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Cuestionario: E ITBIS
1. ¿Qué es el ITBIS?
Es un impuesto general al consumo tipo valor
agregado que se aplica a la transferencia e
importación de bienes industrializados, así
como a la prestación de servicios. En otros
países este impuesto es llamado Impuesto al
Valor Agregado (IVA).
2. ¿Quiénes pagan este impuesto?
Animales vivos.
Leche y miel.
Productos de molinería.
Embutidos.
Servicios de salud.
Servicios funerarios.
Servicios de salones de belleza y peluquerías.
5. ¿Cuál es la tasa de este impuesto?
En cumplimiento con lo establecido en los párrafos I y II del art. 23 de la Ley 253-12, se
informa a los contribuyentes que la tasa del ITBIS a aplicar a la transferencia de bienes
gravadas y/o prestación de servicios a partir del 2016 será del 18%.
Las exenciones generales del ITBIS se estiman en RD$86,805 millones (2.7% del PIB),
compuestas principalmente por el impuesto que no se paga en algunos alimentos, en
los servicios de salud y en la educación. El resto de las exenciones del ITBIS, clasificadas
como específicas, comprende lo que no se paga en turismo, concesiones públicas,
compras por internet, contratos mineros, entre otras. Estas suman unos RD$16,613
millones adicionales (0.5% del PIB).
A pesar de que los productos exentos de ITBIS son los mismos para todos los
consumidores, su impacto directo en el bolsillo es distinto. Como se aprecia en la
gráfica, la composición del peso de los impuestos es muy diferente dependiendo de
quién consume.
Más del 50% de los productos y servicios consumidos por las personas de menor
ingreso corresponden a productos exentos de ITBIS, principalmente por los alimentos.
La ponderación de los productos exentos dentro del gasto total se reduce a medida
que aumenta el ingreso, llegando a sólo 38% en el último quintil.
Entre los productos gravados, se incluyen aquellos con ITBIS general y diferenciado
(tasa del 16%), así como los combustibles, ya que a pesar de que no pagan ITBIS,
tienen un impuesto Ad-valoren que los hace pagar casi la misma cantidad y pesan
mucho dentro de la canasta.
Dada esa estructura de consumo, una ampliación de la base (que sin dudas tiene
muchos beneficios), debe ir acompañada de otros mecanismos de compensación para
mitigar el impacto en el ingreso disponible de la clase media y baja.