS 15 343 87 24 0 0 28 0 0 8 73 6 2 1
CULTIVOS ANDINOS 3,120 6,784 982 1,028 5,596 2,346 3,916 9,491 2,323 6,736 21,528 5,815 889 8,435
ARVEJA GRANO 173 695 155 290 207 484 222 691 193 1,197 3,631 666 1,851
CAÑIHUA Y CAÑAHUA 132 349 220 146 307 8,791 233
CEBADA GRANO 1,530 2,474 287 445 1,633 656 1,658 3,259 889 1,993 1,236 144 1,839
CHOCHO O TARWI 247
HABA GRANO 535 1,773 173 147 1,019 388 917 1,638 694 1,729 3,735 1,730 412 3,072
MASHUA O IZAÑO 185 547
OCA 461 191 1,227 177 354 812
OLLUCO 107 573 202 1,153 193 833 1,318 140 260
QUINUA 527 502 227 1,884 236 783 977 413 2,342 1,873 169 921
OTROS CULTIVOS 116 122 140 166 113 114 191 238 177 216 352 169 165 259
OTROS 5,761 2,054 4,817 632 233 190 518 120 92 1,120 1,188 1,076 1,055 94
CAMOTE 39 111 75 28 8 15 3 38 92 5 8 8 44 11
CEBOLLA 107 211 20 12 184 15 3 2 6 6 5 6 83
YUCA 5,615 1,732 4,723 592 41 160 511 80 1,109 1,174 1,063 1,005 418
OTROS TRANSITORIOS 183 10 28 12 6 11 1 0 24 5 9 16 11
AJO 3 10 1 7 3 1 1 2 5 9 16 6
TOMATE 132 27 5 3 10 22 11

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura


Elaboración: MINAG - OEEE - Unidad de Defensa Nacional

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Cuadro Nº 19
AREAS AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL
CAMPAÑA AGRICOLA: 1996-1997 A 2009-2010
(HAS.)

CAMPAÑAS AGRICOLAS (Periodo: Agosto - Julio)


CULTIVOS
96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10
TOTAL NACIONAL 60,505 131,144 57,542 8,954 92,160 63,686 34,821 129,685 53,223 55,987 126,498 99,993 48,695 124,393
PROGRAMADOS 46,056 113,675 46,492 5,243 91,687 63,618 34,782 129,531 53,044 54,991 125,150 99,414 48,450 93,760
CONSUMO HUMANO 33,460 89,483 21,449 3,166 68,056 51,919 22,659 85,097 41,813 39,382 86,102 80,577 35,746 18,181
PAPA 17,510 58,790 12,693 1,955 33,614 23,558 19,391 39,787 19,135 15,912 44,282 23,632 54,532
MAIZ AMILACEO 8,939 14,339 4,466 858 28,563 23,492 2,099 35,100 12,790 18,365 19,344 24,079 8,264 13,384
TRIGO 1,991 6,131 981 44 1,985 2,827 942 4,788 5,834 1,825 49,165 4,321 1,263 2,923
FRIJOL G.S. 2,115 642 95 120 2,904 542 154 2,781 4,055 1,775 3,745 4,439 1,035 1,238
ARROZ CASCARA 2,905 9,581 3,124 190 983 1,500 37 2,563 1,490 6,201 3,436 1,552 634
OTROS CULTIVOS 0 0 89 0 8 0 36 79 0 15 7,647 20 0 2
CONSUMO INDUSTRIAL 658 4,240 1,102 666 3,020 451 430 13,441 1,018 1,701 6,472 1,769 527 0
MAIZ AMARILLO DURO 579 1,985 520 666 2,128 144 430 471 1,018 929 6,187 1,565 515
ALGODON RAMA 79 2,251 582 891 307 12,966 772 285 205 8
SOYA 4 1 5 4
CULTIVOS ANDINOS 11,938 19,952 23,942 1,411 20,611 11,248 11,693 30,993 10,212 13,908 32,576 17,068 12,177 20,051
CEBADA GRANO 5,783 8,755 6,036 162 5,116 4,522 3,727 7,153 4,572 4,126 11,255 6,271 2,947 7,096
HABA GRANO 2,268 5,744 3,761 951 3,854 3,312 2,591 9,555 2,124 4,226 6,119 5,526 3,342 6,364
QUINUA 1,576 923 10,879 3 7,251 1,040 2,558 2,773 342 390 8,005 3,560 1,962 2,616
ARVEJA GRANO 1,050 2,573 374 36 1,277 1,301 425 3,359 598 1,958 2,153 514 883 1,569
OCA 209 580 780 37 1,123 303 457 2,388 560 773 1,464 153 1,330 970
OTROS 1,052 1,377 2,112 222 1,991 770 1,934 5,765 2,017 2,434 3,580 1,045 1,713 1,436
OTROS CULTIVOS TRANSITORIOS 2,945 1,040 1,413 15 473 67 40 154 179 997 1,348 579 245 759
YUCA 2,945 347 1,398 15 318 47 19 44 143 983 1,322 309 141 704
OTROS 0 693 15 0 156 21 21 110 36 14 26 270 104 55

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura


Elaboración: MINAG OEEE - Unidad de Defensa Nacional

Cuadro Nº 20
AREAS PERDIDAS CON CULTIVOS PERMANENTES
CAMPAÑA AGRICOLA: 1996-1997 A 2009 - 2010
(HAS.)

CAMPAÑAS AGRICOLAS (Periodo: Agosto - Julio)


CULTIVOS
96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10
TOTAL 11,824 16,801 9,250 1,758 831 5,286 3,930 2,019 4,439 5,821 13,567 7,293 5,746 10,304
ACHIOTE 50 6 9 1 3
AJO 2
ALFALFA 1,797 747 151 339 761 169 1,005 21 333 21 43 161 2,931
CACAO 28 54 18 132 187 59 10 442 1,600 671 210 1,299
CAFE 7 632 65 35 58 542 30 234 1,615 712 510 241
CAÑA DE AZUCAR 2,471 70 1,758 9 2 73 64
COCOTERO 131 1 52 70 60 1
ESPARRAGO 101 1,003 108
LIMON 40 500 8 53 42 2 4 144 3 9 10 8
MANDARINA 8 47 2 8 1 3 4
MANGO 3 266 3 0 5 2 9 10 20
MANZANO 2 61 6 2 2
MARIGOLD 55
NARANJO 73 90 34 20 18 5 152 49 55 16 164
OLIVO 12 32 5 - -
OREGANO 8 32 2
PALMA ACEITERA 2 - 1 56 30
PALTO 4 104 7 13 22 5 4 8 27 12
PAPAYA 144 1,028 490 624 509 178 253 2,325 2,400 611 1,412 1,886
PECANO 12
PIÑA 12 29 47 54 2 5 222 3 70 31 233
PLATANO 9,481 7,286 8,083 178 3,147 1,744 430 168 1,166 6,742 4,663 2,575 2,524
TE 1
TOMATE 31 10
VID 27 147 7 1 22 8 12
OTROS CULTIVOS 115 - 224 291 655 281 3,988 734 1,118 365 689 985

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura


Elaboración: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

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Cuadro Nº 21
AREAS AFECTADAS CON CULTIVOS PERMANENTES
CAMPAÑA AGRICOLA: 1996-1997 A 2009 - 2010
(HAS.)

CAMPAÑAS AGRICOLAS (Periodo: Agosto - Julio)


CULTIVOS
96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10
TOTAL 11,504 14,178 4,236 3,622 59,406 1,736 4,417 22,306 14,029 21,082 28,827 24,284 3,153 19,174
ALFALFA 1,131 1,454 502 37 6,050 508 169 5,562 309 34 2,557 302 306 2,876
CACAO 54 94 169 52 4,483 3,959 2,488 489 3,451
CAFE 2 124 5 2 173 6,751 9,184 4,074 1,822 7,139 44 1,777
CAÑA DE AZUCAR 3,587 13 8 30 392 106
COCOTERO 171 1
ESPARRAGO 1,053 97 60
LIMON 23 1,228 3,711 393 1 1,950 842
MANDARINA 35 5 133 3 7
MANGO 451 3 80 627 2,527 540 4 5
MANZANO 2 73 3 1
MARIGOLD 11 5,672
NARANJO 30 42 31 6 36 296 305 346 137 10 234
OLIVO 215 1,935 1 110 853 480
OREGANO 1 197 8
PALMA ACEITERA 448 59 120
PALTO 20 129 4 5 4 37 104 2 47 1 30 46
PAPAYA 446 182 11 83 61 179 2,252 209 37 15
PECANO 95
PIÑA 10 45 51 40 1 78
PLATANO 9,586 2,679 3,567 282 1,083 1,102 710 572 4,776 11,213 1,796 7,152
TOMATE 30
VID 9 330 5 2,621 4 11
OTROS PASTOS 598 11 3,505 49,032 2,861 4,406 3,331 676 13,241 981 268 3,414

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura


Elaboración: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

Asimismo, la Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos del Ministerio de Agricultura


registro en relación a los cultivos permanentes que el cultivo plátano ha registrado la mayor área
perdida con 9,481 hás durante la campaña agrícola 1997-1998 y la mayor área afectada con
9,586 hás (campaña 1997-1998) y 11,213 hás (durante la campaña 2007-2008) como se aprecia
en el cuadro N° 20 y N° 21.

A nivel nacional, la mayor área perdida en otros cultivos se registro en la avena forrajera
durante la campaña agrícola 2000-2001 como se observa en el cuadro N° 22 y la mayor área
afectada en este mismo cultivo se registro durante la campaña agrícola 2007-2008 como se
observa en el cuadro N° 23.

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Cuadro Nº 22
AREAS PERDIDAS DE OTROS CULTIVOS A NIVEL NACIONAL
CAMPAÑA AGRICOLA: 1997-1998 A 2009 - 2010
(HAS.)

CAMPAÑAS AGRICOLAS (Periodo: Agosto - Julio)


CULTIVOS
97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10
TOTAL 1,784 492 1,992 9,459 641 2,860 2,046 519 1,149 547 4,278 1,573 2,451
AGUAJE 66
AJI 86 40 102 14
AJI PAPRIKA 112
AJI PIQUILLO 21
AJONJOLI 11
ALCAHOFA 10 32 12
ANIS 39 32 160 198
AVENA FORRAJERA 49 128 6,110 87 2,048 1,590 160 48 3,755 1,814
AVENA GRANO 13 17 285 89 516 191 42 155 18 139 34 32
CAMU CAMU 28 46
CAÑA PARA ALCOHOL 32 113 1,296 252 11 377 16
CEBADA FORRAJERA 123 2,389 10 116 176 173 17 298
CHIRIMOYA 10
COCONA 220 67 36 17
COL 19 16 14
FRIJOL CASTILLA 315 162
FRIJOL DE PALO 72
GRANADILLA 74 11 28 34 10
HUMARI 244
LECHUGA 15 19 30
LENTEJA 31
LINAZA 45 20
LIMA 13
MACA 49 303
MAIZ CHALA 25 22 21 14 22
MAIZ MORADO 11 28 18
MAMEY 84
MANI FRUTA 187 90 98 10 50 28 41 136 15
MARACUYA 47 20
MELOCOTON 274
MELON 18 15
PACAE 85
PIJUAYO FRUTA 82
PIMIENTO 14 15 23 46 10
ROCOTO 18 15
SACHA INCHI 460
SANDIA 25 23 46 18 27
SORGO ESCOBERO 84
TUNA 54 80 17 10 20 14
ZANAHORIA 16 22 14 12 28 12 34
ZAPALLO 139 41 50 607 15 13 75 28 36 21 120
OTROS CULTIVOS 85 48 17 14 50 40 16 14 12 19 47 56 36

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura


Elaboración: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

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Cuadro Nº 23
AREAS AFECTADAS DE OTROS CULTIVOS A NIVEL NACIONAL
CAMPAÑA AGRICOLA: 1997-1998 A 2009 - 2010
(HAS.)

CAMPAÑAS AGRICOLAS (Periodo: Agosto - Julio)


CULTIVOS
97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10
TOTAL 2253 5401 75 20984 2435 9680 8,257 2,510 1,139 12,841 22,611 2163 11460
AJI 18 343
ALCACHOFA 64
ANIS 140 384 214
APIO 280
ARRACACHA 35 731
AVENA FORRAJERA 365 1,745 42 10,884 1,869 7,614 5,316 894 186 10,577 16,815 1,366 8,233
AVENA GRANO 283 1,169 1,353 81 452 669 596 388 1,783 496 1,642
BROCOLI 5 1,241
CAÑA PARA ALCOHOL 40
CAÑA PARA FRUTA 78
CEBADA FORRAJERA 169 2,320 8,696 203 1,552 1,000 182 1,218 3,203
COCONA 20 11
COL 27 15 12
COLIFLOR 14
CULANTRO 81
CHIRIMOYA 32
FRESA 20
FRIJOL CASTILLA 50
FRIJOL DE PALO 12
GARBANZO 14
GRAMALOTE 250
GRANADILLA 49 21 127
LECHUGA 30 21
MACA 130 255 464 71 171
MAIZ MORADO 63 27
MAIZ CHALA 466 20 11 31 20
MANI FRUTA 20 16 35 229
MARACUYA 40 25 26 286
MELOCOTON 45 30
MEMBRILLO 34
PERA 10 20
PIMIENTO 89
ROCOTO 59 64
SANDIA 110
TUNA 38
VAINITA 29
ZANAHORIA 114 68 33 23 31 31 54
ZAPALLO 56 11 243 16 46 21 51 51
OTROS CULTIVOS 43 33 8 11 24 19 13 16 24 34 28 14

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura


Elaboración: MINAG - Unidad de Defensa Nacional

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Teléfono: 711-3724
Cuadro Nº 24
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE PRINCIPALES CULTIVOS (1) A NIVEL NACIONAL
CAMPAÑA AGRICOLA: AGO. 2009 - JUL. 2010
(ha.)

A R E AS EN
SIEMBRAS
CULTIVOS TOTAL (b) PORCENTAJE
EJECUTADAS (a) PERDIDAS (2) AFECTADAS (3) (b/a)
TOTAL HAS CULTIVADAS 2,111,074 91,991 152,777 244,768 11.6
CONSUMO HUMANO (PANLLEVAR) 1,354,920 81,910 131,735 213,645 10.1
MAIZ AMILACEO 247,545 11,190 13,384 24,573 1.2
PAPA 296,915 10,030 54,532 64,563 3.1
TRIGO 154,804 1,109 2,923 4,031 0.2
ARROZ CASCARA 396,098 538 634 1,172 0.1
YUCA 105,400 418 704 1,122 0.1
FRIJOL G.S. 83,677 294 1,238 1,532 0.1
OTROS CULTIVOS 70,481 58,332 58,319 116,652 5.5
CONSUMO INDUSTRIAL 335,074 1,135 236 1,371 0.1
MAIZ AMARILLO DURO 304,873 1,057 236 1,292 0.1
OTROS CULTIVOS 29,725 79 1 79 0.0
CULTIVOS ANDINOS 406,658 8,435 20,051 28,485 1.3
HABA GRANO 68,519 3,072 6,364 9,435 0.4
ARVEJA GRANO 81,043 1,851 1,569 3,421 0.2
CEBADA GRANO 154,775 1,839 7,096 8,935 0.4
QUINUA 36,193 921 2,616 3,537 0.2
OTROS CULTIVOS 66,128 752 2,406 3,158 0.1
OTROS 142,364 511 755 1,266 0.1

* Preliminar
Leyenda:
(1) Transitorios
(2) Se entiende cuando se pierde todas las áreas sembradas y no se cosecha ningún kg. del cultivo
(3) Es cuando por lo menos se cosecha un mínimo porcentaje de la producción (desde un Kg. del producto)
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura
Elaboración: MINAG - UDN

Cuadro Nº 25
(1)
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE PRINCIPALES CULTIVOS A NIVEL NACIONAL
CAMPAÑA AGRICOLA: AGO. 2009 - JUL. 2010
(ha.)

A R E AS
CULTIVOS (2) (3)
TOTAL
PERDIDAS AFECTADAS
TOTAL HAS CULTIVADAS 10,304 19,174 29,478
ALFALFA 2,931 2,876 5,807
PLATANO 2,524 7,152 9,676
PAPAYA 1,886 15 1,901
CACAO 1,299 3,451 4,750
PIÑA 233 78 311
NARANJO 164 234 398
CAFE 241 1,777 2,018
OTROS PASTOS 1,026 3,592 4,617

* Preliminar
Leyenda:
(1) Permanentes
(2) Se entiende cuando se pierde todas las áreas sembradas y no se cosecha
ningún kg. del cultivo
(3) Es cuando por lo menos se cosecha un mínimo porcentaje de la producción
(desde un Kg. del producto)
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura
Elaboración: MINAG - UDN

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Teléfono: 711-3724
Cuadro Nº 26
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE OTROS CULTIVOS A NIVEL NACIONAL
CAMPAÑA AGRICOLA: AGO. 2009 - JUL. 2010
(Ha.)

A R E AS
CULTIVOS (2) (3)
TOTAL
PERDIDAS AFECTADAS
TOTAL 2,451 11,460 13,911
AVENA FORRAJERA 1,814 8,233 10,047
CEBADA FORRAJERA 298 1,241 1,539
ZAPALLO 120 51 171
OTROS CULTIVOS 188 1,936 2,124

* Preliminar
Leyenda:
(2) Se entiende cuando se pierde todas las áreas sembradas y no se cosecha
ningún kg. del cultivo
(3) Es cuando por lo menos se cosecha un mínimo porcentaje de la producción
(desde un Kg. del producto)
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura
Elaboración: MINAG - UDN

CUADRO N° 27
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS SEGÚN TIPO DE CULTIVOS A NIVEL NACIONAL
CAMPAÑA AGRICOLA: AGO. 2009 - JUL. 2010
(ha.)

SIEMBRAS A R E AS
CULTIVOS EJECUTADAS TOTAL
(HAS) PERDIDAS (2) AFECTADAS (3)
TOTAL HAS SEMBRADAS 46,048 124,393 170,441
TRANSITORIOS 33,292 93,760 127,052
MAIZ AMILACEO 11,190 13,384 24,573
PAPA 10,030 54,532 64,563
HABA GRANO 3,072 6,364 9,435
ARVEJA GRANO 1,851 1,569 3,421
CEBADA GRANO 1,839 7,096 8,935
TRIGO 1,109 2,923 4,031
MAIZ AMARILLO DURO 1,057 236 1,292
QUINUA 921 2,616 3,537
ARROZ CASCARA 538 634 1,172
OTROS CULTIVOS 4,138 13,147 17,285
PERMANENTES 10,304 19,174 29,478

* Preliminar
Leyenda:
(2) Se entiende cuando se pierde todas las áreas sembradas y no se cosecha
ningún kg. del cultivo
(3) Es cuando por lo menos se cosecha un mínimo porcentaje de la producción
(desde un Kg. del producto)
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura
Elaboración: MINAG - UDN

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CUADRO N° 28
AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS SEGUN REGIONES A NIVEL NACIONAL
CAMPAÑA AGRICOLA: AGO. 2009 _JUL 2010
(ha.)

A R E A S
REGIONES TOTAL
PERDIDAS (2) AFECTADAS (3)
TOTAL NACIONAL 46,048 124,393 170,441
CUSCO 17,111 21,771 38,882
PUNO 7,618 34,345 41,963
AYACUCHO 4,912 8,517 13,429
HUANCAVELICA 4,145 10,355 14,500
UCAYALI 2,982 0 2,982
APURIMAC 2,542 14,144 16,686
SAN MARTIN 2,508 5,741 8,249
HUANUCO 1,922 10,591 12,512
PIURA 1,020 0 1,020
OTROS DPTOS 1,288 18,930 20,218

* Preliminar
Leyenda:
(2) Se entiende cuando se pierde todas las áreas sembradas y no se cosecha
ningún kg. del cultivo
(3) Es cuando por lo menos se cosecha un mínimo porcentaje de la producción
(desde un Kg. del producto)
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura
Elaboración: MINAG - UDN

Durante la última campaña agrícola 2009-2010 (cuadros N° 24 al 28) se llegaron a perder


17,111 hás. ubicadas en Cusco y 7,618 hás. en Puno, además de afectarse 21,771 hás en Cusco y
34,345 hás en Puno, debido a presencia de granizadas y fuertes precipitaciones.

Asimismo, la presencia de éstos eventos descritos anteriormente ocasionaron la perdida del


cultivo alfalfa (2,931 hás) y del cultivo plátano (2,524 hás) en relación a los principales cultivos
en esta última campaña. En cuanto a cultivos transitorios el maíz amiláceo tuvo la mayor área
perdida (11,190 hás.) y la papa la más afectada con un área de 54,532 hás.

9.1. Principales peligros que pudieran originar desastres en el Perú

El peligro, según su origen, puede ser de dos clases:


a) De carácter natural
b) De carácter socio-natural y tecnológico, inducido por la acción del ser humano.

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Fuente: Mesa de Concertación para la lucha contra la pobreza, Cáritas del Perú. Dic.2009

Fuente: Mesa de Concertación para la lucha contra la pobreza, Cáritas del Perú. Dic.2009

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Teléfono: 711-3724
Adicionalmente, con cierto espacio de tiempo se presenta a nivel de Cuenca del Pacífico el
fenómeno denominado “El Niño”, tiene diversas características de intensidad y sus
manifestaciones se dan con mayor intensidad entre fines de año y los meses de marzo o
abril, dependiendo de la evolución de las condiciones océano-atmosféricas. Este fenómeno
produce lluvias intensas en la costa norte, central y sur, con posibles sequías en la sierra sur.

Escenarios de afectación por el fenómeno El Niño:


A nivel de departamentos:

Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima e


Escenario 01 Ica, lugares donde se podrían esperar lluvias e
inundaciones.

Arequipa, Moquegua, Tacna, Huancavelica, Ayacucho,


Apurímac, Cusco y Puno, donde se pueden esperar
Escenario 02
disminución de la temperatura, acompañada de sequía y
disminución de la producción agrícola.
Amazonas, San Martín y Ucayali, donde se espera
Escenario 03 ausencia de lluvias, disminución relativa de la temperatura
ambiental.
También, es posible que las precipitaciones causen otros
Otros fenómenos potencialmente dañinos como huaycos,
deslizamientos, aluviones y derrumbes.

Elaboración: Unidad de Defensa Nacional

10. SUPUESTOS E HIPOTESIS

Se relacionan a aquellos peligros naturales ó peligros antrópicos, considerados en la


"Hipótesis de Desastres" que tienen una razonable probabilidad de ocurrencia en el ámbito
jurisdiccional del Sector Agropecuario.

En el Anexo 02 se desarrollan acciones de Prevención y Atención del Desastre, enmarcadas


mediante la formulación de un plan de contingencia que contiene diferentes hipótesis de los
principales eventos que pudieran producirse en el territorio nacional y que podrían afectar la
infraestructura de servicios básicos y productivos del Sector Agropecuario.

Planes de Contingencia del Sector Agropecuario – Esquema

a). Plan de contingencia ante inundaciones y ante deslizamientos


b). Plan de contingencia ante heladas
c). Plan de contingencia ante sequías.

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11. EJECUCIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA

La Unidad de Defensa Nacional, es una oficina estructurada del Ministerio de Agricultura,


que depende funcionalmente del despacho del Secretario General por Decreto Supremo
N° 031-2008-AG del 11 de diciembre de 2008; y ampara su accionar, en el marco de la Ley
Nº 28478, Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y del D.L. Nº 997 – Ley de
Organización y Funciones del MINAG. Es la responsable de mantener coordinaciones
directas con todos los Organismos Públicos Descentralizados del Sector e instancias
correspondientes: como el Instituto Nacional de Defensa Civil, Ministerio de Economía y
Finanzas, SENAMHI, Gobiernos Regionales y Locales, entre otras Instituciones ligadas al
tema de la Gestión de Riesgos y la Prevención de Desastres.

El Plan de Contingencia del Sector Agropecuario, enfoca su atención en las Acciones de


prevención del desastre, durante el desastre y rehabilitación después del desastre.

Las Oficinas que mayor responsabilidad tienen en la ejecución de actividades en el marco


de la Contingencia de emergencia, son la Unidad de Defensa Nacional, dependiente
funcionalmente de la Secretaria General, el Programa de Encauzamiento de Ríos y
Protección de Estructuras de Captación-PERPEC, dependiente de la Dirección General de
Infraestructura Hidráulica, AGRORURAL, SENASA, La Dirección de Capitalización y
Seguro Agrario, dependiente de la Dirección General de Competitividad Agraria, PSI.

11.1. Estructura Orgánica

11.1.1. Estructura Organizativa

i. Ejecutora Central
Ministerio de Agricultura - Administración Central, a través de la Unidad de
Defensa Nacional, dependiente de la Secretaria General - SEGMA.

En ese sentido, es necesario, entre otros, que la Unidad de Defensa Nacional,


coordine todo lo referente a la aplicación del Plan con los diferentes órganos
internos del MINAG, Proyectos y OPDs, Autoridad Nacional del Agua, con la
DGPM-MEF, las Direcciones ó Gerencias Regionales Agrarias, Administradores
Locales de Aguas y otras instituciones públicas y privadas vinculadas al Sector.

En el contexto antes indicado, al interior del MINAG, las principales


responsabilidades y funciones que se realizan son las siguientes:

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ESTRUCTURA ORGANICA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA

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Elaboración MINAG 2008
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 Secretaria General - SEGMA.
o Asesorar en el planeamiento, programación, implementación y supervisión
de las actividades de defensa y seguridad del Sistema de Defensa Nacional
y Defensa Civil que se realicen a través de los órganos, programas y
proyectos del Ministerio y los Organismos Públicos adscritos.
o A través de la Unidad de Defensa Nacional, es la encargada de coordinar,
gestionar y monitorear con los entes participantes, la implementación de
acciones que permitan atender situaciones de contingencia que se señalan
en el presente Plan.
o Responsable de establecer los lineamientos generales, así como realizar la
programación y control de la ejecución del Plan de Contingencia en el
sector.

 Unidad de Defensa Nacional


La Unidad de Defensa Nacional, es una oficina estructurada del Ministerio
de Agricultura, que depende funcionalmente del despacho del Secretario
General por Decreto Supremo N° 031-2008-AG del 11 de diciembre de
2008; y ampara su accionar, en el marco de la Ley Nº 28478, Ley del
Sistema de Seguridad y Defensa Nacional y del D.L. Nº 997 – Ley de
Organización y Funciones del MINAG.

• Funciones
Es indispensable construir un marco institucional que sea capaz de ofrecer al
sector agrario, de manera progresiva, diversas herramientas de cobertura
frente a la multiplicidad de riesgos que enfrenta, asimismo esta instancia
coordina con los distintos actores y proporciona retroalimentación en
términos de estudios para el mejoramiento continúo del programa de gestión
de riesgos para la agricultura.

Las funciones están relacionadas a los temas de prevención y mitigación de


desastres, esta oficina viene desarrollando la conducción del planeamiento,
programación y supervisión de las actividades de defensa y seguridad del
Sistema de Defensa Nacional a través de los órganos y proyectos del
Ministerio, en coordinación con los Organismos Públicos Descentralizados
del Sector, cuenta con un conjunto de instrumentos de política sectorial, que
contribuye al logro de los objetivos estratégicos planteados por el MINAG.

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• Intervención en acciones de prevención y mitigación de daños
ocasionados por eventos climáticos adversos.
- Propone, coordina políticas, estrategias y normas necesarias para
impulsar el desarrollo sostenible del sector agropecuario, impulsando la
prevención y la reducción del riesgo a nivel regional y nacional.
- Articula acciones de prevención de desastres con el Sistema Nacional de
Defensa Civil y temas relacionado con la Seguridad y Defensa Nacional.
- Convoca a funcionarios del sector público agrario, autoridades
regionales, pudiendo ser también de otras instituciones públicas y/o
privadas; a fin de coordinar acciones en temas vinculados con la
prevención y la reducción del riesgo a nivel regional y nacional.
- Desarrolla un Plan de Fortalecimiento de capacidades en Gestión de
Riesgos y Prevención de Desastres, de manera concertada con el MEF,
INDECI, GTZ, dirigido a profesionales y técnicos de los Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales.
- Evalúa daños “in situ” en la actividad agropecuaria, como consecuencia
de anomalías climáticas

 Oficina de Administración del MINAG - OA.


o Responsable de la ejecución administrativa y presupuestal.
o Responsable de establecer los lineamientos administrativos y financieros.
o Responsable de registrar en el PAAC del MINAG los procesos de
contratación y adquisición necesarios para la ejecución de las obras del Plan
de Contingencia, a requerimiento de la Unidad de Defensa Nacional -
SEGMA.
o Responsable de la revisión de las rendiciones de cuenta.

 Oficina de Planeamiento y Presupuesto del MINAG-OPP.


o Responsable del seguimiento a la gestión presupuestal.
o Responsable de gestionar el financiamiento de los recursos necesarios para
la ejecución del Plan de Contingencia.
o Responsable de autorizar la modalidad de la utilización de los fondos.
o Responsable del asesoramiento a nivel del Ministerio de Agricultura.

 Dirección General de Competitividad Agraria - DGCA


La Dirección General de Competitividad Agraria (DGCA), Órgano de Línea
dependiente de la Alta Dirección del Ministerio de Agricultura, tiene la función
de proponer las políticas é instrumentos que faciliten a los productores agrarios
organizados el desarrollo de cadenas productivas, basado en el incremento
sostenido de la rentabilidad.
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Teléfono: 711-3724
La DGCA es la encargada de facilitar a los productores organizados a nivel
nacional la convocatoria y concertación de servicios de organismos públicos,
organismos no gubernamentales y empresas privadas con la finalidad de
contribuir al logro de los objetivos trazados en la respectiva cadena productiva,
en cada una de las Regiones Agrarias del país en coordinación con las
Direcciones del sector, propiciando el cumplimento de su rol de agentes
promotores de los acuerdos y/o contratos de los productores organizados.

 Objetivos
• General.-
Contribuir al logro de la rentabilidad y competitividad agropecuaria,
promoviendo el fortalecimiento de las organizaciones de productores y el
acceso a los mercados de bienes y servicios agrarios.
• Específicos.-
- Promover la formación y el fortalecimiento empresarial de las
organizaciones de productores.
- Facilitar a los productores el acceso a bienes y servicios públicos y/o
privados.
- Fortalecer la articulación de la producción agraria al mercado.
- Promover Alianzas estratégicas institucionales para el fortalecimiento de
las cadenas productivas.

• Intervención en acciones de prevención y mitigación de daños


ocasionados por eventos climáticos adversos.
Teniendo en cuenta que dicha Dirección cuenta con la Dirección de
Promoción de la Competitividad, su intervención dentro de la
Contingencia de Emergencia, es promover la siembra de cultivos y
variedades resistentes a factores climáticos adversos, como: heladas,
sequías entre otros.

Durante el periodo de emergencias agropecuarias (heladas, granizadas,


sequías etc.), mantiene coordinaciones directas con la Unidad de Defensa
Nacional, a fin de consensuar criterios para la búsqueda de mecanismos
que permitan una adecuada atención de estas emergencias, que causan
impactos negativos en la actividad agrícola - pecuaria.

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Teléfono: 711-3724
 Dirección General de Infraestructura Hidráulica-Programa de
Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de
Captación- PERPEC.
Para la atención de posibles inundaciones el Ministerio de Agricultura a través
del Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de
Captación – PERPEC, implementa planes de contingencia y prevención, para lo
cual realiza coordinaciones con las Direcciones Regionales de Agricultura y las
Organizaciones de Usuarios de Riego, orientados fundamentalmente a efectuar
acciones de prevención, mitigación y protección de la superficie agrícola de
posibles daños generados por desbordes de los ríos y quebradas, por erosión e
inundación y colapso de las obras de infraestructura en el ámbito nacional.

 OBJETIVO
Proteger la superficie agrícola y la infraestructura de riego de posibles daños
generados por desbordes de los ríos y quebradas, así como la rehabilitación de
infraestructura de riego y drenaje; a través de la ejecución de obras a nivel
nacional.

 Acciones ejecutadas por el PERPEC


 Defensas Ribereñas
 Rehabilitación de Canales
 Rehabilitación de Drenes
 Rehabilitación de Pozos tubulares (sequía)
 Atención de emergencias: inundaciones, sismo.
 Trabajos en quebradas secas
 Capacitación y Sensibilización a técnicos y usuarios

 Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA)


La DGAA, a través de la Dirección de Evaluación de Recursos Naturales
(DERN) realiza actividades de acuerdo a sus funciones, las cuales podrían
servir de información para el desarrollo de dos acciones estratégicas, las cuales
son:
- Impulsar las actividades de prevención y reducción de riesgos
(vulnerabilidad, ROF MINAG, Art. 67, inciso b).
- Fomentar la estimación de riesgos a consecuencia de los Peligros Naturales y
Antrópicos (ambientes degradados, ROF MINAG, Art. 67, inciso c).

 OBJETIVO
Contribuir al desarrollo del sector agrario implementando acciones en el marco
del Sistema Nacional de Gestión Ambiental en concordancia con los
lineamientos de Política del sector.

• Específicos.-
- Contribuir al manejo racional e integral de los recursos naturales
renovables con aptitud agraria.
- Formulación de herramientas para la gestión de los recursos naturales con
enfoque integral.

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 AGRO RURAL-Programa Nacional de Manejo de Cuencas
Hidrográficas y Conservación de Suelos - PRONAMACHCS
Es una organización del Ministerio de Agricultura que inició sus actividades en
agosto de 1981. Actualmente cuenta con una importante experiencia acumulada,
que le ha permitido generar y validar una propuesta técnica y una estrategia de
intervención, que viene aplicando con éxito a lo largo de la sierra en la lucha
contra la desertificación y la pobreza rural.

 Funciones (principales).
 Proponer y concertar con las instituciones del Estado y de la sociedad civil la
formulación e implementación de políticas y estrategias vinculadas al
manejo de los recursos naturales, infraestructura rural, producción y
transformación agropecuaria y la gestión de cuencas para contribuir al
desarrollo rural de la sierra en términos de sostenibilidad económica, social y
ambiental.
 Promover el fortalecimiento y consolidación de las cadenas productivas
concertadas por el Ministerio de Agricultura para rentabilizar las obras de
acondicionamiento territorial y asegurar la sostenibilidad de las acciones
promovidas por la institución, propiciando la intervención privada.
 Promover y formular planes, programas y proyectos en el marco del Sistema
de Inversión Pública y coordinar la concertación de líneas de financiamiento
interno y externo para su ejecución.

• Intervención en acciones de prevención y mitigación de daños


ocasionados por eventos climáticos adversos.
De acuerdo al ámbito de intervención que tiene el PRONAMACHCS,
como es la zona alto andina del Perú, este programa participa en la
formulación de planes de prevención y contingencia, frente a las posibles
anomalías climáticas (heladas, granizadas, exceso de precipitaciones),
que se registran en estas zonas.

 Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA.


El Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA, es un organismo público
descentralizado del Ministerio de Agricultura, con autonomía técnica,
administrativa, económica y financiera, es la autoridad nacional y el organismo
oficial del Perú en materia de sanidad agraria.

El SENASA, mantiene un sistema de Vigilancia Fitosanitaria y Zoosanitaria,


que protegen al país del ingreso de plagas y enfermedades que no se encuentran
en el Perú. Además de un sistema de cuarentena de plagas de vegetales y
animales, en lugares donde existe operaciones de importación.

El SENASA, desarrolla los Programas Nacionales de Moscas de la Fruta,


Control Biológico y Fiebre Aftosa. Cuenta con veinticinco órganos
desconcentrados, una sede central en la ciudad de Lima y periféricos en el
puerto marítimo del Callao y el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.

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Hoy, es una realidad la modernización de los Centros de Diagnóstico de
Sanidad Vegetal y Sanidad Animal, el Centro de Producción de Moscas de la
Fruta Estériles, así como el Centro de Desarrollo de Métodos de Producción de
Entomopatógenos.

 Objetivo
Proteger y mejorar el patrimonio fitosanitario, ejecuta actividades permanentes
en el campo de la sanidad vegetal tales como la vigilancia fitosanitaria, el
análisis de riesgos de plagas, la cuarentena vegetal, el diagnóstico de sanidad
vegetal, el desarrollo del control Biológico; y proyectos específicos como el
control y erradicación de moscas de la fruta, entre otros.

• Intervención en acciones de prevención y mitigación de daños


ocasionados por eventos climáticos adversos.
De acuerdo al marco normativo vigente, Decreto Legislativo Nº 1059,
Art. 8 Estados de alerta o emergencia fito y zoosanitaria; en su segundo
párrafo establece "Los procedimientos y alcances de dicha declaratoria de
alerta o de emergencia así como las disposiciones para el manejo de
fondos especiales de contingencia".

El SENASA cuenta con un fondo de contingencia para proteger y mejorar


el patrimonio fitosanitario, recursos que se acumulan como saldo de
balance por fuente de financiamiento y de Recursos Directamente
Recaudados.

 Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA)


El Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA), es un Organismo Público
Descentralizado del Ministerio de Agricultura, con personería jurídica de
derecho público interno, de naturaleza técnica y científica, encargado de la
planificación, gestión y ejecución de la investigación y extensión agraria,
conservación y aprovechamiento de los recursos genéticos en concordancia con
los objetivos de desarrollo rural y desarrollo socioeconómico del agro
propuestos por el estado.

Según decreto supremo 040-2008-AG, el INIA es un organismo público


adscrito al Ministerio de Agricultura responsable de diseñar y ejecutar, en
asociación con el sector privado y las Universidades, la estrategia nacional de
innovación agraria.

Tiene a su cargo la investigación, la transferencia de tecnología, la asistencia


técnica, la conservación de los recursos genéticos y la producción de semillas,
plantones y reproductores de alto valor genético. Así mismo es responsable de
la zonificación de cultivos y crianzas en todo el territorio nacional y de
establecer los lineamientos de política a nivel nacional, del servicio de
extensión agropecuaria.

El Decreto legislativo N° 1080 establece que el INIA como autoridad en


semillas promociona y apoya en la investigación en semillas para el
mejoramiento de variedades o cultivares existentes, la formación de nuevas

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variedades o cultivares con mejores características fisiológicas y resistencia a
efectos edafoclimáticos.

 Funciones (principales).
Velar por la conservación, preservación y gestión de los recursos genéticos de
las plantas cultivadas, plantas medicinales o nutraceuticas, animales domésticos
y especies silvestres, bajo condiciones “ex situ” e “in situ”, en el ámbito
nacional, para promover su uso racional y sostenible.

 Objetivo:
Ejecutar, articuladamente con el sector productivo, los gobiernos regionales y
locales, así como con las instituciones públicas y privadas, los programas y
proyectos dirigidos a la innovación agraria, que incluyen las actividades de
Investigación, Información y Difusión Tecnológicas, la puesta en valor de los
Recursos Genéticos, y la provisión de Servicios Tecnológicos.

• Acciones Desarrolladas para la Implementación del Plan de


Contingencia del Sector Agropecuario

Actualmente el INIA viene desarrollando actividades de investigación


frente a la emisión de CO2 a través de la Dirección de Investigación
Agraria mediante el uso de plantaciones de aguaje en nuestra amazonía
peruana.

Se ha desarrollado la producción de híbridos mejorados en cultivos


hortícola (maíz, ajos, arveja, arroz, papa, entre otros) resistentes a la
presencia de plagas y enfermedades generadas por alteraciones climáticas
de los ecosistemas donde se desarrollan.

La transferencia de tecnología se viene desarrollando a todo nivel con la


finalidad de brindar la orientación técnica a los productores para
incrementar los rendimientos, adaptabilidad, resistencia a plagas y
enfermedades mejorando su calidad y rentabilidad.

 Programa Sub sectorial de Irrigación – PSI.


Organismo descentralizado del sector agricultura, tiene por objetivo principal
promover el desarrollo sostenible de los sistemas de riego en la costa, el
fortalecimiento de las organizaciones de usuarios, el desarrollo de capacidades
de gestión, así como la difusión del uso de tecnologías modernas de riego, para
contribuir con el incremento de la producción y productividad agrícola, que
permitirá mejorar la rentabilidad del agro y elevar los estándares de vida de los
agricultores.

 Actividades principales
• Mejora las condiciones operativas de los sistemas de riego, mediante obras
de mejoramiento y rehabilitación.
• Fortalecer a las Juntas de Usuarios del agua de Riego para una adecuada
gestión del recurso hídrico.

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• Asistir a los gobiernos regionales y locales en la implementación de la ley de
riego tecnificado.
• Ejecutar proyectos de riego tecnificado para promover e impulsar su uso
masivo.

• Intervención en acciones de prevención y mitigación de daños


ocasionados por eventos climáticos adversos.
Teniendo en cuenta que dicho programa dentro del componente de
desarrollo de capacidades de gestión, aplica la Gestión del Riesgo que
permite identificar, analizar, y cuantificar las posibilidades de pérdidas
que puedan originar los desastres, emprende acciones preventivas,
correctivas, y reductivas.

Una acción directa que realiza durante la ocurrencia de un evento adverso


(sismos de gran magnitud), como ocurrido el 15 de agosto del año 2007
en el departamento de Ica, hace que se reorienten los recursos a fin
priorizar la ejecución de obras de rehabilitación en infraestructura de
riego.

Los demás programas y proyectos que forman parte del MINAG, están sujetos a las
disposiciones que considere la máxima autoridad del Ministerio de Agricultura, en
brindar atención ante las emergencias agrarias y/o catástrofes.

ii. Ejecutores Regionales del sector agropecuario


Son los Gobiernos Regionales a través de las Direcciones ó Gerencias Regionales
Agrarias de: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima Provincia,
Lima Metropolitana, Ica, Arequipa, Moquegua, Cusco, Loreto, Puno, Pasco,
Apurímac, Junín, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, San Martín, Cajamarca,
Ucayali, Madre de Dios, Tacna y Amazonas, quienes ejecutaran las obras por la
modalidad de administración directa.

Para dicho fin se suscribirán los Convenios Marco respectivos con los Gobiernos
Regionales.

iii. Monitoreo y Seguimiento:


Secretaria General - SEGMA, a través de la Unidad de Defensa Nacional,
realizará la programación y monitoreo de la ejecución física y financiera del Plan
de Contingencia del Sector Agropecuario.

iv. Supervisión:
La supervisión se dará a dos niveles: Nacional y Regional

 A Nivel Nacional, a cargo de:

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SEGMA, a través de la Unidad de Defensa Nacional se encargará del seguimiento
y coordinación de los aspectos pertinentes a fin de implementar adecuadamente el
Plan de Contingencia del sector. Asimismo, realizará controles con la finalidad de
evaluar la información reportada y/o verificar los logros obtenidos.

 A Nivel Regional, a cargo de:


Los Gobiernos Regionales, a través de las Direcciones o Gerencias Regionales
Agrarias e instituciones públicas y privadas vinculadas al Sector.

11.1.2. Ámbito de Acción


El ámbito de acción del Plan de Contingencia para el Sector Agropecuario está
circunscrito a los departamentos donde han ocurrido con mayor incidencia los
desastres naturales a consecuencia del fenómeno climático, según las estadísticas
que registra la Unidad de Defensa Nacional adscrita a Secretaría General del
Ministerio de Agricultura.

El ámbito de Zonas Vulnerables con Peligros Naturales, es el siguiente:

 Inundaciones (Ver anexo 21.4)

Departamentos de Amazonas, Ucayali, Puno, Tumbes, Piura, Lambayeque, La


Libertad, Ancash, Lima, Cajamarca, Apurímac, Huancavelica, Ica, Ayacucho,
Arequipa, Loreto, San Martín, Moquegua, Huánuco, Pasco, Cusco, Junín y Tacna.

 Sequías (Ver anexo 21.5)

Departamentos de Junín, Cajamarca, La Libertad, Ancash, Huánuco, Pasco, Lima,


Huancavelica, Ayacucho, Apurímac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna.

 Deslizamientos (Ver anexo 21.6)

Departamentos de Piura, Amazonas, Junín, Cajamarca, La Libertad, San Martín,


Loreto, Ancash, Lima, Ica, Huancavelica, Pasco, Huánuco, Ucayali, Madre de
Dios, Ayacucho, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna.

 Heladas (Ver anexo 21.7)

Zonas altoandinas de los departamentos de Pasco, Lima, Huánuco, Ayacucho,


Apurímac, Arequipa, Cusco, Junín, Huancavelica, Moquegua, Ancash, Puno y
Tacna.

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12. PROCESO DE INTERVENCION DEL MINISTERIO DE
AGRICULTURA ANTE LA CONTINGENCIA AGROPECUARIA Y/O
CATASTROFICA

12.1. Antes de la Ocurrencia del Desastre

Prevención
Acciones para evitar o reducir la generación de vulnerabilidades, Son ejecutadas por las
entidades del Sector Público de los tres niveles de gobierno, con recursos de su
respectivo presupuesto institucional.

12.1.1. Programas de capacitación en el tema de Gestión del Riesgo, a través


de órganos del Ministerio de Agricultura:
- SEGMA-Unidad de Defensa Nacional (UDN): Cursos talleres de
Gestión de Riesgos y Prevención de Desastres en Gobiernos
Regionales con eventos climáticos adversos más recurrentes.
- AGRORURAL: Desarrollo rural en el sector agropecuario.
- DGIH-PERPEC: Defensas ribereñas e Infraestructuras de riego.
- PSI: Manejo del recurso hídrico en el sector agropecuario.
- SENASA: Sanidad agrícola y pecuaria.
- INIA: Mejoramiento genético y tecnología productiva agropecuaria.

12.1.2. Obras de prevención y actividades a través de las Unidades


Ejecutoras y OPDs del sector:
- AGRORURAL: Construcción de cobertizos y entrega de semillas a
damnificados por algún desastre ocurrido.
- DGIH-PERPEC: Construcción de obras de defensas ribereñas y
limpieza de cauces en ríos.
- PSI: Construcción de obras de infraestructura de riego y riego
tecnificado.
- SENASA: Asistencia técnica, entrega de medicina y forraje para
ganado.
- INIA: Desarrollo de semillas resistentes ante la variabilidad
climática.
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12.2. Durante e inmediatamente de la Ocurrencia del Desastre

Peligro Inminente:
Situación evidente de ocurrencia de un peligro en un plazo inmediato, de un desastre de
Gran Magnitud.

Atención de Emergencia:
Asistencia de techo, abrigo y alimento a la población afectada.

Rehabilitación:
Acciones realizadas inmediatamente a la ocurrencia del desastre de Gran Magnitud, con
el objeto de recuperar temporalmente, los servicios básicos como: infraestructura de
riego, agua potable, energía, obras viales, etc.

El Ministerio de Agricultura, a través de sus órganos de línea realiza lo siguiente:


- SEGMA-Unidad de Defensa Nacional (UDN): Gestiona la atención de las
fichas técnicas de emergencia presentadas por los Gobiernos Regionales
para la búsqueda de su financiamiento ante los entes financieros: INDECI-
DGPM/MEF. Asimismo, realiza evaluación de daños in situ en Regiones
declaradas en emergencias.
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- AGRO RURAL: Gestiona recursos para la adquisición y distribución de
insumos agrícolas de acuerdo a la emergencia presentada. Asimismo,
realiza extensión y fomento agrario, construcción de cobertizos,
reforestación y otros.
- PSI: Rehabilita el servicio de distribución de agua de riego, a través de
canales entubados en forma temporal.
- SENASA: Entrega de agroquímicos para la recuperación de los cultivos
afectados.
- INIA: Asistencia tecnológica de producción de semillas adecuadas a los
diferentes cambios climáticos.

12.3. Después de Ocurrido el Desastre

Reconstrucción:
Proceso de construcción o reposición de infraestructura dañada para restaurar el sistema
de producción, incorporando medidas que reduzcan las condiciones de vulnerabilidad por
las que ocurrió el desastre.

El Ministerio de Agricultura, a través de sus órganos de línea realiza lo siguiente:


- DGIH-PERPEC: Construcción de Defensas Ribereñas y obras de
infraestructura hidráulica: Bocatomas, canales y otros.
- DGCA: Cursos de capacitación de acuerdo a los eventos adversos
presentados.
- AGRO RURAL: Arborización de zonas altoandinas y tratamiento de
cultivos.
- PSI: Construcción de la infraestructura de riego.
- SENASA: Realiza el Control de plagas y enfermedades.
- INIA: Asistencia técnica a productores afectados.

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13. VULNERABILIDADES IDENTIFICADAS EN EL SECTOR
13.1. Vulnerabilidad en relación con la información meteorológica y los
pronósticos climáticos.
Especial relevancia en la desinformación para el sector agropecuario, los pronósticos
climáticos, la escasez de registros y de análisis territoriales, limita la posibilidad de contar
con una base de datos y de investigaciones precisas sobre los daños que ocasionan a los
cultivos y ganadería las anomalías climáticas.

13.2. Vulnerabilidad de las cuencas hidrográficas.


 Los análisis de daños asociados a la agricultura, revelan que muchas son provenientes de
las cuencas hidrográficas degradadas.
 La falta de cobertura vegetal en muchas de ellas y los procesos de intervención con
prácticas agrícolas inadecuadas, incrementan la magnitud de las amenazas climáticas que
alteran el régimen hidrológico.
 La importancia de ello se magnifica al considerar que la agricultura intensiva del país se
desarrolla en la mayoría de los valles que atraviesan la zona costera, la cual es afectada
por los eventos adversos recurrentes.
 La vulnerabilidad de las cuencas constituye un eslabón que desencadena muchas de las
afectaciones en la agricultura, asentamientos humanos, educación, salud, agua potable,
electricidad, transporte, etc.

13.3. Vulnerabilidades de los cursos de agua y de los sitios de


almacenamiento de aguas subterráneas.
 La existencia de numerosos tramos críticos en los ríos y quebradas, evidencian la
necesidad de obras de reforzamiento de defensas ribereñas.
 Falta de encauzamiento de los ríos, es muy costoso.
 Colmatación de cauces de ríos, quebradas, drenes y/ó deficiente mantenimiento.
 Desaparición de cauces naturales y ocupación por vegetación y cultivos.
 Inadecuadas obras hidráulicas para protección de los cauces.
 Uso de ríos como botaderos de basura cercanos a centros poblados.
 Falta de visión del comportamiento hidráulico de los ríos y cuencas, de la red de drenajes
naturales y de su capacidad de evacuación de aguas.
 Escasez de información sobre el aprovechamiento de aguas subterráneas.

13.4. Vulnerabilidad de la agricultura frente a amenazas físicas


 El sector se ha visto sometido a diversas amenazas de naturaleza física: desbordamiento
de ríos, inundaciones de zonas planas, socavación de cauces de ríos, arrastre y depósito de
sedimentos, heladas, las cuales han generado serios daños.

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 El país solo cuenta con estudios parciales de las zonas y tipos de riesgos para la
agricultura asociados a cada una de las amenazas señaladas.
 Esta vulnerabilidad resulta muy limitante para el logro de metas de prevención que
reduzcan los impactos negativos sobre la agricultura.

13.5. Vulnerabilidad frente a amenazas biológicas


 La presencia de plagas y enfermedades debido a las variaciones climáticas, así como los
daños que estos ocasionan a la agricultura evidencian vulnerabilidades presentes.
 El país cuenta con investigaciones específicas sobre plagas y enfermedades asociadas a la
mayoría de los cultivos y crianzas. Sin embargo, no se dispone de estudios sobre los
efectos de eventos climáticos extremos en la generación y encadenamiento de plagas y
enfermedades.
 La proliferación de roedores y la destrucción de los frutos (caso maíz), entre otros, son
casos de analizar y mantener como referencias para estudios de esta naturaleza. Tampoco
se dispone de planes integrales de manejo de plagas y enfermedades asociadas a cambios
de clima.

13.6. Vulnerabilidad en la infraestructura de riego y drenaje


 La vulnerabilidad en este tipo de obras, se relacionan con la alta exposición que tiene
frente a eventos extraordinarios, debido a la ubicación de los cauces de ríos.
 Los drenes, canales y pozos en general, no cuentan con mantenimiento.
 Las redes de drenaje incluso la de riego se presentan colmatados.
 Numerosos pozos en la actualidad se encuentran colapsados y fuera de servicio por falta
de rehabilitación, lo que representa una vulnerabilidad relevante frente a situaciones de
sequía en zonas áridas.

13.7. Vulnerabilidades asociadas a las explotaciones, cultivos y crianzas


 Frente a eventos climáticos como el Fenómeno “El Niño y la Niña”, el sector debe
implementar la capacidad de respuesta para adecuarse a los cambios.
 Ante la ausencia de un ordenamiento apropiado de las áreas agrícolas y de los sistemas de
riego, se ha evidenciado una importante vulnerabilidad a la alta exposición,
principalmente a riesgos de inundación y huaycos.
 Muchas zonas explotadas se ubican en zonas claramente inundables, ello explica la alta
proporción de tierras cultivadas que quedan destruidas durante un evento, con pérdidas
totales de la producción.
 Por otra parte, el sector agrícola no ha institucionalizado la sistematización de opciones
de cultivos alternos aplicables a situaciones previsibles que permitan un mejor manejo de
los riegos.

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 Los eventos recurrentes de mayor impacto se dan dentro de periodos cíclicos,
generándose un movimiento pendular que impacta en nuestro sistema productivo agrario,
generando un grave impacto en la sostenibilidad de las economías de los sectores más
pobres.

13.8. Vulnerabilidad en los ecosistemas agropecuarios


La cordillera de los Andes, en el Perú ha generado marcadamente tres regiones naturales
con características inherentes muy diferentes entre ellas, generando una diversidad de
ecosistemas muy peculiares, en donde se desarrollan determinadas especies vegetales
como animales, así como también es la responsable de la distribución del patrón
distributivo de zonas agrícolas. De manera que señalar zonas como las más vulnerables
ante cambios climáticos paulatinos o bruscos es difícil, y demanda una profunda
investigación, ya que algunas veces estas alteraciones climáticas son beneficiosas para el
desarrollo de la actividad agrícola y actividades conexas.

14. PRESUPUESTO INSTITUCIONAL:


El presupuesto Institucional del sector (ver pág. 109) asciende a S/. 526’090,245 nuevos
soles por la Fuente de Financiamiento: Recursos Ordinarios, para la ejecución de obras de
contingencia y acciones de gestión del Plan de Contingencia.

En relación al “Plan de Prevención ante la presencia de fenómenos naturales por


inundaciones, deslizamientos, huaycos y sequías” (parte complementaria del presente
Plan) elaborado por la Autoridad Nacional del Agua, cuyo presupuesto asciende a S/.
477’480,950 nuevos soles deberá ser atendido con recursos del Crédito Suplementario del
sector a través del Decreto de Urgencia correspondiente si la situación lo amerita.

Asimismo, cabe indicar que el presupuesto del Plan de Contingencia para el sector
agrario se encuentra amparado en la Ley Nº 27867: Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales, que en su Art. 61, señala que el Gobierno Regional ejecutará acciones de
prevención y atención de emergencias. Por lo tanto, los Gobiernos Regionales a través de
las DRAs deberán asignar recursos para cumplir la responsabilidad que les confiere esta
ley; y “Cuando la capacidad de respuesta lo sobrepase” amparará su accionar en base a la
Ley 29628 en la Tercera Disposición Final de las Disposiciones Complementarias.

El marco normativo a cargo de la DGPM del MEF para hacer uso de este mecanismo, son
las Directivas Nº 001 y Nº 002-2010-EF/68.01 perceptibles a cambios. Los días que el
Gobierno Regional necesiten capacitación para el uso de este financiamiento lo podrán
solicitar a la Unidad de Defensa Nacional del MINAG ya que se está estableciendo un
Programa de Capacitación conjuntamente con el INDECI y la DGPM del MEF.
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El Plan de Contingencia como todo documento técnico es perceptible a cambios, por lo
que debe ser actualizado basado en las experiencias que se obtengan de los actores
sociales e institucionales, autoridades y técnicos, cuyas experiencias pueden servir para
mejorar éste ante futuras nuevas eventualidades.

Construir una cultura de prevención no es fácil. Los costos de la prevención se pagan en


el presente, pero sus beneficios se ven en un futuro distante.

15. INSTRUCCIONES DE COORDINACION


1. El presente Plan de Contingencia entra en vigencia al día siguiente de su aprobación.

2. Las Unidades Ejecutoras de los Órganos Desconcentrados del MINAG, formularán sus
Planes de Contingencia bajo los lineamientos del Presente Plan y las Direcciones
Regionales Agrarias coordinarán las acciones pertinentes con los Gobiernos Regionales
y/o locales, correspondientes.

3. Las Unidades Ejecutoras del MINAG y/o OPDs, una vez conocida la emergencia en la
región afectada, tendrán como referencia el formato F5 (pág. 111) denominado
“Evaluación de áreas perdidas y/o afectadas según cultivos” elaborado por las
Direcciones o Gerencias Regionales Agrarias, además de los formatos: N° 01
“Evaluación de Daños” y N° 02 “Análisis de Necesidades”, a fin de evaluar una atención
por parte del sector.

4. La Oficina de la Unidad de Defensa Nacional del MINAG, las Unidades Ejecutoras de los
órganos Desconcentrados del MINAG y las Direcciones Regionales Agrarias,
inmediatamente de conocerse la emergencia, mantendrá los niveles de comunicación con
el INDECI y los organismos del Sistema de Defensa Civil de los Gobiernos Locales y
Regionales.

16. ADMINISTRACION Y LOGISTICA


1. Personal
Cada organismo involucrado en el presente plan, asumirá las funciones que le
corresponde, con el personal orgánico de que dispone.

2. Logística
Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y ejecución
de las actividades previstas en el presente Plan, serán de responsabilidad de cada
organismo del MINAG.

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17. CONTROL, COORDINACIÓN Y COMUNICACIONES
1. Control y Coordinación
Los Directores de las Oficinas de Defensa Nacional, Órganos Desconcentrados del
MINAG y Direcciones Regionales Agrarias intercambiaran la información de las
emergencias presentadas vía los Centros de Operaciones de Emergencia – COE.

2. Comunicaciones
Para el intercambio de información, se emplearan los siguientes canales de
comunicaciones:

• Internet, como enlace para la conformación de redes, empleo de páginas Web


interactivas y correo electrónico.
• Redes de microondas
• Telefonía fija
• Telefonía celular
• Sistema de radios comunicaciones
• Fax

18. ANEXOS

01. Matriz de competencias ministeriales para la Gestión del Riesgo de Desastres


02. Planes de Contingencia del Sector Agropecuario – Esquema

a). Plan de contingencia ante inundaciones y ante deslizamientos


b). Plan de contingencia ante heladas
d). Plan de contingencia ante sequías.

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Encargado de Unidad de Desarrollo Organizacional y de Procesos - OPP: Ing. Juan Briones Astete Director de la Unidad de Defensa Nacional: Sr. Nelson Puch Hidalgo e-mail: npuch@minag.gob.pe

Perspectivas Competencia Actual Problemas Propuestas de Mejora Responsable

Se cuenta con un Plan Nacional de


Diferente normatividad sectorial debido a que Proponer y actualizar la normatividad vigente
Prevención y Atención de Desastres - D.S.
lla actual norma de gestión sectorial es por en base a la gestión de riegos por procesos,
1 Normatividad Nº 001– A – 2004 –DE/SG (15.01.04), MINAG
funciones, que no permite identificar las que impulsa INDECI, a fin articular la
actualizado con R.S. Nº 059-2008-AG
amenazas. participación sectorial
(10.11.08)
Se actualiza y se cuenta con diagnósticos de
la realidad nacional agropecuaria, además Limitado número de recursos humanos
se ha desarrollado estimación de riesgos por capacitados en la Gestión de Riesgos
Normar la elaboración de estudios de
amenazas y evaluación de vulnerabilidadaes Agropecuarios por procesos. Los
estimación de riegos por procesos para
2 Diagnóstico vinculadas a los determinantes de la diagnósticos son elaborados bajo el enfoque MINAG
óptimizar la organización y respuesta
agricultura. de la gestión de riesgo tradicional, pero no
agropecuaria.
por procesos, conforme impulsa el
SINADECI.

Se ha desarrollado Planes de Contingencia


con la estimación de riesgos por amenazas y Las respuestas y acciones del sector se
evaluacion de vulnerabilidades vinculadas a Adecuar las normas, capacitar al personal del
realiza por cumplimiento de funciones que no
3 Planificación los determinantes de la agricultura en el sector, mejorar la aplicación de los principios MINAG
permite optimizar la organización y respuesta
ESTIMACIÓN DEL RIESGO

marco de la prevención de emergencias y de Gestión de Riesgos.


agropecuaria.
desastres.
El MINAG promueve en los gobiernos
regionales la realización de estudios para la Promover la articulación sectorial y definir
estimación y cuantificación del riesgo, la Desarticulación sectorial limita la firma de protocolos de trabajo para la organización de
4 Concertación identificación de amenazas y evaluación de protocolos, acuerdos y formas de acción ante la respuesta inmediata ante las amergencias MINAG
vulnerabilidades vinculadas a los las emergencias. y desastres, bajo el enfoque de gestión de
determinantes de la agricultura. riesgos por procesos.

Promover el desarrollo de capacidades en la


Gestión de Riesgos por Procesos, a fin de
Desarrollo de La estimación de riesgos se realiza con los Reducido número de profesionales
5 optimizar en un corto plazo la gestión por MINAG / INDECI
Capacidades recursos humanos existentes en la UDN. especializados en la Gestión de Riesgos.
proceso para enfrentar la emergencias y
desastres.

Incremento de Recursos Humanos


No existen estudios de identificación de
capacitados en la Gesión de Riesgos por
Limitados recursos humanos y económicos riesgos. Los recursos humanos existentes
procesos para prevenir emergencias y
6 Ejecución para operativizar las acciones de reducción necesitan recibir reforzamiento de MINAG-DRAs
desastres sanitarios. Reforzamiento de
de riesgos capacidades en la Gestión de Riesgos por
capacidades de los recursos humanos
procesos.
existentes.

Evaluación -
Evaluación y monitoreo sectorial sobre la Instrumentos de Monitoreo y Evaluación de
monitoreo y Elaborar y concertar los instrumentos de
7 elaboración de estudios de identificación de funciones se encuentran en proceso de MINAG-DRAs
propuesta de Monitoreo y Evaluación de funciones.
riesgos. elaboración
mejora

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MATRIZ DE COMPETENCIAS MINISTERIALES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Encargado de Unidad de Desarrollo Organizacional y de Procesos - OPP: Ing. Juan Briones Astete Director de la Unidad de Defensa Nacional: Sr. Nelson Puch Hidalgo e-mail: npuch@minag.gob.pe

Perspectivas Competencia Actual Problemas Propuestas de mejora

No se tiene una Directiva referida al


Procedimiento para la elaboración de
Se cuenta con: Promover la gestión de riesgos por
Planes de Contingencia para
- Ley Nº 28478, Ley del Sistema de Seguridad y procesos en el sector para optimizar
1 Normatividad Emergencias y Desastres, que
Defensa Nacional la respuesta ante emergencias y
contribuya a reducir el riesgo. Además
- D.S Nº 031-2008-AG, aprueba ROF del MINAG desastres.
de normas para la conformacion de
Brigadas Rurales de Agricultura.

Se cuenta con diagnósticos de la realidad nacional


Ausencia de normas que dispongan la Implementación de la normatividad
agropecuaria. Se ha desarrollado estimación de riesgos
2 Diagnóstico gestión de riesgos por procesos para correspondiente a fin de efectivizar el
por amenazas y evaluación de vulnerabilidadaes
identificar las amenazas. trabajo.
vinculadas a los determinantes de la agricultura.

Se elaboran planes de contingencia frente a amenazas Limitados recursos humanos y Se elaborarán planes de contingencia
REDUCCIÓN DEL RIESGO

3 Planificación (Heladas, lluvias, sequías, granizadas, etc) y planes de económicos para operativizar las bajo el enfoque de la gestión de
preparación y respuesta frente al Fenómeno del Niño. acciones de reducción de riesgos riesgos por procesos

Se trabaja en forma coordinada con las regiones a


Ausencia de voluntad política en las
través de las DRAs, brindando asistencia técnica para Establecer mecanismos reguladores
regiones y gobiernos locales para
4 Concertación la elaboración de planes de contingencia y planes de para que se cumplan las normas
operativizar los planes de contingencia
preparación y respuesta incorporando el proceso de la vigentes.
y el cumplimiento de normas.
reducción de riesgos.

Se desarrolla asistencia técnica para el fortalecimiento


de capacidades y competencias a nivel regional y con
estas al nivel local en reducción del riesgo en el marco Constante rotación del personal, y Monitorear y controlar el cumplimiento
Desarrollo de
5 de la formulación y articulación de planes de limitación presupuestal para su de acciones para reducir la
Capacidades
contingencia y planes de preparación y respuesta. ejecución. vulnerabilidad.
También se cuenta y se promueve la conformación y
capacitación de brigadistas en el sector agropecuario.

Constante rotación de personal y Especialización del personal para


Los gobiernos regionales y locales implementan los
6 Ejecución limitada asiganción presupuestal para enfrentar las emergencias y
planes de contingencia y normas vigentes
su ejecución desastres.

Evaluación - Sensibilizar a las autoridades locales y


Limitada disponibilidad de transparencia
monitoreo y El MINAG monitorea y evalua las acciones adoptadas regionales para viabilizar la
7 regional y local para facilitar el control
propuesta de por las DRAs y AAs transparencia y ejecución de
de acciones.
mejora acciones.

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npuch@minag.gob.pe

Perspectivas Competencia Actual Problemas Propuestas de mejora Responsable

La descentralización de funciones es
Se cuenta con normatividad para la elaboración Adecuar la actual normatividad
entendida por algunos funcionarios de
de planes de respuesta, declaratoria de bajo los principios de la
1 Normatividad las autoridades locales y regionales MINAG
emergencia, funcionamiento del COE, EDAN, y Estimación de Riesgos y la
como independencia para ejecución de
otros. descentralización.
acciones.

Situación nacional variante que Desarrollar el EDAN Perú con la


Se desarrolla la evaluación de daños y análisis
2 Diagnóstico compromete la gestión de otros participación de todos los MINAG
de vulnerabilidades según norma.
sectores para reducir la vulnerabilidad. sectores

Sensibilizar a las autoridades


Se cuenta con planes de respuesta ante las La operativización registra problemas de
locales y regionales a optimizar
3 Planificación diferentes amenazas a la salud de las personas asignación presupuestal y articulación MINAG - DRAs
sus recursos para estabilizar la
en los diferentes niveles de Gobierno. para la respuesta.
emergencia.
RESPUESTA

Los Gobiernos regionales desarrollan


El MINAG trabaja en forma coordinada con las
una equivocada autonomia que se Sensibilización en la realización
4 Concertación DRAs y AAs, para la elaboración y articulación MINAG - DRAs
refleja en la desarticulación con los de acciones articuladas.
de Planes de respuesta.
niveles nacional y local

Se brinda capacitación del personal de


Ausencia de un registro de datos de los Implementar una base de datos
agricultura y otras instituciones ligadas al tema
Desarrollo de recurso humanos y servicios y estrategias de control y
5 de Gestión del Riesgo, con el apoyodel INDECI, MINAG - DRAs
Capacidades potenciales para enfrentar las monitoreo del personal de
GTZ-PDRS, CARE-PERU, MEF, para el manejo
emergencias y desastres. reserva.
de las emergencias y respuesta.
Duplicidad de funciones entre las
Se brinda respuesta en base a un EDAN yUnidades Ejecutoras del MINAG y las Articulación de acciones con el
cuadro de necesidades dependiendo de laDRAs. Pérdida de credibilidad. La subsector para optimizar la MINAG - DRAs
6 Ejecución
magnitudde los daños, de manera articulada con
respuesta ante las emergencias por respuesta.
Instituciones tecnico financieras. parte del Estado es inoportuna y
muchas veces no se da.
Existencia de un marco normativo
Evaluación - Reforzamiento de la rectoría del
Se monitorea y evalúan las acciones en las vigente,que no permite la utilizaciónde
monitoreo y MINAG en materia de respuesta
7 regiones en materia de reacción ante las recursos del fondo de contingencia, para MINAG - DRAs
propuesta de ante emergencias masivas y
emergencias y desastres. adquirir insumos agrícolas para los
mejora desastres.
productores

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Encargado de Unidad de Desarrollo Organizacional y de Procesos - OPP: Ing. Juan Briones Astete Director de la Unidad de Defensa Nacional: Sr. Nelson Puch Hidalgo e-mail: npuch@minag.gob.pe

Perspectivas Competencia Actual Problemas Propuestas de mejora

La reconstrucción de la infraestructura de riego se


Normatividad adecuada para la inversión en
realiza en el marco de los proyectos de inversión , Optimizar la normatividad de inversión
situaciones normales, pero no en caso de
1 Normatividad mediante la adecuación de normas de los PIP de para atender los diferentes procesos de
emergencias por la demora de los procesos y
emergencia. Se cuenta con la normatividad del EDAN las emergencias y desastres
requisitos del PIP de Emergencia.
que considera la evaluación complementaria.

La gestión de riesgos debe proyectar la


viabilidad de las inversiones agropecuarias
Se realizan estudios de inversión enmarcados en los No se cuenta con evaluacion actualizada de la de infraestructura y equipamiento, asi
2 Diagnóstico parámetros requeridos en el SNIP. Se desarrolla vulnerabilidad estructural, no estructural y funcional como promover la actualización del
evaluación complementaria. de la infraestructura de riego existente. diagnóstico de la vulnerabilidad estructural,
no estructural y funcional de las oficinas de
agricultura.

El sector trabaja por cumplimiento de funciones,


Incluir la prioridad de reconstrucción
Cumple el proceso de requerimiento para su mientras que el INDECI lo hace por gestión por
3 Planificación agrícola en las inversiones. Promover la
aprobación procesos, limitando las posibilidades de
RECONSTRUCCIÓN

gestión por procesos en el sector público.


optimización del trabajo que impulsa INDECI.

Los Gobiernos regionales desarrollan una Sensibilización en la realización de


se realiza en el marco de lo establecido en la
4 Concertación equivocada autonomia que se refleja en la acciones articuladas para reconstrucción
normatividad que regula las inversiones públicas.
desarticulación con los niveles nacional y local agrícola en las inversiones.

Incluir la prioridad de capacitaciones en


No se realiza capacitación en fortalecimiento de lnoportuna asiganción presupuestal para su
Desarrollo de reconstrucción agrícola en las inversiones
5 capacidades en reconstrucción sanitaria y Proyectos ejecución. Falta de promoción del Desarrollo de
Capacidades y Proyectos de Inversion Pública de
de Inversión Pública de emergencia Capacidades por parte del INDECI.
emergencia.

Incluir la prioridad de actualizar los


Los proyectos de Inversión en infraestructura es La administración y gestión sectorial se realiza a
estudios de la vulnerabilidad estructural, no
6 Ejecución ejecutado en el marco de las normas que rigen las través de funciones, mientras que la gestión de
estructural y funcional de las oficinas de
inversiones públicas. riesgos de basa en los procesos.
agricultura.

Evaluación -
Se monitorea y evalúan las acciones en las regiones en Reforzamiento de la rectoría del MINAG en
monitoreo y
7 materia de reconstrucción según normatividad del materia de reconstrucción ante
propuesta de
SNIP. emergencias masivas y desastres
mejora

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a). PLAN DE CONTINGENCIA ANTE INUNDACIONES y DESLIZAMIENTOS

Cartas: Mapa de zonas afectadas por las inundaciones

ORGANIZACIÓN
1º.- Autoridad del Comité de Defensa Civil del Gobierno Local (Provincial o
Distrital): Canaliza su petición a través del Comité Regional de Defensa Civil.

2º.- Comité Regional de Defensa Civil: A través de la Autoridad respectiva,


evalúa la viabilidad de la solicitud y, de ser justificada, la eleva al INDECI.

3º.- Dirección ó Gerencia Regional de Agricultura - Informe EVAR ó EDAN:


Solicitud que debe adjuntar las Estimaciones de Riesgos-EVAR en casos de
situación de peligro inminente (alto riesgo) y Evaluación de Daños-EDAN, en caso
de ocurrencia de daños post impacto proporcionado por el Comité Regional de
Defensa Civil y de las entidades y sectores comprometidos. Incluye detalles
específicos de los requerimientos para la rehabilitación.

4º.- Ministerio de Agricultura: A través de las diferentes dependencias del MINAG


Mantiene el desarrollo sostenible para la protección de la infraestructura de
servicios que permita a los valles afectados o vulnerables continuar con las
actividades de producción agropecuaria.

INDECI: Con opinión de los sectores de nivel nacional comprometidos, de ser


procedente la solicitud, remite a la PCM el proyecto de D.S. donde se establece:
plazo de la Declaratoria del Estado de Emergencia, ámbito geográfico y entidades
del sector que deben ser exoneradas de los procesos de selección. Adjunta Informes
Técnicos sobre las acciones para afrontar la emergencia.

SITUACION ACTUAL
El Centro de Predicciones Climáticas, durante los meses de julio y agosto de 2009, informo que
la NOAA - Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (USA), viene observando
anomalías que reflejan un potencial Niño, como se aprecia en la siguiente figura.

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Las anomalías observadas en la figura anterior de 1a 1.5°C (julio 2009), han sido comparadas
con las anomalías observadas para el mismo periodo (Julio 1997); encontrándose diferencias
muy marcadas; ya que la masa de agua caliente en el
año 1997 ya se encontraba frente a la costa del Perú y las anomalías positivas de
agua de mar alcanzaron hasta de 6°C en el norte y de 5°C frente a la costa central;
por ello, la magnitud del FEN fue "muy severo" con una ATSM mayor 8°C.

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Teléfono: 711-3724
Se observo un debilitamiento del Anticiclón del pacifico Sur, lo que permitió el ingreso de aire
cálido del norte y días con brillo solar, sin embargo continuo la nubosidad variable en la costa.

En la zona nororiental del Perú (norte de Ucayali, San Martin, Loreto) se observo cierto patrón
irregular de escasa cobertura nubosa, que dio lugar a un déficit de precipitaciones e incremento
de temperatura.

La zona sur del país tuvo un comportamiento lluvioso irregular, con un mayor frecuencia de
lluvias al norte de Puno, Cusco, Huancavelica, Apurímac y Ayacucho.

Ante la probabilidad que se intensifique este fenómeno en el verano, es necesario tomar


precauciones anticipadas por posibles lluvias en la costa norte y centro del país en ese periodo.

Areas Pérdidas y Afectadas,


Campañas Agrícolas: 1996-1997 A 2009-2010

140,000

120,000

100,000

80,000
(Has)

60,000

40,000

20,000

0
96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10 10-11

Pérdidas Afectadas

SUPOSICION
Que se produzca inundaciones en cualquier Región del país, perjudicando la productividad del
sector agropecuario

AMBITO DE ACCIÓN
ESCENARIO 1: Lluvias fuertes y altas temperaturas. El cual tiene dos ámbitos: 1) Costa
Norte y Central, que abarca los departamentos de: Tumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, La
Libertad, Ancash, Lima e Ica; y 2) Sierra Norte Selva, abarcando los departamentos de
Cajamarca, Amazonas, San Martín, Loreto y Ucayali.

Dichos ámbitos presentan alta vulnerabilidad a las inundaciones y deslizamientos y las altas
temperaturas podrían causar daños en el desarrollo fenológico de los cultivos.
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ESCENARIO 2: Lluvias moderadas, bajas temperaturas y deslizamientos, siendo su ámbito la
Sierra Central y parte de la Sierra Sur, que abarca los departamentos de Huánuco, Pasco, Junín,
Huancavelica, Ayacucho. En este escenario no se descartan sequias, sobre todo en zonas altas
de las cuencas que abastecen de agua a Lima.

ESCENARIO 3: Sequias y bajas temperaturas, siendo su ámbito la Sierra Sur y


abarca los departamentos de Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno, Cusco
y Apurimac. En este ámbito se presentaría un déficit de precipitaciones,
acompañada de bajas temperaturas (heladas, nevadas), que podrían provocar la
escasez de pastos naturales y cultivados, tornándose insuficiente para la alimentación de la
población pecuaria, particularmente Camélidos Sudamericanos, con la consecuente
desnutrición, baja de la calidad de la fibra, mortandad de hembras preñadas y crías tiernas.
Igualmente, podría afectar la siembra y desarrollo de cultivos alimenticios por déficit de agua y
por heladas.

No obstante lo indicado anteriormente, la sequía o escasez relativa de lluvias no implica


ausencia total de lluvias intensas y breves que pueden activar flujos en torrenteras o algunos
desbordes y aludes.

Espacio geográfico impactado


Según INDECI son 18 departamentos del país con mayor incidencia del fenómeno: Amazonas,
Ucayali, Puno, Tumbes, Piura, Lambayeque, Lima, Apurímac, Ica, Ayacucho, Arequipa,
Loreto, San Martín, Moquegua, Huanuco, Pasco, Junín y Tacna, que han presentado
inundaciones.

Elaboración: INDECI - Departamentos que han presentado inundaciones


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Zonas de riesgo y vulnerabilidad
Las zonas más propensas a eventos de inundaciones y deslizamientos son aquellas
ubicadas en las riberas de los ríos, en terrenos deforestados, cuyo riesgo y
vulnerabilidad son inminentes.

Zonas vulnerables a inundaciones


 Cauce mayor de un río, están expuestas a inundaciones periódicas;
 Las tierras que sufren degradación ambiental tienen menos capacidad de
absorber los shocks naturales (por ejemplo la tierra deforestada y erosionada
no absorbe tanta agua durante las lluvias fuertes y esto contribuye a que
ocurran deslizamientos de tierra e inundaciones río abajo).
 Valles de cuencas hidrográficas, están expuestas a cambios en el cauce del río,
y a inundaciones;
 Depresiones costeras con cotas inferiores al nivel medio del mar, están
expuestas a ser inundadas si hubiera por ejemplo un tsunami (Camaná –
Arequipa);

Zonas vulnerables a deslizamientos


• Laderas empinadas, sin vegetación, con predominancia de suelos sueltos, o
rocas fracturadas;
• Laderas empinadas, con exceso de vegetación arbórea.

Impactos ambientales
El análisis y encadenamiento de los efectos inicial y final permite la identificación
de los impactos ambientales.

Los impactos ambientales que producen las inundaciones, en general se consideran como
positivos y negativos.

Impactos Positivos:
Los impactos positivos que provocan las inundaciones y que acarrean beneficios
con mayor frecuencia son:

- Eleva el nivel de humedad del suelo.


- La ecología de zonas desérticas incorpora nutrientes de la vegetación a los
suelos.
- Favorece la germinación de semillas dispersas.
- Formación de lagunas artificiales en zonas desérticas, utilizándolas para norias o
bebederos, crianza de peces y la recreación.

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Impactos Negativos:
Los impactos negativos que provocan las inundaciones y que acarrean problemas visibles
con mayor frecuencia son:

- Deterioro de la infraestructura de servicios como caminos, irrigaciones, energía


eléctrica, agua y saneamiento, salud, educación, etc.
- Disminución de áreas para agricultura y vivienda.
- Pérdida de los cultivos, por exceso de humedad.
- Pérdida de las especies de fauna (ganadería, aves), por ahogamiento.
- Creación de vistas panorámicas indeseables del paisaje.
- Importación de insumos para la agricultura (Menos divisas).
- Afectación de la economía de los habitantes del área de influencia de las
inundaciones.

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Fig. Nº 1: ENCADENAMIENTO DE EFECTOS: INUNDACIONES

Incorpora nutrientes de la vegetación a los suelos Mejora la ecología de zonas desérticas

Formación de lagunas artificiales en zonas desérticas Permite la recreación y crianza de peces

Incremento del nivel freático Deterioro de la infraestructura de de servicios


Inundaciones

Exceso de humedad Pérdida de los cultivos

Exceso de agua Pérdida de especies de fauna por ahogamiento

Reducción de los ingresos Afectación de la economía de los habitantes de


la zona

Elaboración: UDN - SEGMA

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Fig. Nº 2: ENCADENAMIENTO DE EFECTOS: DESLIZAMIENTOS

Formación de terrenos aluviales Incorpora tierras aluviales a la agricultura

Pérdida de tierras agrícolas y vegetación Creación de vistas panorámicas indeseables

Interrupción de la infraestructura de de servicios


Deslizamientos Colmatación de sedimentos

Pérdida de los cultivos

Disminución en comercialización de la Afectación de la economía de los habitantes


producción agrícola en la zona de la zona

Elaboración: UDN - SEGMA

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CAMPAÑA NACIONAL DE REFORESTACIÓN
" Rumbo a los 230 millones de árboles - Periodo 2007-2010"

Departamento Acumulado Metas

Amazonas 282.61% 1,441,335 1.27% 510,000


META Ancash 251.28% 11,206,925 11.15% 4,460,000
230,000,000 Apurímac 259.03% 7,744,870 7.48% 2,990,000
ACUMULADO
Arequipa 207.87% 1,091,322 1.31% 525,000
194,500,000
Ayacucho 213.45% 6,104,632 7.15% 2,860,000
100%
Cajamarca 244.76% 16,440,534 16.79% 6,717,000
84.57% Cusco 385.64% 11,569,225 7.5% 3,000,000
18 de Febrero de 2011. Huancavelica 302.13% 8,127,332 6.73% 2,690,000
Fuente: Agro Rural
Huánuco 182.2% 1,603,396 2.2% 880,000
Junín 281.2% 3,264,715 2.9% 1,161,000
La Libertad 238.32% 21,448,744 22.5% 9,000,000
Lambayeque 162.34% 688,315 1.06% 424,000
Lima 525.7% 1,629,662 0.78% 310,000
Moquegua 178.08% 466,580 0.66% 262,000
Pasco 278.37% 2,613,940 2.35% 939,000
Piura 170.86% 1,877,751 2.75% 1,099,000
Puno 197.68% 3,732,217 4.72% 1,888,000
Tacna 161.37% 459,900 0.71% 285,000
Otros
(AAHH,
0.65% 398,720 26.76% 61,547,600
Costa Verde,
etc.)
Campaña
100% 68,452,400 29.76% 68,452,400
2007-2008
Campaña
40.23% 24,137,485 26.09% 60,000,000
2010-2011

Totales 84.57% 194,500,000 100% 230,000,000

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CUADRO N° 29
RESUMEN DE AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS SEGUN PRINCIPALES CULTIVOS
A NIVEL NACIONAL*
PERIODO : AGOSTO - ABRIL
CAMPAÑA AGRICOLA: 2010-2011
(ha.)

A R E A
CULTIVOS

PERDIDAS AFECTADAS

TOTAL NACIONAL 84,641 *** 195,920 ***

TRANSITORIOS 52073 148508


ARROZ CASCARA 3,525 24,378
MAIZ AMILACEO 8,187 27,788
FRIJOL G.S. 1,350 4,097
FRIJOL CASTILLA 27 2
PALLAR 14 2
ZARANDAJA 35 13
FRIJOL DE PALO 21 1
GARBANZO - -
FRIJOL LOCTAO - -
LENTEJA 15 76
PAPA 9,058 38,033
TRIGO 3,360 7,683
ALGODON RAMA 1,024 788
MAIZ AMARILLO DURO 5,175 2,917
SOYA - 16
SORGO GRANO - 2
MARIGOLD - -
CEBADA GRANO 6,004 17,250
QUINUA 2,416 8,182
CAÑIHUA Y CAÑAHUA 261 728
KIWICHA 235 662
HABA GRANO 2,171 7,689
ARVEJA GRANO 2,927 4,628
CHOCHO O TARWI 258 392
OLLUCO 341 917
OCA 74 233
MASHUA O IZAÑO 44 98
CAMOTE 3 2
YUCA 5,477 1,885
CEBOLLA 36 11
AJO 27 36
TOMATE 7 2

PERMANENTES 28,220 29,026

OTROS CULTIVOS 4,348 18,386


* Preliminar
*** Se incluye areas perdidas y afectadas de cultivos permanentes y otros cultivos

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura

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CUADRO N° 30
RESUMEN DE AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS SEGUN REGIONES Y SUB-REGIONES
A NIVEL NACIONAL*
PERIODO : AGOSTO - ABRIL
CAMPAÑA AGRICOLA: 2010-2011
(ha.)

A R E A
REGIONES

PERDIDAS AFECTADAS

TOTAL NACIONAL 84,641 *** 195,920 ***

TUMBES 0 132
PIURA 1050 7767
LAMBAYEQUE 1441 22985
LA LIBERTAD 1499 6731
CAJAMARCA 1284 658
Cajamarca 1284 658
Chota 0 0
Jaén 0 0
AMAZONAS 0 0
ANCASH 0 0
LIMA 0 0
ICA 167 222
HUANUCO 1490 4064
PASCO 3504 4050
JUNIN 1290 2530
HUANCAVELICA 6044 20429
AREQUIPA 208 316
MOQUEGUA 15 80
TACNA 0 42
AYACUCHO 15862 20464
APURIMAC 6589 27347
Abancay 701 2716
Andahuaylas 5888 24631
CUSCO 1020 11754
PUNO 7123 40214
SAN MARTIN 1161 1431
LORETO 12328 2875
UCAYALI 22492 21788
MADRE DE DIOS 76 42
* Preliminar
*** Se incluye areas perdidas y afectadas de cultivos permanentes y otros cultivos

Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura

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Cuadro N° 31
RESUMEN DE AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES
CULTIVOS TRANSITORIOS A NIVEL NACIONAL, SEGUN ZONAS GEOGRAFICAS*
PERIODO : AGOSTO - ABRIL
CAMPAÑA AGRICOLA: 2010-2011
(ha.)

ZONAS GEOGRAFICAS S I E M B R A S A R E A S % DE SUP. RESPECTO CAUSA PREDOMINANTE


REGIONES AGO - MAR A SIEMBRAS DEL AREA ZONAS
SUB-REGIONES EJECUTADAS PERDIDA Y/O AFECTADA
** PERDIDAS AFECTADAS PERDIDA AFECTADA

TOTAL NACIONAL 1,705,010 52,073 *** 148,508 *** 3.05 8.71

N O R T E 602,239 5,086 37,842 0.84 6.28

TUMBES 16,146 - 42 - 0.26 desborde rio Tumbes x precipitaciones Tumbes, San Juan de la Virgen, Pampas de Hospital,
Corrales, San Jacinto
PIURA 108,249 863 7,502 0.80 6.9 ausencia de lluvias Chulucanas,San Lorenzo,Huancabamba,Huarmaca,
Ayabaca
LAMBAYEQUE 63,946 1,441 22,985 2.25 35.94 menor volumen de agua represa Tinajones Chiclayo, Lambayeque, Ferreñafe
LA LIBERTAD 159,908 1,499 6,716 0.94 4.20 ausencia de lluvias, sequia, veranillo, Santiago de Chuco, Julcán, Viru
heladas

CAJAMARCA 192,382 1,283 598 0.67 0.31


Cajamarca 76,804 1,283 598 1.67 0.78 desborde rio x colmatación bocatoma San Marcos
deslizamiento por lluvias,sequia,lluvias Bambamarca, San Pablo, Celendin
Chota 82,063 - - - -

Jaén 33,515 - - - -
AMAZONAS 61,609 - - - -

C E N T R O 422,335 8,360 26,108 1.98 6.18

ANCASH 76,289 - - - -

LIMA 42,775 - - - -
ICA 33,552 140 120 0.42 0.36 desborde rio Pisco, río Ica,río Grande, Pisco, Ica, Palpa
desborde río Matagente, rio Nazca Chincha, Nazca
HUANUCO 88,885 1,033 3,330 1.16 3.75 incendio, granizada,helada,vientos, Ambo,Dos de mayo,Humalies,Lauricocha,Yarowilca,Hco.
inundación por desborde rio Pachitea Puerto Inca(Puerto Inca,Yuyapichis,Tournavista,Honoria)
desborde rio Huallaga,exceso de lluvias Leoncio Prado (Luyando)
PASCO 24,294 555 173 2.28 0.71 inundación Oxapampa(Puerto Bermudez)
JUNIN 83,842 602 2,061 0.72 2.46 helada, intensas lluvias, inundación, Tarma, Chupaca, Jauja, Concepción, Huancayo
desborde de rios y lagunas Satipo,Chupaca(Ahuac) Jauja(Paca,Sicaya,Muqui,Ataura)
HUANCAVELICA 72,698 6,030 20,424 8.29 28.09 granizada,exceso lluvias, huaycos, Acobamba, Angaraes, Huancavelica, Tayacaja,
inundaciones,enfermedades fungosas Castrovirreina, Churcampa, Huaytara

S U R 477,477 27,109 81,521 5.68 17.07

AREQUIPA 38,324 197 310 0.51 0.81 desborde de rio Majes, inundación Castilla (Uraca, Aplao, Huancarqui)
inundación, cultivos arrasados Castilla , Islay, Camana y Arequipa
MOQUEGUA 2,188 15 30 0.69 1.4 heladas, lluvias General Sanchez Cerro (Puquina),Mariscal Nieto(Torata)
TACNA 1,660 - 42 - 2.5 helada Tarata
AYACUCHO 84,833 15,128 18,217 17.83 21.47 granizada, helada, cultivos arrasados Cangallo, Vilcashuaman. Huamanga, Huanta,
inundación,vientos huracanados,exceso Huancasancos, La Mar, Sucre, Victor Fajardo, Lucanas
de precipitaciones pluviales,anegamiento
APURIMAC 80,407 6,554 27,184 8.15 33.81
Abancay 30,434 699 2,715 2.30 8.92 granizada,desborde de rio,lluvias Abancay,Antabamba,Aymaraes,Grau,Cotabambas
Andahuaylas 49,973 5,855 24,469 11.72 48.97 helada,granizada,ventarrones, Andahuaylas, Chincheros
inundación, huayco, lluvias continuas
CUSCO 130,604 603 9,299 0.46 7.12 aluvión, granizada, helada Urubamba, Calca,
granizada, helada Canchis, Paruro, Chumbivilcas, Anta, Acomayo,Cusco
huayco, deslizamiento, granizada La Convención, Quispicanchis, Paruro
PUNO 139,461 4,612 26,439 3.31 18.96 helada,granizada,ventarrones,bajasT° El Collao, Azangaro, Lampa, Puno, San Roman,
lluvias,anegamiento,desborde de rios Carabaya, Melgar, Chucuito

O R I E N T E 202,959 11,518 3,038 5.68 1.50

SAN MARTIN 107,237 140 25 0.13 0.02 inundación,desborde de río Huallaga, Tocache (Tocache, Uchiza, Nuevo Progreso, Polvora) y
huayco. Juanjui (Juanjui y Campanilla), Moyobamba (Jepelacio)
LORETO 67,312 5,179 1,328 7.69 2.0 inundación, desborde de río Ucayali Ucayali (Contamana)
inundación rio Huallaga y rio Ucayali Alto Amazonas, Requena
UCAYALI 21,098 6,152 1,668 29.16 7.91 inundación,desborde río Ucayali,huayco Padre Abad, Coronel Portillo
inundación río Urubamba Atalaya
MADRE DE DIOS 7,311 48 17 0.66 0.23 inundación riosMdre.de Dios,Inambari Inambari, Laberinto, Tambopata, Manu, Fitzcarrald.
* Preliminar 29-Abr-11
** No incluye siembras de cultivos permanentes y otros cultivos.
*** No incluye areas perdidas y afectadas de cultivos permanentes y otros cultivos
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura

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Cuadro Nº 32
RESUMEN DE AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE LOS PRINCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS
A NIVEL NACIONAL*
PERIODO : AGOSTO - ABRIL
CAMPAÑA AGRICOLA: 2010-2011
(ha.)

SIEMBRAS A R E A % DE SUP. RESPECTO


CULTIVOS AGO - MAR A SIEMBRAS
EJECUTADAS
** PERDIDAS AFECTADAS PERDIDA AFECTADA

TOTAL NACIONAL 1,705,010 52,073 *** 148,508 *** 3.05 8.71

PROGRAMADOS 1,602,959 46,522 146,572 2.90 9.1

CONSUMO HUMANO 981,606 25,593 102,072 2.61 10.40

ARROZ CASCARA 288,987 3,525 24,378 1.22 8.44


MAIZ AMILACEO 237,544 8,187 27,788 3.45 11.70
FRIJOL G.S. 59,105 1,350 4,097 2.28 6.93
FRIJOL CASTILLA 8,002 27 2 0.34 0.02
PALLAR 3,645 14 2 0.38 0.04
ZARANDAJA 636 35 13 5.51 2.05
FRIJOL DE PALO 1,708 21 1 1.23 0.06
GARBANZO 156 - -- - -
FRIJOL LOCTAO 25 - -- - -
LENTEJA 2,453 15 76 0.61 3.10
PAPA 242,035 9,058 38,033 3.74 15.71
TRIGO 137,310 3,360 7,683 2.45 5.60

CONSUMO INDUSTRIAL 250,414 6,199 3,722 2.48 1.49

ALGODON RAMA 41,961 1,024 788 2.44 1.88


MAIZ AMARILLO DURO 206,957 5,175 2,917 2.50 1.41
SOYA 1,322 - 16 - 1.17
SORGO GRANO 33 - 2 - 6.15
MARIGOLD 141 - - - -
CULTIVOS ANDINOS 370,940 14,731 40,779 3.97 10.99

CEBADA GRANO 148,666 6,004 17,250 4.04 11.60


QUINUA 37,330 2,416 8,182 6.47 21.92
CAÑIHUA Y CAÑAHUA 6,877 261 728 3.80 10.59
KIWICHA 1,832 235 662 12.83 36.17
HABA GRANO 65,037 2,171 7,689 3.34 11.82
ARVEJA GRANO 56,579 2,927 4,628 5.17 8.18
CHOCHO O TARWI 10,553 258 392 2.44 3.71
OLLUCO 24,390 341 917 1.40 3.76
OCA 14,649 74 233 0.51 1.59
MASHUA O IZAÑO 5,028 44 98 0.88 1.95

OTROS 95,049 5,516 1,898 5.80 2.00

CAMOTE 9,808 3 2 0.03 0.02


YUCA 74,295 5,477 1,885 7.37 2.54
CEBOLLA 10,946 36 11 0.33 0.10

OTROS TRANSITORIOS 7,002 34 38 0.49 0.55

AJO 3,619 27 36 0.76 1.00


TOMATE 3,382 7 2 0.21 0.06

PERMANENTES (Ver Cuadro Nº - 28,220 29,026 - -

OTROS CULTIVOS (Ver Cuadro Nº - 4,348 18,386 - -


* Preliminar
** No incluye siembras de cultivos permanentes y otros cultivos. 29-Abr-11
*** No incluye areas perdidas y afectadas de cultivos permanentes y otros cultivos
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura

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Cuadro Nº 33
RESUMEN DE AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE CULTIVOS
PERMANENTES A NIVEL NACIONAL*
PERIODO : AGOSTO - ABRIL
CAMPAÑA AGRICOLA: 2010-2011
(ha.)

A R E A S
CULTIVOS
PERDIDAS AFECTADAS

TOTAL 28,220 29,026

PAPAYA 4,070 645


PIÑA 170 55
PLATANO 19,115 16,792
COCOTERO 82 135
LIMON 137 281
MANDARINA 77 115
MANGO 17 85
MANZANO 0 -
NARANJO 171 363
PALTO 95 216
PECANO - 14
VID 0 30

ACHIOTE 485 84
CACAO 1,863 1,786
CAFE 871 1,660
CAÑA DE AZUCAR - -
ESPARRAGO - -
MARIGOLD - -
OLIVO - -
OREGANO 4 -
PALMA ACEITERA 10 60
TE 13 -

ALFALFA 175 2,367


OTROS PASTOS 866 4,339
* Preliminar
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura

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Cuadro Nº 34
RESUMEN DE AREAS PERDIDAS Y AFECTADAS DE OTROS
CULTIVOS A NIVEL NACIONAL*
PERIODO : AGOSTO - ABRIL
CAMPAÑA AGRICOLA: 2010-2011
(ha.)

A R E A S
CULTIVOS
PERDIDAS AFECTADAS
TOTAL 4348 18386

AVENA FORRAJERA 1,167 10,982


CEBADA FORRAJERA 1,123 1,697
GRAMALOTE - -
MAIZ CHALA 1 3
SORGO ESCOBERO - -
ZANAHORIA 21 37
LECHUGA 11 -
AJI 3 -
APIO 6 1
BERENJENA - -
CAIGUA - -
COL 10 1
CULANTRO - -
PEPINILLO - -
PIMIENTO - -
ZAPALLO 47 86
BROCOLI 1 -
COLIFLOR 6 -
ROCOTO - -
BETERRAGA 4 -
PORO 4 -
MELON 1 -
SANDIA 25 15
TUNA - 106
CAÑA PARA FRUTA - -
FRESA - -
MANI FRUTA 154 180
GRANADILLA 51 20
MELOCOTON 1 22
LUCUMA - -
MEMBRILLO - -
PERA - -
MARACUYA 34 8
MAMEY - -
LIMA - -
CHIRIMOYA - -
HIGO - -
VAINITA 3 -
AVENA GRANO 380 2,456
MAIZ MORADO 18 42
CENTENO - -
ARRACACHA - -
MACA - -
VIRRACA - -
AJONJOLI 81 -
FLORES - -
LINAZA 10 4
CAÑA PARA ALCOHOL 355 351
TABACO 100 -
ANIS - -
ALCAHOFA 2 54
PEREJIL - -
PACAE 83 195
PALMITO 5 -
AGUAJE 18 389
COCONA 261 63
CAMU-CAMU - 458
AJI PAPRIKA - -
AJI PIQUILLO - -
HUMARI - -
PIJUAYO FRUTA 33 169
SACHA INCHI - -
TAPERIBA 40 150
TARA - -
ESPINACA 2 5
ÑUÑA - -
PEPINO - -
CIRUELA SPONDIA - -
NABO 2 -
RABANO 2 -
CALABAZA - 3
CUBE O BARBASCO - -
CIROLERO - -
PALILLO O CURCUMA 64 14
ANONA 14 63
ARBOL DE PAN 23 158
CAIMITO 12 72
COPOAZU 9 31
GUANABANO 11 57
GUAYABO 28 89
HIERBA LUISA 11 1
MARAÑON 14 86
PITUCA 19 2
SACHAPAPA 19 3
TANGELO 3 20
ZAPOTE 57 183
UNGURAHUI - 109
GUINDO - 1
* Preliminar
Fuente: Direcciones Regionales y Sub-Regionales de Agricultura
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Teléfono: 711-3724
ACCIONES PARA BRINDAR ATENCIÓN ANTE UNA EMERGENCIA

Los Gobiernos Regionales, a través de las DRA’s, deben efectuar las siguientes acciones:

a.- Realizar Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN) del evento ocurrido.

b.- Elaborar el Padrón de familias damnificadas

c.- Registrar la emergencia en el SINPAD (Sistema Nacional de Información de Prevención y


Atención de Desastres).

d.- Elaboración, por el sector correspondiente, del Informe Técnico donde se incluya con mayor
detalle la afectación.

e.- En caso de que rebase la capacidad de respuesta y no se cuente con los recursos a nivel
regional podrán solicitar la herramienta de Situación de Emergencia y finalmente la
Declaratoria de Estado de Emergencia ante la PCM.

f.- Elaborar la respectiva ficha técnica de emergencia conforme a la normatividad vigente.

INSTRUCCIONES DE COORDINACION

1. El presente Plan de Contingencia entra en vigencia al día siguiente de su aprobación.

2. Las Unidades Ejecutoras de los Órganos Desconcentrados del MINAG, formularán sus
Planes de Contingencia bajo los lineamientos del Presente Plan y las Direcciones
Regionales Agrarias coordinarán las acciones pertinentes con los Gobiernos Regionales y/o
locales, correspondientes.

3. La Oficina de la Unidad de Defensa Nacional del MINAG, las Unidades Ejecutoras de los
órganos Desconcentrados del MINAG y las Direcciones Regionales Agrarias,
inmediatamente de conocerse la emergencia, mantendrá los niveles de comunicación con el
INDECI y los organismos del Sistema de Defensa Civil de los Gobiernos Locales y
Regionales.

ADMINISTRACION Y LOGISTICA

1. Personal:

Cada organismo involucrado en el presente plan, asumirá las funciones que le corresponde,
con el personal orgánico de que dispone.

2. Logística:

Los requerimientos logísticos y financieros que demanden la preparación y ejecución de las


actividades previstas en el presente Plan, serán de responsabilidad de cada organismo del
MINAG.
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Teléfono: 711-3724
CONTROL, COORDINACIÓN Y COMUNICACIONES

1. Control y Coordinación:

Los Directores de las Oficinas de Defensa Nacional, Órganos Desconcentrados del


MINAG y Direcciones Regionales Agrarias intercambiaran la información de las
emergencias presentadas.

2. Comunicaciones:

Para el intercambio de información, se emplearan los siguientes canales de


comunicaciones:

• Internet, como enlace para la conformación de redes, empleo de páginas Web


interactivas y correo electrónico.

• Redes de microondas

• Telefonía fija

• Telefonía celular

• Sistema de radios comunicaciones

• Fax

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Teléfono: 711-3724
Regiones beneficiadas con el coefinanciamiento de primas por el Fondo del Seguro Agropecuario

Monto de Primas
Valores Estimado de
Compañia S/. Cultivos
REGION BENEFICIADA Asegurados Superficie Asegurada (ha) Productores
de Seguros (Cofinanciamiento asegurados
S/. Beneficiados
del Fondo)

HUANCAVELICA (*) MAPFRE 6,347,143.01 35,558,000.00 71,116 Todos los cultivos 70,000

APURIMAC (*) MAPFRE 7,178,288.17 40,214,500.00 80,429 Todos los cultivos 65,000

AYACUCHO LA POSITIVA 8,758,281.00 49,066,000.00 98,132 Todos los cultivos 84,000

PUNO LA POSITIVA 4,136,130.60 23,171,600.00 57,929 Maíz y Papa 46,000

Teléfono: 711-3724
CUSCO MAPFRE 4,763,808.00 26,688,000.00 66,720 Maíz y Papa 60,000

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Maíz Amilaceo y
HUANUCO LA POSITIVA 3,250,485.00 18,210,000.00 45,525 36,000
Papa

_____________________________________________________
Maíz Amilaceo y
CAJAMARCA LA POSITIVA 5,013,558.06 28,087,200.00 70,218 53,000
Papa

TOTALES 39,447,693.84 220,995,300.00 490,069.00 414,000

(*) Se aseguran con cultivos transitorios

78
- En Ayacucho se ha cambiado la unidad de evaluacion de distrito A unidad Primaria de Muestreo (UPM)

- En Puno se ha cambiado la unidad de Evaluación de distrito a Comunidad Campesina

- En las demas regiones se ha cambiado la unidad de Evaluacion de distrito a Sector Estadistico

Fuente: Dirección de Capitalización y Seguro Agrario


INDEMNIZACIONES RECONOCIDAS POR LAS ASEGURADORAS

AL 01 DE JULIO DE 2,010

PRIMA NETA PRIMA PAGADA SUPERFICIE


SUMA ASEGURADA INDEMNIZACIONES (*)
PAGADA (INC IGV) INDEMNIZADA
REGION

S/. S/. S/. S/. HA

AYACUCHO S/. 49,066,000.00 S/. 7,359,900.00 S/. 8,758,281.00 S/. 1,750,000.00 3,500

APURIMAC S/. 40,214,500.00 S/. 6,032,174.93 S/. 7,178,288.17 S/. 11,500.00 23

HUANCAVELICA S/. 35,558,000.00 S/. 5,333,733.62 S/. 6,347,143.01 S/. 393,500.00 787

Teléfono: 711-3724
CAJAMARCA S/. 28,087,200.00 S/. 4,213,074.00 S/. 5,013,558.06 S/. 0.00 0

CUSCO S/. 26,688,000.00 S/. 4,003,200.00 S/. 4,763,808.00 S/. 2,203,600.00 5,509

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PUNO S/. 23,171,600.00 S/. 3,475,740.00 S/. 4,136,130.60 S/. 2,282,222.64 5,706

_____________________________________________________
HUANUCO S/. 18,210,000.00 S/. 2,731,500.00 S/. 3,250,485.00 S/. 1,632,800.00 4,082

TOTAL S/. 220,995,300.00 S/. 33,149,322.55 S/. 39,447,693.84 S/. 8,273,622.64 19,607.00

Fuente: Dirección de Capitalización y Seguro Agrario

79
AGRORURAL - PROGRAMACION DE
CONSTRUCCION DE COBERTIZOS 2011

ACTIVIDAD: APOYO AL AGRO

META-FINALIDAD :SERVICIOS DE RESTITUCION DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA


PECUARIA - COBERTIZOS

META FISICA
DIRECCION ZONAL (Nº DE PRESUPUESTO (S/.)
COBERTIZOS)
AMAZONAS 38 230,470.00
ANCASH 100 606,500.00
APURIMAC 76 460,940.00
AREQUIPA 108 655,020.00
AYACUCHO 100 606,500.00
CAJAMARCA 62 376,030.00
CUSCO 106 642,890.00
HUANCAVELICA 100 606,500.00
HUANUCO 62 376,030.00
JUNIN 186 1,128,090.00
LA LIBERTAD 62 376,030.00
LAMBAYEQUE 30 181,950.00
LIMA 62 376,030.00
PUNO 142 861,301.00
TOTAL 1,234 7,484,281.00

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UBICACIÓN GENERAL DE COBERTIZOS 2011

Nº DE
DIRECCION PRESUPUESTO
DEPARTAMENTO AGENCIA ZONAL PROVINCIA COBERTIZOS
ZONAL (S/.)
PROGRAMADO
BONGARÁ 20 121,300.00
BONGARA - UTCUBAMBA
AMAZONAS AMAZONAS UTCUBAMBA 18 109,170.00
SUB TOTAL 38 230,470.00
MARISCAL LUZURIAGA POMABAMBA POMABAMBA 15 90,975.00
C.F. FITZCARRALD ASUNCION 15 90,975.00
HUARAZ RECUAY AIJA RECUAY 15 90,975.00
BOLOGNESI-OCROS OCROS 15 90,975.00
ANCASH ANCASH
HUARI - A. RAYMONDI HUARI 15 90,975.00
CORONGO - SIHUAS CORONGO 15 90,975.00
HUAYLAS YUNGAY CARHUAZ YUNGAY 10 60,650.00
SUB TOTAL 100 606,500.00
ANTABAMBA ANTABAMBA 10 60,650.00
ABANCAY ABANCAY 33 200,145.00
APURIMAC APURIMAC
ANDAHUAYLAS - CHINCHEROS ANDAHUAYLAS 33 200,145.00
SUB TOTAL 76 460,940.00
AREQUIPA 10 60,650.00
CAYLLOMA - AREQUIPA
CAYLLOMA 12 72,780.00
AREQUIPA
CASTILLA 20 121,300.00
CONDESUYOS - CASTILLA - LA UNION
CONDESUYOS 20 121,300.00
AREQUIPA
MOQUEGUA SANCHEZ CERRO SANCHEZ CERRO 23 139,495.00
CANDARAVE 15 90,975.00
TACNA TARATA - CANDARAVE
TARATA 8 48,520.00
SUB TOTAL 108 655,020.00
HUANCASANCOS HUANCASANCOS 12 72,780.00
LA MAR LA MAR 9 54,585.00
HUAMANGA 7 42,455.00
HUANTA-HUAMANGA
HUANTA 7 42,455.00
CANGALLO 14 84,910.00
CANGALLO-VICTOR FAJARDO
AYACUCHO AYACUCHO PARINACOCHAS 9 54,585.00
VILCASHUAMAN VILCASHUAMAN 8 48,520.00
PAUCAR DEL SARA SARA P. DEL SARA SARA 10 60,650.00
SUCRE SUCRE 10 60,650.00
LUCANAS LUCANAS 14 84,910.00
SUB TOTAL 100 606,500.00
CAJAMARCA CAJAMARCA 21 127,365.00
CHOTA 13 78,845.00
CHOTA-HUALGAYOC
HUALGAYOC 8 48,520.00
CAJAMARCA CAJAMARCA
SAN MIGUEL 10 60,650.00
SAN MIGUEL SAN PABLO
SAN PABLO 10 60,650.00
SUB TOTAL 62 376,030.00
ESPINAR ESPINAR 20 121,300.00
CUSCO - ANTA ANTA 20 121,300.00
CANAS - CANCHIS CANCHIS 30 181,950.00
CUSCO CUSCO CALCA 9 54,585.00
URUBAMBA CALCA
URUBAMBA 9 54,585.00
PARURO PARURO 18 109,170.00
SUB TOTAL 106 642,890.00

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Teléfono: 711-3724
Nº DE
DIRECCION PRESUPUESTO
DEPARTAMENTO AGENCIA ZONAL PROVINCIA COBERTIZOS
ZONAL (S/.)
PROGRAMADO
ACOBAMBA ACOBAMBA 15 90,975.00
CHURCAMPA CHURCAMPA 15 90,975.00
CASTROVIRREYNA CASTROVIRREYNA 20 121,300.00
HUANCAVELICA HUANCAVELICA
HUANCAVELICA -ANGARAES HUANCAVELICA 30 181,950.00
TAYACAJA TAYACAJA 20 121,300.00
SUB TOTAL 100 606,500.00
HUAMALIES HUAMALIES 32 194,080.00
HUANUCO HUANUCO YAROWILCA YAROWILCA 30 181,950.00
SUB TOTAL 62 376,030.00
CHUPACA 15 90,975.00
CHUPACA - HUANCAYO
HUANCAYO 22 133,430.00
CONCEPCIÓN 15 90,975.00
JUNIN CONCEPCION - JAUJA
JAUJA 16 97,040.00
JUNIN TARMA 10 60,650.00
TARMA - YAULI - JUNIN
JUNÍN 22 133,430.00
PASCO 46 278,990.00
PASCO PASCO - DAC
DANIEL ALCIDES CARRION 40 242,600.00
SUB TOTAL 186 1,128,090.00
BOLIVAR BOLIVAR 10 60,650.00
PATAZ PATAZ 10 60,650.00
OTUZCO 7 42,455.00
OTUZCO - JULCAN
LA LIBERTAD LA LIBERTAD JULCAN 3 18,195.00
SANCHEZ CARRION SANCHEZ CARRION 16 97,040.00
SANTIAGO DE CHUCO SANTIAGO DE CHUCO 16 97,040.00
SUB TOTAL 62 376,030.00
LAMBAYEQUE INCAHUASI FERREÑAFE 20 121,300.00
LAMBAYEQUE PIURA HUANCABAMBA HUANCABAMBA 10 60,650.00
SUB TOTAL 30 181,950.00
CANTA - HUARAL CANTA 20 121,300.00
OYON OYON 21 127,365.00
LIMA LIMA
YAUYOS YAUYOS 21 127,365.00
SUB TOTAL 62 376,030.00
AZANGARO 24 145,572.00
MELGAR - AZANGARO
MELGAR 11 66,720.50
CHUCUITO - YUNGUYO CHUCUITO 12 72,786.00
EL COLLAO 12 72,786.00
PUNO - EL COLLAO - M.NIETO
PUNO 28 169,834.00
PUNO PUNO HUANCANE 10 60,655.00
HUANCANE - MOHO- S.A.PUTINA MOHO 7 42,458.50
S.A. PUTINA 12 72,786.00
LAMPA 18 109,179.00
SAN ROMAN - LAMPA
SAN ROMAN 8 48,524.00
SUB TOTAL 142 861,301.00
TOTAL NACIONAL 1,234 7,484,281

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Programa Subsectorial de Irrigaciones

RPOGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI


PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL DE PROYECTOS AÑO 2011
PRESUPUESTO 2011 META FISICA 2011
PROYECTOS Y OBRAS FTE. FTO. Meta Prog.
TOTAL (S/.) Ha Benef.
RO EE Unid. Med. Cantidad

CONTRATO DE PRESTAMO PE P31 JBIC 2,991,952 46,660,385 49,652,337 227,381 59,799

Obras de Rehabilitación y Mejoramiento de la Infraestructura


531,974 34,932,974 35,464,948 33,393 4,795
de Riego
Mejoramiento del canal de riego Ongoro - Aplao - Arequipa. 67,973 4,463,581 4,531,554 Km. 3.22 1,815.00 497

Mejoramiento del canal de riego Paijan - Chicama - La Libertad. 69,750 4,580,250 4,650,000 Km. 5.72 5,781.00 274
Mejoramiento de captación de agua de regadío en el río Cañete
76,789 5,042,508 5,119,298 Bocatoma 1.00 3,484.00 944
Sector La Pinta - Nvo. Imperial - Cañete - Lima.
Mejoramiento canal de filtraciones - La Cano - La Joya - Arequipa. 48,528 3,186,655 3,235,183 Km. 3.94 2,136.00 331
Mejoramiento del sistema de captación de agua para riego en el
40,449 2,656,124 2,696,573 Km. 0.40 8,356.00 490
río Chicama Sector Facala - Ascope - La Libertad.
Mejoramiento de la captación y canal de riego Guadalupito - Viru -
36,922 2,424,528 2,461,450 Km. 4.50 748.00 290
La Libertad.
Mejoramiento del canal San Miguel - San Vicente Cañete - Lima. 15,418 1,012,480 1,027,898 Km. 1.00 3,484.00 805

Mejoramiento del canal Palo Herbay - San Vicente Cañete - Lima. 25,956 1,704,418 1,730,374 Km. 4.71 1,887.00 498
Mejoramiento del canal Derivador Quipico - Sayan - Huaura -
107,708 7,072,845 7,180,554 Km. 6.00 3,523.00 195
Lima.
Mejoramiento del canal Pachamilla - Sectores Puente Cebada -
11,146 731,932 743,078 Km. 3.26 897.00 223
Puente Graciliano - San Vicente Cañete - Lima.
Mejoramiento Bocatoma Bernales - Pisco - Ica. 31,335 2,057,652 2,088,987 Bocatoma 1.00 1,282.00 248
Obras de Control y Medición 1,210,778 5,169,110 6,379,888 271.00 192,847.00 54,548.00
Obras de control y medicion en el valle de Rimac - Lima. 212,376 212,376 Estructura 8.00 6,385.00 3,027
Obras de control y medicion en el valle Chira - Piura. 627,237 627,237 Estructura 61.00 34,762.00 16,658
Obras de control y medicion en el valle Chillón - Lima. 134,072 134,072 Estructura 12.00 8,376.00 2,354
Obras de control y medicion en el valle Virú - La Libertad. 237,093 237,093 Estructura 26.00 13,680.00 3,563
Obras de control y medicion en el valle de Huaura - Lima. 995,083 995,083 Estructura 18.00 31,877.00 11,536

Obras de control y medicion en el valle de Chicama - La Libertad. 796,674 796,674 Estructura 34.00 33,180.00 853

Obras de control y medicion en el valle Pativilca - Lima. 1,448,749 1,448,749 Estructura 17.00 4,190.00 7,721
Obras de control y medicion en el valle San Lorenzo - Piura. 1,052,323 1,052,323 Estructura 45.00 38,106.00 5,033
Obras de control y medicion en el valle Pisco - Ica. 876,281 876,281 Estructura 50.00 22,291.00 3,803
Instalación de Riego Tecnificado 1,249,200 6,558,301 7,807,501 1,141.00 1,141.00 456.00
Instalación de riego tecnificado - JBIC - Piura 544,670 2,859,520 3,404,190 Ha 407.00 407.00 132.00
Instalación de riego tecnificado - JBIC - Lambayeque 260,937 1,369,918 1,630,855 Ha 203.00 203.00 98.00
Instalación de riego tecnificado - JBIC - La Libertad 178,827 938,842 1,117,669 Ha 256.00 256.00 72.00
Instalación de riego tecnificado - JBIC - Arequipa 69,381 364,249 433,630 Ha 76.00 76.00 99.00
Instalación de riego tecnificado - JBIC - Lima 195,385 1,025,772 1,221,157 Ha 199.00 199.00 55.00

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Programa Subsectorial de Irrigaciones

RPOGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI


PROGRAMACIÓN PRESUPUESTAL DE PROYECTOS AÑO 2011
PRESUPUESTO 2011 META FISICA 2011
PROYECTOS Y OBRAS FTE. FTO. Meta Prog.
TOTAL (S/.) Ha Benef.
RO EE Unid. Med. Cantidad

ADMINISTRACION DIRECTA - Recursos Ordinarios.


Obras por Administración Directa 1,747,591 0 1,747,591 10.00 2,604.53 1,198.00
Mejoramiento del S. R. Asentamiento 5 y 7 San Camilo - La Joya
250,000 250,000 Obra 1.00 1,280.00 216.00
Nueva - Arequipa.
Mejoramiento del aliviadero Toma Uraca - Arequipa. 280,000 280,000 Obra 1.00 695.00 362.00

Construccion e instalacion de Riego Tecnificado en el caserio


27,000 27,000 Obra 1.00 50.50 104.00
Tres Tingos - Baños del Inca - Cajamarca.

Instalacion de un Sistema de Riego Tecnificado por Aspersion en


140,000 140,000 Obra 1.00 50.95 40.00
el GGE Montenegro-Piura
Instalacion de Sistema de Riego Tecnificado por Goteo en el Valle
25,716 25,716 Obra 1.00 41.00 43.00
de Chaypara-La Merced - Churcampa - Huancavelica.
Supervisión y Administración del Proyecto Instalacion de Sistema
de Riego por Goteo GGE Asociacion Agropecuaria San Nicolas- 249,844 249,844 Obra 1.00 42.09 9.00
Huarmey - Ancash.
Instalacion de Sistema de Riego por Aspersion en la Comunidad
175,437 175,437 Obra 1.00 73.23 128.00
de Maucallacta-Socos - Huanta - Ayacucho.

Instalacion de Sistema de Riego por Aspersion en la Comunidad


172,382 172,382 Obra 1.00 67.76 132.00
de Chullcupampa-Huamanguilla - Huanta - Ayacucho.

Mejoramiento e implementacion del Sistema de Riego Presurizado


339,454 339,454 Obra 1.00 104.00 45.00
en la localidad de Caran-Jesus Lauricocha - Huánuco.

Construccion de sistema de Riego Tecnificado en Cotaña y


87,758 87,758 Obra 1.00 200.00 119.00
Callapoca - Lampa - Puno

TOTAL 4,739,543 46,660,385 51,399,928 229,985.53 60,997.00


b). PLAN DE CONTINGENCIA ANTE HELADAS
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Teléfono: 711-3724
Cartas: Mapa de zonas afectadas por heladas

ORGANIZACIÓN
La misma del Plan de contingencia ante inundaciones

SITUACION ACTUAL

Espacio geográfico impactado


Según INDECI, son 11 departamentos del país: Lima, Ayacucho, Apurímac, Arequipa,
Cusco, Junín, Huancavelica, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna, que han presentado heladas.

Zonas de riesgo y vulnerabilidad


Las zonas más propensas a heladas son aquellas que presentan temperaturas por debajo
de 0º, cuya ocurrencia perjudica la producción agrícola, pecuaria y llegan a constituir zonas de
riesgo y vulnerabilidad, por la falta de cobertizos para el ganado, alimentos y medicinas para la
actividad pecuaria.

Zonas vulnerables a heladas


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Teléfono: 711-3724
- Las comunidades que viven en regiones altoandinas y distribuidas en pequeños caseríos,
con bajos recursos son las más propensas a sufrir los problemas de la helada, cuyos efectos
causan daños impredecibles de acuerdo con el grado de vulnerabilidad, y en algunos casos
por la interrupción de las vías de transporte tarda en llegar la ayuda social. Los menores de
05 años, los adultos mayores y las madres gestantes están más propensos a sufrir los
efectos de las heladas.
- Las zonas del Sur del país han sufrido daños de importancia en la agricultura debido a
heladas que ocurren en los meses de agosto y setiembre.

Impactos ambientales
El análisis y encadenamiento de los efectos inicial y final permite la identificación
de los impactos ambientales.

Los impactos ambientales que producen las heladas, en general se consideran como negativos.

Impactos Negativos:
Los impactos que provocan las heladas y que acarrean problemas visibles con mayor frecuencia
son:
- Incremento de problemas respiratorias, principalmente en los niños.
- Reducción y/o eliminación de las especies de fauna (ganadería, camélidos, aves), por
escasez de pastos.
- Pérdida de los cultivos, por la presencia de las heladas.
- Reducción de la capacidad adquisitiva de la población por gastos de atención médica y
ausentismo laboral.

Helada

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Teléfono: 711-3724
Fig. Nº 4 ENCADENAMIENTO DE EFECTOS: HELADAS

Incremento de problemas respiratorios en los niños de zonas


Afectación de la salud altoandinas

Escasez de pastos Reducción y/o eliminación de especies de fauna


Heladas

Afectación de la planta: Pérdida de los cultivos


Congelamiento y rotura de
estomas de la planta.

Reducción de la capacidad adquisitiva de la


Afectación de la economía de los
población por gastos de atención médica y
habitantes de la zona
ausentismo laboral

Elaboración: UDN - SEGMA

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Cuadro N° 35: GRADO DE DAÑOS PRODUCIDOS POR GRANIZADAS Y HELADAS

DAÑOS PRODUCIDOS EN LA PLANTA GRADO DE DAÑO


Ningún daño sufrido por la planta 1
Hasta un 20 % de daño producido en la planta 2
Hasta un 50 % de daño producido en la planta 3
Hasta un 80 % de daño producido en la planta 4
100 % de daño producido en la planta y
5
Consecuente muerte de ésta.
Adaptación: Ing. Miguel Quevedo Bacigalupo – DGCA/MINAG

CONSIDERACIONES:
1. Si la planta es afectada hasta el grado 3 y antes del estado de floración es posible su
recuperación.
2. Si la planta es afectada en grado 2, después del estado de floración y en estado de
fructificación es posible su recuperación.
3. Si la planta es afectada en grado 3, después del estado de floración y en estado de
fructificación, es difícil su recuperación y afectará su rendimiento final.
4. Las plantas afectadas hasta un grado 4 y en estado de fructificación no podrán
recuperarse y afectará su rendimiento final.

PROCESO DE INTERVENCION DEL INIA FRENTE A DESASTRES NATURALES

De acuerdo a las funciones del INIA y su capacidad consideramos las siguientes actividades a
desarrollar para lo cual contamos con el personal altamente calificado en cada una de las
actividades, siendo una limitante el aspecto presupuestal motivo por el cual mostramos a
continuación la siguiente propuesta:

Cuenta con
N° Actividad a Desarrollar Monto S/
Presupuesto
1 Mejoramiento genético y desarrollo de tecnologías
agrícolas y pecuarias frente al cambio climático No 300 000
durante y después.
2 Asistencia técnica en sistemas productivos y pecuarios de
alta calidad genética contra heladas y sequías a nivel No 200 000
nacional durante y después.
3 Capacitaciones dirigidas a productores en las tres regiones
del país frente a la presencia de heladas y sequías durante No 200 000
y después.
4 Asistencia tecnológica para la producción de
material de propagación tanto sexual, asexual y
No 200 000
reproductiva frente a los diferentes cambios
climáticos durante y después.
5 Asistencia técnica a productores afectados en áreas
productivas a través del uso de sistemas de riegos
No 300 000
por efectos de inundaciones y deslizamientos
durante y después.
Total 1 200 000

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c). PLAN DE CONTINGENCIA ANTE SEQUIAS

Cartas: Mapa de zonas afectadas por sequías.

ORGANIZACIÓN
La misma del Plan de contingencia ante inundaciones

SITUACION ACTUAL
Espacio geográfico impactado
Según INDECI en los últimos 10 años, son 08 departamentos del país: Huancavelica,
Ayacucho, Apurímac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua y Tacna, los que han presentado
sequías.

Departamentos que han presentado sequías.


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Zonas de riesgo y vulnerabilidad
Las zonas más propensas a sequías son aquellas que presentan escasez de lluvias, cuyo
evento disminuye la producción agrícola y llegan a constituir zonas y vulnerabilidad,
produciendo problemas sociales como hambruna o migraciones masivas.

Zonas vulnerables a sequías


- Afectan la capacidad de subsistencia de los agricultores asentados en las zonas semiáridas y
en las comunidades más remotas del país.
- La erosión eólica en las tierras secas arroja polvo y otras partículas a la atmósfera,
elementos que al absorber los rayos solares o reflejarlos nuevamente al espacio, pueden
contribuir a enfriar la superficie de la Tierra. No obstante, la energía que absorbe puede
calentar las capas inferiores de la atmósfera y de esa forma reducir las diferencias térmicas
entre las diferentes capas atmosféricas, lo que puede provocar una reducción de las lluvias y
por ende, secar las tierras.

Impactos ambientales
El análisis y encadenamiento de los efectos inicial y final permite la identificación
de los impactos ambientales.

Los impactos ambientales que producen las sequías, en general se consideran como
negativos.

Impactos Negativos:
Los impactos negativos que provocan las sequías y que acarrean problemas visibles con mayor
frecuencia son:

- Pérdida de suelo superficial por erosión eólica.


- Incremento de la migración de la población joven, del campo a la ciudad.
- Reducción de la intensidad de uso de las tierras agrícolas.
- Creación de vistas panorámicas indeseables del paisaje.

Sequía

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Fig. Nº 3 ENCADENAMIENTO DE EFECTOS: SEQUIAS

Erosión eólica Pérdida de suelo superficial


Formación de Dunas

Incremento de la migración de la población joven


Abandono de tierras agrícolas Invasiones urbanas
Sequías
Pérdida de cosechas

Falta de agua Reducción de la intensidad de uso de las tierras agrícolas

Reducción de los ingresos Afectación de la economía de los


habitantes de la zona

Elaboración: UDN - SEGMA

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19. Terminología Básica
Para efectos del presente Plan de Contingencia del sector agropecuario
constituyen definiciones básicas las siguientes:

19.1. Contingencia
Es el efecto de un evento violento e impredecible cuyo costo agregado al costo medio total,
incluye todos los factores de modificación del riesgo.
Su objetivo es determinar un costo estimado para una probabilidad de ocurrencia
específica, donde los costos son considerados variables aleatorias.
Es un costo móvil aplicado al saldo de obra por realizar.

19.2. La actividad humana influenciando en los peligros naturales


De los fenómenos atmosféricos, hidrológicos y geológicos, sólo los terremotos, las
erupciones volcánicas, los maremotos y tempestades, son estrictamente naturales, vale
decir que no están influenciados de manera alguna por la actividad humana, pues son
resultado de la dinámica terrestre. Las inundaciones, los deslizamientos, los flujos de lodo,
están muchas veces influenciados por la acción que el hombre realiza en el entorno, por
ejemplo, la deforestación o ciertas prácticas de explotación forestal, pueden reducir la
capacidad de absorción de agua en una zona y aumentar la escorrentía, causando
inundaciones, en estos casos estos peligros dejan de ser naturales para admitir un claro
origen antrópico. Con lo cual, la intervención humana puede entonces aumentar la
frecuencia y severidad de algunos peligros naturales, puede también generar nuevos
peligros donde no existían antes o reducir también el efecto de mitigación que tienen los
ecosistemas naturales.

19.3. Análisis de los Peligros Naturales más significativos en el Perú


En el marco de los ambientes geográficos, fisiográficos y climatológicos descritos
anteriormente, en el país se producen diversos fenómenos naturales con también distinta
potencialidad destructiva y nivel de recurrencia, estos son: inundaciones, huaycos,
deslizamientos, aluviones, aludes, sequías, heladas, friajes, incendios forestales, entre otros.
Estos ambientes y fenómenos definen el escenario actual de los peligros naturales en el
país, escenario que probablemente se exacerbe en el futuro con los impactos que el
fenómeno de calentamiento global genere en el país, particularmente en determinados
sistemas geográficos, ecológicos y ambientales, como el de los glaciares.

Según los expertos a lo largo del siglo XXI, la temperatura ambiental del planeta sufrirá
una elevación entre 1,4 ºC a 5,8 ºC y el nivel de los océanos aumentará entre 9 a 88 cm. El
impacto que esto tendrá en los diferentes ecosistemas del país, es un asunto cuya
evaluación recién se inicia a través del proyecto PROCLIM; sin embargo es previsible un
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incremento e intensificación de las inundaciones y sequías por disminución de las reservas
de agua en las zonas áridas que afectan a ciertas regiones del país, así como también el
incremento del peligro de aludes y aluviones y en general de los peligros hidrogeológicos
en los que también se encuentran los huaycos y deslizamientos e hidrológicos.

19.4. Cambio Climático y sus efectos negativos


La Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMCC) define el
cambio climático como: “Un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a
la variabilidad natural del clima observada durante periodos de tiempo
comparables”. A su vez indica que el ‘cambio climático’ se atribuye a actividades
humanas que alteran la composición atmosférica y ‘variabilidad climática’ atribuida a
causas naturales.

En 2001, el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC), dependiente de la


ONU y creado por la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y el Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), publicó un informe en el que
confirmaba el aumento de la temperatura del planeta más de 0,6 ºC durante el siglo XX. Un
estudio de 2004 confirmó que esta subida fue alrededor de 1ºC en el Ártico. Se avisaba en
el informe de que este cambio climático global tendrá enormes repercusiones a escala
planetaria, como: mayores inundaciones y sequías en todo el mundo; el deshielo de los
glaciares polares y alpinos, que provocará la subida del nivel del mar y el anegamiento de
zonas costeras; el aumento de la temperatura media de los océanos, o el empobrecimiento
de la biodiversidad.

Entre las causas que generan esta alteración climática destacaban en el mencionado
informe el incremento de la concentración de gases efecto invernadero en la atmósfera
terrestre, como las emisiones de dióxido de carbono (CO2) por la quema de combustibles
fósiles (entre otros motivos), de metano proveniente de la agricultura y de
clorofluorocarbonos o CFC, que atacan la capa de ozono, y ello ocurre en parte debido a la
deforestación. También aludían al aumento de las erupciones volcánicas y la mayor
frecuencia del fenómeno de El Niño, que cambian la cantidad de energía solar que alcanza
la Tierra, o al smog urbano, entre otras variadas y numerosas causas.

Conocida la problemática y habiéndose realizado diversos estudios técnicos que la


confirmaban, en febrero de 2005 entró en vigor el Protocolo de Kioto aprobado tras la
Cumbre de Río, y que todavía no ha sido ratificado por algunos países desarrollados. Este
protocolo analizaba el cambio climático y establecía la reducción mundial de las emisiones
de gases de efecto invernadero, pero puso en evidencia los conflictos de intereses entre los

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distintos países y cómo la actividad humana contribuye sustancialmente a ese cambio
climático.

El Perú no es ajeno a los problemas que acarrea el cambio climático, ya que a partir del año
1980 se vienen presentando sus efectos negativos con la ocurrencia de desastres climáticos
como inundaciones, sequías, heladas y el deshielo de los glaciares, entre otros.

El clima y los biomas terrestres


Los climas regionales pueden describirse en términos de cinco tipos de biomas. Éstos se caracterizan por una
combinación de temperatura, humedad, vegetación y fauna asociada a un área determinada. El mapa muestra la
distribución de los grandes biomas: pluvisilva y sabana, bosque mixto y pradera, bosque mixto y de hoja
acicular, estepa y desierto, y tundra y casquetes polares.

19.5. Desastres Climáticos

Los desastres climáticos incluyen también varios tipos de tormentas (como las originadas
por el fenómeno de la gota fría en la cuenca mediterránea), daños a las líneas de costa por
acción del hielo o el agua, las sequías, las inundaciones, la nieve, el granizo, los rayos y los
incendios debidos a causas naturales. Los huracanes tropicales son la catástrofe natural más
extendida y dañina. Producen daños no solo directos por acción del viento, sino también
por las inundaciones.

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Es frecuente que las inundaciones y la sequía estén íntimamente vinculadas tanto en el
espacio como en el tiempo; en muchas partes del trópico alternan las estaciones secas con
las húmedas.

En el Perú, los desastres climáticos que han ocurrido en los últimos años como las
inundaciones, sequías y heladas, son inevitables, repercuten negativamente sobre la
seguridad alimentaria y constituyen “descensos transitorios” en el desarrollo sostenible de
nuestro país que se encuentra en pleno crecimiento.

Inundación

19.6. Riesgo y Vulnerabilidad


El riesgo es la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daños y
pérdidas a consecuencia del impacto de un peligro.
El riesgo es función de una amenaza o peligro y de condiciones de vulnerabilidad de una
unidad social. Estos dos factores del riesgo son dependientes entre sí, no existe peligro sin
vulnerabilidad y viceversa.
Los factores de riesgo son producto de procesos sociales, de los modelos de desarrollo que
se aplican en un territorio y sociedad determinados.

Vulnerabilidad: La ubicación del poblado junto a las laderas lo hace vulnerable en


periodos de lluvias intensas. La combinación de ambos factores podría ocasionar un
desastre.

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El riesgo se caracteriza principalmente por ser dinámico y cambiante, de acuerdo con las
variaciones que sufren sus dos componentes (peligro y vulnerabilidad) en el tiempo, en el
territorio, en el ambiente y en la sociedad.

El riesgo puede ser reducido en la medida que la sociedad procure cambios en alguno de
sus componentes, no activando nuevos peligros, no generando nuevas condiciones de
vulnerabilidad o reduciendo las vulnerabilidades existentes.

Otra característica del riesgo es que por su naturaleza dinámica, es analizable y medible
sólo hasta cierto punto.

Los dos factores del riesgo, peligro y vulnerabilidad, no existen independientemente pero
se definen por separado para una mejor comprensión del riesgo.

La vulnerabilidad es la susceptibilidad de una unidad social (familias, comunidad,


sociedad), estructura física o actividad económica que la sustentan, de sufrir daños por
acción de un peligro o amenaza.
La vulnerabilidad es resultado de los propios procesos de desarrollo no sostenible.

La actividad humana ha incrementado la gravedad de las inundaciones en algunas áreas


debido a los cambios en el uso del suelo, como los provocados por la urbanización y la
deforestación. La creciente incidencia de la sequía ha producido la desaparición de
importantes civilizaciones en el pasado y, en nuestro país, en los últimos años, buena parte
del área agrícola del territorio nacional se está volviendo cada vez más seca, sobre todo en
la selva, donde el problema se ve exacerbado por las malas prácticas agrícolas y la
sobreexplotación para obtener madera.

La vulnerabilidad de un país ante condiciones extremas en el clima, está en relación con:


1. La difusión y comprensión de la información climática,
2. La capacidad técnica para aplicar medidas preventivas, y
3. La disponibilidad de recursos financieros para aplicar esas medidas.

19.7. Peligros de Deslizamientos y Derrumbes


Los deslizamientos constituyen rupturas de grandes masas de suelos, rocas, rellenos
artificiales o combinaciones de estos, que se desplazan pendiente abajo y hacia fuera, en un
talud natural o artificial. Pueden ser activos, aquellos que muestran signos de movimientos
recientes e inactivos, aquellos que están estabilizados. Puede presentarse en algunos casos
de manera lenta o progresiva y en otros de manera súbita o violenta. En cambio, los
derrumbes constituyen caídas repentinas de una porción de suelo o roca por pérdida de la
resistencia al esfuerzo cortante, ocurren por lo general en taludes de fuertes pendientes y
condicionados a la existencia de grietas.
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19.8. Inundaciones y deslizamientos

19.8.1. Definición

El término inundación se aplica a la acción y efecto de inundar o cubrir los terrenos


y a veces las poblaciones con agua proveniente de lluvias y/o desbordamiento de
los ríos.

Las inundaciones se producen cuando, al no poder absorber el suelo y la vegetación


toda el agua, ésta fluye sin que los ríos sean capaces de canalizarla ni los estanques
naturales o pantanos artificiales creados por medio de presas puedan retenerla.

Las inundaciones fluviales son por lo general consecuencia de una lluvia intensa, a
la que en ocasiones se suma la nieve del deshielo, con lo que los ríos se desbordan.

Las inundaciones son un evento natural y recurrente para un río. Las inundaciones
son el resultado de lluvias fuertes o continuas que sobrepasan la capacidad de
absorción del suelo y la capacidad de carga de los ríos, riachuelos y áreas costeras.
Esto hace que un determinado curso de aguas rebalse su cauce e inunde tierras
adyacentes.

El deslizamiento o derrumbe, es un fenómeno de la naturaleza que se define


como “el movimiento pendiente abajo, lento o súbito de una ladera, formado por
materiales naturales – roca - suelo, vegetación - o bien de rellenos artificiales”. Los
deslizamientos o derrumbes se presentan sobre todo en la época lluviosa o durante
períodos de actividad sísmica.

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19.9. Sequías

19.9.1. Definición
La sequía es la ausencia de lluvias en una zona determinada durante un periodo de
tiempo prolongado. La carencia de precipitaciones se produce de forma inesperada
en zonas donde tendrían que tener lugar, y el resultado es un tiempo atmosférico
anormalmente seco. Las consecuencias de la sequía dificultan las actividades
humanas: los embalses y lagos se vacían, los pozos se secan, los suelos concentran
mayor cantidad de sales, por lo que las plantas se mueren y las cosechas agrícolas
sufren daños irreparables, es decir, la sequía afecta a numerosas regiones del
mundo. Las sequías catastróficas, que duran varios años, suelen producirse en las
áreas que bordean los desiertos. En otras zonas pueden llegar a durar varias
semanas o algunos meses.

Sequía, es la situación climatológica anormalmente seca en una región geográfica


en la que cabe esperar algo de lluvia. La sequía es, por tanto, algo muy distinto al
clima seco, que corresponde a una región que es habitual, o al menos
estacionalmente, seca.

La sequía puede presentarse en el tiempo (ausencia de precipitación en el período


de lluvias) y en el espacio (afectando a zonas más o menos amplias). Normalmente,
se producen ciclos de años húmedos y secos de 2, 5 y hasta 7 años de duración. Su
ocurrencia no es fácilmente detectable como tal, sino que se le reconoce por los
efectos que causa.

La gravedad de la sequía se calibra por el grado de humedad, su duración y la


superficie del área afectada. Si la sequía es breve, puede considerarse un periodo
seco o sequía parcial. Un periodo seco suele definirse como más de 14 días sin
precipitaciones apreciables, mientras que una sequía puede durar años.

Otra forma de detección de la sequía puede ser la valoración de la relación P/ETP


que expresa a la precipitación (P) como una fracción de la Evapotranspiración
Potencial (ETP). La relación P/ETP, representa la cantidad máxima de humedad
que, puede ser evaporada de la superficie del suelo y transpirada por la vegetación,
si ésta existe.

En las vistas podemos observar como la sequía y la desertificación afecta en diferentes partes
del mundo, provocando variaciones en el clima.
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19.10. Heladas
19.10.1. Definición
Se denomina Helada al proceso que ocurre cuando la temperatura del aire cercano
a la superficie del terreno disminuye a 0º C o menos, durante un tiempo mayor a
cuatro horas.

También se denomina helada al producto de la combinación de viento, altitud y


relieve por encima de los 3,000 m.s.n.m., y que aparece durante los meses de
Junio a Agosto.

La helada se presenta generalmente en las zonas altoandinas, afectando las tierras


de cultivos, ganadería, camélidos, aves domésticas y la salud de la población
infantil principalmente.

En nuestro país, la helada se presentan en las zonas altoandinas de los


departamentos de Puno, Cusco, Ayacucho, Huancavelica, Apurímac, Pasco,
Arequipa, Ancash, La Libertad y Junín, con temperaturas menores a 0 º C.

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SECTOR 13 AGRICULTURA
PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE INVERSIÓN
PERIODO: 2011
(En Nuevos Soles)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS PUBLICOS

PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA / 1. ACTIVIDAD - 2. PROYECTO PRESUPUESTO


013: M. DE AGRICULTURA 339,565,018

001: MINISTERIO DE AGRICULTURA-ADMINISTRACION CENTRAL 60,287,337

1000163: COORDINACION DEL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL 437,600


1022470: MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO 539,475
1061821: PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS AGRARIOS 377,400
1061824: PROTECCION DE LOS RECURSOS SUELO, HIDRICOS, FLORA Y
164,600
FAUNA
1061949: PROMOCION DE LA COMPETITIVIDAD AGRARIA 11,779,406
1061950: PROMOCION DE LA INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA 2,956,700
1113815: LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES AGRICOLAS EMPLEAN
2,047,428
SEMILLAS DE BUENA CALIDAD
1113816: LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES AGRICOLAS USAN
ADECUADAMENTE FERTILIZANTES, ABONOS, PESTICIDAS Y OTROS 2,569,786
MECANISMOS DE CONTROL DE PLAGAS
1113817: LOS PEQUEÑOS GANADEROS ALIMENTAN ADECUADAMENTE A
1,624,745
SU GANADO
2041160: APOYO A INICIATIVAS DE MEJORAMIENTO GENETICO Y
110,000
MANEJO REPRODUCTIVO EN GANADO VACUNO EN SIERRA
2041561: GESTION DEL PROGRAMA Y OTROS - PROGRAMA DE
ENCAUZAMIENTO DE RIOS Y PROTECCION DE ESTRUCTURAS DE 12,204,223
CAPTACION - PERPEC
2042122: SIEMBRA Y CONSERVACION DE PASTOS Y FORRAJES 88,925
2055938: DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO
287,209
PARURO SECTOR CUSIBAMBA - PARURO
2062908: CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO
448,634
MANTARO-SECTOR PATOHUACHANA- MUQUI
2062909: CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA RIO MANTARO
250,000
SECTOR MAYOPAMPA-CHONGOS BAJO
2062910: DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN IZQUIERDA DEL RIO
101,407
MARPA - ACOMAYO
2063314: CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN LA LOCALIDAD DE SANTA LUCIA - LOS
9,313
MILAGROS, DISTRITO DE JOSE CRESPO Y CASTILLO, PROVINCIA DE
LEONCIO PRADO, REGION HUANUCO
2069075: MEJORAMIENTO DE CANAL SANTO DOMINGO KM 0+200 A 2+200,
491,664
DISTRITO DE TAMARINDO, PROVINCIA DE PAITA - PIURA
2079544: CONSTRUCCION DE CANAL LATERAL PUCUSULA - ROSO LINEA
701,409
Y RINCONADA, DISTRITO DE EL ARENAL, PROVINCIA DE PAITA - PIURA
2083145: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO A TRAVES DEL CANAL
REAL PARA LAS LOCALIDADES LOS POTREROS, MISHAHUACA, LA
1,199,966
ESPERANZA, CANCHAQUE Y PALAMBLA, DISTRITO DE CANCHAQUE -
HUANCABAMBA - PIURA
2088477: DEFENSA RIBEREÑA BOCATOMA YORONGOS 65,217
2088478: DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO TONCHIMA PARA LA
PROTECCION DE LA BOCATOMA SHICA DISTRITO SORITOR PROVINCIA 168,455
DE MOYOBAMBA
2088479: DEFENSA RIBEREÑA SECTOR HUADQUIÑA Y YANATILE
449,762
DISTRITO DE SANTA TERESA
2089869: DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO PUERTO MALAGA SECTOR
379,388
TANCCAC - OLLANTAYTAMBO
2089872: DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO CHILLON SECTOR ROMA ALTA 15,258
2091998: MEJORAMIENTO DE DEFENSA RIBEREÑA MARGEN DERECHA
RIO HUARMEY, SECTOR GARLERO, DISTRITO HUARMEY, PROVINCIA 57,297
HUARMEY, REGION ANCASH
2091999: CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO MAJES,
SECTOR COSOS-BERINGA 0+600 AL 0+820, HUANCARQUI 1+700 AL 2+620
338,349
Y SAN VICENTE 1+600 AL 2+540 DISTRITO DE APLAO, HUANCARQUI Y
URACA - PROVINCIA CASTILLA - AREQUIPA
2092000: DEFENSA RIBEREÑA CON GAVIONES EN EL RIO NEGRO
496,000
SECTOR MALCAS - CAJABAMBA - CAJAMARCA
2092712: DEFENSA RIBEREÑA DE RIO CHIRA SECTOR LA ISLA - PUEBLO
18,226
NUEVO DE COLAN - VICHAYAL - PAITA
2093010: CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
DERECHA DEL RIO CHICO SECTOR EL TARO II ETAPA, DISTRITO DE 1,122,732
ALTO LARAN, PROVINCIA DE CHINCHA, REGION ICA

100
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PERIODO: 2011
(En Nuevos Soles)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS PUBLICOS

PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA / 1. ACTIVIDAD - 2. PROYECTO PRESUPUESTO


2093011: DEFENSAS RIBEREÑAS CON FINES DE PROTECCION DE LAS
TOMAS DE CAPTACION Y CANALES DE CONDUCCION DE HUAYA EN LA
MARGEN DERECHA Y PARIAHUANA Y MIRAFLORES EN LA MARGEN 191,206
IZQUIERDA RIO PISCO, SECTOR HUAYA-LETRAYOC, DIST. DE HUMAY,
PROV. DE PISCO-REGION IC
2093811: CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO
LUCANAMARCA, DEL SECTOR LA MERCED DE TIO, DISTRITO DE 45,000
SANTIAGO DE LUCANAMARCA - HUANCASANCOS - AYACUCHO
2093812: ENCAUZAMIENTO DEL RIO ZAÑA - SECTOR GRAMADAL-
OYOTUN, EN EL DISTRITO DE OYOTUN, PROVINCIA DE CHICLAYO Y 61,714
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
2095242: RECUPERACION Y CONSERVACION DE LOS BOSQUES DE LA
MESETA ANDINA DEL DISTRITO DE FRIAS, PROVINCIA DE AYABACA - 296,568
PIURA
2106063: CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO YUCAES, EN
LOS SECTORES DE AQCHAPA Y PUMAPUNCO, DISTRITO QUINUA, 13,210
PROVINCIA HUAMANGA, AYACUCHO
2106064: DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO CRUCERO M.D. SECTOR JILA
158,789
CENTRAL
2107227: PROTECCION DE AREAS AGRICOLAS E INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO SECTOR LIMONCARRO TRAMO HUABOS III - LINEA ALTA RIO
1,528,839
JEQUETEPEQUE, DISTRITO DE GUADALUPE - PROVINCIA DE
PACASMAYO
2107405: CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO OCOÑA,
342,228
SECTOR PIUCA, PROVINCIA DE CONDESUYOS - REGION AREQUIPA

2107888: IRRIGACION CAJABAMBA 6,858,846


2108303: DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO CHILLON SECTOR ISLETA -
CHACRACERRO ALTO PROGRESIVA 15+370 - 14+870 MRGEN IZQUIERDA 626,273
Y 14+670 - 14+170 MARGEN DERECHA
2111980: REHABILITACION DE CANALES DE RIEGO DE LAS QUEBRADAS
HUAMANPARI Y RUMICHAQUI DEL DISTRITO DE AMBO, PROVINCIA DE 24,000
AMBO - REGION HUANUCO
2112423: DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO VILCANOTA SECTOR DISTRITO
1,926,466
COYA
2112681: DEFENSA RIBEREÑA EN EL RIO VILCANOTA SECTORES
819,337
MAMUERA, CCUYO - MARANGANI
2112750: DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO VILCANOTA EN LOS SECTORES
DE TAYACCAYA Y COCHAPAMPA EN LA COMUNIDAD DE HUARAYPATA, 962,288
QUIQUIJANA, QUISPICANCHI
2112840: CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
IZQUIERDA DEL RIO CACHI SECTOR SAN CRISTOBAL - LLAMOCCTACHI, 322,056
DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCAVELICA
2112864: AMPLIACION Y MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA MENOR DE
RIEGO CANAL EL OSO, CUCUYAS BAJO, DISTRITO JILILI, PROVINCIA DE 343,231
AYABACA
2112897: CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
IZQUIERDA DEL RIO CACHI SECTOR SIDROYOCC - LLAMOCCTACHI, 321,169
DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCAVELICA
2112965: DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ZAPATILLA, COMUNIDADES DE
CALLATA, LLAU, HUARIQUISANA Y CHOJÑACHOJÑANI M.I. Y M.D. - 627,859
PILCUYO
2113260: REHABILITACION DEL CANAL DE RIEGO AMBO TOMAYQUICHUA,
55,620
DISTRITO DE AMBO, PROVINCIA DE AMBO - REGION HUANUCO

2113441: CONSTRUCCION DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN


IZQUIERDA DEL RIO CACHI SECTOR PUCAPAMPA - LLAMOCCTACHI, 305,007
DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCAVELICA

2113444: MEJORAMIENTO DEL CANAL MATRIZ GALPON-SUB SECTOR DE


1,291,499
RIEGO GALPON, DISTRITO DE PATIVILCA - BARRANCA - LIMA
2113447: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO EL MIRADOR -
610,338
CHONGOYAPE EN TRAMO CRTICO
2131514: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CANAL LATERAL 28
MARGEN IZQUIERDA IRRIGACION SISA, DISTRITO DE SAN HILARION, 388,383
PROVINCIA DE PICOTA
2131534: DEFENSA RIBEREÑA MARGEN DERECHA RIO SISA SECTOR
GETSEMANI, DISTRITO DE SAN RAFAEL, PROVINCIA DE BELLAVISTA, 666,837
REGION SAN MARTIN

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PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA / 1. ACTIVIDAD - 2. PROYECTO PRESUPUESTO


006: PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACION - PSI 38,827,755
2064290: REHABILITACION DEL CANAL LATERAL 1- CAYAYA 15,367
2064291: REHABILITACION DEL CANAL DE DERIVACION LA NUEVA 10,444
2064292: REHABILITACION DEL CANAL DE DERIVACION RINCONADA 17,181

2064293: REHABILITACION DEL CANAL DE DERIVACION SAN ANDRES 25,690


2064307: RECONSTRUCCION DEL CANAL TIRAXI 33,828
2064308: RECONSTRUCCION DEL CANAL MACACONA 62,513
2064321: RECONSTRUCCION DEL CANAL CHUNCHOCABRAS Y
56,054
BOCATOMA CHAUCALLE
2090834: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO TUCUME 600,000
2092159: MEJORAMIENTO DEL CANAL EL PUEBLO, TRAMOS KM 0+380 -
845,733
5+850 Y 5+993 - 8+340 - SUB SECTOR DE RIEGO FERREÑAFE
2107358: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE CAPTACION DE AGUA PARA
92,369
RIEGO SECTOR URACA
2107359: MEJORAMIENTO CANAL LATERAL 2 BAJA, BELLA UNION 20,995
2107360: MEJORAMIENTO CANAL MATRIZ TIABAYA TRAMO 0+000 -
2,461
2+430.30
2107361: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CANAL ACEQUIA ALTA
109,736
DE CAYMA
2110765: CONFORMACION DE CAUCE EN EL SECTOR CECCENCAYA -
60,169
ANDAHUAYLILLAS
2110810: CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA RIO CRUCERO
SECTORES JILA INAMPO, SAN JERONIMO Y SANTA CRUZ DE MACHARIRI, 40,861
ASILLO - AZANGARO
2110854: CONSTRUCCION DE DEFENSA RIBEREÑA RIO CRUCERO,
44,603
SECTOR CASA BLANCA, PROGRESO ASILLO - AZANGARO
2110855: LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DE CAUCE DEL RIO
29,674
HUAROCONDO - HUAROCONDO - ANTA - CUSCO
2110856: CONSTRUCCION DE DIQUES DE CONTENCION SECTOR LUCRE -
99,201
DISTRITO DE LUCRE, QUISPICANCHI, CUSCO
2112472: MEJORAMIENTO DEL CANAL SAN MIGUEL 1,027,898
2112526: MEJORAMIENTO DEL CANAL PALO HERBAY - SECTOR HERBAY
1,730,374
BAJO
2112898: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PAIJAN 5,876,751
2112909: MEJORAMIENTO CANAL DE RIEGO ONGORO TRAMO: PUENTE
4,531,554
LUCHEA - ACUEDUCTO SAN FRANCISCO
2113077: MEJORAMIENTO DE LA BOCATOMA BERNALES CON LA
2,088,987
CONSTRUCCION DE BARRAJE
2113437: MEJORAMIENTO DE LA CAPTACION Y CANAL DE RIEGO
2,461,450
GUADALUPITO
2113452: MEJORAMIENTO CANAL DE FILTRACIONES - LA CANO 3,235,183
2113453: MEJORAMIENTO DE LA CAPTACION DE AGUA DE REGADIO EN
6,458,032
EL RIO CAÑETE - SECTOR LA PINTA
2115655: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE CAPTACION DE AGUA PARA
2,696,572
RIEGO EN EL RIO CHICAMA SECTOR FACALA
2130608: MEJORAMIENTO CANAL DERIVADOR QUIPICO 6,554,075

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PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA / 1. ACTIVIDAD - 2. PROYECTO PRESUPUESTO


011: PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO
50,038,601
RURAL - AGRORURAL
1078539: PROMOCION DEL DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL
10,549,795
- AGRO RURAL
1094783: MANTENIMIENTO Y SUPERVISION DE LAS CONSTRUCCIONES
4,328,674
DE SISTEMAS DE RIEGO
1094938: PROVISION DE SEMILLAS FORESTALES 800,000
1095026: SOSTENIBILIDAD DE LA PRACTICA DE CONSERVACION DE
5,358,252
SUELOS
1095027: SOSTENIBILIDAD DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA 4,114,192
2063313: REFORESTACION PARTICIPATIVA DE LA MICROCUENCA ALTA
DEL RIO MARAÑON EN EL DISTRITO DE JIRCAN PARA LA 1,465,274
RECUPERACION DEL POTENCIAL PRODUCTIVO DE SUELOS
2064577: MEJORAMIENTO DE CANAL DE RIEGO PALIAN-UÑAS
251,728
SUBCUENCA RIO SHULLCAS
2078192: FORTALECIMIENTO DE ACTIVOS, MERCADOS Y POLITICAS
12,285,950
PARA EL DESARROLLO RURAL DE LA SIERRA NORTE
2086248: CONSERVACION DE LAS PRADERAS NATURALES EN ZONAS
2,450,505
ALTOANDINAS DE LA SUBCUENCA DEL RIO SHULLCAS
2086249: REFORESTACION EN LA SUBCUENCA DEL RIO SHULLCAS 3,040,727
2105674: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO LINDAY, DISTRITO DE
200,165
SURCO, PROVINCIA DE HUAROCHIRI, REGION LIMA
2105675: RECUPERACION Y MANEJO DE LOS PASTOS NATIVOS DE LA
ZONA ALTOANDINA DEL DISTRITO DE LACHAQUI, PROVINCIA DE CANTA, 222,783
REGION LIMA
2105676: RECUPERACION Y MANEJO DE PASTOS NATIVOS DE LA ZONA
ALTOANDINA DE LA CC. SAN ANTONIO, DISTRITO DE SAN MATEO, 222,783
PROVINCIA DE HUAROCHIRI, REGION LIMA
2105677: RECUPERACION Y MANEJO DE LOS PASTOS NATIVOS DE LA
ZONA ALTOANDINA DE LAS CC. DE TOMAS Y LARAOS, DISTRITOS DE 289,908
TOMAS Y LARAOS, PROVINCIA DE YAUYOS, REGION LIMA
2105691: CONSTRUCCION RESERVORIO PULTUNCHARA 98,353
2105892: MEJORAMIENTO DEL CANAL PALO EL PILTO 64,331
2105893: CONSTRUCCION CANAL LOS ALISOS 51,755
2108034: FORESTACION, REFORESTACION Y CONSERVACION DE
SUELOS EN LA MARGEN DERECHA DE LA SUBCUENCA TAMBOGAN EN
279,273
LA COMUNIDAD CAMPESINA DE PAGSHAG, DISTRITO DE CHURUBAMBA,
PROVINCIA DE HUANUCO, DEPARTAMENTO DE HUANUCO

2108056: MEJORAMIENTO CANAL LATERAL A - SECTOR CHINSHICUCHO 60,790


2108714: DESARROLLO DE CAPACIDADES DE LAS FAMILIAS EN EL
CULTIVO DE MAIZ Y AGROFORESTERIA FRUTICOLA EN LA COMUNIDAD
17,792
CAMPESINA DE SAN BARTOLOME - SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA -
HUANCAYO - JUNIN
2108715: DESARROLLO DE CAPACIDADES AGRICOLAS EN LOS
CULTIVOS DE FREJOL Y MAIZ CON FAMILIAS DE LA COMUNIDAD
17,790
CAMPESINA DE PAMPAHUASI - SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA-
HUANCAYO-JUNIN
2108716: FORTALECIMINETO DE LAS CAPACIDADES AGROPECUARIAS
DE LAS FAMILIAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE YANABAMBA - 17,790
SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA -HUANCAYO-JUNIN
2108718: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES AGROPECUARIAS CON
LAS FAMILIAS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE DURAZNOPATA -
17,790
SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA - PROVINCIA HUANCAYO-REGION
JUNIN
2115554: CONSTRUCCION IRRIGACION PALLCCA-DISTRITO DE
273,347
SACSAMARCA - PROVINCIA DE HUANCASANCOS
2115579: CONSTRUCCION CANAL DE RIEGO CHALET - LLALLI 153,733

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PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA / 1. ACTIVIDAD - 2. PROYECTO PRESUPUESTO


2115583: CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO PRESURIZADO CUPACHA -
137,505
OLLEROS - CHACHAPOYAS - AMAZONAS
2115584: CONSTRUCCION DE RESERVORIO DE RIEGO MESAPATA EN EL
75,309
DISTRITO DE JACAS GRANDE, PROVINCIA DE HUAMALIES
2115604: CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO CHUQUIBAMBA -
192,989
CHACHAPOYAS - AMAZONAS
2115610: CONSTRUCCION DEL RESERVORIO DE RIEGO QUITA OGO EN
78,157
EL DISTRITO DE CHAVIN DE PARIARCA, PROVINCIA DE HUAMALIES

2115612: CONSTRUCCION DEL RESERVORIO HUACRICOTO 207,979


2115682: CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO ANISMA HUAYCO -
190,631
COCABAMBA - LUYA - AMAZONAS
2115686: RECUPERACION Y MANEJO DE LOS PASTOS NATIVOS DE LA
ZONA ALTOANDINA DE LA CC DE PARIAMARCA DISTRITO DE CANTA - 210,183
PROVINCIA DE CANTA - REGION LIMA
2115691: MEJORAMIENTO DE CANAL DE RIEGO MISQUIPATA 119,009
2115698: CONSTRUCCION CANAL DE RIEGO HUARANCA GRANDE 189,039
2115714: RECUPERACION Y MANEJO DE LOS PASTOS NATIVOS DE LA
ZONA ALTOANDINA DEL DISTRITO DE VIÑAC - PROVINCIA DE YAUYOS - 215,683
REGION LIMA
2115719: RECUPERACION Y MANEJO DE LOS PASTOS NATIVOS DE LA
ZONA ALTOANDINA DE LAS CC. LANCA, LANGAICO Y ATCAS - DISTRITOS 283,708
DE LARAOS Y HUANTAN - PROVINCIA DE YAUYOS - REGION LIMA

2115723: CONSTRUCCION CANAL DE RIEGO MANCAN - ALPACANCHA 137,738


2115725: CONSTRUCCION CANAL DE RIEGO TAIPE II-AYAPATA 56,496
2115726: CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO POR ASPERSION
281,740
SAULLAMUR - BALSAS - CHACHAPOYAS - AMAZONAS
2115727: CONSTRUCCION DEL RESERVORIO DE RIEGO CHINCHU OGO
76,217
EN EL DISTRITO DE CHAVIN DE PARIARCA, PROVINCIA DE HUAMALIES
2115751: CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO CCOCHACHIN - 24
JUNIO EN LAS LOCALIDADES DE CHILCACCASA Y 24 DE JUNIO DEL 246,479
DISTRITO HUAMANGUILLA - HUANTA - AYACUCHO
2115752: CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO CURIPATA -
CCOCHACHIN EN LA LOCALIDADES DE CURIPATA Y CCOCHACHIN, 249,400
DISTRITO HUAMANGUILLA - HUANTA - AYACUCHO
2115794: RECUPERACION DE PASTOS NATURALES EN LA
ORGANIZACION CAMPESINA DE CHECCCHEPAMPA DISTRITO DE 204,728
HUAYANA - PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS - REGION APURIMAC
2132478: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES ALIMENTICIAS Y AMBIENTALES
DE LAS FAMILIAS DEL CASERIO DE ANGAHUILCA DE LA COMUNIDAD 22,921
CAMPESINA SANTA ANA DE TUSI, DISTRITO SANTA ANA DE
TUSI,PROVINCIA DANIEL CARRION,REGION PA
2132546: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN IMPLEMENTACION DE
COCINAS MEJORADAS Y VIVIENDAS SALUDABLES EN LA COMUNIDAD 22,921
CAMPESINA DE ALLATO - LIRCAY - ANGARAES - HUANCAVELICA

2132547: MEJORAMIENTO DE HATO GANADERO COMUNAL DE ALPACAS


EN EL ANEXO DE RUPACC DE LA C.C. DE CARHUAPATA, DISTRITO DE 22,921
LIRCAY, PROVINCIA DE ANGARAES-HUANCAVELICA
2132548: MEJORAMIENTO DE VIVIENDAS FAMILIARES CON LAS FAMILIAS
DEL ANEXO DE ACHIBAMBA DE LA COMUNIDAD CAMPESINA
22,921
COCHARCAS DEL DISTRITO DE COCHARCAS, PROVINCIA CHINCHEROS,
REGION APURIMAC
2132549: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS DE
LOS PRODUCTORES DE VACUNOS DE LECHE EN LA COMUNIDAD
22,921
CAMPESINA DE HUAJINTAY, HUACHOS - CASTROVIRREYNA -
HUANCAVELICA

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FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS PUBLICOS

PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA / 1. ACTIVIDAD - 2. PROYECTO PRESUPUESTO


2132550: DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS PARA LA
CRIANZA DE GANADO VACUNO DE LECHE EN LA COMUNIDAD
22,921
CAMPESINA DE HUACHOS, HUACHOS - CASTROVIRREYNA -
HUANCAVELICA
2132551: FORTALECIMIENTO Y MEJORA GENETICA DE LA CRIANZA DE
VACUNOS DE LECHE EN EL ANEXO CONDORMARCA, COMUNIDAD
22,921
CAMPESINA DE HUAJINTAY, HUACHOS - CASTROVIRREYNA -
HUANCAVELICA
2132552: MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN LA CRIANZA DE OVINOS
EN EL ANEXO VILLA PROGRESO, COMUNIDAD CAMPESINA
22,921
HUANCABAMBA CHECCHE HUARACCOPATA, DISTRITO ANDAHUAYLAS,
PROVINCIA ANDAHUAYLAS, REGION APURIMAC

2132557: MEJORAMIENTO DE LA CRIANZA DE GANADO OVINO EN EL


ANEXO CHUÑUPATA DE LA COMUNIDAD DE HUAYANA, DISTRITO DE 22,921
HUAYANA, PROVINCIA ANDAHUAYLAS, REGION APURIMAC
2132559: MEJORAMIENTO DE LA CRIANZA DE GALLINAS Y VIVIENDAS
SALUDABLES EN EL ANEXO TURPOSINA, COMUNIDAD CAMPESINA DE
22,921
HUAYHUALLOCC, DISTRITO DE ANDARAPA, PROVINCIA ANDAHUAYLAS,
REGION APURIMAC
2132572: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA CRIANZA DE
CAPRINOS EN LA COMUNIDAD DE TINYAHUARCO - CCASANCCA - CAJA 22,921
ESPIRITU - ACOBAMBA - HUANCAVELICA

012: PROGRAMA DE COMPENSACION PARA LA COMPETITIVIDAD 48,652,397


1061952: COMPENSACION DE PRODUCTOS AGRICOLAS 21,893,579
014: BINACIONAL PUYANGO - TUMBES 41,141,908
1077978: APOYO AL DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE 1,128,000
2000351: OPERACION Y MANTENIMIENTO 6,000,000
2001938: RECONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA MAYOR DE
11,369,207
RIEGO DEL CANAL INTERNACIONAL ZARUMILLA

2087245: IRRIGACION VAQUERIA - DISTRITO DE SAN JACINTO - TUMBES 50,000


2087462: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE CAPTACION DE LA
2,750,000
IRRIGACION PUERTO EL CURA
2107928: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL SISTEMA DE
245,000
RIEGO DEL SECTOR PAMPA GRANDE
015: JEQUETEPEQUE- ZAÑA 5,300,000
2000351: OPERACION Y MANTENIMIENTO 5,300,000
016: SIERRA CENTRO SUR 13,945,870
2094958: REFORESTACION INTEGRAL DE 2000 HAS DE SUELOS
287,248
DEGRADADOS EN EL DISTRITO DE MARAS
2111898: CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO IRRIGACION
1,522,211
PACHAMACHAY -RUDIOPAMPA - PALLPAPAMPA
2111899: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO PISTE EN LA
COMUNIDAD CAMPESINA DE ANTILLA EN EL DISTRITO DE SABAINO - 477,743
PROVINCIA DE ANTABAMBA - REGION APURIMAC
2111900: CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO EN EL SECTOR DE
PACCERCCA, COMUNIDAD DE CARAYBAMBA, DISTRITO DE 633,182
CARAYBAMBA, PROVINCIA AYMARAES-REGION APURIMAC
2115568: CONSTRUCCION CANAL DE RIEGO MOLINO ACOBAMBA -
3,535,000
PATAPATA
2115573: CONSTRUCCION CANAL DE IRRIGACION IBIAS 2,518,842
2115594: IRRIGACION PACCHA - SANTIAGO DE VADO 2,693,086
2115633: CONSTRUCCION DEL CANAL DE RIEGO NEGROMAYO
2,278,558
CHACRALLA AMAYCA

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PERIODO: 2011
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FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS PUBLICOS

PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA / 1. ACTIVIDAD - 2. PROYECTO PRESUPUESTO


017: BINACIONAL LAGO TITICACA 47,753,319
2000351: OPERACION Y MANTENIMIENTO 2,050,000
2001167: CONSTRUCCION CANAL DE RIEGO VILQUE - MAÑAZO - CABANA 42,000,000
2001719: MANEJO Y PRESERVACION DEL RECURSO HIDRICO EN LA
870,000
CUENCA DEL TITICACA
2094964: REHABILITACION DE LA IRRIGACION CANTERIA 2,833,319
019: JAEN- SAN IGNACIO- BAGUA 15,121,597
2000351: OPERACION Y MANTENIMIENTO 3,378,875
2029350: MEJORAMIENTO INFRAESTRUCTURA DE RIEGO TURUCO
184,196
BELLAVISTA
2045739: CONSTRUCCION DEL CAMINO VECINAL OCALLI PROVIDENCIA 386,572

2064178: CONSTRUCCION DE SISTEMA DE RIEGO MARGEN IZQUIERDO


2,838,032
RIO CONGON, DISTRITO DE OCUMAL - LUYA - AMAZONAS
2092794: REFORESTACION DE LADERAS EN LAS SUBCUENCAS DE LOS
DISTRITOS DE SALLIQUE Y SAN FELIPE DE LA PROVINCIA DE JAEN - 1,682,086
CAJAMARCA
2094940: PROYECTO DE IRRIGACION CEREZAL - LAS JUNTAS - PERICO 5,386,325

2132082: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN ZONA RURAL CON


ENFOQUE AMBIENTAL PARA EL MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DE
ACT AGROPECUARIAS, CAFICULTURA, CACAOCULTURA, GANADERIA Y 1,265,511
OTROS EN DIST DEL NORTE DE CUTERVO, SUR DE UTCUBAMBA Y
PROV. DE RODRIGUEZ DE MENDO
020: ALTO HUALLAGA 11,782,962
2045623: CANAL DE RIEGO LA MORADA - EL TRIUNFO 304,409
2045649: CONSTRUCCION C.V. ALTO SAN JUAN - CESAR VALLEJO 150,000
2064180: REFORESTACION DE 1000 HECTAREAS PARA LA
CONSERVACION DEL SUELO Y AL APROVECHAMIENTO MADERABLE LA 276,000
PROVINCIA DE TOCACHE
2094550: CANAL DE RIEGO LA FLORIDA 1,779,726
2094773: IRRIGACION MARGEN DERECHA DEL RIO MONZON 2,040,000
2101491: INSTALACION Y TECNIFICACION DE 500 HAS DEL CULTIVO DE
CACAO EN EL DISTRITO DE PADRE FELIPE LUYANDO - NARANJILLO, 413,819
DISTRITO DE LUYANDO - LEONCIO PRADO - HUANUCO
2111319: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CANAL DE IRRIGACION
MARIAN - POMACUCHO - PACHABAMBA, DISTRITO DE SANTA MARIA DEL 1,398,131
VALLE - HUANUCO - HUANUCO
2115935: CONSTRUCCION DEL CANAL DE IRRIGACION AGUA NEGRA-
2,773,533
RIQUINTAY
2117017: CONSTRUCCION PONTON L=8.00M. - SHAMBO 101,778
2117044: INSTALACION Y REFORESTACION DE 5000 HECTAREAS PARA
LA RECUPERACION DE ZONAS DEGRADADAS Y CONSERVACION DEL
2,545,566
MEDIO AMBIENTE EN EL, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE -
SAN MARTIN
021: PICHIS PALCAZU 6,713,272
2078597: REHABILITACION DEL CAMINO RURAL ISCOZACIN - PUERTO
579,614
MAYRO
2078598: REHABILITACION DEL CAMINO RURAL PUERTO OCOPA -
175,839
OVENTENI, TRAMO KM 15+980 AL KM 35+700
2078615: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO RURAL
1,304,528
CUBANTIA - LA FLORIDA DE AJOS PAMPA
2094683: ENCAUZAMIENTO Y DEFENSA RIBEREÑA RIO SABETARI CC-NN.
912,424
GLORIABAMBA
2094957: REFORESTACION EN EL VALLE DE PALCAZU (SISTEMA AGRO-
362,856
SILVOPASTORIL)
2115762: ENCAUZAMIENTO Y DEFENSA RIBEREÑA RIO CHANCHAMAYO
3,378,011
SECTOR PAMPA DEL CARMEN - LA MERCED

106
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SECTOR 13 AGRICULTURA
PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE INVERSIÓN
PERIODO: 2011
(En Nuevos Soles)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS PUBLICOS

PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA / 1. ACTIVIDAD - 2. PROYECTO PRESUPUESTO


160: SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA - SENASA 120,476,803
001: SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA-SENASA 35,606,452
1000141: CONTROL DE ENFERMEDADES EN LOS ANIMALES 414,105
1000145: CONTROL DE EPIDEMIAS EN EL SECTOR AGRARIO 2,075,987
1092048: REDUCCION DE LA PREVALENCIA DE BRUCELOSIS EN EL
291,519
GANADO CAPRINO
1092049: REDUCCION DE LA PREVALENCIA DE LA ENFERMEDAD DE
2,491,925
NEWCASTLE EN AVES
1092051: DISMINUCION DE LA OCURRENCIA DE OTRAS ENFERMEDADES
2,597,930
EN LAS CRIANZAS
1092052: REDUCCION DEL NIVEL DE INFESTACION DE MOSCAS DE LA
4,220,872
FRUTA EN PRODUCTOS HORTOFRUTICOLAS
1092053: REDUCCION DEL RIESGO DE INTRODUCCION Y
17,931,907
ESTABLECIMIENTO DE MOSCAS DE LA FRUTA EN AREAS LIBRES
1092054: REDUCCION DEL NIVEL DE INFESTACION DE PLAGAS DE LA
277,256
PAPA
1113793: REDUCCION DEL NIVEL DE INFESTACION DE PLAGAS DE LOS
1,477,921
CULTIVOS PRIORIZADOS
1113794: REDUCCION DE RESIDUOS QUIMICOS Y OTROS
CONTAMINANTES EN ALIMENTOS AGROPECUARIOS DE PRODUCCION Y 3,827,030
PROCESAMIENTO PRIMARIO
002: PROGRAMA DE DESARROLLO DE SANIDAD AGROPECUARIA -
84,870,351
PRODESA
2093192: ERRADICACION DE LAS MOSCAS DE LA FRUTA EN LAS
74,962,865
REGIONES DE LIMA, ANCASH Y LA LIBERTAD
2093193: ERRADICACION DE LA FIEBRE AFTOSA EN EL NORTE DEL PAIS 2,724,084
2093194: FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE POST REGISTRO DE
516,288
INSUMOS PECUARIOS
2094656: CONTROL Y ERRADICACION DE ENFERMEDADES EN
PORCINOS PESTE PORCINA CLASICA, ENFERMEDAD DE AUJESZKI Y 6,085,278
SINDROME RESPIRATORIO Y REPRODUCTIVO PORCINO

2094711: FORTALECIMIENTO DE LA CUARENTENA VEGETAL EN LOS


95,208
PUESTOS DE CONTROL DEL PUERTO Y AEROPUERTO DEL CALLAO

2094718: FORTALECIMIENTO DEL CONTROL CUARENTENARIO ANIMAL


486,628
EN LOS PUESTOS DE CONTROL EXTERNO DEL NORTE DEL PAIS

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SECTOR 13 AGRICULTURA
PRESUPUESTO POR ACTIVIDADES Y PROYECTOS DE INVERSIÓN
PERIODO: 2011
(En Nuevos Soles)

FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS PUBLICOS

PLIEGO / UNIDAD EJECUTORA / 1. ACTIVIDAD - 2. PROYECTO PRESUPUESTO


163: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA 28,218,892
001: INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACION AGRARIA 28,218,892
1113813: LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES AGROPECUARIOS ADOPTAN
3,007,151
NUEVAS TECNOLOGIAS QUE FAVORECEN LA PRODUCTIVIDAD
1113815: LOS PEQUEÑOS PRODUCTORES AGRICOLAS EMPLEAN
336,550
SEMILLAS DE BUENA CALIDAD
1117068: PRODUCTOS AGRARIOS 23,902,890
2094729: GENERACION DE TECNOLOGIAS AGRO-ECOLOGICAS DE
554,223
CULTIVOS EN LAS REGIONES DE LAMBAYEQUE, PIURA Y TUMBES
2094879: MEJORAMIENTO GENETICO DEL GANADO VACUNO MEDIANTE
418,078
LA TRANSFERENCIA DE EMBRIONES EN LA REGION JUNIN

164: AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANA 37,829,532


001: AUTORIDAD NACIONAL DE AGUA - SEDE CENTRAL 11,523,532
1117012: CONSERVACION DE RECURSOS HIDRICOS 6,031,599
1117028: ESTUDIO DE PROYECTOS HIDRAULICOS MULTISECTORIALES 4,194,933
2042112: PROGRAMA DE FORMALIZACION DE DERECHOS DE USO DE
628,055
AGUA EN EL VALLE DEL MANTARO
2042113: PROGRAMA DE FORMALIZACION DE DERECHOS DE USO DE
428,945
AGUA EN EL VALLE DEL ALTO SANTA
2094927: PROGRAMA DE FORMALIZACION DE DERECHOS DE USO DE
240,000
AGUA EN LOS VALLES DE MASHCON Y CHONTA - CAJAMARCA
002: MODERNIZACION DE LA GESTION DE LOS RECURSOS
26,306,000
HIDRICOS
2091576: MODERNIZACION DE LA GESTION DE LOS RECURSOS
26,306,000
HIDRICOS
TOTAL 526,090,245
Fuente: Base de Datos del SIAF-Transparencia Económica-MEF
Elaborado por: UDN/SEGMA

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Teléfono: 711-3724
SEGURO AGRARIO CATASTROFICO CAMPAÑA 2010-2011

SUMA
HECTAREAS MONTO ASEGURADO x VALOR DE LA
REGION CULTIVO TASA COSTO x HA ASEGURADA x IGV PRIMA + IGV
ASEGURADAS REGION PRIMA
Ha
Papa 15,866
Maíz 12,721
AYACUCHO Cebada 12,591 14.00% S/. 105.56 S/. 754.00 S/. 38,376,338.00 S/. 5,372,687.32 S/. 1,020,810.59 S/. 6,393,497.91
Trigo 5,512
Arveja 4,207
TOTAL 50,897
Papa 18847
APURIMAC Maiz 24,311 14.00% S/. 99.82 S/. 713.00 S/. 35,406,867.00 S/. 4,956,961.38 S/. 941,822.66 S/. 5,898,784.04
Frijol 6,501
TOTAL 49,659
Papa 19,351
Maiz 15,720
Haba grano seco 6,008
HUANCAVELICA Haba grano verde 1,943 14.10% S/. 96.30 S/. 683.00 S/. 37,546,559.00 S/. 5,294,064.82 S/. 1,005,872.32 S/. 6,299,937.13
Arveja grano seco 3,605
Arveja grano verde 4,867
Frijol 3,479
TOTAL 54,973
Papa 32,000
CUSCO Maiz 24,600 14.20% S/. 71.14 S/. 501.00 S/. 28,356,600.00 S/. 4,026,637.20 S/. 765,061.07 S/. 4,791,698.27
TOTAL 56,600
Papa 22,400
Trigo 9,000
CAJAMARCA 14.00% S/. 57.12 S/. 408.00 S/. 27,668,928.00 S/. 3,873,649.92 S/. 735,993.48 S/. 4,609,643.40
Maiz 36,416
TOTAL 67,816
Papa 29,736
Maiz 10,905
HUANUCO Plátano 9,135 14.15% S/. 72.17 S/. 510.00 S/. 27,868,440.00 S/. 3,943,384.26 S/. 749,243.01 S/. 4,692,627.27
Cacao 4,868
TOTAL 54,644
Papa 10,353
Maiz 2,444
PASCO Yuca 4,405 14.10% S/. 57.25 S/. 406.00 S/. 7,780,990.00 S/. 1,097,119.59 S/. 208,452.72 S/. 1,305,572.31
Café 1,963
TOTAL 19,165
Papa 35,766
Avena 18,700
Quinua 17,100
PUNO 14.20% S/. 56.80 S/. 400.00 S/. 35,382,400.00 S/. 5,024,300.80 S/. 954,617.15 S/. 5,978,917.95
Cebada 13,000
Haba grano seco 3,890
TOTAL 88,456
442,210 238,387,122 33,588,805 6,381,873 39,970,678.29

Fuente: Dirección de Capitalización y Seguro Agrario - DGCA

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Teléfono: 711-3724
MINISTERIO DE AGRICULTURA
DIRECCION GENERAL DE INFORMACION AGRARIA
EVALUACION DE AREAS PERDIDAS Y/O AFECTADAS SEGÚN CULTIVO

REGION AGRARIA: ____________________________ AGENCIA AGRARIA: ___________________________ FECHA:


SUB-REGION AGRARIA: ________________________ SEDE AGRARIA: ______________________________

Meta Ejecución Perdida Afectada


N° Cultivos Causas Localización
ha. t. ha. ha. t. S/. ha. t. S/.

F5-DGIA-DE-EA

110
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Teléfono: 711-3724
Formato Nº 01

EVALUACIÓN DE DAÑOS

I.- DAÑOS A LA PRODUCCION AGROPECUARIA

(Pre.) (Comp.)
Infraestructura
Afectadas
Tipo Costo S/.
Unidad Tramos Total Detallar ubicación
(Aproximado)
Canales de riego Km.
Defensa Ribereña Km.
Reservorios Und.
Bocatomas Und.
Obras de Arte Und.
Otros (especificar)
Total
Destruidas
Tipo Costo S/.
Unidad Tramos Total Detallar ubicación
(Aproximado)
Canales de riego Km.
Defensa Ribereña Km.
Reservorios Und.
Bocatomas Und.
Obras de Arte Und.
Otros (especificar) Km.
Total
Agrícola
Áreas de Cultivo
Tipo Afectado Costo S/. Nº Perdido Costo S/. Nº
Familias Familias
Detallar ubicación
(Hectáreas) (Aproximado) (Hectáreas) (Aproximado)
Papa
Maíz
Haba
Cebada
Otros
(especificar)
Total
Áreas de Cobertura Natural
Tipo Afectado Costo S/. Nº Perdido Costo S/. Nº
Familias Familias
Detallar ubicación
(Hectáreas) (Aproximado) (Hectáreas) (Aproximado)
Alfalfa
Avena forrajera
Cebada forrajera

111
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Teléfono: 711-3724
Otros
(especificar)
Total
Pecuaria
Animales Afectados
Tipo Vacuno Caballar Auquénido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad

Costo S/.

Nº Familias
Animales Perdidos
Tipo Vacuno Caballar Auquénido Ovino Porcino Caprino Aves Otros
Cantidad
Costo S/.
Nº Familias

II.- OBSERVACIONES
(Pre.) (Comp.)

III.- RECOMENDACIONES
(Pre.) (Comp.)

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Teléfono: 711-3724
Formato Nº 02

ANALISIS DE NECESIDADES

I.- NECESIDADES PRIORITARIAS EN LA ACTIVIDAD AGROPECUARIA

1.1 ATENCIÓN A ZONAS AGROPECUARIAS AFECTADAS

Agrícola
Infraestructura por rehabilitar
Costo
Subtotal
Tipo Unidad Cantidad Unitario Detallar ubicación
S/.
S/.
Canales de riego Km.
Defensa Ribereña Km.
Reservorios Und.
Bocatomas Und.
Obras de Arte Und.
Caminos internos Km.
Otros (especificar)
Total
Fertilizantes para recuperar cultivos
Costo
Subtotal
Tipo Unidad Cantidad Unitario Detallar ubicación
S/.
S/.
Abono foliar Lt /Kg.
Adherente Lt.
Urea Tn.
fungicidas Lt /Kg.
Insecticidas Lt /Kg.
fitohormonas Lt /Kg.
Otros
Pecuario
Costo
Subtotal
Rubros / Sub Actividades Unidad Cantidad Unitario Observaciones
S/.
S/.
Vitaminas ADE alpacas (4ml X
Frasco 100 ml
animal)
Vitaminas ADE Llamas (5ml
Frasco 100 ml
X animal)
Vitaminas ADE Ovinos (3 ml
Frasco 100 ml
X animal)
Recostituyentes (Henatotal
frasco 100 ml
b12) (5ml x Animal)
Jeringas descartables de 20 ml Unidad
Aguja Nº 18 X 1 pulgada Unidad
Algodón de 1/2 kilo Unidad
Alcohol yodado litro
Antibiótico (5 ml x animal) Frasco 100 ml
Antiparasitario Frasco 100 ml
Construcción de Cobertizos Unidad
Forraje alpacas 2.5 Kg. Pacas
Forraje Llamas 3. 75 Kg. Pacas
Forraje Ovinos 1.0 Kg. Pacas
Otros
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Teléfono: 711-3724
1.2 ATENCIÓN A AREAS PERDIDAS

Se realizará a través de proyectos productivos sustentada por el Gobierno Regional solicitante.

Agrícola
Semillas
Costo
Subtotal
Tipo Unidad Cantidad Unitario Detallar ubicación
S/.
S/.
Papa Tn.
Maíz Tn.
Haba Tn.
Cebada Tn.
Trigo Tn.
Otros
Total
Fertilizantes
Costo
Subtotal
Fuentes (*) Unidad Cantidad Unitario Observaciones
S/.
S/.
Nitrógeno Tn.
Fósforo Tn.
Potasio Tn.
Guano de Isla Tn.
Otros
Total
(*) Fuentes de fertilización:
Nitrógeno: Urea, nitrato de amonio, fosfato diamónico (18 - 46 - 0)
Fósforo: Superfósfato simple de calcio, Superfósfato triple de calcio, fosfato diamónico (18 - 46 - 0)
Potasio: Cloruro de potasio, sulfato de potasio
Guano de islas: (10 - 2 - 2)

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Teléfono: 711-3724
20. Normatividad Legal

20.1. Ley Nº 27867: Ley Orgánica de Gobiernos Regionales


Artículo 61.- Funciones en materia de Defensa Civil
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las políticas en
materia de Defensa Civil, en concordancia con la política general del gobierno y
los planes sectoriales.
b) Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil
c) Organizar y ejecutar acciones de prevención de desastres y brindar ayuda directa e
inmediata a los damnificados y la rehabilitación de las poblaciones afectadas.
d) Promover y facilitar la formación y equipamiento de Compañías de Bomberos
Voluntarios en la región.
e) Promover y apoyar la educación y seguridad vial.

20.2. Ley Nº 29628, Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector
público para el año fiscal 2011

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

TERCERA.- La Reserva de Contingencia incluye hasta la suma de


CINCUENTA MILLONES Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 50 000
000,00) a favor del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), para
destinarla a realizar acciones durante el Año Fiscal 2011, a efectos de
brindar una respuesta oportuna ante desastres de gran magnitud, que
permita mitigar los efectos dañinos por el inminente impacto de un
fenómeno natural o antrópico, declarado por el organismo público
técnico-científico competente, y rehabilitar la infraestructura pública.
Además, en caso de ser necesario, mitigar los efectos dañinos a la
actividad agropecuaria altoandina, se considerará una respuesta oportuna
la provisión de forraje, alimentos para ganado, vacunas y vitaminas para
animales. En el marco de la presente disposición, para el uso de dichos
recursos, se debe tener en cuenta lo siguiente:

a) No financian gastos por concepto de capacitación, asistencia técnica,


seguimiento y control, adquisición de vehículos, maquinarias y equipos,
remuneraciones o retribuciones, salvo, en este último caso, cuando se
trate de consultorías especializadas vinculadas directamente con la
atención del desastre.

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Teléfono: 711-3724
b) El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) es responsable por el
adecuado uso de los recursos provenientes de la Reserva de Contingencia
a que se refiere la presente disposición.

c) El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de su Dirección


General de Programación Multianual del Sector Público, dicta los
criterios y procedimientos para sustentar la necesidad del uso de los
recursos a que se refiere la presente disposición.

Asimismo, exceptúase de la declaración de viabilidad y autorízase al


Ministerio de Economía y Finanzas a aplicar un procedimiento
simplificado para determinar la elegibilidad, a propuesta de la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público del Ministerio de
Economía y Finanzas, como requisito previo para la ejecución de los
proyectos de inversión pública que apruebe la Presidencia del Consejo de
Ministros.

Las intervenciones de prevención, mejoramiento, mantenimiento y


reconstrucción de infraestructura pública, por ocurrencia de desastres, se
financiarán con recursos del presupuesto institucional de las entidades
públicas de los tres (3) niveles de gobierno.

Asimismo, prorrógase la vigencia de lo dispuesto en los artículos 1º, 2º,


3º, 6º y 8º y de la primera y tercera disposiciones finales del Decreto de
Urgencia N° 015-2010, considerándose para sus aplicaciones que toda
referencia a la tercera disposición complementaria final de la Ley N°
29467, se entenderá hecha a la presente disposición.

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Teléfono: 711-3724
DECRETO DE URGENCIA Nº 015 - 2010

DICTAN MEDIDAS PARA LA REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES URGENTES Y


OPORTUNAS EN LAS ZONAS AFECTADAS POR DESASTRES DE GRAN MAGNITUD
(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 21 de Febrero de 2010, modificado por los Decretos de
Urgencia Nos 030-2010 y 035-2010, publicados el 23 de abril de 2010 y 06 de mayo de 2010,
respectivamente; y por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de
Equilibrio financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011).

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, mediante el Decreto Ley Nº 19338 se crea el Sistema Nacional de Defensa Civil - SINADECI como
parte integrante de la Defensa Nacional, con la finalidad de proteger a la población, previniendo daños,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitación en caso de desastres o
calamidades de toda índole, cualquiera que sea su origen, estableciendo en su artículo 5º que la
conducción y rectoría del citado Sistema está a cargo del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, el
cual está encargado de la organización de la población, coordinación, planeamiento y control de las
actividades de Defensa Civil;

Que, actualmente, vienen ocurriendo diversos fenómenos naturales que están originando desastres de gran
magnitud en diversas zonas del país, por ocurrencia de condiciones meteorológicas extremas, tales como
precipitaciones pluviales intensas, que generan daños a la calidad de vida de los pobladores de dichas
zonas y en la infraestructura pública;

Que, en este sentido, resulta necesario dictar medidas extraordinarias y urgentes de carácter económico y
financiero, que permitan brindar atención oportuna e inmediata en las zonas afectadas por desastres de
gran magnitud, declaradas en estado de emergencia por la autoridad competente, así como la
rehabilitación de la infraestructura pública dañada, las cuales, de no dictarse de manera inmediata,
conllevaría a la necesidad de mayor gasto público destinado a atender a la población afectada;

De conformidad con lo establecido en el inciso 19) del artículo 118º de la Constitución Política del Perú;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,

Con cargo a dar cuenta al Congreso de la República;

DECRETA:

Artículo 1º.- Objeto1

Dictar medidas extraordinarias y urgentes destinadas a brindar atención oportuna e inmediata en las zonas
afectadas por desastres de gran magnitud, declaradas en estado de emergencia por la autoridad
competente, así como la rehabilitación de la infraestructura pública dañada, las cuales consisten en la
aplicación de un tratamiento especial para reposición de stock, autorización para la utilización de recursos
provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera para actividades de emergencia, entre otras medidas.

________________________
1
Articulo prorrogado por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2011.

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Teléfono: 711-3724
Artículo 2º.- Del tratamiento especial para las actividades destinadas a la atención inmediata de
desastres2
2.1 Dispóngase un tratamiento especial para la realización de actividades que permitan la atención
inmediata de desastres de gran magnitud, en beneficio de la población damnificada comprendida en la
Evaluación de Daños elaborada por los Comités de Defensa Civil, conforme a lo siguiente:
a) A cargo del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - PRONAA y el Ministerio de Salud, de
acuerdo a sus competencias, la provisión de alimentos y medicinas, así como la realización de actividades
de desinfección.

b) A cargo de los gobiernos regionales y los gobiernos locales correspondientes a la jurisdicción de la


zona de desastre, la atención de limpieza y remoción de escombros, a través de la contratación del
combustible necesario para el funcionamiento de las maquinarias y, de ser necesario, mediante el alquiler
de dichas maquinarias, así como el alquiler de vehículos para el transporte de agua potable para consumo
humano cuando no exista posibilidad de su aprovisionamiento en el mismo lugar de la emergencia a
causa de daños producidos por los propios desastres naturales.3

2.2 Autorícese al Poder Ejecutivo para que con cargo a los recursos a que hace referencia la Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29467, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 20104, transfiera recursos a las entidades mencionadas en los incisos a)
y b) del numeral 2.1 del presente artículo, con el objeto de que restituyan el stock de los insumos
utilizados y el servicio de alquiler de maquinaria contratado, con cargo a la Fuente de Financiamiento
Recursos Ordinarios, para las actividades señaladas en los citados incisos.

El presente numeral será de aplicación cuando las actividades se hayan realizado dentro de los diez (10)
días calendario de declarado el estado de emergencia por la autoridad competente y siempre que la
entidad sustente que no cuenta con disponibilidad presupuestal y financiera para realizar la restitución de
los insumos utilizados y el servicio de alquiler de maquinaria contratado. Asimismo, dentro del mismo
plazo la entidad comunicará al INDECI el inicio de las actividades.

Artículo 3º.- De la transferencia de recursos para la restitución de stock de los insumos y el servicio
contratado a que se refiere el artículo 2º5

3.1 Para efecto de la transferencia de recursos señalada en el artículo 2º de la presente norma, las
entidades indicadas en el numeral 2.1 del referido artículo, se sujetan a los procedimientos y disposiciones
a que hace referencia la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 294676, así como a la
Tabla de Precios para fines de restitución aprobada por el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI,
remitiendo su solicitud de restitución de stock de los insumos utilizados y del servicio de alquiler de
maquinaria contratado al INDECI, para que dicha entidad, a su vez, solicite al Ministerio de Economía y
Finanzas la transferencia de recursos respectiva a favor de cada entidad, adjuntando para tal fin un
informe que especifique las unidades ejecutoras y/o pliegos presupuestarios ejecutores de las actividades
y los montos correspondientes, a efectos de realizar las transferencias de recursos a favor de estos
últimos.

_____________________________
2
Articulo prorrogado por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2011.
3
Literal modificado por el Artículo 2o del Decreto de Urgencia No 030-2010, publicado el 23 de abril de 2010, en el
diario oficial “El Peruano”.
4
Para la aplicación de la presente disposición en el año fiscal 2011, entienda se la referencia realizada a la Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio Financiero del Sector Publico para el año
fiscal 2011.
5
Articulo prorrogado por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2011.
6
Para la aplicación de la presente disposición en el año fiscal 2011, entienda se la referencia realizada a la Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio Financiero del Sector Publico para el año
fiscal 2011.
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3.2 El Titular del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI aprueba la Tabla de Precios, en un plazo
que no exceda a los quince (15) días calendario de entrada en vigencia de la presente norma, la misma
que será actualizada de manera semestral.

Artículo 4º.- Vigente hasta el 31 de diciembre de 2010.

Artículo 5º.- Vigente hasta el 31 de diciembre de 2010.

Artículo 6º.- De las responsabilidades7


6.1 El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI es responsable del adecuado uso de los recursos a
que se refieren los artículos 2º numeral 2.2 y 3º del presente Decreto de Urgencia, para lo cual establece
los mecanismos de supervisión que permitan verificar la realización oportuna de las actividades señaladas
en el numeral 2.1 de ese mismo artículo, en beneficio de la población damnificada.

6.2 Los gobiernos regionales y los gobiernos locales son responsables de las acciones que realicen
conforme a la autorización otorgada en el artículo 4º de la presente norma, en el marco del Sistema
Nacional de Control. Dentro de los noventa (90) días calendario siguientes de ocurrido el desastre, dichos
gobiernos deberán emitir un informe sobre las acciones realizadas dentro del marco del citado artículo 4º,
fundamentando el uso de los recursos, el cual será remitido a la Contraloría General de la República, a la
Comisión de Fiscalización y Contraloría del Congreso de la República y al Instituto Nacional de Defensa
Civil - INDECI.

Artículo 7º.- Vigente hasta el 31 de diciembre de 2010.

Artículo 8º.- Derogatoria8


Déjense en suspenso las disposiciones legales que se opongan a lo establecido por la presente norma, o
limiten su aplicación, como es el caso de lo dispuesto en el inciso c) del numeral 41.1 del artículo 41º de
la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, exclusivamente, para efecto de la
aplicación de lo establecido en el artículo 4º de la presente norma.

Artículo 9º.- Vigente hasta el 31 de diciembre de 2010

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera9.- Vigente hasta el 31 de diciembre de 2010.

Segunda.- Vigente hasta el 31 de diciembre de 2010

_______________________________
7
Articulo prorrogado por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2011.
8
Articulo prorrogado por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2011.
9
Articulo prorrogado por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2011.

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DISPOSICIONES FINALES

Primera10.- Dispóngase que los gastos de transporte aéreo que se realicen para el traslado de los bienes
destinados a la atención de desastres, se sujetan también a lo establecido en los artículos 2º numeral 2.2 y
3º de la presente norma, siempre que el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI informe que no
existe otra vía de comunicación rápida y oportuna para dicho traslado.

Segunda.- Vigente hasta el 31 de diciembre de 2010.

Tercera11.- La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria - SUNAT podrá asumir los


gastos de transportes y manipuleo de las mercancías en situación de abandono legal o voluntario y las que
hayan sido objeto de comiso en las aduanas de la República, adjudicadas para las zonas afectadas por
desastres de gran magnitud, declaradas en estado de emergencia por la autoridad competente, previo
requerimiento a la SUNAT por la entidad del Gobierno Nacional o los Presidentes de los Comités
Defensa Civil Regional, Provincial y Distrital comprendidos en las zonas del desastre. Para tal efecto, la
SUNAT informa al Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI sobre los bienes adjudicados, los cuales
no deben generar gastos adicionales de operación y mantenimiento a la entidad correspondiente.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte días del mes de febrero del año dos mil diez.

ALAN GARCÍA PÉREZ


Presidente Constitucional de la República

JAVIER VELASQUEZ QUESQUÉN


Presidente del Consejo de Ministros

MERCEDES ARÁOZ FERNÁNDEZ


Ministra de Economía y Finanzas

OSCAR UGARTE UBILLUZ


Ministro de Salud

NIDIA VÍLCHEZ YUCRA


Ministra de la Mujer y Desarrollo Social

____________________________________
10
Articulo prorrogado por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2011.
11
Articulo prorrogado por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2011.

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20.3. Formatos de Contingencia

DISPOSICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LO DISPUESTO POR LA TERCERA


DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY N° 29628, LEY DE
EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA
EL AÑO FISCAL 2011

Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15


(Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 22 de enero de 2011).

Lima, 20 de enero de 2011

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 3° de la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública,
modificado por el artículo único de la Ley Nº 28802, dispone que el Ministerio de Economía y
Finanzas, a través de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, es la
más alta autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública, y dicta las
normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión Pública;

Que, la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29628, Ley de Equilibrio


Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011, autoriza al Ministerio de
Economía y Finanzas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad, a
propuesta de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, como
requisito previo para la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública que apruebe la
Presidencia del Consejo de Ministros ante desastres de gran magnitud;

Que, asimismo, establece que la Reserva de Contingencia incluye hasta la suma de Cincuenta
Millones y 00/100 Nuevos Soles (S/. 50 000 000,00) a favor del Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI) para destinarla a realizar acciones durante el Año Fiscal 2011, a efectos de
brindar una respuesta oportuna ante desastres de gran magnitud, que permita mitigar los efectos
dañinos por el inminente impacto de un fenómeno natural o antrópico, declarado por el
organismo público técnico-científico competente, y rehabilitar la infraestructura pública, para lo
cual el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Programación
Multianual del Sector Público, dicta los criterios y procedimientos para sustentar la necesidad
del uso de dichos recursos;

Que, en ese sentido, es necesario disponer la aplicación en el Año Fiscal 2011 de la Directiva
N° 001-2010-EF/68.01, Directiva del Procedimiento Simplificado para determinar la
elegibilidad de los Proyectos de Inversión Pública de emergencia ante la presencia de desastres
de gran magnitud, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 010-2010-EF/15 y modificada
por Resolución Ministerial N° 251-2010-EF/15 ; así como de la Directiva N° 002-2010-
EF/68.01, que estableció los criterios y procedimientos para el uso de los recursos a que se
refiere la Tercera Disposición Final de la Ley N° 2946 7, Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2010, aprobada mediante Resolución
Ministerial N° 011-2010-EF/15 y modificada por Resoluc ión Ministerial N° 251-2010-EF/15;

Que, resulta necesario realizar modificaciones en ambas Directivas, en cuanto a plazos y


comunicaciones entre las entidades involucradas en la atención de la emergencia, así como

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actualizarla conforme a lo dispuesto por la Ley Nº 29628, Ley de Equilibrio Financiero del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011;

En uso de las facultades conferidas por la Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública y modificatorias; y por la Ley Nº 29628, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2011;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobación de Directivas en el marco de la Tercera Disposición


Complementaria Final de la Ley N° 29628
Disponer la aplicación de la Directiva N° 001-2010-EF/68 .01, aprobada por Resolución
Ministerial N° 010-2010-EF/15, y de la Directiva N° 0 02-2010-EF/68.01, aprobada por
Resolución Ministerial N° 011-2010-EF/15, ambas modificadas por la Resolución Ministerial
Nº 251-2010-EF/15, para dar cumplimiento a lo establecido en la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 29628, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2011.

Artículo 2.- Modificación de las Directivas Nos. 001 y 002-2010-EF/68.01


2.1 Modifíquense los numerales 6.3 y 6.5 del artículo 6°, los numerales 7.4, 7.5 y 7.9 del
artículo 7° de la Directiva N° 001-2010-EF/68.01, a que se refiere el artículo 1º de la presente
norma, con los textos siguientes:

“Artículo 6°.- De los Proyectos de Inversión Pública de emergencia


(…)
6.3 Los PIP de emergencia deberán ser presentados a la DGPM en un plazo no mayor de 60
días, contados a partir de la ocurrencia del desastre de gran magnitud o la declaración de
peligro inminente por parte del organismo público técnico-científico competente”.
(…)

6.5 Los PIP de emergencia a que se refiere la presente Directiva, se deben ejecutar en las zonas
declaradas previamente en Estado de Emergencia por el Gobierno Nacional por ocurrencia de
fenómenos naturales o antrópicos de gran magnitud ó en zonas afectadas por desastres de gran
magnitud declaradas previamente por el organismo público técnico-científico competente.
(…)

Artículo 7°.-Del Procedimiento Simplificado


(…)
7.4 La DGPM evaluará la Ficha Técnica de PIP de emergencia recibida y, en caso de ser
procedente el PIP de emergencia, declara la elegibilidad mediante el Formato de Elegibilidad
y propone a la Presidencia del Consejo de Ministros, la aprobación del mismo. Luego de dicha
aprobación, la Presidencia del Consejo de Ministros comunica los PIP aprobados al INDECI,
con copia a la DGPM.

7.5 El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), informará a las Entidades (Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales o Unidades Ejecutoras), los PIP de emergencia aprobados.
(…)

7.9 Cuando el PIP de emergencia se financie con los recursos del presupuesto institucional de
la Entidad, ésta solicitará la codificación presupuestal a la Dirección General del Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas (DGPP) de cada PIP de emergencia, después
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de recibir la declaratoria de elegibilidad de la DGPM y la aprobación de la Presidencia del
Consejo de Ministros”.

2.2 Modifíquense el artículo 4°, el inciso iii) del litera l a) del numeral 7.1 del artículo 7°, el
numeral 9.3 del artículo 9°, el artículo 10° y el lite ral a) del numeral 12.2 del artículo 12° de la
Directiva N° 002-2010-EF/68.01, a que se refiere el artículo 1º de la presente norma, con los
textos siguientes:

“Artículo 4°.- Ámbito de Aplicación


La presente Directiva es de aplicación a las Entidades del Sector Público No Financiero, de los
tres (03) niveles de gobierno, que soliciten los recursos a que se refiere la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 29628, para ejecutar intervenciones ante la ocurrencia de
desastres de gran magnitud producidos durante el último trimestre del Año Fiscal 2010, así
como los desastres que se produzcan o pudieran producirse durante el Año Fiscal 2011; y los
PIP de emergencia aprobados por la PCM en el Año Fiscal 2010 a los que no se les hubiera
asignado recursos en dicho Año Fiscal.

Artículo 7°.- Competencias Institucionales


7.1 El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI
a. En el marco de lo dispuesto por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N°
29628:
(…)
iii. Incorpora los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la
Ley N° 29628, para realizar las acciones señala das en el artículo 10° de la presente Directiva,
que se hubieran producido durante el último trimestre del Año Fiscal 2010, que sucedan
durante el Año Fiscal 2011, así como para los PIP de emergencia aprobados por la
Presidencia del Consejo de Ministros en el año 2010 a los que no se les hubiera asignado
recursos en dicho Año Fiscal, en el marco de las disposiciones de la Ley N° 28411 y
modificatorias.
(…)

Artículo 9°.- De los criterios para solicitar los recursos a que se refiere la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 29628
(…)
9.3 Las Actividades de Emergencia y PIP de emergencia deben ser ejecutados en las zonas
afectadas por ocurrencia de desastres de gran magnitud o peligro inminente declarados
oficialmente por el organismo público técnico-científico competente, ó declarados previamente
en Estado de Emergencia por el Gobierno Nacional por ocurrencia de fenómenos naturales o
antrópicos o en zonas afectadas por desastres de gran magnitud declaradas previamente por el
organismo público-técnico competente.

Artículo 10°.- De los procedimientos


La emergencia por ocurrencia de desastres de gran magnitud o peligro inminente del mismo, se
atiende a través de dos formas de intervención: Actividades de Emergencia, que son evaluadas
y aprobadas por el INDECI; y PIP de emergencia, que son presentados a la DGPM y, de
corresponder, son declarados elegibles por dicha Dirección General, y aprobados por la
Presidencia del Consejo de Ministros.

Artículo 12°.- Proyectos de Inversión Pública de emergencia


(…)

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12.2 Para el financiamiento de los PIP de emergencia, el Titular del INDECI remite al MEF,
mediante Informe Sustentatorio, la solicitud de crédito presupuestario, en el marco de la
Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628, señalando lo siguiente:
a. La relación de los PIP de emergencia declarados elegibles por la DGPM y aprobados por
Presidencia del Consejo de Ministros, indicando sus respectivos montos de inversión.
(…)

Artículo 3°.- Disposición Derogatoria


Déjense sin efecto los numerales 7.6, 7.7 y 7.8 del artículo 7° de la Directiva N° 001- 2010-
EF/68.01; y, la Segunda Disposición Complementaria de la Directiva N° 002-2010- EF/68.01.

Artículo 4° Vigencia
La presente Resolución Ministerial entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el
diario oficial “El Peruano”.

Artículo 5°.- Disposiciones Finales


5.1 Disponer que toda referencia realizada a la Secretaría de Descentralización de la Presidencia
del Consejo de Ministros, debe entenderse hecha a la Presidencia del Consejo de Ministros;
asimismo, toda referencia a la Tercera Disposición Final de la Ley N° 29467 se entenderá hecha
a la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29628.

5.2 Autorizar a la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público del
Ministerio de Economía y Finanzas a publicar la versión actualizada de las Directivas Nos. 001
y 002-2010-EF/68.01, en su portal electrónico:
http://www.mef.gob.pe/DGPM/normatividad.php.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

ISMAEL BENAVIDES FERREYROS


Ministro de Economía y Finanzas

20.3.1. DIRECTIVAS QUE ESTABLECEN CRITERIOS Y


PROCEDIMIENTOS PARA EL USO DE LOS RECURSOS A
QUE SE REFIERE LA TERCERA DISPOSICIÓN FINAL DE
LA LEY Nº 29628, LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO
FISCAL 2011

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Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15
Directiva N° 001-2010-EF/68.01
Actualizada

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA ELEGIBILIDAD DE


LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA
PRESENCIA DE DESASTRES DE GRAN MAGNITUD

DIRECTIVA N° 001-2010-EF/68.01

TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º.- Objeto

La presente Directiva tiene por objeto establecer un procedimiento simplificado aplicable a los
Proyectos de Inversión Pública (PIP) de emergencia que apruebe la Presidencia del Consejo de
Ministros1, a propuesta de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público
del Ministerio de Economía y Finanzas (DGPM) para determinar la elegibilidad de los mismos,
como requisito previo a su ejecución.

Artículo 2º.- Base Legal


2.1 Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, y modificatorias.
2.2 Ley Nº 29467, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 20102.
2.3 Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de Prevención y
Atención de Desastres.
2.4 Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevención y
Atención de Desastres.
2.5 Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
2.6 Resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15, que modifica el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas.

Artículo 3º.- Alcances


La presente Directiva es de aplicación a las Entidades del Sector Público No Financiero de los
tres (03) niveles de gobierno, que ejecuten Proyectos de Inversión Pública (PIP) de emergencia,
durante el año fiscal 20103, para mitigar los efectos dañinos de un fenómeno natural o antrópico
de gran magnitud por ocurrir (peligro inminente) declarado oficialmente por el organismo
público técnico-científico competente; así como rehabilitar la infraestructura pública dañada,
una vez ocurrido el desastre de gran magnitud, recuperando la prestación del servicio
interrumpido, con una atención de corto plazo y de carácter temporal.

________________________________________
1
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
2
Para la aplicación de la presente disposición en el año fiscal 2011, se entenderá realizada la referencia a la Ley N° 29628, Ley de
Equilibrio Financiero de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011.
3
Para la aplicación de la presente disposición en el año fiscal 2011, se entenderá realizada la referencia a dicho año fiscal.

125
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Artículo 4º.- Definiciones
4.1 Para los efectos de la aplicación de la presente Directiva se tendrán en cuenta las
definiciones establecidas por el Sistema Nacional de Inversión Pública, su Reglamento y
demás normas aplicables; las contenidas en el Plan Nacional de Prevención y Atención de
Desastres y demás normas del Sistema Nacional de Defensa Civil.

4.2 Toda referencia genérica a Entidades en la presente norma, se entenderá hecha a las
Entidades de los tres niveles de gobierno (Nacional, Regional y Local), a cargo de la
ejecución de los PIP de emergencia, independientemente de su denominación, nivel de
autonomía u oportunidad de creación.

Artículo 5º.- Competencias Institucionales


5.1 Corresponde a la Presidencia del Consejo de Ministros4:

a. En el marco de lo dispuesto por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley


Nº 296285, aprobar Proyectos de Inversión Pública (PIP) de emergencia de las
Entidades del Sector Público, de los tres (03) niveles de gobierno, a propuesta de la
Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPM).
b. Conforme a lo dispuesto por el Decreto Supremo Nº 069-2005-PCM, coordinar el uso
adecuado de todos los recursos necesarios, públicos y privados, a fin de contar en forma
oportuna y adecuada con los medios que considere indispensables para proporcionar
ayuda en la recuperación de las personas y los bienes afectados.

5.2 Corresponde a la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público


(DGPM) del Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco de lo dispuesto por la
Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 296286:
a. Aplicar el Procedimiento Simplificado a que se refiere la presente norma.
b. Proponer a la Presidencia del Consejo de Ministros7, para su aprobación, los PIP de
emergencia presentados por las Entidades del Sector Público.
c. Determinar la elegibilidad de los PIP de emergencia que apruebe la Presidencia del Consejo
de Ministros8.
5.3 Corresponde al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) elevar a la Presidencia del
Consejo de Ministros9 los PIP de emergencia propuestos por la DGPM, para su aprobación.

___________________________________
4
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
5
Modificado por el numeral 5.1. del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
6
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
7
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
8
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
9
Modificado el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011, en el
Diario Oficial “El Peruano”.

126
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Artículo 6º.- De los Proyectos de Inversión Pública de emergencia

6.1 Los Proyectos de Inversión Pública (PIP) de emergencia tienen como objetivo brindar una
respuesta oportuna ante desastres de gran magnitud, que permita mitigar los efectos dañinos
por el inminente impacto de un fenómeno natural o antrópico declarado por el organismo
público técnico-científico competente ó por la ocurrencia de desastres de gran magnitud,
durante el año fiscal 201010, así como rehabilitar la infraestructura pública dañada, para la
recuperación del servicio público interrumpido, a través de la ejecución de acciones de corto
plazo y de carácter temporal.

6.2 Los PIP de emergencia deben acreditar que tienen un nexo de causalidad directo con el
desastre de gran magnitud ocurrido o por ocurrir, que son una solución técnica adecuada al
problema identificado y deben considerar las acciones estrictamente necesarias para atender
la emergencia.

6.3 Los PIP de emergencia deberán ser presentados a la DGPM en un plazo no mayor de 60
días11, contados a partir de la ocurrencia del desastre de gran magnitud o la declaración de
peligro inminente por parte del organismo público técnico-científico competente.

6.4 Los PIP de emergencia deben ejecutarse y culminarse física y financieramente en un plazo
máximo de seis (06) meses, el cual comprende todos los procesos técnicos y administrativos
correspondientes. Cuando los PIP de emergencia se financien con recursos del presupuesto
institucional de la Entidad, el plazo se cuenta a partir de la fecha de la declaratoria de
elegibilidad y cuando se financien con los recursos a que se refiere la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 2962812, el plazo se cuenta a partir de la fecha de
transferencia financiera que efectúe el INDECI a favor de la Entidad.

En la programación de la ejecución del PIP de emergencia, debe tenerse en cuenta el


período de ocurrencia de precipitaciones pluviales, que puedan afectar la calidad de la obra
y el proceso constructivo.

6.5 Los PIP de emergencia a que se refiere la presente Directiva, se deben ejecutar en las zonas
declaradas previamente en Estado de Emergencia por el Gobierno Nacional por ocurrencia
de fenómenos naturales o antrópicos de gran magnitud o en zonas afectadas por desastres de
gran magnitud declaradas previamente por el organismo público técnico-científico
competente13.

6.6 Los PIP de emergencia no comprenden componentes de: capacitación, asistencia técnica,
seguimiento y control, adquisición de vehículos, maquinaria y equipos, remuneraciones o
retribuciones.

Las intervenciones de prevención, mejoramiento y reconstrucción de infraestructura pública


que constituyan Proyectos de Inversión Pública, se ejecutarán de acuerdo a las normas del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
___________________________________
10
Para la aplicación de la presente disposición en el año fiscal 2011, se entenderá realizada la referencia a dicho año fiscal.
11
Modificado por el numeral 2.1. del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011
en el Diario Oficial “El Peruano”.
12
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial 040-2011-EF/68.01, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
13
Modificado por el numeral 2.1 del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicado el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.

127
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TÍTULO II
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

Artículo 7º.- Del Procedimiento Simplificado

7.1 Ocurrido el desastre de gran magnitud o declarado oficialmente el peligro inminente del
mismo por el organismo público técnico-científico competente, corresponde a las Entidades
involucradas, en el ámbito de sus competencias, la identificación de las intervenciones
asociadas directamente a la emergencia, que constituyan PIP de emergencia, conforme a lo
dispuesto en el artículo 6° de la presente Directiva. Dicha información constará en la Ficha
Técnica de PIP de emergencia, que forma parte de la presente norma.

7.2 Corresponde a cada Sector o Gobierno Regional, a través de sus Oficinas de Programación e
Inversiones (OPI) revisar, evaluar, consolidar, y priorizar las Fichas Técnicas de PIP de
emergencia, presentadas por sus órganos de línea o sus Entidades adscritas. En el caso de
los Gobiernos Locales, las Fichas Técnicas de PIP de emergencia se presentarán al
Gobierno Regional correspondiente.

7.3 Los PIP de emergencia que cumplan con las disposiciones del artículo 6° de la presente
Directiva, deberán ser remitidos a la DGPM por el Titular de la Entidad o, quien haga sus
veces, adjuntándose como mínimo lo siguiente:
- La Ficha Técnica de PIP de emergencia, debidamente suscrita y visada en todas sus partes
por el responsable de la OPI correspondiente, así como por los responsables de la
elaboración de la referida Ficha Técnica.
- El Informe de Evaluación de Daños (EDAN) o Informe de Estimación del Riesgo (EdR),
según corresponda, establecida por el INDECI y elaborado por el Comité Regional o Local
de Defensa Civil.
- Informe de sustentación de la procedencia del PIP de emergencia, por parte del
responsable de la Oficina de Programación de Inversiones (OPI) del Sector o Gobierno
Regional.
- Otra documentación adicional que sustente la solicitud.

7.4 La DGPM evaluará la Ficha Técnica de PIP de emergencia recibida y, en caso de ser
procedente el PIP de emergencia, declara la elegibilidad mediante el Formato de Elegibiidad
y propone a la Presidencia del Consejo de Ministros, la aprobación del mismo. Luego de
dicha aprobación, la Presidencia del Consejo de Ministros comunica los PIP aprobados al
INDECI, con copia a la DGPM14.

7.5 El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), informará a las Entidades (Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales o Unidades Ejecutoras), los PIP de emergencia aprobados15.

7.6 Derogado16.

_____________________________________
14
Modificado por el numeral 2.1 del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
15
Modificado por el numeral 2.1 del artículo 2° de la Resolución Ministerial Nº 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial ”El Peruano”.
16
Derogado por el artículo 3° de la Resolución Ministerial Nº 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011, en el Diario
Oficial ”El Peruano”.
128
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7.7 Derogado17.

7.8 Derogado18.

7.9 Cuando el PIP de emergencia se financie con los recursos del presupuesto institucional de la
Entidad, ésta solicitará la codificación presupuestal a la Dirección General de Presupuesto
Público del Ministerio de Economía y Finanzas (DGPP) de cada PIP de emergencia,
después de recibir la declaratoria de elegibilidad de la DGPM y la aprobación de la
Presidencia del Consejo de Ministros19.

7.10 Cuando el PIP de emergencia se financie con los recursos a que se refiere la Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962820, la transferencia financiera que
realice el INDECI a favor de la Entidad, deberá ser comunicada a la DGPM, para el
establecimiento del inicio de la ejecución del PIP de emergencia. El INDECI informará a la
DGPM los montos y fechas de la transferencia financiera del crédito presupuestario
destinado al PIP de emergencia.

7.11 La ejecución del PIP de emergencia se deberá ejecutar respetando las metas, actividades,
estructura de costos de diversas partidas, monto total y plazo de ejecución, aprobados en la
Ficha Técnica de PIP de emergencia establecido. Asimismo, el monto total del PIP de
emergencia, no debe superar al monto aprobado por la Presidencia del Consejo de
Ministros21 y declarado elegible por la DGPM.

7.12 Excepcionalmente, cuando el expediente técnico considere la modificación del monto de


inversión del PIP de Emergencia, se deberá contar con la opinión favorable de la OPI y de
la DGPM y obtenerse la aprobación la Presidencia del Consejo de Ministros22.

Artículo 8º.- Información de la ejecución del PIP de Emergencia

8.1 La DGPM y el INDECI están facultados para solicitar a las Entidades, información
complementaria relacionada con la programación, ejecución y evaluación del PIP de
emergencia.

8.2 Cuando el PIP de emergencia se financie con el crédito presupuestario a que se refiere la
Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962823, la Entidad presentará a la
DGPM y al INDECI, la Ficha de Ejecución del PIP de Emergencia por Desastres de Gran
Magnitud, en un plazo máximo de seis (06) meses, contados desde la transferencia del
crédito presupuestario por parte del INDECI.
__________________________________________________
17
Derogado por el artículo 3° de la Resolución Ministerial Nº 040-2010-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011, en el Diario
Oficial ”El Peruano”.
18
Derogado por el artículo 3° de la Resolución Ministerial Nº 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011, en el Diario
Oficial ”El Peruano”.
19
Modificado por el numeral 2.1 del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
20
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
21
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.
22
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano.
23
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.

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De igual modo, cuando el PIP de emergencia se financie con los recursos del presupuesto
institucional de la Entidad, ésta presentará a la DGPM la Ficha Técnica de Ejecución del
PIP de Emergencia, en un plazo máximo de seis (6) meses, contado a partir de la
declaratoria de elegibilidad.

8.3 Finalizada la ejecución de cada PIP de emergencia, el Titular de la Entidad deberá suscribir
y remitir a la DGPM, con copia a su Órgano de Control Institucional, la Ficha de Ejecución
del PIP de emergencia. En el caso que la Ficha de Ejecución del PIP de emergencia no
corresponda a lo declarado elegible por la DGPM; la Entidad deberá informar a su Órgano
de Control Institucional para las responsabilidades a que hubiere lugar.

Artículo 9.º- Responsabilidades

9.1 El Titular de la Entidad, o quien haga sus veces, es responsable por el contenido de la Ficha
de Ejecución de PIP de emergencia y de su presentación en los plazos establecidos.

9.2 Es responsabilidad del Titular de la Entidad, que la ejecución del PIP de emergencia
aprobado por la Presidencia del Consejo de Ministros24 y declarado elegible por la DGPM,
se realice de acuerdo a las normas y procedimientos legales aplicables.

9.3 Cualquier incumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva deberá ser comunicado al


Órgano de Control Institucional de la Entidad correspondiente, para que determine las
acciones a que hubiere lugar.

9.4 Toda información suscrita y remitida al amparo de lo dispuesto en la presente Directiva,


tiene carácter de Declaración Jurada, bajo responsabilidad de los funcionarios que la
suscriben y remiten, por lo que se sujetan a las responsabilidades que establece la
legislación vigente.

TÍTULO III
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Efectos de la entrada en vigencia de la presente Directiva.

Los procedimientos aprobados por la presente Directiva, no podrán aplicarse a las Fichas
Técnicas de PIP de Emergencia por Desastres de Gran Magnitud, que hubieran sido declaradas
no elegibles por la DGPM.

Segunda.- Anexos

La DGPM publicará en su página web (www.mef.gob.pe/DGPM) los anexos de la presente


norma:
- Ficha Técnica de PIP de emergencia.
- Ficha de Ejecución de PIP de emergencia.
- Instructivo para el Registro de Información en la Ficha Técnica de PIP de emergencia.
- Instructivo para el Registro de la Ficha de Ejecución de PIP de emergencia.
- Formato de Elegibilidad de PIP de emergencia.
_______________________________________
24
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011,
en el Diario Oficial “El Peruano”.

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FICHA TÉCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA POR DESASTRES DE GRAN MAGNITUD
Directiva № 001-2010-EF/68.01 - Resolución Ministerial N° 040- 2011-EF/15
(La información registrada en esta ficha tiene carácter de Declaración Jurada)

CÓDIGO DEL PIP DE EMERGENCIA


(No llenar)
I. NOMBRE DEL PIP DE
EMERGENCIA
II. ENTIDAD PÚBLICA

2.1. NOMBRE DE LA ENTIDAD DEL


SECTOR PÚBLICO QUE PRESENTA EL
PIP DE EMERGENCIA A LA DGPM

III. UNIDAD EJECUTORA (1)


3.1. NOMBRE DE LA UNIDAD
EJECUTORA

Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo la ejecución del Proyecto de Inversión Pública, así como a las
Empresas del Sector Público No Financiero que ejecutan Proyectos de Inversión Pública (artículo

(1)
A partir del 1 de enero de 2010, la utilización de la modalidad del “Encargo” con fondos públicos a que se refieren los artículos 62 y 63 y disposiciones conexas de la
Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF/77.15, aprobada por la Resolución Directoral

3.2. CÓDIGO DE LA UNIDAD


EJECUTORA

3.3. BASE LEGAL DE COMPETENCIA DE


LA UNIDAD EJECUTORA

3.4. SUSTENTO DE LA CAPACIDAD


TÉCNICA Y LOGÍSTICA PARA
EJECUTAR EL PIP DE EMERGENCIA

IV. UBICACIÓN POLÍTICA DEL PIP DE EMERGENCIA


Departamento
Provincia
Distrito
Localidad

V. DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA A REHABILITAR, ANTES DE LA OCURRENCIA DEL DESASTRE

5.1. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN OPERATIVA Y CARACTERÍSTICAS (físicas, geométricas, estructurales, hidráulicas, etc., según corresponda) DE LA
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA A REHABILITAR, ANTES DE LA OCURRENCIA DEL DESASTRE

5.2. ENTIDAD PÚBLICA Y/O PRIVADA QUE CONSTRUYÓ LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA A REHABILITAR Y FECHA DE CONSTRUCCIÓN

Año

5.3. ORGANISMO RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DAÑADA POR EL DESASTRE

5.4. INDICAR LAS REHABILITACIONES REALIZADAS A LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DAÑADA POR EL DESASTRE
Monto Fuente de Organismo
Fecha Descripción
(S/.) Financiamiento Responsable
mes: año:
mes: año:
mes: año:

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VI. DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA A REHABILITAR DESPUES DE LA OCURRENCIA DEL DESASTRE

6.1. FECHA DE OCURRENCIA DEL DESASTRE Día/Mes/Año


6.2. TIPO DE PELIGRO QUE OCASIONÓ EL DESASTRE

6.3. ENTIDAD COMPETENTE QUE HA EVALUADO LA MAGNITUD DEL DESASTRE (INDICAR EL N° DE INFORME DE EVALUACIÓN DE DAÑOS)

6.4. DESCRIPCIÓN DE LOS DAÑOS EN LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y SITUACIÓN OPERATIVA DEL SERVICIO PÚBLICO, DESPUES DE LA
OCURRENCIA DEL DESASTRE

6.5. RELACIÓN CAUSA-EFECTO ENTRE EL PELIGRO OCURRIDO Y LOS DAÑOS


EFECTOS PRODUCIDOS CAUSAS

(2)
6.6. COORDENAS UTM DE UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA A REHABILITAR
Coordenadas UTM ESTE: NORTE:
(2)
Indicar las coordenadas UTM, en caso de disponer de GPS

VII. CARACTERISTICAS DE LA SOLUCIÓN PLANTEADA PARA LA ATENCIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO INTERRUMPIDO

7.1. INVERSIÓN POR USUARIO, HECTÁREA Y OTROS


Inversión
Nuevos Soles / Usuario
Nuevos Soles / Hectárea
Nuevos Soles / Otros
(Describir)

7.2. a. JUSTIFICACIÓN TÉCNICA (DESCRIBIR EL NEXO DE CAUSALIDAD ENTRE EL DESASTRE Y LAS ACCIONES PLANTEADAS A EJECUTAR EN EL PIP DE
EMERGENCIA) b. JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA

7.3. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL PIP DE EMERGENCIA PROPUESTO (Descripciones técnicas, hidráulicas, estructurales, geométricas, etc.,
según corresponda)

VIII. PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN FÍSICA - FINANCIERA

8.1. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PIP DE EMERGENCIA meses

8.2. MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE LA OBRA: Administración Directa Contrata


(marcar con un aspa la modalidad)

8.3. PRESUPUESTO DE LA EJECUCIÓN DEL PIP DE EMERGENCIA

PRECIO PRECIO
Ítem DESCRIPCIÓN DE PARTIDAS UNIDAD METRADO UNITARIO (3) PARCIAL
(Nuevos Soles) (Nuevos Soles)

EXPEDIENTE TÉCNICO
COSTO DIRECTO
01
02
02.01
02.02
SUPERVISIÓN
LIQUIDACIÓN
PRESUPUESTO TOTAL (Nuevos Soles)
(3)
Anexar análisis de precios unitarios.

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(4)
8.4 PROGRAMACIÓN FÍSICA-FINANCIERA DE LA EJECUCIÓN DEL PIP DE EMERGENCIA
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE METAS FÍSICAS (%) CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE METAS FINANCIERAS (Nuevos Soles)
RUBRO
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 TOTAL MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 6 TOTAL
PROCESO
ADMINISTRATIVO
EXPEDIENTE
TÉCNICO

EJECUCIÓN DEL PIP

SUPERVISIÓN
TOTAL
LIQUIDACIÓN FÍSICA-
FINANCIERA
(4)
Considerar los meses de ocurrencia de precipitaciones pluviales, que puedan afectar la calidad de la obra (costo, programación, alcance y presupuesto)

IX. PLANO O CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DAÑADA POR EL DESASTRE (ADJUNTAR)

X. RELACIÓN DE DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS QUE SE ADJUNTAN A LA PRESENTE FICHA TÉCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA

a) Informe de evaluación de daños (EDAN)


b) Presupuesto detallado de la obra
c) Análisis de precios unitarios
d) Fotos que sustenten los daños en la infraestructura pública a rehabilitar
e) Croquis de ubicación de la infraestructura dañada por el desastre

XI. FECHA DE ELABORACIÓN DE LA PRESENTE FICHA TÉCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA:

XII. PRESENTACIÓN DE LA FICHA DE EJECUCIÓN DEL PIP DE EMERGENCIA A LA CULMINACIÓN DE LA OBRA(5)

XIII. FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTAN Y EJECUTAN EL PIP DE EMERGENCIA

RESPONSABLE DE LA ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO QUE


FUNCIONARIO PÚBLICO RESPONSABLE DE LA UNIDAD PRESENTA LA FICHA TÉCNICA DEL PIP DE EMERGENCIA, ANTE LA
EJECUTORA (6) DGPM (RESPONSABLE DEL SECTOR O TITULAR DEL GOBIERNO
REGIONAL)

Firma Firma
Nombre: Nombre:
DNI : DNI :
Cargo: Cargo:
Dirección: Dirección:
Teléfono: Teléfono:
Correo electrónico: Correo electrónico:

JEFE DE LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN DE INVERSIONES


(DEL SECTOR O GOBIERNO REGIONAL)

Firma
Nombre:
DNI :
Cargo:
Dirección:
Teléfono:
Correo electrónico:

(5) Cuando el PIP de emergencia se financie con recursos de la Reserva de Contingencia, la fecha de presentación de la Ficha de Ejecución del PIP de emergencia,
será en un plazo máximo de seis (6) meses, contados desde la transferencia del crédito presup

(6) Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo la ejecución del Proyecto de Inversión Pública, así como a las
Empresas del Sector Público No Financiero que ejecutan Proyectos de Inversión Pública (artíc

NOTA: La información suscrita en la presente Ficha Técnica del PIP de Emergencia por Desastres de Gran Magnitud, tiene carácter de Declaración Jurada, bajo
responsabilidad de los funcionarios que la suscriben y remiten; por lo que se sujetan a las respon

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INSTRUCTIVO PARA EL REGISTRO DE INFORMACIÓN EN LA FICHA TÉCNICA
DEL PIP DE EMERGENCIA POR DESASTRES DE GRAN MAGNITUD
Directiva № 001-2010-EF/68.01 - Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15

INTRODUCCIÓN.
El presente instructivo corresponde al procedimiento para el registro de la información establecida en la
Ficha Técnica del Proyecto de Inversión Pública de Emergencia, de acuerdo a lo normado en la Directiva
N° 001-2010-EF/68.01.

CÓDIGO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA -PIP DE EMERGENCIA:


Este ítem no debe ser llenado por las entidades públicas que presentan la Ficha Técnica del Proyecto de
Inversión Pública de Emergencia. El código del Proyecto de Inversión Pública de Emergencia, es
establecido por la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público – DGPM, después
de haber sido declarado Elegible la Ficha Técnica del PIP de Emergencia

I. NOMBRE DEL PIP DE EMERGENCIA


El nombre del PIP de Emergencia debe contener la siguiente información: tipo de intervención,
infraestructura pública a rehabilitar, localización, fecha del desastre de gran magnitud y tipo de peligro
que ocasionó el daño.

[Tipo de intervención] [Infraestructura pública a rehabilitar][Localización]


[Tipo de peligro que ocasionó el daño y fecha de ocurrencia del desastre]

El Tipo de intervención para el caso del PIP de Emergencia, está referida a la Rehabilitación de la
Infraestructura Pública dañada.

Ejemplo: “Rehabilitación de la línea de conducción de agua potable de la localidad La Esmeralda,


provincia de Pisco, departamento de Ica, afectada por el sismo del 15 de agosto de 2007”.

II. ENTIDAD PÚBLICA

2.1. NOMBRE DE LA ENTIDAD DEL SECTOR PÚBLICO QUE PRESENTA EL PIP DE


EMERGENCIA A LA DGPM.
Corresponde al Sector o Gobierno Regional presentar a la DGPM, la Ficha Técnica del PIP de
Emergencia.

III. UNIDAD EJECUTORA (1)

3.1. NOMBRE DE LA UNIDAD EJECUTORA


Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo
la ejecución del Proyecto de Inversión Pública, así como a las Empresas del Sector Público No
Financiero que ejecutan Proyectos de Inversión Pública (artículo 8° del Reglamento del Sistema
Nacional de Inversión Pública, aprobado por Decreto Supremo N° 102-2007-EF).

(1)
A partir del 1 de enero de 2010, la utilización de la modalidad del “Encargo” con fondos
públicos a que se refieren los artículos 62 y 63 y disposiciones conexas de la Directiva de
Tesorería N° 001-2007-EF/77.15, aprobada por la Resolución Directoral N° 002-2007-EF/77.15,
sólo procede para el caso de Unidades Ejecutoras a sus dependencias desconcentradas. Resolución
Directoral N° 021-2009-EF/77.15.
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3.2. CÓDIGO DE LA UNIDAD EJECUTORA
Se debe consignar el código de la ENTIDAD PÚBLICA, que ejecuta el Proyecto de Inversión
Pública de emergencia.

3.3. BASE LEGAL DE COMPETENCIA DE LA UNIDAD EJECUTORA


Establecer la Base Legal de competencia de la Entidad Pública responsable de la ejecución del PIP
de emergencia.

3.4. SUSTENTO DE LA CAPACIDAD TÉCNICA Y LOGÍSTICA PARA EJECUTAR EL PIP DE


EMERGENCIA
La Entidad Pública que ejecuta el Proyecto de Inversión Pública de emergencia (Administración
Directa o Contrata), debe sustentar que se encuentra implementada técnica y logísticamente, debe
tener la competencia respectiva y el sustento legal para llevar a cabo la administración técnica y
financiera del PIP de Emergencia.
Se debe indicar la disponibilidad de profesionales por especialidades, oficinas, personal
administrativo, equipamiento de maquinaria pesada, vehículos y equipos de topografía, etc.

IV. UBICACIÓN POLÍTICA DEL PIP DE EMERGENCIA

Indicar el departamento, provincia, distrito y localidad en que se encuentra la infraestructura


pública a rehabilitar. Si comprende varias localidades, se deberá señalar el nombre de las mismas.

V. DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA A REHABILITAR, ANTES DE


LA OCURRENCIA DEL DESASTRE

5.1. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN OPERATIVA Y CARACTERÍSTICAS (físicas,


geométricas, estructurales, hidráulicas, etc., según corresponda) DE LA INFRAESTRUCTURA
PÚBLICA A REHABILITAR, ANTES DE LA OCURRENCIA DEL DESASTRE

Describir la situación operativa, características físicas, geométricas y estructurales en que se


encontraba la infraestructura pública a rehabilitar, antes de ser afectada por el desastre de gran
magnitud. Describir además la cantidad de familias beneficiadas, áreas servidas, tipo de material
de construcción, dimensiones, etc., según corresponda.

5.2. ENTIDAD PÚBLICA Y/O PRIVADA QUE CONSTRUYÓ LA INFRAESTRUCTURA


PÚBLICA A REHABILITAR Y FECHA DE CONSTRUCCIÓN

Indicar la fecha y el nombre de la Entidad Pública que realizó la construcción de la infraestructura


pública dañada.

5.3. ORGANISMO RESPONSABLE DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA


INFRAESTRUCTURA PÚBLICA DAÑADA POR EL DESASTRE.

Señalar el nombre del organismo que tiene a su cargo la operación y mantenimiento actual de la
infraestructura pública dañada.

Por ejemplo: Para el caso de canales de riego principales, la Institución responsable de la operación
y mantenimiento de acuerdo a las normas vigentes es la Junta de Usuarios de Agua de Riego.

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5.4. INDICAR LAS REHABILITACIONES REALIZADAS A LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
DAÑADA POR EL DESASTRE.
Indicar el mes y el año de las rehabilitaciones realizadas en la infraestructura a intervenir anterior a
la fecha de ocurrencia del daño; asimismo, se debe indicar el monto invertido, describiendo
brevemente la causa de la afectación y las principales características de la rehabilitación; indicar
también la fuente de financiamiento y el organismo responsable de la ejecución.

Por ejemplo:

MONTO
FUENTE DE ORGANISMO
FECHA (NUEVOS DESCRIPCIÓN
FINANCIAMIENTO RESPONSABLE
SOLES)
Octubre 2007 15,000 Rehabilitación de Recursos Ordinarios Gobierno Regional
100 ml de línea de de Ica
conducción de agua
potable con tubería
PVC-UF ISO 4422
A-7.5, diámetro 315
mm, capacidad de
conducción 45 lps;
dañada por el sismo
del 15 de agosto de
2007.

VI. DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA A REHABILITAR DESPUES


DE LA OCURRENCIA DEL DESASTRE

6.1. FECHA DE OCURRENCIA DEL DESASTRE


Se debe indicar el día, mes y año de la ocurrencia del desastre.

6.2. TIPO DE PELIGRO QUE OCASIONO EL DESASTRE


Indicar el tipo de peligro que ha ocurrido y ha causado el daño en la infraestructura pública.

Ejemplo: Peligros naturales: sismo, precipitaciones pluviales.


Peligros socio naturales: inundaciones, deslizamientos, huaycos.

6.3. ENTIDAD COMPETENTE QUE HA EVALUADO LA MAGNITUD DEL DESASTRE


(INDICAR EL NUMERO DE INFORME DE EVALUACIÓN DE DAÑOS)
Para proceder a la rehabilitación de la infraestructura pública dañada, el Comité de Defensa Civil
competente, evalúa la magnitud del desastre y los daños ocurridos en la infraestructura pública,
mediante evaluaciones de campo, procediendo posteriormente a la elaboración del informe
respectivo de evaluación de daños.

Para los casos de presencia de peligro inminente se deberá indicar el nombre del Organismo Público
Técnico-Científico competente y el informe técnico emitido por éste, donde declara en forma oficial
la ocurrencia del peligro inminente, capaz de generar un desastre de gran magnitud, señalando el
periodo probable de ocurrencia y las probables zonas que serían afectadas. El informe al que se
refiere este ítem, debe ser adjuntado a la ficha técnica del PIP de emergencia, debidamente visado y
firmado por el funcionario (funcionarios) público competente.
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Así mismo, el Comité de Defensa Civil competente, evaluará los probables daños en la
infraestructura pública y emitirá el Informe de Evaluación de Riesgos correspondiente establecido
por el INDECI.

6.4. DESCRIPCIÓN DE LOS DAÑOS EN LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Y SITUACIÓN


OPERATIVA DEL SERVICIO PÚBLICO DESPUES DE LA OCURRENCIA DEL DESASTRE
Describir el tipo de peligro ocurrido y su magnitud, grado o intensidad, así como, los daños
producidos por el desastre de gran magnitud en la infraestructura pública, el área afectada y, el nivel
de afectación del servicio; asimismo, se deberá explicar la situación operativa de la infraestructura,
luego del evento ocurrido, etc.

6.5. RELACIÓN CAUSA-EFECTO ENTRE EL PELIGRO OCURRIDO Y LOS DAÑOS


Describir la relación que existe entre el peligro ocurrido y los daños ocasionados en la
infraestructura pública. No incluir daños que no correspondan a los ocasionados por el desastre.

Por ejemplo:
EFECTOS PRODUCIDOS CAUSAS

Tramo de tubería de conducción de Lluvias de alta intensidad


agua potable colapsado Deslizamientos de masas de tierra y piedra

6.6. COORDENAS UTM DE UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA A


REHABILITAR
En caso de disponer del equipo Sistema de Posicionamiento Global (GPS), se debe registrar las
coordenadas UTM (Este, Norte) de ubicación de la infraestructura a rehabilitar, empleando el
sistema WGS 84.

VII. CARACTERISTICAS DE LA SOLUCIÓN PLANTEADA PARA LA ATENCIÓN DEL


SERVICIO PÚBLICO INTERRUMPIDO

7.1. INVERSIÓN POR USUARIO, HECTÁREA Y OTROS


Se debe indicar: el monto de la inversión por usuario atendido y la cantidad de hectáreas atendidas,
según corresponda.

Por ejemplo: para el caso de canales de riego se deberá considerar los usuarios atendidos y hectáreas
atendidas; para caminos carrozables se debe considerar usuarios atendidos; para red de agua o
desagüe, usuarios atendidos, etc.

7.2. a). JUSTIFICACIÓN TÉCNICA (DESCRIBIR EL NEXO DE CAUSALIDAD ENTRE EL


DESASTRE Y LAS ACCIONES PLANTEADAS A EJECUTAR EN EL PIP DE
EMERGENCIA) b). JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA

La alternativa seleccionada, debe considerar la relación causa efecto entre la magnitud del desastre
ocurrido y las acciones técnicas planteadas para rehabilitar la infraestructura pública dañada, así
mismo, los plazos de ejecución La justificación económica, deberá evaluar los niveles de los costos
considerados de las alternativas.

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7.3. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERISTICAS DEL PIP DE EMERGENCIA PROPUESTO
(DESCRIPCIONES TÉCNICAS, HIDRÁULICAS, ESTRUCTURALES, GEOMÉTRICAS, ETC.,
SEGÚN CORRESPONDA)
En este ítem se deberá describir las características técnicas, geométricas, hidráulicas, estructurales,
etc., según corresponda, así como, la cantidad de usuarios atendidos, Hectáreas atendidas u otros, del
PIP de Emergencia a rehabilitar.

VIII. PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN FÍSICO-FINANCIERO DEL PIP DE


EMERGENCIA

8.1. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PIP DE EMERGENCIA


Consignar el plazo de la ejecución del PIP de emergencia. Los PIP de Emergencia deben ejecutarse
y culminarse física y financieramente en un plazo máximo de seis (6) meses y comprende todos los
procesos técnicos y administrativos correspondientes. El plazo debe contener el período requerido,
al final del proyecto, para la presentación a la DGPM de la “Ficha de Ejecución del PIP del
Emergencia”, por parte del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local. En el caso de
financiamiento con recursos del presupuesto institucional de la Entidad solicitante, el plazo se
considera a partir de la fecha de la declaratoria de Elegibilidad y en el caso que la Entidad ha
solicitado el uso de los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la
Ley Nº 29628, el plazo se considera a partir de la fecha de transferencia financiera de recursos que
efectúe el INDECI.

8.2. MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE LA OBRA


La modalidad de ejecución de la obra puede ser: a) Administración Directa y b) Contrata. Deberá
seleccionarse una de ellas según corresponda. En el caso que un Gobierno Regional considere
ejecutar la obra pública con otra entidad deberá tener presente lo siguiente: A partir del 1 de enero
de 2010, la utilización de la modalidad del “Encargo” con fondos públicos a que se refieren los
artículos 62 y 63 y disposiciones conexas de la Directiva de Tesorería N°001-2007-EF/77.15,
aprobada por la Resolución Directoral N° 002-2007-EF/77.15, sólo procede para el caso de
Unidades Ejecutoras a sus dependencias desconcentradas. Resolución Directoral N°021-2009-
EF/77.15.

8.3. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DEL PIP DE EMERGENCIA


Describir las partidas y subpartidas del PIP de emergencia a rehabilitar, indicando: unidad de
medida, metrado o cantidad que se plantea ejecutar de cada subpartida, precio unitario y el
respectivo precio parcial; finalmente se presentará el presupuesto total de la obra a rehabilitar
expresados en Nuevos Soles, sin considerar decimales.

Por ejemplo:

Para un PIP de Emergencia: “Rehabilitación del sistema de agua potable de la localidad de


Lunahuaná, provincia de Cañete, afectado por el sismo del 15 de agosto de 2007”, una de las
partidas corresponde al “Suministro e instalación de 120 ml de tubería de la línea de conducción”.
En la Ficha Técnica, en la columna que corresponde a la Unidad de Medida se consignará “ml”
como unidad de medida; la cantidad o metrado: 120 como cantidad requerida; el costo unitario es el
precio del ml de tubería requerida, incluyendo impuestos, costo de instalación y puesta en obra; el
precio parcial corresponderá al producto de multiplicar el precio unitario (S/./ml de tubería) por el
metrado de tubería (cantidad de tubería en ml). La suma de todos los precios parciales de las
partidas, corresponde al presupuesto total de la obra.
138
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8.4. PROGRAMACIÓN FÍSICA-FINANCIERA DE LA EJECUCIÓN DEL PIP DE EMERGENCIA.
Se debe consignar la programación mensual del avance físico y financiero que tomará la ejecución
del PIP de emergencia; debiendo considerarse la elaboración de la Liquidación Físico-Financiero
suscrito por los funcionarios responsables. Se deberá tener en cuenta la presentación de la “Ficha
de Ejecución del PIP de Emergencia” de acuerdo a lo establecido en el ítem 8.1 de este Instructivo,
respecto a los plazos de ejecución. En la programación del PIP de emergencia debe tenerse en
cuenta el período de ocurrencia de precitaciones pluviales, que puedan afectar la calidad y
posibilidad de ejecución del proceso constructivo.

IX. PLANO O CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DAÑADA POR EL


DESASTRE (ADJUNTAR)

Adjuntar a la Ficha Técnica el plano o croquis que muestren la ubicación de la infraestructura


dañada por el desastre.

X. RELACIÓN DE DOCUMENTOS SUSTENTORIOS QUE SE ADJUNTAN A LA PRESENTE


FICHA TÉCNICA
Presentar debidamente foliado adjuntos a la Ficha Técnica del PIP de Emergencia, los documentos
sustentatorios como: a) Informe de evaluación de daños-EDAN o riesgos según corresponda, b)
Presupuesto detallado de la obra, c) Análisis de precios unitarios y planilla de metrados de la obra,
d) Fotos que sustenten los daños en la infraestructura pública a rehabilitar, e) Croquis de ubicación
de la infraestructura pública dañada por desastre, f) Informe de no disponibilidad presupuestal para
Inversiones para ejecutar el PIP de Emergencia, g)) Informe de sustentación de procedencia del PIP
de Emergencia por el responsable de la OPI de la Entidad competente, h) Otros documentos que
sustenten la solicitud. En caso de peligro inminente, se deberá incluir el informe técnico de la
declaración de peligro inminente, emitido por la entidad pública Técnico-Científica competente.

XI. FECHA DE ELABORACIÓN DE LA PRESENTE FICHA TÉCNICA DEL PIP DE


EMERGENCIA
Se deberá consignar la fecha que se elaboró la ficha técnica del PIP de emergencia por Desastres de
Gran Magnitud.

XII. PRESENTACIÓN DE LA FICHA DE EJECUCIÓN DEL PIP DE EMERGENCIA A LA


CULMINACIÓN DE LA OBRA
Cuando el PIP de emergencia se financie con recursos de la Reserva de Contingencia, la fecha de
presentación de la Ficha de Ejecución del PIP de emergencia, será en un plazo máximo de seis (6)
meses, contados desde la transferencia del crédito presupuestario por parte del INDECI y, cuando
se financie con los recursos del presupuesto de la Entidad, será en un plazo máximo de seis (6)
meses, contado a partir de la declaratoria de la elegibilidad.

XIII. FUNCIONARIOS DE LA ENTIDAD PÚBLICA QUE PRESENTAN Y EJECUTAN EL PIP


DE EMERGENCIA
Los funcionarios responsables identificados en el ítem XII, deben suscribir la Ficha Técnica de PIP
de Emergencia, colocando sus firmas y sellos en los cuadros dispuestos para dicho fin. Asimismo, el
responsable de la OPI del Sector o Gobierno Regional, deberá visar todas las páginas de la Ficha
Técnica de PIP de Emergencia, otorgando su conformidad respectiva.

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Toda la información suscrita en la Ficha Técnica de PIP de Emergencia por Desastres de Gran
Magnitud, tiene carácter de Declaración Jurada, bajo responsabilidad de los funcionarios que la
suscriben y remiten; por lo que se sujetan a las responsabilidades que la legislación determina.

Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15


Directiva N° 002-2010-EF/68.01
Actualizada

DIRECTIVA QUE ESTABLECE CRITERIOS Y PROCEDIMIENTOS PARA EL USO DE


LOS RECURSOS A QUE SE REFIERE LA TERCERA DISPOSICIÓN
COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY Nº 29628, LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO
DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL 20111

DIRECTIVA N° 002-2010-EF/68.01
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- Objeto


La presente Directiva tiene por objeto establecer los criterios y procedimientos para sustentar la
necesidad del uso de los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la
Ley Nº 29628, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
20112.

Artículo 2°.- Finalidad


La finalidad de la presente Directiva es que los recursos a que se refiere la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 296283, se destinen a la realización de las intervenciones
señaladas en la citada disposición.

Artículo 3°.- Base Legal


3.1 Decreto Ley Nº 19338, Ley del Sistema de Defensa Civil, y modificatorias.
3.2 Decreto Legislativo Nº 183, Ley Orgánica del Ministerio de Economía y Finanzas, y
modificatorias.
3.3 Ley Nº 29467, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 20104.
3.4 Decreto Legislativo Nº 997, que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Agricultura.
3.5 Decreto Supremo Nº 031-2008-AG, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Agricultura.
3.6 Decreto Supremo Nº 005-88-SGMD, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de
Defensa Civil.

__________________________________________
1
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
2
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
3
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
4
Para la aplicación de la presente disposición en el año fiscal 2011, se entenderá realizada la referencia a la Ley N° 29628,
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011.
140
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3.7 Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de Prevención y
Atención de Desastres.
3.8 Decreto Supremo Nº 059-2001-PCM, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI, y modificatorias.
3.9 Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevención y
Atención de Desastres.

Artículo 4°.- Ámbito de Aplicación


La presente Directiva es de aplicación a las Entidades del Sector Público No Financiero, de los tres
(03) niveles de gobierno, que soliciten los recursos a que se refiere la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 29628, para ejecutar intervenciones ante la ocurrencia de
desastres de gran magnitud producidos durante el último trimestre del Año Fiscal 2010, así como los
desastres que se produzcan o pudieran producirse durante el Año Fiscal 2011; y los PIP de
emergencia aprobados por la PCM en el Año Fiscal 2010 a los que no se les hubiera asignado
recursos en dicho Año Fiscal5.

Artículo 5°.- Destino de los recursos


5.1 Los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
296286, serán destinados a realizar acciones para mitigar los efectos dañinos por el inminente
impacto de un fenómeno natural o antrópico, capaz de producir un desastre de gran magnitud,
declarado por el organismo público técnico científico competente; así como rehabilitar la
infraestructura pública dañada, recuperando los niveles del servicio básico interrumpido, con
ejecución de acciones de corto plazo y de carácter temporal. Además, en caso de ser necesario
mitigar los efectos dañinos a la actividad agropecuaria altoandina, se considerará como una
respuesta oportuna la provisión de forraje, alimentos para ganado, vacunas y vitaminas para
animales.

5.2 Estos recursos no pueden destinarse al financiamiento de gastos por concepto de capacitación,
asistencia técnica, seguimiento y control, adquisición de vehículos, maquinarias y equipos,
remuneraciones o retribuciones, salvo, en este último caso, cuando se trate de consultorías
especializadas vinculadas directamente con la atención del desastre.

Artículo 6°.-. Definiciones


6.1 Para los efectos de la aplicación de la presente Directiva se tendrán en cuenta las definiciones
establecidas por el Sistema Nacional de Inversión Pública, su Reglamento y normas
complementarias; las contenidas en el Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres y
demás normas del Sistema Nacional de Defensa Civil.

6.2 Toda referencia genérica a Entidades en la presente norma, se entenderá hecha a las Entidades
del Sector Público No Financiero, a cargo de la ejecución de las acciones a que se refiere el
artículo 10° de la presente Directiva, pertenecientes a cualquiera de los tres (03) niveles de
gobierno, independientemente de su denominación, nivel de autonomía u oportunidad de
creación.

___________________________________

5
Modificado por el numeral 2.1. del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
6
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
141
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Artículo 7°.- Competencias Institucionales
7.1 El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI:

a. En el marco de lo dispuesto por la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N°


296287:
i) Solicita los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la
Ley Nº 296288, mediante crédito presupuestario, de acuerdo a lo establecido en el
artículo 45° de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
ii) Adjunta a la solicitud de crédito presupuestario, los Informes Técnico y Sustentatorio, a
que se refieren los artículos 11° numeral 11.5 y 12° numeral 12.2 de la presente
Directiva, según corresponda.
iii) Incorpora los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de
la Ley N° 29628, para realizar las acciones señaladas en el artículo 10° de la presente
Directiva, que se hubieran producido durante el último trimestre del Año Fiscal 2010,
que sucedan durante el Año Fiscal 2011, así como para los PIP de emergencia
aprobados por la Presidencia del Consejo de Ministros en el año 2010 a los que no se les
hubiera asignado recursos en dicho año fiscal, en el marco de las disposiciones de la
Ley Nº 28411 y modificatorias9.
iv) Es responsable por el adecuado uso de los recursos a que se refiere la Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 2962810.
v) Realiza las acciones necesarias para efectuar las transferencias financieras, conforme a
lo establecido por el artículo 75° de la Ley Nº 28411 y modificatorias.

b. En el marco del Decreto Ley Nº 19338, Ley del Sistema de Defensa Civil y modificatorias:
i) Establece la “Ficha Técnica de Actividad de Emergencia” y la “Ficha Técnica de
Informe de Ejecución de Actividad de Emergencia”, las cuales permitirán a las
Entidades solicitar y sustentar, ante el INDECI, el uso de los recursos a que se refiere la
Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962811, así como informarle
sobre la ejecución de la actividad, respectivamente.

7.2 La Dirección General de Programación Multianual del Sector Público (DGPM) del Ministerio
de Economía y Finanzas en el marco de lo dispuesto por la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 2962812, determina la elegibilidad de los Proyectos de
Inversión Pública (PIP) de emergencia, como requisito previo para la ejecución de los citados
proyectos.

7.3 La Dirección General de Presupuesto Público (DGPP) del Ministerio de Economía y Finanzas
en el marco de la Ley Nº 28411 y modificatorias:
___________________________________
7
Modificado por el numeral 2.2 del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
8
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
9
Modificado por el numeral 2.1 del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040--2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
10
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15 publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
11
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15 publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
12
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15 publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.

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a. Formula el proyecto de Decreto Supremo que autorice los créditos presupuestarios, con
cargo a los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley
Nº 2962813, a solicitud del Titular del INDECI, conforme a lo señalado en los artículos 11°
numeral 11.5 y 12° numeral 12.2 de la presente Directiva, según corresponda.
b. Asigna la codificación presupuestal de las actividades y proyectos no considerados en las
Tablas Maestras del Sistema de Gestión Presupuestal (SGPSIAF).

7.4 La Entidad, para la aplicación de lo dispuesto por la Tercera Disposición Complementaria Final
de la Ley Nº 2962814:
a. Sustenta ante el INDECI que no cuenta con la disponibilidad presupuestal para ejecutar las
Actividades de Emergencia y los PIP de emergencia, mediante el Informe Técnico
Sustentatorio suscrito por el Jefe de su Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces.
b. Los Gobiernos Locales presentan el Informe Técnico Sustentatorio ante los Gobiernos
Regionales correspondientes, a fin que éstos sustenten sus requerimientos de recursos ante el
INDECI.

Artículo 8°.- Condición para el apoyo nacional en casos de emergencia


8.1 Los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N°
2962815, están destinados a la atención de desastres de gran magnitud y a realizar acciones para
mitigar los efectos dañinos por el inminente impacto de un fenómeno natural o antrópico,
cuando la Entidad, habiendo realizado la reprogramación presupuestal, no disponga de recursos
presupuestarios para la atención de la emergencia, siendo necesario el apoyo nacional, para el
cual, la Entidad solicitante debe presentar el Informe Técnico Sustentatorio sobre la no
disponibilidad de recursos presupuestarios a que se refiere el artículo 7° numeral 7.4 de la
presente Directiva.
8.2 Ocurrido el desastre de gran magnitud, las labores de evaluación de daños y propuesta de
intervención deben considerar las acciones que tengan nexo de causalidad directo entre el
peligro inminente o el desastre acontecido, y la propuesta de intervención, ya sea una Actividad
de Emergencia o un PIP de Emergencia; además, debe ser técnica y económicamente
sustentable.
8.3 Ante la ocurrencia de desastres de gran magnitud y para mitigar los efectos dañinos a la
actividad agropecuaria altoandina, deberá tenerse en consideración lo siguiente:
a. Corresponde atender a la población en situación de pobreza y extrema pobreza, establecida
según la última clasificación del mapa de pobreza del FONCODES u otro organismo oficial
del Estado.
b. Se entenderá por actividad agropecuaria altoandina, a la que se realiza por encima de los
3 000 msnm, debiendo atenderse únicamente a las áreas afectadas por el desastre de gran
magnitud, según la focalización que realice el órgano competente.
c. El forraje, los alimentos para ganado, vacunas y vitaminas para animales deben ser
dispuestos en módulos (paquete de productos) y distribuidos según el tipo de animal y sus
niveles de requerimiento de acuerdo a la edad y peso, debiendo ser productos empleados
regularmente en la zona de atención.
_______________________________
13
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
14
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
15
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.

143
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d. El Ministerio de Agricultura o la Dirección Regional Agraria, según corresponda, tendrán a
su cargo la identificación de las áreas altoandinas afectadas, la elaboración de la Ficha
Técnica de Actividad de Emergencia a ser presentada al INDECI y la distribución de los
productos.
e. Al término de la ejecución de la actividad se deberá presentar al INDECI, como responsable
del adecuado uso de los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria
Final de la Ley N° 2962816, el registro con el nombre de los pobladores beneficiados, la
población pecuaria atendida, los productos entregados y otra información considerada
importante.

TITULO II
DE LOS CRITERIOS PARA EL USO DE LOS RECURSOS A QUE SE REFIERE LA
TERCERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY Nº 2962817

Artículo 9°.- De los criterios para solicitar los recursos a que se refiere la Tercera
Complementaria Disposición Final de la Ley Nº 2962818

9.1 Ocurrido el desastre de gran magnitud o declarado oficialmente el peligro inminente del mismo
por el organismo público técnico científico competente, las Entidades asignarán los recursos
presupuestarios para la atención de las emergencias realizando las modificaciones
presupuestarias que correspondan, en el marco de las disposiciones legales vigentes y, sólo en
el caso que no cuenten con la disponibilidad de recursos presupuestarios, el Titular de la
Entidad solicitará al INDECI los recursos a que se refiere la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley N° 2962819, de acuerdo a lo establecido en la presente
Directiva.

9.2 Las Actividades de Emergencia y los PIP de emergencia, deben acreditar que tienen un nexo de
causalidad directo con el desastre ocurrido o por ocurrir y que son una solución técnica y
económicamente adecuada al problema y consideran lo estrictamente necesario para atender la
emergencia en el corto plazo y con carácter temporal.

9.3 Las Actividades de Emergencia y PIP de emergencia deben ser ejecutados en las zonas
afectadas por ocurrencia de desastres de gran magnitud o peligro inminente declarados
oficialmente por el organismo público técnico-científico competente, ó declarados previamente
en Estado de Emergencia por el Gobierno Nacional por ocurrencia de fenómenos naturales o
antrópicos o en zonas afectadas por desastres de gran magnitud declaradas previamente por el
organismo público-técnico competente20.

_________________________________________________

16
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
17
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
18
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
19
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
20
Modificado por el numeral 2.2 del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
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TITULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL USO DE LOS RECURSOS A QUE SE REFIERE
LA TERCERA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL DE LA LEY Nº 2962821

Artículo 10°.- De los procedimientos


La emergencia por ocurrencia de desastres de gran magnitud o peligro inminente del mismo, se
atiende a través de dos formas de intervención: Actividades de Emergencia, que son evaluadas y
aprobadas por el INDECI; y PIP de emergencia, que son presentados a la DGPM y, de corresponder,
son declarados elegibles por dicha Dirección General, y aprobados por la Presidencia del Consejo de
Ministros22.

Artículo 11°.- Actividad de Emergencia


11.1 Ocurrido el desastre de gran magnitud o declarado el Estado de Emergencia por el Gobierno
Nacional, o declarado el peligro inminente por el organismo público técnico científico
competente, corresponde:

a. Al Comité de Defensa Civil del Gobierno Local: evaluar los daños y establecer los
requerimientos para su respectiva atención, formalizada a través del Comité Regional de
Defensa Civil respectivo, y cuando sea procedente, elaborar la respectiva “Ficha Técnica
de Actividad de Emergencia para la atención de daños por desastres de gran magnitud”.
b. A los Sectores: revisar, evaluar y consolidar las solicitudes de atención por Actividades de
Emergencia que sean presentadas por sus respectivas Entidades adscritas.
c. Al Gobierno Regional: consolidar, evaluar y priorizar la atención de las Actividades de
Emergencia que sean solicitadas por sus órganos de línea y por los Gobiernos Locales de
su ámbito territorial.

11.2 La solicitud debe ser dirigida al INDECI, por el Titular del Sector o del Gobierno Regional,
adjuntando la “Ficha Técnica de Actividad de Emergencia para la atención de daños por
desastres de gran magnitud” y el Informe de Evaluación de Daños y Necesidades (EDAN) o
el Informe de Estimación de Riesgos (IER), según corresponda, emitidos por el respectivo
Comité de Defensa Civil y por las Entidades y sectores comprometidos, de acuerdo a sus
competencias, incorporando la descripción detallada de los requerimientos para la atención de
la emergencia (tiempo, cantidad, costo, características técnicas, entre otros).

11.3 El financiamiento de Actividades de Emergencia debe ser solicitado al INDECI en un plazo


no mayor de sesenta (60) días calendarios, contados a partir de la ocurrencia del desastre o de
la declaratoria de Estado de Emergencia o peligro inminente por parte del organismo público
técnico científico competente.

______________________________________________

21
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
22
Modificado por el numeral 2.2 del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.

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11.4 El INDECI evalúa las Fichas Técnicas de Actividad de Emergencia y, de ser procedente, las
aprueba expresamente a través del Informe del Director Nacional del órgano de línea del
INDECI.

Adicionalmente, el INDECI elabora el Informe Técnico de Aprobación de las Fichas Técnicas


de Actividad de Emergencia, el cual debe estar suscrito por los profesionales de los niveles
jerárquicos que amerite la aprobación, incorporación y transferencia de los recursos
correspondientes, y refrendado en todos sus términos por el Director Nacional
correspondiente del INDECI. El Informe Técnico debe contener lo siguiente:

a. Nombre de la Actividad de Emergencia, señalando la fecha de ocurrencia del desastre de


gran magnitud o adjuntando el documento emitido por el organismo técnico científico
competente que declara el peligro inminente capaz de originar el desastre de gran
magnitud.
b. Descripción de la Emergencia por ocurrencia del desastre de gran magnitud.
c. Descripción de la situación de nexo de causalidad, magnitud de los daños, actividad
requerida, componentes, metas, presupuesto, programación y calendario de ejecución de la
actividad.
d. Evaluación de la intervención solicitada, justificando el cumplimiento de las condiciones
establecidas en el artículo 8° y su correspondencia con los criterios señalados en el artículo
9° de la presente Directiva.
e. La documentación sustentatoria presentada por la Entidad solicitante.

11.5 El Titular del INDECI remite al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) la solicitud de
crédito presupuestario, adjuntando: el Informe del Director Nacional del INDECI y el Informe
Técnico de Aprobación de las Fichas Técnicas de Actividad de Emergencia debidamente
suscrito por los funcionarios correspondientes, como requisito previo a la aprobación del
crédito presupuestario, conforme a lo dispuesto por el artículo 13° de la presente Directiva.

Artículo 12°.- Proyecto de Inversión Pública de emergencia


12.1 El PIP de emergencia se sustenta en la Ficha Técnica de PIP de Emergencia, para su
financiamiento con cargo a los recursos a que se refiere la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 2962823.
12.2 Para el financiamiento de los PIP de emergencia, el Titular del INDECI remite al MEF,
mediante Informe Sustentatorio, la solicitud de crédito presupuestario, en el marco de la
Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962824, señalando lo siguiente:
a. La relación de los PIP de emergencia declarados elegibles por la DGPM y aprobados por la
Presidencia del Consejo de Ministros, indicando sus respectivos montos de inversión25.
b. La relación de las Entidades solicitantes.
c. La localización geográfica donde se ejecutarán los PIP de emergencia.

_________________________________

23
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
24
Modificado por el numeral 2.2 del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
25
Modificado por el numeral 2.2 del artículo 2° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
146
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Artículo 13°.- Transferencia financiera de los recursos a que se refiere la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley Nº 2962826

13.1 La transferencia de los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final
de la Ley Nº 2962827, se autoriza de acuerdo a lo establecido en el artículo 45° de la Ley Nº
28411.

13.2 Emitido el Decreto Supremo correspondiente, el INDECI realizará la transferencia financiera


mediante Resolución de su Titular a las Entidades solicitantes, informando a la DGPM, para
efectos de registro.

Artículo 14°.- Del período máximo de atención y disposición de los recursos a que se refiere la
Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962828

14.1 Las Actividades de Emergencia y PIP de emergencia que utilicen los recursos a que se refiere
la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962829, deben ejecutarse y
culminarse física y financieramente en un plazo máximo de seis (06) meses, contado desde la
fecha de la transferencia financiera de los recursos por parte de INDECI, debiéndose tener en
cuenta para tal efecto, el plazo considerado de ejecución indicado en la Ficha Técnica del PIP
de emergencia declarado elegible o de la Ficha Técnica de Actividad de Emergencia aprobado
por el INDECI, que tienen carácter de Declaración Jurada.

14.2 El plazo de seis (06) meses comprende todos los procesos técnicos y administrativos
posteriores a la transferencia financiera por parte del INDECI, incluyendo la presentación del
informe de ejecución para Actividades de Emergencia y PIP de emergencia, estando sujeto al
término del ejercicio presupuestario.

14.3 Las transferencias financieras que efectúa el INDECI a las Entidades, son definitivas y
corresponden al monto total señalado en la Ficha Técnica de Actividad de Emergencia
aprobada por INDECI o en la Ficha Técnica del PIP de emergencia declarado elegible por la
DGPM y aprobado por la Presidencia del Consejo de Ministros30. Los créditos
presupuestarios adicionales que la Entidad reciba en fechas posteriores a las transferencias
financieras realizadas a su favor por el INDECI, no podrán destinarse a las mismas
Actividades de Emergencia o PIP de emergencia que se estén financiando con cargo a los
recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962831.
Dichos créditos presupuestarios adicionales podrán destinarse a nuevas Actividades de
Emergencia o PIP de emergencia, previo cumplimiento de las disposiciones de la presente
norma.
_______________________________
26
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
27
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
28
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
29
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
30
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
31
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.

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14.4 En el caso que la Entidad que ha recibido la transferencia financiera del INDECI, no haya
ejecutado la totalidad del crédito presupuestario transferido, deberá realizar la devolución del
mismo, depositándolo en la cuenta principal del Tesoro Público, conforme a la normatividad
del Sistema Nacional de Tesorería, informando de dicha devolución al INDECI.

TITULO IV
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

Artículo 15°.- Información sobre los gastos ejecutados con cargo a los recursos a que se refiere
la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962832

15.1 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la DGPM y DGPP, está facultado para
solicitar al INDECI y a la Entidad responsable del uso de los recursos transferidos,
información complementaria relacionada con la programación, ejecución y evaluación de los
gastos ejecutados.

15.2 Finalizada la ejecución física y financiera del PIP de emergencia, el Titular de la Entidad que
ha recibido la transferencia financiera del INDECI, deberá remitir a la DGPM, con copia al
INDECI y a su Órgano de Control Interno, la Ficha de Ejecución de PIP de emergencia, en un
plazo máximo de seis (06) meses contado desde la fecha de la transferencia financiera.

15.3 Finalizada la ejecución física y financiera de las Actividades de Emergencia, el Titular de la


Entidad que ha recibido la transferencia financiera del INDECI, deberá remitir a éste y a su
Órgano de Control Interno, la “Ficha Técnica de Informe de Ejecución de Actividad de
Emergencia”, en un plazo máximo de seis (06) meses contado desde la fecha de la
transferencia financiera.

El INDECI está facultado para solicitar a la Entidad que ha recibido la transferencia financiera,
información complementaria relacionada con la programación, ejecución y evaluación de los gastos.

Artículo 16.- Responsabilidades

16.1 El INDECI es responsable por el adecuado uso de los recursos a que se refiere la Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962833, transferidos por el MEF, debiendo
realizar el control y seguimiento de la ejecución de metas físicas y financieras de las
Actividades de Emergencia y PIP de emergencia a que se refiere la presente Directiva.

16.2 El INDECI es responsable de la evaluación y declaración de procedencia de las Fichas


Técnicas de Actividad de Emergencia, así como de cautelar toda la documentación
relacionada al uso de los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria
Final de la Ley Nº 2962834.
___________________________________

32
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
33
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
34
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de
2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
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16.3 La Entidad que ha recibido la transferencia financiera del INDECI es responsable del
adecuado uso de los recursos a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de
la Ley Nº 2962835, en virtud de los convenios que suscriban u otros documentos que sustenten
las transferencias financieras.

16.4 Teniendo en cuenta lo dispuesto en el numeral precedente, si finalizada la ejecución de la


Actividad de Emergencia o del PIP de emergencia, sus respectivas Fichas de Ejecución no
corresponden a lo aprobado por INDECI o declarado elegible por la DGPM, respectivamente;
el Titular de la Entidad deberá informar a su Órgano de Control Institucional para las
responsabilidades a que hubieren lugar.

16.5 El INDECI y cada Entidad que realice intervenciones con cargo a los recursos a que se refiere
la Ley Nº 2946736, son responsables de formular, remitir y cautelar toda la documentación
referida a las Actividades de Emergencia y PIP de emergencia a los que se refiere la presente
Directiva. Asimismo, cada uno de ellos es responsable por los trámites y registros
presupuestarios y contables bajo las normas legales vigentes aplicables a las Entidades del
Sector Público.

16.6 La atención por parte de la DGPP de la autorización presupuestal solicitada por el INDECI
respecto de los recursos a que se refiere de la Tercera Disposición Complementaria Final de la
Ley Nº 2962837, no convalida los actos, acciones o gastos que no se ciñan a la normatividad
vigente, correspondiendo al INDECI y a las demás Entidades que tengan a su cargo la
ejecución de los recursos, la observancia de la legalidad y de las formalidades aplicables a
cada caso.

16.7 Toda la información suscrita y remitida al amparo de lo dispuesto en la presente Directiva


tiene carácter de Declaración Jurada, bajo responsabilidad de los funcionarios que la suscriben
y remiten; por lo que se sujetan a las responsabilidades que la legislación determina.

“TÍTULO V38

Procedimiento para la aplicación del tratamiento especial para las actividades destinadas a la
atención inmediata de desastres de gran magnitud, establecido en el Decreto de Urgencia
N° 015-2010 y modificatoria

Artículo 17°.- Alcance del Título V

17.1 El Título V de la presente Directiva es de aplicación a las entidades siguientes: Ministerio de


Salud; Programa Nacional de Asistencia Alimentaria – PRONAA; Instituto Nacional de
Defensa Civil – INDECI; así como Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
correspondientes a la jurisdicción de la zona afectada.

__________________________________________
35
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
36
Para la aplicación de la presente disposición, entiéndase la realizada la referencia a la Ley N° 29628.
37
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
38
Título incorporado por el Artículo 2º de la Resolución Ministerial Nº 251-2010-EF/15, publicada el 28 de mayo de 2010,
en el Diario Oficial ”El Peruano”.
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17.2 En ese marco, toda referencia genérica a Entidades en el presente Título, se entenderá hecha a
las entidades señaladas en el numeral precedente.

Artículo 18°.- De las actividades destinadas a la atención inmediata de desastres de gran


magnitud
18.1 Declarado el estado de emergencia por el Gobierno Nacional, el Gobierno Regional remitirá
los requerimientos, indicando cantidad y características técnicas conforme a lo establecido en
el EDAN, al Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (PRONAA) y al Ministerio de
Salud (MINSA), para que realicen las actividades de provisión de alimentos y medicinas, así
como la realización de actividades de desinfección, de acuerdo a sus competencias.

18.2 Los Gobiernos Regionales, así como los Gobiernos Locales pertenecientes a su ámbito
geográfico, realizarán la limpieza y remoción de escombros, a través de la contratación del
combustible necesario para el funcionamiento de sus maquinarias o, de no contar con ellas,
mediante el alquiler de dichas maquinarias. De igual manera, realizarán el alquiler de
vehículos para el transporte de agua potable para consumo humano, cuando no exista
posibilidad de aprovisionamiento en el mismo lugar de la emergencia a causa de los daños
producidos por los propios desastres naturales.

Artículo 19°.- Del Procedimiento para la aplicación del tratamiento especial para la atención
inmediata de desastres de gran magnitud

19.1 Dentro de los diez (10) días calendario de declarado el estado de emergencia, las Entidades
deberán comunicar a INDECI el inicio de las actividades señaladas en el artículo precedente,
las localidades que están siendo atendidas, las acciones a desarrollar, el plazo y el nombre del
supervisor a cargo.

19.2 Una vez efectuado el gasto para las actividades antes señaladas y luego de vencido el plazo
señalado en el numeral precedente, las Entidades que solicitan la restitución de recursos
deberán presentar al INDECI los documentos señalados en el numeral 11.2 de la presente
Directiva, así como un informe de su respectiva Oficina de Presupuesto, o la que haga sus
veces, sustentando que no cuentan con disponibilidad presupuestal ni financiera para realizar
la restitución de los insumos utilizados o el servicio contratado de alquiler de maquinaria o de
vehículos para el transporte de agua potable para consumo humano, bajo ninguna fuente de
financiamiento. Tales actividades deberán haber sido financiadas con cargo a la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios.

19.3 En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales que cuenten financieramente con recursos
provenientes del canon, sobrecanon y regalía minera podrán destinarlos al financiamiento de
las actividades señaladas en el numeral 18.2 del artículo 18º de la presente norma, así como de
las actividades de prevención de desastres ante situaciones que constituyan peligro inminente,
previamente calificada por la autoridad competente, y no podrán solicitar la restitución de
dichos recursos.

19.4 La reposición de recursos para la restitución del stock de alimentos y medicinas, se


circunscribirá únicamente a la población damnificada establecida en el EDAN. Asimismo, la
reposición de recursos por las actividades de desinfección, atención de limpieza, remoción de
escombros y aprovisionamiento de agua potable para consumo humano, se circunscribirá
únicamente a las localidades afectadas según lo establecido en el EDAN.
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19.5 Una vez que INDECI constate que la Entidad le informó dentro de los diez (10) días
calendario de declarado el estado de emergencia, que los gastos se hayan efectuado dentro de
dicho plazo, que estén vinculados con la emergencia producida y con la información
contenida en el EDAN, así como que los importes que se solicitan reponer corresponden a la
Tabla de Precios señalada en el artículo 3º del Decreto de Urgencia 015-2010; el Jefe del
INDECI solicita al Ministerio de Economía y Finanzas la transferencia de recursos respectiva,
mediante un Informe especificando las unidades ejecutoras y/o pliegos presupuestarios y los
montos a restituir. La Entidad presentará a INDECI el Informe o Resolución de Liquidación
de la Actividad, después de aprobada la solicitud de reposición de recursos.

19.6 Las Entidades señaladas en el artículo 4º de la presente Directiva, pueden solicitar la


reposición de recursos por los gastos efectuados por transporte aéreo al INDECI conforme al
procedimiento y plazo establecidos en el presente artículo, adjuntando además el Informe del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones o del Gobierno Regional, según corresponda por
la jerarquía de las vías obstruidas, sustentando que no existe otra vía de comunicación rápida
y oportuna para dicho traslado. Asimismo, deberá indicarse el itinerario del vuelo, las horas
de vuelo, los bienes transportados, y la aeronave utilizada. El INDECI procederá conforme a
lo señalado en el numeral precedente.

19.7 Con cargo a los recursos a que hace referencia la Tercera Disposición Complementaria Final
de la Ley Nº 2962839, el Ministerio de Economía y Finanzas transfiere los recursos a los
pliegos presupuestarios respectivos conforme a los importes indicados por el INDECI en el
informe a que hace referencia el numeral 3.1 del artículo 3º del Decreto de Urgencia N° 015-
2010 y de acuerdo a lo establecido en el artículo 13° de la presente Directiva.

TITULO VI40
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Respecto al trámite para el uso de los recursos a que se refiere la Tercera
Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962841

La tramitación al interior de cada una de las instituciones involucradas en la gestión de los recursos
a que se refiere la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 2962842, para la atención
de las Actividades de Emergencia y PIP de emergencia, deberán ser priorizadas en su atención sobre
cualquier otro trámite o acción, siempre que se cumpla con lo señalado en la presente Directiva.

Segunda.- Derogado43

_________________________________________________
39
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
40
Numeración modificada por el Artículo 2º de la Resolución Ministerial Nº 251-2010-EF/15, publicada el 28 de mayo de
2010, en el Diario Oficial ”El Peruano”.
41
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
42
Modificado por el numeral 5.1 del artículo 5° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero
de 2011, en el Diario Oficial “El Peruano”.
43
Derogado por el artículo 3° de la Resolución Ministerial N° 040-2011-EF/15, publicada el 22 de enero de 2011, en el
Diario Oficial “El Peruano”.

151
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INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL
RESERVA DE CONTINGENCIA - Ley Nº 29628 y Directiva Nº 002-2010-EF/68.01, aprobada con la RM Nº 040-2011-EF/15
(La información registrada en esta ficha técnica tiene carácter de Declaración Jurada)

INFORMACIÓN QUE SE DEBE ADJUNTAR NECESARIAMENTE A LA PRESENTE FICHA TÉCNICA DE ACTIVIDAD DE EMERGENCIA:
(Marcar con X según corresponda o señalar el número de documento)

1 Informe Técnico - Científico que declara el peligro inminente capaz de originar el desastre de
gran magnitud) e Informe de Estimación del Riesgo.
2 Informe de Evaluación de Daños o Estimación de Riesgos según corresponda
3 Informe Presupuestal de no contar con recursos firmado por el titular del pliego
4 Número de Oficio con el que se certifica la disponibilidad de capacidad técnica y administrativa
para la ejecución de esta ficha técnica de actividad de emergencia.
5 Número de Oficio con el que se hace de conocimiento al Órgano de Control Institucional de la
Entidad Pública, el envio de esta ficha técnica de actividad de emergencia.
6 Fotografias recientes
7 Otros: …………………………………………………………….. (indicar)

FICHA TECNICA DE ACTIVIDAD DE EMERGENCIA N° ………


(Ver el Instructivo para el correcto llenado, el mismo que forma parte de la ficha técnica)

I. DENOMINACION DE LA ACTIVIDAD
Propuesta:

[Tipo de Intervención para la][Recuperación del servicio] [Infraestructura] [Localización] [Evento ocurrido] [Fecha de la ocurrencia]

(1)
II. UNIDAD EJECUTORA

2.1. NOMBRE DE LA UNIDAD EJECUTORA

Corresponde a las denominadas como tales en la normatividad presupuestal y que tiene a su cargo la ejecución de la Ficha Técnica de Actividad de
Emergencia. (RD N°002-2009-EF/68.01 Publicada el 15 DIC 2009).

(1)
A partir del 1 de enero de 2010, la utilización de la modalidad del “Encargo” con fondos públicos a que se refieren los artículos 62 y 63 y disposiciones
conexas de la Directiva de Tesorería N° 001-2007-EF/77.15, aprobada por la Resolución Directoral

2.2. CÓDIGO DE UNIDAD EJECUTORA

III. UBICACIÓN

DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITOS *
LOCALIDAD *
* Se debe considerar todos los Distritos y Localidades que se atenderán mediante la ficha técnica

IV. DESCRIPCION DEL SERVICIO O INFRAESTRUCTURA PUBLICA ANTES Y DESPUES DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO O DESASTRE

4.1. DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA PUBLICA ANTES DEL EVENTO

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4.2. DESCRIPCION DEL EVENTO Y DAÑO OCURRIDO
(Describir la magnitud del daño, cuantificar los daños a la infraestructura pública, etc.)
Nota: Esta fecha debe ser la de ocurrencia del evento o la que figura en el Informe de la Entidad Técnica - Cientifica competente.

Fecha de ocurrencia del daño en el Ejercicio Fiscal 2011: Día / Mes / 2011 Nº del Registro SINPAD: XXXXX

Población directamente afectada Habitantes

V. DESCRIPCION DE LAS ACCIONES A REALIZAR


(Cuantificar claramente las metas, componentes, actividad requerida)

5.01. Describir el NEXO DE CAUSALIDAD DIRECTA.


(Sustentar la existencia del nexo de causalidad directa entre el desastre ocurrido o peligro inminente existente con la propuesta de intervención)

VI. PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN DE LA ACTIVIDAD A REALIZAR

6.01. Costo, en Nuevos Soles

UNIDADES COSTO SUB TOTAL


RUBROS / SUB ACTIVIDADES CANTIDAD
FISICAS UNITARIO

COSTO DIRECTO 0
* COSTO INDIRECTO 0
Nota 1: Para el caso que se solicite combustible, en el Anexo A se debe ampliar la información
Nota 2: En Anexo B se debe especificar en detalle el monto referido a Costo Indirecto COSTO TOTAL 0
Nota 3: Los costos deberán ser redondeados, es decir sin considerar decimales.

6.02. Programación del Plazo máximo de Ejecución (en %).

Esta programación incluye los procesos técnicos, administrativos y de remisión del


informe final de ejecución.
RUBRO MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 TOTAL
Proceso Administrativo
1
2
3
4
Proceso de Ejecución Fisica
7
8
9
10

Formulación y Remision del Informe Final de Ejecución al
INDECI
11
n

6.03. Plazo Total de ejecución de todos los procesos. (en dias calendario) ………... días

Nota 1: El plazo máximo de ejecución del proceso administrativo, ejecución fisica y culminación física y financiera no debe ser mas de seis (06) meses, contados
a partir de la transferencia financiera. Este plazo máximo de 06 meses comprende todos los procesos técnicos y administrativos posteriores a la transferencia
que efectúe el INDECI, incluyendo la presentación del Informe de Ejecución Final, habiendóse establecido un formato.

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6.04. Modalidad de Ejecución

VII. FIRMAS Y DATOS DE LOS FUNCIONARIOS RESPONSABLES

7.2 FUNCIONARIO QUE SE RESPONSABILIZA POR LA


7.01 FUNCIONARIO QUE ELABORO LA FICHA TÉCNICA VERACIDAD DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LA
FICHA TÉCNICA

Firma Firma
Nombre: Nombre:
DNI: DNI:
Cargo: Cargo:
Dirección: Dirección:
Telefono: Telefono:
Correo Electronico: Correo Electronico:

7,3 RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA QUE PRESENTA LA FICHA


TÉCNICA ANTE EL INDECI (Vice Ministro correspondiente o Titular del
Gobierno Regional)
(Esta firma se efectuará despues de realizada la evaluación.)

Firma
Nombre:
DNI:
Cargo:
Dirección:
Telefono:
Correo Electronico:

VIII. CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA ZONA DE APLICACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA DE ACTIVIDAD DE EMERGENCIA


(indicar las distancias aproximadas y los tiempos de recorrido con unidad motorizada hasta llegar a la ubicación de la Actividad)

IX. ADJUNTAR EN ANEXO EL PANEL FOTOGRÁFICO, CON TOMAS RECIENTES DE LA INTERVENCIÓN PLANTEADA

Nota: La información que se consigne en la presente deben estar debidamente visadas y firmadas en todas sus hojas incluyendo los anexos

…………… de ……………………. del 2011

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ANEXO A
Maquinas y equipo requerido

Cantidad de Hora Cantidad de Precio Galón


ITEM Maquinaria Maquinaría Combustible S/.
Costo Total Combustible (S/.)

1
2
3
4
5
6
0.00 0.00
NOTA: Los rendimientos considerados para maquinaria, se deben indicar en cuadro adjunto

ANEXO B
Costo Indirecto

Unidad de
ITEM Medida
Cantidad Costo Unitario Costo Total (S/.)

1
2
3
4
5
6
0.00 0.00

ANEXO C
Hoja de Metrados, Se refiere a la cantidad expresada en la unidad correspondiente (volumen, longitud, área, etc.) de la acción / actividad
a realizar en una determinada zona, los mismos que deben estar adecuadamente sustentados mediante planilla de cálculo (medidas,
unidades o como se llego a estimar).
Costos Unitarios, se debe alcanzar el análisis de los costos unitarios de la zona, en consideración a los rendimientos e insumos
a utlizarse en la ejecución de la actividad de emergencia.
De considerarse intervención en zonas altoandinas: corresponde atender a la población en situación de pobreza y extrema pobreza.
establecida según la última clasificación del mapa de pobreza del FONCODES u otro organismo oficial del Estado; debiendo atenderse
únicamente a las áreas afectadas por el desastre de gran magnitud, que se encuentren por encima de los 3 000 msnm según la
focalización que realice el órgano competente. Se considerá forraje, alimento para ganado, vacunas y vitaminas para animales deben
ser dispuestos en módulos (paquete de el órgano competente. Se considerá forraje, alimento para ganado, vacunas y vitaminas para
animales deben ser dispuestos en módulos (paquete de el órgano competente. Se considerá forraje, alimento para ganado, vacunas
y vitaminas para animales deben ser dispuestos en módulos (paquete de el órgano competente). Se considerá forraje, alimento para
ganado, vacunas y vitaminas para animales deben ser dispuestos en módulos (paquete de productos) y distribuidos según el tipo de
animal y sus niveles de requerimiento de acuerdo a la edad, tamaño y peso, debiendo ser productos empleados regularmente en la zona
de atención.

INSTRUCTIVO

PARA LA FORMULACIÓN DE LA “FICHA TÉCNICA DE ACTIVIDAD DE EMERGENCIA”

El Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo a la publicación de la Directiva Nº 002-2010-


EF/68.01, aprobada con RM Nº 040-2011-EF/15, en su Artículo 7, Competencias Institucionales, numeral
7.1 el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Inciso b, Establece la “Ficha Técnica de Actividad
de Emergencia”, por lo que el presente Instructivo forma parte del formato de Ficha Técnica de Actividad
de Emergencia, el mismo que será aprobado mediante Resolución Jefatural.

El presente documento tiene por objeto facilitar y agilizar la formulación de la “Ficha Técnica de
Actividad de Emergencia”, permitiendo una adecuada orientación a las entidades competentes para el
planeamiento de acciones a ejecutar.
La fuente de financiamiento que atenderá las fichas técnicas será a través de la Reserva de Contingencia,
establecida en la Tercera Disposición Final de la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Público para el 2011, Ley Nº 29628.

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INDICACIONES COMPLEMENTARIAS

La ficha técnica de actividad de emergencia, atenderá entre otras las siguientes acciones:

• La adquisición de combustible ú otros para la recuperación del servicio perdido / interrumpido o la


rehabilitación de infraestructura pública.
• El alquiler de maquinaria para la recuperación del servicio perdido / interrumpido o la rehabilitación
de infraestructura pública.
• Corresponde atender a la población en situación de pobreza y extrema pobreza, establecida según la
última clasificación del mapa de pobreza del FONCODES u otro organismo oficial del Estado, se
entenderá por actividad agropecuaria alto andina, a la que se realiza por encima de los 3 000 msnm,
debiendo atenderse únicamente a las áreas afectadas por el desastre de gran magnitud, según la
focalización que realice el órgano competente. El forraje, los alimentos para ganado, vacunas y
vitaminas para animales deben ser dispuestos en módulos (paquete de productos) y distribuidos
según el tipo de animal y sus niveles de requerimiento de acuerdo a la edad, tamaño y peso, debiendo
ser productos empleados regularmente en la zona.
• Entre otros, acorde con la Nº 002-2010-EF/68.01, aprobada con RM Nº 040-2011-EF/15

Para los casos de formulación de Fichas Técnicas de Actividad de Emergencia ante la existencia de un
peligro inminente, se deberá adjuntar también el Informe de Estimación del Riesgo según el Anexo Nº 02,
estando la posibilidad del Reporte Preliminar de Estimación del Riesgo y el plazo disponible, de lo
contrario se paralizará el trámite de atención.

Finalmente, se debe indicar que la presente Ficha Técnica deberá ser firmada y sellada por los
funcionarios que se señalan en el numeral VII, en todas sus páginas y remitir al INDECI en original.

I.- REQUISITOS PARA LA PRESENTACION DE FICHAS TECNICAS DE ACTIVIDAD DE


EMERGENCIA AL INDECI:
A. Debe existir nexo de causalidad directa entre el desastre ocurrido o peligro inminente existente con la
propuesta de intervención.
B. La ocurrencia del peligro inminente o el desastre debe corresponder al último trimestre del año 2010
o al que se produzca o pudieran producirse durante el 2011; siempre y cuando se cumpla con el ítem
7 del I.- del presente instructivo.
C. Cuando el Evento (desastre) ya ocurrió se debe elaborar el Informe de Evaluación de Daños y
Análisis de Necesidades – EDAN, o cuando se ha detectado la existencia de un Peligro Inminente se
debe elaborar el Informe de Estimación del Riesgo o Reporte Preliminar de Estimación del Riesgo –
REPER, el cual reemplaza por 10 días al Informe de Estimación del Riesgo, para lo cual se debe
coordinar con el Comité Regional de Defensa Civil para su elaboración; ambos documentos se
presentarán según sea por ocurrencia de un evento ó por la existencia ante un peligro eminente.
Asimismo, para mitigar los efectos dañinos por el inminente impacto de un fenómeno natural o
causado por el hombre, capaz de producir un desastre de gran magnitud, declarado por organismo
público Técnico Científico competente.
D. El evento debe estar registrado en el Sistema Nacional de Información de Prevención y Atención de
Desastres - SINPAD (sea peligro inminente o emergencia),
E. Adjuntar el Informe por el cual demuestra no contar con recursos presupuestales suficientes para la
atención de la emergencia, este informe debe estar firmado y visado por el Jefe de Presupuesto o
quien haga sus veces.
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F. La solicitud de atención debe presentarse al INDECI en un plazo no mayor de 60 (sesenta) días
calendario, contados a partir de la ocurrencia del desastre, o de la declaratoria de Estado de
Emergencia o peligro inminente por parte del organismo público técnico científico competente.
G. En caso de Gobiernos Locales (Distritales o Provinciales), deberán gestionar sus requerimientos a
través del Gobierno Regional o del Sector correspondiente.
H. El requerimiento de recursos que se envíe al INDECI debe ser firmado por el titular del Sector o del
Gobierno Regional
I. La Unidad Ejecutora debe demostrar mediante documento tener la capacidad técnica y administrativa
para la ejecución de la ficha técnica de actividad de emergencia.
J. Se debe remitir al INDECI, conjuntamente con la ficha técnica, el documento con el cual comunica al
Órgano de Control Institucional de la Entidad Pública, el envío de la ficha técnica de actividad de
emergencia para su conocimiento.

INFORMACIÓN QUE DEBE CONTENER LA FICHA TÉCNICA

FICHA TÉCNICA DE ACTIVIDAD POR EMERGENCIA Nº…


Este número será asignado en forma correlativa por la Unidad Formuladora.

La ficha ha sido dividida en nueve (09) numerales los cuales se detallan a continuación.

I. DENOMINACIÓN DE LA ACTIVIDAD:
En este cuadro se colocará el nombre de la actividad a ejecutar, asignado por la entidad responsable
de formular la ficha técnica de actividad de emergencia. El nombre debe ser breve y brindar
información acerca de la acción a tomarse debido a la recuperación del servicio perdido o
rehabilitación, a la existencia del peligro inminente. Se recomienda la siguiente denominación, la
selección de la actividad a realizar, Recuperación del Servicio, la Infraestructura donde se
intervendrá, el Evento y fecha de la Ocurrencia.

[Adquisición de combustible o Alquiler de Maquinaria para la] [Recuperación del servicio]


[Infraestructura] [Localización] [Evento y fecha de ocurrencia]

(Ejm. 1) Adquisición de Combustible para la Recuperación de la Transitabilidad de la Carretera


Mamahuaje – Huacrachuco en el distrito Huacrachuco, afectado por lluvias fuertes ocurrida el 16 de
enero del 2011; 2) Alquiler de Maquinaria para la Recuperación de la conducción de agua del Canal
de Riego Cañete del distrito de San Vicente de Paúl afectada por lluvias fuertes, ocasionando el
deslizamiento de lodo y tierra ocurrida el 20 de enero del 2011.

II. UNIDAD EJECUTORA


Se entiende por Unidad Ejecutora a cualquier órgano o dependencia de las Entidades y Empresas del
Sector Público No Financiero de los tres niveles de gobierno, con capacidad legal para ejecutar
proyectos denominados actividades de emergencia de acuerdo a la normatividad presupuestal
vigente.

Se debe indicar el nombre de la Unidad Ejecutora Presupuestal y su código asignado por la Dirección
Nacional de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Finanzas. Asimismo, mediante la
R.D. Nº 002-2009-EF/68.01 se establece que a partir del 01 de enero del 2010 la utilización de la
modalidad del “Encargo” con fondos públicos a que se refieren los artículos 62 y 63 y disposiciones
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conexas de la Directiva de Tesorería Nº 001-2007-EF/77.15, aprobada por la Resolución Directoral
Nº 002-2007-EF/77.15, sólo procede para el caso de Unidades Ejecutoras a sus dependencias
desconcentradas. Resolución Directoral Nº 021-2009-EF/77.15.

III. UBICACIÓN
En estos recuadros se colocará el departamento, provincia, distrito y localidad donde se ubica la
actividad que se ejecutará. En el caso de canales o carreteras se indicará los distritos o provincias en
los cuales está ubicado el daño. En los casos que se atienda a varios distritos y/o localidades se
especificaran todos, de tal forma que quede claramente establecido los lugares que se atenderán.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO O INFRAESTRUCTURA PÚBLICA ANTES Y DESPUES


DE LA OCURRENCIA DEL EVENTO:

4.1.- DESCRIPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA ANTES DE LA


OCURRENCIA DEL EVENTO
En caso de peligro inminente, se deberá indicar cuales son las características físicas y operativas
(dimensiones, material de la que está construido, etc.) de la infraestructura pública en peligro, o del
servicio que se puede ver afectado, así como la población en riesgo.

En caso de la ocurrencia de un desastre o una emergencia, se indicarán cuales eran las características
(dimensiones, material de la que estaba construido, etc.) de la infraestructura pública antes del evento
o del servicio, así como la población beneficiaria.

4.2.- DESCRIPCIÓN DEL EVENTO Y DAÑO OCURRIDO


• Se debe indicar el día y mes de ocurrencia del evento, así como el número de registro con el cual
se ingreso en el aplicativo informático del SINPAD.
• La fecha debe ser la de ocurrencia del evento o la que figura en el informe de la Entidad técnica
– científica competente.
• Se deberá consignar la población directamente afectada o expuesta.

Se indicará el nombre del evento ocurrido o por ocurrir (peligro inminente) causante de la
interrupción del servicio o daño a la infraestructura pública; de que forma se presentó o presentará
(características) y la fecha de ocurrencia.

V. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A REALIZAR (se debe cuantificar las metas,


componentes, actividad requerida)

En este numeral se deberá indicar en forma cuantitativa cuales serán las metas componentes,
actividad requerida a alcanzar para rehabilitar el servicio e infraestructura pública afectada ó para
reducir el impacto que pueda ocasionar el peligro inminente.

5.1.- DESCRIBIR EL NEXO DE CAUSALIDAD DIRECTA


Se deberá señalar claramente el nexo de causalidad directa entre el evento o desastre ocurrido o
existente con la propuesta de intervención planteada en la ficha técnica.

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VI. PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN DE LA ACTIVIDAD A REALIZAR
Se debe anexar a la ficha técnica el documento donde se demuestra que efectuada las modificaciones
presupuestarias no se cuenta con recursos para la atención de la actividad por emergencia que se
plantea, el mismo que deberá estar firmado por el Titular del Pliego.

6.01 Costo, en Nuevos Soles:


En este numeral se debe presentar el presupuesto que se necesitará para la ejecución de la actividad
propuesta, considerando todas las acciones necesarias para alcanzar la meta, especificando el costo
directo. Cuando se contemple combustible, se deberá adjuntar en el Anexo A la información que se
detalla, incluyendo los rendimientos de la maquinaria considerada.

Cuando se considere costo indirecto, se deberá llenar el Anexo B, especificando en detalle los rubros
y sus montos considerados.

Asimismo, los costos deben ser redondeados, es decir no considerar decimales.

6.02 Programación del Plazo máximo de Ejecución (en %)


Para esta programación se indicará en detalle los rubros / componentes, de los procesos
administrativos, de ejecución y de formulación / remisión del informe final de ejecución al INDECI,
siendo el plazo máximo para todos los procesos de 06 meses. Esta programación se hará en
porcentaje.

6.03 Plazo de Ejecución (en días calendario):


Se indicará el plazo de ejecución en días, el cual no deberá exceder bajo ningún motivo los seis
meses, el inicio del plazo se cuenta a partir de la transferencia de recursos que efectúe el INDECI.

6.05 Modalidad de Ejecución:


Debe estar establecida claramente. Mediante la R.D. Nº 002-2009-EF/68.01 se establece que a partir
del 01 de enero del 2010 la utilización de la modalidad del “Encargo” con fondos públicos a que se
refieren los artículos 62 y 63 y disposiciones conexas de la Directiva de Tesorería Nº 001-2007-
EF/77.15, aprobada por la Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/77.15, sólo procede para el caso de
Unidades Ejecutoras a sus dependencias desconcentradas. Resolución Directoral Nº 021-2009-
EF/77.15.

VII. FIRMAS Y DATOS DE LOS FUNCIONARIOS RESPONSABLES

7.01 Funcionario que elaboró la Ficha Técnica.


En este ítem deberá firmar y consignar el nombre del funcionario que elaboró la ficha técnica, con
quien se efectuarán directamente las coordinaciones a fin de absolver las observaciones que pudieran
encontrarse o la reformulación de la ficha.

7.02 Funcionario que se responsabiliza por la veracidad de la información consignada en la ficha


técnica
Se debe firmar y consignar los datos del titular de la unidad ejecutora, el mismo que deberá estar
adjunto a la ficha técnica.

7.03 Responsable de la unidad ejecutora que presenta la ficha técnica ante el INDECI
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Se debe firmar y consignar los datos del Vice Ministro correspondiente o Titular del Gobierno
Regional después de evaluada la ficha técnica

VIII. CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA ZONA DE APLICACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE


EMERGENCIA
Se deberá presentar un croquis de ubicación de la zona de ejecución de la ficha técnica de
actividad de emergencia, resaltando las principales referencias físicas, de modo tal que sea de
rápida ubicación para efectuar el Control y Seguimiento a la ejecución. Evitar colocar mapa.

IX. ADJUNTAR EN ANEXO EL PANEL FOTOGRAFICO, CON TOMAS RECIENTES DE


LA INTERVENCIÓN PLANTEADA
Señalar la fecha de la elaboración de la ficha técnica de actividad de emergencia

ANEXO A
Maquinaria y equipo requerido:
Este ítem será llenado solo para el caso de solicitud de combustible y se consignará toda la maquinaria
(características técnicas y rendimientos) necesaria para ejecutar la actividad propuesta y se deberá indicar
detalladamente la cantidad de combustible y el monto total que representa y que se está solicitando.

ANEXO B
Costo Indirecto:
Si en el Presupuesto de la ficha técnica se ha considerado Costo Indirecto, en este ítem se deberá detallar
claramente los rubros y sus montos correspondientes, debiendo coincidir el monto final del Anexo B con
el que se indique en el punto 6.01.

ANEXO C
Hoja de Metrados:
Se refiere a la cantidad expresada en la unidad correspondiente (volumen, longitud, área, etc.) de la
acción / actividad a realizar en una zona determinada.

Costos Unitarios:
Se debe alcanzar el análisis de los costos unitarios de la zona, en consideración a los rendimientos e
insumos a utilizarse en la ejecución de la actividad de emergencia.

De considerarse intervención en zonas altoandinas:


Considerar la atención a la población en situación de pobreza y extrema pobreza establecida en la última
clasificación del mapa de pobreza del FONCODES u otro organismo oficial del Estado, debiendo
atenderse únicamente a las áreas afectadas que se encuentren por encima de los 3 000 msnm según la
focalización que realice el órgano competente, de considerar forraje, alimento para ganado, vacunas y
vitaminas para animales deben ser dispuestos en módulos (paquete de productos) y distribuidos según el
tipo de animal y sus niveles de requerimiento de acuerdo a la edad, tamaño y peso, debiendo ser
productos empleados regularmente en la zona.

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21. Mapas

21.1. Mapa de peligros múltiples

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21.2. Mapa de calificación de provincias según niveles de multiplicidad de
peligros

21.3. Mapa de Cuencas Hidrográficas del Perú


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21.4. Mapa de zonas afectadas por inundaciones

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21.5. Mapa de zonas afectadas por la sequía

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21.6. Mapa de zonas afecta a deslizamientos

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21.7. Mapa de zonas afectadas por la Helada

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