¿CÚALES SON LOS ELEMENTOS CONTEXTUALES QUE PERMITEN

COMPRENDER UNA NUEVA FORMA DE RELACIONAMIENTO ENTRE EL

SECTOR PÚBLICO Y EL PRIVADO?

UNIVERDIDAD POLITECNICO
GRANCOLOMBIANO

JOHAN SEBASTIÁN ROBELTO JIMENEZ

ARTICULACIONES PUBLICO PRIVADA

AGOSTO 2020

BOGOTÁ
 ¿CÚALES SON LOS ELEMENTOS CONTEXTUALES QUE PERMITEN
COMPRENDER UNA NUEVA FORMA DE RELACIONAMIENTO ENTRE EL
SECTOR PÚBLICO Y EL PRIVADO?

El papel de las alianzas públicas-privadas, las estrategias de desarrollo basadas en un

enfoque neoestructuralista surgen, en primer lugar, de una evaluación y un diagnóstico

sistemáticos de las oportunidades clave para el posicionamiento en el mercado y el

perfeccionamiento de la proyección a mediano o largo plazo. También se deben identificar

las restricciones que hay que reducir o eliminar, y las secuencias y prioridades apropiadas,

para garantizar que el país pueda aprovechar cabalmente dichas oportunidades. Por cierto,

las metas establecidas deben estar empíricamente fundadas en la capacidad real de la

economía ya existente o potencialmente desarrollada y en las tendencias a corto, mediano

y largo plazo del entorno externo. Mientras tanto, los programas y las políticas públicas

específicamente diseñados para ayudar a superar las restricciones principales deben

alinearse, entre otros factores, con la realidad política del país, la capacidad específica de

los agentes del sector público y privado, y los tipos de acciones que mejor alentarán al

sector privado a tomar decisiones orientadas a alcanzar las metas estratégicas. Por último,

es preciso alinear las metas y los programas de la estrategia correspondientes al nivel

macroeconómico y/o que tienen un enfoque horizontal con las metas y los programas

orientados a actividades o sectores específicos a fin de combinar de manera eficaz las

señales del mercado con los incentivos del gobierno.

Se examinan a continuación las características de las estrategias aplicadas a lo largo de las

décadas por los países que constituyen nuestros 10 casos de éxito extrarregionales. Nuestra

atención en primera instancia se centra en el Primer Principio, según el cual las estrategias

de transformación productiva con políticas industriales modernas deben basarse en

alianzas público-privadas eficaces, surgidas de condiciones locales. Se planteaban una de

las alianzas establecidas en los casos de éxito que consideramos, analizándolos e

ilustrándolos con cierto detalle. El liderazgo del sector público en la alianza público-

privada y la formulación y ejecución de estrategias. Como deber se presentan e ilustran los

Primeros Principios 7 a 11, que se refieren al manejo, por parte del sector público, de los

programas de apoyo y los incentivos. Se examinan las características, anteriores y

actuales, de las estrategias de desarrollo aplicadas en la región, y se señalan sus virtudes y

defectos como instrumentos de orientación de una transformación productiva. Utilizando

conceptos y principios elaborados en forma crítica, la función y las características de las

alianzas público-privadas emergentes que respaldan las estrategias contemporáneas. Se

sigue la senda de los Primeros Principios 3 a 11 mediante una evaluación crítica de las

características del liderazgo dada por el sector público para la ejecución de estrategias y

las modalidades de gestión de programas e incentivos. Finalmente, se exponen nuestras

conclusiones cardinales, consistentes en que, si bien las regiones han venido sembrando la

semilla de los Primeros Principios observados por los casos de éxito extrarregionales,

persiste la necesidad de una labor considerable a ese respecto. Quizá los organismos

multilaterales de desarrollo, en la era posterior al consenso de Washington, pueden brindar

un respaldo más solidario y sistemático, para que las regiones esta vez se adopten y

profundicen modalidades modernas de políticas industriales para la transformación

productiva.

En un principio para poder analizar el relacionamiento entre el sector público y el privado

en una formación profesional logrando un perfecto desarrollo y comprensión. Sera forma

factible y segura entrega el marco regulatorio y legal en que se inscriben estas actividades

o metodologías como referencia para entender las estrategias de reordenamiento del

 sistema y las políticas de privatización. De forma continua se examinan las políticas

generales y las acciones específicas emprendidas, Posteriormente se analizan las dos

modalidades más utilizadas en cada país. Sería necesario hacer un análisis a fondo del

impacto de la reorganización del sistema evaluando la participación del sector privado, la

magnitud de la descentralización, las diferencias sectoriales y los efectos sobre el empleo.

Finalmente se hacen recomendaciones entre las que cabe destacar la necesidad de

estructurar una mejor institucionalidad para estas actividades.

BIBLIOGRAFIAS
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/3727/1/S2009571_es.pdf
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/31105/1/S9890684_es.pdf
https://www.oas.org/es/sap/docs/dgpe/Alianzas_pub_privadas_s.pdf
http://pagina.jccm.es/ear/descarga/A1T2.pdf