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MUNICIPIO DE CHAPARRAL

NIT: 800.100.053 – 1

ESTUDIOS PREVIOS

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. 015 DE 2020.

En desarrollo de lo señalado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011,
reglamentados por el Decreto 1082 DE 2015, Subsección 2, artículos 2.2.1.2.1.2.20., y s.s.
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA, que señala los parámetros para adelantar las
actuaciones contractuales de menor cuantía, según el presupuesto oficial de la respectiva anualidad
de la entidad, se presentan los siguientes Estudios Previos, como rectores del proceso público:

MODALIDAD DE BASE LEGAL


SELECCIÓN
SELECCIÓN ABREVIADA Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y
DE MENOR CUANTIA Decreto 1082 DE 2015.
DEPENDENCIA SERVIDOR PUBLICO QUE LO ELABORO Y APROBO
SECRETARIA DE PLANEACION, ARQ. HECTOR JAIR YATE AREVALO SECRETARIO DE
INFRAESTRUCTURA Y PLANEACION, INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO
DESARROLLO
FUENTE DE
RECURSOS: PROGRAMA: 34122010101. Dest. Sistema general
de participaciones
SUBPROGRAMA: 3412201010102. Construcción y
adecuación de la infraestructura de las instituciones
educativas urbanas y rurales del municipio de
chaparral.
CODIGO: 341220101010210. Construcción,
Mantenimiento Ampliación remodelación de
instituciones educativas.
RECURSO: propios
VALOR: $ 96.788.336.00

INFORMACION GENERAL
FECHA DE PRESENTACIÓN DE ESTUDIOS: 06 de Noviembre de 2020
1. NECESIDAD A SATISFACER
a) Plan de Desarrollo El sector educativo en nuestro Municipio tiene la
tendencia a mejorar en cantidad y la administración
Municipal propenderá por medio del plan de desarrollo
“ Mas Progreso Para todos” 2020-2023, permitirá
realizar un trabajo que con lleve al mejoramientos
locativos, dotación, aumento de la calidad de los
docentes y en una mejor prestación de los servicios de

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los educandos, para que en los próximos cuatro años la


tasa de la cobertura permita cumplir con la meta de la
brecha establecida en el Plan Nacional de Desarrollo
“Pacto por Colombia pacto por la Equidad”. Para el
cumplimiento del programa “EDUCACION PARA TODOS
Y TODAS CON CALIDAD”, se establecieron objetivos y
estrategias para determinar los indicadores y metas a
realizar durante el cuatrienio:

• Indicador de Resultado: Cobertura Neta en escenarios


deportivos.

• Meta de Resultado: Alcanzar el 100 % de Cobertura


del mantenimiento del escenario deportivo.

• Indicadores de producto: Metros Cuadrados de la


cubierta de escenarios deportivos adecuados y/o
Construidos.

En busca de dar cumplimiento a lo establecido en el Plan


de Desarrollo “Mas progreso para todos 2020- 2023”, se
adelantarán procesos de contratación para cubrir las
Necesidad antes descrita.
Necesidad que se Pretende Que la Constitución Política en el artículo 113, establece
Satisfacer que los diferentes órganos del estado tienen funciones
separadas, pero colaboran armónicamente para la
realización de sus fines.

Que la Constitución Política consagra en su artículo 209,


inciso primero, que la función administrativa está al
servicio de los intereses generales y se desarrolla con
fundamento en los principios de igualdad, moralidad,
eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y
publicidad.

El Plan Anual de Adquisiciones para la vigencia del año


2020, tiene como meta cubrir las necesidades que se
requieran para la construcción, mantenimiento y
adecuación de los escenarios deportivos del Municipio
de Chaparral Tolima.

Que la Ley 489 de 1998, por la cual se dictan normas


sobre la organización y funcionamiento de las entidades
del orden nacional regula en el artículo 6 el principio de
coordinación, estableciendo que, en virtud del principio
de coordinación y colaboración de las autoridades
administrativas, se deben garantizar la armonía en el

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ejercicio de sus respectivas funciones con el fin de lograr


los fines y cometidos estatales.

Que el artículo 315 de la Constitución Política, en


armonía con el inciso 1 del literal b) del artículo 91 de la
Ley 136 de 1994 atribuye a los alcaldes municipales, la
facultad de conservar el orden público en el municipio,
de conformidad con la ley y las instituciones del
presidente de la república y del respectivo gobernador.

De lo anterior, bajo supervisión del Secretario de


Planeación, Infraestructura y Desarrollo, atendiendo las
funciones asignadas a la dependencia, designó al
técnico administrativo LUIS ORLANDO RINCON MEDINA
adscrito a la Secretaria de Planeación, Infraestructura y
Desarrollo para que adelantara una visita a las
instalaciones del coliseo mayor en la parte urbana del
Municipio de Chaparral Tolima, en la cual encontró la
siguiente situación:

En estos momentos el espacio donde se va a construir


el polideportivo se encuentra en tierra y cuando llueve
el terreno se colmata de agua, lo que hace que el
personal infantil se vea afectado, ocasionandose
accidentes que pone en riesgo la integridad de los
alumnos.

Con este proyecto se benefician aproximadamente 35


alumnos y Tambien se beneficia la comunidad deportiva
de la vereda, tendiendo en cuenta que se realizaron
campeonatos interveredales.

1) CONSTRUCCION DE POLIDEPORTIVO

Para que se verificara el estado actual de las


instalaciones de la escuela Santa Rita según petición de
la comunidad de la vereda y personal Educativo del
sector de nuestro municipio, para poder intervenir
mediante la ejecución de actividades de obra civil con el
fin de mejorar la calidad de vida de la comunidad
Educativa y Deportista.

Este proyecto a su vez se encuentra viabilizado


técnicamente ante el banco de proyectos de inversión
Municipal identificado con el código BPIM No.
2020731680012.

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2. DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES GENERALES


“CONSTRUCCIÓN POLIDEPORTIVO ESCUELA
2.1. Objeto VEREDA SANTA RITA DEL CORREGIMIENTO DEL
LIMÓN”.
2.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA NECESIDAD Y PRESUPUESTO OFICIAL

CLASIFICACION UNSPSC. The United Nations Standard Products and Services Code® - UNSPSC -
Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas. La clasificación de los bienes y
servicios, objeto del Proceso de Contratación, es la siguiente:

CLASIFICACION DENOMINACION
CODIGO
30151500 MATERIAL PARA TEJADOS Y TECHOS
30191600 ESCALERAS Y ACCESORIOS DE ANDAMIAJE
55121700 SEÑALIZACIÓN
72102900 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE
INSTALACIONES
72152600 SERVICIOS DE TECHADO Y PAREDES EXTERNAS Y
LÁMINAS DE METAL
81101500 INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA
95122300 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS DE SALUD Y DEPORTIVAS

Las especificaciones de obra a contratar para llevar a cabo la reparación de la cubierta del coliseo
mayor sector urbano, afectada por un vendaval Son:

ALCALDIA DE CHAPARRAL
SECRETARIA DE PLANEACION INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO
PRESUPUESTO A TODO COSTO
CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO
ESCUELA VEREDA SANTA RITA
ITEM DESCRIPCION UNID CANT V/UNIT V/TOTAL
POLIDEPORTIVO DE 18x30
1 Localizacion y replanteo M2 540,00 5.500 2.970.000
2 Descapote M2 540,00 2.300 1.242.000
3 Concreto ciclopeo cimiento M3 4,50 567.000 2.551.500
4 Concreto ciclopeo elevacion M3 3,15 596.000 1.877.400
5 Relleno en recebo compactado M3 81,00 90.000 7.290.000
6 Excavaciones en tierra M3 5,76 27.000 155.520
Sardinel en concreto simple de 3000 psi de
7 ML 96,00 38.000 3.648.000
.10x.30
Placa para piso afinado E=,10 en concreto simple
8 de 3000psi dilatado maximo al 3X3 INCLUYE M2 540 90.000 48.600.000
malla electrosoldada

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Sum. E inst Cancha multifuncional arco de micro


en tubo de 3" y baloncesto en tubo de 2½"
9 Jgo 1,00 5.000.000 5.000.000
tablero en acrilico de 10mm pintados y con malla
en piola logos de alcaldia
Demarcacion cancha A=.10 y bombas llenas en
10 Glob 1,00 850.000 850.000
pintura tráfico de futsal, baloncesto y voleibol.
CERRAMIENTO DE 19 METROS x DOS
11 Localizacion y replanteo ML 39,00 3.500 136.500
12 Excavaciones en tierra M3 5,70 26.000 148.200
13 Concreto ciclopeo cimiento M3 4,00 620.000 2.480.000
14 Viga de amarre cimiento .20x.20 ML 38,00 42.000 1.596.000
15 Hierro de refuerzo (11mm" y fleje de 3/8") kg 285,00 5.700 1.624.500
16 Sum. E inst tubo AN de 2" tipo pesado ML 60,00 48.000 2.880.000
Sum. E inst tubo AN de 1½" Para refuersos en
17 ML 62,00 45.000 2.790.000
la mitad y piedeamigo
Sum. E inst malla eslabonada cal 10 H= 3,00
18 incluye platina para sostener malla y angulo M2 114,00 65.000 7.410.000
superior e inferior de 1½"X3/16
Alumbrado cancha
Sum. E inst Poste en fibra de vidrio de 10
19 Unid 1,00 1.300.000 1.300.000
metros
Punto electrico incluye cruceta y adaptadores
20 para reflectores , caja para taco y automatico Pto 1 375.000 375.000
manual de 30 amps
Reflector metalar de 400 w tipo de 220 vatiios (
incluye cable de conexion hasta acometida,
21 Unid 4 465.929 1.863.716
fijacion a estructura existente con cinta bandy y
caja de pin
$ 96.788.336

NOTA: En la elaboración de la propuesta económica el proponente NO debe superar el valor


estimado por el arreglo de la cubierta del coliseo Mayor para el presente proceso, de lo contrario la
propuesta económica incurrirá en causal de rechazo de la oferta.

La responsabilidad de quienes se postulen y finalmente se elijan para la ejecución del contrato, se


exigirá desde el mismo instante del plazo establecido para la suscripción de la minuta y su
legalización, so pena de hacer efectiva la garantía única que se otorgue.

2.3. PLAZO HASTA EL TREINTA (30) DE DICIEMBRE DE 2020,


a partir del perfeccionamiento y legalizacion del
contrato.
2.4 LUGAR DE EJECUCIÓN Y/O El presente contrato se ejecutará en la zona rural del
ENTREGA. municipio de Chaparral.

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2.5. VALOR 1). “CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO ESCUELA


VEREDA SANTA RITA DEL CORREGIMIENTO DEL
LIMON”, lo cual compromete un valor estimado que
asciende a la suma de NOVENTA Y SEIS MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL
TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS
($96.788.336.00) M/CTE; Sustentados con los
Siguientes Certificados de Disponibilidad Presupuestal:

CPD No. 666 del 20 de agosto de 2020 por un valor de


$ 96.788.336.00
2.6. FORMA Y REQUISITOS DE La administración no hará anticipos, el oferente debe
PAGO contar con recursos propios para el inicio de las obras
objeto de la presente selección Abreviada de menor
cuantía.

Hasta un noventa por ciento (90%) del valor del


contrato se cancelará por actas parciales, de acuerdo
con el avance del contrato de obra (Conforme a la
disponibilidad de efectivo de Caja con que cuente, por
lo cual el Contratista deberá definir las fechas de trámite
de órdenes de pago; estas se tramitaran, previa
aprobación Supervisor Interno y acreditación del
cumplimiento del pago de aportes relativos al Sistema
de Seguridad Social Integral, así como parafiscales
SENA, ICBF, Cajas de Compensación Familiar, aportes
FIC si aplica).

Las actas parciales del contrato de obra que se tramiten,


deberán contar con el respectivo informe de la
Interventoría de Supervisión y estarán avaladas y
rubricadas.

El equivalente al diez por ciento (10%) restante del valor


del contrato; se pagará con la suscripción del acta de
liquidación del contrato de obra. El Acta de Liquidación
deberá ser el modelo establecido por parte de la oficina
de Contratación de la administración municipal, la cual
deberá estar debidamente firmada por las partes
intervinientes (Ordenador del Gasto, Contratista y
Supervisor interno). Por lo que el contratista deberá
haber acreditado la ejecución en un cien por ciento
(100%) de las obligaciones establecidas en el contrato.
La vigilancia interna corresponderá al supervisor
2.7. VIGILANCIA INTERNA DE designado por acto administrativo y será ejercida por el
SUPERVISIÓN delegado de la Secretaría de Planeación municipal sea
funcionario de planta o contratista externo adscrito a la
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Secretaria de Planeación, Infraestructura y Desarrollo


del Municipio de Chaparral. Quien realizará las labores
de interventoría.
2.8. PERFECCIONAMIENTO Y Con arreglo a lo previsto en los artículos 41 de la Ley 80
LEGALIZACIÓN: de 1993 y 71 del Decreto 111 de 1996, el Contrato
objeto del presente proceso se entiende perfeccionado
con el acuerdo de voluntades, una vez se eleve a escrito
y para su ejecución se requiere del cumplimiento de los
requisitos exigidos en el Decreto 1082 de 2015. Serán
requisitos de ejecución: El Registro Presupuestal, Las
pólizas aprobadas por parte de la Secretaría de
Planeación del Municipio y el pago de Estampillas.
2.9. INHABILIDADES E A la fecha de la presentación de la oferta, el proponente
INCOMPATIBILIDADES: no se debe encontrar incurso en ninguna de las causales
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones
establecidas por la Constitución y la ley, para contratar
con entidades estatales, hecho que se hará constar bajo
juramento en la propuesta.
2.10. IDENTIFICACION DEL CONTRATO DE OBRA CIVIL
CONTRATO A CELEBRAR

3. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

DEL CONTRATISTA

El Contratista se obliga para con EL CONTRATANTE a:

1. Cumplir con el objeto del contrato, teniendo en cuenta cada una de las actividades descritas
en los ítems según las especificaciones técnicas de la siguiente obra “CONSTRUCCION
POLIDEPORTIVO ESCUELA VEREDA SANTA RITA DEL CORREGIMIENTO DEL
LIMON”
2. Cumplir la ejecución del contrato dentro del término previsto en el mismo a partir del
perfeccionamiento y legalización del contrato y la firma del acta de iniciación de obra.
3. Constituir las pólizas pactadas en el contrato.
4. El contratista deberá cumplir sus obligaciones con el sistema general Ejecutar la obra en
cada una de los puentes que aparecen en la propuesta técnica económico.
5. aportar los equipos necesarios para la correcta ejecución del contrato.
6. Firmar el acta de iniciación, de común acuerdo con el interventor o supervisor una vez
legalizado y perfeccionado el contrato.
7. Guardar la suficiente reserva profesional sobre la información que se obtenga en desarrollo
de las actividades realizadas.
8. Suscribir el acta de liquidación, previa terminación del contrato.
9. Informar oportunamente al municipio, sobre cualquier eventualidad que pueda sobrevenir
y afecte el normal desarrollo del contrato, atender las observaciones y requerimientos que
le formule el contratante a través del interventor del Contrato.
10. elaborar y presentar informes técnicos que permitan demostrar la ejecución de la obra y su
avance.

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11. Expedir factura como soporte de la cuenta de cobro, en los casos en que por ley se está
obligado.
12. Llevar la bitácora de obra y registro fotográfico debidamente actualizados y con anotación
de todas las novedades que se presenten durante la ejecución, deberá en cada informe
aportar un registro fotográfico mínimo de doce imágenes que reflejen las condiciones en
que se ha desarrollado el proyecto.
13. Garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad industrial y laboral y sismo resistencia
en la ejecución de las obras.
14. A la terminación de la obra, el contratista removerá de los alrededores de las instalaciones,
edificaciones, escombros, materiales sin uso y materiales similares que le pertenezcan o que
se hayan usado bajo su dirección. En caso que no lo haga así, el Interventor ordenará la
limpieza por cuenta del Municipio y cargará su costo al contratista reflejándolo en el acta de
liquidación final, para ser cuantificado como reconocimiento a cargo de la administración,
en el trámite de la última cuenta de cobro.
15. Pagar de su propia cuenta los impuestos, tasas y contribuciones que demande el
perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato.
16. Mantener indemne al Municipio frente a reclamaciones de terceros por hechos o actuaciones
que le sean imputables y que deriven de la ejecución del contrato.
17. Firmar dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la adjudicación de la convocatoria el
contrato, so pena de adjudicarse al oferente que siga en lista de elegibles en orden
descendente.
18. Garantizar la calidad de los materiales a utilizar en la ejecución del contrato, para lo cual
deberán contar con el aval previo del supervisor interno del contrato.
19. Deberá colocar en la obra vallas informativas, en cada uno de los sitios en que ésta se
adelante, con base en las especificaciones señaladas por el interventor y supervisor del
contrato.
20. Adelantar el contrato sin fórmula de reajuste.
21. Allegar como soporte de la cuenta final y del acta de liquidación los respectivos paz y salvos
del SENA y del ICBF por concepto de pago de aportes parafiscales y FIC.

EL MUNICIPIO

1. Pagar al contratista el valor del contrato en la forma establecida en la minuta del contrato y
en estos pliegos de condiciones, previa acreditación del cumplimiento de las
exigencias del proceso y el contrato.

2. Vigilar la correcta ejecución del contrato, a través del interventor externo y del supervisor
designado, generando las solicitudes escritas para que se efectúe el cumplimiento adecuado
del contrato en las condiciones de este pliego.

3. Verificar los aportes a salud, pensiones, riesgos profesionales, aportes parafiscales,


como documento soporte de la factura que se radique.

4. Recibir a satisfacción lo contratado por la entidad, en caso de haberse ejecutado a


cabalidad y en debida manera.

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5. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones


pecuniarias y garantías a que hubiere lugar.

6. Adoptar las medidas necesarias para mantener durante el desarrollo y ejecución


del contrato las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento
de la celebración del contrato.

7. Expedir la certificación de cumplimiento al finalizar la ejecución, cuando el contratista


hubiere cumplido a satisfacción con el objeto contratado, proyectar el acta de recibo a
satisfacción y de liquidación de la obra y el contrato respectivamente.

4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR De conformidad con lo establecido en el literal b,


CUANTIA numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y el
Artículo 2.2.1.2.1.2.20., del Decreto 1082 de 2015, en
consideración al presupuesto de la Entidad, la modalidad
de la presente contratación es la selección abreviada de
menor cuantía.

El proceso de contratación se adelantará conforme a lo


dispuesto en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el
Decreto 1082 de 2015 y de manera especial en lo
previsto en el Pliego de Condiciones que de acuerdo con
la normativa vigente se prepare para el efecto.

Los pliegos de condiciones que elabore el MUNICIPIO


para el presente proceso, contendrán además de los
requisitos exigidos en el numeral 5 del artículo 24 de la
Ley 80 de 1993, los definidos en el Decreto 1082 de
2015.
5. ANÁLISIS DE PRECIOS DEL MERCADO – MÉTODO UTILIZADO

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Que el Municipio de Chaparral a través de la -Secretaría de Planeación, Infraestructura y Desarrollo,


y en razón a la necesidad de “CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO ESCUELA VEREDA SANTA
RITA DEL CORREGIMIENTO DEL LIMON” Efectúa el presente análisis de precios y procede a
realizar un estudio de precios del mercado con el que se debe contar para poder satisfacer la
necesidad de la administración, en cumplimiento de los principios de transparencia, economía y
responsabilidad que rigen la contratación pública y la función administrativa.

Para sustentar lo anterior, se anexa cuadros de análisis de mercado, precios y calidades, el cual
hace parte integral del presente documento.

PRECIOS DEL FUENTES DE OTROS X


MERCADO INFORMACIÓN
COTIZANTE OBJETO VALOR PRESUPUESTO
EL VALOR DEL PRESUPUESTO “CONSTRUCCION
ES ELABORADO POR LUIS POLIDEPORTIVO ESCUELA $96.788.336.00
ORLANDO RINCON MEDINA, VEREDA SANTA RITA DEL
TECNICO ADMINISTRATIVO CORREGIMIENTO DEL
DE LA S.P.I.D Y AVALADO POR LIMON”
EL SECRETARIO DE
PLANEACION,
INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO, SEGÚN LAS
VISITAS REALIZADAS A LAS
ZONAS DE EJECUCION
Teniendo en cuenta el análisis de los precios del mercado y la necesidad presentada de acuerdo al
estudio, la Administración Municipal establece un presupuesto oficial de NOVENTA Y SEIS MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS ($96.788.336.00)
M/CTE; Sustentados con los Siguientes Certificados de Disponibilidad Presupuestal: CPD No. 666
del 20 de agosto de 2020 por un valor de $ 96.788.336,00

6. SOPORTES PRESUPUESTALES DEL PRESENTE ESTUDIO

El presupuesto destinado para “CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO ESCUELA VEREDA SANTA


RITA DEL CORREGIMIENTO DEL LIMON” se encuentra inmerso dentro del Presupuesto
Municipal de Rentas y Gastos 2020, de la siguiente manera:
666 del 20 de agosto 2020 por un valor de $
6.1. CDP No.
96.788.336.00
33120904. Construcción, Mantenimiento, y/o
adecuación de los escenarios deportivos y
recreativos.
6.2. Código 33450101. Construcción, Mantenimiento, y/o
adecuación de los escenarios deportivos y
recreativos

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7. FACTORES DE SELECCIÓN

7.1. CONDICIONES MINIMAS DE PARTICIPACIÓN Y PARTICIPANTES

REQUISITOS MINIMOS:

1) Ser una persona natural o jurídica, consorcio o unión temporal


2) Acreditar en el objeto social de la Cámara de Comercio que está facultado para la
CONSTRUCCION DE OBRAS DE INGENIERIA CIVIL, en caso de tratarse de persona
jurídica. O la condición de persona natural en ejercicio de profesión liberal si se es ingeniero
civil o arquitecto.
3) Acreditar la experiencia específica mínima exigida como requisito habilitador de la oferta.
4) Cumplir con los requisitos exigidos en los pliegos de condiciones.
5) No ser socio de un proponente que simultáneamente presente propuesta separada para este
concurso.
6) No presentar propuestas alternativas.
7) No encontrarse inhabilitado, ni tener incompatibilidad para presentar oferta o contratar de
acuerdo con lo dispuesto en la ley 80 de 1993 artículo 8º, afirmación que se entenderá
hecha por el PROPONENTE con la presentación de la propuesta o del contrato según sea el
caso.
8) Tener capacidad para contratar conforme a las normas legales.
9) El término de duración de la persona natural o jurídica debe ser igual al plazo de ejecución
del contrato y un (1) año más, lo cual se debe acreditar con el certificado de Cámara de
Comercio, documento consorcial o de la unión temporal según sea el caso.
10) El participante que pretenda presentar propuesta debe estar debidamente facultado y/o
autorizado para tal propósito.
11) Los PROPONENTES ya sean Persona Natural o Jurídica y los integrantes de los Consorcios
y/o Uniones Temporales, deberán acreditar que se encuentran con inscripción vigente y en
firme el RUP debidamente inscritos en los códigos:

CLASIFICACION DENOMINACION
CODIGO
30151500 MATERIAL PARA TEJADOS Y TECHOS
30191600 ESCALERAS Y ACCESORIOS DE ANDAMIAJE
55121700 SEÑALIZACIÓN
72102900 SERVICIOS DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE
INSTALACIONES
72152600 SERVICIOS DE TECHADO Y PAREDES EXTERNAS Y
LÁMINAS DE METAL
81101500 INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA
95122300 EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS DE SALUD Y DEPORTIVAS

12) Acreditar la presentación oportuna de la carta de interés en participar en el presente proceso


de selección, por considerarse un requisito habilitador del proceso.

Si la propuesta es presentada a través de Consorcio o Unión Temporal

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Código postal: 735560 – Correos electrónicos: alcaldia@chaparral-tolima.gov.co -
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NIT: 800.100.053 – 1

En tal caso se tendrá como proponente, para todos los efectos, el grupo conformado por la
pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas.

Podrán participar consorcios y uniones temporales, para lo cual se deberán cumplir los siguientes
requisitos:

1. Los consorcios o uniones temporales deberán cumplir con la acreditación de todos


los requisitos, de conformidad con el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
2. Los proponentes, al momento de registrarse con la carta de intención, deberán
indicar si su participación es a título de consorcio o unión temporal, los cuales no
podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la convocante.
3. Deberá declararse de manera expresa en el acuerdo de asociación correspondiente,
señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos,
condiciones y porcentaje de participación de los miembros del consorcio y de la unión
temporal. Las Uniones Temporales deberán además relacionar el porcentaje de
ejecución de cada uno de sus integrantes.
4. La duración del Consorcio o de la Unión Temporal, deberá extenderse, mínimo, por
el lapso de duración del contrato, la liquidación del contrato y un año más. Lo anterior
sin perjuicio que, con posterioridad, los integrantes del Consorcio o Unión Temporal
estén llamados a responder por hechos u omisiones ocurridos durante la ejecución
del contrato que se celebraría como conclusión del presente proceso de selección.
5. Los integrantes del Consorcio o Unión Temporal no podrán ceder su participación en
los mismos a terceros, sin previa autorización escrita de la convocante. En ningún
caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integren el Consorcio o Unión
Temporal.
6. Acreditar que el objeto social de cada una de las personas consorciadas o unidas
temporalmente está relacionado expresamente con la actividad a contratar, en la
presente convocatoria.
7. En todos los casos de propuestas presentadas por dos o más personas naturales y/o
jurídicas, en las que no se exprese de manera clara y explícita la clase de asociación
que se constituye (consorcio o unión temporal), se presumirá y se asumirá la
intención de concurrir al proceso de selección en consorcio, con los efectos y
consecuencias que dicha forma de asociación conlleve para los proponentes, de
acuerdo con lo previsto en el artículo 7 de la ley 80 de 1993.

7.2. RENUENCIA DEL ADJUDICATARIO A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.

Si el oferente adjudicatario no firma el contrato dentro del término anteriormente indicado, el


Municipio de Chaparral - Tolima podrá adjudicar el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta sea igualmente
favorable para la entidad y este deberá suscribir el contrato en el término señalado en el punto
anterior.

7.3. EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.

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Si el oferente adjudicatario no firmare el contrato dentro del término anteriormente indicado, o


dentro del término que se le indique al calificado en segundo lugar, quedará a favor del Municipio
de Chaparral – Tolima, en calidad de sanción, la garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo
de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos
por la garantía.

Si por cualquier razón no se obtiene la efectividad de la garantía de seriedad de la oferta, el


Municipio de Chaparral - Tolima podrá demandar por vía ejecutiva el valor asegurado, para lo cual
prestará mérito suficiente la oferta del adjudicatario y el acto de adjudicación, ya que queda
expresamente claro que la sola presentación de la oferta constituye aceptación plena por parte del
oferente de las condiciones del presente documento.

7.4. DECLARATORIA DE DESIERTO DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, el Municipio de Chaparral - Tolima
podrá declarar desierto el presente proceso de selección cuando existan motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable, o se presenten las siguientes
causales:

(a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos,
técnicos-económicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c)
existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante
legal o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de
desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás
casos contemplados en la ley.

7.5. RETIRO DE LA OFERTA.

Los Proponentes que opten por entregar su Oferta antes de la fecha de cierre del proceso de
selección, podrán retirarlas, siempre y cuando la solicitud, efectuada mediante escrito, sea recibida
por la Alcaldía de Chaparral antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.

Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le será devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedición de un recibo firmado por el solicitante.

7.6. DEVOLUCIÓN DE LAS OFERTAS.

Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del
contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás
documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de
adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, La Alcaldía de Chaparral procederá al
archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.

8. TRATADOS INTERNACIONALES Y ACUERDOS COMERCIALES. VALORES A PARTIR


DE LOS CUALES SE APLICAN LOS ACUERDOS COMERCIALES

Tabla 1 – Tratados Internacionales.

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Aplicación de los acuerdos comerciales cuando hay trato nacional por reciprocidad.
Tabla 2 – Acuerdos cuando hay tratos de reciprocidad.

Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, el cual señala “Acuerdos
Comerciales son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que
contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como
mínimo el compromiso de trato nacional para: (i) los bienes y servicios de origen colombiano y (ii)
los proveedores colombianos”; y que por la cuantía y el objeto de la contratación, se deben observar
las obligaciones que en materia de tratados de libre comercio o acuerdos internacionales le
apliquen a cada proceso contractual; se procede a verificar cada uno de los tratados internacionales
vigentes y debidamente ratificados:

Teniendo en cuenta que el presupuesto oficial del presente proceso para “CONSTRUCCION
POLIDEPORTIVO ESCUELA VEREDA SANTA RITA DEL CORREGIMIENTO DEL LIMON”, lo
cual compromete un valor estimado que asciende a la suma de NOVENTA Y SEIS MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SEIS PESOS
($96.788.336.00) M/CTE.

Los Acuerdos Comerciales señalados en las tablas No son aplicables.

9. REQUISITOS HABILITANTES.

La Alcaldía de chaparral debe verificar con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento


de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con los Artículos
2.2.1.1.1.5.2. y 2.2.1.1.1.5.3.del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar

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los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra


Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos casos
en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de requisitos del
Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal puede hacer tal
verificación en forma directa

9.1. REQUISITOS HABILITANTES DE CONTENIDO JURÍDICO

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,


nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo
objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta
asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un año más.

El Municipio de Chaparral también revisará que los Proponentes no se encuentren en causales


de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para
ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el
certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya sanciones inscritas.

9.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.

La cual se diligenciará de conformidad con lo señalado en el Anexo 2. Del presente pliego.


Además, deberá afirmar bajo juramento que se entiende prestado con la suscripción de la carta
de presentación y la propuesta que ni él ni la sociedad que representa se hallan incursos en
ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad y demás prohibiciones previstas en la
Ley 80 de 1993 y disposiciones legales vigentes. No presentar sanciones que impliquen
inhabilidad para contratar con el Estado.

9.1.2. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

El proponente presentará con la propuesta una garantía de seriedad de la misma, expedida por
una entidad bancaria o compañía de seguros legalmente establecida en el país. La garantía
estará constituida a favor del MUNICIPIO DE CHAPARRAL, con NIT No. 800100053-1 por el
equivalente al Diez por ciento (10%) del valor total de la oferta que presente, vigente por noventa
(90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la convocatoria pública,
tomándose éste como primer día.

Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o
promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes. (Decreto
1082 de 2015)

9.1.3. DOCUMENTO CONSTITUTIVO DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL


SI ES LA CONDICIÓN DEL OFERENTE.

Los oferentes deberán, si es el caso, presentar el documento que acredite la conformación del
Consorcio o Unión Temporal con el lleno de los requisitos exigidos por el parágrafo 1º del artículo
7º de la Ley 80 de 1993. Los oferentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o
Unión Temporal y, en este último caso, señalarán los términos y extensión de su participación

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en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo del MUNICIPIO DE CHAPARRAL - TOLIMA.

Los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal deben designar la persona que para todos
los efectos los representará y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos
y su responsabilidad.

Las personas que conformen el consorcio o unión temporal deberán presentar el documento de
constitución del mismo, en donde se exprese claramente su compromiso de participar en la
presentación conjunta de la propuesta, así como de suscribir el contrato.

En el caso de las personas naturales o jurídicas, la actividad u objeto social según el caso, debe
ser coherente con el objeto de la presente convocatoria.

9.1.4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.

Las personas jurídicas deberán presentar el certificado de existencia y representación legal con
fecha de expedición no mayor a un (1) mes anterior a la fecha límite de recepción de ofertas, en
el que conste que su objeto social está relacionado con el objeto de la presente Selección
abreviada, que cuenta con la capacidad jurídica para celebrar y ejecutar contratos y acreditar
que su duración abarca como mínimo el termino de ejecución del contrato y un año más a partir
de la fecha límite para presentar ofertas. En caso de consorcio o unión temporal, cada uno de
los integrantes deberá presentar este certificado.

Si el OFERENTE es una persona natural comerciante, deberá presentar un certificado de


matrícula en el registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción en
donde conste que se encuentra inscrito, así como la determinación de su actividad relacionada
con el objeto de la presente selección abreviada. Este certificado debe tener fecha de expedición
no mayor a un (1) mes anterior a la fecha límite de recepción de ofertas.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el
documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, en el cual
conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o
nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades,
señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano
directo que lo faculta.

9.1.5. ACTA DE AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA DE SOCIOS O DE ASAMBLEA


DE ACCIONISTAS

El representante legal de la persona jurídica, en caso de no estar facultado (bien por los
respectivos estatutos y/o certificados de existencia y representación legal) para presentar la
propuesta, constituir el consorcio o la unión temporal (si a ello hubiere lugar) y firmar el contrato
o de tener limitaciones por cuantía o calidad; deberá aportar manifestación expresa y escrita del
órgano societario competente, al momento de presentar la propuesta en la cual manifieste las
facultades.

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9.1.6. FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL REPRESENTANTE


LEGAL Y/O SU APODERADO O DE LA PERSONA NATURAL.

El proponente deberá adjuntar fotocopia legible de su documento de identidad; para el caso de


las personas jurídicas se deberá adjuntar la copia de la cédula del representante legal y en el
caso de consorcios, uniones temporales o demás tipos de sociedades de propósito especial se
deberá adjuntar copia de la cédula de cada uno de sus integrantes.

9.1.7. APODERADO PARA PROPONENTES EXTRANJEROS.

Los proponentes extranjeros sin sucursal o domicilio en Colombia deberán presentar sus
propuestas a través de apoderado facultado para tal fin, con arreglo a las disposiciones legales
que rigen la materia.

La persona natural o jurídica de origen extranjero, que no sea residente en Colombia, podrá
presentar propuesta, previo cumplimiento de los requisitos generales establecidos para tal fin,
aplicables a los oferentes nacionales con las excepciones del caso y especialmente cumpliendo
los siguientes requisitos:

❖ Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas


jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberá
acreditar la constitución de un apoderado (Poder Especial), domiciliado y residente en
Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato, así
como para representarla administrativa, judicial o extrajudicialmente.

❖ Deberá adjuntar el certificado de existencia y representación legal o el documento


equivalente del país en que se haya constituido legalmente. Si el mismo se encuentra
en idioma distinto al español o castellano oficial de la República de Colombia, deberá
adjuntar el texto en el idioma original acompañado de la traducción oficial respectiva.
En el evento en que el oferente extranjero ostente limitación en su capacidad de
contratación o de oferta, deberá adjuntar el documento mediante el cual se remueva
dicha limitación. En lo no previsto aquí expresamente, se aplicará el régimen dispuesto
para los nacionales colombianos y que le sea aplicable a los extranjeros.

❖ El oferente extranjero deberá relacionar y certificar la experiencia exigida en este


proceso. En el evento en que dicha experiencia se haya obtenido en país distinto a
Colombia, para efectos de certificarla deberá adjuntar la certificación respectiva que
deberá cumplir con los requisitos establecidos en este documento. Adicionalmente, si la
certificación se encuentra en idioma distinto al de la República de Colombia, deberá
adjuntarse además del documento en idioma extranjero, la traducción oficial del
documento de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del
Proceso.

NOTA 1: En el evento de resultar favorecido con la adjudicación un proponente extranjero sin


domicilio ni sucursal en Colombia, para efectos de poder ejecutar el contrato deberá previamente
constituir una sucursal en Colombia en los términos del Código de Comercio, de acuerdo con lo
señalado en los Artículos 471 y 474 del citado Código.

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NOTA 2: En cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 874 del Código de Comercio, en


concordancia con el Artículo 28 de la Ley 9 de 1991, el Artículo 3 del Decreto 1735 de 1993 y la
Resolución No. 8 de 2000, modificada por la Resolución 6 de 2006, emanada del Banco de la
República, el valor en pesos colombianos del contrato o contratos celebrados en moneda distinta
será el de la fecha de su suscripción o firma, de acuerdo con la tasa de cambio oficial que indique
el Banco de la República.

9.1.8. CERTIFICACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES


DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.

De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artículo 23 de la


Ley 1150 de 2007, la proponente persona jurídica deberá acreditar el cumplimiento de sus
obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de presentación de su propuesta.

Cuando la contratación se realice con personas jurídicas, se deberá acreditar el pago de los
aportes de sus empleados, a los sistemas mencionados mediante certificación expedida por el
revisor fiscal, cuando este exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el
representante legal durante un lapso equivalente al que exija el respectivo régimen de
contratación para que se hubiera constituido la sociedad, el cual en todo caso no será inferior a
los seis (6) meses anteriores a la celebración del contrato. En el evento en que la sociedad no
tenga más de seis (6) meses de constituida, deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de
su constitución.

Si el proponente es una persona natural, deberá allegar la planilla PILA y el correspondiente


recibo de pago de sus aportes al sistema obligatorio de salud y de pensión, correspondiente al
mes de presentación de la propuesta. En todo caso las fechas establecidas en el decreto 1670
de 2007 serán tenidas en cuenta para la verificación del presente requisito, para lo cual se
comparará la fecha de presentación de la propuesta con la fecha límite de pago y si es del caso,
deberá presentar el pago del mismo mes de presentación de la propuesta.

Si se trata de un consorcio o unión temporal, se deberá acreditar el cumplimiento antes


mencionado para cada uno de los miembros con los requisitos antes mencionados, de acuerdo
con la calidad de cada uno de sus integrantes.

9.1.9. PAZ Y SALVO FISCAL EXPEDIDO POR LA CONTRALORÍA GENERAL


DE LA REPÚBLICA.

De acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y en la Circular
No. 005 del 25 de febrero de 2008 emitida por la Contraloría General de la República, es
obligación de los servidores públicos consultar en la página WEB de la Contraloría General de
la República acerca de la inclusión de nuevos funcionarios o contratistas en el Boletín de
Responsables Fiscales que expide dicha entidad.

Por lo anotado, los oferentes podrán presentar el citado certificado vigente expedido por la
Contraloría General de la República dentro de los documentos anexos a su propuesta, sin
perjuicio que el mismo sea verificado en la página Web de la Contraloría General de la República

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por el funcionario encargado de la verificación jurídica y en caso de ser reportado en el Boletín,


la propuesta será rechazada.

9.1.10. ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS. PROCURADURÍA GENERAL DE


LA NACIÓN

El proponente podrá aportar certificado de antecedentes disciplinarios vigente expedido por la


Procuraduría, con el propósito de verificar que no se encuentra reportado ni existen sanciones
que impidan su participación en el proceso.
Si el proponente es persona jurídica, podrá aportar el certificado de la persona jurídica y de su
representante legal.

9.1.11. INFORMACION BANCARIA.

Con el fin de ingresar los datos del adjudicatario del proceso al Sistema presupuestal municipal;
los proponentes que participen en el proceso de Contratación deben anexar Certificación
Bancaria donde se

especifique a nombre de quien, indicación del lugar de la cuenta (Ciudad), de cual ciudad es la
cuenta, el número de la cuenta, si es de ahorros o corriente, certificación que se encuentra
activa, dicha cuenta será donde se le consignaran los recursos.

En el evento de ser un Consorcio o Unión Temporal como soporte a la oferta, se debe certificar
un número de cuenta bancaria de uno de los consorciados o miembro de la Unión Temporal;
mientras se surte el proceso de adjudicación del proceso selectivo.

En caso que el Consorcio o Unión Temporal sea adjudicatario de la contratación, debe proceder
a abrir una única cuenta a nombre del Consorcio o Unión Temporal y presentar la certificación
de la misma como requisito previo a la suscripción del contrato. Lo anterior, teniendo en cuenta
que el Sistema en esta fase del proceso; solo permite acoger una cuenta bancaria a nombre del
consorcio para registrar la obligación y orden de pago.

9.1.12. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES.

En razón a la cuantía del presupuesto oficial, en este proceso debe darse aplicación a lo
dispuesto por el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015.

Por lo anterior el proceso podrá ser limitado Mipyme siempre que se cumplan los requisitos
establecidos por el artículo antes citado. La manifestación de interés para limitar la convocatoria,
podrá hacerse en la etapa de publicación del proyecto de pliego de condiciones hasta el día
hábil anterior a la apertura del proceso, en virtud al cronograma del presente pliego de
condiciones.
Junto con la manifestación de interés, el interesado en limitar la convocatoria deberá presentar
certificación del contador o revisor fiscal de su empresa, según sea el caso, en la que se señale
su condición de mipyme y su tamaño empresarial. Además, deberá anexar certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad que
sea competente para acreditar su antigüedad.

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La solicitud para la limitación a Mipyme se efectuará por escrito diligenciando MANIFESTACIÓN


DE INTERÉS PARA LIMITAR LA CONVOCATORIA A MIPYMES, el cual debe ser radicado en
original con sus respectivos anexos en la ventanilla única 1º. Piso Edificio de la Alcaldía
Municipal, o al correo electrónico contratación@chaparral-tolima.gov.co referenciando el
número del proceso.

La Entidad no tendrá en cuenta las solicitudes, que se radiquen en lugar, o correo electrónico
distinto al aquí indicado, o fuera del término previsto en el cronograma del proceso.

En concordancia con el Decreto 1082 de 2015, las manifestaciones de interés de limitar la


convocatoria a Mipymes, según corresponda, deben presentarse a más tardar el día hábil
anterior a la fecha prevista para la apertura del proceso de selección, de lo cual se deberá recibir
tres (3) manifestaciones de Interés de Mipyme para limitar la convocatoria a Mipymes
Nacionales.

En las convocatorias limitadas, la Entidad Estatal debe aceptar solamente las ofertas de Mipyme,
Consorcios o Uniones Temporales o promesa de sociedad futura, formados únicamente por
Mipyme y promesas de sociedad futura suscritas por Mipyme.

9.2. DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO.

9.2.1. Registro Único Tributario (RUT)

El proponente debe adjuntar a su propuesta fotocopia legible del Registro Único Tributario –
RUT, de acuerdo con la normatividad vigente.

9.2.2. Indicadores financieros del proponente.

El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores financieros:

INDICADOR FORMULA ÍNDICE REQUERIDO


ÍNDICE DE LIQUIDEZ Activo Corriente/Pasivo Mayor o Igual a 1
Corriente
ÍNDICE DE Pasivo Total/Activo Total Menor o Igual al 60%
ENDEUDAMIENTO
RAZÓN DE COBERTURA Utilidad Operacional / Mayor o Igual a 10
DE INTERESES Gastos de Intereses.
CAPITAL DE TRABAJO Activo Corriente-Pasivo Mayor o Igual al (100%)
Corriente del presupuesto oficial

Para el cálculo de la capacidad financiera en el presente proceso de selección y para determinar


los indicadores antes mencionados, se evaluará únicamente la información financiera con corte
a diciembre 31 de 2019, contenida en el Registro único de Proponentes (RUP) vigente,
actualizado y en firme.

9.2.3. Información Financiera Para Proponentes Extranjeros.

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Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a


continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma
de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de
origen:

Balance general
(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de
Cuentas para Colombia (PUC).

9.2.4. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Pretende la entidad con este requerimiento verificar la aptitud de los proponentes para cumplir
oportuna y cabalmente con el objeto del contrato en función de su organización interna. Es así
que en el análisis del sector que sustenta los estudios previos, la entidad determinó verificar
diferentes requisitos entre ellos los de capacidad organizacional.

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en
el RUP que se deberá encontrar vigente, actualizado y en firme.

INDICADOR FORMULA INDICE REQUERIDO


Rentabilidad sobre el Utilidad Mayor o Igual a (10)
Patrimonio Operacional/Patrimonio
Rentabilidad sobre Utilidad Operacional/Activo Mayor o Igual a (10)
Activos Total

Para obtener los indicadores cuando el proponente sea Plural (consorcio, unión temporal,
promesa de sociedad futura o está organizado en cualquier forma de asociación de propósito
especial), se calcularán ponderando los componentes de cada indicador de acuerdo a la
metodología establecida por Colombia Compra Eficiente en el Manual para la Determinación y
Verificación de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratación, Sección VII, punto 1
“Ponderación de los componentes de los indicadores”.

Para el cálculo de la capacidad financiera en el presente proceso de selección y para determinar


los indicadores antes mencionados, se evaluará únicamente la información financiera contenida
en el Registro único de Proponentes (RUP) vigente, actualizado y el firme.

9.3. CAPACIDAD RESIDUAL.

En concordancia con lo dispuesto en el Decreto 791 de 2014, para el cálculo de la Capacidad


Residual del oferente se tendrá en cuenta lo allí dispuesto, así como lo señalado en la Guía para
determinar y verificar la capacidad residual del proponente en los procesos de contratación de
obra pública, expedida por Colombia Compra Eficiente, la cual se podrá consultar en el siguiente
link:
http://www.colombiacompra.gov.co/sites/default/files/manuales/cce_guiaresidual_v02_web.pdf
Y la forma como la entidad calculara dicho requisito habilitante será utilizando, la herramienta
en formato Excel, denominada (capacidad residual) también publicada por la Agencia Nacional
para la Contratación pública “Colombia compra eficiente” la cual podrá ser consultada en la
siguiente página: http://www.colombiacompra.gov.co/es/manuales Así mismo se deberá

CR 9 9-02 centro – Conmutador: (+57) 82460238 / 82460290 / 82460356 ext. 101-104;


Código postal: 735560 – Correos electrónicos: alcaldia@chaparral-tolima.gov.co -
contactenos@chaparral-tolima.gov.co – Página web: www.chaparral-tolima.gov.co;
Twitter e Instagram: @chaparralcaldia
MUNICIPIO DE CHAPARRAL
NIT: 800.100.053 – 1

adjuntar a la propuesta por cada proponente o integrante de sociedad de propósito especial del
proponente la siguiente información:
• Indicar si la información financiera que tiene el proponente o participantes del proponente plural
es igual o superior a 1 año o menos de 1 año. Esto con el fin de determinar el ingreso operacional
a tener en cuenta para el cálculo de la capacidad residual.
• Si la información financiera con la que cuenta el proponente es de más de 1 año, indicar cuál
es el ingreso operacional que se deberá tener en cuenta para el respectivo cálculo, para lo cual
deberá aportar el Estado de resultados que contiene el mejor ingreso de los últimos 5 años,
debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor fiscal según corresponda y
suscrito por el representante legal.
• El proponente deberá adjuntar información que permita a la entidad conocer los contratos
inscritos en el segmento 72 “servicios de Edificación, construcción de instalaciones y
Mantenimiento del clasificador de bienes y servicios, y su valor total en pesos colombianos
liquidados en SMMLV. En caso de que los contratos relacionados hayan sido ejecutados en
calidad de integrante de sociedad de propósito especial (consorcio, unión temporal, etc), se
deberá indicar el porcentaje de participación que se tenía en la misma.
• Indicar el número de profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados
mediante una relación laboral o contractual, que se encuentran en la nómina del proponente con
el fin de determinar la capacidad técnica del mismo. Para lo cual deberá adjuntar formato que
contenga la siguiente información: a) nombre del socio y/o profesional de la arquitectura,
ingeniería o geología. b) profesión. c) Número de matrícula profesional. d) Número y año de
contrato laboral o de prestación de servicios profesionales. e) Vigencia del contrato. En todo
caso la administración municipal verificará este requisito habilitante únicamente teniendo en
cuenta los lineamientos establecidos por la Agencia Nacional de Contratación pública, por lo que
los proponentes deberán tener en cuenta la guía para verificar la capacidad residual del
proponente en los procesos de contratación de obra pública que ha emitido Colombia compra
eficiente en el link http://www.colombiacompra.gov.co/es/manuales.

9.4. CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y OPERACIONAL

Los aspirantes a participar en el presente proceso, presentaran la documentación que acredite


la vinculación al desarrollo del proyecto del siguiente personal con las calidades y experiencia
relacionadas a continuación. La Administración Municipal se reserva el derecho de verificar la
información contenida en estos documentos.

9.4.1. PERSONAL MINIMO EXIGIDO

El personal que se exige es:


CARGO 1. Director de Obra 3. Ingeniero Residente 4. Técnico constructor.
Obra 1
Estudios Profesional con título de Profesional con título de Técnico o Tecnólogo en
Universitarios y/o Ingeniero Civil o Arquitecto; Ingeniero Civil o construcción u obras
título deberá adjuntar acta de Arquitecto; deberá civiles; deberá adjuntar
grado o copia del diploma. adjuntar acta de grado o acta de grado o copia del
copia del diploma. diploma.

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Estudios Post- Título de Especialización N.A. N.A


Universitarios Y/O Maestría en Gerencia de
la construcción o Gestión de
la construcción o Dirección
de Proyectos de
construcción; homologado o
avalado por el ministerio de
Educación; deberá adjuntar
copia del acta de grado o
diploma

Experiencia Mínimo 5 años; deberá Mínimo 1 año; deberá Mínimo 5 años; deberá
Profesional adjuntar copia de la tarjeta adjuntar copia de la tarjeta adjuntar copia de la tarjeta
profesional y adjuntar la profesional y adjuntar la profesional y adjuntar la
vigencia de la misma, vigencia de la misma, vigencia de la misma,
expedida por la entidad expedida por la entidad expedida por la entidad
competente para dicho fin. competente para dicho fin. competente para dicho fin

Experiencia Deberá demostrar haber Deberá demostrar haber Deberá demostrar haber
Especifica participado como director de participado como residente participado como
obra en 5 obras de carácter de obra en 2 proyectos de MAESTRO de obra en 2
público; la certificación carácter público; la proyectos de carácter
deberá ser expedida por la certificación deberá ser público.
entidad beneficiaria del expedida por la entidad
proyecto. beneficiaria del proyecto.

% DE DEDICACIÓN 10% 100% 100%

Lo anterior teniendo como referente jurídico lo dispuesto en el Art. 5 de la Ley 1150 de 2007, en
lo relacionado a que debe ser ADECUADO Y PROPORCIONAL, a las características del
proyecto.

- La experiencia del personal mino exigido debe ir certificada directamente por la entidad pública
contratante.

- La dedicación del director de obra y/o proyecto será del 10 % del tiempo, estará disponible
cada vez que la Alcaldía de Chaparral y su interventoría lo requieran y su asistencia a los
Comités de Obra es OBLIGATORIA.

- La dedicación del residente de obra será del 100 % del tiempo, estará disponible cada vez que
la Alcaldía de Chaparral y su interventoría lo requieran y su asistencia a los Comités de Obra es
OBLIGATORIA. Sin perjuicio del personal mínimo exigido en el presente capítulo, el proponente
que resulte adjudicatario podrá establecer el número de personas que utilizará en el desarrollo
de los trabajos, de acuerdo con el enfoque de organización que le dé a los mismos, pero debe
garantizar la realización de éstos y por tanto los proponentes deben tener en cuenta todo el
personal al calcular el valor de la propuesta.

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EL PROPONENTE DEBERÁ PRESENTAR PARA EL EQUIPO DE TRABAJO LOS


SIGUIENTES DOCUMENTOS QUE DEMUESTREN LAS CONDICIONES ANTES
SEÑALADAS:
Hoja de vida de cada uno de los integrantes del equipo mínimo.
Fotocopia de cédula de ciudadanía.
Fotocopia de la Tarjeta Profesional.
Documentos que acrediten la experiencia solicitada de cada uno.
Carta de intención y compromiso firmada por cada profesional manifestando que conoce el
proyecto y el porcentaje de dedicación.

NOTA 1: El Municipio de Chaparral podrá solicitar el cambio inmediato del personal que preste
un servicio inadecuado y el Contratista deberá atender de inmediato el requerimiento.
En caso de que el contratista requiera cambios en el personal propuesto en su oferta inicial, se
permitirá siempre y cuando el nuevo personal propuesto, cumpla con las mismas condiciones
requeridas en la convocatoria pública, documentos que serán previamente verificados por el
Interventor y Supervisor del contrato para autorizar el cambio. Dicha autorización deberá ser por
escrito.

9.4.2. RELACIÓN DEL EQUIPO SOLICITADO:

El proponente deberá acreditar que para la ejecución de la obra contará con el equipo mínimo
relacionado a continuación. Así mismo deberá adjuntar los documentos y certificación que
acredite que son propietarios o que cuentan con disponibilidad del equipo para el desarrollo del
presente contrato, para lo cual deberá adjuntar con la propuesta los documentos legibles que
acrediten la disponibilidad, propiedad, comodato, arrendamiento o arrendamiento financiero
(leasing) entre otros, así:

-Maquina formadora con operador

9.4.3. PROGRAMA DE TRABAJO.

Dicho programa establecerá cada una de las actividades necesarias para el cumplimiento del
objeto contractual. El programa de trabajo deberá elaborarse teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:

a) Deberá elaborarse utilizando software para programación de proyectos, tal como Microsoft
Project, Primavera Project Planner o cualquier otro programa similar.
b) Deberá definirse un programa de construcción acorde con los planos y diseños, las
especificaciones de construcción, el proceso constructivo técnicamente viable, las cantidades
de obra y el plazo establecido.
c) El programa debe ser estructurado por actividad o ítems, sin embargo, el capítulo debe
integrarse en un único programa general. Se deberán plantear claramente las fechas de entrega
de cada uno de los capítulos.
d) Debe presentarse el diagrama Gantt o de barras y el Flujo de inversión diario.
e) El plazo del programa de obra presentado, debe ser igual al plazo de ejecución de las obras.

El Diagrama Gantt o de barras deberá contener la siguiente información:

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Identificación y nombre de la actividad, duración, fechas tempranas y tardías (de iniciación y


terminación), las actividades predecesoras y las actividades sucesoras. Debe señalarse
claramente las actividades críticas. Las fechas deberán estar consignadas en fechas
calendarizadas, teniendo como inicio la fecha estimada del acta de inicio del contrato.

Se deben precisar las convenciones usadas. Se debe utilizar un tamaño de impresión que
permita fácilmente la lectura. Para efectos de la programación se entenderá que los meses son
de Treinta (30) días, la duración total será determinada por la diferencia entre la iniciación
temprana y la terminación tardía.

9.4.4. FLUJO DE INVERSIÓN.

El proponente elaborará un flujo de inversión diario, incluyendo cada una de las actividades del
programa de construcción. En este informe se debe presentar la inversión diaria y acumulada,
el porcentaje parcial diario y el acumulado y el valor diario en costo directo.

9.5. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE HABILITADORA GENERAL Y


ESPECIFICA

A) EXPERIENCIA HABILITADORA GENERAL ACREDITADA.

Deberá acreditar haber ejecutado Dos (2) contrato de obra civil. Que adicionalmente hayan
sido celebrados con entidades públicas o privadas, nacionales o extranjeras cuyo valor sea
igual o superior a dos (2) veces el presupuesto oficial del presente proceso de selección
expresado en SMML; El cálculo de los SMML de los contratos que se acrediten se hará con
respecto al año de terminación de estos.
Para el caso de los consorcios y/o uniones temporales, la experiencia se establecerá mediante
la sumatoria de la experiencia acreditada por cada uno de los integrantes del consorcio o unión
temporal, siempre y cuando cumpla el 100% de las exigencias contenidas en el presente
numeral.
Cuando se pretenda traer a la acreditación experiencia obtenida a través de figuras asociativas
anteriores, con el fin de poderlas aceptar, deberá allegarse copia del contrato y del documento
asociativo (consorcio / unión temporal), para determinar el porcentaje de participación del
proponente. En caso contrario no será tenida en cuenta para la asignación de puntaje.
a. Tratándose de experiencia obtenida en el sector público, se deberá acreditar aportando
copia legible del contrato, y/o acta de liquidación final y/o acta de recibo final de obra.

b. Tratándose de experiencia obtenida en el sector privado se deberá acreditar aportando


copia del contrato y/o acta de recibo de obra y/o copia de la factura Dian, (información
exógena) y finalmente que se encuentre inscrito y registrado en el RUP del oferente.

Debe contener los siguientes códigos:


Clasificación UNSPSC
Descripción
72121400 Servicios de construcción de edificios públicos especializados
72141300 Sevicios de construcción de facilidades atléticas y recreativas.
72152700 Servicios de instalación y reparación de concreto
72153100 Servicios de construcción de facilidades atléticas y recreativas
95122300 Edificios y estructuras de salud deportiva

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A) EXPERIENCIA HABILITADORA ESPECÍFICA.

El Proponente debe acreditar haber ejecutado como minimo un (1) contrato cuyo objeto sea la
construcción y/o adecuación de escenarios deportivos con entidades publicas o privadas
terminados y liquidados, cuyo valor sea igual o superior a (1) vez el presupuesto oficial estimado
para este proceso. Ejecutados a satisfacción, en donde por lo menos en UN (1) contrato
demuestre haber realizado la adecuación o construcción a polideportivos o parques con
elementos deportivos.

La experiencia general deberá ser diferente a la experiencia específica aportada. Cuando se


pretenda traer a la acreditación experiencia obtenida a través de figuras asociativas anteriores,
con el fin de poderlas aceptar, deberá allegarse copia del contrato y del documento asociativo
(consorcio / unión temporal), para determinar el porcentaje de participación del proponente. En
caso contrario no será tenida en cuenta para la habilitación de este aspecto.
En todo caso el valor será traído a 2020 para las dos experiencias.

Nota 1: Para acreditar esta experiencia, el proponente deberá aportar los siguientes
documentos:

a. Tratándose de experiencia obtenida en el sector público, se deberá acreditar aportando copia


legible del contrato, y/o acta de liquidación final y/o acta de recibo final de obra.

b. Tratándose de experiencia obtenida en el sector privado se deberá acreditar aportando copia


del contrato y/o acta de recibo de obra y/o copia de la factura Dian, (información exógena) y
finalmente que se encuentre inscrito y registrado en el RUP del oferente.

Nota 2: Los contratos que aporte el oferente de cualquier naturaleza, como soporte de la
Experiencia General, deberán estar inscritos en el Registro único de Proponentes de la cámara
de comercio en la relación a los bienes, obras y servicios, identificados con el clasificador de
bienes y servicios en el tercer nivel, según se indica en el cuadro que se enuncia a continuación:
so pena de ser rechazada e inhabilitada la propuesta.

En caso de proponentes plurales cada uno de los miembros deberán aportar el RUP en el que
se evidenciará la inscripción de los contratos que aporte para acreditar la experiencia.

Los contratos deberán ser acreditados únicamente con el Registro Único de Proponentes
vigente y en firme, la Entidad podrá solicitar información adicional cuando lo crea necesario.

Tabla 2 – Experiencia requerida

Clasificación UNSPSC
Descripción
72121400 Servicios de construcción de edificios públicos especializados
72141300 Sevicios de construcción de facilidades atléticas y recreativas
72152700 Servicios de instalación y reparación de concreto
72153100 Servicios de construcción de facilidades atléticas y recreativas
95122300 Edificios y estructuras de salud deportiva

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El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos aportados teniendo en cuenta
las obras solicitadas como experiencia por el Municipio de CHAPARRAL - Tolima identificados
con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su valor en salarios
mínimos mensuales legales vigentes.
Nota 3: Cuando se trate de proponentes plurales la experiencia general será la suma de la
experiencia de cada uno de sus miembros.
Nota 4: El oferente debe indicar en su oferta al momento de diligenciar el anexo de experiencia;
el numero consecutivo con el cual se identifican en el RUP cada uno de los contratos que
pretende acreditar en el proceso; con el fin de facilitar al comité la verificación de dicha
información y poder corroborar su registro.
Nota 5: Es considerado factor habilitador de la oferta, no subsanable en el proceso; su no aporte
en los términos aquí establecidos o acreditación de la experiencia exigida será causal de rechazo
de la propuesta, verificación que deberá hacer el Comité, debiendo dejar constancia en el acta.
Nota 6: En caso de acreditar experiencia como parte de un proponente plural, serán tenidas en
cuenta de acuerdo con el porcentaje de participación, para lo cual se deberá adjuntar el
documento de conformación del proponente plural.
Así mismo, en el evento que el RUP no contenga la información que permita la acreditación de
la experiencia, el proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato o de los
documentos soportes que sean del caso, que permita tomar la información faltante.

10. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA. ANEXO

Las especificaciones de la propuesta se estipulan en el siguiente cuadro de necesidades:

10.1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS

ALCALDIA DE CHAPARRAL
SECRETARIA DE PLANEACION INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO
PRESUPUESTO A TODO COSTO
CONSTRUCCION POLIDEPORTIVO
ESCUELA VEREDA SANTA RITA
ITEM DESCRIPCION UNID CANT V/UNIT V/TOTAL
POLIDEPORTIVO DE 18x30

1 Localizacion y replanteo M2 5.500 2.970.000


540,00
2 Descapote M2 2.300 1.242.000
540,00
3 Concreto ciclopeo cimiento M3 567.000 2.551.500
4,50
4 Concreto ciclopeo elevacion M3 596.000 1.877.400
3,15
5 Relleno en recebo compactado M3 90.000 7.290.000
81,00
6 Excavaciones en tierra M3 27.000 155.520
5,76
Sardinel en concreto simple de 3000 psi de
7 ML 38.000 3.648.000
.10x.30 96,00
Placa para piso afinado E=,10 en concreto simple
8 de 3000psi dilatado maximo al 3X3 INCLUYE M2 90.000 48.600.000
540
malla electrosoldada

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Sum. E inst Cancha multifuncional arco de micro


en tubo de 3" y baloncesto en tubo de 2½"
9 Jgo 5.000.000 5.000.000
tablero en acrilico de 10mm pintados y con malla 1,00
en piola logos de alcaldia

Demarcacion cancha A=.10 y bombas llenas en


10 Glob 850.000 850.000
pintura trafico de futsal, baloncesto y voleibol. 1,00
CERRAMIENTO DE 19 METROS x DOS

11 Localizacion y replanteo ML 3.500 136.500


39,00
12 Excavaciones en tierra M3 26.000 148.200
5,70
13 Concreto ciclopeo cimiento M3 620.000 2.480.000
4,00
14 Viga de amarre cimiento .20x.20 ML 42.000 1.596.000
38,00
15 Hierro de refuerzo (11mm" y fleje de 3/8") kg 5.700 1.624.500
285,00
16 Sum. E inst tubo AN de 2" tipo pesado ML 48.000 2.880.000
60,00
Sum. E inst tubo AN de 1½" Para refuersos en
17 ML 45.000 2.790.000
la mitad y piedeamigo 62,00
Sum. E inst malla eslabonada cal 10 H= 3,00
18 incluye platina para sostener malla y angulo M2 65.000 7.410.000
114,00
superior e inferior de 1½"X3/16
Alumbrado cancha
19 Sum. E inst Poste en fibra de vidrio de 10 metros Unid 1.300.000 1.300.000
1,00
Punto electrico incluye cruceta y adaptadores
20 para reflectores , caja para taco y automatico Pto 1 375.000 375.000
manual de 30 amps

Reflector metalar de 400 w tipo de 220 vatiios (


incluye cable de conexion hasta acometida,
21 Unid 4 465.929 1.863.716
fijacion a estructura existente con cinta bandy y
caja de pin

$96.788.336

NOTA: En la elaboración de la propuesta económica el proponente NO debe superar el valor para


el presente proceso, de lo contrario la propuesta económica incurrirá en causal de rechazo de la
oferta.

La responsabilidad de quienes se postulen y finalmente se elijan para la ejecución del contrato, se


exigirá desde el mismo instante del plazo establecido para la suscripción de la minuta y su
legalización, so pena de hacer efectiva la garantía única que se otorgue.

El oferente adjudicatario del presente proceso de menor cuantía deberá garantizar el personal
propuesto durante la ejecución del contrato.

GENERALIDADES:

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El presupuesto de obra y APU debe contener todos y cada uno de los ítems señalados en el
documento rector del proceso, y debe ser acorde con las medidas y las cantidades del cuadro
informativo suministrado por el proponente. Debe anexarse en medio magnético junto a la
propuesta en Excel.

Para fines de evaluación se considerarán de forma exclusiva las cantidades indicadas en el


presupuesto oficial. El número del Ítem, la descripción, las unidades y las cantidades que en él
aparecen, no podrán ser modificados u omitidos, por el proponente so pena de incumplimiento y
rechazo de la propuesta.

En todo caso el Valor Total de la propuesta no podrá ser menor al 97% o mayor al 100% del valor
del Presupuesto Oficial Estimado, so pena de rechazo de la misma.

El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener durante su
ejecución y hasta la entrega a satisfacción de la misma, el personal calificado de carácter técnico,
administrativo, y operativo que se requieran, así como todos los costos en que tenga que incurrir
el proponente durante el desarrollo del contrato.

Los análisis de precios unitarios se aportarán debidamente desagregados uno a uno, incluyendo
el costo del A.I.U. Debe anexarse en medio magnético en formato Excel junto a la propuesta en
Excel.

Los análisis de precios unitarios deben ser ajustados al peso por exceso y o defecto sin cifras
decimales y no se aceptarán correcciones aritméticas, so pena de no asignación de puntaje en este
aspecto.

Si el análisis de precios unitarios ha omitido costos, se mantendrá el precio propuesto, sin lugar a
reclamos o revisiones posteriores. Los precios unitarios y totales no tenidos en cuenta, los errores
y omisiones de estos precios, será responsabilidad exclusiva del oferente. Las enmendaduras de
precios que aparezcan en la propuesta, deberán confirmarse con nota al margen y firma del
oferente.

Los unitarios deberán incluir todos los costos directos e indirectos que implique la ejecución de
las obras, entre ellos los costos de materiales, mano de obra en trabajos diurnos y nocturnos o en
días feriados, prestaciones sociales, herramienta, maquinaria, y todos los demás gastos inherentes
al cumplimiento del contrato, inclusive imprevistos gastos de administración, impuestos y
contribuciones o utilidades del contratista.

Los análisis de costos y valor de la propuesta deberán ser diligenciados en su totalidad por el
oferente su presentación incompleta será motivo o causal de rechazo.

11. DOCUMENTOS DE CONTENIDO ECONÓMICO OBJETO DE EVALUACIÓN.

La propuesta técnico-económica deberá contener la “Lista de Cantidades, Precios y APU” en el cual


este relacionará el precio unitario y el precio total, que se tomará como oferta para la selección
abreviada de menor cuantía.

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12. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE LA PROPUESTA ECONOMICA.

Para efectos de la evaluación, el municipio comparará el precio unitario del ítem y el valor total de
las propuestas de acuerdo a lo indicado en la propuesta Técnico-económica.

• El precio total de la Propuesta deberá establecerse en pesos colombianos.


•El Proponente deberá contemplar e incluir en su Propuesta todos los costos directos e indirectos
que se requieran para dar cumplimiento al contrato.
• Igualmente se entenderá que las sumas de la propuesta económica, contemplan la totalidad de
los costos en que incurrirá el Proveedor para la ejecución y cumplimiento del contrato, razón por la
cual el Municipio no reconocerá costo adicional alguno por este concepto.

13. EVALUACIÓN ECONÓMICA/ OFRECIMIENTO MAS FAVORABLE. FACTOR DE


PONDERACION DE LA OFERTA.
Se evaluarán las propuestas y publicarán los resultados en el portal del SECOP. El acta y demás
informes de evaluación de las propuestas permanecerán en el portal Secop, y de manera física para
su consulta en la oficina de contratación de la entidad, por un término de tres (3) días hábiles,
para que los oferentes presenten las objeciones que estimen pertinentes, y subsanen los
documentos que les sean requeridos por parte de la entidad, en ejercicio de esta facultad los
oferentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas artículo 30 numeral
8º de la ley 80 de 1993 y el Decreto 1082 de 2015.

14. FACTORES DE CUMPLIMIENTO.


El municipio comprobará si las propuestas se ajustan a las condiciones de participación señaladas
en los pliegos de condiciones, mediante la evaluación Jurídica y técnico-económica.

El municipio antes de proceder a la evaluación de las propuestas, comprobará si las mismas se


ajustan a las condiciones de participación señaladas en los presentes pliegos de condiciones, las
que cumplan con los requisitos clasificarán para obtener el puntaje de acuerdo a los criterios
señalados en el respectivo numeral.

15. FACTORES DE CALIFICACIÓN

El Municipio de CHAPARRAL - Tolima debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI.

En la evaluación de las Ofertas el Municipio de CHAPARRAL - Tolima realizará la ponderación


del factor económico y el técnico de acuerdo con los puntajes indicados en la Tabla 5.

Los Ofertas deben presentarse en los Anexos 2 a 6 establecidos en el presente Pliego de


Condiciones como el formato para presentación de la Oferta.

Tabla 5 - Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje


Factor Económico 150 puntos

CR 9 9-02 centro – Conmutador: (+57) 82460238 / 82460290 / 82460356 ext. 101-104;


Código postal: 735560 – Correos electrónicos: alcaldia@chaparral-tolima.gov.co -
contactenos@chaparral-tolima.gov.co – Página web: www.chaparral-tolima.gov.co;
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MUNICIPIO DE CHAPARRAL
NIT: 800.100.053 – 1

Factor de Calidad (Factor Técnico) 250 puntos


Incentivo a la Industria Nacional 100 puntos
Total 500 puntos

En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, el Municipio de CHAPARRAL -


Tolima debe escoger el Proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el
artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015 así:

En caso de empate en el puntaje total de dos o más Ofertas, el Municipio de CHAPARRAL -


Tolima escogerá el Proponente que tenga el mayor puntaje en los criterios del factor técnico,
Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el Factor Económico.
Si el empate continúa, el Municipio de CHAPARRAL - Tolima escogerá el Proponente aplicando
los criterios de desempate previstos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015
numerales 1al 5.

Como método aleatorio, el Municipio de CHAPARRAL - Tolima escogerá el Proponente que


haya entregado y radicado su propuesta en la Alcaldía Municipal de CHAPARRAL - Tolima (en
el lugar establecido para ello) primero en el tiempo (Dentro del plazo para la entrega de
ofertas).

15.1. ASPECTO PONDERABLE ECONOMICO

El Municipio de CHAPARRAL - Tolima a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo
Tresciento (300) puntos acumulables de acuerdo con la siguiente metodología:
Se obtiene el promedio aritmético del valor básico de las propuestas presentadas (Pp), en donde
(Pn) es el precio de cada una de las propuestas a evaluar.

Pp = ( P1,P2,P3,.....Pn ) / n
Al promedio de las propuestas presentadas (Pp) se les suma el presupuesto oficial (Po), y se
obtiene el promedio básico (Pb), al cual se le asignan los trescientos (300) puntos establecidos
para la calificación del precio.

((Pp + Po) / 2 ) = Pb

A las ofertas que se encuentran por debajo del valor promedio (Pb) se les asignará el puntaje de
acuerdo con el siguiente criterio:

Cpn = Pn / Pb x300 = Puntaje obtenido

A las propuestas que se encuentran por encima del valor promedio (Pb) se le asignará el puntaje
de acuerdo con el siguiente criterio:

Cpn = 1 – ((Pn/ Pb) x300) = Puntaje obtenido

Cpn =Puntaje Obtenido por cada propuesta expresado como número entero y dos decimales.

CR 9 9-02 centro – Conmutador: (+57) 82460238 / 82460290 / 82460356 ext. 101-104;


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NIT: 800.100.053 – 1

En todo caso el límite máximo de la oferta no podrá sobrepasar el presupuesto oficial, en cuyo
caso se rechazará de la propuesta.

El valor ofertado por parte de los proponentes, debe incluir todos los gastos, costos, derechos,
impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la
oferta, suscripción y ejecución del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que
estos se entienden por cuenta de los proponentes.

Quien se acerque al precio obtendrá 300 puntos, el segundo lugar obtendrá 290, el tercer lugar,
280 y así sucesivamente.

15.2. ASPECTO PONDERABLE DE CALIDAD- TECNICA: 600 puntos

La oferta técnica tiene un puntaje de hasta Seiscientos (600) puntos, y se calculará de acuerdo
con los siguientes criterios:

Criterio de Evaluación Puntaje


Personal Adicional 300 puntos
Diagrama de obra y flujo de fondos 200 puntos
Plan de Aseguramiento de Calidad de la 50 puntos
Organización
obra de los trabajadores 50 puntos
Total 600 puntos

15.2.1. FACTOR DE CALIDAD (PERSONAL ADICIONAL). (Hasta 300 puntos)

Tabla 7 - Puntaje por criterios de evaluación del Factor Calidad

Criterio de Evaluación Puntaje


Personal Adicional

El proponente deberá presentar Cedula de Ciudadanía y Carta de


Compromiso de cada uno de los integrantes del personal adicional:

PERSONAL REQUISITOS 300 puntos


Cuadrilla de Un (1) Coordinador en trabajo
Construcción seguro en alturas
Polideportivo Un (1) Operario
Seis (6) Ayudante practico

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Diagrama de obra y flujo de fondos

Para el diagrama de obra y flujo de fondos, el método a presentarse es en Excel, donde


deberá identificarse las distintas actividades del proceso, con las respectivas secuencias y
tiempos de cada actividad, identificando a su vez la ruta crítica y presupuesto de inversión
por semanas.

NOTA: Deberá presentarse según los ítems establecidos en el presupuesto sin exceder el 200 puntos
plazo establecido. Se le asignará el puntaje establecido sólo de encontrarse diligenciado en
la forma requerida, de lo contrario no se le asignará puntuación.

Plan de aseguramiento de la calidad de la obra


El oferente en su propuesta deberá presentar el plan de aseguramiento de calidad de la
obra y debe tener como mínimo los siguientes componentes:

1. Alcance.
2. Elementos de entrada del plan.
3. Objetivos de calidad.
4. Responsabilidades de la dirección.
5. Control de documentos y datos.
6. Control de registros.
7. Recursos.
8. Provisión de recursos.
9. Materiales. 50 puntos
10. Recursos humanos.
11. Infraestructura y ambiente de trabajo.
12. Comunicaciones con el cliente.
13. Diseño y desarrollo, proceso de diseño y desarrollo.
14. Producción y prestación del servicio.
15. identificación y trazabilidad.
16. Propiedad del cliente.
17. Preservación del producto.
18. Control producto no conforme.
19. Seguimiento y medición.
20. Auditoria.

NOTA: La no presentación de este documento y de no cumplir con las exigencias del


proceso se le otorgara cero (0) puntos.

Organización de trabajadores
Organización planteada para la realización de las obras en el plazo establecido en
la presente invitación, como mínimo debe contener:
a. Descripción de las funciones (actividades) y responsabilidades del
personal requerido. 50 puntos
b. El número de frentes de trabajo programados para dar estricto
cumplimiento con el plazo de ejecución del contrato.

NOTA: La no presentación de este documento y de no cumplir con las exigencias


del proceso se le otorgara cero (0) puntos.

CR 9 9-02 centro – Conmutador: (+57) 82460238 / 82460290 / 82460356 ext. 101-104;


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TOTAL 600 puntos

15.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 Puntos)

Para apoyar la industria nacional a través del sistema de compras y contratación pública, en la
evaluación se asignarán cien (100) puntos equivalentes al 10% del total máximo de puntos
asignables a los Proponentes que ofrezcan e l 1 0 0 % d e Bienes y Servicios Nacionales.

16. PUNTUACIÓN TOTAL.

El puntaje total para cada propuesta es el resultante de la suma de los puntajes parciales asignados
en los aspectos descritos atrás; luego, se ordenan las propuestas en función del puntaje así
obtenido, de mayor a menor, tal que aquella que tenga el mayor ocupe el primer lugar y así
sucesivamente.

17. CRITERIOS DE DESEMPATE


En el evento que dos o más ofertas obtengan el mismo puntaje y con el ánimo de efectuar una
selección objetiva, se dará aplicación a lo previsto por el Artículo 2.2.1 .1.2.2.9. del Decreto 1082
de 2015.

El municipio una vez concluido esta etapa, procederá a la expedición del acto administrativo
motivado, con el cual se adjudicará el proceso selectivo, y en él se incluirán las respuestas motivadas
que la entidad otorgue frente a las objeciones que se presenten por los participantes, referentes al
informe de evaluación publicado en el SECOP.

18. ANALISIS DE RIESGOS


TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS

De conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.3.1.1. Del Decreto 1082 de 2015,


reglamentario de la ley 1150 de 2.007, se procede a tipificar, estimar y asignar el riesgo parcial
o totalmente que debido a los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato
y de la actividad.

MATRIZ DE RIESGOS
ASIGNACION ESTIMACION
TIPIFICACION O % RESPECTO DEL
DESCRIPCION ENTIDAD CONTRATISTA PROBABILIDAD IMPACTO RIESGO PRESUPUESTO
OFICIAL

Financiero:
Incumplimiento en
el pago en la fecha X Bajo Alto Previsible Alto

establecida

Operativo: No
Aplica
Financiero:
Desequilibrio

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económico causado
de la posibilidad de
cambios en la
legislación x Bajo Bajo Previsible Bajo

colombiana que
incidan en la
contratación, por
efectos derivados de
la legislación
tributaria, de tal
manera que el
contratista asumirá
la variación de las
tarifas, impositivas,
creación de nuevos
impuestos,
suspensión o
modificación de los
existentes y en
general cualquier
evento que
modifique las
condiciones
tributarias
existentes.
Sociales y
Antisociales:
problemas X Alto Alto No Alto

patronales, previsible

negligencia,
descuido, errores,
omisiones o
conductas
delictivas, daños y
actos mal
intencionados a
terceros.
Robos, Asaltos u
Atracos: Dentro de
ellos quedan X Alto Alto No Alto

comprendidos todos previsible

aquellos sucesos o
acontecimientos
que por caso
fortuito o fuerza
mayor le pudiesen
ocurrir en las
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instalaciones en
donde se esté
ejecutando la obra

19. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS


PERJUICIOS DE NATURALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL SEGÚN LO
PREVISTO EN EL DECRETO 1082 DE 2015.

El contratista se obliga a constituir, suscribir y presentar, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a la fecha de perfeccionamiento del contrato, una garantía de cumplimiento de las obligaciones
derivadas del Contrato, a favor de la Entidad Contratante.
La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:

Tabla 10 – Suficiencia, vigencia y amparos de la garantía de cumplimiento

Amparo Suficiencia Vigencia

Cumplimiento del Contrato


(a) el incumplimiento total o
parcial del contrato, cuando el
incumplimiento es imputable al
contratista
(b) el cumplimiento tardío o
defectuoso del contrato, cuando
el incumplimiento es imputable al
contratista;
(c) los daños imputables al 20% del valor del Contrato Hasta la liquidación del contrato
contratista por entregas parciales
de la obra, cuando el contrato no
prevé entregas parciales
(d) el pago del valor de las multas
y de la cláusula penal pecuniaria.

Pago de salarios prestaciones


sociales
legales e indemnizaciones
laborales
El incumplimiento de las
obligaciones laborales del El plazo del contrato y tres (3)
contratista derivadas de la 5% del valor del Contrato
contratación del personal años más.
utilizado en el territorio nacional
para la ejecución del contrato

Estabilidad y calidad de la obra


Los perjuicios ocasionados por Cinco (5) años contados a
cualquier tipo de daño o
deterioro, imputable al partir de la fecha suscripción
20% del valor del Contrato
contratista, sufrido por la obra del acta de recibo a
entregada a satisfacción satisfacción de la obra.

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Responsabilidad civil
extracontractual Doscientos cincuenta salarios
Todo el período de ejecución
mínimos mensuales legales
del contrato
vigentes (250 SMLMV)

El contratista debe presentar un contrato de seguro contenido en una póliza que ampare
el riesgo de responsabilidad civil extracontractual, derivada de las actuaciones, hechos
u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, a favor del Municipio de CHAPARRAL
- Tolima.

En atención a lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015, la


suficiencia de esta garantía es de 250 smmlv

20. FORMULARIOS ANEXOS

ANEXO 1 CARTA DE INTERES


ANEXO 2 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
ANEXO 3 PROPUESTA TÉCNICO ECONÓMICA
ANEXO 4 RELACIÓN DE CONTRATOS EJECUTADOS
ANEXO 5 RELACIÓN DE EXPERIENCIA ACREDITADA
ANEXO 6 FORMATOS PARA CONSORCIO Y UNION TEMPORAL
ANEXO 7 MINUTA DEL CONTRATO

ORIGINAL FIRMADO
HECTOR JAIR YATE AREVALO
Secretario de Planeación, Infraestructura y Desarrollo

Reviso;

Gustavo Adolfo Patarroyo Cubides


Asesor Jurídico Externo.

Proyecto: L Orlando R

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