MOOC

Buenas Prácticas en el Uso

Académico de la Propiedad
Intelectual

Módulo 4. Tema 2. Otras cuestiones

relativas a la Propiedad Intelectual y
la actividad docente desde una
perspectiva legal. Comunicación
pública en campus virtual

Concepción Bueno García, Pedro J. Bueso Guillén, Lola Hernández Ara, M. Luisa
Sein-Echaluce Lacleta, M. Clara Ubieto Artur y M. Isabel Ubieto Artur (2018).
Obra sujeta a la licencia Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0
Internacional de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, visite
http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
 Módulo 4. Tema 2. Otras cuestiones relativas a la Propiedad Intelectual y la actividad
docente desde una perspectiva legal. Comunicación pública en campus virtual

Video 1
Diapositiva 1

Dentro del Módulo 4, destinado a tratar sobre “otras cuestiones relativas a la Propiedad
Intelectual y la actividad docente desde una perspectiva legal”, vamos a desarrollar a
continuación su tema 2, dedicado a tratar del derecho de explotación consistente en la
comunicación pública de la obra, y de cuándo puede entenderse ejercido este derecho en un
campus virtual, si lo que hacemos es enlazar a un contenido accesible a través de Internet.

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Conviene recordar, a modo de introducción y como ya se expuso en el tema 1 del módulo

2, que los derechos del autor sobre la obra pueden clasificarse en dos grandes grupos. Así,
de una parte, tenemos los derechos morales, que engloban los de divulgación,
reconocimiento, integridad, modificación, retirada por cambio de convicciones y acceso al
ejemplar único o raro de la obra. Estos derechos, en lenguaje jurídico, constituyen un
conjunto numerus clausus o lista cerrada, pues no cabe que existan otros distintos de los ya
enumerados, que son recogidos en el artículo 14 de la Ley de Propiedad Intelectual. …

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… Y ello, frente a los derechos patrimoniales o de explotación, que constituyen un conjunto

de derechos numerus apertus o de lista abierta, pues a los derechos listados en el artículo 17
de la Ley de Propiedad Intelectual, que son los de reproducción, distribución, comunicación
pública y transformación, se pueden sumar otros, como la propia Ley hace con el de
colección, en su artículo 22, el de compensación equitativa por copia privada, en el art. 25,
o el de remuneración equitativa en caso de recurso al límite de ilustración con fines
educativos o de investigación científica, en su art. 32, apartado 4.

Diapositiva 4

Centrémonos ahora en el derecho de comunicación pública, que tiene especial relevancia en

el uso de los campus virtuales, pues no en pocas ocasiones vamos a enlazar desde dichas
plataformas a contenidos que se encuentra accesibles a través de Internet.

Y no en todas las ocasiones que hagamos esto vamos a realizar una comunicación pública
de dichos contenidos, por lo que, en tal caso, ya no es preciso plantearse si dicho contenido
está en dominio público, si puede ampararse el uso en alguna de las limitaciones legales,
principalmente, en la de ilustración con fines educativos, o si se ha de solicitar autorización
y, en su caso, remunerar el uso de dicho contenido. Si no hay comunicación pública, no se
explota ningún derecho de autor, por lo que no habrá que solicitar autorización ni, en su
caso, remunerar.

Partamos de la definición que de este derecho da el artículo 20 de la Ley de Propiedad

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 Módulo 4. Tema 2. Otras cuestiones relativas a la Propiedad Intelectual y la actividad
docente desde una perspectiva legal. Comunicación pública en campus virtual

Intelectual.

Así, en su apartado 1, se dice que: “Se entenderá por comunicación pública todo acto por el
cual una pluralidad de personas pueda tener acceso a la obra sin previa distribución de
ejemplares a cada una de ellas”. El dar acceso a un contenido a través de un campus virtual
es un acto de comunicación pública.

Es más, y para que no quepa duda, la casuística establecida en el apartado 2, dice que es un
acto de comunicación pública “i) La puesta a disposición del público de obras, por
procedimientos alámbricos o inalámbricos, de tal forma que cualquier persona pueda
acceder a ellas desde el lugar y en el momento que elija”.

La Ley sigue diciendo, en el apartado 1 del artículo 20, que “no se considerará pública la
comunicación cuando se celebre dentro de un ámbito estrictamente doméstico que no esté
integrado o conectado a una red de difusión de cualquier tipo.” Pero los campus virtuales
no tienen tal consideración, no son un entorno doméstico, aunque puedan ser entornos
cerrados, en la medida que para acceder a los mismos es precisa una clave o contraseña.

Pues bien, en principio, cualquier contenido que ha sido colgado en un campus virtual (es
decir, del que se ha efectuado una reproducción que se ha almacenado en el campus virtual)
o al que se enlaza desde el campus virtual es objeto de un acto de comunicación pública.

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Ahora bien, en este segundo caso, donde solo hay comunicación pública (es decir, no hay
una reproducción previa), porque lo que hacemos es enlazar a un contenido accesible a
través de Internet, aunque demos acceso al público, a los estudiantes, no siempre hacemos
comunicación pública en sentido legal, es decir, en los términos y con el alcance del
artículo 20 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Esta cuestión es objeto de comentario en el video siguiente de este tema.

¡Muchas gracias por su atención!

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docente desde una perspectiva legal. Comunicación pública en campus virtual

Video 2

Diapositiva 1

Tal y como se ha expuesto en el video anterior de este tema, cuando solo hay comunicación
pública (es decir, no hay una reproducción previa), porque lo que hacemos es enlazar a un
contenido accesible a través de Internet, aunque demos acceso al público, a los estudiantes,
no siempre hacemos comunicación pública en sentido legal, es decir, en los términos y con
el alcance del artículo 20 de la Ley de Propiedad Intelectual.

Ello se explica por la interpretación jurisprudencial de este derecho de explotación cuando

tiene lugar a través de Internet. Veámoslo.

Diapositiva 2

En efecto, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en su Sentencia de 13 de febrero de

2014 en el asunto C‑466/12 Svensson, y en el mismo sentido en su Auto de 21 de octubre
de 2014 en asunto C-348/13 BestWater, procede a interpretar el alcance del artículo 3,
apartado 1, de la Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de
mayo de 2001, relativa a la armonización de determinados aspectos de los derechos de
autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información, artículo
que se refiere al derecho de comunicación pública y que ha sido traspuesto en el artículo 20
de la Ley de Propiedad Intelectual.

Pues bien, el Tribunal entiende que esta disposición debe interpretarse en el sentido de que
“no constituye un acto de comunicación al público, a efectos de dicha disposición, la
presentación en una página de Internet de enlaces sobre los que se puede pulsar y que
conducen a obras que pueden consultarse libremente en otra página de Internet”; y que “se
opone a que un Estado miembro pueda proteger más ampliamente a los titulares de
derechos de autor estableciendo que el concepto de comunicación al público incluya más
actos que los previstos en dicha disposición”.

Es decir, que solo hay comunicación pública si, alternativamente:

…/…

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• Bien se emplea un modo técnico específico, diferente del previamente utilizado; y

entiéndase que no es modo técnico distinto usar un enlace HTML o recurrir al
framing (transclusión).
• O bien, se comunica a un público nuevo; debiendo entenderse por tal el “público
que no haya sido tomado en consideración por los titulares de los derechos de autor

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docente desde una perspectiva legal. Comunicación pública en campus virtual

cuando realizan la comunicación inicial al público”; así, si se trata de contenidos

“en abierto”, es decir, de acceso gratuito y sin restricciones (ej., un video de
YouTube), no hay público nuevo, pues todo el universo de usuarios de Internet
puede acceder a dicho video.

De manera que el hacer un enlace a la URL de un video de YouTube de acceso abierto no

es un acto de comunicación pública.

Pero esta interpretación, por el propio concepto de “público nuevo” utilizado, dejaba una
importante cuestión abierta: ¿Y qué pasa si contenido accesible en Internet está en abierto
pero sin consentimiento del titular de los derechos sobre el mismo?

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Pues bien, esta cuestión ha sido respondida en la Sentencia del Tribunal de Justicia de la
Unión Europea de 8 de septiembre de 2016 en el asunto C‑160/15 GS Media, donde se ha
establecido que “para dilucidar si el hecho de colocar en un sitio de Internet hipervínculos
que remiten a obras protegidas, disponibles libremente en otro sitio de Internet sin la
autorización del titular de los derechos de autor, constituye una «comunicación al público»
en el sentido del artículo 3, apartado 1, de la Directiva 2001/29/CE, es preciso determinar si
dichos vínculos son proporcionados sin ánimo de lucro por una persona que no conocía o
no podía conocer razonablemente el carácter ilegal de la publicación de esas obras en este
otro sitio de Internet o si, por el contrario, los vínculos se proporcionan con ánimo de lucro,
supuesto en el que debe presumirse tal conocimiento”.

Esto significa que:

• Si el enlace se hace por persona que actúa de buena fe, es decir, que no sabe o no
puede saber razonablemente que la obra ha sido hecha accesible en Internet sin la
autorización del titular de los derechos de explotación, entonces, no hay
comunicación pública; lo que se presume si dicha persona actúa sin ánimo de lucro
(p. ej., un profesor en un curso del campus virtual de asignatura de titulación
oficial).

…/…

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…/…

Por el contrario,

• Si el enlace se hace por persona que no actúa de buena fe, es decir, que sabe o debe
saber que la obra ha sido hecha accesible en Internet sin autorización (así, porque
esta persona reciba una advertencia del titular, o porque esta persona procede a
eludir las medidas de restricción de acceso), entonces, hay comunicación pública; lo
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que se presume si dicha persona actúa con ánimo de lucro (p. ej., como en el caso de
la sentencia, la persona es una revista sensacionalista en formato electrónico que lo
que busca es incrementar su número de visitas y lucrarse con elo); en definitiva, a
este sujeto se le exige una mayor diligencia en la comprobación de la legalidad de la
accesibilidad, por lo que se establece una presunción iuris tantum de que no actúa
de buena fe.

Diapositiva 6

Esta línea jurisprudencial ha sido confirmada por el Tribunal de Justicia de la Unión

Europea en su Sentencia de 26 de abril de 2017 en el asunto C-527/15 Filmspeler.

Así, el concepto de “comunicación al público”, en el sentido del artículo 3, apartado 1, de la

Directiva 2001/29/CE, “incluye la venta de un reproductor multimedia […] en el que se han
preinstalado extensiones, disponibles en Internet, que contienen hipervínculos que reenvían
a sitios de Internet libremente accesibles al público en los que se ponen a su disposición
obras protegidas por derechos de autor sin la autorización de los titulares de tales
derechos”, precisamente porque quien comercializa este dispositivo lo hace con pleno
conocimiento de las consecuencias de su comportamiento (del perjuicio que causa a esos
titulares), es decir, no está de buena fe, y, además, con la finalidad de obtener un beneficio,
es decir, con ánimo de lucro.

Por otra parte, en este asunto, los sitios de Internet de difusión en flujo continuo (o
streaming) donde se encuentran las obras pirateadas no son fácilmente identificables por el
público y cambian con frecuencia. Es por ello que el Tribunal da a entender que, aunque los
enlaces sean a contenidos en abierto, los compradores del reproductor constituyen un
“público nuevo” en el sentido de su jurisprudencia anterior, dado que sin él estos
compradores “difícilmente podrían disfrutar de las obras protegidas”. Esta apreciación
refuerza la afirmación de que en este caso hay comunicación pública.

Dando un paso más, también se entra a valorar el concepto de reproducción. Así, incluso la
utilización de la obra audiovisual consistente en su reproducción, aunque sea temporal, y
aunque sea técnicamente necesaria para poder visionarla a través del reproductor
multimedia en flujo continuo, es ilícita sin la debida autorización del autor, cuando se trate
de “una obra protegida por derechos de autor obtenida […] desde un sitio de Internet
perteneciente a un tercero en el que la referida obra se ofrece sin autorización del titular de
los derechos de autor”. Esta reproducción no queda amparada por el límite a los derechos
de explotación de “reproducciones provisionales” previsto en el artículo 5, apartados 1 y 5,
de la Directiva 2001/29 (traspuestos en el artículo 31, apartado 1, y en el artículo 40 bis de
la Ley de propiedad intelectual, respectivamente).

Diapositiva 7

A modo de conclusiones,

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docente desde una perspectiva legal. Comunicación pública en campus virtual

- En el campus virtual, siempre es mejor enlazar a Internet que copiar y colgar un

contenido, pues, normalmente, dicho enlace no constituirá acto de comunicación
pública, por lo que no entraremos en conflicto con el titular de los derechos de
explotación sobre ese contenido.
- Pero dicho enlace debe ser hecho a contenidos en abierto y que no den margen a
pensar que se trata de contenidos que han sido hechos accesibles por la persona que
no es titular de los derechos de explotación y sin el consentimiento de dicho titular.

¡Muchas gracias por su atención!

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Referencias

• Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y
armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia (versión
consolidada): https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1996-8930
• Directiva 2001/29/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de
2001, relativa a la armonización de determinados aspectos de los derechos de autor
y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la información:
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=CELEX%3A32001L0029
• Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 13 de febrero de 2014 en el asunto
C-466/12 Svensson:
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=147847&pageInde
x=0&doclang=ES&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=717388
• Auto del Tribunal de Justicia de la UE de 21 de octubre de 2014 en asunto C-348/13
BestWater :
http://curia.europa.eu/juris/celex.jsf?celex=62013CO0348&lang1=es&type=TXT&
ancre=
• Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 8 de septiembre de 2016 en el asunto
C-160/15 GS Media:
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=183124&pageInde
x=0&doclang=ES&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=734618
• Sentencia del Tribunal de Justicia de la UE de 26 de abril de 2017 en el asunto C-
527/15 Filmspeler:
http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=190142&pageInde
x=0&doclang=ES&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=1070538